時(shí)間：2022-11-25 08:31:15
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在德國(guó)為期八周的建筑技術(shù)專業(yè)中職教育教師培訓(xùn)中，不僅接觸了建筑類工種的教學(xué)大綱和以行動(dòng)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)的工種職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程，更使我們親身感受在全教育教學(xué)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)知識(shí)和理念是如何傳授和灌輸?shù)摹?/p>
(1)德國(guó)建筑技術(shù)職業(yè)教育是“三元制”(國(guó)家層面提的是“雙元制”)
由職業(yè)學(xué)校、跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)三方共同培養(yǎng)學(xué)徒工，職業(yè)學(xué)校承擔(dān)理論教學(xué)、跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)實(shí)踐性教學(xué)，企業(yè)承擔(dān)實(shí)習(xí)任務(wù)。跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)周每學(xué)年逐漸減少，第一年有20周在這里學(xué)習(xí)，只有12周是在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)理論課。企業(yè)是逐年增加教學(xué)周時(shí)間的，但這三年在職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)時(shí)間基本都是12周。文化基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)貫穿在三個(gè)學(xué)年，理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不僅接收職業(yè)學(xué)校的學(xué)徒實(shí)踐課教學(xué)，而且還承擔(dān)了成人職業(yè)培訓(xùn)以及7～10年級(jí)中學(xué)生認(rèn)知教育，資源共享、優(yōu)化組合。職業(yè)學(xué)校沒(méi)有實(shí)訓(xùn)基地，避免了重復(fù)建設(shè)。實(shí)踐教學(xué)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施，如BIW培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)砌筑工、筑路工、木工、外墻工等實(shí)訓(xùn)教學(xué)，這里有大型的實(shí)訓(xùn)車間，先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，并且有大型的環(huán)保設(shè)備(除塵和排風(fēng)設(shè)備)、嚴(yán)格的管理制度，指導(dǎo)教師都有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，并且都是通過(guò)國(guó)家考試—師傅級(jí)別。在建筑材料試驗(yàn)室，如瀝青(對(duì)人體有害材料)檢測(cè)試驗(yàn)，采用的是封閉試驗(yàn)設(shè)備，旁邊有淋浴設(shè)施。試驗(yàn)結(jié)束如皮膚上沾有瀝青工作人員不出實(shí)驗(yàn)室就可以清洗，這樣減少環(huán)境污染和人體的危害。
(2)在職業(yè)教育法BBIG(國(guó)家層面)中明確規(guī)定建筑18個(gè)工種的學(xué)習(xí)范圍
其中第4條是環(huán)境保護(hù)的要求，具體相關(guān)環(huán)境保護(hù)知識(shí)內(nèi)容在教材中體現(xiàn);在職業(yè)教育法中關(guān)于職業(yè)教育體系考試制度明確規(guī)定了各個(gè)工種的考試要求，其中考試范圍如砌筑工不僅有專業(yè)知識(shí)的還有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)知識(shí)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)知識(shí)范圍內(nèi)就有環(huán)境保護(hù)的考點(diǎn)?？梢姷聡?guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)不僅在法條中做出規(guī)定，而且要求參加國(guó)家級(jí)別考試也是必考內(nèi)容。
(3)教材中環(huán)境保護(hù)知識(shí)突出體現(xiàn)出來(lái)。
德國(guó)建筑類中職建筑類教育的教材，在前言后給出知識(shí)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)，在內(nèi)容復(fù)述處再加以標(biāo)識(shí)提示環(huán)保等相關(guān)內(nèi)容，無(wú)論是學(xué)生還是教師以及相關(guān)建筑行業(yè)人員，使用教材不僅可以學(xué)習(xí)到相關(guān)的環(huán)保知識(shí)，更是起到醒世的作用，可見德國(guó)環(huán)境保護(hù)理念的強(qiáng)化度很高。
(4)在教育教學(xué)行為中體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的理念。
1)教學(xué)環(huán)境中環(huán)保場(chǎng)景設(shè)置。職業(yè)學(xué)校校園內(nèi)和BIW培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)區(qū)內(nèi)布置有專門的吸煙區(qū)，在教學(xué)場(chǎng)所設(shè)置分類垃圾箱。特別是我們參觀的職業(yè)學(xué)校，教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)室處處窗明幾凈、物品堆放有序，在體育館、木工實(shí)訓(xùn)車間采用天窗采光。環(huán)境保護(hù)不僅僅是說(shuō)教，更是有這樣的校園情境。2)教師的教學(xué)行為中環(huán)保理念的體現(xiàn)。我們進(jìn)行砌筑工的工種實(shí)訓(xùn)，BIW培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅給我們發(fā)工裝褲，而且有工裝鞋(大頭高腰皮鞋)，要求著裝進(jìn)場(chǎng)。在車間內(nèi)所有工具分組排放在工作臺(tái)上，所用材料規(guī)整堆放，并且按人數(shù)計(jì)算出的用量，指導(dǎo)教師做專業(yè)指導(dǎo)，讓我們?cè)诎踩珔f(xié)議頁(yè)上簽字。在料斗中拌攪灰料，而不是在地面上;在清洗工具池下部設(shè)有接水箱，水經(jīng)過(guò)沉淀，再排出室外。這樣一方面不污染周圍環(huán)境、另一方面可以節(jié)約材料。指導(dǎo)教師在示范演示時(shí)，不時(shí)將落地的灰料清入料斗，在實(shí)訓(xùn)結(jié)束時(shí)，與大家一起清理現(xiàn)場(chǎng)，工完場(chǎng)清。在課堂教學(xué)中，老師采用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法授課，使我們親身體驗(yàn)了多樣的教學(xué)方法產(chǎn)生的效果，將教學(xué)內(nèi)容中用到的常用知識(shí)，用翻頁(yè)紙寫好懸掛在教室，發(fā)給學(xué)員的講義，就是簡(jiǎn)單PPT形式，沒(méi)有過(guò)多的文字。老師真真切切以自己行為在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，為保護(hù)生存環(huán)境盡心盡力。
2、我們教育教學(xué)工作中環(huán)境保護(hù)意識(shí)的強(qiáng)化
目前，企業(yè)對(duì)于職業(yè)教育校企合作的熱情普遍不高[3]。因?yàn)槿狈πＦ蠛献鞣矫娴膰?guó)家政策，校企之間責(zé)權(quán)關(guān)系不明確，而校企合作中產(chǎn)生的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)卻大部分需要企業(yè)承擔(dān)[4]。環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作中也是如此。比如污水處理廠就存在非常危險(xiǎn)的曝氣池、二沉池等，接收學(xué)生參觀尚存在學(xué)生墜落的風(fēng)險(xiǎn)，更別說(shuō)長(zhǎng)時(shí)間接收學(xué)生實(shí)習(xí)。而畢業(yè)生市場(chǎng)上，環(huán)境保護(hù)相關(guān)或相近專業(yè)的畢業(yè)生供應(yīng)量確實(shí)比較大。可見，校企合作缺乏持久的推動(dòng)力。
2環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的難點(diǎn)分析
2.1環(huán)境保護(hù)工作自身的特殊性不利于環(huán)保職業(yè)教育校企合作的開展
相比于其他工業(yè)行業(yè)，環(huán)境保護(hù)工作有其特殊性，這一特點(diǎn)是造成環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作難甚至就業(yè)難的原因之一。首先，環(huán)境保護(hù)行業(yè)的工作領(lǐng)域非常分散。傳統(tǒng)的車、鉗、鉚、電、焊、數(shù)控機(jī)床操作等專業(yè)，相應(yīng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的一個(gè)車間就需要大量的技術(shù)工人，學(xué)生比較容易實(shí)現(xiàn)訂單培養(yǎng)，相應(yīng)的頂崗實(shí)習(xí)、校企合作等也相對(duì)簡(jiǎn)單，企業(yè)有較高的參與人才培養(yǎng)的熱情。而環(huán)境保護(hù)行業(yè)不是生產(chǎn)車間，企業(yè)中的環(huán)境保護(hù)崗位往往是環(huán)境治理工程、環(huán)境檢測(cè)、環(huán)保設(shè)備維護(hù)和維修等工作，不會(huì)一次性需要大量的技術(shù)工人。比如說(shuō)污水處理崗位，即便是污水處理廠，在崗的員工數(shù)量也比較少。分散于多個(gè)工業(yè)行業(yè)（比如啤酒、造紙、印染等行業(yè)）的單個(gè)污水處理站需要的人員數(shù)量就更少，而各個(gè)行業(yè)污水的處理方式又不盡相同，使得環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育不容易實(shí)現(xiàn)人才的訂單培養(yǎng)。努力爭(zhēng)取的訂單培養(yǎng)和定點(diǎn)實(shí)習(xí)，涉及的企業(yè)數(shù)量也非常多，使得學(xué)生的管理難度加大。即便在這種情況下，環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)崗位被大量非專業(yè)技術(shù)人員占有的現(xiàn)象普遍存在，環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育的畢業(yè)生在專業(yè)對(duì)口單位或崗位就業(yè)的比例不高。這種人才供需狀況，造成了企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育畢業(yè)生的忽視。
2.2環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育與行業(yè)發(fā)展疏離給環(huán)保職業(yè)教育校企合作帶來(lái)困難
我國(guó)的環(huán)境保護(hù)職業(yè)院校原來(lái)大都?xì)w口原國(guó)家環(huán)?？偩止芾恚逃母锖?，這些院校從行業(yè)脫鉤，歸到地方教育部門統(tǒng)一管理。加之環(huán)境保護(hù)的行業(yè)性質(zhì)較弱，行政管理性質(zhì)更明顯，環(huán)保產(chǎn)業(yè)又體現(xiàn)出明顯的跨專業(yè)、交叉性特性，使得環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育與環(huán)境保護(hù)行業(yè)更為疏離。
2.3高校畢業(yè)生就業(yè)崗位下沉給環(huán)保職業(yè)教育校企合作帶來(lái)壓力
目前，相比于土建、機(jī)械等熱門專業(yè)，環(huán)境專業(yè)屬于就業(yè)率和專業(yè)對(duì)口率相對(duì)較差的專業(yè)。而我國(guó)大部分綜合院校爭(zhēng)相開設(shè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)，使得目前環(huán)境保護(hù)專業(yè)的本科畢業(yè)生較多。在國(guó)家大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力普遍增大的背景下，環(huán)境保護(hù)專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)崗位逐步下沉，環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育畢業(yè)生的就業(yè)狀況則更為嚴(yán)峻。這樣也使得企業(yè)關(guān)注目光更加集中于綜合性本科院校，職業(yè)院校在社會(huì)上本就不受重視，環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育的校企合作壓力增大。
3破解環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作難點(diǎn)的對(duì)策和建議
3.1盡快發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，開展環(huán)境保護(hù)
職業(yè)教育政校企三方合作因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)行業(yè)的特殊性，校企合作在面臨很大困難的前提下，政府的大力支持和參與就成為了環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作有效實(shí)施的重要條件，甚至可以說(shuō)是關(guān)鍵因素。對(duì)于環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，相比其他專業(yè)，政府的角色和作用都更加明顯和重要，政校企三方合作才是環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的有效途徑。在政校企合作中，政府的主要職能是完善政策、搭建平臺(tái)、建立機(jī)制。3.1.1政府要完善職業(yè)教育校企合作的相關(guān)法律法規(guī)政府要完善職業(yè)教育校企合作的相關(guān)法律法規(guī)，配套具有可操作性的條例、細(xì)則，明確校企雙方在校企合作中的權(quán)利和義務(wù)，詳細(xì)規(guī)定雙方的懲罰與激勵(lì)條款。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)聯(lián)合教育行政主管部門，制定有關(guān)校企合作的可行性政策，促成環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。3.1.2搭建環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的平臺(tái)2010年，環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“環(huán)保行指委”）由教育部批準(zhǔn)成立，由環(huán)境保護(hù)部牽頭組建和管理，旨在通過(guò)行業(yè)指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性，共同推動(dòng)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展。環(huán)保行指委對(duì)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育而言，無(wú)疑將搭建一個(gè)政校企合作的紐帶、橋梁和平臺(tái)。3.1.3經(jīng)費(fèi)投入政府應(yīng)建立健全職業(yè)教育校企合作的經(jīng)費(fèi)投入保障制度，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。3.1.4建立和完善環(huán)境保護(hù)行業(yè)任職的職業(yè)資格證書制度促進(jìn)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育畢業(yè)生的對(duì)口就業(yè)，提高企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)職業(yè)院校的重視度，如國(guó)家可以規(guī)定招聘員工首先應(yīng)從職業(yè)院校畢（結(jié)）業(yè)生和經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)并獲得國(guó)家職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用，環(huán)境保護(hù)崗位須持證上崗等。
3.2政校企合作平臺(tái)的搭建和良性運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的有效開展
搭建一個(gè)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育政、校、企溝通合作的平臺(tái)，是政府支持環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育、參與環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育、充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)。2010年成立的環(huán)保行指委，是由政府部門環(huán)境保護(hù)部牽頭組建和管理的，這是由環(huán)境保護(hù)的行業(yè)性質(zhì)較弱、行政管理性質(zhì)明顯的特性決定的。環(huán)境保護(hù)行政主管部門出任直接管理者，更加有利于環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育“政府指導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)參與”辦學(xué)制度的落實(shí)。更為重要的是，環(huán)保行指委應(yīng)扮演好平臺(tái)和橋梁的角色、專家角色、組織者角色、指導(dǎo)者角色、支持者角色[5]，為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育的校企合作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.3建立政校企長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，保證環(huán)境保護(hù)
職業(yè)教育政校企三方的常態(tài)合作政校企長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制包括政校企合作的激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。政校企合作的激勵(lì)機(jī)制，除了上述政府主導(dǎo)作用中的政策法規(guī)引導(dǎo)激勵(lì)校企雙方共同培養(yǎng)人才外，還包括學(xué)校和企業(yè)建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。這些獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，一方面調(diào)動(dòng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師尋求校企合作機(jī)會(huì)的積極性，另一方面還調(diào)動(dòng)了企業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、擔(dān)任學(xué)校兼職教師、開展科研合作的積極性。政校企合作的保障機(jī)制包括資金保障、學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)的安全保障、政策法規(guī)保障、組織機(jī)構(gòu)保障等多個(gè)方面，在細(xì)節(jié)上為環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育的校企合作掃除障礙，提供保障。目前我國(guó)尚缺乏專門的校企合作項(xiàng)目評(píng)價(jià)和驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)效果不夠客觀科學(xué)，不利于校企合作的可持續(xù)發(fā)展[4]。政府和環(huán)保行指委應(yīng)組建環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的評(píng)價(jià)和驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，研究制定環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的評(píng)價(jià)體系，進(jìn)而客觀公正地評(píng)價(jià)校企合作成果，為落實(shí)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策提供依據(jù)。
4結(jié)語(yǔ)
在公路工程施工中，水污染的表現(xiàn)主要是，在施工中所出現(xiàn)的生產(chǎn)與生活污染，如果沒(méi)有得到很好的控制和處理，直接排到江河中，就會(huì)污染地面水環(huán)境，甚至對(duì)地下水源也產(chǎn)生危害。在公路橋梁基礎(chǔ)等施工過(guò)程中，洼坑排水以及鉆孔等產(chǎn)生的泥漿排入到河水中，會(huì)增加水質(zhì)的含泥量。
2公路交通工程建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)措施
2.1合理選擇路線，精心設(shè)計(jì)
要減少公路工程建設(shè)對(duì)于環(huán)境破壞的一個(gè)最有效的方式就是選擇相對(duì)合理的路線，在路線選擇的時(shí)候要遠(yuǎn)離那些環(huán)境比較敏感的地區(qū)，包含多個(gè)方面:像氣候、水資源、野生動(dòng)物的棲息地等等。公路路線在經(jīng)過(guò)那些植被比較茂密、動(dòng)物種類比較多的路段的時(shí)候，就要盡量減少公路對(duì)于主河道的侵占以及對(duì)于周圍植被的破壞。進(jìn)行路線設(shè)計(jì)為了減少工程建設(shè)對(duì)于地形和植被的破壞，減少對(duì)自然水系產(chǎn)生的影響，就要把傳統(tǒng)的定線方式改變，這樣不但能夠更好的提高定線的效率，還能使線路的布設(shè)跟沿線的地形吻合，減少斷背曲線等不良路線。在縱面設(shè)計(jì)的時(shí)候，要在平面線位的配合下進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)，不能過(guò)分的追求高指標(biāo)，要減少大填大挖的現(xiàn)象出現(xiàn)，這樣就能減少對(duì)自然植被所產(chǎn)生的毀壞。對(duì)于濕地、水源地等對(duì)生態(tài)環(huán)境起到重要作用的特殊地段，在進(jìn)行路線設(shè)計(jì)的時(shí)候要盡量選擇繞行。那些不能避開的，就要選擇影響最小的路線，采用合理的措施減少環(huán)境破壞。公路建設(shè)在一定程度上破壞了山區(qū)或者丘陵地帶原有的自然穩(wěn)定性，因?yàn)殚_挖問(wèn)題就可能導(dǎo)致應(yīng)力釋放引發(fā)坡度滑動(dòng)。當(dāng)前很多設(shè)計(jì)都很少考慮到應(yīng)力釋放問(wèn)題，只做了一些簡(jiǎn)單的地質(zhì)勘探工作，在出現(xiàn)滑坡問(wèn)題之后的治理費(fèi)用要比之前避免滑坡的費(fèi)用要高出很多。此外，還要重視公路排水設(shè)計(jì)問(wèn)題，因?yàn)榕潘O(shè)計(jì)不到位不但會(huì)影響公路本身的使用，還會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞，出現(xiàn)沖刷原地表的現(xiàn)象。
2.2施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施
2.2.1減少噪聲污染的措施
為了減少公路工程施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的噪聲污染，就要注重對(duì)公路施工機(jī)械的保養(yǎng)問(wèn)題，保證機(jī)械有足夠的來(lái)減少噪聲。對(duì)于施工路段在居民住宅區(qū)的距離小于150m的情況，要限制施工的時(shí)間，也可以對(duì)施工的時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，減少施工噪聲對(duì)于居民生活的干擾。為了進(jìn)一步強(qiáng)化施工工人的勞動(dòng)保護(hù)，要實(shí)施輪班機(jī)械操作制度，減少大范圍接觸高分貝噪聲的時(shí)間。而對(duì)于那些在噪聲周圍工作時(shí)間比較長(zhǎng)的工人，發(fā)放相應(yīng)的耳塞等保護(hù)工具讓他們進(jìn)行自我保護(hù)。除此之外，還可以設(shè)置相應(yīng)的公路防噪聲屏障，把金屬、輕型符合材料等多種材料結(jié)合在一起。
2.2.2減少大氣污染的措施
為了防范公路工程施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的大氣污染，就要在施工過(guò)程中定時(shí)進(jìn)行灑水降塵工作，在粉塵材料運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候要有遮擋措施。料場(chǎng)與攪拌站要設(shè)立在比較空曠的地區(qū)，在距離兩百米的范圍之內(nèi)不能出現(xiàn)集中的學(xué)校或者居民區(qū)等等。在進(jìn)行瀝青路面施工的時(shí)候，瀝青材料攪拌廠要設(shè)置在學(xué)校或者居民區(qū)等環(huán)境敏感地點(diǎn)之外的風(fēng)向處，這樣為生產(chǎn)提供了方便的同時(shí)，也符合衛(wèi)生方面的要求，此外，還要進(jìn)一步提高爆破技術(shù)，可以采用合理的爆破器材以及裝藥方法，強(qiáng)化公路施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，通過(guò)對(duì)施工人員進(jìn)行施工作業(yè)安排、技術(shù)交底與指導(dǎo)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，從而減少爆破所產(chǎn)生的粉塵污染。
2.2.3減少水污染的措施
為了減少公路施工帶來(lái)的水污染，以路邊溝的路邊水污染為例，要把路面的水跟農(nóng)作物灌溉的水分開，可以在公路沿線設(shè)置一部分集水池，把公路路面水導(dǎo)入到這些水池中進(jìn)行凈化處理，經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)之后排入到相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)。
3結(jié)論
敦煌為我國(guó)典型的荒漠化地區(qū)之一，其生態(tài)環(huán)境遭到破壞的情形自漢代就開始顯現(xiàn)。面對(duì)惡劣的自然環(huán)境和生存條件，再加上深受佛教及其所倡導(dǎo)的"眾生平等"、"慈悲為懷"、"無(wú)住涅槃"和"人間凈土"等生態(tài)思想的熏陶和教化，敦煌當(dāng)?shù)厣酌癖娭饾u孕育和樹立起了樸素的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并積極投身到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐之中，通過(guò)廣植林木，綠化美化寺院環(huán)境;愛惜動(dòng)植物，保護(hù)生物多樣性;保護(hù)公共環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展等舉措，為延緩敦煌生態(tài)環(huán)境惡化進(jìn)程做出重要貢獻(xiàn)。
1．1廣植林木，綠化美化寺院環(huán)境
寺院是佛教僧徒潛心修行的空間和場(chǎng)所，也是佛教徒從真正意義上踐行"無(wú)住涅槃"最高理想，創(chuàng)建"人間凈土"的范本。因此，敦煌地區(qū)佛教寺院的僧徒極為重視寺院及其周圍林木的種植和管護(hù)，使得地處荒漠化地區(qū)常年受風(fēng)沙侵?jǐn)_的佛教寺院環(huán)境得到綠化和美化，在一定程度上為敦煌綠洲生態(tài)環(huán)境的改善做出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)《高僧傳•宋上定林寺曇摩蜜多傳》載:"(蜜多)遂度流沙，進(jìn)到敦煌，于閑曠之地，建立精舍。植柰千株，開園百畝，房閣池沼，極為嚴(yán)凈。"又《后晉時(shí)代凈土寺諸色入破歷算會(huì)稿》、載:"面伍斗伍升，窟上大眾栽樹子食用。"這里所說(shuō)的"窟"即指著名的莫高窟，窟前有宕谷。宕谷環(huán)境優(yōu)美，宛如人間仙境一般。如《翟家碑》、描繪道:"(宕谷)溪聚道樹，遍金地而森林;澗澄河［泛］，漣浞而流演。"《敕河西節(jié)度兵部尚書張公德政之碑》、云:"碧澗清流，森林道樹。榆楊慶設(shè)，齋會(huì)無(wú)遮。"除莫高窟外，敦煌當(dāng)?shù)仄渌略旱膱@囿中也廣植林木，這從敦煌文書有關(guān)寺廟帳目的記載中就可窺見一斑。如凈土寺:P．2049V載:"面壹斗伍勝，園中栽樹眾僧齋用。"報(bào)恩寺載:"面壹斗，園中栽樹子日眾僧食用。"、載:"面伍升，桃園栽樹子日僧食用。"載:"右崇圣一奉大眾驅(qū)使……雖然自寸栽種園林，猶若青云護(hù)，果物每供，僧眾不憫……"當(dāng)?shù)仄渌恢乃略簣@囿更是多不勝數(shù)。此外，敦煌佛教僧徒在寺院周圍也植有大片林木，并悉心加以保護(hù)。如《敦煌錄》中就提到:"郡城西北一里有寺，古林蔭森。"又《右軍衛(wèi)十將使孔公浮圖功德銘并序》、載:"樹仙果百株，建浮圖一所輝浮孟敏之津，影曜神農(nóng)之水，門開慧日，窗豁慈云，清風(fēng)鳴金鐸之音，白鶴沐玉豪之舞，林花散地，茂葉芬空。"據(jù)考證此寺位于孟授渠和神農(nóng)渠之間，由于水源豐沛，故林木生長(zhǎng)茂盛，環(huán)境清凈優(yōu)美。
1．2愛惜動(dòng)植物，保護(hù)生物多樣性
佛教提倡以慈悲為懷，慈悲行為的對(duì)象包括人類在內(nèi)的每一個(gè)生命個(gè)體。珍惜和愛護(hù)自然界的一切動(dòng)植物，對(duì)保護(hù)敦煌地區(qū)的生物多樣性無(wú)疑具有十分重要的作用和意義。"不殺生"是佛教保護(hù)動(dòng)物的重要內(nèi)容，《律戒本疏》云:"知水有蟲取用犯墮。"又"故奪畜生命，上以蟲水澆草上。一以蟲水自用，誠(chéng)無(wú)慈惻，而意不為害。此則迦留陀夷(橋)慢顯能故奪鳥命也。若自若教他若遣使，是三種殺，彼命斷時(shí)比丘犯墮。又三種殺或以身，或以非身，以此三事故害眾生，死者犯墮，不死犯突。乃至初受胎身根命根，以身口意業(yè)因緣故方便欲殺，死者犯墮，不死犯突"。不但對(duì)水中的蟲要愛惜保護(hù)，更要保護(hù)已有胎身的生物，如傷或致其死，就會(huì)遭到"突"或"墮"的報(bào)應(yīng)，此外，佛教還主張放生，這是佛教保護(hù)動(dòng)物的又一重要方式。《敦煌愿文集》中就錄有"放生"的愿文范本。如《釋子文范》(P．2044v)云:"乃見飛禽為食，誤踐網(wǎng)羅;心懷啄粟之憂，身遇擒粘之難。長(zhǎng)者乃起慈悲之惠，贖命放生。羸禽添刷羽之歡，迍鳥有騰空之躍。遙奔林木，電擊飛空;遠(yuǎn)志高林，揩磨羽翼。"在《齋琬文》(P．2940)的"祐諸畜"中亦載有與"放生"相關(guān)的諸多內(nèi)容。此外，"放生"場(chǎng)面在壁畫中也多有體現(xiàn)，如莫高窟中盛唐第148窟和晚唐第12窟等。所有這些記載和描繪，不僅真切反映了當(dāng)?shù)厣叫疟妼?duì)佛教倡導(dǎo)的"放生"善舉的積極響應(yīng)，而且還深切表達(dá)了對(duì)此類生命個(gè)體尊重與關(guān)懷之情。另外，壁畫《金光明經(jīng)變》中"流水長(zhǎng)者救魚"的善舉、以及《薩埵舍身飼虎》和《尸毗王割肉貿(mào)鴿》圖中描繪的"舍身飼虎"和"割肉救鴿"義舉，等等，都反映出佛教對(duì)各種動(dòng)物的保護(hù)和珍愛之情，必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姯h(huán)保意識(shí)的形成發(fā)揮重要影響。佛教不但提倡多植草木，而且還要精心加以保護(hù)，不得以污物穢之。如《律戒本疏》規(guī)定:"不草上大小便啼嚏。"不但嚴(yán)禁污穢草木，且不得砍伐。如"生草木等不得斷，斷者犯墮?？葑魃霐嗾叻竿?，復(fù)次三戒守護(hù)佛法"。認(rèn)為草木等皆是有生命的，不得隨意砍伐和采摘，否則必然受到嚴(yán)厲懲罰。此外，在敦煌壁畫中亦繪有大量的花草樹木，而且其數(shù)量、品種和紋飾更是不可勝數(shù)，這也從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)?shù)厣酌癖妼?duì)草木的珍愛之情以及環(huán)保意識(shí)的提升。
1．3保護(hù)公共環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展
在敦煌，干旱鮮雨的氣候特點(diǎn)和沙漠戈壁包圍的地理環(huán)境，使得當(dāng)?shù)厣酌癖姺e極投身水利建設(shè)事業(yè)，科學(xué)合理地利用和保護(hù)當(dāng)?shù)厮Y源，注重公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，這對(duì)構(gòu)建人與自然環(huán)境的和諧關(guān)系，促進(jìn)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要作用。如《辛巳年(公元921年或公元981年)某寺諸色斛斗破歷》(P．3490)曰:"麥陸斗叁勝西窯修堰僧食用。"又P．2049背a九二五年帳目:"油壹勝，西窟修堰僧食用";"麥叁斗，西窟上水修堰眾僧食用"。修河、補(bǔ)堰不但保護(hù)了水資源，也成為僧人修行的功德之一。同時(shí)，還嚴(yán)禁污染水源。如《四分僧戒本》規(guī)定:"不得凈水中大小便涕唾。"隋代302窟《福田經(jīng)變•浴池》中就繪"兩人在果園洗澡，旁邊挖有污水排放渠道"的畫面，其目的在于保護(hù)生活用水的干凈和衛(wèi)生。除興修水利、凈水外，還注重對(duì)公共環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)。如規(guī)定"不得立大小便，除病";"不得佛塔下大小便";"不得向佛塔大小便";"不得繞佛塔四邊大小便，使臭氣來(lái)入"?！斗鹫f(shuō)彌勒下生經(jīng)》中就給世人描繪了一個(gè)干凈、衛(wèi)生、一種七收的彌勒凈土世界，在那里有一大城，"名翅頭末……街巷道陌，廣十二里，掃灑清凈。有大力龍王名曰多羅尸棄，……常于夜半，降微細(xì)雨，用淹塵土，其地潤(rùn)澤譬如油涂，行人往來(lái)無(wú)有坌塵?！钟写笠共嫔衩贤硬_賒塞迦，常護(hù)此城，掃清清凈。若有便利不凈，地裂受之，受之還合。"佛教所追求的這種理想環(huán)境是世人夢(mèng)寐以求的，反映出人們對(duì)清潔衛(wèi)生環(huán)境的向往。這在敦煌文獻(xiàn)和壁畫中均有生動(dòng)的反映。如榆林窟第38窟《彌勒下生經(jīng)變》中繪有一位母親抱嬰兒拉尿，和幾個(gè)小胖孩在曠野挺肚撒尿地裂縫承受的畫面，這樣既干凈、衛(wèi)生又便利。此外莫高窟北周第290窟的佛國(guó)故事畫中，有一幅"蹲廁"圖，廁內(nèi)蹲著一個(gè)正在如廁的人，蹲處下用木板鋸出方洞，下為糞坑，以容屎尿，等等，諸如此類注重環(huán)境衛(wèi)生保持的例子不勝枚舉。
2結(jié)語(yǔ)
引言
當(dāng)前，城市快節(jié)奏生活造成的心理壓力、都市中心城建筑森林的蒼白、環(huán)境污染的危害使不少城市居民期望能短暫地逃離城市。1995年在對(duì)上海市民的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，期望周末雙休日能外出旅游度假者占被調(diào)查人數(shù)92%，其中期望回歸大自然，去野趣濃、環(huán)境幽靜、空氣清鮮的目的地占51。4%。收入水平的提高、對(duì)外交通條件的不斷發(fā)送使都市居民的愿望逐漸轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，節(jié)假日都市居民大規(guī)模的郊游活動(dòng)直接刺激了郊區(qū)旅游行的開發(fā)。此外，每逢“五一”、“國(guó)慶”長(zhǎng)假，大量外地游客擁入大都市中心城區(qū)，造成城市核心區(qū)的旅游接待、旅游資源及生態(tài)環(huán)境等不堪重負(fù)，這也促進(jìn)了城市旅游規(guī)劃部門下決心對(duì)郊區(qū)旅游地進(jìn)行開發(fā)。如杭州市就根據(jù)自身西部旅游資源特別豐富的特點(diǎn)（西部旅游資源約占杭城旅游資源總量的2/3）①，提出了“旅游西進(jìn)”、“西湖西進(jìn)”等開發(fā)西部旅游資源的一系列戰(zhàn)略決策，以拓展城市旅游空間、促進(jìn)城市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
所以，有關(guān)大都市郊區(qū)旅游問(wèn)題的研究成了目前一個(gè)十分有意義的研究方向。本文以杭州市為例，談?wù)劥蠖际兄行某桥c郊區(qū)旅游的空間相互作用問(wèn)題，旨在拋磚引玉，為當(dāng)前方興未艾的大都市郊區(qū)旅游資源開發(fā)與利用提供些有益思路。
1大都市與大都市郊區(qū)的內(nèi)涵
1．1大都市的內(nèi)涵
大都市或稱大都市區(qū)，是一個(gè)大的人口核心以及與這個(gè)核心具有高度的社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化傾向的鄰接社區(qū)的組合。
從本世紀(jì)50年代開始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市的發(fā)展模式與發(fā)展速度迅速變化。一方面城市工業(yè)和接掌技術(shù)高度發(fā)展，使人口、資金和技術(shù)以更快的速度向大城市及其周邊地區(qū)集聚；另一方面，城鄉(xiāng)之間交通高度發(fā)達(dá)，城市由長(zhǎng)期的向心集聚向相對(duì)分散的郊區(qū)發(fā)展。城市高收入階層從中心區(qū)外遷，隨之工業(yè)、服務(wù)業(yè)也出現(xiàn)郊區(qū)化趨向，城市空間不斷向外拓展，大城市邊緣新城鎮(zhèn)大量涌現(xiàn)。這種城市集聚和擴(kuò)散的雙向推動(dòng)使大城市地域迅速擴(kuò)張，從而形成以大城市為核心，與周邊地區(qū)保持密切社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的城市化地區(qū)大都市區(qū)?？梢哉f(shuō)，大都市區(qū)的形成與發(fā)展是現(xiàn)代城市化進(jìn)程的一個(gè)重要特征，也是21世紀(jì)世界城市化的發(fā)展趨勢(shì)。
大都市區(qū)已是國(guó)外最常用的城市功能地域概念，美國(guó)早在1910年就提出大都市的概念，并于1949年正式建立具體的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)用于國(guó)情普查，命名為大都市區(qū)（簡(jiǎn)稱SMA）；以后又分別改稱為標(biāo)準(zhǔn)大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)（SMSA）和大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)（MSA）。類似都市區(qū)的概念在加拿大稱為“國(guó)情調(diào)查大都市區(qū)”（CMA），在英國(guó)稱為“標(biāo)準(zhǔn)大都市勞動(dòng)市場(chǎng)區(qū)”（SMLA），在澳大利亞則稱“國(guó)情調(diào)查擴(kuò)展城市區(qū)”（CEMD）。
世界各國(guó)甚至一國(guó)在不同時(shí)期對(duì)大都市區(qū)中心城規(guī)模都有不同的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)1910年規(guī)定中心城人口只要達(dá)到5萬(wàn)以上。②日本政府規(guī)定大都市中心城區(qū)人口必須在50萬(wàn)以上，我國(guó)尚未建立官方的大都市區(qū)中心城規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)術(shù)界對(duì)此亦未形成定論，但比較傾向性的意見認(rèn)為中心城規(guī)模應(yīng)在50萬(wàn)人口以上。
1．2大都市郊區(qū)的內(nèi)涵
大都市區(qū)是由中心城和郊區(qū)組成的二元空間地域結(jié)構(gòu)，因此大都市郊區(qū)就是指大都市區(qū)內(nèi)中心城以外的地區(qū)。
城市人口和城市功能的大量外遷使中心城一定地域內(nèi)人口密度大幅增加，土地利用結(jié)構(gòu)根本性改變，非農(nóng)業(yè)用地比重不斷提高。由于許多城市外遷人口仍要到中心城上班，郊區(qū)與中心城之間具有高密度的通勤流。中心城在向周邊地域傳染性擴(kuò)散的同時(shí)，具有依托交通軸線和郊區(qū)城鎮(zhèn)呈點(diǎn)軸擴(kuò)散的特性，因此大都市郊區(qū)內(nèi)部是非均質(zhì)區(qū)域，在交通軸線和郊區(qū)城鎮(zhèn)圍合地帶內(nèi)保留有較多的鄉(xiāng)村景觀地域，大都市郊區(qū)地域范圍處于不斷的運(yùn)動(dòng)變化中，中心城地域擴(kuò)張把周邊郊區(qū)逐步納入中心城范圍；而郊區(qū)以外更遠(yuǎn)地域與中心城社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度的日益密切以及城市化水平的不斷提高也使大都市郊區(qū)不斷向拓展。
與中心城規(guī)模一樣，不同國(guó)家對(duì)大都市郊區(qū)的劃分也有不同的標(biāo)準(zhǔn)。1960年美國(guó)使用的標(biāo)準(zhǔn)大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)規(guī)定屬于大都市郊區(qū)地域必須至少75%的勞動(dòng)力從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)并且50%或更多的人品居住于毗鄰中心城的縣；人口密度不小于是50人/平方英里，或在周邊縣就業(yè)或居住于周邊縣的勞動(dòng)力總量不小于中心城就業(yè)勞動(dòng)力的10%或不少于1萬(wàn)人。日本政府規(guī)定大都市郊區(qū)小城市行政范圍內(nèi)至少有50%的人到中心城通勤上班并且位置鄰近大都市。[2]在我國(guó)，由于人流、物流、資金流、信息流等多方面因素的影響，至今尚未形成權(quán)威性的大都市郊區(qū)范圍劃分標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)大城市行政區(qū)劃分為城區(qū)、郊區(qū)、市轄縣和市代管縣級(jí)市三個(gè)地域?qū)哟?，可將其作為最?jiǎn)單的大都市郊區(qū)劃界方法。但由于不同中心城及郊區(qū)的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化水平上存在很大差異，行政區(qū)劃邊界不能完全反映中心城與周邊地域的聯(lián)系程度，個(gè)別研究可以采用行政區(qū)界與內(nèi)部聯(lián)系程度分析相結(jié)合的方法進(jìn)行劃界。大都市郊區(qū)是在城市郊區(qū)化背景下形成的，不同城市功能郊區(qū)化發(fā)育時(shí)序不同，針對(duì)大都市區(qū)不同功能空間拓展的研究可采用不同的劃界方法。
2中心城與郊區(qū)旅游的內(nèi)在聯(lián)系
2．1中心城與郊區(qū)旅游的互補(bǔ)性
大都市是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，集中反映了當(dāng)?shù)氐奈幕厣同F(xiàn)代文明成就，它們中的絕大多數(shù)具有悠久的歷史，保留著眾多的名勝古跡，是區(qū)域旅游中最具吸引力的目的地。受自然地理?xiàng)l件以及歷史開發(fā)因素的影響，大都市的許多著名旅游景點(diǎn)分布在中心城的邊緣或近郊，因此郊區(qū)旅游與中心城旅游本身就很難截然分開。
大都市中心城集聚了數(shù)十萬(wàn)甚至百萬(wàn)計(jì)的人口，郊區(qū)與中心城生態(tài)環(huán)境和生活方式的反差都市居民具有巨大的吸引力。交通條件的改善、收入水平的提高以及閑暇時(shí)間的增多使他們有越來(lái)截止多的機(jī)會(huì)到郊區(qū)休閑放松、娛樂(lè)度假，郊區(qū)旅游地成為大都市不可或缺的功能區(qū)。
中心城土地緊張，交通擁擠，外來(lái)的游客的不斷增加，使中心城旅游容量與游客規(guī)模間的矛盾日益尖銳。都市郊區(qū)旅游開發(fā)，成為拓展都市旅游空間、改善都市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要途徑。
因此，城市旅游與郊區(qū)旅游是大都市旅游中相輔相成、密不可分的兩個(gè)組成部分。
2．2中心城、郊區(qū)在大都市旅游結(jié)構(gòu)中的地位和作用
在大都市區(qū)，就區(qū)域內(nèi)部旅游而言，中心城是郊區(qū)旅游最主要的客源市場(chǎng)之一；從更大的空間尺度來(lái)看，中心城是外來(lái)游客的集散中心，前往郊區(qū)旅游的目的地的游客大都通過(guò)郊區(qū)旅游目的地的游客大都通過(guò)中心城中轉(zhuǎn)（在對(duì)杭州市民旅游出行調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，前往寧波郊區(qū)旅游目的地的游客近80%通過(guò)寧波市區(qū)中轉(zhuǎn)，見表1）。此外，中心城具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施，大都市郊區(qū)旅游線路組織大都是以中心城為核心的往返式結(jié)構(gòu)。因此，大都市旅游區(qū)是以中心城為核心的中心型空間結(jié)構(gòu)，中心城處于核心主導(dǎo)地位，它是郊區(qū)旅游的集散中心、服務(wù)中心擴(kuò)散源和組織者。
表1杭州市民前往寧波郊區(qū)旅游出行路徑
月湖保國(guó)寺東錢湖天童森林公園招寶山奉化溪口雪竇山
去過(guò)市民中經(jīng)寧波市區(qū)比例（%）83.387.780.480.983.369.263.0
資料來(lái)源：為獲取都市居民旅游出行規(guī)律的第一手資料，作者向杭州市不同學(xué)歷、年齡、職業(yè)、收入水平、性別的城市居民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，其中回收有效問(wèn)卷285份。以上數(shù)據(jù)就根據(jù)這些資源整理而來(lái)。
當(dāng)然，在肯定中心城主導(dǎo)地位的同時(shí)，不能否認(rèn)郊區(qū)旅游的能動(dòng)性。都市郊區(qū)豐富的旅游資源及成熟的旅游開發(fā)對(duì)大都市旅游具有很強(qiáng)的促動(dòng)力。北京市郊區(qū)的旅游開發(fā)，既豐富了北京市的旅游產(chǎn)品，又為市區(qū)旅游起到了很好的的分流作用使北京旅游顯現(xiàn)出新的活力，而上海和武漢兩市，由于郊區(qū)旅游資源比較貧乏，雖然中心城人口眾多，外來(lái)流動(dòng)人口規(guī)模龐大，都市旅游發(fā)展仍不甚理想。
2．3中心城與郊區(qū)旅游地的力學(xué)關(guān)系
從空間力學(xué)角度來(lái)看，在整個(gè)大都市旅游區(qū)中，中心城與郊區(qū)旅游地間存在著相互作用。作為旅游組織者，中心城對(duì)郊區(qū)旅游目的地具有輻射力（Ff），作為旅游目的地，郊區(qū)旅游地則對(duì)中心城具有吸引力（Fx）。
中心城旅游輻射力具有隨著距離增加而衰減的特征，用函數(shù)式可以表達(dá)為：
Ff=g*P/di2
式中，P為中心城人口規(guī)模，di為中心城與旅游地間距離，g為經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。
輻射力Ff的存在產(chǎn)生兩個(gè)結(jié)果：①與中心城距離越近，能得到中心城的旅游輻射力越大，游客規(guī)模越大，旅游開發(fā)程度越高；②遠(yuǎn)郊區(qū)受到中心城輻射力較弱，能獲得開發(fā)的旅游景點(diǎn)獨(dú)立性較強(qiáng)，來(lái)自中心城或經(jīng)由中心城中轉(zhuǎn)的游客比重下降。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，奉化溪口雪竇山國(guó)家風(fēng)景區(qū)作為寧波市遠(yuǎn)郊旅游地，杭州市民不經(jīng)寧波市區(qū)直達(dá)的人數(shù)占到30%以上，遠(yuǎn)高于寧波市郊區(qū)其它旅游景點(diǎn)（詳見表1）。
旅游目的地吸引力的大小主要取決于目的地資源條件以及目的地至中心城的距離。用函數(shù)式可以表述為：
Fx=g*Ria*P/di2
式中，R為旅游景點(diǎn)資源條件，P為中心城人口規(guī)模，d為旅游目的地與中心城的距離，g為經(jīng)驗(yàn)系數(shù)，a為參數(shù)。
由于資源存在條件抵消了距離的衰減作用，都市郊區(qū)旅游開發(fā)不是從中心城向外單調(diào)衰減，而是根據(jù)旅游資源的分布具有一定的跳躍性。
3大都市發(fā)展演化對(duì)郊區(qū)旅游空間結(jié)構(gòu)的影響
3．1大都市發(fā)展的特征和階段
自工業(yè)化開始以來(lái)，由于城市工業(yè)項(xiàng)目的布點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及第三產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，城市出現(xiàn)了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)村人口不斷向城市集聚，城市新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不斷在城市邊緣區(qū)發(fā)展。因此，大都市的形成以城市化為內(nèi)動(dòng)力，以空間拓展為主要特征，以城市郊區(qū)化為外部表現(xiàn)形式。在空間拓展中，都市區(qū)內(nèi)部也相應(yīng)地不斷進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)調(diào)整。
通?？梢詫⒋蠖际械陌l(fā)展分淡以下三個(gè)階段：1、以集聚城市化為主的大都市形成階段。這一階段人口與產(chǎn)業(yè)向城市集聚，形成人口、資金、技術(shù)高度集聚的大都市。2、集聚與擴(kuò)散并行的大都市區(qū)形成階段。在這一階段，一方面產(chǎn)業(yè)與人口繼續(xù)向大城市集聚，另一方面，由于大城市中心區(qū)的高度集聚，中心區(qū)用地緊張、環(huán)境惡化，城市用地開始向用地潛力大的郊區(qū)擴(kuò)展，在郊區(qū)出現(xiàn)新的居住區(qū)和工業(yè)區(qū)，進(jìn)入郊區(qū)化階段，在中心城市形成與中心城市有密切交互作用的郊區(qū)，大都市區(qū)逐漸形成。3、多個(gè)大都市區(qū)的空間聯(lián)合階段。在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)地區(qū)，多個(gè)大都市區(qū)強(qiáng)烈擴(kuò)張，最終在地域空間上相交，形成多核心的、高度城市化的大都市連綿帶，城市化發(fā)展進(jìn)入成熟階段。
3．2大都市不同演化階段對(duì)郊區(qū)旅游空間結(jié)構(gòu)的影響
在大都市形成初期，區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)的高度集聚使中心城日益繁榮，城鄉(xiāng)差異不斷擴(kuò)大。中心城豐富的生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施對(duì)周邊郊區(qū)居民產(chǎn)生吸引，大都市區(qū)內(nèi)旅游出行以郊區(qū)向中心城集聚為主。郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對(duì)落后削減了中心城向郊區(qū)疏散外來(lái)游客的能力。因此，這一時(shí)期，都市郊區(qū)旅游不發(fā)育，只在中心城邊緣、近郊區(qū)存在一些城市公園、傳統(tǒng)風(fēng)景名勝區(qū)，遠(yuǎn)郊區(qū)則只有極度少數(shù)交通相當(dāng)便利、資源等級(jí)極高的景點(diǎn)得到開發(fā)。
在大都市集聚擴(kuò)散并行階段，人口的膨脹和中心城生態(tài)環(huán)境的惡化使都市居民產(chǎn)生越來(lái)越強(qiáng)烈的出行欲望，對(duì)外交通條件的改善有效地將外來(lái)游客引入郊區(qū)旅游地，都市郊區(qū)旅游迅速發(fā)展。中心城用地不足使中心城邊緣區(qū)以及近郊區(qū)形成以郊區(qū)化形式出現(xiàn)的主題公園、度假區(qū)等新興旅游目的地。旅游地間聯(lián)系的加強(qiáng)不僅促使以中心城為核心的放射狀旅游線相當(dāng)發(fā)育，而且以次中心城市和高等級(jí)旅游地為核心開始出現(xiàn)旅游區(qū)。
到了大都市連綿帶形成階段，郊區(qū)化的不斷深化使大都市區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)趨向均衡，都市郊區(qū)旅游地已完全融為大都市區(qū)的功能區(qū)。以鄉(xiāng)村度假為主的旅游出行特征使都市郊區(qū)具有過(guò)夜接待功能的家庭旅館、鄉(xiāng)村別墅星羅棋布，旅游地在空間上擴(kuò)展到整個(gè)郊區(qū)，并且相互間形成網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)。
4中心城規(guī)模、性質(zhì)對(duì)郊區(qū)旅游的影響
4．1中心城規(guī)模對(duì)郊區(qū)旅游的影響
城市規(guī)模與輻射能力存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，城市規(guī)模越大，對(duì)周邊區(qū)域輻射越強(qiáng)，以商務(wù)、學(xué)習(xí)、旅游為目的的城市外來(lái)人口也相應(yīng)越多，促動(dòng)郊區(qū)旅游的動(dòng)能也越大。
城市規(guī)模越大，前往郊區(qū)旅游城市人口基數(shù)越大，郊區(qū)旅游越容易發(fā)育。而且，城市規(guī)模越大，城鄉(xiāng)景觀的空間分異就越大，城郊對(duì)城市居民的吸引力也就越大，城市居民旅游出行率越高。據(jù)八樟?990年在夏季高峰季節(jié)對(duì)不同規(guī)模城市居民的出游情況調(diào)查，城市人口在1。1~1。5萬(wàn)居民出行率15~17%，城市人口在10~15萬(wàn)居民出行率18~22%，城市規(guī)模20~25萬(wàn)，居民出行率23~35%。城市規(guī)模30萬(wàn)以上，出行率35-40%。可見城市規(guī)模對(duì)郊區(qū)旅游發(fā)育的促動(dòng)力是逐級(jí)增長(zhǎng)的。
此行，城市規(guī)模影響城市居民郊區(qū)旅游范圍，進(jìn)而影響郊區(qū)旅游圈層的發(fā)育程度。日本學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)中等城市居民周末旅游的最遠(yuǎn)距離為20公里，而大阪等大都市周末旅游出行可達(dá)100公里以上，并在大城市周圍100~150公里以外的地方開成了隔夜旅游地帶。我國(guó)北京市城市居民周末郊游可達(dá)秦皇島、山西、泰山等地區(qū)，上海市民則把距離較遠(yuǎn)的浙江省一些著名旅游勝地也納入了周末旅游范圍。
4．2中心城性質(zhì)對(duì)郊區(qū)旅游的影響
我國(guó)把城市按性質(zhì)分為工業(yè)城市、交通港口城市、中心城市、縣城、特殊職能城市（旅游城市、邊防城市、特區(qū)城市等）。城市性質(zhì)不同，城市環(huán)境、居民職業(yè)結(jié)構(gòu)、外來(lái)人口旅游出行向郊區(qū)擴(kuò)散的規(guī)模和比例也大相徑誕。
工業(yè)城市以工人家庭為主，工人的旅游出行率較低，加之城市環(huán)境污染往往比較嚴(yán)重，商務(wù)、學(xué)習(xí)、會(huì)議等目的的外來(lái)人口也較少，郊區(qū)旅游往往滯后于同等規(guī)模的其它城市，而區(qū)域中心型城市服務(wù)類、高學(xué)歷人群比例大，居民旅游出行率商，加之大量的外來(lái)人口，郊區(qū)旅游一般開展較好。
歷史悠久、自然環(huán)境較好的城市城區(qū)、近郊區(qū)往往有較多的風(fēng)景名勝和城市公園，在郊區(qū)旅游發(fā)展初期，這些目的地的存在可能會(huì)抑制郊區(qū)其他旅游目的地的開發(fā)。但郊區(qū)旅游進(jìn)入發(fā)展期限后，隨著旅游出行規(guī)模的增大以及旅游目的的多樣化，傳統(tǒng)目的地因功能單一、空間狹小而游客規(guī)模不斷減少，其他類型的旅游目的地以及遠(yuǎn)郊區(qū)旅游目的地則以它們?yōu)橐劳械玫窖杆侔l(fā)展。
旅游城市在郊區(qū)旅游發(fā)展初期，同樣存在中心城旅游資源抑制郊區(qū)旅游發(fā)展的現(xiàn)象。但總體上，旅游城市以旅游為目的的外來(lái)人口多，對(duì)郊區(qū)旅游發(fā)展有很強(qiáng)的促動(dòng)力，常會(huì)在郊區(qū)形成大量主題型公園、旅游度假區(qū)等，如杭州以西湖為依托建設(shè)了之江國(guó)家旅游度假區(qū)，蘇州在傳統(tǒng)園林觀光的基礎(chǔ)上形成沿太湖的旅游度假區(qū)和游樂(lè)園。郊區(qū)旅游在發(fā)展豐富了旅游城市的旅游產(chǎn)品，從而進(jìn)一步促進(jìn)旅游城市的發(fā)展。
小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展
旅游業(yè)是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)世界上發(fā)展勢(shì)頭最為強(qiáng)勁的行業(yè)。改革開放以來(lái)，隨著人民生活水平的提高以及閑暇時(shí)間的增多，我國(guó)旅游業(yè)突飛猛進(jìn)，成為世界上旅游業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家之一。
積極發(fā)展小城鎮(zhèn)是我國(guó)的基本政策，是推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要途徑。在我國(guó)眾多小城鎮(zhèn)中有一類或境內(nèi)多奇山異水，風(fēng)景秀麗；或歷史悠久，人文勝跡眾多；或鄰近大城市，有著與城市截然不同的田園風(fēng)光。在旅游熱潮中，它們逐步被發(fā)掘、開發(fā)，形成各具特色的旅游小城鎮(zhèn)，“旅游興鎮(zhèn)”是這類小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要模式。如何開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)旅游資源的開發(fā)與保護(hù)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展已成為這類旅游型小城鎮(zhèn)共同面臨的問(wèn)題。
一、游型小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中存在的問(wèn)題
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不忍割舍，旅游資源保護(hù)不力
旅游業(yè)在我國(guó)發(fā)展歷史較短，許多旅游型小城鎮(zhèn)開發(fā)旅游之前往往已在旅游景區(qū)及其周邊布局了一些開采、加工型工業(yè)企業(yè)，這類工業(yè)企業(yè)不僅其自身動(dòng)作對(duì)發(fā)展旅游業(yè)存在用地、交通、污染等方面的干擾，而縣可能對(duì)旅游資源具有毀滅性威脅（如部分地區(qū)旅游價(jià)值極高的溶洞邊開山采石甚至用溶洞當(dāng)工業(yè)垃圾鎮(zhèn)埋場(chǎng)），因此對(duì)它們的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)勢(shì)在必行。然而，目前許多小城鎮(zhèn)往往為了眼前的一點(diǎn)財(cái)政發(fā)入不肯舍棄這類工業(yè)企業(yè)，沒(méi)有嘗到旅游業(yè)甜頭的地方百姓也普遍缺乏資源保護(hù)意識(shí)。更有不少處于旅游開發(fā)初期或嘗待開發(fā)的小城鎮(zhèn)仍在旅游區(qū)盲目引進(jìn)資源開采加工型、污染型企業(yè)。此外，由于旅游資源所有權(quán)、使用權(quán)與旅游開發(fā)收益的錯(cuò)位，也使得不少資源所有人或使用人對(duì)旅游資源開發(fā)保護(hù)積極性不高。
2、小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色，旅游接待小平低
旅游是文化性很強(qiáng)的行為。城鎮(zhèn)是區(qū)域文化的中心，濃縮了地方文化的精華。許多有著悠久歷史并保留眾多古建筑的小城鎮(zhèn)本身就是珍貴的旅游資源。小城鎮(zhèn)的建設(shè)風(fēng)格和特色對(duì)旅游地形象的塑造和知名度的提高有著極其重要的意義。然而，許多旅游型小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)普遍只追求規(guī)模與速度，缺乏對(duì)地方文化的總結(jié)和提煉，建筑單調(diào)呆板，城鎮(zhèn)特色不突出，建設(shè)品位不高。
現(xiàn)代旅游活動(dòng)是“食、住、行、購(gòu)、娛”的有要統(tǒng)一，但許多旅游型小城鎮(zhèn)只重視景點(diǎn)開發(fā)而忽視旅游接待設(shè)施的建設(shè)與管理，旅游接待水平低下，這樣不僅失去了許多創(chuàng)收的機(jī)會(huì)，而且破壞了旅游地形象。
3、農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)零亂，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)脫節(jié)
小城鎮(zhèn)大多有廣闊的農(nóng)村腹地，拙樸自然的農(nóng)村風(fēng)貌對(duì)來(lái)自城市的游客有相當(dāng)大的吸引力，往往是許多旅游型小城鎮(zhèn)的特色所在，但它們中不少尚未把農(nóng)業(yè)及農(nóng)村建設(shè)與旅游開發(fā)機(jī)結(jié)合起來(lái)。許多旅游線沿途的農(nóng)居點(diǎn)而已相當(dāng)零亂且缺乏地方特色；一些具有一定旅游接待功能的村莊村民強(qiáng)買強(qiáng)賣，令游客望而止步；許多旅游區(qū)的農(nóng)業(yè)用地缺乏統(tǒng)一整理和規(guī)劃，地塊零亂，各類用地參差不齊，破壞了游客對(duì)旅游點(diǎn)的美好向往。
二、游型小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
1、做好城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)性研究許多旅游資源具有不可再生性，不加保護(hù)或不合理的開發(fā)都可能使原有的旅游資源毀于一旦，這就要求旅游型小城鎮(zhèn)在旅游開發(fā)前就積極開展各項(xiàng)基礎(chǔ)性研究，為今后的開發(fā)和管理決策提供依據(jù)。前所述及的許多問(wèn)題，就是因?yàn)榛A(chǔ)工作過(guò)于薄弱造成的。
首先，旅游型小城鎮(zhèn)應(yīng)進(jìn)行區(qū)域旅游資源的調(diào)查評(píng)價(jià)，了解這些資源的位置、規(guī)模、典故、民間傳說(shuō)、在同類旅游資源中的地位、在周邊地區(qū)資源中地位、文化與科學(xué)價(jià)值、觀賞及康娛價(jià)值等等。其次，根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)獲得的信息旅游型小城鎮(zhèn)可確定本鎮(zhèn)及各景區(qū)的功能定位、旅游線路組織、旅游接待設(shè)施的布置以及旅游地形象識(shí)別系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。第三，旅游型小城鎮(zhèn)應(yīng)劃定旅游景區(qū)及控制性保護(hù)區(qū)范圍，研究對(duì)旅游開發(fā)商、景區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)及居民的政策，提出旅游資源保護(hù)措施。
2、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃，塑造旅游型小城鎮(zhèn)形象
旅游業(yè)的展展將極大地促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。旅游型小城鎮(zhèn)應(yīng)研究本鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模和潛力，研究旅游業(yè)對(duì)旅游接待設(shè)施的要求。在此基礎(chǔ)上，旅游型小城鎮(zhèn)應(yīng)制定鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，制定舊城改造方案和計(jì)劃。
城鎮(zhèn)是地方文化的中心，城鎮(zhèn)建設(shè)是地方文化成就的集中體現(xiàn)，是旅游地形象識(shí)別系統(tǒng)的重要組成部分直接影響游客對(duì)旅游地形象的感知并間接影響到旅游地的知識(shí)度和美譽(yù)度。建筑是文化的主要載體，基于旅游的文化性，旅游型小城鎮(zhèn)更應(yīng)重視城鎮(zhèn)建筑的文化性和品位。此外，游型小城鎮(zhèn)還應(yīng)在城鎮(zhèn)綠化、公園、小品建設(shè)上舍得投入。
3、實(shí)施農(nóng)居點(diǎn)發(fā)行和農(nóng)村土地整理
旅游景區(qū)內(nèi)常住居民過(guò)多將對(duì)旅游活動(dòng)產(chǎn)生干擾，旅游型小城鎮(zhèn)應(yīng)提出這些居民的搬遷措施。農(nóng)村聚落長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)居民聚落中占統(tǒng)治地位，有些農(nóng)村農(nóng)居點(diǎn)有相當(dāng)深厚的文化底蘊(yùn)，是旅游景觀的組成要素之一，對(duì)它們則應(yīng)挖掘其中的文化內(nèi)涵并加以保護(hù)和改造。
農(nóng)村景觀遠(yuǎn)比城市景觀貼近自然，城市游客對(duì)農(nóng)村的生態(tài)性和自然性抱有很高的期望。旅游型小城鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域土地規(guī)劃和整理，通過(guò)平整地塊、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、植樹造林創(chuàng)造優(yōu)美而富有現(xiàn)代氣息的農(nóng)村新景象。同時(shí)，鎮(zhèn)域內(nèi)可多種植些供應(yīng)游客的土特農(nóng)副產(chǎn)品，以增加農(nóng)業(yè)收入。
1．1炎陵低碳生態(tài)示范縣的建設(shè)
城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合研究，為炎陵縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打造新的平臺(tái)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色資源優(yōu)勢(shì)，提升區(qū)域的環(huán)境承載能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力．
1．2炎陵縣納入湘江流域科學(xué)發(fā)展總體規(guī)劃
按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步做好湘江流域炎陵段重金屬污染治理和流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”，使之成為生態(tài)良好、最宜居的生活家園．
2環(huán)境保護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)部環(huán)境分析
2．1污染物排放狀況
2006－2010年，縣市SO2、煙塵、工業(yè)粉塵、COD等主要污染物排放量均呈逐年下降趨勢(shì)，全縣污染物減排工作成效顯著(圖1)．
2．2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
2．2．1水環(huán)境質(zhì)量逐年改善2011年炎陵縣地表水水質(zhì)較好，炎帝陵斷面、太和斷面及曉陽(yáng)斷面的18個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目未出現(xiàn)單次超標(biāo)，年平均未超標(biāo)，達(dá)到了GB3838－2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);在飲用水質(zhì)中，泵房斷面BOD5超標(biāo)一次，超標(biāo)率為8．3%．其余21個(gè)分析項(xiàng)目未出現(xiàn)單次超標(biāo)，年平均值未超標(biāo)，達(dá)到了GB3838－2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)(數(shù)據(jù)來(lái)源:2006－2011年炎陵縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站)．隨著全縣污染物排放總量的逐年下降，水環(huán)境質(zhì)量逐年改善(表1)．2．2．2城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良
2011年城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，已到達(dá)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)．其中，二氧化硫全年總檢點(diǎn)次數(shù)為150次，檢出次數(shù)為93次，檢出率為62．0%，年平均值為0．006mg/m3，較上年平均值(0．023mg/m3)下降73．9%;二氧化氮全年總檢點(diǎn)次數(shù)為150次，檢出次數(shù)為150次，檢出率為100%，年平均值為0．032mg/m3，比上年平均值(0．029mg/m3)上升10．3%;可吸入顆粒物全年總檢點(diǎn)次數(shù)為150次，檢出次數(shù)為150次，檢出率為100%，年平均值為(0．030mg/m3)，較上年平均值(0．031mg/m3)下降3．2%(數(shù)據(jù)來(lái)源:2006－2011年炎陵縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站)．隨著全縣污染物排放總量的逐年下降，空氣環(huán)境質(zhì)量在“十一五”間逐年改善(表2)．2．2．3城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量保持良好截至2011年底，縣城區(qū)交通連續(xù)等效(A)聲級(jí)平均值為68．8分貝，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值1．2分貝，與上年度相比增長(zhǎng)了0．1分貝．本年度最高值為69．6分貝，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值0.4分貝;最低值為66．8分貝，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值3．2分貝;縣城區(qū)環(huán)境噪聲連續(xù)等效(A)聲級(jí)平均值為51．75分貝，比上年度降低了4．37分貝．本年度最高值為58．5分貝，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值1．5分貝;最低值為45．0分貝，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值15．0分貝(數(shù)據(jù)來(lái)源:2006－2011年炎陵縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站)．
2．3節(jié)能減排情況
至2009年炎陵縣主要污染物減排情況:2005年二氧化硫排放總量是617．37噸，2009年排放量是1106．28噸，削減率是－79．30%．COD(化學(xué)需氧量)2005年排放總量是1593．09噸，2009年排放總量是1801．46噸，削減率是－12．59%(數(shù)據(jù)來(lái)源:2006－2011年炎陵縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站)．
3環(huán)境問(wèn)題分析
3．1工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染仍比較突出
炎陵縣以鐵合金冶煉、化工、建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，重工業(yè)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅資源、能源消耗量大，而且“三廢”排放量大，工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題十分突出．尤其是鐵合金冶煉是其強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)可削減一定的污染物排放量，但污染物的排放總量仍然較高．
3．2城市生活污染加重
炎陵縣城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快．城市化加快一是帶來(lái)城市人口增加，城市生活污水量逐年增加，全縣生活污水的COD、氨氮排放量分別達(dá)到1871．626噸、196．8噸，已成為水污染物的主要來(lái)源;二是生活垃圾產(chǎn)生量快速增長(zhǎng)，而城市垃圾無(wú)害化處理能力不足，垃圾圍城的現(xiàn)象造成比較嚴(yán)重的二次污染問(wèn)題;三是城市機(jī)動(dòng)車流動(dòng)污染物排放量快速上升，機(jī)動(dòng)車尾氣污染成為主要大氣污染源．
3．3污染治理任務(wù)十分艱巨
由于歷史欠賬較多，陳疴已久，雖經(jīng)治理，但環(huán)境質(zhì)量遠(yuǎn)未得到根本改善，其氣型、水型污染物排放量等標(biāo)污染負(fù)荷仍分別占全縣排放總量的70%、60%，環(huán)境容量過(guò)度飽和，也是縣區(qū)空氣質(zhì)量、洣水炎陵段水環(huán)境質(zhì)量提高的主要障礙．尤其是該區(qū)域大氣污染十分嚴(yán)重，污染治理任務(wù)仍十分艱巨．
3．4排污強(qiáng)度居高不下
炎陵縣鐵合金冶煉、化工等行業(yè)工業(yè)技術(shù)水平仍存在企業(yè)規(guī)模效益差、裝備落后、能源消耗高、資源利用率低、“三廢”排放量大等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致萬(wàn)元GDP污染物排放強(qiáng)度居高不下，尤其是鐵合金冶煉等中小型企業(yè)，排污強(qiáng)度大，污染處理成本高，環(huán)境監(jiān)控難度大．3．5農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不容忽視炎陵縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境雖然得到一定的恢復(fù)，但生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍將是兩型社會(huì)建設(shè)關(guān)注的重點(diǎn)．一是不合理施用農(nóng)藥、化肥帶來(lái)的污染和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日趨嚴(yán)重;二是亂采濫挖礦產(chǎn)資源帶來(lái)生態(tài)植被破壞和水土流失;三是農(nóng)村工業(yè)污染遠(yuǎn)未得到有效控制;四是畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染問(wèn)題日趨突出．
4環(huán)境目標(biāo)設(shè)計(jì)及戰(zhàn)略研究
4．1環(huán)境目標(biāo)設(shè)計(jì)以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和生態(tài)宜居城市為總體目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效控制主要污染物排放，完成國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo);抓好水污染防治，確保全縣人民飲用水安全;抓好大氣污染防治，大力減少鐵合金冶煉污染物排放，提升水環(huán)境質(zhì)量;抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，不斷推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治;加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，打擊環(huán)境違法行為，不斷解決群眾環(huán)境訴求，保障群眾環(huán)境權(quán)益［1］．
4．2主要環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略
4．2．1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
縣域環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，單靠治理污染已無(wú)很大空間，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，是進(jìn)一步提升縣域環(huán)境質(zhì)量的根本出路．一是限制和逐步淘汰小化工、小鐵合金、陶土玻纖等高污染、高耗能、落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能的產(chǎn)品;二是加快炎陵縣神龍?zhí)沾捎邢挢?zé)任公司、炎陵縣恒達(dá)陶瓷有限責(zé)任公司、炎陵縣保華陶瓷有限公司等企業(yè)脫硫技術(shù)改造;三是嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)企業(yè)進(jìn)園，居民住房建設(shè)進(jìn)小區(qū)的區(qū)劃政策，改善居民居住生活條件;四是發(fā)展一批新型高效、低耗技術(shù)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式．發(fā)展高效無(wú)污染科技材料、產(chǎn)品開發(fā)及生產(chǎn)，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模的林紙一體化木漿、紙和紙板生產(chǎn)，高檔紡織品生產(chǎn)及加工等項(xiàng)目，限制和逐步淘汰小化工、小鐵合金、陶土玻纖等高污染、高耗能、落后生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能的產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整．
4．2．2加大城市生活污染防治力度
進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)污水處理設(shè)施升級(jí)改造的技術(shù)指導(dǎo)和財(cái)政投入，加快未達(dá)標(biāo)污水處理設(shè)施的升級(jí)改造工作進(jìn)程，使污水治理投資發(fā)揮其作用和效益［2］．力爭(zhēng)使全縣85%的生活污水進(jìn)行污水處理廠集中處理，尤其是新建和舊城改造區(qū)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)雨污分流;嚴(yán)格規(guī)范生活污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理，生活污水處理廠實(shí)行民營(yíng)化，在線監(jiān)控設(shè)施由第三方運(yùn)營(yíng)，提高生活污水處理運(yùn)行效率;進(jìn)一步加快城市垃圾處理工程建設(shè)，建成無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)，完善垃圾滲漏液處理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;改革機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制工作．
4．2．3加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度
按照“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”的要求，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作．重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村工礦污染、農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行整治［3］．發(fā)展有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)帶、南方特色水果產(chǎn)業(yè)帶、G106沿線畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖帶、炎帝陵周邊觀光農(nóng)業(yè)園、無(wú)公害反季節(jié)蔬菜基地等．在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)．鼓勵(lì)發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源．集中整治一批環(huán)境問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，使危害群眾健康的環(huán)境污染得到有效控制．
4．2．4加快深坑經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)建設(shè)
深坑九龍經(jīng)濟(jì)工業(yè)園是炎陵縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，也是污染治理的重點(diǎn)．加快大中型企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)和污染源治理，從生產(chǎn)工藝流程減少污染;同時(shí)工業(yè)區(qū)的中小型冶煉、化工、建材企業(yè)統(tǒng)一搬遷至工業(yè)園區(qū)，進(jìn)行技術(shù)改造，徹底改變工業(yè)園環(huán)境容量不夠的狀況;加快工業(yè)區(qū)道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善工業(yè)區(qū)臟、亂、差的形象，提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和形象．
4．2．5加強(qiáng)輻射安全保護(hù)工作
建立放射源長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制，完善規(guī)范放射源和電磁輻射管理制度，加大廢棄放射源、放射性廢物的處置力度，基本控制輻射對(duì)人群的污染危害．放射源應(yīng)用安全對(duì)策:建立由環(huán)保部門牽頭，衛(wèi)生、公安等部門分工負(fù)責(zé)的全縣放射源安全保護(hù)綜合日常監(jiān)管機(jī)制;全面核實(shí)換發(fā)放射源安全許可證，實(shí)施放射源分類身份管理，全縣所有放射源按國(guó)家的放射源編碼規(guī)則編寫“編碼卡”，“編碼卡”伴隨放射源從生產(chǎn)到使用、處置和再生產(chǎn)的全過(guò)程;建立全縣放射源管理動(dòng)態(tài)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)［4］．
4．2．6提升全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)
近些年，我國(guó)旅游業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，在產(chǎn)生可觀經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也帶來(lái)日漸突出的環(huán)境問(wèn)題。如何協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾，正亟待解決。由此，通過(guò)構(gòu)建旅游地的環(huán)境保護(hù)博弈模型，對(duì)其納什均衡結(jié)果進(jìn)行分析，指出應(yīng)由政府部門執(zhí)行監(jiān)督管理，建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制，來(lái)改變博弈參與方的收益狀況，以促使旅游企業(yè)自覺(jué)地開展環(huán)境保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
發(fā)展旅游；環(huán)境保護(hù)；博弈；監(jiān)管
中圖分類號(hào)：F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：16723198（2012）24001401
1問(wèn)題的提出
隨著改革開放政策的不斷推進(jìn)，旅游業(yè)在我國(guó)得以迅猛地發(fā)展，成為了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，旅游企業(yè)往往從個(gè)體理性的角度出發(fā)，一味地追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了對(duì)生態(tài)的保護(hù)，使得資源破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題日趨明顯。由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)常常難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這就給旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。為此，研究旅游企業(yè)、政府部門和旅游地居民等利益相關(guān)者之間的決策及行為，從而實(shí)現(xiàn)各方在環(huán)境保護(hù)模式中的納什均衡狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
2旅游業(yè)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的博弈分析
考慮到?jīng)Q策環(huán)境的復(fù)雜性，為了便于分析，做出如下基本假設(shè)：首先，參與人都是“理性經(jīng)濟(jì)人”，即旅游企業(yè)、政府部門和旅游地居民都追求自身利益或效用最大化。其次，參與人對(duì)各方的策略和收益都有準(zhǔn)確的知識(shí)，即屬于完全信息。再次，參與者在做出決策前都不知道其他人的行動(dòng)，可以認(rèn)為是同時(shí)進(jìn)行的，即模型為靜態(tài)博弈。
2.1旅游企業(yè)之間的博弈分析
假設(shè)有A、B兩家規(guī)模相同、產(chǎn)品同質(zhì)的企業(yè)，在發(fā)展旅游的過(guò)程中，他們對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的態(tài)度均有兩種，即保護(hù)和不保護(hù)。當(dāng)企業(yè)不保護(hù)環(huán)境時(shí)的收益為I，保護(hù)環(huán)境時(shí)的收益為R。由于環(huán)境改善具有長(zhǎng)期性和正外部性，使得企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資往往大于從其中得到的短期直接收益，因此IA>RA，IB>RB。先分析A的決策，假定B選擇保護(hù)，那么A選擇保護(hù)時(shí)的收益為RA，選擇不保護(hù)時(shí)的收益為IA，因?yàn)镮A>RA，所以A的最優(yōu)決策為不保護(hù)；與之相同，當(dāng)B選擇不保護(hù)時(shí)，A的最優(yōu)決策仍為不保護(hù)。由此可知，無(wú)論B如何選擇，A的占優(yōu)策略為不保護(hù)（IA>RA）。同理，B的占優(yōu)策略也為不保護(hù)（IB>RB），因此，（不保護(hù)、不保護(hù)）構(gòu)成納什均衡，對(duì)應(yīng)的收益為（IA，IB）。
2.2旅游地居民之間的博弈分析
假設(shè)附近的C、D兩戶居民，同樣的從旅游發(fā)展中，獲得了經(jīng)濟(jì)利益，也受到環(huán)境污染的損害，他們對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的態(tài)度都有兩種，即干涉和不干涉。如果行動(dòng)干涉，則需要花費(fèi)的代價(jià)為P，能獲得的福利為W。先考慮C的決策，假定D選擇干涉，那么C選擇干涉時(shí)，將獲得W/N-P/2的凈收益（總收益W的1/N減去總成本P的一半），選擇不干涉時(shí)的收益則為W/N。因此，C的最優(yōu)決策為不干涉。如果D選擇不干涉，那么C選擇干涉時(shí)，將獲得W/N-P的凈收益（
2.3旅游企業(yè)和旅游地居民之間的博弈分析
類似的，假如某旅游地有N戶居民，環(huán)境改善后可以額外獲得的福利為W，考慮到其他居民的搭便車行為無(wú)法阻止，當(dāng)某戶居民選擇干涉時(shí)，則要獨(dú)自承擔(dān)全部的成本P，卻只能分享到W/N的福利，而單戶居民獲得的福利往往難以補(bǔ)償其承擔(dān)的費(fèi)用（W/N-P
2.4旅游企業(yè)與政府部門之間的博弈分析
從上述情況來(lái)看，博弈各方都趨向于不參與保護(hù)環(huán)境，其結(jié)果均是非合作的，并未達(dá)到帕累托最優(yōu)。這是明顯的“公共悲劇”現(xiàn)象，而市場(chǎng)的失靈給政府的干預(yù)提供了機(jī)會(huì)和理由。下面就構(gòu)建模型來(lái)進(jìn)行分析，博弈的參與人包括旅游企業(yè)和政府部門，企業(yè)的純戰(zhàn)略選擇是保護(hù)或不保護(hù)，政府的純戰(zhàn)略選擇是監(jiān)管或不監(jiān)管。表中概括了對(duì)應(yīng)不同戰(zhàn)略組合的支付矩陣，C是政府的監(jiān)管成本，F(xiàn)是被查處企業(yè)所繳的罰款，p是企業(yè)損害環(huán)境被政府查處的概率，I是企業(yè)參與環(huán)境保護(hù)的投入，R是環(huán)境改善帶給企業(yè)的額外收益。結(jié)合現(xiàn)實(shí)我們假定，政府的罰款收入大于監(jiān)管成本（pF > C），企業(yè)的環(huán)保投入大于改善環(huán)境的額外收益（I > R），企業(yè)所繳罰款額度大于不參與環(huán)保的凈收益（pF > I-R）。在這種情況下，參與人面臨的選擇為混合戰(zhàn)略納什均衡。用α代表企業(yè)保護(hù)環(huán)境的概率，β代表政府監(jiān)管的概率。
解，πg(shù)（1，α）= πg(shù)（0，α），得：α=（pF-C）/pF，即：如果企業(yè)保護(hù)環(huán)境的概率小于（pF-C）/pF，政府的最優(yōu)選擇是監(jiān)管；如果企業(yè)保護(hù)環(huán)境的概率大于（pF-C）/pF，政府的最優(yōu)選擇是不監(jiān)管，如果企業(yè)保護(hù)環(huán)境的概率等于（pF-C）/pF，政府隨機(jī)選擇。
給定β，企業(yè)選擇保護(hù)環(huán)境（α=1）和不保護(hù)環(huán)境（α=0）的期望收益分別為：
πc（β，1）=（R-I）β+（R-I）（1-β）= R-I
πc（β，0）=-pFβ+0（1-β）=-βpF
解，πc（β，1）=πc（β，0），得：β=（I-R）/pF，即：如果政府監(jiān)管的概率小于（I-R）/pF，企業(yè)的最優(yōu)選擇是不保護(hù)環(huán)境；如果政府監(jiān)管的概率大于（I-R）/pF，企業(yè)的最優(yōu)選擇是保護(hù)環(huán)境；如果政府監(jiān)管的概率等于（I-R）/pF，企業(yè)隨機(jī)選擇。
因此，混合納什均衡是：α=（pF-C）/pF，β=（I-R）/pF，即企業(yè)以（pF-C）/pF的概率保護(hù)環(huán)境，政府以（I-R）/pF的概率監(jiān)管?；蚪忉尀椋袌?chǎng)中有許多家旅游企業(yè)，其中有（pF-C）/pF比例的企業(yè)選擇保護(hù)環(huán)境，有C/pF比例的企業(yè)選擇不保護(hù)環(huán)境；政府隨機(jī)地監(jiān)管（I-R）/pF比例的企業(yè)參與環(huán)保的情況。在此博弈中，各變量均影響納什均衡解。其中，政府部門的查處概率p越大，對(duì)企業(yè)不參與環(huán)保的懲罰F越重，而政府監(jiān)管成本C越低，那么，旅游企業(yè)自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境的可能性α就越大。
3結(jié)論
在旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)所具備的外部性使其不能與經(jīng)濟(jì)利益同步。因此，在沒(méi)有施加外力的情況下，企業(yè)不會(huì)主動(dòng)地成為環(huán)境保護(hù)的主體，使得先發(fā)展后治理的困局難以避免。為了實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的良性發(fā)展，應(yīng)由政府有關(guān)部門執(zhí)行其監(jiān)管職能，改進(jìn)博弈的納什均衡，促使企業(yè)自覺(jué)地參與環(huán)境保護(hù)。首先，政府要提高對(duì)被查處企業(yè)的懲罰額度，除一定金額的經(jīng)濟(jì)處罰外，還要求其承擔(dān)法律責(zé)任、名譽(yù)損失等，使逃避環(huán)境保護(hù)的企業(yè)得不償失。其次，政府要提高有效的查處概率，建立由旅游、工商、公安、衛(wèi)生、文化等多個(gè)政府部門綜合執(zhí)法的體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力度的加強(qiáng)。當(dāng)然，政府還要努力降低自身的監(jiān)管成本，通過(guò)建立完善的機(jī)制和隊(duì)伍，來(lái)高效率地履行其職責(zé)。
參考文獻(xiàn)
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