時間：2022-02-22 15:50:06
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一、引言
我國在各種會計規(guī)范中對會計信息質(zhì)量進(jìn)行了規(guī)定，然而我國上市公司公布的會計信息質(zhì)量令人堪憂根據(jù)證監(jiān)會行政處罰決定的公開信息，2011年52項，2010年48項，2009年57項，2008年49項，以上數(shù)據(jù)還不包括未被證監(jiān)會調(diào)查發(fā)現(xiàn)的會計信息造假事件。
作為會引致會計信息失真的重要方面，公司治理結(jié)構(gòu)方面的問題在我國仍沒有得到充分的重視和很好的解決，我國上市公司的治理結(jié)構(gòu)仍存在嚴(yán)重缺陷。會計信息質(zhì)量也取決于股東，管理者及其他利益相關(guān)者。強大的有關(guān)內(nèi)部人員處于一己私利的考慮，可以利用其有利的職權(quán)關(guān)系，影響財務(wù)人員的行為，從而影響和控制會計信息披露的形成。
二、文獻(xiàn)綜述
1.股權(quán)結(jié)構(gòu)。（1）控股股東的性質(zhì)。梁杰、王璇、李進(jìn)中（2004）認(rèn)為，控制股東為國有股，容易出現(xiàn)利用行政手段控制會計信息的對外報出程度。楊向陽、王文平、雷潘（2007）在文章《公司治理結(jié)構(gòu)與會計信息質(zhì)量關(guān)系實證研究――來自上海、深圳A股上市公司的經(jīng)驗證據(jù)》上論證了國有股比例與會計舞弊不相關(guān)。（2）股權(quán)集中度。La Porta等（1998）的實證研究和楊向陽、王文平、雷潘（2007）經(jīng)過實證分析都得出結(jié)論：股權(quán)越集中，越容易出現(xiàn)會計信息失真的情況。大股東會因為利益的一致性，利用自己強大的權(quán)利并聯(lián)合起來操縱會計信息報出的情況。
2.董事會特征。（1）董事會規(guī)模。從這一角度探討與會計信息失真可能性的關(guān)系，之前相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn)的觀點或者得出的結(jié)論并不統(tǒng)一。Zahra & Pearce（1989）研究發(fā)現(xiàn)，董事會的規(guī)模越大，控制管理層行為的效果越好。而楊向陽、王文平、雷潘（2007）在《公司治理結(jié)構(gòu)與會計信息質(zhì)量關(guān)系實證研究――來自上海、深圳A股上市公司的經(jīng)驗證據(jù)》中認(rèn)為：董事會中董事的人數(shù)會對董事會的職能，規(guī)模過大則有可能會引起董事會的行動過于遲緩，內(nèi)部容易產(chǎn)生分歧和監(jiān)督職能不斷弱化等現(xiàn)象。（2）獨立董事比例。孫永祥、張融（2001）、秦玉池等人（2000）都提出執(zhí)行董事比例過高會使得董事和不易掌握公司關(guān)鍵信息，董事會職能弱化，從而得出結(jié)論執(zhí)行董事比例與會計舞弊成非常顯著的正相關(guān)。
3.監(jiān)事會規(guī)模。楊向陽、王文平、雷潘（2007）得出結(jié)論監(jiān)事會的規(guī)模越大，發(fā)生財務(wù)舞弊的可能性越大，二者呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。
4.審計委員會的設(shè)置。夏文賢、陳漢文（2005，2006）發(fā)現(xiàn)，設(shè)置審計委員會，就是在公司內(nèi)部設(shè)置了一重防止會計信息失真的屏障，設(shè)置審計委員會的公司會計信息質(zhì)量更高。
5.CEO兩職狀態(tài)。Forker（1992）發(fā)現(xiàn)兩職合一與公司信息披露水平存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，因為CEO和董事長兩職合一會威脅到內(nèi)部控制質(zhì)量和信息披露質(zhì)量。Ferdinand A. Gul q， Sidney Leung（2004）指出，CEO雙職性與企業(yè)自愿披露水平較低有關(guān)。然而，對于那些擁有較高比例外部董事的企業(yè)，CEO二重性與企業(yè)自愿信息披露之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系減弱，這一點表明非執(zhí)行董事的專業(yè)知識減弱了執(zhí)行總裁的二重性與信息披露之間的關(guān)系。
三、啟示
1.股權(quán)結(jié)構(gòu)方面。首先，“一股獨大”的股權(quán)結(jié)構(gòu)是我國上市公司治理會計信息失真問題的根源，應(yīng)深化股權(quán)分置改革，改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，為了避免大股東操縱公司會計信息，建議股權(quán)不要過分集中。其次，為了增強管理層的責(zé)任心，高管應(yīng)持有公司的部分股權(quán)，充分利用股權(quán)激勵的作用。
2.董事會方面。（1）發(fā)揮董事會的集體決策作用，保證董事會職能由董事會行使，而不是董事長獨斷專行。（2）首先，鼓勵董事持有公司股份，這樣有利于增強董事的責(zé)任感，充分發(fā)揮獨立董事的作用；其次，要保證獨立董事的高度獨立性，要與公司的內(nèi)部董事、公司管理者獨立；再次，在合理范圍內(nèi)提高獨立董事在董事會中的比例，使其能夠發(fā)揮對內(nèi)部董事與控股股東的制衡作用
關(guān)鍵詞 水足跡；生產(chǎn)視角；多區(qū)域投入產(chǎn)出分析；差異分解；中國特色水安全保障體系
中圖分類號 X37 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104（2015）12-0085-10
21世紀(jì)水資源戰(zhàn)略倍受全球各國政府重視，我國水資源短缺地區(qū)間差異問題也正引起各界關(guān)注。堅持貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡”治水思路加強需水管理是構(gòu)建中國特色水安全保障體系的重要內(nèi)容之一?！肮?jié)約水資源，保障水安全”已成為我國紀(jì)念2015年“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題。我國最嚴(yán)格水資源管理制度的指導(dǎo)思想中強調(diào)需嚴(yán)格控制用水總量，全面提高用水效率。而把握結(jié)構(gòu)有利于在總量控制中加強針對性，提高控制效率。因此，分析比較各地區(qū)用水總量、結(jié)構(gòu)及效率，是我國構(gòu)建特色水安全保障體系、實施最嚴(yán)格水資源管理制度的前提。
1 文獻(xiàn)綜述
“水足跡”概念由Hoekstra A Y于2002年首次提出，指一國（地區(qū)或人），在一定時間內(nèi)消費的所有產(chǎn)品和服務(wù)所需要的水資源數(shù)量（這里對產(chǎn)品或服務(wù)的消費包括對產(chǎn)品或服務(wù)的最終需求，以及對當(dāng)?shù)鼐用裰苯由钣盟南M），包括直接取水量以及對除水資源外其他有關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)所含虛擬水的使用量[1]。為全面反映用水需求和用水過程，基于供應(yīng)鏈把握個體和組織的水資源消費行為對全球環(huán)境的影響，區(qū)域用水情況分析應(yīng)基于水足跡進(jìn)行。由于產(chǎn)品或服務(wù)的流動，區(qū)域生產(chǎn)和消費中的水足跡往往并不相等。而“水足跡”被提出的初衷即為衡量區(qū)域或人的消費活動對水資源的使用情況，因此國內(nèi)外已有相關(guān)研究多采用消費視角，分析消費活動中的水足跡。如Cazcarro等對西班牙水足跡的評價[2]、Hoekstra等對全球水足跡的評估[3]、Ewing等對地區(qū)生態(tài)足跡和水足跡的整合[4]、可口可樂公司對歐洲糖類水足跡的研究[5]、Feng等對英國水足跡的空間分析[6]、王曉萌等對我國14個產(chǎn)業(yè)部門水足跡演變及其影響因素的分析[7]，王巖等對北京水足跡的估算[8]，等[9-10]。
但生產(chǎn)活動耗水量最終也將用于滿足需求，與地區(qū)GDP的比值可體現(xiàn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)中水消耗對應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益，與地區(qū)可利用水資源結(jié)合可反映當(dāng)?shù)厣a(chǎn)用水對可利用水資源的壓力情況。國內(nèi)外有少量相關(guān)研究基于生產(chǎn)視角。Mekonnen等估算了全球電力和熱力生產(chǎn)中的水足跡[11]、Palhares等對傳統(tǒng)和有機奶生產(chǎn)系統(tǒng)水足跡進(jìn)行了比較[12]、Mekonnen等在流域間及國家間兩種空間維度上分析了拉丁美洲和加勒比地區(qū)生產(chǎn)活動中水足跡[13]、Olsen等評估了歐洲洋蔥生產(chǎn)水足跡[14]、IFC等分析了脫水洋蔥生產(chǎn)中的水足跡地區(qū)間差異[15]、Yu等估算了英國生產(chǎn)活動對應(yīng)水足跡[16]。國內(nèi)該類研究有宋智淵等對敦煌市農(nóng)業(yè)水足跡[17]、史利潔等對陜西省主要作物生產(chǎn)水足跡[18]、軒俊偉等對新疆13個地（州）主要農(nóng)作物生產(chǎn)水足跡[19]、Feng等對黃河流域源于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的水資源消耗量[20]、Dong等對遼寧水足跡[21]、耿涌對流域生產(chǎn)活動中水足跡[22]的量化分析。
吳兆丹等：基于生產(chǎn)視角的中國水足跡地區(qū)間差異：“總量-結(jié)構(gòu)-效率”分析框架
中國人口?資源與環(huán)境 2015年 第12期但目前生產(chǎn)視角下我國水足跡已有研究仍有不足之處。第一，空間范圍上，較少針對南方及經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域，而南方地區(qū)存在“水多、水少、水臟、水渾”等水資源問題，經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域水足跡尤其是其農(nóng)產(chǎn)品水足跡量也不容忽視。第二，空間尺度上，對“全國整體范圍”研究較多，而結(jié)合“省區(qū)”、“市”等較小尺度的研究較少，且缺乏統(tǒng)一分析口徑，據(jù)本人所知尚無對全國各地區(qū)的比較研究。這些導(dǎo)致研究結(jié)果的準(zhǔn)確性、可比性較低，不利于各地區(qū)充分挖掘自身發(fā)展?jié)摿捌渌貐^(qū)借鑒意義。第三，內(nèi)容上，我國第二、三產(chǎn)業(yè)用水量不斷增加，水資源再利用、污水處理問題等愈顯重要。研究第二、三產(chǎn)業(yè)水足跡是分析我國用水情況的重要內(nèi)容，但目前該類研究仍較薄弱。第四，經(jīng)濟(jì)部門劃分多較粗略[7，23-24]，不能詳細(xì)反映各部門水足跡情況，影響研究結(jié)果的實用性。第五，虛擬水強度估算上，外地產(chǎn)品虛擬水強度多以本地該產(chǎn)品虛擬水強度代替，降低結(jié)果的準(zhǔn)確性。第六，用水效率指標(biāo)上，一方面，已有基于水足跡的水利用經(jīng)濟(jì)效率研究多以地區(qū)消費視角下水足跡與當(dāng)?shù)谿DP之比來表示。但實際上伴隨產(chǎn)品或服務(wù)的流入，地區(qū)消費視角下水足跡的來源有當(dāng)?shù)厮屯獾厮畠煞N，故該比值實質(zhì)上是當(dāng)?shù)貑挝籊DP對應(yīng)的源于當(dāng)?shù)厮屯獾厮乃阚E量，不能準(zhǔn)確體現(xiàn)利用當(dāng)?shù)厮慕?jīng)濟(jì)效率情況。另一方面，為反映地區(qū)水利用的有效程度，已有研究多通過比較地區(qū)消費視角下水足跡與廢水量來表示水足跡廢棄率，但該水足跡對應(yīng)當(dāng)?shù)叵M活動，而廢水量源于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或居民生活直接用水，故該比值所比較的兩部分口徑并非一致，不能確切反映地區(qū)水利用有效程度。
本文將基于生產(chǎn)視角的水足跡定義為生產(chǎn)水足跡，指在一定時間內(nèi)，為滿足當(dāng)?shù)刈罱K需求、外地最終需求或當(dāng)?shù)鼐用裆钪苯佑盟枨?，由?dāng)?shù)厮挟a(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)所消耗的，源于當(dāng)?shù)厮乃Y源量（譯自“Domestic Water Footprint”及其定義）[20]。采用多區(qū)域投入產(chǎn)出（MRIO）分析、錫爾指數(shù)空間差異分解、偽基尼系數(shù)差異成因分解等方法，研究我國生產(chǎn)視角下水足跡地區(qū)間差異及其成因，具體分析基于“總量-結(jié)構(gòu)-效率”分析框架。通過總量分析，區(qū)分我國除外的30個省區(qū)，展現(xiàn)我國生產(chǎn)水足跡總體空間分布情況；結(jié)合結(jié)構(gòu)分析，區(qū)分三大產(chǎn)業(yè)并細(xì)分國家統(tǒng)計局投入產(chǎn)出部門分類中42經(jīng)濟(jì)部門，呈現(xiàn)我國各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡地區(qū)間差異及其成因，可作為識別產(chǎn)業(yè)水足跡降低中調(diào)整生產(chǎn)時應(yīng)重點關(guān)注的省區(qū)及部門的依據(jù)；基于效率分析，構(gòu)建生產(chǎn)水足跡強度指標(biāo)，以地區(qū)的生產(chǎn)水足跡與GDP之比表示當(dāng)?shù)厣a(chǎn)活動中水利用的經(jīng)濟(jì)效率，并建立工業(yè)生產(chǎn)水足跡廢棄率指標(biāo)，以地區(qū)工業(yè)廢水量與工業(yè)生產(chǎn)水足跡的比值反映當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)過程中水利用的有效程度，從經(jīng)濟(jì)效率、廢棄率兩方面反映地區(qū)生產(chǎn)活動用水效率，可為評價地區(qū)降低水足跡中調(diào)整生產(chǎn)的必要性提供參考。區(qū)分同種產(chǎn)品在不同產(chǎn)地的虛擬水強度，在視角、空間范圍與尺度、內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)部門劃分、虛擬水強度估算及用水效率指標(biāo)等方面對已有研究不足有部分彌補作用，為我國合理高效調(diào)整生產(chǎn)以降低水足跡提供較科學(xué)依據(jù)，并在研究視角及用水效率指標(biāo)構(gòu)建上有一定創(chuàng)新。
2 研究設(shè)計
2.1 研究方法
MRIO分析可反映區(qū)域間經(jīng)濟(jì)部門間虛擬水投入產(chǎn)出情況，全面體現(xiàn)各地區(qū)水足跡部門及來源結(jié)構(gòu)，提高水足跡估算結(jié)果的準(zhǔn)確性；與其他多個區(qū)域之間的投入產(chǎn)出模型相比數(shù)據(jù)要求較低，無需分區(qū)域、分部門的區(qū)域間產(chǎn)品流量數(shù)據(jù)；能區(qū)分當(dāng)?shù)厣a(chǎn)技術(shù)和貿(mào)易模式對水足跡的影響。因此，MRIO分析方法對水足跡分析具有一定適用性及優(yōu)點，目前已有研究基于該方法量化水足跡[20，25]，本文也將采用MRIO分析方法估算我國各省區(qū)水足跡。
為更準(zhǔn)確分析我國生產(chǎn)水足跡、水資源壓力地區(qū)間差異成因，本文需區(qū)分經(jīng)濟(jì)區(qū)域間和經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)省區(qū)間兩部分差異對總體空間差異的貢獻(xiàn)，而錫爾指數(shù)空間差異分解方法正適用于此。故本文將采用該方法，依據(jù)2002，2007年中國區(qū)域間投入產(chǎn)出模型中對經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分[26]（東北區(qū)域：黑龍江、吉林和遼寧；京津區(qū)域：北京和天津；北部沿海區(qū)域：河北和山東；東部沿海區(qū)域：江蘇、上海和浙江；南部沿海區(qū)域：福建、廣東和海南；中部區(qū)域：山西、河南、安徽、湖北、湖南和江西；西北區(qū)域：內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、甘肅、青海和新疆；西南區(qū)域：四川、重慶、廣西、云南、貴州和。），分解我國生產(chǎn)水足跡、水資源壓力總體空間差異。偽基尼系數(shù)差異成因分解方法可將區(qū)域總體差異分解為其不同分項因子差異的貢獻(xiàn)率。本文將采用該方法，分析各經(jīng)濟(jì)部門生產(chǎn)水足跡及居民生活直接用水對生產(chǎn)水足跡空間差異的貢獻(xiàn)程度，并將部門生產(chǎn)水足跡地區(qū)間差異分解為部門直接用水系數(shù)、用水乘數(shù)及最終需求量三方面地區(qū)間差異；將水資源壓力指標(biāo)空間差異分解為生產(chǎn)水足跡與可利用水資源量兩方面空間差異；將效率指標(biāo)地區(qū)間差異分解為各部門對應(yīng)效率地區(qū)間差異，得到總差異主要成因。
2.2 水足跡多區(qū)域投入產(chǎn)出表編制
我國最新30省區(qū)42經(jīng)濟(jì)部門多區(qū)域投入產(chǎn)出表是本文基于MRIO方法構(gòu)建我國各省區(qū)細(xì)化部門水足跡模型的前提。目前已有學(xué)者出版了我國多區(qū)域之間的投入產(chǎn)出表，但其中最近年份即2007年對應(yīng)表均僅公布了合并省份或合并部門后的表格[26-27]，故這里需根據(jù)我國最新的各地區(qū)投入產(chǎn)出表編制該表[28]。當(dāng)前我國最新的各地區(qū)投入產(chǎn)出表為《中國地區(qū)投入產(chǎn)出表2007》，投入產(chǎn)出表所體現(xiàn)的各種系數(shù)在相當(dāng)長的時期內(nèi)是有效穩(wěn)定的，故基于該表研究水足跡的結(jié)果對表對應(yīng)年份后一段時期內(nèi)相關(guān)情況仍有一定代表性[29]。我國水足跡多區(qū)域投入產(chǎn)出模型基本形式如下：
于是最終需求矩陣FD構(gòu)成如下：
FD=[FD1，F(xiàn)D2，…，F(xiàn)D30]，F(xiàn)Dm=[Rm，Um，Gm，F(xiàn)Cm，INm]，其中Rm、Um、Gm、FCm、INm分別是R、U、G、FC、IN的第m列。
基于該模型，我國水足跡多區(qū)域投入產(chǎn)出表的基本編制思路如圖1，基本框架形式如表1。其中區(qū)分四列貿(mào)易包括對各省區(qū)投入產(chǎn)出表中無進(jìn)口或出口列省份的進(jìn)出口量估算、30省區(qū)進(jìn)出口價格調(diào)整、省區(qū)間流入流出列估算。省區(qū)間貿(mào)易矩陣估算的雙約束引力模型中，各部門距離系數(shù)γ引用“1997年中國區(qū)域間投入產(chǎn)出表”編制中距離系數(shù)估算結(jié)果[30]。
其中，WWI是地區(qū)年工業(yè)廢水量；WDom，I為當(dāng)?shù)啬旯I(yè)生產(chǎn)水足跡。將式（11）中各指標(biāo)換成某具體工業(yè)部門對應(yīng)指標(biāo)，即可得該工業(yè)部門年生產(chǎn)水足跡廢棄率。
2.4 數(shù)據(jù)來源
我國地區(qū)人口、工業(yè)廢水排放量以及生活污水排放量數(shù)據(jù)源自國家統(tǒng)計年鑒，地區(qū)分經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)值參照我國地區(qū)投入產(chǎn)出表[28]。對各省區(qū)各部門直接用水量及居民生活直接用水量的確定，將基于各省區(qū)或所屬流域水資源公報、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》、我國“水利投入占用投入產(chǎn)出表”、《中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》，省區(qū)各部門用水定額、省區(qū)投入產(chǎn)出表中各部門源于“水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”部門的投入等。水資源公報中城鎮(zhèn)建筑業(yè)用水計入第二產(chǎn)業(yè)用水，服務(wù)業(yè)用水、生態(tài)用水納入第三產(chǎn)業(yè)用水。為估算第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)各部門直接用水量，先確定產(chǎn)業(yè)直接用水總額，再根據(jù)有關(guān)資料確定個別部門用水量，繼而將產(chǎn)業(yè)直接用水總額減去已確定的部門用水量后的值，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他部門間進(jìn)行分配。第二產(chǎn)業(yè)該分配依據(jù)、當(dāng)?shù)毓I(yè)廢水排放量計；第三產(chǎn)業(yè)分配依據(jù)中國投入產(chǎn)出學(xué)會課題組關(guān)于我國各部門用水系數(shù)的分析結(jié)果與各省區(qū)對應(yīng)部門的產(chǎn)值之積[31]，并參考對應(yīng)省份城市用水的重復(fù)用水比例加以調(diào)整。
3 實證結(jié)果與分析3.1 我國生產(chǎn)水足跡總量地區(qū)間比較
3.1.1 我國生產(chǎn)水足跡量地區(qū)間比較
據(jù)模型估算，2007年我國各省區(qū)生產(chǎn)水足跡總量見圖2。吉林該總量最高，其次是新疆和黑龍江對應(yīng)值，而天津、青海、北京的則最低。生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異較大，均方差系數(shù)42.43%，最高值是最低值的約10.3倍。該差異與資源稟賦、部門虛擬水強度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等省區(qū)間差別有關(guān)。如南疆較高的生產(chǎn)水足跡與其農(nóng)產(chǎn)品虛擬水強度較高有關(guān)。北京綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、研究與試驗發(fā)展業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等相對其他省區(qū)優(yōu)勢較明顯，遼寧資源性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，石油和天然氣開采業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)區(qū)位商較高，且上述部門均屬水資源稀缺型，這些與北京和遼寧生產(chǎn)水足跡較低有一定關(guān)聯(lián)。
根據(jù)錫爾指數(shù)空間差異分解方法可以得到生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異主要源于經(jīng)濟(jì)區(qū)域間對應(yīng)差異，貢獻(xiàn)率為69.46%。農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)水足跡對生產(chǎn)水足跡經(jīng)濟(jì)區(qū)域間差異的貢獻(xiàn)高于其他部門因子（貢獻(xiàn)率59.19%），且最終需求量對該部門生產(chǎn)水足跡經(jīng)濟(jì)區(qū)域間差異的貢獻(xiàn)率達(dá)74.57%。故我國生產(chǎn)水足跡總量空間差異主要源于農(nóng)林牧漁業(yè)最終需求量經(jīng)濟(jì)區(qū)域間差異。
3.1.2 我國水資源壓力地區(qū)間比較
寧夏、上海和北京水資源壓力指標(biāo)最高（分別為8.32，3.94和2.57）；云南、四川、貴州該壓力最低，均僅為寧夏的約0.8%。30省區(qū)該指標(biāo)均方差系數(shù)達(dá)1.88，水資源短缺程度省區(qū)間差異較為明顯。
經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)省區(qū)間差異是我國水資源壓力指標(biāo)總體空間差異最主要組成部分，且該差異主要來源于可利用水資源量對應(yīng)差別。因此，結(jié)合合理的體制建設(shè)，加強經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)省區(qū)間水資源合理調(diào)用，將有利于改善我國水資源壓力空間不均衡性。。
3.2 我國生產(chǎn)水足跡結(jié)構(gòu)地區(qū)間比較
3.2.1 我國生產(chǎn)水足跡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)間比較
我國各地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡均高于其他產(chǎn)業(yè)對應(yīng)水足跡。如北京第一產(chǎn)業(yè)水足跡是第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)值的1.90倍，是第二產(chǎn)業(yè)水足跡的5.13倍。上海、遼寧、吉林第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡高于第二產(chǎn)業(yè)，其余省區(qū)第二產(chǎn)業(yè)水足跡在三大產(chǎn)業(yè)水足跡中位居第二（表2）。本文將分別從總量、結(jié)構(gòu)的地區(qū)間差異及其成因等方面分析各大產(chǎn)業(yè)水足跡。
3.2.2 我國第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡地區(qū)間比較
（1）第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡地區(qū)間差異分析。2007年我國省區(qū)間農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)水足跡差異較大，均方差系數(shù)為61.77%。北方農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)中水資源消費高于南方。新疆第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡（214.83億m3）高于其他省區(qū)；黑龍江對應(yīng)略次之（202.72億m3）；天津、重慶、上海等省區(qū)的對應(yīng)最低。該結(jié)果與農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢高低空間分布大體一致。
（2）第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡地區(qū)間差異來源分析。農(nóng)林牧漁業(yè)直接用水系數(shù)與最終需求量省區(qū)間差異對該部門生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異的貢獻(xiàn)率（57.69%，59.33%）高于用水乘數(shù)對應(yīng)貢獻(xiàn)率，這與農(nóng)林牧漁業(yè)供應(yīng)鏈用水特點 有關(guān)。分別依據(jù)農(nóng)林牧漁業(yè)直接用水系數(shù)及該部門最終需求量對各省區(qū)進(jìn)行排序，河北、浙江農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)水足跡較高主要源于其較高的最終需求量，而甘肅和新疆該水足跡較高與其水資源更為密集有關(guān)。內(nèi)蒙古和青海的最終需求量、四川的直接用水系數(shù)分別是其第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡較低的主要因素。此外，北京、天津、重慶三市該兩因素值均相對較低，共同導(dǎo)致其對應(yīng)水足跡較低；黑龍江、江蘇、廣西三省兩因素的較高水平也與地區(qū)該水足跡較高相一致。農(nóng)林牧漁業(yè)直接虛擬水強度省區(qū)間差異主要源于該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率和用水有效性等方面省區(qū)間差異。如寧夏、黑龍江等的主要農(nóng)產(chǎn)品單位面積產(chǎn)量、林業(yè)單位面積產(chǎn)值在省區(qū)間比較中明顯偏低，河南、山東等則對應(yīng)較高；山東農(nóng)林牧漁業(yè)用水有效性較高，新疆對應(yīng)較低。
3.2.3 我國第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡地區(qū)間比較
（1）第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡地區(qū)間差異分析。第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異較大，均方差系數(shù)達(dá)83.99%，最高值是最低值的約16.4倍。吉林第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡（150.31億m3）高于其他省區(qū)，占30省區(qū)該水足跡之和的13.21%，其次是遼寧和黑龍江對應(yīng)值；而貴州、青海、廣西等的則最低，在30省區(qū)該水足跡之和中所占比重均低于1%。
除上海、江蘇、青海外，其他各省區(qū)食品制造及煙草加工業(yè)生產(chǎn)水足跡在對應(yīng)省區(qū)第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡中所占比重均高于其他部門。其中山東、湖北該比重最高（55.88%，55.29%）；青海、上海該比重最低（12.87%，13.70%）。各省區(qū)建筑業(yè)均為其第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡主導(dǎo)部門之一，青海第二產(chǎn)業(yè)中該部門生產(chǎn)水足跡最高（占比47.64%）。
（2）第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡地區(qū)間差異來源分析。食品制造及煙草加工業(yè)生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異對第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異的貢獻(xiàn)率最高（33.58%），是僅次之的建筑業(yè)對應(yīng)差異貢獻(xiàn)率的約2.4倍。而廢品廢料、非金屬礦及其他礦采選業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)該貢獻(xiàn)率最低，廢品廢料對應(yīng)貢獻(xiàn)率僅為食品制造及煙草加工業(yè)的0.02%。最終需求量差異是食品制造及煙草加工業(yè)生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異的最主要貢獻(xiàn)因素（貢獻(xiàn)率73.20%）；建筑業(yè)用水乘數(shù)差異較顯著是該部門生產(chǎn)中耗水量省區(qū)間較大差距的最主要原因（貢獻(xiàn)率73.99%）。因此，食品制造及煙草加工業(yè)最終需求量、建筑業(yè)用水乘數(shù)省區(qū)間差異是第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異的主要成因。
3.2.4 我國第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡地區(qū)間比較
（1）第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡地區(qū)間差異分析。第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異（均方差系數(shù)95.62%）較第二產(chǎn)業(yè)更為明顯，最高值吉林第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡是最低值海南的約25.5倍。且與第二產(chǎn)業(yè)比較結(jié)果類似，吉林、遼寧第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡（79.22億m3，54.28億m3）也在各省區(qū)比較中位居前列，在30省區(qū)該水足跡之和中占比分別為15.21%和10.42%。福建該水足跡僅次之（41.43億m3）。海南、安徽和廣西對應(yīng)最低，三者之和在30省區(qū)該水足跡之和中占比約2.00%。
天津、河北、甘肅、新疆第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡主導(dǎo)部門為交通運輸及倉儲業(yè)，北京為信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，江西為批發(fā)和零售業(yè)，青海為公共管理和社會組織，而其他省份則均為住宿和餐飲業(yè)。其中廣東住宿和餐飲業(yè)生產(chǎn)水足跡在其第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡中占比高于其他省區(qū)，約為50.41%。
（2）第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡地區(qū)間差異來源分析。第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異主要源于住宿和餐飲業(yè)、交通運輸及倉儲業(yè)和批發(fā)和零售業(yè)對應(yīng)差異，三者貢獻(xiàn)率之和達(dá)55.38%，其中住宿和餐飲業(yè)對應(yīng)貢獻(xiàn)率為34.10%。郵政業(yè)該貢獻(xiàn)率最低，僅為住宿和餐飲業(yè)對應(yīng)值的0.24%。
住宿和餐飲業(yè)生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異主要源于部門用水乘數(shù)、最終需求量的省區(qū)間差異（貢獻(xiàn)率50.97%，34.28%）。這與住宿餐飲業(yè)供應(yīng)鏈、最終需求的區(qū)域特性較顯著有關(guān)。交通運輸及倉儲業(yè)用水乘數(shù)省區(qū)間差異顯著，均方差系數(shù)為1.56，其中吉林該用水乘數(shù)最高，是僅次之的寧夏對應(yīng)乘數(shù)的約3.9倍。該部門最終需求量省區(qū)間差異也較大，均方差系數(shù)為87.83%，最高值上海該指標(biāo)是最低值寧夏對應(yīng)指標(biāo)的約43.2倍。部門用水乘數(shù)和最終需求量省區(qū)間差異是交通運輸及倉儲業(yè)生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異的最主要貢獻(xiàn)因子（貢獻(xiàn)率52.12%，37.25%）。故第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡省區(qū)間差異主要源自住宿餐飲業(yè)、交通運輸及倉儲業(yè)兩部門用水乘數(shù)與最終需求量省區(qū)間差異。
3.3 我國生產(chǎn)水足跡效率地區(qū)間比較
3.3.1 我國生產(chǎn)水足跡強度地區(qū)間比較
2007年青海、新疆等生產(chǎn)水足跡強度高于其他省區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中水資源使用相對粗放。青海該強度為0.078m3/元，是30省區(qū)平均水平的約5.10倍。天津、江蘇、山東水資源利用經(jīng)濟(jì)效率最高，近年來生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提倡已取得較好效果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正向水資源節(jié)約型不斷轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)水足跡強度省區(qū)間差異較大，均方差系數(shù)達(dá)86.90%，青海該指標(biāo)是天津的約13.9倍。這主要源于經(jīng)濟(jì)規(guī)模、工業(yè)化程度、水資源稟賦以及用水效率等方面省區(qū)間差別。生產(chǎn)水足跡強度省區(qū)間差異的最主要貢獻(xiàn)因子是農(nóng)林牧漁業(yè)該強度空間差異。
3.3.2 我國工業(yè)生產(chǎn)水足跡廢棄率地區(qū)間比較
2007年廣西、浙江和江蘇的工業(yè)生產(chǎn)水足跡廢棄率在30個省區(qū)中最高，其中廣西該廢棄率是全國水平的約3.72倍，吉林、海南、黑龍江對應(yīng)最低（見圖3）。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中單位耗水量對應(yīng)廢水排放量省區(qū)間差異較大，均方差系數(shù)為1.17，該差異主要源于煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)對應(yīng)廢棄率省區(qū)間差異。
4 結(jié)論及討論
本文基于生產(chǎn)視角分析水足跡總量、結(jié)構(gòu)及效率地區(qū)間差異及其成因，可總結(jié)并討論如下：
（1）總量比較中，吉林、新疆、黑龍江水足跡高于其他地區(qū)，分別為289.56 億m3、242.31億m3、235.52億m3，而天津、青海、北京對應(yīng)最低；農(nóng)林牧漁業(yè)最終需求量經(jīng)濟(jì)區(qū)域間差異是我國生產(chǎn)水足跡總量空間差異的主要貢獻(xiàn)因子。寧夏、上海和北京水資源壓力指標(biāo)最高，云南、四川、貴州該壓力最低；我國該指標(biāo)總體空間差異主要源自經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)省區(qū)間可利用水資源量差異。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到，2007年經(jīng)濟(jì)區(qū)域的農(nóng)林牧漁業(yè)最終需求量確實呈現(xiàn)較大差異，其變異系數(shù)為54.02%，其中中部區(qū)域?qū)?yīng)值最高，西南區(qū)域該需求量其次，而京津區(qū)域最對應(yīng)最低，僅為中部區(qū)域該需求量的6.68%。這與各區(qū)域在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面特點有關(guān)。例如中部區(qū)域相對其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域在農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)上具有一定優(yōu)勢，其人口總數(shù)約占全國的30%，土地面積約占全國的10%，是我國著名的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其糧食、油料和棉花等農(nóng)作物產(chǎn)量約占全國的1/3。此外，我國可利用水資源量經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)省區(qū)間的確存在較大差異，尤其在東部沿海區(qū)域、南部沿海區(qū)域、西北區(qū)域內(nèi)部，上海、海南和寧夏的可利用水資源量明顯低于區(qū)域內(nèi)其他省區(qū)對應(yīng)值。
（2）結(jié)構(gòu)比較中，各地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)中均以第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水足跡最高。新疆第一產(chǎn)業(yè)水足跡、吉林第二、三產(chǎn)業(yè)水足跡高于其他省區(qū)，分別為214.83 億m3、150.31億m3和79.22億m3。大多省區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)分部門水足跡均以食品制造及煙草加工業(yè)水足跡、住宿和餐飲業(yè)水足跡最高。三大產(chǎn)業(yè)水足跡省區(qū)間差異分別主要源于農(nóng)林牧漁業(yè)直接用水系數(shù)與最終需求量省區(qū)間差異，食品制造及煙草加工業(yè)最終需求量、建筑業(yè)用水乘數(shù)省區(qū)間差異，住宿餐飲業(yè)、交通運輸及倉儲業(yè)兩部門用水乘數(shù)與最終需求量等省區(qū)間差異。
農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)率和用水有效性省區(qū)間差異對該部門直接用水系數(shù)省區(qū)間差異有直接影響。一方面，農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)率可以主要農(nóng)產(chǎn)品單位面積產(chǎn)量、林業(yè)單位面積產(chǎn)值為代表，而該兩指標(biāo)的省區(qū)間差異較為明顯。如山東多年平均花生單位面積產(chǎn)量是寧夏的約4.22倍，山東多年平均林業(yè)單位面積產(chǎn)值是黑龍江對應(yīng)指標(biāo)的約7.45倍。另一方面，比較各省區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)的耗水量與取水量，山東的農(nóng)林牧漁業(yè)用水有效性較高，70.20%的農(nóng)林牧漁業(yè)取水量將被消耗而不再流回到水體中；而新疆農(nóng)林牧漁業(yè)用水有效性也相對較低，寧夏農(nóng)業(yè)耗水量僅占其農(nóng)業(yè)取水量的53.86%。新疆、寧夏較低的用水有效性也是其直接虛擬水強度較高的原因之一。
（3）效率比較中，青海、新疆的生產(chǎn)水足跡強度，以及廣西、浙江的工業(yè)生產(chǎn)水足跡廢棄率高于其他省區(qū)。農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)水足跡強度省區(qū)間差異是生產(chǎn)水足跡強度省區(qū)間差異的關(guān)鍵因子，煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)生產(chǎn)水足跡廢棄率省區(qū)間差異是工業(yè)生產(chǎn)水足跡廢棄率省區(qū)間差異的主要成因。
據(jù)估算結(jié)果可以看到，30省區(qū)的農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)水足跡強度的確存在較大差別，對應(yīng)變異系數(shù)為116.05%，其中寧夏該強度最高（0.368 m3/元），是最低值即山東對應(yīng)值的25.28倍。與第一產(chǎn)業(yè)水足跡省區(qū)間差異成因類似，農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)水足跡強度省區(qū)間差異主要與該部門直接用水系數(shù)省區(qū)間較顯著差異有關(guān)。
此外，水資源壓力指標(biāo)、生產(chǎn)水足跡強度及工業(yè)生產(chǎn)水足跡廢棄率等指標(biāo)分別體現(xiàn)了生產(chǎn)用水對當(dāng)?shù)厮饔脧姸取⒔?jīng)濟(jì)效率、有效程度三方面情況，故可作為地區(qū)在節(jié)水中生產(chǎn)調(diào)整必要性的評價依據(jù)。與該三指標(biāo)相對應(yīng)，我國尤其是其中有必要調(diào)整生產(chǎn)的地區(qū)生產(chǎn)調(diào)整原則為：壓縮高水耗和重污染產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，鼓勵發(fā)展低水耗和輕污染產(chǎn)業(yè)，緩解水資源壓力，形成與當(dāng)?shù)乜衫盟Y源量相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合本文結(jié)論，有關(guān)地區(qū)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)水足跡強度較低行業(yè)，適當(dāng)限制生產(chǎn)水足跡、生產(chǎn)水足跡強度及工業(yè)生產(chǎn)水足跡廢棄率較高部門的過度發(fā)展，關(guān)注其當(dāng)?shù)赜盟饕M成部分，以及生產(chǎn)水足跡、水資源壓力與用水效率指標(biāo)地區(qū)間差異的主要貢獻(xiàn)因子。且應(yīng)加強改善上述生產(chǎn)水足跡強度、工業(yè)生產(chǎn)水足跡廢棄率等指標(biāo)空間差異主要貢獻(xiàn)因子所對應(yīng)經(jīng)濟(jì)部門的生產(chǎn)技術(shù)，如農(nóng)林牧漁業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)等相關(guān)技術(shù)，從而更顯著提升總體水資源利用效率。
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總部經(jīng)濟(jì)是近年來一個備受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它的產(chǎn)生和發(fā)展與長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和城市化發(fā)展趨勢密切相關(guān)。它是在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和城市化雙重推動下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然出現(xiàn)的一種客觀現(xiàn)象。
總部經(jīng)濟(jì)是指某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，將生產(chǎn)制造基地布局在具有比較優(yōu)勢的其他地區(qū)，而使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)空間耦合，以及由此對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)?？偛拷?jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是由于企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，生產(chǎn)要素配置重組的速度加快，區(qū)際間的分工與合作進(jìn)一步強化，使得企業(yè)總部和生產(chǎn)加工基地在空間上實現(xiàn)了分離，即企業(yè)把總部布局在發(fā)達(dá)的中心城市，而將生產(chǎn)加工基地布局在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，例如長三角企業(yè)總部集中在上海、杭州、南京、蘇州、無錫、寧波，而加工基地擴(kuò)大到泛三角浙西、蘇北、皖南地區(qū)。由此使企業(yè)能夠以較低的成本價格取得中心城市的戰(zhàn)略資源和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的常規(guī)資源，實現(xiàn)兩個不同區(qū)域最優(yōu)勢的資源在同一個企業(yè)的集中配置，從而實現(xiàn)企業(yè)資源配置綜合成本最小化，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)、總部所在區(qū)域、生產(chǎn)加工基地所在區(qū)域“三方”利益都得到增進(jìn)，即“三贏”。
二、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素分析。
1.總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心影響因素。
影響總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有很多，國內(nèi)有學(xué)者采用評價指標(biāo)體系對其進(jìn)行衡量。浙江大學(xué)的徐金發(fā)等學(xué)者曾做過一次問卷調(diào)查，征詢企業(yè)界人士對總部落戶的地域要素的看法。選擇年銷售額在1億元以上，填卷者職位在副總經(jīng)理以上者，得到有效問卷38份。企業(yè)所處行業(yè)有制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)等，以民營企業(yè)為主，均在江浙發(fā)達(dá)城市。從調(diào)查可看出，總部經(jīng)濟(jì)的核心影響因素為人才優(yōu)勢、金融環(huán)境、政府辦事效率與法規(guī)、市場輻射力。
2.杭州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢。
在上述總部經(jīng)濟(jì)核心影響因素的指標(biāo)中，杭州作為浙江省會城市，在整個省的范圍內(nèi)具有比較優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在幾個方面：人才方面，杭州聚集了全省大部分的高校和科研機構(gòu)，企業(yè)可以招聘到所需要的高端人才；金融環(huán)境方面，國有銀行、股份制銀行、港臺及外資銀行都有機構(gòu)落在杭州，使杭州成為金融機構(gòu)完備的少數(shù)城市之一；政府辦事效率法規(guī)方面，杭州是市政府省政府所在地，相較于省內(nèi)其他城市，具有得天獨厚的條件；市場輻射力方面，杭州作為浙江省會，是浙江的政治經(jīng)濟(jì)中心，市場輻射面積大，同時又是長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的副中心，可利用長三角這個大區(qū)域的市場進(jìn)行輻射。同時交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施等等都較為齊全，這使杭州在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)方面具有比較優(yōu)勢。
三、總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)分析。
1.總部經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。
總部經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一旦形成，就可以給當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多的外溢效應(yīng)。主要有以下幾種效應(yīng)：稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)；集聚效應(yīng)，主要包括產(chǎn)業(yè)集聚、社會資本集聚和勞動力集聚；產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)；網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)及創(chuàng)新效應(yīng)。這些效應(yīng)會促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化、提升就業(yè)水平、助推生產(chǎn)現(xiàn)代化和加速城市化發(fā)展。下面著重從產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的角度來分析總部經(jīng)濟(jì)對長三角城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響。
2.總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)分析。
（1）總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
總部作為企業(yè)正常運營的中樞，履行著戰(zhàn)略決策、資源配置、資本運作、業(yè)績管理及外部公關(guān)等諸多職能，是通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)對區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響的。其中，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)包括后向關(guān)聯(lián)和前向關(guān)聯(lián)兩個方面?？偛亢笙蜿P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是指為使總部得以正常運轉(zhuǎn)面向其提供所需商品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，又稱總部上游產(chǎn)業(yè)；總部前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是指以總部提供的商品和勞務(wù)為投入資源的產(chǎn)業(yè)，又稱總部下游產(chǎn)業(yè)。而乘數(shù)效應(yīng)是指特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)以投資或購買作為初始誘因，帶動若干產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域聚集并維持?jǐn)U張趨勢，由此實現(xiàn)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的倍數(shù)增長。
假設(shè)各產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率相同，則投資乘數(shù)可簡單地表示為：K=Y/I=I/（I一6）這里，K為投資乘數(shù)，I為初始投資（或購買）量，Y為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增加量，6為平均產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。當(dāng)6=0時，產(chǎn)業(yè)完全無關(guān)聯(lián)；當(dāng)6=1時，產(chǎn)業(yè)完全強關(guān)聯(lián)。顯然，投資乘數(shù)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度正相關(guān)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越大，投資乘數(shù)也就越大，這個產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的經(jīng)營活動對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響也就越大。
企業(yè)總部的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾多，波及范圍很廣，具有很強的產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)系數(shù)，同時，它與生產(chǎn)制造基地繼續(xù)維持著的資源共用、優(yōu)勢共享的價值關(guān)系，使其總部的自身發(fā)展必將帶動區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。即公司總部向一個區(qū)域遷移，都會帶動幾個、甚至是十幾個與其有緊密業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)服務(wù)公司隨之遷移，這對中心城市的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)是很大的。
（2）總部經(jīng)濟(jì)的集約效應(yīng)。
總部濃縮了這個城市以及周邊地區(qū)大型企業(yè)的精華部分，形成“總部集群”，使得物流、資金流、信息流在一個較小的空間范圍內(nèi)高度集中，顯示出很強的集約效應(yīng)。這種集聚使得各種效應(yīng)交叉而生，能催生更高的效率。
四、總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
1.總部經(jīng)濟(jì)對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)。
總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在現(xiàn)代城市發(fā)展中，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成“三二一”結(jié)構(gòu)。
從制造業(yè)內(nèi)部來看，由境外或國內(nèi)其他區(qū)域遷入的企業(yè)總部大多是符合中心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，尤其是跨國公司地區(qū)總部，他們的資金和研發(fā)實力都相當(dāng)雄厚；而由中心城市遷出生產(chǎn)制造基地而留下來的企業(yè)總部往往會調(diào)整自身的經(jīng)營戰(zhàn)略，加大技術(shù)和研發(fā)的投入?？偟膩碚f，總部經(jīng)濟(jì)模式提升了城市制造業(yè)的技術(shù)含量和附加值。
從第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，總部經(jīng)濟(jì)模式提高了中心城市企業(yè)聚集密度，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，企業(yè)總部更多地從事戰(zhàn)略規(guī)劃、投資管理、資本運作、市場營銷等具有服務(wù)性的功能和事務(wù)，直接增加了第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率；其次，由于總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，直接拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而其中相當(dāng)部分屬于第三產(chǎn)業(yè)，如金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)、信息、餐飲、法律、稅務(wù)、文教、通訊、廣告、娛樂、咨詢、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)，將為該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化做出貢獻(xiàn)。特別是，與總部息息相關(guān)的金融、房地產(chǎn)、信息、通訊以及某些知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)等具有較強的產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)系數(shù)，不僅貢獻(xiàn)于城市GDP總量，更是促進(jìn)了GDP內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化；再次，為了提供適應(yīng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境或者文化環(huán)境，許多基礎(chǔ)或公共服務(wù)體系將逐步完善，也貢獻(xiàn)于當(dāng)?shù)谿DP的增長。
同時，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部來看，城市生產(chǎn)的需求急劇增加，而消費的需求增加相對較慢。由于生產(chǎn)企業(yè)多為高附加值、高知識含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，因此，總部經(jīng)濟(jì)模式使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占整個服務(wù)業(yè)的比重上升，優(yōu)化了服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持。二者是互相促進(jìn)、共同發(fā)展的，可簡單的概括為：發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)-->強勁的總部吸引力-->發(fā)達(dá)的總部經(jīng)濟(jì)-->更加發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
綜上所述，總部經(jīng)濟(jì)模式在降低本區(qū)域傳統(tǒng)制造業(yè)比重、提升第三產(chǎn)業(yè)比重的同時，又不斷促進(jìn)了第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，雙方的合力共同促進(jìn)了該城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，這就是所謂的騰籠換鳥，也就是總部經(jīng)濟(jì)使產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移的同時，區(qū)域獲得了提升與發(fā)展。
2.杭州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
2008年全國各大城市中，經(jīng)濟(jì)總量居前十位的分別是上海、北京、廣州、深圳、蘇州、天津、重慶、杭州、青島、無錫。2008年杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)排名由1999年第11位前移為第7位。2009年，杭州一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值190.25億元、2434.89億元、2473.52億元，增長3.2%、6.8%和13.9%。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由上年的3.7∶50.0∶46.3調(diào)整為3.7∶47.8∶48.5，首次形成了“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有很多因素促成，著重分析總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所起的作用。
杭州區(qū)域由于能源資源較少等原因，制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，民營企業(yè)也是以中小型為主，制造業(yè)的規(guī)模和數(shù)量較少。隨著杭州市制造業(yè)結(jié)構(gòu)的新一輪調(diào)整，總部經(jīng)濟(jì)模式對先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展有很大的推動作用?？偛拷?jīng)濟(jì)促使杭州市先進(jìn)制造業(yè)的總量規(guī)模的擴(kuò)大；總部經(jīng)濟(jì)推動杭州市的制造業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；總部經(jīng)濟(jì)還有利于解決長三角地區(qū)制造業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象的問題，加強長三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，并對浙江其他地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展起到了輻射作用。以往文獻(xiàn)的研究成果表明，長三角15個城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互間的相似系數(shù)都在0.95以上，而且城市間相距越近，相似系數(shù)就越高，有的甚至達(dá)到了0.98（潘捷軍，2003）。以兩省一市為統(tǒng)計口徑計算出來的上海與浙江的杭州、嘉興和湖州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)為0.89，與寧波、紹興的相似系數(shù)為0.831，制造業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象大大降低了杭州發(fā)展制造業(yè)的競爭力。杭州的制造業(yè)競爭力雖然相對不足，但如果就此退出制造業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又跟不上，就會出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空心化”的問題。并且，由于就業(yè)、稅收及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價體系等現(xiàn)實問題的存在，以及要素的空間布局受到行政區(qū)劃的限制，杭州的制造業(yè)不可能在近期內(nèi)全部轉(zhuǎn)移到外地去，還是要繼續(xù)大力發(fā)展的?？偛拷?jīng)濟(jì)的模式為杭州振興制造業(yè)提供了一條新思路。把企業(yè)總部設(shè)在杭州，把生產(chǎn)制造基地布局在勞動力成本更低的臺州、嘉興等地區(qū)，形成“總部—加工基地”區(qū)域功能分工與合作，減少重復(fù)建設(shè)、惡性競爭，減輕各城市間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象，為加強區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作開辟一條新道路。
所以，從制造業(yè)來看，杭州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)可以將諸如紡織、印染、橡膠制品、化學(xué)纖維等傳統(tǒng)制造業(yè)逐步被淘汰或轉(zhuǎn)移到外地，而主要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
這是因為，先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)吸收信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等高科技而形成的新型產(chǎn)業(yè)，多為資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，因而能產(chǎn)生對資金和技術(shù)的旺盛需求，成為金融機構(gòu)和知識服務(wù)業(yè)企業(yè)的客戶，并與它們互動發(fā)展，可以為杭州進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定基礎(chǔ)。同時，杭州中心城區(qū)商務(wù)成本比較高，先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)可按照總部經(jīng)濟(jì)的模式，把行政總部、研發(fā)中心等機構(gòu)設(shè)在中心城區(qū)或高科技園區(qū)，而將制造基地放在郊區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)或其他城市。在中心城區(qū)形成先進(jìn)制造業(yè)公司總部集群，在周邊及郊縣的工業(yè)園區(qū)內(nèi)形成先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)集群，努力成為具競爭力的城市。
五、結(jié)論及建議。
杭州在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級時，應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，主要注意下面幾個問題：
首先，政府要有完善的城市功能區(qū)規(guī)劃及總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，集思廣益，制定出適合杭州的發(fā)展計劃。
其次，也是很重要的一點，就是要做好吸引的總部對象定位。并非我國每個城市都有能力吸引跨國公司或國內(nèi)頂級企業(yè)總部，應(yīng)根據(jù)自己的實力和條件吸引相應(yīng)總部。針對浙江民營企業(yè)發(fā)達(dá)，許多企業(yè)規(guī)模達(dá)到一定層次后，面臨總部遷移的需求，因而杭州應(yīng)將吸引浙江大中型民營企業(yè)總部作為重點。
關(guān)鍵詞：教師職前教育課程；認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；認(rèn)證程序；澳大利亞
澳大利亞不斷推進(jìn)教育改革進(jìn)程，大約每10年更新一次教育改革總體目標(biāo)。從1989年的《霍巴特宣言》（Hobart Declaration）提出十大學(xué)校教育目標(biāo)，到1999年《21世紀(jì)學(xué)校教育的國家目標(biāo)――阿德萊德宣言》（Adelaide Declaration on National Goals for Schooling in the Twenty-First Century，又稱《21世紀(jì)國家學(xué)校教育目標(biāo)》）提出提升學(xué)生學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、籌劃國家課程建設(shè)、促進(jìn)教育公平三大目標(biāo)，再到2008年《澳大利亞青少年教育目標(biāo)――墨爾本宣言》（Melbourne Declaration on Educational Goals for Young Australian）提出促進(jìn)教育公平和教育優(yōu)質(zhì)，以及使所有澳大利亞青少年成為成功的學(xué)習(xí)者、自信而富有創(chuàng)造力的個體、積極且見多識廣的公民兩大目標(biāo)[1]。為了實現(xiàn)這兩大目標(biāo)，2010年，澳大利亞了《澳大利亞教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（Australian Professional Standards for Teachers）；2011年，澳大利亞公布了教師職前教育課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序，進(jìn)一步健全了教師教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，為全方位提高教師質(zhì)量，進(jìn)而實現(xiàn)《澳大利亞青少年教育目標(biāo)――墨爾本宣言》中提出的教育目標(biāo)提供了有力保障。
澳大利亞教師職前教育課程認(rèn)證體系健全，明確提出兩大認(rèn)證目標(biāo)：一是通過持續(xù)改進(jìn)教師職前教育，提高教師質(zhì)量；二是基于透明、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證程序，構(gòu)建教師教育機構(gòu)實施高質(zhì)量教師教育課程的問責(zé)機制。澳大利亞教師職前教育課程認(rèn)證體系具有明確的認(rèn)證原則、合理的認(rèn)證目標(biāo)、系統(tǒng)的認(rèn)證要素、嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的認(rèn)證程序，通過對這些元素的分析，筆者總結(jié)出澳大利亞教師職前教育課程體系的下述三大特征。[2]
一、認(rèn)證主體多元化
澳大利亞教師職前教育課程認(rèn)證體系明確規(guī)定了認(rèn)證主體及其職責(zé)。認(rèn)證主體由三方組成：澳大利亞教師管理局（Australasian Teacher Regulatory Authorities，ATRA）、澳大利亞教學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)會（Australian Institute for Teaching and Leadership，AITL）、認(rèn)證專家委員會。在認(rèn)證過程中，三方各司其職，通力協(xié)作。
ATRA是認(rèn)證體系的執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)課程審批，即根據(jù)認(rèn)證體系的相關(guān)原則、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，接受教師教育機構(gòu)的課程認(rèn)證申請，組織認(rèn)證專家進(jìn)行評審，并根據(jù)課程的審批情況撰寫認(rèn)證報告，最后作出課程認(rèn)證決定。
認(rèn)證專家委員會則由一線教師、教師教育者、教師雇主和其他相關(guān)專業(yè)人員的代表組成，代表由ATRA和AITL共同提名。專家委員會是認(rèn)證體系的實施主體，在ATRA的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，對各機構(gòu)提交的認(rèn)證或再認(rèn)證材料進(jìn)行審讀和研究，根據(jù)相關(guān)原則、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，撰寫和修改認(rèn)證報告并提交ATRA。
AITL是認(rèn)證系統(tǒng)的監(jiān)督主體，主要職責(zé)包括：一是參與和監(jiān)督課程標(biāo)準(zhǔn)的制定，以保障標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建立；二是提名一位教師教育機構(gòu)所在區(qū)域之外的合格人員參加到認(rèn)證專家委員會中，以打破地域的封閉性；三是制定認(rèn)證過程的進(jìn)度表，確保認(rèn)證工作按時完成；四是建立國家教師職前教育課程認(rèn)證數(shù)據(jù)庫，并與其他機構(gòu)保持密切聯(lián)系，提高認(rèn)證實施的有效性。
二、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化
澳大利亞根據(jù)《澳大利亞教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《教師職前教育課程標(biāo)準(zhǔn)》來實施教師職前教育課程的認(rèn)證。前者規(guī)定了包括初任教師在內(nèi)的各類教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是描述教師教育機構(gòu)培養(yǎng)的畢業(yè)生應(yīng)該達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。后者描述如何保障畢業(yè)生達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。兩者環(huán)環(huán)相扣，相輔相成。教師職前教育課程認(rèn)證體系集過程標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)于一體，具有極強的系統(tǒng)性。
（一）《澳大利亞教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》
該標(biāo)準(zhǔn)從專業(yè)知識、專業(yè)實踐和專業(yè)參與3個方面對初任教師提出了7條標(biāo)準(zhǔn)[3]。在專業(yè)知識層面：一是要了解學(xué)生及其學(xué)習(xí)方式；二是要掌握教學(xué)內(nèi)容以及如何開展教學(xué)。在專業(yè)實踐層面：一是要設(shè)計和實施有效的教與學(xué)活動；二是要創(chuàng)建和維護(hù)可以提供支持的、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境；三是要評估、反饋和報告學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。在專業(yè)參與層面：一是要參與專業(yè)學(xué)習(xí)；二是要與同事、家長或看護(hù)者、社區(qū)建立專業(yè)聯(lián)系。
（二）《教師職前教育課程標(biāo)準(zhǔn)》
《教師職前教育課程標(biāo)準(zhǔn)》從課程目標(biāo)、課程設(shè)置、課程準(zhǔn)入、課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、學(xué)?；锇殛P(guān)系、課程資源整合、課程評價7個方面提出了具體標(biāo)準(zhǔn)。
1.課程目標(biāo)
參加初次認(rèn)證的教師教育機構(gòu)須明確提出其畢業(yè)生能夠達(dá)到初任教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及機構(gòu)如何保障其畢業(yè)生達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)；參加再次認(rèn)證的教師教育機構(gòu)須說明其畢業(yè)生達(dá)到初任教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及滿足澳大利亞《國家資格框架》（National Qualification Framework）的具體要求。
2.課程設(shè)置
在與教師教育專業(yè)畢業(yè)生接收單位、專業(yè)教師培養(yǎng)機構(gòu)，以及一線教師、教育研究者、相關(guān)文化和社區(qū)專家共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，綜合考慮學(xué)校和教育系統(tǒng)需求、專業(yè)知識、權(quán)威的教育研究結(jié)果、社區(qū)期望等因素設(shè)置課程。
3.課程準(zhǔn)入
教師職前教育課程對考生的智力水平、讀寫能力、算數(shù)能力和英語水平都有明確要求。合格者的讀寫能力和算術(shù)能力應(yīng)處于群體的前30%，要通過國際英語語言測試，或擁有相當(dāng)水平的英語語言能力測試成績，在大學(xué)入學(xué)或者畢業(yè)時雅思成績達(dá)到7.5分。
4.課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
課程結(jié)構(gòu)必須具有連貫性，能夠較好地反映理論與實踐之間的聯(lián)系。教育專業(yè)學(xué)習(xí)包括通識知識、具體學(xué)科知識、教育學(xué)知識和實踐體驗。專業(yè)學(xué)習(xí)要包括至少兩年的全職學(xué)習(xí)，如小學(xué)教師培養(yǎng)課程必須包括小學(xué)各領(lǐng)域的課程，以使小學(xué)教師能夠勝任小學(xué)的教育教學(xué)工作。
5.學(xué)?；锇殛P(guān)系
教師教育機構(gòu)應(yīng)與學(xué)校建立長期的伙伴關(guān)系，共同開展教師教育，特別是加強專業(yè)實踐方面的交流與合作。本科或雙學(xué)位教師教育中的專業(yè)實踐時間不應(yīng)少于80天，研究生學(xué)歷教師教育中的專業(yè)實踐時間不應(yīng)少于60天。合理安排教學(xué)時間，并安排專門的指導(dǎo)和評估。教師教育機構(gòu)應(yīng)詳細(xì)描述其與學(xué)校的伙伴關(guān)系進(jìn)展、專業(yè)實習(xí)安排和持續(xù)時間、實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)計劃的實施情況、實習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及對專業(yè)實習(xí)進(jìn)行監(jiān)督和專業(yè)支持的具體情況。教師教育機構(gòu)及其合作伙伴需確保擔(dān)任實習(xí)指導(dǎo)的教師的專業(yè)經(jīng)歷是合格的并通過認(rèn)證的，實習(xí)指導(dǎo)教師需具備專業(yè)知識，且有能力對畢業(yè)生開展專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并協(xié)助教師教育機構(gòu)評價畢業(yè)生是否達(dá)到初任教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
6.課程資源整合
教師職前教育課程須配合實施有效的教學(xué)與評估策略，并充分利用包括信息通信技術(shù)在內(nèi)的教學(xué)資源。教師教育機構(gòu)要確保在課程實施過程中使用現(xiàn)代設(shè)備和資源，包括學(xué)生能夠在學(xué)校中運用信息通信技術(shù)；確保教學(xué)設(shè)施符合現(xiàn)代高等教育學(xué)習(xí)環(huán)境的一般預(yù)期，易于組織實施，能夠使用與教育相關(guān)的圖書館資源、信息通信技術(shù)。
7.課程評價
教師教育機構(gòu)通過諸如學(xué)生評價信息、目的地調(diào)查、雇主和其他利益相關(guān)者反饋等途徑完善課程，并定期對課程進(jìn)行評估。教師教育機構(gòu)向ATRA提交關(guān)于課程實施過程中遇到的挑戰(zhàn)或課程調(diào)整的年度報告。教師教育機構(gòu)為地方和國家層面師資供應(yīng)報告的撰寫工作提供數(shù)據(jù)，并協(xié)助建立教師教育質(zhì)量的相關(guān)數(shù)據(jù)庫。
三、認(rèn)證過程專業(yè)化
澳大利亞教師職前教育課程的認(rèn)證過程不是封閉式的、一次性的，而是不斷提高質(zhì)量與持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)過程，具體包括如下5個步驟。
第一，教師教育機構(gòu)提交認(rèn)證或再認(rèn)證申請。所有的教師教育機構(gòu)至少每5年就要向ATRA提交一次認(rèn)證或再認(rèn)證申請。一般情況下，ATRA對所有同一類型的教師教育機構(gòu)同時進(jìn)行認(rèn)證；如果一個機構(gòu)同時有多種培養(yǎng)課程（如培養(yǎng)不同教育階段的教師），ATRA最好同時對所有課程進(jìn)行認(rèn)證。教師教育機構(gòu)通常在課程實施前或認(rèn)證過期之前8個月提交認(rèn)證或再認(rèn)證申請。教師教育機構(gòu)要確保提交完整的申請材料，包括課程大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)，以及證明畢業(yè)生能夠達(dá)到初任教師標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)材料；再認(rèn)證申請包括證明畢業(yè)生能夠達(dá)到初任教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的材料。ATRA將根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)作出認(rèn)證資格的初步?jīng)Q定。若存在疑問，ATRA則需將向AITL匯報其決定，AITL將同相關(guān)教師認(rèn)證部門進(jìn)行協(xié)商。
第二，認(rèn)證專家委員會實施評審。委員會將根據(jù)《教師職前教育課程標(biāo)準(zhǔn)》和《澳大利亞教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對待認(rèn)證課程進(jìn)行評審。在評審過程中，AITL會提供其掌握的相關(guān)證據(jù)和附加材料來輔助專家組進(jìn)行課程評審認(rèn)證。小組審議有可能包括迭代的程序，如要求教師教育機構(gòu)進(jìn)一步提供信息和對申請材料進(jìn)行完善等。認(rèn)證專家委員會可能對教師教育機構(gòu)進(jìn)行實地考查，并當(dāng)面向其告知存在的問題。
第三，評審結(jié)束后，認(rèn)證專家委員會起草認(rèn)證報告，并以書面形式向教師教育機構(gòu)呈現(xiàn)。教師教育機構(gòu)根據(jù)草擬的認(rèn)證報告對之前所提交的材料進(jìn)行修訂。
第四，認(rèn)證專家委員會撰寫最終認(rèn)證報告。在認(rèn)證報告定稿之前，委員會會認(rèn)真考慮及評估教師教育機構(gòu)的反饋和修訂材料，并與教師教育機構(gòu)進(jìn)行溝通。在提交最終認(rèn)證報告時，委員會可能會為教師教育機構(gòu)提出調(diào)整建議，以達(dá)到再認(rèn)證要求。
第五，ATRA作出認(rèn)證決定。ATRA向AITL提交是否通過認(rèn)證的書面決定，AITL將據(jù)此更新國家認(rèn)證數(shù)據(jù)庫。
參考文獻(xiàn)：
[1]Melbourne Declaration on Educational Goals for Young Australians[EB/OL] .http：//mceecdya.edu.au/verve/_resources/national_declaration_on_the_ educational_goals_for_young_australians.pdf，2015-05-29.
1.時間安排不合理。一是時間短。目前我國高等師范院校的教育實習(xí)一般為6~8周,不少教育管理人員、學(xué)者、教師、學(xué)生都認(rèn)為時間偏短,這早已達(dá)成共識。主要是近年高師院校擴(kuò)招以來,學(xué)生課堂教學(xué)實習(xí)課時數(shù)明顯減少,導(dǎo)致實習(xí)小組過大,像生物、地理等學(xué)科,在中學(xué)本來課時就不多,十多個學(xué)生去干一個指導(dǎo)教師的工作量,當(dāng)然是“僧多粥少”。二是一次性集中安排,不利于師范生循序提高。教育實多沒有落到實處,僅僅是“完成”一下教學(xué)的一個程序,效果不理想。另外,由于實習(xí)一般是在最后一年安排,畢業(yè)班學(xué)生在實習(xí)期間忙著應(yīng)聘,經(jīng)常請假,不能保證實習(xí)時間,這也是時間安排上不容忽視的問題。
2.指導(dǎo)不力。在實習(xí)指導(dǎo)方面,指導(dǎo)教師通常的做法是將實習(xí)生分組,高師院系派指導(dǎo)教師到實習(xí)學(xué)校,會同實習(xí)學(xué)校原任教師,共同指導(dǎo)實習(xí)生。然而,由于對實習(xí)指導(dǎo)教師只有職責(zé)和內(nèi)容的要求,缺乏關(guān)于指導(dǎo)教師資格、聘用、考核、獎懲的明確規(guī)定,從而導(dǎo)致指導(dǎo)教師的水平?jīng)]有保障、工作熱情和積極性不高。這使得師范生在實習(xí)期間缺乏必要的幫助。高師院校擴(kuò)招后,生師比上升,這一問題更加突出。學(xué)校派不出足夠數(shù)量和質(zhì)量的指導(dǎo)教師,有的院系只有通過擴(kuò)大教育實習(xí)隊的規(guī)模來達(dá)到少派指導(dǎo)教師的目的,教育實習(xí)隊由原來的8~12人擴(kuò)大到16~24人。[1]由于實習(xí)小組太大,大大地增加了指導(dǎo)教師的工作量,對實習(xí)生的指導(dǎo)工作也就很難到位。另外,教育實習(xí)指導(dǎo)工作要求高任務(wù)重,但勞動報酬低;實習(xí)學(xué)校原任教師對實習(xí)生的指導(dǎo)沒有具體的要求和缺乏必要的監(jiān)督,實習(xí)指導(dǎo)教師的工作隨意性大。一些師范院校更是采取“分散(或定向)實習(xí)”的方式,實習(xí)生較為分散,受時空及人力限制,實習(xí)指導(dǎo)教師實質(zhì)上只能充當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”?！爸笇?dǎo)教師”演變?yōu)椤皫ш牻處煛?指導(dǎo)教師往往顧此失彼,乃至放任自流,實習(xí)往往處于沒有或少有指導(dǎo)的狀態(tài)。
3.內(nèi)容、組織形式單一。從內(nèi)容上看,實踐性課程應(yīng)包括教育見習(xí)、教育實習(xí)、教育調(diào)查、教育科研和其他教育實踐活動。而在當(dāng)前,除了教育實習(xí)有明確的時間規(guī)定和一定的要求而外,其他實踐性課程由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和明確的要求,基本上流于形式。
在實習(xí)的組織形式上,一些學(xué)校要么采取統(tǒng)一組織的教育實習(xí),要么采取自由分散式教育實習(xí)。前者統(tǒng)一編隊,在同一時間,所有學(xué)生聚集到幾個相對集中的實習(xí)點,這是最常見的教育實習(xí)組織形式,其優(yōu)點是計劃性、組織性強,便于集中管理和指導(dǎo)。但在高師院校擴(kuò)招后其弊端已日漸突出,一是指導(dǎo)教師的問題,二是中小學(xué)無力承受。而由師范生自行聯(lián)系實習(xí)單位的“分散實習(xí)”往往是放任自流,師范生趁機“走形式”,末了開個證明敷衍了事。
4.缺乏中小學(xué)的支持和配合。實習(xí)學(xué)校不歡迎實習(xí)生已成為人所共知的事實。其主要原因是中學(xué)教育功能異化,在以單一的考試成績作為對教學(xué)績效的評價指標(biāo)情況下,許多學(xué)校走的是片面追求升學(xué)率的應(yīng)試教育軌道,為數(shù)不少的中小學(xué)教師怕實習(xí)生到校“打亂”正常的教學(xué)秩序,便放不開手腳讓實習(xí)生去上課和管理班級。還有一個重要的原因是大多數(shù)師范院校的教育學(xué)科類課程就是《教育學(xué)》《心理學(xué)》和《學(xué)科教學(xué)法》“老三門”,師范生教育教學(xué)觀念、行為都滯后于中小學(xué)的發(fā)展需要;對學(xué)生、教育、教法的認(rèn)識仍停留在舊的模式里,又缺乏教育科研的意識和基本能力,不能適應(yīng)目前基礎(chǔ)教育課程改革的要求,中小學(xué)期望實習(xí)生能帶去一些新東西的愿望經(jīng)常落空,結(jié)果實習(xí)生反而成為中小學(xué)的負(fù)擔(dān),也就難以得到實習(xí)學(xué)校的支持和配合。
5.評價流于形式。我國的教育實習(xí)一般是時間屆滿時自然結(jié)束,籠統(tǒng)地給實習(xí)生打個成績,基本上參加實習(xí)的都合格,不過是有優(yōu)、良、中、及格等不同等級的區(qū)分。成績的評定主要是憑指導(dǎo)教師的主觀印象而定。高師院校缺乏考核教育實習(xí)成績的具體細(xì)則。這樣便導(dǎo)致學(xué)生對教育實習(xí)缺乏足夠的認(rèn)識和重視,使本來就難以保證的短期“教育實習(xí)”雪上加霜。
二、加強高師實踐性課程的思路
1.重新認(rèn)識實踐性課程的地位和作用。傳統(tǒng)的師范教育將教育實習(xí)作為鞏固師范生的專業(yè)思想、“應(yīng)用理論”和“檢驗理論”的環(huán)節(jié),把教育實習(xí)從整個高師教育過程中剝離出來。這種一次性、短時間的“理論-應(yīng)用型”實習(xí)觀與終結(jié)性的師范教育觀是一致的。事實上,實習(xí)是手段,不是目的,實習(xí)目的在于促進(jìn)教師持續(xù)的發(fā)展。教育實習(xí)是職前教師教育中的一個教學(xué)過程,是教師教育課程的核心和整個教育課程體系的重要支柱,也是提升師范生專業(yè)素養(yǎng)的必要環(huán)節(jié),它在時間與空間上與高師教育的全過程水融、密不可分。師范院校必須認(rèn)識到:教師的成長和發(fā)展離不開實踐和體驗。教師的教育知識只有通過實踐體驗才能真正形成。教師教育要加強教育理論學(xué)習(xí)與教育實踐的結(jié)合,實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)水平與教育專業(yè)水平的同步提升。教師教育課程應(yīng)給師范生提供充足的實踐體驗機會。教育實踐課程應(yīng)該是內(nèi)容多樣的系列設(shè)計,應(yīng)交叉、貫穿于從入學(xué)到畢業(yè)的全過程,同時應(yīng)加強對教育見習(xí)、實習(xí)的指導(dǎo)、管理與評價,及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)和解決問題。
2.改善實踐性課程的時間安排。實習(xí)要成為師范生在實踐過程中面對問題、解決問題、形成專業(yè)能力的過程,必然要求有相當(dāng)數(shù)量的實習(xí)時間。有了這個前提,師范生才有可能深入地了解學(xué)校教育和兒童學(xué)習(xí)的過程,獲得多樣化的經(jīng)驗,并基于教育問題情境進(jìn)行反思研究。同時,實踐體驗要分散、多次進(jìn)行,才能與理論教學(xué)建立功能性的聯(lián)系。
在實踐性課程的時間安排上,英國的做法是中央教育主管部門以文件的形式,對職前教師培養(yǎng)中的實習(xí)時間下限作了明確的要求:四年制的本科教育學(xué)士課程至少32周;獲得學(xué)科專業(yè)學(xué)位以后再進(jìn)行的本科后教育證書課程,在一學(xué)年(36周)的時間里,培養(yǎng)小學(xué)和中學(xué)教師的實習(xí)時間分別為18和24周。且至少要在兩所學(xué)校分時間段進(jìn)行,必須對每一階段的教育實習(xí)進(jìn)行評價。最后一學(xué)年安排一次集中實習(xí),根據(jù)“合格教師資格標(biāo)準(zhǔn)”做出最終的實習(xí)成績評定。教師教育機構(gòu)對實踐性課程的時間安排大致有三個方面的特點:第一,連續(xù)性和階段性,多次進(jìn)行而又相對集中,貫穿在師范生整個學(xué)習(xí)過程的始終,充足的時間為師范生全面、深入了解學(xué)校及教師的工作提供了前提條件。第二,實踐性課程的內(nèi)容與大學(xué)中的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊密結(jié)合,注重提升師范生在教學(xué)實踐情景中獲得的經(jīng)驗,將理論學(xué)習(xí)與實踐相聯(lián)系,并通過研究教育現(xiàn)實中的問題,探索解決問題的方法;第三,注重教育經(jīng)驗多樣化。一方面,實踐性課程要求實習(xí)生要深入不同學(xué)校、不同年齡段的班級實踐,另一方面,不僅注重課堂教學(xué),也重視其他環(huán)節(jié)的實習(xí),如教育調(diào)查、組織課外活動、協(xié)助進(jìn)行學(xué)校管理等,實習(xí)內(nèi)容全面、豐富。[2]
3.加強實習(xí)過程中的指導(dǎo)。英國實踐性課程的實施是與規(guī)范、周密的指導(dǎo)同步進(jìn)行的。對實習(xí)生的指導(dǎo)包括書面的指導(dǎo)手冊和導(dǎo)師指導(dǎo)兩種。教師教育機構(gòu)對實習(xí)生的整個實習(xí)過程備有非常詳盡的指導(dǎo)手冊,對實習(xí)生的穿著、注意事項、每周、每天甚至一天中的每個時段要做的工作都有具體而規(guī)范的要求。教師教育機構(gòu)實踐性課程指導(dǎo)手冊的內(nèi)容涵蓋了學(xué)校體驗過程中的所有方面,明確而詳細(xì)地告訴師范生應(yīng)當(dāng)達(dá)到哪些要求以及如何達(dá)到這些要求。
此外,教師教育機構(gòu)一般與中小學(xué)合作成立實習(xí)指導(dǎo)小組,成員為負(fù)責(zé)制定職前教師教育課程方案的大學(xué)教師、伙伴關(guān)系學(xué)校校長、實習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師及大學(xué)教育學(xué)院導(dǎo)師。由實習(xí)學(xué)校導(dǎo)師擔(dān)負(fù)指導(dǎo)實習(xí)生的主要職責(zé),同時,大學(xué)導(dǎo)師親臨實習(xí)學(xué)校,觀察并指導(dǎo)、評估實習(xí)生的實習(xí)工作和學(xué)習(xí),組織師范生開展專題討論,并由專人負(fù)責(zé)大學(xué)教師與中小學(xué)教師的互通信息以及實習(xí)生在學(xué)校中的安排事宜,共同指導(dǎo)師范生實習(xí)。尤其值得一提的是,教師教育機構(gòu)要對實習(xí)學(xué)校的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。各教師教育機構(gòu)與中小學(xué)的伙伴關(guān)系合同中對各自的職責(zé)以及各類參與人員的角色都有詳細(xì)的規(guī)定。這樣,規(guī)范的制度保證加上具體指導(dǎo),使師范生在見習(xí)前就能熟悉教學(xué)內(nèi)容、編制教案、設(shè)計教法,甚至試教,在此基礎(chǔ)上見習(xí)聽課,師范生就能對照檢查,加上見習(xí)后的評課和請任課教師座談,實習(xí)生就能清楚地意識到自己與有經(jīng)驗的教師相比存在的差距,這對師范生的進(jìn)步無疑會有極大的幫助。很值得借鑒。
4.建立高師院校與實習(xí)學(xué)校的伙伴關(guān)系。要改變實習(xí)學(xué)校不歡迎實習(xí)生的態(tài)度,就要建立高師院校與實習(xí)學(xué)校之間良好的伙伴關(guān)系,首先,要改革課程教學(xué),使師范生樹立最新的師生觀、教學(xué)觀,掌握新方法、新策略。其次,要做好實習(xí)生實習(xí)前的準(zhǔn)備工作,教學(xué)內(nèi)容要密切結(jié)合中小學(xué)的實際,一方面提高教育實習(xí)的教學(xué)質(zhì)量,又盡量把可能帶給實習(xí)學(xué)校的影響、負(fù)擔(dān)降至最低限度。此外,師范生還要盡可能了解中小學(xué)的教學(xué)、管理常規(guī),熟悉教學(xué)內(nèi)容。最后,要制定和完善實習(xí)政策,改革與調(diào)整高師院校與實習(xí)學(xué)校之間的利益關(guān)系,切實地為實習(xí)學(xué)校的發(fā)展提供理論指導(dǎo)和幫助。當(dāng)前英國主要是通過承擔(dān)師資培養(yǎng)任務(wù)的大學(xué)與中小學(xué)結(jié)成伙伴關(guān)系,由高等教育機構(gòu)負(fù)責(zé)理論方面的培訓(xùn),中小學(xué)校則提供教育實踐的場所,雙方合作,共同實現(xiàn)師資培養(yǎng)目標(biāo)。政府將教師教育的部分經(jīng)費下?lián)芙o中小學(xué),培養(yǎng)教師是中小學(xué)的責(zé)任之一;同時,教師教育機構(gòu)要與中小學(xué)簽訂合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
5.把緊評價關(guān)。評價具有激勵、導(dǎo)向功能,改革和完善實習(xí)評價、建立規(guī)范的評價機制有助于提高實習(xí)的質(zhì)量。英國的實習(xí)評價包括實習(xí)學(xué)校導(dǎo)師、大學(xué)導(dǎo)師對實習(xí)生工作的評價,也包括實習(xí)生的自我評價。評價標(biāo)準(zhǔn)由大學(xué)依據(jù)“合格教師資格標(biāo)準(zhǔn)”制定。每次導(dǎo)師的評價都要以口頭和書面的形式反饋給實習(xí)生。英國的教師教育機構(gòu)還對師范生的自我反思和評價也有明確的要求,要求師范生不斷判斷自己的進(jìn)步情況,培養(yǎng)自己的反思習(xí)慣和反思性實踐能力。缺乏指導(dǎo)的實踐性課程易流于形式;沒有科學(xué)合理的評價則會使某些環(huán)節(jié)失去具體的目標(biāo)。改善評價方式,把緊評價關(guān),無疑是改進(jìn)我國教育實踐性課程的迫切要求。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]護(hù)理 高職教育 知識適用性
[中圖分類號]G71 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1006-5962（2013）05（a）-0042-01
1.護(hù)理高職教育中基礎(chǔ)知識適用性的重要性
基礎(chǔ)知識適用性就是學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識和實際應(yīng)用的契合度，適用性越高，實際應(yīng)用中運用的越多。提高基礎(chǔ)知識的適用性，可以提高知識的應(yīng)用效率，對培養(yǎng)高技能人才有著重要意義。
護(hù)理高職教育中基礎(chǔ)知識適用性就是指，在護(hù)理高職教育中講授的護(hù)理基礎(chǔ)知識與實際應(yīng)用的契合度，是衡量高職教育水準(zhǔn)的重要指標(biāo)。其適用性的高低直接決定了開設(shè)護(hù)理課程是否合理，培養(yǎng)出的學(xué)員是否優(yōu)秀，是護(hù)理高職教育需要解決的首要問題。
2.護(hù)理高職教育中基礎(chǔ)知識適用性現(xiàn)狀
由于護(hù)理高職教育中基礎(chǔ)知識適用性對于護(hù)理高職教育有著重要意義，在教育部頒發(fā)新課改通知以來，各個護(hù)理高職教育機構(gòu)都對其基礎(chǔ)知識培訓(xùn)體系進(jìn)行了改革，使得我國護(hù)理高職教育的基礎(chǔ)知識適用性得到了一定的提高，取得了一些成績。
2.1與醫(yī)療單位建立合作，以崗位要求進(jìn)行基礎(chǔ)知識培訓(xùn)
與醫(yī)療單位建立合作關(guān)系，通過醫(yī)療單位的崗位要求對學(xué)員進(jìn)行護(hù)理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，使得學(xué)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識與崗位要求接軌，提高了基礎(chǔ)知識的適用性，也提高了學(xué)員的就業(yè)率。
2.2增編新教材
實行新課改以來，各個護(hù)理高職教育機構(gòu)積極開展新教材的編寫工作，剔除過時落后的內(nèi)容，增進(jìn)時下前沿內(nèi)容，通過增編新教材，給學(xué)員傳達(dá)時下最前沿的護(hù)理基礎(chǔ)知識，讓學(xué)員直接接觸最新醫(yī)療技術(shù)，減少摸索時間，極大提高了護(hù)理高職教育中基礎(chǔ)知識的適用性。
2.3組織實習(xí)，在實際中應(yīng)用
通過在護(hù)理高職教育機構(gòu)設(shè)立實驗室或者和醫(yī)療單位建立合作關(guān)系，定期組織學(xué)員走進(jìn)實驗室或醫(yī)療單位參與護(hù)理基礎(chǔ)知識的實習(xí)作業(yè)。讓學(xué)員通過實地的觀察、自身的操作，將課堂理論與實踐結(jié)合起來，讓學(xué)員在實際操作中體會、思考、總結(jié)護(hù)理基礎(chǔ)知識的運用心得，有效的提高了護(hù)理高職教育中基礎(chǔ)知識的適用性。
3.護(hù)理高職教育中基礎(chǔ)知識適用性存在的問題
經(jīng)過一系列的改革，我國護(hù)理高職教育中基礎(chǔ)知識的適用性雖然取得了一些成績，但依然存在不少問題。
3.1與醫(yī)療單位合作深度不夠
許多護(hù)理高職教育機構(gòu)與醫(yī)療單位的合作只不過是簽訂了實習(xí)合同，然后根據(jù)醫(yī)療單位提出的學(xué)員要求進(jìn)行培訓(xùn)，從始至終學(xué)員跟醫(yī)療單位都沒什么交流，只是在實習(xí)期間才與醫(yī)療單位進(jìn)行接觸，造成一些學(xué)員對護(hù)理工作認(rèn)識不全面，規(guī)章制度不熟悉，以致不能很好適應(yīng)環(huán)境。
3.2教育模式單一
現(xiàn)在護(hù)理高職教育的基礎(chǔ)知識教育還是采取單一的公共課講授模式，個性化不足，不能根據(jù)學(xué)員自身知識的掌握情況進(jìn)行個性化輔導(dǎo)。導(dǎo)致學(xué)員基礎(chǔ)知識水平不一。同時，課堂缺乏互動，學(xué)員習(xí)慣于聽、記，造成學(xué)員獨立思考能力的喪失。
3.3實習(xí)只是流程
由于一些實習(xí)課程要動用珍貴的材料、醫(yī)藥，所以部分高職教育帶領(lǐng)學(xué)員進(jìn)行的實習(xí)，只是讓學(xué)生站在旁邊觀看，通過對觀看過程的思索，總結(jié)出實習(xí)報告，而非親自動手，使得原本該學(xué)員親自動手的實習(xí)成了流程，走一遭而已，根本沒什么效果。
3.4缺乏完善的考核制度
雖然在課程設(shè)置，教學(xué)方式上采取了一些改革，可是大多數(shù)護(hù)理高職教育的學(xué)員護(hù)理資格考核制度還是傳統(tǒng)的筆試，沒有建立理論與實踐結(jié)合的完善考核制度，造成部分學(xué)員重視理論學(xué)習(xí)，忽視了實踐運用。
4.提高護(hù)理高職教育中基礎(chǔ)知識適用性的對策
提高護(hù)理高職教育中基礎(chǔ)知識適用性，對培養(yǎng)高素質(zhì)的護(hù)理人才有著重要意義，解決護(hù)理高職教育中基礎(chǔ)知識適用性存在的問題成了護(hù)理高職教育的發(fā)展瓶頸。積極的采取改革措施制定相應(yīng)對策，解決存在的“疑難雜癥”，是護(hù)理高職教育唯一發(fā)展途徑。
4.1建立完善的實習(xí)流程
通過建立完備的實驗室、齊全的醫(yī)療單位合作計劃，讓學(xué)員定時定期的參加完善的實習(xí)。讓學(xué)員們能夠?qū)⒄n堂理論與實踐結(jié)合起來，通過實踐運用進(jìn)一步理解掌握所學(xué)的護(hù)理基礎(chǔ)知識，提高基礎(chǔ)知識的適用性。
4.2多樣化的教學(xué)模式
護(hù)理高職教育應(yīng)該采取細(xì)心交流，個性輔導(dǎo)的多樣化教學(xué)模式，而不只是傳統(tǒng)的老師講授，學(xué)員記憶。通過細(xì)心的交流了解學(xué)員基礎(chǔ)知識的掌握情況，了解學(xué)員的個性特點，然后制定針對性的教學(xué)輔導(dǎo)方案。依據(jù)學(xué)員的興趣，選擇不同的護(hù)理門類進(jìn)行專門培訓(xùn)，避免博而不專，從而提高基礎(chǔ)知識的適用性。
4.3健全考核制度
【關(guān)鍵詞】學(xué)前教育；本科；人才培養(yǎng)；適應(yīng)性
0 引言
從2010年，我國提出重視學(xué)前教育發(fā)展的意見之后，我國學(xué)前教育發(fā)展的勢頭是前所未有的迅猛。各地的學(xué)前教育工作都開始大興土木，這帶動了一大批本科院校開始新增、擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)的招生數(shù)量?？纱笠?guī)模擴(kuò)招的背后，學(xué)前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量如何？他們能否適應(yīng)未來幼兒教師的工作？本研究通過兩個調(diào)查：學(xué)前教育專業(yè)本科生職業(yè)準(zhǔn)備現(xiàn)狀調(diào)查和幼兒園人才需求調(diào)查，試圖了解在大規(guī)模擴(kuò)招的背景下，學(xué)前教育專業(yè)本科人才的職業(yè)適應(yīng)情況。
1 研究方法
研究選取中部某市（常住人口49.8萬，屬中小城市）作為取樣對象，該市共有幼兒園758所，其中公辦幼兒園27所，早教中心7所。位于該市的一所省級二本院校中開設(shè)有本科學(xué)前教育專業(yè)，其招生數(shù)量從08年至12年分別是58人、149人、350人、390人、420人，擴(kuò)招明顯。
1.1 問卷調(diào)查法
本研究選取該校本科學(xué)前教育專業(yè)大三和大四共160名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查?；厥沼行?shù)據(jù)148份。所用問卷為自編問卷，經(jīng)檢驗，其內(nèi)部一致信度為0.89。
1.2 訪談法
本研究對該市8所幼兒園的園長進(jìn)行了訪談，了解了目前該市學(xué)前教育專業(yè)人才的市場需求。所選幼兒園的基本情況如表1所示。
表1 訪談對象所在單位的基本情況
2 研究結(jié)果
2.1 擴(kuò)招背景下，學(xué)前教育專業(yè)本科生的職業(yè)準(zhǔn)備現(xiàn)狀
2.1.1 畢業(yè)去向選擇
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有57.7%的同學(xué)表示畢業(yè)后愿意進(jìn)入幼兒園工作，有30.9%的學(xué)生畢業(yè)后不希望從事與學(xué)前教育有關(guān)的工作。即使在想進(jìn)入幼兒園當(dāng)老師的學(xué)生中，也有許多由于種種原因（如：家人不支持、社會地位低、工資待遇差等）最終不會進(jìn)入幼兒園工作。盡管學(xué)生不愿意進(jìn)入幼兒園當(dāng)老師，但他們對早教中心的工作卻期待很高。約有70%的學(xué)生愿意畢業(yè)后進(jìn)入早教中心工作。絕大多數(shù)學(xué)生（67.8%）認(rèn)為至今為止所學(xué)的專業(yè)知識和技能不足以勝任未來專業(yè)性的工作。
2.1.2 專業(yè)知識和技能準(zhǔn)備
擴(kuò)招速度較快的本科院校，其往往從師資、配套設(shè)備等方面都非常緊張。然而，理論課好上，技能課如果沒有足夠的教學(xué)設(shè)施就很難開展了。因此，在擴(kuò)招較快的本科院校，往往給學(xué)生多多地上理論課，技能課的課時比較少。在這種情況下，我們發(fā)現(xiàn)，在理論、技能和實踐三種類型的課程中，53.8%的學(xué)生認(rèn)為技能課程最重要，22.8%的學(xué)生認(rèn)為實踐課程最重要，只有21.5%的學(xué)生認(rèn)為理論最重要。問卷調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，盡管絕大多數(shù)學(xué)生（91.9%）認(rèn)為，理論課的開設(shè)還是有必要的，但對理論知識能否在幼兒園中運用卻不抱信心，只有38.9%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)的理論知識能在日后的工作中用到，36.9%的學(xué)生認(rèn)為理論知識在日后的工作中是沒用的。這與我們在園長訪談中一些園長的看法也相同。
2.1.3 實踐經(jīng)驗準(zhǔn)備
大規(guī)模擴(kuò)招的背景下，讓學(xué)生進(jìn)入幼兒園見習(xí)和實習(xí)幾乎成為一種奢望。沒有一個幼兒園能夠容納如此之多的學(xué)生見習(xí)。問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)生（71.1%）認(rèn)為，該校學(xué)前教育專業(yè)的理論和實踐結(jié)合不并緊密，78.5%的學(xué)生認(rèn)為平時見習(xí)機會較少，95.9%的學(xué)生認(rèn)為實習(xí)是非常有必要的。大部分學(xué)生（73%）認(rèn)為，他們平時開設(shè)的理論知識類課程太多了，而技能課程（80.4%）和實踐課程（95.3%）的課時又太少。許多學(xué)校在安排學(xué)生實習(xí)的時候，都沒有安排每天的實習(xí)結(jié)束后，對一天的實習(xí)生活進(jìn)行討論和總結(jié)，這就讓學(xué)生陷入“學(xué)而不思”的狀態(tài)，最終陷入到每天給小朋友穿衣打飯這些瑣事中，學(xué)生實習(xí)半年，只會覺得自己做了半年保育員，除了累也沒有真下學(xué)會什么。
2.2 幼兒教育機構(gòu)人才的需求
根據(jù)我們對許昌市8所幼兒教育機構(gòu)的訪談，我們發(fā)現(xiàn)，市場目前對學(xué)前教育人才的需求主要有以下幾個特點：
2.2.1 期待高學(xué)歷人才的加入，卻有抱有疑慮
目前，所有8所幼兒教育機構(gòu)中，招聘教師的學(xué)歷起點是高中。但所有幼兒教育機構(gòu)的園長均表示，非常希望有學(xué)前教育專業(yè)的本科生加入他們機構(gòu)。在他們看來，學(xué)前教育專業(yè)的本科生受過較好的專業(yè)訓(xùn)練，到幼兒園工作會更容易上手，對幼兒園的發(fā)展也更有利。如某幼兒園的園長說：“學(xué)前教育專業(yè)的本科生的發(fā)展后勁很大，未來也可能有更好的發(fā)展。”
然而，多數(shù)幼兒教育機構(gòu)的園長都認(rèn)為，學(xué)前教育專業(yè)的本科生理論較強，而技能較弱，還需要大量的后期培訓(xùn)，進(jìn)入幼兒教育機構(gòu)后不能直接上崗工作。而高學(xué)歷的人才所要求的待遇還普遍較高，這就讓一些園長對這些人才“皺眉頭”了。一些園長表示，在對待應(yīng)聘者時，不論應(yīng)聘者有多高的學(xué)歷，在面試時都要接受一樣的考核，而在進(jìn)入工作崗位之后，不管是本科生還是專科生，專業(yè)的還是非專業(yè)的，待遇都沒有差別。
2.2.2 看重應(yīng)聘者的道德素質(zhì)
絕大多數(shù)幼兒教育機構(gòu)在招聘人才時看重的首要是道德素質(zhì)，如人品、對待工作的態(tài)度是否認(rèn)真積極，是否熱愛幼兒教育工作、熱愛幼兒，是否有責(zé)任心等。其次，部分園長提出個人的個性心理素質(zhì)也是他們在招聘時看重的一個方面，如否能夠承受壓力，是否有靈氣，愿意學(xué)習(xí)等。如某幼兒園認(rèn)為，一名幼兒園老師應(yīng)該具備五大素質(zhì)：正氣、朝氣、大氣、書卷氣和靈氣。（這五大素質(zhì)多為道德素質(zhì)和個性心理素質(zhì)）；還有一個幼兒園認(rèn)為一個合格的幼兒園老師應(yīng)該“德才兼?zhèn)洹?，要有道德、有熱情、有愛心，并有堅持不懈的個性品質(zhì)。對于專業(yè)知識、專業(yè)技能和實踐能力，園長們紛紛表示不是最重要的，這些都可以在日后的工作中通過實踐和培訓(xùn)來提高，而一個人的道德素質(zhì)和個性心理素質(zhì)卻不是那么容易改變的。如某幼兒園的園長說：“才藝不是最重要的，最重要的是（這位未來的老師）能不能關(guān)注孩子的生活?！?.2.3 看重應(yīng)聘者的專業(yè)技能素質(zhì)，而非理論知識
在如何看待理論知識上，各幼兒教育機構(gòu)的園長的認(rèn)識不一。有些園長認(rèn)為，理論知識很重要，也有一些園長認(rèn)為，理論知識在幼兒園的教學(xué)中根本用不上。實際上，在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所有8所幼教機構(gòu)在招聘時，考核的內(nèi)容均為應(yīng)聘者的專業(yè)技能素質(zhì)，如唱歌、跳舞、彈琴、繪畫、講故事、說課、上課等。最初我們假設(shè)，如果幼兒教育機構(gòu)看重應(yīng)聘者的理論知識，就會通過筆試或面試來了解應(yīng)聘者的專業(yè)知識情況，然而實際在我們訪談的8所幼兒教育機構(gòu)中沒有一家安排有這樣的內(nèi)容。這足以說明，各幼兒教育機構(gòu)在招聘人才時，更看重的是應(yīng)聘者的專業(yè)技能，而非理論知識。
3 討論
以上的研究結(jié)果告訴我們，第一，擴(kuò)招背景下，學(xué)前教育專業(yè)本科生的培養(yǎng)并不成功，通過三至四年的專業(yè)學(xué)習(xí)，他們并沒有為未來的職業(yè)作好準(zhǔn)備。具體表現(xiàn)為學(xué)生所學(xué)知識不能盡快向教育能力遷移，從而幼教工作的無從適應(yīng)。
表2 目前學(xué)前教育專業(yè)本科生培養(yǎng)中理想、市場與學(xué)校的差距
注：√很需要，較需要，×不需要.
第二，目前我們對學(xué)前教育專業(yè)本科生的培養(yǎng)與市場的需要有著很大的差距。從表2可以看出，理想的學(xué)前教育人才需要有較好的理論功底和專業(yè)技能，并且要有很好的實踐能力，市場需要的學(xué)前教育人才需要有很好的專業(yè)技能和實踐能力，卻不需要有什么理論知識功底。恰恰相反，目前我們培養(yǎng)出的學(xué)前教育專業(yè)本科生有著很好的理論知識功底，而專業(yè)技能和實踐能力卻很弱。很明顯，這樣培養(yǎng)出來的人才是不能受到市場的歡迎的，這也解釋了為什么許多幼兒園盡管在口頭上說希望招聘學(xué)前教育專業(yè)高學(xué)歷層次的人才，但在行動上卻沒有任何表示的重要原因。因此，目前我們在學(xué)前教育專業(yè)本科層次學(xué)生的培養(yǎng)方案上是存在一定問題的。
4.1 從培養(yǎng)目的看：重學(xué)問輕道德
從以上研究結(jié)果看，市場是非常看重人才的道德素質(zhì)的，例如敬業(yè)、熱愛幼兒及幼兒教育事業(yè)、有良好的個性心理品質(zhì)等。專業(yè)理論、專業(yè)技能甚至實踐能力在園長們看來都應(yīng)該排在道德后面。然而，高校在培養(yǎng)人才時，更看重的卻是學(xué)生的“學(xué)問”。這與市場的需求相距甚遠(yuǎn)。
4.2 從培養(yǎng)目標(biāo)看：重知識輕技能
目前，該校本科學(xué)前教育專業(yè)更注重對學(xué)生知識的培養(yǎng)，而忽視了對技能的訓(xùn)練。而市場則要求學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)之后有過硬的教學(xué)技能，對知識的要求反而沒那么高。學(xué)生名義上學(xué)歷合格了，但實際上能力卻不過關(guān)，許多學(xué)生大學(xué)四年所學(xué)到的知識和技能，無法直接在幼兒園的工作中使用，不能直接上崗。
4.3 從培養(yǎng)內(nèi)容看：重理論輕實踐
