時間：2022-06-24 15:14:30
序論：在您撰寫社區(qū)三年黨建時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2020年城市基層黨建總的思路是持續(xù)聚焦精致城市建設(shè)，以高質(zhì)量黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力打造高效能管理、高水平治理、高素質(zhì)人才和高品質(zhì)服務(wù)“四位一體”的高質(zhì)量黨建引領(lǐng)城市基層治理的“環(huán)翠經(jīng)驗(yàn)”。
一是聚焦實(shí)體化，構(gòu)建高效能的基層管理體制。在全市率先建立實(shí)體化的鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法平臺和區(qū)級響應(yīng)平臺，進(jìn)一步整合綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等執(zhí)法機(jī)構(gòu)和資源，全面暢通部門與街道聯(lián)動渠道，形成“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動”的治理新格局，凸顯街道管理體制改革成效。
二是聚焦專業(yè)化，打造高水平的社區(qū)治理模式。深化與北大、山大的全方位交流合作，加大專業(yè)社工機(jī)構(gòu)和社會組織培育扶持力度，建立全市首個區(qū)級黨群社工服務(wù)中心和城市基層黨建高校聯(lián)盟，打造一批在全市甚至全省叫得響的公益品牌項(xiàng)目，以專業(yè)化帶動社區(qū)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
三是聚焦職業(yè)化，培育高素質(zhì)的社工人才隊伍。抓住“人”這一核心要素，以開展社區(qū)工作者“優(yōu)才計劃”為抓手，建立選聘、培育、晉升和保障為一體的職業(yè)化管理模式，開展“和諧使者”評選，全面提升社區(qū)工作者能力水平。
四是聚焦品牌化，建立高品質(zhì)的區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。聚焦“兩新”黨建的提檔升級，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩新”全域覆蓋、重點(diǎn)企業(yè)三年培育、園區(qū)商圈深化提升“三項(xiàng)攻堅行動”，探索實(shí)施新興領(lǐng)域“社區(qū)化”管理模式，推動園區(qū)商圈黨建與社區(qū)黨建互融共進(jìn)，為企業(yè)員工和社區(qū)居民提供一流的品牌服務(wù)，確保我區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作持續(xù)走在全市前列。
居委會位于清源街道的中部，是2011年6月6日剛剛成立的新居委會，它東至興豐大街北路；西至興華大街北路；南到棗園路；北到康莊路；總面積20萬平方米，總?cè)丝?900人，其中流動人900人，轄區(qū)的大小單位和商鋪達(dá)110家，出租房屋190家。整個社區(qū)由三個自然小區(qū)組成，有3家物業(yè)公司來分管，是一個老、中、青三結(jié)合的社區(qū)，最南端的是1995年建成的由棗園物業(yè)公司管理的社區(qū)，最北端的是均豪物業(yè)公司管理的XX年年剛?cè)胱〉男滦蜕鐓^(qū)，介于新老社區(qū)之間的就是二公司家屬院，它是由自己單位的人員來進(jìn)行物業(yè)管理。三個小區(qū)新舊程度不同，人員構(gòu)成和居民需求各具特色，這就要求居委會在今后的工作中要分類管理，區(qū)別服務(wù)。
二、社區(qū)需求分析
是一個混合型的社區(qū)社區(qū)老年人口占總?cè)丝诘?5%以成為了老齡化社區(qū)，其中大部分老人為離退休人員，在通過入戶、座談和召開居民代表會的形式我們了解到：（1）社區(qū)的老年人非常寂寞受社區(qū)活動空間的限制老人的業(yè)余文化生活需要進(jìn)一步的豐富；（2）社區(qū)的“五保戶、低保家庭、殘疾人家庭“需要生活上的幫助；（3）老舊小區(qū)的環(huán)境和安全隱患一直困擾著居民；（4）中青年的上班一族對居委會的工作內(nèi)容與職責(zé)和任務(wù)不是很清晰需要我們與時俱進(jìn)運(yùn)用現(xiàn)代化的手段——網(wǎng)絡(luò)來構(gòu)建起相互交流的橋梁（5）轄區(qū)單位的資源：包括他們的硬件資源和軟件資源我們還沒有充分的利用，社區(qū)的資源共享和共駐共建需要有突破性的進(jìn)展；現(xiàn)根據(jù)我社區(qū)的需求并結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定社區(qū)居委會三年工作規(guī)劃。
三、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)突出社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)，全面提升社區(qū)建設(shè)的整體水平，實(shí)現(xiàn)最大限度的資源共享和資源利用，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序服務(wù)完善文化繁榮、治安穩(wěn)定的文明社區(qū)。
四、基本原則
1、堅持把“以人為本，服務(wù)居民”作為社區(qū)居委會做好各項(xiàng)工作的要務(wù)，以提高轄區(qū)居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，想居民之所想，急居民之所急，注重實(shí)效，切實(shí)將權(quán)為民所用，利為民所謀落到實(shí)處，把群眾的滿意度作為衡量居委會成效的標(biāo)準(zhǔn)。
2、充分利用轄區(qū)的現(xiàn)有設(shè)施，組織居民群眾積極參與社區(qū)的文化建設(shè)，共建社區(qū)良好的氛圍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)新的進(jìn)步。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，完善社區(qū)的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，提升社區(qū)管理與服務(wù)的質(zhì)量，寓管理于服務(wù)之中。
4、從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手，有計劃有步驟的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。
五、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）工作目標(biāo)
居委會在三年任期內(nèi)，圍繞“和諧社區(qū)建設(shè)“的目標(biāo)，堅持解放思想，實(shí)事求是，堅持認(rèn)真研究和不斷探索社區(qū)在新形勢下面臨的新變化，分析新情況、解決新問題，做到思路新、方法好、效果佳，在以社區(qū)黨建為核心的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理和對專職工作人員的理論學(xué)習(xí)，建立健全和完善各管理制度和服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，最終促進(jìn)社區(qū)管理的和諧，社區(qū)人際的和諧、社區(qū)心態(tài)的和諧、社區(qū)環(huán)境的和諧。
（二）主要任務(wù)
1、組織和制度建設(shè)
建立和完善社區(qū)居委會組織框架，推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，在社區(qū)居委會換屆選舉之后，我們已著手建立了社區(qū)居委會的各工作委員會，完善了“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”自治組織的工作職能。落實(shí)社區(qū)工作人員崗位責(zé)任制度，實(shí)行包片包樓、專人負(fù)責(zé)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。在每周居委會例會、每月黨員定期活動的同時，還要形成居委會專干的民主生活會，積極開展專職人員間的批評和自我批評，并在11年末成立居民議事會，由社區(qū)中居民代表組成，將社區(qū)所反映的棘手的問題進(jìn)行研究、討論找出最佳的解決辦法，真正實(shí)現(xiàn)“我的社區(qū)我做主”從而更加增強(qiáng)了他們的主人翁責(zé)任感，促進(jìn)了居民議事參事的積極性和主動性。
2、學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
學(xué)習(xí)是個人提升的重要途徑，每個社區(qū)專職工作者都應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)，隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)工作也變得越來越復(fù)雜和多樣，如果不及時更新相關(guān)知識就會被時代所淘汰,加強(qiáng)社區(qū)工作者自身的政治理論和綜合業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，努力提高社區(qū)專職工作者的政策理論水平和綜合業(yè)務(wù)技能，提高社區(qū)專職工作者的整體素質(zhì)，在有為了更好的為社區(qū)居民服務(wù)，更廣泛、更及時了解居民的心聲，居委會將籌建“社區(qū)居委會網(wǎng)站“在2011年下半年試運(yùn)行，力爭在2011年上半年正式投入使用，使之成為社區(qū)與居民進(jìn)行聯(lián)系、交流和溝通的工作平臺。
2018年是不平凡的一年，這一年是李滄發(fā)展史上具有里程碑意義的重大轉(zhuǎn)折年，也是浮山路街道爬坡過坎，奮勇爭先的一年，這一年街道各項(xiàng)工作取得較好成績。
一是打造亮點(diǎn)，區(qū)域化黨建工作不斷突破。浮山路街道打造的旭東社區(qū)黨群服務(wù)中心，在區(qū)一季度項(xiàng)目觀摩中獲得第3名的好成績；打造青島—亞馬遜AWS聯(lián)合創(chuàng)新中心紅帆動力驛站樓宇黨建平臺，創(chuàng)新實(shí)施“三聯(lián)兩創(chuàng)一促”工作法，在區(qū)第三季度觀摩中取得第5名。二是攻克難點(diǎn)，以項(xiàng)目帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。短時間內(nèi)迅速拆除河南社區(qū)補(bǔ)虧用地85000平米廠房，為河南社區(qū)51畝補(bǔ)虧用地、白果樹地塊、棗山中學(xué)地塊辦理土地招拍掛，加速推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是突出重點(diǎn)，人民安全感持續(xù)增強(qiáng)。通過在14個社區(qū)創(chuàng)新打造高層住宅消防應(yīng)急處置規(guī)范項(xiàng)目，居民消防安全意識有了大幅提升，基本掌握了初起火災(zāi)自救逃生技能。四是關(guān)注焦點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)自主自管自治。圓滿完成寶龍國際社區(qū)業(yè)主委員會改選工作，充分發(fā)揮業(yè)委會主體能效，解決訴求焦點(diǎn)、化解矛盾沖突，有效推進(jìn)社區(qū)自主自管自治。五是聚焦堵點(diǎn)，環(huán)境整治顯著提升。在“美麗青島三年行”活動中，共拆除轄區(qū)違法違規(guī)建筑76000平方米，在小區(qū)內(nèi)清理菜地17萬余平方米，整治“十亂”420余處。六是全力推進(jìn)“四到”零跑腿服務(wù)，深化“一次辦好”改革，提供“店小二”“保姆式”服務(wù)。組織14個社區(qū)開展公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，共48件公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦，讓居民零跑腿，讓服務(wù)零距離。七是提升文化宣傳工作水平。立足社區(qū)、面向群眾，開展具有轄區(qū)特色的文體活動，辦好街道自己的報紙《浮山聞匯》。
2019年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)帶領(lǐng)下，我們將大力拓展創(chuàng)新發(fā)展“18844”工作格局，圍繞完善“9+3+1”基本構(gòu)架，發(fā)揚(yáng)院士港精神，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，在民生上實(shí)行精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上持續(xù)抓項(xiàng)目，促經(jīng)濟(jì)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。堅定堅持，善做善成，以實(shí)際行動推動轄區(qū)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，讓浮山人民的生活更加幸福美好！
根據(jù)上述總體思路，在今年的工作中將著重把握三個原則，協(xié)調(diào)均衡的推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是更加注重建管并重。圍繞衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)三年行動計劃收官之年，全面啟動人才隊伍建設(shè)三年行動計劃，做到硬設(shè)施件建設(shè)與隊伍、制度、內(nèi)涵和行風(fēng)等軟件建設(shè)同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是更加注重基層基礎(chǔ)。圍繞省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建之年，狠抓基層基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)人員基本能力建設(shè)，鞏固提升社區(qū)衛(wèi)生基本網(wǎng)底，加快推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。三是更加注重整合融合。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅之年，深化衛(wèi)生信息化、數(shù)字化建設(shè)，加快推進(jìn)區(qū)級醫(yī)院資源整合和公共衛(wèi)生大樓改造；堅持不求所有、只求所在、更求所用，積極推進(jìn)與省市大醫(yī)院、高等院校、科研院所全方位合作，全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
根據(jù)上述總體思路和三個工作原則，明年主要是在五個方面下功夫、求提升，即：深化一項(xiàng)改革，推進(jìn)四大建設(shè)。
（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力在科學(xué)管理上求提升。
積極履行部門職責(zé)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制四項(xiàng)改革，充分調(diào)動衛(wèi)生工作者積極性，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性。一是穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療資源整合。以省、市醫(yī)改精神為指引，創(chuàng)新基層醫(yī)療衛(wèi)生管理新模式，加大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源整合力度。年底前完成區(qū)人民醫(yī)院與區(qū)筧橋醫(yī)院的整合重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，著力打造區(qū)域基本醫(yī)療服務(wù)龍頭；同時，大力發(fā)展燒傷業(yè)務(wù)，凸顯市級強(qiáng)科特色，為全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供更有力的技術(shù)指導(dǎo)與支撐。二是穩(wěn)步實(shí)施基本藥品制度。在充分調(diào)研、仔細(xì)測算的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采購基本藥物工作，穩(wěn)步實(shí)施基本藥品零差率銷售制度，采取多種方式逐步擴(kuò)大基本藥物的使用量，逐步引導(dǎo)居民改變就醫(yī)、用藥習(xí)慣，為全面實(shí)施基本藥物制度做好前期準(zhǔn)備。三是穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生均等化。在服務(wù)項(xiàng)目上，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)兒童免疫規(guī)劃、結(jié)核病規(guī)范管理、流動產(chǎn)婦管理、重點(diǎn)傳染病監(jiān)測、健康檔案管理等工作的均等化；在服務(wù)對象上，努力實(shí)現(xiàn)城市居民、農(nóng)村農(nóng)民、外來民工等三大人群的全覆蓋，確保老、幼、婦、殘等重點(diǎn)人群預(yù)防保健工作的均等化；在應(yīng)急能力上，通過健全應(yīng)急處置機(jī)制、龍頭帶動機(jī)制和資源整合機(jī)制，努力提升全區(qū)公共衛(wèi)生工作整體水平。四是穩(wěn)步實(shí)施績效考核改革。建立健全績效評價激勵機(jī)制，突出“醫(yī)防并重，寓醫(yī)于防”的理念，建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、資源利用率、醫(yī)療安全、患者評價和勞動效率為核心指標(biāo)，科學(xué)設(shè)計績效考核指標(biāo)體系，適當(dāng)拉開人員收入差距，穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資改革。
（二）推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力在健全體系上求提升。
切實(shí)加大區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃推進(jìn)力度，促進(jìn)資源合理配置，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。一是加快推進(jìn)衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，繼續(xù)推進(jìn)彭埠、丁橋、九堡3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)（分）中心的建設(shè)工程，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)標(biāo)工程，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個，改、遷建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個，規(guī)范達(dá)標(biāo)率力爭達(dá)到95%以上，進(jìn)一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到站點(diǎn)建設(shè)全省領(lǐng)先。二是加快推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施筧橋醫(yī)院病房大樓和區(qū)公共衛(wèi)生大樓改造工程。同時，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部布局調(diào)整與設(shè)備更新，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部服務(wù)流程，營造良好診療環(huán)境，真正為百姓提供優(yōu)質(zhì)、均衡、普惠的健康服務(wù)。三是加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化平臺建設(shè)。堅持以信息化帶動工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，以建立居民健康檔案為重點(diǎn)，以健康信息管理為核心，以遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)建設(shè)為突破口，以網(wǎng)絡(luò)化管理為手段，提升數(shù)字化管理與服務(wù)水平，進(jìn)一步提高工作效能。
（三）推進(jìn)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，著力在能力素質(zhì)上求提升。
全面啟動人才隊伍建設(shè)三年行動計劃，加快改革、加大培訓(xùn)、加強(qiáng)培養(yǎng)，分層分類強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)，整體提升隊伍素質(zhì)。一是健全兩項(xiàng)機(jī)制。根據(jù)“總量控制、適度增加”的原則，充分利用省市人才網(wǎng)絡(luò)平臺，重點(diǎn)引進(jìn)中醫(yī)、燒傷等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)所需的高層次人才和影像、衛(wèi)生管理等緊缺專業(yè)人才。加快推進(jìn)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)，加強(qiáng)崗位管理，實(shí)行評聘分開，著力提高人力資源使用效率。二是開展三大活動。開展“大培訓(xùn)”活動，緊緊依托“衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心”基地和邵逸夫醫(yī)院培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，分別采取市區(qū)聯(lián)合辦班、省區(qū)聯(lián)動合作的形式，引入上海復(fù)旦大學(xué)和省、市大醫(yī)院高年資專家及美國密西根大學(xué)師資力量，分衛(wèi)生管理、全科診療、公共衛(wèi)生管理三個班次，積極培養(yǎng)高素質(zhì)骨干全科醫(yī)生，進(jìn)行為期三年的培訓(xùn)。開展“大比武”活動，在系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)全面深入開展“一月一比武”、“一月一主題”的崗位技能大比武，通過大比武提高醫(yī)護(hù)人員的整體技術(shù)水平。開展“大考試”活動，深入開展以“基本理論、基本知識、基本技能”為主要內(nèi)容的三基知識考試，努力做到“一季一考，人人過關(guān)考”。三是深化名醫(yī)強(qiáng)科。按照“選準(zhǔn)優(yōu)勢、錯位發(fā)展”的思路，堅持名醫(yī)帶動、強(qiáng)科拉動，大力扶持培育特色專科和責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊，力爭培育市級名中醫(yī)和市級強(qiáng)科各1個，對獲評的名醫(yī)強(qiáng)科，繼續(xù)給予資金資助、獨(dú)立設(shè)置“名醫(yī)工作室”的物質(zhì)激勵和精神激勵。堅持科研促動，認(rèn)真承辦完成與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)密切相關(guān)的“代謝綜合癥診斷標(biāo)準(zhǔn)”、“中醫(yī)藥燒傷救治”、“中醫(yī)藥救治糖尿病足”等3項(xiàng)部、省級科研課題，扎實(shí)推進(jìn)其它3項(xiàng)市級科研課題和23項(xiàng)區(qū)級科研課題，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)立一批特色?？?、服務(wù)?？?，培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人，造就一批名醫(yī)的工作目標(biāo)。
（四）推進(jìn)省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建，著力在服務(wù)內(nèi)涵上求提升。
通過創(chuàng)建活動，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)內(nèi)涵，帶動衛(wèi)生工作整體提升。一是健全四全服務(wù)理念。全面推行“全人、全程、全面、全科”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新理念，不斷提升社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊廣度與深度。在運(yùn)作上，進(jìn)一步深化社區(qū)責(zé)任團(tuán)隊“動態(tài)式、網(wǎng)格式、契約式、定制式”的四式化管理模式，切實(shí)提升服務(wù)品質(zhì)；在內(nèi)容上，以創(chuàng)建“全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”活動為載體，大力推進(jìn)“名老中醫(yī)+地道藥材”進(jìn)社區(qū)工作，合理規(guī)劃中醫(yī)網(wǎng)點(diǎn)，積極培育中醫(yī)藥特色站點(diǎn)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，深化中草藥配送機(jī)制，讓居民群眾享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、價廉的中醫(yī)藥服務(wù)。二是推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目管理。總結(jié)閘弄口街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心慢性病項(xiàng)目化管理經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)范圍內(nèi)逐步推開對高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病的項(xiàng)目化管理新模式。建立“家庭、站點(diǎn)、中心和上級醫(yī)院”的“四站式”慢性病服務(wù)鏈，實(shí)施慢性病管理服務(wù)規(guī)范流程，變專家坐診為專家會診，努力提高高血壓和糖尿病人的有效控制率，切實(shí)提高居民群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)可度和滿意度。三是優(yōu)化醫(yī)療質(zhì)量管理。以管理促規(guī)范、擴(kuò)內(nèi)涵、增品質(zhì)，繼續(xù)深入開展醫(yī)療管理年活動，嚴(yán)把人員資質(zhì)與醫(yī)療技術(shù)“準(zhǔn)入關(guān)”，加強(qiáng)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，大力推行“臨床路徑”管理，全面實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計劃，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，確保醫(yī)療安全，提升服務(wù)質(zhì)量。四是實(shí)施健康促進(jìn)行動。全面深化重點(diǎn)慢性病預(yù)防控制三年行動計劃，力爭實(shí)現(xiàn)35-55歲年齡段高血壓、糖尿病控制和建檔率50%。結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”和“相約社區(qū)健康行”活動，繼續(xù)深化“一壇一臺”健康宣教平臺，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民群眾的健康素質(zhì)全面發(fā)展。全面提升農(nóng)村二次改水和改廁質(zhì)量，新增二次改水受益18000人次，新增三格式無害化戶廁所1500座，比例達(dá)86%以上；力爭新創(chuàng)4個區(qū)級改廁示范村，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。以“一鎮(zhèn)一街一品”精品亮點(diǎn)培育為載體，扎實(shí)推進(jìn)健康社區(qū)（村）、健康街區(qū)和健康單位建設(shè)，力爭新創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)街2個、省級衛(wèi)生單位（社區(qū)、村）15個、市級衛(wèi)生單位（社區(qū)、村）12個。
2010年衛(wèi)生工作的總體思路是：堅持以黨的十七大、十七屆四中全會和區(qū)委八屆六次全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)生活品質(zhì)新示范區(qū)的總體目標(biāo)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)、均衡、普惠化發(fā)展為主線，注重創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生設(shè)施布局調(diào)整，積極爭創(chuàng)省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)，著力推動全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。
根據(jù)上述總體思路，在2010年的工作中將著重把握三個原則，協(xié)調(diào)均衡的推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是更加注重建管并重。圍繞衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)三年行動計劃收官之年，全面啟動人才隊伍建設(shè)三年行動計劃，做到硬設(shè)施件建設(shè)與隊伍、制度、內(nèi)涵和行風(fēng)等軟件建設(shè)同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是更加注重基層基礎(chǔ)。圍繞省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建之年，狠抓基層基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)人員基本能力建設(shè)，鞏固提升社區(qū)衛(wèi)生基本網(wǎng)底，加快推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。三是更加注重整合融合。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅之年，深化衛(wèi)生信息化、數(shù)字化建設(shè)，加快推進(jìn)區(qū)級醫(yī)院資源整合和公共衛(wèi)生大樓改造；堅持不求所有、只求所在、更求所用，積極推進(jìn)與省市大醫(yī)院、高等院校、科研院所全方位合作，全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
根據(jù)上述總體思路和三個工作原則，明年主要是在五個方面下功夫、求提升，即：深化一項(xiàng)改革，推進(jìn)四大建設(shè)。
（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力在科學(xué)管理上求提升。
積極履行部門職責(zé)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制四項(xiàng)改革，充分調(diào)動衛(wèi)生工作者積極性，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性。一是穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療資源整合。以省、市醫(yī)改精神為指引，創(chuàng)新基層醫(yī)療衛(wèi)生管理新模式，加大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源整合力度。年底前完成*區(qū)人民醫(yī)院與*區(qū)筧橋醫(yī)院的整合重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，著力打造區(qū)域基本醫(yī)療服務(wù)龍頭；同時，大力發(fā)展燒傷業(yè)務(wù)，凸顯市級強(qiáng)科特色，為全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供更有力的技術(shù)指導(dǎo)與支撐。二是穩(wěn)步實(shí)施基本藥品制度。在充分調(diào)研、仔細(xì)測算的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采購基本藥物工作，穩(wěn)步實(shí)施基本藥品零差率銷售制度，采取多種方式逐步擴(kuò)大基本藥物的使用量，逐步引導(dǎo)居民改變就醫(yī)、用藥習(xí)慣，為全面實(shí)施基本藥物制度做好前期準(zhǔn)備。三是穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生均等化。在服務(wù)項(xiàng)目上，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)兒童免疫規(guī)劃、結(jié)核病規(guī)范管理、流動產(chǎn)婦管理、重點(diǎn)傳染病監(jiān)測、健康檔案管理等工作的均等化；在服務(wù)對象上，努力實(shí)現(xiàn)城市居民、農(nóng)村農(nóng)民、外來民工等三大人群的全覆蓋，確保老、幼、婦、殘等重點(diǎn)人群預(yù)防保健工作的均等化；在應(yīng)急能力上，通過健全應(yīng)急處置機(jī)制、龍頭帶動機(jī)制和資源整合機(jī)制，努力提升全區(qū)公共衛(wèi)生工作整體水平。四是穩(wěn)步實(shí)施績效考核改革。建立健全績效評價激勵機(jī)制，突出“醫(yī)防并重，寓醫(yī)于防”的理念，建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、資源利用率、醫(yī)療安全、患者評價和勞動效率為核心指標(biāo)，科學(xué)設(shè)計績效考核指標(biāo)體系，適當(dāng)拉開人員收入差距，穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資改革。
（二）推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力在健全體系上求提升。
切實(shí)加大區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃推進(jìn)力度，促進(jìn)資源合理配置，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。一是加快推進(jìn)衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，繼續(xù)推進(jìn)*、丁橋、九堡3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)（分）中心的建設(shè)工程，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)標(biāo)工程，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個，改、遷建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個，規(guī)范達(dá)標(biāo)率力爭達(dá)到95%以上，進(jìn)一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到站點(diǎn)建設(shè)全省領(lǐng)先。二是加快推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施筧橋醫(yī)院病房大樓和區(qū)公共衛(wèi)生大樓改造工程。同時，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部布局調(diào)整與設(shè)備更新，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部服務(wù)流程，營造良好診療環(huán)境，真正為百姓提供優(yōu)質(zhì)、均衡、普惠的健康服務(wù)。三是加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化平臺建設(shè)。堅持以信息化帶動工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，以建立居民健康檔案為重點(diǎn)，以健康信息管理為核心，以遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)建設(shè)為突破口，以網(wǎng)絡(luò)化管理為手段，提升數(shù)字化管理與服務(wù)水平，進(jìn)一步提高工作效能。
（三）推進(jìn)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，著力在能力素質(zhì)上求提升。
全面啟動人才隊伍建設(shè)三年行動計劃，加快改革、加大培訓(xùn)、加強(qiáng)培養(yǎng)，分層分類強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)，整體提升隊伍素質(zhì)。一是健全兩項(xiàng)機(jī)制。根據(jù)“總量控制、適度增加”的原則，充分利用省市人才網(wǎng)絡(luò)平臺，重點(diǎn)引進(jìn)中醫(yī)、燒傷等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)所需的高層次人才和影像、衛(wèi)生管理等緊缺專業(yè)人才。加快推進(jìn)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)，加強(qiáng)崗位管理，實(shí)行評聘分開，著力提高人力資源使用效率。二是開展三大活動。開展“大培訓(xùn)”活動，緊緊依托“*衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心”基地和邵逸夫醫(yī)院培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，分別采取市區(qū)聯(lián)合辦班、省區(qū)聯(lián)動合作的形式，引入上海復(fù)旦大學(xué)和省、市大醫(yī)院高年資專家及美國密西根大學(xué)師資力量，分衛(wèi)生管理、全科診療、公共衛(wèi)生管理三個班次，積極培養(yǎng)高素質(zhì)骨干全科醫(yī)生，進(jìn)行為期三年的培訓(xùn)。開展“大比武”活動，在系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)全面深入開展“一月一比武”、“一月一主題”的崗位技能大比武，通過大比武提高醫(yī)護(hù)人員的整體技術(shù)水平。開展“大考試”活動，深入開展以“基本理論、基本知識、基本技能”為主要內(nèi)容的三基知識考試，努力做到“一季一考，人人過關(guān)考”。三是深化名醫(yī)強(qiáng)科。按照“選準(zhǔn)優(yōu)勢、錯位發(fā)展”的思路，堅持名醫(yī)帶動、強(qiáng)科拉動，大力扶持培育特色專科和責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊，力爭培育市級名中醫(yī)和市級強(qiáng)科各1個，對獲評的名醫(yī)強(qiáng)科，繼續(xù)給予資金資助、獨(dú)立設(shè)置“名醫(yī)工作室”的物質(zhì)激勵和精神激勵。堅持科研促動，認(rèn)真承辦完成與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)密切相關(guān)的“代謝綜合癥診斷標(biāo)準(zhǔn)”、“中醫(yī)藥燒傷救治”、“中醫(yī)藥救治糖尿病足”等3項(xiàng)部、省級科研課題，扎實(shí)推進(jìn)其它3項(xiàng)市級科研課題和23項(xiàng)區(qū)級科研課題，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)立一批特色專科、服務(wù)?？疲囵B(yǎng)一批學(xué)科帶頭人，造就一批名醫(yī)的工作目標(biāo)。
（四）推進(jìn)省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建，著力在服務(wù)內(nèi)涵上求提升。
通過創(chuàng)建活動，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)內(nèi)涵，帶動衛(wèi)生工作整體提升。一是健全四全服務(wù)理念。全面推行“全人、全程、全面、全科”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新理念，不斷提升社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊廣度與深度。在運(yùn)作上，進(jìn)一步深化社區(qū)責(zé)任團(tuán)隊“動態(tài)式、網(wǎng)格式、契約式、定制式”的四式化管理模式，切實(shí)提升服務(wù)品質(zhì)；在內(nèi)容上，以創(chuàng)建“全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”活動為載體，大力推進(jìn)“名老中醫(yī)+地道藥材”進(jìn)社區(qū)工作，合理規(guī)劃中醫(yī)網(wǎng)點(diǎn)，積極培育中醫(yī)藥特色站點(diǎn)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，深化中草藥配送機(jī)制，讓居民群眾享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、價廉的中醫(yī)藥服務(wù)。二是推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目管理?？偨Y(jié)*街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心慢性病項(xiàng)目化管理經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)范圍內(nèi)逐步推開對高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病的項(xiàng)目化管理新模式。建立“家庭、站點(diǎn)、中心和上級醫(yī)院”的“四站式”慢性病服務(wù)鏈，實(shí)施慢性病管理服務(wù)規(guī)范流程，變專家坐診為專家會診，努力提高高血壓和糖尿病人的有效控制率，切實(shí)提高居民群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)可度和滿意度。三是優(yōu)化醫(yī)療質(zhì)量管理。以管理促規(guī)范、擴(kuò)內(nèi)涵、增品質(zhì)，繼續(xù)深入開展醫(yī)療管理年活動，嚴(yán)把人員資質(zhì)與醫(yī)療技術(shù)“準(zhǔn)入關(guān)”，加強(qiáng)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，大力推行“臨床路徑”管理，全面實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計劃，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，確保醫(yī)療安全，提升服務(wù)質(zhì)量。四是實(shí)施健康促進(jìn)行動。全面深化重點(diǎn)慢性病預(yù)防控制三年行動計劃，力爭實(shí)現(xiàn)35-55歲年齡段高血壓、糖尿病控制和建檔率50%。結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”和“相約社區(qū)健康行”活動，繼續(xù)深化“一壇一臺”健康宣教平臺，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民群眾的健康素質(zhì)全面發(fā)展。全面提升農(nóng)村二次改水和改廁質(zhì)量，新增二次改水受益18000人次，新增三格式無害化戶廁所1500座，比例達(dá)86%以上；力爭新創(chuàng)4個區(qū)級改廁示范村，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。以“一鎮(zhèn)一街一品”精品亮點(diǎn)培育為載體，扎實(shí)推進(jìn)健康社區(qū)（村）、健康街區(qū)和健康單位建設(shè)，力爭新創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)街2個、省級衛(wèi)生單位（社區(qū)、村）15個、市級衛(wèi)生單位（社區(qū)、村）12個。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治修養(yǎng)和政治思想素養(yǎng)
學(xué)習(xí)了十六屆六中全會報告、科學(xué)發(fā)展觀理論、社會主義榮辱觀論述及黨風(fēng)廉正建設(shè)和效能建設(shè)有關(guān)精神，完成1.5萬字的讀書筆記和二篇學(xué)習(xí)心得。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，在政治上、思想上、行動上與區(qū)委、區(qū)政府保持一致。通過學(xué)習(xí)提高了自己的掌握和運(yùn)用政策的水平，增強(qiáng)了服務(wù)群眾的本領(lǐng)。同時，通過三年的努力，完成了黨校在職研究生經(jīng)濟(jì)專業(yè)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了自己把握經(jīng)濟(jì)工作的能力。
二、嚴(yán)格要求，廉潔自律
我始終牢記黨的宗旨和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，注重思想道德建修養(yǎng)正確行使權(quán)利，不謀私利，抓好自己的黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，遵守廉潔自律規(guī)定，告誡自己要做到自尊、自省、自警、自勵，勤懇工作，踏實(shí)做人。嚴(yán)于律己，身體力行，要求大家做到的自己先做到。
三、抓班子建設(shè)，凝聚人心干事業(yè)
團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子克服困難，認(rèn)真謀劃好、落實(shí)好各項(xiàng)工作。加強(qiáng)民主集中制，集思廣益，提高班子民主決策能力。在街道和社區(qū)中努力營造一個寬松和諧的工作環(huán)境，發(fā)揮集體作用，大家心往一處想，勁往一處使，思想上經(jīng)常溝通，工作中齊心協(xié)力，生活上互相關(guān)心，每個人主觀能動性得到較好發(fā)揮。同時加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作秩序，量化目標(biāo)任務(wù)，通過自身努力，帶動班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。
四、真抓實(shí)干，認(rèn)真履行工作職責(zé)
上半年，民政工作主要開展了城鄉(xiāng)社會救濟(jì)及大病救助試點(diǎn)工作；完成了第五屆社區(qū)居民換屆選舉工作；開展了走訪慰問轄區(qū)部隊和優(yōu)撫對象活動；婚姻、收養(yǎng)、殯改、老齡工作有條不紊進(jìn)行。民政綜合廠改制基本落實(shí)；籌備召開了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作大會；爭創(chuàng)省級社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)初見成效。
新一屆龍潯鎮(zhèn)黨委敏銳地發(fā)現(xiàn)了這個苗頭，于是，深入開展“解放思想、先行先試、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展”大討論活動，以多種形式認(rèn)真總結(jié)查擺，破舊立新，樹立了“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。
2013年，龍潯鎮(zhèn)黨委推行“3+1”工作法，即“三聯(lián)”（包片聯(lián)村、掛村聯(lián)組、走訪聯(lián)戶）、“三定”（定目標(biāo)、定人員、定崗位）、“三亮”（亮承諾、亮問題、亮實(shí)績）、“三考”（日常工作百分考核、重點(diǎn)工作分項(xiàng)考核、應(yīng)急工作集中考核）、“一獎懲”（政治鼓勵、經(jīng)濟(jì)獎懲），對廣大干部“設(shè)崗定責(zé)”、“制定工作目標(biāo)”，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部把工作納入到全鎮(zhèn)乃至全縣的大局中去思考、去謀劃，以制度的形式向群眾提供近距離、社會化、多類型的服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題。
自此，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、突破常規(guī)、愛拼敢闖，形成強(qiáng)大合力，有效破解征遷“疑難雜癥”，快速推進(jìn)南后街片區(qū)、南三環(huán)道路、潯南路路面及城市立面改造等項(xiàng)目建設(shè)，以“龍潯精神”鑄就了新的“德化速度”。
龍潯鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)制度，大力推行“駐進(jìn)幫”活動，要求每位科級領(lǐng)導(dǎo)每周下村（社區(qū)）、企業(yè)開展調(diào)查研究時間不少于2天，每人掛鉤聯(lián)系1個村（社區(qū)）、1個以上重點(diǎn)項(xiàng)目、5家以上企業(yè)，且每月到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究1次以上，每年不定期協(xié)調(diào)組織召開政企對接會，為企業(yè)爭取融資、政策等方面支持。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，龍潯鎮(zhèn)黨委組織編撰《企業(yè)文化與黨建文化建設(shè)參考資料》一書，總結(jié)出非公企業(yè)“三五”黨建機(jī)制、“六心黨建工作法”等，推動15家企業(yè)黨建實(shí)現(xiàn)“一企一特色”。近三年來，在經(jīng)濟(jì)形勢較為低迷的情況下，該鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)每年以10%以上的速度在增長，2015年上半年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值49.75億元。
