時(shí)間：2022-12-28 23:55:51
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一、“十一五”以來(lái)電子發(fā)展基金主要成效
電子發(fā)展基金設(shè)立于1986年，是中央財(cái)政支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要政策。“十一五”期間，我們?cè)鷮?shí)做好電子發(fā)展基金各項(xiàng)管理工作，特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，安排了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大的項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)較快實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了積極貢獻(xiàn)。2006~2010年，電子發(fā)展基金累計(jì)實(shí)際投入34.71億元，支持項(xiàng)目1825個(gè)，突出支持了五個(gè)方面。
（一）重點(diǎn)支持軟件、集成電路、新型顯示器件等核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，顯著增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
軟件、集成電路、關(guān)鍵元器件及其材料是電子信息產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是基金一直重點(diǎn)支持的領(lǐng)域。
――軟件業(yè)領(lǐng)域。以提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力為核心，支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件和工具軟件開(kāi)發(fā)，建立中間件構(gòu)件庫(kù)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)，完善嵌入式軟件發(fā)展環(huán)境。針對(duì)軟件服務(wù)化趨勢(shì)，加快培育信息服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)。累計(jì)支持項(xiàng)目561個(gè)，安排資金9.31億元?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)基礎(chǔ)軟件打破了國(guó)外軟件長(zhǎng)期壟斷的局面，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用，中間件研發(fā)水平大幅提升，中文辦公軟件成熟度不斷提高，應(yīng)用軟件實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2010年，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到13364億元，占電子信息產(chǎn)業(yè)比重為18%。
――集成電路領(lǐng)域。以打造芯片與整機(jī)大產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，重點(diǎn)支持了3G移動(dòng)通信芯片、數(shù)字多媒體處理芯片、平板顯示和LED控制芯片等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。累計(jì)支持175個(gè)項(xiàng)目，安排資金3.96億元。比照電子發(fā)展基金管理模式，2005年，國(guó)家設(shè)立了集成電路研發(fā)資金，累計(jì)支持項(xiàng)目209個(gè)，投入19.5億元。
――新型顯示器件領(lǐng)域。圍繞突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，基金以面板生產(chǎn)為重點(diǎn)，安排項(xiàng)目89個(gè)、資金3.68億元，支持了PDP、TFT-LCD、OLED等產(chǎn)品領(lǐng)域和玻璃基板、顯示光學(xué)膜、背光源等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
（二）完善第三代移動(dòng)通信、發(fā)光二極管、太陽(yáng)能光伏等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí)需要，基金注重對(duì)新興領(lǐng)域的引導(dǎo)支持，培育新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)計(jì)算機(jī)和視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
――第三代移動(dòng)通信方面。以新一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為契機(jī)，投入資金2.285億元，帶動(dòng)社會(huì)投入22億多元，支持TD-SCDMA項(xiàng)目88個(gè)，涵蓋芯片、操作系統(tǒng)、終端、測(cè)試儀器儀表等，推動(dòng)形成了完整的TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈，為大規(guī)模試商用和正式運(yùn)營(yíng)奠定了良好基礎(chǔ)。
――發(fā)光二極管（LED）方面。投入資金5900萬(wàn)元，支持了20個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)LED芯片制造、器件封裝以及檢測(cè)設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，建立LED產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，取得一系列關(guān)鍵工藝和技術(shù)的突破。
――太陽(yáng)能光伏方面。圍繞電池及專用設(shè)備、硅材料生產(chǎn)及循環(huán)利用等環(huán)節(jié)，投入資金3650萬(wàn)元，支持項(xiàng)目26個(gè)。我國(guó)已基本掌握多晶硅及太陽(yáng)能電池的關(guān)鍵工藝技術(shù)，制造設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)50%，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量躍居世界首位，形成了較完整的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
――信息安全技術(shù)產(chǎn)品方面。投入資金2.96億元，支持了29個(gè)項(xiàng)目，在防火墻、防病毒、防入侵、身份認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)隔離、安全審計(jì)、可信計(jì)算、備份恢復(fù)等領(lǐng)域取得較大技術(shù)突破，產(chǎn)品種類不斷豐富。
（三）培育骨干企業(yè)和扶持中小創(chuàng)新型企業(yè)相結(jié)合，推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
2010年，電子百?gòu)?qiáng)企業(yè)半數(shù)以上曾得到基金支持，這些企業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。基金重點(diǎn)支持了9家龍頭企業(yè)，投入7.09億元，華為、中興、聯(lián)想、大唐等企業(yè)的國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，基金每年拿出一定比例資金支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。
（四）完善行業(yè)公共服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
自2007年起，基金先后投入7200萬(wàn)元，帶動(dòng)地方投入7億多元，支持國(guó)家軟件與信息服務(wù)外包支撐平臺(tái)和18個(gè)地方平臺(tái)建設(shè)，初步形成了輻射全國(guó)的公共服務(wù)平臺(tái)體系。2010年，4個(gè)直轄市和15個(gè)副省級(jí)城市軟件收入達(dá)到10643億元，占全國(guó)的比重為80%，聚集效應(yīng)明顯。
（五）大力支持信息技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。
“十一五”時(shí)期，基金選擇汽車、機(jī)械、服裝等行業(yè)，投入資金6700萬(wàn)元，支持了51個(gè)工業(yè)軟件和應(yīng)用電子研發(fā)項(xiàng)目，提高了對(duì)兩化融合的支撐能力。通過(guò)倍增計(jì)劃，基金投入1.48億元，支持了徐工集團(tuán)等204個(gè)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目?；疬€支持了一批服務(wù)于“三農(nóng)”的產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用，支持了維哈柯、蒙古等少數(shù)民族文字軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用。
二、“十一五”期間電子發(fā)展基金使用和管理的體會(huì)
第一，制度不斷完善是用好財(cái)政資金的前提條件?；鹨呀⑵鹨惶纵^完整的規(guī)章制度，在完善財(cái)政資金管理制度體系方面形成了示范。
第二，良好的工作機(jī)制是管好資金的重要支撐?；鸸芾硇纬闪瞬块T(mén)配合、部省互動(dòng)、司局協(xié)作的工作機(jī)制。財(cái)政部和工信部各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同管理，地方電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)參與組織和管理?；痦?xiàng)目審查委員會(huì)和基金辦成員依據(jù)職責(zé)，攜手合作、互相支持，確保政策執(zhí)行的一致性和整體協(xié)調(diào)性。
第三，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律是確保項(xiàng)目成效的必要條件?；鸶鶕?jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大的基礎(chǔ)技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)，不斷增強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。進(jìn)一步將支持領(lǐng)域向產(chǎn)業(yè)兩端傾斜，加大新型材料和核心領(lǐng)域?qū)Ｓ迷O(shè)備的研發(fā)投入，從源頭提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
第四，創(chuàng)新支持方式是提高資金使用效益的重要途徑?；鸸芾聿粩鄤?chuàng)新，自1999年開(kāi)始，拿出部分資金采取股權(quán)投資方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持，探索創(chuàng)業(yè)投資支持方式，開(kāi)創(chuàng)了財(cái)政資金按基金管理、以創(chuàng)投方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)模式。
三、進(jìn)一步做好電子發(fā)展基金管理工作的思考
“十二五”時(shí)期，我們將貫徹信息產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合過(guò)去五年各省區(qū)市管理部門(mén)和企業(yè)反映的問(wèn)題，以提高資金使用的質(zhì)量效益為核心，創(chuàng)新管理制度，完善支持方式，進(jìn)一步做好基金管理工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
一是進(jìn)一步完善基金申報(bào)、評(píng)審程序。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)為申報(bào)企業(yè)提供研究、咨詢服務(wù)的監(jiān)管，杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審前對(duì)專家權(quán)利與義務(wù)的宣講，督促專家履行評(píng)審職責(zé)。利用申報(bào)通知、基金網(wǎng)站加強(qiáng)申報(bào)企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)和配套資金落實(shí)情況的檢查。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的追蹤問(wèn)效。電子發(fā)展基金是補(bǔ)助工藝技術(shù)的開(kāi)發(fā)以及新產(chǎn)品的研發(fā)的，資助資金只能用在這個(gè)范圍內(nèi)。要繼續(xù)加大對(duì)項(xiàng)目的追蹤問(wèn)效力度，嚴(yán)格審查資金使用開(kāi)支范圍，科學(xué)評(píng)估使用效果，確保效益充分發(fā)揮。
2.長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司內(nèi)飾件分公司 吉林 長(zhǎng)春 130000
摘要：本文通過(guò)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題歸零管理現(xiàn)狀的調(diào)查，分析、探索動(dòng)車產(chǎn)品應(yīng)用質(zhì)量問(wèn)題歸零管理工作的可行性，以及可能存在的問(wèn)題.最后結(jié)論，通過(guò)整理、融合現(xiàn)有質(zhì)量管理模式，將質(zhì)量問(wèn)題歸零管理引入，將更加有利于動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量控制.
關(guān)鍵詞：動(dòng)車 質(zhì)量歸零 過(guò)程控制 不符合項(xiàng)
引言
眾所周知，動(dòng)車產(chǎn)品具有技術(shù)難度高、復(fù)雜程度高和可靠性要求高的特點(diǎn)，在動(dòng)車產(chǎn)品研制過(guò)程中，包括系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)、裝配、調(diào)試等，有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題，這是客觀存在的，只有解決質(zhì)量問(wèn)題，才能提高產(chǎn)品可靠性，確保質(zhì)量.正確對(duì)待出現(xiàn)的問(wèn)題，積極分析解決問(wèn)題，保證產(chǎn)品質(zhì)量，這就要求我們做好質(zhì)量問(wèn)題歸零工作.
1.質(zhì)量問(wèn)題歸零應(yīng)用現(xiàn)狀
1.1 正確認(rèn)識(shí)質(zhì)量問(wèn)題歸零
實(shí)踐表明：樹(shù)立“零缺陷”的理念和目標(biāo)，運(yùn)用健全的質(zhì)量管理體系，認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)品保證工作，嚴(yán)格質(zhì)量過(guò)程控制，確實(shí)起到了保證產(chǎn)品質(zhì)量的作用.質(zhì)量問(wèn)題歸零的目的是解決問(wèn)題，保證產(chǎn)品質(zhì)量，其中不符合項(xiàng)管理等是手段，按照質(zhì)量問(wèn)題“雙五條”歸零要求，通過(guò)分析和試驗(yàn)，找到問(wèn)題的真正原因，并采取正確措施，達(dá)到解決問(wèn)題的目的.
輕視問(wèn)題和避重就輕的態(tài)度，會(huì)致使我們找不到問(wèn)題的真正原因，使問(wèn)題得不到真正的解決.
所以，在遇到問(wèn)題時(shí)，只有踏踏實(shí)實(shí)地按質(zhì)量問(wèn)題“雙五條”歸零要求分析和解決，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量符合要求.
1.2 歸零的要求和組織
參考標(biāo)準(zhǔn)Q/QJA10-2002，質(zhì)量問(wèn)題歸零按五條要求進(jìn)行，即技術(shù)問(wèn)題歸零要求“定位準(zhǔn)確、機(jī)理清楚、問(wèn)題復(fù)現(xiàn)、措施有效、舉一反三”；管理問(wèn)題歸零要求“過(guò)程清楚、責(zé)任明確、措施落實(shí)、嚴(yán)肅處理、完善規(guī)章”.此標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于動(dòng)車產(chǎn)品的質(zhì)量控制工作.
技術(shù)問(wèn)題歸零由系統(tǒng)設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)組織， 在項(xiàng)目評(píng)審到制造出廠全程質(zhì)量歸零管理.管理問(wèn)題歸零由責(zé)任單位行政正職負(fù)責(zé)組織.
對(duì)既屬于技術(shù)歸零范圍又屬于管理歸零范圍的質(zhì)量問(wèn)題，既要進(jìn)行技術(shù)歸零，又要進(jìn)行管理歸零，即按“雙五條”歸零.
1.3 歸零結(jié)束的標(biāo)志
責(zé)任單位按照”雙五條”歸零要求解決了問(wèn)題，完成了歸零內(nèi)容，質(zhì)量問(wèn)題歸零報(bào)告通過(guò)了質(zhì)量管理體系的審查或評(píng)審，最終結(jié)束是在出廠前質(zhì)量放行里程碑零不符合項(xiàng).
2.動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題歸零工作具體實(shí)施要求
2.1 準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)質(zhì)量問(wèn)題歸零工作
為確保產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)品可靠性、消除質(zhì)量隱患，本著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、旅客生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一，保持高度警惕，積極并嚴(yán)肅對(duì)待質(zhì)量問(wèn)題，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題必須解決.
2.2 及時(shí)報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后應(yīng)及時(shí)報(bào)告，由設(shè)計(jì)師、工藝師、質(zhì)量工程師提出歸零建議，包括是否編寫(xiě)歸零報(bào)告，征得質(zhì)量經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理同意后，開(kāi)始實(shí)施歸零.
2.3 按歸零程序進(jìn)行歸零
質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后，在不影響設(shè)備安全的情況下，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，組織有關(guān)方面的技術(shù)人員確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)象和部位，分析、判斷問(wèn)題發(fā)生的原因、主體責(zé)任，對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題擬定后續(xù)工作計(jì)劃，按計(jì)劃實(shí)施并確認(rèn)落實(shí)到位.一般過(guò)程如下：
（1）由質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)者填寫(xiě)“制造過(guò)程不符合項(xiàng)清單”，報(bào)質(zhì)量管理部門(mén)判定主體責(zé)任；
（2）質(zhì)量管理部門(mén)組織有關(guān)人員討論和初步分析，給出問(wèn)題處理措施.
（3）責(zé)任單位按照處理措施解決問(wèn)題.
（4）組織單位召集問(wèn)題責(zé)任單位和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題按五條要求進(jìn)行歸零工作；
（5）組織單位負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)題責(zé)任單位的歸零情況和歸零報(bào)告進(jìn)行審查，并報(bào)上級(jí)質(zhì)量管理部門(mén)；
（6）質(zhì)量管理部門(mén)匯總“質(zhì)量問(wèn)題歸零匯總表”，按階段組織對(duì)質(zhì)量問(wèn)題歸零情況和歸零報(bào)告進(jìn)行審查，并在列車出廠前提交項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審查，審查通過(guò)后結(jié)束歸零工作.
（7）對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和待辦事項(xiàng)，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)解決和辦理，并將解決情況和辦理結(jié)果報(bào)質(zhì)量部門(mén)；
（8）質(zhì)量管理部門(mén)根據(jù)情況，要求進(jìn)行舉一反三工作，有關(guān)單位將舉一反三情況報(bào)上級(jí)質(zhì)量管理部門(mén).
2.4 認(rèn)真組織質(zhì)量問(wèn)題歸零工作
一旦確定需要?dú)w零的問(wèn)題后，質(zhì)量問(wèn)題歸零的組織單位和責(zé)任單位應(yīng)積極認(rèn)真組織和安排質(zhì)量問(wèn)題歸零工作，按“雙五條”歸零要求逐項(xiàng)完成.
2.5 歸零報(bào)告的編寫(xiě)
責(zé)任單位在完成歸零的同時(shí)，要督促責(zé)任主體關(guān)閉不符合項(xiàng)報(bào)告，并準(zhǔn)備好有關(guān)備查材料和報(bào)告.要有證據(jù)、有分析、有驗(yàn)證、有措施，并進(jìn)行舉一反三.真正做到原因找得準(zhǔn)，問(wèn)題說(shuō)得清楚，解決措施到位.
2.6 歸零報(bào)告的審查
組織歸零的單位和質(zhì)量管理部門(mén)接到歸零報(bào)告后應(yīng)盡快組織有關(guān)專家對(duì)歸零報(bào)告進(jìn)行審查，按“雙五條”歸零要求檢查歸零情況和歸零報(bào)告，提出審查意見(jiàn)，明確在歸零報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題.責(zé)任單位和組織部門(mén)按專家組的意見(jiàn)做進(jìn)一步的工作和舉一反三工作，工作完成后修改歸零報(bào)告，再次提交審查，直到審查通過(guò).
2.7 歸零報(bào)告的匯總分析
質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)匯總質(zhì)量問(wèn)題歸零情況，由組織質(zhì)量管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題分析，找出共性和典型的問(wèn)題，進(jìn)一步歸納和剖析問(wèn)題的原因，對(duì)舉一反三工作以及今后預(yù)防類似問(wèn)題提出要求，并下發(fā)通知，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作，提醒廣大研制人員和管理人員引以為戒，提質(zhì)量意識(shí)，完善預(yù)防措施.
3.在質(zhì)量問(wèn)題歸零中可能存在的問(wèn)題及解決措施
3.1 對(duì)質(zhì)量問(wèn)題歸零工作不重視
在組織歸零工作和處理質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，采取避重就輕或敷衍了事的態(tài)度，勢(shì)必影響歸零的質(zhì)量和對(duì)問(wèn)題的處理結(jié)果.具體表現(xiàn)在：為避免追究行政責(zé)任，將管理問(wèn)題處理為技術(shù)歸零；將引發(fā)問(wèn)題的原因數(shù)量減少；擅自減少驗(yàn)收和試驗(yàn)的次數(shù)；采取的措施盡量簡(jiǎn)單，只明確基層的責(zé)任而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任等.解決的根本辦法是加強(qiáng)責(zé)任和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，保證不帶問(wèn)題交付產(chǎn)品.
3.2 質(zhì)量問(wèn)題分類不清
使歸零困難，不能真正解決問(wèn)題出于認(rèn)識(shí)上和責(zé)任上的原因，不能明確問(wèn)題類別，導(dǎo)致措施的針對(duì)性就不強(qiáng)，問(wèn)題得不到根本解決. 所以必須實(shí)事求是，找準(zhǔn)問(wèn)題，歸零徹底.
3.3 質(zhì)量問(wèn)題分析不全、不徹底
沒(méi)有完全解決問(wèn)題由于種種原因，包括在技術(shù)上和管理上的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，使問(wèn)題分析得不徹底、不完全，使得質(zhì)量問(wèn)題定位不準(zhǔn)，采取的措施不力或不全，造成質(zhì)量隱患.應(yīng)當(dāng)克服畏難情緒和差不多的思想，嚴(yán)格質(zhì)量問(wèn)題歸零報(bào)告的評(píng)審，組織專家和有關(guān)人員抓緊時(shí)間扎扎實(shí)實(shí)地找全問(wèn)題，徹底解決.
4.結(jié)論
通過(guò)以上分析、論述，目前在動(dòng)車產(chǎn)品項(xiàng)目上質(zhì)量歸零工作在原有的管理模式中已經(jīng)能夠體現(xiàn)其核心要點(diǎn).因此通過(guò)整理、融合現(xiàn)有質(zhì)量管理模式，將質(zhì)量問(wèn)題歸零管理引入，將更加有利于動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量控制.
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作者簡(jiǎn)介：
[1]教忠建（1984.5—— ），男，滿族，籍貫：遼寧丹東，碩士研究生，長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司質(zhì)量保證部，質(zhì)量工程師，負(fù)責(zé)高速動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量策劃及管控。
關(guān)鍵詞型號(hào)；質(zhì)量信息；項(xiàng)目滿意度
引言
軍工企業(yè)關(guān)注的質(zhì)量信息內(nèi)容廣泛，并且隨著質(zhì)量管理的發(fā)展和部隊(duì)需求的變化而不斷豐富，逐步發(fā)展成了以用戶需求為導(dǎo)向的系統(tǒng)化質(zhì)量觀[1]。然而，由于型號(hào)質(zhì)量信息在內(nèi)容、載體、手段等方面存在的問(wèn)題，暴露出信息的組織、描述、處理等方面存在欠缺[2]。因此，有必要對(duì)型號(hào)質(zhì)量信息管理方法進(jìn)行研究，以提高質(zhì)量信息管理的有效性。
1質(zhì)量信息管理的主要方法
質(zhì)量信息管理主要有3種方法：徐顯龍等提出的信息分類管理法[3]、嚴(yán)曉光等提出的質(zhì)量活動(dòng)履歷表法[4]和周岫彬等提出的質(zhì)量信息特征法[5]。這3種方法的主要特點(diǎn)如表1所示。可以看出，前兩種方法均有一定的優(yōu)勢(shì)和借鑒作用，但適應(yīng)性不強(qiáng)；第三種方法對(duì)質(zhì)量信息的特征進(jìn)行了研究，抓住了質(zhì)量信息的特征及本質(zhì)，能夠?qū)崿F(xiàn)型號(hào)全壽命周期各階段的質(zhì)量信息管理，適應(yīng)性較強(qiáng)。
2型號(hào)質(zhì)量信息管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題
型號(hào)全過(guò)程對(duì)于不同的單位來(lái)講，其涉及階段是不同的。軍工工廠在型號(hào)全過(guò)程7個(gè)階段中，涉及5個(gè)階段，分別是初樣研制階段、試樣研制階段、定型（鑒定）階段、批生產(chǎn)階段和售后服務(wù)階段。對(duì)型號(hào)而言，主要有兩大目標(biāo)，一是質(zhì)量，二是進(jìn)度，核心任務(wù)是完成型號(hào)批生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)保成功、保交付的目標(biāo)，信息管理難度很大。以某型號(hào)原材料檢查確認(rèn)工作為例，在產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)前，要求迅速開(kāi)展原材料檢查確認(rèn)工作，包括金屬材料、非金屬材料使用批次及原材料代料項(xiàng)工廠在型號(hào)研制生產(chǎn)過(guò)程中只保留有紙質(zhì)記錄，分散在采購(gòu)、檢驗(yàn)、物管等部門(mén)，收集十分困難。再以某取力傳動(dòng)裝置傳動(dòng)軸故障質(zhì)量問(wèn)題歸零過(guò)程為例，在進(jìn)行功能檢查過(guò)程中，聽(tīng)到液壓取力部位有異響，需要?dú)w零。該項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題歸零工作涉及大量的信息收集及處理工作，主要有5個(gè)方面。
2.1信息內(nèi)容
在質(zhì)量問(wèn)題歸零過(guò)程中需要采集的質(zhì)量信息主要包括故障件失效原因分析結(jié)果、圖紙尺寸、材料及硬度要求、工藝流程及控制要求、采購(gòu)信息、原材料規(guī)格及復(fù)驗(yàn)結(jié)果、工序加工質(zhì)量信息、外包加工質(zhì)量信息、工序檢驗(yàn)結(jié)果、硬度檢測(cè)報(bào)告等。
2.2信息載體
質(zhì)量問(wèn)題歸零工作涉及的信息載體包括故障件失效分析報(bào)告，圖紙，工藝，采購(gòu)合同與技術(shù)協(xié)議，原材料供應(yīng)商基礎(chǔ)資料，原材料入廠復(fù)驗(yàn)合格證明，粗車、熱處理、精車等工序生產(chǎn)質(zhì)控材料（含合格證），外包合同與技術(shù)協(xié)議，電火花加工外包方基礎(chǔ)資料，電火花加工工序生產(chǎn)質(zhì)控材料（含合格證），硬度值換算表，檢驗(yàn)原始記錄。
2.3處理流程
接收歸零要求，內(nèi)部傳遞，領(lǐng)導(dǎo)審批，成立歸零組織機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃、明確責(zé)任與要求，各責(zé)任單位復(fù)查原始資料（這個(gè)階段工作難度大），各責(zé)任單位上報(bào)復(fù)查結(jié)果，組織討論、問(wèn)題定位、明確責(zé)任，完成歸零報(bào)告。
2.4管理職責(zé)
質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)質(zhì)量信息的接收、傳遞，以及歸零組織、資料歸檔；辦公室負(fù)責(zé)將質(zhì)量部門(mén)反饋的信息提交廠領(lǐng)導(dǎo)審批；工藝部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工藝性審查、技術(shù)準(zhǔn)備、資料歸檔；采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)信息的傳遞、歸檔；外包部門(mén)負(fù)責(zé)外包信息的傳遞、歸檔；生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)質(zhì)控卡的建立、填寫(xiě)；檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)原材料復(fù)驗(yàn)、外包產(chǎn)品檢驗(yàn)、工序檢驗(yàn)、成品檢驗(yàn)，原始記錄填寫(xiě)及質(zhì)量記錄歸檔。
2.5評(píng)價(jià)指標(biāo)
在質(zhì)量信息管理方面沒(méi)有評(píng)價(jià)指標(biāo)，也未針對(duì)項(xiàng)目設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，只有一般性的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)，比如全廠綜合顧客滿意度，無(wú)法及時(shí)判斷項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程對(duì)于顧客要求的滿足程度。從上述5個(gè)方面來(lái)看，分別存在信息難以利用、檢索困難、費(fèi)時(shí)費(fèi)力、效率低下、無(wú)指導(dǎo)性等突出問(wèn)題。另外，從進(jìn)度方面看，生產(chǎn)指揮系統(tǒng)無(wú)法方便地掌握各型號(hào)、各分廠具體生產(chǎn)狀況。為了進(jìn)一步摸清實(shí)際的質(zhì)量信息管理需求，設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷并面向有關(guān)人員開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查（表2）。結(jié)果表明，信息十分豐富，管理難度很大。
3型號(hào)質(zhì)量信息管理模型構(gòu)建方法
基于質(zhì)量信息特征法建模，并參考信息分類管理法及質(zhì)量活動(dòng)履歷表法的特點(diǎn)，通過(guò)頭腦風(fēng)暴，明確了質(zhì)量信息管理模型構(gòu)建步驟及主要任務(wù)。
3.1信息分類
1）按照重要度，可以把質(zhì)量信息分為關(guān)鍵信息和一般信息兩類，關(guān)鍵信息即顧客及項(xiàng)目責(zé)任人關(guān)注的，其他則為一般信息，即對(duì)關(guān)鍵信息起支持、證明作用的信息。2）按照所處的階段，可以把質(zhì)量信息可以分為訂單信息、問(wèn)題信息、服務(wù)信息三大類。
3.2確定內(nèi)容
1）關(guān)鍵信息內(nèi)容主要為產(chǎn)品入庫(kù)、齊套信息產(chǎn)品質(zhì)量管理及不合格品信息等產(chǎn)品內(nèi)涵要素信息。2）一般信息內(nèi)容主要指產(chǎn)品外延要素信息，包括人員、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境、檢測(cè)等方面信息。3）隨著項(xiàng)目質(zhì)量信息管理要求的變化，關(guān)鍵信息和一般信息可以相互轉(zhuǎn)化。
3.3明確載體
1）載體必須簡(jiǎn)明、有效。2）核心系統(tǒng)及功能有兩項(xiàng)，一是信息采集子系統(tǒng)，起到信息組織管理的作用，二是項(xiàng)目報(bào)警子系統(tǒng)，起到?jīng)Q策支持的作用。3）報(bào)警子系統(tǒng)：當(dāng)監(jiān)控指標(biāo)低于目標(biāo)值時(shí)，以指示燈、警報(bào)等形式觸發(fā)。
3.4選擇系統(tǒng)
工廠依托SAP系統(tǒng)及數(shù)字化設(shè)計(jì)工藝協(xié)同平臺(tái)（TeamCenter）軟件，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息共享，保證進(jìn)貨檢驗(yàn)、工序檢驗(yàn)嚴(yán)格按照產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或工藝執(zhí)行，進(jìn)行有效的質(zhì)量控制，便于及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量信息進(jìn)行采集、反饋、分析和利用。
3.5信息管理
主要涉及5個(gè)方面，分別是內(nèi)容、載體、流程、職責(zé)、指標(biāo)，需要加以規(guī)定。3.6系統(tǒng)操作通過(guò)操作面板操作，以方便、快捷為原則。
4型號(hào)質(zhì)量信息管理需要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題
4.1關(guān)鍵信息的采集
圍繞顧客的關(guān)鍵需求，緊扣關(guān)鍵質(zhì)量信息，以“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量信息表單”為載體，采集關(guān)鍵質(zhì)量信息，如表3所示。
4.2自動(dòng)報(bào)警功能的實(shí)現(xiàn)
項(xiàng)目滿意度的計(jì)算是項(xiàng)目報(bào)警子系統(tǒng)的核心功能。如前所述，只要計(jì)算出項(xiàng)目滿意度，就能很方便地實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警功能。4.2.1項(xiàng)目滿意度的計(jì)算方法下面具體介紹項(xiàng)目滿意度的計(jì)算方法———采用線性規(guī)劃法。用函數(shù)F表示項(xiàng)目質(zhì)量狀況（或稱項(xiàng)目總體滿意度），當(dāng)這個(gè)函數(shù)值逼近項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)，就表示項(xiàng)目將近完成。項(xiàng)目總體滿意度F=∑XiRi≤100，各自變量及其權(quán)重如表4所示，分別對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的5個(gè)目標(biāo)分量：功能、性能、價(jià)格、交付、服務(wù)。按照由“零件組件部件型號(hào)”的順序，通過(guò)逐級(jí)加權(quán)平均，就可以計(jì)算出項(xiàng)目總體滿意度。對(duì)每種零件，有4.2.2項(xiàng)目滿意度的計(jì)算步驟1）梳理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)品劃分為型號(hào)、部件、組件、零件四大類，形成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹(shù)。2）在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的型號(hào)、部件、組件、零件等4個(gè)層級(jí)制定尺寸或動(dòng)作、指標(biāo)、工時(shí)、入庫(kù)、返修或保養(yǎng)關(guān)鍵信息采集表。3）對(duì)型號(hào)、部件、組件、零件等4個(gè)層級(jí)，根據(jù)種類的不同分別確定下級(jí)對(duì)上級(jí)的權(quán)重（針對(duì)具體型號(hào)，采用專家調(diào)查法確定之后，一般不變，是個(gè)常數(shù)）。4）根據(jù)關(guān)鍵信息采集表，統(tǒng)計(jì)出尺寸或動(dòng)作、指標(biāo)、工時(shí)、入庫(kù)、返修或保養(yǎng)在任一時(shí)間的完成率。5）逐級(jí)計(jì)算出零件、組件、部件、型號(hào)的滿意度。
5型號(hào)質(zhì)量信息管理模型構(gòu)建
綜上，構(gòu)建了型號(hào)質(zhì)量信息管理模型，如圖1所示，其主要含義如下。1）圖1的左側(cè)是模型構(gòu)建的6個(gè)步驟，右側(cè)是模型構(gòu)建的3個(gè)層次。2）原始層用于日常錄入信息，其中包含項(xiàng)目所需關(guān)鍵信息。3）抓取層用于從日常錄入的信息中提取項(xiàng)目所需關(guān)鍵信息，并且具有自動(dòng)報(bào)警的功能。這個(gè)層包含有兩個(gè)子系統(tǒng)，一個(gè)是信息采集子系統(tǒng)，另一個(gè)是自動(dòng)報(bào)警子系統(tǒng)。4）操作層供查詢項(xiàng)目的關(guān)鍵信息及報(bào)警信息使用。5）信息收集及管理是自下而上進(jìn)行的，信息使用及決策則是自上而下進(jìn)行的。
6結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前，軍工企業(yè)型號(hào)質(zhì)量信息管理的形勢(shì)嚴(yán)峻，采集、管理及利用的難度極大。本文分別運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、頭腦風(fēng)暴等方法，通過(guò)總結(jié)、歸納，提出了型號(hào)質(zhì)量信息管理模型，以幫助企業(yè)提高快速反應(yīng)能力和決策水平，增強(qiáng)反應(yīng)能力。
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