時(shí)間:2022-02-28 08:00:34
序論:在您撰寫(xiě)海事工作總結(jié)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、主要工作完成情況:
(一)、加強(qiáng)水上安全監(jiān)管,保障轄區(qū)水上交通安全.
1、健全制度落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是根據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo)管理責(zé)任,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了水上安全監(jiān)管職責(zé)。二是嚴(yán)格落實(shí)了"一崗雙責(zé)"制度,加強(qiáng)了與市直各部門(mén)的溝通和對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),與各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了水上交通安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。三是落實(shí)了相關(guān)渡口管理系列制度,包括“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”的制度、各級(jí)安全管理責(zé)任制、渡口“六不發(fā)航”制度和簽單發(fā)航制度等。
2、抓住重點(diǎn)加強(qiáng)了水上安全監(jiān)管工作。一是抓好渡口安全檢查。每月組織一次以上專(zhuān)項(xiàng)安全檢查和2次例行安全檢查,深入我市轄區(qū)5處渡口檢查客渡運(yùn)過(guò)程中存在的渡口是否進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、客渡船是否非法營(yíng)運(yùn),簽單發(fā)航制度是否落實(shí)、渡船是否適航、消防救生設(shè)備是否配備齊全、渡船和渡工證照是否齊全等問(wèn)題,記錄了詳實(shí)的安全檢查記錄、船舶安全檢查臺(tái)賬。二是全面排查和整改安全隱患。半年來(lái)共組織執(zhí)法活動(dòng)50余次,出動(dòng)執(zhí)法人員150人次,累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位70家次,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入檢查,開(kāi)展了隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)一般隱患10處,消除10處,切實(shí)消除了安全事故隱患,轄區(qū)今年以來(lái)未發(fā)生安全責(zé)任事故。三是重點(diǎn)時(shí)段現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在今年國(guó)家法定節(jié)假日期間和其它重點(diǎn)時(shí)段,認(rèn)真落實(shí)干部職工責(zé)任,明確分工,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和巡查力度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,保證了節(jié)假日期間水上交通安全、暢通。
3、加大力度開(kāi)展了各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。我處深刻吸取近年來(lái)發(fā)生的重大水上交通事故教訓(xùn),按照“打非治違”、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”百日行動(dòng)、“運(yùn)輸船舶集中聯(lián)動(dòng)檢查”、“三大行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,對(duì)各渡口碼頭、黃材水庫(kù)、沿江風(fēng)光帶、白馬橋珍洲壩等重點(diǎn)水域牽頭整治了旅游船舶和公務(wù)船舶無(wú)證駕駛、農(nóng)用船非法經(jīng)營(yíng)、客渡船超載超員以及躉船亂??康葐?wèn)題。特別是在我處積極推動(dòng)和上級(jí)督辦下,由寧鄉(xiāng)市政府牽頭聯(lián)合水務(wù)、交通、海事、公安、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)執(zhí)法部門(mén),集中上百人的力量和大型裝備,徹底整治和解決了雙江口溈水河團(tuán)湖一帶堆積在河道岸邊的廢棄船舶和附近水上“三無(wú)”船舶的多年歷史遺留問(wèn)題,完成了去年省總河長(zhǎng)2號(hào)令和今年長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改交辦的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),保障了航道的暢通和防洪安全。年送達(dá)關(guān)于加強(qiáng)水上安全監(jiān)管的工作聯(lián)系函3份,下達(dá)整改通知書(shū)1份,保障了轄區(qū)水上交通安全秩序持續(xù)穩(wěn)定。
4、及時(shí)部署做好了防汛防洪各項(xiàng)工作。一是多次召開(kāi)及參加防汛抗災(zāi)工作專(zhuān)題會(huì)議,成立了水上交通防汛搶險(xiǎn)工作小組,印發(fā)了《寧鄉(xiāng)市地方海事處2019年防汛搶險(xiǎn)工作方案》、《寧鄉(xiāng)市地方海事處防汛應(yīng)急預(yù)案》。二是通過(guò)電話(huà)、短信平臺(tái)多次向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人、各渡口渡工強(qiáng)降雨預(yù)警信息及汛期渡運(yùn)安全警示信息。三是實(shí)地督查了解情況,確保洪水前停航停渡、渡錨緊固,做好了救生物資儲(chǔ)備,根據(jù)各渡口實(shí)際情況足量發(fā)放了救生衣、救生圈等救生設(shè)備。
5、聯(lián)合執(zhí)法規(guī)范了旅游漂流船舶管理工作。一是對(duì)黃材水庫(kù)、田坪水庫(kù)、洞庭水庫(kù)、千佛洞、香山?jīng)_國(guó)家公園、溈水城區(qū)南門(mén)橋一帶等重點(diǎn)水域和旅游庫(kù)區(qū)實(shí)行不定期突擊巡查,摸查了各旅游船舶的具體情況,按照市局《關(guān)于明確旅游船艇安全監(jiān)管責(zé)任的通知》規(guī)范了各旅游船舶和水上游覽船舶的管理。二是聯(lián)合市安監(jiān)局、市水務(wù)局、市旅游局、市文體局和當(dāng)?shù)卣畬?shí)地考察了龍泉漂流、天紫漂流等現(xiàn)場(chǎng),明確了漂流管理工作的職責(zé),規(guī)范了漂流公司的安全管理制度、安全設(shè)施的配備、應(yīng)急救援措施的落實(shí)等,對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)。
今年以來(lái),我處按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,以開(kāi)展“文明執(zhí)法示范窗口”和市級(jí)文明單位建設(shè)活動(dòng)為載體,抓整治,促管理,保安全,保暢通,以預(yù)防和遏制水上重特大公共安全事故的發(fā)生為己任,凝心聚力,狠抓落實(shí),較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年工作實(shí)績(jī)
1、水上交通安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時(shí)以上的航道堵塞事件,渡口渡船和水上旅游景點(diǎn)安全措施扎實(shí)有效,監(jiān)督管理到位,水上安全形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。
2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過(guò)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸安全的專(zhuān)項(xiàng)整治,集中開(kāi)展整治“三無(wú)黑船”和假證專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點(diǎn)水域船舶停泊、裝卸秩序等,轄區(qū)船舶航行秩序進(jìn)一步改善,船舶違章率明顯下降。
3、船檢質(zhì)量穩(wěn)步提高。在市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持下,年初以來(lái),我處嚴(yán)格按照船檢法規(guī)和船舶檢驗(yàn)管理系統(tǒng)的規(guī)范要求開(kāi)展船舶入籍檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)對(duì)船舶修造廠的業(yè)務(wù)管理與監(jiān)督,深入一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并對(duì)建造船舶逐條登記,確保無(wú)一艘船舶逃檢、漏檢,嚴(yán)把出廠船舶的安全關(guān)和質(zhì)量關(guān),使用權(quán)得船舶檢驗(yàn)工作質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升,服務(wù)能力、工作效率和綜合管理水平得到提高。上半年共檢驗(yàn)船舶130艘次,11021總噸,3913.69千瓦,21278載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗(yàn)質(zhì)量安全責(zé)任事故。
4、規(guī)費(fèi)征收完成半年目標(biāo)任務(wù)。上半年完成規(guī)費(fèi)萬(wàn)元,占年計(jì)劃的;其務(wù)費(fèi)完成萬(wàn)元,占年計(jì)劃的;船檢港監(jiān)費(fèi)萬(wàn)元,占年計(jì)劃的。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。
5、開(kāi)展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在活動(dòng)中,我處緊貼形勢(shì),結(jié)合年度工作目標(biāo)和任務(wù),精心組織,周密部署,扎實(shí)有效地開(kāi)展學(xué)教活動(dòng),有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全處同志明榮辱,樹(shù)新風(fēng),極大地提高了工作熱情,增強(qiáng)了執(zhí)法為民的服務(wù)意識(shí)。
6、積極開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。今年我們的目標(biāo)是爭(zhēng)創(chuàng)淮安市文明單位和繼續(xù)保持省級(jí)文明海事處稱(chēng)號(hào)。目前,市級(jí)文明單位驗(yàn)收工作已經(jīng)結(jié)束,省級(jí)文明海事處的復(fù)檢申報(bào)工作還剛剛開(kāi)始。
二、具體做法
回顧半年來(lái)的工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:
(一)全面、過(guò)細(xì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)水上交通安全工作。今年上半年我們舉全處之力,繼續(xù)把水上安全作為工作的重心來(lái)抓,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)安全管理責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,全面貫徹實(shí)施長(zhǎng)效安全管理機(jī)制,保證了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
1、開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為使危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效,我們根據(jù)我縣特點(diǎn),制定了《船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治方案》,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物船舶申報(bào)簽證關(guān)、安全檢查關(guān),徹底杜絕不適航、不適裝船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。一是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)簽證制度,做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)卸。二是認(rèn)真檢查油類(lèi)作業(yè)船舶的安全適航狀況,即查驗(yàn)消防設(shè)備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結(jié)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),深入水運(yùn)企業(yè)指導(dǎo)安全管理工作,督促其建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格操作規(guī)程,強(qiáng)化安全防范措施。
2、開(kāi)展渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治工作。根據(jù)《江蘇省渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》的總體要求,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩年的渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。我縣現(xiàn)有審批渡口15道,登記渡船22艘,年渡運(yùn)量30萬(wàn)余人。農(nóng)用自備船只100余艘。我們進(jìn)一步落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理責(zé)任,制訂了渡口渡船和游船安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。通過(guò)嚴(yán)查和督查,切實(shí)消除事故隱患,杜絕非法渡運(yùn),對(duì)違章運(yùn)營(yíng)的鮑集鎮(zhèn)新遷渡口渡船進(jìn)行了動(dòng)力。加強(qiáng)渡運(yùn)高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴(yán)禁渡船帶病或冒險(xiǎn)航行,把安全責(zé)任落到實(shí)處,確保了轄區(qū)內(nèi)的渡運(yùn)安全。我們正向上級(jí)積極爭(zhēng)取船型改造政策,計(jì)劃把主淮河上9道渡口的渡船全部由掛槳機(jī)改為座艙機(jī)式,以進(jìn)一步提高渡船的安全性能。
3、加大監(jiān)督檢查力度,確?!拔逡弧逼陂g全縣水上安全無(wú)事故。為確保全縣“五一”期間渡口渡船及水上旅游景點(diǎn)安全無(wú)事故,4月18日至4月30日,我處安全執(zhí)法人員對(duì)全縣通航水域、渡口及景區(qū)內(nèi)封閉水域的水上安全進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的大檢查。檢查發(fā)現(xiàn),我縣水上安全形勢(shì)總體情況良好,特別是渡口渡船由于我們海事部門(mén)監(jiān)督管理到位,安全狀況比較令人滿(mǎn)意。但也存在一些重大安全隱患,嚴(yán)重威脅船舶通航安全。如位于我縣境內(nèi)的油管、公路兩用橋淮河大橋,由于主橋孔上方的油管護(hù)欄被過(guò)橋的空船(上千噸)刮壞,造成部分損壞的護(hù)欄搖搖欲墜,威脅過(guò)往船舶安全。還有就是檢查發(fā)現(xiàn)在鐵山寺、明祖陵、八仙臺(tái)旅游景區(qū)內(nèi)從事或擬從事水上旅游業(yè)務(wù)的船艇均不同程度地存在手續(xù)不全的問(wèn)題。明祖陵景區(qū)內(nèi)擬用于水上游的四座快速艇屬于新購(gòu),存在人無(wú)證船無(wú)照的嚴(yán)重隱患。無(wú)證從事高風(fēng)險(xiǎn)的水上旅游經(jīng)營(yíng)是
安全工作的大忌,一旦游客發(fā)生意外事故,造成人命財(cái)產(chǎn)損失,將給我縣持續(xù)穩(wěn)定的水上安全形勢(shì)帶來(lái)負(fù)面影響。針對(duì)上述隱患,有的當(dāng)場(chǎng)向責(zé)任單位、責(zé)任人下達(dá)了停止?fàn)I運(yùn)和限期整改通知書(shū),有的在檢查結(jié)束后,及時(shí)向有關(guān)單位遞交了隱患整改通知書(shū),限期整改到位。同時(shí)我們又以文字形式及時(shí)將檢查情況通報(bào)給縣交通局和縣安監(jiān)局。
省、市領(lǐng)導(dǎo)也非常重視“五一”渡運(yùn)安全工作?!拔逡弧鼻跋Γ“踩O(jiān)督局副局長(zhǎng)符小民、市地方海事局局長(zhǎng)張開(kāi)春等先后來(lái)到我縣,指導(dǎo)督查渡口安全工作。
4、做好淮河防汛抗旱工作,及時(shí)救助遇險(xiǎn)擱淺船舶。6月以來(lái),淮河流域干旱少雨,淮河沿線一些低等級(jí)汊河航道通航能力大大下降,給行船安全帶來(lái)不便,船舶擱淺事故時(shí)有發(fā)生。我處在此期間,加強(qiáng)了防汛防旱值班,做到快速接警,及時(shí)救助擱淺船舶。到目前為止,我們已成功組織施救擱淺船舶20余艘,排檔10余次,多次及時(shí)疏通航道,解決了船戶(hù)燃眉之急,緩解了航道壓力。
(二)開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。文明創(chuàng)建工作,是我處今年重中之重的一項(xiàng)中心工作。圍繞這一中心工作,我處開(kāi)展了創(chuàng)建市級(jí)文明單位的突擊月活動(dòng)。全處人員齊心協(xié)力,鼓足干勁,全心全力投入創(chuàng)建工作。我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、環(huán)境建設(shè)方面。為營(yíng)造全新的創(chuàng)建氛圍,處里安排了專(zhuān)項(xiàng)資金,將整個(gè)辦公樓內(nèi)外粉刷一新,并重新制作創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)。將原先用于出租的一樓大廳收回重新裝修,建成更加方便船戶(hù)、更加快捷、環(huán)境更加優(yōu)美的海事行政服務(wù)大廳,以此為窗口,展現(xiàn)我們海事人員的良好素質(zhì)和精神風(fēng)貌,提高我們服務(wù)船民、服務(wù)水運(yùn)企業(yè)的水平和能力,為構(gòu)建和諧海事作出新的努力。
2、宣傳方面。我們堅(jiān)持兩手抓,一手抓內(nèi)宣,一手抓外宣。在內(nèi)宣方面,我們一是出臺(tái)兩個(gè)文件,即《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于下達(dá)20__年政務(wù)信息任務(wù)的通知》。通過(guò)這兩份文件,我們明確了海事宣傳工作的目標(biāo)和任務(wù),并制定了相應(yīng)的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施,以激勵(lì)全處干部職工宣傳海事、報(bào)道海事的熱情和提高創(chuàng)作的積極性。二是辦好內(nèi)部信息刊物《盱眙海事》,及時(shí)地將我處的各項(xiàng)工作開(kāi)展情況及新人、新事、新風(fēng)貌,還有上級(jí)指示、最新的海事動(dòng)向等報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),傳給每位職工。在外宣方面,我們也做了兩項(xiàng)工作。一是挑選專(zhuān)人負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作。在處領(lǐng)導(dǎo)的的關(guān)心、重視和支持下,宣傳報(bào)道工作已取得顯著成績(jī),通過(guò)文字、圖片、電視畫(huà)面等不同報(bào)道手段,我們多方位地向社會(huì)報(bào)道了海事部門(mén)在搶險(xiǎn)救生、安全管理、廉政行風(fēng)建設(shè)等方面的熱點(diǎn)焦點(diǎn)新聞。二是建成盱眙海事處電子政務(wù)網(wǎng)站,通過(guò)網(wǎng)站這種現(xiàn)代交流手段,提高服務(wù)水運(yùn)企業(yè)的水平,加強(qiáng)與社會(huì)各界的廣泛聯(lián)系。
3、學(xué)習(xí)和制度建設(shè)方面。為適應(yīng)創(chuàng)建工作需要,根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)指示,今年我們將逐步對(duì)原來(lái)制定的一些辦公制度、管理制度等進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。在征求全體職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,重新出臺(tái)了處考勤制度,對(duì)職工上下班、請(qǐng)假等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。為規(guī)范財(cái)務(wù)審批行為,制定出臺(tái)了財(cái)務(wù)支出集中匯批制度。規(guī)定一切費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)行為,非特殊情況下,必須由處長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、辦公室主任、報(bào)銷(xiāo)人等于每星期五下午實(shí)行集中匯批。通過(guò)這一制度的建立,既增加了財(cái)務(wù)支出的透明度,也方便了外單位報(bào)銷(xiāo)結(jié)算。為加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,確保一線工作人員安全,我們和每位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員及車(chē)、艇機(jī)駕人員簽定了20__年安全責(zé)任狀,規(guī)定上航人員必須按處里要求穿戴救生衣,嚴(yán)禁車(chē)、艇帶病工作。
學(xué)習(xí)方面。我們開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)。一是要求每位職工牢記“八榮八恥”,時(shí)時(shí)處處約束自己的言行,維護(hù)海事形象。二是密切聯(lián)系當(dāng)前熱點(diǎn)工作開(kāi)展教育活動(dòng)。
(三)切實(shí)開(kāi)展規(guī)范海事執(zhí)法整頓活動(dòng),全面提高服務(wù)水平。省地方海事局在全省開(kāi)展了規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)。為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動(dòng)不搞成形式主義的走過(guò)場(chǎng),不搞花架子,我處把完善上航檢查制度和控制檢查次數(shù),建設(shè)安全、高效的通航環(huán)境作為整頓工作重點(diǎn)來(lái)抓,先后取消了兩個(gè)水上檢查組,建立了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的五項(xiàng)規(guī)定,積極落實(shí)安全誠(chéng)信船舶免予檢查制度。
為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動(dòng)引向深入,我處以服務(wù)船民辦實(shí)事為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),努力建設(shè)船戶(hù)信息服務(wù)平臺(tái),以提高海事部門(mén)服務(wù)水運(yùn)企業(yè)和船民的水平。首先,我們?cè)诤J滤炞C點(diǎn)設(shè)立了一塊LED可變情報(bào)板,為船員提供及時(shí)的天氣預(yù)報(bào)和海事航道等信息服務(wù)。其次,我們建立了盱眙海事網(wǎng)站,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段,加強(qiáng)與社會(huì)各界及船員之間的廣泛聯(lián)系,以此作為建設(shè)陽(yáng)光海事的一個(gè)網(wǎng)上交流服務(wù)“窗口”,也為建設(shè)和創(chuàng)新海事文化提供了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。同時(shí)制定規(guī) 劃,擬在年內(nèi)建成淮河江蘇段航道“電子眼”,進(jìn)一步提高水上搶險(xiǎn)應(yīng)急能力,有效預(yù)防水上安全事故的發(fā)生。
(四)重視規(guī)費(fèi)征收,科學(xué)決策,確保完成上半年規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。隨著船型標(biāo)準(zhǔn)化工程的推進(jìn),轄區(qū)掛槳機(jī)船逐步被拆改,新購(gòu)和新建艙機(jī)船的噸位和功率相對(duì)較大,不屬于縣級(jí)管轄,相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)、船員管理、船舶登記業(yè)務(wù)逐漸萎縮,規(guī)費(fèi)征收難度越來(lái)越大。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),處領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì),積極研究對(duì)策,及時(shí)調(diào)整工作部署。一是簽定年度目標(biāo)責(zé)任狀,將指標(biāo)層層分解,按月考核,及時(shí)獎(jiǎng)懲。
二是調(diào)整充實(shí)一線人員力量,加大查征力度。我縣扼守淮河要道,為保護(hù)淮河江蘇段的水上運(yùn)輸安全,我處一向重視現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作,一直以來(lái)共有五個(gè)小組每天24小時(shí)白天黑夜對(duì)源頭和過(guò)往船舶實(shí)施安全監(jiān)管。盱城海事所分為兩個(gè)組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)過(guò)往船舶的安全監(jiān)管,處機(jī)關(guān)從各科室抽人分為三個(gè)組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)源頭船舶的進(jìn)出港管理。這種分組模式一方面不符合規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作要求,另一方面也存在不少弊端。主要表現(xiàn)在海事所人員夜班過(guò)多,影響身心健康和安全監(jiān)管;處機(jī)關(guān)人員身兼兩頭,顧此失彼,影響工作效率,降低服務(wù)質(zhì)量,船戶(hù)有意見(jiàn);消耗過(guò)大和機(jī)器磨損嚴(yán)重;執(zhí)法人員偏一線工作,內(nèi)務(wù)管理和機(jī)關(guān)科室工作不被重視,甚至無(wú)人想做,無(wú)人愿做,嚴(yán)重影響文明創(chuàng)建和規(guī)范化管理工作。新領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)調(diào)研,很快就發(fā)現(xiàn)了這些問(wèn)題,迅速進(jìn)行了改革,本著以人為本抓管理的思路,推出了管理新模式。將盱城海事所由原來(lái)的兩班變?nèi)?,兩組變?nèi)M;處機(jī)關(guān)在留足各科室必須人員的基礎(chǔ)上基本保持三組三班制不變,然后和海事所的三個(gè)組合并形成三個(gè)新的大組,每組6個(gè)人,既充實(shí)和加強(qiáng)了一線執(zhí)法征收力量,又有利于一線人員的身心健康。這三個(gè)組全部編入盱城海事所管理,承擔(dān)海事所的全部職責(zé),這樣既有利于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和征收,又有利于加強(qiáng)海事所的內(nèi)務(wù)管理。而機(jī)關(guān)不再上航的同志,特別是科室負(fù)責(zé)人則把精力放到業(yè)務(wù)科室,提高了機(jī)關(guān)服務(wù)水運(yùn)企業(yè)、服務(wù)船民的水平。由于我們方法得當(dāng),措施得力,實(shí)現(xiàn)了規(guī)費(fèi)征收時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。
三、下半年打算
1、繼續(xù)開(kāi)展全縣水域交通整治活動(dòng),加大管理力度,消除安全隱患。一是嚴(yán)厲打擊水上各類(lèi)違章行為,對(duì)違章船舶嚴(yán)管重罰。二是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)船簽證,杜絕超載現(xiàn)象。三是運(yùn)用電子手段加大對(duì)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控,加大巡航力度,提高水上交通安全預(yù)防預(yù)控能力。四是繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品船安全專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合轄區(qū)水上運(yùn)輸?shù)木唧w特點(diǎn),狠抓危險(xiǎn)品船舶、碼頭的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把好裝卸關(guān)、安全關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題和隱患,建立良好的管理機(jī)制,確保危險(xiǎn)品船舶運(yùn)輸萬(wàn)無(wú)一失。
2、切實(shí)抓好渡船管理,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)船安全的長(zhǎng)效管理措施。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡動(dòng)。一是進(jìn)一步完善和落實(shí)渡口渡船檢查制度。二是加大監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊非法載客、超載、冒險(xiǎn)航行等違法行為。
3、積極推動(dòng)掛槳機(jī)船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng)優(yōu)服務(wù)入手,引導(dǎo)船民向標(biāo)準(zhǔn)化船型發(fā)展。
4、進(jìn)一步加大海事信息化建設(shè)的步伐,加大軟硬件投入,爭(zhēng)取早日在淮河江蘇盱眙段安裝電子監(jiān)控設(shè)備。
鄉(xiāng)政府把抓好水運(yùn)安全工作作為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要保障抓緊、抓實(shí)。列入政府重要議事日程,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,堅(jiān)持“保穩(wěn)定、顧大局、促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的科學(xué)發(fā)展觀。于2月初和涉及的4個(gè)村簽訂船舶安全責(zé)任書(shū)9份,鄉(xiāng)簽到村,村簽到船主,為確實(shí)保證水上交通安全,成立了“水上交通安全”領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí)把水運(yùn)安全與政府各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)一并抓好、抓實(shí),形成鄉(xiāng)、村、社、個(gè)人層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí),人人重視水運(yùn)安全的良好格局。 XX年個(gè)人工作總結(jié)
二、狠抓落實(shí),完善措施
在今年3月份縣海事處還我鄉(xiāng)的船員進(jìn)行了培訓(xùn),并配發(fā)了救生衣等相關(guān)器材。結(jié)合上級(jí)關(guān)于渡船、渡口專(zhuān)項(xiàng)整治的要求,我鄉(xiāng)從10月份在市海事局及縣交通局的幫助下,組成水運(yùn)安全檢查組對(duì)各村主任、安全員、船主進(jìn)行了一次船舶安全教育培訓(xùn),并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4個(gè)渡口5艘船舶建立了管理臺(tái)帳,下達(dá)了停運(yùn)整改通知書(shū)。
要求完善相關(guān)渡運(yùn)手續(xù),定期對(duì)船舶進(jìn)行維修,渡口上必須牽安全鋼索,確實(shí)保證安全渡運(yùn)。同時(shí)在涉及渡船的村社聘任了一名渡船安全監(jiān)察員,負(fù)責(zé)本船舶的簽單發(fā)航記錄和日常船舶安全檢查及相關(guān)船舶安全法規(guī)、規(guī)章、制度的宣傳。對(duì)已渡該橋的渡口,要求船主將船只進(jìn)行銷(xiāo)毀,確保渡口安全。
三、加強(qiáng)宣傳教育力度,提高群眾知曉率
為及時(shí)把相關(guān)水運(yùn)安全法律、法規(guī)宣傳到村社,領(lǐng)導(dǎo)組采取分級(jí)宣傳的形式進(jìn)行宣傳教育。首先召開(kāi)村干部會(huì)議,把宣傳的重點(diǎn)、內(nèi)容傳達(dá)給村干部,其次村干部召開(kāi)村民小組和船主參加的小組會(huì)議,最后由村民小組長(zhǎng)召開(kāi)社員大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)。通過(guò)層層傳達(dá),層層落實(shí),有效地傳達(dá)了會(huì)議精神。截止目前利用趕集天宣傳2場(chǎng)次,受教育群眾1.2萬(wàn)人,書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)20余份。
四、存在問(wèn)題
(一)人少事多,經(jīng)費(fèi)緊張,船舶年久失修,雖下達(dá)整改通知書(shū)但因鄉(xiāng)政府和村委會(huì)距渡口較遠(yuǎn),不能及時(shí)有效地對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理從而給我鄉(xiāng)的水運(yùn)安全工作帶來(lái)一定的困難。
年我處安全生產(chǎn)工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn),以遏制重特大安全事故為重點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,年上半年來(lái),我縣水上交通未發(fā)生人身傷亡安全生產(chǎn)事故,工作取得了一定成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任,為抓好水運(yùn)的安全生產(chǎn)工作,成立了以副局長(zhǎng)白樹(shù)生為組長(zhǎng),海事處處長(zhǎng)岳起為福組長(zhǎng),周錦、戴桂芬為成員的水運(yùn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。以安全就是最大穩(wěn)定為主題,組織海事執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)渡口船舶進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查督促,落實(shí)安全工作責(zé)任制,從源頭上杜絕水上交通安全事故的發(fā)生。上半年,我處共組織督查3次,參加督查人員4人/次,檢查渡船30艘/次,共排除隱患5個(gè),限期整改3個(gè)。
(三)突出重點(diǎn),開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的有關(guān)會(huì)議及文件精神,我處在縣政府的高度重視和上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心和大力支持下,與有關(guān)部門(mén)通力配合,認(rèn)真開(kāi)展渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治。共出動(dòng)檢查6次,出動(dòng)車(chē)輛8次,檢查船舶30艘/1次艘,整改隱患5起,打擊取締“三無(wú)”船舶0艘,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料216份。
(四)加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全管理。4月16日,我處與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(馬街、南沙、上新城、嘎娘、小新街、逢春嶺)簽訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》12份。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)及船主層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)船主進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),發(fā)放救生設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行水上法律法規(guī),加大打擊非法船舶水上運(yùn)輸力度,共發(fā)放水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳材料216份。
(五)采取多種形式,加大宣傳力度。強(qiáng)化重點(diǎn)渡口,重點(diǎn)時(shí)段及航運(yùn)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),調(diào)動(dòng)其參與安全生產(chǎn)工作的積極性,組織海事執(zhí)法人員全面細(xì)致的查找各種事故隱患。積極參加縣安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)月活動(dòng),充分利用宣傳單等各種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作。營(yíng)造良好氛圍,促進(jìn)水運(yùn)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題
(一)雖然大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶建立了縣—鄉(xiāng)—村一船舶的四級(jí)安全管理制度。但僅僅停留在文件上,流于形式,缺乏主要的監(jiān)督和制約措施,。造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶未能形成有效的安全管理;
(二)部分船舶船體狀況差,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,安全意識(shí)不強(qiáng),存在一定的安全隱患;
(三)船舶船體狀況差,針對(duì)這一問(wèn)題,我局多次遞達(dá)停航通知書(shū),但各游艇業(yè)主仍然違法經(jīng)營(yíng);
(四)部分航運(yùn)業(yè)主安全管理仍然僅僅流于形式,喊在嘴上,寫(xiě)在紙上,仍然重效益、輕安全,制定的安全規(guī)章制度得不到有效執(zhí)行;
(五)水上安全警示牌的設(shè)置數(shù)量少。
三、下半年工作打算
1、加強(qiáng)安全法規(guī)、知識(shí)的宣傳和教育;
2、加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)船舶的打擊;
3、逐步完善水運(yùn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確責(zé)任
4、深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決消除重大安全隱患。
5、增設(shè)水上安全警示牌;
6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)理。認(rèn)真研究分析轄區(qū)內(nèi)水上安全管理的特點(diǎn),組織調(diào)研,全面排查,尋找規(guī)律,科學(xué)監(jiān)管;
7、新的《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,給地方船舶安全管理提供了法制上的保障,但是,要做好今后的管理工作,仍需加大宣傳力度,讓《條例》的相關(guān)條款真正落實(shí)到實(shí)處。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要做好本職工作,就必須首先自己用理論武裝頭腦,提高自己理解省局市局的各項(xiàng)精神。由于感到自己身上的擔(dān)子很重,而自己的學(xué)識(shí)、能力和閱歷與其職責(zé)都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)習(xí)、向周?chē)念I(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí),這樣下來(lái)感覺(jué)自己半年來(lái)還是有了一定的進(jìn)步。
我也十分重視學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),積極利用參加簽證業(yè)務(wù)規(guī)則的培訓(xùn)等機(jī)會(huì)聆聽(tīng)專(zhuān)家的指導(dǎo),向?qū)<艺?qǐng)教學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)能力。同時(shí)我積極學(xué)習(xí)新知識(shí),熟悉新學(xué)科,努力做到融匯貫通,聯(lián)系實(shí)際。在實(shí)際工作中,把政治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和其它新鮮知識(shí)結(jié)合起來(lái),開(kāi)闊視野,拓寬思路,豐富自己,努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)本職工作的要求。經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,已具備了制作船舶證書(shū)工作經(jīng)驗(yàn),能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語(yǔ)表達(dá)能力等方面,經(jīng)過(guò)半年的鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù),熱愛(ài)本職工作,認(rèn)真努力貫徹到實(shí)際工作中去。積極提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)心,責(zé)任心,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
二、規(guī)范證書(shū)工作,提高質(zhì)量和效率。
1、完成證書(shū)各項(xiàng)工作,突出規(guī)范性,證書(shū)打印準(zhǔn)確、及時(shí)、有序。嚴(yán)格履行登記、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)。同時(shí),保證了證書(shū)質(zhì)量,提高了發(fā)證效率。
2、協(xié)助處同事完成船號(hào)牌的發(fā)放,簽證薄的管理,以及及時(shí)送達(dá)船舶各類(lèi)證書(shū)的辦理,做到腿勤、口勤,使船舶的所有證書(shū)及時(shí)發(fā)放。
三、日常管理工作。
在海事處制作船舶證書(shū)對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。作為船舶證書(shū)制作人,自己清醒地認(rèn)識(shí)到,這項(xiàng)工作是不容有疏忽的,有證書(shū)打印、證書(shū)簽發(fā)以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示等。面對(duì)一項(xiàng)新的工作,必須自我強(qiáng)化工作意識(shí),注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù),力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯(cuò),至今基本做到了事事有著落。
1、配合處長(zhǎng)抓好船舶證書(shū)管理和日常事務(wù)性工作,督促已下發(fā)的船舶管理辦法等制度的貫徹執(zhí)行,保持良好的工作秩序和工作環(huán)境,使證書(shū)管理日趨正規(guī)化、規(guī)范化。
2、理順關(guān)系,辦理有關(guān)證書(shū)。通過(guò)不懈努力,我只用了日余時(shí)間,學(xué)會(huì)了辦理船舶檢驗(yàn)證書(shū)以及送大廳辦理產(chǎn)權(quán)證國(guó)籍證等證書(shū)需要的相關(guān)資料,充分發(fā)揮綜合部門(mén)的協(xié)調(diào)作用,到現(xiàn)在為止,我辦理了船舶證書(shū)14本,其中小船證書(shū)2本。
3、及時(shí)了解船舶情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),當(dāng)好助手,對(duì)各項(xiàng)決策和出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
4、認(rèn)真做好市局有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印工作;市局下達(dá)的部分文件及時(shí)送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)。
(一)突出重點(diǎn)抓源頭,水上交通安全環(huán)境明顯改善
一年來(lái),轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全市水上未發(fā)生一起上報(bào)交通事故,通航水域未發(fā)生一起因管理不善而造成的8小時(shí)以上堵塞事故及船舶污染水域責(zé)任事件。一是強(qiáng)化安全隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行省、市海事制定的巡航工作規(guī)范,全年365天不間斷巡航檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航段、重點(diǎn)橋梁安全隱患排查,著重排查渡口渡船、?;愤\(yùn)輸船、私設(shè)客幫船、旅游船、水污染防治等方面的安全隱患。建立并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查違章信息即時(shí)通報(bào)制,在第一時(shí)間將違章信息通知相關(guān)責(zé)任主體,強(qiáng)化隱患排查整改信息跟蹤,確保隱患排查整改到位。二是整治各類(lèi)安全隱患。加強(qiáng)渡口渡運(yùn)監(jiān)管,推進(jìn)建橋撤渡,保持與有__鎮(zhèn)政府的聯(lián)系溝通,發(fā)放渡運(yùn)行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)5份,保證渡口始終處于有效監(jiān)管狀態(tài)。__河上的第三、第八養(yǎng)殖場(chǎng)、__港池、__渡口和__東渡口正式停渡。開(kāi)展船舶定點(diǎn)安檢工作,保持船舶安檢點(diǎn)數(shù)量,為船舶處于適航狀態(tài)提供保證。全年共發(fā)放水上交通安全宣傳資料近2萬(wàn)份,辦理船舶簽證許可12582件,安全巡航11.2萬(wàn)公里;檢查船舶13516艘次,查處各類(lèi)違章船舶1315艘次;實(shí)施船舶安檢399艘次,“__”水上搜救接警33起,救助船舶6艘;安全運(yùn)輸原油25.43萬(wàn)噸。全面開(kāi)展400總噸以上船舶生活污水改造工作,截止2015年底已完成146艘船舶的生活污水處理裝置安裝和發(fā)證工作。保護(hù)全市飲用水源安全,嚴(yán)厲打擊偷排漏排行為,成功舉辦防污染、防火災(zāi)應(yīng)急救助演練,進(jìn)一步提高海事人員快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。開(kāi)展干線航道沉船打撈清理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),清除__河、興姜河無(wú)主沉船13艘。三是加強(qiáng)航運(yùn)公司安全監(jiān)管。根據(jù)上級(jí)要求,督促全市27家航運(yùn)公司加強(qiáng)內(nèi)部船舶的安全管理,明確專(zhuān)職安管人員,落實(shí)船舶進(jìn)出港報(bào)告制度,努力使本市籍船舶安全航行、遵章守法。四是強(qiáng)化重大涉水活動(dòng)監(jiān)管。圓滿(mǎn)完成春運(yùn)、菜花節(jié)、會(huì)船節(jié)等重大涉水活動(dòng)期間的交通管制任務(wù),主動(dòng)服務(wù)__大橋、__大橋、__工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工,為市重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航。全力完成市政府交辦的清理城區(qū)農(nóng)雜船、整治城區(qū)水環(huán)境、城區(qū)運(yùn)輸船禁停以及夏糧收購(gòu)等專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范,海事船檢業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)
船檢部門(mén)嚴(yán)格按照船檢質(zhì)量管理體系文件要求,規(guī)范船舶檢驗(yàn)行為,提升船舶檢驗(yàn)質(zhì)量。一是加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)管理。優(yōu)化外檢服務(wù)模式,細(xì)化檢驗(yàn)內(nèi)容,銜接好外出檢驗(yàn)、統(tǒng)一發(fā)證兩個(gè)環(huán)節(jié),努力做到上船檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量不下降、統(tǒng)一發(fā)證工作效率有提升,不斷提高船公司和船東的滿(mǎn)意度。全年共完成各類(lèi)船舶營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)3658艘,72.8萬(wàn)總噸。二是有效運(yùn)行船檢質(zhì)量管理體系。每季度組織全體驗(yàn)船師參加__市局的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)驗(yàn)船師繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)工作責(zé)任心,保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量可控。三是提升新建船舶質(zhì)量。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格開(kāi)工前審核,嚴(yán)把新建船舶質(zhì)量關(guān),從源頭上杜絕船證不符現(xiàn)象。繼續(xù)實(shí)施船廠分級(jí)管理,根據(jù)省、市船舶修造企業(yè)建造能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)轄區(qū)船廠加大投入、加大技改,提高生產(chǎn)能力和生產(chǎn)條件,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截止2015年底,全市有17家船廠通過(guò)b級(jí)建造資質(zhì)審查,15家船廠通過(guò)c級(jí)資質(zhì)審查。全年共完成建造檢驗(yàn)186艘,5萬(wàn)總噸。按規(guī)定換發(fā)、補(bǔ)發(fā)船舶所有權(quán)證書(shū)、國(guó)籍證書(shū)、船舶簽證簿,換發(fā)船舶安檢簿、最低配員證書(shū)。完成了渡工證、渡船證審驗(yàn)任務(wù)。積極組織開(kāi)展__市誠(chéng)信船公司評(píng)選活動(dòng)。
(三)踐行法治新要求,依法行政水平全面提升
一是提高行政決策水平。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序,推行法律顧問(wèn)制度。加強(qiáng)對(duì)行政決策落實(shí)情況的監(jiān)督,確保決策執(zhí)行有力、落到實(shí)處。二是推進(jìn)公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,健全糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,防止隨意執(zhí)法、以罰代管、人情執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、和諧管理。貫徹執(zhí)行《內(nèi)河海事違法行為減輕處罰裁量基準(zhǔn)》,有效限制現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員自由裁量權(quán),統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。三是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持職權(quán)法定原則,認(rèn)真梳理海事行政執(zhí)法事項(xiàng),穩(wěn)固海事行政執(zhí)法基礎(chǔ),行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,繼續(xù)實(shí)施行政執(zhí)法公示制度,接受各類(lèi)監(jiān)督。全年網(wǎng)上公示行政執(zhí)法160項(xiàng)。加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收目標(biāo)管理,確保依法征收、足額征收,全年完成規(guī)費(fèi)征收__0萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)海事內(nèi)部權(quán)力的制約,從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,細(xì)化出臺(tái)了公務(wù)接待、出差補(bǔ)助、公車(chē)管理等多項(xiàng)制度,日常管理更加規(guī)范務(wù)實(shí)。
(四)勤政廉政樹(shù)形象,海事執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步建強(qiáng)
結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),以“海事船檢嚴(yán)格執(zhí)法推進(jìn)年”活動(dòng)為載體,
狠抓“嚴(yán)格執(zhí)法、履職盡責(zé)、提升能力”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),全面提升海事執(zhí)法隊(duì)伍形象。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型海事建設(shè)。廣泛開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、書(shū)香型行業(yè)、知識(shí)型職工”建設(shè),改進(jìn)和完善集中學(xué)習(xí)交流制度,組織全體人員學(xué)習(xí)__海事所的先進(jìn)事跡,大力弘揚(yáng)新時(shí)期“__精神”,全年全處集中學(xué)習(xí)16次。鼓勵(lì)海事執(zhí)法人員參加各類(lèi)政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育,組織干部職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)《行政訴訟法》和新《安全生產(chǎn)法》以及《中華人民共和國(guó)航道法》、《__省干線航道通航管理規(guī)定》等法律法規(guī),不斷提高全體執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。二是加強(qiáng)服務(wù)型海事建設(shè)。開(kāi)展辦公場(chǎng)所視覺(jué)形象建設(shè),完善處、所服務(wù)窗口辦事指南、工作流程、規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),公示執(zhí)法人員身份、黨員身份等,改善處辦證大廳和船員之家環(huán)境,配備和更新辦公設(shè)施,在處機(jī)關(guān)服務(wù)大廳和海事所等重點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所安裝了21個(gè)監(jiān)控探頭,加大保潔力度,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生,努力為船東提供服務(wù)更優(yōu)、質(zhì)量更高的政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)“__”快速應(yīng)急反應(yīng),提升水上搜救和應(yīng)急處置能力。延伸服務(wù)觸角,深化“三解三促”、結(jié)對(duì)共建活動(dòng),組織黨員進(jìn)社區(qū)參加義工、團(tuán)員青年志愿服務(wù)、助學(xué)以及渡工夏季送“清涼”、冬季送“溫暖”、義務(wù)獻(xiàn)血、慈善捐贈(zèng)等活動(dòng),樹(shù)立了__海事良好形象。三是加強(qiáng)廉潔型海事建設(shè)。鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持不懈糾正“”,嚴(yán)肅整治懶政庸政,從嚴(yán)教育管理干部,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部個(gè)人行為,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。全面持久加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定,守紀(jì)律講規(guī)矩,保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止反彈回潮,努力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。水上安全監(jiān)管壓力仍然較大,渡口、防污染、?;饭芾淼劝踩[患時(shí)有出現(xiàn);依法行政能力還需提高,人員素質(zhì)和技能仍需進(jìn)一步提升,特別是海事船檢人員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化,亟待吸收新人加入;機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)仍需進(jìn)一步改進(jìn),工作責(zé)任心、使命感有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問(wèn)題,我們將在“十三五”的工作中予以高度重視,積極應(yīng)對(duì),妥善解決。
1、堅(jiān)持“三化”統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)謀劃海事發(fā)展。按照統(tǒng)一視覺(jué)形象、統(tǒng)一執(zhí)法流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強(qiáng)海事“革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化”建設(shè)。貫徹落實(shí)上級(jí)海事“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基層站點(diǎn)正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、職工隊(duì)伍建設(shè),抓好人的現(xiàn)代化建設(shè)。
2、強(qiáng)化安全發(fā)展,切實(shí)保障水域安全。加快推進(jìn)撤渡進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“無(wú)渡市”目標(biāo)。繼續(xù)加大重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,著重管好渡船、?;反?、風(fēng)景區(qū)旅游船、農(nóng)用船等。
3、踐行法治理念,深入推進(jìn)依法行政。著力推進(jìn)海事行政執(zhí)法,努力做到海事行政執(zhí)法更加嚴(yán)格、更加公正、更加公平、更加文明、更加規(guī)范。
4、注重科技引領(lǐng),不斷提升監(jiān)管效率。有效運(yùn)用ais、vhf、cctv、北斗等現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)基層海事執(zhí)法裝配配備。
5、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力提高服務(wù)水平。全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)水上搜救能力建設(shè),提請(qǐng)市政府建立__市水上搜救中心。
“三化” 海事建設(shè)為主線,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面履職,狠抓落實(shí),海事船檢工作取得了較好成績(jī),政風(fēng)行風(fēng)取得了顯著成效。
一年來(lái),轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。全市水上未發(fā)生一起上報(bào)交通事故,通航水域未發(fā)生一起因管理不善而造成的8小時(shí)以上堵塞事故及船舶污染水域責(zé)任事件。
1、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)
年初,處與各科室、海事所簽訂了安全監(jiān)管責(zé)任書(shū),層層分解安全目標(biāo),全面落實(shí)安全責(zé)任。緊緊依靠政府,全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通管理百分制考核,提請(qǐng)市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了水上交通安全管理責(zé)任書(shū),進(jìn)一步落實(shí)水上交通安全主體責(zé)任。堅(jiān)持建立并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查違章信息即時(shí)通報(bào)制、隱患排查整改信息跟蹤制,在第一時(shí)間將違章信息通知相關(guān)責(zé)任主體,確保隱患整改到位。落實(shí)水上風(fēng)景旅游區(qū)主管單位、經(jīng)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任,規(guī)范非通航水域水上風(fēng)景旅游區(qū)備案工作。以政府辦名義6次下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)水上安全監(jiān)管的通知,督促有關(guān)部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))落實(shí)安全責(zé)任,狠抓源頭管理,消除安全隱患。
2、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管
一年來(lái),圍繞“航行更安全、水域更清潔”的目標(biāo),切實(shí)履行水上安全監(jiān)管職能。一是加強(qiáng)水上安全綜合宣傳。充分利用電視、報(bào)紙等宣傳媒體播放通告,懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ),設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn),通過(guò)戶(hù)外LED顯示屏、短信平臺(tái)等天氣、水文預(yù)警信息及安全警示等多種形式廣泛開(kāi)展水上安全宣傳。6月份,開(kāi)展了“水上交通安全”宣傳咨詢(xún)?nèi)?、“水上安全知識(shí)”進(jìn)校園活動(dòng)。結(jié)合渡工證年審,不定期開(kāi)展“安全知識(shí)到渡口”宣傳活動(dòng)。全年共發(fā)放各類(lèi)水上安全宣傳資料3萬(wàn)余份。二是加強(qiáng)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。做到“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持船艇巡航和電子監(jiān)控相結(jié)合,堅(jiān)持每日對(duì)重點(diǎn)航段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全巡查,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次安全例會(huì),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口每月普查、重大節(jié)假日重點(diǎn)查,重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)主航道、學(xué)生渡口的安全督查。強(qiáng)化了對(duì)物流園區(qū)水上建材市場(chǎng)的安全監(jiān)管,每天專(zhuān)人專(zhuān)艇巡查、船舶簽證、船舶進(jìn)港管控。全年辦理船舶簽證16601艘次,共上航19360人次,出動(dòng)海巡艇4950艘次,安全巡航__020公里;檢查船舶15304艘次,查處各類(lèi)違章船舶1535艘次,實(shí)施船舶安檢343艘次,“12395”水上搜救接警54起,救助船舶13艘次,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失195.5萬(wàn)元;水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管1562艘次,安全監(jiān)裝原油等危險(xiǎn)貨物計(jì)29.7萬(wàn)余噸。三是加強(qiáng)重大涉水活動(dòng)的水上監(jiān)管。圓滿(mǎn)完成春運(yùn)、菜花節(jié)、節(jié)、會(huì)船節(jié)等重大涉水活動(dòng)期間的交通管制任務(wù)。主動(dòng)服務(wù)南水北調(diào)工程——__河沿線大橋施工建設(shè),自2月份起,處安排2艘海巡艇、10名海事人員專(zhuān)門(mén)對(duì)__河拓寬疏浚工程352公路大橋、__路大橋等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工水域?qū)嵤┌踩O(jiān)管,為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航。
3、強(qiáng)化整治和安全預(yù)控
一是積極開(kāi)展水上專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。組織開(kāi)展了以“六打六治”為重點(diǎn)的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理,開(kāi)展船舶標(biāo)志標(biāo)識(shí)、船舶超載、船隊(duì)超拖等三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),同時(shí)組織開(kāi)展?;愤\(yùn)輸船舶GPS、AIS配合使用,船舶水污染防治,上海亞信會(huì)、南京青奧會(huì)水上安保等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。組織海事人員開(kāi)展了水上防火災(zāi)、防污染等應(yīng)急演練。二是積極構(gòu)建現(xiàn)代化水上立體監(jiān)控體系。進(jìn)一步完善轄區(qū)重點(diǎn)航道和渡口的現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng),推進(jìn)電子監(jiān)控與船艇巡航相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)巡航與應(yīng)急搜救一體化,全面提升監(jiān)管效能。三是全力完成市政府交辦的中心工作。積極參加了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng),集中時(shí)間、人力、物力投入到包保責(zé)任區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、城區(qū)農(nóng)雜船的清理工作,配合安監(jiān)、環(huán)保、糧食等部門(mén)開(kāi)展了打擊小煉油船、飲用水源保護(hù)、夏
糧收購(gòu)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),四是強(qiáng)化__油田監(jiān)管,安排專(zhuān)門(mén)人員,實(shí)行危化品船實(shí)船簽證,消除30多起安全隱患。五是扎實(shí)開(kāi)展航運(yùn)公司安全管理工作。加強(qiáng)對(duì)全市轄區(qū)27家航運(yùn)公司安全監(jiān)督檢查,對(duì)不合要求的7家公司提出限期糾正意見(jiàn),跟蹤復(fù)查到位。 今年以來(lái),船檢部門(mén)切實(shí)履行海事船檢法定業(yè)務(wù)職責(zé),優(yōu)化服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)海事船檢管理能力。一是加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)管理。繼續(xù)實(shí)施營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)跟蹤上門(mén)服務(wù),不斷優(yōu)化和完善外出檢驗(yàn)工作模式,全處船檢人員分成四個(gè)外檢工作組,精心設(shè)置檢驗(yàn)點(diǎn),合理編排年度、月度流動(dòng)檢驗(yàn)計(jì)劃,每個(gè)月分4次20多天,派驗(yàn)船師跟蹤上門(mén)服務(wù),提高營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)效率。二是加強(qiáng)船廠管理。積極落實(shí)省局船舶修造企業(yè)建造能力評(píng)估機(jī)制,全面實(shí)施船廠分級(jí)管理,從嚴(yán)開(kāi)展船舶建造能力評(píng)估,鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)各船廠加大投入,購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備,提高生產(chǎn)能力和生產(chǎn)條件,促進(jìn)造船企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前有13家船廠通過(guò)__船檢局B級(jí)險(xiǎn)收,有20家船廠通過(guò)C級(jí)驗(yàn)收。三是加強(qiáng)船舶噸位丈量工作。重點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)運(yùn)船舶的噸位復(fù)核,加快換發(fā)長(zhǎng)期、有效的噸位證書(shū)。嚴(yán)格程序,按圖施工,按圖檢驗(yàn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不斷提高新建船舶噸位丈量合規(guī)率,從源頭杜絕“大船小證”現(xiàn)象。四是全力配合運(yùn)管處搞好船舶拆解核檔、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等工作。
今年,共完成各類(lèi)船舶營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)3634艘,697403總噸。同時(shí)受__市船檢局委托,完成建造檢驗(yàn)船舶180艘,45598總噸。按規(guī)定換發(fā)、補(bǔ)發(fā)船舶所有權(quán)證書(shū)、船舶國(guó)籍證書(shū)78本,船舶簽證簿1398本,簽發(fā)、補(bǔ)發(fā)船舶安檢簿160本,最低配員證書(shū)95本,考試發(fā)證、審驗(yàn)渡工證19本。
一年來(lái),我處面對(duì)種種不利因素,采取有效措施,嚴(yán)格依法行政,加大查征力度,規(guī)范征收行為,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)征不漏。同時(shí)認(rèn)真完成項(xiàng)目預(yù)算編制,接受了__市局的年度財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行省、市八項(xiàng)規(guī)定及有關(guān)財(cái)經(jīng)政策,全面控制經(jīng)費(fèi)支出。全年,累計(jì)征收海事規(guī)費(fèi)1132萬(wàn)元,與去年同比上升7%。
今年以來(lái),我處以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙提”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手,切實(shí)開(kāi)展海事“三化”建設(shè),加強(qiáng)海事隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷提高海事執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政效能。一是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)與海事日常管理工作緊密結(jié)合,廣泛動(dòng)員部署,組織民主測(cè)評(píng),認(rèn)真查擺處領(lǐng)導(dǎo)班子、中層正職在“”等方面存在的突出問(wèn)題。組織學(xué)習(xí)教育,先后組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話(huà)和上級(jí)指定的文章,觀看了專(zhuān)題片,組織開(kāi)展了“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論和“解放思想再發(fā)力、科學(xué)發(fā)展勇攀登”大討論大落實(shí)活動(dòng)。廣泛征求意見(jiàn),先后7次組織召開(kāi)船廠、船公司負(fù)責(zé)人座談會(huì),直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn),認(rèn)真排查梳理,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),嚴(yán)格整改落實(shí),集中專(zhuān)項(xiàng)整治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到了預(yù)期的效果。二是深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型隊(duì)伍”活動(dòng)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),做到“四個(gè)堅(jiān)持”,堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次,堅(jiān)持每人有學(xué)習(xí)筆記并交流一次,堅(jiān)持每人通讀1-3本書(shū),堅(jiān)持每季度上一堂政治理論、業(yè)務(wù)技能輔導(dǎo)課。年初向全體人員贈(zèng)發(fā)書(shū)籍165本,組織開(kāi)展了12次讀書(shū)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。三是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及省市十項(xiàng)規(guī)定。推出海事特色服務(wù),繼續(xù)打造海事辦證窗口服務(wù)品牌、“12395”水上應(yīng)急處置服務(wù)品牌、船檢跟蹤服務(wù)品牌。進(jìn)一步完善并落實(shí)作風(fēng)建設(shè)“四項(xiàng)制度”,認(rèn)真貫徹落實(shí)《__海事行政服務(wù)手冊(cè)》,想船民所想,急船民所急,努力為水運(yùn)企業(yè)和廣大船民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng),先后深入__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__社區(qū)、__社區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建、扶貧幫困。教育實(shí)踐活動(dòng)中,積極響應(yīng)市委關(guān)于開(kāi)展幫扶軟弱渙散基層黨支部活動(dòng)的號(hào)召,對(duì)__鎮(zhèn)__村黨支部進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶。六一前夕,開(kāi)展了進(jìn)社區(qū)關(guān)愛(ài)兒童活動(dòng),全處人員積極參加“慈善一日捐”活動(dòng),共捐資7300元。同時(shí),積極組織開(kāi)展了志愿者服務(wù)和義務(wù)獻(xiàn)血及冬季渡工送溫暖等活動(dòng)。全年未出現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)被通報(bào)和被媒體曝光事件。四是進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)。開(kāi)展廉政警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行處《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,完善了辦公用房、公務(wù)用車(chē)管理和公務(wù)接待等相關(guān)制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位的督查,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的排查整改,實(shí)施行風(fēng)建設(shè)工作督查考評(píng),不斷完善明查暗訪和執(zhí)法督查機(jī)制,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,構(gòu)建反腐倡廉防線。
一是隨著船舶的大型化發(fā)展,我市境內(nèi)現(xiàn)有部分航道、橋梁已不能適應(yīng)現(xiàn)有船舶通航條件,撞橋、堵檔的事故隱患依然存在。二是渡運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口都處在等級(jí)航道上,現(xiàn)有運(yùn)輸船舶噸位大、航速快,安全風(fēng)險(xiǎn)較大。加上__特殊的水域環(huán)境,小農(nóng)船、小漁船很多,隨意進(jìn)入主航道,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。三是無(wú)主沉船引起的次生事故時(shí)有發(fā)生。由于轄區(qū)小農(nóng)船較多,價(jià)格又不高,一旦發(fā)生沉船就遺棄在航道中,也不報(bào)告,難以發(fā)現(xiàn),極易發(fā)生次生事故。四是現(xiàn)有的海事監(jiān)管力量已不能完全滿(mǎn)足安全監(jiān)管的需要。海事船檢人員的數(shù)量不足和年齡結(jié)構(gòu)老化的矛盾已日益顯現(xiàn)。管理上的壓力、矛盾的“瓶頸”已經(jīng)凸顯。五是在隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上仍需加強(qiáng),廉政建設(shè)上風(fēng)險(xiǎn)仍很大。
我處將以“雙提促一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手,圍繞“三化”海事建設(shè),突出管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、改革創(chuàng)新,不斷提升海事隊(duì)伍的有效履職能力、科學(xué)執(zhí)法能力和管理服務(wù)能力,全力打造人民滿(mǎn)意的海事船檢隊(duì)伍,促進(jìn)交通事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。
依靠政府行政推動(dòng),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門(mén))建立水上交通安全管理網(wǎng)絡(luò),建立健全責(zé)任鏈,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓源頭、海事抓現(xiàn)場(chǎng)的齊抓共管局面。充分發(fā)揮政府、部門(mén)和友鄰海事的力量,形成齊抓共管的合力。
(1)加快構(gòu)建現(xiàn)代化監(jiān)控體系。推動(dòng)水上交通安全監(jiān)管向市場(chǎng)、船舶和船員三個(gè)源頭延伸,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)水運(yùn)公司源頭安全監(jiān)管。(2)提升監(jiān)管效能。實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)巡航與應(yīng)急搜救一體化。(3)進(jìn)一步完善安全隱患排查機(jī)制。組織開(kāi)展轄區(qū)水上交通專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理等活動(dòng),開(kāi)展?;愤\(yùn)輸船舶、造(拆)船行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。扎實(shí)開(kāi)展夏季和汛期水上安全監(jiān)管、平安水域創(chuàng)建等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。(4)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、農(nóng)用船、小漁船的監(jiān)督管理。嚴(yán)格實(shí)施渡口分級(jí)監(jiān)管。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船船員證照管理工作。發(fā)揮渡口視頻監(jiān)控作用
,配合市局推進(jìn)撤渡建橋。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通管理百分制考核。嚴(yán)厲打擊農(nóng)用船、小漁船非法載客。(5)完善水上應(yīng)急搜救體系建設(shè)。建立集安全管理決策、應(yīng)急處置、實(shí)施監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管為一體的水上應(yīng)急搜救體系,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,逐步實(shí)現(xiàn)海事安全管理由事后救援型向超前服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變,提高實(shí)際應(yīng)急處置能力。(1)提高船舶建造檢驗(yàn)質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化船檢質(zhì)量管理體系運(yùn)行,確保檢驗(yàn)項(xiàng)目到位,執(zhí)行程序到位。從嚴(yán)開(kāi)展船舶建造能力評(píng)估工作,鼓勵(lì)船廠建立并運(yùn)行質(zhì)量管理體系,提高建造船舶質(zhì)量和船廠競(jìng)爭(zhēng)力。(2)提升營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)效率。強(qiáng)化實(shí)船檢驗(yàn),確保實(shí)船檢驗(yàn)率100%。繼續(xù)實(shí)施營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)跟蹤上門(mén)服務(wù),優(yōu)化外檢上門(mén)跟蹤服務(wù)模式,更好地方便船民。(3)推進(jìn)船舶節(jié)能減排。積極配合運(yùn)管處加快新一輪船舶拆解工作,配合政府相關(guān)部門(mén)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化、LNG燃料動(dòng)力船改造試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。