時(shí)間:2022-04-12 01:34:29
序論:在您撰寫(xiě)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[論文關(guān)鍵詞]產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律缺陷完善
隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展.產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)有著突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。我國(guó)尚無(wú)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法,有關(guān)規(guī)范產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的法律主要分散在產(chǎn)品責(zé)任法和保險(xiǎn)法中,其立法分散,實(shí)踐中難以操作。這樣一來(lái).既不能對(duì)合法產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行應(yīng)有的保護(hù).也不能對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的不法炮制者實(shí)施有力度的制裁.更不能對(duì)消費(fèi)者給予充分的保護(hù)。因此.對(duì)我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的缺陷進(jìn)行完善實(shí)踐意義重大。
一、我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法的缺陷
1產(chǎn)品責(zé)任法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的缺陷
我國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的產(chǎn)品責(zé)任法.其主要分散于《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律中。這些法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定存在以下不足(1)產(chǎn)品范圍界定不明確?,F(xiàn)有法律對(duì)產(chǎn)品的界定顯得有些混亂,民法通則》未對(duì)產(chǎn)品作出任何界定,《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定產(chǎn)品是“經(jīng)過(guò)加工、制作.用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品”。這一概念并未明確產(chǎn)品范圍易讓人產(chǎn)生分歧。(2)產(chǎn)品缺陷標(biāo)準(zhǔn)不清。衡量產(chǎn)品缺陷有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中后者優(yōu)于前者。但是符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品并不排除其具有危險(xiǎn)性,這種缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上并不能規(guī)制到產(chǎn)品所具有的潛在危險(xiǎn)性。(3)對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰較輕。根據(jù)損害賠償理念.產(chǎn)品責(zé)任以補(bǔ)償被害人的實(shí)際損失為限。而且,我國(guó)沒(méi)有設(shè)立懲罰性賠償,精神損害賠償也不成熟從而對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰較輕。因此,有必要從調(diào)節(jié)利益入手,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰力度,減少進(jìn)而制止制假售假的違法行為。
2.保險(xiǎn)法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的缺陷
保險(xiǎn)法中對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)沒(méi)有直接規(guī)定,僅籠統(tǒng)地規(guī)定責(zé)任保險(xiǎn)的內(nèi)容。因此,法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定存在諸多不足:(1)未明確保險(xiǎn)人的抗辯義務(wù):保險(xiǎn)法中未明確規(guī)定保險(xiǎn)人的抗辯義務(wù).保險(xiǎn)人若對(duì)被保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任進(jìn)行抗辯將從本身的利益加以考慮,極少顧及被保險(xiǎn)人的利益。因此,對(duì)被保險(xiǎn)人不利,尤其是保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的“責(zé)任‘利益發(fā)生沖突時(shí),被保險(xiǎn)人處于更加不利的地位。(2)未確立第三人的直接請(qǐng)求權(quán)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)上,通常不允許第三人直接向保險(xiǎn)人要求給付保險(xiǎn)賠償金的。為確保第三人利益在一定條件下確立第三人對(duì)保險(xiǎn)人享有保險(xiǎn)賠償金直接給付請(qǐng)求權(quán)是產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法的發(fā)展方向。(3)責(zé)任保險(xiǎn)條款不規(guī)范。產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)作為地方性險(xiǎn)種在保險(xiǎn)責(zé)任、索賠事項(xiàng)等方面存在漏洞。
二、完善我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的建議
完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度是經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移其不確定產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)保障消費(fèi)者權(quán)益不受損害的需要,也是安定社會(huì)秩序、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。筆者認(rèn)為:完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度可從以下人手:
1完善產(chǎn)品責(zé)任法中有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定
(1)擴(kuò)大產(chǎn)品的范圍。隨著國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)一步自由化,為保護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)對(duì)產(chǎn)品“作擴(kuò)大化解釋是必要的根據(jù)需要可考慮以下產(chǎn)品,如初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、電及其他無(wú)形工業(yè)品、人體組織及血液血液制品等。(2)完善產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)品缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的選擇上.確立”不合理危險(xiǎn)為基本標(biāo)準(zhǔn)。…不合理危險(xiǎn)“如何衡量,實(shí)踐中采用生產(chǎn)者制造產(chǎn)品的預(yù)期用途標(biāo)準(zhǔn).即一個(gè)合理謹(jǐn)慎的生產(chǎn)者知道或應(yīng)當(dāng)知道其產(chǎn)品的危險(xiǎn)時(shí).不會(huì)將其投入市場(chǎng)。同時(shí).國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只能作為方便消費(fèi)者索賠時(shí)的一個(gè)輔助標(biāo)準(zhǔn).絕不能凌駕于不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)之上。(3)明確嚴(yán)格責(zé)任原則?,F(xiàn)有法律對(duì)生產(chǎn)者適用嚴(yán)格責(zé)任、銷(xiāo)售者適用嚴(yán)格責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任相結(jié)合原則。這顯然不利于充分保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為.對(duì)銷(xiāo)售者也適用嚴(yán)格責(zé)任,將更加有利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。(4)確立精神損害賠償和懲罰性損害賠償制度。最高法院司法解釋確定了精神損害賠償制度,在產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)中.精神損害應(yīng)當(dāng)列入賠償范圍。但基于美國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)危機(jī)所體現(xiàn)出高額精神損害賠償所造成的困境,我們有必要確定限額。此外,設(shè)立懲罰性賠償制度,在彌補(bǔ)受害方的損失之外對(duì)加害方判處額外的賠償金。其主要是目的是加大對(duì)加害人的懲罰打擊假冒偽劣行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
[論文關(guān)鍵詞]產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律缺陷完善
[論文摘要]我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保法律制度相當(dāng)滯后。本文在分析我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保F~A’-律制度缺陷的基礎(chǔ)上,提出了完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的建議。
隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展.產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)有著突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。我國(guó)尚無(wú)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法,有關(guān)規(guī)范產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的法律主要分散在產(chǎn)品責(zé)任法和保險(xiǎn)法中,其立法分散,實(shí)踐中難以操作。這樣一來(lái).既不能對(duì)合法產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行應(yīng)有的保護(hù).也不能對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的不法炮制者實(shí)施有力度的制裁.更不能對(duì)消費(fèi)者給予充分的保護(hù)。因此.對(duì)我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的缺陷進(jìn)行完善實(shí)踐意義重大。
一、我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法的缺陷
1產(chǎn)品責(zé)任法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的缺陷
我國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的產(chǎn)品責(zé)任法.其主要分散于《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律中。這些法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定存在以下不足(1)產(chǎn)品范圍界定不明確?,F(xiàn)有法律對(duì)產(chǎn)品的界定顯得有些混亂,民法通則》未對(duì)產(chǎn)品作出任何界定,《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定產(chǎn)品是“經(jīng)過(guò)加工、制作.用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品”。這一概念并未明確產(chǎn)品范圍易讓人產(chǎn)生分歧。(2)產(chǎn)品缺陷標(biāo)準(zhǔn)不清。衡量產(chǎn)品缺陷有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中后者優(yōu)于前者。但是符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品并不排除其具有危險(xiǎn)性,這種缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上并不能規(guī)制到產(chǎn)品所具有的潛在危險(xiǎn)性。(3)對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰較輕。根據(jù)損害賠償理念.產(chǎn)品責(zé)任以補(bǔ)償被害人的實(shí)際損失為限。而且,我國(guó)沒(méi)有設(shè)立懲罰性賠償,精神損害賠償也不成熟從而對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰較輕。因此,有必要從調(diào)節(jié)利益入手,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰力度,減少進(jìn)而制止制假售假的違法行為。
2.保險(xiǎn)法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的缺陷
保險(xiǎn)法中對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)沒(méi)有直接規(guī)定,僅籠統(tǒng)地規(guī)定責(zé)任保險(xiǎn)的內(nèi)容。因此,法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定存在諸多不足:(1)未明確保險(xiǎn)人的抗辯義務(wù):保險(xiǎn)法中未明確規(guī)定保險(xiǎn)人的抗辯義務(wù).保險(xiǎn)人若對(duì)被保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任進(jìn)行抗辯將從本身的利益加以考慮,極少顧及被保險(xiǎn)人的利益。因此,對(duì)被保險(xiǎn)人不利,尤其是保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的“責(zé)任‘利益發(fā)生沖突時(shí),被保險(xiǎn)人處于更加不利的地位。(2)未確立第三人的直接請(qǐng)求權(quán)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)上,通常不允許第三人直接向保險(xiǎn)人要求給付保險(xiǎn)賠償金的。為確保第三人利益在一定條件下確立第三人對(duì)保險(xiǎn)人享有保險(xiǎn)賠償金直接給付請(qǐng)求權(quán)是產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法的發(fā)展方向。(3)責(zé)任保險(xiǎn)條款不規(guī)范。產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)作為地方性險(xiǎn)種在保險(xiǎn)責(zé)任、索賠事項(xiàng)等方面存在漏洞。
二、完善我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的建議
完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度是經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移其不確定產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)保障消費(fèi)者權(quán)益不受損害的需要,也是安定社會(huì)秩序、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。筆者認(rèn)為:完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度可從以下人手:
1完善產(chǎn)品責(zé)任法中有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定
(1)擴(kuò)大產(chǎn)品的范圍。隨著國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)一步自由化,為保護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)對(duì)產(chǎn)品“作擴(kuò)大化解釋是必要的根據(jù)需要可考慮以下產(chǎn)品,如初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、電及其他無(wú)形工業(yè)品、人體組織及血液血液制品等。(2)完善產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)品缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的選擇上.確立”不合理危險(xiǎn)為基本標(biāo)準(zhǔn)。…不合理危險(xiǎn)“如何衡量,實(shí)踐中采用生產(chǎn)者制造產(chǎn)品的預(yù)期用途標(biāo)準(zhǔn).即一個(gè)合理謹(jǐn)慎的生產(chǎn)者知道或應(yīng)當(dāng)知道其產(chǎn)品的危險(xiǎn)時(shí).不會(huì)將其投入市場(chǎng)。同時(shí).國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只能作為方便消費(fèi)者索賠時(shí)的一個(gè)輔助標(biāo)準(zhǔn).絕不能凌駕于不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)之上。(3)明確嚴(yán)格責(zé)任原則?,F(xiàn)有法律對(duì)生產(chǎn)者適用嚴(yán)格責(zé)任、銷(xiāo)售者適用嚴(yán)格責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任相結(jié)合原則。這顯然不利于充分保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為.對(duì)銷(xiāo)售者也適用嚴(yán)格責(zé)任,將更加有利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。(4)確立精神損害賠償和懲罰性損害賠償制度。最高法院司法解釋確定了精神損害賠償制度,在產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)中.精神損害應(yīng)當(dāng)列入賠償范圍。但基于美國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)危機(jī)所體現(xiàn)出高額精神損害賠償所造成的困境,我們有必要確定限額。此外,設(shè)立懲罰性賠償制度,在彌補(bǔ)受害方的損失之外對(duì)加害方判處額外的賠償金。其主要是目的是加大對(duì)加害人的懲罰打擊假冒偽劣行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
一、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展歷程
產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)在世界上已有100年歷史。目前在美國(guó)、歐洲、日本等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)流行廣泛。早些時(shí)候的產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)只是承保一些與人的身體健康有直接關(guān)系的產(chǎn)品。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,社會(huì)上帶有危險(xiǎn)的產(chǎn)品不斷問(wèn)世。使得產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)承保范圍逐漸擴(kuò)大到各種工業(yè)產(chǎn)品。20世紀(jì)70年代,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)消費(fèi)者利益有很強(qiáng)保護(hù)作用的產(chǎn)品責(zé)任法律制度進(jìn)一步完善,同時(shí),消費(fèi)者的索賠意識(shí)增強(qiáng),產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者為了保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。
我國(guó)開(kāi)辦產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)是在20世紀(jì)80年代初,外貿(mào)的煙花爆竹出口到美國(guó)發(fā)生了產(chǎn)品責(zé)任事故引起了巨大金額的索賠和訴訟糾紛,導(dǎo)致美國(guó)進(jìn)口商要求我國(guó)出口產(chǎn)品要投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn),為此我國(guó)開(kāi)辦了產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。我國(guó)的產(chǎn)品責(zé)任立法起步較晚,產(chǎn)品責(zé)任制度還很不健全。直到1993年頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量法》,2000年7月又進(jìn)行修改并于2000年9月1日實(shí)施,明確了產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。該法規(guī)還規(guī)定了缺陷的含義及規(guī)定了因產(chǎn)品存在缺陷造成受害者人身傷害的賠償辦法等。這部法規(guī)的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法律上了一個(gè)新臺(tái)階。為我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展提供了進(jìn)一步有力的根據(jù)和支持。盡管如此,產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展卻事與愿違。
二、我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展緩慢的成因
1.產(chǎn)品消費(fèi)者法制觀念談薄。消費(fèi)者長(zhǎng)期以來(lái)維權(quán)意識(shí)淡薄,對(duì)產(chǎn)品缺陷造成的侵權(quán)行為,不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己,只是自怨自艾,很少有人會(huì)去提訟索賠。由此,產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的事缺少了主要追究力。
2.產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的法律意識(shí)薄弱。首先,產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷造成消費(fèi)者的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的法律責(zé)任不引起重視和感到壓力。沒(méi)有很好地去考慮如何將其法律上應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司,以解后顧之憂(yōu)。第二,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的年代,國(guó)營(yíng)的生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的盈虧及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基本是政府財(cái)政包攬。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)、保險(xiǎn)的意識(shí)必然滯后。第三,產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在生產(chǎn)和銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)中都未曾當(dāng)過(guò)被告人,也未曾有人向他們提出索賠要求。如果去投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn),覺(jué)得似乎沒(méi)有必要,或以?xún)e幸心理對(duì)待。第四,有些產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者即使投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn),但并非真正明確其意義和作用,而是把投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)人作為企業(yè)一種宣傳產(chǎn)品的廣告效應(yīng)。
3.有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的法律、法規(guī)還不很完善,執(zhí)法力度不夠。我國(guó)現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)品責(zé)任賠償范圍的確定是采用“實(shí)際損失”原則(包括直接損失和預(yù)期可得利益的損失)。但我國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)是在不斷地飛速發(fā)展。人民生活水準(zhǔn)不斷提高,以現(xiàn)在估計(jì)的預(yù)期可得利益的損失到了那個(gè)時(shí)候,這個(gè)“預(yù)期可得利益”已是達(dá)不到預(yù)期的利益水平。規(guī)定中沒(méi)有考慮到社會(huì)發(fā)展、物價(jià)指數(shù)上升的因素及精神損害。這顯然不利于受害人。另外,有些產(chǎn)品因缺陷造成了侵權(quán)行為,但由于在地方保護(hù)主義思想的支持和庇護(hù)下,消費(fèi)者往往訴而無(wú)門(mén)。這些都是有礙產(chǎn)品責(zé)任法的實(shí)施和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的開(kāi)展。
4.自產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)開(kāi)辦以來(lái),保險(xiǎn)公司在開(kāi)辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)思想認(rèn)識(shí)不足,對(duì)承保產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)不多,尤其針對(duì)我國(guó)目前一些產(chǎn)品的真正合格率低、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)的投保需求不大,承保面小,保費(fèi)收入少,自然該險(xiǎn)的損失概率較大,賠付也可能會(huì)增大,不敢把承保面擴(kuò)大,畏懼賠付率高。在承保時(shí)累計(jì)賠償限額,特別是每次事故賠償限額控制較嚴(yán)。
三、對(duì)發(fā)展產(chǎn)品費(fèi)任保險(xiǎn)的看法
1.加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)人們的法律意識(shí)。加強(qiáng)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的宣傳教育,使消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益的意識(shí)不斷增強(qiáng)。另外,引導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者為了保持企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定,通過(guò)參加保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
[摘要]我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保法律制度相當(dāng)滯后。本文在分析我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保F~A’-律制度缺陷的基礎(chǔ)上,提出了完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的建議。
隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)有著突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。我國(guó)尚無(wú)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法,有關(guān)規(guī)范產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的法律主要分散在產(chǎn)品責(zé)任法和保險(xiǎn)法中,其立法分散,實(shí)踐中難以操作。這樣一來(lái),既不能對(duì)合法產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行應(yīng)有的保護(hù),也不能對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的不法炮制者實(shí)施有力度的制裁,更不能對(duì)消費(fèi)者給予充分的保護(hù)。因此,對(duì)我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的缺陷進(jìn)行完善實(shí)踐意義重大。
一、我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法的缺陷
1.產(chǎn)品責(zé)任法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的缺陷
我國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的產(chǎn)品責(zé)任法,其主要分散于《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律中。這些法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定存在以下不足(1)產(chǎn)品范圍界定不明確?,F(xiàn)有法律對(duì)產(chǎn)品的界定顯得有些混亂,民法通則》未對(duì)產(chǎn)品作出任何界定,《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定產(chǎn)品是“經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品”。這一概念并未明確產(chǎn)品范圍易讓人產(chǎn)生分歧。(2)產(chǎn)品缺陷標(biāo)準(zhǔn)不清。衡量產(chǎn)品缺陷有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中后者優(yōu)于前者。但是符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品并不排除其具有危險(xiǎn)性,這種缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上并不能規(guī)制到產(chǎn)品所具有的潛在危險(xiǎn)性。(3)對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰較輕。根據(jù)損害賠償理念,產(chǎn)品責(zé)任以補(bǔ)償被害人的實(shí)際損失為限。而且,我國(guó)沒(méi)有設(shè)立懲罰性賠償,精神損害賠償也不成熟從而對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰較輕。因此,有必要從調(diào)節(jié)利益入手,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰力度,減少進(jìn)而制止制假售假的違法行為。
2.保險(xiǎn)法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的缺陷
保險(xiǎn)法中對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)沒(méi)有直接規(guī)定,僅籠統(tǒng)地規(guī)定責(zé)任保險(xiǎn)的內(nèi)容。因此,法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定存在諸多不足:(1)未明確保險(xiǎn)人的抗辯義務(wù):保險(xiǎn)法中未明確規(guī)定保險(xiǎn)人的抗辯義務(wù),保險(xiǎn)人若對(duì)被保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任進(jìn)行抗辯將從本身的利益加以考慮,極少顧及被保險(xiǎn)人的利益。因此,對(duì)被保險(xiǎn)人不利,尤其是保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的“責(zé)任‘利益發(fā)生沖突時(shí),被保險(xiǎn)人處于更加不利的地位。(2)未確立第三人的直接請(qǐng)求權(quán)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)上,通常不允許第三人直接向保險(xiǎn)人要求給付保險(xiǎn)賠償金的。為確保第三人利益在一定條件下確立第三人對(duì)保險(xiǎn)人享有保險(xiǎn)賠償金直接給付請(qǐng)求權(quán)是產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法的發(fā)展方向。(3)責(zé)任保險(xiǎn)條款不規(guī)范。產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)作為地方性險(xiǎn)種在保險(xiǎn)責(zé)任、索賠事項(xiàng)等方面存在漏洞。
二、完善我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的建議
完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度是經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移其不確定產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)保障消費(fèi)者權(quán)益不受損害的需要,也是安定社會(huì)秩序、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。筆者認(rèn)為:完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度可從以下人手:
1.完善產(chǎn)品責(zé)任法中有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定
(1)擴(kuò)大產(chǎn)品的范圍。隨著國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)一步自由化,為保護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)對(duì)產(chǎn)品“作擴(kuò)大化解釋是必要的根據(jù)需要可考慮以下產(chǎn)品,如初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、電及其他無(wú)形工業(yè)品、人體組織及血液血液制品等。(2)完善產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)品缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的選擇上,確立”不合理危險(xiǎn)為基本標(biāo)準(zhǔn)?!缓侠砦kU(xiǎn)“如何衡量,實(shí)踐中采用生產(chǎn)者制造產(chǎn)品的預(yù)期用途標(biāo)準(zhǔn),即一個(gè)合理謹(jǐn)慎的生產(chǎn)者知道或應(yīng)當(dāng)知道其產(chǎn)品的危險(xiǎn)時(shí),不會(huì)將其投入市場(chǎng)。同時(shí),國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只能作為方便消費(fèi)者索賠時(shí)的一個(gè)輔助標(biāo)準(zhǔn),絕不能凌駕于不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)之上。(3)明確嚴(yán)格責(zé)任原則。現(xiàn)有法律對(duì)生產(chǎn)者適用嚴(yán)格責(zé)任、銷(xiāo)售者適用嚴(yán)格責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任相結(jié)合原則。這顯然不利于充分保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為,對(duì)銷(xiāo)售者也適用嚴(yán)格責(zé)任,將更加有利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。(4)確立精神損害賠償和懲罰性損害賠償制度。最高法院司法解釋確定了精神損害賠償制度,在產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)中,精神損害應(yīng)當(dāng)列入賠償范圍。但基于美國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)危機(jī)所體現(xiàn)出高額精神損害賠償所造成的困境,我們有必要確定限額。此外,設(shè)立懲罰性賠償制度,在彌補(bǔ)受害方的損失之外對(duì)加害方判處額外的賠償金。其主要是目的是加大對(duì)加害人的懲罰打擊假冒偽劣行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律缺陷完善
隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)有著突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。我國(guó)尚無(wú)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法,有關(guān)規(guī)范產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的法律主要分散在產(chǎn)品責(zé)任法和保險(xiǎn)法中,其立法分散,實(shí)踐中難以操作。這樣一來(lái),既不能對(duì)合法產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行應(yīng)有的保護(hù),也不能對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的不法炮制者實(shí)施有力度的制裁,更不能對(duì)消費(fèi)者給予充分的保護(hù)。因此,對(duì)我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的缺陷進(jìn)行完善實(shí)踐意義重大。
一、我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法的缺陷
1.產(chǎn)品責(zé)任法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的缺陷
我國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的產(chǎn)品責(zé)任法,其主要分散于《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律中。這些法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定存在以下不足(1)產(chǎn)品范圍界定不明確?,F(xiàn)有法律對(duì)產(chǎn)品的界定顯得有些混亂,民法通則》未對(duì)產(chǎn)品作出任何界定,《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定產(chǎn)品是“經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品”。這一概念并未明確產(chǎn)品范圍易讓人產(chǎn)生分歧。(2)產(chǎn)品缺陷標(biāo)準(zhǔn)不清。衡量產(chǎn)品缺陷有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中后者優(yōu)于前者。但是符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品并不排除其具有危險(xiǎn)性,這種缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上并不能規(guī)制到產(chǎn)品所具有的潛在危險(xiǎn)性。(3)對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰較輕。根據(jù)損害賠償理念,產(chǎn)品責(zé)任以補(bǔ)償被害人的實(shí)際損失為限。而且,我國(guó)沒(méi)有設(shè)立懲罰性賠償,精神損害賠償也不成熟從而對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰較輕。因此,有必要從調(diào)節(jié)利益入手,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰力度,減少進(jìn)而制止制假售假的違法行為。
2.保險(xiǎn)法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的缺陷
保險(xiǎn)法中對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)沒(méi)有直接規(guī)定,僅籠統(tǒng)地規(guī)定責(zé)任保險(xiǎn)的內(nèi)容。因此,法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定存在諸多不足:(1)未明確保險(xiǎn)人的抗辯義務(wù):保險(xiǎn)法中未明確規(guī)定保險(xiǎn)人的抗辯義務(wù),保險(xiǎn)人若對(duì)被保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任進(jìn)行抗辯將從本身的利益加以考慮,極少顧及被保險(xiǎn)人的利益。因此,對(duì)被保險(xiǎn)人不利,尤其是保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的“責(zé)任‘利益發(fā)生沖突時(shí),被保險(xiǎn)人處于更加不利的地位。(2)未確立第三人的直接請(qǐng)求權(quán)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)上,通常不允許第三人直接向保險(xiǎn)人要求給付保險(xiǎn)賠償金的。為確保第三人利益在一定條件下確立第三人對(duì)保險(xiǎn)人享有保險(xiǎn)賠償金直接給付請(qǐng)求權(quán)是產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法的發(fā)展方向。(3)責(zé)任保險(xiǎn)條款不規(guī)范。產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)作為地方性險(xiǎn)種在保險(xiǎn)責(zé)任、索賠事項(xiàng)等方面存在漏洞。
二、完善我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的建議
完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度是經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移其不確定產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)保障消費(fèi)者權(quán)益不受損害的需要,也是安定社會(huì)秩序、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。筆者認(rèn)為:完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度可從以下人手:
1.完善產(chǎn)品責(zé)任法中有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定
(1)擴(kuò)大產(chǎn)品的范圍。隨著國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)一步自由化,為保護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)對(duì)產(chǎn)品“作擴(kuò)大化解釋是必要的根據(jù)需要可考慮以下產(chǎn)品,如初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、電及其他無(wú)形工業(yè)品、人體組織及血液血液制品等。(2)完善產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)品缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的選擇上,確立”不合理危險(xiǎn)為基本標(biāo)準(zhǔn)?!缓侠砦kU(xiǎn)“如何衡量,實(shí)踐中采用生產(chǎn)者制造產(chǎn)品的預(yù)期用途標(biāo)準(zhǔn),即一個(gè)合理謹(jǐn)慎的生產(chǎn)者知道或應(yīng)當(dāng)知道其產(chǎn)品的危險(xiǎn)時(shí),不會(huì)將其投入市場(chǎng)。同時(shí),國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只能作為方便消費(fèi)者索賠時(shí)的一個(gè)輔助標(biāo)準(zhǔn),絕不能凌駕于不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)之上。(3)明確嚴(yán)格責(zé)任原則?,F(xiàn)有法律對(duì)生產(chǎn)者適用嚴(yán)格責(zé)任、銷(xiāo)售者適用嚴(yán)格責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任相結(jié)合原則。這顯然不利于充分保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為,對(duì)銷(xiāo)售者也適用嚴(yán)格責(zé)任,將更加有利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。(4)確立精神損害賠償和懲罰性損害賠償制度。最高法院司法解釋確定了精神損害賠償制度,在產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)中,精神損害應(yīng)當(dāng)列入賠償范圍。但基于美國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)危機(jī)所體現(xiàn)出高額精神損害賠償所造成的困境,我們有必要確定限額。此外,設(shè)立懲罰性賠償制度,在彌補(bǔ)受害方的損失之外對(duì)加害方判處額外的賠償金。其主要是目的是加大對(duì)加害人的懲罰打擊假冒偽劣行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律缺陷完善
隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展.產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)有著突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。我國(guó)尚無(wú)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法,有關(guān)規(guī)范產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的法律主要分散在產(chǎn)品責(zé)任法和保險(xiǎn)法中,其立法分散,實(shí)踐中難以操作。這樣一來(lái).既不能對(duì)合法產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行應(yīng)有的保護(hù).也不能對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的不法炮制者實(shí)施有力度的制裁.更不能對(duì)消費(fèi)者給予充分的保護(hù)。因此.對(duì)我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的缺陷進(jìn)行完善實(shí)踐意義重大。
一、我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法的缺陷
1產(chǎn)品責(zé)任法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的缺陷
我國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的產(chǎn)品責(zé)任法.其主要分散于《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律中。這些法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定存在以下不足(1)產(chǎn)品范圍界定不明確?,F(xiàn)有法律對(duì)產(chǎn)品的界定顯得有些混亂,民法通則》未對(duì)產(chǎn)品作出任何界定,《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定產(chǎn)品是“經(jīng)過(guò)加工、制作.用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品”。這一概念并未明確產(chǎn)品范圍易讓人產(chǎn)生分歧。(2)產(chǎn)品缺陷標(biāo)準(zhǔn)不清。衡量產(chǎn)品缺陷有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中后者優(yōu)于前者。但是符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品并不排除其具有危險(xiǎn)性,這種缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上并不能規(guī)制到產(chǎn)品所具有的潛在危險(xiǎn)性。(3)對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰較輕。根據(jù)損害賠償理念.產(chǎn)品責(zé)任以補(bǔ)償被害人的實(shí)際損失為限。而且,我國(guó)沒(méi)有設(shè)立懲罰性賠償,精神損害賠償也不成熟從而對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰較輕。因此,有必要從調(diào)節(jié)利益入手,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰力度,減少進(jìn)而制止制假售假的違法行為。
2.保險(xiǎn)法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的缺陷
保險(xiǎn)法中對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)沒(méi)有直接規(guī)定,僅籠統(tǒng)地規(guī)定責(zé)任保險(xiǎn)的內(nèi)容。因此,法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定存在諸多不足:(1)未明確保險(xiǎn)人的抗辯義務(wù):保險(xiǎn)法中未明確規(guī)定保險(xiǎn)人的抗辯義務(wù).保險(xiǎn)人若對(duì)被保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任進(jìn)行抗辯將從本身的利益加以考慮,極少顧及被保險(xiǎn)人的利益。因此,對(duì)被保險(xiǎn)人不利,尤其是保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的“責(zé)任‘利益發(fā)生沖突時(shí),被保險(xiǎn)人處于更加不利的地位。(2)未確立第三人的直接請(qǐng)求權(quán)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)上,通常不允許第三人直接向保險(xiǎn)人要求給付保險(xiǎn)賠償金的。為確保第三人利益在一定條件下確立第三人對(duì)保險(xiǎn)人享有保險(xiǎn)賠償金直接給付請(qǐng)求權(quán)是產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法的發(fā)展方向。(3)責(zé)任保險(xiǎn)條款不規(guī)范。產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)作為地方性險(xiǎn)種在保險(xiǎn)責(zé)任、索賠事項(xiàng)等方面存在漏洞。
二、完善我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的建議
完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度是經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移其不確定產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)保障消費(fèi)者權(quán)益不受損害的需要,也是安定社會(huì)秩序、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。筆者認(rèn)為:完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度可從以下人手:
1完善產(chǎn)品責(zé)任法中有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定
(1)擴(kuò)大產(chǎn)品的范圍。隨著國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)一步自由化,為保護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)對(duì)產(chǎn)品“作擴(kuò)大化解釋是必要的根據(jù)需要可考慮以下產(chǎn)品,如初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、電及其他無(wú)形工業(yè)品、人體組織及血液血液制品等。(2)完善產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)品缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的選擇上.確立”不合理危險(xiǎn)為基本標(biāo)準(zhǔn)?!缓侠砦kU(xiǎn)“如何衡量,實(shí)踐中采用生產(chǎn)者制造產(chǎn)品的預(yù)期用途標(biāo)準(zhǔn).即一個(gè)合理謹(jǐn)慎的生產(chǎn)者知道或應(yīng)當(dāng)知道其產(chǎn)品的危險(xiǎn)時(shí).不會(huì)將其投入市場(chǎng)。同時(shí).國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只能作為方便消費(fèi)者索賠時(shí)的一個(gè)輔助標(biāo)準(zhǔn).絕不能凌駕于不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)之上。(3)明確嚴(yán)格責(zé)任原則?,F(xiàn)有法律對(duì)生產(chǎn)者適用嚴(yán)格責(zé)任、銷(xiāo)售者適用嚴(yán)格責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任相結(jié)合原則。這顯然不利于充分保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為.對(duì)銷(xiāo)售者也適用嚴(yán)格責(zé)任,將更加有利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。(4)確立精神損害賠償和懲罰性損害賠償制度。最高法院司法解釋確定了精神損害賠償制度,在產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)中.精神損害應(yīng)當(dāng)列入賠償范圍。但基于美國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)危機(jī)所體現(xiàn)出高額精神損害賠償所造成的困境,我們有必要確定限額。此外,設(shè)立懲罰性賠償制度,在彌補(bǔ)受害方的損失之外對(duì)加害方判處額外的賠償金。其主要是目的是加大對(duì)加害人的懲罰打擊假冒偽劣行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
關(guān)鍵詞:公司終止,產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn),利益衡量
隨著我國(guó)改革的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,社會(huì)消費(fèi)品極大地豐富,產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題也日漸突出,相繼發(fā)生了一些諸如啤酒瓶爆炸,燃?xì)鉄崴餍孤?,化妝品毀容,液化氣鋼瓶爆炸等事件,因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而造成消費(fèi)者傷害、死亡的事件越來(lái)越多,甚至發(fā)生制假售假等嚴(yán)重危害消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)。產(chǎn)品責(zé)任問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái),因此,需要進(jìn)一步加強(qiáng)立法建設(shè),明確產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權(quán)責(zé)任問(wèn)題。1985年以前的民法著作,完全沒(méi)有涉及產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權(quán)責(zé)任問(wèn)題。此后,我國(guó)民法通則始有規(guī)定,直到產(chǎn)品質(zhì)量法的出臺(tái),應(yīng)該說(shuō)與世界各國(guó)一樣,我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量立法也逐步走向成熟和完善。但由于社會(huì)的不斷,越來(lái)越多的新情況、新問(wèn)題要求予以明確規(guī)定,而我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的相關(guān)規(guī)定不甚明確。
按規(guī)定,產(chǎn)品責(zé)任受害人依法可向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者要求賠償。但是,在生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品的公司依法終止后,缺陷產(chǎn)品致人損害的結(jié)果方始發(fā)現(xiàn)的,該責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)?(筆者注:按規(guī)定,生產(chǎn)公司終止后,受害人可向銷(xiāo)售公司要求賠償。所以,為行文方便,本文假定:生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者屬同一個(gè)公司,或者,生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者不是同一個(gè)公司,但它們同時(shí)終止。)依我國(guó)公司法第197條,公司清算結(jié)束,完成注銷(xiāo)登記和終止公告,法人即告消滅。公司終止后,主體資格不存在,其產(chǎn)品責(zé)任將無(wú)人承擔(dān)。這被認(rèn)為是與公司交易應(yīng)承擔(dān)的一種風(fēng)險(xiǎn)。
如何平衡公司終止后產(chǎn)品責(zé)任受害人與股東的利益沖突,是我國(guó)公司法和產(chǎn)品責(zé)任法共同面臨的課題,本文采用利益衡量和比較,從立法論角度,就這一問(wèn)題展開(kāi)論證,提出了建立公司終止后產(chǎn)品責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的設(shè)想。
一、公司終止后產(chǎn)品責(zé)任客觀存在
產(chǎn)品責(zé)任,又稱(chēng)為制品責(zé)任,它是指產(chǎn)品在使用過(guò)程中因其缺陷而造成用戶(hù)或消費(fèi)者或公眾的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),依照法律規(guī)定應(yīng)由產(chǎn)品制造者、銷(xiāo)售商、修配者或承運(yùn)人承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任。如高壓鍋爆炸引起的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失、塑料玩具導(dǎo)致兒童受到傷害甚至死亡等均屬于產(chǎn)品責(zé)任事故。產(chǎn)品責(zé)任是產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的具體,從塑料玩具到機(jī),各種各樣的產(chǎn)品都可能產(chǎn)生產(chǎn)品責(zé)任,因此,各種各樣的產(chǎn)品也都在尋找著風(fēng)險(xiǎn)保障。隨著我國(guó)加入WTO后,國(guó)際貿(mào)易更加頻繁,進(jìn)口產(chǎn)品越來(lái)越多地進(jìn)入普通百姓家,進(jìn)口產(chǎn)品的缺陷如果造成了消費(fèi)者的損害,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者向生產(chǎn)者索賠的難度大,訴訟時(shí)間長(zhǎng),成本高,從切實(shí)維護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者利益出發(fā),避免出現(xiàn)因進(jìn)口產(chǎn)品缺陷的生產(chǎn)者在國(guó)外而使國(guó)內(nèi)受害者無(wú)法受償?shù)那闆r出現(xiàn)。公司生產(chǎn)銷(xiāo)售的產(chǎn)品,在該公司終止后可能因其缺陷致人損害。尤其是,有些缺陷產(chǎn)品,其損害結(jié)果發(fā)生在公司終止前,只是受害人當(dāng)時(shí)未發(fā)現(xiàn)。比如,20世紀(jì)80年代始,在美國(guó)某些被廣泛運(yùn)用到消費(fèi)產(chǎn)品領(lǐng)域的礦物質(zhì)(比如石棉),致使用者身患癌癥或其他重患。這些疾病的原因須經(jīng)鑒定查明,損害結(jié)果也隱蔽,可能延至公司終止后,方始發(fā)現(xiàn)。
我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第45條第2款規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿(mǎn)十年喪失;但是,尚未超過(guò)明示的安全使用期的除外?!惫窘K止后,如缺陷產(chǎn)品致人損害且受害人在上述法定行權(quán)期內(nèi)提出請(qǐng)求,則可能發(fā)生產(chǎn)品責(zé)任。
據(jù)了解,在美國(guó),對(duì)于制造消費(fèi)品的公司來(lái)說(shuō),公司終止后因產(chǎn)品責(zé)任成為被告的案件十分常見(jiàn)。在公司終止后因使用該公司以前生產(chǎn)的產(chǎn)品而遭受損害的受害人在侵權(quán)訴訟中的地位,是公司終止后的一個(gè)重要問(wèn)題。
二、公司終止后產(chǎn)品責(zé)任立法涉及的兩種利益及其衡量
(一)兩種利益沖突
有人把利益按層次從低到高分為“當(dāng)事人的具體利益”、“群體利益”、“制度利益(即法律制度的利益)”和“社會(huì)公共利益”。具體利益是案件雙方當(dāng)事人的各種利益;群體利益是類(lèi)似案件的類(lèi)似原告或者類(lèi)似被告的利益;社會(huì)公共利益的主體是公眾,即公眾社會(huì),具有整體性和普遍性,它是整體的而不是局部的、普遍的而不是特殊的利益。
公司終止后產(chǎn)品責(zé)任立法,涉及兩種相沖突的利益。如下:
1、受害人的利益,其性質(zhì)如下:
(1)不特定的受害人。任何人都可能成為缺陷產(chǎn)品的受害人,股東也不例外。比如制動(dòng)裝置設(shè)計(jì)有缺陷的汽車(chē),隨時(shí)會(huì)發(fā)生事故,不僅可能造成司機(jī)和乘員損害,還可能禍及不特定的人。不特定的受害人,實(shí)質(zhì)就是社會(huì)公眾,代表著最廣大多數(shù)人,具有整體性和普遍性。不特定受害人的利益,是社會(huì)公共利益。
(2)特定產(chǎn)品的受害人。某特定產(chǎn)品的受害人,是一個(gè)請(qǐng)求標(biāo)的類(lèi)似的群體,他們時(shí),可作為普通共同訴訟、集團(tuán)訴訟或單獨(dú)訴訟對(duì)待,判決結(jié)果會(huì)其他類(lèi)似案件。這些人的利益屬于群體利益。
2、股東的利益,其性質(zhì)如下:
(1)不特定公司的股東。不特定公司的股東,雖然也是不特定多數(shù)人,但是,它是一個(gè)局部的特殊利益群體,不具有整體性和普遍性,應(yīng)被界定為群體利益。
(2)生產(chǎn)特定產(chǎn)品的公司股東。這些股東的利益一般界定為具體利益,他們屬于訴訟的一方當(dāng)事人。
上述兩種利益在公司終止后產(chǎn)品責(zé)任法中產(chǎn)生沖突,受害人的利益是在公司終止后依法獲得賠償,股東的利益是及時(shí)分取剩余財(cái)產(chǎn)。
其沖突模型有二:
(1)具體利益與群體利益的沖突,雙方是特定產(chǎn)品的公司股東與該產(chǎn)品的受害人。(2)群體利益與社會(huì)公共利益的沖突,是不特定公司的股東利益與社會(huì)公共利益的沖突。沖突模型中的股東享有股權(quán),受害人享有債權(quán)。
(二)利益衡量
利益衡量,也稱(chēng)法益衡量,是指法律所應(yīng)保護(hù)的利益之間發(fā)生沖突時(shí),由立法或司法機(jī)關(guān)對(duì)沖突的利益確定其輕重而進(jìn)行權(quán)衡或取舍的活動(dòng)。利益衡量的依據(jù)是什么?,在個(gè)案的審理過(guò)程中,不可避免地會(huì)融入司法者的主觀意志,然而,法律確定性與公正性的期望,又必然要求據(jù)以衡量的規(guī)則應(yīng)當(dāng)具有客觀性。因此,對(duì)于司法活動(dòng)而言,在利益之間發(fā)生沖突時(shí),怎樣按照社會(huì)民眾對(duì)利益調(diào)整的要求來(lái)確定不同利益之間的位階,顯然就是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題?!袄婧饬吭谂欣▏?guó)家是法官的任務(wù),在成文法國(guó)家,則主要發(fā)生在立法過(guò)程中。社會(huì)是一個(gè)利益的復(fù)雜體,立法的目的在于公平合理的分配與調(diào)節(jié)各種利益,以協(xié)調(diào)社會(huì)正常秩序,促使各種利益各得其所,各安其位,避免沖突加劇,從而促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。在成文法國(guó)家,法律條文不是孤立制定的,而是立法者對(duì)社會(huì)上各種現(xiàn)存的利益和將來(lái)可能產(chǎn)生的利益加以綜合平衡的結(jié)果。
1、沖突模型中,均為低層次利益與高層次利益的沖突,其結(jié)果都是低層次利益得益,高層次尤其是社會(huì)公共利益受損;群體或社會(huì)公共利益受損與股東得益之間具有聯(lián)系。這是我國(guó)現(xiàn)行《公司法》的制度利益所在。
當(dāng)制度能較好的體現(xiàn)社會(huì)公共利益時(shí),該制度利益就不能破壞,但是當(dāng)制度利益已不能反映社會(huì)公共利益時(shí),制度利益就不值得保護(hù),應(yīng)該大膽的打破它。對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行修正。
2、模型中股權(quán)與債權(quán)沖突,其結(jié)果均為股權(quán)得益,債權(quán)受損;債權(quán)受損與股權(quán)得益也有聯(lián)系。但依我國(guó)《公司法》第177條、195條第3款確定的原則,債權(quán)應(yīng)優(yōu)先于股權(quán)。公司存續(xù)期間,分紅派息不得損害公司的償債能力;公司清算時(shí),股東僅享有債權(quán)獲償后的剩余財(cái)產(chǎn)分配權(quán)。
公司清算未發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品責(zé)任之債,也應(yīng)優(yōu)先于股權(quán)。否則,惡意終止公司的行為就屢見(jiàn)不鮮:一家公司制造銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品,獲取暴利后將公司終止,然后重新注冊(cè)成立一家新公司,繼續(xù)制造銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品,如此周而復(fù)始。我國(guó)《公司法》讓這樣的公司及其股東免卻產(chǎn)品責(zé)任,確為一大漏洞。
綜上,我國(guó)公司法在公司終止后產(chǎn)品責(zé)任問(wèn)題上,存在重大漏洞,應(yīng)予完善。
三、我國(guó)公司法在公司終止后產(chǎn)品責(zé)任問(wèn)題上滯后的成因
1.產(chǎn)品消費(fèi)者法制觀念談薄。消費(fèi)者長(zhǎng)期以來(lái)維權(quán)意識(shí)淡薄,對(duì)產(chǎn)品缺陷造成的侵權(quán)行為,不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己,只是自怨自艾,很少有人會(huì)去提訟索賠。由此,產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的事缺少了主要追究力。
2.產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的法律意識(shí)薄弱。首先,產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷造成消費(fèi)者的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的法律責(zé)任不引起重視和感到壓力。沒(méi)有很好地去考慮如何將其法律上應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司,以解后顧之憂(yōu)。第二,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的年代,國(guó)營(yíng)的生產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的盈虧及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基本是政府財(cái)政包攬。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)、保險(xiǎn)的意識(shí)必然滯后。第三,產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在生產(chǎn)和銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)中都未曾當(dāng)過(guò)被告人,也未曾有人向他們提出索賠要求。如果去投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn),覺(jué)得似乎沒(méi)有必要,或以?xún)e幸心理對(duì)待。第四,有些產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者即使投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn),但并非真正明確其意義和作用,而是把投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)人作為企業(yè)一種宣傳產(chǎn)品的廣告效應(yīng)。
3.有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的法律、法規(guī)還不很完善,執(zhí)法力度不夠。我國(guó)現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)品責(zé)任賠償范圍的確定是采用“實(shí)際損失”原則(包括直接損失和預(yù)期可得利益的損失)。但我國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)是在不斷地飛速發(fā)展。人民生活水準(zhǔn)不斷提高,以現(xiàn)在估計(jì)的預(yù)期可得利益的損失到了那個(gè)時(shí)候,這個(gè)“預(yù)期可得利益”已是達(dá)不到預(yù)期的利益水平。規(guī)定中沒(méi)有考慮到社會(huì)發(fā)展、物價(jià)指數(shù)上升的因素及精神損害。這顯然不利于受害人。另外,有些產(chǎn)品因缺陷造成了侵權(quán)行為,但由于在地方保護(hù)主義思想的支持和庇護(hù)下,消費(fèi)者往往訴而無(wú)門(mén)。這些都是有礙產(chǎn)品責(zé)任法的實(shí)施和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的開(kāi)展。
4.自產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)開(kāi)辦以來(lái),保險(xiǎn)公司在開(kāi)辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)思想認(rèn)識(shí)不足,對(duì)承保產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)不多,尤其針對(duì)我國(guó)一些產(chǎn)品的真正合格率低、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)的投保需求不大,承保面小,保費(fèi)收入少,自然該險(xiǎn)的損失概率較大,賠付也可能會(huì)增大,不敢把承保面擴(kuò)大,畏懼賠付率高。在承保時(shí)累計(jì)賠償限額,特別是每次事故賠償限額控制較嚴(yán)。
四、對(duì)美國(guó)相關(guān)立法的比較
美國(guó)各州公司法規(guī)定,各州對(duì)產(chǎn)品責(zé)任訴訟時(shí)效的起算有較大差異,故《統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法》建議,一般訴訟時(shí)效為2年,從原告發(fā)現(xiàn)或者在謹(jǐn)慎行事情況下應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的損害及其原因時(shí)起算。該《示范法》還通過(guò)規(guī)定產(chǎn)品的安全使用期來(lái)體現(xiàn)最長(zhǎng)訴訟時(shí)效,即規(guī)定10年為最長(zhǎng)責(zé)任期限,除非明示了產(chǎn)品的安全使用期長(zhǎng)于10年。為了使公司可以被,公司終止后其作為公司繼續(xù)存在一定的期間。[4]例如,特拉華州公司法第278條規(guī)定,公司終止后將不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng),但是公司的實(shí)體還將繼續(xù)存在3年。在這3年時(shí)間內(nèi),公司可繼續(xù)為終止之前未了的訴訟辯護(hù),同時(shí)公司也可能因終止之前遺留下來(lái)的責(zé)任成為民事、刑事或者行政訴訟的被告。3年期滿(mǎn)之后,州最高法院還可以酌情延長(zhǎng)。再如,紐約州公司法第1006條規(guī)定,公司終止后可以成為被告。但是沒(méi)有規(guī)定具體的期限。在紐約州,民事侵權(quán)的訴訟時(shí)效為3年。公司終止之后原來(lái)的股東仍然承擔(dān)有限責(zé)任。特拉華州公司法282條規(guī)定,終止的公司的股東的責(zé)任最多不得超過(guò)該股東在公司清算時(shí)分得的資產(chǎn)。
美國(guó)各州關(guān)于公司終止后其主體繼續(xù)存在的制度,存在缺陷,我國(guó)不宜借鑒。理由如下:
1、公司終止后其主體繼續(xù)存在的制度,在我國(guó)法理中有無(wú)法協(xié)調(diào)的矛盾。表現(xiàn)在:(1)公司終止后,其主體資格消滅,上,已無(wú)法作為主體繼續(xù)存在;(2)公司終止前必定經(jīng)過(guò)清算程序,公司股東尤其是公眾公司的眾多股東分取剩余財(cái)產(chǎn)后,再繼續(xù)承擔(dān)公司責(zé)任,技術(shù)上不具有可操作性,尤其是我國(guó)尚未普及必要的信用制度,對(duì)受害人來(lái)說(shuō),追訴難度太大;(3)公司因資不抵債而破產(chǎn)的,公司作為主體存續(xù),對(duì)產(chǎn)品責(zé)任受害人來(lái)說(shuō),無(wú)實(shí)際意義。
2、公司終止后其主體存續(xù)一定期間,對(duì)某些受害人不公平。不同時(shí)間交付的產(chǎn)品,在公司終止后,所剩責(zé)任期間不同。比如,某公司2003年5月終止,該公司生產(chǎn)的兩個(gè)產(chǎn)品,一個(gè)在1994年5月交付給消費(fèi)者,如其責(zé)任期間為10年,公司終止后期間只剩1年;另一個(gè)在2002年5月交付,如其明示的安全使用期為15年,公司終止后剩余期間尚有14年。如規(guī)定公司終止后主體存續(xù)期間為5年,對(duì)前一個(gè)受害人來(lái)說(shuō),毫無(wú)意義,對(duì)后一個(gè)受害人,則顯示公平,他的行權(quán)期間被大大縮短。
3、紐約州公司法關(guān)于公司終止后作為主體無(wú)限期存續(xù)的制度,對(duì)公司股東極為不利。我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任的法定責(zé)任期間為10年或者超過(guò)10年的明示安全使用期,如規(guī)定公司終止后無(wú)限期承擔(dān)責(zé)任,受害人在法定行權(quán)期內(nèi)均可,造成股東的權(quán)利長(zhǎng)期不穩(wěn)定,不利于資本流動(dòng)。
五、建立公司終止后產(chǎn)品責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的設(shè)想
早期的產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)主要承保因提供不潔食物引起的食物中毒危險(xiǎn)。后來(lái),承保范圍日益擴(kuò)大,各種日用品、機(jī)械產(chǎn)品、產(chǎn)品乃至飛機(jī)、飛船、衛(wèi)星等高高尖端產(chǎn)品均可投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。強(qiáng)制保險(xiǎn)是以、行政法規(guī)為依而建立保險(xiǎn)關(guān)系的一種保險(xiǎn),一般基于國(guó)家實(shí)施有關(guān)、、和公共安全等方面的政策需要而開(kāi)辦,凡是法律、行政法規(guī)規(guī)定的對(duì)象都必須依法參加保險(xiǎn);設(shè)立強(qiáng)制保險(xiǎn)的目的在于利用保險(xiǎn)聚集眾人的力量,分散風(fēng)險(xiǎn)的原理和大數(shù)法則,將被保險(xiǎn)人個(gè)人原本難以承擔(dān)的賠償數(shù)額分散于社會(huì)之中,以減輕被保險(xiǎn)人的損害、維護(hù)受害人的利益、保障社會(huì)的穩(wěn)定。
產(chǎn)品責(zé)任法是工業(yè)社會(huì)中一項(xiàng)重要的法律制度。產(chǎn)品責(zé)任立法由社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件決定。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和法律傳統(tǒng)的差異,在具體制度及適用條件上有別。我國(guó)的產(chǎn)品責(zé)任立法基本反映了國(guó)情,也合乎世界潮流。然而,所存在不足之處,了其功能的發(fā)揮。通過(guò)比較,可弄清各國(guó)立法的優(yōu)劣長(zhǎng)短,為完善我國(guó)相關(guān)立法提供借鑒素材。如何建立既能保護(hù)用戶(hù)、消費(fèi)者利益,又能照顧到生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的利益,使它們不致因過(guò)度承擔(dān)責(zé)任而影響經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品責(zé)任法律制度,成為現(xiàn)代產(chǎn)品責(zé)任法的重要課題。在完善我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法時(shí),這一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)。產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn),是投保人以自己對(duì)他人可能承擔(dān)的產(chǎn)品責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的一種險(xiǎn)別。很多公司為分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),為其產(chǎn)品責(zé)任投保。產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)的投保人和被保險(xiǎn)人一般是產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供應(yīng)商和零售商;保險(xiǎn)標(biāo)的是投保人對(duì)他人可能承擔(dān)的產(chǎn)品責(zé)任。而強(qiáng)制保險(xiǎn)是國(guó)家基于公共政策,維護(hù)社會(huì)大眾利益為目的,以法律、行政法規(guī)的形式實(shí)施的保險(xiǎn),具有強(qiáng)制性。
為了更好的平衡受害人和股東的利益,公司終止后產(chǎn)品責(zé)任立法,應(yīng)推行產(chǎn)品責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。主要理由是:1、這一制度,不改變我國(guó)現(xiàn)行公司終止的法律后果,避免了引入公司終止后其主體存續(xù)制度的矛盾;同時(shí),更可以解決強(qiáng)制解散和破產(chǎn)清算的。公司強(qiáng)制解散后,公司管理可能癱瘓,無(wú)法作為主體繼續(xù)存在,公司破產(chǎn),清算后可能無(wú)力承擔(dān)責(zé)任,這些情況下,推行強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,能妥善解決公司遺留的責(zé)任。2、公司終止后產(chǎn)品責(zé)任危險(xiǎn)具有不確定性。公司終止后產(chǎn)品責(zé)任,具備客觀存在、可能發(fā)生、偶然性的特性,符合保險(xiǎn)的“危險(xiǎn)不確定性”要素。3、根據(jù)前文利益衡量結(jié)果,公司終止后缺陷產(chǎn)品侵害的是群體利益和社會(huì)公共利益,國(guó)家可以基于公共政策,建立強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,對(duì)這些利益加以保護(hù)。
具體設(shè)想是:由法律規(guī)定,在公司解散或者破產(chǎn)清算分配之前,清算組應(yīng)該為公司終止后的產(chǎn)品責(zé)任投保;破產(chǎn)清算的,產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)支出不屬于破產(chǎn)債權(quán),應(yīng)保證足額支付。產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)期限為產(chǎn)品責(zé)任剩余的法定責(zé)任期間;保險(xiǎn)金額按法定賠償標(biāo)準(zhǔn)確定;因公司即將終止,保險(xiǎn)期內(nèi)的產(chǎn)品責(zé)任受害人可作為被保險(xiǎn)人。
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[1]朱慈蘊(yùn).公司法人格否認(rèn)法理研究(M).法律出版社.1998,108.
[2]胡果威.美國(guó)公司法(M).北京:法律出版社.1999(1),242-243.
[3]梁上上.利益的層次結(jié)構(gòu)與利益衡量的展開(kāi)(M).北京:法學(xué)研究.2002(1),52-65.
[4]國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局政策法規(guī)司編:《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法講座》,世界圖書(shū)出版公司1993年版,第149頁(yè),第142頁(yè)。
[5]桂菊平:《論出賣(mài)人瑕疵擔(dān)保責(zé)任、積極侵害債權(quán)及產(chǎn)品責(zé)任之關(guān)系》,載《民商法論叢》卷二,第383頁(yè)。