時間：2022-11-04 22:18:41
序論：在您撰寫環(huán)衛(wèi)調(diào)研工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為順利通過省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級調(diào)研，根據(jù)慈黨辦〔2009〕44號文件《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于2009年開展省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的實施意見》精神，現(xiàn)就我街道開展2009年省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，以提高廣大市民的文明衛(wèi)生素質(zhì)和我市愛國衛(wèi)生水平為目標(biāo)，以完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、塑造城市形象、提高文明衛(wèi)生程度為著力點，充分發(fā)動群眾，緊緊依靠群眾，確保省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級調(diào)研工作任務(wù)圓滿完成。
二、工作目標(biāo)
力爭2009年6月前通過*市、省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市調(diào)研初審。2009年7-8月迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)評，9-12月迎接全國愛衛(wèi)會暗訪調(diào)研，力爭2010年創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生城市。
三、主要任務(wù)
1、愛國衛(wèi)生組織管理健全，并進一步落實街道及社區(qū)（村）從事愛國衛(wèi)生工作的專（兼）職人員的工作職責(zé)。
2、健康教育深入開展，通過多種形式的宣傳教育，提高健康知識的知曉率。
3、市容環(huán)境衛(wèi)生良好，達到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求，建成區(qū)清掃制度及河道、湖泊水面保潔制度健全，生活垃圾及糞便無害化處理達到要求，生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范。
4、食品衛(wèi)生監(jiān)督有力，全面實施食品衛(wèi)生量化分組管理，落實機關(guān)、學(xué)校等單位食堂和建筑工地食堂的制度化管理，取締無證照的食品加工攤點。
5、傳染病防治有力，實行計劃免疫制度，建立流動人口計劃免疫管理辦法，重大疾病控制近期完成國家規(guī)劃要求。
6、病媒生物防制有力，采取切實有效的措施，使病媒生物控制達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
7、社區(qū)和單位衛(wèi)生職責(zé)落實，有健全的衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作用發(fā)揮較好。
8、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況良好，做到有人員、有制度、有設(shè)施、有措施，環(huán)境衛(wèi)生整潔，路面平整，并建立衛(wèi)生宣傳欄。
9、提高民意測驗滿意率
提高市民對省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作滿意度，設(shè)置舉報電話，接受市民投訴，及時處置舉報投訴事件。
10、完善創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)資料
結(jié)合單位檔案管理，做好創(chuàng)衛(wèi)資料的整理收集工作，提高創(chuàng)衛(wèi)資料質(zhì)量檔次。創(chuàng)衛(wèi)資料要能夠直觀地反映創(chuàng)建工作過程以及日常管理工作的概況，全面展示我市創(chuàng)衛(wèi)工作水平。
四、工作步驟
（一）對照自評階段（2009年3月份）。摸清工作底子，各責(zé)任單位要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，做好對照自評工作，明確職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)指標(biāo)是否達標(biāo)，分析未能達標(biāo)原因，初步設(shè)計達標(biāo)時間。
（二）組織發(fā)動階段（2009年4月份）。各責(zé)任單位要健全本部門及下屬單位的愛國衛(wèi)生組織，建立迎檢復(fù)評組織，落實人員；通過各種途徑、手段、方法進行廣泛宣傳動員；全面查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題；制定迎檢復(fù)評活動實施方案。
（三）全面提高階段（2009年5月份）。一是組織開展各項整治活動，提升管理水平。二是整理完善各類檔案資料和匯報材料。三是及時組織撰寫本部門單位的創(chuàng)衛(wèi)專項報告、創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)及現(xiàn)階段迎檢復(fù)評工作的信息動態(tài)。四是各責(zé)任單位（部門）要對照《2009年古塘街道迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級調(diào)研職責(zé)任務(wù)分解表》（附件1）抓實、抓好、抓細各項工作。
（四）鞏固提高階段（2009年6月份）。進一步整治薄弱環(huán)節(jié)，查遺補漏，落實措施，迎接省、市愛衛(wèi)會指導(dǎo)初審。根據(jù)上級愛衛(wèi)會檢查所提出的意見進行整改，特別要從長效管理機制入手，切實落實長效措施，培育和樹立精品亮點，以較高標(biāo)準(zhǔn)迎接省愛衛(wèi)會的復(fù)評。
（五）省級復(fù)評階段（2009年7月至8月份）主要是迎接省愛衛(wèi)會對我市省級衛(wèi)生城市復(fù)評，全方位開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各個項目的查漏補缺、整改提高。
（六）國家衛(wèi)生城市暗訪迎檢階段。（2009年9月至12月份）進一步建立健全各項國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建長效管理措施，迎接全國愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)建工作的暗訪、調(diào)研。
五、保障措施
（一）健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)
成立由街道辦事處主任姚金環(huán)同志任組長的街道迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的策劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督查考核、分析綜合等事項，同時設(shè)立愛國衛(wèi)生組織管理組、健康教育組、市容環(huán)境衛(wèi)生組、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治組、食品衛(wèi)生組、病媒微生物防制組、信息資料統(tǒng)計組和督導(dǎo)組等九個專業(yè)小組（附件2），整合創(chuàng)建力量，形成創(chuàng)建合力。
（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任
一是抓計劃，促落實。根據(jù)街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署，各職能部門分項建立迎檢工作計劃和目標(biāo)責(zé)任制，把本部門的各項指標(biāo)和任務(wù)逐項分解，實施目標(biāo)管理責(zé)任制，分階段進行專項部署、落實、考核。
二是抓發(fā)動，促聲勢。結(jié)合省衛(wèi)生強市創(chuàng)建、省級衛(wèi)生城市復(fù)評和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級調(diào)研工作，制訂綜合宣傳方案，通過多種新聞媒體大張旗鼓地進行創(chuàng)衛(wèi)宣傳，形成濃厚的迎檢氛圍，提高市民的參與意識、衛(wèi)生意識和健康意識。
三是抓督查，促提高。把督查工作作為推進工作落實的有力抓手，促進各項工作任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。開展輿論和社會監(jiān)督，加大媒體曝光力度，爭取群眾參與和監(jiān)督。
20xx年辦公室主任工作計劃范文
一、辦公室的日常工作。
辦公室對我來說是一個全新的工作領(lǐng)域。作為辦公室的負責(zé)人，自己清醒地到，辦公室是總經(jīng)理室直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理機構(gòu)，是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，推動各項工作朝著既定目標(biāo)前進的中心。辦公室的工作千頭萬緒，在文件起草、提供、數(shù)量都要為決策提供一些有益的資料，數(shù)據(jù)。有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、安排、迎來送往及用車管理等。面對繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作，強化工作意識，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項事務(wù)，力求周全、準(zhǔn)確、適度，避免疏漏和差錯，至今基本做到了事事有著落。
1、理順關(guān)系，辦理公司有關(guān)證件。公司成立伊始，各項工作幾乎都是從頭開始，需要辦理相關(guān)的手續(xù)及證件。我利用自己在xx部門工作多年，部門熟、人際關(guān)系較融洽的優(yōu)勢，積極為公司辦理各類證件。通過多方努力，我只用了月余，辦好了xxx證書、立項手續(xù)xxxx產(chǎn)權(quán)證產(chǎn)等。充分發(fā)揮綜合部門的協(xié)調(diào)作用。
2、及時了解xxxxx情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。作為xxxxx企業(yè)，土地交付是重中之重。由于xxx的拆遷和我公司開發(fā)進度有密切關(guān)聯(lián)，為了早日取得土地，公司成立土地交付工作小組。我作小組成員之一，利用一切有利資源，采取有效，到xx、xx拆遷辦等，積極和有關(guān)人員、溝通，及時將所了解的拆遷信息、工作進度、問題反饋到總經(jīng)理室，公司領(lǐng)導(dǎo)在最短時間內(nèi)掌握了xxxxxx及拆遷工作的進展，并在此基礎(chǔ)上進一步安排交付工作。
3、積極響應(yīng)公司號召，深入開展調(diào)研工作。根據(jù)公司x號辦公會議要求，我針對目前xx房地產(chǎn)的發(fā)展情況及租售價格、市場需求、發(fā)展趨勢等做了詳細的市場。先后到土地、建設(shè)、房管部門詳細了解近年房地產(chǎn)開發(fā)各項數(shù)據(jù)指標(biāo)，走訪了一些部門如xx，xx又到xx園、xx花園、xx小區(qū)調(diào)查這些物業(yè)的租售情況。就x號地塊區(qū)位優(yōu)勢提出 商業(yè)為主、住宅為輔、凸現(xiàn)區(qū)位、統(tǒng)籌兼顧 開發(fā)。
4、認(rèn)真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和等文字工作，負責(zé)辦公會議的記錄、整理和會議提煉，并負責(zé)對會議有關(guān)的。認(rèn)真做好公司有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印和督辦工作;公司所有的文件、審批表、書整理歸檔入冊，做好資料歸檔工作。配合領(lǐng)導(dǎo)在制訂的各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上進一步補充、完善各項規(guī)章制度。及時傳達貫徹公司有關(guān)會議、文件、批示精神。
5、落實公司人事、勞資管理工作。組織落實公司的、人事、工資管理和員工的考勤控制監(jiān)督工作，根據(jù)人事管理制度與員工簽訂了勞動，按照有關(guān)規(guī)定，到勞動管理部門辦好繳納社保(養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險)的各項手續(xù)。體現(xiàn)公司的規(guī)范性，解決員工的后顧之憂;
6、切實抓好公司的福利、企業(yè)管理的日常工作。按照預(yù)算審批制度，組織落實公司辦公設(shè)施、宿舍用品、勞保福利等的采購、調(diào)配和實物管理工作。辦公室完畢后，在x月份按照審批權(quán)限完成了購置辦公用品、、復(fù)印機、電腦等設(shè)備的配置工作。切實做好公司通訊費、招待費、電費、車輛使用及饋贈品登記手續(xù)，嚴(yán)格按照程序核定使用標(biāo)準(zhǔn);
7、做好公司董事會及其他各種會議的服務(wù)工作。董事會在xxxx召開期間，認(rèn)真做好會場布置、食宿安排工作。落實好各種會議的會前準(zhǔn)備、會議資料等工作。
二、加強自身學(xué)習(xí)，提高水平
由于感到自己身上的擔(dān)子很重，而自己的學(xué)識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離，所以總不敢掉以輕心，總在學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)、向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，這樣下來感覺自己半年來還是有了一定的進步。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，已具備了辦公室工作，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，在組織管理能力、綜合能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達能力等方面，經(jīng)過半年的都有了很大的提高，保證了本各項工作的正常運行，能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù)，本職工作，認(rèn)真努力貫徹到實際工作中去。積極提高自身各項業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭取工作的主動性，具備較強的心，心，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
20xx年辦公室主任工作計劃范文
1、 在第一季度，以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主，由于我們公司正在開展新的業(yè)務(wù)期間，部門的計劃制定還未完成，節(jié)后，我會充分利用這段時間補充相關(guān)業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)公司得規(guī)章制度，與公司人員充分認(rèn)識合作。
2、在第二季度的時候，公司正處于發(fā)展期間，在對業(yè)務(wù)有了一定了解熟悉得情況下，我會努力爭取盡快掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，從而更好的對公司做出貢獻。并與領(lǐng)導(dǎo)一起培訓(xùn)新加入的員工，早日讓新員工成長起來。
3、第三季度的“十一”“中秋”雙節(jié)，會給后半年帶來一個良好的開端。并且，隨著我公司鋪設(shè)數(shù)量的增加，一些問題也會逐步出現(xiàn)，我會好充分的準(zhǔn)備，同公司其他員工竭盡全力為公司進一步發(fā)展做出努力。
4、年底的工作是一年當(dāng)中的非常重要時期，我們做了一年的努力，我相信在領(lǐng)導(dǎo)的正確思路下我們公司會有更好的發(fā)展。
二、 制訂學(xué)習(xí)計劃。不斷調(diào)整工作思路，學(xué)習(xí)對于業(yè)務(wù)人員來說至關(guān)重要，因為它直接關(guān)系到一個業(yè)務(wù)人員與時俱進的步伐和業(yè)務(wù)方面的生命力。我會適時的根據(jù)需要調(diào)整我的學(xué)習(xí)方向來補充新的能量。掌握各方面知識。知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆(在這方面還希望公司給與我們業(yè)務(wù)人員支持)。
20xx年辦公室主任工作計劃范文
1、協(xié)調(diào)處理與各主管單位及相關(guān)單位的關(guān)系。
內(nèi)外協(xié)調(diào)是辦公室日常工作中的主要部分。辦公室與工商部門、綜合執(zhí)法部門、消防部門、環(huán)衛(wèi)部門、公安部門等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作日益密集。
2、認(rèn)真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作，負責(zé)辦公會議的記錄、整理和會議紀(jì)要提煉，并負責(zé)對會議有關(guān)決議的實施。
認(rèn)真做好公司有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印和督辦工作;公司所有的文件、審批表、協(xié)議書整理歸檔入冊，做好資料歸檔工作。配合領(lǐng)導(dǎo)在制訂的各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上進一步補充、完善各項規(guī)章制度。及時傳達貫徹公司有關(guān)會議、文件、批示精神。
3、落實公司人事管理工作。組織落實公司的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監(jiān)督工作。
4、切實抓好公司的福利、物品管理的日常工作。按照預(yù)算審批制度，組織落實公司設(shè)施設(shè)備、辦公用品、項目施工、食堂原料、員工福利等物品的采購、調(diào)配工作。
5、做好公司各種會議的后勤服務(wù)工作。
6、積極協(xié)調(diào)、全力協(xié)助其他公司做好各類重要接待及重大活動。
7、辦理集團公司交辦的臨時性工作。
總起來看，辦公室的工作中還是存在很多問題。比如效率仍然不夠高;計劃方案仍然不夠縝密;大局觀念仍然有所欠缺;操作程序流程仍然不夠規(guī)范等。針對這些的問題，我認(rèn)為明年辦公室的工作要努力做到以下幾方面
1、牢固樹立服務(wù)意識、補位意識，為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)，為員工同志們服好務(wù)。辦公室上傳下達的本質(zhì)是服務(wù)，要確保建立暢通無阻的信息渠道，要確保營造團結(jié)向上的工作氛圍。
2、繼續(xù)完善各種規(guī)章制度，落實崗位責(zé)任制，努力實踐制度管人，不斷提高整體管理水平，使公司步入管理制度化、規(guī)范化的現(xiàn)代管理模式。
3、加強市場調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供論證資料。
4、不斷提高檔案整理水平，繼續(xù)健全檔案管理制度，使公司各類檔案、文件資料不遺失，查閱方便、迅速明了。
5、規(guī)范采購程序，嚴(yán)格按規(guī)定進行日常物品的采購工作，努力控制本部門的采購成本。
一、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強規(guī)劃編制和管理
在大力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我局通過高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、具有前瞻性的規(guī)劃工作，積極推進城鄉(xiāng)一體化進程。
1、抓好規(guī)劃修編工作。對《*縣域總體規(guī)劃》進行全面校對、深化和完善，確?？h域總體規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)作用。當(dāng)前根據(jù)省政府、省建設(shè)廳的要求需與土地利用總體規(guī)劃進行充分溝通和銜接，待編制“兩規(guī)合一”專題后再進行縣域總規(guī)的上報工作。
舊城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和新區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作將完成上報稿并遞交縣規(guī)劃委員會評審，為舊城改造、土地出讓和基礎(chǔ)設(shè)施的完善提供依據(jù)。“陽光規(guī)劃”和城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察全面推行，強化了公眾參與和公眾監(jiān)督，增強了城市規(guī)劃的合理性和可行性，使城市規(guī)劃的行政行為走向規(guī)范化。
2、抓好測繪工作?！?縣基礎(chǔ)測繪“十一五”規(guī)劃》于今年6月底通過，并將規(guī)劃預(yù)算納入縣政府財政年度預(yù)算，使我縣的基礎(chǔ)測繪有了可靠的資金的保證。同步加強了測繪力量，進一步充實人員，提高測繪管理水平。完成了西塘、陶莊、天凝、丁柵四鎮(zhèn)的坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換工作，實現(xiàn)了全縣坐標(biāo)系統(tǒng)的統(tǒng)一。我縣城市規(guī)劃管理地理信息系統(tǒng)（GIS系統(tǒng)）組建工作今年正式啟動，將提供先進的共享技術(shù)平臺，極大提高我縣城市規(guī)劃管理、編制和研究的效率和水平，成為數(shù)字*的重要組成部分。
3、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。按照*縣域總體規(guī)劃的要求，《*縣域村莊布點規(guī)劃》已經(jīng)縣政府十四屆三次常務(wù)會議審議通過。完成了王家村等33個村的建設(shè)規(guī)劃，有14個村已通過了規(guī)劃評審?！翱h城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃”已完成編制和專家評審；“全縣污水專項規(guī)劃”根據(jù)專家意見正在修改；“全縣燃氣專項規(guī)劃”初稿基本完成。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利，城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)全面展開，污水收集管網(wǎng)建設(shè)也正在按計劃啟動建設(shè)，部分鎮(zhèn)已經(jīng)接近完成。小城鎮(zhèn)建設(shè)亮點不斷涌現(xiàn)，姚莊、天凝等小城鎮(zhèn)建設(shè)亮點突出。
二、實施舊城改造工程，改善宜居環(huán)境
繼續(xù)深入實施舊城改造，城市的整體形象和價值得到較大幅度地提升，群眾居住條件和人居環(huán)境得到有效改善。
1、城市拆遷工作穩(wěn)步推進。今年計劃拆遷五大地塊（*、*擴拆、*、*路北側(cè)、*路），后因缺少安置房源，將*路地塊調(diào)整為以單位拆遷為主的船廠路以北地塊、直屬庫等地塊，六個地塊總拆遷面積10.2925萬平方米，計劃投資3.67億元。我縣拆遷計劃已于3月經(jīng)省廳批準(zhǔn)，并擬定了今年城市房屋拆遷補償基準(zhǔn)價以及相關(guān)配套政策。4月27日，城區(qū)第一塊城市房屋拆遷地塊*地塊拆遷工作已全面啟動。各個地塊拆遷進展順利，各地塊已累計登記543戶，騰退351戶，簽約295戶，完成騰退拆除面積70128.88平方米，完成投資1.3億元。
2、拆遷安置房建設(shè)：
“三房地塊”建設(shè)項目（即：2.5萬平方米*路農(nóng)宅拆遷公寓式安置房、10萬平方米*路和*拆遷安置房、5萬平方米經(jīng)濟適用房），總用地182畝，建筑面積17.5萬平方米，征遷工作有所推進，已逐步進場施工。*路拆遷安置房工程（總投資8000萬元，建筑面積2.5萬平方米）現(xiàn)正在施工中。根據(jù)“就地拆遷、就近安置”原則，一是我們及時調(diào)整拆遷安置房的建設(shè)計劃和方式，在環(huán)北西路南側(cè)、船廠路北側(cè)2個地塊，新建近9萬平方米拆遷安置房、2萬平方米經(jīng)濟適用房，目前項目前期工作已全部完成。二是舊城區(qū)土地帶方案拍賣，其中住宅控價回購作拆遷安置房，如：*老公社、新華書店地塊共有回購拆遷安置房總面積1.7萬平方米、180套，已經(jīng)掛牌。
3、舊城改造投融資平臺已完成搭建，啟動封閉運行的操作辦法，自行開發(fā)建設(shè)，配合新的《浙江省城市房屋拆遷管理條例》實施，擬訂了我縣的實施細則。在拆遷安置方式上適應(yīng)新的拆遷安置政策措施，提出就近安置和控價回購等新思路。還對*、*、總工會、思賢商貿(mào)中心等區(qū)塊進行了改造方案設(shè)計，為舊城改造提供了決策依據(jù)。
三、加快新城區(qū)框架建設(shè)，提升城市功能
今年新城區(qū)工作重點是推進新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，續(xù)建二路（白水塘路、陽光路），新建“一橫四縱”道路（世紀(jì)大道、體育南路、車站南路、亭橋南路、農(nóng)商路），配套建設(shè)白水塘路道路綠化、高壓走廊綠化帶，促進新城招商引資。其中，白水塘道路工程已于8月份竣工，并獲得了省標(biāo)化工地稱號，正在爭創(chuàng)省“錢江杯”；陽光路以體育南路為界，分為兩個標(biāo)段，邊拆遷邊建設(shè)，完成了地下管網(wǎng)鋪設(shè)，全線填筑塘渣和橋梁架設(shè)，目前已開工路段約2800米，剩余200米爭取春節(jié)前進場；體育南路已開始由南向北施工300米；農(nóng)商路、亭橋南路已完成施工、監(jiān)理招標(biāo)，車站南路完成施工招標(biāo)，待具備施工條件立即進場施工；世紀(jì)大道已完成項目前期；
新城區(qū)招商引資工作圍繞推進新城開發(fā)建設(shè)和落實新城核心中央商務(wù)區(qū)投資主體為目標(biāo)，一是繼續(xù)做好新城區(qū)招商引資宣傳，加大力度；二是對已出讓土地做好相關(guān)銜接和服務(wù)，主動協(xié)調(diào)推進征地拆遷工作，幫助解決項目前期過程中的各類問題；三是實施主動招商策略，積極招商，多方洽談，目前，*公司、綠地集團、杭鋼置業(yè)等投資商對開發(fā)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)表示出較高的熱情，具體項目洽談在逐步深入，有望明年初確定方案和投資主體。
四、抓好國家園林縣城創(chuàng)建，優(yōu)化城市環(huán)境
圍繞創(chuàng)建國家園林縣城的工作目標(biāo)和要求，積極開展各項工作，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率和人均公共綠地面積達到40.27%、35.42%和12.12平方米，符合國家園林縣城的標(biāo)準(zhǔn)要求，同時精品也有所增加，老區(qū)綠化也有所改善。6月27日，順利通過省建設(shè)廳對我縣創(chuàng)建國家園林城市工作進行資格評定。除較大規(guī)模的體育路綠化景觀工程、高壓走廊綠化帶工程（一期）外，其它工程均已基本完成。創(chuàng)園臺帳工作已全部完成，我局已先后多次與建設(shè)部、省建設(shè)廳進行了對接和溝通，切實做好了各項準(zhǔn)備工作。
五、扎實推進公用設(shè)施建設(shè)，完善城市功能
1、路網(wǎng)完善工程。新建9項，總投資5113萬元，年度計劃投資3420萬元。其中：6個項目已開工，即：環(huán)城東路（解放路-環(huán)北路）、*路西段、子胥路（人民大道—陽光路）、平安東路日暉港橋及引坡、花園路橋改造、陽光路白水塘路連接線工程；1個項目（談公路——解放路口工程已竣工）已竣工；開源路因拆遷問題不能開工，健康南路需建好*路橋才能開工。續(xù)建6項，總投資4757萬元，年度計劃投資3177萬元。施家北路等2個工程已基本完工，陽光東路延伸段、啤酒廠路2個工程正在建設(shè)中，環(huán)城東路（*路-白水塘路）、子胥路（晉陽路-人民大道）2條道路分別剩下約180米、200米，因征遷未解決，雖數(shù)次進場，仍不能正常施工。
2、市政設(shè)施改造建設(shè)。滸弄路等背街小巷改造工程已完成，同時，完成了城區(qū)橋梁安全檢測和修繕、解放三村開放式小區(qū)綜合整治等工作。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。新建3座公廁已完成2座；3座中轉(zhuǎn)站已完成1座；續(xù)建2座公廁、1座中轉(zhuǎn)站已完成。指導(dǎo)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)處理設(shè)施工作也在正開展中，確保全面完成全縣11座鎮(zhèn)級壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
4、污水工程建設(shè)。城網(wǎng)一期工程基本完成；城網(wǎng)二期工作正在繼續(xù)推進；姚莊污水處理工程9公里主管道工程和處理廠主體工程完成，20*年元月1日試運行。南片污水處理工程（原列入前期項目）已提前啟動，新埭線污水管網(wǎng)工程已基本完成；縣城區(qū)污水處理增容工程、干窯鎮(zhèn)污水輸送管工程正在進行項目前期工作。為進一步加快污水處理設(shè)施建設(shè)，我局按照各鎮(zhèn)、各部門上報的太湖流域污水處理項目工作計劃專門發(fā)文，對我縣的城鎮(zhèn)污水項目建設(shè)任務(wù)作進一步細化，并將工作任務(wù)分別落實到各鎮(zhèn)及有關(guān)部門，明確工作職責(zé)。同時，局成立項目督查小組，對工程建設(shè)進行現(xiàn)場指導(dǎo)，以確保節(jié)能減排任務(wù)的完成。
六、整合系統(tǒng)資源，以“三位一體”提升城市管養(yǎng)水平
為將構(gòu)建和諧建設(shè)總要求貫穿于實際工作中，充分整合全系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，按照“管干分離、管養(yǎng)分離”的原則，我們建立了市政、環(huán)衛(wèi)、綠化“三位一體”的新型城市綜合養(yǎng)護模式。利用現(xiàn)有人力資源組建養(yǎng)護巡查隊伍，每天對城區(qū)市政、綠化養(yǎng)護范圍內(nèi)的情況和直管公房進行巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時上報、匯總和落實相關(guān)職能部門整改，節(jié)約了人力資源，提高了管理效能，從開始運作到現(xiàn)在已初見成效，小區(qū)道路窨井破損得到全面解決，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施保證正常使用和美觀，直管公房得到了及時維修，環(huán)衛(wèi)保潔和綠化養(yǎng)護全部達標(biāo)，城區(qū)市容市貌有了明顯改觀。
七、開展“三創(chuàng)一爭”主題實踐活動，促進行業(yè)健康發(fā)展
根據(jù)縣委、縣政府“作風(fēng)建設(shè)年”暨“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)爭一流”主題實踐活動的統(tǒng)一部署，我局緊緊圍繞“想干事、會干事、干成事”這條活動主線，深入開展“駐區(qū)、駐村、駐企業(yè)”下基層活動，落實整改50多個熱點難點問題，推出了“五送五改”十件惠民實事，完成了魏塘鎮(zhèn)十三個社區(qū)的區(qū)域界線平面圖和社區(qū)分布平面圖贈送給各社區(qū)，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，行業(yè)監(jiān)管工作穩(wěn)步推進。
1、房地產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管。1—9月全縣完成房地產(chǎn)投資10.66億元，同比增長53.5%；房地產(chǎn)施工面積139.18萬平方米，同比增長9.72%；銷售面積31.64萬平方米，同比增長10.05%；銷售額11.65億元，同比增長32.27%。認(rèn)真開展了房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，?yán)格查糾房地產(chǎn)開發(fā)、中介經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為。另外，我們組織人員開展調(diào)查，在全面掌握城鎮(zhèn)住房狀況的基礎(chǔ)上，貫徹落實《*縣城住房建設(shè)規(guī)劃》，加大中小戶型、中低價位的普通商品住房的供應(yīng)量，嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定把好預(yù)售許可關(guān)，7月份起建立商品房網(wǎng)上備案制度，進而推進數(shù)字房管工作。物業(yè)管理工作進一步得到重視，專門設(shè)立物業(yè)管理科，配備專職人員，《*縣物業(yè)管理實施細則》已上報審核，加強對全縣物業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)研工作，今年已開展對老住宅小區(qū)整治的試點工作。1-10月住房公積金新增建交單位28家、職工1100名，發(fā)放公積金貸款7800萬元，較好地發(fā)揮了公積金支持職工改善住房條件的作用。修改后的《*縣城鎮(zhèn)廉租住房保障實施細則》已由縣府常務(wù)會議原則通過，起草制定了《*縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房管理實施辦法》并已上報，今年又對8戶廉租戶實施了實物配租，對4戶次承租公房的低收入家庭實施租金核減。累計已解決119戶最低收入家庭住房困難，其中實物分配100戶，租金核減19戶次。十一月上旬舉行了’20*人居*金秋房地產(chǎn)展示（交易）會，共有19家房產(chǎn)企業(yè)和部分金融機構(gòu)參加，展會面積5000多平方米，意向交易210套，實際成交102套，金額5000多萬元，房展會達到預(yù)期的效果。
2、建筑行業(yè)市場監(jiān)管。1—9月全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值(含外企)12.2億元，同比增長10.66%，其中本縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.93億元，同比增長17.48%；房屋建筑施工面積（含外企）299.01萬平方米,同比增長4.38%;房屋建筑竣工面積(含外企)98.12萬平方米。在做大做強建筑業(yè)，積極培育和扶持建筑業(yè)企業(yè)方面，起草完成了《關(guān)于加快我縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，制定了“十一五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解落實到各建筑業(yè)企業(yè)。在清理拖欠工程款工作方面，繼續(xù)監(jiān)管好施工現(xiàn)場“兩牌一卡”（維權(quán)告知牌、工資發(fā)放公示牌、民工工資卡）制度，實施好欠薪保障金制度和拖欠情況月報制度，對市外進善企業(yè)實施登記備案管理。今年，有11家企業(yè)的12項工地申報爭創(chuàng)“和諧工地”。同時，制定了《*縣建設(shè)市場信用管理辦法》，擬通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)企業(yè)信用信息的動態(tài)管理和企業(yè)信用信息資源的互通與共享。在建筑節(jié)能方面，認(rèn)真貫徹建筑節(jié)能工作目標(biāo)，20*年辦理施工許可的節(jié)能建筑項目共36個，面積達58.18萬平方米，其中公共建筑7.57萬平方米，居住建筑50.61萬平方米。
科正檢測中心通過計量認(rèn)證現(xiàn)場考核和內(nèi)部管理躍上新臺階，實現(xiàn)了增產(chǎn)、增效，對涉及地基基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)安全的專項檢測資質(zhì)的檢測項目進行了擴項，確定了包括建筑鋼結(jié)構(gòu)、防水卷材、鋼管扣件等項目共計117個參數(shù)進行了擴項申報，順得獲得了省技術(shù)監(jiān)督局的計量認(rèn)證證書，使檢測項目由原來的28項增至145項，擴大了檢測的范圍，提高了競爭能力。鋼管扣件、門窗三性、防水卷材等新開展的檢測項目也都在正常運作中。
3、城市形象提升提速。今年以來，經(jīng)縣規(guī)評委評審?fù)ㄟ^的重要公建和大型房產(chǎn)項目有45項，總建筑面積249.6萬平方米,高層建筑111幢，已開工43幢，其中已結(jié)頂25幢，使城市形象和高度都有了提升。
4、窗口建設(shè)進一步提質(zhì)提速
今年1—11月，建設(shè)窗口共受理審批服務(wù)事項6*5件，辦結(jié)5832件（其中：商品房預(yù)售登記67件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證385件、建設(shè)項目選址意見書419件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證195件、建設(shè)工程竣工規(guī)劃確認(rèn)書199件、各類綠地設(shè)計方案審批81件、房屋產(chǎn)權(quán)證登記2531件、建設(shè)工程竣工驗收備案103件、建設(shè)項目綠化工程實施情況核查94件、數(shù)字柵格地圖費217件、簽訂白蟻防治合同355件、城市戶外大型廣告設(shè)置審批323件）。建設(shè)窗口還積極實施事項辦理的提速提效，綠地設(shè)計方案審批的承諾辦理時限由原來的15個工作日縮減到現(xiàn)在的7個工作日(工業(yè)性項目則進一步縮減到3個工作日)、質(zhì)量監(jiān)督備案有原來的3個工作日縮減到現(xiàn)在的2個工作日,十月份新進的27個事項的辦理服務(wù)承諾期限均比法定辦理時限減少50%以上。建設(shè)窗口已有十一次被中心評為“環(huán)境秩序優(yōu)勝窗口”和四次“六好紅旗窗口”稱號。
5、安全法制工作：
根據(jù)構(gòu)建“法制三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”以及“安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”的要求，健全了組織網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)制度，起草了《*縣建設(shè)局防臺防汛應(yīng)急預(yù)案》、《*縣建設(shè)工程突發(fā)（群體性）事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》、《*縣城市燃氣突發(fā)（群體性）事件應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度機制建設(shè)，逐步建立起行政執(zhí)法和安全監(jiān)管的長效機制。
6、城建檔案管理：
一、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強規(guī)劃編制和管理
在大力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我局通過高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、具有前瞻性的規(guī)劃工作，積極推進城鄉(xiāng)一體化進程。
1、抓好規(guī)劃修編工作。對《*縣域總體規(guī)劃》進行全面校對、深化和完善，確?？h域總體規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)作用。當(dāng)前根據(jù)省政府、省建設(shè)廳的要求需與土地利用總體規(guī)劃進行充分溝通和銜接，待編制“兩規(guī)合一”專題后再進行縣域總規(guī)的上報工作。
舊城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和新區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作將完成上報稿并遞交縣規(guī)劃委員會評審，為舊城改造、土地出讓和基礎(chǔ)設(shè)施的完善提供依據(jù)?！?規(guī)劃”和城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察全面推行，強化了公眾參與和公眾監(jiān)督，增強了城市規(guī)劃的合理性和可行性，使城市規(guī)劃的行政行為走向規(guī)范化。
2、抓好測繪工作?！?縣基礎(chǔ)測繪“十一五”規(guī)劃》于今年6月底通過，并將規(guī)劃預(yù)算納入縣政府財政年度預(yù)算，使我縣的基礎(chǔ)測繪有了可靠的資金的保證。同步加強了測繪力量，進一步充實人員，提高測繪管理水平。完成了*、*、*、*四鎮(zhèn)的坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換工作，實現(xiàn)了全縣坐標(biāo)系統(tǒng)的統(tǒng)一。我縣城市規(guī)劃管理地理信息系統(tǒng)（GIS系統(tǒng)）組建工作今年正式啟動，將提供先進的共享技術(shù)平臺，極大提高我縣城市規(guī)劃管理、編制和研究的效率和水平，成為數(shù)字*的重要組成部分。
3、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。按照*縣域總體規(guī)劃的要求，《*縣域村莊布點規(guī)劃》已經(jīng)縣政府十四屆三次常務(wù)會議審議通過。完成了王家村等33個村的建設(shè)規(guī)劃，有14個村已通過了規(guī)劃評審。“縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃”已完成編制和專家評審；“全縣污水專項規(guī)劃”根據(jù)專家意見正在修改；“全縣燃氣專項規(guī)劃”初稿基本完成。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利，城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)全面展開，污水收集管網(wǎng)建設(shè)也正在按計劃啟動建設(shè)，部分鎮(zhèn)已經(jīng)接近完成。小城鎮(zhèn)建設(shè)亮點不斷涌現(xiàn)，姚莊、*等小城鎮(zhèn)建設(shè)亮點突出。
二、實施舊城改造工程，改善宜居環(huán)境
繼續(xù)深入實施舊城改造，城市的整體形象和價值得到較大幅度地提升，群眾居住條件和人居環(huán)境得到有效改善。
1、城市拆遷工作穩(wěn)步推進。今年計劃拆遷五大地塊（*、*路擴拆、*街、*路北側(cè)、*路），后因缺少安置房源，將*路地塊調(diào)整為以單位拆遷為主的船廠路以北地塊、直屬庫等地塊，六個地塊總拆遷面積10.2925萬平方米，計劃投資3.67億元。我縣拆遷計劃已于3月經(jīng)省廳批準(zhǔn)，并擬定了今年城市房屋拆遷補償基準(zhǔn)價以及相關(guān)配套政策。4月27日，城區(qū)第一塊城市房屋拆遷地塊*地塊拆遷工作已全面啟動。各個地塊拆遷進展順利，各地塊已累計登記543戶，騰退351戶，簽約295戶，完成騰退拆除面積70128.88平方米，完成投資1.3億元。
2、拆遷安置房建設(shè)：
“三房地塊”建設(shè)項目（即：2.5萬平方米*路農(nóng)宅拆遷公寓式安置房、10萬平方米*路和伍子塘拆遷安置房、5萬平方米經(jīng)濟適用房），總用地182畝，建筑面積17.5萬平方米，征遷工作有所推進，已逐步進場施工。*路拆遷安置房工程（總投資8000萬元，建筑面積2.5萬平方米）現(xiàn)正在施工中。根據(jù)“就地拆遷、就近安置”原則，一是我們及時調(diào)整拆遷安置房的建設(shè)計劃和方式，在環(huán)北西路南側(cè)、船廠路北側(cè)2個地塊，新建近9萬平方米拆遷安置房、2萬平方米經(jīng)濟適用房，目前項目前期工作已全部完成。二是舊城區(qū)土地帶方案拍賣，其中住宅控價回購作拆遷安置房，如：*路老公社、新華書店地塊共有回購拆遷安置房總面積1.7萬平方米、180套，已經(jīng)掛牌。
3、舊城改造投融資平臺已完成搭建，啟動封閉運行的操作辦法，自行開發(fā)建設(shè)，配合新的《浙江省城市房屋拆遷管理條例》實施，擬訂了我縣的實施細則。在拆遷安置方式上適應(yīng)新的拆遷安置政策措施，提出就近安置和控價回購等新思路。還對*路、*街、總工會、思賢商貿(mào)中心等區(qū)塊進行了改造方案設(shè)計，為舊城改造提供了決策依據(jù)。
三、加快新城區(qū)框架建設(shè)，提升城市功能
今年新城區(qū)工作重點是推進新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，續(xù)建二路（*路、*路），新建“一橫四縱”道路（*大道、*、*南路、*路），配套建設(shè)*路道路綠化、高壓走廊綠化帶，促進新城招商引資。其中，*道路工程已于8月份竣工，并獲得了省標(biāo)化工地稱號，正在爭創(chuàng)省“錢江杯”；*路以體育南路為界，分為兩個標(biāo)段，邊拆遷邊建設(shè)，完成了地下管網(wǎng)鋪設(shè)，全線填筑塘渣和橋梁架設(shè)，目前已開工路段約2800米，剩余200米爭取春節(jié)前進場；體育南路已開始由南向北施工300米；*路、*南路已完成施工、監(jiān)理招標(biāo)，車站南路完成施工招標(biāo)，待具備施工條件立即進場施工；*大道已完成項目前期；
新城區(qū)招商引資工作圍繞推進新城開發(fā)建設(shè)和落實新城核心中央商務(wù)區(qū)投資主體為目標(biāo)，一是繼續(xù)做好新城區(qū)招商引資宣傳，加大力度；二是對已出讓土地做好相關(guān)銜接和服務(wù)，主動協(xié)調(diào)推進征地拆遷工作，幫助解決項目前期過程中的各類問題；三是實施主動招商策略，積極招商，多方洽談，目前，上海鈺深公司、綠地集團、杭鋼置業(yè)等投資商對開發(fā)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)表示出較高的熱情，具體項目洽談在逐步深入，有望明年初確定方案和投資主體。
四、抓好國家園林縣城創(chuàng)建，優(yōu)化城市環(huán)境
圍繞創(chuàng)建國家園林縣城的工作目標(biāo)和要求，積極開展各項工作，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率和人均公共綠地面積達到40.27%、35.42%和12.12平方米，符合國家園林縣城的標(biāo)準(zhǔn)要求，同時精品也有所增加，老區(qū)綠化也有所改善。6月27日，順利通過省建設(shè)廳對我縣創(chuàng)建國家園林城市工作進行資格評定。除較大規(guī)模的體育路綠化景觀工程、高壓走廊綠化帶工程（一期）外，其它工程均已基本完成。創(chuàng)園臺帳工作已全部完成，我局已先后多次與建設(shè)部、省建設(shè)廳進行了對接和溝通，切實做好了各項準(zhǔn)備工作。
五、扎實推進公用設(shè)施建設(shè)，完善城市功能
1、路網(wǎng)完善工程。新建9項，總投資5113萬元，年度計劃投資3420萬元。其中：6個項目已開工，即：*東路（解放路-環(huán)北路）、*路西段、子胥路（人民大道—*路）、*東路*港橋及引坡、花園路橋改造、*路*路連接線工程；1個項目（談公路——解放路口工程已竣工）已竣工；開源路因拆遷問題不能開工，健康南路需建好*路橋才能開工。續(xù)建6項，總投資4757萬元，年度計劃投資3177萬元。施家北路等2個工程已基本完工，*東路延伸段、啤酒廠路2個工程正在建設(shè)中，*東路（*路-*路）、子胥路（晉陽路-人民大道）2條道路分別剩下約180米、200米，因征遷未解決，雖數(shù)次進場，仍不能正常施工。
2、市政設(shè)施改造建設(shè)。滸弄路等背街小巷改造工程已完成，同時，完成了城區(qū)橋梁安全檢測和修繕、解放三村開放式小區(qū)綜合整治等工作。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。新建3座公廁已完成2座；3座中轉(zhuǎn)站已完成1座；續(xù)建2座公廁、1座中轉(zhuǎn)站已完成。指導(dǎo)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)處理設(shè)施工作也在正開展中，確保全面完成全縣11座鎮(zhèn)級壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
4、污水工程建設(shè)。城網(wǎng)一期工程基本完成；城網(wǎng)二期工作正在繼續(xù)推進；姚莊污水處理工程9公里主管道工程和處理廠主體工程完成，20*年元月1日試運行。南片污水處理工程（原列入前期項目）已提前啟動，新埭線污水管網(wǎng)工程已基本完成；縣城區(qū)污水處理增容工程、干窯鎮(zhèn)污水輸送管工程正在進行項目前期工作。為進一步加快污水處理設(shè)施建設(shè)，我局按照各鎮(zhèn)、各部門上報的太湖流域污水處理項目工作計劃專門發(fā)文，對我縣的城鎮(zhèn)污水項目建設(shè)任務(wù)作進一步細化，并將工作任務(wù)分別落實到各鎮(zhèn)及有關(guān)部門，明確工作職責(zé)。同時，局成立項目督查小組，對工程建設(shè)進行現(xiàn)場指導(dǎo)，以確保節(jié)能減排任務(wù)的完成。
六、整合系統(tǒng)資源，以“三位一體”提升城市管養(yǎng)水平
為將構(gòu)建和諧建設(shè)總要求貫穿于實際工作中，充分整合全系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，按照“管干分離、管養(yǎng)分離”的原則，我們建立了市政、環(huán)衛(wèi)、綠化“三位一體”的新型城市綜合養(yǎng)護模式。利用現(xiàn)有人力資源組建養(yǎng)護巡查隊伍，每天對城區(qū)市政、綠化養(yǎng)護范圍內(nèi)的情況和直管公房進行巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時上報、匯總和落實相關(guān)職能部門整改，節(jié)約了人力資源，提高了管理效能，從開始運作到現(xiàn)在已初見成效，小區(qū)道路窨井破損得到全面解決，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施保證正常使用和美觀，直管公房得到了及時維修，環(huán)衛(wèi)保潔和綠化養(yǎng)護全部達標(biāo)，城區(qū)市容市貌有了明顯改觀。
七、開展“三創(chuàng)一爭”主題實踐活動，促進行業(yè)健康發(fā)展
根據(jù)縣委、縣政府“作風(fēng)建設(shè)年”暨“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)爭一流”主題實踐活動的統(tǒng)一部署，我局緊緊圍繞“想干事、會干事、干成事”這條活動主線，深入開展“駐區(qū)、駐村、駐企業(yè)”下基層活動，落實整改50多個熱點難點問題，推出了“五送五改”十件惠民實事，完成了魏塘鎮(zhèn)十三個社區(qū)的區(qū)域界線平面圖和社區(qū)分布平面圖贈送給各社區(qū)，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，行業(yè)監(jiān)管工作穩(wěn)步推進。
1、房地產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管。1—9月全縣完成房地產(chǎn)投資10.66億元，同比增長53.5%；房地產(chǎn)施工面積139.18萬平方米，同比增長9.72%；銷售面積31.64萬平方米，同比增長10.*%；銷售額11.65億元，同比增長32.27%。認(rèn)真開展了房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，?yán)格查糾房地產(chǎn)開發(fā)、中介經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為。另外，我們組織人員開展調(diào)查，在全面掌握城鎮(zhèn)住房狀況的基礎(chǔ)上，貫徹落實《*縣城住房建設(shè)規(guī)劃》，加大中小戶型、中低價位的普通商品住房的供應(yīng)量，嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定把好預(yù)售許可關(guān)，7月份起建立商品房網(wǎng)上備案制度，進而推進數(shù)字房管工作。物業(yè)管理工作進一步得到重視，專門設(shè)立物業(yè)管理科，配備專職人員，《*縣物業(yè)管理實施細則》已上報審核，加強對全縣物業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)研工作，今年已開展對老住宅小區(qū)整治的試點工作。1-10月住房公積金新增建交單位28家、職工1100名，發(fā)放公積金貸款7800萬元，較好地發(fā)揮了公積金支持職工改善住房條件的作用。修改后的《*縣城鎮(zhèn)廉租住房保障實施細則》已由縣府常務(wù)會議原則通過，起草制定了《*縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房管理實施辦法》并已上報，今年又對8戶廉租戶實施了實物配租，對4戶次承租公房的低收入家庭實施租金核減。累計已解決119戶最低收入家庭住房困難，其中實物分配100戶，租金核減19戶次。十一月上旬舉行了’20*人居*金秋房地產(chǎn)展示（交易）會，共有19家房產(chǎn)企業(yè)和部分金融機構(gòu)參加，展會面積5000多平方米，意向交易210套，實際成交102套，金額5000多萬元，房展會達到預(yù)期的效果。
2、建筑行業(yè)市場監(jiān)管。1—9月全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值(含外企)12.2億元，同比增長10.66%，其中本縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.93億元，同比增長17.48%；房屋建筑施工面積（含外企）299.01萬平方米,同比增長4.38%;房屋建筑竣工面積(含外企)98.12萬平方米。在做大做強建筑業(yè)，積極培育和扶持建筑業(yè)企業(yè)方面，起草完成了《關(guān)于加快我縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，制定了“十一五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解落實到各建筑業(yè)企業(yè)。在清理拖欠工程款工作方面，繼續(xù)監(jiān)管好施工現(xiàn)場“兩牌一卡”（維權(quán)告知牌、工資發(fā)放公示牌、民工工資卡）制度，實施好欠薪保障金制度和拖欠情況月報制度，對市外進善企業(yè)實施登記備案管理。今年，有11家企業(yè)的12項工地申報爭創(chuàng)“和諧工地”。同時，制定了《*縣建設(shè)市場信用管理辦法》，擬通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)企業(yè)信用信息的動態(tài)管理和企業(yè)信用信息資源的互通與共享。在建筑節(jié)能方面，認(rèn)真貫徹建筑節(jié)能工作目標(biāo)，20*年辦理施工許可的節(jié)能建筑項目共36個，面積達58.18萬平方米，其中公共建筑7.57萬平方米，居住建筑50.61萬平方米。
科正檢測中心通過計量認(rèn)證現(xiàn)場考核和內(nèi)部管理躍上新臺階，實現(xiàn)了增產(chǎn)、增效，對涉及地基基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)安全的專項檢測資質(zhì)的檢測項目進行了擴項，確定了包括建筑鋼結(jié)構(gòu)、防水卷材、鋼管扣件等項目共計117個參數(shù)進行了擴項申報，順得獲得了省技術(shù)監(jiān)督局的計量認(rèn)證證書，使檢測項目由原來的28項增至145項，擴大了檢測的范圍，提高了競爭能力。鋼管扣件、門窗三性、防水卷材等新開展的檢測項目也都在正常運作中。
3、城市形象提升提速。今年以來，經(jīng)縣規(guī)評委評審?fù)ㄟ^的重要公建和大型房產(chǎn)項目有45項，總建筑面積249.6萬平方米,高層建筑111幢，已開工43幢，其中已結(jié)頂25幢，使城市形象和高度都有了提升。
4、窗口建設(shè)進一步提質(zhì)提速
今年1—11月，建設(shè)窗口共受理審批服務(wù)事項6*5件，辦結(jié)5832件（其中：商品房預(yù)售登記67件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證385件、建設(shè)項目選址意見書419件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證195件、建設(shè)工程竣工規(guī)劃確認(rèn)書199件、各類綠地設(shè)計方案審批81件、房屋產(chǎn)權(quán)證登記2531件、建設(shè)工程竣工驗收備案103件、建設(shè)項目綠化工程實施情況核查94件、數(shù)字柵格地圖費217件、簽訂白蟻防治合同355件、城市戶外大型廣告設(shè)置審批323件）。建設(shè)窗口還積極實施事項辦理的提速提效，綠地設(shè)計方案審批的承諾辦理時限由原來的15個工作日縮減到現(xiàn)在的7個工作日(工業(yè)性項目則進一步縮減到3個工作日)、質(zhì)量監(jiān)督備案有原來的3個工作日縮減到現(xiàn)在的2個工作日,十月份新進的27個事項的辦理服務(wù)承諾期限均比法定辦理時限減少50%以上。建設(shè)窗口已有十一次被中心評為“環(huán)境秩序優(yōu)勝窗口”和四次“六好紅旗窗口”稱號。
5、安全法制工作：
根據(jù)構(gòu)建“法制三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”以及“安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”的要求，健全了組織網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)制度，起草了《*縣建設(shè)局防臺防汛應(yīng)急預(yù)案》、《*縣建設(shè)工程突發(fā)（群體性）事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》、《*縣城市燃氣突發(fā)（群體性）事件應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度機制建設(shè)，逐步建立起行政執(zhí)法和安全監(jiān)管的長效機制。
6、城建檔案管理：
一、1-5月工作情況
(一)切實做好擴內(nèi)需、促消費工作
1、社會消費品零售總額情況。今年一季度我市市場消費需求旺盛，1-3月，全市社會消費品零售總額120.6億元，同比增長16.1%，增幅居全省第1位?？鄢齼r格上漲因素，實際增長達到13.3%，比上年同期要高1.6個百分點。與全省比，我市的物價上漲低0.4個點，但名義消費增長則高0.6個百分點，目前，我市的消費增長處于“低通脹、高增長”的良好發(fā)展態(tài)勢。今年全市限上單位增加到 912家，1-3月全市限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額60億元，同比增長35.3%，限上占比提高到49.8%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)14.7億元，增長14.0%;零售業(yè)90.1億元，增長18.1%;住宿業(yè)3.7億元，增長4.3%;餐飲業(yè)12.1億元，增長8.2%。截止1-3月底，全市共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品10.76萬臺，銷售金額3.01億元。
2、開展促銷情況：①組織商嘗超市降價促銷。加強對商嘗超市的日常管理，并不定期出臺商貿(mào)行業(yè)促銷方案，鼓勵引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)通過創(chuàng)新促銷方式，改善消費環(huán)境，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高推介水平，千方百計擴大消費。組織友誼中皇城、沃爾瑪、家潤多、步步高等市城區(qū)大型商嘗超市以春節(jié)、元旦、五一國際勞動節(jié)、母親節(jié)、六一兒童節(jié)、父親節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展一系列的大型促銷活動。②組織行業(yè)協(xié)會優(yōu)惠展銷。通過市政府冠名、我局與行業(yè)協(xié)會共同努力策劃，于今年4月、5月在五嶺地下廣場和北湖公園，舉辦了兩期“XX春季大型車展”，收效明顯，既繁榮汽車市嘗又引導(dǎo)汽車消費，打造出了本土車展品牌。③幫助商家創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。我們通過在商貿(mào)流通領(lǐng)域開展“誠信興商”活動，引導(dǎo)廣大商戶誠信經(jīng)營，轄區(qū)的經(jīng)商風(fēng)氣得到凈化。組織各縣市區(qū)商務(wù)局不定期開展安全生產(chǎn)和食品安全工作大檢查，嚴(yán)禁使用違禁食品添加劑和地溝油。同時，通過簽訂工作責(zé)任狀、不定時的明查、暗訪、調(diào)研等工作優(yōu)化服務(wù)，使企業(yè)商家能夠進得來、存得注干得好，確保了一些大的商貿(mào)流通項目能落戶我市，并通過超前謀劃，以良好的環(huán)境吸引有實力的優(yōu)質(zhì)品牌進駐，以高品質(zhì)的項目提升區(qū)域商貿(mào)流通形象和競爭能力。
(二)切實做好成品油市場監(jiān)管工作
1、加強成品油經(jīng)營企業(yè)管理。一是完善管理制度，形成長效機制。加強成品油批發(fā)企業(yè)管理，嚴(yán)格成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格審核和經(jīng)營行為監(jiān)管，按規(guī)定和程序進行審批，對不履行協(xié)議、違規(guī)經(jīng)營、一證多用的批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格加油站管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建站行為;建立企業(yè)經(jīng)營狀況檔案，對成品油經(jīng)營企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰。二是在成品油流通領(lǐng)域大力推進現(xiàn)代流通方式。提高成品油零售環(huán)節(jié)的組織化程度，繼續(xù)提高成品油流通企業(yè)和監(jiān)督管理的信息化水平。三是科學(xué)制定規(guī)劃，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。研究制定成品油倉儲設(shè)施布局規(guī)劃，實現(xiàn)資源合理配置;對原有加油站發(fā)展規(guī)劃進行修訂，提高規(guī)劃的科學(xué)性，并依據(jù)規(guī)劃對加油站布局進行合理調(diào)整。四是積極研究市場開放后成品油流通管理的對策。針對下一步逐步開放成品油市場的新形勢，研究其他社會投資主體、外商投資企業(yè)參與成品油流通后，如何規(guī)范市場秩序、保證社會供應(yīng)、維護產(chǎn)業(yè)安全的對策。
2、認(rèn)真開展成品油經(jīng)營企業(yè)年檢工作。為了對成品油流通企業(yè)實行動態(tài)管理，建立健全退出機制，及時淘汰不合格企業(yè)，規(guī)范成品油經(jīng)營企業(yè)行為,3月份我們布置了年檢工作，全市321座成品油站年檢工作正在有條不紊的開展。1-5月份共依法為9家成品油經(jīng)營企業(yè)辦理了變更或竣工驗收等手續(xù)。
(三)切實做好再生資源、家政服務(wù)、餐飲業(yè)、協(xié)會管理等工作
1、做好XX年區(qū)域性大型再生資源回收利用基地項目申報工作。為了做大做強郴州的再生資源工作，我局組織人員與項目的呈報單位:郴州市萬生園再生資源回收利用開發(fā)有限公司一同做好各項申報工作，并將資料報送至省商務(wù)廳和商務(wù)部。
2、推進家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。按照公開、公正、透明原則，堅持市場化運作，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，切實抓緊抓好“家政服務(wù)工程”實施。支持特安網(wǎng)、安好家、益成、陽之光、新新等五家龍頭家政企業(yè)加快連鎖門店建設(shè)，扶持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，促進弱勢群體就業(yè)、緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，滿足人民群眾日益增長的生活服務(wù)需求。XX年，根據(jù)上級商務(wù)主管部門的要求，今年全市將培訓(xùn)以農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)婦女為主要對象的家政服務(wù)員3500名。
3、扶持餐飲業(yè)做大做強。引導(dǎo)全市餐飲業(yè)緊緊圍繞“兩城”建設(shè)，充分發(fā)揮飲食的傳統(tǒng)優(yōu)勢，突出特色，更新理念，不斷提升我市餐飲業(yè)的發(fā)展水平，盡快把餐飲業(yè)做大做強，同時進一步強化行業(yè)管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，在餐飲行業(yè)開展“誠信興商”，不斷推動全市餐飲行業(yè)持續(xù)、有序、健康發(fā)展，提升我市知名度和美譽度。利用平臺，根據(jù)省商務(wù)廳和省餐飲行業(yè)協(xié)會文件精神，為推動我市餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進程，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，樹立企業(yè)品牌形象，促進餐飲管理水平的提高，為實現(xiàn)我市餐飲產(chǎn)業(yè)“百億工程”的目標(biāo)，今年將在全市餐飲行業(yè)開展餐飲企業(yè)的等級劃分和評定等工作。
4、做好十佳商貿(mào)企業(yè)評選活動。在全市“擴內(nèi)需、促消費”工作會議對去年評選出來的“十佳商貿(mào)企業(yè)”進行了授牌表彰，同時印發(fā)了XX年度《郴州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)五個行業(yè)“十佳”商貿(mào)企業(yè)評選活動方案》，并要求各縣市區(qū)商務(wù)局、各行業(yè)協(xié)會按照要求做好十佳零售企業(yè)、十佳餐飲企業(yè)、十佳美容美發(fā)企業(yè)、十佳汽車銷售服務(wù)企業(yè)參評工作。
5、協(xié)會管理工作。做好市成品油協(xié)會、市餐飲協(xié)會、市市場協(xié)會、市美容美發(fā)協(xié)會、市汽車銷售服務(wù)行業(yè)協(xié)會的日常監(jiān)管工作，確保各協(xié)會按照政策規(guī)定，做好各項服務(wù)工作。
(四)切實做好創(chuàng)建文明城市工作
從今年一月開始，我局總組織召開了三次創(chuàng)建工作會議，既總結(jié)了XX年的創(chuàng)建工作、又安排布置了下段的創(chuàng)建工作，并對在創(chuàng)建中各單位所遇到的情況和困難進行了認(rèn)真的收集、解答，確保各項創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會后，各單位制訂了切實可行的創(chuàng)建工作計劃，層層召開了創(chuàng)建工作大會，進一步統(tǒng)一了認(rèn)識，落實了責(zé)任。同時，各大商場(超市)都設(shè)置了創(chuàng)建全國文明城市宣傳標(biāo)牌，要加強了對工作人員和服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，在實際工作中推行符合行業(yè)自身特點和創(chuàng)建要求的規(guī)范化服務(wù)準(zhǔn)則。
二、目前工作中存在的一些問題
1、經(jīng)濟形勢疲軟，缺乏沖擊力。我市的城鎮(zhèn)低收入人群還比較大，購買力相對較弱;就業(yè)和社會保障壓力大，即期消費受到抑制;加之非商品性支出增加，如休閑消費、教育消費、住房購買等，在一定程度影響我市消費市場的較快增長。同時還受物價上漲、“收廢企業(yè)銷售廢舊物資免征增值稅”優(yōu)惠取消和汽車購置稅優(yōu)惠到期等因素影響，消費信心有待進一步提振。
2、經(jīng)濟環(huán)境有待進一步優(yōu)化。經(jīng)濟環(huán)境是指消費者在生存和發(fā)展過程中面臨的、對消費者有一定影響的、外在的、客觀的因素。包括自然環(huán)境與社會環(huán)境兩方面。一是在日常管理中存在深入基層不夠，不能及時幫助企業(yè)爭取政策、資金和項目，協(xié)助基層和企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題和困難。二是監(jiān)督管理明顯滯后。各相關(guān)職能部門各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理，商貿(mào)流通企業(yè)還處在相對松散的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，各自獨立發(fā)展，資源分布散亂，與現(xiàn)代管理理念相矛盾，整合難度較大。三是人才嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了我市商貿(mào)流通企業(yè)業(yè)發(fā)展。
三、下一階段工作計劃
一是繼續(xù)抓好擴內(nèi)需、促消費工作。1、完善便民消費體系。推動連鎖企業(yè)與社區(qū)合作，提高新建社區(qū)和郊區(qū)零售網(wǎng)點覆蓋率，豐富完善“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”。加快商業(yè)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村消費提升改造工程。通過“萬村千鄉(xiāng)”、家電下鄉(xiāng)等惠民工程，打造農(nóng)村消費體系，擴大農(nóng)村消費。二是加快培育新的消費熱點。積極開發(fā)特色消費和品牌消費，促進“老字號”、優(yōu)秀品牌振興發(fā)展，大力發(fā)展文化、信息、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費，拓展網(wǎng)上商城、品牌直銷購物中心等新興消費業(yè)態(tài)，推動電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。三是充分發(fā)揮旅游對消費的帶動作用。拓展和創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，加強旅游區(qū)域合作。大力開發(fā)休閑度假等高端旅游市場，加快推進會展業(yè)發(fā)展，深度挖掘旅游消費潛力。
二是做好限額以上商貿(mào)企業(yè)調(diào)研工作。消費需求作為“三駕馬車”之一，是拉動經(jīng)濟增長最為穩(wěn)定的因素。而限額以上商貿(mào)企業(yè)零售額不僅在社會消費品零售總額中占相當(dāng)大的比重，在一定程度上更是反映一個地區(qū)消費狀況和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的晴雨表。按照《郴州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郴州市商貿(mào)企業(yè)清查統(tǒng)計工作方案的通知》(郴政辦函[XX]127號)文件精神，我們要加強與市統(tǒng)計局等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，認(rèn)真開展這一次清查統(tǒng)計，對符合統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)，要一律納入統(tǒng)計，從而為更好的開展商貿(mào)工作夯實基矗
三是做大做強商貿(mào)物流業(yè)。著力打造大型物流平臺，提升園區(qū)對周邊城市的輻射和影響力。當(dāng)前，整個郴州市還沒有真正成型的現(xiàn)代物流平臺。物流業(yè)態(tài)需要大整合和大提升。一是要依托現(xiàn)有的園區(qū)物流基地增強物流水平。如依托已經(jīng)簽約的第三方物流基地，整合全市小而散的物流企業(yè)，做大做強第三方物流。二是建設(shè)大型專業(yè)化的倉儲設(shè)施。在園區(qū)建立功能齊全的物流倉儲設(shè)施。三是建立聯(lián)通全國、通往全球的專業(yè)物流電子信息服務(wù)平臺。提高物流信息化及信息服務(wù)現(xiàn)代化的水平，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，選擇最優(yōu)物流運輸方式及線路，降低物流成本，提高服務(wù)效率。
四是繼續(xù)加大成品油市場監(jiān)管力度。把握成品油市場發(fā)展趨勢，做好市場供應(yīng)工作。切實加強對成品油供應(yīng)工作的指導(dǎo)，建立嚴(yán)格的成品油市場供應(yīng)預(yù)警制度和市場監(jiān)控制度。加強監(jiān)督檢查，使各成品油企業(yè)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)成品油價格政策，嚴(yán)禁哄抬物價。嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣、缺斤短兩等違法違紀(jì)經(jīng)營行為，嚴(yán)格控制不具備經(jīng)營資格的單位和個人從事成品油流通業(yè)務(wù)，確保市場穩(wěn)定。
五是加強再生資源回收利用管理工作。加大力度，多措并舉，與省商務(wù)廳保持密切聯(lián)系，確保“區(qū)域性大型再生資源回收利用基地項目”申報工作順利通過，同時大力發(fā)展郴州再生資源循環(huán)經(jīng)濟，加強各類廢舊資源特別是有色金屬的綜合回收利用，統(tǒng)籌安排各再生資源企業(yè)開展備案登記工作。
我代表區(qū)政府，向區(qū)人大常委會作*年辦理《關(guān)于加強舊城區(qū)環(huán)境綜合整治，進一步提升中心城區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境水平的議案》的情況報告，請審議。
在*年年初召開的區(qū)*人大第2次會議上，*街劉國全等13名代表《關(guān)于加強舊城區(qū)環(huán)境綜合整治，進一步提升中心城區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境水平的議案》，經(jīng)議案審查委員會審議確立為1號議案（簡稱1號議案）后，交區(qū)政府辦理。區(qū)政府十分重視1號議案的辦理工作，成立了以分管副區(qū)長為組長，國土房管分局牽頭，區(qū)建設(shè)市政局、規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保局、城管綜合執(zhí)法大隊、區(qū)城管辦、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局等部門組成的議案辦理小組。同年6月，區(qū)政府研究制定了該議案的實施方案，并提交區(qū)*人大常委會第6次會議討論通過。去年1月，在區(qū)*人大常委會第15次會議上，我也代表區(qū)政府將辦理議案的情況向區(qū)人大常委會作了專題報告。按區(qū)人大常委會的安排，現(xiàn)將*年辦理1號議案的主要情況及取得的成效匯報如下：
一、*年工作完成情況
去年，區(qū)政府繼續(xù)按照《實施方案》，扎實開展各項工作，定期對議案的辦理情況進行檢查督促，研究并及時解決存在問題，確保實施方案順利推進。主要抓好了以下6項工作：
（一）預(yù)計提前一年半完成*在冊危破房改造任務(wù)。
*年區(qū)政府以保障民生為出發(fā)點，認(rèn)真落實為民措施，提前完成了危破房改造任務(wù)。
1．危破房改造瓶頸可望打通。
國土房管分局和各街道迎難而上，扎實開展零散危破房的維修改造工作，目前，已全面完成了*年的全年計劃，共改造危破房10.17萬平方米，去年新入冊的危破房實現(xiàn)了“當(dāng)年發(fā)現(xiàn)，年內(nèi)修復(fù)”。我區(qū)共有*年在冊危破房25.24萬平方米，*—*年已累計完成22.85萬平方米的改造任務(wù)，剩下的2.39萬平方米危破房可望于今年上半年全面改造完成，從而提前一年半完成市政府下達的危破房改造任務(wù)?，F(xiàn)我區(qū)的小片危破房改造工程中，*地塊已完成綠化建設(shè)，新增綠地1976平方米；營房巷、玉華坊、太和里地塊已完成房屋修繕排危；共和南地塊10戶直管房住戶已全部遷走，正在辦理規(guī)劃審批。
此外，區(qū)政府針對私房業(yè)主維修改造房屋積極性不高的問題，從規(guī)劃報建、施工管理、特殊情況的處理等方面入手，制定了《*區(qū)關(guān)于進一步加強舊城區(qū)私有危破房改造工作的指導(dǎo)意見》，進一步調(diào)動私房業(yè)主自行修繕房屋的積極性，對促進我區(qū)全面完成在冊危破房的改造工作起到很好的作用。
2．解放中舊城改造試點取得可喜成績。
解放中舊城改造試點工程是我市首個舊城改造項目，為我市的舊城改造工作做出了有益的嘗試，提供了寶貴的經(jīng)驗。目前，這一試點工程的1號、3號樓已全面完工；2號樓已完成基礎(chǔ)和首層建設(shè)，正在進行2層施工；4—6號樓已完成水電、煤氣管道等設(shè)施的安裝；小區(qū)內(nèi)的市政配套設(shè)施及保留整飾工程都已基本完成，回遷安置工作現(xiàn)有序推進，3、4、5、6號樓的回遷戶已陸續(xù)收房回遷。
3．全力推進東濠涌舊城改造項目。
為有效改善我區(qū)東濠涌沿線舊居民區(qū)的居住環(huán)境，區(qū)政府根據(jù)實際，初步選定了東濠涌*南地塊作為我區(qū)新的舊城改造項目，現(xiàn)已完成地塊的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸查、測算分析和研究論證等前期工作，并征求了市相關(guān)部門意見，研究制定了改造方案。目前，該項目已完成方案的制定上報工作，并獲市政府初審?fù)ㄟ^。
4．穩(wěn)步推進城中村改造。
目前區(qū)政府已完成對揚箕村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸查工作，正按市的要求就改造方式、建設(shè)規(guī)模和實施方案等問題與該村進行磋商。
（二）提前兩年完成物業(yè)管理全覆蓋任務(wù)。
我區(qū)是廣州市乃至全國較早實施小區(qū)物業(yè)管理的城區(qū)之一。市政府要求各區(qū)2008年物業(yè)管理覆蓋率達到75%，2009年覆蓋率達到100%，我區(qū)去年已達到全覆蓋，并在此基礎(chǔ)上，著重加強物業(yè)管理的規(guī)范化建設(shè)，通過建立和完善四項制度，鞏固管理成果，提升管理質(zhì)量。一是建立和完善物業(yè)管理服務(wù)長效機制，印發(fā)了關(guān)于加強全區(qū)推進住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的意見，進一步促進我區(qū)物業(yè)管理市場的規(guī)范發(fā)展。二是發(fā)揮房管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，完善物業(yè)管理聯(lián)絡(luò)員制度，加強對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)保安隊伍的管理。三是建立聯(lián)合檢查制度，由國土房管分局與公安分局組成聯(lián)合檢查組，對全區(qū)實施物業(yè)管理的506個小區(qū)和大廈進行檢查。四是建立區(qū)、街和物業(yè)小區(qū)三級糾紛排查制度，積極開展物業(yè)管理糾紛的排查調(diào)處工作，對物管公司的違規(guī)行為及時督促整改，對業(yè)主的不當(dāng)要求依法予以解釋，有效緩解小區(qū)居民與物業(yè)管理公司的矛盾沖突，維護居民的正常生活秩序及各方的合法權(quán)益。
通過落實好上述四項制度，截至*年底，全區(qū)建立業(yè)主自治組織的居民比率達到76.14%，物業(yè)管理平均收費率達到69%，實施規(guī)范物業(yè)管理的居民比率達到47.26%。指導(dǎo)業(yè)主委員會成立或換屆選舉26宗，指導(dǎo)小區(qū)（大廈）做好前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大投訴42宗。
（三）加大市政設(shè)施建設(shè)和管理力度。
去年，區(qū)政府不斷加大投入，很好地完成了我區(qū)各項市政設(shè)施的建設(shè)和改造任務(wù)，有效提升了我區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境水平。
1．超額完成市政基礎(chǔ)設(shè)施改造任務(wù)。
我區(qū)去年全年計劃新建、改建車行道23.37公里、20.66萬平方米，人行道28.71公里、10.58萬平方米，實施排水排污管網(wǎng)改造16119米。截至去年底，超額完成全年計劃，其中，完成瑤臺西街等72項車行道改造工程25.61公里，面積21.49萬平方米；完成麓景路等60項人行道改造工程37.78公里，面積12.76萬平方米；改造王圣堂等48個地段的排水管網(wǎng)17234.8米。
2．順利推進市政重點設(shè)施建設(shè)項目。
為充分調(diào)動各方資源加快我區(qū)的市政建設(shè)，經(jīng)多方努力，我區(qū)一批市政設(shè)施建設(shè)項目被納入市城建投資計劃，目前按計劃逐步實施。其中，瑤臺西街道路改造工程、寺右新馬路排水改造工程、北京南路大修工程等9個項目已按期完成；麓湖路大修、光孝寺北側(cè)新建規(guī)劃路等2項工程正在施工，計劃于春節(jié)前完成；淘金東路新建道路、站西路西段排水改造、連新路、長堤大馬路等4項工程已完成招標(biāo)、計劃于春節(jié)前完成一期施工；府學(xué)西街道路擴建工程完成初步方案設(shè)計和專家組初步評審，已進入方案調(diào)整及深化設(shè)計階段；光孝寺、大佛寺和六榕寺三大寺廟周邊道路整治工程正在進行規(guī)劃方案設(shè)計前期工作。
3．進一步加強了市政設(shè)施維護管理。
區(qū)政府注重加大市政設(shè)施維護管理力度，確保市政設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，累計清疏各類排水排污管渠148.17萬米，清疏沉沙井、下水道井15.52萬座，清運渠泥9492立方米，更換井環(huán)蓋1444個。此外，不斷加強行政管理，審批城市道路挖掘328宗，占道129宗，批準(zhǔn)排水許可證8宗，巡查處理各類市政管理違章案563宗。
（四）加強園林綠化建設(shè)和管理。
去年，區(qū)政府以創(chuàng)建國家園林城市為契機，大力加強城區(qū)園林綠化建設(shè)，建成了東昌南小區(qū)等一批綠化景點，新增綠地面積10.5萬平方米，改造及補植綠地1.8萬平方米。截至*年底，我區(qū)綠地面積908.1公頃，綠地率27.38%，綠化覆蓋面積1087.8公頃，綠化覆蓋率32.8%，公共綠地623.2公頃，人均公共綠地5.42平方米。
此外，去年市、區(qū)在我區(qū)共投資實施綠化工程115項，其中市投資項目中，已完成朱紫寮、*北等6項工程，東風(fēng)中萬安南綠地等2項工程已進入拆遷階段，金貴村山頭綠地、廣州大橋橋底及二沙島北側(cè)道路綠化工程正在緊張施工，應(yīng)元路31號等3項綠化工程正在開展前期工作；區(qū)投資的102項綠化建設(shè)工程現(xiàn)已完成90項，建成綠地2萬平方米。
*年至*年，我區(qū)在23個社區(qū)中投入850萬元開展創(chuàng)綠工作，把綠色文化帶進社區(qū)，充分利用企業(yè)、事業(yè)單位的示范作用，把環(huán)境保護、資源節(jié)約理念輻射到各社區(qū)。目前，全區(qū)共有“綠色社區(qū)”54個，其中國家命名的有3個，省級命名的有13個，市級命名的有20個，區(qū)級命名的有18個，我區(qū)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建成績走在全市的前列。
（五）按照建設(shè)平安和諧*的要求推進重點工程征地拆遷和重點社區(qū)綜合整治工作。
1．積極推進市、區(qū)重點工程項目的征地拆遷工作。
由于我區(qū)新建設(shè)的市政項目多，舊城改造任務(wù)重，因此我區(qū)承擔(dān)的征地拆遷任務(wù)十分繁重。區(qū)建設(shè)市政局、國土房管分局竭盡全力，想方設(shè)法，努力完成了多項艱巨的征地拆遷任務(wù)。在開展征地拆遷工作中，堅持依法拆遷、和諧拆遷，正確處理各種利益關(guān)系，共完成房屋拆遷面積1.32萬平方米，其中，小北等地鐵站點的房屋拆遷8647平方米，借地5.77萬平方米；建設(shè)新村綜合整治房屋拆遷1000平方米；東山大街房屋拆遷3545平方米。
2．按計劃推進社區(qū)整治工程。
根據(jù)市政府的決定，我區(qū)開展了新河浦涌社區(qū)整治工程，由區(qū)建設(shè)市政局負責(zé)對小區(qū)的建筑外墻立面整飾、規(guī)范“三線”、改造道路、增設(shè)停車場和綠化配套等一系列整治工程，占地面積達9.36萬平方米，整飾房屋246棟。去年12月，區(qū)委、區(qū)政府在該小區(qū)舉行了整治工程開工儀式，標(biāo)志著該項工程已進入主體施工階段，預(yù)計今年4月底完成。
此外，我區(qū)還完成了建設(shè)新村綜合整治工程，實施房屋整飾8棟，面積6000多平方米，更換鋁合金窗2400平方米，市政建設(shè)基本完成，改造建設(shè)二、三、五馬路等十二條道路，鋪設(shè)車行道9456平方米，人行道5832平方米，改造排水管1161米，增設(shè)綠化景點2500平方米，規(guī)范治理“三線”3.2公里。
（六）積極推進規(guī)劃修編工作。
區(qū)政府堅持規(guī)劃與建設(shè)、改造與保護相結(jié)合的原則，結(jié)合“中調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，研究整合*分區(qū)規(guī)劃，做好專項規(guī)劃儲備和項目的前期工作，做到規(guī)劃先行，規(guī)劃引導(dǎo)。一是在原*、東山、白云(礦泉)、天河（登峰、揚箕）分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重新研究我區(qū)的空間結(jié)構(gòu)、土地利用等方面的重大發(fā)展策略，編制完成《*區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》；二是配合“城中村”改造，做好《礦泉地區(qū)改造規(guī)劃》編制工作；三是認(rèn)真開展區(qū)“數(shù)字詳規(guī)”項目現(xiàn)狀核查工作，為市規(guī)劃管理提供法定依據(jù)；四是開展《廣州市城市總體規(guī)劃（*—2020）》修編現(xiàn)狀調(diào)研工作，為科學(xué)編制城市總體規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ)；五是做好《*區(qū)公建配套項目規(guī)劃信息系統(tǒng)開發(fā)、規(guī)劃信息數(shù)據(jù)采集與建庫》工作；六是組織編制《廣州市東濠涌兩岸沿線舊城改造規(guī)劃》方案；七是《*區(qū)三類肉菜市場升級改造規(guī)劃》形成終審成果；八是結(jié)合“中調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，做好我區(qū)危破房改造與舊城更新規(guī)劃工作。
二、下一步工作計劃
今年，我們將以“*大”精神為指導(dǎo)，努力踐行“*”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住實施“中調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，以建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、政治文明、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)加大力度推進我區(qū)舊城綜合改造和整治，增強中心城區(qū)綜合競爭力，努力實現(xiàn)“調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)強、調(diào)活”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
（一）繼續(xù)加大危破房改造工作力度。
1．充分調(diào)動各方積極性，確保2008年上半年全面完成*在冊零散危破房改造工作任務(wù)。
加快維修改造工作的步伐，繼續(xù)完成尚余的2.39萬平方米危破房的改造，確保2008年上半年全面完成*年在冊危破房的改造任務(wù)。結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，積極探索各種行之有效的辦法，努力突破私有嚴(yán)損房改造的瓶頸。爭取開通綠色通道，簡化辦理危破房改造審批程序，為全面完成改造工作爭取寶貴的時間。
2．總結(jié)經(jīng)驗，探索新模式，為全面鋪開舊城綜合改造工作打下堅實基礎(chǔ)。
解放中舊城改造工程是我市首個舊城綜合改造試點工程，從*年開始實施，經(jīng)過幾年辛勤的實踐，積累了不少經(jīng)驗，但仍存在不少的困難，需在今后工作中加以改進和完善。目前我區(qū)正準(zhǔn)備著手實施的東濠涌*南地塊的綜合改造，將探索采取“政府主導(dǎo)，鼓勵社會力量參與”的新模式。針對具有文物價值、富含嶺南文化歷史底蘊的建筑，將采取“修舊如舊”的方針，結(jié)合時代氣息突出文化古韻進行改造。我們將繼續(xù)總結(jié)好的經(jīng)驗，探索好的做法，為全面鋪開舊城綜合改造打下堅實的基礎(chǔ)。
（二）進一步規(guī)范物業(yè)管理工作，推動物業(yè)管理逐步實現(xiàn)社會化、市場化和專業(yè)化。
圍繞《*區(qū)*—2008年推進住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》，今年我區(qū)的工作重點將轉(zhuǎn)向鞏固管理質(zhì)量，提升服務(wù)水平，大力促進業(yè)主自我管理、民主協(xié)商的自治自律機制的形成，指導(dǎo)街道建立業(yè)主自治組織的居民比率要達到95%，并逐步推進物業(yè)管理社會化、市場化和專業(yè)化，著力提高物業(yè)管理的收費率，實現(xiàn)物業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展。我們還將繼續(xù)完善基本物業(yè)管理的規(guī)范化工作體系和考核驗收體系，加強對物業(yè)管理行為的監(jiān)督和管理。
（三）加快市政項目建設(shè)步伐，多渠道增加城區(qū)園林綠化面積。
今年，我們將繼續(xù)加強與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取把水蔭路、府學(xué)西街道路擴建改造、站前路大修、礦泉街向陽大街片區(qū)、登峰街金貴村片區(qū)及火車站廣場排水改造、永安橫公園和東風(fēng)路竹絲崗二馬路綠地等工程納入市的城建固定資產(chǎn)投資計劃，重點抓好東山大街綠化廣場、東風(fēng)中萬安南綠地、應(yīng)元路31號、金貴村山頭綠地等項目的實施。繼續(xù)加大區(qū)財政投入，加快區(qū)管市政道路、排水排污設(shè)施和橋梁的維修改造，改善我區(qū)道路狀況。加大內(nèi)街拆違復(fù)綠工作力度，改善內(nèi)街環(huán)境。
此外，我們還將繼續(xù)做好綠化宣傳工作，大力開展全民義務(wù)植樹活動，加強對區(qū)轄房地產(chǎn)開發(fā)項目的綠化驗收，指導(dǎo)轄區(qū)機團單位的綠化建設(shè)，力爭2008年增加綠地面積10萬平方米。
（四）加強重點工程項目的征地拆遷、重點社區(qū)的綜合整治工作。
堅持依法拆遷、和諧拆遷，加大工作力度，做細思想工作，繼續(xù)推進地鐵五號線和六號線、東山大街綠化廣場、東風(fēng)中萬安南綠地、府學(xué)西街道路擴建、教育綜改二期等項目的征地拆遷工作，集中精力抓好永安橫公園的拆遷工作，力爭按期交地，以保證工程建設(shè)的順利實施。加強協(xié)調(diào)，進一步妥善解決好各種歷史遺留問題，推進歷年來實施的重點項目征地拆遷的結(jié)算、結(jié)案工作。
此外，切實推進新河浦涌、沙河涌、東濠涌、景泰涌等河涌的綜合整治工程，改善我區(qū)河涌兩岸的景觀。同時，借助大力開展舊城社區(qū)環(huán)境整治的良好勢頭，繼續(xù)加大財政投資力度，除完成最后20%舊城社區(qū)創(chuàng)建達標(biāo)任務(wù)外，還將進一步提高已整治社區(qū)的環(huán)境水平，大力改善舊城社區(qū)環(huán)境狀況，提升中心城區(qū)城市環(huán)境綜合水平，造福一方百姓。
（五）繼續(xù)做好規(guī)劃工作，發(fā)揮好先導(dǎo)和指引作用。
