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序論：在您撰寫食品質(zhì)量安全時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
食品質(zhì)量安全指提供的食品在營養(yǎng)，衛(wèi)生方面滿足和保障人群的健康需要，食品質(zhì)量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加劑是否違規(guī)超標、標簽是否規(guī)范等問題，需要在食品受到污染界限之前采取措施，預(yù)防食品的污染和遭遇主要危害因素侵襲。
食品上通常有食品質(zhì)量安全標志，該標志由“QS”和“質(zhì)量安全”中文字樣組成，標志主色調(diào)為藍色，字母“Q”與“質(zhì)量安全”四個中文字樣為藍色，字母“S”為白色，使用時可根據(jù)需要按比例放大或縮小，但不得變形、變色，加印有“QS”標志的食品，即意味著該食品符合了質(zhì)量安全的基本要求。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
企業(yè)法人是食品安全的第一責(zé)任人，必須做到：
（一）嚴格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》、《食品衛(wèi)生法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、《查處食品標簽違法行為規(guī)定》、《產(chǎn)品標識標注規(guī)定》、《加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實施意見》以及相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定。在生產(chǎn)和加工食品時，確保在取得生產(chǎn)許可資質(zhì)的前提下組織生產(chǎn)和銷售，并保證不制假售假。
（二）保證企業(yè)法定代人和主要管理人員了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識，切實提高對食品質(zhì)量安全重要意義的認識，不斷強化企業(yè)法人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識。保證具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量工作人員。保證從事食品生產(chǎn)加工的人員身體健康，無傳染性疾病，保持良好的個人衛(wèi)生。
（三）建立健全管理體系，建立完善各項規(guī)章制度，努力提高企業(yè)管理水平。保證在生產(chǎn)全過程實行標準化管理，從原材料采購、產(chǎn)品出廠檢驗到售后服務(wù)實施有效的過程質(zhì)量管理。
（四）保證按照合法有效的產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量符合相應(yīng)的強制性標準，對無強制性標準規(guī)定的，明示企業(yè)所采用的標準，并按明示的標準組織生產(chǎn)。
（五）保證具備持續(xù)保證產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境條件，保證具備持續(xù)保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有與確保產(chǎn)品質(zhì)量合格相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等設(shè)施。
（六）保證食品加工工藝流程科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過程嚴格、規(guī)范，并采取有效的措施防止生食品與熟食品、原料與半成品和成品的交叉感染，對生產(chǎn)關(guān)鍵點進行嚴格控制。
（七）保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，嚴格進貨驗貨制度，不使用非食用性原輔材料加工食品。
（八）保證食品的包裝材料、貯存、運輸和裝卸食品的容器包裝、工具、設(shè)備無毒無害，符合有關(guān)的衛(wèi)生要求，保持清潔，對食品無污染。
（九）保證具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗和計量檢測手段，企業(yè)的計量器具、檢驗和檢測儀器定期通過計量檢定。
（十）保證產(chǎn)品出廠前經(jīng)過嚴格檢驗、確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格。
（十一）保證產(chǎn)品標識標注及食品市場準入標志的使用符合國家有關(guān)規(guī)定。
（十二）保證當(dāng)出廠銷售的食品存在可能危及人身安全健康或人身安全重大事故危險時，能及時召回已經(jīng)出廠銷售的食品。對生產(chǎn)不合格食品和制售假冒偽劣食品的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
食品質(zhì)量與安全專業(yè)：是以生命科學(xué)和食品科學(xué)為基礎(chǔ)，研究食品的營養(yǎng)、安全與健康的關(guān)系，食品營養(yǎng)的保障和食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理的學(xué)科，是食品科學(xué)與預(yù)防醫(yī)學(xué)的重要組成部分，是連接食品與預(yù)防醫(yī)學(xué)的重要橋梁。
食品質(zhì)量與安全專業(yè)就業(yè)方向：在食品領(lǐng)域從事食品生產(chǎn)技術(shù)管理、銷售、品質(zhì)控制、產(chǎn)品開發(fā)、科學(xué)研究、工程設(shè)計等方面工作。畢業(yè)后主要在快速消費品、餐飲業(yè)、貿(mào)易等行業(yè)工作。
食品質(zhì)量與安全專業(yè)就業(yè)前景：食品行業(yè)對于各種專業(yè)人才的需求一直比較穩(wěn)定，人口的增長和新食品的開發(fā)都為增加就業(yè)提供了機會，所以食品營養(yǎng)專業(yè)就業(yè)前景十分樂觀。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
1、統(tǒng)一樹立質(zhì)量安全監(jiān)測市場電子屏幕。
2、場內(nèi)環(huán)境寬敞明亮、通風(fēng)。地面應(yīng)堅固、平整、清潔、防滑。通道應(yīng)設(shè)有標識，保持暢通，不堆放與經(jīng)營商品無關(guān)物品?？諝鈶?yīng)清新。商品按大類設(shè)置經(jīng)營區(qū)域，應(yīng)明確標識，并配備適宜的展陳銷售設(shè)施。
3、生鮮蔬菜、水果儲藏應(yīng)配備保鮮冷庫;肉類、水產(chǎn)品儲藏應(yīng)配備低溫冷庫或冷藏設(shè)施;冷凍食品交易應(yīng)使用陳列冷柜。
4、設(shè)有具有快速檢測農(nóng)藥殘留能力的檢測室;配備能快速檢測農(nóng)藥殘留、微生物等檢測儀器，保證設(shè)備校檢合格。檢驗記錄歸檔完整美觀。
5、建立商品進貨索證記錄，向經(jīng)銷商索取入市農(nóng)副產(chǎn)品的來源地證明、質(zhì)量認證證書或質(zhì)量檢測部門驗發(fā)的證明等。
6、統(tǒng)一建立和懸掛經(jīng)銷商食品衛(wèi)生和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、經(jīng)銷商違規(guī)處罰和違規(guī)退出制度、市場管理人員的食品衛(wèi)生和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、服務(wù)監(jiān)督制度、投訴制度。
二、水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)和批發(fā)市場
1、水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)
(1)種苗場須有《種苗生產(chǎn)許可證》、養(yǎng)殖場須有《養(yǎng)殖證》，以上證件須在有效期內(nèi)，并用鏡框裝好掛在顯眼處。
(2)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)日志健全，有完整的生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，并符合《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部31號令)要求。
(3)無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，須有省海洋與漁業(yè)局頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書》，豎立基地(如無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地)標志牌等及塘號或池號標志。無公害產(chǎn)品認證須有農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》，以上證件須在有效期內(nèi)，并用鏡框裝好掛在顯眼處。
(4)生產(chǎn)企業(yè)要求在顯眼處張掛《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部31號令)、《無公害食品漁用藥物使用使用準則》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》、生產(chǎn)品種相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范及企業(yè)制定的用藥、投料、水質(zhì)監(jiān)測等質(zhì)量安全管理制度等。
(5)環(huán)境整潔衛(wèi)生，原則上要求飼料房和藥房分開，擺設(shè)整齊，有飼料、藥品進出臺賬。
(6)管理人員熟悉水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全法規(guī)及禁用漁藥名稱。
2、水產(chǎn)品批發(fā)市場
(1)統(tǒng)一樹立質(zhì)量安全監(jiān)測市場電子屏幕。
(2)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，定期對進場銷售的質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測。
(3)建立水產(chǎn)品進貨索證記錄，向經(jīng)銷商索取入市水產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、檢驗合格證明。
(4)建立質(zhì)量安全管理制度、經(jīng)銷商違規(guī)處罰和違規(guī)退出制度、管理人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，服務(wù)監(jiān)督制度、投訴制度。
(5)建立不合格水產(chǎn)品報告制度。發(fā)現(xiàn)有不符合質(zhì)量安全標準的，要責(zé)令銷售者立即停止銷售，并向海洋與漁業(yè)主管部門報告。
三、農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地
l、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的產(chǎn)地環(huán)境(包括土、水、氣等)經(jīng)過省級以上無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定機構(gòu)或綠色食品、有機食品認證部門認可的環(huán)境檢測機構(gòu)的檢測和評價報告，取得有效的省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的產(chǎn)地認定證書。
2、建立使用農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑、抗生素等投入品使用臺賬;建立生產(chǎn)管理檔案和可追溯制度。
3、產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品或有機食品認證。
四、食品生產(chǎn)企業(yè)
1、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證齊全并公開懸掛。
2、檢驗室、檢驗記錄完整，歸檔美觀。
3、建立生產(chǎn)。銷售和檢驗臺賬記錄。
4、車間、倉庫布局合理，美觀舒適，制度齊全上墻，合理張貼警示標志。
5、人員衛(wèi)生、車間衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)的管理、食品添加劑的管理符合省質(zhì)監(jiān)局印發(fā)的《食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生規(guī)范要求》的規(guī)定。
6、生產(chǎn)人員著工作服，并按省質(zhì)監(jiān)局印發(fā)的《食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生規(guī)范要求》進行過培訓(xùn)。
五、食品生產(chǎn)加工小作坊
1、有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全承諾書，并公開懸掛。
2、生產(chǎn)加工間入口處統(tǒng)一設(shè)置洗手、消毒、清洗設(shè)施。
3、車間地面應(yīng)用無毒、防滑的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，無裂縫，排水狀況良好;房頂無灰塵;生產(chǎn)車間內(nèi)不允許有廁所;生產(chǎn)加工場地應(yīng)清潔衛(wèi)生;有紗窗、滅蠅燈、防鼠板等防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施，生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施衛(wèi)生整潔。
4。庫房內(nèi)存放的物品應(yīng)離地離墻、碼放整齊，保證庫內(nèi)安全、整潔衛(wèi)生。
5、統(tǒng)一建立《原輔料進貨臺賬》和《產(chǎn)品銷售臺賬》，所用的原輔材料屬于生產(chǎn)許可證管理的，必須選購獲證企業(yè)的產(chǎn)品。
6、盛裝產(chǎn)品和原材料的包裝物或容器，其材料無毒無害，不受污染，符合衛(wèi)生要求;重復(fù)使用的包裝物或容器必須備有專門的清洗設(shè)備進行定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。產(chǎn)品或包裝上的標識必須真實。
7、工作人員持有健康證明，從事生產(chǎn)的工作人員穿著工作服。所有人員按省質(zhì)監(jiān)局印發(fā)的《食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生規(guī)范要求》進行過培訓(xùn)。
六、縣城以上城市的食品市場、超市
1、統(tǒng)一樹立質(zhì)量安全監(jiān)測市場電子屏幕，或者有規(guī)范的公示欄。
2、統(tǒng)一設(shè)立市場商品索證查詢系統(tǒng)。
3、場內(nèi)環(huán)境寬敞明亮、通風(fēng)、不擁擠，不應(yīng)有蚊蠅等蟲害。地面應(yīng)堅固、平整、清潔、防滑。通道應(yīng)設(shè)有標識，保持暢通，不堆放與經(jīng)營商品無關(guān)物品?？諝鈶?yīng)清新、無異味。商品按大類設(shè)置經(jīng)營區(qū)域，應(yīng)明確標識，并配備適宜的展陳銷售設(shè)施。
4、統(tǒng)一設(shè)立市場食品質(zhì)量管理責(zé)任制、市場食品進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、公示、退出、購銷掛鉤等7項制度并公布。
5、食品經(jīng)營主體證照齊全并在顯著位置懸掛，經(jīng)營范圍與證照一致。
6、統(tǒng)一建立縣城以上城市的食品市場、超市索證索票記錄本。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店
1、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證齊全并公開懸掛。
2、統(tǒng)一建立食品進貨臺賬。
3、無銷售假冒偽劣商品。
八、餐飲單位
1、營業(yè)執(zhí)照(食堂除外)、衛(wèi)生許可證、《餐飲業(yè)消費安全承諾書》齊全并公開懸掛。
2、已推行食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，有量化標志(標牌或標識)。
3、衛(wèi)生管理制度完善，員工持有效健康證上崗，統(tǒng)一著裝，個人衛(wèi)生良好。
4、內(nèi)、外環(huán)境整潔，三防設(shè)施完善。
5、布局合理，標識明確。
6、餐具洗消落實，保潔良好。
7、主要原料索證規(guī)范，來源合法，有臺賬可查，有票據(jù)可驗。
8、嚴禁使用有毒有害物質(zhì)加工成食品出售。
9、肉類采購必須選擇定點屠宰單位。
九、生豬屠宰企業(yè)
(1)屠宰企業(yè)證照齊全并公開懸掛《定點屠宰標志牌》、《營業(yè)執(zhí)照》、《動物防疫合格證》、《排污許可證》、《衛(wèi)生許可證》、《稅務(wù)登記證》。
(2)嚴格按照《生豬屠宰操作規(guī)程》屠宰生豬。
(3)嚴格執(zhí)行肉品品質(zhì)檢疫、檢驗制度。
(4)健立健全和完善進貨索票索證制度、進貨檢查驗收制度。
(5)張貼、公布《豬肉質(zhì)量安全承諾書》。
(6)張貼、公布生豬屠宰稅費項目和計征標準。
(7)屠宰技術(shù)人員統(tǒng)一著裝。
十、10類產(chǎn)品生產(chǎn)單位
1、營業(yè)證照、生產(chǎn)許可證、3C認證等證照齊全并公開懸掛。
2、統(tǒng)一建立質(zhì)量檔案。
3、按生產(chǎn)許可、3C認證有關(guān)規(guī)定建立原料進廠檢驗、驗收記錄、產(chǎn)品檢驗記錄和產(chǎn)品銷售記錄。
十一、藥品研發(fā)機構(gòu)
1、建立完善的組織管理體系，研究機構(gòu)的人員熟悉藥品非臨床試驗管理規(guī)范的基本內(nèi)容，定期進行體檢，經(jīng)過培訓(xùn)、考核，并取得上崗資格。
2、根據(jù)所從事的非臨床研究的需要，建立相應(yīng)的實驗設(shè)施。各種實驗設(shè)施應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，運轉(zhuǎn)正常;具備設(shè)計合理、配置適當(dāng)?shù)膭游镲曫B(yǎng)設(shè)施。
3、根據(jù)研究工作的需要配備相應(yīng)的儀器設(shè)備，對儀器設(shè)備的使用、檢查、測試、校正及故障修理，應(yīng)詳細記錄日期、有關(guān)情況及操作人員的姓名等。
十二、藥品生產(chǎn)企業(yè)
1、《藥品生產(chǎn)許可證》、《GMP證書》《營業(yè)執(zhí)照》齊全并公開懸掛;企業(yè)所生產(chǎn)藥品的批準文件齊全。
2、廠區(qū)環(huán)境整潔，生產(chǎn)、行政、生活和輔助區(qū)總體布局合理，廠區(qū)地面、路面及運輸對藥品生產(chǎn)不造成污染。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場干凈整潔，物料擺放有序，生產(chǎn)過程記錄完整。
4、質(zhì)量管理部門配備一定數(shù)量的質(zhì)量管理和檢驗人員，并有與藥品生產(chǎn)規(guī)模、品種、檢驗要求相適應(yīng)的場所、儀器、設(shè)備。
5、批生產(chǎn)記錄完整齊全，管理規(guī)范。
6、倉庫分區(qū)管理，貯存溫濕度符合要求并有記錄，物料購進、使用、成品入庫、出庫等均有完整記錄。
十三、派療器械生產(chǎn)企業(yè)
1、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》齊全并公開懸掛;企業(yè)所生產(chǎn)醫(yī)療器械的批準文件齊全。
2、廠區(qū)環(huán)境整潔，生產(chǎn)、行政、生活和輔助區(qū)總體布局合理，廠區(qū)地面、路面及運輸對生產(chǎn)不造成污染。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場干凈整潔，物料擺放有序，生產(chǎn)過程記錄完整。
4、質(zhì)量管理部門配備一定數(shù)量的質(zhì)量管理和檢驗人員，并有與生產(chǎn)規(guī)模、品種、檢驗要求相適應(yīng)的場所、儀器、設(shè)備。
5、倉庫分區(qū)管理，貯存溫濕度符合要求并有記錄，物料購進、使用、成品入庫、出庫等均有完整記錄。
十四、藥品批發(fā)企業(yè)
1、《藥品經(jīng)營許可證》、《GSP證書》、《營業(yè)執(zhí)照》齊全并公開懸掛。
2、企業(yè)從事質(zhì)量管理工作的藥學(xué)技術(shù)人員在職在崗，從事驗收、養(yǎng)護工作的人員經(jīng)過培訓(xùn)，直接接觸藥品的崗位工作人員定期進行健康檢查并建立健康檔案。
3、具有計算機管理信息系統(tǒng)，并運用該系統(tǒng)對藥品的購進、在庫養(yǎng)護、出庫復(fù)核、銷售進行記錄和管理，對質(zhì)量情況能夠進行及時準確的記錄。從合法企業(yè)購進藥品并有相關(guān)證照材料。
4、有適宜藥品分類保管和符合藥品儲存要求的庫房，藥品倉庫內(nèi)外清潔衛(wèi)生、無污染物。按要求將藥品儲存于相應(yīng)的庫房中。
十五、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)
1、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》齊全并公開懸掛;所經(jīng)營的醫(yī)療器械的批準文件齊全。
2、經(jīng)營場所環(huán)境整潔，無污染，門窗嚴密、地面平整，具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的儲存場所，實行分區(qū)分類儲存，標識清楚。
3、制定與符合有關(guān)法規(guī)及企業(yè)實際的質(zhì)量管理制度并貫徹執(zhí)行。
十六、藥品零售企業(yè)
1、《藥品經(jīng)營許可證》、《GSP證書》、《營業(yè)執(zhí)照》齊全并公開懸掛。
2、從事質(zhì)量管理工作的人員在崗。
3、營業(yè)場所環(huán)境整潔、無污染物。營業(yè)場所配有防塵、防潮、防霉、防污染等設(shè)施設(shè)備。
4、按藥品按處方藥與非處方藥分柜擺放等規(guī)定陳列藥品，營業(yè)場所有銷售處方藥的警示語及非處方藥的忠告語。
5、采購藥品建立并執(zhí)行購進驗收制度，并按規(guī)定建立購進驗收記錄。從合法企業(yè)購進藥品并有相關(guān)證照材料。
*、出口工業(yè)消費品生產(chǎn)企業(yè)(玩具、燈具、小家電等)
1、國家實施質(zhì)量許可制度和強制性產(chǎn)品認證制度的出口產(chǎn)品，必須獲得相應(yīng)的證明文件(玩具出口許可證、電器產(chǎn)品3C認證)。
2、產(chǎn)品安全質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)保項目抽查測試達到國家有關(guān)規(guī)定要求，并有相應(yīng)檢測證明。
3、建立有出口產(chǎn)品檢驗的有關(guān)制度，企業(yè)內(nèi)部設(shè)有質(zhì)檢部門及檢測實驗室，并有完善的檢驗設(shè)施以及經(jīng)培訓(xùn)合格檢驗人員，或者委托有資質(zhì)的實驗室開展質(zhì)量檢測。
4、生產(chǎn)環(huán)境整潔，警示標志清晰，有關(guān)證照公開懸掛。
5、已張貼《關(guān)于全面加強出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的倡議書》。
十八、進口度物原料經(jīng)營單位
1、有經(jīng)營許可證并經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)登記注冊。
2、提供進口廢物原料環(huán)評報告并有環(huán)保批文。
3、有裝運前檢驗及口岸查驗合格證明。
4、具有必要的檢驗檢疫查驗場地。
5、對非法進口廢物原料全部按要求作退貨或銷毀處理。
十九、進境水果經(jīng)營單位
1、有檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》。
2、有輸出國家或地區(qū)官方出具的植物檢疫證書。
3、有《進境動植物檢疫許可證》。
4、有水果進境與銷售記錄，進境與銷售數(shù)量是否相符。
5、進境水果符合“三原”即“原集裝箱、原包裝、原封識”要求。
6、對非法進口水果全部按要求作退貨或銷毀處理。
二十、進口肉類經(jīng)營單位
1、周邊環(huán)境無受到污染，有疫病防制的必要設(shè)備。
2、經(jīng)營管理制度和技術(shù)規(guī)程，特別是疫病防制制度健全。
3、經(jīng)營記錄客觀、詳細、完整。
4、經(jīng)營的肉類有國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的檢疫許可證，有出口國官方出具的衛(wèi)生證書，貨證相符。
5、對非法進口肉類全部按要求作退貨或銷毀處理。
二十一、出口食品生產(chǎn)企業(yè)
1、取得衛(wèi)生注冊登記證書并懸掛。
2、有衛(wèi)生質(zhì)量管理手冊。
3、具有開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測的實驗室，并有完善的檢驗設(shè)施以及經(jīng)培訓(xùn)合格檢驗人員，或者委托有資質(zhì)的實驗室開展質(zhì)量檢測。
4、已經(jīng)過清查。
5、出口食品運輸包裝全部按規(guī)定加貼檢驗檢疫標志。
6、已張貼《關(guān)于全面加強出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的倡儀書》。
二十二、出口食品原料基地
1、植物源性食品原料基地
(1)場區(qū)環(huán)境無受到污染，水質(zhì)狀況良好。
(2)生產(chǎn)管理制度和技術(shù)規(guī)程健全。
(3)生產(chǎn)記錄客觀、詳細、完整。
(4)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品來源，使用及臺帳符合有關(guān)規(guī)定。
(5)對原料實施有毒有害物質(zhì)的監(jiān)控檢測。
(6)已經(jīng)過清查。
(7)已張貼《關(guān)于全面加強出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的倡議書》。
2、畜禽食品原料基地
(1)場區(qū)環(huán)境無受到污染，水質(zhì)狀況良好，場區(qū)和欄舍門口有疫病防治和消毒設(shè)備。
(2)生產(chǎn)管理制度和技術(shù)規(guī)程，特別是疫病防制制度健全，有防疫條件合格證。
(3)生產(chǎn)記錄客觀、詳細、完整。
(4)藥物飼料來源、使用及臺帳符合有關(guān)規(guī)定。
(5)對原料實施疫病疫情和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控檢測。
(6)已經(jīng)過清查。
(7)已張貼《關(guān)于全面加強出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的倡議書》。
3、水產(chǎn)品原料基地
(1)場區(qū)環(huán)境無受到污染，水質(zhì)狀況良好。
(2)生產(chǎn)管理制度和技術(shù)規(guī)程，特別是健康養(yǎng)殖和藥物殘留控制制度健全。
(3)生產(chǎn)記錄客觀、詳細、完整。
(4)藥物飼料來源、使用及臺帳符合有關(guān)規(guī)定。
(5)對原料實施有毒有害物質(zhì)監(jiān)控檢測。
(6)已經(jīng)過清查。
(7)已張貼《關(guān)于全面加強出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的倡議書》
4、出口農(nóng)產(chǎn)品種植/養(yǎng)殖基地
(1)已建立完善的企業(yè)質(zhì)量保障體系配套制度，內(nèi)容包括日常衛(wèi)生管理、疫病及有害生物防治、農(nóng)獸藥、種苗、飼料等投入品管理制度，并裝訂成冊、制成鏡框上墻張貼。
(2)已取得的出口農(nóng)產(chǎn)品種植/養(yǎng)殖場注冊登記證，并精裝后公開懸掛，動物養(yǎng)殖場大門口已張貼“防疫期間，無關(guān)人員未經(jīng)許可不得入場”的告示。
(3)場內(nèi)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)相對隔離，符合相關(guān)衛(wèi)生基本要求。動物養(yǎng)殖場內(nèi)無飼養(yǎng)其他品種動物，周圍1000米(注冊牛場周圍500米)范圍內(nèi)無動物飼養(yǎng)場、醫(yī)院、牲畜交易市場、屠宰場。
(4)種植、養(yǎng)殖和管理記錄建立臺帳，包括檢驗檢疫日常監(jiān)管手冊本，農(nóng)獸藥物、飼料、疫苗等投入品出入庫登記、病蟲害發(fā)生防治記錄、防疫消毒登記本、生產(chǎn)質(zhì)量管理有關(guān)登記本、實驗室檢測記錄以及門衛(wèi)出入場登記本等。
關(guān)鍵詞：食品 食品質(zhì)量安全 食品監(jiān)管 政府
一、食品安全
提到食品安全，人們心中是異常關(guān)心、關(guān)注的。因為隨著經(jīng)濟社會不斷進步，經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，人們飲食文化多樣化，食品質(zhì)量與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。“蘇丹紅事件”、“注水肉”還有 “三鹿奶粉事件”，無一不牽動著廣大民眾的心。隨著食品的多樣化發(fā)展，各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn)，不斷被加入食物中。肉松中有添加劑，奶粉中有三聚氰胺。雖然現(xiàn)社會食品的安全的信息不對稱，但可能都是消費者心中所默認的，考慮到我們每天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認同“眼不見為凈的”觀點，是的，在你吃食物的時候，你不會想食品的生產(chǎn)過程是怎樣的，你也不去想是否真的通過了國家衛(wèi)生檢查，你只是考慮到口感的好壞，但有時吃的是“問題食品”，你卻不知道，等到出現(xiàn)問題時，你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因，當(dāng)然也拿不出任何證據(jù)來證明了。生產(chǎn)商這樣生產(chǎn)“問題食品”，我認為這不但影響到人民的生命安全，亦嚴重威脅到國家的聲譽。這樣做無疑是一種羞恥，一種無能，一種人性泯滅的表現(xiàn)。
二、出現(xiàn)食品安全問題的原因
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染
工業(yè)的發(fā)展讓農(nóng)村環(huán)境受到污染，工業(yè)三廢、城市廢棄物的大量排放，造成許多有毒、有害物質(zhì)滲入土壤中，飲用水中含菌量高、重金屬含量高。由于污染，很多地方的糧食、飼料作物、經(jīng)濟作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到影響。而農(nóng)民噴灑化學(xué)農(nóng)藥等被認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的手段也大大降低了農(nóng)產(chǎn)品消費安全性。如今，既使是家禽家畜排泄的“有機肥”，與我們先輩時代的有機肥營養(yǎng)成分相比也早已大相徑庭。有數(shù)據(jù)顯示，每萬頭豬每年排泄物中就含有機砷類殘留物3 噸，這些有毒的“有機肥”常常是未經(jīng)任何處理，就被用以施肥或排入溪流，造成污染。
2、加工工藝存在問題
目前國內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝落后，在相當(dāng)一部分地區(qū)，農(nóng)業(yè)還是小農(nóng)經(jīng)濟的模式，農(nóng)業(yè)設(shè)備極其落后，生產(chǎn)工藝非常粗糙。許多農(nóng)民不能科學(xué)使用先進設(shè)備進行種植、加工，只能是在現(xiàn)有條件下，生產(chǎn)出他們自認為沒有問題的農(nóng)產(chǎn)品，忽視了質(zhì)量安全，甚至根本沒有質(zhì)量安全的概念。主要表現(xiàn)在：一是食品加工企業(yè)未能按照工藝要求操作。二是超量使用食品添加劑，甚至使用非法添加物而引起食品安全問題。三是應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新原料帶來的問題。如轉(zhuǎn)基因技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、益生菌和酶制劑等技術(shù)在食品中的應(yīng)用等。
3、政府部門監(jiān)管不力
我們經(jīng)?？吹降氖窃谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后，政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。而負責(zé)食品安全的部門包括有工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等" 多個部門，各部門各自為戰(zhàn)，難以形成合力，執(zhí)法力度不到位，個別機關(guān)中長期存在的推諉扯皮作風(fēng)，使食品監(jiān)管工作缺乏有效溝通和協(xié)作，監(jiān)管能力薄弱。一些地方政府存在打假不力、假打、暗地里默許甚至公開支持制假售假，這些成為食品安全監(jiān)管的一大隱患。
4、法律制度的不完善帶來的問題
目前我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)，尚未出臺系統(tǒng)的食品安全管理法規(guī)，現(xiàn)有法規(guī)分散、零亂，且標準過少。如農(nóng)藥殘留問題，我國只規(guī)定了62種農(nóng)藥在食品中的最高殘留量，而美國規(guī)定了115種，日本、加拿大分別有96種。由于法規(guī)不完善，對于農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留造成的人體傷害，尚無法追究法律責(zé)任。
5、企業(yè)由于利益驅(qū)使帶來的信用缺失問題。
生產(chǎn)和銷售企業(yè)的信用缺失是食品安全問題產(chǎn)生的最直接原因。進入上個世紀90年代，個別人把勤勞和智慧發(fā)揮到了不該發(fā)揮的地方，惟利是圖的人層出不窮，盡干傷天害理的缺德事。他們何以敢冒險呢？根本原因就在于制假、造假、售假的風(fēng)險成本太低，往往是遇到問題交點罰款就可以平安無事。有時我們的監(jiān)管部門與生產(chǎn)企業(yè)之間好象是處于貓鼠同眠的狀況，監(jiān)管部門需要生產(chǎn)企業(yè)交罰款以完成任務(wù)指標；生產(chǎn)企業(yè)交了罰款就可以繼續(xù)生產(chǎn)謀取暴利。在這種情況下，食品問題自然屢禁不止
三、食品的監(jiān)管
1、建立健全食品監(jiān)管法。
為了有效保證監(jiān)管部門以及人員能夠很好履行自己的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)借鑒國外發(fā)達國家的經(jīng)驗，建立健全規(guī)范執(zhí)法行為的食品監(jiān)管法。 從我國的法律體系看，針對規(guī)范生產(chǎn)、流通和銷售環(huán)節(jié)的法律法規(guī)正在不斷完善，而明確監(jiān)管部門的職責(zé)，監(jiān)管人員的素質(zhì)及適崗條件，跨地區(qū)、部門之間的協(xié)調(diào)，規(guī)范預(yù)警機制和突發(fā)事件處理的程序，包括信息披露和商品召回制度等只在相應(yīng)的法律法規(guī)有規(guī)定，而沒有詳盡地規(guī)范要求，特別是有法不依、執(zhí)法不嚴等造成一定后果所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任規(guī)定得簡單、過輕。
這也是造成監(jiān)管部門和人員行政監(jiān)管缺位的一個重要原因。 所以我國應(yīng)該建立完善食品監(jiān)管法。 通過法律規(guī)定監(jiān)管體系中各監(jiān)管部門的職責(zé)， 促使監(jiān)管部門在保證食品安全方面真正履行自己的職責(zé)， 加強每一個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管。 形成對被監(jiān)管者強大的監(jiān)管力量及強有力的監(jiān)督機制。
2、完善行政權(quán)力運行監(jiān)管體系。
為進一步優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高廉政效能，加強對行政權(quán)力運行的有效監(jiān)督，需要建立起行政權(quán)力運行監(jiān)管體系。 通過該體系建設(shè)，明確各部門各崗位權(quán)力監(jiān)管事項， 找到在具體監(jiān)管工作中加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點，真正做到“行政權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里”， 并對權(quán)力運行的廉政風(fēng)險監(jiān)管提出具體要求。
3、加強對監(jiān)管人員的宣傳教育。
通過組織學(xué)習(xí)有關(guān)對規(guī)范監(jiān)管人員監(jiān)督管理的法律法規(guī)及規(guī)范性文件， 使監(jiān)管人員明確在行政管理工作中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任； 通過對警示教育材料、案例的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高其遵紀守法、依法執(zhí)政的水平。
4、要進一步加強內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)。
以公眾放心和滿意作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點，明確職能定位，通過制定切實可行的措施，提高監(jiān)管工作的能力和水平，對監(jiān)管工作中存在的突出問題及時予以糾正， 使監(jiān)管部門及其工作人員能夠依法行政，增強監(jiān)管工作有效性；提高辦事效率；樹立“群眾利益無小事”的服務(wù)態(tài)度，加強作風(fēng)建設(shè)，完善監(jiān)管制度，做到勤政廉政。
5、整頓和規(guī)范檢測機構(gòu)和行為，制定全面的檢測標準。
檢測工作整頓應(yīng)作為食品安全的一項重點工作來抓，加強檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)，建立起具有一定規(guī)模、擁有大量各個方面的高級科技人才和先進儀器設(shè)備、手段日趨完善、覆蓋全國的實驗室體系。 政府相關(guān)職能部門應(yīng)及時、適時、動態(tài)地調(diào)整食品檢測標準和項目，規(guī)范檢驗標準與行為。 加強組織對有資質(zhì)檢驗機構(gòu)的認定，對監(jiān)管機構(gòu)的質(zhì)檢中心進行監(jiān)督檢查，針對查找的問題，制定或修訂相關(guān)的管理制度。 以有效堵塞以往的監(jiān)管漏洞，提高工作水平。
6、完善責(zé)任追究體制。
針對一些地方和監(jiān)管部門制度形同虛設(shè)， 食品安全事故和干部腐敗問題易發(fā)多發(fā)的狀況， 監(jiān)管系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要加大查處力度，重點查處一批案件，依據(jù)法律法規(guī)嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。 對食品監(jiān)管中的失職瀆職行為，不僅要從上至下問責(zé)，給予黨紀政紀處分。 還要視案件影響的程度，追究其刑事責(zé)任，真正落實“在其位，謀其政”管理理念，杜絕監(jiān)督管理缺位的情況。
關(guān)鍵詞：食品安全 食品衛(wèi)生 質(zhì)量認證 法律監(jiān)督
中圖分類號：TS201.6 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2013）22-0039-02
目前，我國的食品安全、衛(wèi)生和質(zhì)量三重概念已經(jīng)出現(xiàn)比較嚴重的混淆現(xiàn)象，對待細致的產(chǎn)品衛(wèi)生處理不夠嚴謹，造成實際成品背后不同健康安全威脅因素的密布，這些專有名詞的模糊性滲透現(xiàn)象，將直接影響我國食品安全質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)法律制度的權(quán)威性，不利于我國依法治國戰(zhàn)略的有效落實，更嚴重威脅著人們正常的生活秩序和需求狀況，因此，必須對三者之間的隱性特征進行準確劃分，維持安全秩序處理工作的合理進行。
1 食品安全、食品衛(wèi)生與食品質(zhì)量三者之間的含義辨析概述
1.1 食品的概念
食品的定義因國家和地域的不同而不同，美國的食品定義為：可以為人活著動物食用的一種物質(zhì)。而歐盟的定義是：一切能夠被人類消耗吸收的物質(zhì)。然后，我國的食品定義在法律上存在歧義。隨著環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品的被污染，眾多國家呼吁將食品納入到產(chǎn)品責(zé)任中。
1.2 食品安全和食品衛(wèi)生概念的區(qū)別
1.2.1 食品安全
在相關(guān)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)下，配合可靠的法律制度維護和管理部門嚴密監(jiān)察工作，實際食品不存在任何對人體健康造成顯性或隱性危害的狀態(tài)，這是食品安全內(nèi)容的主要定義。這種安全范圍的內(nèi)容不免會造成衛(wèi)生、質(zhì)量概念的混淆，因此在具體表述食品安全理論的過程中，絕不能一味地脫離安全、質(zhì)量效應(yīng)進行單獨理解。
1.2.2 食品衛(wèi)生
食品衛(wèi)生就是針對現(xiàn)實生活中的衛(wèi)生習(xí)慣和預(yù)防疾病蔓延的健康理論實現(xiàn)論述，在一定生理法規(guī)范圍下進行生產(chǎn)環(huán)境和生活狀況下的實際應(yīng)對策略補充。根據(jù)現(xiàn)代致病因素分布規(guī)律進行分析，良好的清潔處理工作可以較好的預(yù)防疾病的滋生，并且盡量減少對他人的傳染危害[1]。我國《食品衛(wèi)生法》已經(jīng)做出明確闡述，在利用行政部門制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標準政策落實基礎(chǔ)上，配合現(xiàn)實性相關(guān)產(chǎn)品中的添加劑、包裝材料、生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施等進行衛(wèi)生標準管理制度的滲透，爭取現(xiàn)代技術(shù)下的傳統(tǒng)衛(wèi)生習(xí)慣要領(lǐng)能夠得到有效傳承?，F(xiàn)下的食品衛(wèi)生法令利用廣泛的強制性實施手段獲得了一定的主觀承認地位，加上衛(wèi)生基本含義內(nèi)容的淡化，造成所謂安全、衛(wèi)生的食品價值定義原則更加混亂。反而在近階段食品安全定期使用范圍愈來愈廣泛的條件下，食品安全成果的規(guī)范已經(jīng)對衛(wèi)生原始含義實現(xiàn)一定的分離。
1.3 食品安全和食品衛(wèi)生概念的區(qū)別
食品衛(wèi)生的定義：保證食品及其運輸過程中的安全性所有具備的一切條件。食品衛(wèi)生是食品安全的前提，是保證食品安全的一種方法。
1.3.1 食品安全注重包裝標示的清楚、準確
食品標示的清楚、準確是確定食品安全的首要條件，它是食品最簡單的描述說明。不規(guī)范的食品標示會嚴重影響食品的安全，但是不一定導(dǎo)致食品衛(wèi)生。
1.3.2 食品安全注重商標運用
食品的商標認證滿足食品的衛(wèi)生條件，即，對人體身體無害。但是，若存在虛假信息就會導(dǎo)致食品安全問題。
1.3.3 食品安全注重食用方法
由于人本身的差異，導(dǎo)致了食品安全的差異性。例如：某些食品對特殊人群會產(chǎn)生過敏等現(xiàn)象。
1.4 食品質(zhì)量及相關(guān)性問題概述
質(zhì)量是指生產(chǎn)工序中的產(chǎn)品優(yōu)劣效果。我國在闡述食品質(zhì)量標準的過程中，牢固把握內(nèi)部關(guān)鍵性維度的擴散基準，對產(chǎn)品制備過程中的優(yōu)劣標準進行充分地系統(tǒng)鑒定，實現(xiàn)優(yōu)等和劣等范圍的清晰界定，幫助規(guī)劃指標能夠?qū)崿F(xiàn)順利達成。所謂的食品質(zhì)量是收攬影響消費者和產(chǎn)品價值的特征包括負面內(nèi)容（腐敗、污染等），正面特征（色澤、香氣、加工手段等）[2]。這種安全效能和質(zhì)量水準之間的區(qū)別對公共政策的灌輸式引導(dǎo)起到一定的輔助作用，配合國家事先的食品控制體系進行本質(zhì)內(nèi)容的科學(xué)匹配。
2食品安全、衛(wèi)生與質(zhì)量之間辨析途徑分析
在利用灌輸式邏輯思維引導(dǎo)活動中容易出現(xiàn)一系列的混亂現(xiàn)象，尤其是在公共政策和國家法律制度制定相關(guān)規(guī)定方面，現(xiàn)實服務(wù)手段不足以發(fā)揮現(xiàn)實指導(dǎo)工作的價值水準。由于具體標準化和產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量法令的規(guī)定要求，使產(chǎn)品的質(zhì)量日漸受到人們的重視，但是理性內(nèi)容向法律制度的轉(zhuǎn)化過程中，食品安全的主導(dǎo)地位尚未被確立。因此，可以具體重新確立我國的食品安全法律體系結(jié)構(gòu)，規(guī)定食品安全的主要實證原則和方針技巧，盡量控制行政處罰的波及范圍[3]。利用食品衛(wèi)生監(jiān)督制度、動物防疫法令和食品安全檢驗等措施進行監(jiān)管法內(nèi)容的完善，逐漸滲透完整的食品安全法律支持格局形式，保證國家必要生產(chǎn)活動的有序進行，維護全國人民的生命健康安全素質(zhì)。
3 分清食品安全、衛(wèi)生與質(zhì)量定義的重要性
理清三者定義的聯(lián)系及區(qū)別是為法律制定及維護消費者權(quán)益的前提，食品安全的全過程預(yù)防的觀念主要是針對供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)進行細致質(zhì)量整改，在生產(chǎn)環(huán)境中，利用管理機構(gòu)強制性的污染防治手段和食用農(nóng)產(chǎn)品的保護措施，進行總體食源無害化處理。通過分清食品的三個具體含義，才更有利于國家政策的確定及相關(guān)法律的制定。
4 結(jié)語
現(xiàn)實中的食品生產(chǎn)工作，對必要的安全、衛(wèi)生和質(zhì)量三者之間的分別詮釋還不夠細致明確，必須聯(lián)系現(xiàn)代群眾的反饋渠道進行階段策略的調(diào)整，爭取實際經(jīng)濟效益和全民健康素質(zhì)的鞏固，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻
[1]焦麗敏.我國食品安全監(jiān)管體制的困境與出路研究[D].西北大學(xué)，2008.
關(guān)鍵詞： 食品安全標準食品安全
三鹿奶粉事件國務(wù)院啟動重大食品安全事故I級響應(yīng)，給國人的震動不亞于汶川大地震。三鹿奶粉事件有企業(yè)本身管理的嚴重缺陷,但現(xiàn)行鮮乳標準及乳粉衛(wèi)生標準的缺陷也是不可否認的，這一問題說明，健全食品標準體系，提高食品質(zhì)量安全刻不容緩。
一、標準化戰(zhàn)略在食品安全中的地位和作用
1、標準化為食品質(zhì)量安全把好第一關(guān)。由于工業(yè)“三廢”的增加，農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的大量施用和城市生活垃圾的大量聚集，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境正在惡化，污染已由城市向農(nóng)村蔓延，由局部向整體蔓延。據(jù)資料顯示，我國因固體廢棄物堆集而占用和毀壞的農(nóng)田面積約14萬公頃，遭受不同程度大氣污染的耕地約540萬公頃，用污水灌溉的農(nóng)田面積約占總灌溉面積的7％。沒有安全的生態(tài)環(huán)境，就不可能生產(chǎn)出安全的食品。因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，大力推進農(nóng)業(yè)標準化，對保證食品質(zhì)量安全至關(guān)重要。
2、標準化是提高企業(yè)核心競爭力的有效措施。標準化戰(zhàn)略是指企業(yè)運用標準和標準化原理，在技術(shù)競爭和市場競爭中謀求利益最大化的方略，其內(nèi)容包括標準與科技協(xié)調(diào)發(fā)展、標準與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合、標準的制修定、實施和監(jiān)督管理等。企業(yè)的核心競爭力是由技術(shù)能力和組織能力組成。實施標準化戰(zhàn)略是一個不斷創(chuàng)新和發(fā)展的過程，其結(jié)果是企業(yè)產(chǎn)品標準水平和質(zhì)量管理水平的不斷提升，最終目的是為了打造企業(yè)的核心競爭力，直接帶動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。食品企業(yè)應(yīng)將質(zhì)量安全作為核心競爭力，加強食品生產(chǎn)標準化，嚴格食品原輔材料和產(chǎn)品質(zhì)量檢測，通過建立和完善企業(yè)內(nèi)部食品安全檢測、監(jiān)察體系，將食品安全風(fēng)險降到最低。
3、標準化是食品行業(yè)與國際先進技術(shù)水平接軌的必由之路。近年來，日本、歐盟等主要食品進口國大幅提高農(nóng)獸藥殘留檢測標準，有些標準幾十、幾百倍地嚴于我國。如日本“肯定列表制度”設(shè)定了進口食品、農(nóng)產(chǎn)品中可能出現(xiàn)的799種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的5萬多個暫定限量標準，對涉及264種產(chǎn)品種類同時規(guī)定了15種不準使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)品。目前，國內(nèi)僅制定137種農(nóng)藥的477項殘留限量標準，98種獸藥的658項殘留限量標準。標準水平的差異是造成我國產(chǎn)品競爭力不強的一個很重要原因。今年全國質(zhì)量工作會議上，王歧山副總理講到一個事例，北京一家接待五國元首的裝修豪華的賓館，但是這個賓館最終沒能派上用場，原因是室內(nèi)刺激性氣味大，但經(jīng)檢測各項安全指標均符合國家標準，而我們的室內(nèi)裝修有害物質(zhì)限量標準低于國際標準?？偫碓谌珖|(zhì)量工作會議上，對加快食品質(zhì)量標準體系建設(shè)提出明確要求：“及時跟蹤和掌握國外先進標準情況，加快完善國家標準，主要指標要符合國際標準。當(dāng)前，要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標準的制定修訂工作，形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標準體系，實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理?！?/p>
二、加快標準化戰(zhàn)略在食品安全工作中的緊迫性
從當(dāng)前國際國內(nèi)食品安全監(jiān)管工作面臨的嚴峻形勢看，標準化工作存在著“五大缺位”：一是國內(nèi)外標準的差異，二是我國現(xiàn)行標準的落后老化，三是國際標準和國外先進標準的普及率不高，四是企業(yè)執(zhí)行標準的不到位；五是標準監(jiān)管的不力。目前我國產(chǎn)品標準水平仍然不高，采用國際標準的不足60%，許多重要工業(yè)產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準低于50%。我們?nèi)鄙僦?、有影響力的自主品牌和國際品牌。我國制造業(yè)總量已居世界第四位，是名符其實的制造業(yè)大國，但從質(zhì)量和競爭力來看，還不是制造業(yè)強國，包括一些核心技術(shù)仍受制于人。這正應(yīng)驗了“三流企業(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣技術(shù)，一流企業(yè)賣標準”的企業(yè)發(fā)展法則。這也是造成我國產(chǎn)品競爭力不強的一個很重要的原因。一些企業(yè)忽視質(zhì)量，不按標準組織生產(chǎn)，有的甚至唯利勢圖，惡意制假售假，嚴重危害健康安全，在社會上產(chǎn)生了極壞影響，小企業(yè)、小作坊食品的合格率更低，問題很突出。企業(yè)存在自檢自控體系不完善、自律意識不強、不按標準生產(chǎn)、不能持續(xù)滿足衛(wèi)生注冊要求等情況。種植養(yǎng)殖源頭問題仍然很多，疫情疫病和農(nóng)獸藥殘留問題尚未得到明顯解決。
三、加快食品標準體系建設(shè)，為食品質(zhì)量安全提供技術(shù)保障
1、加快農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設(shè)。以主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準為重點，加快建立和完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準相配套的，技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理的農(nóng)業(yè)標準體系；
2、加快完善的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。創(chuàng)建一批“農(nóng)業(yè)標準化示范縣”、“農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)”、“農(nóng)業(yè)標準化示范村”，大力推廣“公司＋基地＋標準＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；
3、加快引導(dǎo)食品企業(yè)建立食品標準體系，創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”。2003年以來，國家質(zhì)檢總局和國家標準委了《GB/T 15496-2003企業(yè)標準體系 要求》、《GB/T 15497-2003企業(yè)標準體系 技術(shù)標準體系》、《GB/T 15498-2003 企業(yè)標準體系 管理標準和工作標準體系》系列標準，為創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)積極幫助食品生產(chǎn)加工企業(yè)標準體系建立以技術(shù)標準為主體、以管理標準為支撐、以工作標準為手段的標準體系，并督促其實施和持續(xù)改進，確保其持續(xù)有效。
4、加快構(gòu)建食品質(zhì)量安全認證體系
隨著全球食品安全形勢的日益嚴峻及經(jīng)濟全球化的發(fā)展，為了保障本國的食品安全，越來越多的國家和地區(qū)要求出口國食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展基于HACCP的食品安全管理體系認證；同時，隨著全球食品行業(yè)第三方認證制度的興起，急需制定一項全球統(tǒng)一、整合現(xiàn)有與食品安全相關(guān)的管理體系、既適用于食品鏈中的各類組織開展食品安全管理活動、又適用于審核與認證的食品安全管理體系國際標準。基于上述迫切需要，2005年9月1日ISO正式了《ISO 22000:2005食品安全管理體系 食品鏈中各類組織的要求》，2006年我國等同采用為國家標準，并于當(dāng)年7月1日正式實施。該標準對提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全管理水平、完善食品安全標準體系、滿足食品安全認證認可和促進食品國際貿(mào)易、消除技術(shù)性貿(mào)易堡壘等具有重要意義。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)采取有效措施，引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)貫徹實施GB/T 22000-2006 ，構(gòu)建從“農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全管理體系并有效運作，切實保障食品質(zhì)量安全。
5、加快政府部門標準檢測監(jiān)管體系建設(shè)
一是加快標準更新、覆蓋和檢測指標的完善。標準化主管部門部門及時將標準更新信息發(fā)送到各檢測機構(gòu)，提高檢測機構(gòu)標準水平；二是加強裝備建設(shè)。政府出資，在每個縣建立一個標準化的食品安全檢測機構(gòu)，防止檢測資源浪費，加大人才培訓(xùn)力度，確保新標準的貫徹實施；三是出據(jù)科學(xué)報告，為決策提供參考，為企業(yè)做好導(dǎo)向。
綜上所述，食品標準體系的健全和完善是一項戰(zhàn)略性任務(wù)、基礎(chǔ)性工作，國內(nèi)外形勢迫使我國的食品安全標準體系必須盡快和國際接軌，努力縮短和聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等國際標準的差距。我國食品安全標準體系必將為我國的食品質(zhì)量安全的提高，發(fā)揮日益重要的作用。
參考文獻：
1、日本肯定列表制度研究和實用指南中國標準出版社
2、李凱年逯德山歐美等發(fā)達國家加強食品安全管理做法及啟示
