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內(nèi)蒙古農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育是運用計算機、多媒體、現(xiàn)代通信等信息技術(shù)和手段,構(gòu)建由教學平臺、終端站點、多媒體教學資源、骨干隊伍、工作機制等為主要內(nèi)容的覆蓋鄉(xiāng)村的黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系。由于該教育屬于培訓(xùn)教育有明確的教學大綱、教學目的、教學實現(xiàn)形式及學習者,屬于典型的非正規(guī)教育,可以為正規(guī)學歷教育補充入學前的學分和入學后的學分累計轉(zhuǎn)換。
二、教育部“一村一名大學生計劃”現(xiàn)代遠程教育框架
教育部“一村一名大學生計劃”試點項目是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實施的遠程高等專科學歷教育。目前已開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)類、林業(yè)技術(shù)類、畜牧獸醫(yī)類、農(nóng)林管理類、食品類等5大類的16個專業(yè),全國累計招生規(guī)模超過35萬人(2012年秋季統(tǒng)計數(shù)據(jù))。教育部“一村一名大學生計劃”遠程教育教學框架(以農(nóng)林管理類為例),請見下表2所示:
三、兩種教育方式的宏觀比對
縱觀表1和表2,不難看出,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和教育部“一村一”試點,都是面向農(nóng)村開展的教育、均采用遠程教育的形式開展教學。教學內(nèi)容上,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育主要培訓(xùn)國家政策法規(guī)、政經(jīng)知識、信息技術(shù)應(yīng)用和涉農(nóng)實用技術(shù),教學內(nèi)容淺顯易懂,案例教學為主;教育部“一村一”遠程教育,則是有嚴格的學科、專業(yè)和課程框架體系,既有講授政策法規(guī)、政經(jīng)知識、信息技術(shù)應(yīng)用,還有農(nóng)林畜牧實用技術(shù)和理論知識。教學體系構(gòu)架上,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學內(nèi)容是按類別、模塊和教學單元進行組織,共有11個大類,每一個類別都有相應(yīng)的教學模塊,每一個教學模塊下有若干個教學單元;教育部“一村一”現(xiàn)代遠程教育則是按嚴格的學科、專業(yè)、課程體系構(gòu)成了教學框架。在專業(yè)規(guī)則下,根據(jù)構(gòu)建知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的目標要求,組合成相應(yīng)的課程模塊(公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和通識課等),每一模塊由系列課程組成。兩種教育方式都強調(diào)了“農(nóng)”字,是面向“三農(nóng)”實施的農(nóng)村成人教育,在教學內(nèi)容上有一定的交叉。具體而言,涉農(nóng)管理類知識點上呈現(xiàn)出“內(nèi)容交叉多,深度相當”;涉農(nóng)技術(shù)類知識點上呈現(xiàn)出“內(nèi)容交叉少,內(nèi)容深度落差大”。
四、內(nèi)蒙古農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育學習成果評估建議
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育學習是一種非正規(guī)學習和無一定形式學習,對其學習實踐和所獲得成果的記錄和認證,通常認為“先前學習認定”。先前學習認定的目的在于通過認定已獲得的學習成果,避免人們重復(fù)學習已經(jīng)掌握的知識和技能,為學習者后續(xù)參加各類文化教育學習提供便道,從而實現(xiàn)教育公平和終身學習。先前學習認定的關(guān)鍵是對先前學習成果進行合理的評估。為此,可以考慮以下幾方面:
1.建立基于檔案袋的認證制度農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育采用開放的學習形式,即沒有入學條件限制,沒有傳統(tǒng)考試制度的約束,但是對學習過程建立了學習檔案。教學站點目前的普遍做法是,要求學習者參加面授輔導(dǎo),強調(diào)考勤紀律,并提交學習心得。由于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn),無培訓(xùn)資格證書,所以對其學習成果的評估,重要的材料是形成性學習檔案,需建學習檔案。除此之外,在務(wù)農(nóng)和村務(wù)工作中依然會形成能力檔案,如“種田能手”“優(yōu)秀村干部”等稱號,也可作為輔助參考。
2.利用先前學習成果評估,降低學歷教育入學門檻表2中可看出,教育部“一村一”學歷教育具有嚴格的入學條件。該入學條件限制了一部分年齡偏大沒能讀高中的農(nóng)村干部及農(nóng)民群眾。這種過于強調(diào)先前正規(guī)學習成果,不重視非正規(guī)學習成果和能力的,“一刀切”的入學條件,對建立終身教育體系,實現(xiàn)教育公平是一道屏障。以內(nèi)蒙古為例目前仍然近萬名農(nóng)牧區(qū)基層“兩委”干部未達到大專學歷層次,其中一部分只有小學或初中學歷。但是在長期工作中,不斷的參加各類學習培訓(xùn),基本達到了當年的高中學歷。對這部分人群,應(yīng)該對先前學習成果進行評估,為后續(xù)繼續(xù)學習奠定條件基礎(chǔ)。綜合分析表1、表2和表3,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學框架、教學內(nèi)容及培養(yǎng)目標,比較接近教育部“一村一”試點中“農(nóng)村行政管理”、“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理”三個專業(yè),也即知識銜接呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,只是深淺度有存在差異。在此意義上,可以把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育當作教育部“一村一”的“預(yù)科教育”。對那些未取得入學條件,但參加農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育學習的村干部,經(jīng)過先前學習成果和業(yè)務(wù)能力評估,可降低入學門檻錄取。
3.通過先前學習成果的評估建立免修、免考制度從上述分析可以看出,兩種教育的教學目的有共性、也有差異。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育重在提高實踐能力;教育部“一村一”試點的課程體系重在理論學習,但是,其中農(nóng)村行政管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理和農(nóng)村信息管理四專業(yè)屬于雙證專業(yè),設(shè)有國家職業(yè)資格證書(職業(yè)經(jīng)理人)。教育部“一村一”試點雙證專業(yè)所開設(shè)證書課程及職業(yè)資格證書情況,詳見表4所示:顯然,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育學習內(nèi)容涵蓋了教育部“一村一”中“農(nóng)村行政管理”專業(yè)五門證書課程的學習內(nèi)容。從技能培訓(xùn)的目的上看,都是為提高農(nóng)村黨員干部執(zhí)法、執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)管理水平。為了避免重復(fù)學習,對于參加過農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育學習,并業(yè)務(wù)能力突出的農(nóng)村干部,完全可以免修、免考相應(yīng)的課程。
一、總體目標
充分利用我縣漁農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺,依托省內(nèi)中高等院校,構(gòu)建面向基層、多元化、靈活開放的基層黨員干部群眾教育培訓(xùn)新體系,多層次開展?jié)O農(nóng)村黨員干部、實用人才學歷教育,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會提供強有力的智力支持和人才保證。
二、試點工作任務(wù)分解
根據(jù)市遠程辦試點工作任務(wù)要求,結(jié)合我縣實際,今年我縣需完成40名漁農(nóng)村黨員干部群眾的學歷教育,其中:10人再接受中專學歷教育,30人再接受大專學歷教育。在人員結(jié)構(gòu)上,至少10名以上站點管理員(農(nóng)民信箱信息員)參加再教育,參加學歷培訓(xùn)的漁農(nóng)村黨員干部至少35名。
按照我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況及遠程教育終端接收站點分布情況,將學歷培訓(xùn)任務(wù)分解如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)需完成的學歷培訓(xùn)任務(wù)
*
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在廣泛宣傳、深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,努力完成相關(guān)工作任務(wù)。在確定參加培訓(xùn)人員時,首先要確保站點管理員(農(nóng)民信箱信息員)培訓(xùn)任務(wù)的落實。另外,在其他參加培訓(xùn)人員的選擇上,盡可能發(fā)動黨員干部和漁農(nóng)村中素質(zhì)好、能力強、有發(fā)展?jié)摿Σ⒛軒ьI(lǐng)群眾致富的人員參加學歷培訓(xùn)。此次參加學歷培訓(xùn)人員年齡一般要求在50周歲以下,個別學習需求特別強烈的黨員干部群眾,可酌情安排。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力確保參加培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的前提下,可根據(jù)黨員干部群眾的學歷需求適當調(diào)整中專與大專參訓(xùn)人員比例,原則上盡可能鼓勵黨員干部群眾參加大專學歷教育。
三、專業(yè)設(shè)置及相關(guān)事項
(一)浙江大學遠程教育學院
設(shè)置計算機信息管理、行政管理、市場營銷3個大專學歷教育專業(yè)
*
(2)招生對象及條件
主要面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁農(nóng)村基層招生。以站點管理員(農(nóng)民信箱管理員)、村鎮(zhèn)干部、農(nóng)技人員為主要對象。高中起點??瓶忌毦哂衅胀ǜ咧?、中等職業(yè)技術(shù)學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)證書或同等學歷。
(3)入學方式及報名、測試時間安排
入學方式:由浙江大學遠程教育學院命題并組織入學測試。
報名時間:20*年7月至8月下旬
入學測試時間:20*年8月31日
報名地點:縣農(nóng)廣校(縣農(nóng)林局)
開學時間:20*年9月
報名手續(xù):持本人身份證、學歷證書原件及其復(fù)印件各一式兩份,1寸免冠照片3張報名。報名時交納報名手續(xù)費50元,考務(wù)費100元。
(4)資格審核、教學及學習模式和畢業(yè)證書
資格審核:學生報名時提供的有關(guān)資格證書及報名資料,由當?shù)貙W習中心負責審核。
教學及學習模式:采用網(wǎng)上課件教學、課堂視頻教學等多種形式進行學習。學生平時可到當?shù)匦L帉W習中心、遠程教育終端站點集中收看定期播放的課堂視頻課件,也可訪問學院網(wǎng)站和省遠程辦輔助教學網(wǎng)站,下載教學課件和資料。實踐環(huán)節(jié)(實驗、上機)由當?shù)匦M鈱W習中心負責安排。
畢業(yè)證書:實行學分制管理。高中起點??朴行W習期限2—5年,最低畢業(yè)學分75學分。在規(guī)定學習期限內(nèi)修完本專業(yè)教學計劃規(guī)定的全部課程和實踐教學等環(huán)節(jié),成績合格,達到教學計劃規(guī)定的最低畢業(yè)學分和各類學分要求,畢業(yè)鑒定合格,由浙江大學頒發(fā)國民教育系列的畢業(yè)證書(注明遠程教育),并報教育部電子注冊,國家承認學歷。畢業(yè)生自主就業(yè)。入學后不遷戶口。
(二)浙江廣播電視大學
設(shè)置農(nóng)村行政管理、農(nóng)村經(jīng)濟管理2個大專學歷教育專業(yè)
*
(2)招生對象
高中、職高、中專、技校及以上學歷的漁農(nóng)村黨員干部群眾。
(3)入學方式及報名、入學測試時間安排
報名時間:省電大正式下達招生計劃之日起至20*年8月底止。
報名地點:廣播電視大學*工作站
報名手續(xù):需提交身份證及學歷證書的原件和復(fù)印件、1寸免冠照片3張報名。報名時交納注冊建檔費20元,考務(wù)費60元。
入學測試:考生報名之后必須參加20*年8月25日舉行的入學水平測試,由浙江電大統(tǒng)一命題、制卷。??茖I(yè)入學水平測試使用包括語文、數(shù)學、英語的綜合試卷,測試程度相當于高中畢業(yè)水平。測試課程比例:語文、數(shù)學各60分,英語占30分。測試時間90分鐘。
(4)資格審核、教學及學習模式、畢業(yè)證書和職業(yè)技能資格證書
資格審核:學生入學資格由當?shù)仉姶蟪鯇?,省電大?fù)審,中央電大終審。學生是否被正式錄取,以中央電大終審結(jié)果為準。入學后不遷戶口。
教學及學習模式:采用多種教學媒體,網(wǎng)上課件、課堂視頻、面授等多種形式進行學習。網(wǎng)上學習可到當?shù)仉姶螅ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)工作站)、遠程教育終端站點和家中點播視頻課件,也可訪問浙江電大網(wǎng)站和省遠程辦輔助教學網(wǎng)站,下載教學課件和資料。學生在網(wǎng)上自學的同時,當?shù)仉姶筮€給予適當?shù)拿媸诓⒙鋵嵱嘘P(guān)實踐環(huán)節(jié)(實驗、上機)。
畢業(yè)證書:實行學分制管理。學籍8年有效。根據(jù)教育部有關(guān)要求,??茖I(yè)最短學習年限為兩年半。符合畢業(yè)要求的,頒發(fā)國家承認的??茖W歷畢業(yè)證書,教育部給予畢業(yè)證書電子注冊。畢業(yè)生自主就業(yè)。入學后不遷戶口。
職業(yè)技能資格證書:在學習期限內(nèi),完成規(guī)定課程學習后經(jīng)國家勞動部門職業(yè)資格考試合格,可獲得國家勞動部門頒發(fā)的職業(yè)技能資格證書,相應(yīng)證書可頂替5個學分。職業(yè)技能資格培訓(xùn)費用另行核算。
(三)浙江省農(nóng)業(yè)廣播電視學校
設(shè)置計算機信息管理、市場營銷、農(nóng)村經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)村黨建、畜牧獸醫(yī)、人口計劃生育管理、林業(yè)、會計、供用電技術(shù)等涉農(nóng)中專學歷教育專業(yè)。
(1)招生專業(yè)、學期、學分、學費
*
(2)招生對象及條件
凡具有初中畢業(yè)(或同等學力)及以上文化程度的農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部、遠程教育站點管理員、農(nóng)(林)技員、畜牧獸醫(yī)員、財務(wù)輔導(dǎo)員、農(nóng)機員、農(nóng)村電工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、國營農(nóng)(林)場職工、農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)職工、農(nóng)業(yè)園區(qū)職工、農(nóng)民專業(yè)合作社社員及農(nóng)村社會青年,能堅持上課,并具有一定自學能力者。
(3)入學方式、報名、錄取和開學時間
入學方式:免試入學
報名時間:20*年7月—8月底
報名地點:縣農(nóng)廣校(縣農(nóng)林局)
報名手續(xù):1寸免冠近期正面半身照片一張,身份證復(fù)印件一份,畢業(yè)文憑原件及復(fù)印件一張。
錄取:凡具有初中畢業(yè)或相當于初中畢業(yè)文化程度以上的人員均可免試入學,報名時須驗原始證件,同時在報考審錄表內(nèi)附上原始證件的復(fù)印件,報名后由學校審查錄取。
開學時間:20*年9月
(4)學習形式、教學及學習模式、畢業(yè)證書
學習形式:全部課程由浙江省農(nóng)業(yè)廣播電視學校會同省委組織部統(tǒng)一編發(fā)教學計劃、教材和教學輔導(dǎo)大綱。學習主要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,采用面授輔導(dǎo)和自學相結(jié)合的形式進行。
教學及學習模式:利用衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學技術(shù)手段組織教學并實現(xiàn)教學管理。采用網(wǎng)上課件教學、課堂視頻教學、發(fā)放教材及光盤等形式進行學習,并提供網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上討論。學生平時可到當?shù)剞r(nóng)業(yè)廣播電視學校集中接收輔導(dǎo),可訪問“時代先鋒網(wǎng)”,點擊學歷教育中的中專學歷教育,也可以直接進入“農(nóng)民教育就業(yè)網(wǎng)”網(wǎng)站,點播教學自學,獲取有關(guān)學習資料(教學指導(dǎo)文件、輔導(dǎo)材料、成績查詢、文件通知等)。實踐環(huán)節(jié)(實驗、上機)等由各當?shù)剞r(nóng)廣校負責安排。
畢業(yè)證書:實行學分制管理,學習有效期限為2—6年。在規(guī)定學習期限內(nèi)修完教學計劃規(guī)定的全部課程和實踐教學等環(huán)節(jié),成績合格,達到教學計劃規(guī)定的學分要求,由浙江省廣播電視學校發(fā)給浙江省教育廳驗印的畢業(yè)證書,國家承認中專學歷。同時按照推行“雙證制”要求,對參與學歷教育的所有學員進行職業(yè)技能鑒定,發(fā)放職業(yè)資格證書。
四、經(jīng)費政策
根據(jù)《通知》精神,培訓(xùn)所需費用原則上采取“省里補一點、市里籌一點、縣里拿一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、教學單位讓一點、個人承擔一點”的辦法解決,今年的培訓(xùn)經(jīng)費由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)商解決,原則上按30%∶50%∶20%的比例承擔,參加培訓(xùn)的黨員干部群眾個人承擔除學費以外的其他學習費用。
五、工作措施
(一)明確職責分工。
為切實做好我縣的遠程教育大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部群眾試點工作,縣遠教辦、縣漁農(nóng)辦、縣教育局、縣農(nóng)林局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教辦及有關(guān)單位要各司其職、密切配合。具體分工如下:
1、縣遠教辦負責牽頭抓總,組織協(xié)調(diào),工作計劃、工作要求的分解和下達,對教學單位進行宏觀指導(dǎo)等。
2、縣漁農(nóng)辦、縣人事勞動社會保障局負責有關(guān)配套政策的制定、培訓(xùn)計劃的銜接和培訓(xùn)工作的檢查監(jiān)督等,要將這次學歷培訓(xùn)教育列入年度漁農(nóng)民培訓(xùn)計劃,盡可能予以資金上的支持,并做好相關(guān)工作的檢查指導(dǎo)。
3、縣教育局負責做好浙江廣播電視大學相關(guān)專業(yè)學歷培訓(xùn)的組織管理工作。
4、縣農(nóng)林局負責做好浙江大學遠程教育學院、浙江省農(nóng)業(yè)廣播電視學校相關(guān)專業(yè)學歷培訓(xùn)的組織管理工作。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教辦負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生任務(wù)的落實、具體教學組織管理和工作經(jīng)驗的總結(jié)等。
(二)建立相關(guān)制度。
1、教學管理制度??h遠教辦和有關(guān)單位選派專(兼)職人員擔任督導(dǎo)員,對終端接收站點組織學員學習情況進行督導(dǎo)??h教育局選派專職人員擔任班主任,根據(jù)教學計劃,做好浙江廣播電視大學遠程學歷教育的組織管理工作。
2、信息反饋制度。基層站點管理操作員和各班次教學班主任,要對照教學計劃,對學員到課出勤情況、收看學習情況進行考核登記,定期向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教辦報告,同時對存在的問題及時匯總反饋。
以貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神及系列講話精神為重點,按照“全員培訓(xùn)、重點突出、分類指導(dǎo)、學以致用”的原則,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,培養(yǎng)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行,符合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要的基層黨員干部隊伍。各村(社區(qū))支部每月至少組織培訓(xùn)一次,基層黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)每年不少于12個學時,其中黨性教育不少于4個學時。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、黨的十、十八屆三中、四中全會精神,系列講話精神;
2、黨的路線方針政策,黨史;
3、省、市、縣委、鄉(xiāng)黨委會議精神;
4、基層組織建設(shè),民主法制建設(shè);
5、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟、科普知識、文化體育等;
6、農(nóng)村經(jīng)營管理,農(nóng)村實用技術(shù)、專業(yè)技能;
7、中央、省、市、縣優(yōu)秀專題片;
三、培訓(xùn)形式
1、遠程培訓(xùn)。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺或市黨員干部在線學習平臺,每月對基層黨員集中教育培訓(xùn)不少于一次。
2、專題教育。邀請聯(lián)村部門單位、機關(guān)黨員干部等開展政策理論、理想信念、實用技術(shù)等專題教育,增強教育培訓(xùn)針對性、實效性。
3、實踐體驗。邀請專業(yè)技術(shù)人員、“土專家”、“田秀才”、“種養(yǎng)殖大戶”召開現(xiàn)場會實地培訓(xùn);組織黨員到先進地區(qū)考察學習、現(xiàn)場體驗,因地制宜開展教育培訓(xùn)。
4、送課上門。在村(社區(qū))黨支部班子、黨小組長中建立黨員教育送課服務(wù)隊,并建立年老體弱、行動不便、生產(chǎn)生活原因不能參加培訓(xùn)的黨員臺帳,送課上門。
5、網(wǎng)絡(luò)學習。在網(wǎng)絡(luò)黨支部中,建立黨員學習、教育、培訓(xùn)、討論、交流平臺,定期開展教育培訓(xùn);通過短信、微信等新興媒體開展黨員日常教育培訓(xùn)。
四、組織實施
(一)開展調(diào)查摸底。村(社區(qū))黨支部要開展一次走訪調(diào)查,了解黨員需求科學制定培訓(xùn)計劃,了解特殊困難黨員情況建立送課臺帳,做到“因需施教,因人施教,因時施教,因地施教”。
(二)建立輪訓(xùn)機制。各村(社區(qū))支部要結(jié)合黨員生產(chǎn)、生活實際,制定基層黨員錯時輪訓(xùn)計劃,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。并努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的師資隊伍,切實解決教育培訓(xùn)師資問題。
(三)實行積分管理。村(社區(qū))支部要建立《基層黨員教育培訓(xùn)積分管理臺賬》,按每學時10分的標準,對黨員學習培訓(xùn)情況進行積分登記管理,對黨員參加學習培訓(xùn)情況做到有記錄、有簽到、有積分,確保教育培訓(xùn)落到實處。
(四)強化結(jié)果運用。每季度要對黨員教育培訓(xùn)積分情況進行綜合分析,對學習積分情況進行公示,并將學習情況納入黨員先鋒行為管理,與“學習星”季度爭創(chuàng)、年度評比結(jié)合起來。各支部還可根據(jù)積分情況,購置一定的學習用品鼓勵黨員參與教育培訓(xùn),切實提高黨員培訓(xùn)的參與性、積極性、互動性。
五、強化保障
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視基層黨員培訓(xùn)工作,把黨員培訓(xùn)工作納入黨建工作責任制,強化指導(dǎo),有組織、有計劃、有步驟地開展。
一、基本情況
2005年8月,原**鎮(zhèn)的七所村小和一所初中合并在一起,成立了現(xiàn)在的九年一貫制學校,它是建平縣唯一的一所“一鄉(xiāng)、一校、一址”的九年一貫制學校。校園占地30258平米,建筑面積7315平米,現(xiàn)有教職工114人,小學部20個教學班,初中部10個教學班,共有學生155人。
2005年11月,我省農(nóng)遠教項目工程啟動,為我校配備了模式一、二、三設(shè)備。
1、接收模式一的光盤播放設(shè)備,總計20臺DVD、28臺電視接收機以及配套教學光盤等,光盤播放室20個,全校30個班級實現(xiàn)了“班班通”。使用情況較好,小學1—6年級利用率較高。
2、配備了模式二設(shè)備,有衛(wèi)星接收天線,數(shù)字接收機,電視機,聯(lián)想電腦,刻錄機等。2007年8月末,已經(jīng)順利完成了由鑫諾1號向亞太6號的轉(zhuǎn)星調(diào)試工作,現(xiàn)能正常接收、下載中央電教館的衛(wèi)星資源節(jié)目。已將下載的有價值資料刻錄成光盤存儲。
3、配備微機室一個(30臺學生機,1臺教師機,一臺服務(wù)器),衛(wèi)星接收專用教室一個,多媒體教室一個。
4、啟動了模式三配套的“清華同方新課程主題資源庫”,機器運轉(zhuǎn)正常,局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)暢通;連通了互聯(lián)網(wǎng),教師能瀏覽英特爾網(wǎng)上資源。
三種模式系統(tǒng),質(zhì)量符合上級配備要求,安裝了三種模式系統(tǒng)所需要的各種應(yīng)用軟件,設(shè)備均正常運轉(zhuǎn)。
這些教育教學資源,極大的方便了師生的教育教學活動,拓寬了我辦事處黨員干部、群眾、教師的培訓(xùn)及學生學習的渠道。
二、加強管理,完善制度
學校領(lǐng)導(dǎo)到每位教師都高度重視現(xiàn)代遠程教育,學校成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)來專門從事現(xiàn)代遠程教育的規(guī)劃與實施,并做到任務(wù)分工明確,做一些扎扎實實的工作,為師生服務(wù)。學校成立了遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長李樹杰親自掛帥任組長,負責對學校遠程教育作整體統(tǒng)籌安排;中小教部教導(dǎo)主任負責檢查落實;由熟悉計算機操作的管理人員抓遠程教育的具體實施工作。
完善規(guī)章制度,我校相繼建立了相應(yīng)的《機房管理制度》、《管理人員的責任制度》、《設(shè)備的管理和維護制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《培訓(xùn)登記制度》、《教師培訓(xùn)方案》、《遠程資源裝入、下載和使用登記制度》、《農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)制度》等,將其上墻或存檔。
我校師生人員較多,為了便于管理,將每臺機器落實到具體的人頭上,層層簽訂責任狀,堅持做到上機有登記,上網(wǎng)有記錄,因而避免了人為的損壞,保障了機器的正常運轉(zhuǎn)。
由于我們做到了機構(gòu)健全,制度完善,分工明確,責任落實,管理科學,為資源的高效運用提供了保障。
三、夯實教師的培訓(xùn)工作
要運用好中小學遠程教育資源,首先要求教師必須熟練地掌握計算機的基本操作。工程實施伊始,學校就大力抓好教師的培訓(xùn)工作,讓每位教師在原有"計算機全員培訓(xùn)"操作技能基礎(chǔ)上,提高操作層次。制定了全員教師培訓(xùn)計劃,定期對教師進行全員培訓(xùn)。
就信息技術(shù)學習而言,因人而異。一般來說,年輕教師接受容易些,而中老年教師接受學習較難,因此,我們采取分層培訓(xùn)的方式。首先是骨干教師外出接受高級培訓(xùn)。我校選派了3名具有一定微機操作能力的教師參加省級“遠程教育項目”管理培訓(xùn),多人參加市縣級培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)單位考核,全部達標。其次是由骨干教師在校內(nèi)集中培訓(xùn)青年教師。其三是由骨干教師和青年教師采取一幫一的形式培訓(xùn)中老年教師。這樣的分層培訓(xùn),使每個教師都有較大的提高?,F(xiàn)在,90%以上的教師都能熟悉遠程教育資源各版塊內(nèi)容、熟練的進行技術(shù)操作并應(yīng)用于課堂教學。
四、充分發(fā)揮遠教的作用
(一)、遠程教育服務(wù)于教育教學
積極開展教育教學活動,利用各種教育教學資源,提高我校教師的綜合素質(zhì),提高我校教育教學質(zhì)量,培養(yǎng)學生得創(chuàng)新精神和實踐能力。優(yōu)化課堂,為課堂教學增添色彩。
遠程教育服務(wù)課堂教學,主要是為課堂教學提供資源支持。教師們在互聯(lián)網(wǎng)和“清華同方新課程主題資源庫”中查閱、下載學科知識,適時的、合理的應(yīng)用于課堂,無形中擴大了課堂教學的內(nèi)涵與外延。我校有的教師把每一課所搜集的相關(guān)知識分類編輯整理,設(shè)計成非常實用的教學輔助材料,服務(wù)了自己,又方便了他人。除此之外,教師應(yīng)用最多的是利用遠程資源下載課件。那些設(shè)計新穎、巧妙、實用的課件,減輕了任課教師的工作強度,使課堂教學“有聲有色”,生動活潑,極大的提高了學生的學習積極性,使學生更樂于參與教學活動,積極的研究。在提高教學效果方面,起到了很大的作用。現(xiàn)在,我校教師除了下載現(xiàn)成的課件外,還自己設(shè)計制作課件,并通過上傳資源和論壇與其他名校教師互相溝通,實現(xiàn)資源共享。
為使遠程教育資源更好地為教育教學服務(wù),我校制訂了學科教師遠程教育資源利用課程表,每位教師按課表上課。規(guī)定主要學科、骨干教師每周至少上一節(jié)成功的多媒體課,學年不得少于20節(jié),并與考核掛鉤,促進了教師上好多媒體課的積極性。學校以年級組為單位,經(jīng)常開展教學研討活動。各組將評選出來的優(yōu)質(zhì)課在全校交流推廣,現(xiàn)在遠程教育資源與學校實際教育現(xiàn)狀已經(jīng)達到了互融地步。
把遠程教育資源充分利用到教育教學中去,促進了學校教育教學水平的整體提高。有多位老師的課榮獲國家、省、市、縣級優(yōu)秀課,學生成績迅猛提高,2007年初升高升學率創(chuàng)歷史新高。
2007年11月,**九年一貫制學校校園網(wǎng)站正式開通,并與建平教育信息網(wǎng)鏈接,網(wǎng)站由專人管理,單獨配置了服務(wù)器,結(jié)合我校的實際特點,合理的設(shè)置了相應(yīng)版塊,內(nèi)容從學校管理、教育教學、教育資源、遠程教育、教師論壇到學生園地等各個方面,全方位的展示了**九年一貫制學校的特色。教師可以利用資源庫等校園網(wǎng)資源集體備課、修改教案、交流教學心得,可以實現(xiàn)校內(nèi)、校間的教學資源共享,提高教師的教育教研水平。
(二)遠程教育服務(wù)于基層組織建設(shè)和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展
1、為農(nóng)村黨員干部學習搭建平臺。
幾年來,**街道辦事處多次組織當?shù)攸h員干部集中學習,反饋的效果很好。通過開展農(nóng)村遠程教育,農(nóng)村基層組織建設(shè)也得到了較大促進,也成了農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作的切入點,它把黨的政策、中央精神有關(guān)法律法規(guī)和先進文化知識直接灌輸給全鄉(xiāng)各村寨家家戶戶,把基層黨員干部頭腦用理論武裝起來,農(nóng)村黨員干部素質(zhì)得到提高、執(zhí)政水平得到增強。
2、為當?shù)剞r(nóng)民致富提供信息
我校開通農(nóng)村遠程教育資源網(wǎng),把接收的資源打印成材料,分發(fā)給各村。還組織當?shù)剞r(nóng)民來我校學習農(nóng)村政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村實用技術(shù)等知識。通過學習,廣大農(nóng)民朋友了解了國家的富民政策,增強了致富信心。尤其是一些種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面的資源,深受廣大農(nóng)民朋友的歡迎。其中很多農(nóng)民朋友都能把理論知識應(yīng)用于農(nóng)業(yè)實踐,反饋效果很好。
五、加大資金投入,確保遠教工程順利實施。
我校自實施農(nóng)遠教工程以來,為確保工程實施的質(zhì)量,為確保將遠教資源最大容量的運用到教育教學實際中去,使其更有效的服務(wù)于教育教學,近年來不斷加大實施遠程教育的投資力度,先后添置電視柜30個,配發(fā)到每個班級;購置電腦桌45個,重新配置了學生微機室;又購買了用于學校網(wǎng)站和教師教學資源存貯的電腦兩臺。以上幾項的總計投資為25000元。
另外,為使教師能更好的應(yīng)用遠教資源于教學之中,學校下大力度培訓(xùn)教師,舍得在教師培訓(xùn)上投資,舍得在設(shè)備維護上花錢,幾年來,學校在遠教硬件設(shè)備、教師培訓(xùn)、設(shè)備維護、材料整理、電費等項目上一共投資近四萬元。因此,有了專項資金的不斷投入,使得我校農(nóng)村遠程教育工作得到了長足的發(fā)展,確保了遠教工程在我校得以順利實施。
1.紅色教育為脫貧攻堅注入"新動能”
開發(fā)“紅色教材”。
開設(shè)“紅色課堂”。
選樹“紅色典型”。
開展“紅色活動”。
創(chuàng)新“黨課直播”。
開發(fā)紅色旅游。
2.彈好黨建引領(lǐng)脫貧攻堅“五線譜”
加強組織建設(shè),抓牢服務(wù)民生“基準線”。
力量下沉一線,暢通黨群干群“連心線”。
發(fā)揮人才作用,確保智力扶貧“服務(wù)線”。
壯大集體經(jīng)濟,緊扣鄉(xiāng)村發(fā)展“主軸線”。
加大考核管理,筑牢扶貧干部“保障線”。
3.深耕紅色“責任田”做好“黨建+”算法
陣地升級,筑牢基層新堡壘。
共建菜園,注入發(fā)展新活力。
組合出拳,點燃產(chǎn)業(yè)新火種。
黨群合力,繪制鄉(xiāng)村新畫卷。
4.搭建“一微一端”黨員教育不斷線
“屏對屏”代替“面對面”,平臺搭建有廣度。
“微課堂”激發(fā)“新活力”,培訓(xùn)方式有溫度。
“線上答”設(shè)置“微考場”,學用驗收有精度。
5.四融四提為紅色基地“擴編升級”
融合區(qū)域資源,提升紅色教育基地的“承載力”。
融合紅色傳承,提升黨員學習教育的“感染力”。
融合機制平臺,提升黨員學習教育的“吸引力”。
融合品牌特色,提升紅色教育基地的“輻射力”。
6.“三個一批”為黨員教育量體裁衣
建好一批標準陣地。
打造一批精致課堂。
開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)課件。
7.當好主廚烹飪出“主題黨日”“五味俱全”
“黨味”純正。
“鮮味”滿滿。
“辣味”少許。
“趣味”十足。
“甜味”暖心。
8.實施“紅帆領(lǐng)航”行動揚起“兩新”組織黨建的“紅色引擎”
“紅帆港”:建好“兩新”組織黨群新陣地。
“紅帆員”:選派“兩新”組織黨建指導(dǎo)員。
“紅帆崗”:設(shè)立“兩新”組織黨員先鋒崗。
9.探索“三回引三覆蓋三融合”模式扎實推進農(nóng)民工黨建工作
精準實施“三個回引”,全面抓好優(yōu)秀農(nóng)民工回引工程。一是實施組織定向回引。二是實施就業(yè)定向回引。三是實施政策定向回引。
精準推進“三個覆蓋”,全面加強農(nóng)民工黨員隊伍建設(shè)。一是組織建設(shè)全覆蓋。二是隊伍配備全覆蓋。三是教育管理全覆蓋。
精準促進“三個融合”,全面統(tǒng)籌農(nóng)民工服務(wù)保障工作。一是促進黨建和農(nóng)民工技能提升深度融合。二是促進黨建和農(nóng)民工群體關(guān)愛深度融合。三是促進黨建和農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)深度融合。
10.四小教育發(fā)力筑牢防控紅色堡壘
健全“小組織”,戰(zhàn)“疫”一線教育不斷檔。
抓實“小學習”,戰(zhàn)“疫”一線教育鼓干勁。
開展“小活動”,戰(zhàn)“疫”一線教育添動力。
組織“小檢驗”,戰(zhàn)“疫”一線教育踐初心。
11.為黨員教育注入“源頭活水”
堅持標準選好人。
強化培訓(xùn)育好人。
建立制度管好人。
立足實際用好人。
12.“五學”互聯(lián)助力黨員教育不斷檔
引擎帶動,四級聯(lián)動及時學。
智能助力,移動課堂隨時學。
分類掛聯(lián),指導(dǎo)跟進覆蓋學。
互幫互促,研討交流深入學。
典型引路,投身疫線實踐學。
13.掌上“微平臺”黨員指尖“大舞臺”
開辟掌上“微考場”看看黨員“大舞臺”學得咋樣。
整合掌上“多資源”看看黨員“大舞臺”重點學啥。
收集掌上“真需求”看看黨員“大舞臺”有啥想學。
預(yù)制掌上“小練習”看看黨員“大舞臺”怎樣學好。
14.“問題導(dǎo)向”抓實農(nóng)村黨員教育
理順體制明責任。
整合資源建支撐。
健全機制強保障。
立足發(fā)展抓培訓(xùn)。
15.農(nóng)村黨員共享“黨性套餐”
培訓(xùn)內(nèi)容上突出政治性。
培訓(xùn)方式上突出科學性。
培訓(xùn)對象上突出針對性。
培訓(xùn)場所上突出實效性。
16.激活黨員教育“一池春水”
資源整合,擰成“一股繩”。
分類施策,打準“聚光燈”。
創(chuàng)新驅(qū)動,強化“內(nèi)動力”。
17.“烹制”黨員干部“功夫餐”
圍繞“學什么”精心挑選“食材”。
圍繞“怎么學”精心準備“菜譜”。
圍繞“如何學”精心烹制“菜肴”。
18.“教育廚房”烹制黨員“舌尖美餐”
圍繞“學什么”,精心選配“食材”。
圍繞“怎么學”,精心備好“菜單”。
圍繞“學到位”,精心烹制“佳肴”。
19.堅持靶向發(fā)力建強“頭雁”隊伍
一、向“蓄活水”發(fā)力,建好村級“人才庫”。
二、向“提素能”發(fā)力,打好培訓(xùn)“組合拳”。
三、向“嚴管理”發(fā)力,激活隊伍“內(nèi)動力”。
20.用心用情“備好課”釋放黨課“最強音”
黨課內(nèi)容要“生動”,避免“照本宣科”。
黨課形式要“多樣”,避免“因循守舊”。
黨課效果要“實際”,避免“華而不實”。
21.精繪“初心畫”細琢“實文章”
堅持全面指導(dǎo),精選主題教育“指導(dǎo)員”。
堅持分類施策,精編主題教育“合力網(wǎng)”。
堅持反思檢視,精繪主題教育“初心畫”。
22.“載體”為陣地開放活動“搭臺唱戲”
構(gòu)建黨群教育的大講壇。
建設(shè)村民自治的議事廳。
打造“兩務(wù)”公開的主陣地。
構(gòu)筑為民服務(wù)的大平臺。
搭建文化活動的大舞臺。
設(shè)立矛盾糾紛的調(diào)解庭。
展示典型人物的評選臺。
開辟脫貧攻堅的拉練場。
23.“四個注重”推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展
注重抓實思想建設(shè)“定盤星”,擰緊“總開關(guān)”。
注重用好選人用人“指揮棒”,明確“風向標”。
注重織密日常監(jiān)管“防護網(wǎng)”,常打“預(yù)防針”。
注重走好人才支撐“先手棋”,激發(fā)“驅(qū)動力”。
24.六抓六精準繪就駐村幫扶“工筆畫”
抓組織領(lǐng)導(dǎo),在壓實攻堅責任上精準發(fā)力。
抓對標培訓(xùn),在能力素質(zhì)提升上精準發(fā)力。
抓履職盡責,在為民服務(wù)辦事上精準發(fā)力。
抓支部共建,在抓黨建促脫貧上精準發(fā)力。
抓督查問效,在轉(zhuǎn)變干部作風上精準發(fā)力。
抓激勵保障,在激發(fā)干事熱情上精準發(fā)力。
25.“十個起來”推動基層黨建提檔升級
政治建設(shè)強起來。骨干力量育起來。
黨員身份亮起來。產(chǎn)業(yè)組織建起來。
問題整改實起來。標準規(guī)范嚴起來。
示范典型樹起來。村容村貌美起來。
主體責任扛起來。保障水平提起來。
26.“四突出”推動部機關(guān)幫扶工作走在前
突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,壓實幫扶工作責任。
突出沖刺清零,全力補齊基礎(chǔ)短板。
突出扶志扶智,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。
突出部門職能,著力建強基層組織。
27.四措并舉建強村級后備干部隊伍
拓寬引才渠道選好“苗”。
強化教育培訓(xùn)育好“苗”。
全面從嚴管理管好“苗”。
深化崗位歷練用好“苗”。
28.“四機制”聯(lián)動,推進基層黨建落到實處
“每周一例會”。
“月初一提醒”。
“一季一督導(dǎo)”。
“半年一考核”。
29.“六化融合”推進社區(qū)基層治理規(guī)范化
基層黨建標準化。
社區(qū)治理網(wǎng)格化。
社區(qū)管理法治化。
為民服務(wù)精細化。
社會參與多元化。
服務(wù)手段信息化。
30.組工干部“沉下去”基層組織“強起來”
“線上+線下”同步督查,對焦式“照鏡子”,讓黨建死角越來越小。
“隨機+定向”常態(tài)督導(dǎo),多維度“找點子”,讓問題單位越來越少。
開展農(nóng)村法制宣傳教育是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個具體任務(wù)和措施,是促進農(nóng)村民主法制建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的必要途徑和方法,為了認真開展好此次法制宣傳教育月活動,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記***為組長,鎮(zhèn)人大主席(分管政法領(lǐng)導(dǎo))***為副組長,綜治辦、派出所、司法所、國土所、農(nóng)技站、畜牧站、民政辦、辦等鎮(zhèn)屬部門主要負責人為成員的法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。將各個部門、單位緊密的結(jié)合起來,密切配合、齊抓共管、分工負責,確保工作落實到實處。
二、活動主題
第五屆農(nóng)村法制宣傳教育月活動以“建設(shè)新農(nóng)村,送法進萬家”為活動主題。通過深入開展多種形式的法制宣傳教育和依法治理工作,將法律送到千家萬戶,進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的民主法制意識和法律素質(zhì),提高村民依法行駛權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性,提高農(nóng)村基層干部依照法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的能力,提高村民群眾依法自治和農(nóng)村基層法治化管理水平。
三、活動內(nèi)容
1、以維護穩(wěn)定、促進和諧為目標,增強群眾法制觀念。宣傳的重點法律法規(guī)是:選舉法、村民委員會組織法、治安管理處罰、道路交通安全法、土地管理法、農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法、森林法、條例、×××可再生能源條例法律法規(guī)。同時要將hjt總書記提出的社會主義榮辱觀作為重要的宣傳教育內(nèi)容。
2、把法制宣傳教育與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有機結(jié)合起來。要通過法制宣傳教育月,繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”和村民自治模范村、模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進基層民主法制建設(shè),切實提高農(nóng)村群眾依法自治和農(nóng)村基層法治化管理水平。
3、以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,聯(lián)系實際解決突出問題。要針對農(nóng)村群眾關(guān)心的熱點難題,圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾開展法制宣傳,要通過深入細致的工作,做好各類矛盾糾紛的調(diào)處工作,把問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài)。依法打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。要積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
四、活動步驟
全鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育月活動,具體分三個階段進行:第一階段(5月14日至21日):宣傳發(fā)動。認真召開有關(guān)部門和各村干部工作會議,各單位、村組召開群眾大會,傳達、貫徹文件精神,提高認識;同時制定方案,明確任務(wù)。
第二階段(5月21日至6月16日):組織實施。圍繞這次活動確定的目標任務(wù),組織工作組,進村入戶開展法制宣傳教育活動。
第三階段(6月16日至21日):搞好總結(jié)上報工作。以各村、各單位搞好活動開展情況專題材料,上報鎮(zhèn)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并及時歸總寫書面材料上報縣依法治縣辦。
五、活動措施
圍繞活動主題,本著貼進實際、貼近生活、貼近群眾的原則,利用多種形式和方法開展好這次宣傳教育活動,使黨的政策、國家法律法規(guī)真正進村入戶,家喻戶曉、人人皆知。
1、組織全鎮(zhèn)干部深入村組,利用法制分校、學習室等宣傳陣地舉辦村、組干部、黨員法制培訓(xùn)班。利用趕集的機會,組織干部上街擺攤設(shè)點,散發(fā)法制宣傳資料,解答群眾法律咨詢,同時,利用向外出務(wù)工人員寄發(fā)宣傳資料等形式進行宣傳。
2、加強青少年學生法制宣傳教育,增強其“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任的觀念。要求中小學兼職法制副校長要在宣傳月活動期間,深入學校為師生上兩堂法制課和作法制報告一次,并由學生將所學法律知識帶回家中,送法到田間地頭,開展“全家共學法”活動。
3、圍繞法制宣傳教育的重點,認真開展好“**端午節(jié)龍舟賽”及***鎮(zhèn)第二屆“人口杯”大型文藝匯演活動,利用***等形式宣傳法制、法規(guī)。同時利用廣播電視、宣傳車、電影、墻報、掛圖和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)等豐富多彩的形式開展法制宣傳教育,使宣傳教育月活動既有聲勢又有實效。
為認真落實中央、國務(wù)院《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》進一步推進我鎮(zhèn)民主法制建設(shè),根據(jù)__*文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定5月份在全鎮(zhèn)開展法制宣傳教育活動。特制定本實施方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)
開展農(nóng)村法制宣傳教育是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個具體任務(wù)和措施,是促進農(nóng)村民主法制建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的必要途徑和方法,為了認真開展好此次法制宣傳教育月活動,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記__*為組長,鎮(zhèn)人大主席(分管政法領(lǐng)導(dǎo))__*為副組長,綜治辦、派出所、司法所、國土所、農(nóng)技站、畜牧站、民政辦、辦等鎮(zhèn)屬部門主要負責人為成員的法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。將各個部門、單位緊密的結(jié)合起來,密切配合、齊抓共管、分工負責,確保工作落實到實處。
二、活動主題
第五屆農(nóng)村法制宣傳教育月活動以“建設(shè)新農(nóng)村,送法進萬家”為活動主題。通過深入開展多種形式的法制宣傳教育和依法治理工作,將法律送到千家萬戶,進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的民主法制意識和法律素質(zhì),提高村民依法行駛權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性,提高農(nóng)村基層干部依照法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的能力,提高村民群眾依法自治和農(nóng)村基層法治化管理水平。
三、活動內(nèi)容
1、以維護穩(wěn)定、促進和諧為目標,增強群眾法制觀念。宣傳的重點法律法規(guī)是:選舉法、村民委員會組織法、治安管理處罰、道路交通安全法、土地管理法、農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法、森林法、條例、湖南省可再生能源條例法律法規(guī)。同時要將總書記提出的社會主義榮辱觀作為重要的宣傳教育內(nèi)容。
2、把法制宣傳教育與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有機結(jié)合起來。要通過法制宣傳教育月,繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”和村民自治模范村、模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進基層民主法制建設(shè),切實提高農(nóng)村群眾依法自治和農(nóng)村基層法治化管理水平。
3、以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,聯(lián)系實際解決突出問題。要針對農(nóng)村群眾關(guān)心的熱點難題,圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾開展法制宣傳,要通過深入細致的工作,做好各類矛盾糾紛的調(diào)處工作,把問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài)。依法打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。要積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
四、活動步驟
全鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育月活動,具體分三個階段進行:第一階段(5月14日至21日):宣傳發(fā)動。認真召開有關(guān)部門和各村干部工作會議,各單位、村組召開群眾大會,傳達、貫徹文件精神,提高認識;同時制定方案,明確任務(wù)。
第二階段(5月21日至6月16日):組織實施。圍繞這次活動確定的目標任務(wù),組織工作組,進村入戶開展法制宣傳教育活動。
第三階段(6月16日至21日):搞好總結(jié)上報工作。以各村、各單位搞好活動開展情況專題材料,上報鎮(zhèn)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并及時歸總寫書面材料上報縣依法治縣辦。
五、活動措施
圍繞活動主題,本著貼進實際、貼近生活、貼近群眾的原則,利用多種形式和方法開展好這次宣傳教育活動,使黨的政策、國家法律法規(guī)真正進村入戶,家喻戶曉、人人皆知。
1、組織全鎮(zhèn)干部深入村組,利用法制分校、學習室等宣傳陣地舉辦村、組干部、黨員法制培訓(xùn)班。利用趕集的機會,組織干部上街擺攤設(shè)點,散發(fā)法制宣傳資料,解答群眾法律咨詢,同時,利用向外出務(wù)工人員寄發(fā)宣傳資料等形式進行宣傳。
2、加強青少年
學生法制宣傳教育,增強其“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任的觀念。要求中小學兼職法制副校長要在宣傳月活動期間,深入學校為師生上兩堂法制課和作法制報告一次,并由學生將所學法律知識帶回家中,送法到田間地頭,開展“全家共學法”活動。
3、圍繞法制宣傳教育的重點,認真開展好“__端午節(jié)龍舟賽”及__*鎮(zhèn)第二屆“人口杯”大型文藝匯演活動,利用__*等形式宣傳法制、法規(guī)。同時利用廣播電視、宣傳車、電影、墻報、掛圖和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)等豐富多彩的形式開展法制宣傳教育,使宣傳教育月活動既有聲勢又有實效。