時間：2022-12-24 23:46:34
序論：在您撰寫財會工作論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：金融危機；財務(wù)管理；啟示
引言
如果從2007年底美國發(fā)生“次級貸款”危機算起，被稱為世界性百年一遇的金融危機至今已近兩年了，現(xiàn)在還再探討這個題目，似乎有炒冷飯之嫌，但在筆者看來，理由有：
理由之一：有人說，金融危機使我們失去了很多，但不應(yīng)失去思考；它摧毀了我們許多，但不應(yīng)摧毀價值。還有人說金融危機百年一遇，但要充分認(rèn)識到它給我們上了生動而又深刻的一課，是年輕人鍛煉成長的好機會。它給我們多了一種經(jīng)歷、一種見識、一種歷練、一種本事。不論從哪個角度，都必須通過思考，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不能輕易地放棄金融危機給人類思考的價值。
理由之二：人們經(jīng)常說形勢決定任務(wù)。當(dāng)前各國共同面臨的問題是，對世界經(jīng)濟寒潮何時消退的形勢做出科學(xué)的判斷，以便確定當(dāng)前任務(wù)。
就我國而言，在經(jīng)濟寒潮何時消退中存在多種意見，其中有兩種代表性意見：一種意見認(rèn)為，我國經(jīng)濟2008年底就觸底，2009年第三季度就能走出低谷看到曙光；另一種意見則認(rèn)為，這次經(jīng)濟寒潮2009年才能見底，2010年才能有起色。應(yīng)當(dāng)說，這兩種意見都有各自的道理。
主張2009年下半年就能見到曙光的理由，媒體已有許多的披露，這里從略。下面主要講主張2010年才能有起色的理由。
信息時代，世界雖大也只不過是個地球村，誰也不能獨善其身。這里先關(guān)注世界多數(shù)經(jīng)濟專家的看法。他們認(rèn)為，這場經(jīng)濟危機目前仍見不到底，也很難預(yù)測什么時候能見底。因為政府救市方案只能緩解，而不能根治；實體經(jīng)濟深層次矛盾依然在激化，經(jīng)濟調(diào)整還將進一步展開。有的專家還預(yù)言會出現(xiàn)第二波金融危機。拿超級大國——美國的經(jīng)濟來說，經(jīng)濟危機還在繼續(xù)，其經(jīng)濟仍然在惡化，失業(yè)在增加，消費率(占GDP的比重)從70％降到60％等。這是因為，美國生產(chǎn)要素已缺乏增長動力，不知道用什么方式能夠填平金融海嘯造成的巨大窟窿，更不知如何維持美元穩(wěn)固的世界地位?諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主美國經(jīng)濟學(xué)家克魯格曼(因預(yù)測到這次金融危機而得獎)日前表示：到2011年世界經(jīng)濟將真正進入蕭條期，人們將看到零利息、通貨膨脹和無復(fù)蘇景象，這種情況還將延續(xù)很長時間。前不久，新加坡宣布一年期存款利率是百萬分之一，也就是一百萬存款的利息是1元。這不是零利息又是什么?
我國的狀況又是如何呢?由于這次金融危機是通過美元和五花八門衍生金融工具向世界各國擴散，并滲透到世界各國經(jīng)濟中。既要看到我國經(jīng)濟基本面及發(fā)展優(yōu)勢和潛力，也要看到我國所面對的外部嚴(yán)峻環(huán)境和自身的困難。而對于后者。主要有四點判斷：
第一。經(jīng)濟增速繼續(xù)下滑。2009年一季度GDP同比只增長61％；全國財政收入1.46萬億元，同比下降8.3％。用電量和運輸量一般是研究宏觀經(jīng)濟走勢的風(fēng)向標(biāo)，而一季度用電量還在下降，說明經(jīng)濟產(chǎn)出仍是下降趨勢。有人具體指出，2009年我國經(jīng)濟可能出現(xiàn)投資、消費和出口三大需求同時減速的險情。先說投資。投資增長的原因，是經(jīng)濟增速的拉動?，F(xiàn)在經(jīng)濟下滑，投資自然就沒有積極性。再說消費，這幾年主要是靠汽車、房地產(chǎn)拉動，而這兩個產(chǎn)業(yè)又是靠消費信貸刺激起來的，然而百姓的消費力已經(jīng)被透支了。
第二，以城市化提高消費率并不理想。三十年城市化人口要有9億，而現(xiàn)在只有4億多。而今又有1000多萬的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，農(nóng)村的消費很難拉動，目前又很難找出新的經(jīng)濟增長點。類似于家電下鄉(xiāng)這樣的策略并不理想。東部不想買，西部又買不起。有的還說，家電是因為不能出口，才轉(zhuǎn)銷到農(nóng)村的，而價格優(yōu)惠13％，只等于出口的退稅而已。
第三，央行認(rèn)為，房地產(chǎn)目前仍有回調(diào)的危險。商品房開工面積還在下降。其調(diào)整時間約需要3年，仍要引起——系列行業(yè)的調(diào)整。
第四，伴隨著改革開放以及全球化產(chǎn)業(yè)的分工，中國經(jīng)濟的增長對對外貿(mào)易的高依存度，短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)。如我國與美國的年貿(mào)易額高達3000多億美元。而我國出口卻在下降，2009年一季度進出口總額同比降24.9％。我國經(jīng)濟面臨美歐經(jīng)濟衰退及貿(mào)易保護主義抬頭的巨大考驗。
綜上所述，金融危機已到盡頭的說法并不可靠，現(xiàn)在僅是進入止穩(wěn)狀態(tài)。因此，如何從認(rèn)識危機產(chǎn)生原因和怎樣科學(xué)認(rèn)識危機的問題出發(fā)，進而總結(jié)經(jīng)驗、豐富知識、提振信心、沉著應(yīng)對、認(rèn)真地做好本職工作、共克時艱這些問題，今天仍然嚴(yán)肅地擺在面前，需要我們做出響亮的回答。
因此，今天來探討這個題目并沒有過時，更不是炒冷飯，仍然具有理論與現(xiàn)實的針對性。
基于此，根據(jù)有關(guān)文獻及筆者學(xué)習(xí)的體會，這里先講金融危機及其產(chǎn)生的原因，即根源；再講當(dāng)前人們對金融危機的幾種認(rèn)識；接著討論一下怎樣科學(xué)與辯證地看待金融危機；最后，根據(jù)上述金融危機產(chǎn)生的原因和發(fā)展的形勢，談一談金融危機給財務(wù)管理和會計工作帶來的思考和啟示。
一、經(jīng)濟危機產(chǎn)生的原因
至今，有些人仍然感到這場危機來得莫名其妙。在談原因之前，先通俗地說一下什么是經(jīng)濟危機。
一個國家的經(jīng)濟，由過熱到停滯，再走向衰退，達到一定程度時，就發(fā)生經(jīng)濟危機。從其表面現(xiàn)象來說，就是你所生產(chǎn)的東西，有錢的人不需要，而需要的人又買不起；或者說，大家需要的東西無人生產(chǎn)，不需要的東西卻還在大量制造。嚴(yán)重而又全面的經(jīng)濟危機，是以下述7種現(xiàn)象為其主要特征的：一是經(jīng)濟嚴(yán)重泡沫化(商品價格嚴(yán)重脫離價值)；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡，生產(chǎn)相對過剩；三是銀行嚴(yán)重虧損，有的倒閉；四是很多企業(yè)破產(chǎn)，大量員工失業(yè)；五是發(fā)生通貨膨脹或是通貨緊縮；六是經(jīng)濟下滑；七是經(jīng)濟秩序混亂。當(dāng)人類被動地接受懲罰后，又會回到價值規(guī)律上來，使經(jīng)濟得以恢復(fù)。但以后又會再出現(xiàn)經(jīng)濟危機，使經(jīng)濟呈現(xiàn)周期性、螺旋式上升。因此，經(jīng)濟危機既有始，也會有終，所以稱其為經(jīng)濟發(fā)展的周期性。
那么，產(chǎn)生金融危機的原因是什么?應(yīng)當(dāng)說，各個時期產(chǎn)生經(jīng)濟危機的具體原因不盡相同。更為重要的是，金融危機至今還在繼續(xù)。此時，要對這場金融危機做出全面的尋根究源還不是時候。下面根據(jù)有關(guān)資料，講五個主要原因。
(一)過度消費和超前消費
美國人有過度消費和超前消費的習(xí)慣，今天敢花明天或是后天的錢。然而。天上掉不下餡餅。這就要碰到一個問題，怎樣才能有錢保證過度消費和超前消費?常規(guī)的做法是借債和撈錢。
先說借債。美國人在世紀(jì)之交，儲蓄率已是0，且敢于借錢花，負(fù)債的水平相當(dāng)高，據(jù)說已達10多萬億美元。這是什么概念呢?拿我們的人民幣來說，10多萬億美元，相當(dāng)于70萬億人民幣。而我國2008年的財政收入約6萬多億人民幣。即使什么錢都不花，12年左右才能還清債務(wù)。從這個意義上說，美國也是世界上最窮的國家。有人說過。美國是太多的人花了還不起的錢，世界太多的人又把錢借給了不該借的人。如很多國家都買美國的國債，我國到2008年底總共持有美國的國債7274億美元，占美國國債的23.6％，已經(jīng)超過日本，是美國國債第一大持有國?，F(xiàn)在，我們還在買美國的國債。
再說撈錢。多年來，他們揮舞著美元的大棒，認(rèn)為經(jīng)濟的增長已不是依靠主要的生產(chǎn)要素，而是熱心地去制造科技網(wǎng)絡(luò)泡沫、房地產(chǎn)泡沫和衍生產(chǎn)品泡沫等等，以便撈錢。有這樣的社會存在，就很容易養(yǎng)成投機的心理。投機雖是市場的劑，但漠視風(fēng)險的過度投機所制造的泡沫總是要破的，也就是必然要受到價值規(guī)律的懲罰，使市場失去穩(wěn)定的基礎(chǔ)，引發(fā)金融危機。例如，近年來，在高利潤的誘惑和激烈競爭的壓力下，投資銀行逐步地放棄需要資本金很少、以賺取傭金的主業(yè)務(wù)，而是不務(wù)正業(yè)和本末倒置地大量介入“次級貸款”市場和復(fù)雜衍生金融產(chǎn)品投資。而衍生金融產(chǎn)品又具有眾所周知的杠桿效應(yīng)，可以放大收益和風(fēng)險，交易主體只要交少量的保證金就可以完成高回報的交易。高杠桿率使得投資銀行對融資依賴增強，一旦投資銀行不能通過融資維持流動性時，就容易引起投資銀行的破產(chǎn)。美國五大投資銀行就是教訓(xùn)。
(二)金融創(chuàng)新過度和不恰當(dāng)使用
雖然金融創(chuàng)新對金融的發(fā)展具有推進器的作用，但又有放大風(fēng)險的一面，是把雙刃劍。因此，必須把金融創(chuàng)新風(fēng)險置于可控的范圍內(nèi)。美國是推崇金融創(chuàng)新的國度，現(xiàn)在究竟有多少衍生金融工具，誰也無法搞清楚。它們又是如何創(chuàng)新和使用金融創(chuàng)新工具的呢?如美國的房貸機構(gòu)——房利美和房地美購買商業(yè)銀行和房貸公司流動性差的貸款，通過資產(chǎn)證券化，將其轉(zhuǎn)換成債券在市場上發(fā)售，投資銀行又利用其金融工程技術(shù)，通過創(chuàng)新再將“次債”進行分割、打包、組合并在市場上分別出售。由此衍生層次變迭加，信用鏈條拉長。其結(jié)果是沒有人去關(guān)心這些衍生金融產(chǎn)品的真正基礎(chǔ)價值。從而助長和推動了極度的短期投機趨利化，最終釀成了嚴(yán)重的金融市場危機?？梢哉f，美國本輪金融危機就是“次貸”危機所蔓延的結(jié)果，“次貸”危機是美國金融機構(gòu)的金融創(chuàng)新過度和不恰當(dāng)使用金融衍生品的產(chǎn)物。
總之，好大喜功和寅吃卯糧，終究是要付出慘痛代價的。同時，也使我們想到，我們黨所提出的可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略是何等的正確和有眼光。
(三)對經(jīng)濟疏于監(jiān)管
正反的經(jīng)驗均證明，市場經(jīng)濟是法制的經(jīng)濟，必須依法進行監(jiān)管。建立在法制和監(jiān)管基礎(chǔ)上的一些市場運行的基本規(guī)則和制度，是一個健康和有序的金融體系賴以運行的基石。市場主體如果脫離監(jiān)管和法制的約束，過度追求盈利，盲目競爭，市場就可能滑向無序，金融危機就極易發(fā)生。而美國自由金融主義發(fā)展模式已經(jīng)走到了頂峰，必然導(dǎo)致金融市場的系統(tǒng)性崩潰。總理2009年初在劍橋演講時，一針見血地指出，這場金融危機使我們看到，市場也不是萬能的，一味放任自由，勢必引起經(jīng)濟秩序的混亂和社會分配不公，最終受到懲罰?？偫磉€說，從上世紀(jì)九十年代以來，一些經(jīng)濟實體疏于監(jiān)管，一些金融機構(gòu)受利益驅(qū)動，利用數(shù)十倍金融杠桿進行超額融資，在獲取高額利潤同時，把巨大的風(fēng)險留給整個世界。這充分說明，不受管理的市場經(jīng)濟是行不通的。
(四)不合理的高薪激勵
有關(guān)機構(gòu)的研究資料表明，2007年美國大企業(yè)高管薪水水平是普通員工的275倍，而大約30年前，則是35比1。在中國，據(jù)媒體的披露，中國銀行董事長是150萬，相當(dāng)于美國30年前的水平。金融機構(gòu)對高管激勵措施，往往與短期證券交易收益掛鉤。在誘人的高薪軀動下，華爾街的精英們?yōu)榱俗非缶揞~短期回報，紛紛試水“有毒證券”，借助于金融創(chuàng)新從事金融冒險。如前所說，美國的房貸機構(gòu)、經(jīng)紀(jì)公司將貸款發(fā)放給沒有還貸能力的借款人，商業(yè)銀行、投資銀行則將房貸資產(chǎn)打包賣給投資者，重獎之下放棄授信標(biāo)準(zhǔn)。離開合理邊界的高薪激勵，是這場金融危機的始作俑者和罪魁禍?zhǔn)字弧?/p>
(五)數(shù)學(xué)模型的濫用
數(shù)學(xué)模型本身是科學(xué)與嚴(yán)密的，但卻是靜止的，而資本市場則是生動活潑和瞬息萬變的。數(shù)學(xué)模型依賴一些脫離現(xiàn)實市場條件的抽象假設(shè)和歷史數(shù)據(jù)，因而只能在一定范圍內(nèi)作為投資決策參考，不能作為投資決策的依據(jù)。過分依賴模型進行投資決策是不科學(xué)的，必須對模型計算結(jié)果給予科學(xué)判斷。恰恰是不準(zhǔn)確的投資模型，使得華爾街分析師、精算師忽略系統(tǒng)性錯誤，并在證券化分析、系統(tǒng)風(fēng)險估算，甚至違約率計算上出現(xiàn)預(yù)測失誤，最終成為這次美國系統(tǒng)性金融危機的一個重要誘因。論文
存在決定意識。金融危機，既然發(fā)生了，人們會有怎樣的認(rèn)識呢?
二、對這場金融危機現(xiàn)有的幾種認(rèn)識
下面列舉現(xiàn)有的三種認(rèn)識。
(一)巴不得一夜之間就能告別經(jīng)濟危機
據(jù)有的媒體披露，1998年東南亞發(fā)生了金融危機，泰國人一夜醒來，每個家庭的財富縮水了20％。本次金融危機已造成世界4萬億美元損失，大體上每人平均約3萬元人民幣。這對非洲絕大多數(shù)的國家和我國有些地區(qū)來說，都是天文數(shù)字。對我國來說，尚未見到這樣的指針和數(shù)字。盡管我國經(jīng)濟基本面還是好的，但無論是國家還是個人，都蒙受了損失，其程度估計不會亞于泰國人。根據(jù)媒體的披露，給我們留下較深印象的有：
第一，經(jīng)濟下滑。如2008年國家的GDP和財政收入增幅都比上一年下降。
第二，股市滬A從六千一百多點跌到一千六百多點，降了72％左右。2008年A股的市值減少了20多萬億元，創(chuàng)證券市場開張侶年以來的記錄。因市值減少，中國經(jīng)濟證券化比率也從2007年157.5％回歸到2008年的53.87％。
第三，就業(yè)面縮小，失業(yè)增加。畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)難，有一千多萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，使許多家庭的收入縮水，生活陷入了困境。
第四，企業(yè)的業(yè)績下滑，職工的工資和獎金減少。
不難想象，上述的這些情況給生活帶來了壓力，又給精神上帶來煩惱。甚至使人容易產(chǎn)生悲觀失望情緒，對經(jīng)濟和生活失去應(yīng)有信心。例如，由于金融危機的發(fā)生，美國人比7年前還窮，歷史倒退了7年。世界上已有4位億萬富翁自殺。4月22日，美國住房抵押貸款的主要來源之一——房利美的CFO也在家中自殺。鄰居都講他是好人，同事講他的能力出眾，去年還獲85萬美元獎金。自殺原因可能是壓力太大。俄羅斯的億萬富翁因金融危機也少了一半。香港的百萬富豪在2008年減少了6.6萬人，平均流動資產(chǎn)(基金、股票、外匯、債券及其它流動資產(chǎn))減少120萬港元。因此，許多人巴不得在一夜之間就能揮手告別經(jīng)濟危機。
(二)盼望房價能越低越好
我國房地產(chǎn)的價格時有上漲過快的情況，很多低收入家庭買不起房子。政府根據(jù)這一現(xiàn)象，采取了如運用稅收和利率杠桿等調(diào)控的措施，鼓勵買房。有的人希望政府能進一步運用行政手段，打壓房價，價格越低越好，使大家都能買得起房子。
(三)希望天天有便宜貨
為了促進消費，刺激經(jīng)濟，政府采取了包括發(fā)放消費券在內(nèi)的許多措施，幫助困難群眾。許多企業(yè)也為了使自己手頭有真金白銀，以便在危機中取得主動，采取了包括降價在內(nèi)的許多促銷策略，有許多商品的價格低于成本。這種策略使得部分人認(rèn)為，經(jīng)濟危機沒有什么不好，工資一分也沒少，而衣食住行樂都在降價，天天有便宜貨可買。有的人一買東西，就可以用好幾年。
上述這三種比較有代表性的想法，是否全面與科學(xué)?
三、必須以科學(xué)、辯證的眼光看待這一場金融危機
針對上述三種想法，相應(yīng)地講三點：
(一)應(yīng)充分認(rèn)識到金融危機的客觀性和不可抗拒性
當(dāng)今，世界絕大多數(shù)的國家放棄了計劃經(jīng)濟的模式，實行市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是競爭，價值規(guī)律必然要起作用。所謂的價值規(guī)律，講的是商品的價值量取決于社會平均必要勞動時間。目前還無法加以直接計算，只能借助于價格(貨幣)加以表現(xiàn)。由于供求關(guān)系，價格會隨價值上下波動，但最終決定價格的是價值。市場經(jīng)濟正是通過價值規(guī)律的價格機制進行調(diào)節(jié)。即通過價格信號知道要生產(chǎn)什么，不生產(chǎn)什么。所以，價值規(guī)律是一所偉大的學(xué)校。
市場經(jīng)濟同樣存在著許多問題。最重要的問題是在追逐利潤的競爭中，由于信息不對稱和生產(chǎn)的無政府主義，會使生產(chǎn)具有很大盲目性，進而引發(fā)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡，從而出現(xiàn)開頭所講的那些經(jīng)濟危機現(xiàn)象。這些現(xiàn)象，不是買賣雙方或是某個人特意安排的，而是在價值規(guī)律作用下，受到懲罰后才能知道的，屬于事后的懲罰，當(dāng)發(fā)現(xiàn)并要糾正時已經(jīng)來不及了。因此，經(jīng)濟危機是無法阻擋也逃脫不了的。換言之，經(jīng)濟危機不是那種招之即來、揮之即去的東西，而是具有客觀性質(zhì)和不可抗拒性，并成為市場經(jīng)濟條件下的另一條經(jīng)濟規(guī)律，叫做經(jīng)濟周期規(guī)律。這也是實行市場經(jīng)濟這一資源配置形式，在創(chuàng)造高速生產(chǎn)力同時，必須付出的代價，或是不可克服的弊端。正因為如此，認(rèn)識并深入理解金融危機應(yīng)成為人生的必修課。
(二)商品房價格并非越低越好
商品房價格問題，是一個比較復(fù)雜的問題，思維上往往會出現(xiàn)“剪不斷，理還亂”的狀況。
首先，從理論上看，商品房價格不是由主觀愿望決定的，它最終是被商品房的價值所決定的。也就是價格太高了，背離其價值，很多人買不起，這當(dāng)然不行，也不可能長久下去；反之，如果太低了，虧本生意沒有人會做。其價格問題，只能由市場決定，由價值規(guī)律進行調(diào)節(jié)。決不能倒退到商品價格均由政府規(guī)定的計劃經(jīng)濟體制時代。況且，據(jù)統(tǒng)計，房地產(chǎn)行業(yè)牽涉到五十幾個行業(yè)，如鋼鐵和水泥等行業(yè)，是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，占到GDP的比重10％，與相關(guān)的56個行業(yè)加起來占到GDP的40％。這里有個如何照顧到更多人利益的問題。
其次，商品房價格問題，同很多經(jīng)濟問題一樣，是一個兩難選擇的問題。溫總理2009年2月28日與網(wǎng)友在線交流時說，住房人均不足10平方米的要超過千萬戶以上。但是。筆者認(rèn)為實際比這要多。因為每年的大學(xué)生有600萬人，不久就要結(jié)婚，這需要多少房子?總理這里想說的是，商品房目前還存在著很大的需求?？煽偫頉]有講另一方面，也就是現(xiàn)在居民手中有錢，光儲蓄就有25萬億多元，這還沒有包括基金、股票、債券、外匯等?？蔀槭裁蠢习傩帐种杏绣X。又有需求，而商房卻大量積壓?其癥結(jié)是開發(fā)商與消費方想法不一致，沒有找到合理的價格。從政府的角度來說，處于究竟是傾向老百姓還是傾向開發(fā)商這種兩難選擇的境地。十個行業(yè)的振興計劃只有房地產(chǎn)行業(yè)可能與此有關(guān)。如何解決需要與價格的均沖性問題，這正是企業(yè)家和經(jīng)濟學(xué)家的任務(wù)。最近中央發(fā)表了房地產(chǎn)白皮書，稱由于需求的剛性，再降房價的可能性很少。
最后，關(guān)于是不是必須讓每個人都能買得起房子的問題，號稱世界上收入最高的美國，也只有30％左右的人有房子，其它的人都是租房子住，很多人租住政府的廉租房。其實，經(jīng)濟高度商品化后，人力資源也高度地在流動，買個房子會感到很拖累。
總之，商品房價格要降到合理的價位，并非越低越好，也不是越高越好。商品房價格不能嚴(yán)重背離價值。
(三)商品低價促銷問題只能治標(biāo)不能治本
經(jīng)濟學(xué)中有個基本常識，只有投入小于產(chǎn)出時，社會不僅能生存，而且能發(fā)展。因此，任何社會都要節(jié)約，力爭以盡可能少的投入來取得盡可能大的產(chǎn)出。這里講的節(jié)約，歸根到底是時間節(jié)約，時間節(jié)約規(guī)律被稱為是最高級的經(jīng)濟規(guī)律。社會對節(jié)約要求的強制性，也適用于企業(yè)?，F(xiàn)在用時間節(jié)約規(guī)律來看促銷的現(xiàn)象，企業(yè)能長期用低于成本的價格出售商品嗎?如果是這樣，企業(yè)一定不能生存?，F(xiàn)在的促銷只是一種戰(zhàn)略，而且他們失去的也希望能在今后得到補償。促銷對于經(jīng)濟危機來說，只能治標(biāo)不能治本，更不是長遠(yuǎn)之計。
由此可見，上述的三種想法均不大科學(xué)，且存在片面性，也不符合辯證法。對于金融危機，科學(xué)的態(tài)度應(yīng)是：一方面是要承認(rèn)和尊重規(guī)律，人類在它的面前是渺小的；另一方面，要提振信心，積極地去面對。也就是說，30年前我們選擇了市場經(jīng)濟，享受了市場經(jīng)濟帶來的快速發(fā)展；今天我們也要勇敢地面對市場周期性波動。
四、金融危機對財務(wù)管理和會計工作的啟示
對財會工作者而言，這次經(jīng)濟危機，可以暴露和反思以往在財務(wù)管理和會計工作上的不足，把它看成是彰顯和提升財務(wù)理念的好機會，把財務(wù)管理和會計工作提高到新的水平。當(dāng)今，每個企業(yè)都必須有針對性地加強以下的建設(shè)和管理。
(一)必須加強財務(wù)管理的戰(zhàn)略研究和建設(shè)
財務(wù)管理應(yīng)采取什么戰(zhàn)略?這是財務(wù)管理的首要問題。過去，有相當(dāng)多的企業(yè)隨波逐流，人家做什么就跟著做什么，什么賺錢就做什么。而不去研究、咨詢、分析和制訂戰(zhàn)略，確定經(jīng)營模式。根據(jù)金融危機產(chǎn)生的根源，今后應(yīng)看重考慮的問題主要有：
1企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營要著重于實業(yè)
當(dāng)前的危機是危中有機，關(guān)鍵看能否抓住機遇?，F(xiàn)在政府為應(yīng)對金融危機所投入的每一分錢，在戰(zhàn)略上都要立足于科學(xué)發(fā)展，再不能回到傳統(tǒng)發(fā)展的老路上去。也就是在保速度、保增長的同時，要做到促進提高自主創(chuàng)新能力、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。因為只有培育符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟增長點，才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的可持續(xù)性，才是應(yīng)對危機的長久及治本之策。在制訂企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)管理的戰(zhàn)略時，我國的實體經(jīng)濟應(yīng)名副其實，生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)重在實業(yè)。
雖然融資等問題離不開資本市場，但不能把主要精力放在資本市場上，特別是股票投資。
2要慎用各種理財?shù)慕鹑谘苌a(chǎn)品
本來，金融創(chuàng)新的根本目的是要規(guī)避風(fēng)險和套期保值，并非危機的根源，但如果濫用或?qū)⑵湟暈橥顿Y工具，就會成為金融危機的罪魁禍?zhǔn)住?007年全球外匯資金和金融衍生產(chǎn)品全年交易量達3259萬億美元，相當(dāng)于當(dāng)年全球GDP總和的67倍，已超過了實體經(jīng)濟的需求。俗話說“吃一塹長一智”。特別是要慎用各種理財?shù)慕鹑谘苌a(chǎn)品的創(chuàng)新，要注意掌握使用中的“度”。那么，其度如何把握呢?據(jù)數(shù)據(jù)介紹，一般可以遵循以下的原則：
第一，總量適度的原則。要以規(guī)避風(fēng)險和套期保值的需要為標(biāo)準(zhǔn)，而不是要通過投資獲利。否則又將演變成不可抗拒的風(fēng)險。
第二，程控的原則。對金融衍生產(chǎn)品投資要有內(nèi)控機制，如果是無法控制，則不能投資。
第三，穩(wěn)步推行原則。先推行簡單、風(fēng)險低的產(chǎn)品，等待水平提高以后，再向復(fù)雜、風(fēng)險高的產(chǎn)品過渡。
說到財務(wù)戰(zhàn)略，熱門的話題是樓市和股市，卻很少有人去關(guān)心居民儲蓄以及貨幣量擴大的問題?？砂阉扔鳛槎〞r炸彈、籠中虎、或是堰塞湖，也不知道什么時候會爆炸和潰堤?估計在未來GDP溫和增長下還可能發(fā)生通貨膨脹。對此，在理財戰(zhàn)略上怎么應(yīng)對?
(二)加強風(fēng)險導(dǎo)向型內(nèi)部控制制度的建設(shè)
內(nèi)部控制隨環(huán)境變化，處于不斷的演進之中。針對現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險無時不有、無處不存的這一環(huán)境，COSO委員會于2004年頒布了企業(yè)風(fēng)險管理框架(ERM)，認(rèn)為以前的內(nèi)部控制整體框架，包含在企業(yè)風(fēng)險管理框架之中，足以說明對企業(yè)風(fēng)險管理的重視。從中明白，風(fēng)險發(fā)現(xiàn)就是收益發(fā)現(xiàn)的過程。這次金融危機不知有多少企業(yè)倒下(20世紀(jì)30年代有15000多家銀行倒閉)?2009年的頭兩個月，美國又有14家銀行倒閉。盡管各個企業(yè)倒閉的原因不盡相同，但共同的原因是對風(fēng)險的管理不到位，資金的風(fēng)險管理做得不好。根據(jù)這次金融危機給我們的教育與啟示。當(dāng)前資金的風(fēng)險管理應(yīng)針對性地做好三個方面：
第一，現(xiàn)在相當(dāng)多的企業(yè)，仍然存在著不是內(nèi)部人控制就是外部人控制的局面，這是造成資金風(fēng)險管理有名無實的重要原因。在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中，要建立科學(xué)有效的權(quán)力制衡機制和有效的授權(quán)與監(jiān)控機制。因為在風(fēng)險投機收益的誘惑面前，監(jiān)督往往無效。制衡才是最有效手段。
第二，要加強企業(yè)的文化建設(shè)，特別是要加強責(zé)任感的建設(shè)。這是因為：一方面風(fēng)險管理絕不是管理階層幾個人的事，而是要貫穿企業(yè)管理的每一個過程和每一個人；另一方面，制度不是萬能的，新的情況與問題會不斷發(fā)生，這就要求做到在授權(quán)之內(nèi)對自己的行為負(fù)責(zé)任。
第三，大國之間的摩擦或由于某個國家的金融危機，都會對收匯造成致命的打擊。還有不斷創(chuàng)新金融的工具，它們都充滿風(fēng)險，需要對此高度警惕。
(三)樹立“現(xiàn)金為王”的觀念
資金是企業(yè)“血液”。對此，人們在平日里也許不能充分領(lǐng)悟，但在金融危機的環(huán)境下，就不再難以理解了。這次的金融危機給我們的啟示之一是現(xiàn)金對于企業(yè)的重要性。事實表明。由于現(xiàn)金流動性不足，不能償還到期債務(wù)而破產(chǎn)的不在少數(shù)，甚至有的企業(yè)還是盈利性破產(chǎn)。因此，在預(yù)期融資困難時，尤其是在金融危機的背景下，企業(yè)就必須儲備盡可能多的現(xiàn)金，以保全企業(yè)的生存。盡管金融危機不是經(jīng)常爆發(fā)，但又很難預(yù)期。從這個角度看，如果希望企業(yè)的基業(yè)常青，控制負(fù)債水平，保持科學(xué)流動性，持有必要的現(xiàn)金儲備，就顯得十分必要。這就是所說的“現(xiàn)金為王”的觀念。同時，在方法上，要重視企業(yè)現(xiàn)金流量表的編制、分析和應(yīng)用，把現(xiàn)金流量表放在首位。
這并不是說持有現(xiàn)金多多益善，而是要注意收益與風(fēng)險的匹配。從理論上說，資產(chǎn)的盈利性與流動性具有替代關(guān)系。企業(yè)現(xiàn)金保持量越多，流動性就越強，但極端了會嚴(yán)重影響其盈利性；企業(yè)現(xiàn)金保持量少，盈利性就強，但極端了會嚴(yán)重影響其流動性，這就是利益與風(fēng)險的匹配。如何做好匹配，宏觀經(jīng)濟行業(yè)環(huán)境、國家貨幣政策、公司財務(wù)狀況等都是公司現(xiàn)金持有量的影響因素，有很深學(xué)問?，F(xiàn)有人對1998年世界主要國家或地區(qū)現(xiàn)金持有比率[=現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物／(總資產(chǎn)－現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物)]進行了比較，發(fā)現(xiàn)美國企業(yè)的現(xiàn)金持有比率為6.4％、英國為6.1％、日本為15.5％、我國臺灣為11.6％。相比而言，國內(nèi)大陸上市公司現(xiàn)金持有水平比較高：中國上市公司的現(xiàn)金持有比率約為16.8％。1998～2007年中國上市公司的平均現(xiàn)金持有比率約為24％。各國比率相差的原因是什么?沒有答案。
(四)對企業(yè)會計準(zhǔn)則進行再認(rèn)識和提出新的認(rèn)識
2007年我國上市公司實施了與世界趨同的新會計準(zhǔn)則。其最大的特點之一，是引進公允價值這一計量屬性。經(jīng)本次金融危機實踐的檢驗，其科學(xué)性及效果如何呢?
先做簡單的回顧。1990年9月10日，美國證券交易委員會(sEC)時任主席理查德·c·布雷登，在參議院銀行、住宅及都市事務(wù)委員會作證時指出，歷史成本財務(wù)報告對防范和化解金融風(fēng)險于事無補。他首次提出應(yīng)當(dāng)以公允價值作為金融工具。但是近20年來，公允價值計量屬性一直存在爭論并不斷進行調(diào)整、修訂與完善，經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨。
美國金融危機爆發(fā)后，公允價值計量與金融危機的關(guān)系問題再次成為金融界與會計界的焦點。對其看法有不同聲音：
據(jù)資料證明，歐美政治家曾經(jīng)把矛頭指向了按市價計算的所謂公允價值的會計準(zhǔn)則。他們認(rèn)為，在金融危機時，公允價值計量會令很多金融機構(gòu)的資產(chǎn)價值被嚴(yán)重低估。為了讓資產(chǎn)負(fù)債表好看，又會被迫拋售損失比較大的資產(chǎn)，進一步壓低了這些資產(chǎn)價格，造成惡性循環(huán)。因此認(rèn)為公允價值計量是加劇金融危機的因素之一。
現(xiàn)任財政部會計司司長劉玉廷在參加一次座談會時指出，金融危機與公允價值并沒有直接的、必然的聯(lián)系，金融危機產(chǎn)生的根源是美國超前消費及衍生金融產(chǎn)品泛濫。它原則上是經(jīng)濟問題而非會計問題，公允價值僅是一種計量工具，是一種事后反映，并不是促成危機發(fā)生的原因。用公允價值進行計量是沒有問題的，只是計量方法上還需要研究。
對這些意見怎么看?筆者認(rèn)為，公允價值計量從表面上看來，只是一種計量的方法問題，這沒有錯。但它客觀上會導(dǎo)致利潤表和資產(chǎn)負(fù)債表項目發(fā)生波動，從而會影響著經(jīng)營者與投資者行為，是有經(jīng)濟后果的。問題還在于，所謂的公允價值取得，存在著技術(shù)上的困難。同時，公允價值既有如實反映的一面，又會有各人理解不同的一面，很容易縱并運用于盈余管理等。具體到本次金融危機，其主要的表現(xiàn)是：公允價值在反映企業(yè)金融資產(chǎn)的價格上過于敏感，很多時候會成為資本市場助漲與助跌的工具。也就是在市場狂熱時，它可以加劇市場狂熱；而當(dāng)市場陷入恐慌時，則可以加劇市場陷入恐慌，這就是人們所講的推波助瀾。針對這些問題，應(yīng)該通過這次金融危機的實踐進行分析，并得到相應(yīng)啟示?，F(xiàn)總結(jié)以下幾點：
第一，要注意流動性管理。流動性可以簡單地理解為現(xiàn)金支付能力，它是企業(yè)資產(chǎn)配置和資本結(jié)構(gòu)管理的結(jié)果。因此用公允價值計量資產(chǎn)和負(fù)債，要以流動性為目標(biāo)，要能保證企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營的前提下，有足夠現(xiàn)金頭寸。
第二，提倡交易對象的管理。交易對象使用公允價值計量，在管理上，應(yīng)運用該法獲得交易對象的情況概要，對各項財務(wù)的指標(biāo)影響進行判斷，包括收益、資本、財務(wù)比率是否達到企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)。
第三，重視處理好與投資者的關(guān)系。與公允價值計量相關(guān)的，尤其是不可觀測數(shù)據(jù)的采用、管理層的判斷等，更是企業(yè)需要詳細(xì)披露的內(nèi)容。同時管理層需要重視與投資者溝通，并解釋財務(wù)指標(biāo)的變動，使投資者了解企業(yè)的價值等。
總之，公允價值計量不是惡魔，也不是救世主。它是現(xiàn)今金融市場高度發(fā)達的必然結(jié)果，全面否定它并不可行。在思想方法論上，不能簡單化，而要具體問題做具體分析，也就是對公允價值計量的使用要注意硬約束。今后，公允價值這種計量方法還需要在實踐中檢驗，不斷地進行再認(rèn)識并提出新認(rèn)識。
(一)加強財會隊伍的建設(shè)
加強隊伍建設(shè)需要提升財會工作人員的素質(zhì)和職業(yè)能力。財會工作的特點在于行業(yè)涉獵廣泛，政策了解全面。財會工作無小事，任何失誤都會帶來巨大的損失。因此對財會做工人員還必須擁有細(xì)致入微的工作態(tài)度和專業(yè)的業(yè)務(wù)能力。應(yīng)該多舉辦一些財會職業(yè)能力培訓(xùn)，通過專業(yè)機構(gòu)的指導(dǎo)，為財會工作人員提供學(xué)習(xí)知識的平臺，達到業(yè)務(wù)水平的提升。
(二)提升資金管理水平
提升資金管理水平是財會工作正常運作的基礎(chǔ)。財會部門對于企業(yè)的財務(wù)預(yù)算、流動資金、成本核算、盈利情況等負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。提升資金管理水平需要做到以下三點：一是按照國家相關(guān)的法律法規(guī)制定出規(guī)范的財會工作流程，嚴(yán)格按照流程進行財會工作；二是對項目資金加大管理范圍，杜絕項目資金被非法挪用；三是加強資金的審查力度，一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的操作，及時制止，并追究責(zé)任。
(三)完善財會工作體系
完善的工作體系是財會部門工作能夠正常運行的可靠保障。擁有良好的工作體系，不僅能為財務(wù)工作提高效率，還能盡量避免審計錯誤的發(fā)生。企業(yè)可以通過財會部門的良好運作節(jié)省不必要的財務(wù)支出，為企業(yè)的發(fā)展提供更多資金。財會部門有別于其他部門之處在于，財會部門直接與企業(yè)的運轉(zhuǎn)資金打交道，事無巨細(xì)，財會工作關(guān)系著企業(yè)的核心利益。
(四)加強財務(wù)信息分析能力
財務(wù)信息分析能力是對財會部門最重要的職能之一。財務(wù)分析能力的好壞直接關(guān)系到企業(yè)決策的正確與否，是企業(yè)決策的重要參考。一是加大對企業(yè)支持力度。財會部門需要對企業(yè)的月報、年報進行匯總、統(tǒng)計、分析，最終得出結(jié)論，為企業(yè)提供指導(dǎo)。充分利用會計信息，提前向企業(yè)發(fā)出財務(wù)預(yù)警信息，為企業(yè)制定相關(guān)的幫扶政策和應(yīng)對危機的策略。二是分析方法的持續(xù)創(chuàng)新。不斷研究變化的經(jīng)濟政策，了解國家相關(guān)的法律法規(guī)。運用現(xiàn)代成熟的科學(xué)分析方法替代過去的傳統(tǒng)方法，做到與時俱進。在具體分析中，加入國家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，制定出靈活多變的解決方法。三是提高信息分析的現(xiàn)實應(yīng)用。對于信息的分析不應(yīng)局限于基本層面，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟狀況、發(fā)展水平、行業(yè)特點等因素，提供具有實際操作意義的指導(dǎo)。
二、財務(wù)分析需要多樣化的模式
(一)標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)分析
新的財務(wù)管理體系中對各個分析層次都有一個指標(biāo)，運用財務(wù)管理體系算法，結(jié)合實際情況對企業(yè)財務(wù)進行評估和分析。得出來的值可以精確反映出企業(yè)營運情形反應(yīng)程度。實際上，企業(yè)營運模式中，每個層面分析都有一組相對應(yīng)的數(shù)值，根據(jù)數(shù)值與指標(biāo)的差異，可以看出企業(yè)的以后發(fā)展方向。從實際情況出發(fā)，決定出符合現(xiàn)代化企業(yè)財務(wù)管理體系。
(二)基本化的報表分析
報表分析，是一般企業(yè)管理中必備的項目。它具有清晰性與明了性，能根據(jù)數(shù)值之間的差異，可行性的分析出企業(yè)各方面的管理結(jié)果，探究企業(yè)在某層面情形和特點。運用財務(wù)分析軟件體系可涵蓋部分醒目報表和混合報表分析。將該公司的發(fā)展結(jié)果與同行業(yè)的發(fā)展值進行綜合分析，或?qū)⒉煌瑔挝?、報表項目綜合分析，進而采取不同視角察看、辨別企業(yè)財務(wù)情形。
(三)實時性的方案分析
實時性的方案，是一個企業(yè)探尋發(fā)展方向的基本需求。合理的方案，以利益化最大的形式展現(xiàn)給眾人，才能從眾多方案中脫穎而出，得到企業(yè)的采納。方案的合適性，就要依照新形勢下的新型管理體系來分析。比如：整個企業(yè)的營運情況，收入，利潤，資產(chǎn)，損益及售電結(jié)構(gòu)等方面去分析。根據(jù)分析結(jié)果，可以隨時創(chuàng)建更為完善的新方案。在實時性的分析過程中，一般都是把結(jié)果制作成財務(wù)報告或者幻燈片模板，以更加便捷的方式讓管理人員去接受。
三、比率、趨勢、因素的有效分析
(一)對比率進行分析
債務(wù)管理是每個企業(yè)的重中之重，也是整個企業(yè)發(fā)展的基本支持。所以，對企業(yè)財務(wù)債務(wù)管理進行精確化分析是每個企業(yè)的關(guān)鍵之處。現(xiàn)代企業(yè)都會有一個償債能力，這也是對一個公司或者企業(yè)發(fā)展等級的評判標(biāo)準(zhǔn)。對償債能力分析過程中主要是對整個企業(yè)的固定資產(chǎn)，流動資產(chǎn)，俗稱資產(chǎn)和流動負(fù)債進行實時性的對比。從而得出流動比率，速成比率等，同時可以體現(xiàn)出企業(yè)的償還能力和短期償還潛力。進一步得出企業(yè)在整個市場的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展方向。
(二)對趨勢進行分析
實時性的趨勢分析就是將企業(yè)發(fā)展連續(xù)數(shù)期指標(biāo)進行詳細(xì)的對比，查看數(shù)據(jù)波動情況，能進一步的總結(jié)出企業(yè)財務(wù)發(fā)展?fàn)顩r和生產(chǎn)營運情況變化。更能從具體數(shù)據(jù)變化中分析出引起財務(wù)波動的因素，預(yù)測出企業(yè)的發(fā)展趨勢。趨勢分析一般廣發(fā)的應(yīng)用在企業(yè)發(fā)展各方面的分析，比如：供電企業(yè)中的用電量，基本電價，成分費用，基價結(jié)果費，資金流動等各項指標(biāo)變化率等。
(四)對因素進行分析
因素分析是一項具有根據(jù)性的分析。也是一項難度最高的分析，他能直接或者間接的影響整個企業(yè)的發(fā)展方向。從根本上來講，因素分析就是根據(jù)各項項目的分析指標(biāo)變化率來對整個企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進行預(yù)測性的分析，能精確的發(fā)現(xiàn)問題存在的關(guān)鍵，并針對性的采取措施或政策進行補救。例如：遼寧供電公司利用因素分析方法創(chuàng)建內(nèi)部利潤因素分析模型，通過模型分析測算電價、電量等內(nèi)部利潤影響因素對內(nèi)部利潤貢獻額大小。在模型中通過調(diào)整每個影響因素增減或目標(biāo)值可測算出內(nèi)部利潤變化額。
四、新型財務(wù)分析體系的作用
(一)分析財務(wù)數(shù)據(jù)，提高財務(wù)工作效率
新型財務(wù)分析體系可以創(chuàng)建出更為完整的財務(wù)分析指標(biāo)體系。各種指標(biāo)都會有一定的相關(guān)性，運用財務(wù)體系獨特的分析理念，結(jié)合實際情況，對企業(yè)財務(wù)，生產(chǎn)運營情況等方面提出多角度的分析結(jié)果，更加各項指標(biāo)的分析結(jié)果為管理者把握好企業(yè)的工作管理基本狀況，為企業(yè)決策者提出更行性強的有效參考意見。
(二)有效融合預(yù)算管理，強化預(yù)算管理職能
新型財務(wù)分析體系主要表現(xiàn)在企業(yè)的預(yù)算方面。他實現(xiàn)了基本財務(wù)分析和預(yù)算分析相融合，細(xì)化預(yù)算管理內(nèi)容，完善預(yù)算管理方式，有效的轉(zhuǎn)變企業(yè)管理者得思想，從重結(jié)果的落后理念逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦蝿莸闹剡^程新型理念。在一個企業(yè)管理中，分析系統(tǒng)一般表現(xiàn)在發(fā)展因素分析，圖標(biāo)列舉分析，需求理念分析等多角度的分析方式，從而得之整個項目的總體預(yù)算分析，基本成分預(yù)算分析，投資資金和資金流向分析，項目管理者的執(zhí)行能力分析等。有效地提出解決方案，成為企業(yè)決策者得“帳中軍師”。
(三)體現(xiàn)精細(xì)化管理理念，推動精益化管理發(fā)展
對一個企業(yè)來說，他最關(guān)心的就是成效利益問題。精益化管理能有效的為企業(yè)節(jié)約成本，把整體利益最大化。新型的財務(wù)分析體系，通過各方面的精確分析，為精益化管理提出更為有價值的決策信息和基本精確數(shù)據(jù)支持。比如：供電企業(yè)通過現(xiàn)代化的財務(wù)分析體系，對整個企業(yè)各個項目進行行業(yè)性和實時性的評辨，對成本費用深入解析，可準(zhǔn)確評估企業(yè)目標(biāo)成本運營成效。也可根據(jù)分析結(jié)果，準(zhǔn)確的把握住成本升降的因素，查明影響成本高低的各種因素和原因，能有效的促進企業(yè)管理水平的提升。
(一)資料搜集的范圍。搜集資料時，首先要明確哪些資料是有用的，不可或缺的;哪些資料是必需首先了解的、急需的等。只有這樣，才能有目的地進行資料搜集。寫作論文一般應(yīng)收集以下幾類材料：
1.論題的核心資料。它是指所研究對象本身的資料。例如：《知識經(jīng)濟對財務(wù)財會的沖擊與挑戰(zhàn)》這一選題，其核心資料是圍繞知識經(jīng)濟和財務(wù)財會學(xué)的相關(guān)知識，如《21世紀(jì)社會的新趨勢：知識經(jīng)濟》、《財會理論》、《財會計量理論研究》、《財務(wù)財會基本理論研究》、《國際財會準(zhǔn)則》、《論財務(wù)財會概念》等書籍。核心資料，往往是“參考文獻”所列的書目、篇目。
2.背景資料。它是對核心材料起參照、比較、深化作用的資料，包括已有研究成果資料和與論題相關(guān)的參照材料。學(xué)術(shù)發(fā)展是一個長期漸進積累的過程，后人通常在前人已有成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)前進，因此，要重視已有成果資料的收集?？梢跃幹埔延谐晒夸?，從標(biāo)題上掌握論題研究的線索，收集具有代表性的各派觀點的資料，以便尋找新的角度，提出新的見解;有些資料還能用于行文中的理論探討，以增強文章的理論性。
3.具有方法論意義的理論資料。專業(yè)論文不能停留在就事議事的層面，而要用科學(xué)的思想方法和學(xué)科理論來分析和闡述問題。因此，必須注意這方面的理論資料收集。
此外，還要熟悉國家有關(guān)方面的政策。
(二)搜集資料的途徑。面對如山似海的資料，怎樣才能迅捷地獲得我們所需的資料呢?這需要了解搜集資料的途徑。
1.社會調(diào)查。這是獲取第一手資料(包括親身體驗)的主要方式。大量實用的富有價值的第一手材料存在于人們的社會實踐中，有的尚未被人們用書面的形式記錄下來，這就需要我們通過實地調(diào)查去獲得。業(yè)務(wù)部門和企業(yè)的規(guī)章制度、經(jīng)驗總結(jié)、分析報告、憑證賬簿及報表內(nèi)容格式等等，都是重要的實際業(yè)務(wù)資料。雖然這些資料比較零散，但它是論文寫作的第一手資料，能給人們深刻的感性認(rèn)識。寫作論文時可重點進行深入的調(diào)查研究。
(1)普遍調(diào)查。它是對論題所涉及的一定范圍內(nèi)的有關(guān)情況，作出全面性的調(diào)查。例如，探討我國國有企業(yè)財會人員的整體素質(zhì)水平等問題，就要對各地區(qū)、各單位作全面的了解，對其人員管理體系和管理機制、隊伍建設(shè)的狀況，作系統(tǒng)的調(diào)查分析，了解其全面情況，掌握各種有關(guān)數(shù)據(jù)和事例，在此基礎(chǔ)上提出如何提高財會人員的素質(zhì)的管理方案。這樣普遍的調(diào)查，難度會大一點，需要花費較多的物力和人力。
(2)專題調(diào)查。它是針對某個問題作專門的調(diào)查。例如，對證券市場上紡織類股票進行比較研究，就要對滬深兩市的所有紡織類的股票的股本結(jié)構(gòu)、財務(wù)指標(biāo)、市場價格、政策傾向等資料進行橫向、縱向的比較;對各股票市場價格高或低的原因作重點的剖析，預(yù)測各股票的未來走勢，并進行技術(shù)分析。
(3)典型調(diào)查。這是根據(jù)調(diào)查目的，在對被研究對象進行全面分析的基礎(chǔ)上，有意識地選擇若干具有代表性的單位，進行深入細(xì)致的調(diào)查，探索其內(nèi)在規(guī)律性，然后以調(diào)查結(jié)果推論全面情況。“麻雀雖小，五臟俱全。”從典型可以看到共性，即一般面上的情況。因此，典型一定要注意有代表性，可以選取上下兩頭，也可以選取上中下三類。例如，要研究如何降低成本，提高經(jīng)濟效益的問題，可以選取非常成功的邯鄲鋼鐵制造廠的“模擬市場，成本否決”的典型調(diào)查，分析其降低成本的方法、原因、經(jīng)驗，然后總結(jié)出降低成本的一些切實可行的方案和設(shè)想。典型調(diào)查單位數(shù)目少則一兩個，多則三五個，屬小型調(diào)查，能節(jié)約時間、人力、物力。
(4)抽樣調(diào)查。它是按照科學(xué)的原理和計算方法從所要研究的現(xiàn)象的全部個體單位中，按隨機原則抽取部分個體單位作為樣本進行調(diào)查，取得資料，然后推算出全體數(shù)量特征的一種方法。它一般是在總體數(shù)量龐大時運用。例如，對證券市場上紡織類股票進行比較研究，由于紡織類股票家數(shù)較多，要想對所有股票的情況一一進行調(diào)查，實際上工作量很大，有時也并不需要這樣做，這時就可以運用抽樣調(diào)查法，將其進行分類，每一類選擇一兩家有代表性的股票進行分析比較。
財務(wù)管理工作在執(zhí)行原則上對水利單位的工作提出了更為規(guī)范的要求，同時，也對我國新會計工作提出了新的改革要求，也就意味著在當(dāng)前新時期下，新會計制度對我國水利單位財務(wù)會計工作人員提出了全新的要求，要求水利單位人員不斷提升自身的素養(yǎng)，才能更好地為當(dāng)前水利單位的財會工作提供發(fā)展的機遇。
二、新會計制度相關(guān)的概述
一方面，財政管理部門為了能夠滿足財政改革對水利單位的管理和發(fā)展的實際需求，這就必須要實現(xiàn)水利單位會計核算的規(guī)范化。根據(jù)我國新出臺的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》要求，對我國水利單位內(nèi)部財會工作中的報表編制和會計科目使用做出了詳細(xì)的規(guī)劃，這樣才能對水利單位財會工作的各種管理環(huán)節(jié)進行確認(rèn)?！妒聵I(yè)單位會計準(zhǔn)則》的出臺，促進我國水利單位財務(wù)的規(guī)則和財政改革的共同發(fā)展，推動了我國水利單位的會計管理工作的發(fā)展。雖然說這種制度在各個方面都進行了較大的創(chuàng)新和改革，但是沒有對之前的會計制度進行合理的規(guī)定進行融合，一般來說，新舊的會計制度方面具有幾個方面的不同，其一，就是新會計制度有效地融合了無形資產(chǎn)的管理，以及對"虛提"固定資產(chǎn)折舊的理念。其二，就是逐步加強了對資產(chǎn)的計價和入賬的管理。其三，這就是對我國水利部門的預(yù)算等一些與財政改革的有關(guān)的會計核算內(nèi)容。其四，這就是對會計科目使用說明和科目體系進行了相應(yīng)的完善，同時，還對基建數(shù)據(jù)定期的賬目進行明確，對財務(wù)報表體系進行相應(yīng)的改善和創(chuàng)新，另外，還需要我們對財政投入的資金進行核算管理力度。在另外一方面，對新會計制度適用的單位進行管理。我們要不斷加強對新會計制度的使用做出嚴(yán)格規(guī)范，對已經(jīng)存在國家統(tǒng)一規(guī)定的水利單位會計制度進行科學(xué)規(guī)劃。不斷加強水利單位內(nèi)部財會人員對新會計制度的認(rèn)識，讓他們認(rèn)識到新會計制度對我國水利單位生產(chǎn)經(jīng)營的重要性。
三、新會計制度對財會工作的影響分析
1.會計工作主體上的轉(zhuǎn)變
新會計制度已經(jīng)對我國水利單位的核算方式和管理方面做出了明確的規(guī)定，并在適當(dāng)?shù)墓芾矸绞阶龀隽宋⒄{(diào)，將水利單位的收支、定向補助和超支不補等管理方法歸納為預(yù)算管理。水利單位的收支管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中是非常重要的，工作量也非常大。為此，我們要對水利單位的支出管理工作進行細(xì)化，并進行適當(dāng)?shù)姆诸?，這樣，才能便于財會人員進行管理。同時，在預(yù)算管理方面要嚴(yán)格遵守財務(wù)部門獨立預(yù)算的原則，從而確保核算和管理方面做到一體化。新會計制度明確規(guī)定各個企業(yè)單位需要在預(yù)算管理中加入項目的支出和收入賬目。
2.會計核算方式和管理方式的轉(zhuǎn)變
在對預(yù)算資金管理核算方式上，需要我們針對的財會工作所存在的問題進行詳細(xì)分析和規(guī)劃，使得各種問題顯得更加具體化。在對于支出管理方面，我們要通過定員和定額手段進行編制管理。同樣的，新會計制度對基本支出與項目的支出進行合理編制規(guī)定后，還可以對水利單位的財會工作情況進行及時跟進。同時，也能夠以一種更加具體的分工管理將工作環(huán)節(jié)進行細(xì)分，才能促使水利單位的財會管理更加合理和有效。
3.會計表格體系的變化
會計管理工作，一方面，我們都知道，表格作為一種最為直接的財務(wù)工具，在某種方面承擔(dān)著為水利企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化的作用。在傳統(tǒng)的會計表格所展示的內(nèi)容還是不夠完善，為此，新會計表格是涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債表，同時還有經(jīng)營管理的支出細(xì)則等方面的內(nèi)容。另外，新會計制度還能夠?qū)?nèi)容進行細(xì)化，這樣就能夠有效地幫助財務(wù)分析人員快速地掌握好財務(wù)情況。除此之外，會計報表的轉(zhuǎn)變?yōu)樨敃蜁嫷目己说确矫鎺砹撕艽蟮姆奖?，有利于企業(yè)部門間的監(jiān)督和檢查，這樣就為水利單位的財會工作發(fā)揮了很大的優(yōu)勢。
四、如何有效地解決新會計制度下所存在的問題
1.領(lǐng)導(dǎo)重視新會計制度
長期以來，管理部門人員都相對來說比較松散，對會計人員要求也不是很高，所以，這樣就會造成水利單位審核出錯的現(xiàn)象，而且由于一些工作人員素質(zhì)低下，在進行相應(yīng)的會計信息進行登記時，可能會將一些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行隨意更改，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財務(wù)損失。為此，我們就必須要求新會計制度隨時掌握財務(wù)問題，才能更好地發(fā)現(xiàn)財會工作所存在的隱患。同時，還要能夠讓水利單位各級領(lǐng)導(dǎo)需要對新會計制度有更加深入地了解，充分落實好新會計制度的管理方法，只有領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到新會計制度對我國水利單位生產(chǎn)經(jīng)營的重要性，才能讓所有的人員都關(guān)注新會計制度相關(guān)的內(nèi)容，才能逐步提升財務(wù)會計人員熟悉新會計制度的各項硬性指標(biāo)，提升水利單位人員的專業(yè)性。
2.培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢的專業(yè)人才隊伍
財務(wù)會計人員在專業(yè)素質(zhì)上還是有待提升的，會計工作人員不僅僅要對新會計制度相關(guān)的管理方法進行了解，還要結(jié)合水利單位的具體情況進行分析，將新會計制度和企業(yè)自身的情況有效地結(jié)合在一起，才能更好地推動我國新會計制度在我國企事業(yè)單位中的效用。但是，我們也應(yīng)該要看到，我國會計人員的素質(zhì)普遍都不高，專業(yè)性不強的人員也加入到財會工作的行列中來，這樣就會導(dǎo)致我國財會工作人員的素質(zhì)低下。為此，我們在選擇財會工作人員時，必須要對人才的專業(yè)性和實際運用能力進行全方位的考察，對在崗的財會人員必須要定期開展相應(yīng)的培訓(xùn)，全面掌握新會計制度的相關(guān)內(nèi)容，在實踐中不斷提升人員的專業(yè)化水平。
3.新會計制度執(zhí)行力度的強化
一般來說，新會計制度的執(zhí)行力度必須要得到不斷強化，財務(wù)會計工作主要目標(biāo)就是要對財務(wù)狀況和單位的資產(chǎn)分配情況進行了解。而水利單位的發(fā)展目標(biāo)是不同于其他的單位，水利單位不僅僅要實現(xiàn)社會利益，更要實現(xiàn)其經(jīng)濟效益。為此，水利單位必須要綜合兩者之間的共同點，使得水利單位的社會利益和經(jīng)濟效益兩者之間緊密結(jié)合。為此，水利單位必須要看到新會計制度的執(zhí)行力度對單位的發(fā)展前景，水利單位管理層面必須要認(rèn)識到新會計制度執(zhí)行力度的強度將會直接關(guān)系到單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，在實施新會計制度的同時，需要我們不斷加強對新會計制度的執(zhí)行力，這樣就可以對出現(xiàn)的問題進行及時補救，切實做出科學(xué)有效的評估和監(jiān)督，進而確保新會計制度在水利單位的順利開展。
五、結(jié)語
【摘要】隨著市場經(jīng)濟的逐步完善,財會工作電算化已成為發(fā)展的必然。推行會計電算化,加強會計電算化管理,充分顯示了計算機的時效性、優(yōu)越性。加強會計電算化管理,可以提高會計信息的質(zhì)量,加速會計信息傳遞,及時編制各種報表,保證會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。使會計工作由事后監(jiān)督變?yōu)槭轮小⑹虑氨O(jiān)督,為企業(yè)創(chuàng)造更豐厚的經(jīng)濟效益。
【關(guān)鍵詞】會計電算化管理
隨著市場經(jīng)濟的逐步完善,企業(yè)對財務(wù)管理和會計核算的要求越來越高,財會工作電算化已成為發(fā)展的必然。推行會計電算化,加強會計電算化的應(yīng)用管理,是實現(xiàn)會計工作現(xiàn)代化,促進會計工作改革的重要保證。
一、會計電算化的含義
會計電算化是利用信息技術(shù)與現(xiàn)代化會計技術(shù),以計算機為工具,對各種會計數(shù)據(jù)進行收集、處理、存儲和分析,高效率提供各種會計信息,使會計從單純記帳、算賬、報賬、核算型向預(yù)測、決測的經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變。
1.會計電算化的目的
會計電算化不僅能使廣大財會人員從繁重的手工操作中解脫出來,減輕了勞動強度,節(jié)省了大量的人力和時間,使財會人員有精力去研究財務(wù)工作,更重要的是通過計算手段和管理決策手段的現(xiàn)代化,提高會計信息收集、整理、傳輸、反饋的靈敏度和正確性,提高會計的分析決策能力,更好地滿足管理需要,為提高現(xiàn)代化管理水平和經(jīng)濟效益服務(wù)。
2.計算機在會計業(yè)務(wù)中的應(yīng)用
會計電算化程度越高,就越能滿足管理的需要,越能為提高經(jīng)濟效益服務(wù)。在實際工作中,會計電算化的應(yīng)用方式:一是單項業(yè)務(wù)電算化,由計算機代替手工處理某一項業(yè)務(wù);二是多項業(yè)務(wù)電算化,幾項業(yè)務(wù)有機地組織起來,由計算機處理;三是整個會計信息系統(tǒng)電算化,將所有的會計業(yè)務(wù)組織起來由計算機進行系統(tǒng)處理;四是整個管理信息系統(tǒng)電算化,把所有的會計業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)有機地組織起來,由計算機進行系統(tǒng)分析。
3.從管理角度來認(rèn)識會計電算化
單位的管理工作是有機地聯(lián)系在一起的,會計工作作為整個管理工作的一個重要組成部分,其電算化工作必然要與其它部門電算化工作相互協(xié)調(diào)。電算化會計信息系統(tǒng)是整個管理系統(tǒng)的一個重要子系統(tǒng),必須引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。
4.計算機在會計工作中開發(fā)應(yīng)用
一是會計電算化的決策,包括會計電算化目標(biāo)的確定、可行性研究、計算機在會計工作中應(yīng)用程度的決策、會計電算化的信息系統(tǒng)選擇。二是電算化會計信息系統(tǒng)的建立,包括實施隊伍的組織、實施費用預(yù)算、硬件及系統(tǒng)軟件的配置、會計應(yīng)用軟件的開發(fā)和購買,系統(tǒng)的調(diào)度、試運行及驗收。三是電算化后會計工作的組織與管理,包括電算化組織機構(gòu)的建立與調(diào)整、電算化內(nèi)部管理制度的建立與調(diào)整和其它日常管理。
二、推行電算化管理,建立和完善會計工作體系
1.制定嚴(yán)格的管理制度,加強網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理
實施會計電算化,必須建立和完善會計工作新體系。新的財務(wù)核算體系的建立,必須建立與之相適應(yīng)的電算化網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng),這樣就要求建立一套行之有效的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理制度,加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員整體素質(zhì)。一是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)的核算要求,認(rèn)真分析各崗位的任務(wù)及特點,把人員按其在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中所起的不同作用劃分為網(wǎng)絡(luò)管理、系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)稽核、數(shù)據(jù)輸入,并明確各崗位工作任務(wù),制定崗位責(zé)任制。二是做好人員的培訓(xùn)工作,了解和掌握計算機常識、軟件的全部功能、操作方法及常見的故障預(yù)防,特別是會計電算化方面的最新進展,提高計算機應(yīng)用能力,形成一定的知識儲備。三是把電算化會計管理作為一項很重要的工作來抓,加強會計檔案管理是電算化會計工作的重要內(nèi)容之一,是提高整個財務(wù)管理水平的關(guān)鍵,這包括憑證的編號、錄入、傳遞、處理等過程的管理,還涉及到人的管理,使人與物的管理有機的結(jié)合起來,形成會計管理檔案,使整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能安全運行,保證會計數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、軟件的環(huán)境維護、硬件使用和維護及計算機病毒的預(yù)防。
2.抓好運行管理,不斷創(chuàng)新
運行質(zhì)量的好壞,直接影響到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和電算化的全面推廣。在運行過程中,要做到認(rèn)真制作憑證,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。切實抓好運行調(diào)試工作,爭取做到每完成一步都要對其結(jié)果進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,直到數(shù)據(jù)完全正確為止,不斷改進,符合現(xiàn)代化管理要求。
3.會計電算化工作的組織管理至關(guān)重要
關(guān)鍵詞:基層央行;會計;財務(wù);內(nèi)控
金融服務(wù)是基層央行工作的重心，財會工作又是重中之重。面對新的經(jīng)濟形勢、新的央行財會職能、新的金融機遇，基層央行的財會工作還存在某些問題和不足，急需研究、探索和解決。
一、基層央行財會工作中的問題
(一)財會內(nèi)控制度不夠健全，崗位職責(zé)不夠明確
首先，內(nèi)控制度不健全，落實也更有難度。其次，監(jiān)督制約機制形同虛設(shè)，事前、事中、事后監(jiān)督雖然環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，但相對嚴(yán)密的安全線，特別是在事后監(jiān)督上更顯不足。大部分基層央行沒有設(shè)置專職的財會事后監(jiān)督人員，帳務(wù)的準(zhǔn)確性、合規(guī)性受到影響，資金安全存在一定風(fēng)險。再次，崗位責(zé)任不夠明確，相互推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了工作效率、水平和資金的使用效率。同時對原有的崗位責(zé)任制度沒有進行及時修訂完善，也不能保證很好地實行定期或不定期崗位輪換以及強制休假制度，制度不夠明、責(zé)任不夠清，導(dǎo)致財會工作規(guī)范程度相對不夠，以致于影響了財會工作的整體質(zhì)量和水平。
(二)聯(lián)行業(yè)務(wù)相對集中，產(chǎn)生了新的內(nèi)控風(fēng)險
會計核算集中后，聯(lián)行往賬會計信息和原始憑證核對分離，形成內(nèi)控風(fēng)險。會計核算集中后，央行縣支行的聯(lián)行被取消，只作為核算中心的網(wǎng)點，辦理往賬業(yè)務(wù)的信息錄入及來賬業(yè)務(wù)的信息讀取，聯(lián)行業(yè)務(wù)統(tǒng)一由市核算中心聯(lián)行柜處理。其目的是為了規(guī)避因人員少、素質(zhì)不高而引發(fā)的內(nèi)控風(fēng)險，但是聯(lián)行業(yè)務(wù)集中后，又產(chǎn)生新的內(nèi)控風(fēng)險:以前每筆聯(lián)行往賬業(yè)務(wù)，均有原始憑證與聯(lián)行往賬報單或事后核查單相互核對，可以及時發(fā)現(xiàn)少發(fā)、錯發(fā)、漏發(fā)的聯(lián)行往賬。但是核算集中后，縣支行只負(fù)責(zé)錄入原始憑證有關(guān)信息，再由中支行的核算中心生成和發(fā)出聯(lián)行往帳業(yè)務(wù)，這就形成了縣支行雖然有原始憑證，卻無法與實際發(fā)出的往賬核對;而中支行核算中心聯(lián)行柜按照網(wǎng)點發(fā)來的信息進行處理，卻無法核對信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，必然導(dǎo)致在一定程度上存在內(nèi)控風(fēng)險。
(三)會計崗位設(shè)定與現(xiàn)有會計人員配置的矛盾
按照央行財會內(nèi)控制度的要求，縣支行會計國庫科承擔(dān)著會計管理和會計核算雙重職能，一般應(yīng)設(shè)置接柜崗、記賬崗、復(fù)核崗、聯(lián)行崗、綜合崗、系統(tǒng)維護崗、會計主管崗、事后監(jiān)督崗、電子聯(lián)行崗、票據(jù)交換崗、結(jié)算管理崗、會計檔案管理崗等崗位。其中事后監(jiān)督員、票據(jù)交換員、系統(tǒng)維護員、會計主管員不得參與日間賬務(wù)處理，記賬員、復(fù)核員必須交叉，聯(lián)行來賬、往賬和聯(lián)行對賬與管理必須分離，印、押、證必須分管，但實際工作中存在人員少崗位多的矛盾。要保證正常業(yè)務(wù)的開展，必須一人多崗，一人多責(zé)，如遇培訓(xùn)、外出檢查、正常休假等情況，兼崗和替班就不可避免。人少崗位多的矛盾還體現(xiàn)在兩個方面，一是不按制度要求充實會計財務(wù)人員，就會不同程度出現(xiàn)混崗、兼崗、漏崗等現(xiàn)象，各個崗位之間的相互制約關(guān)系不完整，風(fēng)險隱患較大;另一方面是縣支行規(guī)模小，人員少，會計業(yè)務(wù)量較小，按制度要求充實會計人員，勢必造成會計人員占全行人員比重較大，人力資源浪費，不利于縣支行其他工作的開展。二、基層央行財會工作對策
(一)提高對會計財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識
要高度重視和支持會計財務(wù)工作，從觀念上實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，從工作上處理好一個關(guān)系。一是會計財務(wù)人員思想觀念的轉(zhuǎn)變。央行會計是宏觀金融管理的重要組成部分之一，會計人員在管理范圍上，不僅要管好央行的基礎(chǔ)貨幣，及時辦理各金融機構(gòu)的繳存款及其相互之間的資金清算，還要做好管理結(jié)算，在管理內(nèi)容上會計部門要充分利用其掌握的第一手資料，搞好會計分析，通過其固有的反映監(jiān)督職能，為宏觀管理提供真實可靠的信息。同時做好內(nèi)部資金和財務(wù)的管理，提高資金使用效率。二是會計工作要實現(xiàn)由核算型到管理型的觀念轉(zhuǎn)變。即以記賬、算賬、報表、費用核算為中心的會計核算體系轉(zhuǎn)到以加強監(jiān)督管理，保證資金安全為中心，以執(zhí)行央行貨幣政策為主要任務(wù)的會計核算體系，央行會計的工作范圍也要逐步延伸拓寬，反映、控制、監(jiān)督、管理、分析、預(yù)測都是央行會計的首要的、基本職能和任務(wù)。一個關(guān)系是處理好會計改革和加強會計管理的關(guān)系，作為金融管理職能部門之一的會計部門，管理與改革同等重要。因此應(yīng)當(dāng)處理好改革與管理的關(guān)系，改革可以促進管理水平的提高，而管理水平的提高又為改革的順利進行開辟道路。央行會計應(yīng)加快改革步伐，盡早、盡快與國際會計準(zhǔn)則接軌。
(二)全面落實會計財務(wù)各項檢查制度，進一步規(guī)范會計財務(wù)工作行為
一是建立和健全會計財務(wù)檢查監(jiān)督機制，定期或不定期地開展事前、事中、事后等多層次、全方位、多形式的會計財務(wù)檢查監(jiān)督，對一切有可能存在的風(fēng)險隱患及時提出整改意見，對違規(guī)操作行為嚴(yán)肅處理。二是全面落實會計財務(wù)工作自查與定期檢查制度，堅決避免搞形式、走過場，要將各項檢查制度落到實處，扎扎實實開展檢查工作，每一次檢查要研究制定檢查方案，落實檢查責(zé)任制，形成會計財務(wù)工作人員向會計財務(wù)主管負(fù)責(zé)、會計財務(wù)主管向分管行長負(fù)責(zé)、分管行長向行長負(fù)責(zé)的三級責(zé)任區(qū)，層層負(fù)責(zé)制;要通過自查、定期或不定期檢查等形式，對所有會計財務(wù)業(yè)務(wù)進行全程檢查監(jiān)督，形成環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)的安全線;對查出的問題不隱瞞、不回避，敢于發(fā)現(xiàn)和暴露問題，樹立會計財務(wù)工作無小事的意識，真正發(fā)揮檢查監(jiān)督的作用，確保資金安全，工作規(guī)范。三是檢查內(nèi)容要全面，檢點要突出，切不可厚此薄彼，特別是要對聯(lián)行清算、賬戶管理、會計財務(wù)核算、費用開支、內(nèi)控制度執(zhí)行進行重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止差錯，堵塞漏洞，從而保證會計財務(wù)核算的真實性、準(zhǔn)確性、及時性、完整性。
關(guān)鍵詞:基層央行;會計;財務(wù);內(nèi)控
金融服務(wù)是基層央行工作的重心,財會工作又是重中之重。面對新的經(jīng)濟形勢、新的央行財會職能、新的金融機遇,基層央行的財會工作還存在某些問題和不足,急需研究、探索和解決。
一、基層央行財會工作中的問題
(一)財會內(nèi)控制度不夠健全,崗位職責(zé)不夠明確
首先,內(nèi)控制度不健全,落實也更有難度。其次,監(jiān)督制約機制形同虛設(shè),事前、事中、事后監(jiān)督雖然環(huán)環(huán)相扣,層層把關(guān),但相對嚴(yán)密的安全線,特別是在事后監(jiān)督上更顯不足。大部分基層央行沒有設(shè)置專職的財會事后監(jiān)督人員,帳務(wù)的準(zhǔn)確性、合規(guī)性受到影響,資金安全存在一定風(fēng)險。再次,崗位責(zé)任不夠明確,相互推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了工作效率、水平和資金的使用效率。同時對原有的崗位責(zé)任制度沒有進行及時修訂完善,也不能保證很好地實行定期或不定期崗位輪換以及強制休假制度,制度不夠明、責(zé)任不夠清,導(dǎo)致財會工作規(guī)范程度相對不夠,以致于影響了財會工作的整體質(zhì)量和水平。
(二)聯(lián)行業(yè)務(wù)相對集中,產(chǎn)生了新的內(nèi)控風(fēng)險
會計核算集中后,聯(lián)行往賬會計信息和原始憑證核對分離,形成內(nèi)控風(fēng)險。會計核算集中后,央行縣支行的聯(lián)行被取消,只作為核算中心的網(wǎng)點,辦理往賬業(yè)務(wù)的信息錄入及來賬業(yè)務(wù)的信息讀取,聯(lián)行業(yè)務(wù)統(tǒng)一由市核算中心聯(lián)行柜處理。其目的是為了規(guī)避因人員少、素質(zhì)不高而引發(fā)的內(nèi)控風(fēng)險,但是聯(lián)行業(yè)務(wù)集中后,又產(chǎn)生新的內(nèi)控風(fēng)險:以前每筆聯(lián)行往賬業(yè)務(wù),均有原始憑證與聯(lián)行往賬報單或事后核查單相互核對,可以及時發(fā)現(xiàn)少發(fā)、錯發(fā)、漏發(fā)的聯(lián)行往賬。但是核算集中后,縣支行只負(fù)責(zé)錄入原始憑證有關(guān)信息,再由中支行的核算中心生成和發(fā)出聯(lián)行往帳業(yè)務(wù),這就形成了縣支行雖然有原始憑證,卻無法與實際發(fā)出的往賬核對;而中支行核算中心聯(lián)行柜按照網(wǎng)點發(fā)來的信息進行處理,卻無法核對信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性,必然導(dǎo)致在一定程度上存在內(nèi)控風(fēng)險。
(三)會計崗位設(shè)定與現(xiàn)有會計人員配置的矛盾
按照央行財會內(nèi)控制度的要求,縣支行會計國庫科承擔(dān)著會計管理和會計核算雙重職能,一般應(yīng)設(shè)置接柜崗、記賬崗、復(fù)核崗、聯(lián)行崗、綜合崗、系統(tǒng)維護崗、會計主管崗、事后監(jiān)督崗、電子聯(lián)行崗、票據(jù)交換崗、結(jié)算管理崗、會計檔案管理崗等崗位。其中事后監(jiān)督員、票據(jù)交換員、系統(tǒng)維護員、會計主管員不得參與日間賬務(wù)處理,記賬員、復(fù)核員必須交叉,聯(lián)行來賬、往賬和聯(lián)行對賬與管理必須分離,印、押、證必須分管,但實際工作中存在人員少崗位多的矛盾。要保證正常業(yè)務(wù)的開展,必須一人多崗,一人多責(zé),如遇培訓(xùn)、外出檢查、正常休假等情況,兼崗和替班就不可避免。人少崗位多的矛盾還體現(xiàn)在兩個方面,一是不按制度要求充實會計財務(wù)人員,就會不同程度出現(xiàn)混崗、兼崗、漏崗等現(xiàn)象,各個崗位之間的相互制約關(guān)系不完整,風(fēng)險隱患較大;另一方面是縣支行規(guī)模小,人員少,會計業(yè)務(wù)量較小,按制度要求充實會計人員,勢必造成會計人員占全行人員比重較大,人力資源浪費,不利于縣支行其他工作的開展。
二、基層央行財會工作對策
(一)提高對會計財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識
要高度重視和支持會計財務(wù)工作,從觀念上實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,從工作上處理好一個關(guān)系。一是會計財務(wù)人員思想觀念的轉(zhuǎn)變。央行會計是宏觀金融管理的重要組成部分之一,會計人員在管理范圍上,不僅要管好央行的基礎(chǔ)貨幣,及時辦理各金融機構(gòu)的繳存款及其相互之間的資金清算,還要做好管理結(jié)算,在管理內(nèi)容上會計部門要充分利用其掌握的第一手資料,搞好會計分析,通過其固有的反映監(jiān)督職能,為宏觀管理提供真實可靠的信息。同時做好內(nèi)部資金和財務(wù)的管理,提高資金使用效率。二是會計工作要實現(xiàn)由核算型到管理型的觀念轉(zhuǎn)變。即以記賬、算賬、報表、費用核算為中心的會計核算體系轉(zhuǎn)到以加強監(jiān)督管理,保證資金安全為中心,以執(zhí)行央行貨幣政策為主要任務(wù)的會計核算體系,央行會計的工作范圍也要逐步延伸拓寬,反映、控制、監(jiān)督、管理、分析、預(yù)測都是央行會計的首要的、基本職能和任務(wù)。一個關(guān)系是處理好會計改革和加強會計管理的關(guān)系,作為金融管理職能部門之一的會計部門,管理與改革同等重要。因此應(yīng)當(dāng)處理好改革與管理的關(guān)系,改革可以促進管理水平的提高,而管理水平的提高又為改革的順利進行開辟道路。央行會計應(yīng)加快改革步伐,盡早、盡快與國際會計準(zhǔn)則接軌。
(二)全面落實會計財務(wù)各項檢查制度,進一步規(guī)范會計財務(wù)工作行為
一是建立和健全會計財務(wù)檢查監(jiān)督機制,定期或不定期地開展事前、事中、事后等多層次、全方位、多形式的會計財務(wù)檢查監(jiān)督,對一切有可能存在的風(fēng)險隱患及時提出整改意見,對違規(guī)操作行為嚴(yán)肅處理。二是全面落實會計財務(wù)工作自查與定期檢查制度,堅決避免搞形式、走過場,要將各項檢查制度落到實處,扎扎實實開展檢查工作,每一次檢查要研究制定檢查方案,落實檢查責(zé)任制,形成會計財務(wù)工作人員向會計財務(wù)主管負(fù)責(zé)、會計財務(wù)主管向分管行長負(fù)責(zé)、分管行長向行長負(fù)責(zé)的三級責(zé)任區(qū),層層負(fù)責(zé)制;要通過自查、定期或不定期檢查等形式,對所有會計財務(wù)業(yè)務(wù)進行全程檢查監(jiān)督,形成環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)的安全線;對查出的問題不隱瞞、不回避,敢于發(fā)現(xiàn)和暴露問題,樹立會計財務(wù)工作無小事的意識,真正發(fā)揮檢查監(jiān)督的作用,確保資金安全,工作規(guī)范。三是檢查內(nèi)容要全面,檢點要突出,切不可厚此薄彼,特別是要對聯(lián)行清算、賬戶管理、會計財務(wù)核算、費用開支、內(nèi)控制度執(zhí)行進行重點檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,防止差錯,堵塞漏洞,從而保證會計財務(wù)核算的真實性、準(zhǔn)確性、及時性、完整性。
