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會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險的成因及防范

時間:2023-03-15 11:54:52

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會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險的成因及防范

一、前言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,審計(jì)越來越受到社會公眾的關(guān)注,會計(jì)師事務(wù)所面臨的審計(jì)風(fēng)險也更加嚴(yán)重。近幾年,被證監(jiān)會處罰的會計(jì)師事務(wù)所的數(shù)量不斷增長,一定程度上說明了會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險管理的落后。審計(jì)風(fēng)險是發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性,它等于重大錯報風(fēng)險乘以檢查風(fēng)險。其中,重大錯報風(fēng)險的評估取決于被審計(jì)單位的客觀情況,檢查風(fēng)險則是由會計(jì)師事務(wù)所的因素造成的,這兩者又同時受到外部審計(jì)環(huán)境的影響??梢姡瑢徲?jì)風(fēng)險的成因較為復(fù)雜和多樣,只有對會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險的來源進(jìn)行深度剖析才能提出針對性的防范建議。本文主要從審計(jì)環(huán)境、作為審計(jì)客體的被審計(jì)單位和作為審計(jì)主體的會計(jì)師事務(wù)所三個方面分析目前會計(jì)師事務(wù)所潛在的審計(jì)風(fēng)險來源。

二、會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險的成因

(一)審計(jì)環(huán)境的影響分析1.法律法規(guī)有待完善目前,我國相關(guān)的法律法規(guī)仍然有待完善。例如,雖然新《證券法》把財務(wù)造假的處罰上限從60萬元提高到2000萬元,但這個犯罪成本增加量相較于造假收益來說可以忽略不計(jì)。以康美藥業(yè)為例,犯罪成本增加量/造假金額=1940萬/300億=0.06%。利潤高,違法成本低,財務(wù)舞弊發(fā)生的可能性便會增大,使得重大錯報風(fēng)險隨之增加。從另一個角度來看,沒有供應(yīng)商、客戶和金融機(jī)構(gòu)的配合,康美藥業(yè)不可能單獨(dú)完成如此重大的營業(yè)收入和貨幣資金造假。在獨(dú)立董事都被判承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的情況下,迄今相關(guān)的法律判決仍沒有追究配合造假的供應(yīng)商、客戶和金融機(jī)構(gòu)的民事和刑事責(zé)任。如果不對這些配合造假的單位和個人形成有效的行為限制,因財務(wù)舞弊造成的重大錯報風(fēng)險同樣會增加。2.行業(yè)低價競爭嚴(yán)重隨著會計(jì)師事務(wù)所的數(shù)量持續(xù)增長,行業(yè)競爭壓力也越來越大。對于會計(jì)師事務(wù)所來說,應(yīng)對這種狀況最有效的方式就是壓低價格。數(shù)據(jù)顯示,2020年8600家會計(jì)師事務(wù)所收入不足千億元??上攵?,會計(jì)師事務(wù)所在縮減費(fèi)用和保證質(zhì)量之間勢必會放棄一方。由《2020年北京地區(qū)會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作總結(jié)》就可以看出,檢查人員在抽取的73家事務(wù)所提供的883份工作底稿中竟發(fā)現(xiàn)了100003個未嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作準(zhǔn)則的問題。審計(jì)質(zhì)量無法得到有效保證,檢查風(fēng)險便會增加。

(二)被審計(jì)單位的原因分析1.會計(jì)信息造假嚴(yán)重隨著上市公司的數(shù)量不斷增長,公司之間的競爭也愈發(fā)激烈,使得公司管理層在貪婪等心理因素的影響下產(chǎn)生造假的動機(jī)。因此,財務(wù)人員在編制財務(wù)報表時容易出現(xiàn)造假行為,并且造假力度越來越大,頻率越來越高,且手法越來越隱蔽,需要注冊會計(jì)師在識別被審計(jì)單位的重大錯報風(fēng)險時給予更多關(guān)注,從而增加了審計(jì)風(fēng)險和難度。例如,因數(shù)額巨大且性質(zhì)惡劣遭到社會公開譴責(zé)的康美藥業(yè)造假案,該公司的審計(jì)機(jī)構(gòu)廣東正中珠江會計(jì)師事務(wù)所在2016—2018年的財務(wù)報表審計(jì)中均出具的是“標(biāo)準(zhǔn)無保留意見”的審計(jì)報告,直接導(dǎo)致了審計(jì)失敗并于2022年7月21日被正式注銷執(zhí)業(yè)證書。2.內(nèi)部控制制度不完善目前大多數(shù)上市公司都制定了相關(guān)的內(nèi)部控制制度,但仍有待完善。例如,很多公司都存在審計(jì)委員會監(jiān)管不到位,管理層、董事會和監(jiān)事會相互之間的制衡流于形式以及容易出現(xiàn)“一股獨(dú)大”的局面等內(nèi)控缺陷。以瑞幸咖啡為例,正因?yàn)樵摴镜膬?nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善,沒能真正對公司管理層施加有效約束,才給了誠信意識不足的高管財務(wù)造假的機(jī)會,最終導(dǎo)致審計(jì)失敗??梢姡煌晟频膬?nèi)部控制制度會大大增加內(nèi)控失效的風(fēng)險,進(jìn)而增加由內(nèi)控失效導(dǎo)致的重大錯報風(fēng)險,需要審計(jì)人員在審計(jì)工作中收集更多的證據(jù),增加了審計(jì)工作的風(fēng)險和難度。

(三)會計(jì)師事務(wù)所自身原因分析

1.風(fēng)險管控程序不規(guī)范會計(jì)師事務(wù)所在開展審計(jì)業(yè)務(wù)時,離不開風(fēng)險管控程序。但是很多會計(jì)師事務(wù)所往往都輕視了風(fēng)險管控,沒有建立規(guī)范的風(fēng)險管控程序,所以注冊會計(jì)師就不能及時合理地對存在重大風(fēng)險的項(xiàng)目實(shí)施恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,增加了重大錯報未被及時發(fā)現(xiàn)的檢查風(fēng)險。如2019年的康得新事件,康得新連續(xù)四年在年報中虛增利潤,總計(jì)達(dá)119.21億元,而瑞華會計(jì)師事務(wù)所在這四年中均未發(fā)現(xiàn),從而被證監(jiān)會處罰,受到重創(chuàng)。瑞華會計(jì)師事務(wù)所作為國內(nèi)知名事務(wù)所,風(fēng)險管控程序卻如同虛設(shè),沒有真正落實(shí)到具體的環(huán)節(jié),沒有重視重大錯報風(fēng)險的存在,導(dǎo)致審計(jì)工作中檢查風(fēng)險過高。

2.審計(jì)人員執(zhí)業(yè)能力不足如今,市場環(huán)境不斷變化,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜,這對審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)能力提出了更高的要求,不僅要求審計(jì)人員掌握傳統(tǒng)的財務(wù)審計(jì),還要求他們了解一些新興產(chǎn)業(yè)鏈。但注冊會計(jì)師因考試而學(xué)習(xí)的專業(yè)財務(wù)知識有限,很多審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)能力并不足以應(yīng)對復(fù)雜多變的審計(jì)業(yè)務(wù)。尤其是對于一些新興領(lǐng)域和項(xiàng)目,審計(jì)人員由于執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足可能會缺乏準(zhǔn)確的職業(yè)判斷,導(dǎo)致未能執(zhí)行適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序而產(chǎn)生一定的檢查風(fēng)險。

3.審計(jì)技術(shù)有待提升隨著信息技術(shù)升級對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)轉(zhuǎn)方式影響的加大,會計(jì)師事務(wù)所要想在業(yè)務(wù)復(fù)雜的審計(jì)環(huán)境中更好地開展審計(jì)工作,對大數(shù)據(jù)相關(guān)信息技術(shù)的應(yīng)用是至關(guān)重要的。但由于我國審計(jì)發(fā)展時間較短,目前審計(jì)技術(shù)方法相對落后,審計(jì)人員應(yīng)對一些特殊的高風(fēng)險業(yè)務(wù)時難以在現(xiàn)有審計(jì)資源約束下實(shí)施審計(jì),難以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),這就加大了檢查風(fēng)險。例如,震驚資本市場的2014年到2019年獐子島公司六年內(nèi)四次“扇貝消失”事件,大華會計(jì)師事務(wù)所在對獐子島生物資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)的過程中主要用到了詢問法、審閱法、分析性復(fù)合技術(shù)、審計(jì)抽樣技術(shù)、盤存技術(shù)等,這些審計(jì)方法與技術(shù)無法使審計(jì)人員獲取蝦夷扇貝充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),影響對重大錯報風(fēng)險的識別與評估,使得審計(jì)技術(shù)缺陷成為造成獐子島審計(jì)失敗的重要原因。

三、會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險的防范建議

(一)審計(jì)環(huán)境方面1.加大法律懲戒力度我國應(yīng)該在新《證券法》的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大對會計(jì)造假的懲戒力度,例如,可以取消處罰上限,結(jié)合造假收益的多少以及給社會造成的影響設(shè)置處罰金額,切實(shí)起到威懾作用。同時,《中華人民共和國刑法》第二百二十九條所規(guī)定的提供虛假證明文件罪中不應(yīng)只明確策劃造假者的立案標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)該追究配合造假的單位和個人的責(zé)任,折斷造假單位的羽翼,讓他們無人敢?guī)?,從根本上改善審?jì)環(huán)境。如此,便可以降低公司特地掩蓋事實(shí)而造成審計(jì)風(fēng)險的可能。2.遏制惡性低價競爭政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)布行業(yè)限制性條款,對違反規(guī)定壓價競爭的會計(jì)師事務(wù)所采取相關(guān)監(jiān)督管理措施,同時還要引導(dǎo)企業(yè)在招投標(biāo)時形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的選聘機(jī)制而不是把“價格”作為選聘的第一標(biāo)準(zhǔn),從源頭上遏制惡性競爭,從而避免因?qū)徲?jì)質(zhì)量低下造成檢查風(fēng)險。

(二)被審計(jì)單位方面1.定期進(jìn)行法律道德教育被審計(jì)單位應(yīng)該定期對公司管理層和員工進(jìn)行法律教育并加強(qiáng)職業(yè)道德準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),提高他們的法律意識和道德底線,讓每一位管理者都盡可能地做到不披露虛假信息、不從事內(nèi)幕交易、不損害上市公司利益、不操縱股票價格。同時還可以實(shí)施匿名舉報制度,獎勵積極主動反映情況的員工,懲罰不端行為,減少公司財務(wù)舞弊的出現(xiàn)次數(shù)。這樣才能提高被審計(jì)單位提供的財務(wù)報表的可信度,掌握重大錯報風(fēng)險的源頭,降低注冊會計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性,進(jìn)而降低審計(jì)風(fēng)險。2.完善內(nèi)部控制制度被審計(jì)單位應(yīng)該增加審計(jì)委員會的話語權(quán)并加強(qiáng)對監(jiān)管程序的重視,關(guān)注到日常經(jīng)營活動中每一個可能導(dǎo)致重大錯報的事項(xiàng)并積極應(yīng)對。同時應(yīng)該完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),讓管理層、董事會和監(jiān)事會互相監(jiān)督,發(fā)揮他們應(yīng)有的管理監(jiān)督職能,還可以調(diào)整股權(quán)比例,避免出現(xiàn)“一股獨(dú)大”等權(quán)力制約缺失的現(xiàn)象。只有嚴(yán)格完善內(nèi)控制度,才能提高審計(jì)人員對內(nèi)控測試的依賴程度,減少其需要調(diào)配的審計(jì)資源,降低審計(jì)工作難度和內(nèi)控失效帶來的審計(jì)風(fēng)險。

(三)會計(jì)師事務(wù)所方面1.規(guī)范風(fēng)險管控程序?qū)徲?jì)風(fēng)險貫穿審計(jì)的每一個過程,所以,建立規(guī)范的風(fēng)險管控程序就顯得十分重要。會計(jì)師事務(wù)所可以采用合伙人全程責(zé)任制的模式,樹立風(fēng)險管控意識,在風(fēng)險識別、評估的過程中,合伙人應(yīng)該嚴(yán)格地做好每一個步驟,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,盡可能地尋找出不利于審計(jì)工作開展的內(nèi)容。在項(xiàng)目進(jìn)行的階段,合伙人要實(shí)時跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)展,對項(xiàng)目成員的工作進(jìn)行抽查,并針對發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險和分歧點(diǎn)與項(xiàng)目組的成員進(jìn)行細(xì)致的討論,并與被審計(jì)單位進(jìn)行溝通交流。項(xiàng)目經(jīng)理要把審計(jì)工作進(jìn)程和階段性項(xiàng)目風(fēng)險報告上傳到會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)信息平臺,并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。在復(fù)核階段,復(fù)核專員與風(fēng)險管理合伙人形成雙重責(zé)任主體,要密切關(guān)注一些重要的會計(jì)事項(xiàng)和重大風(fēng)險事項(xiàng)。如果在風(fēng)險管控監(jiān)督方面,項(xiàng)目合伙人和風(fēng)險管理合伙人各抒己見,可以通過集體會議研究并采納專家建議予以解決。除了合伙人負(fù)主體責(zé)任之外,在審計(jì)的各個階段都要有風(fēng)險管理團(tuán)隊(duì),將風(fēng)險責(zé)任進(jìn)行科學(xué)分化,明確在不同階段的責(zé)任主體。如此,事務(wù)所可以盡可能避免因風(fēng)險管控不到位導(dǎo)致未及時發(fā)現(xiàn)重大錯報的情況,降低檢查風(fēng)險。2.提高審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)能力審計(jì)人員不僅需要自覺提高自身職業(yè)素養(yǎng),還需要一些外力因素的幫助。首先,事務(wù)所要加強(qiáng)對注冊會計(jì)師的繼續(xù)教育,將繼續(xù)教育的內(nèi)容多樣化,不能僅僅局限于解讀新政策新法規(guī)和審計(jì)專業(yè)知識,要有針對性地解決一些在審計(jì)過程中遇到的共性問題。其次,對于新興行業(yè),要邀請專家對其進(jìn)行精確的講解,使注冊會計(jì)師能夠與時俱進(jìn),更好地了解新興事物。最后,還可以優(yōu)化教學(xué)方式,采用線下和線上并行的方式,對每次的課程可以提前向?qū)W員發(fā)放問卷,了解審計(jì)中遇到的疑難雜癥后進(jìn)行全面解答。全方位提高審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)能力有助于提高審計(jì)工作質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險。

3.提升審計(jì)技術(shù)審計(jì)技術(shù)的提升,可以在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上提高審計(jì)效率并控制審計(jì)風(fēng)險。第一,注冊會計(jì)師可以利用審計(jì)軟件將會計(jì)數(shù)據(jù)從被審計(jì)單位的會計(jì)系統(tǒng)中導(dǎo)出來并加以整理和分析,這樣就不用從財務(wù)報表追溯到原始憑證,可進(jìn)一步加快審計(jì)速度。第二,會計(jì)師事務(wù)所可以通過大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)降低核算誤差風(fēng)險,利用數(shù)據(jù)自動生成的技術(shù)將需要的審計(jì)數(shù)據(jù)直接生成,擴(kuò)大審計(jì)范圍,避免人工操作產(chǎn)生的風(fēng)險,提高數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。第三,要不斷優(yōu)化審計(jì)云平臺的建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)云技術(shù)的優(yōu)勢,使審計(jì)業(yè)務(wù)從開始到結(jié)束都能在有序可監(jiān)督的狀態(tài)下完成,以模塊化重新構(gòu)建審計(jì)底稿和審計(jì)報告等多項(xiàng)內(nèi)容,使重大錯報更易被識別,降低檢查風(fēng)險。只有將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)與傳統(tǒng)審計(jì)工作相結(jié)合,才能真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險的可防可控。

結(jié)論

會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)風(fēng)險是由不同因素引起的,包括審計(jì)環(huán)境因素、被審計(jì)單位因素和自身因素。其中,審計(jì)環(huán)境因素包括法律法規(guī)有待完善和行業(yè)低價競爭嚴(yán)重,被審計(jì)單位因素包括會計(jì)信息造假嚴(yán)重和內(nèi)部控制制度不完善,而自身因素有風(fēng)險管控程序不規(guī)范、審計(jì)人員執(zhí)業(yè)能力不足以及審計(jì)技術(shù)有待提升。要想從根源上防范這些審計(jì)風(fēng)險,國家和有關(guān)監(jiān)管部門需要加大法律懲戒力度并遏制惡性低價競爭,被審計(jì)單位需要定期在內(nèi)部進(jìn)行法律道德教育并完善內(nèi)部控制制度,會計(jì)師事務(wù)所則需要規(guī)范風(fēng)險管控程序、提高審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)能力并采取先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)。只有這樣,會計(jì)師事務(wù)所才能提高自身的競爭力以順應(yīng)時代發(fā)展的浪潮。

作者:郭穎 武浩然 單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)會計(jì)學(xué)院