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工程造價(jià)在建筑經(jīng)濟(jì)管理的重要性

時(shí)間:2023-03-10 15:14:22

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工程造價(jià)在建筑經(jīng)濟(jì)管理的重要性

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑企業(yè)之間的競爭日益加劇,企業(yè)要想在行業(yè)內(nèi)立足,就必須加強(qiáng)對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理,嚴(yán)格控制項(xiàng)目的成本,降低建設(shè)投資的不必要費(fèi)用,避免造成經(jīng)濟(jì)上的損失。項(xiàng)目全過程造價(jià)是一種先進(jìn)、科學(xué)的工程造價(jià)方法,其在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的運(yùn)用,既能確保預(yù)算的精確度,又能極大地節(jié)省建設(shè)費(fèi)用,為建設(shè)單位帶來較大的效益。項(xiàng)目全過程造價(jià)在當(dāng)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的推廣和運(yùn)用,將對我國建筑業(yè)的發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。

一、全過程工程造價(jià)的概念

以科學(xué)的理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)化的計(jì)算方法為基礎(chǔ),以保證項(xiàng)目的質(zhì)量,保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,對整個(gè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行評估,從而提出一個(gè)有效的、合理的項(xiàng)目管理方案。在工程項(xiàng)目中,要把這一思想貫徹到施工全過程中,在施工全過程周期內(nèi),對各個(gè)節(jié)點(diǎn)、各個(gè)側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行全面的成本管理,以保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。在工程項(xiàng)目中實(shí)施全過程成本管理,可以有效節(jié)省建設(shè)成本,減少投資,并在施工中及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目的施工進(jìn)度,對項(xiàng)目的每月成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,掌握盈虧,以便更好地解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題,同時(shí)也有利于及時(shí)向甲方索要工程款。另外,采用項(xiàng)目全程成本控制,對施工單位檢查有無出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象也很有幫助。

二、全過程工程造價(jià)應(yīng)用于建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要意義

(一)確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性在項(xiàng)目全過程成本管理中,要全面地評價(jià)和分析建設(shè)項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)因素,保證目前系統(tǒng)建設(shè)的全過程中,經(jīng)濟(jì)管理工作的整體發(fā)展。在我國建設(shè)項(xiàng)目中,總投資是一項(xiàng)長期項(xiàng)目的流動資金,在市政府工作結(jié)束后,要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際成本,對項(xiàng)目投入一定的資金,以保證項(xiàng)目建設(shè)的最優(yōu)發(fā)展,從而達(dá)到全面的成本管理。對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程成本管理,有利于提高工程成本估計(jì)精確度,確保建設(shè)項(xiàng)目全面、動態(tài)地發(fā)展。在項(xiàng)目招標(biāo)完成后,業(yè)主會根據(jù)項(xiàng)目的成本來確定項(xiàng)目的投資,并進(jìn)行一系列的驗(yàn)收和投運(yùn),從而有效地控制項(xiàng)目的投資。接收部門可以負(fù)責(zé)收集設(shè)備的具體數(shù)量、運(yùn)輸?shù)确矫娴男畔?,從而形成一個(gè)清晰的資金鏈條。[2]

(二)減少建筑經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)在工程項(xiàng)目實(shí)施中,要對工程資金的使用進(jìn)行有效的控制,并進(jìn)行相應(yīng)的管理,就必須確保工程資金的整體和精確度。因此,相關(guān)工程人員在工程項(xiàng)目的實(shí)際管理中,必須把成本管理工作滲透到工程的各個(gè)方面,對每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本、進(jìn)度等影響因素進(jìn)行全面細(xì)致的分析,找出產(chǎn)生這些影響的具體原因,并給出相應(yīng)的解決措施,以確保工程施工中的成本得到準(zhǔn)確的評價(jià)和有效的控制。只有如此,才能確保預(yù)算經(jīng)費(fèi)的科學(xué)、合理,在有足夠的資金支持的前提下,更好地進(jìn)行工程建設(shè),避免因資金短缺所帶來的工程風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。[3]

(三)科學(xué)建立工程造價(jià)方案將其運(yùn)用到建筑經(jīng)濟(jì)管理中,可以對項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,提高項(xiàng)目的整體建設(shè)效果,從而有效地提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在施工經(jīng)濟(jì)管理中,把項(xiàng)目成本的整個(gè)過程都納入施工中,按照項(xiàng)目的全過程成本模型,建立施工前、中、后的全過程成本規(guī)劃,使項(xiàng)目成本方案更加精細(xì)。而且,在項(xiàng)目建設(shè)中,要以項(xiàng)目成本為導(dǎo)向,推動項(xiàng)目的建設(shè),使得項(xiàng)目的各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)出財(cái)務(wù)和預(yù)算的效果,從而提高項(xiàng)目的效益。

(四)精確制定施工材料的采購價(jià)格由于建筑材料的價(jià)格會隨市場的變化而變化,建筑材料的價(jià)格大幅度上漲,從而使建筑工程的實(shí)際造價(jià)大大提高。而通過全過程造價(jià)的實(shí)施可以很好地解決這一問題。相關(guān)人員在實(shí)施全項(xiàng)目成本管理時(shí),可以對各類施工材料、設(shè)備的需求和市場行情進(jìn)行全面的調(diào)查和分析,以便能及時(shí)掌握市場上各類建筑材料、設(shè)備的價(jià)格變動原因,再將建筑材料、設(shè)備的采購價(jià)格控制在最合理的范圍內(nèi)。另外,相關(guān)的建筑管理人員也要實(shí)時(shí)比較和分析建筑材料的成本,從而選擇性價(jià)比較高的建筑材料,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

三、全過程工程造價(jià)在建筑經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用中存在問題

(一)全過程工程造價(jià)工作開展難度大建設(shè)項(xiàng)目從投資決策到結(jié)算,涉及設(shè)計(jì)單位、承建單位、施工單位等多個(gè)單位,施工、設(shè)備租賃等各個(gè)方面都要配合。這不僅增加了成本控制的難度,也增加了施工人員的勞動強(qiáng)度。同時(shí),不同主體的利益訴求也不同,使得建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理工作難以有效地進(jìn)行。

(二)工程造價(jià)工作人員專業(yè)素養(yǎng)不高項(xiàng)目全過程成本管理是一個(gè)復(fù)雜的工作,既要在投資決策階段進(jìn)行項(xiàng)目投資的預(yù)算編制,又要對建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整、控制,并對項(xiàng)目完工后的結(jié)算進(jìn)行控制。由于其工作內(nèi)容較為繁雜,因此,工程造價(jià)師既要有一定的專業(yè)知識,又要有相應(yīng)的財(cái)務(wù)審計(jì)知識。然而,在實(shí)踐中,大多數(shù)的工程造價(jià)人員往往難以同時(shí)具備這兩方面的知識,并能很好地應(yīng)用這兩方面的知識,從而使其在建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用難以得到充分的發(fā)揮。

(三)決策和設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制不嚴(yán)在工程造價(jià)咨詢中,決策階段和設(shè)計(jì)階段是一個(gè)非常關(guān)鍵的階段。工程造價(jià)管理是工程總成本管理中最重要、最容易被忽略的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,項(xiàng)目的前期工作要與項(xiàng)目成本管理相結(jié)合,既可以指導(dǎo)后期的成本工作,又可以加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工的管理。但是,許多單位只關(guān)注工程項(xiàng)目的建設(shè)管理,忽視了在決策和設(shè)計(jì)階段的成本控制,從而造成工程項(xiàng)目“三超”的發(fā)生。[4]

(四)工程造價(jià)內(nèi)容、依據(jù)不全由于種種原因,項(xiàng)目初期造價(jià)管理不嚴(yán)格,致使造價(jià)管理的內(nèi)容不夠全面,無法涵蓋項(xiàng)目的整個(gè)生命周期,造成造價(jià)管理基礎(chǔ)缺失、造價(jià)管理漏洞等問題,從而影響項(xiàng)目管理的質(zhì)量和管理需要。

四、建筑經(jīng)濟(jì)管理過程中全過程工程造價(jià)的應(yīng)用分析

(一)投資決策階段造價(jià)控制在建設(shè)項(xiàng)目的投資決策過程中,工程成本管理人員要充分發(fā)揮自己的作用,并對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本管理。由于項(xiàng)目投資規(guī)模大、總工期長,而且整個(gè)項(xiàng)目的施工過程易受外界環(huán)境的影響,從而制約了目前的管理工作水平,同時(shí)也會增加企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。所以,施工單位要強(qiáng)化對施工全過程的管理,科學(xué)地估計(jì)各階段發(fā)生的各項(xiàng)成本,并嚴(yán)格按照規(guī)范的格式,對施工期所發(fā)生的成本進(jìn)行核算,并編制預(yù)算表。另外,目前的工作人員也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對整個(gè)項(xiàng)目總成本的檢查,有效地控制總成本的估計(jì)值誤差,讓企業(yè)更好地了解整個(gè)項(xiàng)目的投資和效益,從而做出合理的決策。[5]

(二)招投標(biāo)階段造價(jià)控制招標(biāo)是為了使雙方在公平、公正的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的競爭,從而為業(yè)主選擇合適的承包商,并為施工企業(yè)帶來工程項(xiàng)目。在招標(biāo)過程中,項(xiàng)目成本管理人員是關(guān)鍵的角色,這主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一,工程造價(jià)工作人員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定,科學(xué)地進(jìn)行項(xiàng)目成本核算,以保證所提供的資料的準(zhǔn)確性。在確定了相關(guān)文件后就不能再修改,在工程造價(jià)控制階段,有些項(xiàng)目是很難控制的,因此,工程造價(jià)管理人員要注意分析和調(diào)整,以便達(dá)到成本控制的主要目的。第二,建設(shè)項(xiàng)目成本管理部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的招標(biāo)制度進(jìn)行優(yōu)化,以改善招標(biāo)工作的質(zhì)量。在完善招標(biāo)體系及招標(biāo)投標(biāo)制度的同時(shí),引入一種新的評估方式,以確定適合項(xiàng)目的項(xiàng)目。業(yè)主方應(yīng)當(dāng)注重對不同投標(biāo)企業(yè)的市場調(diào)研,并將其與招標(biāo)單位所提供的招標(biāo)文件相結(jié)合,以方便企業(yè)的選型。第三,在招標(biāo)過程中,項(xiàng)目成本工作人員要加強(qiáng)與承包商的溝通,對合同中的具體內(nèi)容進(jìn)行有效的管理,并采用行之有效的管理辦法,以逐步減少項(xiàng)目總成本。同時(shí),也要加強(qiáng)與第三方造價(jià)中介的協(xié)作,以達(dá)到資源的優(yōu)勢互補(bǔ),加強(qiáng)建設(shè)單位的工程造價(jià)工作人員對項(xiàng)目建設(shè)的管理。[6]

(三)設(shè)計(jì)階段這個(gè)階段是整個(gè)工程成本控制的重要環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)的好壞直接影響整個(gè)工程的實(shí)施,而這個(gè)階段的控制,不但與施工技術(shù)有關(guān),而且與施工工藝、人員水平有關(guān),也會影響到工程的成本。初步設(shè)計(jì)階段也叫概算,在這個(gè)階段,一般的設(shè)計(jì)單位只能從建筑類型、使用功能、外觀設(shè)計(jì)等方面對項(xiàng)目進(jìn)行粗略的估算,而這樣的預(yù)算常常會偏離現(xiàn)實(shí)。工程的施工圖設(shè)計(jì)階段也叫預(yù)算階段,在該階段,根據(jù)建筑物的用途來決定其特定的構(gòu)造,以使工程的每一項(xiàng)施工狀況更精確,同時(shí)也可以為工程成本提供更可靠的資料,以使該階段的預(yù)算成果較估算階段更準(zhǔn)確。工程設(shè)計(jì)會對整體造價(jià)產(chǎn)生影響,而工程造價(jià)的管理也會對項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生很大的影響。在設(shè)計(jì)階段,建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通,完善各個(gè)功能的布置和功能定位,并積極參與設(shè)計(jì)的最終階段,以避免出現(xiàn)返工、設(shè)計(jì)變更等現(xiàn)象。[7]

(四)施工階段該階段是項(xiàng)目施工全過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),施工前期費(fèi)用高,必須重視施工階段的造價(jià)管理,以保證項(xiàng)目整體的施工質(zhì)量。該階段的施工成本控制內(nèi)容包括強(qiáng)化合同管理、規(guī)范施工有關(guān)部門的合同執(zhí)行。對施工單位和承包商而言,實(shí)施項(xiàng)目成本控制就是按照合同相關(guān)條款進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)算,根據(jù)合同條款審查各單位條款的實(shí)際執(zhí)行情況,從而防止轉(zhuǎn)包、分包等行為。另外,單位可以委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程成本管理,做好過程變更管理,有效地控制投資,工程監(jiān)理部門要加強(qiáng)合同管理和執(zhí)行,防止索賠等問題的發(fā)生及投資浪費(fèi)。

(五)竣工階段在完工和結(jié)算階段,加強(qiáng)成本控制,可以有效地控制項(xiàng)目的生產(chǎn)條件和功能品質(zhì)。在分項(xiàng)驗(yàn)收的過程中,要對工程的安全問題進(jìn)行全面的分析,以確保工程的竣工驗(yàn)收能夠滿足工程的要求。通過嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行確認(rèn),并對項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化流程及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,可以有效地改善合同的完整性,并解決施工期間的各種爭議和問題。運(yùn)用信息化技術(shù),可以全面地搜集、整理工程成本數(shù)據(jù),為完成結(jié)算工資提供基礎(chǔ)。根據(jù)項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的原材料、設(shè)備的價(jià)格差異,可以采取合同調(diào)節(jié)的方法。因工程施工而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變動和因施工而造成的工程量增加或減少,均須在合同規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,以完成結(jié)算價(jià)格的編制。結(jié)算工作結(jié)束后,要加強(qiáng)對工程的分析和總結(jié),以便為以后的工程施工全過程造價(jià)控制工作提供參考,對工程的經(jīng)濟(jì)管理起到有力的支持作用,從而提高工程竣工驗(yàn)收的工作效率。

(六)工程合同管理在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目成本管理不僅要與建設(shè)單位合作,而且要對項(xiàng)目合同進(jìn)行有效的管理。對施工合同中潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)與隱患進(jìn)行合理的分析,并對不合理之處進(jìn)行及時(shí)的修正,以達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,提高工程質(zhì)量、施工效益的目的。在工程項(xiàng)目合同中要有詳細(xì)的規(guī)定,避免在合同中有模糊的部分,以免發(fā)生意外時(shí)產(chǎn)生的責(zé)任不明的情況。同時(shí),還應(yīng)明確合同各方應(yīng)盡的權(quán)利和義務(wù),以便在施工中能夠按合同約定的程序進(jìn)行。在合同中也要對項(xiàng)目的質(zhì)量、工期等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,為項(xiàng)目的實(shí)施提供參考,從而提高工程質(zhì)量和工作效率。

五、全過程工程造價(jià)的應(yīng)用策略

(一)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)與控在施工全過程中,要實(shí)現(xiàn)施工單位的規(guī)范和合理工作,就需要加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督和控制,規(guī)范施工的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)提高造價(jià)管理的效率,控制工程的總費(fèi)用,這既能保證施工環(huán)境的安全和穩(wěn)定,又能使單位健康發(fā)展。成立后的稽核機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立的工作能力,在各部門中有清晰的工作流程。建立一個(gè)完整的監(jiān)理制度,監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目的成本管理,對不合理的地方進(jìn)行積極的改善,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施以及項(xiàng)目的總體質(zhì)量。最大限度地優(yōu)化單位的內(nèi)部管理,進(jìn)一步推動建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)規(guī)劃工程造價(jià)工作目標(biāo),降低工作難度施工經(jīng)濟(jì)管理中施工環(huán)節(jié)多,單位主體多,很難有效地進(jìn)行全過程成本控制。針對這種情況,可以把項(xiàng)目施工全過程劃分為若干階段,明確工作目標(biāo),從而有效地減少施工的難度,提高施工的效率。通過這種方法,可以對整個(gè)項(xiàng)目成本進(jìn)行系統(tǒng)的分解,減少員工的勞動強(qiáng)度。

(三)全面貫徹全過程工程造價(jià)管理觀念為確保工程造價(jià)管理的有效實(shí)施,必須切實(shí)有效地貫徹工程造價(jià)管理理念。在投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包工程建設(shè)等各階段,對工程成本進(jìn)行合理的控制,如發(fā)現(xiàn)有偏差,應(yīng)及時(shí)改正,以保證工程成本指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的管理,從組織、技術(shù)等多個(gè)層面進(jìn)行科學(xué)、合理的管理。在保證技術(shù)創(chuàng)新的前提下,積極運(yùn)用現(xiàn)代科技方法,正確解決經(jīng)濟(jì)與技術(shù)矛盾,以保證技術(shù)創(chuàng)新,從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

(四)嚴(yán)格把控工程預(yù)結(jié)算要想有效地控制成本,就必須對項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。要為預(yù)算管理人員開展相關(guān)的技能培訓(xùn),提高其專業(yè)技能,以保證預(yù)算管理的科學(xué)性。同時(shí),制訂科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案并嚴(yán)格預(yù)算管理,動態(tài)地進(jìn)行成本計(jì)劃和實(shí)際價(jià)值的比較,對成本和開支進(jìn)行嚴(yán)格的審查;還可以實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)預(yù)算管理人員的積極性,提高全過程造價(jià)管理的工作效率。

(五)提升政府的宏觀調(diào)控作用建筑項(xiàng)目的發(fā)展,離不開政府的監(jiān)管。由于市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,國家必須要對房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控,特別是建筑業(yè)這一支柱產(chǎn)業(yè)。科學(xué)、合理地監(jiān)督所有的建設(shè)項(xiàng)目,才能有效地推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的全過程成本控制,使建設(shè)項(xiàng)目的全過程成本在建設(shè)項(xiàng)目中起到重要的作用。[8]

六、結(jié)束語

項(xiàng)目全過程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中的運(yùn)用,不僅能為建設(shè)單位節(jié)省投資、減少項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、增加預(yù)算的精確度,還能為建設(shè)單位創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位要積極實(shí)施項(xiàng)目成本管理,從項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,有效地控制項(xiàng)目成本,從而提高利潤水平,為企業(yè)擴(kuò)張?zhí)峁┳銐虻馁Y金,為可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn):

[1]李慧芳.全過程工程造價(jià)在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性[J].質(zhì)量與市場,2022(15):184-186.

[2]卓華.全過程工程造價(jià)在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用研究[J].住宅與房地產(chǎn),2022(17):49-52.

[3]朱曉芳.全過程工程造價(jià)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性探討[J].建筑設(shè)計(jì)管理,2022,39(5):53-57.[4]劉江峰.全過程工程造價(jià)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用[J].居業(yè),2022(1):132-134.

作者:張津津 單位:東營市東營區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局