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施工企業(yè)管理應(yīng)用1

當(dāng)前，公路施工企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作主要負(fù)責(zé)對(duì)象是公路施工企業(yè)中的管理部門(mén)，進(jìn)而能夠起到監(jiān)督、管理和評(píng)價(jià)的作用。在現(xiàn)有的制度下可以對(duì)公路施工企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)中的各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)檢查，保證公路施工過(guò)程中的資料能夠做到精準(zhǔn)、合理、科學(xué)，有助于公路施工企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，這也是當(dāng)下公路施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部審計(jì)工作成為了主要工作之一。如今，國(guó)內(nèi)的很多公路施工企業(yè)在施工的過(guò)程中及在施工方式上都發(fā)生了很大的變化，這也給開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)，怎樣才能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保內(nèi)部審計(jì)工作的整體質(zhì)量成為了值得探究的重點(diǎn)。

一、關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)論述

(一)內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)涵

開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的主要目的就是為了改善現(xiàn)如今企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)以及提升企業(yè)的整體商業(yè)價(jià)值，可以看成是一種客觀的、具有獨(dú)立性的咨詢活動(dòng)，也可以將內(nèi)部審計(jì)定義為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，達(dá)到企業(yè)的目的，對(duì)企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展相應(yīng)的控制工作，確保所經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)具有一定的合法性。進(jìn)而來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行一系列客觀、獨(dú)立的相關(guān)評(píng)價(jià)以及監(jiān)管的活動(dòng)。國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，國(guó)內(nèi)的企業(yè)內(nèi)部要設(shè)置相應(yīng)的審計(jì)部門(mén)，便于對(duì)整個(gè)企業(yè)和各個(gè)部門(mén)的人員進(jìn)行實(shí)施的監(jiān)管，特別是在建筑行業(yè)當(dāng)中，如果企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的來(lái)往，那么企業(yè)所開(kāi)展的施工項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益等，都需要由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)來(lái)開(kāi)展相關(guān)的審計(jì)工作。此外，對(duì)于公路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，在內(nèi)部的相關(guān)制度以及制度的執(zhí)行上都可以通過(guò)內(nèi)部審計(jì)來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管。

(二)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的意義

對(duì)于公路施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中要注重內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，這樣就可以在施工過(guò)程中各個(gè)施工環(huán)節(jié)的開(kāi)支都能夠做到詳細(xì)了解，在一定程度上能夠控制企業(yè)內(nèi)部資金的支出，實(shí)現(xiàn)公路企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。在公路企業(yè)所開(kāi)展財(cái)務(wù)管理中的資金情況、施工預(yù)算以及在各項(xiàng)環(huán)節(jié)中所花費(fèi)的資金情況，能夠做到實(shí)時(shí)監(jiān)管，這樣能夠確保整體工程在資金層面的安全性。內(nèi)部審計(jì)可以看作成在公路企業(yè)開(kāi)展管理的過(guò)程中要求相關(guān)的管理人員所具備的一種業(yè)務(wù)能力，對(duì)實(shí)際施工中的具體情況可能會(huì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估，并且通過(guò)制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)抵御的政策，從而減少在施工過(guò)程中出現(xiàn)的一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。公路項(xiàng)目中的內(nèi)部審計(jì)可以有效的根據(jù)行業(yè)的實(shí)際情況，提升在

審計(jì)工作過(guò)程中的工作質(zhì)量以及工作效率，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能夠?yàn)楣菲髽I(yè)在未來(lái)行業(yè)發(fā)展中提高一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也能夠降低在管理過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提升整體企業(yè)的綜合價(jià)值。二、在公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部審計(jì)的工作現(xiàn)狀

(一)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)較低

現(xiàn)階段隨著國(guó)內(nèi)一些利好政策的實(shí)施促進(jìn)了公路施工企業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，給內(nèi)部審計(jì)工作增加了一定的負(fù)擔(dān)，當(dāng)下的內(nèi)部審計(jì)工作在內(nèi)容上更加的廣泛，所承擔(dān)的責(zé)任也更加的巨大，因此對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)工作人員在素質(zhì)上就有了更高的要求。當(dāng)下來(lái)看，國(guó)內(nèi)的一些公路施工企業(yè)審計(jì)人員沒(méi)有具備一定的專業(yè)水平和道德素養(yǎng)，這與內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求具有一定的差距，使得在開(kāi)展工作的過(guò)程中并不能將工作落到實(shí)處，這樣在一定程度上影響了審計(jì)工作的質(zhì)量。除此之外，當(dāng)下對(duì)審計(jì)的相關(guān)工作人員提出了更高的要求，由于內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)不高使得在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的過(guò)程中在質(zhì)量上難以得到有效保障，這就需要公路施工企業(yè)在進(jìn)行人才招聘的過(guò)程中要提高對(duì)于審計(jì)人才的招聘標(biāo)準(zhǔn)，在公路施工企業(yè)內(nèi)部缺少優(yōu)秀的審計(jì)人才也成為了影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的一項(xiàng)重要因素。

(二)內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展缺少獨(dú)立性

國(guó)內(nèi)一部分公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)工作不具備獨(dú)立性。一方面內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展審計(jì)工作的過(guò)程中不具備獨(dú)立開(kāi)展工作的權(quán)力，有些企業(yè)的審計(jì)部門(mén)盡管獨(dú)立存在，但是也與上級(jí)的相關(guān)部門(mén)存在一定的隸屬關(guān)系，使得在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的過(guò)程中受到了相關(guān)部門(mén)的制約，甚至部分公路施工企業(yè)連專門(mén)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)都沒(méi)有設(shè)立，相關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì)的工作人員與其它部門(mén)進(jìn)行共同辦公并且在人員的任職上也由一些財(cái)務(wù)人員兼職；另一方面內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)工作人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中不具備一定的獨(dú)立性，現(xiàn)如今在國(guó)內(nèi)個(gè)別的公路施工企業(yè)內(nèi)部對(duì)于相關(guān)審計(jì)人員的管理還需要由專屬部門(mén)進(jìn)行直接的任命和選拔，影響了內(nèi)部審計(jì)人員在開(kāi)展審計(jì)工作過(guò)程中的公正性和客觀性，對(duì)于一部分兼職的審計(jì)人員來(lái)說(shuō)很容易受到其它工作的影響，而忽略了審計(jì)工作的開(kāi)展。這樣使得審計(jì)工作的工作質(zhì)量不能夠得到有效的保障。

(三)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系不健全

內(nèi)部審計(jì)工作的工作質(zhì)量控制對(duì)于規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)工作效率有著至關(guān)重要的作用。在開(kāi)展審計(jì)工作的過(guò)程中在任何的工作環(huán)節(jié)都可能存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，并且這些風(fēng)險(xiǎn)具備著一定的潛伏性和隱蔽性。要想盡可能地降低在審計(jì)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，就需要建立完善的內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量控制體系，這樣才能夠?qū)﹂_(kāi)展審計(jì)工作過(guò)程中的所有工作流程和工作環(huán)節(jié)做到進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管與評(píng)價(jià)，確保審計(jì)工作能夠高質(zhì)量的完成。在國(guó)內(nèi)個(gè)別公路施工企業(yè)開(kāi)展審計(jì)工作的過(guò)程中，還存在著沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)章管理制度和審計(jì)流程來(lái)進(jìn)行開(kāi)展，對(duì)其考評(píng)和責(zé)任的追究方面也存在著不及時(shí)、不完善等問(wèn)題，這些情況對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

(四)財(cái)務(wù)審計(jì)方式落后

對(duì)于公路施工企業(yè)的主要工作目標(biāo)就是提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。在公路施工的過(guò)程中，通常情況下過(guò)于注重在施工過(guò)程中施工技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作卻沒(méi)有進(jìn)行深入地研究，內(nèi)部審計(jì)工作不能通過(guò)使用當(dāng)下先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)開(kāi)展相關(guān)的審計(jì)工作，絕大多數(shù)還在使用以往的審計(jì)模式。在工作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才開(kāi)展相關(guān)的審計(jì)工作，去了解其中的原因，這樣的審計(jì)方式已經(jīng)很難滿足當(dāng)下的公路施工企業(yè)的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展相對(duì)較為被動(dòng)，并不能在企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中起到預(yù)防作用，不利用公路施工企業(yè)后期的發(fā)展。

(五)沒(méi)有提升內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)

企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)主要是為了提升自身的經(jīng)濟(jì)效益，在現(xiàn)如今復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下，要注重管理工作的開(kāi)展，這樣才能實(shí)現(xiàn)公路施工企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，提高企業(yè)的利潤(rùn)，讓企業(yè)意識(shí)到在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的重要性。當(dāng)下國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)資金效率的最大化，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，于是在財(cái)務(wù)管理部門(mén)當(dāng)中設(shè)立了相關(guān)的審計(jì)部門(mén)，但是從實(shí)際情況來(lái)看這些審計(jì)部門(mén)并沒(méi)有起到職能作用，對(duì)于上級(jí)所布置的審計(jì)工作沒(méi)有足夠重視，并且自身的業(yè)務(wù)水平也相對(duì)較低，有些相關(guān)的審計(jì)人員認(rèn)為在施工過(guò)程中審計(jì)工作的開(kāi)展不是十分重要，只要上級(jí)不進(jìn)行審查，完全沒(méi)有必要在內(nèi)部審計(jì)工作上浪費(fèi)過(guò)多的時(shí)間和精力，只是把審計(jì)工作當(dāng)成一種任務(wù)，這樣的工作模式不利于內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，也沒(méi)有充分發(fā)揮出公路施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的相關(guān)作用，喪失了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這會(huì)導(dǎo)致在日后發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)象。因此需要通過(guò)內(nèi)部的相關(guān)控制來(lái)合理調(diào)配資金，以此來(lái)達(dá)到其戰(zhàn)略目標(biāo)。正是因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)的不重視，對(duì)于審計(jì)人員的分配不充足，相關(guān)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平不精，不能站在專業(yè)的角度去做好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，進(jìn)而使得企業(yè)的財(cái)務(wù)出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了公路施工企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

三、內(nèi)部審計(jì)在公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

(一)解決好企業(yè)內(nèi)部部門(mén)之間的關(guān)系

在現(xiàn)階段公路施工的企業(yè)當(dāng)中，盡管內(nèi)部審計(jì)工作屬于財(cái)務(wù)管理過(guò)程當(dāng)中的一部分，二者之間雖然有一些聯(lián)系，但彼此之間在工作當(dāng)中是互相獨(dú)立的。能夠獨(dú)立開(kāi)展工作是內(nèi)部審計(jì)的前提，這也使得內(nèi)部審計(jì)工作能夠順利開(kāi)展，并且在工作中所得到的相關(guān)結(jié)果、數(shù)據(jù)具有一定的合理性與客觀性。正是由于內(nèi)部審計(jì)工作能夠獨(dú)立有效地開(kāi)展，這就確保了在開(kāi)展工作過(guò)程中，相關(guān)審計(jì)人員不會(huì)受到其他財(cái)務(wù)管理部門(mén)的人員來(lái)進(jìn)行干擾。由此可見(jiàn)。在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程當(dāng)中內(nèi)部審計(jì)工作是其保障，公路施工企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作要想順利的實(shí)施，需要借助在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程當(dāng)中所得到的相關(guān)數(shù)據(jù)，這樣能夠更好地幫助財(cái)務(wù)管理有序、科學(xué)開(kāi)展，從而規(guī)避在施工過(guò)程中可能會(huì)遇到的一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。

(二)提升內(nèi)部審計(jì)工作效率

要在公路施工企業(yè)開(kāi)展審計(jì)工作的過(guò)程當(dāng)中推動(dòng)關(guān)口，這樣才能夠保證審計(jì)工作的效率，將財(cái)務(wù)工作中內(nèi)部審計(jì)的工作重心放在事前和事中的審計(jì)上。公路施工企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作就是為了能夠在施工之前盡可能發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)采取相應(yīng)的措施將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。只有在施工之前做好相關(guān)的管理工作，才能夠在開(kāi)展審計(jì)的過(guò)程當(dāng)中，提高其工作效率，達(dá)到內(nèi)部審計(jì)的目的。除此之外，在進(jìn)行實(shí)際的管理時(shí)，還要針對(duì)公路施工企業(yè)的整體環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估，積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門(mén)也要進(jìn)行定期的檢查，發(fā)現(xiàn)其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)采取相應(yīng)的防控措施，進(jìn)而提高內(nèi)部審計(jì)工作的工作質(zhì)量。

(三)完善內(nèi)部審計(jì)的規(guī)章管理制度

內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，被廣泛地應(yīng)用在重大的公路施工當(dāng)中。但是從目前來(lái)看，卻沒(méi)有一套完整的規(guī)章管理制度，對(duì)其進(jìn)行約束。為了使內(nèi)部審計(jì)工作能夠科學(xué)、規(guī)范地開(kāi)展，應(yīng)該為內(nèi)部審計(jì)的工作建立一套完整的系統(tǒng)的規(guī)章管理制度，以此來(lái)規(guī)范在審計(jì)工作過(guò)程中的工作流程。對(duì)于不規(guī)范的操作要進(jìn)行統(tǒng)一化的制定，對(duì)相關(guān)的人才進(jìn)行專業(yè)性的指導(dǎo)與培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中要求每個(gè)審計(jì)人員都能夠了解到開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中自己的工作職能，并將自身的職責(zé)落實(shí)在建設(shè)過(guò)程中的實(shí)處，防止出現(xiàn)形式化。與此同時(shí)，相關(guān)的審計(jì)部門(mén)還要建立起完整的監(jiān)管系統(tǒng)，來(lái)對(duì)開(kāi)展審計(jì)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，才能確保國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目能夠平穩(wěn)、健康、科學(xué)的開(kāi)展，內(nèi)部審計(jì)工作也能夠規(guī)范化、程序化的管理。

(四)確保開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性

要避免內(nèi)部審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)，保證其工作質(zhì)量，首先要保證公路施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)要具備相應(yīng)的獨(dú)立性。相關(guān)審計(jì)部門(mén)必須成為公路施工企業(yè)的一個(gè)獨(dú)立性的組織并具備相應(yīng)的管理權(quán)威性。在進(jìn)行審計(jì)工作的過(guò)程中，要對(duì)其主要工作內(nèi)容直接向公路施工企業(yè)內(nèi)部最高主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告和說(shuō)明，這樣能確保其審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性保證在日后開(kāi)展各項(xiàng)管理工作和審計(jì)工作的過(guò)程中都能夠做到公平、公正，對(duì)促進(jìn)公路施工企業(yè)的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。

(五)提升內(nèi)部審計(jì)相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)

公路施工企業(yè)內(nèi)部相關(guān)審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)能夠直接影響開(kāi)展審計(jì)工作的工作質(zhì)量，對(duì)公路施工企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)審計(jì)人員制定了更高的標(biāo)準(zhǔn)。和以往的審計(jì)工作相比、現(xiàn)如今的審計(jì)工作正在朝著更加專業(yè)、規(guī)范的方向發(fā)展，而在辦公環(huán)境和辦公設(shè)備以及辦公模式上也發(fā)生了很大的變化，在信息技術(shù)的加持下開(kāi)展。相關(guān)工作人員也要摒棄以往的工作模式，通過(guò)使用先進(jìn)的信息化技術(shù)提高相關(guān)審計(jì)工作的工作效率，并且相關(guān)的公路施工企業(yè)要在人員的配置上進(jìn)行完善，通過(guò)招聘、培訓(xùn)的方式來(lái)培養(yǎng)高新技術(shù)性人才，提高相關(guān)審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，這樣才能夠確保在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的過(guò)程中降低其風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，通過(guò)定期的審計(jì)工作考核和培訓(xùn)能夠提高相關(guān)審計(jì)工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)和在工作過(guò)程中的業(yè)務(wù)水平，使相關(guān)的審計(jì)人員在開(kāi)展審計(jì)工作的過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且針對(duì)問(wèn)題能夠進(jìn)行及時(shí)解決，通過(guò)這樣的方式公路施工企業(yè)能夠培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)水平能力強(qiáng)、辦事效率高的優(yōu)秀審計(jì)隊(duì)伍。

(六)設(shè)立完善的監(jiān)督管理評(píng)價(jià)體系

要想真正從本質(zhì)上減少公路施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)，提高其工作質(zhì)量，首先就要正視在開(kāi)展工作過(guò)程中所遇到的問(wèn)題，通過(guò)設(shè)立完善的監(jiān)管評(píng)價(jià)體系來(lái)對(duì)日后所開(kāi)展的審計(jì)工作中的工作細(xì)節(jié)和整體的工作質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管和階段性的評(píng)價(jià)，將監(jiān)督管理的工作貫穿到開(kāi)展審計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要對(duì)相關(guān)的部門(mén)提出意見(jiàn)和整改方式，發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)積極、有效、科學(xué)的措施來(lái)進(jìn)行防范，降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提高其工作質(zhì)量，確保公路施工企業(yè)能夠穩(wěn)定、長(zhǎng)久的發(fā)展。四、結(jié)束語(yǔ)由此可見(jiàn)，在公路施工企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，能夠?qū)崿F(xiàn)其分權(quán)化管理，這是企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的重要工作內(nèi)容。通常情況下由企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門(mén)中的財(cái)務(wù)人員或者是專業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理，在內(nèi)部審計(jì)的工作中一定要處理好部門(mén)之間的關(guān)系，提高工作效率，保證審計(jì)工作質(zhì)量。還要建立相關(guān)的監(jiān)管制度，這樣才能夠在施工過(guò)程中有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，給公路施工企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益。

作者:陽(yáng)岳洪 單位:湖南省衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心

施工企業(yè)管理應(yīng)用2

建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力日益增大，經(jīng)營(yíng)狀況日益惡化[1]。在新形勢(shì)下，如何搞好本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，確保企業(yè)的利潤(rùn)和市場(chǎng)份額，不僅是任何一家國(guó)有施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要思考的問(wèn)題，也是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一次重要技能考驗(yàn)。每個(gè)公司都要樹(shù)立責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)，開(kāi)拓思路，更新思路，注重市場(chǎng)運(yùn)作和管理。中國(guó)的建筑公司是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的制造業(yè)公司，這與中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民定居密切相關(guān)。建筑公司是我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的重要組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

一、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的含義

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理即如何管理市場(chǎng)，如何讓企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)來(lái)加強(qiáng)和提高自己的品牌和口碑影響力，如何讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。管理內(nèi)容包括：公司經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)形勢(shì)分析、公司未來(lái)發(fā)展方向、市場(chǎng)功能狀況等[2]。

二、建筑施工企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀

基于建筑業(yè)本身的特點(diǎn)，建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理也具有其他行業(yè)公司所不具備的特點(diǎn)。下面從以下四個(gè)方面逐步分析我國(guó)建筑企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。

（一）承包商的一般特征

一方面，從建筑公司自身的角度來(lái)看。改革開(kāi)放以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為中國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，包括道路和建筑在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全國(guó)城鄉(xiāng)都取得了巨大進(jìn)展。然而，由于歷史原因，中國(guó)建筑企業(yè)的總體發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展仍有很大差距。發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑公司一般技術(shù)水平高，設(shè)備精良，員工技術(shù)水平高，綜合經(jīng)營(yíng)管理效率高。他們已經(jīng)發(fā)展成為技術(shù)密集型公司。相比之下，我國(guó)建筑企業(yè)總體上仍是勞動(dòng)密集型企業(yè)，從業(yè)人員多，機(jī)械設(shè)備落后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率低，職工收入低[3]。

（二）公司員工的特點(diǎn)

另一方面，從建筑公司的角度來(lái)看。與其他行業(yè)相比，建筑業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)是勞動(dòng)密集型，施工人員是最重要的核心員工。除公司管理人員外，施工人員文化水平普遍較低，學(xué)習(xí)能力較差。此外，建筑公司的另一個(gè)顯著特點(diǎn)是員工較少。目前，大多數(shù)施工人員由施工公司分配到專業(yè)工作公司。施工人員流動(dòng)性強(qiáng)，缺乏穩(wěn)定性，技術(shù)水平不能通過(guò)實(shí)習(xí)工作來(lái)得到穩(wěn)定保證。由于建筑施工企業(yè)缺乏勞動(dòng)的連續(xù)性，企業(yè)的勞動(dòng)成本難以得到很好的控制，特別是民工和農(nóng)民工的缺乏，工資上漲，使得建筑施工企業(yè)的勞動(dòng)成本比過(guò)去高得多。

（三）較低的進(jìn)入門(mén)檻導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不激烈

我國(guó)全面開(kāi)放建筑市場(chǎng),同時(shí)也推出了各種過(guò)于靈活的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)一些地區(qū)外國(guó)公司的監(jiān)管存在漏洞，擾亂了市場(chǎng)秩序，給當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的生存環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力，這些企業(yè)積極應(yīng)對(duì)各種政策，使其與大企業(yè)相比，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的手段，與其他復(fù)雜企業(yè)相比，市場(chǎng)運(yùn)作手段較為保守、統(tǒng)一，并逐漸陷入困境[4]。

（四）缺乏創(chuàng)新意識(shí)，核心競(jìng)爭(zhēng)力低

盡管大多數(shù)公司的經(jīng)濟(jì)通過(guò)理性地引入新思想而快速增長(zhǎng)，且效果是顯著的。然而，有些企業(yè)仍然受到傳統(tǒng)管理理念的約束，缺乏強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)建筑企業(yè)在市場(chǎng)上缺乏明確的定位。盡管許多建筑企業(yè)積極尋求通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行變革，但由于缺乏較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)意識(shí)和自主研發(fā)創(chuàng)新能力，導(dǎo)致許多建筑企業(yè)缺乏抵御宏觀波動(dòng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的必要性

企業(yè)管理創(chuàng)新是一個(gè)相對(duì)重要的方面，它能保證企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展，為企業(yè)帶來(lái)更大的效益[5]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，公司治理的外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。這種轉(zhuǎn)變可以概括為經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。競(jìng)爭(zhēng)格局正在從封閉型經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，正處于經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已從增加生產(chǎn)數(shù)量轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平爭(zhēng)和共同發(fā)展中，所有制結(jié)構(gòu)已經(jīng)從全民所有制和集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)直接依賴于知識(shí)和信息的生產(chǎn)、應(yīng)用和傳播，這些知識(shí)和信息日益影響和改變著人們的生活和工作，改變著人們的思想和觀念。這種環(huán)境變化不僅是一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇，也是中國(guó)企業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)，因此對(duì)企業(yè)管理提出了更高的要求。為了改變公司的外部環(huán)境，公司必須從管理理念、經(jīng)營(yíng)理念、組織結(jié)構(gòu)、管理體制、管理方法等方面進(jìn)行創(chuàng)新，建立新的機(jī)制，提高公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，研究企業(yè)管理創(chuàng)新，分析和探討企業(yè)管理創(chuàng)新的各個(gè)方面，將為促進(jìn)我國(guó)企業(yè)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。建筑業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著巨大影響，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民生活環(huán)境的改善有著重要的影響。從動(dòng)態(tài)的角度看，建筑業(yè)的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，伴隨而來(lái)的是更強(qiáng)的生存能力[6]。企業(yè)不斷面臨新的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，需要更嚴(yán)格、更有效的戰(zhàn)略管理。按照生產(chǎn)管理的要求，生產(chǎn)、管理和管理的全過(guò)程應(yīng)確保所有生產(chǎn)管理活動(dòng)系統(tǒng)地進(jìn)行。面對(duì)日益激烈的國(guó)內(nèi)外行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)建筑企業(yè)必須制定科學(xué)合理的宏觀經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略，更加重視日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。四、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平從施工企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)看，可以從報(bào)價(jià)、施工過(guò)程成本控制、內(nèi)部成本管理、項(xiàng)目核算、項(xiàng)目資金回收、突發(fā)事件的預(yù)防和處理等方面來(lái)提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

（一）建立科學(xué)的招投標(biāo)機(jī)制

建設(shè)項(xiàng)目成本即建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)價(jià)格。從投資者的角度來(lái)看，建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工的總成本是其投資該項(xiàng)目的主要成本；從建筑公司的角度來(lái)看，招標(biāo)投標(biāo)已成為建筑企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的最重要方式，即他們可以從項(xiàng)目授予中獲得收入。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目成本管理對(duì)投資者和施工企業(yè)都非常重要，貫穿于技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。在決定投標(biāo)時(shí)，必須考慮以下幾點(diǎn)：掌握有關(guān)目標(biāo)項(xiàng)目的信息，了解目標(biāo)項(xiàng)目所在地市場(chǎng)的情況，以及此類項(xiàng)目的承包商；公司員工的技術(shù)水平、公司的設(shè)備是否能滿足項(xiàng)目的需要；目標(biāo)項(xiàng)目的后續(xù)項(xiàng)目和由此產(chǎn)生的連鎖優(yōu)勢(shì)；目標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施的定位，潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)者的情況。只有對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行深入、徹底的研究，我們才能對(duì)是否參與投標(biāo)做出科學(xué)的評(píng)估[7]。

（二）組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

精干高效的組織結(jié)構(gòu)是實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略的組織保證。過(guò)去，大公司采用的是大型的、多層次的管理組織，有許多缺點(diǎn)。目前，國(guó)有建筑企業(yè)仍然存在著不同程度人滿為患的弊端，要改革管理機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)工作人員。首先，要解除企業(yè)為方便經(jīng)營(yíng)而不應(yīng)承擔(dān)的各種社會(huì)和政府職能。其次，按照專業(yè)社會(huì)合作的方向，分離服務(wù)部門(mén)和其他非生產(chǎn)主體，使企業(yè)精干高效。按照精干高效的原則，實(shí)施“定員、定崗、定薪”管理，開(kāi)展公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，選擇并雇傭最好的員工，調(diào)整員工方向，使機(jī)構(gòu)合理化。在認(rèn)真穩(wěn)妥地理順人員工作關(guān)系的同時(shí)，鼓勵(lì)他們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，走自我管理、自我發(fā)展的道路。全面發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系，管理者也要實(shí)施勞動(dòng)市場(chǎng)化，在控股公司或參與子公司建立新的、基于市場(chǎng)的雇傭關(guān)系。最后，隨著企業(yè)業(yè)務(wù)流程的電子信息化，企業(yè)可以減少中層管理人員，組建管理團(tuán)隊(duì)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)由原來(lái)的高層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄浇Y(jié)構(gòu)，大大降低管理成本[8]。

（三）人本管理

目前，中國(guó)的傳統(tǒng)企業(yè)管理主要是以物資為導(dǎo)向的管理，而現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該以人為本。因此，作為一家公司，人力資源管理必須研究和創(chuàng)新的重要內(nèi)容是如何接收和留住人才，以及如何充分發(fā)揮他們的潛力。作為公司經(jīng)理,只有深刻理解公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵,把握改革主線,把握經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的關(guān)鍵要素,通過(guò)不斷創(chuàng)新的勇氣，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋找自己的定位和方向，才能不斷提高管理水平。

（四）施工過(guò)程的成本控制

中標(biāo)后，在施工實(shí)施過(guò)程中控制項(xiàng)目成本是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中最重要的環(huán)節(jié)之一。成本管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，是成本控制的難點(diǎn)和關(guān)鍵，也是影響施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要因素。通常大多數(shù)企業(yè)都會(huì)選擇全包的方式，即企業(yè)必須獲得項(xiàng)目施工合同，并將整個(gè)項(xiàng)目移交給施工管理部門(mén)或項(xiàng)目管理部門(mén)，但施工公司本身沒(méi)有實(shí)施有效的管理和監(jiān)督[9]。這種管理方法的優(yōu)點(diǎn)是使用方便，缺點(diǎn)是非常不利于建設(shè)項(xiàng)目的成本管理和控制。

（五）內(nèi)部成本管理

在建立了內(nèi)部成本控制體系之后，項(xiàng)目的內(nèi)部管理在任何施工過(guò)程中都非常重要。企業(yè)項(xiàng)目成本管理人員應(yīng)根據(jù)其對(duì)工藝工程方案、施工成本和項(xiàng)目定價(jià)方法的了解，全面分析項(xiàng)目成本；根據(jù)項(xiàng)目的盈利目標(biāo)，制定項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)，作為項(xiàng)目管理的依據(jù)。工程施工前，造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)按照合同、圖紙或者工程要求、施工圖編制工程設(shè)計(jì)、預(yù)算、實(shí)施項(xiàng)目，做好材料采購(gòu)、工程資金歸集、結(jié)算準(zhǔn)備等。管理部根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和公司的生產(chǎn)技術(shù)水平，編制項(xiàng)目的成本預(yù)算，用于施工過(guò)程中的成本監(jiān)控[10]。

（六）項(xiàng)目管理

建設(shè)項(xiàng)目的最終效益是建設(shè)單位最終結(jié)算的依據(jù)。從項(xiàng)目管理流程來(lái)看，主要包括兩個(gè)步驟：結(jié)算的準(zhǔn)備和規(guī)劃以及具體執(zhí)行。在這個(gè)過(guò)程中，最重要的是建立完善的計(jì)費(fèi)管理體系，使整個(gè)計(jì)費(fèi)過(guò)程有章可循。重點(diǎn)是專業(yè)配置、可持續(xù)管理、有序保障。工程結(jié)算人員的工作貫穿于施工項(xiàng)目的全過(guò)程，從投標(biāo)到中期成本核算再到最終竣工。此外，建立項(xiàng)目實(shí)施的激勵(lì)機(jī)制，有助于增強(qiáng)結(jié)算人員的主觀能動(dòng)性，積極實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)輔之以外部監(jiān)督，彌補(bǔ)內(nèi)部自治的潛在缺陷。

（七）收回項(xiàng)目資金

施工過(guò)程是一項(xiàng)資本驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)活動(dòng)，需要巨大的資金支持。如果項(xiàng)目資金不能及時(shí)收回，將會(huì)影響公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，增加資金使用成本?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面加強(qiáng)項(xiàng)目資金回收管理[11]。首先是建立專門(mén)機(jī)構(gòu)和專職人員，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的回收；其次，長(zhǎng)期落后的雇主必須利用法律和情感手段籌集更多資金；最后，在發(fā)生追回資金的經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，應(yīng)通過(guò)法律途徑維護(hù)本公司的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

（八）應(yīng)急預(yù)防和管理

與其他行業(yè)的公司相比，建筑公司的另一個(gè)關(guān)鍵特征是存在許多可能對(duì)公司經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大影響的緊急情況。比如，如果在施工過(guò)程中突發(fā)了安全事故，將導(dǎo)致巨額賠償甚至訴訟，導(dǎo)致公司項(xiàng)目停滯，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，公司在施工過(guò)程中一方面必須把安全生產(chǎn)放在第一位；另一方面，一旦發(fā)生事故，必須嚴(yán)格追究責(zé)任人，解決并減輕公司的風(fēng)險(xiǎn)和損失[12]。

五、結(jié)論

在目前的新形勢(shì)下，公共建筑企業(yè)面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)和壓力。在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，如何認(rèn)清形勢(shì)，適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，正視存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行改革創(chuàng)新，將是每個(gè)國(guó)有建筑企業(yè)必須關(guān)注的問(wèn)題，也是目前該行業(yè)需要解決的重點(diǎn)課題之一。在明確外部競(jìng)爭(zhēng)壓力、改善內(nèi)部問(wèn)題后，我們應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。為了發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，我們還需要抓住市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理這條關(guān)系到公司生死存亡的基礎(chǔ)和生命線，為公司的發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力，確保公司健康向上的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理，確保公司蓬勃發(fā)展。管理層的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)將對(duì)其他公司起到示范和引領(lǐng)作用，推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理能力的提高，最終推動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康長(zhǎng)久地發(fā)展。

作者:黃韻雅 單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

施工企業(yè)管理應(yīng)用3

1職工之家的發(fā)展

1.1職工之家的定義

狹義的“職工之家”是企業(yè)職工活動(dòng)娛樂(lè)的地方，包含圖書(shū)館、健身房、綜合娛樂(lè)室、休息室等，主要為職工提供閱讀、健身、娛樂(lè)活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，展現(xiàn)職工積極風(fēng)貌。廣義的“職工之家”，是把基層工會(huì)建設(shè)成為職工的家，是工會(huì)工作的延伸和載體，旨在通過(guò)建設(shè)“職工之家”，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)基層活力。

1.2職工之家的發(fā)展

1983年，中央書(shū)記處做出了要把工會(huì)組織建成職工之家的重要指示。1984年，中華全國(guó)總工會(huì)在基層廣泛開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)。2010年《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)職工之家工作充分發(fā)揮基層工會(huì)作用的意見(jiàn)》中指出：“基層工會(huì)組織建設(shè)和發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，迫切要求在堅(jiān)持抓好組建工作的同時(shí)，進(jìn)一步把工作著力點(diǎn)放在發(fā)揮基層工會(huì)作用上，充分運(yùn)用建家這一有效載體，推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域、各種類型基層工會(huì)全面開(kāi)展建家活動(dòng)，做到哪里有職工哪里就要建立工會(huì)組織，哪里有工會(huì)組織哪里就要開(kāi)展建家活動(dòng)，最廣泛地把建家活動(dòng)覆蓋到每個(gè)基層工會(huì)組織，最充分地激發(fā)出每個(gè)基層工會(huì)的活力?！弊鳛楣?huì)工作的品牌活動(dòng)之一，經(jīng)過(guò)三十余年發(fā)展，工會(huì)“建家”活動(dòng)的目標(biāo)和目的不斷被明確，“職工之家”已經(jīng)被職工群眾廣泛接受和認(rèn)可。

1.3“職工之家”的特點(diǎn)

（1）“職工之家”是在基層黨組織和工會(huì)的共同領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞企業(yè)中心任務(wù)，按照職工群眾意愿開(kāi)展工作，包括維護(hù)職工的合法權(quán)益、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系等。（2）“職工之家”的對(duì)象是基層工會(huì)，旨在將基層工會(huì)建設(shè)為職工的家。（3）職工群眾的滿意度是衡量“職工之家”建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2海外“職工之家”建設(shè)的意義

海外職工身在異國(guó)他鄉(xiāng)，不僅要忍受孤獨(dú)和寂寞，還要面對(duì)語(yǔ)言不同、文化迥異、氣候不適、流行性疾病盛行乃至安全局勢(shì)不穩(wěn)等多方面困難，很大程度影響了職工群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要想充分利用“職工之家”這一基層工會(huì)載體來(lái)安撫職工，解決職工所思所盼，改善職工工作生活環(huán)境，豐富業(yè)余文化生活，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的工作積極性，就必須正確認(rèn)識(shí)到“職工之家”建設(shè)的重要性。

2.1“職工之家”是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的紐帶

在2015年4月慶?！拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧?！秉h的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，要完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。職工是建設(shè)“職工之家”的主體，通過(guò)建家活動(dòng)，職工可以在海外開(kāi)展政治理論、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，維護(hù)自己的合法權(quán)益；工會(huì)可以履行工會(huì)職能，充分發(fā)揮職工的聰明才智，提升工會(huì)干部服務(wù)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，不斷地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系，從而推動(dòng)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2.2職工之家是工會(huì)工作彰顯活動(dòng)、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，也是政治組織，近百年來(lái)工會(huì)不斷發(fā)展壯大，取得成績(jī)，靠的就是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，必須始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，堅(jiān)持為黨分憂、為民謀利，把思想政治工作貫穿所開(kāi)展的各種活動(dòng)，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作。職工之家的建設(shè)就是要教育引導(dǎo)新時(shí)代的職工牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，把自己的前途命運(yùn)同國(guó)家和民族前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，把實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺(jué)行動(dòng)，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。海外“職工之家”建設(shè)，可以最大限度地把職工集合到工會(huì)組織中來(lái)，充分發(fā)揮工會(huì)組織教育、維護(hù)、建設(shè)和參與的職能。

2.3“職工之家”建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的需要

正確把握開(kāi)展建家活動(dòng)與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，有助于充分調(diào)動(dòng)海外職工的積極性和主動(dòng)性?！奥毠ぶ摇弊鳛楣?huì)組織的載體，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中有著調(diào)和企業(yè)和職工關(guān)系的重要作用，特別是在海外國(guó)有施工企業(yè)，職工群眾常常面臨著施工時(shí)間短、任務(wù)重、中方職工少等實(shí)際問(wèn)題，“職工之家”建設(shè)只有與民主管理有機(jī)結(jié)合，才能增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)。通過(guò)參與企業(yè)管理，職工的集體榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)，“企業(yè)的事”逐步轉(zhuǎn)變到職工心中“自己的事”，如此廣大職工群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，職工群眾的智慧和力量都凝聚到為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)上來(lái)，企業(yè)就能實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

3海外職工之家建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及原因

3.1海外“職工之家”建設(shè)的現(xiàn)狀

以非洲尼日利亞為例，筆者經(jīng)調(diào)研了解，600余家中資企業(yè)廣泛分布在工程、運(yùn)輸、貿(mào)易、礦產(chǎn)、制造業(yè)等各行各業(yè)，央企、國(guó)有企業(yè)各海外子、分公司普遍工會(huì)組織健全，“職工之家”基本由各企業(yè)國(guó)內(nèi)上級(jí)工會(huì)垂直管理。非公有制企業(yè)工會(huì)組織相對(duì)缺失。海外國(guó)有企業(yè)中，工會(huì)、工委、工會(huì)小組等基層組織雖然負(fù)責(zé)人多為兼職人員，但在文娛活動(dòng)和員工福利發(fā)放方面，職工普遍反映良好。工會(huì)會(huì)員對(duì)企業(yè)工會(huì)組織的了解、會(huì)員會(huì)費(fèi)的繳納和使用情況較為清楚。但“職工之家”建設(shè)的重心主要在職工之家活動(dòng)陣地的建設(shè)上，如建設(shè)職工文體活動(dòng)場(chǎng)所，配置各類文體器械，建設(shè)醫(yī)務(wù)室、職工書(shū)屋等，在增強(qiáng)基層工會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實(shí)民主管理制度、維護(hù)職工合法權(quán)益、充分發(fā)揮職工主人翁精神等方面作用不夠突出。

3.2海外職工之家建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

3.2.1職工之家建設(shè)體系不完善個(gè)別海外國(guó)有施工企業(yè)特別是施工一線的“職工之家”沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃方案，工作標(biāo)準(zhǔn)程度不高，在管理和制度體系上還不完善。特別是在國(guó)內(nèi)工會(huì)直屬管理下，很多建家要求及規(guī)范無(wú)法適應(yīng)或滿足海外要求，“職工之家”也缺乏對(duì)可行性方案和長(zhǎng)期規(guī)劃的探索，導(dǎo)致建家伊始思慮不周，建設(shè)重點(diǎn)與職工所思所盼有較大出入，進(jìn)而導(dǎo)致“職工之家”作用發(fā)揮得不充分。

3.2.2職工之家建設(shè)形式大于內(nèi)容許多海外“職工之家”建設(shè)的重心集中在陣地打造上，發(fā)揮凝聚力的作用不夠。部分職工之家擁有完善的影音設(shè)備、健身器械、豐富的圖書(shū)、較為規(guī)范的醫(yī)務(wù)室等，定期也會(huì)開(kāi)展文體活動(dòng)，但職工群眾參與度整體偏低，反響一般，特別是職工較少的項(xiàng)目，活動(dòng)室常常無(wú)人問(wèn)津，職工之家的建設(shè)對(duì)職工來(lái)說(shuō)組織活動(dòng)遠(yuǎn)勝于服務(wù)職工。

3.2.3職工之家建設(shè)中創(chuàng)新不足隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的深入發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式已經(jīng)廣泛應(yīng)用“職工之家”建設(shè)中。但因?yàn)槭┕て髽I(yè)特點(diǎn)，職工流動(dòng)相對(duì)頻繁，海外職工之家的建設(shè)也面臨著職工多元化發(fā)展、個(gè)性化服務(wù)等挑戰(zhàn)。一方面，個(gè)別企業(yè)在建家時(shí)一味照搬國(guó)內(nèi)“職工之家”建設(shè)方法，沒(méi)有考慮海外施工企業(yè)特點(diǎn)，未能以職工的需求為導(dǎo)向，另一方面，工會(huì)干部服務(wù)熱情不高，對(duì)海外“職工之家”建設(shè)缺乏思考。

3.3造成以上問(wèn)題的主要原因

一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)“建家就是建企”的理念和工會(huì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足；二是海外工會(huì)干部多為兼職，自身業(yè)務(wù)水平不高，建家過(guò)程中以應(yīng)付上級(jí)檢查和考核為主，缺乏主動(dòng)思考和創(chuàng)新性探索，沒(méi)有將企業(yè)的發(fā)展與職工之家的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；三是職工群眾對(duì)工會(huì)的職能了解不全，對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)了解不深。

4海外職工之家建設(shè)的幾點(diǎn)思考

俗話說(shuō)“工會(huì)是職工的家”，要想真正把企業(yè)基層工會(huì)組織建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”，必須高度重視企業(yè)凝聚力，積極做好職工群眾的關(guān)愛(ài)工作。海外職工的艱辛，很多時(shí)候只有身處海外才能了解，及時(shí)了解海外職工所思所想所盼，關(guān)心海外職工及家庭、關(guān)注海外職工健康安全，都會(huì)讓職工真真切切地感受到企業(yè)的溫暖；這個(gè)家，不但充當(dāng)父母的角色，也充當(dāng)了兄弟姐妹的角色，有關(guān)心、有呵護(hù)，也有教育職工遵守規(guī)章法紀(jì)、培訓(xùn)職工掌握工作技能、保護(hù)職工在企業(yè)的合法利益、做職工堅(jiān)實(shí)的護(hù)盾等職責(zé)；這個(gè)家，要構(gòu)建完整的體系，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，并且要讓這個(gè)機(jī)構(gòu)成為一個(gè)閉環(huán)，把工會(huì)的理念和精神在這個(gè)環(huán)中流淌，并帶動(dòng)每一個(gè)職工，讓職工切實(shí)和親身體會(huì)到工會(huì)的溫暖。

4.1用心打造成長(zhǎng)之家

“家”是給予付出的地方?！凹摇钡拇笮∝毟桓饔胁煌?，但有一條規(guī)則是不變的，那就是付出不求回報(bào)。在創(chuàng)建職工之家過(guò)程中，工會(huì)工作重點(diǎn)應(yīng)放在為職工的成長(zhǎng)、提升、發(fā)展上。緊扣“雙向維護(hù)”原則，以“當(dāng)好主力軍、建功十四五”、爭(zhēng)創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”“創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”、創(chuàng)建“職工書(shū)屋”為抓手，開(kāi)展“安康杯”“百日大戰(zhàn)”等主題勞動(dòng)競(jìng)賽；堅(jiān)持定期組織工會(huì)干部及全體職工開(kāi)展讀書(shū)交流活動(dòng)；新員工崗前培訓(xùn)、通過(guò)導(dǎo)師帶徒促進(jìn)年輕同志盡快成長(zhǎng)起來(lái)；年底進(jìn)行業(yè)務(wù)大比武，把技能精湛且水平突出的業(yè)務(wù)骨干提拔到更高的崗位，為公司發(fā)展儲(chǔ)備后備力量。只要是對(duì)職工成長(zhǎng)有利的，工會(huì)工作的精力就應(yīng)該分配過(guò)去，只要是對(duì)職工發(fā)展有利的，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)力就應(yīng)該集中過(guò)去。以尼日利亞某海外施工企業(yè)為例，通過(guò)上述活動(dòng)的開(kāi)展，讓職工有了學(xué)技、用武、展才等有效體現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)，公司內(nèi)部學(xué)習(xí)氛圍濃厚、學(xué)習(xí)熱情空前高漲，2021年就有6人考取了一級(jí)建造師資格證書(shū)，2人取得了在職研究生學(xué)位，7名年輕業(yè)務(wù)骨干走上了管理崗位，公司人才梯隊(duì)建設(shè)有了明顯的成效。

4.2用心建設(shè)民主之家

“家是平等共贏的地方”?！凹摇钡暮椭C元素各有不一，但不和諧原因只有一個(gè)，那就是沒(méi)能平等互攜。在創(chuàng)建職工之家工程中，要把創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作作為工會(huì)工作的重中之重。工作中，我們以“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”為契機(jī)，堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度、民主評(píng)議干部制度、企務(wù)公開(kāi)制度。在這些工作中，平等、公開(kāi)、透明原則尤為突出，只有形成雙向互動(dòng)良性循環(huán)，這些制度才能真正落到實(shí)處。以尼日利亞某海外施工企業(yè)為例，自2020年新冠疫情暴發(fā)，尼日利亞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，建筑行業(yè)一度萎靡，隨著政府財(cái)政預(yù)算吃緊，企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀。工會(huì)倡導(dǎo)并得到職工一致同意，非現(xiàn)場(chǎng)急需的人員，其他職工延緩返尼計(jì)劃，以緩解企業(yè)經(jīng)濟(jì)緊張的困境，同時(shí)企業(yè)對(duì)因疫情不能出國(guó)的職工執(zhí)行一定幫扶政策，確保職工休假期間的生活保障。由于尼日利亞通貨膨脹比較嚴(yán)重，原有的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足項(xiàng)目部正常開(kāi)銷，公司工會(huì)在職代會(huì)期間召集職工代表大會(huì)協(xié)商新的伙食標(biāo)準(zhǔn)，和諧勞動(dòng)關(guān)系有了制度性的保障，職工的尊嚴(yán)就得到了維護(hù)，職工的知情權(quán)、參與權(quán)就得到了保證，“家”在平等、尊重、理解的氛圍中和諧共存。

4.3用心創(chuàng)造活力之家

“家”是凝心給力的地方?！凹摇钡挠绊懲饔写笮?，但不能興旺的原因只有一個(gè)，那就是不能凝心給力。我們感受到，在創(chuàng)建“職工之家”過(guò)程中，要把工會(huì)的吸引力、凝聚力的打造工作放在工會(huì)自身建設(shè)的首位。工作中，我們以“創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”為主線，以寓教于樂(lè)文化體育活動(dòng)為陣地，精心“策劃”“制作”“使用”好三張名片，即“職工文娛競(jìng)賽”“職工讀書(shū)活動(dòng)”“職工過(guò)集體生日”。無(wú)論從企業(yè)的發(fā)展角度來(lái)看，還是從工會(huì)的性質(zhì)上講，工會(huì)組織開(kāi)展職工文化體育活動(dòng)，以此凝聚職工鼓舞職工，這既是工會(huì)職責(zé)要求，又是海外職工客觀需求?！安邉潯本褪敲恳淮位顒?dòng)，每個(gè)項(xiàng)目必須有適合的明確的企業(yè)發(fā)展的主題，不能單純地“娛樂(lè)”；“制作”就是活動(dòng)的組織必須有方案、有預(yù)算、有報(bào)告，活動(dòng)的主題和內(nèi)容不僅要職工知道，還要讓行政領(lǐng)導(dǎo)都清楚；“使用”就是通過(guò)詳細(xì)活動(dòng)計(jì)劃和活動(dòng)要求讓職工了解、記住每次活動(dòng)的主題；通過(guò)邀請(qǐng)行政領(lǐng)導(dǎo)出席、講話、頒獎(jiǎng)等方式營(yíng)造行政、工會(huì)的合力，拉近上下級(jí)之間的距離，在尋求公司上下理解、支撐、支持的同時(shí)，努力擴(kuò)大工會(huì)工作活動(dòng)的影響力、作用力、凝聚力。隨著職工讀書(shū)活動(dòng)的不斷深入，海外職工書(shū)屋不斷地完善，讀書(shū)活動(dòng)也擴(kuò)展至語(yǔ)言、專業(yè)性更強(qiáng)的領(lǐng)域，為職工過(guò)集體生日、為施工一線冬送溫暖夏送清涼、金秋助學(xué)等主題活動(dòng)在為職工謀福利上越做越好，形式創(chuàng)新，影響力不斷擴(kuò)大、關(guān)注度不斷增加、凝聚力不斷增強(qiáng)，“家”的威望也年年提升。

4.4用情打造溫暖之家

“家”是避風(fēng)遮雨的地方。“家”的作用功能各有主次，但有一個(gè)功能不能或缺，那就是必須“噓寒問(wèn)暖”?！凹摇笔鞘裁矗可鐣?huì)學(xué)家說(shuō)，是社會(huì)的最小細(xì)胞；婚姻學(xué)家說(shuō)，是風(fēng)雨相依的兩人世界；文學(xué)家說(shuō)，是一家老小避風(fēng)遮雨的港灣。不管怎么說(shuō)，“家”應(yīng)該是溫暖的港灣，所以在創(chuàng)建職工之家過(guò)程中，要把職工特別是困難職工的幫扶救助工作作為工會(huì)重點(diǎn)工作來(lái)落實(shí)。工會(huì)干部更要及時(shí)了解家人的困難和問(wèn)題，當(dāng)好職工貼心的“娘家人”。許多海外企業(yè)與工會(huì)聯(lián)合成立了應(yīng)急幫扶制度、困難救助制度、大病喪葬援助制度，并努力做好經(jīng)常性維護(hù)，以高度的責(zé)任心、使命感和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，對(duì)待需要幫扶、解困的每一位職工。如馬達(dá)加斯加某施工企業(yè)，由于疫情期間航班停運(yùn)，職工無(wú)法按時(shí)休假回國(guó)，在國(guó)內(nèi)休假的公司領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部在第一時(shí)間走訪安撫職工家屬，為職工解決后顧之憂；每逢節(jié)假日公司工會(huì)會(huì)為在外工作職工家屬送上慰問(wèn)品，讓大家感受“家”的溫暖；但凡國(guó)內(nèi)親人家屬在需要人幫助的時(shí)候，公司工會(huì)在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間里出現(xiàn)在每個(gè)人的身邊，這已經(jīng)成為工會(huì)的日常工作和傳統(tǒng)習(xí)慣。

4.5用心激發(fā)榜樣之家

“家”是激發(fā)昂揚(yáng)斗志的精神源泉。家的分量可大可小，但有一種屬性不可或缺，那就是能夠激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。要堅(jiān)持“建家就是建企”的思想，緊緊圍繞建設(shè)中心，服務(wù)大局，把更多資源、資金向項(xiàng)目一線特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目?jī)A斜，大力支持基層工會(huì)建家工作，將“職工之家”建設(shè)與促進(jìn)生產(chǎn)相結(jié)合，立足崗位，以成果展示、勞模工作室、主題勞動(dòng)競(jìng)賽等形式，激發(fā)職工的才能智慧，助推企業(yè)發(fā)展。在創(chuàng)建“職工之家”過(guò)程中，要把激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情作為工會(huì)工作的終極目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是組織豐富多彩的業(yè)余文體活動(dòng)，提高大家團(tuán)結(jié)合作的凝聚力，還是為職工解決后顧之憂，最終還是要讓大家把高昂的斗志、吃苦耐勞的品質(zhì)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神轉(zhuǎn)化成助力公司可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)斗力上來(lái)。不論是在恐怖襲擊活動(dòng)頻繁的過(guò)去，還是因?yàn)橐咔槁毠で榫w低落的現(xiàn)在，公司工會(huì)總能第一時(shí)間出現(xiàn)在大家面前，用樸實(shí)的言語(yǔ)和以身作則的行動(dòng)向大家詮釋著“職工之家”作為海外新型戰(zhàn)斗堡壘的地位，讓大家始終無(wú)悔地為公司堅(jiān)守和付出。“家”在企業(yè)興旺時(shí)，是個(gè)共享榮耀的地方；“家”在企業(yè)需要時(shí)，是個(gè)加油補(bǔ)氣的地方；“家”在職工遇到困難時(shí)，是個(gè)呵護(hù)溫暖的地方。海外國(guó)有施工企業(yè)只有用心感受體察家的分量，用真情去搭建“模范職工之家”，把安心、關(guān)心、暖心、穩(wěn)心、強(qiáng)心這五顆紅心當(dāng)作搭建“職工之家”的初衷，把服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工作為創(chuàng)建“職工之家”的使命，“職工之家”才能構(gòu)筑得宏偉亮麗，只有這樣，“職工之家”才能搭建得堅(jiān)固永久。也正是因?yàn)槌浞终J(rèn)識(shí)到“職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)的重要性，現(xiàn)在建家活動(dòng)正在為海外國(guó)有施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

作者:莫正軍 單位:中鐵十八局集團(tuán)有限公司天津國(guó)際工程分公司