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安全教育路徑1

意識形態(tài)正確是我國政治安全的基本保障，是中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的根本動力，更是人民美好生活的重要基石，高校是為黨和國家培養(yǎng)建設(shè)者的重要橋梁，應(yīng)利用大數(shù)據(jù)帶來的機(jī)遇加強(qiáng)高校對于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的教育，進(jìn)而提高黨的凝聚力和向心力，培養(yǎng)出具有正確意識形態(tài)的高素質(zhì)人才。

一、大數(shù)據(jù)時代下高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的必要性

[2]而大學(xué)生作為傳承和傳播國家意識形態(tài)的重要組成部分，其意識形態(tài)是否正確，關(guān)乎中國特色社會主義事業(yè)的未來發(fā)展，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的崇高理想，更關(guān)乎到每個學(xué)生能否成為德才兼?zhèn)涞男聲r代棟梁，因此高校對于學(xué)生的意識形態(tài)教育尤為重要，而大數(shù)據(jù)時代高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的必要性從眾多方面都有所體現(xiàn)。

（一）維護(hù)國家利益和國家安全的基本保障從政治意義上來說，意識形態(tài)的正確堅定，是維護(hù)國家政治思想和價值觀念的基本要求，也是維護(hù)國家利益和國家安全的基本保障。維護(hù)大數(shù)據(jù)時代意識形態(tài)安全，關(guān)乎黨的前途命運，意識形態(tài)作為實踐活動的導(dǎo)向，其完善統(tǒng)一，可為國家?guī)砻鞔_的發(fā)展方向。只有在正確的意識形態(tài)指導(dǎo)下，個人才能做出符合中國特色社會主義建設(shè)需求的貢獻(xiàn)，進(jìn)而起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)政治堅定、穩(wěn)定社會環(huán)境的作用。

（二）培養(yǎng)新時代全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者的重要途徑大學(xué)生肩負(fù)的是中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，是未來國家發(fā)展，民族富強(qiáng)，科研創(chuàng)新的重要力量[4]。高校作為學(xué)生與社會連接的最重要一環(huán)，應(yīng)通過意識形態(tài)安全教育提高學(xué)生思維能力、增強(qiáng)對于環(huán)境、信息等因素的分析解讀能力，肩負(fù)起為社會主義未來建設(shè)者樹立正確意識形態(tài)的責(zé)任，培養(yǎng)出在思想上堅定不移、精神上自強(qiáng)不息、品德上鍥而不舍的新時代中堅力量，促進(jìn)高校學(xué)生的全面發(fā)展。

（三）實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇正確意識形態(tài)的樹立，有助于高校學(xué)生明確現(xiàn)階段的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)時代重任，為國家的未來發(fā)展拼搏努力；有助于形成堅定信念、塑造高尚人格，使學(xué)生在未來的人生道路上，以堅韌不拔、披荊斬棘、勇于挑戰(zhàn)的精神克服重重難關(guān)，為偉大的中國夢做出自己的貢獻(xiàn)；有助于培養(yǎng)出具有責(zé)任感的新時代青年，正確的意識形態(tài)在潛移默化中約束受教育者的思想和行為，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求規(guī)范自己，促進(jìn)提高國民素質(zhì)。高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全關(guān)乎學(xué)生的成長、社會和國家的未來、黨和民族的希望。

二、大數(shù)據(jù)時代下高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國高校意識形態(tài)領(lǐng)域的總體形勢持續(xù)向好，馬克思主義深入人心。大數(shù)據(jù)時代下，網(wǎng)絡(luò)平臺的使用，拓寬了高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)的渠道，豐富了高校意識形態(tài)安全教育的內(nèi)容，提高了大學(xué)生對學(xué)習(xí)意識形態(tài)安全知識的積極性[5]。但大數(shù)據(jù)時代下網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育所面臨的挑戰(zhàn)并不是單一的，而是多樣且復(fù)雜的，從整體大數(shù)據(jù)時代背景來看，高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育還要克服許多問題。

（一）網(wǎng)絡(luò)信息龐雜需要更全面的監(jiān)管體系大數(shù)據(jù)時代下數(shù)據(jù)信息過于繁雜，因其具有更易被創(chuàng)建特性和極快的傳播速度讓人們無法在短時間內(nèi)獲取真實有效的信息[6]。西方利用其科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性，通過網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行輿論引導(dǎo)，信息傳播，來影響我國的文化思想、政治觀念、行為規(guī)范，在多方面的進(jìn)行不易被察覺的文化滲透，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)采集分析方法的判別能力因為大數(shù)據(jù)時代的多樣性和易變性，而被削弱了精準(zhǔn)甄別處理的作用，在這種時代背景下，需要通過多方面的協(xié)調(diào)配合，在科技上運用新技術(shù)、新手段、新路徑，從源頭上避免不利于我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的言論產(chǎn)生，同時從過程中及時阻斷其傳播。

（二）大數(shù)據(jù)時代下亟需更多樣化的教育形式隨著網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生的價值觀念塑造的影響越來越深，各大高校開始重視對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育。但目前高校對于在校學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育，仍局限于傳統(tǒng)模式，雖然能起到一定的教育作用，但是教育的深度和感染力都不足以使同學(xué)認(rèn)識到大數(shù)據(jù)時代下網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的重要性。依靠大數(shù)據(jù)時代的特點，進(jìn)行教育形式的創(chuàng)新和改革，開發(fā)出教育效果更好，教育范圍更廣，教育內(nèi)容更全面的新時代教育體系，促進(jìn)更深更牢固的正確意識形態(tài)樹立。合理的利用大數(shù)據(jù)時代帶來的便利，使得高校對于在校生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育工作更快、更好地開展。

（三）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育與傳統(tǒng)思想政治教育需更高度的融合目前，高校進(jìn)行意識形態(tài)建設(shè)的主要方式還是思政課堂，團(tuán)活等線下教育。從當(dāng)前大多數(shù)高校意識形態(tài)教育的模式來看，只有少數(shù)高校注意到了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育的重要性[7]。高校網(wǎng)絡(luò)意識安全教育機(jī)制不健全，如教育資源的配置存在問題，網(wǎng)課體系不健全，監(jiān)督考評制度不完善等問題仍需得到更好的解決，以及線上和線下，傳統(tǒng)和創(chuàng)新的教育方式存在脫節(jié)等問題。把意識形態(tài)安全教育與傳統(tǒng)思想政治教育更好的融合，才能讓意識形態(tài)安全更加深入人心。

三、大數(shù)據(jù)時代下高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的路徑探析

高校對于意識形態(tài)安全教育的現(xiàn)存問題應(yīng)研究其矛盾性與特殊性，順應(yīng)時代發(fā)展做到與時俱進(jìn)，秉軸持鈞，從理論到實踐，從廣泛到具體，從顯性到隱性進(jìn)行全方位、全過程的教育活動，將正確意識形態(tài)的培養(yǎng)和提高滲透到學(xué)習(xí)生活當(dāng)中，從內(nèi)容上、渠道上、方法上，得到提高和完善，也讓高校成為建設(shè)正確意識形態(tài)的中流砥柱。

（一）提升學(xué)生對主流意識形態(tài)的認(rèn)同感提高個人對于主流意識形態(tài)認(rèn)同感，是從根本上減少和預(yù)防西方文化滲透的有效方式，為保護(hù)意識形態(tài)安全筑起個人防護(hù)屏障。提升學(xué)生對于主流意識形態(tài)的認(rèn)同感，就要求國家、社會以及學(xué)校牢牢把握輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)學(xué)生思想，掌握意識形態(tài)傳播中的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、管理權(quán)，對于非主流意識形態(tài)的觀念，要及時糾正駁斥，避免其對于學(xué)生思想的入侵影響，創(chuàng)造出適合主流意識形態(tài)傳播及深化的社會環(huán)境。同時借助大數(shù)據(jù)時代下，主流媒體發(fā)生轉(zhuǎn)變、影響范圍更加廣泛、傳播途徑更加便利等優(yōu)勢，積極的將主流意識形態(tài)滲透到大學(xué)生生活中，通過顯性引導(dǎo)和隱性滲透的結(jié)合，進(jìn)而提升學(xué)生對主流意識形態(tài)的認(rèn)同感。

（二）全方位加強(qiáng)各教育領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育需要學(xué)校與國家、社會、家庭等其他教育領(lǐng)域互聯(lián)互通，以達(dá)到將意識形態(tài)安全多角度、全方位的滲透進(jìn)學(xué)生的日常生活中的目的。高校可以與社會接軌，增加與意識形態(tài)安全教育有關(guān)的志愿活動、實踐活動、比賽項目等，這樣的方式可以讓學(xué)生與社會更好地相連接，也降低了未來學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入社會后，意識形態(tài)因受到誘惑而動搖的風(fēng)險。對于家庭方面，學(xué)校應(yīng)起到促進(jìn)監(jiān)督的作用，學(xué)校是以傳授科學(xué)文化知識為主體的教育者，而家庭則是精神思想世界的塑造者，只有把源頭梳理好，才能使得學(xué)生的思想觀念更堅固。大數(shù)據(jù)時代下高校增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育，需要的是高校能夠合理利用大數(shù)據(jù)時代的特點，作為中心點起到傳遞信息的橋梁作用，將資源進(jìn)行整合和傳遞，把各個教育領(lǐng)域緊密地聯(lián)系起來，相互配合達(dá)到實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的目的[9]。

（三）牢牢把握傳統(tǒng)意識形態(tài)安全教育的教學(xué)工作豐富常態(tài)化教學(xué)工作，可以從兩個方面進(jìn)行，一方面，是從形式上豐富。大數(shù)據(jù)時代帶來最直觀的便捷優(yōu)點，就是表現(xiàn)形式變得豐富多彩，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，可以把教學(xué)內(nèi)容變成生動形象便于理解的圖片、動畫等形式，能加深學(xué)生的印象，深化理解。另一方面，是從教學(xué)內(nèi)容上尋求改變拓展。不僅僅要傳授書本上學(xué)科內(nèi)的知識，可以在教學(xué)過程中利用大數(shù)據(jù)大樣本、多樣性、全面性的信息特點，以及大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位技術(shù)，來及時捕捉網(wǎng)絡(luò)熱點，進(jìn)而選擇有針對性、有利于促進(jìn)對于主流意識形態(tài)理解認(rèn)知的時政熱點進(jìn)行分析，通過正面的宣傳和具有積極導(dǎo)向的活動，來傳播主流意識形態(tài)、傳遞新時代正能量、傳承民族文化精神[10]。豐富常態(tài)化的教學(xué)工作，使思政教育的課堂變得生動有趣與時事熱點相關(guān)，從而提高學(xué)生對于接受意識形態(tài)安全教育的積極性，幫助高校學(xué)生更好地理解大數(shù)據(jù)時代下正確的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)。

（四）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的新時代之法堅持傳統(tǒng)與時代相結(jié)合，理論與實踐相統(tǒng)一，高校應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的教育不局限于已有的傳統(tǒng)形式，將更多的機(jī)會給予學(xué)生，讓他們產(chǎn)生身份上的轉(zhuǎn)變，從受教者變?yōu)槭诮陶?，這個過程中對于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的了解、分析、講述以及老師及時的指導(dǎo)都讓我國的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)更加深入人心、不容動搖，增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的學(xué)習(xí)效果[11]。將理論學(xué)習(xí)與實踐活動相結(jié)合，通過定期舉辦線上、線下講座、播放宣傳電影，以及參與相應(yīng)的演講比賽、班級特色宣傳日等活動，用積極的方式進(jìn)行激勵，有助于形成對于正確意識形態(tài)的向往心理[12]。在現(xiàn)階段，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成了一種必不可少的戰(zhàn)略資源，它改變了人們的生活方式和習(xí)慣，在帶來便捷的同時，也給我們帶來了挑戰(zhàn)，對于我們甄別信息都提出了更高的要求。高校承擔(dān)著促進(jìn)推動社會發(fā)展的時代任務(wù)，要起到助力學(xué)生全面發(fā)展的推動作用，培養(yǎng)出專業(yè)知識過硬，思想覺悟夠高的中國特色社會主義新時代建設(shè)者。高校應(yīng)該明確大數(shù)據(jù)時代下網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育存在的挑戰(zhàn)，并找出切實可行的解決辦法，為新形勢下意識形態(tài)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供更好的支持。

作者:翟浩君 鐘海燕 單位:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)；東北農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院

安全教育路徑2

傳統(tǒng)國家安全這一概念專注國家的政治安全和軍事安全，但隨著時代的更迭和發(fā)展，可能危及國家安全的內(nèi)容得到拓展。除了領(lǐng)土安全外，意識形態(tài)安全也是國家安全維系的重要內(nèi)容。意識形態(tài)安全是國家發(fā)展中更高層級的安全問題。這是因為意識形態(tài)關(guān)乎每一位人民群眾，同時和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、信息、文化、科技等領(lǐng)域有著密不可分的聯(lián)系。大學(xué)生是社會發(fā)展的內(nèi)生動力，其意識形態(tài)安全對社會穩(wěn)定有重要影響。當(dāng)前，伴隨大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展，國家所需管控的信息渠道無限增加、信息數(shù)量與日倶增，對國家意識形態(tài)管控提出更高要求。與此同時，當(dāng)代大學(xué)生是互聯(lián)網(wǎng)的核心用戶，極易受大數(shù)據(jù)技術(shù)的直接影響。一方面，龐大的數(shù)據(jù)規(guī)模拓寬信息灌輸范圍、提升信息傳播效率；另一方面，增加信息篩選難度。對此，高校應(yīng)該深刻認(rèn)識大數(shù)據(jù)時代意識形態(tài)教育面臨的全新局面，立足大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展特征，設(shè)立針對大學(xué)生的意識形態(tài)安全教育體系。近年來，我國許多專家學(xué)者立足大數(shù)據(jù)時代，對高校意識形態(tài)安全教育建設(shè)進(jìn)行研究。在眾多研究成果中，陳中奎所著《互聯(lián)網(wǎng)時代中國意識形態(tài)安全問題研究》一書具有極強(qiáng)的參考價值。

該書將研究視角鋪開，從互聯(lián)網(wǎng)時代成型角度人手，深刻分析網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的基本形態(tài)及其對思想意識形態(tài)安全的影響作用和影響機(jī)制，在剖解我們可以調(diào)動的手段和必須接受的現(xiàn)實基礎(chǔ)上，為新時代意識形態(tài)安全維護(hù)提供新的發(fā)展思路，論證邏輯清晰、理論價值較高，是相關(guān)研究領(lǐng)域中頗具參考價值的理論佳作。

作者認(rèn)為，國家意識形態(tài)安全維護(hù)，應(yīng)該從把握安全風(fēng)險的演變特點人手，全面分析影響意識形態(tài)安全的各類因素，分辨各個因素的權(quán)重。如此，才能牢牢掌握意識形態(tài)安全維護(hù)的主動權(quán)。作者將研究結(jié)構(gòu)分為三部分：第一部分，理論基礎(chǔ)和重大意義分析；第二部分，意識形態(tài)安全風(fēng)險演變特點及風(fēng)險挑戰(zhàn)分析，也是基于現(xiàn)實問題的一系列考量；第三部分，具體的策略，從戰(zhàn)略、防范、防御和弘揚(yáng)自身文化優(yōu)勢角度人手，給出極具參考價值的一系列戰(zhàn)略規(guī)劃。在“導(dǎo)論”部分中，作者表示，越是在新的技術(shù)時代，中國越是要把握意識形態(tài)安全戰(zhàn)略上的主動權(quán)。意識形態(tài)不能是被動招架，更不能放棄互聯(lián)網(wǎng)陣地?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的成型和應(yīng)用是必然，更是時代趨勢。我們要積極利用每一個具有正向作用的技術(shù)，也要盡可能防范技術(shù)手段中可能存在的隱患。研究要基于現(xiàn)實問題，針對性解決每一個現(xiàn)實問題，從根本上建立意識形態(tài)安全維護(hù)的主驅(qū)機(jī)制。這是維護(hù)中國意識形態(tài)安全的正確方向。

第一章“互聯(lián)網(wǎng)時代維護(hù)中國意識形態(tài)安全問題研究的理論基礎(chǔ)”中，作者先分析這一論題的基本概念。作者指出，意識形態(tài)安全指的是國家發(fā)展安全，同時是社會安全和個人安全的總和。維護(hù)意識形態(tài)安全是國家、社會及個人義不容辭的任務(wù)。意識形態(tài)安全超過對人身安全和財產(chǎn)安全的基本需要，是整個國家意識形態(tài)維護(hù)水平的直接體現(xiàn)，是更加廣泛地維護(hù)人民群眾安全的有效方法。意識形態(tài)安全問題，指的是在意識形態(tài)監(jiān)控和維護(hù)過程中產(chǎn)生的一系列問題。一般情況下，有問題產(chǎn)生，就意味著在某個區(qū)域存在問題的驅(qū)動力，所要解決的不僅是問題本身，還有促進(jìn)問題發(fā)揮作用的潛在因素?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，中國意識形態(tài)安全體系建構(gòu)將更加重視維護(hù)基本思想。意識形態(tài)安全建構(gòu)必須具有一個堅定、正確、科學(xué)的理論綱領(lǐng)作為核心素材，此后延伸一系列方式方法和理論邏輯，也都將基于這一理論體系而產(chǎn)生?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，中國意識形態(tài)安全風(fēng)險的結(jié)構(gòu)層次相對復(fù)雜，大數(shù)據(jù)技術(shù)令意識形態(tài)安全信息獲取更加容易，也令錯誤意識形態(tài)滲透變得輕松。大學(xué)生作為活躍于互聯(lián)網(wǎng)且生產(chǎn)大數(shù)據(jù)信息的群體，在大數(shù)據(jù)作用過程中起著十分活躍的作用。所以，大數(shù)據(jù)時代意識形態(tài)安全的風(fēng)險既來源于外部，也受制于內(nèi)部。

第二章“互聯(lián)網(wǎng)時代維護(hù)中國意識形態(tài)安全的重大意義”中，作者從時代維度、中國維度和世界維度進(jìn)行深人分析。時代維度，作者從馬克思主義中國化人手分析。他認(rèn)為，馬克思主義中國化是一個結(jié)合中國本土國情對意識形態(tài)充分改造的過程，這一行為的成功也昭示這一行為模式的正確性。越是在思想意識優(yōu)化過程中，越容易受外部環(huán)境的影響。文化的推演和進(jìn)步對一些別有用心的人來說，是滲透錯誤思想的有效途徑。對此，越是在馬克思主義中國化關(guān)鍵階段，我們越要精準(zhǔn)對抗外來思想文化的侵襲。堅定走中國特色路線，保證中國特色路線能夠有效建立且持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)揮作用。在中國維度，作者提出，思想意識形態(tài)的危險因素不僅會影響群眾的思想意識，還會對經(jīng)濟(jì)、文化及其他方面造成持續(xù)性影響。任何人侵思想意識形態(tài)的行為，都不僅是為了占領(lǐng)思想這一個領(lǐng)域，每一個危險因素都隱藏?zé)o法預(yù)測的力度，都將影響國家整體安全。近年來，越來越多境外人員通過大數(shù)據(jù)技術(shù)“了解”和“干預(yù)”，成為國家安全隱患。越是如此，我們越要快速定位危險來源，并及時進(jìn)行阻撓。世界維度，作者提出大數(shù)據(jù)技術(shù)是一項全球性技術(shù)，應(yīng)該成為正向技術(shù)手段，幫助世界發(fā)展文化、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)。

第三章“互聯(lián)網(wǎng)時代國家意識形態(tài)安全風(fēng)險演變特點”中，作者立足互聯(lián)網(wǎng)時代和大數(shù)據(jù)技術(shù)，對國家意識形態(tài)安全的風(fēng)險演變特點進(jìn)行分析。第一，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，安全風(fēng)險正在打破傳統(tǒng)國家邊界，由局部向全球擴(kuò)散。大數(shù)據(jù)技術(shù)雖然具有巨量數(shù)據(jù)的特點，但其生產(chǎn)和傳送速率極快，且傳輸成本不高，和傳統(tǒng)意識形態(tài)干預(yù)手段相比，成本有了顯著性降低。從互聯(lián)網(wǎng)角度看，互聯(lián)網(wǎng)中并未構(gòu)建嚴(yán)格、明顯的邊界，使安全風(fēng)險逐漸朝各個國家擴(kuò)散，由點及面。這種恐怖的傳播狀態(tài)明顯打破了全球信息交互的安全形態(tài)，加劇了全球信息安全管理本就存在的恐慌。第二，西方國家認(rèn)為其不再是意識形態(tài)的單向輸出者，非西方國家開始向其倒灌意識形態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展打破了國與國之間信息傳輸?shù)倪吔纾绕涫敲癖婇_始通過互聯(lián)網(wǎng)接觸前所未有的“寬敞”空間。這樣，不僅是官方賬號能夠發(fā)表意見，民眾也可以借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對意識形態(tài)的輸送。理論上，傳統(tǒng)的西方國家掌握全部話語權(quán)形態(tài)已經(jīng)一去不復(fù)返，現(xiàn)在非西方國家已經(jīng)可以實現(xiàn)反向信息輸送。雖然并不能保證具體效果，但整體的信息傳輸模式已經(jīng)存在打破以往西方霸權(quán)格局的可能性。這使得西方話語霸權(quán)國家認(rèn)為自身的話語地位已經(jīng)降低，開始更加注重對非西方國家思想意識形態(tài)的干預(yù)。第三，社交媒體在意識形態(tài)安全風(fēng)險升級過程中起到推波助瀾的作用。全球信息傳輸格局中，民眾起到非常重要的作用。民眾信息生產(chǎn)效率較高、內(nèi)容較為豐富，且民眾最喜愛的社交平臺本身格局就比較適應(yīng)信息交互。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展多年以來，生產(chǎn)最多大數(shù)據(jù)信息平臺中就包含社交平臺。觀察近幾年國內(nèi)外輿論現(xiàn)象可知，大輿論場基本都產(chǎn)生于社交平臺。在我國采用的意識形態(tài)傳輸手段中，社交媒體是主要場地。利用社交媒體，官方可以和民眾快速達(dá)成一致。但社交媒體孵化輿論的快速性，也令其成為加重思想意識形態(tài)風(fēng)險的溫床。

第四，青年始終是意識形態(tài)斗爭雙方爭奪的重點對象。青年往往并未對自身具有的“特性”產(chǎn)生深刻認(rèn)知，致使他們一直是意識形態(tài)斗爭的主要爭奪對象。第五，行政管控不再是應(yīng)對意識形態(tài)安全風(fēng)險的長久之策，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論成為亜須提高的能力。行政管控指的是行政類領(lǐng)導(dǎo)者利用行政單位對某種現(xiàn)象、某個單位實行管控的手段，具有科學(xué)性、嚴(yán)肅性等價值。但行政管控需要提前設(shè)立行動規(guī)章，且多以線下管控為主，效率相較互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的速度而言，不具有任何優(yōu)勢。對此，作者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)在大數(shù)據(jù)時代應(yīng)該成為輿情監(jiān)管和意識形態(tài)安全維護(hù)的主要陣地。行政管控也必須更新技術(shù)手段，讓專業(yè)人做專業(yè)事，不能只更換管控場地，不提升管控力度和效率。第四章“互聯(lián)網(wǎng)時代中國意識形態(tài)安全面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)”中，作者提出，當(dāng)前國家面對發(fā)展性和競爭性兩種安全風(fēng)險。發(fā)展性風(fēng)險指的是在發(fā)展過程中出現(xiàn)的風(fēng)險問題。競爭性風(fēng)險是在競爭過程中出現(xiàn)的某些安全漏洞。

第五章“牢牢掌握互聯(lián)網(wǎng)時代維護(hù)中國意識形態(tài)安全戰(zhàn)略主動權(quán)”中，作者提出五點大數(shù)據(jù)時代思想意識形態(tài)安全教育路徑。第一，樹立正確的意識形態(tài)安全戰(zhàn)略觀。要重視大數(shù)據(jù)的影響，基于已經(jīng)出現(xiàn)的問題制定戰(zhàn)略規(guī)劃。

規(guī)劃要具體，有前瞻性，不能被動和落后。第二，構(gòu)建強(qiáng)有力的意識形態(tài)安全風(fēng)險防范機(jī)制。在互聯(lián)網(wǎng)空間建立崗哨，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，積極更新對不同意識形態(tài)安全認(rèn)知體系，切勿放走任何偽裝形態(tài)。第三，采取有效的防御措施。宣傳正確意識形態(tài)，培養(yǎng)青年自主甄別信息的能力，讓青年加人甄別錯誤意識形態(tài)的行列，以主動實現(xiàn)長效的自我審視。第四，實現(xiàn)反向傳輸，利用社交平臺傳輸中國故事，實現(xiàn)中國意識形態(tài)的世界擴(kuò)散。第五，提升領(lǐng)導(dǎo)的意識形態(tài)能力，從宏觀上提升意識形態(tài)維護(hù)的把控力度。

作者:吳平 單位:重慶開放大學(xué)

安全教育路徑3

當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍是時代主題，國家要想實現(xiàn)長久發(fā)展，和平穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境是必要前提，這也需要國家安全來加以保障。國家安全包含諸多方面，其中信息安全是國家安全的基本要素之一，影響著政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等其他要素，必須將其擺在國家戰(zhàn)略的高度。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)引起了世界范圍內(nèi)的深刻變革，使世界發(fā)生重大變化的同時也讓信息化成為必然趨勢，從而使得信息安全在國家安全中的地位也愈加舉足輕重，由此緊接而至的信息安全問題也日益暴露出來?！袄忡R門”就是一個最典型的信息安全事件，本文將從該事件分析信息安全對國家安全的影響，并據(jù)此提出相關(guān)應(yīng)對策略。

1“棱鏡門”事件

1.1“棱鏡門”事件概述棱鏡計劃（PRISM）是自2007年小布什執(zhí)政時期以來由NSA（美國國家安全局）實施的一項絕密電子監(jiān)控計劃，正式代號為“US-984XN”。該計劃由愛德華·約瑟夫·斯諾登首次曝光。斯諾登于1983年6月21日出生在北卡羅來納州的伊麗莎白市，他曾擔(dān)任過美國中央情報局（CIA）的技術(shù)分析師、美國國家安全局的系統(tǒng)管理員等職務(wù)，后任職于博思艾倫咨詢公司（Allan）。因不滿美國政府秘密監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)的行為，斯諾登于2013年秘密前往中國香港，在酒店房間內(nèi)向英國《衛(wèi)報》和美國《華盛頓郵報》的記者提供了關(guān)于美國“棱鏡”計劃的兩份絕密資料。不久之后，《衛(wèi)報》率先發(fā)文：美國情報部門早在2007年就啟動了一個名為“棱鏡”的絕密電子監(jiān)控計劃，要求國內(nèi)多家主要電信科技公司每天按時上報用戶的通話記錄、通話時間、通話地點和手機(jī)號碼等信息，這個新聞一經(jīng)報道，就猶如一顆重磅炸彈，引起了軒然大波。根據(jù)斯諾登公開的文件，美國國家安全局可以接觸到大量公民隱私信息，不僅包括了聊天記錄、語音通信等個人社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，還包括了存儲數(shù)據(jù)、文件傳輸?shù)刃畔?，并且還能夠?qū)@些即時通信和現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)控和深度監(jiān)聽，在美國以外地區(qū)使用雅虎、谷歌、微軟等信息產(chǎn)品的用戶，或與國外通信的任何美國公民均為“棱鏡”計劃的監(jiān)聽目標(biāo)。該計劃一經(jīng)曝光，就引起了全世界的廣泛關(guān)注，這就是舉世震驚的“棱鏡門”事件。

1.2“棱鏡”計劃的特征

1.2.1監(jiān)聽范圍廣泛據(jù)斯諾登披露，美國“棱鏡”計劃監(jiān)聽的范圍極其廣泛，不僅對中國、俄羅斯等“假想敵”國家進(jìn)行監(jiān)聽，而且還監(jiān)聽了聯(lián)合國、歐盟等國際組織，甚至連自己的“盟友”也不放過，依然將其納入監(jiān)聽范圍之中。此外，美國還對各個駐美大使館和領(lǐng)事館進(jìn)行了深度監(jiān)聽，如日本、墨西哥、法國等?？傊瑹o論是政府首腦還是普通公民均在美國監(jiān)聽范圍之內(nèi)，由此可見“棱鏡”計劃監(jiān)聽范圍之廣泛。

1.2.2計劃參與者眾多“棱鏡”計劃除了監(jiān)聽范圍廣泛外，還有一個顯著的特點，就是該計劃的參與者眾多，除了中央情報局、國家安全局和聯(lián)邦調(diào)查局等情報主體外，還有高達(dá)幾千所科技、電信、金融公司與美國情報機(jī)構(gòu)有著密切合作，如微軟、雅虎、谷歌等，向其提供本公司用戶的大量個人隱私信息，美國情報機(jī)關(guān)以此組成信息數(shù)據(jù)庫，從中挖掘情報信息。此外，美國還廣泛發(fā)動“盟友國家”參與監(jiān)聽活動，以英國為例，其國內(nèi)著名的BT集團(tuán)和沃達(dá)豐等電信公司就與美國情報機(jī)構(gòu)存在著秘密合作關(guān)系，為其提供用戶的個人信息。1.3“棱鏡”計劃對華監(jiān)聽改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，綜合國力顯著提高，在短短數(shù)十年內(nèi)，已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的迅速崛起使美國心存忌憚，為此美國政府也把中國視為最重要的競爭對手，并將中國列為了主要監(jiān)聽對象之一。那么美國對中國的監(jiān)聽呈現(xiàn)了哪些特點呢？

1.3.1監(jiān)聽的時間跨度較大根據(jù)斯諾登提供的資料顯示，早在2007年美國就將中國、日本和韓國等列為“重點監(jiān)控國家”。自2009年起，美國國家安全局就頻繁入侵中國內(nèi)地以及香港地區(qū)的計算機(jī)系統(tǒng)，成百上千個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭到監(jiān)控和攻擊。除此之外，2011年美國情報機(jī)構(gòu)共實施了230余次網(wǎng)絡(luò)攻擊，其中有超過50%針對中國和俄羅斯等國，由此可見美國“棱鏡”計劃對華監(jiān)聽的時間跨度之大。

1.3.2監(jiān)聽的方式多樣化據(jù)斯諾登透露，美國國家安全局為了獲取用戶手機(jī)短信信息，曾經(jīng)監(jiān)聽了中國兩家大型移動通訊公司，并對中國頂尖科研機(jī)構(gòu)清華大學(xué)的主干網(wǎng)絡(luò)發(fā)起了大規(guī)模的黑客攻擊。此外，由于思科公司幾乎參與了中國所有的大型網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目，因此美國情報機(jī)構(gòu)還通過思科路由器來對中國的計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行秘密監(jiān)控，以獲取情報和信息。除了上述兩種監(jiān)聽方式外，美國還采用發(fā)動“盟友國家”的方式來進(jìn)行對華監(jiān)聽，由于中國在亞太地區(qū)的國際光纜大多需要經(jīng)過日本，因此美國便要求日本政府與其合作，企圖對通過光纜通訊的個人信息進(jìn)行監(jiān)控，但是這一要求被日本政府婉拒而未能得逞。

1.3.3監(jiān)聽的程度較深美國對中國的監(jiān)聽所涉及的領(lǐng)域之廣、程度之深可以說令人瞠目結(jié)舌，監(jiān)聽對象除了包括中國領(lǐng)導(dǎo)人和華為公司外，還將外交部、商務(wù)部以及銀行等作為監(jiān)聽目標(biāo)，涉及了公共、商業(yè)、個人諸多領(lǐng)域。根據(jù)國外媒體報道，2010年美國就將中國的北京、香港、成都、上海等一線城市列為其重點監(jiān)聽對象，為了對中國軍方進(jìn)行追蹤，美國國家安全局還入侵了中國兩家大型移動通訊公司以獲取中國軍方的有關(guān)信息。此外，美國還以擔(dān)心華為公司在其通信設(shè)備中植入“后門”為借口，監(jiān)聽了華為的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從中攫取了大量的客戶信息、內(nèi)部資料、機(jī)密文件等。

1.4“棱鏡門”事件的實質(zhì)

1.4.1暴露出美國的霸權(quán)主義思想美國一直將自己視為“民主的燈塔”，以民主和人權(quán)為由，依靠其強(qiáng)大的綜合國力和先進(jìn)的信息技術(shù)優(yōu)勢，利用“美國網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)”的話語，肆意干涉他國內(nèi)政，甚至擅自侵犯其他國家的主權(quán)?！袄忡R門”事件表明，美國政府多年以來在全球范圍內(nèi)發(fā)動的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊，充分揭露了美國謀求“網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)”的本質(zhì)。近年來中國等國家快速崛起，美國對此心存忌憚，唯恐其霸權(quán)地位出現(xiàn)動搖甚至衰落，再加上意識形態(tài)和社會制度的差異，冷戰(zhàn)思維也時有抬頭，為了維護(hù)其霸權(quán)地位的穩(wěn)固，美國借助“棱鏡”計劃謀求網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的企圖已經(jīng)是司馬昭之心，路人皆知了。

1.4.2揭露了美國多重政治標(biāo)準(zhǔn)和偽善的“普世價值”理念美國聲稱的自由和人權(quán)觀念是虛偽的，特別是當(dāng)我們看到美國對人權(quán)施加雙重或多重標(biāo)準(zhǔn)時，公眾更是應(yīng)該看到美國這虛偽的一面，“棱鏡門”事件也正是奉行多重人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的必然產(chǎn)物。美國向來以所謂的民主、自由、人權(quán)至上來吹噓自己，更是喜歡打著這樣的旗號來干涉別國內(nèi)政。美國政府一方面虛偽地宣傳“互聯(lián)網(wǎng)自由”，一方面卻在大肆收集普通民眾的個人隱私信息，而“棱鏡門”事件的曝光也使得民眾逐漸認(rèn)識到了美國政府這偽善的嘴臉，充分暴露了美國政府的自私和霸道。美國政府公開宣稱“自由，民主和人權(quán)”的普世價值觀，其表面上宣稱“網(wǎng)絡(luò)無國界”，但在具體決策上仍然是“國家利益優(yōu)先”，在這個時候其所聲稱的自由和人權(quán)就顯得極具諷刺意味了。奧巴馬還為“棱鏡”計劃辯護(hù)，他說“棱鏡”計劃僅僅用于監(jiān)控外國人，而非美國公民，因此不會侵犯美國公民的自由和人權(quán)。那么問題來了：監(jiān)控美國公民就是對自由和人權(quán)的侵犯，而監(jiān)控其他國家的公民難道就不是侵犯其自由和人權(quán)了嗎？如果美國政府所宣稱的自由和人權(quán)僅適用于美國公民，而不具有普適性，那么其所聲稱的“普世價值”又該從何說起呢？
2從“棱鏡門”事件看信息安全對國家安全的影響

信息安全是一個很廣泛的概念，國家有情報信息安全，企業(yè)有商業(yè)信息安全，公民有個人隱私信息安全，幾乎任何涉及到信息要素的問題都可以看做是信息安全問題?！袄忡R門”作為一個信息安全事件，給我國的國家安全敲響了警鐘，由此也引發(fā)了一系列的信息安全問題，與以往的軍事、政治和外交沖突不同，信息安全問題屬于近些年才凸顯出來的非傳統(tǒng)安全威脅，而其對國家安全的威脅卻不亞于任何一種傳統(tǒng)型安全威脅，甚至危害性更甚于此。

2.1對政治安全的影響政治安全是國家安全的核心和保證，“棱鏡門”事件的曝光，對我國的政治安全構(gòu)成了巨大威脅，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是威脅我國的意識形態(tài)安全。意識形態(tài)對一個國家具有重要意義，關(guān)乎國家的發(fā)展道路和方向，也關(guān)乎國家的繁榮安定。美國利用其強(qiáng)大的信息技術(shù)優(yōu)勢和互聯(lián)網(wǎng)傳播高效快速、滲透力強(qiáng)的特點，在網(wǎng)絡(luò)上制造輿情，加大對我國意識形態(tài)和政治制度的干預(yù)和滲透，企圖通過互聯(lián)網(wǎng)來異化甚至顛覆我國的意識形態(tài)和政治制度，使我國的意識形態(tài)防御能力遭受前所未有的重大威脅。二是損害我國的國際形象。“棱鏡門”事件曝光之后，一些針對中國的污蔑性言論也頻頻出現(xiàn)在美國媒體上，讓人大跌眼鏡的是，居然有國外反華分子懷疑斯諾登和中國的情報機(jī)關(guān)有著秘密合作，甚至斯諾登可能就是中國的間諜，這些別有用心的言論把個別媒體對“棱鏡門”事件本身的關(guān)注成功轉(zhuǎn)移到了中國身上，并引起了國際社會上的一些不良輿論，這顯然是境外敵對勢力的陰謀，無疑會損害到我國的國際社會形象。

2.2對國防安全的影響當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代，互聯(lián)網(wǎng)在人們的日常生活中扮演著越來越重要的角色，衣、食、住、行樣樣都有互聯(lián)網(wǎng)的影子存在，人們早已離不開互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)不僅對于個人生存異常重要，對于國家發(fā)展同樣如此，國防安全是國家實現(xiàn)長治久安、繁榮發(fā)展的基石，情報保密工作的好壞直接關(guān)系到國防的安危。根據(jù)斯諾登所提供的文件顯示，從2007年開始，美國國家安全局和聯(lián)邦調(diào)查局被允許可以直接進(jìn)入微軟、雅虎、蘋果和谷歌等多家美國主要科技公司的服務(wù)器中收集國內(nèi)外大量數(shù)據(jù)、信息、資料并進(jìn)行篩選分析，以此獲取所需要的情報信息?！袄忡R門”事件的曝光，也給我國的情報保密工作拉響了警報，威脅著我國的國防安全，有數(shù)據(jù)顯示，2012年我國國防部網(wǎng)站和軍隊內(nèi)網(wǎng)遭受美國網(wǎng)絡(luò)攻擊的次數(shù)高達(dá)110萬次。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)國家安全的一道鋼鐵長城，其情報部門的數(shù)據(jù)設(shè)備中也存儲著大量關(guān)于社會安定和公民個人隱私的數(shù)據(jù)信息，因此很容易成為網(wǎng)絡(luò)黑客和國外敵對勢力竊取和監(jiān)控的目標(biāo)。美國頻頻入侵我國情報保密系統(tǒng)，企圖竊取機(jī)密情報，這不得不說是一個潛在的定時炸彈，對此軍隊和公安情報部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加防范，不給別有用心的國家留下一絲可乘之機(jī)。

2.3對網(wǎng)絡(luò)安全的影響黑客攻擊是最常見的一種網(wǎng)絡(luò)安全威脅，手段可以分為兩種：一種是非破壞性攻擊，即系統(tǒng)受到干擾，并不盜取目標(biāo)系統(tǒng)的資料；第二種是破壞性攻擊，即入侵目標(biāo)計算機(jī)系統(tǒng)、竊取系統(tǒng)中的機(jī)密信息，以及破壞目標(biāo)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，“棱鏡”計劃就采用了此種黑客攻擊行為。在“棱鏡”計劃曝光之前，美國政府曾無端指責(zé)中國存在網(wǎng)絡(luò)黑客行為，部分媒體反復(fù)炒作所謂的“中國網(wǎng)絡(luò)威脅”，奧巴馬也就所謂的中國網(wǎng)絡(luò)黑客行為向中國政府施壓。而待“棱鏡”計劃曝光后，根據(jù)斯諾登提供的信息，美國國安局通過接入全球移動網(wǎng)絡(luò)，對包括中國在內(nèi)的多個國家和地區(qū)進(jìn)行了多次的黑客攻擊和秘密監(jiān)聽，監(jiān)聽對象上至國家政要，下至普通民眾，無不在“棱鏡”項目的監(jiān)聽范圍之內(nèi)，美國儼然已經(jīng)成為了名副其實的“黑客帝國”，也使美國政府“賊喊捉賊”的險惡用心昭然若揭。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全在國家安全中的地位越來越重要，各國政府的重視程度也越來越高，而美國的黑客攻擊行為無疑給被監(jiān)聽國家的網(wǎng)絡(luò)安全造成了極大的威脅。

2.4對經(jīng)濟(jì)安全的影響信息安全不僅對上述三個方面有著巨大影響，而且對經(jīng)濟(jì)安全方面也有著莫大影響，“棱鏡門”事件的曝光也讓我們看到了抵御金融系統(tǒng)的信息安全威脅同樣迫在眉睫，關(guān)鍵之處就在于金融信息安全的防衛(wèi)工作是否牢不可破。目前，我國一些地方金融行業(yè)的信息安全意識不夠，防范能力低下。例如，一些銀行對于信息系統(tǒng)的安全監(jiān)測僅限于日常性的維護(hù)，對信息安全的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家的要求。除此之外，我國金融體系內(nèi)的大型IT設(shè)備大部分都由國外跨國公司提供，只有一小部分采購自國內(nèi)，因此基本上處于被壟斷的狀態(tài)，如果這些國外的提供商和服務(wù)商出于某些原因而終止提供產(chǎn)品和服務(wù)，我國金融行業(yè)和銀行勢必遭受巨大的損失，這也是目前我國經(jīng)濟(jì)安全最大的威脅。有調(diào)查顯示，我國銀行的核心數(shù)據(jù)信息大部分存儲于國外品牌的機(jī)器設(shè)備上，這是相當(dāng)危險的事情，無異于把我國的經(jīng)濟(jì)安全依附在幾家公司的商業(yè)道德和生死存亡之上，一旦這些國外品牌出現(xiàn)問題，必將對我國的金融安全乃至經(jīng)濟(jì)安全帶來難以估量的惡果，信息安全對于經(jīng)濟(jì)安全的巨大影響由此可見一斑。

3我國信息安全的現(xiàn)狀

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代以來，我國也成為美國“棱鏡”計劃的主要監(jiān)控目標(biāo)之一，信息安全受到前所未有的威脅。美國作為當(dāng)今世界唯一的超級強(qiáng)國，其強(qiáng)大的科研能力和頂尖的信息通信技術(shù)自不必多說，也正因如此，美國才能夠通過“棱鏡”項目對世界各國進(jìn)行秘密監(jiān)聽而不被發(fā)現(xiàn)，與美國等發(fā)達(dá)國家相比，我國的信息安全建設(shè)仍存在較大差距，信息安全防御能力仍然很弱，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1信息核心技術(shù)受制于人眾所周知，美國一直在全球互聯(lián)網(wǎng)空間中占據(jù)主導(dǎo)地位，目前全球總共有13臺根域名服務(wù)器，其中有10臺都位于美國（這也是美國能夠通過“棱鏡”計劃對世界多國進(jìn)行監(jiān)聽的原因），而我國部署的都是鏡像根服務(wù)器，主根服務(wù)器尚無一臺，這樣的困境使我國互聯(lián)網(wǎng)正處于被動地位，一旦美國關(guān)閉根服務(wù)器，我國互聯(lián)網(wǎng)就會受到很大影響甚至有癱瘓的危險。盡管我國在2016年推出了“雪人計劃”，讓人們誤以為中國擁有了自己的主根服務(wù)器，殊不知“雪人計劃”僅僅是一個實驗項目，雖然有利于打破當(dāng)前主根服務(wù)器的限制，但是這條路依然很漫長，因此我國目前依然沒有自己的根服務(wù)器。此外，我國由于在芯片上缺乏核心技術(shù)，無法做到自主可控，因此芯片基本上全部采購于美國，這使我國一些大型民族企業(yè)受制于人，中興事件就是一個例子。中興公司在無線通訊領(lǐng)域所用的基帶芯片和射頻芯片均由美國公司提供，而且中興智能手機(jī)處理器所用的芯片也由高通公司提供，一旦美國公司停止供應(yīng)芯片，等待中興的只能是滅頂之災(zāi)，這也是中興寧愿向美國繳納14億美金的罰款也要解除制裁的原因，中興事件深刻反映了我國信息核心技術(shù)受制于人的現(xiàn)狀。

3.2信息安全相關(guān)法律不完善健全完善的信息安全法律法規(guī)體系是保證國家信息安全的重要基石，同樣也是保障信息安全的第一道防線，沒有相關(guān)法律的確立，任何信息安全都將無從談起，因此信息安全國家戰(zhàn)略只有通過法律保障才能具有相應(yīng)的權(quán)威，才能得到最有效的保證。“棱鏡門”事件讓全世界都看到了美國信息安全相關(guān)法律的完善與健全，其通過的《外國情報監(jiān)視法案》和《愛國者法案》等文件，不光為其進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、電子監(jiān)聽行為提供了法律支撐，還能強(qiáng)制電信企業(yè)與其情報機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，并為其提供用戶個人信息來進(jìn)行監(jiān)控，從而起到一石二鳥之功效。反觀我國，雖然已建立了法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等多個層面有關(guān)信息安全的法律法規(guī)體系，但是該體系尚存在著諸多缺陷，相關(guān)法律比較粗且較為久遠(yuǎn)，已經(jīng)不能夠很好適應(yīng)現(xiàn)在的社會發(fā)展情況。例如，對于政府部門采購本國產(chǎn)品的界定比較模糊，對進(jìn)口產(chǎn)品和國外品牌也沒有嚴(yán)格的限制等。

3.3信息安全憂患意識待加強(qiáng)古人云：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也”，具有憂患意識是一個人、一個民族乃至一個國家安身立命的重要條件。當(dāng)前和平與發(fā)展雖然仍是世界發(fā)展的主題，我國也處在相對穩(wěn)定的時期，因此有相當(dāng)一部分國民的國家安全憂患意識便開始淡化了，殊不知大規(guī)模的戰(zhàn)爭雖然已經(jīng)遠(yuǎn)去，但是非傳統(tǒng)威脅依然存在，特別是在信息安全方面的威脅依然虎視眈眈，“棱鏡”計劃已經(jīng)對我國造成了威脅，上至國家機(jī)密情報，下至公民個人信息都面臨著被竊取的風(fēng)險。除此之外，目前我國在信息產(chǎn)品方面過度依賴國外品牌，“棱鏡門”事件表明了我國對于信息產(chǎn)品實現(xiàn)自主可控的緊迫性，我國在這方面的核心技術(shù)基本上全部來自國外，也顯示了我國對于信息安全憂患意識的欠缺和不足。

3.4信息安全宣傳教育較落后千秋基業(yè)，人才為本，信息安全建設(shè)的關(guān)鍵在于人才。但是，我國信息安全相關(guān)教育與人才需求存在著較大差距。具體表現(xiàn)為，一是信息安全教育內(nèi)容比較落后，相關(guān)教學(xué)存在諸多脫離實際的傳統(tǒng)內(nèi)容，不能適應(yīng)當(dāng)今信息時代的需要；二是雖然一些高校中已經(jīng)開設(shè)了信息安全相關(guān)的專業(yè)，但是由于比較冷門，加之社會重視程度不夠，導(dǎo)致報考人數(shù)稀少。三是信息安全相關(guān)教學(xué)中只注重書本知識，忽視理論與實踐相結(jié)合，教學(xué)體系缺乏實踐應(yīng)用性，導(dǎo)致培養(yǎng)不出具有實踐能力的信息化人才；四是信息安全相關(guān)宣傳工作不夠深入，導(dǎo)致一部分公民對于信息安全對于國家安全的重要意義不甚了解，甚至不知何為信息安全。

4加強(qiáng)信息安全建設(shè)的對策

如前文所述，信息安全對于國家安全具有重要影響，而我國信息安全建設(shè)尚存在著諸多不足之處，信息安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和威脅，因此如何加強(qiáng)信息安全建設(shè)成為我國維護(hù)國家安全的當(dāng)務(wù)之急。

4.1必須堅持總體國家安全觀近些年中國信息技術(shù)發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)普及率大大提升，已然成為了一個名副其實的網(wǎng)絡(luò)大國，但這并不意味著我國已經(jīng)成為了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。從“棱鏡門”事件可以看出我國當(dāng)前的信息安全依然面臨著嚴(yán)峻的形勢。針對我國信息安全形勢。

4.2加強(qiáng)信息安全相關(guān)法制建設(shè)由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、開放性、管控難度大的特點，因此更需要相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度來進(jìn)行規(guī)范和約束，這樣才能防止互聯(lián)網(wǎng)成為法外之地，減少網(wǎng)絡(luò)犯罪的滋生，也能夠有效抵御國外情報機(jī)構(gòu)對我國互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行滲透，降低對我國信息安全的威脅。我國政府其實已經(jīng)看到了這一點，也建立起了一套相對完整的信息安全法律體系，例如《國家安全法》、《反間諜法》等，在一定的程度上保障了我國的信息安全。但互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是一種信息技術(shù)，相關(guān)法律法規(guī)難免存在一些不完善、不成熟的地方。例如，對網(wǎng)上販賣公民身份信息、手機(jī)號碼信息等網(wǎng)絡(luò)信息犯罪沒有具體的相關(guān)處罰制度，導(dǎo)致公民個人信息頻繁泄露。因此，我國立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)目前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展動向來構(gòu)建并完善相關(guān)法律體系，頒布具有針對性的專門法律，公安網(wǎng)警等執(zhí)法力量也應(yīng)加大對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊信息犯罪，提升對網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的管理水平。

4.3加快研發(fā)信息核心技術(shù)美國制定“棱鏡”計劃對其他國家進(jìn)行電子監(jiān)聽和監(jiān)控并竊取其機(jī)密情報的最終目的無非是國家利益。有數(shù)據(jù)顯示，中國是世界上遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊最嚴(yán)重的國家之一，因此我國的網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)是十分重要的。只有建立起真正自主可控的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能夠真正維護(hù)信息安全。中國在網(wǎng)絡(luò)信息安全的維護(hù)上要走出自身的特色，走適合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的道路，因此中國要提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費投入，加快研發(fā)信息核心技術(shù)，構(gòu)建我國獨立的根服務(wù)器，制造出屬于自己的“中國芯”，避免信息核心技術(shù)受制于人。

4.4加強(qiáng)公安情報保密工作國家安全，公安系于一半，我國公安情報部門面對當(dāng)前嚴(yán)峻的信息安全形勢應(yīng)當(dāng)更加重視情報保密工作，時刻保持對情報保密的高度警惕性，嚴(yán)防泄密行為的發(fā)生，對此公安情報部門應(yīng)當(dāng)通過切實加強(qiáng)公安情報保密工作來帶動整個信息安全保衛(wèi)工作水平的整體提高。首先，公安情報部門在采購計算機(jī)等辦公設(shè)備時應(yīng)盡量選擇國產(chǎn)品牌，并且要加強(qiáng)公安內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，以此降低情報信息泄露的風(fēng)險。其次，公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)專業(yè)情報人才隊伍建設(shè)，密切與科研單位和高校之間的合作，加快培養(yǎng)公安信息化人才，努力建成一支高水準(zhǔn)的信息安全專業(yè)人才隊伍。最后，公安情報部門內(nèi)部要加強(qiáng)信息安全保密教育，使內(nèi)部涉密人員明確政治站位，嚴(yán)肅保密紀(jì)律，真正做到政治過硬、思想過硬、紀(jì)律過硬。此外，相關(guān)部門還要制定泄密處罰制度，對因泄露機(jī)密信息造成一定后果的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。聯(lián)合網(wǎng)安部門對公安情報保密情況進(jìn)行不定期的檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)信息安全隱患并及時加以解決，做到“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處理”，將信息安全隱患消滅在萌芽中，切實保障情報信息安全。

4.5加強(qiáng)信息安全教育工作只有認(rèn)識到位，才能主動作為，只有公民樹立了正確的信息安全意識，才能真正地將信息安全這道鋼鐵長城筑牢。各國為維護(hù)自身的信息安全，均對國民的信息安全宣傳教育工作高度重視，例如美國常常開展提升國民信息安全意識的活動；印度經(jīng)常開展以信息安全為主題的討論會和比賽等。因此，我國也應(yīng)開展全民信息安全教育，把信息安全納入國民教育和培訓(xùn)范疇，時常組織各地開展信息安全相關(guān)的宣傳活動，在每年的4月15日“國家安全教育日”期間，針對信息安全對公民進(jìn)行著重宣傳和教育，將信息安全教育真正在民眾中普及開來，使廣大公民深入學(xué)習(xí)總體國家安全觀，全面增強(qiáng)國民的信息安全憂患意識與防護(hù)能力。

5結(jié)語

綜上所述，信息安全對于國家安全的重要影響日益凸顯，特別是自“棱鏡門”事件曝光以來，信息安全問題的不斷涌現(xiàn)，嚴(yán)重威脅著我國的國家安全，為此我國除了要提防外國的網(wǎng)絡(luò)滲透，還應(yīng)采取各種有效措施，切實加強(qiáng)自身的信息安全建設(shè)。
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作者:蘇凱 單位:中國人民公安大學(xué)