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安全防范措施探究1

一、引言

石油、天然氣是人類(lèi)社會(huì)生存發(fā)展的重要物質(zhì)資源，人們對(duì)于油氣資源的需求量與日俱增，能源儲(chǔ)備日益稀缺。作為全球工業(yè)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行油儲(chǔ)運(yùn)中的安全隱患及防范措施探究，能夠有效降低油儲(chǔ)運(yùn)安全事故發(fā)生的概率，提高油氣運(yùn)輸效率，保障石油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?；诂F(xiàn)有管理模式及工業(yè)技術(shù)水平，認(rèn)清行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，有效整合各類(lèi)資源，建立穩(wěn)定高效的能源發(fā)展體系，強(qiáng)調(diào)資源利用對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)效果。

二、油儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

油氣能源是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的主要自然資源之一，其內(nèi)部蘊(yùn)含著大量的類(lèi)碳?xì)浠衔?，具有易燃性、易爆性、有毒性等特點(diǎn)，作為一項(xiàng)危險(xiǎn)等級(jí)較高的作業(yè)項(xiàng)目，稍有不當(dāng)便會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故。1886年，美國(guó)建成了世界第一條工業(yè)化長(zhǎng)距離輸送管線，在這100多年的發(fā)展歷程中，全球油儲(chǔ)運(yùn)管道總長(zhǎng)度已超過(guò)140萬(wàn)千米。我國(guó)于1958年建成了第一條長(zhǎng)距離輸油管道，在石油運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展初期，主要是依托海洋、鐵路、公路等形式進(jìn)行能源轉(zhuǎn)移，實(shí)際作業(yè)過(guò)程中的能源消耗較大，需要大量的人力資源進(jìn)行能源裝卸，且稍有不慎就會(huì)引發(fā)油氣爆炸，存在安全隱患，如圖1所示[1]。而油氣儲(chǔ)運(yùn)工程的出現(xiàn)，改變了我國(guó)能源運(yùn)載模式，作為一種現(xiàn)代化能源轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，通過(guò)連接油氣田、輸送管道、城市配送系統(tǒng)，完成油氣資源的生產(chǎn)、分配、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)能源的高效利用。作為現(xiàn)有技術(shù)手段中的最佳作業(yè)手段，油儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)能夠滿(mǎn)足短、中、長(zhǎng)等多種環(huán)境下的運(yùn)輸需求，運(yùn)輸效率快，能源消耗小。相較于傳統(tǒng)能源運(yùn)輸模式，油儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)的應(yīng)用減少了石油運(yùn)輸過(guò)程中的人工裝卸成本，并且能夠有效減少原油消耗，針對(duì)部分復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境下的油氣開(kāi)采項(xiàng)目，更具有適應(yīng)性。

三、油儲(chǔ)運(yùn)中的安全隱患原因分析

油氣能源是一種氣態(tài)、液態(tài)流質(zhì)，在長(zhǎng)距離儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中，不僅會(huì)帶來(lái)油氣資源損耗問(wèn)題，更會(huì)出現(xiàn)泄露、爆炸等重大安全事故，如表1所示，事故發(fā)生后，漫延能力極強(qiáng)，無(wú)法在第一時(shí)間完成應(yīng)急處理，財(cái)產(chǎn)損失較大。在油儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中造成安全隱患的原因，主要包括以下幾點(diǎn)：第一，設(shè)備腐蝕。油儲(chǔ)運(yùn)工作的作業(yè)工藝較為復(fù)雜，涉及多種機(jī)械設(shè)備，成品油成分多為烴類(lèi)碳?xì)湮铮渚哂袕?qiáng)腐蝕性，本身就會(huì)對(duì)各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施的安全帶來(lái)威脅。在長(zhǎng)途運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程中，管道內(nèi)壁被不間斷地沖刷，一段時(shí)間以后，會(huì)出現(xiàn)較為明顯的設(shè)備腐蝕現(xiàn)象。腐蝕后的油氣管道內(nèi)壁變薄，在外力及油氣沖擊作用下會(huì)發(fā)生形變，甚至出現(xiàn)穿孔現(xiàn)象，縮短設(shè)備使用壽命的同時(shí)，造成原油泄漏，導(dǎo)致安全事故發(fā)生概率上升。第二，自然災(zāi)害。油儲(chǔ)運(yùn)工程管道距離較長(zhǎng)，絕大部分建立在自然環(huán)境中，受冰凍、高溫、暴風(fēng)等非常惡劣的自然環(huán)境條件的影響較為明顯。尤其是部分特殊地理環(huán)境下的油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備，自然災(zāi)害會(huì)影響工程的正常運(yùn)作，出現(xiàn)安全事故問(wèn)題。以“地震”為例，地震發(fā)生后，若油儲(chǔ)運(yùn)管道設(shè)備位于震波輻射范圍內(nèi)，會(huì)產(chǎn)生巨大的沖擊力，嚴(yán)重時(shí)更會(huì)造成整個(gè)油儲(chǔ)運(yùn)管道系統(tǒng)的癱瘓。且油氣自身具有易燃易爆的特點(diǎn)，在地震這種不穩(wěn)定環(huán)境條件下，油氣泄露很容易引發(fā)二次災(zāi)害，造成環(huán)境的大面積污染，損害居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響其正常的生產(chǎn)生活[2]。第三，人為因素。油儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)項(xiàng)目中，人為因素造成的安全隱患主要表現(xiàn)在人為破壞與人員技術(shù)兩個(gè)方面。一方面，油氣資源的市場(chǎng)價(jià)值較高，而長(zhǎng)距離的運(yùn)輸管道又為偷盜者提供了作案條件，部分不法分子會(huì)通過(guò)管道打孔的方式獲取石油，轉(zhuǎn)手進(jìn)行售賣(mài)，獲取高額利潤(rùn)。另一方面，據(jù)調(diào)查，每年發(fā)生的油儲(chǔ)運(yùn)安全事故中，有五分之一以上的原因是工作人員操作失誤所造成的。油儲(chǔ)運(yùn)工程的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，需要從業(yè)人員具備較高的作業(yè)素質(zhì)，部分地區(qū)的油儲(chǔ)運(yùn)管理技術(shù)較為落后，無(wú)法避免出現(xiàn)指揮操作失誤等問(wèn)題。第四，靜電摩擦。原油天然氣內(nèi)部組成較為復(fù)雜，在長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中，原油內(nèi)部不同成分、原油與管道內(nèi)壁之間都會(huì)產(chǎn)生摩擦。部分油儲(chǔ)運(yùn)工程管道沒(méi)有進(jìn)行接地處理，當(dāng)內(nèi)部靜電荷匯集到一定程度后，就會(huì)產(chǎn)生電火花，進(jìn)而引發(fā)原油發(fā)生爆炸事故。

四、油儲(chǔ)運(yùn)中的安全隱患及解決方案

（一）引進(jìn)先進(jìn)運(yùn)輸設(shè)備

油儲(chǔ)運(yùn)工程中，部分地區(qū)的設(shè)備較為落后，受限于資金及政策制度，仍使用傳統(tǒng)設(shè)備技術(shù)進(jìn)行作業(yè)，存在較為明顯的設(shè)備老化問(wèn)題。在新型油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備推廣過(guò)程中，由于管理人員的思想桎梏等原因，導(dǎo)致設(shè)備更新?lián)Q代滯后，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代化油儲(chǔ)運(yùn)需求。針對(duì)這一安全隱患，要結(jié)合現(xiàn)代化工技術(shù)，為油儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)提供良好的硬件條件。油儲(chǔ)運(yùn)管道從設(shè)計(jì)到施工和運(yùn)行階段，都要做好管道的防腐工作，尤其是海底、高山等極端環(huán)境下的儲(chǔ)運(yùn)管道，其受自然環(huán)境的影響較為明顯，要結(jié)合客觀環(huán)境因素，有針對(duì)性地選擇適合的運(yùn)輸管道設(shè)備，如圖2所示。現(xiàn)階段我國(guó)油儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)相對(duì)較為完善，但同國(guó)際頂尖水平仍存在一定差距，研發(fā)技術(shù)人員的工作重點(diǎn)，便是探究油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備優(yōu)化同市場(chǎng)需求之間的融合發(fā)展，在符合市場(chǎng)需求的條件下，解決管道防腐作業(yè)問(wèn)題。防腐層要具備抗拉伸、彎曲、水透等特性，確保管道全方位防腐處理，推動(dòng)技術(shù)設(shè)備的轉(zhuǎn)型升級(jí)[3]。在管道原材料購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)材料，確保銷(xiāo)售方有官方開(kāi)具的產(chǎn)品合格證書(shū)，杜絕材料質(zhì)量問(wèn)題。在原材料采買(mǎi)到貨施工前，還要對(duì)原材料進(jìn)行二次質(zhì)檢，保證在油儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)過(guò)程中，不會(huì)因?yàn)槿藶橐蛩貙?duì)管道材料造成損壞，對(duì)比采購(gòu)清單，確保其滿(mǎn)足油儲(chǔ)運(yùn)工程作業(yè)需求。針對(duì)油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備管理技術(shù)單一的問(wèn)題，可以建立數(shù)字遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，整合如今已有的各方面資源，動(dòng)態(tài)監(jiān)控每一個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)油田作業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)可視化設(shè)備保障模式，切實(shí)保障工作人員的生命安全和身體健康。這種新型設(shè)備管理模式，能夠有效減少人力資源的投入，確保故障設(shè)備能夠被及時(shí)更換，嚴(yán)格把控油儲(chǔ)運(yùn)工程質(zhì)量，保障操作人員的人身安全。信息化技術(shù)手段的應(yīng)用，在提高油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)輸效率方面有著顯著的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)油儲(chǔ)運(yùn)工程到達(dá)行業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)，為整個(gè)行業(yè)的全面進(jìn)步提供支持。

（二）創(chuàng)建工程監(jiān)管體系

在石油儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中，需要消耗大量人力、財(cái)力，絕大多數(shù)油儲(chǔ)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮，都沒(méi)有構(gòu)建較為完善的運(yùn)行安全監(jiān)管機(jī)制，或是監(jiān)管體系無(wú)法保障油儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。部分環(huán)節(jié)沒(méi)有建立規(guī)范化的制度規(guī)章，儲(chǔ)運(yùn)安全漏洞百出，缺少發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處理方案，各種安全隱患難以有效防范，這一點(diǎn)在長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目上表現(xiàn)得尤為明顯，嚴(yán)重影響油儲(chǔ)運(yùn)工作，存在嚴(yán)重的安全隱患。油儲(chǔ)運(yùn)工程監(jiān)管體系的改革創(chuàng)新，要將安全管理作為主要抓手，有效規(guī)避油儲(chǔ)運(yùn)中因安全管理不當(dāng)而引發(fā)的問(wèn)題，提升監(jiān)管體系的安全性能?？茖W(xué)制定監(jiān)管計(jì)劃，定期發(fā)布各項(xiàng)任務(wù)，全面提升安全管理水平，采用規(guī)范化管理方案，認(rèn)清油儲(chǔ)運(yùn)工程項(xiàng)目的資源運(yùn)輸作業(yè)的特殊性。在工程監(jiān)管體系中，依托制度建設(shè)構(gòu)建完整的安全管理模式，落實(shí)好各個(gè)層次員工的監(jiān)管內(nèi)容，通過(guò)獎(jiǎng)罰制度，調(diào)動(dòng)監(jiān)管工作積極性。突破傳統(tǒng)落后的工作模式，強(qiáng)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案，包括自然災(zāi)害及人為因素所造成的油儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)故障，降低安全隱患。發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)管的積極作用，同地方氣象部門(mén)緊密合作，在自然災(zāi)害發(fā)生前對(duì)石油管道設(shè)備進(jìn)行加固、轉(zhuǎn)移等處理措施。針對(duì)不法分子偷油盜油問(wèn)題，要加強(qiáng)與公安部門(mén)的合作，制定完善的法律法規(guī)，引進(jìn)自動(dòng)化監(jiān)控技術(shù)，在油氣泄漏事故發(fā)生的第一時(shí)間，就能做出防護(hù)反應(yīng)。

（三）提高人員綜合素質(zhì)

現(xiàn)階段油儲(chǔ)運(yùn)工作人員的整體素質(zhì)素養(yǎng)不高，員工缺乏安全環(huán)保意識(shí)，存在作業(yè)安全隱患。在現(xiàn)代化城市發(fā)展背景下，國(guó)家對(duì)于油氣能源的需求量與日俱增，而油儲(chǔ)運(yùn)專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備不足，逼迫企業(yè)降低招人門(mén)檻，使得行業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平下降。且在傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展理念下，油儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)員工應(yīng)具備吃苦耐勞的精神，忽視了環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展理念。在人員素質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目中，對(duì)于保障自身安全的技能訓(xùn)練較少，員工無(wú)法順利勝任油氣儲(chǔ)運(yùn)和安全管理的各項(xiàng)工作，影響整個(gè)油儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)的發(fā)展。一方面，要通過(guò)員工培訓(xùn)、實(shí)踐演練等方式，有效提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，這是有效防范油儲(chǔ)運(yùn)安全隱患的重要方案。從人才選拔及人才培養(yǎng)等多個(gè)角度入手，避免出現(xiàn)“人才斷層”的情況。強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)管理，安全存在于每個(gè)細(xì)節(jié)之中，油儲(chǔ)運(yùn)安全事故的發(fā)生也多因技術(shù)人員細(xì)節(jié)疏漏，強(qiáng)調(diào)油儲(chǔ)運(yùn)細(xì)節(jié)管理，重點(diǎn)培養(yǎng)員工的危機(jī)意識(shí)，結(jié)合不同區(qū)域的油儲(chǔ)運(yùn)實(shí)際情況，定期組織開(kāi)展安全責(zé)任教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和提高人才培養(yǎng)效果。另一方面，提升員工安全意識(shí)，確保工作人員對(duì)于油儲(chǔ)運(yùn)安全作業(yè)的正確認(rèn)知，改變油儲(chǔ)運(yùn)只是一項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)的刻板認(rèn)識(shí)，在日常工作中，時(shí)刻保持安全防護(hù)意識(shí)形態(tài)。企業(yè)管理人員要根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)油儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)的安全管理，將安全環(huán)保作為企業(yè)的核心目標(biāo)。定期進(jìn)行安全培訓(xùn)講座，讓一線技術(shù)人員參與進(jìn)來(lái)，針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故，分析油儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)系統(tǒng)中的安全隱患，降低安全事故的發(fā)生概率。

（四）完善管道維保工作

運(yùn)輸管道是油儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)中的基礎(chǔ)設(shè)備，油氣管道的安全防護(hù)離不開(kāi)日常維護(hù)監(jiān)管工作的開(kāi)展，然而不健全的監(jiān)管制度使管道質(zhì)量無(wú)法得到保障，實(shí)際工作環(huán)節(jié)常常發(fā)生因監(jiān)管工作陷入形式化的弊端，使得小問(wèn)題演變成大事故。而石油的特性導(dǎo)致其對(duì)于運(yùn)輸管道有著腐蝕性，若不能及時(shí)進(jìn)行管道維修保護(hù)，將會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和人員方面的損失，也在一定程度上增加油儲(chǔ)運(yùn)中的安全隱患[4]?，F(xiàn)階段油儲(chǔ)運(yùn)管理工作者在維護(hù)保障管理方面的缺陷，在于簡(jiǎn)化或省略標(biāo)準(zhǔn)操作工序等不良行為，大大增加了安全事故的發(fā)生概率，嚴(yán)重危及廣大施工人員的生命安全。在實(shí)際工作過(guò)程中，作為油儲(chǔ)運(yùn)工作的重點(diǎn)，將維護(hù)運(yùn)輸安全作為提高管理效果的主要手段，構(gòu)建全方位的維保體系。定期進(jìn)行各個(gè)油儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的檢查工作，有效排查未知的安全隱患，樹(shù)立工作人員的主動(dòng)監(jiān)管思想，著眼于日常監(jiān)管，建立相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范維護(hù)行為準(zhǔn)則。油儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)過(guò)程中對(duì)于管道設(shè)備的腐蝕是無(wú)法避免的，只能夠盡量降低腐蝕程度，避免材料腐蝕造成的安全隱患。選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)行管道制作，定期進(jìn)行聚乙烯和聚氨酯瀝青等防腐蝕工藝處理，延緩管道腐蝕速度，計(jì)算好管道使用周期，及時(shí)進(jìn)行管道更換。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備磨損老化問(wèn)題，要根據(jù)問(wèn)題原因，進(jìn)行針對(duì)化處理，保證整個(gè)油儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的正常運(yùn)作。在油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備檢測(cè)過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)上報(bào)，制定相應(yīng)的解決方案，突出管道維保工作的積極作用。針對(duì)管道建設(shè)環(huán)節(jié)的人為失誤問(wèn)題，要必須定期做好對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)，對(duì)其工作流程進(jìn)行監(jiān)督，把依照流程和規(guī)章生產(chǎn)的思想落實(shí)到每一個(gè)管理者的內(nèi)心深處，保障油儲(chǔ)運(yùn)工作順利進(jìn)行。五、結(jié)語(yǔ)面對(duì)油氣資源需求量與日俱增的實(shí)際情況，油儲(chǔ)運(yùn)工程的重要性不言而喻，進(jìn)行油儲(chǔ)運(yùn)中的安全隱患及防范措施探究，對(duì)于保障油氣儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)安全，提高資源利用率有著重要作用?？蒲腥藛T要立足安全，客觀評(píng)價(jià)油儲(chǔ)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，重視安全事故防治，科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行工作。要結(jié)合實(shí)際條件，選擇相匹配的油儲(chǔ)運(yùn)安全管理手段，制定相應(yīng)的安全隱患預(yù)防措施，將損失降到最低，推動(dòng)石油儲(chǔ)運(yùn)工程的良性發(fā)展。

作者:花小紅 單位:陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

安全防范措施探究2

安全，是校園和諧穩(wěn)定的前提。校園安全事故指學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，由于偶發(fā)性事件造成的人身意外傷害，多發(fā)于中小學(xué)幼兒園，通常是由于責(zé)任人忽視或不關(guān)注而產(chǎn)生。校園安全作為社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)乎每一個(gè)學(xué)生家庭的幸福，關(guān)乎全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。未成年人在監(jiān)護(hù)人視線范圍外，由于常識(shí)的缺失、沖動(dòng)、大意，導(dǎo)致校園安全事故頻發(fā)。一、學(xué)校安全事故現(xiàn)狀安全無(wú)小事，學(xué)校安全工作向來(lái)是各級(jí)教育行政主管部門(mén)、學(xué)校、家庭乃至全社會(huì)共同關(guān)注的首要問(wèn)題，然而，每年仍然有許多家庭失獨(dú)，對(duì)學(xué)校、社會(huì)都會(huì)造成極大的影響。近兩年，學(xué)校安全事故以意想不到的方式出現(xiàn)在公眾視野。近兩年在社會(huì)上被廣泛議論的極為典型的校園安全事故，包括消防安全事件、校園欺凌事件、交通意外事件、網(wǎng)絡(luò)詐騙事件等，覆蓋方方面面，對(duì)象遍布小學(xué)生到大學(xué)生，防不勝防。

二、學(xué)校安全事故的種類(lèi)

體育活動(dòng)事故。指在校園體育活動(dòng)中，因任課教師注意事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)不明確，或者學(xué)生追逐打鬧不遵守上課紀(jì)律、注意力不集中，以及體育器材操作不當(dāng)，又或者因體育器材年久失修，引發(fā)的學(xué)生安全事故。擠壓踩踏事故。指課間或放學(xué)學(xué)生追逐打鬧引起圍觀踩踏，以及其他意外情況如火災(zāi)、地震等災(zāi)害發(fā)生而導(dǎo)致急需撤離時(shí)，在擁擠或狹窄的樓道、樓梯、出口因爭(zhēng)搶而發(fā)生的擠壓、踩踏等安全事故。交通意外事故。學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中，以及在校期間，因自身或他人違反交通法規(guī)而造成的交通意外事故。食品衛(wèi)生事故。一般指校園內(nèi)發(fā)生的集體食物中毒現(xiàn)象，學(xué)校食品安全管理不健全，缺乏有效的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制，尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后，衛(wèi)生不規(guī)范，更容易引發(fā)事故。消防安全事故。學(xué)生住校期間，在宿舍內(nèi)吸煙，違規(guī)使用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的加熱類(lèi)、取暖類(lèi)電器，使用蠟燭、違規(guī)點(diǎn)燃明火等，都容易引發(fā)消防安全事故。另外，消防設(shè)施設(shè)置不當(dāng)、缺失、過(guò)期，也是造成消防安全事故的因素之一。校園暴力事故。指學(xué)生在校期間，受到校外不法勢(shì)力的威脅、侵害，或者是校內(nèi)拉幫結(jié)派形成的非正式組織而造成的排擠、欺辱等冷暴力事故，以及打架斗毆等群體性暴力事件。自然災(zāi)害事故。指在不可抗力下發(fā)生地震、洪水、暴風(fēng)雨的自然災(zāi)害，學(xué)生因缺乏安全常識(shí)、自救能力差而發(fā)生的安全事故。網(wǎng)絡(luò)安全事故。隨著信息時(shí)代的飛速發(fā)展以及電子產(chǎn)品的普及，越來(lái)越多的家長(zhǎng)及學(xué)生依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)解決教育問(wèn)題，在使用網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中，由于沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)不良信息、網(wǎng)絡(luò)不良社交而導(dǎo)致的安全事故，泛指網(wǎng)絡(luò)安全事故。其他安全事故。除上述常見(jiàn)學(xué)校安全事故外，還有體罰學(xué)生、課間追逐打鬧意外、學(xué)生自我傷害、在實(shí)驗(yàn)或者勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐中遇到的安全問(wèn)題等，都是校園內(nèi)存在的安全隱患[1]。

三、發(fā)生學(xué)校安全事故的原因

（一）事故應(yīng)對(duì)機(jī)制不完善總結(jié)以往學(xué)校安全事故報(bào)道可知，大多數(shù)學(xué)校在處置安全事故時(shí)，缺乏有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，往往是東一榔頭西一棒子進(jìn)行各種補(bǔ)救。發(fā)生食品安全事故，看不到留樣菜品、沒(méi)有一周食譜公示；電動(dòng)車(chē)事故后才查違停、不規(guī)范充電問(wèn)題；體育器械損壞了才去排查檢修；考試學(xué)生缺考才驚覺(jué)其已失蹤多日，這些都是較為忽視的隱患。從管理上看，管理手段不嚴(yán)厲；從法律上看，責(zé)任主體不明確；從體制上看，規(guī)章制度不完善。在事故主體上，學(xué)校或?qū)W生都可能成為責(zé)任人，但是，學(xué)校作為育人陣地，應(yīng)該第一時(shí)間對(duì)受傷害的學(xué)生進(jìn)行救助，并有完善的處置流程。另外，學(xué)校將發(fā)展重點(diǎn)放在教學(xué)方面，忽略了安全工作的檢查及防范，很多發(fā)生事故的學(xué)校都是在慘案發(fā)生后才去要求，為時(shí)已晚。

（二）師生安全預(yù)判能力不足學(xué)校安全事故之所以常常出現(xiàn)在大眾視野中，一個(gè)重要因素就是家長(zhǎng)、師生缺乏安全意識(shí)，預(yù)判不足，認(rèn)為在校園內(nèi)一定安全，但往往事故的發(fā)生源于疏忽大意。有些教育者不重視校園欺凌問(wèn)題，認(rèn)為沒(méi)有什么好防的，立法就夠了，眼界局限，沒(méi)有敏感性；有的教師對(duì)于懲戒和體罰概念模糊，當(dāng)學(xué)生發(fā)生違紀(jì)行為時(shí)，受情緒化影響，易將懲戒擴(kuò)大化為體罰；很多老師甚至是工作多年的教師，都找不到安全疏散逃生通道，不知道滅電火應(yīng)該使用干粉滅火器還是干冰滅火器，打不開(kāi)消防栓，不知道可以通過(guò)消防手報(bào)報(bào)警，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，甚至?xí)x擇乘坐電梯逃生……很多讓人悲傷的事故結(jié)果都是因?yàn)橐粋€(gè)小常識(shí)的缺失導(dǎo)致的。另外，一些學(xué)校不重視校園安全管理，缺乏校園安全知識(shí)的宣傳，日常只是喊喊口號(hào)，應(yīng)付一下檢查。這在一定程度上給學(xué)生造成了不良影響，不明白掌握安全知識(shí)的重要性，無(wú)法及時(shí)預(yù)判事故。

（三）安全應(yīng)急演練的缺失同樣，在各類(lèi)校園安全事故的調(diào)查報(bào)告中不難看出，學(xué)校很少開(kāi)展安全應(yīng)急演練。樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)無(wú)疏導(dǎo)、救火人員不知道該往哪里跑、該用什么滅火；發(fā)生食品衛(wèi)生事故時(shí)，不懂急救方法；發(fā)生持刀、持槍等襲擊事件時(shí)，無(wú)法有效反擊并保護(hù)好學(xué)生；發(fā)生意外事故時(shí)，不能有序疏散學(xué)生，甚至心臟復(fù)蘇等常見(jiàn)的急救手段都不能有效施展；學(xué)生區(qū)分不出火災(zāi)應(yīng)該撥打119，急診就醫(yī)應(yīng)該撥打120。這些問(wèn)題都是缺乏有效安全應(yīng)急演練造成的。

（四）網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題突出網(wǎng)絡(luò)安全歷來(lái)是讓大眾較為頭疼的一個(gè)問(wèn)題。網(wǎng)吧出現(xiàn)以來(lái)，未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題就浮出水面。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展，這個(gè)沉迷更加“普及”。不良網(wǎng)絡(luò)社交、沉迷網(wǎng)絡(luò)直播、信息低俗有害、網(wǎng)絡(luò)詐騙都是較為突出的現(xiàn)象，尤其是一些平臺(tái)假借免費(fèi)培訓(xùn)等手段通過(guò)學(xué)習(xí)板塊推送網(wǎng)絡(luò)游戲、低俗小說(shuō)等與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的信息問(wèn)題，甚至涉及校園霸凌、奢靡攀比、封建迷信，嚴(yán)重阻礙未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

四、應(yīng)對(duì)學(xué)校安全事故的措施

2006年，教育部聯(lián)合公安部、司法部、交通部、衛(wèi)生部等部門(mén)印發(fā)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理，保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)秩序提供了保障。根據(jù)規(guī)定，學(xué)校安全管理要有健全的保障體系、預(yù)警機(jī)制、協(xié)調(diào)工作機(jī)制、宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校在預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置安全事故時(shí)，應(yīng)從制度上發(fā)力，從源頭上預(yù)防，從根本上治理。

（一）建立健全校園安全應(yīng)對(duì)機(jī)制健全校園安全應(yīng)對(duì)機(jī)制，是從制度上精準(zhǔn)發(fā)力的有效手段?！督逃?019年工作要點(diǎn)》中第四部分第25項(xiàng)“全面推進(jìn)依法治教”中提到，探索依法治理“校鬧”機(jī)制，完善學(xué)校安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，健全學(xué)校依法辦學(xué)法律服務(wù)與保障體制，推進(jìn)教育系統(tǒng)“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)。各學(xué)校應(yīng)該依托《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)崗位安全工作指導(dǎo)手冊(cè)》等規(guī)定，按照地域特點(diǎn)、民俗風(fēng)情等情況，在校園交通、食品衛(wèi)生、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、學(xué)生宿舍等方面，制定適用于本學(xué)校的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)師生培訓(xùn)及應(yīng)急演練[2]。學(xué)校安全需要規(guī)則維護(hù)，必須建立嚴(yán)格的秩序，依托班級(jí)文化建設(shè)，給學(xué)生根植珍愛(ài)生命的理念，培養(yǎng)他們的人際交往的能力，從根源上掐滅安全問(wèn)題的苗頭。

（二）加大學(xué)校安全隱患排查力度防患于未然。學(xué)校應(yīng)建立日檢、旬檢、月檢、季度檢的四級(jí)單位自檢自查方式，定期建立安全隱患排查臺(tái)賬，針對(duì)本部門(mén)較為容易發(fā)生安全事故的隱患點(diǎn)位進(jìn)行常規(guī)及重點(diǎn)自檢自查。學(xué)校在各單位自檢自查的基礎(chǔ)上，成立專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合檢查小組，于季度、學(xué)期、年度開(kāi)展大面積聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。要不留死角、杜絕敷衍走過(guò)場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位進(jìn)行全面排查，并及時(shí)匯總需要整改的問(wèn)題，進(jìn)行通報(bào)、監(jiān)督及復(fù)檢[3]。對(duì)于措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、整改不及時(shí)的單位和個(gè)人追責(zé)到底。忽視往往會(huì)讓小事變大，大事變棘手。例如校園欺凌，多數(shù)人認(rèn)為欺凌只是一個(gè)行為，更多時(shí)候被解讀為玩笑，不重點(diǎn)關(guān)注。

（三）加強(qiáng)師生安全教育培訓(xùn)工作上好安全第一課。這個(gè)課不僅要給學(xué)生上，也要給教師和家長(zhǎng)上。在學(xué)校安全事故發(fā)生后，無(wú)論學(xué)校是否作為責(zé)任方，都應(yīng)該無(wú)條件對(duì)受傷害的學(xué)生給予救助。所以加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的第一條，就是教師在任何情況下，都應(yīng)該以學(xué)生的人身安全為第一位。學(xué)校作為系統(tǒng)性教書(shū)育人的主要陣地，要高度重視校園安全問(wèn)題，開(kāi)展安全課堂教育，可以采取專(zhuān)題安全知識(shí)培訓(xùn)、調(diào)查問(wèn)卷、安全知識(shí)競(jìng)賽、各類(lèi)安全主題日活動(dòng)、場(chǎng)景模擬等手段，做好安全教育的宣傳和引導(dǎo)，增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，提升師生有效規(guī)避安全隱患的能力。在人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)部位，公示消防通道布局，張貼宣傳海報(bào)和安全條幅，不斷強(qiáng)化師生對(duì)于安全常識(shí)的掌握，警示預(yù)防安全事故。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，建立健全長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，形成家、校、社工作合力，為學(xué)生營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境[4]。

（四）強(qiáng)化校園安全事故應(yīng)急演練練兵千日，用兵一時(shí)。學(xué)校應(yīng)該強(qiáng)化校園安全事故應(yīng)急演練，制定各類(lèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期舉行大規(guī)模應(yīng)急演練，如每月一次消防火災(zāi)應(yīng)急疏散演練，每學(xué)期一次地震逃生應(yīng)急演練，每學(xué)期一次校園防爆演練等。要加強(qiáng)教職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及實(shí)踐指導(dǎo)，確保廣大師生能熟練掌握各項(xiàng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的手段，將隱患扼殺于搖籃狀態(tài)。讓學(xué)生熟悉學(xué)校的整體布局也是一項(xiàng)規(guī)避安全事故的重要措施。在新生入學(xué)之初，學(xué)校應(yīng)該安排全體新生進(jìn)行疏散逃生演練，以便每一名新生可以掌握學(xué)校各樓宇、場(chǎng)所的疏散逃生通道、消防設(shè)施布局，在處于危險(xiǎn)境況時(shí)，能夠脫險(xiǎn)、自救。安全第一。學(xué)校作為立德樹(shù)人的重要場(chǎng)所，在教授學(xué)生文化知識(shí)的同時(shí)，應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的自我管理成長(zhǎng)，強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生自我防護(hù)的能力。同時(shí)，更要提升教職工處置突發(fā)安全事故的能力，只有確保學(xué)生的安全，學(xué)校才能開(kāi)展正常的教學(xué)工作，社會(huì)才能更加和諧穩(wěn)定。

作者:張雅君 單位:中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)三亞學(xué)校

安全防范措施探究3

０引言

現(xiàn)今，在日常工作與生活中，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)已經(jīng)融入方方面面，不僅在各行各業(yè)得到了有效融合與應(yīng)用，而且深刻影響了人們的生活。隨著近些年來(lái)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)發(fā)展速度的不斷提高，社會(huì)公眾的信息化需求更加多元化，與此同時(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全也提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)必須及時(shí)有效地進(jìn)行軟件及防控系統(tǒng)的更新?lián)Q代，以此對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，保障數(shù)據(jù)信息的安全性。如今，人們可以獲得信息的途徑相對(duì)較多，與此同時(shí)，信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)更新?lián)Q代速度也有所提升，如果信息系統(tǒng)安裝的防護(hù)墻或者殺毒軟件能力水平較低，則有可能出現(xiàn)病毒入侵或者其他不良的違法攻擊，不利于用戶(hù)信息安全的保護(hù)。由此可知，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已成為信息化時(shí)代的重點(diǎn)研究方向，參與應(yīng)用信息系統(tǒng)的用戶(hù)必須著重強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全問(wèn)題，通過(guò)樹(shù)立正確的安全觀念，有效結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息安全知識(shí)，采取對(duì)應(yīng)的管理舉措，以此保證在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的過(guò)程中個(gè)人信息不被泄露。具體而言，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題可分為物理安全與邏輯安全兩個(gè)方面，又可根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的不同，分為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全兩大組成部分。本文探討分析了現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅與對(duì)應(yīng)的防范措施，希望通過(guò)明確現(xiàn)階段面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提出并應(yīng)用有效舉措，為用戶(hù)群體提供安全保障。

１網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)存在的安全威脅

１.１數(shù)據(jù)操作方面

部分網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)用戶(hù)在使用計(jì)算機(jī)時(shí)存在不當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)操作習(xí)慣，部分用戶(hù)在發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)受到病毒感染后沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行殺毒，而是放任病毒發(fā)展，使得病毒程序進(jìn)一步獲取網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)信息，對(duì)信息內(nèi)部進(jìn)行破壞，使原有的安全防范等級(jí)降低。此外，部分用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息沒(méi)有進(jìn)行分類(lèi)管理，導(dǎo)致大量信息混雜存儲(chǔ)，使得不安全數(shù)據(jù)信息始終保留，干擾原有的安全內(nèi)容，出現(xiàn)信息泄露的安全問(wèn)題。

１.２數(shù)據(jù)庫(kù)方面

信息科技的迅速發(fā)展，有利于人們生活便利性的提高，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)也可提升人們的生活質(zhì)量。但是在數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中，需要特殊的安全管理方法，現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理技術(shù)并不完善，存在一定的應(yīng)用問(wèn)題，使得網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全受到威脅［１－３］。

１.３網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理方面

如果網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)沒(méi)有進(jìn)行有效管理，可能會(huì)導(dǎo)致應(yīng)用程序數(shù)據(jù)受到病毒感染或出現(xiàn)垃圾數(shù)據(jù)，信息系統(tǒng)的安全將受到影響，一些違法分子將利用這些漏洞破壞用戶(hù)安全保護(hù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)信息。此外，用戶(hù)在數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用過(guò)程中，沒(méi)有及時(shí)修復(fù)安全漏洞或進(jìn)行相關(guān)處理，將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理漏洞的危害進(jìn)一步擴(kuò)大。２信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型構(gòu)建隨著我國(guó)信息技術(shù)的快速發(fā)展，一系列新興信息技術(shù)改變了人們的工作方式，也使人們的生活方式發(fā)生了巨大變化。然而，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在給人們提供便利的同時(shí)，也帶來(lái)了一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如，信息系統(tǒng)可能受到惡意程序或網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致個(gè)人信息或數(shù)據(jù)泄露［４－５］。因此，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的潛在威脅，如何正確有效地規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，保證數(shù)據(jù)信息和個(gè)人信息的有效保密性，是當(dāng)前技術(shù)人員的研究方向。本文以此為基礎(chǔ)，提出了構(gòu)建一種新型信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)用戶(hù)在應(yīng)用過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)安全性能進(jìn)行多維度與多層次的深入分析，通過(guò)各評(píng)估指標(biāo)明確網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)存在潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性，達(dá)到保護(hù)用戶(hù)信息與數(shù)據(jù)的目的。２.１信息系統(tǒng)主體構(gòu)成要素分析根據(jù)調(diào)查顯示，信息系統(tǒng)的主體可以分為系統(tǒng)管理員和用戶(hù)兩部分，兩者間有著密切的關(guān)聯(lián)，一個(gè)用于用戶(hù)信息系統(tǒng)的主要功能，一個(gè)用于安全運(yùn)行信息系統(tǒng)操作，，兩者是信息系統(tǒng)安全管理主體的核心。系統(tǒng)管理員是系統(tǒng)功能的運(yùn)維者，具有保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全的主要職責(zé)，可以根據(jù)相關(guān)管理權(quán)限進(jìn)行分級(jí)。例如，一個(gè)海拔系統(tǒng)主管作為信息系統(tǒng)的總經(jīng)理或中層管理者，應(yīng)發(fā)揮部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或子信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)人的職能；如果是基礎(chǔ)維護(hù)人員，應(yīng)有效履行網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)管理員或數(shù)據(jù)管理員的基本職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的用戶(hù)，事業(yè)單位或個(gè)人用戶(hù)，無(wú)論是在網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)水平、系統(tǒng)運(yùn)行水平、安全意識(shí)等方面?zhèn)€體差異很大。因此，信息系統(tǒng)主體的組成具有一定的復(fù)雜性，在分析信息系統(tǒng)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，信息系統(tǒng)的主體不應(yīng)是單一性分析，而應(yīng)作為一個(gè)整體來(lái)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)主體。

２.２風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型構(gòu)建

２.２.１信息系統(tǒng)安全特性如今，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷影響人們的生活與工作，信息化與自動(dòng)化的發(fā)展已成為世界發(fā)展潮流，網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放互聯(lián)已經(jīng)成為歷史的必然，這要求信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必須形成并應(yīng)用較為完善的安全保護(hù)模式，但網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)安全方面仍然有一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)可包括客觀因素與主觀因素，客觀因素主要為網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)自身具備的風(fēng)險(xiǎn)特征，例如脆弱性與設(shè)計(jì)缺陷等；主觀因素主要是指網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)在應(yīng)用過(guò)程中，由于主體或管理制度等方面造成的風(fēng)險(xiǎn)，例如內(nèi)部管理制度不足、信息系統(tǒng)應(yīng)用人員操作不當(dāng)?shù)龋郏叮?。在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的過(guò)程中，必須正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全本質(zhì)，確保信息在傳輸過(guò)程中的保密性、可用性和完整性。保密性主要是指在信息系統(tǒng)登錄時(shí)需要對(duì)訪問(wèn)權(quán)限的主體進(jìn)行篩選，只有符合相關(guān)訪問(wèn)權(quán)限才能查詢(xún)內(nèi)部信息數(shù)據(jù)，這可以有效保護(hù)信息的安全，使信息被攔截時(shí)，沒(méi)有訪問(wèn)權(quán)限的無(wú)法了解信息的實(shí)際內(nèi)容，避免信息泄露帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)；可用性是指用戶(hù)的訪問(wèn)和授權(quán)權(quán)限，在訪問(wèn)信息系統(tǒng)的過(guò)程中可以通過(guò)系統(tǒng)正常運(yùn)行和訪問(wèn)內(nèi)部信息數(shù)據(jù)；完整性是指用戶(hù)在沒(méi)有修改或刪除權(quán)限的情況下，不能對(duì)信息系統(tǒng)中的信息進(jìn)行刪除或修改，可以有效避免信息在傳輸過(guò)程中被篡改或刪除，保證信息傳輸?shù)耐暾裕郏罚?。此外，由于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)在應(yīng)用過(guò)程中面臨的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，可以對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的高、低表征進(jìn)行分析和澄清，準(zhǔn)確評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。綜上所述，有效地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的降低，必須以不確定性這一特征為切入點(diǎn)，有效地提高系統(tǒng)的保密性、可用性、完整性，做到有效地規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)事件，使信息系統(tǒng)在應(yīng)用過(guò)程中能夠有效地保護(hù)用戶(hù)的個(gè)人信息和數(shù)據(jù)。

２.２.２評(píng)估指標(biāo)選取標(biāo)準(zhǔn)在構(gòu)建完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型時(shí)，必須選取并完善對(duì)應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確保最終的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型可以給予較為可靠的評(píng)估結(jié)果，因此，構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)時(shí)制定合理的選取標(biāo)準(zhǔn)十分重要，需具有以下特性。第一，科學(xué)性。主要是指本研究中所提出的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，須以對(duì)應(yīng)的科學(xué)理論研究為基礎(chǔ)，所選取的評(píng)估指標(biāo)必須具有較為明確的科學(xué)含義，不能概念模糊不清或模棱兩可。在循序評(píng)估指標(biāo)時(shí)，須有效結(jié)合定性分析與定量計(jì)算，評(píng)估指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)出系統(tǒng)整體的性能情況及系統(tǒng)運(yùn)行的綜合情況，應(yīng)反映出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的狀態(tài)。第二，層次性。主要是指在評(píng)估指標(biāo)選取過(guò)程中，必須選取層次不一的指標(biāo)，部分指標(biāo)應(yīng)具有一定的復(fù)雜性，具有難度較高的分析要求與計(jì)算要求，從而使得評(píng)估指標(biāo)的屬性可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分解分析。第三，獨(dú)立性。主要是指風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)存在相互獨(dú)立性，并不存在密切的相關(guān)關(guān)系，或者明顯的交叉關(guān)系、較為隱性的相關(guān)關(guān)系等。通過(guò)有效規(guī)避評(píng)估指標(biāo)間的聯(lián)系，確保指標(biāo)的選取與應(yīng)用可有效反映安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況，以免指標(biāo)之間的相互影響，對(duì)最終的評(píng)估結(jié)果造成影響而降低評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。

２.２.３評(píng)估指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)模型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括兩個(gè)階段：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段，主要對(duì)資產(chǎn)價(jià)值、威脅和脆弱性等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素進(jìn)行識(shí)別和關(guān)聯(lián)。風(fēng)險(xiǎn)分析階段，基本策略是計(jì)算系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)值根據(jù)系統(tǒng)中的資產(chǎn)重要性、安全戰(zhàn)略的完整性檢測(cè)資產(chǎn)，分析威脅的頻率和可能的損失造成漏洞的威脅。對(duì)于所構(gòu)建的評(píng)價(jià)系統(tǒng)層次模型，因子層可能無(wú)法具體表示系統(tǒng)所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，可進(jìn)一步向下分解指標(biāo)。以主機(jī)安全為例，根據(jù)國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)安全控制項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，包括身份認(rèn)證、訪問(wèn)策略、安全審計(jì)、入侵防御、資源和信息控制。（１）識(shí)別。為了防止身份合法性的識(shí)別受到未經(jīng)授權(quán)的干預(yù)，其從屬指標(biāo)的構(gòu)建和檢測(cè)都是基于身份識(shí)別的安全檢測(cè)核心。為此，將身份認(rèn)證的安全風(fēng)險(xiǎn)因素分解為用戶(hù)身份識(shí)別與認(rèn)證、身份認(rèn)證技術(shù)、密碼策略和賬戶(hù)鎖定策略。（２）訪問(wèn)控制。根據(jù)用戶(hù)的身份及其所屬的組，限制用戶(hù)對(duì)某些信息項(xiàng)的訪問(wèn)或某些控制功能的使用。通過(guò)訪問(wèn)控制策略，防止用戶(hù)隨意添加、刪除、搜索和修改信息系統(tǒng)。因此，訪問(wèn)控制的安全風(fēng)險(xiǎn)因素分解為用戶(hù)權(quán)限分配和策略、用戶(hù)角色分配、敏感標(biāo)記和操作。（３）安全審核。識(shí)別、記錄、存儲(chǔ)和分析系統(tǒng)中與安全相關(guān)活動(dòng)的信息。當(dāng)安全事件發(fā)生時(shí)，可以根據(jù)安全審計(jì)的相關(guān)記錄，獲取有關(guān)安全事件發(fā)生的信息。因此，安全審計(jì)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素分解為日志審計(jì)策略、事件審計(jì)策略、審計(jì)信息和記錄。（４）入侵防御。識(shí)別潛在威脅并迅速采取對(duì)策。通過(guò)入侵防御措施，對(duì)入侵事件進(jìn)行實(shí)時(shí)主動(dòng)監(jiān)控和預(yù)警。因此，入侵防御的安全風(fēng)險(xiǎn)因素分解為完整性檢測(cè)、入侵檢測(cè)軟件、入侵記錄與報(bào)警、系統(tǒng)更新和防火墻。（５）資源和信息控制。對(duì)象整體資源信息的訪問(wèn)控制管理。通過(guò)資源控制，用戶(hù)對(duì)系統(tǒng)資源、用戶(hù)信息和系統(tǒng)重要信息的訪問(wèn)受到相應(yīng)的限制和監(jiān)控。因此，將資源控制安全風(fēng)險(xiǎn)因素分解為用戶(hù)資源使用限制、終端用戶(hù)登錄限制、超時(shí)鎖定、屏保、操作系統(tǒng)監(jiān)控、用戶(hù)認(rèn)證信息和重要數(shù)據(jù)。

２.３評(píng)估數(shù)據(jù)預(yù)處理與定性指標(biāo)量化處理方法

２.３.１評(píng)估數(shù)據(jù)預(yù)處理（１）標(biāo)度量化法。利用標(biāo)度量化法可根據(jù)針對(duì)性的問(wèn)題將定性指標(biāo)進(jìn)行等級(jí)分類(lèi)，可用較為常見(jiàn)的５級(jí)打分法進(jìn)行分析，將分級(jí)指標(biāo)制定為不合格、合格、一般、良好和優(yōu)秀。由此，可將定性指標(biāo)根據(jù)打分標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為正向指標(biāo)與逆向指標(biāo)，在評(píng)價(jià)過(guò)程中，正向指標(biāo)的性能越好，則其表現(xiàn)出屬性值越大，逆向指標(biāo)則與之相反，當(dāng)屬性值相對(duì)較小時(shí)，則表現(xiàn)出較為優(yōu)越的性能。由此可知，應(yīng)用有度量化法，可對(duì)定向指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析與處理。（２）特征向量量化法。特征向量量化方式只當(dāng)指標(biāo)數(shù)據(jù)存在多個(gè)時(shí)，指標(biāo)數(shù)據(jù)的權(quán)重值無(wú)法準(zhǔn)確得知且無(wú)法直接排序時(shí)，可以利用特征向量量化法對(duì)兩個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的權(quán)重值大小進(jìn)行比較。

２.３.２定量指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理方法（１）極差變換法。極差變化法與標(biāo)度量化法具有一定的相似性，在應(yīng)用過(guò)程中極差變化法可對(duì)定性量表進(jìn)行處理與分析，將指標(biāo)具體分為正向指標(biāo)、逆向指標(biāo)兩大方面，當(dāng)正向指標(biāo)的屬性值較高時(shí)，體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型具有較好的性能。（２）固定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化法。應(yīng)用固定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化法時(shí)，需對(duì)現(xiàn)有的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，當(dāng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的值與固定屬性較為接近時(shí)，則表現(xiàn)出較好的性能，因此可通過(guò)固定指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，從而對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析。

３結(jié)語(yǔ)

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅時(shí)，必須進(jìn)行深入探討，從而有效避免因系統(tǒng)脆弱性及其他因素所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。本文在深入分析網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)情況下，提出了構(gòu)建基于新型技術(shù)的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，應(yīng)用該模型可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與反饋，希望以此可有效降低網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的不良網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生率，有效規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。

作者:陳紅科 單位:寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院