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制造業(yè)現(xiàn)狀與人才培養(yǎng)研究

時(shí)間:2022-11-14 11:10:22

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制造業(yè)現(xiàn)狀與人才培養(yǎng)研究

肇慶地處廣東省中西部,隸屬廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈,是珠三角及粵港澳大灣區(qū)的中心城市之一。肇慶2020年的GDP總量為2311.65億元,經(jīng)濟(jì)體量在廣東省排名第十二位,是珠三角九市(廣州、深圳、佛山、東莞、珠海、惠州、中山、江門、肇慶)中經(jīng)濟(jì)實(shí)力最弱的城市。肇慶工業(yè)體系和制造業(yè)體系相比于廣州、深圳、佛山和東莞等地差距巨大。為追趕廣州、深圳、佛山和東莞等地,肇慶正以“工業(yè)強(qiáng)市,制造業(yè)優(yōu)先”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心思想,積極推動(dòng)工業(yè)和制造業(yè)的優(yōu)先快速發(fā)展。2020年出臺(tái)《肇慶市關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,提出做強(qiáng)新能源汽車及汽車零部件、電子信息、生物醫(yī)藥和金屬加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)建筑材料、家具制造、食品飲料和精細(xì)化工四大特色產(chǎn)業(yè),加快形成“4+4”制造業(yè)發(fā)展格局,打造粵港澳大灣區(qū)制造新城。肇慶市要想實(shí)現(xiàn)制造業(yè)快速發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵條件之一是制造業(yè)人才的引育。在人才引育方面肇慶市與廣州深圳等地有很大的差距,一方面受限于人才引入政策,另一方面受限于人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。肇慶沒有一流的本科院校,高校數(shù)量也相對(duì)較少,在高端制造業(yè)人才的培養(yǎng)方面處于天然弱勢。為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),為肇慶制造業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,肇慶地方高校應(yīng)立足本地實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè),探討與之適應(yīng)的人才培養(yǎng)路徑,促進(jìn)制造業(yè)人才高質(zhì)量發(fā)展。

一、中國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展與人才需求

(一)中國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2021年,中國的制造業(yè)規(guī)模已居世界第一,總量突破了3萬億美元大關(guān),正向4萬億美元關(guān)口邁進(jìn)。圖1為2019年全球制造業(yè)TOP前十國家[1],由圖1中可以看出中國的制造業(yè)占比達(dá)世界的28.7%,遠(yuǎn)高于美國,日本,德國。中國的制造業(yè)在規(guī)模上已經(jīng)屬于制造大國,但中國還不屬于制造強(qiáng)國。中國制造充斥著太多的低技術(shù)含量、低附加值、高能耗、高污染和高排放產(chǎn)品,包括了很多產(chǎn)品和原材料的前端制造、代工等。在許多高端制造領(lǐng)域,中國缺乏核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),如芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域、芯片制造領(lǐng)域;在一些高端材料制造領(lǐng)域,中國也需要進(jìn)口,中國的鋼鐵產(chǎn)量世界第一,但很多特種鋼、精鋼都依賴進(jìn)口,芯片制造的主要材料也依賴進(jìn)口;在工業(yè)軟件方面,外國的軟件居于主導(dǎo)地位,如機(jī)械行業(yè)用的Solidworks、Pro-E、UG、Autocad等。美國制造業(yè)總體量比中國小是由于在20世紀(jì)中后期和21世紀(jì)初實(shí)行的制造業(yè)轉(zhuǎn)移政策,把低技術(shù)含量、低附加值、高能耗、高污染和高排放制造業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)國家所造成的,但其國內(nèi)的高端制造領(lǐng)域諸如汽車、半導(dǎo)體、醫(yī)療和航天等仍居世界領(lǐng)先位置。為搶占制造業(yè)的高端領(lǐng)域,中國出臺(tái)了很多相關(guān)政策,《中國制造2025》等文件的出臺(tái)為中國制造業(yè)分三步走指明了方向,第一步要求中國到2025年邁入制造強(qiáng)國行列,第二步到2035年努力使我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平,第三步力爭到新中國成立一百年時(shí)我國制造業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列[2]。近些年來,我國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展迅速,在機(jī)械裝備制造方面,以中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)、中國航空工業(yè)集團(tuán)、北汽集團(tuán)、三一重工及中聯(lián)重科等為代表的企業(yè)正快速發(fā)展;在新能源汽車方面,比亞迪、小鵬及長城等正在實(shí)行汽車行業(yè)的彎道超車;在芯片領(lǐng)域,中芯國際、華潤微電子和華虹半導(dǎo)體等企業(yè)正奮起直追,已可實(shí)現(xiàn)14nm芯片的量產(chǎn)。近些年中國制造正越來越重視企業(yè)的科創(chuàng)能力,不斷加強(qiáng)新技術(shù)新專利的研發(fā),以自產(chǎn)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)武裝自己,提升產(chǎn)品競爭能力。

(二)中國制造業(yè)人才需求分析中國制造業(yè)要想快速發(fā)展要求制造業(yè)人才培養(yǎng)要跟得上,中國每年高校畢業(yè)生基數(shù)龐大,低層次人才過剩,而在許多高端制造領(lǐng)域人才仍存在較大缺口。目前高校畢業(yè)生與用人單位存在雙重矛盾,一方面高校每年畢業(yè)生就業(yè)壓力很大,另一方面很多用人單位招工存在困難,無法招聘到令人滿意的人才。根據(jù)工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》報(bào)告顯示,到2025年中國制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才存在很大的缺口,見表1。

二、肇慶先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與人才需求

(一)肇慶先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由圖2可以看出,肇慶工業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)具有一定的規(guī)模體量,特別是2010年以后工業(yè)更是以較快速度在發(fā)展。肇慶自從2010年以來由于承接了佛山東莞等地部分高污染企業(yè)(特別是陶瓷企業(yè)),制造業(yè)獲得了快速發(fā)展,2015年達(dá)到了較高點(diǎn),該年度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了歷史高點(diǎn)的4034.37億元(圖2)。近年來在環(huán)境保護(hù)嚴(yán)控政策下,本著綠水青山就是金山銀山的理念,肇慶已經(jīng)關(guān)停移除了部分高污染企業(yè),因此工業(yè)總值相較于2015年有較大回落。肇慶制造業(yè)在廣東省各地區(qū)排名中比較靠后,根據(jù)《2020年廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)研究報(bào)告》指出,2020年肇慶僅有兩家企業(yè)位列500強(qiáng)內(nèi),分別為肇慶宏旺金屬有限公司和廣東鴻圖科技股份有限公司,肇慶與汕頭、茂名等城市位居第三梯隊(duì),而深圳、東莞、佛山和廣州入選企業(yè)數(shù)量分別為106家、78家、76家、65家,位居第一梯隊(duì)。肇慶工業(yè)體系中制造業(yè)居于主導(dǎo)地位,在肇慶市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、肇慶市企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的“2020肇慶企業(yè)100強(qiáng)”榜單中可以看出,制造企業(yè)占據(jù)了89家,而在前十榜單中,制造企業(yè)占據(jù)8家。肇慶宏旺金屬實(shí)業(yè)有限公司是肇慶市第一大企業(yè),廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司肇慶供電局是肇慶市第二大企業(yè),廣東天龍油墨集團(tuán)股份有限公司是肇慶市第三大企業(yè),肇慶市現(xiàn)代筑美家居有限公司是肇慶市第四大企業(yè),廣東鴻圖科技股份有限公司是肇慶市第五大企業(yè),廣東金鼎黃金有限公司、華潤水泥(封開)有限公司、廣東風(fēng)華高新科技股份有限公司、廣東飛南資源利用股份有限公司、廣東薩米特陶瓷有限公司依次排名第六至第十。從肇慶公布的100強(qiáng)企業(yè)中可以發(fā)現(xiàn),肇慶制造業(yè)仍以傳統(tǒng)制造業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)面臨從傳統(tǒng)制造向先進(jìn)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)難題。肇慶所做的十四五規(guī)劃中指出,肇慶正在布局先進(jìn)制造和智能制造產(chǎn)業(yè)群。在粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展背景下,肇慶要深度對(duì)接珠江口東西兩岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托風(fēng)華高科、晟合微電、富仕電子、綠寶石和羚光新材料等,打造肇慶電子信息產(chǎn)業(yè)帶。以小鵬汽車和寧德時(shí)代等為龍頭,加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以鴻圖、鴻特、鴻泰等企業(yè)為龍頭,提高汽車關(guān)鍵零部件發(fā)展水平。提出到2025年形成2個(gè)產(chǎn)值超千億元、2個(gè)產(chǎn)值超五百億元制造業(yè)集群,10家產(chǎn)值超百億元企業(yè)。

(二)肇慶先進(jìn)制造業(yè)人才需求分析

2021年在針對(duì)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地近1.7萬家規(guī)模以上企業(yè)調(diào)研后廣東省人社廳發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地)急需緊缺人才需求目錄》,目錄列出了廣東省9市在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才需求?;浉郯拇鬄硡^(qū)內(nèi)地9市急需緊缺人才超30萬人,其中最多的是制造業(yè),急需緊缺人才缺口近20萬人,超過總需求人數(shù)的一半以上(61.93%)。佛山、惠州、東莞、中山、江門及肇慶6個(gè)以工業(yè)、制造業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的城市,產(chǎn)品開發(fā)師、裝配工程師、車間主任等生產(chǎn)部門崗位最為稀缺。肇慶正在加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并布局和促進(jìn)諸如新能源汽車及零配件、電子信息產(chǎn)業(yè)、5G產(chǎn)業(yè)及智能產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),肇慶市對(duì)制造人才的培養(yǎng)相對(duì)滯后。肇慶高校集聚度不高,本科院校僅有6所,且沒有“985”“211”等一流本科院校,在高端人才的培養(yǎng)上無法滿足肇慶地區(qū)需求。肇慶先進(jìn)制造人才的缺乏主要體現(xiàn)為以下四類:一缺高層次領(lǐng)軍人才,其肩負(fù)突破先進(jìn)制造核心關(guān)鍵共性技術(shù)并引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重?fù)?dān);二缺擅長技術(shù)與管理的復(fù)合型人才;三缺能夠開展先進(jìn)制造技術(shù)開發(fā)、改進(jìn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)人才;四缺門類齊全、技藝精湛及愛崗敬業(yè)的一線工匠型人才[4]。

三、肇慶先進(jìn)制造業(yè)高校人才培養(yǎng)路徑分析

(一)以技術(shù)為基構(gòu)建學(xué)科專業(yè)建設(shè)

先進(jìn)制造業(yè)正在發(fā)生深度變革,涌現(xiàn)出諸如智能工廠、智能生產(chǎn)、智能家電、人機(jī)交互、3D技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、資源整合、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化制造、大數(shù)據(jù)革命、機(jī)器自組織、云計(jì)算和高度數(shù)字化等高新技術(shù)使制造方式與內(nèi)涵發(fā)生巨大變化。制造方式變革和制造內(nèi)涵拓展要求制造業(yè)人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次上要與之相適應(yīng),這必然要求高校在人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行革新。先進(jìn)制造包括如此眾多新技術(shù)新領(lǐng)域,高校在構(gòu)建學(xué)科體系、專業(yè)體系和課程體系時(shí)要以信息化手段構(gòu)建先進(jìn)制造人才數(shù)據(jù)模型,進(jìn)行學(xué)科融合建設(shè),探索工科+工科、工科+經(jīng)濟(jì)管理、工科+藝術(shù)+經(jīng)濟(jì)管理,以及工科+人文等一專多能復(fù)合人才培養(yǎng)模式。在專業(yè)建設(shè)上要與時(shí)俱進(jìn),整合舊專業(yè),開設(shè)融合新技術(shù)的專業(yè)。在課程體系構(gòu)建上,根據(jù)市場對(duì)人才需求的技術(shù)特征革新教學(xué)內(nèi)容,更新工程人才知識(shí)體系,根據(jù)不同層次人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)專業(yè)課程、通識(shí)課程、技術(shù)基礎(chǔ)課程和學(xué)科交叉融合課程等進(jìn)行設(shè)置。

(二)以地方產(chǎn)業(yè)為依托進(jìn)行人才培養(yǎng)

地方高校在人才培養(yǎng)時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮地方經(jīng)濟(jì)特色,本著“地方高校為地方”的思路進(jìn)行學(xué)科建設(shè)。地方性高校多為二流本科和大專院校,在人才培養(yǎng)層次上多為應(yīng)用型人才培養(yǎng)。肇慶正在堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,制造業(yè)強(qiáng)市工程。在肇慶公布的《肇慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中“產(chǎn)業(yè)”是高頻次詞,而在眾多產(chǎn)業(yè)中“制造業(yè)”是肇慶的核心抓手。肇慶的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚焦于新能源汽車及汽車零部件、金屬加工、電子信息、建筑材料、家具制造、食品飲料和精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)群,未來的發(fā)展目標(biāo)是把新能源汽車及汽車零部件、金屬加工打造成超1000億級(jí)別,把電子信息、建筑材料打造成超500億級(jí)別,把家具制造、食品飲料和精細(xì)化工打造成超300億級(jí)別,并加快生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。肇慶地方性高校在發(fā)展學(xué)科專業(yè)建設(shè)時(shí)必須聚焦于肇慶制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為肇慶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育人才,在課程體系構(gòu)建時(shí)應(yīng)把其納入考慮要素。肇慶學(xué)院汽車學(xué)院的誕生就是基于肇慶新能源汽車的發(fā)展,電子信息專業(yè)的組建也是基于肇慶電子信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。隨著其他產(chǎn)業(yè)集群的壯大和發(fā)展,有可能在高校中衍生出新的專業(yè)新的學(xué)科。

(三)以產(chǎn)業(yè)學(xué)院為契機(jī)加強(qiáng)產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)學(xué)院是一種培養(yǎng)人才行之有效的途徑,許多高校都在探討產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)人才之路。產(chǎn)業(yè)學(xué)院通過高校與企業(yè)聯(lián)合建設(shè),人才的培養(yǎng)目的性更強(qiáng)。肇慶學(xué)院與許多公司構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)學(xué)院,如電子與電氣工程學(xué)院與肇慶風(fēng)華高科、奧迪威和晟合微電子等構(gòu)建智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院,食品與制藥學(xué)院與星湖科技等建立了大健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院,化工學(xué)院與肇慶的一些環(huán)保企業(yè)建立了環(huán)保產(chǎn)業(yè)學(xué)院,計(jì)算機(jī)與軟件學(xué)院也構(gòu)建了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。產(chǎn)業(yè)學(xué)院在培養(yǎng)人才形式上有多種,如頂崗實(shí)習(xí)、見習(xí)實(shí)習(xí)、指導(dǎo)畢業(yè)論文、課程建設(shè)、工程師帶課和項(xiàng)目合作等。產(chǎn)業(yè)學(xué)院之路能夠提升學(xué)生的工程實(shí)踐能力,使知識(shí)體系更加貼合企業(yè)需求。當(dāng)然在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)時(shí)要避免流于形式。在對(duì)一些產(chǎn)業(yè)學(xué)院的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)在付出代價(jià)完成人才培養(yǎng)后希望這些人才能夠留在企業(yè)并為企業(yè)服務(wù),但鮮少有留下的,致使經(jīng)過一段時(shí)間后企業(yè)對(duì)聯(lián)合培養(yǎng)人才興致不高,積極性大為降低。這需要研究產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的長效機(jī)制,使高校與企業(yè)形成命運(yùn)共同體,從而讓產(chǎn)業(yè)學(xué)院獲得長久與良性發(fā)展。產(chǎn)學(xué)研融合也可有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校通過與企業(yè)聯(lián)合建立實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)中心、各類實(shí)驗(yàn)室、各類工程技術(shù)中心和研發(fā)基地等,可充分利用企業(yè)資源來拓展高校資源體系,把教學(xué)資源層次、廣度和深度進(jìn)行延伸。地方性高校往往存在實(shí)驗(yàn)場地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等不足的問題,通過與企業(yè)合作可以有效解決短板,補(bǔ)充不足。高校是高層次人才集聚的地方,通過與企業(yè)合作可以使高層次人才的智慧得以充分利用和釋放,并給企業(yè)帶來驅(qū)動(dòng)力。通過項(xiàng)目合作使高校的先進(jìn)技術(shù)和科研成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)科研價(jià)值。通過項(xiàng)目的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)更有利于培養(yǎng)學(xué)生的戰(zhàn)略眼光、科技攻關(guān)能力、工匠精神和科研精神等,更有利于制造業(yè)復(fù)合人才的培養(yǎng)。四、結(jié)束語當(dāng)今時(shí)代各種新技術(shù)新工藝正不斷涌現(xiàn),給制造業(yè)帶來了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,也給制造方式帶來了革新。肇慶制造業(yè)面臨著由傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題,也面臨著新產(chǎn)業(yè)的布局問題。肇慶正以制造業(yè)作為核心抓手推動(dòng)肇慶社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,因此制造業(yè)的發(fā)展是重中之重。如何謀劃制造業(yè)發(fā)展,如何布局新產(chǎn)業(yè)是擺在政策制定者面前的難題。同時(shí)如何鼓勵(lì)地方性高校以服務(wù)地方的心態(tài)為肇慶培養(yǎng)制造業(yè)人才也是政策制定者的重要工作。

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作者:陳顯明 范瑩瑩 單位:電子與電氣工程學(xué)院