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工業(yè)危險廢物防治研究

時間:2022-11-07 11:12:11

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工業(yè)危險廢物防治研究

危險廢物是指一類具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學反應性和傳染性的廢物,在操作、儲存、運輸和處置不當時會對人體健康或環(huán)境帶來重大威脅[1-2]。若不加強危險廢物控制和管理,會嚴重污染地下水和土壤,甚至可直接危害人體健康及生命安全[3-7]。宿遷市工業(yè)危險廢物產生量增長較快,全過程監(jiān)管難度增加,存在較大的環(huán)境安全隱患。為加強安全監(jiān)管和排除環(huán)境安全隱患,迫切需要在宏觀上把握危險廢物的產生類別、行業(yè)分布及處置方式等特性。因此,有必要調查和分析危險廢物的產生及處置現(xiàn)狀,為危險廢物管理、防治規(guī)劃制定提供科學依據(jù)。

1危險廢物產生與處置情況

2016—2020年,宿遷市工業(yè)危險廢物產生與處置情況如表1所示。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年宿遷市工業(yè)危險廢物產生量為17.84萬t,較2016年增長51.44%。送持證單位處置量為11.5萬t,綜合利用量為6.45萬t(含綜合利用往年儲存量6666t),儲存量為0.51萬t。2016—2020年,宿遷市危險廢物產生量占全市固廢總量的比重呈波浪式變化趨勢,如圖1所示。2016年為6.06%,2017年為13.3%,2018年為7.84%,2019年為9.28%,2020年為8.69%。從宿遷市固廢產生總量來看,2016年為194.49萬t,2017年為167.73萬t,2018年為221.01萬t,2019年為247.43萬t,2020年為205.36萬t。

1.1危險廢物種類

依據(jù)國家危險廢物分類方法,對宿遷市工業(yè)危險廢物種類進行統(tǒng)計。2020年,宿遷市共產生30類工業(yè)危險廢物。其中產生量最大的是表面處理廢物,產生量為53207t,占總產生量的29.8%;其次是焚燒處置殘渣,產生量為49563t,占總產生量的27.8%;排名第三的是含鉛廢物,產生量為22628t,占總產生量的12.7%。

1.2行業(yè)分布狀況

從行業(yè)統(tǒng)計情況看,宿遷市產生工業(yè)危險廢物的行業(yè)涉及27個大類。由于行業(yè)特性和產廢環(huán)節(jié)不同,不同行業(yè)的危險廢物產生量有很大的差別。根據(jù)2020年統(tǒng)計結果,宿遷市危險廢物主要產生于電池制造業(yè)、金屬制造業(yè)、電子機械和器材制造業(yè)、化工行業(yè)、垃圾發(fā)電行業(yè),其產生量占總產生量的比例超過85%。電池制造業(yè)危險廢物產生量最大,占總產生量的13.9%;廢棄資源綜合利用、機織服裝制造等行業(yè)危險廢物產生量較小,占比不足0.01%。

2危險廢物集中處置單位建設情況

目前,宿遷市從事危廢處置的單位分為三類:焚燒類處置單位、填埋類處置單位、綜合利用類處置單位。

2.1焚燒類處置單位

宿遷市焚燒類處置單位有2家,焚燒能力總共為6萬t/a。2.2填埋類處置單位宿遷市填埋類處置單位有1家,已建成的一期項目庫容為30萬t(已使用13.8萬t),填埋能力為2.6萬t/a(二期建成后將達4.6萬t/a)。2.3綜合利用類處置單位宿遷市綜合利用類處置單位有7家,主要從事危廢中銅和鎳的回收利用、含磷污泥處置等,年處置能力約為19.39萬t。另外,宿遷市有廢鉛酸蓄電池、廢礦物油收集單位24家??傮w來看,當前,宿遷市焚燒、填埋及綜合利用處置能力均能滿足全市危廢處置需求,且尚有一定余量,可以滿足未來3~5年的發(fā)展需要。

3存在的問題

3.1危險廢物源頭監(jiān)管能力不足

目前,宿遷市不少企業(yè)危廢的產生、暫存與處置臺賬不規(guī)范,企業(yè)危廢產生底數(shù)不清楚,有的危廢被作為一般固廢處置。相關管理部門應不斷加強企業(yè)危廢排查。企業(yè)需要按照相關標準規(guī)范建設危廢暫存設施,加強危廢產生、暫存與處置臺賬的管理。

3.2危險廢物暫存量大,存在安全風險

化工企業(yè)運行期間存在許多中間產品,這些中間產品銷售受市場影響較大,有的長期大量滯留在廠區(qū),成為廢棄危險化學品,有的易燃,有的易爆,有的能釋放有毒有害氣體,這些中間物料未能做到分類分質存放,帶來重大安全隱患。監(jiān)管部門要加強對危廢暫存量大、暫存時間長的企業(yè)的監(jiān)管,確保危廢得到有效處置,有效降低年末企業(yè)危廢暫存量,把危廢的環(huán)境安全風險降到最小。

3.3生態(tài)環(huán)境與安全生產聯(lián)動機制不健全

工業(yè)企業(yè)安全生產監(jiān)管涉及應急管理、生態(tài)環(huán)境等部門。目前,宿遷市在危險化學品等重點領域監(jiān)管上未建立定期會商制度,未制定環(huán)境影響評價、安全評估聯(lián)合預審機制和聯(lián)合執(zhí)法機制,各監(jiān)管執(zhí)法部門所依據(jù)的法律范疇比較狹隘,所依據(jù)的法律有一定局限性,沒有進行系統(tǒng)全面的綜合監(jiān)管,各自為政。

4工業(yè)危險廢物防治對策

4.1進一步優(yōu)化危廢防治措施危廢處置企業(yè)應加強滲濾液處置,配套滲濾液處置措施,提高污水的可治理性,減輕對地下水的影響。危廢焚燒處置設施會產生飛灰和殘渣,需要加強處理。危廢焚燒企業(yè)要加強設施運行管理,保障設施穩(wěn)定運行,并進一步改進揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣處置工藝,提高處置效果。危廢焚燒與安全填埋作業(yè)涉及各種危廢,存在較高的環(huán)境風險,要不斷優(yōu)化安全生產措施,排查與整治安全隱患,確保環(huán)境安全。

4.2規(guī)范廢棄危險化學品管理

企業(yè)要切實做好危廢甄別審核工作,企業(yè)產生的危廢應在環(huán)評文件中做出明確評價,產生廢棄危險化學品的單位應切實履行申報登記手續(xù),規(guī)范設置廢棄危險化學品識別標志,標明廢棄危險化學品物化特性。企業(yè)不得擅自轉移和處置未經申報登記的廢棄危險化學品,如發(fā)現(xiàn)廢棄危險化學品存在安全隱患,應及時通報相關監(jiān)管部門[8-9]。

4.3開展環(huán)保處理設施安全評估

大量新增環(huán)保設施設備無安全強制標準,部分環(huán)保設施在運行中存在安全風險,這就需要建立新增設施設備安全聯(lián)合評價制度。工信、應急管理和生態(tài)環(huán)境等部門應對企業(yè)環(huán)保設施設備開展聯(lián)合評估論證,確保既達到環(huán)保要求,又安全可靠。4.4推進生態(tài)環(huán)境與安全生產聯(lián)動工作機制建設建立定期會商制度,建立環(huán)境影響評價、安全評估聯(lián)合預審機制?;ネü蚕砦kU化學品等重點領域監(jiān)管工作信息,分析研判管理形勢與重點、難點、熱點問題,共同研究解決方案,在市級層面推動生態(tài)環(huán)境保護和安全生產工作聯(lián)動深入開展,形成監(jiān)管銜接常態(tài)化、制度化。

5結論

近年來,宿遷市工業(yè)危險廢物產生量大,必須合理進行處置。當前,宿遷市危廢焚燒、填埋及綜合利用處置能力尚能滿足全市危廢處置需求。但是,從危險廢物管理來看,企業(yè)危廢產生底數(shù)不清,危險廢物暫存量大,生態(tài)環(huán)境與安全生產聯(lián)動機制不健全。未來,要進一步加強危險廢物處置能力建設,規(guī)范危險廢物管理,建立健全生態(tài)環(huán)境保護與安全生產聯(lián)動工作機制,確保危險廢物都能得到及時甄別和妥善處置,實現(xiàn)危險廢物全過程監(jiān)管。

參考文獻

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3吳文華.內蒙古固體危險廢物的處置現(xiàn)狀及管理對策探討[J].環(huán)境保護,2008(6):50-51.

4資慧琴,曾立云.中國危險廢物管理現(xiàn)狀及其對策[J].環(huán)境科學與管理,2005(6):7-8.

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7王磊,趙勇.天津市工業(yè)危險廢物的現(xiàn)狀及污治對策研究[J].環(huán)境科學與管理,2012(5):1-4.

8巢國良.江門市工業(yè)源危險廢物處置及未來趨勢探討[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2022(5):106-109.

9戚路,趙浙卿.淺析危險廢物環(huán)境管理的問題與對策[J].化工管理,2019(12):56-57.

作者:潘紅波 單位:江蘇省宿遷環(huán)境監(jiān)測中心