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加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的思考

時(shí)間:2022-04-26 09:56:31

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加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的思考

長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)在文化建設(shè)方面有著深厚積淀,形成許多具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和國(guó)防動(dòng)員特色的軍營(yíng)文化,為國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力和文化支撐。省軍區(qū)系統(tǒng)劃歸軍委國(guó)防動(dòng)員部領(lǐng)導(dǎo)管理后,面對(duì)新體制、新職能、新使命,迫切需要通過(guò)打造富有特色的國(guó)防動(dòng)員文化,培塑共同價(jià)值追求,凝聚官兵意志力量,助推國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)在新的起點(diǎn)上不斷創(chuàng)新發(fā)展。

一、國(guó)防動(dòng)員文化的時(shí)代要求

每種文化都具有自身獨(dú)特的內(nèi)涵。與一般文化相比,國(guó)防動(dòng)員文化有鮮明的特色,它根植于國(guó)防動(dòng)員實(shí)踐,又服務(wù)于國(guó)防動(dòng)員實(shí)踐,是“國(guó)防動(dòng)員人”共同的價(jià)值取向、精神追求、思維模式、行為準(zhǔn)則和情感寄托的凝練凝結(jié),其時(shí)代要求豐富、文化蘊(yùn)意深刻。

一是鐵心向黨的堅(jiān)定信仰。從我國(guó)國(guó)防動(dòng)員實(shí)踐看,不管是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代“國(guó)防動(dòng)員人”踴躍支前、英勇戰(zhàn)斗,還是和平建設(shè)時(shí)期,“國(guó)防動(dòng)員人”服務(wù)大局、犧牲奉獻(xiàn),靠的都是聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的堅(jiān)定信仰。當(dāng)前,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜,特別是國(guó)防動(dòng)員領(lǐng)域軍地聯(lián)系緊密、軍民互動(dòng)經(jīng)常,在這種更為開(kāi)放的環(huán)境中,“拔根、蛀魂、去本”的考驗(yàn)更加直接。培塑?chē)?guó)防動(dòng)員文化,必須把堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“三個(gè)維護(hù)”放在首位并貫穿始終,鑄牢“國(guó)防動(dòng)員人”鐵心跟黨、看齊追隨的思想根基。

二是保障打贏的崇高使命。服務(wù)保障打贏是國(guó)防動(dòng)員的職業(yè)特色和目標(biāo)追求。國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè),應(yīng)聚焦軍事斗爭(zhēng)國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備,牢固立起戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),聚力糾治和平積弊,大力強(qiáng)化后備先用、后備重用、后備急用的思想觀念,努力增強(qiáng)“國(guó)防動(dòng)員人”服務(wù)備戰(zhàn)、保障打贏的使命意識(shí)。

三是擁政愛(ài)民的優(yōu)良傳統(tǒng)。戰(zhàn)爭(zhēng)年代,廣大人民群眾全力以赴支援前線,譜寫(xiě)出一曲曲擁軍支前的壯麗凱歌。和平時(shí)期,特別是近年來(lái),國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)體制重塑、機(jī)制重建、力量重組,聚沙成塔、專(zhuān)司主營(yíng),雙擁共建工作蓬勃發(fā)展,雙向任職、議軍會(huì)、聯(lián)合考評(píng)等黨管武裝制度創(chuàng)新落實(shí),新型軍政軍民關(guān)系不斷鞏固。培塑?chē)?guó)防動(dòng)員文化,就是要繼承和弘揚(yáng)軍民魚(yú)水深情的傳家法寶和特有優(yōu)勢(shì),凝聚起軍地共同推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐的強(qiáng)大合力。

四是軍民融合的路徑選擇。黨中央、把軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。國(guó)防動(dòng)員的過(guò)程,就是將蘊(yùn)藏于民間的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力的過(guò)程。當(dāng)前、新型企業(yè)、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、軍工企業(yè)迅猛發(fā)展,其產(chǎn)品、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)集聚,能夠極大地提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力。因此,加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè),要注重涵養(yǎng)融合意識(shí)、跨界思維,將軍地優(yōu)勢(shì)資源整合好、利用好,不斷為創(chuàng)新發(fā)展國(guó)防動(dòng)員文化注入新的動(dòng)力。

五是依法盡責(zé)的行動(dòng)自覺(jué)。省軍區(qū)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制軍地兼管、工作性質(zhì)軍地兼容、物資經(jīng)費(fèi)軍地兼供,受此影響,容易導(dǎo)致工作靠感情、憑私交、講關(guān)系等傾向,這與當(dāng)前全面依法治國(guó)、依法從嚴(yán)治軍的形勢(shì)要求是不相適應(yīng)的。對(duì)此,國(guó)防動(dòng)員文化要突出培養(yǎng)法治思維,濃厚尊法學(xué)法守法用法的氛圍,打造清清爽爽、依規(guī)運(yùn)行、相互配合的軍地協(xié)作關(guān)系,真正做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”。

二、國(guó)防動(dòng)員文化的特色優(yōu)勢(shì)

在歷史長(zhǎng)河中積蓄沉淀、在民族文化中孕育形成的國(guó)防動(dòng)員文化,始終是國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)發(fā)展壯大的智慧源泉、厚植根脈的肥沃土壤,具有極其鮮明的特色優(yōu)勢(shì)。

一是上下同心的思想優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),帶領(lǐng)我們重振政治綱紀(jì)、重塑組織形態(tài)、重構(gòu)建設(shè)布局、重樹(shù)作風(fēng)形象,人民軍隊(duì)鳳凰涅槃、浴火淬煉,體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新,取得了輝煌的成就,產(chǎn)生了巨大的變革。尤其是國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)經(jīng)過(guò)深入調(diào)整改革,廣大“國(guó)防動(dòng)員人”思想統(tǒng)一、意志堅(jiān)定、旗幟鮮明,乘勢(shì)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè),具有極其重要的契機(jī)性、引領(lǐng)性和針對(duì)性。

二是濃郁深厚的資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),國(guó)家層面和地方政府先后出臺(tái)了文化建設(shè)實(shí)施綱要。國(guó)防動(dòng)員是連接軍地的橋梁和紐帶,地方性文化政策的出臺(tái),有利于把國(guó)防動(dòng)員文化嵌入城市文化、鄉(xiāng)村文化、旅游文化、企業(yè)文化之中同步建設(shè);有利于嵌入紅色教育基地、革命遺址遺跡、各種紀(jì)念場(chǎng)館之中融合發(fā)展,形成獨(dú)特的國(guó)防動(dòng)員文化優(yōu)勢(shì)。此外,省軍區(qū)系統(tǒng)駐地高校多、軍地媒體多。這些優(yōu)勢(shì),能夠?yàn)閲?guó)防動(dòng)員文化的凝練和弘揚(yáng),提供豐富的資源和全新的載體。

三是形式多樣的陣地優(yōu)勢(shì)。省軍區(qū)系統(tǒng)是地方黨委的軍事部、軍民融合的協(xié)調(diào)部。多年來(lái),以國(guó)防教育、民兵訓(xùn)練、征兵宣傳等為有效載體,通過(guò)采取創(chuàng)作文藝作品、張貼海報(bào)、印發(fā)宣傳單等廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,有力增強(qiáng)了全民國(guó)防觀念,營(yíng)造了濃厚的國(guó)防動(dòng)員文化氛圍。這些豐富的宣傳載體,也是培塑?chē)?guó)防動(dòng)員文化的良好陣地。

三、國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的方法途徑

國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)涵蓋軍地雙方、涉及多個(gè)部門(mén),應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃計(jì)劃、規(guī)范工作秩序、健全保障措施,努力促進(jìn)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

一要堅(jiān)持軍地統(tǒng)抓共管。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè),是地方黨委政府和省軍區(qū)系統(tǒng)的共同任務(wù)。要把國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)作為黨管武裝的重要內(nèi)容,擺上議事日程,納入總體規(guī)劃,使其與時(shí)代同步、與發(fā)展同行;定期召開(kāi)軍地聯(lián)席會(huì)議,分析形勢(shì),通報(bào)情況,研究解決新情況新問(wèn)題,總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)好做法;充分吸收擁軍企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體、優(yōu)秀企業(yè)家、民兵預(yù)備役骨干等,匯集國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的洪流力量,著力在全社會(huì)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、軍地互促互動(dòng)、群眾廣泛參與”的工作格局。

二要規(guī)范工作運(yùn)行秩序。要著眼當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),制定國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的規(guī)劃計(jì)劃,畫(huà)出路線圖、明確時(shí)間表;組織科學(xué)考評(píng),納入第一書(shū)記述職、納入雙擁模范城評(píng)比、納入黨政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)目標(biāo)考核,促進(jìn)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)落地落實(shí);立起鮮明導(dǎo)向,在黨政領(lǐng)導(dǎo)中遴選培養(yǎng)一批堅(jiān)持黨管武裝制度、認(rèn)真履行國(guó)防建設(shè)職責(zé)的“領(lǐng)頭人”,在國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)遴選培養(yǎng)一批主動(dòng)作為、開(kāi)拓進(jìn)取的“實(shí)干家”,在企事業(yè)單位和社會(huì)各界遴選培養(yǎng)一批安不忘戰(zhàn)、富不忘軍的“奉獻(xiàn)者”,積極營(yíng)造國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。要圍繞“能打仗、打勝仗”要求,通過(guò)規(guī)范國(guó)防后備力量組織整頓、軍事訓(xùn)練、征兵工作、國(guó)防動(dòng)員演練、遂行重大任務(wù)等工作秩序,在提升國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)遂行應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)能力的同時(shí),強(qiáng)化官兵對(duì)國(guó)防動(dòng)員事業(yè)的理解與認(rèn)同,框定行為準(zhǔn)則,校正價(jià)值取向,厚植文化根基。

三要健全各項(xiàng)保障措施。各級(jí)黨委和政府對(duì)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)要在精力上重點(diǎn)關(guān)注、經(jīng)費(fèi)上予以?xún)A斜、政策上積極扶持。要建立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施,加大資金投入力度,堅(jiān)持把國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)所需的物資、器材、場(chǎng)地等,納入常態(tài)化保障渠道;完善人才隊(duì)伍建設(shè)措施,堅(jiān)持把熱愛(ài)國(guó)防事業(yè)、衷情傳播國(guó)防動(dòng)員文化的文藝工作者編入民兵隊(duì)伍,作為開(kāi)展群眾性國(guó)防動(dòng)員文化活動(dòng)的骨干力量,加強(qiáng)培養(yǎng),發(fā)揮作用;研究出臺(tái)激勵(lì)保障措施,對(duì)在加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并與單位評(píng)先、個(gè)人進(jìn)步掛鉤,積極營(yíng)造促進(jìn)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

作者:魯娜 單位:空軍工程大學(xué)信息與導(dǎo)航學(xué)院