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高職院校資產(chǎn)管理探討

時(shí)間:2022-12-27 08:51:25

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高職院校資產(chǎn)管理探討

高職院校的固定資產(chǎn)是高職院校教學(xué)活動(dòng)和科研賴(lài)以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,我國(guó)高職院校規(guī)模日漸擴(kuò)大,相應(yīng)規(guī)模的教學(xué)設(shè)備、房屋、土地等固定資產(chǎn)迅猛增加。通過(guò)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,隨著高職院校規(guī)模的高速發(fā)展,固定資產(chǎn)規(guī)模也日漸擴(kuò)大,但高職院校的固定資產(chǎn)的使用效率低和固定資產(chǎn)流失等日漸凸顯,暴露出了固定資產(chǎn)管理制度不健全,管理不到位等問(wèn)題。依據(jù)2019年1月1日即將在全國(guó)各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位全面施行的《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,固定資產(chǎn)安全、完整等問(wèn)題關(guān)系著高職院校的事業(yè)發(fā)展,健全固定資產(chǎn)管理制度是高職院校管理者應(yīng)認(rèn)真考慮的問(wèn)題。本文將從以下兩個(gè)方面來(lái)展開(kāi)論述。

一、目前高職院校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

(一)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理意識(shí)不到位

教學(xué)科研當(dāng)前被高職院校視為工作重心,固定資產(chǎn)也被作為衡量教學(xué)科研水平高低的重要條件之一。高職院校一般注重的是固定資產(chǎn)購(gòu)置的前期工作,對(duì)供應(yīng)商的選擇,項(xiàng)目的考核都采取了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃,但卻忽視了對(duì)固定資產(chǎn)日后的管理工作,造成了固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置,關(guān)鍵資源未發(fā)揮相應(yīng)的作用。重構(gòu)建,輕管理,重復(fù)采購(gòu),資源浪費(fèi)等現(xiàn)象日漸凸顯。

(二)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理不到位

高職院校普遍設(shè)置有固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但固定資產(chǎn)管理人員缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符,主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí),無(wú)法真實(shí)的反應(yīng)和有效控制固定資產(chǎn)的實(shí)物狀況,由于管理的不到位,固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)有價(jià)值相差甚遠(yuǎn)。例如,固定資產(chǎn)的使用和報(bào)關(guān)不當(dāng)造成固定資產(chǎn)提前報(bào)廢或毀損,未經(jīng)評(píng)估揮著評(píng)估價(jià)過(guò)低而處置固定資產(chǎn)。

(三)固定資產(chǎn)管理制度不健全

大多數(shù)的管理制度主要沿用了原有的相對(duì)陳舊的管理制度,財(cái)務(wù)部門(mén)管賬不管物,,各個(gè)部門(mén)管理并維護(hù)本部門(mén)的教學(xué)設(shè)備儀器,后勤部門(mén)管理房產(chǎn)和一些設(shè)備。雖然設(shè)置的有固定資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu),由于集中管理而出現(xiàn)了責(zé)權(quán)不明確,一旦處于管理區(qū)的交叉盲點(diǎn)的設(shè)備出席問(wèn)題,不知到底歸屬于哪個(gè)部門(mén)管理,各個(gè)部門(mén)就會(huì)相互推責(zé)。在高職院校固定資產(chǎn)管理工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),各部門(mén)將學(xué)校分配的資產(chǎn)占為己用,對(duì)資源的絕對(duì)占有,也不肯轉(zhuǎn)移給其他需要使用的部門(mén)去,不周轉(zhuǎn),不講投入產(chǎn)出的效益,對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、管理、報(bào)廢等相關(guān)制度缺乏相關(guān)的配置,導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置直至廢棄。

(四)固定資產(chǎn)的利用效率低

目前我國(guó)高職院校的固定資產(chǎn)的主要來(lái)源比較單一,大多是學(xué)校的項(xiàng)目資金。由于固定資產(chǎn)有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),對(duì)其進(jìn)行其進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)管,但固定資產(chǎn)的由學(xué)校各個(gè)部門(mén)占有和使用,使得固定資產(chǎn)的購(gòu)建缺乏一定的科學(xué)依據(jù),購(gòu)建項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè),重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象,導(dǎo)致了資產(chǎn)的閑置,利用率低下等情況。由于各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的維護(hù),這也導(dǎo)致了部門(mén)之間的固定資產(chǎn)使用申請(qǐng)手續(xù)過(guò)于繁雜,甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享,造成了固定資產(chǎn)的使用效率。

二、提高高職院校固定資產(chǎn)管理工作的建議

(一)提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的意識(shí)

使領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和使用者引起重視,認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的重要性,只有加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)管理制度、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量才能起著積極作用。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳,通過(guò)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理工作的必要性,提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,提高全員對(duì)固定資產(chǎn)維護(hù)和管理的積極性。

(二)提高固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作效率

明確固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé),堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,責(zé)任到人”的原則,明確各固定資產(chǎn)管理具體的管理部門(mén)的職責(zé)范圍和責(zé)任分工,將管理職責(zé)落實(shí)到具體的部門(mén)和個(gè)人,并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的績(jī)效考核。加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì)。定時(shí)組織管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)資產(chǎn)管理的知識(shí)和文件,例如學(xué)習(xí)相關(guān)固定資產(chǎn)管理及業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)等。要及時(shí)建立健全各級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬,完備實(shí)物信息資料。要對(duì)各部門(mén)管理使用的資產(chǎn)由具體保管、負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)財(cái)務(wù)部備查,按季對(duì)財(cái)務(wù)部入賬登記的新增資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)、確認(rèn)。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。將信息管理系統(tǒng)納入到固定資產(chǎn)管理工作去,降低固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作難度,管理人員可以在統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理操作,實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化,實(shí)時(shí)的監(jiān)控固定資產(chǎn)的安全性。不僅實(shí)時(shí)地提供了固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的共享,也提高了管理工作的時(shí)效性。

(三)健全固定資產(chǎn)的管理制度

固定資產(chǎn)的計(jì)劃,采購(gòu),驗(yàn)收,保管,使用,轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)有配套的管理制度,合理有效的章程必然影響管理工作效率的高低。完善固定資產(chǎn)的預(yù)算制度,購(gòu)置制度,保管制度,使用維護(hù)制度以及報(bào)廢處置制度和損壞賠償制度,并定期的清查盤(pán)點(diǎn),按照制度程序管理使用資產(chǎn),明確并落實(shí)各部門(mén)的職責(zé),讓管理工作有章可循。將信息管理融入到新的管理模式中去。信息管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理系統(tǒng),能夠及時(shí)反映資產(chǎn)的使用等狀態(tài),便于管理者及時(shí)的掌握資產(chǎn)的信息,在必要的時(shí)候采取措施維護(hù)資產(chǎn)的完整和安全。例如,引入信息化系統(tǒng)后,各個(gè)部門(mén)的操作數(shù)據(jù)都會(huì)記錄在信息系統(tǒng)的后臺(tái)中心,當(dāng)需要查詢(xún)固定資產(chǎn)情況時(shí),可以多級(jí)數(shù)據(jù),及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的情況,利于固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)清查。

(四)提高固定資產(chǎn)的利用率

固定資產(chǎn)是學(xué)校實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)的重要組成部門(mén),管理好相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備也尤為重要。合理利用閑置的固定資產(chǎn),跨專(zhuān)業(yè)跨學(xué)科跨部門(mén)的使用相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)室,不僅能為全校教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)服務(wù),也提高固定資產(chǎn)的利用率。充分利用信息系統(tǒng)。在管理過(guò)程中充分的利用信息化管理手段,不僅改變了傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的使用方式,簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)使用的申請(qǐng)手續(xù),也直接為提高固定資產(chǎn)利用率奠定了基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)當(dāng)前高職院校固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題,提高固定資產(chǎn)管理意識(shí),提高管理機(jī)構(gòu)的工作效率,建立績(jī)效考核制度,責(zé)任到人,完善固定資產(chǎn)的管理制度,引入信息管理系統(tǒng)。固定資產(chǎn)信息化管理將會(huì)建立健全管理制度,明確管理職責(zé),減少固定資源的重復(fù)購(gòu)建和浪費(fèi),提高固定資產(chǎn)的使用效能和資金的使用率,才能在新《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》下,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理。