時(shí)間:2022-11-26 08:58:18
序論:在您撰寫事業(yè)單位內(nèi)控制度中管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
本文對(duì)事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)和管理會(huì)計(jì)的意義和要求進(jìn)行了闡述,分析了目前的不足,并對(duì)管理會(huì)計(jì)如何能在事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)中發(fā)揮出更好的職能提出了優(yōu)化策略和應(yīng)用探討,希望能讓大家更加充分的認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)在內(nèi)控建設(shè)中的重要性,從而對(duì)事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)、以及管理會(huì)計(jì)在內(nèi)控建設(shè)中的作用有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。
一、引言
加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制,應(yīng)該將保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)合法性、國有資產(chǎn)的安全性、資產(chǎn)使用的有效性、財(cái)務(wù)信息真實(shí)性,以及很抓黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕貪污腐敗,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率等方面作為重要的工作抓手。自2014年財(cái)政部頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確提出了管理會(huì)計(jì)服務(wù)于單位內(nèi)部管理的重要意義和規(guī)范要求,它既是激發(fā)事業(yè)單位管理活力的一種手段,又是推進(jìn)國家治理、強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要舉措。作為會(huì)計(jì)崗位的一個(gè)重要分支,管理會(huì)計(jì)的工作主要為單位的內(nèi)部管理服務(wù),通過對(duì)相關(guān)信息的掌握,更好的進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)劃和管理活動(dòng),在單位的決策規(guī)劃、控制以及活動(dòng)評(píng)價(jià)上發(fā)揮著積極的作用,有效的保證了資源的合理、高效利用,使事業(yè)單位的行政職能得到了更加充分的發(fā)揮。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)的意義和要求
抓好內(nèi)控建設(shè)對(duì)于事業(yè)單位的健康發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一,強(qiáng)化單位的內(nèi)控建設(shè),有利于單位及時(shí)掌握內(nèi)部的財(cái)政收支情況,強(qiáng)化監(jiān)督職能,提高資金使用效率和安全性。第二,內(nèi)控建設(shè)的主要目的,是規(guī)范單位各部門和工作人員的辦事流程,建立規(guī)范化、程序化的管理模式,通過內(nèi)部監(jiān)督,在規(guī)范作業(yè)的基礎(chǔ)上推動(dòng)創(chuàng)新式發(fā)展,從而使事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平得到全面的提高。第三。內(nèi)控建設(shè)是抓好黨風(fēng)廉政工作的重要保障。內(nèi)控建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范了單位資金的使用,在資金去向和審批流程上進(jìn)行嚴(yán)格把控,有效的杜絕了貪污腐敗現(xiàn)象的滋生。我們要想抓好事業(yè)單位的內(nèi)控建設(shè),就必須要做好四個(gè)方面的工作:第一,就是要建立一整套完善的規(guī)章管理制度。使單位內(nèi)部的一切資金活動(dòng)變得有法可依,有制度可循,明確各部門、各崗位的職責(zé)權(quán)限。第二,建立監(jiān)督機(jī)制,對(duì)日常的管理活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督,保證各部門、各崗位能各司其職,認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成本職工作,提高工作和服務(wù)質(zhì)量,避免吃拿卡要、徇私舞弊、貪污等腐敗和不作為現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作作風(fēng)形成。第三,還要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。第四,還要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高事業(yè)單位防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。在事業(yè)單位管理中,我們一直都在強(qiáng)調(diào)內(nèi)控建設(shè)的重要性,但就目前一些單位的管理現(xiàn)狀來看,情況不容樂觀,有一些單位的領(lǐng)導(dǎo),從思想上都不夠重視,為了響應(yīng)國家政策號(hào)召,空號(hào)喊得響亮,但都疏于形式,制度成了一紙空文并未落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去;再者就是制度本身不合理,照搬照抄,與事業(yè)單位實(shí)際情況不符,缺乏可操作性,實(shí)際操作時(shí)出現(xiàn)很多弊端,和制度漏洞,反而制約了事業(yè)單位的發(fā)展和管理會(huì)計(jì)的職能發(fā)揮。
三、管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容和在事業(yè)單位中的作用
當(dāng)前,為了進(jìn)一步完善管理,管理會(huì)計(jì)已經(jīng)成為事業(yè)單位內(nèi)部的一個(gè)部門設(shè)置。管理會(huì)計(jì)是企事業(yè)單位為了能夠更好的進(jìn)行內(nèi)部控制管理而衍生出來的一種全新的會(huì)計(jì)工作模式,它將單位內(nèi)部的各種信息進(jìn)行充分的整合分析,并融入到事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理工作中去。在實(shí)際工作中,管理會(huì)計(jì)通過對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息的收集、分析、總結(jié),為內(nèi)控管理者優(yōu)化管理模式提供可靠的數(shù)據(jù)支撐,有利于更好的實(shí)現(xiàn)單位資源的合理配置,在事業(yè)單位的管理中發(fā)揮著積極的作用:首先,在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)體系建設(shè)中,管理會(huì)計(jì)起到了完善體系的職能。它通過對(duì)資金使用情況的分析,科學(xué)總結(jié)提煉,指導(dǎo)單位資金使用,既降低來了管理成本,又規(guī)范了資金使用去向,提高了資金使用效率,為國有資產(chǎn)的保值增值提供了更多保障;其次,管理會(huì)計(jì)是事業(yè)單位的搞好內(nèi)部建設(shè)和單位決策的重要依據(jù),也是動(dòng)力源泉。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制面前,管理會(huì)計(jì)能促進(jìn)管理思維的轉(zhuǎn)變,刺激管理創(chuàng)新,推動(dòng)事業(yè)單位健康、持續(xù)發(fā)展,第三,管理會(huì)計(jì)能進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的工作行為,起到有力的監(jiān)督,杜絕腐敗現(xiàn)象滋生。目前,管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中已經(jīng)得到了一定程度的認(rèn)可和發(fā)展,但在實(shí)際操作中還存在一些問題有待改進(jìn)。第一,受單位重視程度不夠,雖然有崗位設(shè)置,但授權(quán)不夠,抑制了管理會(huì)計(jì)職能的正常發(fā)揮;第二,就是從事管理會(huì)計(jì)的工作人員自身能力不夠,缺乏專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),人才問題也成為制約管理會(huì)計(jì)的發(fā)展的重要因素。
四、加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)中的應(yīng)用策略
要加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)中的作用,提高管理會(huì)計(jì)的地位,充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的職能,需要抓好以下幾點(diǎn)工作:首先要增強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)的意識(shí),這是推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的核心動(dòng)力。主要是單位領(lǐng)導(dǎo)必須從思想上引起重視,并嚴(yán)格要求下屬工作人員,鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)內(nèi)控知識(shí),賦予管理會(huì)計(jì)充分的職責(zé)權(quán)限。第二,加強(qiáng)人才建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制面前,事業(yè)單位發(fā)展的重點(diǎn)和核心已經(jīng)由設(shè)備、資金等硬件設(shè)施轉(zhuǎn)化到人才競爭。內(nèi)控建設(shè)的效果、管理會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮和工作人員的素質(zhì)有很大關(guān)系,單位要加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員的內(nèi)部培訓(xùn),積極引進(jìn)專業(yè)人才充實(shí)職工隊(duì)伍,提高整體素質(zhì)。第三,對(duì)內(nèi)控環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,充分發(fā)揮單位內(nèi)部的調(diào)控能力。要積極轉(zhuǎn)變上到領(lǐng)導(dǎo)層、下到職工的工作態(tài)度,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,積極配合管理會(huì)計(jì)的工作,為內(nèi)控建設(shè)在單位的實(shí)施掃清思想障礙,打破傳統(tǒng)思想帶來的阻擾和局限性,從而能夠直接、徹底的將問題解決。第四,健全內(nèi)控建設(shè)機(jī)制,這是推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在內(nèi)控建設(shè)中應(yīng)用的重要保障。重點(diǎn)要放在責(zé)任追溯機(jī)制和重大支出的決策機(jī)制上。要認(rèn)真貫徹政府集中采購、執(zhí)行收支兩條線制度,發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管的核心職能,部們之間要相互配合、相互制約、相互監(jiān)督,崗位職能細(xì)化,責(zé)權(quán)利明確,必保資金運(yùn)作的規(guī)范。
五、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中管理會(huì)計(jì)的具體應(yīng)用
事業(yè)單位要充分利用管理會(huì)計(jì)的職能工具,完成單位的戰(zhàn)略部署,做好決策,建立完善的內(nèi)部控制應(yīng)用體系。第一,要充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在規(guī)劃、決策中的作用。管理會(huì)計(jì)借助先進(jìn)的技術(shù)手段,對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析和預(yù)測(cè),能及時(shí)的為內(nèi)控管理員提供財(cái)務(wù)信息,并對(duì)決策的經(jīng)濟(jì)效果做出預(yù)測(cè)和科學(xué)評(píng)價(jià),為決策制定保駕護(hù)航。在事業(yè)單位中,管理會(huì)計(jì)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以調(diào)查獲取的單位一手財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ),并結(jié)合政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),采用定性分析法,分析決策制定的條件和影響因素,確定未來的工作目標(biāo)。之后,在采用定量分析的方法,將相關(guān)信息融合處理、提煉,揭示規(guī)律,制定具體的工作計(jì)劃;第二,部門預(yù)算從傳統(tǒng)預(yù)算向全面預(yù)算升級(jí)?,F(xiàn)行的預(yù)算編制,很容易把決算作為編制預(yù)算的參考,為防止預(yù)算不足,往往在預(yù)算是提高項(xiàng)目資金配額,到年度時(shí)有突擊花錢,不僅造成極大的資源浪費(fèi),還滋生了腐敗現(xiàn)象。和傳統(tǒng)的預(yù)算管理相比,全面預(yù)算更注重預(yù)測(cè)、規(guī)劃,以及控制和評(píng)價(jià)激勵(lì)。它能將單位目標(biāo)、職工個(gè)人目標(biāo)、以及長遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來,全過程管理,避免了短期行為和“次優(yōu)化選擇”,對(duì)單位目標(biāo)好發(fā)展戰(zhàn)略給了更多的關(guān)注;第三,管理會(huì)計(jì)在流程再造與成本控制中的應(yīng)用。管理會(huì)計(jì)運(yùn)用作業(yè)成本計(jì)算法,并結(jié)合大數(shù)據(jù)系統(tǒng),可以有效的優(yōu)化事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)的業(yè)務(wù)流程,消除無用功,減少不必要的行政開支,提高效率,降低服務(wù)成本;第四,應(yīng)用管理會(huì)計(jì)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。由于行政事業(yè)單位有一定的社會(huì)服務(wù)職能,并不是以盈利為目的,所以績效考核也不能直接用財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量。就需要管理會(huì)計(jì)根基內(nèi)控建設(shè)中的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督考評(píng),從完成工作任務(wù)的效率、效果,成本控制,以及平衡積分卡分值進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
六、結(jié)語
抓好事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于在事業(yè)單位全面推行管理會(huì)計(jì)的重要舉措。因此,這就要求各事業(yè)單位必須從領(lǐng)導(dǎo)層面引起足夠的重視,充分認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)在內(nèi)控建設(shè)中的積極作用,狠抓內(nèi)控建設(shè)意識(shí),建立健全管理機(jī)制,逐步優(yōu)化內(nèi)控建設(shè)環(huán)境,各部門之間相互監(jiān)督、相互配合,縱向橫向一起抓,充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的職能,全面推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)步、健康發(fā)展。