中文久久久字幕|亚洲精品成人 在线|视频精品5区|韩国国产一区

歡迎來到優(yōu)發(fā)表網(wǎng)!

購物車(0)

期刊大全 雜志訂閱 SCI期刊 期刊投稿 出版社 公文范文 精品范文

市場經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展研究

時間:2022-08-02 11:03:33

序論:在您撰寫市場經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展研究時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

市場經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展研究

市場經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展研究:淺談?wù)伟l(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)

摘要:隨著我國民主政治制度改革的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,社會結(jié)構(gòu)及社會關(guān)系也在不斷的發(fā)生變化,政治制度體制的發(fā)展也日益迅速,市場經(jīng)濟(jì)從各個方面極大地促進(jìn)了政治文明的發(fā)展。作者詳細(xì)闡述了我國市場經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展之間相互依存相互作用的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);政治發(fā)展;體制改革

眾所周知, 社會的發(fā)展直接影響了政治發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響了社會發(fā)展,由此可以認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從根本上影響了政治的發(fā)展,特別是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響了我國民主政治的發(fā)展。可以概括為:市場經(jīng)濟(jì)與民主政治是相互依存相互促進(jìn)的,市場經(jīng)濟(jì)與憲政民主政體之間存在著內(nèi)在邏輯關(guān)系,沒有市場經(jīng)濟(jì)的衍生就沒有現(xiàn)代意義的民主政治的產(chǎn)生,沒有民主政治體制也不會產(chǎn)生真正的市場經(jīng)濟(jì)。從人類社會的總的發(fā)展情況來看,即使出現(xiàn)個別國家存在市場經(jīng)濟(jì)而沒有民主政體的情況,但民主政治體制也只能存在于自由市場經(jīng)濟(jì)之中??梢哉J(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)通過社會變革,社會的分化與組合,帶動國民意識的發(fā)展,推動政治體制的變革,來促進(jìn)政治的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)為民主政治創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會及文化方面的條件,從而推動民主政治的發(fā)展。本文將從市場經(jīng)濟(jì)對憲政體制,公民社會及社會文化三方面的推動作用來討論市場經(jīng)濟(jì)對政治發(fā)展的影響。

1.市場經(jīng)濟(jì)為政治發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

歷史唯物主義表明,政治發(fā)展取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑?,F(xiàn)代意義的政治民主強(qiáng)調(diào)憲政,這也是與經(jīng)濟(jì)高度息息相關(guān)的。歷史的經(jīng)驗告訴我們,以計劃經(jīng)濟(jì)為主要經(jīng)濟(jì)體制的第三世界國家經(jīng)常出現(xiàn)軍人政府或個人獨裁的現(xiàn)象,從經(jīng)濟(jì)角度來闡述這個問題,主要是由于想要實行計劃經(jīng)濟(jì),就必須有一個強(qiáng)力國家機(jī)器,這就要求政權(quán)取消公民個性和經(jīng)濟(jì)自由,服從生產(chǎn)計劃,但這也必將造成憲政的缺失。而強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)國家,賦予公民的絕對權(quán)力,發(fā)揮其創(chuàng)造能力,這也直接促進(jìn)了憲政的產(chǎn)生。綜上,市場經(jīng)濟(jì)不斷地促進(jìn)社會政治體制改革,促進(jìn)了社會群眾的思想觀念和社會關(guān)系出現(xiàn)新的發(fā)展,需要社會制度不斷發(fā)展以順應(yīng)這些變化??梢赃@樣認(rèn)為:社會一旦開始以市場經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行社會產(chǎn)生,那么無論經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是政治領(lǐng)域都將發(fā)生巨大變化,其中也當(dāng)然包括憲政在內(nèi)的政治制度改革。這也可以概括為:市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致了社會結(jié)構(gòu)的變化,促進(jìn)了現(xiàn)代意義的憲政制度的產(chǎn)生。同時,市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是一種法制經(jīng)濟(jì),它為政治民主的發(fā)展創(chuàng)造了法制基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)體制下的社會生產(chǎn)關(guān)系推動了所有制結(jié)構(gòu)和分配制度的變革,這也對階層利益做出了相應(yīng)的調(diào)整,這也間接的促進(jìn)了各階層的價值觀念以及經(jīng)濟(jì)政治地位發(fā)生了實質(zhì)性變化,也在一定程度上激化了各階層間的矛盾沖突。這樣一來,為了防止政治失控,國家權(quán)力機(jī)構(gòu)就有必要制定一部憲法來宣示公民權(quán)利,自由不可剝奪,同時也嚴(yán)格地規(guī)定國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)構(gòu)及其他機(jī)職權(quán)單位行使職權(quán)的程序,并以憲法確立的原則其他法律法規(guī),從而實現(xiàn)政治生活法治化的目的。

2.市場經(jīng)濟(jì)為政治發(fā)展創(chuàng)造了社會基礎(chǔ)

回顧發(fā)達(dá)國家的政治發(fā)展歷程,市場經(jīng)濟(jì)的興起導(dǎo)致了以實業(yè)家為核心的公民社會的出現(xiàn),從而導(dǎo)致國家與社會發(fā)生了相對分離。在這種政治環(huán)境下,國家機(jī)關(guān)為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,要不斷對社會管理方式進(jìn)行調(diào)整;而公民社會的成長壯大,也在不斷地擴(kuò)大公民參與國家事務(wù)的管理范圍,這也就實現(xiàn)了政治的民主化??偟膩碚f,公民社會的興起與發(fā)展既有利于社會政治的穩(wěn)定發(fā)展, 也有利于國家的民主建設(shè),更有利于公民有序的參與政治以完成政治文化轉(zhuǎn)型,這樣的經(jīng)驗也對當(dāng)代中國政治的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。也可以總結(jié)為:市場經(jīng)濟(jì)必然促進(jìn)公民社會的產(chǎn)生和發(fā)展,公民社會的成長和發(fā)展也推動了民主政治的發(fā)展。

3.市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了政治文化的轉(zhuǎn)型

政治文化的產(chǎn)生和發(fā)展與政治文明相互依存,相互聯(lián)系,同時,政治文明的推進(jìn)也依賴于政治文化高效科學(xué)的發(fā)展。政治文化是政治文明的反映,主要反映了政治關(guān)系的心理和精神,綜合了人們在社會政治生活中形成的對于政治的感受認(rèn)識和對于道德的習(xí)俗規(guī)范。同時,政治發(fā)展還需要公民法律契約觀念的養(yǎng)成以及政治參與意識的提高,也包括權(quán)利意識的覺醒及獨立政治人格的形成。由此來看,政治文化作為人類的一個重要知識領(lǐng)域,深刻的影響了國家以及公民的政治文明。概括的說:民主政治的發(fā)展需要政治文化進(jìn)步的推動,而政治文化的進(jìn)步是由市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而推動的,這也就是政治文化從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的過程。簡單說來,市場經(jīng)濟(jì)的社會政治主體要求是以權(quán)利為基點,對公民的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行有機(jī)的統(tǒng)一;而傳統(tǒng)政治文化觀念卻宣揚以國家為主體,公民參與社會生產(chǎn)則是義務(wù),而不明確公民所享有的權(quán)力,這樣就限制了社會個體成員的個性全面發(fā)展的程度,對公民創(chuàng)造社會財富的積極性產(chǎn)生了消極的影響。市場經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則是等價交換與公平競爭,這與傳統(tǒng)政治文化觀念中的特權(quán)地位原則格格不入。因此,市場經(jīng)濟(jì)是一種法治經(jīng)濟(jì)形態(tài),要求正常的、規(guī)則化的法治秩序,從而促進(jìn)社會生活擺脫個人或權(quán)力機(jī)構(gòu)的偶然性和任意性的限制,而這也是傳統(tǒng)政治文化觀念所追求的必然結(jié)果。從而可以看出,社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果, 也是社會主體的基本價值目標(biāo),就是滿足社會主體的某種利益,促進(jìn)社會政治生活中的利益向多元化發(fā)展;而傳統(tǒng)政治文化觀念卻過分強(qiáng)調(diào)利益的一元化,強(qiáng)制性的拋棄社會的多元化發(fā)展,這不僅違背了社會主義的價值規(guī)律,也完全偏離了中國社會的實際發(fā)展需要??偠灾?,社會主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立與完善,必然要求發(fā)展與之相適應(yīng)的政治文化觀念體系。我們應(yīng)在大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化的同時,也要創(chuàng)造性地對傳統(tǒng)政治文化觀念進(jìn)行改革與更新,確定并發(fā)展適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求的政治價值取向和政治思想意識,這不僅是當(dāng)代社會會發(fā)展的必然需要,也是完善現(xiàn)代政治文化的必經(jīng)之路。

結(jié)束語:

回顧人類社會歷史的發(fā)展,不難看出,市場經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展相互依存,相互促進(jìn)。市場經(jīng)濟(jì)與民主政治之間以一種內(nèi)在的邏輯關(guān)系相互影響:市場經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展促進(jìn)了民主政治的產(chǎn)生,而經(jīng)濟(jì)市場化的生產(chǎn)關(guān)系必將導(dǎo)致民主政治的出現(xiàn)。由此看來,我們就要充分地理解和掌握市場經(jīng)濟(jì)對政治發(fā)展的促進(jìn)作用,以發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)手段推動我國民主政治的發(fā)展。

市場經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展研究:建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)與發(fā)展民主政治

建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展社會主義民主政治,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩大根本目標(biāo)。只有將兩者統(tǒng)一起來,才能實現(xiàn)國家、社會持續(xù)長久的發(fā)展和進(jìn)步。始終不渝地堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的市場化和政治民主化的統(tǒng)一。

一、市場經(jīng)濟(jì)催生了民主政治的發(fā)展

現(xiàn)今世界普遍存在的市場經(jīng)濟(jì)體制和民主政治制度是在西方資本主義國家首先孕育和創(chuàng)立的。西方資本主義國家在經(jīng)濟(jì)市場化的過程中,通過幾百年的社會革命和改良,逐步建立了現(xiàn)代的民主制度。美國社會學(xué)者李普賽(S.M.Lipset)提出了民主政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的命題,認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)在其形成發(fā)展的過程中,必然催生民主政治的發(fā)展。

第一,市場經(jīng)濟(jì)催生了“天生的平等派”。市場經(jīng)濟(jì)既是一種資源配置的經(jīng)濟(jì)形式,又是一種社會組織形式。這種社會組織形式建立在“等價交換”的原則基礎(chǔ)之上,它提倡所有參與市場的主體在從事交易時,地位平等、公平競爭,不允許有任何超越經(jīng)濟(jì)的特權(quán),即不能因在社會上權(quán)力、地位和職務(wù)的差異而形成在市場上新的等級差別。一切市場參與者都以平等的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的身份進(jìn)入市場。商品經(jīng)濟(jì)和市場競爭制度的產(chǎn)生與發(fā)展,打破了封建的、自然經(jīng)濟(jì)的自給自足的生產(chǎn)方式,沖破了這種狹隘的生產(chǎn)方式對人類社會發(fā)展的嚴(yán)重束縛,從而使人們擺脫了人身依附關(guān)系,調(diào)動了生產(chǎn)者的主動性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了生產(chǎn)和交換的社會化。人們擺脫了這種在經(jīng)濟(jì)上的人身依附關(guān)系之后,必然要求在政治上的自由、平等、公平等權(quán)利,政治上的民主化也就呼之欲出。盡管資本主義社會財富占有的巨大差異不可能實現(xiàn)真正意義上的“人人平等”,但是,市場經(jīng)濟(jì)所呼喚出來的“平等交換”的意識和要求,對于民主政治的形成具有極為重要的積極推動和促進(jìn)作用。①

第二,市場經(jīng)濟(jì)塑造了現(xiàn)代民主政治的主體。馬克思在談到商品、市場關(guān)系高度發(fā)展條件下的生產(chǎn)對人發(fā)展的影響時指出:它“培養(yǎng)社會的人的一切屬性,并且把他作為具有盡可能豐富的屬性和聯(lián)系的人,因而盡可能廣泛需要的人生產(chǎn)出來――把他作為盡可能完整的和全面的社會產(chǎn)品生產(chǎn)出來(因為要多方面享受,他就必須有享受的能力,因此他必須是具有高度文明的人)”。②

在市場經(jīng)濟(jì)中,各經(jīng)濟(jì)主體按照“等價交換”原則和價值規(guī)律互相聯(lián)系、互相作用,權(quán)益與風(fēng)險自擔(dān)。并且通過競爭機(jī)制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而不斷提高總體經(jīng)濟(jì)效益。在市場經(jīng)濟(jì)體系內(nèi),經(jīng)濟(jì)主體以贏利為最終目標(biāo),追求利潤最大化。市場經(jīng)濟(jì)作為一種機(jī)制,它允許每個個體自由選擇職業(yè)和自己的角色,承認(rèn)并且保護(hù)每個人的正當(dāng)權(quán)益,鼓勵個體為爭取自身更大的利益去努力工作。這樣,每一個企業(yè)和個體都把發(fā)展自己視為目的,把對方看作是滿足自己的手段。而經(jīng)濟(jì)法律又明確地確立了獨立自由的市場主體和獨立自由的人格的含義。這樣,就為企業(yè)和個體提供了獨立活動的空間,使他們得以發(fā)揮更大的創(chuàng)造力,從而充分行使自己的權(quán)利。所以,市場經(jīng)濟(jì)既為個人追求自己的利益提供了條件,也使人的個性和獨立性得到充分的發(fā)揮,促進(jìn)了個人自由和個人利益的實現(xiàn),強(qiáng)烈地激發(fā)了人們的主體意識,強(qiáng)化了個人的獨立自主精神,給個體發(fā)展和多樣性的選擇以廣闊的空間。因此,平等競爭、公平交易、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,這些市場經(jīng)濟(jì)運行的原則和內(nèi)在要求破除了“官本位”和封閉保守的“平均主義”舊觀念,摧毀了人身依附關(guān)系,使人們樹立起獨立自主的自由民主觀念。作為市場主體的公民在經(jīng)濟(jì)上有了獨立自主、自由平等的地位后,他們必然要求其政治上的平等、獨立,否則其經(jīng)濟(jì)的獨立、平等就會得不到保障。這樣就極大地刺激了市場主體參與政治的熱情,積極主動地在政治上選出自己的“人”,為其經(jīng)濟(jì)權(quán)益保駕護(hù)航,這樣就必然會推進(jìn)民主政治的發(fā)展。

第三,市場經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了人們的開放意識與競爭意識。市場經(jīng)濟(jì)與社會化大生產(chǎn)相協(xié)調(diào),是以商品交換為目的的開放型經(jīng)濟(jì)。這種開放意識有利于促進(jìn)民主政治的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)激發(fā)出來的競爭意識不僅是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,也是發(fā)展民主政治的重要手段。作為激發(fā)人的內(nèi)在動力的普遍規(guī)則和手段,競爭同樣在民主政治中發(fā)揮作用。在民主政治過程中,選舉及其他政治參與性競爭,是一種公民和團(tuán)體的利益表達(dá)方式,是一種梳理、聯(lián)絡(luò)、整合公眾利益的途徑。市場經(jīng)濟(jì)激發(fā)了人們的開放和競爭意識后,必然使人們在政治領(lǐng)域有更多要求,進(jìn)而促進(jìn)民主政治的發(fā)展,為民主政治的發(fā)展提供思想準(zhǔn)備。

第四,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),它限定了政府的職能和權(quán)力,使專制、獨裁政體難以生存。市場規(guī)則包括一系列法律、政策和行政管理規(guī)則等。這些法律和規(guī)則要求政府部門按照法律、法規(guī)和制度管理經(jīng)濟(jì),政府主要通過指導(dǎo)性的和預(yù)期性的計劃、各種經(jīng)濟(jì)手段、財政貨幣政策引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,保護(hù)市場的健康運行,而不能隨意地直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、民主政治對市場經(jīng)濟(jì)有積極的作用

在經(jīng)濟(jì)市場化的過程中,如果沒有政治體制的變遷和政治民主化,政府的行為就有可能失去約束,國家的權(quán)力有可能被少數(shù)人的意志所左右,社會秩序有可能混亂,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也就不能健康、穩(wěn)定、長久進(jìn)行。因此,民主政治建設(shè)反過來也有利于推動經(jīng)濟(jì)市場化。

首先,有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性。民主政治的推行使所有社會成員具有自由、獨立、平等的社會身份,只有在政治上獨立、自由、平等了,才能提高勞動者的積極性和創(chuàng)造性,才能更好地參與市場競爭,市場經(jīng)濟(jì)才會更加有活力。

其次,有利于遏制市場經(jīng)濟(jì)的“負(fù)效應(yīng)”。市場經(jīng)濟(jì)在促使人們思想觀念轉(zhuǎn)變的同時,其不利的因素也會侵入到社會生活特別是政治生活當(dāng)中,這就會滋生腐敗、權(quán)力尋租、拜金主義、唯利是圖等有害市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因子。市場經(jīng)濟(jì)是講公平競爭的,如果專制、壟斷參與進(jìn)來,就沒有什么公平而言了。解決的根本辦法是發(fā)揚民主,加強(qiáng)監(jiān)督。說:“只有讓人民監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息?!雹壑挥屑訌?qiáng)民主政治建設(shè),才能使市場經(jīng)濟(jì)健康、長久發(fā)展。

最后,民主政治是一種競爭性、開放性、流動性的政治體制。這種政治體制一方面使得各種利益集團(tuán)能夠及時地進(jìn)行利益表達(dá),另一方面又使各種利益集團(tuán)不至于在長時期內(nèi)凝固化,進(jìn)而為市場經(jīng)濟(jì)提供具有富于彈性的政治環(huán)境。④

三、市場經(jīng)濟(jì)與社會主義民主政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

建設(shè)社會主義和諧社會需要市場經(jīng)濟(jì)與社會主義民主協(xié)調(diào)發(fā)展。民主政治的發(fā)展,既受制于經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等條件,同時又影響著經(jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展。發(fā)展社會主義民主政治是一個積累性、探索性的漸進(jìn)過程,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育、成熟同樣是一個漸進(jìn)發(fā)展過程。社會主義民主政治的發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的、漸進(jìn)的歷史過程。

建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治,是發(fā)展我國民主政治的基本原則。在此過程中,我們應(yīng)該借鑒市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家民主政治制度的合理因素,取其精華、棄其糟粕,擇其善者而用之。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展民主政治需要分步驟、漸進(jìn)地推進(jìn),我國的民主化進(jìn)程是在社會主義制度的框架下進(jìn)行的,這是一項長期的、艱巨的任務(wù)。歷史發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,像中國這樣沒有經(jīng)過資本主義充分發(fā)展和公共生活習(xí)慣相對缺乏的國家,在民主化的進(jìn)程中有必要經(jīng)歷一段權(quán)威主義的過渡時期。隨著傳統(tǒng)社會向工業(yè)化社會轉(zhuǎn)變,在此過程中,市場發(fā)展促成了利益的多元化,傳統(tǒng)的東西受到破壞而社會成員對新的基本價值觀沒有認(rèn)同,在這種情況下就有可能引發(fā)社會的混亂和無序狀況。實際上很少有國家在走向工業(yè)化發(fā)展道路之后,能夠避免或多或少的權(quán)威主義發(fā)展時期。

市場經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展研究:社會主義市場經(jīng)濟(jì)與民主政治協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制構(gòu)建

摘要:市場經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的具體實現(xiàn)形式,有其內(nèi)在的邏輯訴求。這種邏輯訴求必然在上層建筑中有所體現(xiàn)。只有上層建筑充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的這種內(nèi)在邏輯訴求,構(gòu)建有效的運作機(jī)制,社會主義市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)存的民主政治才能實現(xiàn)真正意義上的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:社會主義市場經(jīng)濟(jì);民主政治;協(xié)調(diào)發(fā)展

全面建設(shè)小康社會,最根本的是要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化以及和諧社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)與民主政治作為最主要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑,其相互之間的發(fā)展是否協(xié)調(diào)決定著社會生活的其他領(lǐng)域。因此,要實現(xiàn)十七大提出的全面建設(shè)小康社會的新要求,則需要在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,不斷完善社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)與我國現(xiàn)存政治體制的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、市場經(jīng)濟(jì)與民主政治協(xié)調(diào)發(fā)展的理論連接點

按照歷史唯物主義的觀點,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可以區(qū)分為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個層次,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,而生產(chǎn)關(guān)系則作為直接的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著政治的和思想的上層建筑。上層建筑則反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從社會結(jié)構(gòu)的邏輯定位來看,市場經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及生產(chǎn)關(guān)系的具體實現(xiàn)形式,屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的領(lǐng)域;而政治秩序作為政治關(guān)系的實現(xiàn)形式,則是屬于上層建筑的領(lǐng)域。一個社會如要建立市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制,就要相應(yīng)地建立與之相適應(yīng)的政治秩序,市場經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)必然要以其客觀性的力量改變?nèi)藗兊恼位顒臃绞剑徽撝黧w的意志如何。

市場經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)然要與某種經(jīng)濟(jì)制度相結(jié)合,并體現(xiàn)這種生產(chǎn)關(guān)系根本性質(zhì)的原則內(nèi)容,而制度或內(nèi)容方面的差別無疑會對市場經(jīng)濟(jì)體制的運作產(chǎn)生不同的作用;即使在同一制度或內(nèi)容的前提下,市場經(jīng)濟(jì)在實際生活中的具體形態(tài)也會因各種歷史的和民主的特殊因素而呈現(xiàn)出多樣性。但是盡管如此,市場經(jīng)濟(jì)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)體制,有著自己特殊的既定的運行方式和規(guī)則,我們還是可以從中概括出一些具有普遍意義的特征和規(guī)則,而正是這些特征和規(guī)則,必然要在政治領(lǐng)域反映出來,影響和改變?nèi)藗冋位顒拥姆绞剑约吧鐣恼沃刃虻奶卣?。這是因為,市場經(jīng)濟(jì)的運作需要借助于政治力量來維護(hù),需要依靠國家政權(quán)的力量來保證,而實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)與民主政治協(xié)調(diào)發(fā)展的理論連接點也就在這里。

這種連接點的存在,首先,取決于政治權(quán)力的控制方式,須知國家僅僅是在“表面上”超越社會,實際上總是這樣或那樣地為社會所控制,社會控制的方式是怎樣的,國家、政治權(quán)力作用于經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序的方式也就怎樣,而這種控制方式若是不能與經(jīng)濟(jì)體制的運行規(guī)則相協(xié)調(diào)一致和保持平衡,政治權(quán)力的作用就會與既定的經(jīng)濟(jì)秩序的要求發(fā)生種種偏離和沖突,乃至破壞和排斥這種秩序。其次,國家、政治權(quán)力自身運作的技術(shù)方式,包括政治秩序、效率、合理性程度、風(fēng)險系數(shù)等等,也有一個與經(jīng)濟(jì)秩序的要求是否相協(xié)調(diào)、相一致的問題。所以,每一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)秩序,都有自己的特定的政治要求,既包括政治權(quán)力的控制方式上的要求,也包括政治權(quán)力運作的技術(shù)方式上的要求。不實現(xiàn)這些要求,市場經(jīng)濟(jì)體制的運行方式就不能得到保證。

當(dāng)然,無論是經(jīng)濟(jì)秩序還是政治秩序,背后都是一個利益問題。一定的經(jīng)濟(jì)秩序就是一定的經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)方式和分割方式,而一定的政治秩序也可以從政治利益的角度去理解。政治利益在本質(zhì)上與經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起,說到底是以經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ),并且以經(jīng)濟(jì)利益為目的。這又回到了歷史唯物主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)與政治之間聯(lián)系的基本觀點上:經(jīng)濟(jì)生活相對于政治生活來講終究具有更為根本的地位,政治領(lǐng)域歸根到底要從屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)與民主政治和諧發(fā)展的理論連接點的本質(zhì)之所在。

二、市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求及其在民主政治中的具體體現(xiàn)

一般說來,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),就要建立各種相互聯(lián)結(jié)的市場體系,并使市場在資源配置上起基礎(chǔ)性作用;同時要建立相應(yīng)的宏觀調(diào)控體系,使“看得見的手”與“看不見的手”協(xié)同運作,這一方面的必要性自凱恩斯以來也已獲得廣泛承認(rèn)。在市場中活動的主體包括企業(yè)、居民、政府和其他非盈利性機(jī)構(gòu),其中企業(yè)作為具有獨立地位的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,以相互平等的法人身份進(jìn)入市場,從事商品生產(chǎn)和交換,并在遵守共同秩序的要求和尊重他人平等權(quán)力的前提下進(jìn)行自由競爭。在這一過程中,價值規(guī)律始終是作為市場經(jīng)濟(jì)運行的最基本規(guī)律而起作用。如果我們進(jìn)一步研究一下這一運行規(guī)則,那么就不難看出,市場經(jīng)濟(jì)的運行內(nèi)在地包含著兩個重要的邏輯基點:第一,在市場上活動的主體具有經(jīng)濟(jì)交往方面的平等地位;第二,與這種平等相伴隨的是主體活動的自由性質(zhì)。

馬克思指出:“如果說經(jīng)濟(jì)形式、交換,確立了主體之間的全面平等,那么內(nèi)容,即促使人們?nèi)ミM(jìn)行交換的個人材料和物資材料則確立了自由??梢?,平等和自由不僅在以交換價值為基礎(chǔ)的交換中受到尊重,而且交換價值的交換是一種理想化的再現(xiàn);作為在法律的、政治的、社會的關(guān)系上發(fā)展了的東西,平等和自由不過是另一次方的這種基礎(chǔ)而已?!笔袌鼋?jīng)濟(jì)――無論是資本主義市場經(jīng)濟(jì),還是社會主義市場經(jīng)濟(jì),至少從體制層面上看都內(nèi)在地包含著平等、自由的邏輯規(guī)定,而這兩個邏輯規(guī)定必然要求在政治領(lǐng)域中也相應(yīng)地實現(xiàn)出來。但是,如果要在政治領(lǐng)域中實現(xiàn)平等和自由的原則,即按照這種原則去建構(gòu)政治秩序,就需要有相應(yīng)的政治體制來支持。那么怎樣的政治體制才能符合這一要求呢?對這個問題的回答應(yīng)該說不存在太多的疑問,這就是在現(xiàn)代政治中為人們廣泛接受的民主政治。

民主政治應(yīng)該體現(xiàn)在兩個層面,一是國體層面;二是政體層面。按照歷史唯物主義的觀點,所謂國體是指國家的基本性質(zhì),即國家政權(quán)掌握在誰的手中,社會各階級或社會集團(tuán)在國家政權(quán)中的地位如何;而政體則是一個國家的政權(quán)組織形式,即國家的政權(quán)體系按照怎樣的方式去建構(gòu)。國體決定政體的性質(zhì),政體又對國體具有反作用。理解民主政治首先有一個國體意義上的歸屬問題,即所謂民主是誰的民主。既然國家是與階級統(tǒng)治聯(lián)系在一起的,民主也就不可能是超階級的,所以列寧說“民主也是‘一部分居民對另一部分居民’的統(tǒng)治”。但是無論怎樣,民主畢竟是作為一種特定的政體形式出現(xiàn)的,如果我們暫且拋開它所服務(wù)的國體,僅從政體本身的層面上說,它的最一般的特征就是在特定的社會范圍內(nèi),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則實行“人民權(quán)力”的政治體制。所以列寧又說:“民主就是承認(rèn)少數(shù)服從多數(shù)的國家”。而正是這樣一種政體形式,能夠較好地保證以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的平等、自由原則在政治秩序中的實現(xiàn),從而能夠成為與市場經(jīng)濟(jì)體制相適合的政治體制??疾煲幌旅裰髡w的運作機(jī)制,不論其具體形態(tài)如何,一般說來都包括政治權(quán)力的產(chǎn)生機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制和回收機(jī)制等各個環(huán)節(jié),而少數(shù)服從多數(shù)的原則也就體現(xiàn)在這些環(huán)節(jié)中。產(chǎn)生機(jī)制主要解決政治權(quán)力如何從參與民主的全體社會成員中產(chǎn)生的問題;監(jiān)督制約機(jī)制則保證已經(jīng)產(chǎn)生的政治權(quán)力按照既定的要求進(jìn)行運作,而不至于偏離軌道以及失控;回收機(jī)制則是政治權(quán)力的最后一道保險杠,它的功能是在政治權(quán)力一旦發(fā)生大的問題時將其重新收回到參與民主的全體社會成員手中。而這些機(jī)制的前提,也就是整個民主政體的前提,就是承認(rèn)參與民主的全體社會成員具有平等的公民地位和自由權(quán)利。如果不平等,就意味著特權(quán)的存在;有特權(quán),就不可能少數(shù)服從多數(shù),因而民主也就成為不可能。自由更是如此,如果社會成員在政治生活中沒有自由表達(dá)自己意志的權(quán)利,那么民主機(jī)制的上述各個環(huán)節(jié)都將失去意義,最后只能意味著專制。所以,民主政體的存在本身就是與平等、自由的原則聯(lián)系在一起的,是貫穿和滲透著這兩個原則的。

三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)與民主政治

歷史唯物主義認(rèn)為,一定的經(jīng)濟(jì)體制總是要與某種經(jīng)濟(jì)制度相結(jié)合,并受這種基本經(jīng)濟(jì)制度的制約,經(jīng)濟(jì)體制在某種程度上反作用于經(jīng)濟(jì)制度。也就是說,市場經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)體制,總是受制于它所結(jié)合的基本經(jīng)濟(jì)制度。從歷史的邏輯來看,市場經(jīng)濟(jì)首先與資本主義制度相結(jié)合,但這種結(jié)合不可能催生真正意義上的民主政治。通過前面的理論分析我們發(fā)現(xiàn),民主政治包含兩個層次的含義,一是國體層面的,二是政體層面的。雖然,資本主義在政體層面,在民主權(quán)利行使的形式方面建立了較為完備的民主制度,如代議制、普選制、競選制、罷免制、彈劾制、任期制等。但是在國體方面,國家權(quán)力仍然掌握在少數(shù)人手中,仍然是少數(shù)人對多數(shù)人的統(tǒng)治。而國體相對于政體而言,具有更為本位的意義。因此,資本主義不可能建立真正意義上的民主政治。而市場經(jīng)濟(jì)與社會主義這一基本經(jīng)濟(jì)制度的結(jié)合為催生真正意義上的民主政治提供了重要保障。社會主義市場經(jīng)濟(jì)在堅持生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上,確保廣大人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,國家權(quán)力屬于最廣大的人民群眾。這就在國體層面上為實行真正意義上的民主政治提供了保障。在政體層面上,實行人民代表大會制度,民主集中制等,為廣大人民群眾切實實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位提供了制度保障。雖然,我們在國體、政體兩個層面為實行真正意義上的民主政治提供了制度保障,但由于我國還處于社會主義初級階段,在實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)與民主政治的和諧發(fā)展方面還存在著一些問題。如由于整個國民的市場意識淡薄,一定程度上導(dǎo)致我國公民的民主意識不強(qiáng);由于市場經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制不健全,一定程度上影響了我國公民民主權(quán)利享有和行使的充分性;由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不平衡,一定程度上導(dǎo)致我國公民民主權(quán)利的不平等;行政體制改革嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革等。迫切需要我們采取有效措施,以實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)與民主政治的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、構(gòu)建適合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)與民主政治協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機(jī)制

在我國實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)與民主政治的協(xié)調(diào)發(fā)展,主要是解決政治體制改革滯后問題。自改革開放以來,我國首先實行經(jīng)濟(jì)體制改革,經(jīng)過近30年的改革,尤其是自1992年我國實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)以來,我國的經(jīng)濟(jì)體制改革已初顯成效。市場經(jīng)濟(jì)體系已初步建立,市場在社會資源配置中已發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。但我國的行政體制改革卻相對滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革,突出表現(xiàn)在政府職能尚未完全轉(zhuǎn)變,政府還存在著不同程度的缺位、越位、錯位等現(xiàn)象;司法領(lǐng)域還不同程度地存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、權(quán)大于法等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在對我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響,已成為經(jīng)濟(jì)社會體制改革的嚴(yán)重障礙。

實現(xiàn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)與民主政治的協(xié)調(diào)發(fā)展,首要的是要加快行政體制改革,以盡快改變行政體制改革嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀。加快行政體制改革,需要我們在制度設(shè)計層面體現(xiàn)以下精神與原則:

第一,平等機(jī)制。平等意味著法律地位的相等、公平。按照市場原則,必須等價交換。這就意味著社會成員必須有平等地享有社會利益的權(quán)利。市場經(jīng)濟(jì)又是一種多元經(jīng)濟(jì),多元經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑了社會利益結(jié)構(gòu)的多元化,人們的利益追求也必然是多元的。因此,只有平等的機(jī)制,才能保證多元利益追求的合理性。計劃經(jīng)濟(jì)體制是一種單一整體性的利益結(jié)構(gòu),是個體利益絕對服從整體利益,并在整體利益強(qiáng)力控制下的平均化,從形式上看是一個平等層面,但它抹殺了人的個性,對每個人來說并沒有實現(xiàn)機(jī)會平等。因此,社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政治體制建設(shè)必須體現(xiàn)平等精神,以適應(yīng)和保障社會成員在市場經(jīng)濟(jì)條件下的平等權(quán)利。

第二,有序競爭機(jī)制。競爭意味著選擇,“物競天擇,優(yōu)勝劣汰”。競爭是以各自利益的實現(xiàn)為出發(fā)點的。因此,在市場經(jīng)濟(jì)的多元結(jié)構(gòu)這種復(fù)雜的社會環(huán)境下,必然會是有序競爭與無序競爭并存的局面。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,競爭是單向的選擇,是以計劃主體的意志為軸心的。因此,束縛和約束了人們在平等地位上的選擇,即基本上不存在競爭問題。而市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭,是全方位的,是雙向的選擇。因此,市場經(jīng)濟(jì)條件下的政治文明建設(shè)必須堅持有序競爭的機(jī)制。在制度層面建設(shè)上,既要考慮到競爭性,又要考慮到有序性,實現(xiàn)最優(yōu)化的選擇,這樣才能體現(xiàn)社會主義的平等與自由。

第三,制約機(jī)制。制約機(jī)制主要體現(xiàn)在對權(quán)力的制約上。權(quán)力可以說是一定的權(quán)力主體依靠一定的強(qiáng)制力,為實現(xiàn)某種利益對一定客體的指揮制約能力和力量。權(quán)力具有利益回報性的特征,如果對權(quán)力不予以制約的話,權(quán)力則會成為實現(xiàn)更多的利益而采取超越合法合理范圍的強(qiáng)制力。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,也同樣需要制約機(jī)制來保障,以實現(xiàn)有序的競爭與發(fā)展。因此,政治體制建設(shè)必須體現(xiàn)制約機(jī)制。對權(quán)力的監(jiān)督與制約,主要應(yīng)體現(xiàn)在:一是依法制約。即建立健全保障公民依據(jù)憲法法律對代表多數(shù)人掌握政權(quán)的少數(shù)人的監(jiān)督和制約上。二是靠機(jī)制制約。即靠制度所形成的有序發(fā)展的結(jié)構(gòu)制約,這里既涉及制度、管理,也涉及程序。只有這種規(guī)范化的制約機(jī)制,才能保障對權(quán)力制約的有序性。三是靠輿論制約。輿論制約可以說是一種政治文化的表現(xiàn),它是長期政治生活的傳統(tǒng)、心理過程積淀的表現(xiàn)。輿論制約主要表現(xiàn)出一種“內(nèi)省”的結(jié)果,是一種軟約束。輿論制約的實質(zhì)是以德律人,促使掌握權(quán)力者能經(jīng)常在公眾的輿論下“內(nèi)省”,以保證對人民的權(quán)力行使的合法與合理。只有這樣,才能真正做到將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來,使政治文明建設(shè)結(jié)出豐碩成果。

總之,只有把社會主義市場經(jīng)濟(jì)所內(nèi)含的原則與價值傾向,在我國社會主義民主政治的制度設(shè)計中充分體現(xiàn)出來,并使二者互相促進(jìn),才能真正實現(xiàn)和諧社會,全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。