時(shí)間：2022-07-30 05:55:04
序論：在您撰寫淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要:隨著行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)日益增加,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算與管理工作越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,存在諸多弊端。為此,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè),改進(jìn)固定資產(chǎn)核算方法,實(shí)行對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用和處置全過(guò)程監(jiān)控,保證行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的保值增值。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn);管理;核算
行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或者使用的單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用年限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也按固定資產(chǎn)管理、核算。隨著行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)日趨增加,對(duì)它們的管理也產(chǎn)生了不少問(wèn)題。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全資產(chǎn)管理制度,改進(jìn)核算辦法,確保資產(chǎn)的保值增值。
一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.固定資產(chǎn)管理制度不健全,責(zé)任分工不明確
多數(shù)行政事業(yè)單位只注重對(duì)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)開(kāi)支制度規(guī)定的單位公用經(jīng)費(fèi)的管理(比如對(duì)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支權(quán)限、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),小車油料維修,集體福利等方面的規(guī)定較多而且較為具體和明確)。對(duì)固定資產(chǎn)管理的制度和規(guī)定不健全,不是沒(méi)有固定資產(chǎn)金額賬,就是沒(méi)有實(shí)物賬,不能從價(jià)值、實(shí)物形態(tài)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面反映,不能及時(shí)了解固定資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)和存在狀態(tài),不能把固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。
2.管理意識(shí)淡薄,核算辦法不規(guī)范
目前,部分單位只重視購(gòu)置,不重視日常管理,重錢輕物,存在很大片面性。觀念上的偏差導(dǎo)致機(jī)構(gòu)不健全,制度不完善,監(jiān)管不得力,造成了固定資產(chǎn)價(jià)值的貶值與使用價(jià)值的隱性流失。由于固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)不及時(shí),出售、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)不按規(guī)定辦理,致使單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部分早已不存在的固定資產(chǎn)一無(wú)所知,或假裝不知道,使其長(zhǎng)期掛賬。對(duì)于固定資產(chǎn)的處置 、出售、轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢時(shí)不按規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù),不對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,擅自定價(jià),或雖已報(bào)廢,也未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,造成有賬無(wú)物,在財(cái)產(chǎn)清查時(shí)形成財(cái)產(chǎn)損失。
3.賬實(shí)不符,家底不清,固定資產(chǎn)利用率低
行政事業(yè)單位存在以下級(jí)單位的名義購(gòu)買的固定資產(chǎn)記入下級(jí)單位固定資產(chǎn)賬目,對(duì)于接受捐贈(zèng)的和上級(jí)主管部門無(wú)償配送的固定資產(chǎn),由于沒(méi)有發(fā)生資金往來(lái),沒(méi)有做增加固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理;對(duì)收繳的或沒(méi)收的固定資產(chǎn)和以收取固定資產(chǎn)實(shí)物的形式收取的贊助費(fèi),不按有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政,直接留用或被有關(guān)人員據(jù)為己有,形成賬外資產(chǎn);對(duì)于以收取固定資產(chǎn)的形式抵消往來(lái)款的,往往也不入賬,出現(xiàn)兩頭掛賬的現(xiàn)象。正因如此,導(dǎo)致大量固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi),造成了固定資產(chǎn)利用率低下,加大了財(cái)政支出的壓力。
二、存在這些問(wèn)題的原因分析
行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的這種現(xiàn)狀的形成,是有多方面原因的,但集中概括起來(lái)主要有以下幾方面:
1.管理意識(shí)淡薄
由于行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)主要依靠國(guó)家撥款,而資產(chǎn)一經(jīng)形成就為單位或部門占有、使用。因此,有些單位領(lǐng)導(dǎo)只重視固定資產(chǎn)的購(gòu)置,不重視管理;還有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)產(chǎn)變動(dòng)的決策缺乏民主化,不經(jīng)集體討論就自行決斷處理;也有一些單位領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私,將閑置的資產(chǎn)據(jù)為己有,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制與監(jiān)督弱化。
2.體制不順,機(jī)制不全
固定資產(chǎn)多頭管理,缺乏系統(tǒng)的有效管理機(jī)制。資產(chǎn)形成與配置上,財(cái)政預(yù)算軟約束,資產(chǎn)配備無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依;資產(chǎn)使用上,缺乏客觀公正的資產(chǎn)使用效率評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法,以及有效的激勵(lì)、約束機(jī)制,資產(chǎn)的使用效率無(wú)法進(jìn)行有效評(píng)估;資產(chǎn)處置上,缺乏規(guī)范的資產(chǎn)處置程序,導(dǎo)致處置過(guò)程隨意,資產(chǎn)浪費(fèi)及流失嚴(yán)重。
3.法規(guī)規(guī)章滯后
管理制度不健全,缺乏法律規(guī)范與強(qiáng)有力的政策指導(dǎo),無(wú)法實(shí)施有效的資產(chǎn)管理實(shí)踐。隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,但是,有關(guān)的法律建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐。同時(shí),固定資產(chǎn)的核算方法及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面也有待改進(jìn)。
三、改進(jìn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的建議
1.完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度
行政事業(yè)單位要建立健全有關(guān)固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。主要內(nèi)容包括:建立健全固定資產(chǎn)的核算制度,及時(shí)、系統(tǒng)、全面地對(duì)固定資產(chǎn)的數(shù)量金額進(jìn)行核算,及時(shí)反映固定資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)、存在狀態(tài)以及增減變化。建立健全“固定資產(chǎn)管理責(zé)任制”,將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,明確責(zé)任分工。對(duì)于單位的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)等應(yīng)專人負(fù)責(zé),及時(shí)維修,確保儀器、設(shè)備處于完好的技術(shù)狀態(tài)。制定嚴(yán)格的固定資產(chǎn)購(gòu)建制度,完善固定資產(chǎn)報(bào)廢處理制度,健全固定資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制。
2.定期進(jìn)行清產(chǎn)核資,摸清家底
比照企業(yè)的固定資產(chǎn)管理與核算,每年度終了前進(jìn)行全面的清產(chǎn)核資,以摸清家底。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)找出原因,分清責(zé)任,按清產(chǎn)核資規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)處理后,及時(shí)調(diào)整賬務(wù),確保賬實(shí)相符、賬賬相符。與此同時(shí),要分析固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理情況,防止積壓閑置,做到物盡其能,物盡其效。對(duì)貴重物品和重點(diǎn)部門要進(jìn)行重點(diǎn)清查;對(duì)工作崗位變換或離職人員,要對(duì)其管理使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行離任核查,按規(guī)定辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走賬清,防止資產(chǎn)流失。
3.改革固定資產(chǎn)的核算方法
現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)核算著重反映體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入和流出,對(duì)于財(cái)政支出所形成的資產(chǎn)和投資權(quán)益得不到反映,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)。為此,可分別對(duì)行政單位和事業(yè)單位采取不同的處理方法。
行政單位可采取虛擬折舊的形式反映固定資產(chǎn)的新舊程度。即:(1)不改變現(xiàn)有的“收付實(shí)現(xiàn)制”核算方式,增加累計(jì)折舊科目。(2)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí),按固定資產(chǎn)原價(jià)和預(yù)計(jì)使用年限計(jì)提折舊方法,在固定資產(chǎn)與固定基金對(duì)應(yīng)科目的差額中反映折舊額。如:固定資產(chǎn)為2 000萬(wàn)元,固定基金為1 800萬(wàn)元,則累計(jì)折舊為200萬(wàn)元,隨著累計(jì)折舊額的增加,固定基金相應(yīng)減少。(3)編制固定資產(chǎn)使用及折舊情況明細(xì)表,在報(bào)表后附加說(shuō)明。(4)年終與國(guó)有資產(chǎn)管理部門一起對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行減值評(píng)估,以較準(zhǔn)確地反映行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)有價(jià)值。
從事經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位可直接采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算,這樣,既能真實(shí)反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)凈值,也有利于事業(yè)單位進(jìn)行成本核算。另外,還可建立預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)體系和激勵(lì)機(jī)制,充分運(yùn)用其積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮節(jié)支增效的巨大潛力。
摘要：固定資產(chǎn)是事業(yè)單位主要的資產(chǎn)組成，也是事業(yè)單位開(kāi)展各種活動(dòng)的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位功能的不斷完善，其固定資產(chǎn)的數(shù)量不斷攀升，然而就目前來(lái)看，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理與核算存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致了一系列固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的發(fā)生。本文針對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問(wèn)題.提出合理的核算方法及管理建議，以充分發(fā)揮我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的作用與價(jià)值。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理與核算
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)概述
在介紹事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算之前，筆者首先對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)界定、固定資產(chǎn)的作用及特點(diǎn)、固定資產(chǎn)的來(lái)源等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
1.事業(yè)單位固定資產(chǎn)的界定
在我國(guó)，固定資產(chǎn)有極其嚴(yán)格的界定。對(duì)于事業(yè)單位，按《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，符合以下條件的資產(chǎn)為事業(yè)單位固定資產(chǎn)：使用期在一年以上，在使用過(guò)程中保持其物質(zhì)形態(tài)不變，且價(jià)值在規(guī)定價(jià)值以上的資產(chǎn)。按照固定資產(chǎn)的功能和形態(tài)具體可以分為機(jī)器、房屋、專用設(shè)備、文物和其他固定資產(chǎn)。
2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)的作用及特點(diǎn)
固定資產(chǎn)在事業(yè)單位總體資產(chǎn)中占有很大的比重，是其開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，是事業(yè)單位正常運(yùn)作的最基本的物質(zhì)保障。固定資產(chǎn)不同于一般的資產(chǎn)，具有其獨(dú)特的特點(diǎn)，表現(xiàn)如下：(1)固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)時(shí)，一次性計(jì)入當(dāng)期支出，而不再計(jì)提折舊；(2)固定資產(chǎn)的使用效率直接影響著事業(yè)單位的工作效率和經(jīng)濟(jì)利益；(3)在使用過(guò)程中保持實(shí)物形態(tài)不變，且使用期較長(zhǎng)。
3.事業(yè)單位固定資產(chǎn)的來(lái)源
事業(yè)單位固定資產(chǎn)的來(lái)源主要分為以下三個(gè)方面：(1)出于自身業(yè)務(wù)和日常的需要，事業(yè)單位動(dòng)用自身的大額資金購(gòu)進(jìn)或自己制造；(2)當(dāng)事業(yè)單位資金不是很充裕時(shí)，通過(guò)融資租賃這一方式獲取的固定資產(chǎn)；(3)接受社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等的捐贈(zèng)。
二、當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算存在的問(wèn)題
1.管理方面
(1)固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，事業(yè)單位普遍存在對(duì)固定資產(chǎn)“重購(gòu)置，輕管理”。2007年財(cái)政部通過(guò)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清產(chǎn)核資，雖然事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理得到了進(jìn)一步的規(guī)范，但是長(zhǎng)期以來(lái)事業(yè)單位形成對(duì)固定資產(chǎn)管理不力的情況并未完全改變。主要是因?yàn)楣芾砣藛T缺乏固定資產(chǎn)使用和管理規(guī)章知識(shí)的學(xué)習(xí)，造成管理人員在思想上對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)比較淡薄，思想認(rèn)識(shí)不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，存在職工認(rèn)為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與已無(wú)關(guān)，而是單位負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員的事情，加之領(lǐng)導(dǎo)往往忙于繁重的行政事務(wù)，而忽視了固定資產(chǎn)的管理工作。因此固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)是導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)閑置、流失、浪費(fèi)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的主要原因之一。
(2)固定資產(chǎn)內(nèi)控制度不健全，日常管理基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱。目前在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中，有些單位因內(nèi)控制度不健全而無(wú)章可循。在日常的管理中，有的部門采購(gòu)身兼多職，既管采購(gòu)又管驗(yàn)收、報(bào)銷，有的不對(duì)實(shí)物進(jìn)行驗(yàn)收，而只憑購(gòu)貨發(fā)票進(jìn)行登記，造成固定資產(chǎn)混亂及監(jiān)管不力。財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間未能形成有效的相互協(xié)作、相互制約的內(nèi)部控制制度，沒(méi)有定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)核算中存在的漏、錯(cuò)現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)更正：如接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)直接由各部門使用，未將其納入統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理之中；因人員調(diào)動(dòng)或部門調(diào)整等原因而引起固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移未及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理和信息反饋等，是造成賬實(shí)不符的重要原因。
(3)固定資產(chǎn)使用效率低，重復(fù)購(gòu)置，閑置較多。由于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購(gòu)置資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款或財(cái)政補(bǔ)貼，有些部門從各自利益出發(fā)，不管是否需要，盲目爭(zhēng)規(guī)模、要投資，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置、利用率低等形成人為浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.核算方面
(1)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、不及時(shí)，賬簿設(shè)置不齊全。由于事業(yè)單位以收付實(shí)現(xiàn)制作為其會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，有的固定資產(chǎn)早已購(gòu)進(jìn)并投入使用，單位卻一直未能入賬；由于專門使用和保管特定固定資產(chǎn)的人員更換或調(diào)離，未及時(shí)辦理資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)，使賬面資產(chǎn)長(zhǎng)期存在，賬物不符。部分事業(yè)單位對(duì)購(gòu)入或新建的固定資產(chǎn)不設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，人賬價(jià)值不完整、不及時(shí)，使許多早巳完工的固定資產(chǎn)不能入賬；事業(yè)單位一般只按固定資產(chǎn)的類別設(shè)置明細(xì)賬，無(wú)法反映每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的詳細(xì)資料，使財(cái)務(wù)失去了對(duì)實(shí)物的控制和監(jiān)督。
(2)賬務(wù)處理不合理
①固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)的賬務(wù)處理。在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，按照固定資產(chǎn)價(jià)值，借記“事業(yè)支出”或“經(jīng)營(yíng)支出”等科目，貸記“銀行存款”；同時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。將購(gòu)入固定資產(chǎn)的全部支出列作當(dāng)期支出，違背了正確劃分收益性支出與資本性支出的會(huì)計(jì)原則，虛增了當(dāng)期的成本。
⑦固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。雖然事業(yè)單位的固定資產(chǎn)每月都在發(fā)生損耗，但由于現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算中不計(jì)提折舊、減值準(zhǔn)備，從而降低了相應(yīng)的支出，同時(shí)，固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值得不到體現(xiàn)，導(dǎo)致凈資產(chǎn)的虛增，體現(xiàn)不出其真正的生產(chǎn)能力。
④修購(gòu)基金的提取和使用缺乏合理性。現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位要按事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取修購(gòu)基金，用以彌補(bǔ)不計(jì)提折舊可能造成的固定資產(chǎn)維修和更新能力不足問(wèn)題。但由于收入的多少與固定資產(chǎn)的損耗不存在比例關(guān)系，使得修購(gòu)基金的提取數(shù)量不穩(wěn)定，造成會(huì)計(jì)信息失真。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的對(duì)策建議
1.加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
針對(duì)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。
(1)提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，真正提高單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，確立管理出質(zhì)量、出效率的意識(shí)，確立管理是維護(hù)國(guó)家資產(chǎn)不流失的意識(shí)，確立管理是杜絕浪費(fèi)損失的意識(shí)。只有明確固定資產(chǎn)的內(nèi)涵，思想上得到應(yīng)有的重視，才能在日常工作中自覺(jué)遵守固定資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家和單位的利益。
(2)改革現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理體制。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要是通過(guò)財(cái)政撥款購(gòu)置的，所有權(quán)屬于國(guó)家，但長(zhǎng)期以來(lái)，在實(shí)際操作的過(guò)程中卻是由各單位管理和使用的，政府難以監(jiān)控，無(wú)形之中就變成了實(shí)質(zhì)上的單位所有。因此，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)盡快完善政府采購(gòu)相關(guān)管理制度，積極探索新的管理方式，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管，提高資產(chǎn)的使用效率，降低運(yùn)行成本，使各單位的固定資產(chǎn)真正作到“物盡其用”。
(3)建立健全固定資產(chǎn)管理內(nèi)部管理制度。各單位應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的具體情況，建立健全單位內(nèi)部的規(guī)章制度，嚴(yán)格固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用、調(diào)撥、報(bào)廢等審批權(quán)限和手續(xù)，杜絕在資產(chǎn)管理中的主觀隨意性。制定固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)及相應(yīng)的監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲制度，將資產(chǎn)管理納入單位二級(jí)目標(biāo)考核中，落實(shí)到具體的部門和人員，明確單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與使用部門及人員的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意
識(shí)，規(guī)范單位固定資產(chǎn)的管理。
(4)建立合理的會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)會(huì)人員要提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強(qiáng)責(zé)任感，做到正確核算固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，認(rèn)真記好固定資產(chǎn)總賬。財(cái)會(huì)部門在購(gòu)置、驗(yàn)收、清查盤點(diǎn)、清理報(bào)廢等工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，記好固定資產(chǎn)明細(xì)賬，做到賬物相符。各單位固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)一般采用年終定期盤點(diǎn)的形式，建議每半年進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)。建議單位領(lǐng)導(dǎo)人上任時(shí)必須進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，讓主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)單位的固定資產(chǎn)有一個(gè)清楚的了解。同時(shí)，在調(diào)離時(shí)，也必須進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，這樣可以將單位領(lǐng)導(dǎo)在任職期限內(nèi)的固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況及時(shí)掌握，為領(lǐng)導(dǎo)干部考核提供一個(gè)參考數(shù)據(jù)。
2.加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的對(duì)策
針對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中存在的問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
(1)完善固定資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)處于不斷變動(dòng)之中，因此必須建立完善的固定資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度，保證固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的及時(shí)完整，從而保證資產(chǎn)處置過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值流失。事業(yè)單位應(yīng)由財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)賬目負(fù)責(zé)，對(duì)新獲得的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)設(shè)立卡片，登記明細(xì)資料；在日常使用過(guò)程中，凡有固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移等情況，應(yīng)及時(shí)在卡片中登記；當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)處置結(jié)束時(shí)，應(yīng)及時(shí)注銷固定資產(chǎn)卡片，做到賬實(shí)相符。
(2)進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)賬務(wù)處理
①改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算原則，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。事業(yè)單位應(yīng)借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)做法，在其會(huì)計(jì)核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，才可以對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置成本予以資本化，并在使用過(guò)程中通過(guò)計(jì)提折舊的方式對(duì)固定資產(chǎn)成本進(jìn)行分期確認(rèn)和分?jǐn)偂?
②對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊及減值準(zhǔn)備。事業(yè)單位可以根據(jù)自身固定資產(chǎn)的管理規(guī)模、特點(diǎn)，選擇合理的折舊方法對(duì)使用過(guò)程中的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊及減值準(zhǔn)備，通過(guò)設(shè)置“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目，取消“固定基金”科目，以正確反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的凈值及凈資產(chǎn)的盈余情況。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著事業(yè)單位的改革和發(fā)展，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)逐漸增加，使得事業(yè)單位在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，既要追求社會(huì)效益的同時(shí)又要履行受托責(zé)任重視經(jīng)濟(jì)效果。固定資產(chǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，它的核算與管理仍需進(jìn)行必要的調(diào)整、改革和完善，這樣才能發(fā)揮其應(yīng)有的效益，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也是國(guó)有資產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分。在事業(yè)單位改革不斷深化的過(guò)程中，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)該有所加強(qiáng)和改進(jìn)，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理也要相應(yīng)重視，因?yàn)樽龊檬聵I(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作能保證事業(yè)單位認(rèn)真履行自己的職能，保證事業(yè)單位資產(chǎn)的完整性，從而為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的社會(huì)效益服務(wù)。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)管理和核算存在的問(wèn)題
在事業(yè)單位長(zhǎng)期的運(yùn)行過(guò)程中，事業(yè)單位只重視資金管理，對(duì)固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行日常的監(jiān)管，導(dǎo)致從固定資產(chǎn)的購(gòu)入到報(bào)廢中都存在很多的問(wèn)題，造成固定資產(chǎn)利用率不高和固定資產(chǎn)無(wú)形流失現(xiàn)象。筆者通過(guò)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進(jìn)行了解，發(fā)現(xiàn)以下幾方面的問(wèn)題：
1、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真。固定資產(chǎn)信息是保證事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但是當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重，使事業(yè)單位管理人員不能對(duì)固定資產(chǎn)的具體數(shù)量有全面的了解。造成固定資產(chǎn)信息失真的原因一般有兩點(diǎn)：一是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算方式存在缺陷，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)在使用的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一定的磨損，但是在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中并沒(méi)有計(jì)提折舊這一部分，很多固定資產(chǎn)往往是按照購(gòu)入的價(jià)值登記的，這樣就造成事業(yè)單位的固定資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。二是由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購(gòu)入和利潤(rùn)計(jì)算存在問(wèn)題。一般事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購(gòu)入的時(shí)候往往將支出記在當(dāng)期的支出當(dāng)中，沒(méi)有分期分?jǐn)偝杀荆瑢?dǎo)致當(dāng)期的成本增加，從而降低了當(dāng)期的利潤(rùn)，最終影響事業(yè)單位的年度利潤(rùn)。
2、固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期清查和盤點(diǎn)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)在進(jìn)行日常工作的時(shí)候往往重視對(duì)現(xiàn)金等的核算和管理工作，對(duì)固定資產(chǎn)的管理比較松，沒(méi)有形成定期核算的習(xí)慣。一般在固定資產(chǎn)購(gòu)入的時(shí)候?qū)潭ㄙY產(chǎn)的登記工作做得比較好，但是在日后的使用中并沒(méi)有定期進(jìn)行清查和盤點(diǎn)工作，不能準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值。另外，一些事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)和清查的時(shí)候往往按照固定資產(chǎn)登記簿上的情況進(jìn)行清查，沒(méi)有按照固定資產(chǎn)的實(shí)務(wù)進(jìn)行，因?yàn)橐恍┕潭ㄙY產(chǎn)的登記記錄往往存在各種問(wèn)題，所以這種盤點(diǎn)和清查方式就會(huì)存在遺漏，降低了固定資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)的作用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。
3、固定資產(chǎn)報(bào)廢處置不合理。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用一段時(shí)期之后往往就會(huì)存在報(bào)廢和調(diào)撥的現(xiàn)象，在這個(gè)時(shí)候會(huì)計(jì)人員就應(yīng)該及時(shí)根據(jù)固定資產(chǎn)的損耗情況進(jìn)行嚴(yán)格的核算工作。但從實(shí)際情況來(lái)看，固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理等工作存在的問(wèn)題還是比較多的，一方面事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)處置的隨意性過(guò)大，往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何手續(xù)就進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和報(bào)廢處理，不僅給固定資產(chǎn)的管理和核算帶來(lái)困難，而且造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失；另一方面事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理過(guò)程中，沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行，一些調(diào)撥的固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)從賬目中去除，另外一些固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行審查就做報(bào)廢處理，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理混亂。
4、固定資產(chǎn)沒(méi)有相關(guān)的制度作保障。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算是事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要組成部分，但是在實(shí)際的管理中，會(huì)計(jì)工作不到位現(xiàn)象比較嚴(yán)重，究其根本原因主要是因?yàn)闆](méi)有完善的固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)入、使用以及處理等工作沒(méi)有明確的規(guī)定進(jìn)行管理，在一些事業(yè)單位會(huì)計(jì)在固定資產(chǎn)的管理中往往是停留在賬面上，對(duì)實(shí)物的管理比較薄弱。
二、如何優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算
1、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。首先必須建立完善的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，以制度為依據(jù)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)各個(gè)方面的管理。一是事業(yè)單位應(yīng)該建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任層層落實(shí)，明確相關(guān)的負(fù)責(zé)人，對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)人員的管理權(quán)限進(jìn)行劃分，保證他們能各司其職，這樣當(dāng)固定資產(chǎn)管理存在任何問(wèn)題的時(shí)候就可以及時(shí)找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人。二是建立固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理制度，從固定資產(chǎn)的購(gòu)入、使用、維修以及報(bào)廢等方面進(jìn)行制定詳細(xì)的管理制度，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有序性。
2、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)。為了保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)與賬目一致，事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的盤點(diǎn)，有條件的事業(yè)單位可以一年進(jìn)行兩次全面的盤點(diǎn)，沒(méi)有條件的單位可以一年進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)存的固定資產(chǎn)清點(diǎn)，各部門要配合會(huì)計(jì)部門的工作，通過(guò)定期盤點(diǎn)不僅能準(zhǔn)確掌握事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況，而且能對(duì)管理和核算中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)一些不合理的固定資產(chǎn)處置行為找出原因，并通過(guò)相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全，確保各項(xiàng)資產(chǎn)要做到卡、賬、物一致。
3、做好固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作。由于固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中不可避免地會(huì)發(fā)生相應(yīng)的磨損，降低固定資產(chǎn)的價(jià)值，所以會(huì)計(jì)部門在進(jìn)行固定資產(chǎn)核算過(guò)程中要做好計(jì)提折舊工作。在會(huì)計(jì)科目中也應(yīng)該設(shè)置計(jì)提折舊科目，通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的使用年限、磨損程度等進(jìn)行詳細(xì)的確定，然后在固定資產(chǎn)總價(jià)值中將磨損削減的價(jià)值去除，從而確定事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。
4、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和核算工作。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，為了保證會(huì)計(jì)管理和核算的高效性有必要在固定資產(chǎn)管理中使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。首先事業(yè)單位要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件建設(shè)，完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，然后將各部門的管理與固定資產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái)，會(huì)計(jì)部門及時(shí)了解固定資產(chǎn)的增加變動(dòng)，在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行系統(tǒng)的體現(xiàn)，而事業(yè)單位各部門也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)了解固定資產(chǎn)的情況。
5、提高固定資產(chǎn)管理和核算人員素質(zhì)。提高固定資產(chǎn)管理和核算人員素質(zhì)要從兩個(gè)方面進(jìn)行：首先，要幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立固定資產(chǎn)管理新觀念，提高他們對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視，只有這樣他們才能更好地進(jìn)行自己的本職工作。其次，要提高他們的專業(yè)素質(zhì)，會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理和核算中要掌握相應(yīng)的會(huì)計(jì)知識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值能準(zhǔn)確估量，而且要學(xué)會(huì)使用固定資產(chǎn)管理軟件，使自己更好地適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和核算工作。
當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的改革在不斷深化，一些事業(yè)單位也開(kāi)始從事經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的方面增多了，而且事業(yè)單位固定資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量也在不斷提高，所以事業(yè)單位會(huì)計(jì)要加強(qiáng)自己的固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)當(dāng)前管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并且在新會(huì)計(jì)制度下對(duì)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行不斷的完善，保證事業(yè)單位的固定資產(chǎn)能真正為事業(yè)單位發(fā)揮其職能服務(wù)。
摘要：本文以事業(yè)單位會(huì)計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)的管理和核算分析為題展開(kāi)相關(guān)論述，首先對(duì)其進(jìn)行了簡(jiǎn)要概述，針對(duì)其中存在的主要問(wèn)題，如固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真、定期清查盤點(diǎn)不及時(shí)、報(bào)廢處置不合理、制度保障不健全等方面進(jìn)行了分析，著重闡述了采取何種方法優(yōu)化事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)管理與核算問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)；固定資產(chǎn)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，各項(xiàng)改革措施也取得了相應(yīng)進(jìn)展，并且成績(jī)卓著，因而在我國(guó)全面深化改革的大背景下，如何使事業(yè)單位會(huì)計(jì)對(duì)于固定資產(chǎn)管理與核算問(wèn)題進(jìn)行新認(rèn)識(shí)，并通過(guò)新方法，使其得到明確化、清晰化，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析與應(yīng)用，使其發(fā)揮出更大作用，還需要進(jìn)一步的展開(kāi)分析與討論，從而推進(jìn)事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)問(wèn)題的管理與核算，使其更加科學(xué)化。
一、概述
在事業(yè)單位中的正常運(yùn)行中，其基礎(chǔ)建立在其固定資產(chǎn)的應(yīng)用方面，它也是構(gòu)成國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分之一。伴隨事業(yè)單位改革的不斷深入發(fā)展，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，對(duì)其進(jìn)行管理與核算分析，有助于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)與加強(qiáng)，也有助于整體的預(yù)算編制的科學(xué)化與合理化。另一方面，事業(yè)單位工作職能的發(fā)揮十分有賴于整個(gè)固定資產(chǎn)管理能力的提升，因而，為了保證其資產(chǎn)完整性，真正實(shí)現(xiàn)其社會(huì)服務(wù)功能，就應(yīng)該努力使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)得到真實(shí)有效的管理，并使其在核算中得到具體體現(xiàn)。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問(wèn)題
1.信息失真
為了使固定資產(chǎn)得到明確的核算，從而增加其管理的有效性，對(duì)于固定資產(chǎn)的信息就應(yīng)該明確化，使其清晰準(zhǔn)確的得到統(tǒng)計(jì)與分析。但是從目前的發(fā)展來(lái)看，會(huì)計(jì)對(duì)于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的具體數(shù)據(jù)的記錄不全面，而且失真現(xiàn)象的存在比較嚴(yán)重，因而總起來(lái)看，缺乏一種全面的綜觀與有效的準(zhǔn)確記錄，對(duì)于在整個(gè)的財(cái)務(wù)管理方面控制達(dá)不到較好的效果。所以，應(yīng)該對(duì)其信息失真的原因加以分析，從現(xiàn)在看，主要集中于兩大方面，一是由于在核算方式上，本身存有缺陷，這也是由于固定資產(chǎn)在實(shí)際的應(yīng)用中隨時(shí)間推移會(huì)出現(xiàn)磨損，而且折舊價(jià)格又不斷因市場(chǎng)行情而隨時(shí)會(huì)發(fā)生變化，在登記過(guò)程中，購(gòu)價(jià)是基本記錄，而隨之而來(lái)的是固定資產(chǎn)的虛增現(xiàn)象發(fā)生；另一個(gè)方面存在的問(wèn)題是，購(gòu)入與利潤(rùn)計(jì)算間的問(wèn)題，由于支出以當(dāng)期購(gòu)買為主，所以分期核算時(shí)，分?jǐn)偝杀静荒艿玫接行У恼_結(jié)算，因而當(dāng)期成本就顯著增加，利潤(rùn)相應(yīng)的降低，所以最終的年度總利潤(rùn)與實(shí)際的利潤(rùn)之間的差異出現(xiàn)。
2.盤點(diǎn)與清查力度不足
以事業(yè)單位中會(huì)計(jì)的日常工作看，對(duì)于現(xiàn)金的核算與管理工作占到主要部分，而對(duì)于固定資產(chǎn)的管理重視程度不夠，所以在核算中未形成對(duì)于它的定期核算習(xí)慣。從盤點(diǎn)與清查的角度看，在整個(gè)的固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)中，是得到了較好的記錄，但是隨著使用期的增加，對(duì)于它的定期清查、盤點(diǎn)力度不足，而且往往由于數(shù)量與市場(chǎng)價(jià)格間的變化而不能夠精準(zhǔn)的使數(shù)據(jù)得到統(tǒng)計(jì)與體現(xiàn)，所以，在管理方面也進(jìn)一步產(chǎn)生了漏洞。還有，在具體的清查與盤點(diǎn)中，其方法采用對(duì)固定資產(chǎn)登記簿的情況進(jìn)行核對(duì)，其結(jié)果是實(shí)務(wù)的事實(shí)上的磨損并未進(jìn)行評(píng)估，所以其遺漏現(xiàn)象，評(píng)估不當(dāng)現(xiàn)象等都存在著賬目與實(shí)際資產(chǎn)的不相符。
3.報(bào)廢處置不當(dāng)
因固定資產(chǎn)的使用會(huì)隨時(shí)間而發(fā)生變化，尤其是會(huì)進(jìn)行報(bào)廢或者調(diào)拔，所以，應(yīng)該及時(shí)對(duì)其進(jìn)行記錄，并對(duì)其實(shí)際上的損耗進(jìn)行核算，然而，事實(shí)上，在這一方面的工作實(shí)際情況是，事業(yè)單位在該方面處置的隨意性較大，手續(xù)不全，報(bào)廢處理過(guò)程實(shí)際上變成了一個(gè)未經(jīng)賬目登記或移除的過(guò)程，造成了流失；其二是在審查方面的缺乏與監(jiān)督的不完善，給其管理工作帶來(lái)了麻煩，造成了混亂。
4.制度保障不足
從財(cái)務(wù)管理的角度切入分析，固定資產(chǎn)管理及核算是事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的重要組成部分之一，然而實(shí)質(zhì)上的管理情況表現(xiàn)是，會(huì)計(jì)工作不到位，其中的原因，一方面可以歸咎于管理制度上的不完善，因?yàn)椋瑥哪壳暗拇蠖嗾鲁膛c規(guī)范分析，其中，對(duì)于固定資產(chǎn)的規(guī)定較少，而且在購(gòu)入、使用、處理等方面的工作，管理是工作中的職責(zé)不明確，操作手續(xù)不全，規(guī)定的具體內(nèi)容也非常缺乏，所以，明確度不高，管理中的針對(duì)性不強(qiáng)，因而大多只是一些表面賬目上的數(shù)字，從來(lái)未進(jìn)行實(shí)際的固定資產(chǎn)的核算與有效管理。另一方面，會(huì)計(jì)部門也未能因此問(wèn)題，與其他各部門間進(jìn)行一系列有效的協(xié)調(diào)，結(jié)果使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理工作未能落到實(shí)處，因此，應(yīng)該從制度方面進(jìn)行一系列的改進(jìn)與完善，應(yīng)該細(xì)化，具體化，提高其針對(duì)性。
三、解決措施
完善管理制度。從上面的分析可以看出，對(duì)于事業(yè)單位而言，一個(gè)良好、完善的管理制度，其作用是多么強(qiáng)大，因而，首先需要進(jìn)行的工作，是從管理制度方面著手，對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理及核算工作進(jìn)行強(qiáng)化。一是建立完善的管理制度，也即是說(shuō)，將其納入到管理之中，進(jìn)行具體的細(xì)致化條文規(guī)定制定，從責(zé)任部門、職責(zé)、經(jīng)辦手續(xù)、處理方式等各方面進(jìn)行考慮。其次，在具體的完善過(guò)程中，應(yīng)該注重責(zé)任管理制，分層落實(shí)，明確相關(guān)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)各方面的權(quán)力進(jìn)行劃分，凸顯其各自的職責(zé)與職能范疇，如此有助于問(wèn)題暴露時(shí)的責(zé)任承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小，第三，應(yīng)該將固定資產(chǎn)的管理制度進(jìn)行環(huán)節(jié)化處理，比如，在購(gòu)入、使用、維護(hù)、報(bào)廢或調(diào)撥方面制定出詳細(xì)規(guī)定，使各環(huán)節(jié)得到明確的處置，因而增強(qiáng)其中的管理秩序，最終增加對(duì)于固定資產(chǎn)的管理工作與核算的具體化。
四、定期盤點(diǎn)、分時(shí)清查
在會(huì)計(jì)的工作中，應(yīng)該使賬目與實(shí)際的固定資產(chǎn)價(jià)值對(duì)應(yīng)起來(lái)，從而增加事業(yè)單位在固定資產(chǎn)方面的準(zhǔn)確、合理、科學(xué)使用，因此，應(yīng)該建立有效的定期盤點(diǎn)與清查工作制度。另一方面，在清查與盤點(diǎn)中應(yīng)該注意方法的使用，比如對(duì)于時(shí)間的確定，可以分年、半年甚至一些具體的固定資產(chǎn)還需要按月進(jìn)行盤點(diǎn)與清查。第三，應(yīng)該在事業(yè)單位間形成合作的局面，通力合作，各部門與會(huì)計(jì)部門之間，應(yīng)該協(xié)調(diào)好關(guān)系，積極配合調(diào)查工作，一個(gè)是達(dá)到對(duì)于固定資產(chǎn)的整個(gè)狀況的摸底，一個(gè)是使管理與核算得到具體體現(xiàn)，將其中的問(wèn)題明確化，從而對(duì)其加以分析，將其中的原因找出，并且找到相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，如此有助于固定資產(chǎn)得到安全可靠的保障。尤其是對(duì)于一些價(jià)格較高或價(jià)值較大的資產(chǎn)更應(yīng)該做到卡、賬、物三者間的一致，使其得到正確處理，杜絕流失、貪污現(xiàn)象發(fā)生。
五、以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，做好折舊工作
固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中會(huì)發(fā)生必然的磨損與貶值，因而，折舊工作就變得尤其必要，所以應(yīng)該將這一項(xiàng)作為折舊科目進(jìn)行設(shè)置，具體可以對(duì)其使用年限、磨損程度進(jìn)行細(xì)致規(guī)定，在核算過(guò)程中，根據(jù)時(shí)限與具體的處理結(jié)果進(jìn)行一定的折舊計(jì)算，應(yīng)該注意當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值與價(jià)格情況，做到不偏不倚的核算，這樣有利于事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的實(shí)際價(jià)值的核算，從而也有利于管理中的具體化與有效性。
六、利用新技術(shù)增強(qiáng)工作
時(shí)代精神應(yīng)該體現(xiàn)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的各方面，因而在對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理與核算中，也應(yīng)該采用計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用各種辦公軟件以及相關(guān)的APP軟件進(jìn)行核算與管理工作，如建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，使整個(gè)公司中的各部門通過(guò)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交流與問(wèn)題探討，并使其固定資產(chǎn)得到及時(shí)的通報(bào)，一是可以提升監(jiān)督，一是可以利用這樣工具平臺(tái)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的及時(shí)有效的信息交流，從而達(dá)到實(shí)時(shí)核算，有效管理的目的，其準(zhǔn)確性也得到了提高，減少了會(huì)計(jì)工作人員與各部門間的勞動(dòng)量，提高了管理效率。
七、對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)進(jìn)行提升
無(wú)論何種工作，只要有人為的參與，參與的人員就應(yīng)該具備相應(yīng)的技能與素質(zhì)，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理及核算工作也不例外，因此，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的要求應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行培養(yǎng)與促進(jìn)，一是對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想觀念進(jìn)行理念的更新，使其認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在事業(yè)單位中的全面性及重要性，以及固定資產(chǎn)的實(shí)際作用；二是應(yīng)該使會(huì)計(jì)人員在本職工作中加強(qiáng)對(duì)其專業(yè)素質(zhì)的提升，可以個(gè)人進(jìn)行專業(yè)提升，也可以適當(dāng)增加一些相應(yīng)的會(huì)計(jì)培訓(xùn)，使其整體能力得到提升，并使其形成強(qiáng)而有力的團(tuán)隊(duì)，朝向一個(gè)目標(biāo)，使用同一種向心力，去努力完成好固定資產(chǎn)管理與核算工作。
八、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)的管理與核算問(wèn)題，是其成本管理中的重要部分，也是預(yù)算編制中的重要部分，所以，應(yīng)該在原有的管理與核算基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化，并采取一系列的具體措施使其達(dá)到最佳效果，因而應(yīng)該完善其管理制度、增加定期盤點(diǎn)與分期清查，還應(yīng)該對(duì)折舊工作予以慎重處理，對(duì)其折舊價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估；另一方面還應(yīng)該因時(shí)制宜，即采用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理與核算工作；同時(shí)，還需要對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行一些必要的培訓(xùn)，使其整體素質(zhì)與個(gè)人的綜合素質(zhì)得到培養(yǎng)與提高，最終希望通過(guò)本文的探討、研究能夠加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算。
