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淺談地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù):地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治的措施

摘要：現(xiàn)在我國不少礦業(yè)企業(yè)對地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)都不夠重視，為了達(dá)到利益的最大化，不斷地對礦山進(jìn)行無限量的開采；還有不少的人們對于地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識不夠，沒有在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生之前采取有效的防治措施，災(zāi)害發(fā)生時造成了巨大的損失。針對目前的情況，開展有效科學(xué)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，對地質(zhì)災(zāi)害起到了有效的防治效果。本文主要就地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)措施和地質(zhì)災(zāi)害的防治工作兩個大方面作為切入點(diǎn)，希望可以做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障好社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生命財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)環(huán)境；地質(zhì)保護(hù)；地質(zhì)災(zāi)害

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和環(huán)境資源使用率的越來越高，人口、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三者的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為了人類社會發(fā)展中的所需要面臨的最大問題。近年來各國對于這幾個問題都作出了相應(yīng)的保護(hù)措施，我國也是把人口控制和環(huán)境的保護(hù)列入了重要的國策之中。也正是因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)受到越來越多的重視，地質(zhì)環(huán)境作為地球生態(tài)環(huán)境中的重要一環(huán)，自然也受到了越來越多的關(guān)注，如何防治地質(zhì)災(zāi)害也成為了環(huán)境保護(hù)的重要工作。

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)以及地質(zhì)災(zāi)害

地質(zhì)環(huán)境是自然環(huán)境的基本組成部分，是指人類活動所涉及的地球巖石圈的一切物質(zhì)和作用的總和。它包括各種巖、土及所含礦產(chǎn)資源、地質(zhì)地貌景觀和由內(nèi)、外動力形成的各種地質(zhì)作用及所造成的地質(zhì)災(zāi)害。

1995年眉山大洪山芒硝礦在開采過程中，因回風(fēng)巷道穿過了頂板芒硝淋溶帶，致使井下涌水達(dá)到10000余方／日，導(dǎo)致地表水及地下水疏干，造成礦區(qū)附近6 000余居民缺水；70年代，西昌市由于大規(guī)模的基建，并且把挖礦過程中產(chǎn)生的大量廢土堆置在鹽井溝，后來在大雨的誘發(fā)下發(fā)生了大規(guī)模泥石流，造成了104人死亡。從以上的例子可以看出，泥石流對人類社會造成的巨大影響，我們一定要采取有效的措施去進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的措施

1、政府要充分發(fā)揮好在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮政府的職能優(yōu)勢，做好地質(zhì)工作的防治工作。因?yàn)檎皇黔h(huán)境的直接使用者，所以政府應(yīng)該在環(huán)境保護(hù)中擔(dān)任中介的作用，擔(dān)任環(huán)境保護(hù)的管理與監(jiān)督者，與各個環(huán)境資源的使用者一起做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的工作。

從1990年開始，各個省政府開始推進(jìn)全省的地質(zhì)環(huán)境管理工作。在省內(nèi)的各市建立了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站，逐步推進(jìn)各市、地、州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2、健全地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度。各級人民政府要根據(jù)具體的《環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源保護(hù)法》和《土地管理法》等法律法規(guī)制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度，為加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作提供有效的法律保障。要對地質(zhì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行明確，將保護(hù)環(huán)境的責(zé)任落實(shí)到地方政府的每一個部門，各有關(guān)部門要按照“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則，規(guī)定環(huán)境保護(hù)、防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及資源破壞浪費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策和措施。

3、加強(qiáng)對環(huán)境意識的宣傳和教育。這是一件非常有必要進(jìn)行的工作，無論是當(dāng)?shù)氐陌傩杖罕娺€是礦山產(chǎn)業(yè)中的工人管理者，都一定要有良好的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識，要充分地認(rèn)識到地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與人類社會可持續(xù)發(fā)展之間的緊密聯(lián)系。同時政府領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指揮的作用，調(diào)動所有礦業(yè)產(chǎn)業(yè)和平民百姓共同參與，把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的工作做好。

4、加強(qiáng)對采礦業(yè)的管理，嚴(yán)禁違法開采。

1995年宜賓維興鎮(zhèn)在采煤過程中，未留足保安等原因致使坡頂發(fā)生地表開裂、形成一定面積的塌陷帶，前緣發(fā)生大規(guī)模崩塌，致使10余戶民宅被迫搬遷；70年代，西昌滬沽鐵礦區(qū)由于管理不善，在連日大雨沖擊下發(fā)生泥石流，嚴(yán)重危害到成昆鐵路孫水關(guān)大橋與下游環(huán)境的安全。

所以要進(jìn)行有效的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，必要前提就是要有嚴(yán)格的監(jiān)督制度。礦山的建設(shè)一定要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，在采礦工作進(jìn)行時也要開展地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作，要保證各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施與設(shè)施、主體工程要同時設(shè)計、同時施工和同時投產(chǎn)。各級人民政府都要對各地的礦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審查，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工的情況，要處以嚴(yán)厲的處罰。

二、地質(zhì)災(zāi)害的有效防治措施

除了地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)，對于地質(zhì)災(zāi)害的防治工作也是非常重要的一環(huán)。要是地質(zhì)災(zāi)害的防治工作做得不到位，當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害來臨的時候會給人民百姓造成不可以估量的財產(chǎn)生命損失，所以各個城市各個基層一定要做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，為廣大人民百姓的生命財產(chǎn)提供有力的保障。

1、完善機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治隊伍的建設(shè)，人民政府可以以政府招聘的方式進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治隊伍人員的招聘，與在該地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治人員進(jìn)行合同的簽訂，挑選的人員應(yīng)該著重在政府干部間進(jìn)行挑選，確保隊伍的文化素質(zhì)和紀(jì)律性。還應(yīng)該就地質(zhì)災(zāi)害防治隊伍的建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)的撥款，用于人員的培訓(xùn)和專門設(shè)備的購買，還需要對隊伍內(nèi)部人員進(jìn)行年度的考核，按照合同要求對年度的工作變現(xiàn)進(jìn)行獎懲，確保地質(zhì)災(zāi)害防治隊伍能夠在地質(zhì)災(zāi)害防治工作上起到作用和效果。 2、加大對地質(zhì)環(huán)境的檢查，對地質(zhì)災(zāi)害防患于未然。要認(rèn)真抓好農(nóng)村山區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害頻繁地區(qū)的檢查工作，把確實(shí)存在災(zāi)害威脅和影響人群眾多的地區(qū)劃入災(zāi)害隱患點(diǎn)，將其納入地方政府地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃與群測群防的體系之中；對部分還不能確定災(zāi)害性，但是在一定條件下會造成嚴(yán)重影響的地區(qū)也不要掉以輕心，也應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)的排查。

例如廣西省就出臺了《廣西國土資源系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報及響應(yīng)工作方案》。這是全國首部國土資源系統(tǒng)的氣象地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)范性文件，對我國的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報工作提出了新的要求和新的規(guī)范。

3、在地質(zhì)災(zāi)害的防治工作上應(yīng)該要采用剛?cè)岵?jì)的工作手段，才可以有效地減少地質(zhì)在災(zāi)害的發(fā)生概率。國土資源部應(yīng)該要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用，充分調(diào)動起各個基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等各方的優(yōu)勢，充分利用各種手段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳。在農(nóng)村地區(qū)可以通過宣傳畫的宣傳和面對面對廣大農(nóng)民進(jìn)行防治知識的宣傳，應(yīng)該通過前期跡象識別到地質(zhì)災(zāi)害的來臨，做到在災(zāi)害發(fā)生之前有足夠的預(yù)防措施；在城市應(yīng)該通過多媒體或者互聯(lián)網(wǎng)的宣傳，將地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)知識進(jìn)行有效的傳播，達(dá)到具有一定影響力的宣傳教育效果。

比較強(qiáng)硬的手段就是建立一系列的法律規(guī)范，如《全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》。在日常巡查的過程中，要是發(fā)現(xiàn)一些違法違章的建筑等對地質(zhì)環(huán)境造成傷害，一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律條文予以拆除或者懲罰，要形成足夠的震懾力和威嚴(yán)性，才可以讓各種違章違法建筑工程不敢繼續(xù)作業(yè)，并且實(shí)行嚴(yán)格的獎懲措施，為地質(zhì)環(huán)境得到有效的保護(hù)提供了前提條件。

結(jié)束語：

我國的地質(zhì)災(zāi)害一直都是環(huán)境問題中比較嚴(yán)重的一部分，而且種類繁多，分布廣泛，給我國百姓的人身和財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。近年來，在我國政府的正確引導(dǎo)下，不同階層的地質(zhì)災(zāi)害防治措施已經(jīng)越來越完善，地質(zhì)災(zāi)害的防治不僅僅是政府或者幾個部門的個別責(zé)任，是需要所有人一起群測群防的重要工作。政府可以發(fā)揮自己的引導(dǎo)性，讓所有的人都參與到防治工作當(dāng)中，采取有效的防治措施，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低，給百姓的正常生活和經(jīng)濟(jì)工作提供有力的保障。

淺談地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù):地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治措施

【摘 要】地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境是一對互為影響、互為關(guān)聯(lián)的矛盾統(tǒng)一體。地質(zhì)災(zāi)害是在特定的地質(zhì)環(huán)境條件下孕育發(fā)展的，它的發(fā)生受到其所處地質(zhì)環(huán)境的制約。反過來，地質(zhì)災(zāi)害對地質(zhì)環(huán)境又具有改造作用，經(jīng)常會導(dǎo)致產(chǎn)生新的、更大的地質(zhì)災(zāi)害，形成惡性循環(huán)，制約經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，防治地質(zhì)災(zāi)害和保護(hù)好地質(zhì)環(huán)境是人類在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中面臨的重要任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)環(huán)境；保護(hù)；地質(zhì)災(zāi)害

0.前言

人口、資源、環(huán)境是當(dāng)今人類面臨的三大問題，已引起世界各國的密切關(guān)心和注意。我國政府在社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，對此非常重視，正式把控制人口，保護(hù)環(huán)境列為國策，并已取得明顯效果。地質(zhì)環(huán)境是自然環(huán)境的基本組成部分，是指人類活動所涉及的地球巖石圈的一切物質(zhì)和作用的總和。它包括各種巖、土及所含礦產(chǎn)資源、地質(zhì)地貌景觀和由內(nèi)、外動力形成的各種地質(zhì)作用及所造成的地質(zhì)災(zāi)害。它是人類賴以生存和發(fā)展的主要場所。

1.地質(zhì)問題的提出

地質(zhì)災(zāi)害是由于自然或人為作用，多數(shù)情況下是二者共同作用引起的，在地球表層比較強(qiáng)烈地危害人類生命、財產(chǎn)和生存環(huán)境的巖、土體或巖、土碎屑及其與水的混合體的移動事件?！暗刭|(zhì)災(zāi)害”一詞一經(jīng)被提出，先行者就考慮了地質(zhì)災(zāi)害防治的地質(zhì)技術(shù)因素、相關(guān)立法社會保險方面的需求。今天，地質(zhì)災(zāi)害不但是科學(xué)界研究的課題，也是公共管理和社會建設(shè)共同關(guān)注的涉及人類生存與發(fā)展的重大問題。

2.地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境相關(guān)性

2.1地質(zhì)環(huán)境對地質(zhì)災(zāi)害的制約作用

無論何種類型對地質(zhì)災(zāi)害必然涉及到地質(zhì)體， 既要以地質(zhì)體作為地質(zhì)災(zāi)害的載體，又將地質(zhì)全作為災(zāi)害作用的對象。而任何地質(zhì)體均存在于特定的地質(zhì)環(huán)境中，是構(gòu)成地質(zhì)環(huán)境要素的不可分割的部分。因此，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生必然受到其所處的地質(zhì)環(huán)境的制約。

2.1.1地質(zhì)災(zāi)害賦存于特定的地質(zhì)環(huán)境

所謂地質(zhì)災(zāi)害即指那些對地質(zhì)環(huán)境造成劣化影響，對人類生存構(gòu)成危害的地質(zhì)事件，而這些地質(zhì)事件的本質(zhì)就是地質(zhì)體的相對運(yùn)動、狀態(tài)改變?nèi)绲貧?yīng)力的釋放產(chǎn)生地震， 反映形式為地殼震動與地表破裂，形成地裂縫、砂土液化及軟土震陷， 表現(xiàn)形式是地表巖土的運(yùn)動和移位； 其他災(zāi)害如崩滑流、地面沉降、塌陷等也均以巖土體的移位或狀態(tài)改變形式完成成災(zāi)過程。

2.1.2地質(zhì)環(huán)境制約地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生

如前述，地質(zhì)災(zāi)害是在特定地質(zhì)環(huán)境條件下孕育發(fā)展的，若環(huán)境條件不具備，則災(zāi)害難于形成。即地質(zhì)環(huán)境一方面構(gòu)成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的條件，另一方面又限制其發(fā)生， 起制約作用如泥石流災(zāi)害有其發(fā)展階段性，對應(yīng)于地質(zhì)環(huán)境條件則在溝谷發(fā)育的成熟期為泥石頻發(fā)期， 此前，隨著溝谷地貌形態(tài)的發(fā)育和地質(zhì)環(huán)境的變化，泥石流處于孕育發(fā)展階段，并不成災(zāi).由此可見地質(zhì)環(huán)境對于地質(zhì)災(zāi)害的制約作用。

2.2地質(zhì)災(zāi)害對地質(zhì)環(huán)境的改造作用

2.2.1地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生伴隨地質(zhì)環(huán)境變化

我們說地質(zhì)災(zāi)害是某地質(zhì)體相對于所處環(huán)境的運(yùn)動變位及狀態(tài)改變。那么地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的過程也同時完成了地質(zhì)災(zāi)害對于相關(guān)地質(zhì)環(huán)境的重塑即改造過程。隨著巖崩、滑坡的發(fā)生一部分巖體失去勢能， 由不穩(wěn)定而達(dá)到暫時穩(wěn)定。這時完成移位的地質(zhì)體―災(zāi)害載體得到了新的環(huán)境條件下的平衡。而地質(zhì)體的周界―崩塌后形成的臨空面及滑坡后壁則改變了原始的應(yīng)力狀態(tài)及在環(huán)境中所處的地位而構(gòu)成新的災(zāi)害載體，重新孕育下一次地質(zhì)體的運(yùn)動變位. 在整個過程中，一部分地質(zhì)體經(jīng)過運(yùn)動變位達(dá)到穩(wěn)定， 另一部分地質(zhì)體變成了新的災(zāi)害載體構(gòu)成不穩(wěn)定因素。此間地質(zhì)體所處的環(huán)境相應(yīng)產(chǎn)生變化。

2.2.2兩類災(zāi)害環(huán)境效應(yīng)的共性與異性

由前述地質(zhì)災(zāi)害的成災(zāi)特性可知兩類災(zāi)害都具有后效性，對環(huán)境產(chǎn)生劣化影響，此為其相同點(diǎn).突發(fā)型地質(zhì)災(zāi)害對環(huán)境的改造明顯直觀，災(zāi)害突發(fā)，地貌改造均為一次性完成， 緩變型地質(zhì)災(zāi)害對環(huán)境的改造不明顯。要經(jīng)過一個累積過程， 災(zāi)害長期作用的累進(jìn)影響反映為環(huán)境的變化， 其長期效應(yīng)明顯，且環(huán)境效應(yīng)漸次增強(qiáng)。

3.地質(zhì)災(zāi)害防治體系與防范措施

地質(zhì)災(zāi)害防治工程體系主要包括地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、避讓搬遷與治理、應(yīng)急體系建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究支撐等。

3.1調(diào)查區(qū)劃體系

實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價工程是為了建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系，基本目的是查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件、評價其危險性，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃，確定重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，為合理開發(fā)利用地質(zhì)環(huán)境、實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防治工程提供依據(jù)，為省級和國家層面決策管理提供支持。

3.2監(jiān)測預(yù)警體系

地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系包括技術(shù)和行政2個方面，是防災(zāi)減災(zāi)成效突出的重要手段。一個運(yùn)行良好的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系能夠在地質(zhì)環(huán)境條件發(fā)生變化時及時捕捉前兆信息，針對不同對象及時發(fā)出防災(zāi)減災(zāi)警示信息，為地質(zhì)災(zāi)害避險決策或應(yīng)急處置提供依據(jù)。搬遷治理工程體系根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測結(jié)果，對確認(rèn)危險性大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，經(jīng)過地質(zhì)勘查評價，采取搬遷避讓或工程治理措施，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。在條件具備時，治理工程可以和災(zāi)后重建的土地整理或地質(zhì)環(huán)境合理利用結(jié)合考慮，以實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)與土地資源再開發(fā)的雙重目的。

3.3應(yīng)急處置體系

堅持以重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理需求為導(dǎo)向，立足于現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)資源集成整合，逐步建成適應(yīng)公共管理需要的重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺、技術(shù)裝備體系和應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)，科學(xué)、高效、有序地做好重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)。

3.4科學(xué)技術(shù)研究支撐體系

開展地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)支撐研究，對重大地質(zhì)災(zāi)害成生的典型地質(zhì)環(huán)境、內(nèi)在機(jī)理和成因模式進(jìn)行研判，開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃、監(jiān)測預(yù)警、防控方法和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等研究，建立應(yīng)急響應(yīng)與模擬仿真研究體系。

由此可知，我國地質(zhì)環(huán)境利用的無序性與有組織的地質(zhì)災(zāi)害減輕行動之交叉與矛盾，即戰(zhàn)略層面的被動和戰(zhàn)術(shù)意義上的主動將持續(xù)相當(dāng)長一段時期，因此非常需要樹立更加主動地為人居環(huán)境建設(shè)的地質(zhì)安全服務(wù)，更加主動地為國家重大工程規(guī)劃、建設(shè)與安全運(yùn)營提供地質(zhì)服務(wù)，更加主動地為提高社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識，推動和支撐各級政府科學(xué)管理地質(zhì)環(huán)境的理念，以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境利用效益最大化，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險最小化。

4.結(jié)語

為避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，就必須樹立持續(xù)利用地質(zhì)環(huán)境的科學(xué)觀，把人與地質(zhì)環(huán)境和諧共存放在第一位，把規(guī)范人類自身的行為融入到順應(yīng)與改造自然過程之中，跳出單純工程地質(zhì)評價和地質(zhì)災(zāi)害防治的習(xí)慣性思維，突出立足地質(zhì)環(huán)境變化研究建設(shè)工程地質(zhì)環(huán)境安全，變保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和防治地質(zhì)災(zāi)害為持續(xù)利用地質(zhì)環(huán)境和主動進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治風(fēng)險管理，從而避免出現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境的不可持續(xù)利用現(xiàn)象和減輕地質(zhì)災(zāi)害。

淺談地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù):礦山地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

【摘 要】在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時，如何防治地質(zhì)災(zāi)害，搞好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，已成為地質(zhì)工作的一個重要課。本文在論述我國礦山地質(zhì)災(zāi)害及發(fā)展超勢的基拙上，提出了礦山地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)對策。

【關(guān)鍵詞】礦山地質(zhì)；地質(zhì)災(zāi)害；保護(hù)防治

礦山是人類工程經(jīng)濟(jì)活動對地質(zhì)環(huán)境影響最為強(qiáng)烈的一種場所。 人類在開發(fā)利用礦產(chǎn)次源的同時，也改變或破壞了礦山地區(qū)自然地質(zhì)環(huán)境，從而產(chǎn)生眾多的地質(zhì)災(zāi)害，降低環(huán)境質(zhì)量，影響人類自身的生存和生產(chǎn)環(huán)境。

1 礦山生產(chǎn)活動與地質(zhì)災(zāi)害

礦山，是礦業(yè)活動的中心，其生產(chǎn)活動一般包括礦石采掘、礦坑排水和選礦冶煉三大部分。由于上述活動， 而造成地下采空、地下水位降低等八種對地質(zhì)環(huán)境的作用形式（見圖1），成為巨大的人為地質(zhì)營力。礦山地質(zhì)環(huán)境，根據(jù)礦業(yè)活動的影響范圍，可分為大氣（近地面） 環(huán)境、地面環(huán)境、水（地表水與地下水）環(huán)境和采場（露天采場與地下井巷、采場）環(huán)境四大部分。

礦山地質(zhì)災(zāi)害，是指由于礦山生產(chǎn)活動而造成的對地質(zhì)環(huán)境的作用，使礦山地區(qū)地質(zhì)環(huán)境發(fā)生異變，而產(chǎn)生的影響人類正常生活和生產(chǎn)的災(zāi)害性地質(zhì)事件。我國礦山地質(zhì)災(zāi)害十分嚴(yán)重，常見的有酸雨、采空區(qū)地面沉降、崩塌、滑坡、巖溶塌陷、水土流失、水土污染、突水、潰泥等26種（見表1 ）。每年由于礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡數(shù)以千計，經(jīng)濟(jì)損失則以億元計，嚴(yán)重影響礦業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并不同程度地破壞了礦山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。礦山地質(zhì)災(zāi)害的種類多，其分布空間又涉及礦山的大氣、地面、水和采場環(huán)境，在每一個礦山構(gòu)成一獨(dú)立的地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的基本特征，即災(zāi)害的種類及多寡、災(zāi)害的強(qiáng)度和時間、空間分布等，除取決于礦區(qū)特定的地質(zhì)環(huán)境（即地形地貌、氣候、礦床水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件等因素）外，亦與礦床開采方式、方法及選冶工藝密切相關(guān)。這個系統(tǒng)內(nèi)的各災(zāi)種， 由于其主控作用往往相同或相似，而顯示出災(zāi)害發(fā)生的伴生性和鏈生性。每一種對礦山地質(zhì)環(huán)境的作用形式，常產(chǎn)生一群相互伴生的地質(zhì)災(zāi)害。一種主導(dǎo)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，往往會鏈生一系列誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

礦山生產(chǎn)活動類型 對礦山地質(zhì)環(huán)境的作用形式

圖1 礦山生產(chǎn)活動對礦山環(huán)境的作用形式圖

2 礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，礦業(yè)作為一個重要產(chǎn)業(yè)，隨著礦山采掘規(guī)模和強(qiáng)度的增大，礦山地質(zhì)災(zāi)害也必將趨于增多。地質(zhì)災(zāi)害防治工作量和防治難度將超過以往歷史上任何時期的水平。

（1）地質(zhì)環(huán)境中礦山侵占土地和廢棄物排放數(shù)量越來越大。增加了防治范圍和治理工作量。我國采掘工業(yè)已侵占了大部分的土地面積并且速度在遞增。造成礦山侵占土地的原因主要是露天采場、各類渣場及工業(yè)垃圾堆置場，這種侵占，對土地來說，即是破壞性的。礦山廢棄物包括廢氣、廢水、廢渣和尾礦等。以廢渣為例，每生產(chǎn)一噸金屬或煤，往往需要消耗和排放數(shù)十噸，成百噸的礦石和廢石。

（2）需要防治的地質(zhì)災(zāi)害將越來越多，防治難度也越來越大。煤炭礦山地質(zhì)災(zāi)害防治問題仍然比較突出。開發(fā)時，必須重視研究與水環(huán)境變化有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的防治。非金屬，建材礦山，由于點(diǎn)多、分散， 其開采的影響范圍幾乎涉及城鄉(xiāng)各地，在非金屬、建材工業(yè)大發(fā)展的同時，必須重視日益增多的水土流失、土地沙化、水土污染等地質(zhì)災(zāi)害的防治。黑色，有色金屬礦山及化工礦山，隨著一批礦山生產(chǎn)能力的消失，不論是新開發(fā)的礦山，還是挖掘現(xiàn)有礦山的潛力，多將擴(kuò)大對地質(zhì)環(huán)境影響的地域，而增加地質(zhì)災(zāi)害防治工作量及難度。

應(yīng)該引起高度重視的是發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山，由于其自身一些不完善因素難以在短時期內(nèi)得以改善和克服，礦產(chǎn)資源利用率低，亂采濫挖嚴(yán)重，選治工藝落后，礦山地質(zhì)災(zāi)害會更加嚴(yán)重。

表l 礦山地質(zhì)災(zāi)害種類綜合表

3 礦山地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)對策

我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，通過大量生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，已從初期只關(guān)心采礦效益和自身作業(yè)安全階段，發(fā)展到目前的礦產(chǎn)資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)并重階段，將來勢必會發(fā)展到在保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的前提下，考慮礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的階段。做好地質(zhì)災(zāi)害防治，是現(xiàn)階段實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵。

3.1 制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法規(guī)

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策。礦山地質(zhì)環(huán)境作為整個環(huán)境的一部分， 其特點(diǎn)是：生產(chǎn)活動強(qiáng)烈、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育、環(huán)境破壞嚴(yán)重，成為整個生態(tài)環(huán)境遭受污染或破壞的泥頭之一。地環(huán)境是自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，更應(yīng)成為保護(hù)的重點(diǎn)。

3.2 建立和健全礦山地質(zhì)環(huán)境管理體制

地質(zhì)礦產(chǎn)部作為國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，負(fù)有礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理及地質(zhì)災(zāi)害防治管理的政府職能。礦山地質(zhì)環(huán)境管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)管理兩者密切相關(guān)。各級地方地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)該有責(zé)任加強(qiáng)和履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理及地質(zhì)災(zāi)害防治管理的職能，建立起礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理體制。

3.3 做好礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的綜合防治

（1）礦產(chǎn)資源勘查階段，即礦床勘探階段。主要是查明礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件，在現(xiàn)狀評價的基礎(chǔ)上，預(yù)測礦床開采后對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生的影響和主要地質(zhì)災(zāi)害，提出防治建議，為礦山整個環(huán)境影響評價、建設(shè)可行性研究和設(shè)計提供依據(jù)。預(yù)測評價的重點(diǎn)： 一是礦床疏排地下水后水環(huán)境的變化和可能產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害，其評價范圍應(yīng)包括一個完整的水文地質(zhì)單元； 二是礦床原生地質(zhì)體（礦石及其圍巖） 采挖、位移、堆放后巖土環(huán)境的變化， 可能在礦山地面環(huán)境和采場環(huán)境產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害。以及因礦石、廢石引起某些元素擴(kuò)散而造成的環(huán)境污染等災(zāi)害。

（2）礦山設(shè)計階段

1）設(shè)計準(zhǔn)備階段。主要是做好地質(zhì)環(huán)境影響評價，作為建設(shè)項(xiàng)目審批的依據(jù)。以往不少礦山建設(shè)前也編制有環(huán)境影響評價報告書， 但大都局限于以“ 三廢” 為對象的環(huán)境影響評價，缺少以礦山地質(zhì)環(huán)境合理利用和保護(hù)為基礎(chǔ)，防止或減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展為目的的全面評價，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源合理開發(fā)難以同步進(jìn)行。

2）設(shè)計階段。礦山建設(shè)項(xiàng)目中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工程，必須與主體工程同時設(shè)計。初步設(shè)計中必須有地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治篇章，利用高科技技術(shù)，針對性地提出保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的開采方式、方法和選冶工藝等。

（3）礦山基建和生產(chǎn)階段。礦山基建時，地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工程必須與主體工程同時施工，一并驗(yàn)收并移交生產(chǎn)使用。

礦山生產(chǎn)時，主要是加強(qiáng)管理，規(guī)范礦業(yè)活動，及時采取防止或減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的各種措施，治理“三廢”和已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害， 對廢渣堆放場地實(shí)施復(fù)墾。要重視監(jiān)測水、“三廢”排放對環(huán)境的污染。對可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，如崩塌、滑坡、泥石流、突水、瓦斯突出等實(shí)施監(jiān)測預(yù)報，以盡量減少災(zāi)害的損失。

（4）礦山閉坑階段。主要是做好礦山土地復(fù)墾，即以“造地復(fù)田” 為主的綜合治理復(fù)耕地、種草綠化、營造林木、人工造湖等，使礦山恢復(fù)成為環(huán)境質(zhì)量狀況良好的地區(qū)做好上述工作，在礦山開采結(jié)束退役時，必須對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)狀評價，對采坑、場、塌陷區(qū)等提出切實(shí)可行的整治方案，并作為礦山閉坑報告的重要篇章。

淺談地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù):地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

【摘 要】地址災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境是息息相關(guān)，相生相應(yīng)的，地質(zhì)災(zāi)害是在特定的地質(zhì)環(huán)境條件下孕育發(fā)展的，它的發(fā)生受到其所處地質(zhì)環(huán)境的制約。相反地，地質(zhì)災(zāi)害又對地質(zhì)環(huán)境具有破壞作用，制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，防治地質(zhì)災(zāi)害勢在必行，保護(hù)好地質(zhì)環(huán)境任重而道遠(yuǎn)。本文中，將從地址災(zāi)害發(fā)生的原因著手，以及保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的方法措施，闡明保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的重要性和必要性。

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害；地質(zhì)環(huán)境；保護(hù)

0.前言

地質(zhì)環(huán)境是人類賴以生存和經(jīng)濟(jì)、文明發(fā)展的基礎(chǔ)，而地質(zhì)災(zāi)害則是由于自然環(huán)境和人類行為不當(dāng)使地質(zhì)環(huán)境遭到破壞。地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā)與地質(zhì)環(huán)境的日漸惡化，都不同程度的制約著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙人類文明的進(jìn)步。因此，防治地質(zhì)災(zāi)害和保護(hù)地質(zhì)環(huán)境刻不容緩，有效的防治措施亟待采取，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工作提供可靠保障。

1.地址災(zāi)害頻發(fā)的原因及造成的影響

1.1地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)原因

地質(zhì)環(huán)境是一個動態(tài)系統(tǒng)，由于自然和人為的作用常超出生態(tài)環(huán)境允許的程度，使地質(zhì)環(huán)境惡化，最終給人類自身發(fā)展帶來不利的影響，也就是地質(zhì)災(zāi)害?？梢钥闯?，地質(zhì)災(zāi)害是由于自然和人為地質(zhì)作用使地質(zhì)環(huán)境惡化，并造成人類生命財產(chǎn)毀損以及人類賴以生存的資源、環(huán)境嚴(yán)重破壞的事件。

1.2地質(zhì)災(zāi)害造成的不良影響

近年來，雖然在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全等方面做了大量工作，但是由于在地質(zhì)環(huán)境開發(fā)利用與保護(hù)方面至今還沒有一部較為完善的法規(guī)來進(jìn)行規(guī)范，人們對地質(zhì)環(huán)境的認(rèn)識及重視還停留在較為初級的階段，加之某些地區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件較差，不合理人類工程活動等日益加劇，從而導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境問題日漸突出。經(jīng)濟(jì)活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害在頻度、程度上都大大加強(qiáng)，進(jìn)而導(dǎo)致對地質(zhì)環(huán)境的破壞越來越嚴(yán)重。頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和惡化的地質(zhì)環(huán)境，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.防治地質(zhì)災(zāi)害和保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的主要問題

2.1人類活動使地質(zhì)環(huán)境遭到破壞

隨著人類活動的不斷發(fā)展，對自然改造能力的迅速提高，人類在利用地質(zhì)環(huán)境的同時，其活動作為一種日益強(qiáng)大的動力因素對地質(zhì)環(huán)境的破壞也越演越烈。水土流失，土地砂化，土地鹽堿化，凍融，地震等現(xiàn)象發(fā)生頻繁。地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量日趨下降，自然資源損失嚴(yán)重，人為地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，整個地質(zhì)環(huán)境向紊亂、衰退的演替趨勢發(fā)展。再加上“三廢”拋擲無度等等一系列人類工程，經(jīng)濟(jì)活動已造成了相當(dāng)嚴(yán)重的地質(zhì)環(huán)境問題。

2.2保護(hù)意識薄弱

我國具有許多在國際和國內(nèi)都享有盛名的地質(zhì)遺跡。但由于保護(hù)不得力，開發(fā)利用粗放，管理滯后，破壞地質(zhì)遺跡現(xiàn)象屢有發(fā)生。例如，嘉蔭龍骨山的恐龍化石有的被風(fēng)化破壞，有的被江水沖走；五大連池火山地貌被開辟為采石場，碎石成堆；勃力硅化木被推土機(jī)推出，棄之如糞土。諸如此類事件比比皆是，幾乎省內(nèi)的每個地質(zhì)遺跡都遭受了不同程度的破壞。地質(zhì)遺跡的破壞不僅使地質(zhì)環(huán)境改變了，同時也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了阻礙。增強(qiáng)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境意識刻不容緩，所有公民都有義務(wù)參與其中。

2.3礦產(chǎn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

在大規(guī)模開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時，也大大改變了礦山生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式，產(chǎn)生了嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，給礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境和資源帶來巨大壓力。礦山整體地質(zhì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，天然植被覆蓋面積降低，裸露巖石增加，地下水資源枯竭，水質(zhì)惡化，降低了整體防風(fēng)固沙、蓄水保土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能，加劇了水土流失、土地沙化等地質(zhì)災(zāi)害。對礦山開發(fā)建設(shè)構(gòu)成威脅，嚴(yán)重制約礦山地區(qū)的發(fā)展[1]。另外，由于我國人口眾多，又是發(fā)展中國家，資源需求量極大，出現(xiàn)掠奪式開發(fā)與利用礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象。尤其省內(nèi)許多不登記的集體和個體企業(yè)技術(shù)落后，裝備差，回采率低，布局混亂，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

3.地質(zhì)災(zāi)害防治的方法措施

3.1建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控體系

建立健全適應(yīng)不同建設(shè)需要的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系，評價地質(zhì)災(zāi)害的穩(wěn)定性及動態(tài)趨勢，以達(dá)到預(yù)防的目的。充分利用現(xiàn)代技術(shù)，包括地理信息系統(tǒng)技術(shù)（GIS）、遙感技術(shù)（RS）及全球定位技術(shù)（RS）等[2]，在這一領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，包括有關(guān)高等院校、國家專業(yè)實(shí)驗(yàn)室及科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，對地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀開展系統(tǒng)的大規(guī)模調(diào)查與建檔工作，重點(diǎn)查明重要城市、經(jīng)濟(jì)帶、交通干線及人口密集區(qū)地質(zhì)環(huán)境狀況及地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢，為防災(zāi)減災(zāi)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。建立地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測及監(jiān)控體系；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的信息系統(tǒng)、危險性分析評價系統(tǒng)和防災(zāi)減災(zāi)決策支持系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)氖侄?，?shí)現(xiàn)信息的全社會服務(wù)體系，為各級政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

3.2改善人類活動與地質(zhì)環(huán)境的關(guān)系

環(huán)境惡化和破壞的根本原因在于人類沒有充分認(rèn)識到環(huán)境對于人類的重要性，在于人類忽視甚至違背自然規(guī)律而對環(huán)境進(jìn)行的不恰當(dāng)?shù)倪^分干預(yù)。因此，當(dāng)務(wù)之急是改變?nèi)祟惖幕居^念，增強(qiáng)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展意識，建設(shè)符合人與自然和平共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的新環(huán)境文明。建立同步發(fā)展觀，即應(yīng)該追求人、社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同步發(fā)展的觀念；建立整體效益觀，即把追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一作為社會的發(fā)展目標(biāo)；因?yàn)槲┢淙绱?，人類的整體生活質(zhì)量與其所處的環(huán)境質(zhì)量才會得以保障和提高。環(huán)境質(zhì)量的提高，消除了地質(zhì)災(zāi)害滋生的土壤，從根源上抑制了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

3.3合理利用資源降低災(zāi)害發(fā)生平率

自然界承受人類活動的沖擊是有限的，也就是說，在特定的地質(zhì)空間里，地質(zhì)環(huán)境的容量是有限度的。人類所有生產(chǎn)和生活的消費(fèi)物質(zhì)，都是直接或間接地取自地質(zhì)環(huán)境。同時，人類在生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的一切廢棄物，又都直接或間接地排放到地質(zhì)環(huán)境中[3]。然而，地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)供給人類利用的一切物質(zhì)都不是取之不盡，用之不竭的，對人類排放的有害廢物的容納能力和自凈力也不是無限的。地球上資源和環(huán)境有限的客觀存在，迫使人們不得不改變資源和環(huán)境無限的傳統(tǒng)看法，改變掠奪式開采資源和利用環(huán)境的方式，必須有節(jié)制性，合理性地利用資源和環(huán)境，這樣才能使人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，逐步改善已被人類破壞了的地質(zhì)環(huán)境，從而有效的降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻度和程度。另外，對于地質(zhì)遺跡也要進(jìn)行合理利用，并加大保護(hù)力度。

4.結(jié)語

防治地質(zhì)災(zāi)害和保護(hù)地質(zhì)環(huán)境都是不可忽視的環(huán)節(jié)，人類長期以來自私地只為自身利益而不顧身邊環(huán)境的惡化，造成了地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生的嚴(yán)重后果。因此，在實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，也務(wù)必注意合理利用資源，降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率，從而有效地保護(hù)地質(zhì)環(huán)境不遭到破壞，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，造福人類。