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水利工程建設(shè)管理研討

時間:2022-07-26 09:54:38

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水利工程建設(shè)管理研討

我國水利工程運行中普遍存在諸多問題,很多人只重視使用而不重視管理維護,這就導(dǎo)致很多水利工程項目被人為破壞,制約了水利工程各種積極作用的全面發(fā)揮。那么,如何有效解決水利工程建設(shè)管理中的現(xiàn)狀問題,是管理人員急需思考的問題。

1水利工程建設(shè)管理中暴露出的一些問題

1.1管理制度不健全

當前,我國很多水利工程,尤其是小型水利工程,主要集中在農(nóng)村,再加上管理制度中存在漏洞,這就使得水利工程周邊群眾也經(jīng)常做出破壞水利工程的舉動,導(dǎo)致水利工程設(shè)備功能的降低。比如,有水利工程中的變壓器、排水器、電灌站等設(shè)備丟失,這就給管理維護工作造成了很大難度。筆者分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的根本原因,是水利工程建設(shè)管理制度不健全、不嚴格造成的。

1.2管理資金不足

當前,由于水利工程建設(shè)管理資金吃緊,這就導(dǎo)致有些工程經(jīng)年失修、帶病上陣,這就加快了水利工程損壞程度的快速加劇。即便有數(shù)量不多的管理維護經(jīng)費,也會在流通中不斷減少,最終使得沒有得到及時維護的水利工程,逐漸喪失使用功能。

1.3管理者素質(zhì)不高

當前,很多水利工程建設(shè)管理人員,都是從工程所在地周邊的群眾,他們?nèi)狈I(yè)知識及管理維護技能,并且缺乏敬業(yè)精神,致使管理維護工作流于形式,這就使得很多需要管理維護的事項難以得到有效解決,最終不利于水利工程建設(shè)管理成效的提升。

2有效解決水利工程建設(shè)管理問題的解決策略

根據(jù)上文歸納的當前我國水利工程建設(shè)管理中存在的諸多問題,筆者憑借自身數(shù)年參與水利工程建設(shè)管理工作中積累的一些經(jīng)驗,在深入探究導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的根本原因的基礎(chǔ)上,嘗試提出了幾點解決措施。

2.1完善管理維護制度

完善的管理維護制度,是水利工程所有管理維護工作開展的依據(jù)。在制定水利工程建設(shè)管理制度的過程中,應(yīng)全面分析需要涵蓋哪些內(nèi)容,而每一項內(nèi)容的具體管理維護標準、方法及結(jié)果是什么。比如,如何有效開展水利工程建設(shè)管理工作;水利工程維修基金應(yīng)如何募集、如何分配管理水利工程的經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)及固有資產(chǎn)等。構(gòu)建健全的管理制度,可為管理人員的日常工作提供明確的方向與內(nèi)容,可使得他們在處理管理維護問題時可找到辦事依據(jù),從而顯著提高管理維護工作的規(guī)范性與公正性。在實際的構(gòu)建水利工程建設(shè)管理制度的過程中,政府機構(gòu)應(yīng)牽頭與相關(guān)水利工程管理部門異同制定制度,以提高制度的完善性、權(quán)威性及規(guī)范性,以督促水利工程管理人員在日常工作中嚴格依照管理制度辦事。新的水利工程建設(shè)管理制度,應(yīng)確保水利工程中的所有固定資產(chǎn)都能得以合理使用,還應(yīng)確保水利工程正常、安全運行。健全水利工程的管理維護制度,必須恰當處理好生態(tài)效益、經(jīng)濟效益及社會效益三者之間的關(guān)系,從而最大限度提高水利工程的各種功能。當前,我國水利工程的管理模式有很多種,各個地區(qū)在構(gòu)建水利工程管理制度時,應(yīng)結(jié)合當?shù)氐木唧w情況靈活選擇。

2.2加大資金投管力度

管理維護水利工程,需要充足的資金支持,因此國家應(yīng)依據(jù)水利工程建設(shè)管理工作的實際需求,努力為其撥付一定的資金,另一方面,管理維護工作者應(yīng)制定科學(xué)的資金應(yīng)用方案,最大程度提高管理維護資金的使用有效率。只有這樣,才能有效解決財政撥付資金較為有限及水利工程建設(shè)管理資金缺口較大之間的矛盾。具體來講,各個水利工程建設(shè)管理機構(gòu),應(yīng)借助調(diào)查的方式全面了解本轄區(qū)中所有水利工程中需要管理維護的內(nèi)容有哪些,這些事務(wù)需要多少資金,這些資金具體想怎樣分配與使用。在此基礎(chǔ)上,將上述內(nèi)容整理成系統(tǒng)的、明細的報告呈交給政府機構(gòu)相關(guān)機構(gòu),以盡可能多地申請資金支持。并且,當水利工程建設(shè)管理資金撥付下來之后,管理部門應(yīng)及時公布所有自己的流向及使用情況,及時將這些情況公布出來,以接受廣大群眾的監(jiān)督。在實際的使用這些資金的過程中,如果發(fā)生隨意挪用、占用的情況,就應(yīng)對其進行徹查,并嚴肅處理。嚴重的還應(yīng)移交法律部門制裁。只有借助這種方法,才能從根源上杜絕水利工程建設(shè)管理工作所需資金不被侵占,才能切實提高資金利用的有效性及合理性。

2.3增強管理人員素質(zhì)

水利工程建設(shè)管理人員是整個管理維護工作中的核心因素,其所具有的綜合素質(zhì)高低對管理維護成效的高低產(chǎn)生直接而深遠的影響。因此,水利工程管理部門應(yīng)透徹了解工作人員素質(zhì)與工作成效之間的關(guān)系,并主動為工作人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)、深造及教育的機會,使得他們可逐漸提高自身的管理維護能力、豐富管理維護專業(yè)知識,最終為管理維護成效的提升創(chuàng)造條件。在實際操作中應(yīng)做好以下幾點:(1)借助問卷調(diào)查或考核的方式,全面掌握在職管理維護人員的專業(yè)知識及業(yè)務(wù)能力,為其量身定制教育方案,使其有計劃性地逐步提高自身的綜合素質(zhì)。(2)定期組織工作人員學(xué)習(xí)新的管理維護經(jīng)驗與技術(shù),使其可在第一時間將新學(xué)習(xí)到的知識與技能應(yīng)用到日常工作中,以促使工作成效的優(yōu)化。(3)對工作人員進行崗前培訓(xùn),以確保所有參與水利工程建設(shè)管理工作的人員都能較好地勝任崗位。(4)邀請水利工程建設(shè)管理方面的專家為工作人員做專題講座,將他們在工作及科研中積累的經(jīng)驗分享給大家。⑤創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、提高工作人員待遇,以便將高校對口專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生及社會上其他相關(guān)機構(gòu)中有經(jīng)驗的人員吸引到團隊中,以優(yōu)化管理人員的人才結(jié)構(gòu)。

2.4發(fā)揮工程自身優(yōu)勢

我國的水利工程各具特色、分布廣泛,因此在促使水利工程充分發(fā)揮自身水資源調(diào)配、灌溉、飲水等作用的基礎(chǔ)上,還應(yīng)結(jié)合其個性化特點進行優(yōu)勢管理與發(fā)展。比如,小型水利工程可實施多種管理方式,具體來講,可在做好水利工程建設(shè)管理任務(wù)的前提下,發(fā)現(xiàn)工程的優(yōu)勢資源并合理利用。各個水利工程項目,應(yīng)依據(jù)自身的優(yōu)勢與條件,推動多元化的經(jīng)營方式,在充分發(fā)揮水利工程正常、安全運行的同時,積極發(fā)揮其經(jīng)濟效益,促使水利工程所在地的經(jīng)濟也能獲得快速發(fā)展。水利工程建設(shè)管理人員,在做好傳統(tǒng)本職工作的同時,還應(yīng)加大對實力工程各項工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督與指導(dǎo),這不僅可提高投資收益,而且還能優(yōu)化生態(tài)效益,從而豐富水利工程的功能、提高水利工程的價值,進而獲得一定的經(jīng)濟收益,最終為水利工程建設(shè)管理工作贏得更為充足的資金支持。因此,各地水利工程管理部門應(yīng)結(jié)合自身實際情況,有針對性地開展管理維護工作,借助恰當?shù)墓芾砭S護措施與模式,努力實現(xiàn)水利工程生態(tài)效益、社會效益及經(jīng)濟效益的全面提升,最終促使管理維護工作成效的顯著提升。

3結(jié)語

總之,水利工程是一項與國計民生有關(guān)的重大工程,只有切實做好管理維護工作,才能充分發(fā)揮水利工程的各種功能與價值。因此,管理部門應(yīng)系統(tǒng)了解當前建設(shè)管理維護工作中暴露出的一些問題,并主動采取措施予以解決,最終使得水利工程獲得最大化的經(jīng)濟、生態(tài)及社會收益。