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淺談現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

時(shí)間:2022-07-19 06:18:09

序論:在您撰寫淺談現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

淺談現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

淺談現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展:現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展探究

濟(jì)源市位于河南省豫西北,是全國生豬調(diào)出大縣、全國病死豬無害化處理試點(diǎn)市。近年來,積極實(shí)施退川進(jìn)山、龍頭帶動(dòng)、科技興牧、依法治牧“四大”戰(zhàn)略,加快雙匯生豬、伊利奶牛、柳江蛋雞、陽光肉兔“四大”集群建設(shè),推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化“四化”進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了濟(jì)源畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。2015年,濟(jì)源畜牧業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到16億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)44%,畜牧業(yè)已成為全市農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的支柱產(chǎn)業(yè)。

1濟(jì)源市現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖快速發(fā)展

按照“提豬、擴(kuò)牛、壯禽、重兔”的思路,深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖;目前,全市規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))600多個(gè),生豬、奶牛、家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重均達(dá)到90%以上。1.2產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快堅(jiān)持“大招商、招大商”,雙匯集團(tuán)、伊利集團(tuán)、賽科星集團(tuán)、柳江集團(tuán)、六合集團(tuán)等國家級龍頭企業(yè)入駐濟(jì)源,引領(lǐng)濟(jì)源畜牧業(yè)邁向現(xiàn)代化的制高點(diǎn)。目前,擁有省、市級龍頭企業(yè)10家,畜牧專業(yè)合作組織100余個(gè),經(jīng)紀(jì)人200余名。

1.3動(dòng)物疫病防控成效明顯

投資3000余萬元建設(shè)完善了市鎮(zhèn)兩級防疫陣地,探索建立了“一條主線、四級網(wǎng)絡(luò)、六位一體”的防疫責(zé)任制,“強(qiáng)制免疫六同步、檢疫監(jiān)督四把關(guān)、監(jiān)測預(yù)警三結(jié)合、防疫工作兩督查”的6432防控機(jī)制;投入1500萬元建成了2個(gè)大型的病死豬無害化處理廠,按照“誰上交補(bǔ)貼誰、誰運(yùn)輸補(bǔ)貼誰、誰處理補(bǔ)貼誰”的原則,在河南省率先建立病死豬無害化處理長效機(jī)制,養(yǎng)殖保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造了“濟(jì)源模式”,新聞媒體進(jìn)行宣傳推介,迅速在全國推廣學(xué)習(xí)。

1.4畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位

大力開展畜產(chǎn)品專項(xiàng)整治,加大宣傳教育,嚴(yán)格綜合執(zhí)法,注重檢打結(jié)合,對“瘦肉精”等違禁藥物實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)分級、量化監(jiān)督”和“提前申報(bào)、屬地檢疫”的檢疫規(guī)定,實(shí)施檢疫與“瘦肉精”檢測同步,推行服務(wù)型行政執(zhí)法,從源頭保障了畜產(chǎn)品安全。

1.5畜牧業(yè)科技水平不斷提高

大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),生豬、奶牛、家禽良種覆蓋率達(dá)98%以上;豬、牛、羊出欄率分別達(dá)到128%、70%和96%;蛋雞個(gè)體年產(chǎn)蛋量高達(dá)14kg;奶牛個(gè)體年產(chǎn)奶量高達(dá)7.5t。

2濟(jì)源市現(xiàn)代畜牧業(yè)的實(shí)踐

2.1始終堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展

一是著力壯大集群。先后投入1.8億元,從法國引進(jìn)伊普呂曾祖代種兔1600只,兔肉生產(chǎn)線投產(chǎn),引進(jìn)高品質(zhì)的奶牛1100頭,雙匯生豬、伊利奶牛、陽光肉兔、柳江蛋雞四大集群產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整,輻射帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)。二是啟動(dòng)綜合整治,9個(gè)養(yǎng)殖場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,23個(gè)養(yǎng)殖場區(qū)進(jìn)行治污整治,新建豬舍1.8萬m2、羊舍500m2,建設(shè)沉淀池3.8萬m3,儲(chǔ)糞場1.6萬m3,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)殖。三是強(qiáng)化科技支撐。大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),青貯秸稈17.2萬m3,流轉(zhuǎn)飼草用地667hm2;生豬、奶牛、家禽良種覆蓋率達(dá)98%以上。

2.2始終堅(jiān)持保護(hù)發(fā)展

以養(yǎng)殖保險(xiǎn)為突破口,以無害化處理為抓手,扎實(shí)開展重大動(dòng)物疫病防控工作,一是病死豬無害化處理建立“新機(jī)制”。建立了病死豬無害化處理“目標(biāo)責(zé)任、收集運(yùn)輸、無害化處理、分段補(bǔ)貼、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)、全程監(jiān)督”等六大體系,采取“主動(dòng)報(bào)案、雙方到場、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處理、全程監(jiān)管”方式,對全市病死豬實(shí)行集中無害化處理,實(shí)現(xiàn)了“隨報(bào)、隨查、隨收”,無害化處理廠已經(jīng)投產(chǎn),具備日處理30t的能力。二是育肥豬保險(xiǎn)取得“新成效”。探索了“清查登記三簽字、投保處理兩集中、死亡查勘兩到場、保險(xiǎn)理賠一卡通、防保督查兩到位”的工作機(jī)制,實(shí)施養(yǎng)殖保險(xiǎn)和無害化處理聯(lián)動(dòng),破解了養(yǎng)殖保險(xiǎn)和無害化處理工作的許多難題。保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)模式引起全省乃至全國的關(guān)注,山東、河北和開封等省內(nèi)外100多個(gè)考察團(tuán)到濟(jì)源市參觀學(xué)習(xí)。三是監(jiān)測預(yù)警得到“新提升”。建成集檢驗(yàn)業(yè)務(wù)管理、檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析、預(yù)警功能等19個(gè)功能模塊于一體的動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)高效化、預(yù)警預(yù)防智能化、結(jié)果應(yīng)用便民化、實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范化,信息化建設(shè)在全省工作會(huì)上作典型發(fā)言。四是檢疫監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“新跨越”。出臺(tái)了生豬產(chǎn)地檢疫工作模式、執(zhí)法人員績效考核管理辦法等,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù)。生豬產(chǎn)地檢疫率、耳標(biāo)佩戴率、應(yīng)免畜禽密度、免疫抗體合格率、病死豬集中無害化處理率、育肥豬保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到了6個(gè)100%,全年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

2.3始終堅(jiān)持安全發(fā)展

嚴(yán)格落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)分級,量化監(jiān)督”的日常監(jiān)管機(jī)制,大力開展專項(xiàng)整治,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。以瘦肉精、生鮮乳、飼料、病死畜禽等為重點(diǎn),先后開展了春季畜產(chǎn)品整治、夏日行動(dòng)、秋季畜產(chǎn)品嚴(yán)打等活動(dòng),大力宣傳培訓(xùn),進(jìn)場、進(jìn)戶、進(jìn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可技術(shù)指導(dǎo),每季度了1期“紅黑榜”涉牧企業(yè),促進(jìn)了養(yǎng)殖企業(yè)主體責(zé)任制的落實(shí)。探索了“公示、規(guī)范、提醒、勸導(dǎo)、約談、說理、回訪、銜接”16字工作法,打造了1個(gè)省級示范點(diǎn),辦理案件無一起行政復(fù)議,初步實(shí)現(xiàn)了由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

3濟(jì)源市現(xiàn)代畜牧業(yè)的展望

面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)、新要求,濟(jì)源畜牧業(yè)將以互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)工程為載體,以生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)為契機(jī),以養(yǎng)殖保險(xiǎn)與無害化處理工作為抓手,啟動(dòng)國家級免疫無口蹄疫示范區(qū)創(chuàng)建,深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法、屠宰管理兩項(xiàng)改革,著力實(shí)施集群壯大、生態(tài)畜牧業(yè)提升、重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、科技推廣工程,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,向著創(chuàng)新畜牧、綠色畜牧、安全畜牧的方向邁進(jìn)。

作者:惠永華1;王路2 單位:1.河南省濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,河南省濟(jì)源市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心

淺談現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展:剖析現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展存在問題及措施

[摘要]進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展,推動(dòng)我國各行業(yè)的進(jìn)度與發(fā)展,現(xiàn)代畜牧業(yè)也迎來自己的春天,進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的階段,雖然現(xiàn)代畜牧業(yè)獲得發(fā)展,但是在快速發(fā)展的過程中,其存在一些急需要解決的問題,如果不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行及時(shí)解決,將會(huì)對影響到畜牧業(yè)的健康發(fā)展。本文將對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行闡述,并對其提出相應(yīng)的措施,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代畜牧業(yè);綜述

畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分,在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要,畜牧業(yè)不斷進(jìn)行自身的改革。自改革開放以來,我國畜牧業(yè)已由傳統(tǒng)的畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代畜牧業(yè)主要是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展自己,應(yīng)運(yùn)先進(jìn)的管理技術(shù)管理畜牧業(yè),最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色、養(yǎng)殖規(guī)模化以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式。為了促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,需要加強(qiáng)對現(xiàn)在畜牧業(yè)發(fā)展的研究,尋求科學(xué)、有效的方法推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步。

1現(xiàn)代畜牧業(yè)存在的問題分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)以及城市化的快速發(fā)展,促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,畜牧產(chǎn)品需求量逐年增加,使得畜牧業(yè)保持良好的發(fā)展趨勢,但是在其快速發(fā)展的過程中存在一些急需解決的問題,如果不能夠及時(shí)處理,將會(huì)直接影響到畜牧行業(yè)的健康、有序的發(fā)展,現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展主要是存在以下問題;

1.1當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖方式以及品種需改進(jìn)

當(dāng)前,雖然我國畜牧行業(yè)發(fā)展迅速,但是在我國許多地方的畜牧養(yǎng)殖仍舊采用的是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式,主要是以農(nóng)戶為主體的飼養(yǎng)模式存在,個(gè)體農(nóng)戶畜牧養(yǎng)殖存在一些不足,其規(guī)模相對較小,抵抗外界風(fēng)險(xiǎn)的能力低,同時(shí),個(gè)體農(nóng)戶在進(jìn)行飼養(yǎng)與管理中相對比較隨意,缺乏科學(xué)的管理措施,其中最主要的是缺乏必要的動(dòng)物防疫措施,不利于動(dòng)物疫情的防控,在一定程度上增加畜牧養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。畜牧的品種趨于老化,沒有能夠加大資金投入,引入優(yōu)良的畜牧品種,個(gè)體農(nóng)戶養(yǎng)殖技術(shù)落后,畜群結(jié)構(gòu)不合理,以上各種因素限制了畜牧業(yè)的發(fā)展,急需要對其進(jìn)行改革。

1.2畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

現(xiàn)階段我國肉牛、肉羊以及奶牛等飼草類畜牧發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比,其規(guī)?;l(fā)展相對比較緩慢,而我國作為農(nóng)業(yè)大國,每年都會(huì)生產(chǎn)出大量的農(nóng)作物秸稈,豐富的農(nóng)作物秸稈資源沒有得到充分利用,使得我國畜牧業(yè)出現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合不夠密切,整個(gè)飼養(yǎng)循環(huán)不夠暢通。當(dāng)前,畜牧行業(yè)缺乏大型的畜牧加工企業(yè),大型畜牧企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),保證畜牧產(chǎn)業(yè)上下通道暢通,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展,但是,在目前的情況是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈短,缺乏相應(yīng)的深加工配套措施,產(chǎn)業(yè)上下通道不通,飼養(yǎng)、生產(chǎn)以及銷售銜接不緊密,畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

1.3國內(nèi)畜牧產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大

畜牧養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益與畜牧產(chǎn)品價(jià)格密切相關(guān),由于改革開放,我國畜牧產(chǎn)品的市場受到外國價(jià)格的強(qiáng)力沖擊,比如,我國國內(nèi)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,而外國畜牧產(chǎn)品由于技術(shù)、管理等方面比較先進(jìn),其畜牧產(chǎn)品的價(jià)格低,這樣一來必然會(huì)造成進(jìn)口量增加,國內(nèi)畜牧產(chǎn)品受到?jīng)_擊,為了將產(chǎn)品沒出去,只有不斷的降低價(jià)格,最終損失的是養(yǎng)殖戶的利益。國外的優(yōu)質(zhì)低價(jià)畜牧產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,使得國內(nèi)畜牧產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定,價(jià)格波動(dòng)大不利于畜牧養(yǎng)殖戶把控市場。

1.4畜牧產(chǎn)業(yè)化程度低

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,促使我國畜牧業(yè)的發(fā)展,但是,目前我國畜牧產(chǎn)品仍舊存在一些不足,其中主要包括傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式仍舊占據(jù)主導(dǎo)地位,更多的是農(nóng)戶個(gè)體飼養(yǎng)為主,同時(shí)畜牧產(chǎn)品多樣、產(chǎn)量小。價(jià)格低以及品質(zhì)差等不足,阻礙我國畜牧業(yè)的發(fā)展。由于我國當(dāng)前畜牧業(yè)還未形成產(chǎn)業(yè)化,尚未形成自己的品牌無法吸引客戶,難以獲得市場的認(rèn)可,極易受到外國畜牧產(chǎn)品的沖擊。

2優(yōu)化現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展之路

為了促進(jìn)畜牧業(yè)健康、有序的發(fā)展,需要結(jié)合實(shí)際國情,要能夠做到因地制宜的發(fā)展本地畜牧業(yè),響應(yīng)國家科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)市場發(fā)展需求積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快畜牧行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷完善畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),只注重動(dòng)物防疫工作,全面提升畜牧產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展措施如下:

2.1加快規(guī)模化養(yǎng)殖

畜牧業(yè)若要想快速發(fā)展,就要將畜牧規(guī)模化養(yǎng)殖作為重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展,積極響應(yīng)國家發(fā)展政策,利用國家提供的優(yōu)惠政策,推動(dòng)其規(guī)模化發(fā)展,嚴(yán)格按照國家要求,對中小規(guī)模的養(yǎng)殖戶進(jìn)行養(yǎng)殖場改造,不斷完善場房建設(shè),最終達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級,合理劃分生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)以及隔離區(qū),完善基礎(chǔ)設(shè)施,合理布局。

2.2優(yōu)化畜牧產(chǎn)品深加工

當(dāng)前,我國畜牧產(chǎn)品的發(fā)展的緩慢,仍舊沿用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式,產(chǎn)品加工落后,優(yōu)化畜牧產(chǎn)品深加工可以增加產(chǎn)品的附加值,提高畜牧產(chǎn)品的競爭力,可以搶占更加的市場份額。加快畜牧產(chǎn)品的經(jīng)營策略,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級,積極推廣產(chǎn)業(yè)的品牌,加大科技投入,提升畜牧產(chǎn)品附加值,豐富產(chǎn)品的種類,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化,提高畜牧養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3注重動(dòng)物防疫,提高畜牧業(yè)抗疫病能力

國家要不斷加大對基層動(dòng)物防疫的資金投入,推薦基層畜牧防疫站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善防疫人員的待遇,提高其專業(yè)技術(shù)水平。堅(jiān)持同進(jìn)同出等養(yǎng)殖策略,實(shí)行自繁自養(yǎng),盡可能減少從外地引入種苗,減少外源性疾病感染,加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫,提前做好免疫工作,減少疾病的發(fā)生。

3結(jié)語

為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,對畜牧業(yè)的發(fā)展提出更高的要求,畜牧業(yè)的發(fā)展必將呈現(xiàn)出規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的趨勢。對于當(dāng)前畜牧業(yè)存在的問題,需要及時(shí)發(fā)進(jìn)行解決,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

作者:畢廣敏1;畢淑珍2;王杭花3 單位:1.臨海市畜牧獸醫(yī)局,2.遂昌縣農(nóng)業(yè)局,3.永康市畜牧獸醫(yī)局

淺談現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展:現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

摘要:在充分分析慶陽市畜牧業(yè)發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及成就的基礎(chǔ)上,剖析了畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題,提出多渠道整合資金支持畜牧業(yè)發(fā)展;扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展;加大從業(yè)人員科技培訓(xùn),實(shí)施畜牧業(yè)科技創(chuàng)新工程;健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái);農(nóng)牧結(jié)合,發(fā)展生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè),確保畜產(chǎn)品安全等促進(jìn)甘肅畜牧業(yè)發(fā)展的措施與建議。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代畜牧業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;建議;慶陽市

畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。隨著生活水平的提高,人們對畜產(chǎn)品需求不斷增加,加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代畜牧業(yè)顯得更加迫切和重要[1-2]。畜牧業(yè)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,其發(fā)展水平體現(xiàn)人民生活殷實(shí)狀況。慶陽市作為甘肅省級現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn),近幾年畜牧業(yè)取得了長足的發(fā)展,但還處在現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶分散養(yǎng)殖并存的階段,畜牧業(yè)處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,如何選擇符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展理念的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。我們對慶陽市現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及資金、技術(shù)需求等方面進(jìn)行了綜述,并提出了發(fā)展對策與建議。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1特點(diǎn)

1.1.1養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步擴(kuò)大

近幾年,慶陽市畜牧業(yè)取得了較快的發(fā)展,畜牧業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占比重越來越高,已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,受多種因素的影響,慶陽市畜牧業(yè)生產(chǎn)力在2008年出現(xiàn)了一定的下降,但從2009年以來,肉蛋奶產(chǎn)量、畜禽存欄量總體呈穩(wěn)步上升態(tài)勢,特別是2013年,肉絨羊飼養(yǎng)量比2008年增加了將近100萬只,6a飼養(yǎng)量增加了52.62%。2013年,慶陽市全市肉牛飼養(yǎng)量62.20萬頭,肉絨羊飼養(yǎng)量287.50萬只,生豬飼養(yǎng)量93.30萬頭,肉蛋奶總產(chǎn)量10.20萬噸[3],雞540萬只[4],種畜禽生產(chǎn)企業(yè)30家[5]。同時(shí),在政策扶持下,傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧藢?shí)質(zhì)性進(jìn)展,環(huán)縣、慶城縣、華池縣、鎮(zhèn)原縣、寧縣被列為甘肅省牛羊大縣。

1.1.2規(guī)模養(yǎng)殖步伐加快

全市有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、規(guī)模戶分別達(dá)到804個(gè)、6.8萬戶,規(guī)模養(yǎng)殖比重由2006年的39%提高到46%。其中肉絨羊規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)到78.40萬只,占全市的31.0%;肉牛規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)8.75萬頭,占14.0%;生豬規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)85.00萬頭,占87.8%。同時(shí),一大批畜禽品種好、養(yǎng)殖規(guī)模大、經(jīng)營效益高、品牌意識(shí)強(qiáng)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)脫穎而出,形成了“寧州肉羊”、“東紫”牌早勝牛、“天兆種豬”、“解玉花羊絨”、“中有”牌雞產(chǎn)品、“嘉仕”牌豆奶粉和液態(tài)奶、“古象奶粉”等諸多品牌,有4家養(yǎng)殖場被評為部級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場,14家養(yǎng)殖場被評為省級示范場[6]。

1.1.3產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得實(shí)質(zhì)性突破

通過招商引資培育龍頭企業(yè)、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織等方式,畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高。全市現(xiàn)有從事草畜產(chǎn)業(yè)的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)30家;草畜產(chǎn)品加工企業(yè)20個(gè),其中肉類加工企業(yè)6個(gè)、草產(chǎn)品加工企業(yè)5個(gè)、乳品加工企業(yè)5個(gè)、絨毛等其它加工企業(yè)4個(gè);活畜交易市場91個(gè);創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社640個(gè)[7]。主要體現(xiàn)在下兩方面,一是投資經(jīng)營模式多元化。國家扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的出臺(tái),特別是慶陽市關(guān)于肉牛、肉羊等畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策出臺(tái)后,相當(dāng)一部分農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)興業(yè),建辦規(guī)模養(yǎng)殖場,畜牧產(chǎn)業(yè)融資規(guī)模逐步擴(kuò)大。經(jīng)營模式主要包括以下4種類型。①集中經(jīng)營。養(yǎng)殖專業(yè)合作社由合作社成員共同投資建設(shè),如環(huán)縣甘牧源奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社;產(chǎn)業(yè)示范園是由各生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合投資建設(shè),如以西峰區(qū)鄢旗坳為代表的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。②獨(dú)自經(jīng)營。如環(huán)縣世強(qiáng)牧業(yè)公司,由個(gè)人投資興辦,目前已完成投資800余萬元,完成肉絨羊養(yǎng)殖、繁育、育肥、屠宰加工和銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。如寧縣甘肅隴牛乳業(yè)有限公司,是由個(gè)人投資興辦的一家集飼草銷售、奶牛養(yǎng)殖、鮮奶加工配送于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),年生產(chǎn)酸奶飲品5萬t,養(yǎng)殖奶牛500頭。③股份經(jīng)營。如鎮(zhèn)原縣甘肅中盛農(nóng)牧發(fā)展有限公司,是由董事長張華等幾個(gè)股東投資興建的集飼料加工、孵化養(yǎng)殖、屠宰加工、有機(jī)肥加工、銷售于一體的現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖企業(yè)。④技術(shù)合作經(jīng)營。如慶城縣甘肅天兆豬業(yè)科技有限公司,與加拿大的養(yǎng)豬公司Hylife合資建立的專業(yè)從事種豬繁育、銷售和服務(wù)的現(xiàn)代養(yǎng)豬(育種)中外合資企業(yè),引進(jìn)866頭優(yōu)質(zhì)種豬資源,同時(shí)買斷了FAST在中國的種豬基因改良技術(shù)和成果,確保種豬主要性能與北美同步改良。二是養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化。為加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,不斷提升畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,慶陽市深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建工作,廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的政策和創(chuàng)建內(nèi)容,引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場戶積極參與。對養(yǎng)殖場生活辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)、糞污處理區(qū)等進(jìn)行合理布局,對畜禽養(yǎng)殖圈舍、水電路設(shè)施、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、飼料間配套設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖檔案以及各類技術(shù)規(guī)范、規(guī)章制度等軟硬件設(shè)施進(jìn)行一系列的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大部分養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)了“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”的要求,全面保障了“菜籃子”畜產(chǎn)品的有效供給,提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1.1.4綜合效益明顯提升

立足資源優(yōu)勢,圍繞“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局,加大科技投入力度,加快良種繁育體系建設(shè),推廣科學(xué)飼養(yǎng)措施,畜禽養(yǎng)殖綜合效益明顯提高。2013年,全市畜牧業(yè)增加值達(dá)到8.1億元,較2006年增長65%。農(nóng)民人均從畜牧業(yè)中獲得的純收入為354元,占農(nóng)民人均純收入的7.1%,畜牧產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

1.2畜牧業(yè)發(fā)展的主要模式

1.2.1養(yǎng)殖大戶經(jīng)營模式

養(yǎng)殖大戶經(jīng)營模式的特點(diǎn)是以家庭為經(jīng)營單位,一般養(yǎng)雞規(guī)模1000~2000只,養(yǎng)豬50~60頭,養(yǎng)牛20~30頭,既具備散戶飼養(yǎng)的靈活性又有集約化飼養(yǎng)的規(guī)模性與專業(yè)性,是“家庭農(nóng)場的雛型”,具有很大的發(fā)展空間和發(fā)展前景。如環(huán)縣養(yǎng)殖大戶朱曉峰,2013年通過雙聯(lián)惠農(nóng)貸款30萬元建立了標(biāo)準(zhǔn)化的羊舍,年出欄肉羊1000余只,年毛收入達(dá)100萬元以上。

1.2.2肉羊養(yǎng)殖的“30+1”模式

慶陽市堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向,創(chuàng)新經(jīng)營模式,逐步形成了以寧縣為代表的“30+1”模式(戶養(yǎng)30只母羊+1只公羊,村30個(gè)農(nóng)戶+1個(gè)龍頭場戶),如寧縣寧州肉用種羊場、甘肅大禹農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、寧縣良平肉用種羊擴(kuò)繁場,現(xiàn)已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊戶超過3100余戶,走出了“小群體、大規(guī)?!焙汀肮?農(nóng)戶”的路子。

1.2.3“合作社+農(nóng)戶”模式

按照品種良種化、養(yǎng)殖舍飼化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、秸稈飼料化、糞污無害化的“六化”標(biāo)準(zhǔn)和“統(tǒng)一養(yǎng)殖品種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一青貯飼草、統(tǒng)一銷售服務(wù)”的“六統(tǒng)一”管理模式組建專業(yè)合作社,帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,形成“合作社+農(nóng)戶”的模式。如環(huán)縣六合碧專業(yè)養(yǎng)殖合作社吸納社員75戶,合作社開展良種繁育,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)二元雜交羊,為全縣養(yǎng)殖戶提供良種肉羊和飼草料,提高了養(yǎng)殖飼養(yǎng)科技含量。慶城驛興養(yǎng)殖專業(yè)合作社為省級示范社,不但在農(nóng)民和市場之間架起了橋梁,還把一個(gè)個(gè)單打獨(dú)斗面對市場的農(nóng)民“捆成捆”,幫助他們提高了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)家致富的能力。

1.2.4“公司+基地+農(nóng)戶”模式

“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式形成了企業(yè)和養(yǎng)殖戶的利益共同體,由企業(yè)和養(yǎng)殖戶共承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn),延長了畜牧產(chǎn)品的價(jià)值鏈條,有益于畜牧業(yè)收益水平的提高[8]。以鎮(zhèn)原中盛為代表的“公司+基地+農(nóng)戶”的肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈,建成標(biāo)準(zhǔn)化種雞場6個(gè)、雞苗孵化中心1個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)90個(gè)、有機(jī)肥加工廠1個(gè),飼料加工廠1個(gè),實(shí)現(xiàn)了肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,延長了產(chǎn)業(yè)鏈。不但促進(jìn)了畜牧業(yè)從傳統(tǒng)的放養(yǎng)型向依靠科技、兼顧規(guī)模和效益的現(xiàn)代化型轉(zhuǎn)變,而且有效克服了過去散養(yǎng)模式資金短缺、技術(shù)落后、防疫困難、銷售不暢等各種弊端,為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展提供了有效模版和持久動(dòng)力。

2存在的主要問題

雖然慶陽市畜牧業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中取得了長足的進(jìn)展和豐碩的成果,但從現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)發(fā)展的角度衡量,還存在以下問題。

2.1融資困難,資金周轉(zhuǎn)不足

由于受金融體制和融資政策的限制,企業(yè)普遍反映融資比較困難。養(yǎng)殖企業(yè)融資主要靠農(nóng)行、信用社的貸款。慶陽的畜牧產(chǎn)業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè),抵押物少,又難以找到符合條件的擔(dān)保人,且養(yǎng)殖企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)正常周轉(zhuǎn)所需流動(dòng)資金數(shù)量大,致使資金供需矛盾非常突出。融資困難主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是貸款難。主要表現(xiàn)為銀行貸款難度大(商業(yè)銀行貸款一般要求房產(chǎn)、土地等不動(dòng)產(chǎn)作為抵押,而許多中小型養(yǎng)殖企業(yè)是租賃經(jīng)營,房產(chǎn)、土地、設(shè)備等有效固定資產(chǎn)不足,造成貸款難度大)、手續(xù)繁雜、審查周期長(據(jù)養(yǎng)殖戶普遍反映,貸款落實(shí)到位一般在3~6個(gè)月);二是貸款期限短。一般貼息貸款在1~2a,不能滿足畜禽生產(chǎn)周期需要;三是貸款資金量小,各種惠農(nóng)貸款一般是2萬~10萬,而養(yǎng)殖企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)正常周轉(zhuǎn)所需流動(dòng)資金量較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)正常經(jīng)營需要;四是融資渠道窄。商業(yè)銀行貸款難度大,其他私募基金貸款管理不規(guī)范且利率高,養(yǎng)殖效益絕大部分用以支付貸款利息,嚴(yán)重影響?zhàn)B殖企業(yè)的積極性;五是金融秩序混亂。銀行亂收費(fèi)、亂放款,擔(dān)保公司和小額貸款公司高息攬存、高息放貸,產(chǎn)業(yè)資本大量流向民間信貸,中小企業(yè)融資越來越難。

2.2缺乏大型專業(yè)交易市場和精深加工企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條短

目前,慶陽市活畜銷售主要靠小商小販的販運(yùn),銷售過程中中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多,互相壓價(jià)、層層剝皮現(xiàn)象嚴(yán)重,一個(gè)蘿卜幾頭切,致使養(yǎng)殖效益低下。同時(shí),外地商販入場入戶收購對防疫也造成很大壓力。另外,盡管慶陽市有肉類加工企業(yè)6個(gè),但加工能力小,年屠宰加工肉牛能力僅1萬頭、肉羊10萬只、豬30萬頭、肉雞3600萬只,冷藏庫容5000t,絕大多數(shù)牛羊以活畜形式調(diào)往外地,產(chǎn)品附加值低,影響?zhàn)B殖業(yè)的效益。

2.3養(yǎng)殖從業(yè)人員技術(shù)水平低,專業(yè)人才缺乏

目前慶陽地區(qū)從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的人員主要有三類,一是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,二是從事傳統(tǒng)養(yǎng)殖且具有一定經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖帶頭人,三是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員。前兩類人學(xué)歷層次比較低,專業(yè)知識(shí)極為匱乏,而剛從學(xué)校畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)者沒有在養(yǎng)殖第一線的從業(yè)經(jīng)歷。技術(shù)和管理方面的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)對養(yǎng)殖戶造成了最大的威脅,畜禽亂用藥、超量用藥、盲目治療等現(xiàn)象沒有徹底杜絕,致使養(yǎng)殖效益低,畜產(chǎn)品安全存在隱患[9]。

2.4良種體系不健全

慶陽市有供種能力的種畜禽場少,良種供應(yīng)大部分靠外引,成本高,效益差?,F(xiàn)有的70多個(gè)凍配點(diǎn),能正常開展凍配改良工作的不到1/3,大部分黃牛凍配點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后,設(shè)備陳舊老化,嚴(yán)重影響著品種改良工作。肉羊、絨山羊良種自繁能力不足,供種能力不夠,人工授精技術(shù)應(yīng)用范圍非常低,限制了良種公羊的改良潛能,嚴(yán)重制約著肉羊、絨山羊的良種化進(jìn)程。

2.5缺乏信息平臺(tái)

養(yǎng)殖業(yè)缺乏信息平臺(tái),從業(yè)人員不能及時(shí)了解科學(xué)養(yǎng)殖信息、市場供求信息等[10]。特別是一些養(yǎng)殖戶只顧養(yǎng),不看市場需求,不能及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),致使出現(xiàn)宰殺母畜的現(xiàn)象,畜產(chǎn)品價(jià)格常出現(xiàn)周期性波動(dòng),養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大。

2.6養(yǎng)殖小區(qū)重建輕管

近年來,政府、企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶,技術(shù)能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人利用技術(shù)、資金和營銷網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢,創(chuàng)建了多種形式的養(yǎng)殖小區(qū)和合作社。但許多養(yǎng)殖場倉促上馬,以套取政府財(cái)政補(bǔ)貼為目的,項(xiàng)目沒有得到科學(xué)規(guī)劃,造成許多養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)合作社存在“空殼化”現(xiàn)象。甚至一些中小企業(yè)和農(nóng)戶把所有的積蓄都花在養(yǎng)殖圈舍建設(shè)上,等圈舍建好以后,缺乏流動(dòng)資金,無力購買畜禽和飼草料,致使一些養(yǎng)殖場戶的圈舍空置,造成資源浪費(fèi)。

3發(fā)展建議

按照“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的總體要求,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)示范點(diǎn)和牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)、國家良種補(bǔ)貼和中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目、甘肅省財(cái)政現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展資金等項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),著眼于實(shí)現(xiàn)布局區(qū)域化、園區(qū)特色化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)高效化,壯大以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè),強(qiáng)化畜牧業(yè)科技創(chuàng)新、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、政策支持和保護(hù),加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),努力將慶陽市建成省級現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈樣板。

3.1多渠道整合資金支持

畜牧業(yè)發(fā)展資金是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要保障。應(yīng)利用省上草食畜牧業(yè)專項(xiàng)資金,按照政府引導(dǎo)、大戶牽頭、銀行支持、農(nóng)戶參與等方式,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入畜牧業(yè)發(fā)展。

3.1.1拓寬融資渠道,爭取多元投資

一是要強(qiáng)化信貸保險(xiǎn)支持,大力開發(fā)金融產(chǎn)品,創(chuàng)新服務(wù)方式,積極開展以畜牧養(yǎng)殖場(活畜、居民房屋等)為抵押的信貸業(yè)務(wù),降低門檻、簡化程序,加大對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。二是積極引導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)企業(yè)開展畜牧業(yè)(特別是肉牛肉羊生產(chǎn))保險(xiǎn)試點(diǎn)(或以財(cái)政資金支持養(yǎng)殖保險(xiǎn)),增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。三是吸引社會(huì)資本發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),促進(jìn)多元投融資機(jī)制的形成。四是政府搭建平臺(tái),鼓勵(lì)民間資本成立專門投資公司和擔(dān)保公司,解決養(yǎng)殖場戶臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金困難的問題。五是實(shí)行先建后補(bǔ)或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,對于具有一定規(guī)模、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ酿B(yǎng)殖場戶進(jìn)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。

3.1.2全面審計(jì)養(yǎng)殖專項(xiàng)資金

對養(yǎng)殖專項(xiàng)資金進(jìn)行全面審計(jì),嚴(yán)格審查資金安全,重點(diǎn)關(guān)注是否存在下級向上級虛報(bào)現(xiàn)象,或者上下串通、部門單位間串通虛報(bào)數(shù)量騙取、套取補(bǔ)貼資金;是否存在保險(xiǎn)公司騙取保險(xiǎn)補(bǔ)助等問題,進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金使用情況。其次,要進(jìn)一步落實(shí)專項(xiàng)資金扶持政策,補(bǔ)貼政策需要平穩(wěn)持續(xù),母畜補(bǔ)貼、棚圈建設(shè)補(bǔ)貼、青貯池建設(shè)補(bǔ)貼以及機(jī)械補(bǔ)貼要根據(jù)各地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展水平而各有側(cè)重。各種政策性補(bǔ)貼不僅僅要為養(yǎng)殖戶帶來實(shí)惠,更要對畜牧標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、機(jī)械化發(fā)展予以有力支持。

3.1.3利用財(cái)政資金對牛羊豬產(chǎn)業(yè)實(shí)行

“四補(bǔ)一貼”應(yīng)對牛羊豬良繁體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖戶種草和秸稈青貯、氨化進(jìn)行補(bǔ)助。對投入養(yǎng)殖的企業(yè)貸款進(jìn)行貼息,貼息由省、市、縣和養(yǎng)殖戶按一定的比例共同承擔(dān),貼息時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長。

3.2扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展

加大政策扶持力度,貸款資金重點(diǎn)用于支持多樣化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。一是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進(jìn)行聯(lián)合重組,培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè);支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展技術(shù)改造,開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝;鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)出一批畜產(chǎn)品品牌,使其在國內(nèi)外市場中占有相當(dāng)份額,確實(shí)發(fā)揮好龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。二是壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。按照“運(yùn)行規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、社員技能化、產(chǎn)品安全化”的“五化”要求,提高農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行質(zhì)量;支持農(nóng)民專業(yè)合作社獨(dú)立或聯(lián)合其他生產(chǎn)經(jīng)營組織興辦加工、流通服務(wù)業(yè),完善生產(chǎn)設(shè)施,擴(kuò)大產(chǎn)銷對接,提升生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓和組織帶動(dòng)能力。三是加快配套產(chǎn)業(yè)建設(shè),扶持企業(yè)或合作社建立畜禽專業(yè)交易市場(調(diào)運(yùn)中心)、畜禽產(chǎn)品屠宰、倉儲(chǔ)等設(shè)施,發(fā)展生鮮畜禽產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系,實(shí)現(xiàn)收購、加工、包裝、冷藏、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

3.3實(shí)施畜牧業(yè)科技創(chuàng)新工程

一是開展院地、院企合作,與西北農(nóng)林科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等農(nóng)業(yè)院校、科研單位建立長期合作關(guān)系,在良種、飼養(yǎng)管理、飼草料種植加工、畜產(chǎn)品加工、副產(chǎn)品研發(fā)等方面開展合作。二是組織從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,提高養(yǎng)殖業(yè)科技含量,把科研、試驗(yàn)、示范、推廣、服務(wù)融為一體,推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.4健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

一是以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、12316三農(nóng)服務(wù)熱線為平臺(tái),通過現(xiàn)代化的信息管理,加強(qiáng)對市場信息的收集和整理,建立手機(jī)短信信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是建立信息反饋機(jī)制,加強(qiáng)對畜禽產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警,組建畜禽產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)中心,實(shí)時(shí)提供國內(nèi)外政策信息、技術(shù)信息、產(chǎn)業(yè)信息、產(chǎn)品信息、市場供求信息等多層次、多領(lǐng)域的信息服務(wù)。三是健全中介服務(wù)機(jī)構(gòu),組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、屠宰協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。四是重點(diǎn)圍繞良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、疫病防治,形成上下貫通、部門銜接、跟蹤問效的科學(xué)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.5發(fā)展生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè),確保畜產(chǎn)品安全

飼草料是加快草食畜牧業(yè)發(fā)展的基本前提。一是大力種植紫花苜蓿,在全市大面積退耕種草的基礎(chǔ)上,充分利用臺(tái)塬地、莊前屋后空地種植紫花苜蓿,每個(gè)草食畜規(guī)模養(yǎng)殖場都要配套紫花苜蓿種植基地。二是充分利用全市20萬hm2全膜玉米等豐富的農(nóng)作物秸稈資源,按照1只羊青貯0.5t、1頭牛青貯2.5t飼草的標(biāo)準(zhǔn)推廣玉米秸稈青貯。三是抓好一年生牧草種植,推廣“秸稈-養(yǎng)畜-沼氣-有機(jī)肥-特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”等資源開發(fā)利用的有效模式、“青貯銀行、青貯合作社、代貯、揉絲打捆”等秸稈加工利用模式,促進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)村能源(沼氣)的有機(jī)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)。同時(shí)要強(qiáng)化畜禽疫病防控。按照“完善市級、加強(qiáng)縣級、建設(shè)鄉(xiāng)級”的原則,進(jìn)一步健全和完善市縣鄉(xiāng)村四級畜禽疫病防控體系建設(shè)。突出抓好防疫隊(duì)伍建設(shè),完善技術(shù)人員對本轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模養(yǎng)殖場分片包干、定場定人負(fù)責(zé)制度,做好防疫監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。重點(diǎn)做好畜禽重大疫病和常見病、多發(fā)病防控工作,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制免疫、消毒滅源、檢疫檢測等綜合防控措施。強(qiáng)化對活畜及產(chǎn)品上市、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止外來疫情傳入,實(shí)現(xiàn)“有病不流行、有疫不成災(zāi)”和“外疫不傳入、內(nèi)疫不發(fā)生”的目標(biāo)。

作者:宋淑珍1;魏玉民1;郎俠1;王彩蓮1;宮旭胤1;潘發(fā)明1;王斐1;劉立山1;楊發(fā)榮1;鮑寶忠2 單位:1.甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜草與綠色農(nóng)業(yè)研究所,2.甘肅省康樂縣流川鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站

淺談現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展:現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈思考

摘要:發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),必須要有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條才能拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提質(zhì)增效。面對生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求的進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的難度將進(jìn)一步增加,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和提高市場競爭力的壓力進(jìn)一步加大,如何打造從生產(chǎn)基地到消費(fèi)者餐桌的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,是擺在畜牧工作者面前的一個(gè)重要課題。文章通過分析肅南縣在畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)建設(shè)情況及其存在的問題,并結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,借鑒其他縣市的成功經(jīng)驗(yàn),提出了自己的見解。

關(guān)鍵詞:肅南;現(xiàn)代畜牧業(yè);全產(chǎn)業(yè)鏈;對策

甘肅省肅南縣是一個(gè)以天然草原放牧為主的畜牧業(yè)縣,兼營少量的種植業(yè)。畜牧業(yè)是全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。近年來,肅南縣深入貫徹全省現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和全市現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以工業(yè)化思維謀劃畜牧業(yè),以生態(tài)保護(hù)為核心,以提高發(fā)展質(zhì)量為主線,以舍飼半舍飼養(yǎng)殖為主要模式,以增加農(nóng)牧民收入為目的,強(qiáng)化完善“政策扶持、示范引領(lǐng)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、金融創(chuàng)新、品牌帶動(dòng)”機(jī)制,推動(dòng)畜牧業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,提升畜牧產(chǎn)業(yè)品質(zhì),打造特色品牌,大力發(fā)展以細(xì)毛羊?yàn)橹鞯难虍a(chǎn)業(yè),著重從養(yǎng)殖、加工、營銷三大環(huán)節(jié)入手,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌創(chuàng)建、新型經(jīng)營主體培育等發(fā)展環(huán)節(jié)取得一定成績。

1肅南縣畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)建設(shè)情況

1.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,提升主導(dǎo)畜種

肅南縣立足本縣資源優(yōu)勢,突出細(xì)毛羊特色畜種,著力調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略,基本建成了70萬只甘肅高山細(xì)毛羊生產(chǎn)基地、6萬頭牦牛生產(chǎn)基地、800頭祁連山馬鹿馴養(yǎng)基地和3333hm2(5萬畝)優(yōu)質(zhì)牧草種植基地。實(shí)行舍飼育肥、錯(cuò)季銷售等方式,年育肥出欄肉牛肉羊50萬頭(只)以上,有力地推動(dòng)了季節(jié)性畜牧業(yè)的快速發(fā)展。大力支持發(fā)展甘肅高山細(xì)毛羊,積極引進(jìn)優(yōu)良品種開展細(xì)毛羊改良,年改良細(xì)毛羊20萬只以上,細(xì)毛羊數(shù)量逐年擴(kuò)大,品質(zhì)穩(wěn)步提升。2016年6月末,全縣細(xì)毛羊飼養(yǎng)量達(dá)到70.1萬只,只均產(chǎn)毛量達(dá)到3.93kg,羊毛綜合品質(zhì)得到了很大的改善和提高。

1.2突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造特色品牌積極推廣應(yīng)用

引種改良、人工授精、舍飼喂養(yǎng)、綿羊穿衣、機(jī)械剪毛、分級整理、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)記等畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)43項(xiàng),全面推行優(yōu)質(zhì)細(xì)羊毛地方生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),畜牧業(yè)科技含量不斷提高。累計(jì)推廣綿羊穿衣15萬件、機(jī)械剪毛89萬只,組織化銷售細(xì)羊毛2330t,每千克價(jià)格均比分散銷售價(jià)格高2元左右。著力推進(jìn)品牌化經(jīng)營,提升天然畜產(chǎn)品綠色品牌優(yōu)勢,“祁爾康”獲得“中國馳名商標(biāo)”稱號,“賽美奴”(毛)、“九排松”(肉)2個(gè)商標(biāo)被認(rèn)定為甘肅省著名商標(biāo),“惠成”牌鮮凍牛羊肉和風(fēng)干牛肉取得綠色食品認(rèn)證;全縣7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過無公害牛羊肉一體化產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,肅南高山細(xì)毛羊、肅南牦牛、肅南馬鹿鹿茸獲得農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志認(rèn)定登記證書,以“草原惠成”、“賽美努”、“九排松”等商標(biāo)為系列的無公害、綠色有機(jī)畜產(chǎn)品品牌效應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮,“三品一標(biāo)”養(yǎng)殖規(guī)模占總量的45%以上。

1.3強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

依托項(xiàng)目建設(shè),多方籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套投入力度,畜牧業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。累計(jì)建成養(yǎng)殖小區(qū)85個(gè)、暖棚羊舍12535座、綿羊人工授精配種站160座、藥浴池134座、剪毛棚32座、儲(chǔ)草棚950座、大小青貯氨化池224個(gè)、高標(biāo)準(zhǔn)細(xì)毛羊育種棚4座、高標(biāo)準(zhǔn)羊毛存儲(chǔ)棚6座,建成加工、儲(chǔ)存為一體的飼草料點(diǎn)16處,發(fā)展人工草地1.13萬hm2(17萬畝),95%以上的小畜和50%的大畜越冬實(shí)現(xiàn)了暖棚化,舍飼養(yǎng)殖率達(dá)到70%以上。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)以規(guī)?;瘞?dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)規(guī)?;?dòng)互促的發(fā)展目標(biāo),帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,已創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場4個(gè)、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場7個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖主導(dǎo)作用日趨凸顯。

1.4積極開拓市場,穩(wěn)定銷售渠道

先后建成1個(gè)綜合市場和4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)貿(mào)市場,積極扶持畜產(chǎn)品運(yùn)銷經(jīng)營大戶,初步建立起穩(wěn)定的銷售渠道。推進(jìn)畜牧業(yè)與生態(tài)工業(yè)、特色文化旅游業(yè)的融合發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)以綠色原料為主的保健產(chǎn)品、以牛羊肉精細(xì)化分割包裝為主的冷鮮和熟制系列產(chǎn)品、以裕固族傳統(tǒng)美食為主的民族特色餐飲新產(chǎn)品,推動(dòng)畜產(chǎn)品加工銷售的系列化、品牌化,提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。1.5培育經(jīng)營體系,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條積極探索公司+合作社+基地+農(nóng)牧戶的基本模式,支持規(guī)模養(yǎng)殖戶和能人參與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),鼓勵(lì)土地(草原)向合作社、種養(yǎng)大戶合理有序流轉(zhuǎn),先后組建農(nóng)牧民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織297個(gè),采取招商引資的辦法創(chuàng)辦了以草原惠成肉食品加工廠和皇家牧場等為主的肉食品加工企業(yè),以祁連山生物科技有限公司為主的食品保健品加工企業(yè)。

2現(xiàn)代畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)建設(shè)中存在的主要問題

雖然肅南縣在畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中取得了一定的成績,但還存在一些短板。一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,飼草料基地建設(shè)滯后,生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程緩慢,設(shè)施裝備落后,應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是畜產(chǎn)品加工企業(yè)少,產(chǎn)品精深加工不足,帶動(dòng)能力弱;專業(yè)合作運(yùn)行不規(guī)范,農(nóng)作物秸稈開發(fā)利用緩慢的態(tài)勢沒有明顯改進(jìn);缺乏新型經(jīng)營主體,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小,流轉(zhuǎn)程序簡單,制約了土地承包經(jīng)營權(quán)正常流轉(zhuǎn),難以形成規(guī)?;?jīng)營。三是市場建設(shè)滯后,流通渠道不暢,農(nóng)牧民買難賣難和增產(chǎn)不增收的問題仍然存在。加之農(nóng)牧民參與市場、走向市場的意識(shí)不強(qiáng),產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的中間利潤被多層分割,在一定程度上影響了群眾的收入。四是受氣候條件、地理位置的影響,產(chǎn)業(yè)布局落實(shí)措施不到位,尤其是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)牧民受短期利益驅(qū)使,隨意調(diào)整畜種,細(xì)毛羊整體發(fā)展速度受限,同時(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,初級生產(chǎn)的多,加工增銷的少,存在一頭強(qiáng)、一頭弱的情況,影響了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的提升和整體效益的發(fā)揮。五是缺乏新型經(jīng)營主體,土地(草原)流轉(zhuǎn)規(guī)模小,難以形成規(guī)?;?jīng)營。

3對策和建議

3.1提升畜產(chǎn)品加工能力,增強(qiáng)生產(chǎn)競爭力

在抓好現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)的同時(shí),采取招商引資、民間投資、合作入股等形式,廣開畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展渠道,開發(fā)以綠色原料為主的保健產(chǎn)品、以牛羊胴體精細(xì)化分割包裝為主的冷鮮和熟制系列產(chǎn)品,有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工銷售的系列化、品牌化。積極推行公司+農(nóng)戶的發(fā)展模式,支持企業(yè)參與生產(chǎn)基地建設(shè),確定區(qū)域發(fā)展訂單生產(chǎn),制定飼草料使用、疫病防治、規(guī)范出欄等方面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理,確保產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì),提高市場影響力、占有率,帶動(dòng)畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。

3.2推行舍飼精養(yǎng)技術(shù),促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展、適度集中的原則,按照一次規(guī)劃布局、分步推進(jìn)實(shí)施的思路,整合項(xiàng)目和資金,連片推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),不斷完善養(yǎng)殖棚舍、飲水供電、飼草料儲(chǔ)備、牧草加工機(jī)械等基本設(shè)施,打造一批示范帶動(dòng)效應(yīng)顯著的養(yǎng)殖場(小區(qū)),走以細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的舍飼精養(yǎng)之路,有效壯大舍飼半舍飼養(yǎng)殖規(guī)模,積極推廣科學(xué)補(bǔ)飼、多胎繁殖、四季均衡出欄技術(shù),改變產(chǎn)品供應(yīng)季節(jié)性短缺、效益受限的局面,推進(jìn)傳統(tǒng)放牧生產(chǎn)方式向現(xiàn)代舍飼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)支持農(nóng)牧民群眾利用現(xiàn)有耕地、圈灘種植優(yōu)質(zhì)牧草,在適宜地區(qū)建設(shè)草原打草場,用好農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品,增加飼草料產(chǎn)出規(guī)模。加大飼草料加工儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)力度,配套飼草料加工設(shè)備,推廣牧草加工調(diào)制技術(shù),降低生產(chǎn)成本,保障舍飼養(yǎng)殖飼草料有效供給,促進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。

3.3健全市場體系,拓展銷售渠道

按照“鞏固周邊市場、開拓國內(nèi)市場、瞄準(zhǔn)國際市場”的要求,搶抓承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,加大招商引資力度,深化經(jīng)濟(jì)合作,緊緊圍繞主導(dǎo)畜產(chǎn)品,鞏固發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè),積極研發(fā)應(yīng)用新產(chǎn)品加工技術(shù),擴(kuò)大系列產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,在條件具備的大中城市設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn),并主動(dòng)開展出口創(chuàng)匯銷售工作,壯大合作經(jīng)濟(jì)組織,培育市場主體,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度和抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,形成穩(wěn)定的綠色有機(jī)畜產(chǎn)品供應(yīng)體系。創(chuàng)新新常態(tài)下的流通方式和流通業(yè)態(tài),堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向,鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展面向農(nóng)村的電商網(wǎng)購業(yè)務(wù),拓展特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品銷售平臺(tái),建立畜產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),開展網(wǎng)上展示和網(wǎng)上洽談,增強(qiáng)信息溝通,搞好產(chǎn)需對接,以品牌的有效運(yùn)作不斷提升品牌價(jià)值,擴(kuò)大知名度。推進(jìn)電商與實(shí)體流通結(jié)合,拓寬銷售渠道,暢通各種形式的對接直銷,促進(jìn)綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品銷售。

3.4深化農(nóng)村改革,激發(fā)內(nèi)生活力

全面開展土地(草原)確權(quán)工作和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施確權(quán)登記工作,創(chuàng)新農(nóng)牧村融資途徑,推行農(nóng)牧村土地(草原)承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施質(zhì)押貸款,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。建立土地(草原)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,為土地(草原)依法有序流轉(zhuǎn)搭建平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾通過轉(zhuǎn)租、承包、互換、入股等多種形式,依法向養(yǎng)殖大戶、經(jīng)營能手、專業(yè)合作社有序流轉(zhuǎn),進(jìn)一步釋放生產(chǎn)要素潛能,激發(fā)內(nèi)生活力,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)經(jīng)營方式加快轉(zhuǎn)變,提升發(fā)展能力。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,積極創(chuàng)建國家級、省級、市級示范性合作社,以示范社為載體,加強(qiáng)合作社監(jiān)管,促進(jìn)合作社規(guī)范化發(fā)展;創(chuàng)建培育家庭農(nóng)(牧)場,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;依托優(yōu)美的自然風(fēng)光和良好的生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)牧村發(fā)展、農(nóng)牧民增收。

作者:袁毓鋒 單位:甘肅省肅南縣農(nóng)牧業(yè)委員會(huì)

淺談現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展:現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的思考

摘要:近年來,和政縣委、縣政府按照臨夏州委、州政制定出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》《關(guān)于培育壯大特色經(jīng)濟(jì)的意見》等一系列優(yōu)惠政策,明確了把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為全縣夯實(shí)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長的重點(diǎn)和突破口,使全縣畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出速度加快、規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、效益提高的良好態(tài)勢。

關(guān)鍵詞:和政縣;現(xiàn)代畜牧業(yè);養(yǎng)殖

近年來,和政縣把現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)作為特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持走區(qū)域化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科教興牧的路子,加快建設(shè)肉牛、肉羊及奶牛三大產(chǎn)業(yè)和瘦肉豬、良種雞兩大基地,把和政建設(shè)成全省重要的牛羊集散地和清真肉乳產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。臨夏州委、州政府在促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動(dòng)中,把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為促進(jìn)全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和持續(xù)增加農(nóng)民收入的主要產(chǎn)業(yè),為和政縣發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

1現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)基地初步形成

2016年,和政縣草食畜飼養(yǎng)量達(dá)到36萬頭(只),肉牛存欄5.8萬頭,奶牛存欄0.5萬頭,肉牛出欄2.2萬頭,出欄率為40%;肉羊存欄29.2萬只,出欄18.5萬只,出欄率為62%;牛羊肉產(chǎn)量9750t,鮮奶產(chǎn)量750t。農(nóng)民人均牧業(yè)純收入600元。

1.2市場流通日趨活躍,屠宰加工持續(xù)發(fā)展

全縣有牛羊大小交易市場10個(gè),長期從事牛羊販運(yùn)人員500多人,2016年全縣交易量為牛5.3萬頭、羊22萬只,其中1.5萬頭牛和13萬只羊產(chǎn)自本縣,3.8萬頭牛和9萬只羊來自外地。全縣建成的牛羊肉加工企業(yè)5個(gè),年屠宰加工能力1萬多噸,其中牛肉5850t,羊肉4800t,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷蘭州、廣州、北京、貴州、福建、西寧等地。全縣已建成的日加工能力10t以上的乳品加工企業(yè)1個(gè),年鮮奶加工能力3000t,2016年加工鮮奶2750t,生產(chǎn)干酷素2572t。

1.3飼草料資源豐富,利用水平不斷提高

臨夏州天然草原總面積2.004萬hm2,其中可利用草原面積1.91萬hm2,累計(jì)人工種植面積0.642萬hm2。全縣現(xiàn)有青貯氨化池6.2萬m3,青貯秸稈達(dá)5萬t。秸稈利用率達(dá)到45%。

1.4服務(wù)體系逐步健全,支撐作用不斷提高

一是建立了比較完備的縣、鄉(xiāng)配套的畜牧業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。全縣共有各級畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)17個(gè),其中縣級3個(gè),鄉(xiāng)級14個(gè)。從業(yè)人員107人,其中畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員82人,工人25人;在專業(yè)技術(shù)人員中,本科學(xué)歷45人,高級職稱13人,中級職稱35人,初級職稱31人。二是良種繁育體系建設(shè)。全縣現(xiàn)有種羊場3個(gè),年提供種羊500多只;牛凍配點(diǎn)26個(gè),年凍配改良和純種授配1.4萬頭;綿羊常溫人工授精點(diǎn)2個(gè),年改良授配1360只。全縣牛、羊良種率分別為85%、98%。

2存在的主要問題

2.1規(guī)?;B(yǎng)殖數(shù)量小質(zhì)量不高

據(jù)統(tǒng)計(jì),和政縣的牛羊飼養(yǎng)量只相當(dāng)于發(fā)達(dá)地區(qū)一個(gè)鄉(xiāng)的總量,在規(guī)模養(yǎng)殖中,肉牛戶戶均飼養(yǎng)肉牛6.11頭,肉羊戶戶均飼養(yǎng)肉羊13.32只。牛羊良種率徘徊不前,全縣出欄肉牛、肉羊胴體重雖略高于全省平均水平,但與全國平均水平相比差距很大,與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求很不適應(yīng)。全縣日產(chǎn)鮮奶15kg以上的奶牛只有505頭,占奶??倲?shù)的1%。

2.2產(chǎn)業(yè)化程度不高

現(xiàn)有的肉乳加工企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模大,但原料不足,企業(yè)對自身建設(shè)考慮得多,對原料基地建設(shè)考慮得少,爭取優(yōu)惠政策的力度大,對農(nóng)民利益關(guān)心得少。作為產(chǎn)業(yè)化紐帶的合作組織建設(shè)在和政縣剛剛起步,農(nóng)民組織化程度不高,與企業(yè)地位不對等,致使企業(yè)沒有與牛羊養(yǎng)殖場(戶)結(jié)成利益共同體,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步伐緩慢。同時(shí),和政縣還沒有專業(yè)化的牛、羊交易市場。

2.3標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平低

對粗飼料普遍未經(jīng)加工直接飼喂的比例占70%;在精飼料利用上,全價(jià)配合飼料應(yīng)用率僅占21%,飼養(yǎng)管理粗放,一些優(yōu)良品種未能發(fā)揮應(yīng)有的生產(chǎn)性能。絕大部分牛羊養(yǎng)殖戶圈舍簡陋,奶牛戶沒有專門的運(yùn)動(dòng)場,不少農(nóng)戶以養(yǎng)黃牛的辦法養(yǎng)奶牛,普遍進(jìn)行手工擠奶,管道擠奶和機(jī)器擠奶僅占10%。

3今后發(fā)展草食畜牧業(yè)的建議

現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,應(yīng)按照“擴(kuò)繁增量、改良提質(zhì)、完善體系、轉(zhuǎn)變方式、產(chǎn)銷銜接、健康發(fā)展”的思路,抓住臨夏州實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展行動(dòng)的有利時(shí)機(jī),以良種為核心,草料為基礎(chǔ),飼養(yǎng)為關(guān)鍵,防疫為保障,產(chǎn)業(yè)化為方向,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和能繁母牛養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)繁增量目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)用技術(shù)普及推廣和高新技術(shù)引進(jìn)示范相結(jié)合,提高科技支撐能力,加大專業(yè)市場建設(shè)和肉乳龍頭企業(yè)扶持力度,進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)營優(yōu)勢,努力促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

3.1積極轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖

以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為突破口,切實(shí)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,突出規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí),堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖與千家萬戶養(yǎng)殖相結(jié)合、整鄉(xiāng)整村養(yǎng)殖與專業(yè)小區(qū)養(yǎng)殖相結(jié)合的原則,支持農(nóng)戶利用小額信貸等發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等有效形式,加快標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶出戶人園,建設(shè)高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和示范園區(qū),大力創(chuàng)建千頭牛、萬只羊、萬頭豬養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn),百頭牛、千只羊、萬只雞養(yǎng)殖專業(yè)村。

3.2實(shí)行良種補(bǔ)貼政策,加快品種改良步伐

一是全面落實(shí)國家良種奶牛補(bǔ)貼和甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)肉牛改良補(bǔ)貼,爭取更多的補(bǔ)貼資金。二是根據(jù)和政縣牛羊改良實(shí)際,結(jié)合國家和省上的良種補(bǔ)貼政策,長期實(shí)施和政縣畜牧良種工程,加強(qiáng)高產(chǎn)奶牛性控凍精配種、牛凍配點(diǎn)和人工綿羊腹腔鏡凍配受精點(diǎn)建設(shè)及技術(shù)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)推廣奶肉牛凍配改良技術(shù)和肉羊雜交改良技術(shù),擴(kuò)大名優(yōu)品種的引進(jìn)數(shù)量,不斷擴(kuò)大改良范圍,持續(xù)提高品種質(zhì)量。

3.3努力拓寬融資渠道,形成穩(wěn)定的投入機(jī)制

一是由政府牽頭,加工企業(yè)、養(yǎng)殖場戶人股,成立畜牧業(yè)投資擔(dān)保公司,切實(shí)解決畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中信貸資金嚴(yán)重不足的問題。二是縣上將各類涉牧資金整合起來,集中用于品種改良、草料開發(fā)、技術(shù)推廣、小區(qū)建設(shè)、疫病防控、龍頭培育、合作組織和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使有限的財(cái)力得到合理配置和有效利用。三是通過項(xiàng)目支持等辦法,激活民間資金,拉動(dòng)社會(huì)投入,使之成為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)投入的主體。四是大力推廣聯(lián)戶擔(dān)保信用機(jī)制,切實(shí)解決千家萬戶養(yǎng)殖的投入問題。

3.4大力推進(jìn)產(chǎn)銷連接,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

一是轉(zhuǎn)變觀念,把專業(yè)市場建設(shè)和龍頭企業(yè)培育放在同等重要的位置。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,把扶持重點(diǎn)放在專業(yè)市場建設(shè)和本地原料利用量大、產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓能力強(qiáng)、對產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶帶動(dòng)能力大、稅收貢獻(xiàn)率高、積極履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)上,使之盡快發(fā)展壯大。二是積極組建行業(yè)協(xié)會(huì),大力發(fā)展合作組織。行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮聯(lián)結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁紐帶作用,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)行為,促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。充分發(fā)揮專業(yè)合作組織的協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律和維權(quán)等職能。三是實(shí)行畜產(chǎn)品保護(hù)價(jià)政策。根據(jù)市場價(jià)格及原料生產(chǎn)成本,政府確定合理的保護(hù)價(jià),防止生產(chǎn)的大起大落。

3.5切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成發(fā)展的保障機(jī)制

加強(qiáng)和政縣現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃計(jì)劃制定、政策措施落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施、合作組織建設(shè)、龍頭企業(yè)考核扶持等工作,全力推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展??h政府要把扶持現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,把現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目標(biāo)管理考核體系,保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

作者:鐘世雄 單位:甘肅省和政縣畜牧技術(shù)推廣站