時(shí)間：2022-07-18 06:12:31
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論文 關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；和諧社會(huì)
論文摘要：生態(tài)文明的提出，是將人與 自然 的關(guān)系納入到社會(huì) 發(fā)展 目標(biāo)中統(tǒng)籌考慮，反映了政府執(zhí)政觀念更加成熟。隨著生態(tài)文明理念深入人心，必將有力的促進(jìn)包括 政治 文明在內(nèi)的其他文明的進(jìn)步，并對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。
1深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明的重要性
人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明，是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和前提。自然界為人類生存和發(fā)展提供了前提條件，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，是人類健康持續(xù)發(fā)展的需要?，F(xiàn)在，人與自然關(guān)系的和諧，已成為一個(gè)全球關(guān)注的重大問題。人類只有一個(gè)地球，生態(tài)與和諧相輔相成，沒有生態(tài)，就不可能有完整意義上的和諧社會(huì)。面對(duì)嚴(yán)重的全球性生態(tài)危機(jī)，倡導(dǎo)生態(tài)文明是人類做出的一次理性抉擇。
改革開放以來，我國(guó)政府曾多次鄭重提出，在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí)，還要建設(shè)社會(huì)主義精神文明和社會(huì)主義政治文明。物質(zhì)文明是人類在社會(huì)發(fā)展中改造自然的物質(zhì)成果，它表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)的進(jìn)步和人們物質(zhì)生活的改善，生態(tài)文明是人類在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的成果，它表現(xiàn)為人與自然和諧程度的進(jìn)步和人們生態(tài)文明觀念的增強(qiáng)。
建設(shè)生態(tài)文明，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。從全世界范圍看，自 工業(yè) 革命以來，人類在物質(zhì)生產(chǎn)取得巨大發(fā)展的同時(shí)，對(duì)地球資源的索取超出了合理的范圍，對(duì)地球生態(tài)環(huán)境造成了破壞。其嚴(yán)重后果就是全球氣候變化，過渡開發(fā)土地，墾荒種田、濫伐森林，炸山開礦，環(huán)境污染等所產(chǎn)生的其他負(fù)面效應(yīng)。近些年來暴雨、高溫干旱、沙塵暴等極端氣候頻繁發(fā)生，也就是大自然向人類敲響的警鐘。人類賴以生存的地球，生態(tài)正在急劇惡化。
2深入開展生態(tài)文明觀念 教育
目前，在我國(guó)突出強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明，是落實(shí)貫徹 科學(xué) 發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求和重大任務(wù)。一方面，我國(guó)人均資源不足，人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、27%、12.80%，石油、天然氣、鐵礦石等資源人均擁有儲(chǔ)量也明顯低于世界平均水平。另一方面，由于長(zhǎng)期實(shí)行主要依賴投資和增加物質(zhì)投入的粗放型 經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)方式，能源和其他資源消耗增長(zhǎng)很快，生態(tài)環(huán)境惡化問題也日益突出。當(dāng)前。甘肅省受鹽漬化影響的土壤面積接近3萬km2，荒漠化土壤面積達(dá)19.28萬km2，全省2.60億畝天然草原有90%出現(xiàn)不同程度的退化，過度放牧依舊，草皮萎縮，黃沙裸露。因此，建設(shè)生態(tài)文明，不論對(duì)于實(shí)現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，還是對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，都是至關(guān)重要的。
我國(guó)連續(xù)多年又快又好的發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是罕見的。但是，我們不能忘了如此速度是以能源高消耗和污染多排放為代價(jià)的。要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，就必須節(jié)能降耗，污染減排，這是環(huán)保部門的職責(zé)，更是全社會(huì)的共同職責(zé)。
改革開放前期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量小，社會(huì)物質(zhì)匱乏。為了盡快改變這種局面，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，總是自覺不自覺地把速度看的更重，更多地追求總量的增長(zhǎng)。所以，我們吃祖宗飯，砸子孫碗，要了金山銀山，毀了綠水青山；經(jīng)濟(jì)騰飛，環(huán)保欠績(jī)；現(xiàn)在，生態(tài)就是政績(jī)，生態(tài)就是文明，政府部門要做生態(tài)文明的踐行者、推動(dòng)者，在全社會(huì)廣泛開展生態(tài)文明觀教育的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明教育。這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者的思想認(rèn)識(shí)可以通過其決策和管理，使他們的思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨閷?duì)全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生作用。使國(guó)家保護(hù)環(huán)境的目的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到體現(xiàn)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
3促進(jìn)公民對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的自覺參與
倡導(dǎo)生態(tài)文明，重構(gòu)自然、社會(huì)與人有機(jī)進(jìn)化的合理秩序，是我們思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的一種新視角、新境界。所以我們必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，采取各種形式，大力宣傳以資源節(jié)約、環(huán)境友好為基礎(chǔ)的文明發(fā)展的重要性，增強(qiáng)全民的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。建立社會(huì)公民參與機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真推進(jìn)生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè)，大力推動(dòng)以“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”、“環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)”等為主要內(nèi)容的“綠色文明”創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì) 企業(yè) 、單位、家庭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，參與生態(tài)文明建設(shè)，樹立保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)公民的生態(tài)意識(shí)，使人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)轉(zhuǎn)化為自覺的行動(dòng)。
目前，我國(guó) 經(jīng)濟(jì) 總量已躍至世界第四，供求關(guān)系由長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢ǔ潭鹊南鄬?duì)富裕，人民生活由解決溫飽向全面小康邁進(jìn)。在解決了這些緊迫問題，具備了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)后，我們不僅要繼續(xù)保持 發(fā)展 的快、更要注重發(fā)展得好。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，由于我國(guó)客觀存在人口多、底子薄、地區(qū)發(fā)展差距大等基本國(guó)情，離生態(tài)文明、生態(tài)良好還有很大差距。因此，今后的發(fā)展，一定要注重質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
【摘 要】社會(huì)和諧有賴于人與自然的和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)不僅是要實(shí)現(xiàn)人與人之間的良性互動(dòng)，還要實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的良性循環(huán)。因此，社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀 和諧社會(huì) 生態(tài)文明
同志在十七大報(bào)告中提出，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。其中，要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立?！边@是中國(guó)共產(chǎn)黨首次把"生態(tài)文明"寫進(jìn)黨代會(huì)政治報(bào)告。
一、提出生態(tài)文明建設(shè)的必要性
當(dāng)前，我國(guó)資源環(huán)境的總態(tài)勢(shì)是：資源總量大國(guó)，人均資源短缺，資源供給難以滿足較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的需要，資源降耗困難重重，包括水污染、大氣污染、固體廢物污染的環(huán)境污染已對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康形成威脅，生態(tài)惡化趨勢(shì)沒有得到扭轉(zhuǎn)，各類生態(tài)系統(tǒng)整體功能在下降，生態(tài)惡化的范圍不斷擴(kuò)大，危害程度加劇，抵御各種自然災(zāi)害的能力在減弱。顯然，我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口的不斷增加，生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在新世紀(jì)的發(fā)展中必須高度重視生態(tài)環(huán)境問題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。這是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是關(guān)系中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。
二、生態(tài)文明是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求
1.生態(tài)文明的含義
生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。它的產(chǎn)生基于人類對(duì)于長(zhǎng)期以來主導(dǎo)人類社會(huì)的物質(zhì)文明的反思，自然資料的有限性決定了人類物質(zhì)財(cái)富的有限性，人類必須從追求物質(zhì)財(cái)富的單一性中解脫出來，追求精神生活的豐富，才可能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這無疑將使人類社會(huì)形態(tài)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
2.生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的新的形式
人類文明經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是原始文明。約在石器時(shí)代，人們必須依賴集體的力量才能生存，物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)主要靠簡(jiǎn)單的采集漁獵，為時(shí)上百萬年。第二階段是農(nóng)業(yè)文明。鐵器的出現(xiàn)使人改變自然的能力產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，為時(shí)一萬年。第三階段是工業(yè)文明。18世紀(jì)英國(guó)工業(yè)革命開啟了人類現(xiàn)代化生活，為時(shí)三百年。從要素上分，文明的主體是人，體現(xiàn)為改造自然和反省自身，如物質(zhì)文明和精神文明；從時(shí)間上分，文明具有階段性；從空間上分，文明具有多元性，如非洲文明與印度文明。
三百年的工業(yè)文明以人類征服自然為主要特征。它在帶給人們財(cái)富的同時(shí)，也給人類自身的生存環(huán)境和持續(xù)發(fā)展帶來巨大威脅。一系列全球性生態(tài)危機(jī)說明地球再?zèng)]能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展。需要開創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)來延續(xù)人類的生存，這就是生態(tài)文明。如果說農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”，工業(yè)文明是“黑色文明”，那生態(tài)文明就是“綠色文明”。
3.生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的關(guān)系
很顯然，生態(tài)文明同物質(zhì)文明與精神文明既有聯(lián)系又有區(qū)別。說它們有聯(lián)系，是因?yàn)樯鷳B(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi)容，又包含精神文明的內(nèi)容：生態(tài)文明并不是要求人們消極地對(duì)待自然，在自然面前無所作為，而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極地能動(dòng)地利用自然，改造自然，使之更好地為人類服務(wù)，在這一點(diǎn)上，它是與物質(zhì)文明一致的。而生態(tài)文明所要求的人類要尊重和愛護(hù)自然，將人類的生活建設(shè)得更加美好；人類要自覺、自律，樹立生態(tài)觀念，約束自己的行動(dòng)，在這一點(diǎn)上，它又是與精神文明相一致的，毋寧說它本身就是精神文明的重要組成部分。說它們有區(qū)別，則是指生態(tài)文明的內(nèi)容無論是物質(zhì)文明還是精神文明都不能完全包容，也就是說，生態(tài)文明具有相對(duì)的獨(dú)立性。
生態(tài)文明貫穿于社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明之中，也離不開政治文明的支持，并對(duì)政治文明產(chǎn)生影響。生態(tài)資源環(huán)境法律體系的建立，將社會(huì)主義政治文明深深地敲上綠色的印記。政府決策、公民參與政治生活、對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督都將日益符合生態(tài)文明的要求。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明
科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
加快建設(shè)生態(tài)文明，首要的是在人與自然和諧相處的前提下，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這個(gè)中心環(huán)節(jié)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，走新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)低成本、低代價(jià)的綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。要執(zhí)行更為嚴(yán)格的環(huán)保政策，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。對(duì)那些抱著傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式不放、不顧環(huán)境代價(jià)的地方，要有更為嚴(yán)厲的懲罰措施。
加快建設(shè)生態(tài)文明，就要大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化。要從我國(guó)生態(tài)狀況仍十分嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，調(diào)整政策導(dǎo)向，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的傾斜力度，用宏觀調(diào)控手段引導(dǎo)生態(tài)建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)和建設(shè)投入，著力建設(shè)和保護(hù)好森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，抓好造林綠化和森林資源保護(hù)，不斷提高森林覆蓋率。從尊重自然規(guī)律、尊重科學(xué)的角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)水土流失、沙漠化等生態(tài)問題的治理。
建設(shè)生態(tài)文明，目的是讓人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境下生活得更舒適、更幸福，也只有動(dòng)員廣大人民群眾的積極參與才能實(shí)現(xiàn)。要按照黨的十七大報(bào)告“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”的要求，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，構(gòu)建生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀，提倡從我做起，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，形成節(jié)約消費(fèi)光榮、揮霍浪費(fèi)可恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
十七大報(bào)告中提出生態(tài)文明的觀念，批判反思人與自然關(guān)系中環(huán)境污染的代價(jià)，強(qiáng)調(diào)要建立人與自然的和諧相處關(guān)系，其意義是巨大的。一是確定了生態(tài)環(huán)境對(duì)于中華民族生存發(fā)展的基礎(chǔ)性地位。如果生態(tài)系統(tǒng)不能持續(xù)提供資源、能源和良好的環(huán)境要素時(shí)，我們的物質(zhì)文明的持續(xù)發(fā)展就失去了載體和基礎(chǔ)，精神文明和政治文明的內(nèi)涵也無法全面持續(xù)發(fā)展。二是建設(shè)生態(tài)文明，既是為中國(guó)人民謀福利，也對(duì)維護(hù)全球生態(tài)安全具有重要意義，它是中國(guó)共產(chǎn)黨人的鄭重承諾，必將對(duì)中國(guó)和全球的生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生積極而重大的作用。
摘要：
生態(tài)文明建設(shè)具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性，在建設(shè)過程中需要得到國(guó)家的鼓勵(lì)與支持，與經(jīng)濟(jì)法直接相關(guān)。因此，在實(shí)際工作中必須對(duì)經(jīng)濟(jì)法理念進(jìn)行不斷完善，同時(shí)注意對(duì)生態(tài)文明建設(shè)過程中所起到的作用充分發(fā)揮出來。本文以此為基礎(chǔ)提出了生態(tài)文明建設(shè)條件下經(jīng)濟(jì)法理念調(diào)整與重構(gòu)的策略。
關(guān)鍵詞：
生態(tài)文明建設(shè)；經(jīng)濟(jì)法理念；調(diào)整；重構(gòu)
生態(tài)文明建設(shè)具有長(zhǎng)期性與戰(zhàn)略性的特點(diǎn)，在實(shí)施過程中需要國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的支持，同時(shí)還需要社會(huì)大眾的廣泛參與，所以在貫徹落實(shí)的過程中應(yīng)不斷完善經(jīng)濟(jì)法理念，并充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。生態(tài)文明建設(shè)理念的提出，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論的完善提供了條件，經(jīng)濟(jì)法理念作為經(jīng)濟(jì)法理論中的基本問題之一，緊緊把握經(jīng)濟(jì)法理念和生態(tài)文明建設(shè)之間的契合點(diǎn)，進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)法理念和生態(tài)文明建設(shè)之間存在的差距，將其中存在的不足找出來，在生態(tài)文明視野下調(diào)整經(jīng)濟(jì)法理念，這不僅對(duì)生態(tài)文明建設(shè)非常有利，同時(shí)還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法理論的進(jìn)一步發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)法理念對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重要性
生態(tài)文明是社會(huì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種成果的統(tǒng)稱，其前提在于人類需要對(duì)自然規(guī)律進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)和尊重，人與自然、社會(huì)的和諧發(fā)展是根本宗旨，在此基礎(chǔ)上建立人與自然的良性循環(huán)與發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)必然要求，要求保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，經(jīng)濟(jì)法在這一過程中起到了調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、配置社會(huì)資源的重要作用，因此，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)法二者之間關(guān)系密切。
（一）在貫徹生態(tài)文明原則的過程中注意正確把握經(jīng)濟(jì)法理念
生態(tài)文明建設(shè)過程中應(yīng)始終堅(jiān)持公平正義，我國(guó)人口眾多、幅員遼闊，各地區(qū)的人文、地理?xiàng)l件存在較大差異，這種情況下直接導(dǎo)致了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，這是與生態(tài)文明建設(shè)的要求不符的，經(jīng)濟(jì)法可以充分發(fā)揮其制約性作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開宏觀調(diào)控，起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序的作用，通過支持落后地區(qū)等策略促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這對(duì)貫徹生態(tài)文明公平公正原則非常有利。
（二）經(jīng)濟(jì)法理念的觀念性對(duì)生態(tài)道德的維護(hù)有利
從中國(guó)社會(huì)現(xiàn)象中可以看出，現(xiàn)在人民的生態(tài)道德觀念發(fā)生了嚴(yán)重扭曲，因?yàn)楦吣芎牡钠髽I(yè)可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，受到了很多經(jīng)營(yíng)者的追捧，這些行業(yè)在生產(chǎn)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞作用，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)法可以對(duì)這些市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范，并以此為基礎(chǔ)建立社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制，在社會(huì)中形成一種生態(tài)道德氛圍。經(jīng)濟(jì)法理念可以對(duì)公民的行為進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)還能使人與自然之間的緊張關(guān)系得到改善。
二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法傳統(tǒng)理念及其調(diào)整
近年來經(jīng)濟(jì)法理論已經(jīng)得到了相應(yīng)的改進(jìn)，并形成了與我國(guó)特點(diǎn)相符合的經(jīng)濟(jì)法理念，這些理念往往涉及到社會(huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等多方面內(nèi)容，且這些理念基本都能夠與整體經(jīng)濟(jì)價(jià)值及我國(guó)的相關(guān)政策目標(biāo)相符合。但是，按照生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)要求來看，其中始終有一些不足之處，特別是生態(tài)文明建設(shè)理念被提出以后，很多理念已經(jīng)不能與國(guó)家的實(shí)際情況相適應(yīng)。所以，我們應(yīng)該深入理解生態(tài)文明建設(shè)的理念與要求，并將其與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的發(fā)展相融合，并在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法理念進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。
（一）對(duì)公平理論進(jìn)行調(diào)整
同代人之間的利益關(guān)系是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法理念調(diào)整的重點(diǎn)，在這種理念下制度與立法都對(duì)同代人之間的橫向公平實(shí)現(xiàn)有利，缺點(diǎn)在于沒有考慮到縱向的代際公平，從這一點(diǎn)來看與生態(tài)文明建設(shè)的要求嚴(yán)重不符。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，利用一些經(jīng)濟(jì)和法律手段設(shè)置出更高的資源消費(fèi)價(jià)格，以生態(tài)公平為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的公平。
（二）調(diào)整經(jīng)濟(jì)安全理念
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法理念過于強(qiáng)調(diào)時(shí)間與空間，將經(jīng)濟(jì)安全觀的焦點(diǎn)放在了規(guī)制市場(chǎng)主體及經(jīng)濟(jì)行為等內(nèi)容上，嚴(yán)重忽視了自然環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)等相關(guān)問題。這種情況下，政府應(yīng)該對(duì)人與自然的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，從全局發(fā)展的高度出發(fā)，對(duì)資源進(jìn)行開發(fā)及配置，并對(duì)區(qū)域平衡進(jìn)行充分考慮，基于等價(jià)賠償?shù)壤砟钪匾晫?duì)研發(fā)領(lǐng)域的投入，減少對(duì)傳統(tǒng)石化資源的依賴。在經(jīng)濟(jì)法建設(shè)過程中，應(yīng)樹立起整體生態(tài)觀及循環(huán)經(jīng)濟(jì)法理念，不再受到地域等條件的限制，站在更高的層面上審視我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡的實(shí)現(xiàn)。
（三）調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益理論
經(jīng)濟(jì)利益是社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，這也直接決定了人們會(huì)過多地關(guān)注在經(jīng)濟(jì)上的投入及產(chǎn)出，市場(chǎng)主體的熱情會(huì)被激發(fā)，以此來獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。但是，現(xiàn)在正在建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)，這種效益優(yōu)先的理念嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)本位時(shí)代的發(fā)展，與此同時(shí)，現(xiàn)在的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，并未合理地反映出環(huán)境成本，經(jīng)濟(jì)法的約束力也比較薄弱，沒有將環(huán)境成本納入到經(jīng)濟(jì)核算中，這種情況下獲得的經(jīng)濟(jì)效益必然是不準(zhǔn)確、不客觀的。
（四）調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法理論更加關(guān)注速度，而生態(tài)文明社會(huì)更加關(guān)注發(fā)展，更加重視人和自然之間的關(guān)系，其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。利用高污染與高消耗來獲得的高速發(fā)展必然不會(huì)長(zhǎng)久，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該對(duì)社會(huì)、自然及資源三方面問題進(jìn)行全面考慮。
三、對(duì)我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法理念進(jìn)行重構(gòu)
（一）確立馬克思主義生態(tài)自然觀
在對(duì)生態(tài)自然觀進(jìn)行論述時(shí)，馬克思與恩格斯在其中使用了大量“物質(zhì)變換”理念，利用對(duì)這一理念的闡述，逐漸發(fā)展成為現(xiàn)在的馬克思主義物質(zhì)變換理論。通讀馬克思主義物質(zhì)變換理論以后我們可以看到，其中向我們呈現(xiàn)了自然生態(tài)圖景，并深刻闡述了在物質(zhì)變換過程中人類與自然出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，還指出了物質(zhì)變換斷裂才是問題的根源所在。很明顯，資本慣性邏輯違反了自然觀，此外，還提出了觀念與制度的變化將會(huì)成為可持續(xù)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)的路徑。生態(tài)文明建設(shè)是對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)理論的一種探索，在探索過程中我們應(yīng)該以馬克思主義的物質(zhì)變換理論為基礎(chǔ)，充分利用馬克思主義的物質(zhì)變換理論起到的指導(dǎo)性作用。經(jīng)濟(jì)法可以對(duì)配置社會(huì)資源的相關(guān)法律進(jìn)行協(xié)調(diào)，將物質(zhì)變換理論納入到法律中，這不僅與可持續(xù)發(fā)展的要求相符合，同時(shí)也可以為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保證。
（二）樹立全面的生態(tài)價(jià)值觀念
在生態(tài)文明建設(shè)過程中，人起到了主體性的作用，因此在生態(tài)文明建設(shè)過程中應(yīng)堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，突出建設(shè)生態(tài)文明中人的主體地位，這是經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)重要支點(diǎn)。人與自然和諧發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)工作中的關(guān)鍵點(diǎn)之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果為人們共享是中國(guó)的主要發(fā)展目標(biāo)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法過分追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)閷?duì)自然生態(tài)資源的認(rèn)識(shí)不夠，從而造成了一系列問題，在生態(tài)文明建設(shè)的今天，人與自然和諧發(fā)展的實(shí)現(xiàn)不僅可以保護(hù)環(huán)境，還能貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，真正將人與自然均看做平等的經(jīng)濟(jì)主體。這樣才能將人們的主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮出來，投入到建設(shè)生態(tài)文明的偉大事業(yè)中。如果人與自然發(fā)展過程中出現(xiàn)了利益沖突，應(yīng)該對(duì)各種危機(jī)和矛盾進(jìn)行妥善的處理，這樣才能保證人與自然和諧關(guān)系得到構(gòu)建，使人們的物質(zhì)和生態(tài)需求均得到最大程度的滿足。
（三）對(duì)符合生態(tài)文明要求的經(jīng)濟(jì)秩序觀念進(jìn)行強(qiáng)化
在建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)過程中，主要涉及到了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活及政治等方面秩序，這些秩序就好比機(jī)器中的零件一樣，在社會(huì)中發(fā)揮著各自的功能，各秩序之間形成一種均衡發(fā)展的關(guān)系，在這種態(tài)勢(shì)中使得我們?cè)趶?qiáng)調(diào)秩序的過程中不會(huì)過分地偏向其中的某個(gè)方面，而使其他方面受到忽視，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)均衡。
四、總結(jié)
綜上所述，經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)的發(fā)展歷史只有幾十年，取得了一些成就，但是其中也不乏有一些問題存在，所以，我們應(yīng)該將生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，積極融合生態(tài)文明建設(shè)的理念與要求，并在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法理念進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。對(duì)經(jīng)濟(jì)法中的公平理論、經(jīng)濟(jì)安全理念、經(jīng)濟(jì)效益理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論進(jìn)行調(diào)整，并從確立馬克思主義生態(tài)自然觀、樹立起全面的生態(tài)價(jià)值觀念、強(qiáng)化符合生態(tài)文明要求的經(jīng)濟(jì)秩序觀念等方面重新構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法理念。
作者：戴艷萍 單位：河南檢察職業(yè)學(xué)院
摘要：
全球視閾下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)生態(tài)危機(jī)也四處擴(kuò)散。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，長(zhǎng)期以來就慘遭污染轉(zhuǎn)移、資源掠奪與環(huán)境壁壘等“輸入性生態(tài)危機(jī)”。為解決以上危機(jī)，中國(guó)需要從調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快環(huán)境成本內(nèi)部化步伐，積極參加國(guó)際生態(tài)合作三個(gè)方面入手。而這三個(gè)方面也正是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。我國(guó)之所以能或要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，是與社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性，當(dāng)今國(guó)際大環(huán)境及我國(guó)大國(guó)形象的樹立密切相關(guān)。
關(guān)鍵詞：
全球化；輸入性生態(tài)危機(jī)；生態(tài)文明建設(shè)反思
一、全球化與生態(tài)危機(jī)
資本主義是全球化時(shí)代的關(guān)鍵推手，因?yàn)橘Y本擴(kuò)張邏輯產(chǎn)生了全球化的驅(qū)動(dòng)力?！安粩鄶U(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系。資產(chǎn)階級(jí)，由于開拓了世界市場(chǎng)，使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了?！睔v史已經(jīng)證明，資本主義還是催生生態(tài)危機(jī)的始作俑者。因?yàn)閺?qiáng)大的生產(chǎn)力加劇了對(duì)自然資源的掠奪，即強(qiáng)大的生產(chǎn)力產(chǎn)生了強(qiáng)大的“副產(chǎn)物”——生態(tài)危機(jī)。全球視閾下，為將來能有一個(gè)滿意的、足以持續(xù)生存的環(huán)境，人們開始認(rèn)真思考人類到底該以何種方式從以前的破壞環(huán)境轉(zhuǎn)到保護(hù)環(huán)境，并進(jìn)而走向可持續(xù)發(fā)展的文明道路？生態(tài)環(huán)境的全球惡化，要求人們必須小心翼翼地“踩剎車”來減少環(huán)境破壞，改變那種置他國(guó)利益于不顧的狹隘民族主義，以全球視野探尋平衡生態(tài)、棲居地球之路。所以，我們應(yīng)全面保護(hù)和合理治理整個(gè)地球的生態(tài)系統(tǒng)，而全面保護(hù)和合理治理整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵是，努力消除不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序，建立一個(gè)利于所有國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的公平正義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。
二、全球視閾下中國(guó)遭遇的“輸入性生態(tài)危機(jī)”
作為西方發(fā)達(dá)國(guó)家“話語霸權(quán)”的產(chǎn)物——國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序，它不僅遏制發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，而且掠奪其資源，破壞其環(huán)境。
1、污染轉(zhuǎn)移問題
20世紀(jì)末，發(fā)達(dá)國(guó)家步入后工業(yè)社會(huì)，他們開始重視國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，制定出較為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法，致使污染物治理成本高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力受影響，而被緊緊催逼的中國(guó)因經(jīng)濟(jì)落后，頻繁地出賣著自己的生態(tài)精華，有時(shí)甚至為吸引外資不吝降低環(huán)境門檻，使得發(fā)達(dá)國(guó)家將許多高污染、高能耗的夕陽產(chǎn)業(yè)通過國(guó)際貿(mào)易在中國(guó)“落地生根”。
2、資源掠奪問題
發(fā)達(dá)國(guó)家倚靠其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，利用不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序和它們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)組織中所制定的各種利益規(guī)則，在我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家投下長(zhǎng)長(zhǎng)的生態(tài)陰影。
3、環(huán)境壁壘問題
乍看起來，環(huán)境壁壘是一種以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的的、“合法的”國(guó)際貿(mào)易政策措施，所有主權(quán)國(guó)家都可以采用，但問題是，包括中國(guó)在內(nèi)的大多發(fā)展中國(guó)家就目前發(fā)展水平不能或難以采用。很明顯，環(huán)境壁壘其實(shí)是一種新花樣的貿(mào)易保護(hù)主義，發(fā)達(dá)國(guó)家采用“嚴(yán)進(jìn)寬出”的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，指責(zé)發(fā)展中國(guó)家出口的商品破壞生態(tài)安全，并加以限制或制裁，從而嚴(yán)重阻礙了發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易往來。
三、全球視閾下中國(guó)逆襲“輸入性生態(tài)危機(jī)”
1、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走出生態(tài)洼地
為防止踏上“輸入性生態(tài)危機(jī)”惡性循環(huán)的轉(zhuǎn)輪，我們必須轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，以可持續(xù)發(fā)展模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)發(fā)展模式，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在尺度。中國(guó)作為“世界工廠”，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是改革開放初期的產(chǎn)物，無疑義的，它夯實(shí)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。同樣無疑義地，它也使我國(guó)成為世界的生態(tài)洼地。而現(xiàn)在，先進(jìn)的科學(xué)與技術(shù)，加上深謀遠(yuǎn)慮的見識(shí)，我國(guó)應(yīng)盡快完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)污染排放準(zhǔn)入許可證的管理，加強(qiáng)污染排放的監(jiān)督、管理，提高生態(tài)效率，走出生態(tài)洼地。
2、加快環(huán)境成本內(nèi)部化步伐，消除生態(tài)逆差
全球視閾下，閉關(guān)鎖國(guó)一去不返。這表明，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行離不開對(duì)外開放的國(guó)際大環(huán)境。可我國(guó)作為后發(fā)國(guó)家，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，更關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而非環(huán)境保護(hù)。在國(guó)際上，主要表現(xiàn)為貿(mào)易往來中的生態(tài)逆差。對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家來說，生態(tài)逆差，正中下懷，它們趁此大肆攫取我國(guó)自然資源，把一些高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)遷移到中國(guó)，甚至把本國(guó)大量生產(chǎn)和大量消耗所產(chǎn)生的電子垃圾也運(yùn)到中國(guó)。此種情況下，我國(guó)應(yīng)盡可能地采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，特別是ISO系列標(biāo)準(zhǔn)，加快環(huán)境成本的內(nèi)部化步伐，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外成本的一致化，逐漸消除國(guó)際貿(mào)易中的生態(tài)逆差，保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境與自然資源。
3、積極參加國(guó)際生態(tài)合作，維護(hù)生態(tài)正義
生態(tài)正義是保障生命共同體之“善”的一個(gè)關(guān)鍵話題。縱觀歷史，西方發(fā)達(dá)國(guó)家自1840年工業(yè)革命以來，就因極度收獲而超額消耗自然資源、排放污物，嚴(yán)重破壞了全球生態(tài)環(huán)境。橫觀現(xiàn)在，與發(fā)展中國(guó)家相比，發(fā)達(dá)國(guó)家的資源消費(fèi)和污物排放都遙遙領(lǐng)先，無論就總量還是人均水平。針對(duì)此，所有發(fā)展中國(guó)家只有聯(lián)合起來積極參與國(guó)際環(huán)境公約的協(xié)商、制定與談判，與各生態(tài)帝國(guó)作斗爭(zhēng)，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際生態(tài)正義。毫無疑義，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)一直是駕駛好地球之船的一支重要力量，很樂意對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)，但前提是堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則要求，不承諾與我國(guó)發(fā)展水平不相當(dāng)?shù)牧x務(wù)。
四、全球視閾下中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的哲學(xué)反思
全球化進(jìn)程中，我們分享了經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的累累碩果，也嘗盡了環(huán)境污染的種種煩惱。我們不能因?yàn)槔劾鄞T果而“依附全球化”，也不能因?yàn)槲廴局疅蓝熬芙^全球化”。我們應(yīng)在積極參與全球化進(jìn)程中，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，建設(shè)中國(guó)特色生態(tài)文明之路，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與良好環(huán)境的和諧并存，維護(hù)國(guó)人及全人類的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，以己身實(shí)踐陶染他國(guó)，促進(jìn)全球生態(tài)危機(jī)的治理。
1、生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)制度密切相連
資本主義的生產(chǎn)方式?jīng)Q定其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾不可調(diào)和。由于資本主義是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自我擴(kuò)張系統(tǒng)，其目的是無限增長(zhǎng)?！叭蜃兣⑸锒鄻有詼p少、水資源短缺和造成嚴(yán)重污染的大量廢棄物等……?！边@說明，資本主義是全球生態(tài)危機(jī)的制造者，卻不是人類走出生態(tài)危機(jī)的引領(lǐng)者。而社會(huì)主義生產(chǎn)方式則能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一，引領(lǐng)人類走出生存困境。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行的三大基本制度——經(jīng)濟(jì)制度、分配制度和政治制度——決定了自然資源、生態(tài)環(huán)境屬于全體人民群眾，人民群眾在包括生態(tài)環(huán)境利益在內(nèi)的根本利益上具有一致性。當(dāng)然，完美的生態(tài)文明只有在共產(chǎn)主義社會(huì)才能完全實(shí)現(xiàn)，社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的第一階段。但是，“初級(jí)階段”不會(huì)成為我們拒絕改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的托詞。社會(huì)主義與生態(tài)學(xué)二者之間是相輔相成、相得益彰的，不像資本主義與生態(tài)學(xué)那樣二者注定是對(duì)立對(duì)抗的。
2、當(dāng)今的國(guó)際環(huán)境不允許我們坐等拐點(diǎn)的到來
我國(guó)改革開放后，才開始了規(guī)模宏大的工業(yè)化進(jìn)程，由于啟動(dòng)時(shí)間晚，世界資源越來越趨于枯竭，地球承載力也越來逼近極限，而且國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)越來越走向嚴(yán)格。作為后發(fā)國(guó)家，我國(guó)今天所處的國(guó)際環(huán)境已經(jīng)不能與當(dāng)年發(fā)達(dá)國(guó)家相提并論。我們既要應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境規(guī)則的高標(biāo)準(zhǔn)，又要履行各種國(guó)際公約。在氣溫變暖舉世矚目的今天，特別是進(jìn)入后京都時(shí)代以來，國(guó)際社會(huì)要求中國(guó)減排溫室氣體的呼聲愈來愈高。所以，不進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，加快污染治理，中國(guó)將會(huì)成為眾矢之的。不寧唯是，如果不積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，妄想憑借發(fā)展中國(guó)家身份而獲得寬限期，我們將無法擺脫高耗能、高污染的發(fā)展道路，無法趕上新一輪綠色經(jīng)濟(jì)浪潮，從而，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到強(qiáng)的沖擊力。
3、建設(shè)生態(tài)文明要有開闊的國(guó)際視野
當(dāng)前，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的既定格局已完全改變，國(guó)際社會(huì)關(guān)注、博弈的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)不再是經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等傳統(tǒng)問題，而是威脅與日俱增的、無國(guó)界的環(huán)境問題。發(fā)達(dá)國(guó)家目前已經(jīng)從“私人富裕，公共污穢”的資源掠奪和環(huán)境污染的時(shí)代，開始步入所謂的“后工業(yè)時(shí)代”、“后現(xiàn)代化時(shí)代”。一方面，他們治理國(guó)內(nèi)環(huán)境，為確保一個(gè)“退可以守”的余地，把發(fā)展中國(guó)家當(dāng)作其“納污槽”、“下水溝”，甚至干脆將各種廢棄物直接轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。另一方面，他們提出“零發(fā)展”或“負(fù)增長(zhǎng)”理論，借發(fā)展之名而妨礙發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至指責(zé)發(fā)展中國(guó)家是破壞全球生態(tài)的“頭一號(hào)”。對(duì)此，我們既要反駁他們的無理指責(zé)，借鑒他們的治理經(jīng)驗(yàn)，又要“俯視深淵”、自我約束，規(guī)避種種健康惡果，為地球生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和平衡發(fā)展盡“綿薄之力”。很明了的，國(guó)際視野下的生態(tài)文明建設(shè)，利于增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際環(huán)保領(lǐng)域的話語權(quán)，利于樹立我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，利于我國(guó)承擔(dān)起全球生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有國(guó)際責(zé)任。
作者：朱玉 單位：齊魯工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院
一、農(nóng)村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設(shè)的必要性
黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè)，將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局?jǐn)U展為“五位一體”，要“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略。所謂的“生態(tài)文明”是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是指以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。人與環(huán)境之間的和諧關(guān)系的惡化和生態(tài)平衡的破壞是由人的盲目行為造成的，而要融洽這種關(guān)系，首先得幫助人們提高認(rèn)識(shí)，繼而將正確認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行為，現(xiàn)代教育必須重視這方面的工作?！犊沙掷m(xù)發(fā)展21世紀(jì)議程》明確提出“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問題的能力的關(guān)鍵。教育對(duì)于改變?nèi)藗兊膽B(tài)度是不可缺少的，對(duì)于培養(yǎng)環(huán)境意識(shí)和道德意識(shí)，對(duì)于培養(yǎng)符合可持續(xù)發(fā)展和公眾有效參與決策的價(jià)值觀與態(tài)度、技術(shù)和行為也是必不可少的”，“使各階層人民從小學(xué)年齡到成年都接受環(huán)境與發(fā)展教育”，“為求實(shí)效，環(huán)境與發(fā)展教育應(yīng)當(dāng)采用正規(guī)和非正規(guī)方法及有效的傳播手段”。建設(shè)生態(tài)文明，應(yīng)以全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念為根本前提，深入開展生態(tài)文明教育，為生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。必須樹立這樣的理念:要努力推動(dòng)生態(tài)教育向全民教育、全程教育和終生教育發(fā)展，在全社會(huì)倡導(dǎo)生態(tài)倫理和生態(tài)行為，提倡生態(tài)善美觀、生態(tài)良心、生態(tài)正義和生態(tài)義務(wù)，逐步把生態(tài)保護(hù)變成每一位民眾的自覺行為。這樣的理念與社區(qū)教育的基本服務(wù)功能相一致，可見加強(qiáng)生態(tài)文明教育是社區(qū)教育的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，如果農(nóng)村社區(qū)教育能有理有節(jié)地在全體民眾中開展生態(tài)文明教育，它一定會(huì)更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)。
二、農(nóng)村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設(shè)的可能性
1.發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用
政府要強(qiáng)化生態(tài)文明教育的主導(dǎo)作用，推進(jìn)生態(tài)文明教育制度化建設(shè)。將生態(tài)文明教育納入政府生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃之中，納入社區(qū)教育的年度計(jì)劃之中。要有效整合各種教育資源，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等部門和單位既是學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建者，也是社區(qū)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的指導(dǎo)者，更是社區(qū)教育資源的提供者，宣傳、教育、環(huán)保、勞動(dòng)、科技、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要充分發(fā)揮各自的職能，積極參與到生態(tài)文明教育之中，成為生態(tài)文明教育的引路人。建立生態(tài)文明教育的公眾參與機(jī)制，將生態(tài)文明教育與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”、建設(shè)宜居環(huán)境、“星級(jí)家庭評(píng)選”等活動(dòng)相結(jié)合，提高教育活動(dòng)的針對(duì)性與實(shí)效性。
2.發(fā)揮培訓(xùn)學(xué)習(xí)的先導(dǎo)作用
近年來隨著生態(tài)危機(jī)的日益嚴(yán)重，民眾對(duì)環(huán)境污染的危害、生態(tài)保護(hù)的意義有了一定程度的認(rèn)識(shí)，也掌握了一些環(huán)保科學(xué)知識(shí)，了解了一些基本的生態(tài)保護(hù)的規(guī)范，但還不盡如人意，對(duì)生態(tài)保護(hù)的參與意識(shí)較為薄弱，對(duì)自己行為的作用以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任沒有充分認(rèn)識(shí)。因此，需要通過多種途徑和手段，開展生態(tài)文明教育，“擬定或加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)方案，不分社會(huì)地位、年齡、性別、種族或宗教，確保人們獲得培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以滿足環(huán)境和發(fā)展需求”。首先，是教育內(nèi)容的針對(duì)性。開展生態(tài)文明教育重在幫助人們認(rèn)識(shí)自然、尊重自然。幫助人們反思在處理人與自然關(guān)系方面的失誤，樹立人與自然和諧相處的生態(tài)價(jià)值觀。生態(tài)文明教育的內(nèi)容十分豐富，我們要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，著重在五個(gè)方面努力:一要開展普及生態(tài)知識(shí)的教育。重在介紹全球和我國(guó)環(huán)境污染、生態(tài)危機(jī)的現(xiàn)狀，傳播最新生態(tài)環(huán)保動(dòng)態(tài)，喚起公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。二要推進(jìn)生態(tài)文明觀念教育。如生態(tài)安全觀、生態(tài)文明價(jià)值觀、生態(tài)道德觀、生態(tài)消費(fèi)觀等價(jià)值觀念。三要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法制教育。進(jìn)行土地管理法、水法、森林法、環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律的宣傳教育，彰顯生態(tài)正義，引導(dǎo)公民自覺履行生態(tài)環(huán)境道德義務(wù)，自覺地參與生態(tài)保護(hù)。四要注重生態(tài)文明技能教育。如日常生活中的節(jié)能減排綠色技術(shù)，養(yǎng)殖業(yè)中的防病防疫、排泄物無害化處理，種植業(yè)中的合理施肥和用藥技術(shù)、秸稈的綜合利用技術(shù)等。五要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。為民眾提供新型蔬菜、時(shí)令水果、特種養(yǎng)殖等綠色種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，開展家政服務(wù)、保潔服務(wù)等新型職業(yè)培訓(xùn)，保證民眾具有更多的綠色經(jīng)濟(jì)收入渠道。其次，是教育載體的多樣性。要在民眾中進(jìn)行生態(tài)文明的普及宣傳教育，需要開展必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如深入開展生態(tài)文明教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，以生態(tài)環(huán)境知識(shí)、生態(tài)文明觀念、生態(tài)環(huán)境法制、生態(tài)文明技能為重點(diǎn)，形成培訓(xùn)菜單，供受訓(xùn)單位選擇，開展專題講座與培訓(xùn)。教育內(nèi)容要靈活多樣，深入淺出，通俗易懂，吸引更多的民眾參與學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以提高廣大民眾生態(tài)知識(shí)知曉度，增強(qiáng)生態(tài)文明道德觀，遵守生態(tài)法制的自覺性，培養(yǎng)生態(tài)技能的科學(xué)性。還要借助各種有效載體，如案例分析、生態(tài)文明建設(shè)讀本、板報(bào)宣傳、廣播影視、標(biāo)語橫幅、文藝宣傳、先進(jìn)評(píng)選等，使生態(tài)文明教育成為全體民眾的必修課，讓全社會(huì)都重視和行動(dòng)起來，共同愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)。要充分利用每年十多個(gè)生態(tài)環(huán)境教育節(jié)日、紀(jì)念日的作用，把宣傳教育活動(dòng)引向每一個(gè)家庭和每一位民眾。要將教育活動(dòng)深入到最基層，特別要重視發(fā)揮社區(qū)教育工作站的作用，讓農(nóng)村的廣大民眾在家門口得到生態(tài)文明教育。
3.發(fā)揮健康輿論的引領(lǐng)作用
要讓全社會(huì)重視生態(tài)文明建設(shè)，正確輿論的引領(lǐng)是不可或缺的，那些健康的、積極的、正面的輿論可以給生態(tài)文明建設(shè)提供正能量。我們要利用多種途徑大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、美麗中國(guó)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。舉辦“人美?家美?鄉(xiāng)村美”生態(tài)教育周，通過植樹護(hù)綠、征文演講、小品匯演、下發(fā)宣傳資料等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)珍惜耕地、保護(hù)資源、綠化美化、合理消費(fèi)、循環(huán)利用等行為，堅(jiān)決反對(duì)違章搭建、亂排亂放、毀林毀草、過度消費(fèi)、粗放產(chǎn)業(yè)等行為，逐步實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣”。在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，在提高民眾生態(tài)文明意識(shí)方面，我們同樣要發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣示范作用。通過各種渠道多種途徑，廣泛開展綠色人物、綠色企業(yè)、綠色村莊、綠色社區(qū)、綠色家庭的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促發(fā)展;利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)典型事跡宣傳，弘揚(yáng)積極向上的生態(tài)文明觀、價(jià)值觀;對(duì)在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)樯鷳B(tài)文明做出貢獻(xiàn)的人物、單位給予表彰鼓勵(lì)，營(yíng)造一種“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)”的良好氛圍，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)。
4.發(fā)揮民眾參與的自治作用
當(dāng)前，農(nóng)村中除了違章搭建、超規(guī)模養(yǎng)殖外，還存在夏秋季大量焚燒秸稈，污染大氣;垃圾隨處亂扔，河道成為天然垃圾箱;過度使用化肥、農(nóng)藥，破壞有益生物生存環(huán)境;除草劑大量反復(fù)使用，破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成水土流失嚴(yán)重;亂砍濫伐，損害綠化等現(xiàn)象。要消除這些影響生態(tài)環(huán)境的陋習(xí)，僅靠政府的一般號(hào)召或單純的宣傳教育還不夠，我們需要將民眾組織起來，讓他們加入到自治的行列中，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我約束、自我提高、自我完善、自我發(fā)展，這也許是教育的最高境界。農(nóng)村社區(qū)教育的開展，必須充分發(fā)揮民眾參與的自治作用，提高生態(tài)文明建設(shè)的力度與深度。自治是一種有益的疏導(dǎo)，正如陶行知先生所說:“自治不是自由行動(dòng)，乃是共同治理;不是打消規(guī)則，乃是大家立法;不是放任，乃是練習(xí)自治的道理”，“在自治上，他們可以養(yǎng)成幾種主要習(xí)慣:對(duì)于公共幸福，可以養(yǎng)成主動(dòng)的興味;對(duì)于公共事業(yè)，可以養(yǎng)成擔(dān)負(fù)的能力;對(duì)于公共是非，可以養(yǎng)成明了的判斷。自治可以養(yǎng)成我們對(duì)于公共事情上的愿力、智力、才力”。首先，應(yīng)成立民眾自治的組織。如農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)、綠色農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、環(huán)境保護(hù)巡防隊(duì)等，形成服務(wù)民眾的網(wǎng)格管理，橫向到邊、縱向到底，讓這些社會(huì)組織參與生態(tài)文明建設(shè)的日常管理。選用具有較強(qiáng)責(zé)任心的人擔(dān)任垃圾收集員、河道清潔員、環(huán)保監(jiān)督員、土地監(jiān)察員、科技指導(dǎo)員等，為民眾提供無償?shù)幕虻蛢數(shù)姆?wù)，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，把影響生態(tài)文明建設(shè)的不良現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。其次，應(yīng)通過廣大民眾的討論，制定自我約束的規(guī)范。盡管國(guó)家對(duì)生態(tài)保護(hù)方面有好多法律法規(guī)，但眾多的條款，民眾卻不太好記。因此，非常需要在國(guó)家法律法規(guī)的指導(dǎo)下，形成民眾好記住、能記住的規(guī)范，如衛(wèi)生公約、土地保護(hù)守則、水源保護(hù)準(zhǔn)則、生態(tài)文明家庭評(píng)選條件等，“至于自己共同所立之法就不然，從始到終，心目中都有它在;平日一舉一動(dòng)，都為大家自立的法律所影響”。當(dāng)廣大民眾有了遵守法律法規(guī)的自覺行動(dòng)并逐漸養(yǎng)成保護(hù)生態(tài)的良好習(xí)慣，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗中國(guó)的目標(biāo)定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
三、結(jié)束語
如果說黃浦江上游漂浮死豬是一起破壞生態(tài)環(huán)境、影響生態(tài)文明建設(shè)的偶發(fā)事件，其中則有著許多必然的聯(lián)系，當(dāng)我們把教育、把農(nóng)村社區(qū)教育作為生態(tài)文明建設(shè)的必要抓手，把一些可能性變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)性，那么在建設(shè)美麗中國(guó)的進(jìn)程中也許會(huì)減少一些人為破壞生態(tài)環(huán)境的不明智行為，多一些人與社會(huì)、人與自然、人與人和諧相處的舉動(dòng)，“更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”，這必將會(huì)利在當(dāng)前，功在千秋。
作者：陸明榮 單位：平湖市鐘埭街道社區(qū)教育中心
