時(shí)間：2022-07-18 03:35:22
序論：在您撰寫水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)管理與控制時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要：隨著我國一些地區(qū)出現(xiàn)水資源短缺的現(xiàn)象，水利建設(shè)項(xiàng)目受到了社會各界的廣泛關(guān)注。加大資金投入以強(qiáng)化對水資源的管理和控制，對于緩解南方的資源問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)轉(zhuǎn)起到非常重要的意義。然而經(jīng)過長期的研究發(fā)現(xiàn)，我國一些水利工程項(xiàng)目在實(shí)際開展過程中存在內(nèi)部會計(jì)控制的問題，資金得不到合理的利用，項(xiàng)目資金存在被挪用的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致工程的實(shí)際收益不高；同時(shí)，某些水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門決算報(bào)表的編制和呈報(bào)不及時(shí)、書寫不規(guī)范等問題也尤為嚴(yán)重。針對這樣的現(xiàn)象，我國水利工程項(xiàng)目必須強(qiáng)化內(nèi)部會計(jì)控制工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目資金合理的利用。
關(guān)鍵詞：水利工程項(xiàng)目；內(nèi)部會計(jì)控制；建議
水利工程項(xiàng)目是國家的重點(diǎn)工程之一，為了保證工程的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，提高項(xiàng)目的整體收益，實(shí)現(xiàn)對水資源的可持續(xù)利用，我國財(cái)政部門不斷加大對整個(gè)工程項(xiàng)目的投資，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任制、招標(biāo)制、監(jiān)理制等有機(jī)整合，對于整個(gè)國家的發(fā)展都起到了積極的作用。然而，出于多種原因的考慮，水利工程項(xiàng)目還存在很多的問題，建設(shè)資金被擠占、挪用、截留的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，基本建設(shè)和內(nèi)容也不完善。內(nèi)部會計(jì)控制作為財(cái)務(wù)管理的重要手段之一，對于完善整個(gè)工程、推動水利工程項(xiàng)目的全面落實(shí)起到至關(guān)重要的影響。對此，水利工程項(xiàng)目施工單位一定要健全內(nèi)部會計(jì)制度，規(guī)范會計(jì)方法，并落實(shí)好責(zé)任制，為促進(jìn)整個(gè)工程的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、完善水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制的重要性
（一）有助于降低工程的成本，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益
內(nèi)部會計(jì)控制是工程施工建設(shè)的主要內(nèi)容之一，對于強(qiáng)化管理也具有積極的作用。以往的水利工程項(xiàng)目不太重視內(nèi)部會計(jì)控制工作，管理缺乏可行性和科學(xué)性，相關(guān)條例也不夠細(xì)化。通過對內(nèi)部會計(jì)控制的加強(qiáng)，有助于提高管理的質(zhì)量，做好各個(gè)項(xiàng)目的資金預(yù)算，對整個(gè)工程的施工情況有一個(gè)細(xì)致的了解，在購買原材料等資金花費(fèi)過程中也更容易控制好預(yù)算，防止出現(xiàn)盲目采購造成的資金浪費(fèi)現(xiàn)象，并控制好施工的進(jìn)度和時(shí)間，避免出現(xiàn)影響工程進(jìn)度的問題。
（二）有助于強(qiáng)化會計(jì)人員的職責(zé)
從某種意義上而言，我國的水利工程項(xiàng)目內(nèi)部控制的質(zhì)量與會計(jì)人員的綜合素質(zhì)息息相關(guān)，只有提高他們的會計(jì)基礎(chǔ)知識和實(shí)踐能力，才能更好的做好資金的管控。因此，強(qiáng)化內(nèi)部會計(jì)控制，從客觀上可以推進(jìn)會計(jì)人員更好的學(xué)習(xí)，做好對他們的集中培訓(xùn)，規(guī)范會計(jì)管理者的行為和規(guī)范。特別是在會計(jì)法律條文的學(xué)習(xí)中，可以給予一定的支持，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，降低違法現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性，并強(qiáng)化職業(yè)道德培訓(xùn)，確保工程順利的開展。
二、水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制建議
為了強(qiáng)化我國水利工程項(xiàng)目的整體建設(shè)水平，提高資源的使用效率，減少不必要的資金浪費(fèi)。會計(jì)部門必須做好內(nèi)部控制，從多個(gè)角度出發(fā)建立完善的體制，加強(qiáng)會計(jì)管理。
（一）健全水利工程項(xiàng)目管理內(nèi)部會計(jì)控制與管理方面的制度
有效的會計(jì)控制制度可以為負(fù)責(zé)水利工程項(xiàng)目的會計(jì)人員提供工作規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn),使其通過相關(guān)制度明確自己的工作要求與工作職責(zé),有效的避免工作出現(xiàn)漏洞或差錯,有利于加強(qiáng)對財(cái)務(wù)安全的保護(hù)。另外,財(cái)務(wù)人員要經(jīng)過相關(guān)部門的授權(quán)批準(zhǔn)方可開展自己的業(yè)務(wù),若未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn),決不能擅自接觸與處理水利工程項(xiàng)目的會計(jì)業(yè)務(wù),授權(quán)一般是由上一級的管理人員授權(quán)給下一級的人員,大部分管理人員既是授權(quán)的主體也是授權(quán)的客體。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)對各種會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿與會計(jì)報(bào)表的控制,對其日期、賬目信息以及負(fù)責(zé)人等進(jìn)行嚴(yán)格的審核,確保其完整與真實(shí)。與此同時(shí),各種會計(jì)憑證與會計(jì)報(bào)表等也要符合國家的相關(guān)規(guī)范,在確認(rèn)無誤后有關(guān)部門進(jìn)行簽字蓋章方可使用。
（二）落實(shí)好水利工程項(xiàng)目會計(jì)管控
為了強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目內(nèi)部管理，完善內(nèi)部會計(jì)控制工作，會計(jì)管理人員必須進(jìn)一步發(fā)揮自己的職責(zé)，明確任務(wù)的重點(diǎn)，做好與會計(jì)有關(guān)的報(bào)表編制、項(xiàng)目決策、竣工決策等事項(xiàng)，及時(shí)的建立憑證，對施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的管理。例如，工程項(xiàng)目的預(yù)算就是在水利項(xiàng)目開展之前進(jìn)行的財(cái)務(wù)預(yù)估，會計(jì)人員對于預(yù)算的結(jié)果也要進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。同時(shí)，在進(jìn)行賬款支付的時(shí)候，還要嚴(yán)格依照合同進(jìn)行付款，選擇適宜的支付辦法，如果發(fā)現(xiàn)異常必須立即進(jìn)行處理。
（三）強(qiáng)化外部監(jiān)督與管理
水利工程項(xiàng)目在進(jìn)行內(nèi)部會計(jì)控制時(shí)離不開外部審計(jì)部門的支持,我國的會計(jì)師事務(wù)所以及國家審計(jì)機(jī)關(guān)等會計(jì)部門的主要任務(wù)是對我國企事業(yè)單位的內(nèi)部會計(jì)控制進(jìn)行定期或者不定期的檢查與評價(jià),通過合理的制度和嚴(yán)格的管理，有效保障其內(nèi)部會計(jì)控制制度的有效執(zhí)行?；谖覈鴤鹘y(tǒng)的制度體系，我國的國情決定了我國的社會中介組織以及國家政府部門對企事業(yè)單位的會計(jì)工作具有一定的監(jiān)督作用,通過監(jiān)督對會計(jì)工作秩序進(jìn)行整頓,以此來提高會計(jì)工作的質(zhì)量，水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會計(jì)控制與管理要與社會上的各種會計(jì)組織進(jìn)行必要的合作,通過內(nèi)部控制與外部管理的雙重措施做好水利工程項(xiàng)目的會計(jì)管理工作，加強(qiáng)監(jiān)管，推動工程順利完工。
（四）提高會計(jì)人員的綜合素養(yǎng)
為了強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制工作，必須不斷提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力和道德素養(yǎng)，強(qiáng)化他們的管理能力。對此，相關(guān)單位要做好教學(xué)和培訓(xùn)工作，在加強(qiáng)他們基本會計(jì)理論知識和專業(yè)技術(shù)的同時(shí)，積極開展政治素質(zhì)和職業(yè)道德的教學(xué)，優(yōu)化培訓(xùn)的知識體系，突出計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢。堅(jiān)持實(shí)施“引進(jìn)來與走出”并存的發(fā)展戰(zhàn)略，對有潛力的年輕職工進(jìn)行集中教學(xué)，培養(yǎng)儲備干部。另外，會計(jì)人員還要對內(nèi)部控制有一個(gè)全面的了解，熟悉水利工程建設(shè)的全部工序，掌握相關(guān)的法律規(guī)范和預(yù)算知識，并不斷努力提升他們的思想品德修養(yǎng)，逐步提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
三、結(jié)語
水利工程是我國基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目之一，與百姓民生息息相關(guān)。隨著我國對工程認(rèn)識水平的提高，整個(gè)項(xiàng)目必須強(qiáng)化內(nèi)部控制工作，健全相關(guān)的制度規(guī)范。近年來，我國的水利工程建設(shè)得到了國家的大力支持，要保證資金照常運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須強(qiáng)化內(nèi)部會計(jì)控制，財(cái)會人員也要勤于思考,積極探索，豐富、完善基本建設(shè)會計(jì)核算體系,將設(shè)置會計(jì)科目、建賬、記賬、成本核算等各個(gè)程序和水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制的具體規(guī)范要求相結(jié)合.
作者:趙軍 單位:江蘇省江都水利工程管理處
【摘要】在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，水利工程建設(shè)的腳步也在逐漸增強(qiáng)，因此在這種背景條件下，對水利工程項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)某杀竟芾砗涂刂茖ζ髽I(yè)今后的發(fā)展將起到十分重要的影響和幫助。針對這種情況，本文就將對水利工程項(xiàng)目的開展進(jìn)行進(jìn)一步探究，全面探究水利工程項(xiàng)目在內(nèi)部會計(jì)控制環(huán)節(jié)中存在的問題，在這種基礎(chǔ)上深入研究問題的相應(yīng)解決對策，希望能對提升我國水利項(xiàng)目的開展起到更大的幫助作用，從而更好的提升這項(xiàng)工作的質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】水利工程項(xiàng)目；內(nèi)部會計(jì)控制；改善；對策
水利工程項(xiàng)目在實(shí)際發(fā)展過程中由于管理過程相對比較復(fù)雜，因此在實(shí)際進(jìn)行工程建O的過程中各個(gè)建設(shè)單位中的制度發(fā)展還存在很多不健全的情況，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在內(nèi)部會計(jì)的控制過程中存在明顯的問題，但是應(yīng)該怎樣對這些問題進(jìn)行合理解決呢？在本文的研究過程中，就需要對這些問題展開相應(yīng)的分析和研究，以期能更好的將工程項(xiàng)目內(nèi)部的過程進(jìn)行良好控制，全面改善會計(jì)控制的外部條件，希望通過本文的研究能在更大程度上提升水利工程項(xiàng)目管理水平，良好提升這項(xiàng)工作的實(shí)際開展效果。
一、對工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化
工程項(xiàng)目在進(jìn)行開展的過程中其內(nèi)部會計(jì)控制的外部條件和環(huán)境將會在很大程度上影響這項(xiàng)組織中成員的自覺意識，這對建設(shè)工程項(xiàng)目內(nèi)部控制的效果和效率造成十分不利的影響[1]。因此，為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目會計(jì)控制，需要從整個(gè)社會發(fā)展的角度出發(fā)，充分關(guān)注內(nèi)部會計(jì)控制的外部環(huán)境的發(fā)展。依據(jù)我國工程項(xiàng)目發(fā)展中內(nèi)部會計(jì)控制在外部環(huán)境影響下所產(chǎn)生的問題，我們應(yīng)該對內(nèi)部對法律環(huán)境進(jìn)行控制，同時(shí)加強(qiáng)對內(nèi)部控制理論的健全，通過這種方式更好的將問題進(jìn)行解決，更好的為其適應(yīng)社會大環(huán)境發(fā)展提供有效幫助。
二、水利工程項(xiàng)目在開展的過程中對全程控制的財(cái)務(wù)管理工作方式
（一）遵循工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)的流程和規(guī)定
工程單位要想對這項(xiàng)工程的進(jìn)行有效的管理和控制，那么在實(shí)際進(jìn)行水利工作的開展過程中就需要遵循以下三點(diǎn)要求：首先就是根據(jù)相應(yīng)的工程建設(shè)規(guī)定將水利工程項(xiàng)目中的每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的具體流程進(jìn)行詳細(xì)而全面的制定。其次在對會計(jì)控制中的決策環(huán)節(jié)、預(yù)算環(huán)節(jié)、支付資金環(huán)節(jié)和結(jié)算環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)進(jìn)行明確，從而良好的達(dá)到對業(yè)務(wù)流程的具體要求。最后，要強(qiáng)化對工程項(xiàng)目實(shí)行中各環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)審核工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的記錄工作，從而良好提升這項(xiàng)工作的整體質(zhì)量[2]。
（二）對工程項(xiàng)目的決策環(huán)節(jié)和預(yù)算控制進(jìn)行加強(qiáng)
在這項(xiàng)工作的開展過程中，首先需要在決策階段對工程項(xiàng)目的開展進(jìn)行詳細(xì)的研究，做到詳盡的調(diào)研和論證工作的正常開展，在這種工作的背景和前提下進(jìn)行有效的研究，并出具相應(yīng)的研究性報(bào)告。在這項(xiàng)工作的環(huán)節(jié)中，財(cái)務(wù)管理人員需要實(shí)際參與到這項(xiàng)工作的開展過程中，此外相關(guān)的工作人員還需要在該項(xiàng)工程上展開必要的研究，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，最終用數(shù)字呈現(xiàn)的方式對評審意見進(jìn)行提出。同時(shí)在這項(xiàng)工作的開展過程中，還需要對項(xiàng)目相關(guān)的決策進(jìn)行簽字，方能證明在決策得到同意。其次在項(xiàng)目工程的開展過程中，財(cái)務(wù)工作人員還需要真正參與到水利工程的概預(yù)算編制環(huán)節(jié)中，通過對預(yù)算環(huán)節(jié)的編制和研究，最終也要對每一項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的審核和論證，從而更好的提升整項(xiàng)工作預(yù)算環(huán)節(jié)中的真實(shí)性和整體性[3]。
（三）對工程項(xiàng)目價(jià)款的支付環(huán)節(jié)進(jìn)行控制
首先財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員需要對工程合同中所約定的價(jià)款支付環(huán)節(jié)進(jìn)行審查和論證，通過這種方式對工程價(jià)款的支付也將有著更為穩(wěn)定的保證。其次就是財(cái)務(wù)工作人員需要對合同中所提及的付款形式、工程進(jìn)度、約定價(jià)款等方面進(jìn)行嚴(yán)格遵守，只有這樣才能更符合項(xiàng)目審核部門的要求，對于工程中準(zhǔn)確的辦理后續(xù)款項(xiàng)開展將起到十分重要的幫助作用，對于減少和防止工程款的冒用或是損失將起到十分重要的積極影響。最后則是在實(shí)際施工環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的一項(xiàng)轉(zhuǎn)變，即工程項(xiàng)目變更，也就是在工程開展過程中，其當(dāng)時(shí)工程中數(shù)量和合同中所簽訂的工程量存在不一致的情況，或是由于其他因素使得企業(yè)的付款方式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，在這種前提下，需要企業(yè)向有關(guān)財(cái)務(wù)部門提供必要的證明材料和工程資料，在和財(cái)務(wù)部門做好必要說明以后，財(cái)務(wù)人員還要做到必要的審核工作，當(dāng)確定沒有問題以后才能確保打款工作的進(jìn)行[4]。
（四）對工程項(xiàng)目的結(jié)算環(huán)節(jié)進(jìn)行控制
工程項(xiàng)目完工后需要展開工程的階段工作，因此這個(gè)過程中，財(cái)務(wù)人員也需要充分發(fā)揮自身工作職責(zé)，全身心的投入在工程的決算審核階段。在這個(gè)過程中，不僅需要對審核環(huán)節(jié)中各項(xiàng)資料進(jìn)行準(zhǔn)備，同步時(shí)還需要財(cái)務(wù)審核人員和相關(guān)的施工單位進(jìn)行溝通和交流，保證項(xiàng)目工程已經(jīng)竣工，并相應(yīng)對清理工作進(jìn)行開展。通過這項(xiàng)工作，我們將對決算編制的依據(jù)和數(shù)據(jù)有著更準(zhǔn)確的掌握，因此對于進(jìn)一步確定和保證水利工程項(xiàng)目價(jià)值的真實(shí)性將起到十分重要的參考作用。
結(jié)束語
以上所敘述的內(nèi)容均是筆者對水利工程項(xiàng)目開展的一些拙見。由于我國水利工程項(xiàng)目在實(shí)際發(fā)展過程中的管理過程處于比較復(fù)雜的階段，特別是在實(shí)際進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，各個(gè)建設(shè)單位中的制度發(fā)展還存在很多不健全的情況，使得我國水利工程項(xiàng)目在內(nèi)部會計(jì)的控制過程中存在明顯的問題。當(dāng)前我國正處于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，在此種背景下，水利工程建設(shè)的腳步也在逐漸增強(qiáng)，因此對水利工程項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)某杀竟芾砗涂刂茖ζ髽I(yè)今后的發(fā)展將起到十分重要的影響和幫助，希望通過本文的研究和敘述，能在今后的水利工程建設(shè)和財(cái)務(wù)管理過程中起到更大的幫助作用，為進(jìn)一步推動水利發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
【摘 要】水利工程項(xiàng)目關(guān)乎百姓生活，關(guān)乎國計(jì)民生。隨著人口數(shù)量的增多，對水的需求量越來越大，我國水利資源日趨緊張，國家也加大了對水利工程項(xiàng)目的投資力度。如何使水利工程項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的效力、在水利工程施工過程中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動都能有序的健康的運(yùn)行，工程項(xiàng)目單位內(nèi)部會計(jì)控制與管理起了決定性的作用。
【關(guān)鍵詞】水利工程項(xiàng)目；內(nèi)部會計(jì)；控制與管理
一、水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制與管理的意義
1.降低工程項(xiàng)目的成本支出
一個(gè)水利工程項(xiàng)目的投產(chǎn)，需要購買原材料及設(shè)備，這就涉及到采購合同的簽訂問題，如果有健全的內(nèi)部會計(jì)控制制度，財(cái)務(wù)會計(jì)人員會嚴(yán)格按照制度的要求，在合同簽訂時(shí)對合同的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核，在合同實(shí)施過程中對合同的具體執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。只有按照符合要求的合同進(jìn)行采購，才能有效的控制和降低采購成本，達(dá)到合理利用資金的目的也確保了工程費(fèi)用的合理使用，保證工程施工進(jìn)度。
2.控制工程項(xiàng)目的預(yù)算
水利工程是由國家統(tǒng)一部署的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目是否可行，實(shí)施后是否能達(dá)到預(yù)期的目的，這些問題需要在項(xiàng)目實(shí)施前對其可行性進(jìn)行論證，這里包括的內(nèi)容有：編制項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃及其審核、在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用合理性的審核等。只有嚴(yán)格按照健全完善的內(nèi)部控制制度的要求，對項(xiàng)目的可行性論證完成后才能啟動工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施過程中也應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃安排進(jìn)度，對費(fèi)用的支出進(jìn)行有效的控制，保證項(xiàng)目資金安全合理的使用，使投資的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
3.有利于工程項(xiàng)目竣工收尾工作
內(nèi)部會計(jì)控制對水利工程的竣工收尾工作也有很大影響，應(yīng)該重視竣工結(jié)算階段的內(nèi)部會計(jì)控制，嚴(yán)格按照規(guī)定的要求，設(shè)立監(jiān)理負(fù)責(zé)制，監(jiān)督整個(gè)施工過程，嚴(yán)格按照要求審核即將收尾的工程成本及費(fèi)用支出，防止虛報(bào)材料、虛假單據(jù)入賬，避免造成不必要的損失。項(xiàng)目施工單位應(yīng)設(shè)專人對項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄并予以監(jiān)督，當(dāng)工程完工后，財(cái)務(wù)人員以此為依據(jù)對最終決算進(jìn)行審核，這樣才能評估項(xiàng)目的整體效益。
二、水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制與管理方面的不足
1.對項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制認(rèn)識不足
在水利工程項(xiàng)目單位，管理層對內(nèi)部會計(jì)制度的重視程度，直接影響制度的落實(shí)和執(zhí)行情況。有些已經(jīng)建立內(nèi)部會計(jì)控制制度的水利單位，制度不完整、不合理、沒有形成體系，沒有發(fā)揮出對財(cái)務(wù)活動的約束作用。甚至有些規(guī)模不大的水利單位根本沒有建立內(nèi)部會計(jì)控制制度，管理層會根據(jù)自己的主觀意志來作決策。另外，一些單位財(cái)會人員沒有參與項(xiàng)目的決策，責(zé)任意識不強(qiáng)，對內(nèi)部會計(jì)控制認(rèn)識不足，或只將內(nèi)控制度寫在紙上形成文件，并沒有很好地貫徹實(shí)施，使會計(jì)內(nèi)部控制成為一個(gè)形式，削弱了水利工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理水平。
2.項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)制度不健全、執(zhí)行力弱
目前，在我國水利工程項(xiàng)目單位的內(nèi)部會計(jì)控制制度還處于初級發(fā)展階段，執(zhí)行力弱，沒有建立完善的適應(yīng)水利工程項(xiàng)目特征的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系，完全是領(lǐng)導(dǎo)一支筆，所有的費(fèi)用開支均由領(lǐng)導(dǎo)一人說了算，并沒有真正實(shí)施內(nèi)部會計(jì)控制工作，沒有嚴(yán)格遵守既定的管理制度。雖然要求各部門各年度對已實(shí)施的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)展情況進(jìn)行自查，但多數(shù)單位流于形式的應(yīng)付，并沒有將其落到實(shí)處，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂，出現(xiàn)假賬、假報(bào)表，甚至出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象。
3.對項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制監(jiān)督力度不夠
當(dāng)前，許多水利工程項(xiàng)目單位的會計(jì)管理體制相對落后，用常規(guī)的會計(jì)制度替代會計(jì)內(nèi)部控制制度，這不合理，也很難適應(yīng)水利工程項(xiàng)目發(fā)展的要求。因?yàn)闆]有制定嚴(yán)格的審查監(jiān)督政策，導(dǎo)致項(xiàng)目的不科學(xué)管理，給不法分子挪用、盜用專項(xiàng)資金提供了便利。所以水利工程項(xiàng)目單位也要跟上時(shí)代的步伐，不斷創(chuàng)新自己的監(jiān)督體系，并根據(jù)發(fā)展情況進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整，使其不斷完善。
三、對做好水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制與管理的幾點(diǎn)建議
1.提高對項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制的認(rèn)識
水利工程項(xiàng)目單位的管理層，要加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)控意識，應(yīng)該重視完善內(nèi)部會計(jì)控制，保持企業(yè)的競爭力，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益最大化。一個(gè)有效的內(nèi)部控制制度能夠促進(jìn)項(xiàng)目單位的經(jīng)濟(jì)活動、提高單位的管理水平，管理層首先應(yīng)自覺遵守章程制度，不越權(quán)，發(fā)揮良好的示范帶頭作用，使內(nèi)部會計(jì)制度的獨(dú)立性和嚴(yán)肅性得以保證。通過各種形式加強(qiáng)對內(nèi)部會計(jì)控制的宣傳、教育，至上而下形成以“遵守規(guī)章制度為榮、違反規(guī)章制度為恥”的良好風(fēng)氣，營造整個(gè)單位員工都有內(nèi)部會計(jì)控制的強(qiáng)列意識。
2.完善項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制制度
為了監(jiān)督和管理以及控制水利工程項(xiàng)目的成本，項(xiàng)目單位應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，參考國內(nèi)、國際水利工程管理的發(fā)展過程，收集其管理的相關(guān)資料，以現(xiàn)有的水利工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)為依據(jù)，逐步建立與完善內(nèi)部會計(jì)控制體系。完善的內(nèi)部控制體系有利于開展內(nèi)部會計(jì)控制工作。一是水利工程項(xiàng)目由國家撥款，部門統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ?，資金專戶存儲，且集中支付項(xiàng)目費(fèi)用，這就使會計(jì)部門管理的工作量大大減輕了，也提高了內(nèi)部會計(jì)控制的效率，同時(shí)還能對項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行有效的控制。二是根據(jù)水利工程的復(fù)雜特點(diǎn)，簡化原有的制度，刪除繁瑣、低效的內(nèi)容，并靈活地根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，適時(shí)地對原有的制度進(jìn)行調(diào)整，丟棄“因循守舊、墨守成規(guī)”的觀念，只有這樣，才能使管理水平逐步提高，管理更為有效。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制監(jiān)督體制
水利工程項(xiàng)目投資較大，涉及的部門較多，所以必須建立和完善崗位責(zé)任制，明確規(guī)定管理人員的職責(zé)范圍和工作要求，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度。第一水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)建立一個(gè)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)組織，獨(dú)立的審計(jì)組織，能夠使內(nèi)部審計(jì)從管理層中脫離出來，獨(dú)立行使其監(jiān)督檢查權(quán)，保證內(nèi)部審計(jì)最大程度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。項(xiàng)目單位要培養(yǎng)專門的審計(jì)人員，要具有專業(yè)知識和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，要賦予其行使審計(jì)職能的權(quán)力，內(nèi)部審計(jì)人員要定期或不定期地對項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)，確保資金的使用合理、合法及有效。第二水利工程項(xiàng)目的外部監(jiān)督是指其上級主管部門、國家審計(jì)部門及第三方社會中介組織，由這些部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對水利工程項(xiàng)目單位的內(nèi)部會計(jì)控制工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。只有將內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，才能保證會計(jì)信息準(zhǔn)確、真實(shí)、合法，科學(xué)的、有效的內(nèi)部會計(jì)控制才能發(fā)揮巨大的作用。
4.提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
會計(jì)人員是會計(jì)工作的主要責(zé)任人，是項(xiàng)目單位內(nèi)部控制制度的執(zhí)行者，會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德水準(zhǔn)不僅影響其工作的成效，還直接關(guān)系到內(nèi)部會計(jì)控制的執(zhí)行情況。所以，水利工程項(xiàng)目單位要加強(qiáng)對財(cái)會人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平，注重會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，大量引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，并通過各種宣傳活動，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的工作責(zé)任感。如：設(shè)置專門的課程，舉辦定期或不定期的培訓(xùn)講座，讓財(cái)會人員意識到單位內(nèi)部會計(jì)控制工作的重要性，對照制度規(guī)范自己的行為準(zhǔn)則，提高自身的工作能力和工作效率。財(cái)務(wù)人員要勤于思考，把日常工作的內(nèi)容與企業(yè)內(nèi)部控制有機(jī)的結(jié)合起來，逐步健全完善會計(jì)核算體系及內(nèi)部控制制度，真正的把內(nèi)部控制落到實(shí)處。
水利工程項(xiàng)目單位的財(cái)會人員在掌握會計(jì)核算業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，更要熟悉本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算知識和工程施工建設(shè)方面的知識，只有通過不斷的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，才能在內(nèi)部會計(jì)控制工作中發(fā)揮作用，提高工作質(zhì)量。
四、結(jié)束語
水利工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，具有其特殊性質(zhì)，工程期限較長、規(guī)模較大、投入資金較多、對技術(shù)的要求較高等等，所以加強(qiáng)水利工程內(nèi)部會計(jì)控制與管理，能有效地降低工程成本、控制工程預(yù)算支出、使項(xiàng)目資金效益最大化。
【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，人們的生活水平有了很大的提高，國家的水利工程建設(shè)項(xiàng)目也越來越大力支持。在這種情況下，水利工程內(nèi)部的的各種財(cái)務(wù)問題必須加強(qiáng)控制和管理，通過加強(qiáng)會計(jì)控制和會計(jì)監(jiān)督，使水利工程項(xiàng)目順利開展轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)中國水利的發(fā)展進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】水利工程；內(nèi)部會計(jì)；控制措施；管理；意義
前言
我國大力發(fā)展水利工程，合理調(diào)控水資源，以可持續(xù)發(fā)展理念保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常運(yùn)行。水利工程的內(nèi)部會計(jì)控制是用國家金融法規(guī)來規(guī)范水利工程項(xiàng)目的財(cái)政問題，通過科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，保障我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序，促進(jìn)我國水利項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
1 水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制與管理的主要措施
1.1 加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)
實(shí)施水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制的主要人員是水利工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員，要加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會計(jì)控制和管理，我們必須不斷提高會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，通過職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)，熟悉水利工程基本建設(shè)程序、水利行業(yè)的相關(guān)規(guī)定、計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)、金融法規(guī)和工程預(yù)算知識，積極開展內(nèi)部會計(jì)控制和管理，提高水利工程質(zhì)量。
1.2 加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的會計(jì)管理
水利工程管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況明確業(yè)務(wù)流程，確定編制預(yù)算、項(xiàng)目決策、價(jià)款支付以及竣工決策等控制標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的憑證，在施工過程中通過各個(gè)環(huán)節(jié)的記錄保證有效控制水利工程。工程項(xiàng)目的預(yù)算編制主要是會計(jì)人員對概預(yù)算的審核工作，通過審核來保證定額套用以及項(xiàng)目內(nèi)容等真實(shí)、正確、完整；付款是按照合同雙方依法支付賬款，支付過程中應(yīng)注意選擇適當(dāng)?shù)姆绞礁犊睿绻Ц哆^程中發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理。
1.3 通過外部審計(jì)部門進(jìn)行有效監(jiān)督
水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制不能沒有外部審計(jì)部門的支持，我國的會計(jì)師事務(wù)所以及國家審計(jì)機(jī)關(guān)等會計(jì)部門的主要任務(wù)是對我國的企事業(yè)單位的內(nèi)部會計(jì)控制進(jìn)行定期或者不定期的檢查與評價(jià)，確保內(nèi)部會計(jì)控制的有效執(zhí)行。我國的國情決定了我國的社會中介組織以及國家政府部門對企事業(yè)單位的會計(jì)工作具有一定的監(jiān)督作用，通過監(jiān)督整頓會計(jì)工作秩序，提高會計(jì)工作質(zhì)量。水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會計(jì)控制與管理要和社會中各種會計(jì)組織進(jìn)行必要的合作，通過水利工程管理會計(jì)的內(nèi)部控制和外部管理的雙重措施做好水利工程項(xiàng)目的會計(jì)管理工作。
1.4 健全水利工程項(xiàng)目管理內(nèi)部會計(jì)控制與管理制度
有效的會計(jì)控制制度可以為負(fù)責(zé)水利工程項(xiàng)目的會計(jì)人員提供一個(gè)工作規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，使其通過相關(guān)制度明確自己的工作要求與工作職責(zé)，有效避免工作出現(xiàn)漏洞或差錯，有利于加強(qiáng)對財(cái)務(wù)安全的保護(hù)。另外，財(cái)務(wù)人員要經(jīng)過相關(guān)部門的授權(quán)批準(zhǔn)方可開展自己的經(jīng)營業(yè)務(wù)，若未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)，決不能擅自接觸與處理水利工程項(xiàng)目的會計(jì)業(yè)務(wù)，授權(quán)一般是由上一級的管理人員授權(quán)給下一級的人員，大部分管理人員既是授權(quán)的主體也是授權(quán)的客體。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)對各種會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿與會計(jì)報(bào)表的控制，對其日期、賬目信息以及負(fù)責(zé)人等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保其完整與真實(shí)。與此同時(shí)，各種會計(jì)憑證與會計(jì)報(bào)表等也要符合國家的相關(guān)規(guī)范，在確認(rèn)無誤后有關(guān)部門要進(jìn)行簽字蓋章方可使用。
1.5 做好水利工程內(nèi)部會計(jì)工作的監(jiān)督檢查
水利工程內(nèi)部應(yīng)建立專門的會計(jì)監(jiān)督與檢查部門，在保證內(nèi)部資金運(yùn)作高效、合理以及合法的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)會計(jì)工作的內(nèi)部控制。首先，會計(jì)監(jiān)督部門應(yīng)對會計(jì)人員進(jìn)行崗位設(shè)置管理，避免閑雜人員和崗位不匹配的情況，通過科學(xué)合理的人員配置，提高會計(jì)人員的工作效率；其次，對會計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施有效控制，對各種授權(quán)程序仔細(xì)檢查，確保程序完整，無泄漏和越權(quán)的情況；第三，建立一套完整的責(zé)任體系及獎懲機(jī)制，根據(jù)會計(jì)人員工作評價(jià)及業(yè)務(wù)情況，對符合責(zé)任制度且業(yè)務(wù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會計(jì)人員進(jìn)行物質(zhì)或精神獎勵，激發(fā)工作積極性；第四，加強(qiáng)對會計(jì)工作人員對財(cái)務(wù)資金的執(zhí)行情況的控制與監(jiān)督，檢查會計(jì)人員是否按照國家的法律制度及具體的合同條款來劃撥資金，避免非法挪用資金或做假賬等行為。對于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門解決，使內(nèi)部會計(jì)控制工作順利進(jìn)行。
2 加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制與管理的意義
2.1 降低水利工程項(xiàng)目的生產(chǎn)成本
加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會計(jì)控制和管理，可以實(shí)現(xiàn)對每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金的預(yù)算，通過預(yù)算來購買各種水利建設(shè)原材料，避免盲目采購造成不必要的浪費(fèi)；此外，在水利工程實(shí)施過程中，對各種占用資金比較大的原材料可以隨用隨夠，以避免出現(xiàn)資金占用而影響工程進(jìn)度。
2.2 加強(qiáng)會計(jì)人員的職責(zé)
加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會計(jì)控制可以在控制的過程中加強(qiáng)對會計(jì)工作人員的管理，通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí)使其自身的專業(yè)素質(zhì)得到較大的提升。同時(shí)，內(nèi)部會計(jì)控制還可以進(jìn)行會計(jì)人員的有效管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其在工作過程中的詢私舞弊現(xiàn)象并根據(jù)相關(guān)法律給予一定的懲罰，這樣可以提高會計(jì)工作人員的責(zé)任感，減少違法現(xiàn)象的發(fā)生。會計(jì)工作人員在內(nèi)部會計(jì)的控制與管理下不斷提高專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，可以有效保證會計(jì)工作的順利進(jìn)行，以便更好地服務(wù)于水利工程建設(shè)。
3 結(jié)語
水利工程項(xiàng)目與我國人民的生產(chǎn)生活有直接關(guān)系，近年來我國的水利工程建設(shè)取得了較大發(fā)展，國家也給予了很大的政策支持，水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會計(jì)控制與管理是保證其資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，只有做好水利工程的財(cái)務(wù)預(yù)算與管理工作，才能使水利工程項(xiàng)目正常開展。
【摘要】水利工程會計(jì)報(bào)賬制度對于規(guī)范我國水利財(cái)政資金的合理有效使用起著至關(guān)重要的作用，會計(jì)報(bào)賬制度在我國水利工程項(xiàng)目方面的適用，使得財(cái)政資金和國有資產(chǎn)得到了更好的監(jiān)督和管理。本文通過分析會計(jì)報(bào)賬的集中模式，羅列了目前我國水利工程項(xiàng)目方面會計(jì)報(bào)賬制度存在的問題，并對此方面的完善提出了相關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】水利工程；會計(jì)報(bào)賬；模式；問題；建議
一、水利工程項(xiàng)目會計(jì)報(bào)賬的模式
我國目前的水利工程項(xiàng)目中存在三種報(bào)賬模式。第一，完全集中的報(bào)賬模式，是由項(xiàng)目法人統(tǒng)一管理，統(tǒng)一撥付資金，并統(tǒng)一核算的制度。這種制度能夠加大資金的統(tǒng)籌力度，但是弱化了財(cái)務(wù)管理的作用，導(dǎo)致會計(jì)報(bào)賬的效率較低。第二，財(cái)政核算模式，是指由財(cái)政管理部門為主導(dǎo)，水利工程項(xiàng)目單位根據(jù)進(jìn)度，進(jìn)行階段性的資金申請，這樣雖然能夠保證資金的流向和用途，但是造成項(xiàng)目法人的事權(quán)與財(cái)權(quán)想分割，不利于提高項(xiàng)目單位的積極性。第三，主體平移模式，由建設(shè)單位獨(dú)立負(fù)責(zé)其會計(jì)報(bào)賬工作，只以報(bào)表的形式想法人提交，法人只對于總體的一些管理費(fèi)用進(jìn)行核算，這種模式將責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化，但是也不能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體的資金使用進(jìn)度。
二、目前我國水利工程項(xiàng)目會計(jì)報(bào)賬存在的問題
第一，財(cái)務(wù)管理與會計(jì)報(bào)賬不銜接。目前在水利工程單位很多相關(guān)財(cái)務(wù)人員對于水利方面的知識知之甚少，對于資金運(yùn)用方面的內(nèi)容不夠了解，其在報(bào)賬過程中職能根據(jù)相關(guān)部門報(bào)給的數(shù)據(jù)，無法保證其真實(shí)性。從而造成監(jiān)管的缺失，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
第二，報(bào)賬會計(jì)受其單位制約，無法獨(dú)立。報(bào)賬會計(jì)是鏈接企業(yè)與監(jiān)管部門的橋梁，對于相關(guān)企業(yè)也起到了一定的監(jiān)督作用，但是由于其工資薪金是由水利企業(yè)發(fā)放，因此其自由度受到了一定的限制，對于其發(fā)揮監(jiān)督的作用大打折扣。
第三，財(cái)務(wù)支出與會計(jì)報(bào)賬的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前很多水利項(xiàng)目企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系不健全，其標(biāo)準(zhǔn)與會計(jì)報(bào)賬的標(biāo)準(zhǔn)很難對應(yīng)，造成企業(yè)會計(jì)在報(bào)賬時(shí)遇到很多困難，也影響了報(bào)賬的準(zhǔn)確性和可靠性。
第四，會計(jì)人員的業(yè)務(wù)不強(qiáng)，意識不夠。很多企業(yè)會計(jì)沒有收到專門的培訓(xùn)和教育，對于稍有復(fù)雜的情況便不知所措。同時(shí)，會計(jì)人員的積極性不夠，熱情不高，常常不能及時(shí)的完成企業(yè)的報(bào)賬任務(wù)。
第五，監(jiān)管部門監(jiān)管力度不夠。在監(jiān)管部門內(nèi)部同時(shí)也存在著人員水平參差不齊的現(xiàn)象，標(biāo)準(zhǔn)也沒有高度統(tǒng)一，同時(shí)，對于資產(chǎn)的管理和監(jiān)督也沒有盡到相應(yīng)的責(zé)任，企業(yè)運(yùn)用資金不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，損害了會計(jì)報(bào)賬應(yīng)發(fā)揮的作用。
三、對于水利工程項(xiàng)目會計(jì)報(bào)賬制的完善建議
（一）進(jìn)一步明報(bào)賬確標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任劃分
對于水利工程項(xiàng)目行業(yè)的各個(gè)單位和法人，應(yīng)該統(tǒng)一制定會計(jì)報(bào)賬的標(biāo)準(zhǔn)，避免標(biāo)準(zhǔn)不一產(chǎn)生的不便，樹立報(bào)賬標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，制定準(zhǔn)確嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)各個(gè)單位和法人也應(yīng)具備相應(yīng)的輔助賬目備份，并對其真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。財(cái)政部門必須建立相應(yīng)的賬戶，對企業(yè)和法人的該項(xiàng)報(bào)賬進(jìn)行審核，按照一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，來檢驗(yàn)其真實(shí)性。財(cái)政部門應(yīng)充分的發(fā)揮其監(jiān)督檢查作用，督促水利工程行業(yè)的單位和法人高效守法的運(yùn)用項(xiàng)目資金。
（二）進(jìn)一步完善關(guān)于報(bào)賬操作的法律規(guī)范
科學(xué)健全的項(xiàng)目會計(jì)報(bào)賬操作規(guī)范是提高資金利用效率的有力保障。對于水利監(jiān)管部門，應(yīng)該規(guī)范報(bào)賬工作的細(xì)節(jié)，包括統(tǒng)計(jì)方法，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等工作各項(xiàng)具體的流程，對于工作中的問題進(jìn)行及時(shí)的溝通和解決，單位組織探討，加大資源共享，各司其責(zé)，共同做好報(bào)賬審計(jì)工作。同時(shí)，對于每一筆資金的具體用途進(jìn)行明確的規(guī)范，完善各個(gè)流程的手續(xù)，包括每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)具有和提交的憑證以及文件，以確保資金使用流向的真實(shí)性，做到項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)，共同監(jiān)督。
（三）完善財(cái)務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。
一支業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí)的人員隊(duì)伍是開展報(bào)賬工作的中堅(jiān)力量，對于提高工作效率，保證報(bào)賬真實(shí)可靠起著至關(guān)重要的作用。財(cái)務(wù)部門和相關(guān)法人的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該進(jìn)行定期的培訓(xùn)，由行業(yè)協(xié)會或者相關(guān)部門進(jìn)行組織，高頻率的普及業(yè)務(wù)知識，對于在實(shí)踐中的難題進(jìn)行及時(shí)有效的分享，共同提高業(yè)務(wù)水平，實(shí)行監(jiān)管部門和水利項(xiàng)目法人在操作上的有效對接。強(qiáng)化人員隊(duì)伍的守法意識，嚴(yán)肅報(bào)賬工作的法律性和權(quán)威性，避免相關(guān)違法事件的發(fā)生。
（四）大力加強(qiáng)監(jiān)督制度和資產(chǎn)管理制度
水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)國計(jì)民生，其財(cái)政資金的正當(dāng)利用，和資產(chǎn)的安全直接關(guān)系的公眾的利益。因此，對財(cái)政資金和資產(chǎn)安全的監(jiān)管，迫在眉睫。在監(jiān)管部門內(nèi)部，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對兩方面的報(bào)賬工作進(jìn)行督察，首先是對其部門內(nèi)部的控制，對于相關(guān)審計(jì)人員不當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行嚴(yán)格的糾正，甚至予以處罰。其次，對于相關(guān)行業(yè)法人，進(jìn)行不定期的抽查，對法人的報(bào)賬信息進(jìn)行核實(shí)，對于違法行為及時(shí)的通報(bào)并予以處罰。另外，對于水利資產(chǎn)需加強(qiáng)管理，建立資產(chǎn)登記注冊表，嚴(yán)格相關(guān)資產(chǎn)利用的審批制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入的門檻。同時(shí)，對于資產(chǎn)管理的程序要做進(jìn)一步的規(guī)范，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)單位和個(gè)人，加強(qiáng)監(jiān)管，對于問題要做到及時(shí)追究，保持對資產(chǎn)監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
