時間：2022-07-18 09:39:05
序論：在您撰寫科學(xué)發(fā)展促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要在實踐中運用和落實,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中深入落實科學(xué)發(fā)展觀就是要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求科學(xué)的去發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,更好的建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村。這不僅僅是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,也是節(jié)約資源、保護資源的時代要求。所以,我們要將科學(xué)發(fā)展觀的思想深入內(nèi)心,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中不斷指導(dǎo)實踐。具體可以從以下幾個方面。第一,發(fā)展才是硬道理,始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展放在首要位置,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。促進農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本要求,尤其是針對農(nóng)業(yè)中基礎(chǔ)水平薄弱、城鄉(xiāng)差距較大、地區(qū)發(fā)展不平衡等問題,一定要促進生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,只有這樣才能保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得持久發(fā)展的不竭動力。第二,注重和堅持以人為本,增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)民利益,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的決定性因素。堅持以人為本,就是要從廣大農(nóng)民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,依靠農(nóng)民群眾的智慧和力量促發(fā)展,讓農(nóng)民群眾分享發(fā)展的成果。要促進農(nóng)民的全面發(fā)展,提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和自我發(fā)展的能力,不斷滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟政治文化權(quán)益,使他們更加充分地分享改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果。 第三,三是始終堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì),增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)性。要在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定生產(chǎn)的前提下,不斷深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。第四,四是始終堅持統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中各方面重大關(guān)系。要統(tǒng)籌處理好工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的關(guān)系,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,從根本上改變長期以來形成的工農(nóng)失調(diào)、城鄉(xiāng)失衡的狀況,實現(xiàn)工農(nóng)并進,城鄉(xiāng)并舉。統(tǒng)籌處理好農(nóng)產(chǎn)品供給的總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡,和質(zhì)量提升關(guān)系。第五,結(jié)合不同地區(qū)發(fā)展水平的實際狀況進行發(fā)展,每個地區(qū)的環(huán)境不同,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀也有很大不同,各地一定要根據(jù)地區(qū)實際,探索適合自己發(fā)展的模式和方法。
2堅持走中國特色農(nóng)業(yè)化道路
走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,就是要從中國特色社會主義事業(yè)大局出發(fā),遵循世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的普遍規(guī)律,立足于我國基本國情,以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主要目標,廣泛運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、物質(zhì)裝備、新的生產(chǎn)要素和現(xiàn)代經(jīng)營管理等手段,充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用和政府的支持調(diào)控作用,全面提高農(nóng)業(yè)的土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多功能、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。從新中國成立初起,我國就開始探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,特別是改革開放以來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程明顯加快。在新的歷史條件下走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須立足我國基本國情,總結(jié)歷史經(jīng)驗,借鑒國外好的做法,全面落實黨在農(nóng)村的基本政策和決策部署,開拓創(chuàng)新,扎實推進。
3結(jié)語
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展是時展的必然要求,我們要真正做到牢記科學(xué)發(fā)展觀使命要求,把科學(xué)發(fā)展觀的思想真正運用到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的時間中去,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)水平的提高。雖然在目前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還存在一些問題和不足,但是一定要樹立信心,不斷解決問題,為“三農(nóng)”工作的進一步發(fā)展提供保障。
“十二五”時期，是我國加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵階段，是著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的重點領(lǐng)域，是實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)成效顯著
“十一五”以來，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，在省委、省政府的高度重視下，在省委組織部、省人才辦大力支持下，取得了較大發(fā)展，進入了平穩(wěn)、有序、快速發(fā)展的新階段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，制定了許多吸引人才、留住人才、用好人才的政策措施，實施了一系列重大人才工程和項目。特別是2011年，在全省啟動實施了吉林省“雙百千萬” 計劃，其中一項重要計劃就是吉林省萬名興農(nóng)帶富之星培養(yǎng)計劃，這說明全省重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才、關(guān)心農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的良好氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總體規(guī)模不斷壯大，目前全省農(nóng)業(yè)科技人才達到3.7萬人，比 2005年增加33.3%；農(nóng)村實用人才達到18萬人，比2005年增加148.9%，成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才類型顯著增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，農(nóng)村實用人才已由過去的生產(chǎn)型、經(jīng)營型擴展到技能服務(wù)型、技能帶動型和社會服務(wù)型。生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域分工的專業(yè)化，有效促進了各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的成長壯大。對農(nóng)村經(jīng)濟支撐作用逐漸增強。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍規(guī)模的擴大、服務(wù)功能的增強，加快了新技術(shù)、新成果的普及和推廣，有效促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和升級，保證了我省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收?！笆晃濉逼陂g全省糧食總產(chǎn)達到2722億斤，年均545億斤，糧食綜合生產(chǎn)能力比“十五”期間提高了80億斤。
2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)
當前和今后一個時期，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)必須緊緊圍繞吉林特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的總體要求，按照國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的總體部署，明確任務(wù)，突出重點，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才和農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、農(nóng)村技能服務(wù)型人才為統(tǒng)領(lǐng)，帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍全面發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的保障措施
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機構(gòu) 要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，農(nóng)業(yè)部門具體負責(zé)，教育、科技、文化、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、財政等部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、廣泛參與的工作機制，努力形成社會各方面力量培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才、開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源的工作新格局。要建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度，定期研究和解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才工作中的重大問題。要堅持“一把手”抓“第一資源”，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作目標責(zé)任制。要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展列入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展規(guī)劃，納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效考核范圍，加強對規(guī)劃實施情況的監(jiān)測評估和督促檢查。
二是明確工作任務(wù)，落實目標責(zé)任制和考核制度 各有關(guān)部門應(yīng)當把農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作作為重要指標，并納入各地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)成效考核范圍和農(nóng)村社會經(jīng)濟總體發(fā)展考核指標中。明確縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府和村級黨組織在農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)中的職責(zé)。
三是加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件 各級政府要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)列為一項重要的公益性工作，加大投入力度。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)項目作為培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實用人才的重要載體和基地。
四是強化扶持措施，完善公共服務(wù) 按照實現(xiàn)我省城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求，探索建立政府主導(dǎo)、上下協(xié)調(diào)、功能完善、綜合配套的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才公共服務(wù)體系。進一步落實國家人才發(fā)展各項政策，強化對農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實用人才的扶持措施。
五是強化宣傳，營造良好氛圍 牢固樹立科學(xué)的人才觀和人才優(yōu)先發(fā)展理念，強化對實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略重要性的認識，強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中重要支撐作用的認識。通過報刊、書籍、影視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，大力宣傳優(yōu)秀人才的典型事跡，著力營造我省“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍。
當前,我國農(nóng)業(yè)仍然屬于弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)民在社會上也還屬于弱者群體。雖然,當前農(nóng)民的生活水平都在不同程度上有了改善,但是與城市比,還具有較大的距離。主要體現(xiàn)在三方面:第一是,農(nóng)業(yè)實際投入的不多,1986年中央財政支出中農(nóng)業(yè)實際支出比重是13.4%,到了1998年農(nóng)業(yè)支出比重為10.7%,到了2007年則降低到了7.9%;二是農(nóng)村
與城市在實際收入方面存在著很大的差異性;另外,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后,在交通、就醫(yī)、就學(xué)等方面落后于城市。
1 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)歷史背景
從2004年開始,中央頭號文件的主要內(nèi)容就是三農(nóng)問題,強調(diào)要不斷加強惠農(nóng)政策力度。2005年黨中央將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)收入單位以及個人征收等費用全部取消,并且還根據(jù)農(nóng)民的實際情況制定了諸多的補貼。從2004-2008年,中央已經(jīng)頒布了8項具體的措施對農(nóng)村進行扶持:第一,將農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、屠宰稅全部取消;第二,實行糧食直接補貼,農(nóng)機具購買補貼,農(nóng)業(yè)綜合補貼;第三,將糧食買賣市場全面打開;第四,對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生就學(xué)實施一種資助政策,免雜費、免書本費;第五,普遍建立農(nóng)村低保制度;第六,普遍建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療;第七,進一步加快農(nóng)村各種水電路等設(shè)備的建設(shè)步伐;第八,對農(nóng)民工的權(quán)益進行有效的保護。2010年中央頭號文件又指出:當前,隨著我國農(nóng)業(yè)開放的進一步提高,與城市之間的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)程度越來越強,氣候的不斷變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大的影響,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件與積極因素正在逐漸的增多,各個組織與非組織面臨的挑戰(zhàn)也越來越突出。在面臨著不斷變化的發(fā)展環(huán)境,農(nóng)民增收加快增長的難度進一步加大;對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,破除城市與農(nóng)村之間的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)不斷的加重。所以,全黨必須重視三農(nóng)工作,做好三農(nóng)工作,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
2 規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展
2.1 建立民主理財規(guī)章制度,管好村級資產(chǎn)及財務(wù) 實行民主理財制度與財務(wù)公開制度的主要目的是為了進一步加強民主管理以及將該村涉及國家、集體和村民群眾的利益的各項事務(wù),通過一定程序與形式告知全體村民。各個農(nóng)村地區(qū)都要建立由熟知財務(wù)知識、會管理、對集體關(guān)心、做事公私分明,在村民中具有較高威信的村民作為代表共同組成民主理財小組;對一事一議資金的實際收入與支出結(jié)余情況,糧食直接補貼、退耕還林等諸多的惠農(nóng)補貼以及村民們強烈反映的一些事項要進行一一公布,并要及時公開。
2.2 規(guī)范村級財務(wù)收支管理制度 農(nóng)村財務(wù)開支必須實行集體研究模式,不斷加強監(jiān)督管理力度,強化責(zé)任制度。首先,經(jīng)過集體研究決定后的事項,在集體規(guī)定的一定資金開支之內(nèi),由村委主任進行審批;其次,沒有經(jīng)過集體研究決定的資金開支,根據(jù)農(nóng)村的實際情況,百元內(nèi)小額開支由村委主任審批,資金數(shù)額達到了數(shù)百元以上的必須由村委會與支委會研究之后,再交由村主任審批。村集體經(jīng)濟組織必須統(tǒng)一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站購領(lǐng)票據(jù),并嚴格執(zhí)行票據(jù)的各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站必須每年對大部分的村進行財務(wù)審計,加強對農(nóng)村財務(wù)的審計監(jiān)督管理力度,公開審計結(jié)果及處理意見,將存在的不足與錯誤情況解決,對于違法亂紀的行為應(yīng)嚴懲不貸。
2.3 發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,拓寬農(nóng)民的增收空間 發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社不僅能夠?qū)⑥r(nóng)民生產(chǎn)組織水平進一步提高,使其農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化,同時還是農(nóng)民增加經(jīng)濟效益和增加收入以及走向富強道路的有效途徑。在不改變家庭承包經(jīng)營的情況下,要以同一種類型專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民作為主體,將產(chǎn)品、資金、信息、技術(shù)作為重要的紐帶,從而形成一個自我參與、自我受益的新型合作經(jīng)濟組織。
2.4 加強農(nóng)村土地承包管理,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收 要全面的做好農(nóng)村土地承包工作,將承包地塊、承包面積、承包合同以及經(jīng)營權(quán)證書的“四到戶”全面貫徹到位。要全面提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理與良好的服務(wù)水平,并建立完善的流轉(zhuǎn)市場,在根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定資源有償流轉(zhuǎn)的前提下,發(fā)展諸多形式的規(guī)模經(jīng)營模式。在處理土地承包經(jīng)營糾紛過程中,應(yīng)根據(jù)其仲裁法中的規(guī)定辦事?！锻恋爻邪ā返闹饕康氖菫榱藢⒓彝コ邪?jīng)營的雙層經(jīng)營制度進一步健全完善。根據(jù)法律賦予農(nóng)民長期的擁有土地使用權(quán),以此促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。3 結(jié)論
綜上所述可知,當前,三農(nóng)問題已經(jīng)成了黨中央高度重視的焦點,自改革開放到現(xiàn)在,黨中央已經(jīng)先后召開了多次會議,主要針對三農(nóng)工作進行專題研究,并強調(diào)要將當前農(nóng)村的經(jīng)濟管理進一步規(guī)范,以此促進農(nóng)村經(jīng)濟朝著健康方向又快又穩(wěn)的全面發(fā)展。
