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摘要:本文介紹了林業(yè)勘察設計行業(yè)的發(fā)展情況,闡述了中國林業(yè)的特點和發(fā)展趨勢,并分析了林業(yè)勘察設計的定位和作用。
關(guān)鍵詞:林業(yè)勘察設計;定位;作用
1 勘察設計行業(yè)概況
1.1 勘察設計行業(yè)概況
我國的勘察設計行業(yè)是從20世紀50年代參照前蘇聯(lián)模式建立起來,當時在國務院各部門、各地區(qū)陸續(xù)建立了勘察設計單位,在計劃經(jīng)濟條件下以事業(yè)單位的模式進行運作。在當時的歷史條件下,為我國的工程建設事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。進入20世紀80年代,我國的勘察設計行業(yè)不論是從改革原有體制弊端上,還是在技術(shù)發(fā)展上,都有了顯著的進展。特別是近年來,我國勘察設計行業(yè)在改革開放中不斷發(fā)展壯大,不斷提高了自己適應市場競爭的能力,服務面在拓寬、實力在增強、效益在增長、員工得到了實惠。去年,勘察設計單位年收入超過億元,已經(jīng)有近百家單位的收入甚至達到十幾億元的高水平,這是歷史上從未有過的高速增長期。
十六大之后,改革開放的步伐進一步加快,在保持國民經(jīng)濟高速、健康、持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展的同時,對國有資產(chǎn)管理體制的改革和政企關(guān)系上,政府將不再作為對企業(yè)進行資源配置的主體,也不再作為國有產(chǎn)權(quán)的代表存在,政企關(guān)系將會出現(xiàn)新的變化。政府企業(yè)都是建立在法律基礎(chǔ)上的平等主體,政府為企業(yè)服務的意識將逐漸增強,這將有力地促進中國企業(yè)、也包括勘察設計行業(yè)的發(fā)展。我國加入WTO后,為勘察設計單位提供更大的發(fā)展空間和新的機遇,中國市場成為國際市場的一部分,同時國際市場也成為我們顯示身手的角逐場。以外促內(nèi)、內(nèi)引外聯(lián),利用國內(nèi)和國際的2大市場和2類資源,進一步推進我國勘察設計行業(yè)向全方位、多功能、高層次、寬領(lǐng)域、廣范圍的方向發(fā)展,參與國際經(jīng)濟技術(shù)的合作和競爭,前途十分廣闊。
1.2 林業(yè)勘察設計簡要回顧
和全國其它行業(yè)一樣,林業(yè)也是從20世紀50年代參照前蘇聯(lián)模式組建了自己的勘察設計隊伍。按照當時林業(yè)在國民經(jīng)濟中的定位,林業(yè)設計院主要按服務于木材生產(chǎn)為主要目的進行組建,如北京采伐設計院、黑龍江森工設計院、西南林業(yè)勘察設計總隊等,其主要職能就是為林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設提供技術(shù)支持。20世紀50 年代末~60 年代中期,是林業(yè)發(fā)展的輝煌時期,曾一度超過鐵路行業(yè)被人們稱之為“林老大”。林業(yè)勘察設計單位的功能很明確,就是從森調(diào)開始,對我國東北、西南大片原始森林的木材采伐、運輸、加工以及一系列林產(chǎn)品生產(chǎn)開展勘察設計工作和全國勘察設計行業(yè)一道,為新中國的社會主義生產(chǎn)資料的原始積累做出了貢獻。10年動亂,林業(yè)勘察設計單位紛紛被解散、下放,元氣大傷。80年代初,林業(yè)勘察設計單位逐漸得以恢復,并隨著改革開放而迅猛發(fā)展,幾乎每個省都有自己的設計隊伍,甚至有些林業(yè)大省的地區(qū)和縣一級也都組建了林業(yè)調(diào)查設計隊伍。但主要功能仍是圍繞著采伐天然林,進行木材及其林產(chǎn)品生產(chǎn)這個中心。
2 新時期中國林業(yè)的特點和發(fā)展趨勢
林業(yè)的性質(zhì)、地位和作用,從來都是與特定的社會發(fā)展階段相聯(lián)系的。不同時期,社會對林業(yè)的主導需求,決定著林業(yè)的主導特征和社會屬性。林業(yè)屬性的實質(zhì)性改變,主要取決于經(jīng)濟和政治環(huán)境,以及由此而決定的認識水平。
新時期中國林業(yè)的特點已經(jīng)發(fā)生了根本性變化,林業(yè)的主導特征和社會屬性,隨著改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展得到了人們的重新認識和定義,從過去以木材生產(chǎn)為主,森林資源的屬性更多地被認為是一種經(jīng)濟資源,到現(xiàn)在以生態(tài)建設為主,森林資源的屬性被廣泛地認為是擴展到國民經(jīng)濟全局以及社會各個方面,成為國家政治、經(jīng)濟、乃至文化和未來可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。我國正處在、并將長期處在社會主義初級階段,社會發(fā)展和人民生活不斷增長的物質(zhì)和文化需求與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,始終是這個歷史階段的社會基本矛盾。我國林業(yè)已成為經(jīng)濟與社會發(fā)展中一個十分薄弱的環(huán)節(jié),從社會學的角度看,作為生態(tài)經(jīng)濟的社會形態(tài)的林業(yè)處在社會主義初級階段較低層次,新時期中國林業(yè)的發(fā)展趨勢就是從林業(yè)處在社會主義初級階段較低層次的實際出發(fā),解放思想,、實事求是、與時俱進,樹立生態(tài)建設、生態(tài)安全、生態(tài)文明的戰(zhàn)略思想,在實施六大工程,推進從以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設為主轉(zhuǎn)變的同時,加速傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的轉(zhuǎn)變,縮小與世界林業(yè)發(fā)達國家的差距,建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)林業(yè)與社會和諧發(fā)展的宏偉藍圖。
新時期中國林業(yè)的特點和發(fā)展趨勢,為林業(yè)勘察設計的發(fā)展提供了歷史機遇和廣闊的發(fā)展空間, 也為綜合性林業(yè)勘察設計院的定位奠定了堅實基礎(chǔ)。
3 對現(xiàn)階段綜合性林業(yè)勘察設計單位定位及其作用的幾點思考
3.1 勘察設計的含義
首先分析一下勘察設計的含義,勘察和設計是有區(qū)別的。一般意義上的勘察,是指根據(jù)建設工程的要求,查明、分析、評價建設場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設工程勘察文件的活動。工程勘察是配合工程設計發(fā)展起來的,工程勘察究竟起什么作用?勘察大師張?zhí)K民總結(jié)工程勘察有2個作用:一是認知作用;二是咨詢作用。
一般意義上的設計,是指根據(jù)建設工程的要求,對建設工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證,編制建設工程設計文件的活動。設計的主要作用形象是一個轉(zhuǎn)換器,是一個以應用科學和技術(shù)為主,將科研成果和工程手段有機結(jié)合,服務于工程建設的過程。國外沒有嚴格的勘察設計一說,勘察設計活動被歸為咨詢范疇,是咨詢的一個組成部分。現(xiàn)在,國內(nèi)勘察設計有了更為廣泛的含義,包含了建設前期的咨詢和可行性研究和建設過程中的工程監(jiān)理以及建設后期的技術(shù)服務等內(nèi)容,與國外的咨詢工作內(nèi)容基本相同,是一個對建設工程進行全過程的技術(shù)服務。
3.2 對現(xiàn)階段綜合性林業(yè)勘察設計單位定位及其作用的思考
林業(yè)勘察設計生產(chǎn)力的最基本特征,就是它是一個主要依靠應用科學技術(shù)起作用的生產(chǎn)部門,為林業(yè)建設服務是它的生產(chǎn)特征,各專業(yè)技術(shù)人才是勘察設計最重要的生產(chǎn)要素,綜合技術(shù)生產(chǎn)力是勘察設計生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),勘察設計質(zhì)量是勘察設計生產(chǎn)力的顯著標志。大力提升林業(yè)勘察設計生產(chǎn)力水平,是促進林業(yè)跨越式發(fā)展的需要,是調(diào)整林業(yè)勘察設計生產(chǎn)關(guān)系的前提和必要條件。
分析整個林業(yè)勘察設計的現(xiàn)狀,可以看出林業(yè)勘察設計力量弱且分散,人員專業(yè)結(jié)構(gòu)單一且不合理,綜合性差且業(yè)務范圍窄,與整個林業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系不協(xié)調(diào)且定位不清,很大程度上影響了生產(chǎn)力的發(fā)展。
現(xiàn)階段綜合性林業(yè)勘察設計院的定位,從大的方面講是林業(yè)科技事業(yè)的一個重要組成部分,是林業(yè)實施6大工程,推進5大轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)跨越式發(fā)展不可缺少的一支重要力量。從所起的作用講,是以工程方式推進林業(yè)建設的有效力量,是大工程帶動大發(fā)展,體現(xiàn)林業(yè)建設質(zhì)量、效益和水平的保障力量,是林業(yè)科學研究成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的有效載體,是林業(yè)與現(xiàn)代工程科學有效結(jié)合的技術(shù)平臺??傊C合性林業(yè)勘察設計院是建設我國現(xiàn)代林業(yè)的生力軍和突擊隊,是林業(yè)一筆寶貴的資源和財富。
現(xiàn)階段綜合性林業(yè)勘察設計院的作用和優(yōu)勢是什么,總體作用是為林業(yè)6大工程和2大體系建設提供工程技術(shù)支持和相應的智力服務。綜合性林業(yè)勘察設計的優(yōu)勢就在于多專業(yè)工程技術(shù)人員,運用多行業(yè)最新科研和技術(shù)成果,通過林業(yè)與現(xiàn)代工程科學有效結(jié)合,以工程建設的方式高效率、高質(zhì)量完成項目的建設,從而發(fā)揮建設效益,實現(xiàn)建設目的。這一優(yōu)勢是科研單位和其他單一規(guī)劃調(diào)查、設計單位所不具備或欠缺的。如在退耕還林工程中,恢復林草植被、治理水土流失是重點,在生態(tài)移民、能源建設、小流域治理、林草種植等方面,采用勘察手段,摸清地質(zhì)、氣象、水文等條件,做出科學規(guī)劃,制定技術(shù)方案,提出綜合設計措施加以治理,能有效保證工程的質(zhì)量。又如在森林公園建設,野生動植物和濕地保護及自然保護區(qū)建設的環(huán)境要素設計等諸多方面,運用現(xiàn)代工程理念和手段,作扎實的工程勘察和設計工作,創(chuàng)造出一個人與自然和諧發(fā)展的良性循環(huán)。
4 結(jié)語
定位明確可理順現(xiàn)階段綜合性林業(yè)勘察設計在整個林業(yè)建設中的生產(chǎn)關(guān)系,使其發(fā)揮作用并作用于林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時,綜合性林業(yè)勘察設計生產(chǎn)力也能得到大力發(fā)展。在生產(chǎn)力共同發(fā)展的過程中,林業(yè)勘察設計要不斷地調(diào)整林業(yè)建設與自身的生產(chǎn)關(guān)系,促進生產(chǎn)力進一步發(fā)展。
【摘 要】隨著科學技術(shù)的革新及互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,我國林業(yè)勘察設計院的信息管理工作逐漸呈現(xiàn)出集成化的趨勢。作為林業(yè)勘察設計院信息系統(tǒng)研究的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),圖檔信息的集成化管理越來越多的替代了傳統(tǒng)的圖形文檔模式。本篇文章主要分析了現(xiàn)階段我國林業(yè)勘察設計院圖檔信息集成化管理系統(tǒng)中存在的問題,并就此提出了關(guān)于其集成化管理研究的幾點意見。
【關(guān)鍵詞】圖檔管理;信息系統(tǒng);集成化;問題;意見
0.引言
傳統(tǒng)的圖檔信息管理方法僅僅依靠紙質(zhì)媒介進行手工的記錄、匯總、整理與查找。因此,基于這種模式上的信息管理必然會在很大程度上造成資源的過度浪費、效率的降低,且其本身紙質(zhì)的遺失也會大大影響數(shù)據(jù)與圖形信息保存的完整性。鑒于這種狀況的存在,我國林業(yè)勘察設計院已對檔案的信息管理采取了相對先進的管理方法,如CAD在圖形信息方面的設計等。同時CAD在林業(yè)勘察設計院應用的普及,也標志著現(xiàn)代化的信息管理方法已滲透到圖檔信息的管理中。但從客觀角度來講,這些管理方法的使用促進了圖檔信息管理的科學性進展,但其實施缺乏了相應的時代特征,又沒有滿足新時期林業(yè)勘察設計院圖檔信息的集成化管理。因此,為了更快的實現(xiàn)圖檔管理信息的集成化,有必要將其與現(xiàn)代化的信息傳播媒介進行充分的融合,從根本上轉(zhuǎn)變原有的管理制度為新型的、時代的、創(chuàng)新的管理方法。
1.現(xiàn)階段我國林業(yè)勘察設計院圖檔信息集成化管理系統(tǒng)中出現(xiàn)的主要問題
1.1忽略了軟件系統(tǒng)與信息項目管理的有效集成
一方面,由于林業(yè)勘察設計院的工作是一個系統(tǒng)化、流動且持續(xù)的過程。圖檔信息的來源既包括勘察、設計同時也涵蓋了施工的主要部分。這些數(shù)據(jù)的集成必然會導致大量繁雜數(shù)據(jù)信息的產(chǎn)生,因此我們需要對這些數(shù)據(jù)進行一定的歸納分析與整合,通過數(shù)據(jù)庫的建立來進行圖檔信息的統(tǒng)一管理。但據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,我國現(xiàn)行的軟件系統(tǒng)只是相對一個獨立的數(shù)據(jù)信息而言的,因此這種軟件系統(tǒng)的研發(fā)并未能從本質(zhì)上實現(xiàn)與信息管理項目的有效集成。另一方面,圖檔管理軟件系統(tǒng)的研究是相對于大多數(shù)檔案信息管理而言的,因此缺乏了林業(yè)設計院獨有的針對性。同時其研發(fā)思維的確立也與林業(yè)勘察設計院的圖檔管理信息系統(tǒng)存在很大范圍的偏差,不利于軟件系統(tǒng)與其管理的高效融合,更有甚者可能會影響到圖檔信息自身系統(tǒng)管理實施的可行性。
1.2圖檔管理人員自身綜合素質(zhì)偏低
受到先入為主思想的制約,圖檔管理人員已熟悉并完全適應傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄模式。因此,對于高度集成化的圖檔信息管理系統(tǒng)需要很長時間的了解,但對其熟知以后對計算機的操作又是其本身的劣勢所在,因此,這些因素的存在都大大影響了林業(yè)勘察設計院集成化圖檔信息管理信息系統(tǒng)的形成。此外,圖檔管理人員既是管理工作的實踐者,同時也為其實施工作的進行引領(lǐng)著主要方向。可以說管理人員自身綜合素質(zhì)的高低直接影響著信息的集成化管理。鑒于我國林業(yè)勘察設計院對軟件使用的特殊要求,圖檔管理人員需要在本設計院信息管理的基礎(chǔ)上進行適當?shù)母镄屡c修正,使其與設計院本身達到信息管理上的一致性,快速實現(xiàn)林業(yè)勘察設計院圖檔信息管理的集成化。
1.3電子文檔的管理工作有待完善
第一,隨著電子信息設備在我國林業(yè)勘察設計院使用的實現(xiàn),我們的電子文檔已可以從設備上加以復制并進行多次利用。信息化服務的實現(xiàn)雖然方便了圖檔的管理,但如果出現(xiàn)設備故障等問題就會導致電子文檔的不合理流失,大大影響數(shù)據(jù)信息的存儲。第二,在電子設備引進之初,設備中的數(shù)據(jù)信息均來源于傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介,在工作實踐過程中,電子版信息與紙質(zhì)不相符的狀況也是頻頻發(fā)生。因此,這就要求設計院相關(guān)職責部門針對此現(xiàn)象進行相關(guān)政策的制定,全面保證電子文檔管理工作實施的科學性與完整性。
2.關(guān)于林業(yè)勘察設計院集成化圖檔管理信息系統(tǒng)研究的幾點意見
2.1注重軟件管理系統(tǒng)的定向研發(fā)與更新
對于集成化管理系統(tǒng)的研發(fā),應首先做到站在整個設計院的角度進行思考,并針對圖檔形成的過程進行調(diào)查與研究,從而達到對設計院集成管理系統(tǒng)要求的全面把握。其次要做的是對集成管理系統(tǒng)進行初步的設計與規(guī)劃,選取功能操作簡便且開發(fā)難度相對較小的軟件進行圖檔信息的管理,并做到對軟件的定期維護。如果軟件的使用存在不當之處,可以根據(jù)實際要求進行軟件設計的再次設計與研發(fā)。一旦發(fā)現(xiàn)管理性能遠遠超出此軟件且功能更為完善的軟件,可以進行數(shù)據(jù)信息的轉(zhuǎn)移將其引進到設計院現(xiàn)行的信息集成管理系統(tǒng)中,使其發(fā)揮更好的集成性能。此外,軟件的集成管理職能是在不斷的更新與完善中實現(xiàn)的。既然設計院圖檔信息的集成管理系統(tǒng)是對所有用戶開放的,那么我們可以建立一個可靠的反饋機制,傾聽用戶內(nèi)心的意見,不斷完善管理性能的同時取得實質(zhì)性進步。對于林業(yè)勘察設計院的集成化圖檔信息管理而言,只有做到根據(jù)用戶的不同應用不斷更新集成數(shù)據(jù),提供可靠的數(shù)據(jù)保障,才能從本質(zhì)意義上促進設計院設計與勘測效率的高效提升。
2.2全面促進工作人員與機構(gòu)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
林業(yè)勘察設計院圖檔管理信息系統(tǒng)集成化是機構(gòu)內(nèi)部各成分統(tǒng)一協(xié)調(diào)的結(jié)果。其實現(xiàn)不僅需要軟件系統(tǒng)與管理項目的集成,同時也要求工作人員與機構(gòu)的集成。首先,在整個設計院內(nèi)部施行問責制。通過相關(guān)政策的制定對各個階層工作人員的義務與責任進行科學合理的分工,并成立協(xié)調(diào)小組專門負責工作人員之間任務的協(xié)調(diào)工作。其次,圖檔管理人員要增強計算機的基本操作技能,探索軟件設計的弊端并進行改正,做好圖檔管理集成系統(tǒng)的引路人。此外,設計院要定期進行圖檔管理人員的培訓工作。在此基礎(chǔ)上核對現(xiàn)存的紙質(zhì)信息與電子錄入信息,并針對紙質(zhì)信息與電子錄入數(shù)據(jù)不符的情況進行及時的糾正。
3.結(jié)束語
綜上所述,新時期信息的多元化發(fā)展促進著信息管理模式的變革?;谛畔⒎窒砼c調(diào)度的思想,集成化信息管理系統(tǒng)應運而生。針對林業(yè)勘察設計院圖檔管理信息系統(tǒng)高速集成化進程中出現(xiàn)的一些問題,我們要做到注重軟件管理系統(tǒng)的定向研發(fā)與更新、全面促進工作人員與機構(gòu)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從而保障信息管理集成化步伐的持續(xù)推進。
摘 要:黨中央、國務院頒布的《有關(guān)強化林業(yè)發(fā)展的部署》是根據(jù)新時期要求給林業(yè)發(fā)展賦予了新的內(nèi)涵,因此,作為林業(yè)的勘察與設計者,應該從傳統(tǒng)的思想中解放出來,不斷根據(jù)新時期的特點,運用新的理念去進行林業(yè)的勘察工作,為實現(xiàn)林業(yè)的多元化和跨越式的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:新形勢下;林業(yè)勘察;設計理念;轉(zhuǎn)變
在國務院出臺的一系列規(guī)章制度中,很多都要求強化對林業(yè)的勘察設計,因此,有關(guān)部門要根據(jù)我國社會發(fā)展的總體水平,制定新的林業(yè)勘察理念,制定新的目標和新的設計理念,為加快林業(yè)的發(fā)展速度做出新的努力,新形勢下林業(yè)勘察設計理念的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)我國全面小康社會建設的關(guān)鍵措施。作為我國的林業(yè)人員,就要深刻認識到林業(yè)的發(fā)展關(guān)系到我國的三農(nóng)問題,關(guān)系到我國全面小康社會建設的速度,因此,在林業(yè)勘察過程中,林業(yè)人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,實現(xiàn)林業(yè)健康而穩(wěn)定的發(fā)展。
1 新形勢下林業(yè)的勘察設計理念要切實為生態(tài)建設服務,實現(xiàn)分類經(jīng)營的理念
在傳統(tǒng)的林業(yè)勘察工作中,其主要目標是實現(xiàn)林業(yè)的全面開發(fā),充分對木材進行采伐而促進我國各行業(yè)的發(fā)展,而如今,隨著林業(yè)勘察設計理念的轉(zhuǎn)變,由原先的采伐以經(jīng)濟效益為主,變成采育結(jié)合,保護種群,以生態(tài)效益為主,經(jīng)濟效益相結(jié)合的采伐模式。林業(yè)勘察設計工作的服務群體也相應有了一些變化?,F(xiàn)在,人們對林業(yè)的需求逐漸從物質(zhì)需求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,所以,在進行林業(yè)勘察設計時,首要目標就是要實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)功能,使林業(yè)勘察設計更好地為我國的生態(tài)建設服務,同時,根據(jù)十八大精神和“中國夢”對林業(yè)的相關(guān)部署,應當對生態(tài)公益林和商品林采用不同的設計理念,制定相應的政策措施,充分整合資源,對不同經(jīng)營性質(zhì)的森林資源采用不同的經(jīng)營模式,拓寬林業(yè)的投資渠道,制定相應的管理模式。新形勢下,勘察設計如何能夠體現(xiàn)多元化的經(jīng)營理念,是林業(yè)勘察設計的主要思想。
2 新形勢下林業(yè)的勘察設計理念就是要熟練運用最新的技術(shù)要領(lǐng)和規(guī)程,掌握當前林業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)
從20世紀50年代到現(xiàn)在,國務院和國家林業(yè)主管部門頒布了很多有關(guān)林業(yè)勘察設計的文件、規(guī)程、技術(shù)要求等,很多已不符合當前的形勢,已經(jīng)被廢除。國家林業(yè)局對這些不符合當前形勢的文件、規(guī)程、技術(shù)要求進行清理,同時,國家林業(yè)局和各省、區(qū)、市都制定或頒布了很多新的林業(yè)勘察的文件、規(guī)章、規(guī)程和技術(shù)要求。如四川省頒布了我國第一個關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的文件,其主要的措施為減少植被的消耗,避免因為植被覆蓋面積不足而引起的水土流失以及生物多樣性減少等問題。又如在三峽工程的水土保持林和水源涵養(yǎng)林建設中,制定了喬木和灌木結(jié)合的立體化的林業(yè)結(jié)構(gòu)模式,在種植過程中,既要發(fā)展具有深根系的喬木和灌木植物,又要種植具有淺根系的草本植物,這樣可以實現(xiàn)植物的多樣化,減少水土流失發(fā)生的可能性。目前,在我國長江中下游地區(qū),在林業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)很多植被種群單一、種植結(jié)構(gòu)也不盡合理,純林面積比較大等情況,各地都制定或即將制定相應的技術(shù)措施和技術(shù)方案及技術(shù)操作規(guī)程。對此,林業(yè)勘察的相關(guān)人員要對新形勢下林業(yè)政策、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)要求和技術(shù)措施進行充分的學習和了解,并熟練掌握。合理運用當前的政策和法律、法規(guī),使林勘設計成果既依法依規(guī),又符合技術(shù)操作規(guī)程。
3 新形勢下林業(yè)的勘察設計理念必須用科技手段為支撐
科學技術(shù)是實現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵,在人類進步的進程中,每一次飛躍都離不開科學技術(shù)的支撐,對世界范圍內(nèi)林業(yè)發(fā)展進行總結(jié),可以發(fā)現(xiàn),科學技術(shù)對林業(yè)的發(fā)展起著不可忽視的作用。我國林業(yè)的發(fā)展速度受到科學技術(shù)的影響,林業(yè)的研發(fā)技術(shù)不足,從新中國成立以來林業(yè)勘察發(fā)展歷史來看,20世紀80年代前大多為皮尺、測繩、斧頭等,而后逐漸過渡到地形圖、航片、羅盤儀、油鋸等簡單機械,現(xiàn)大多采用衛(wèi)星照片、GPS等衛(wèi)星定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng),林勘設計工具儀器和勘察手段有了質(zhì)的飛躍,但與林業(yè)發(fā)達國家相比,不管是從勘察理念、勘察工具、勘察手段,還是從林業(yè)體制、政策、林業(yè)法制建設等方面都存在一定的差距。隨著我國科學技術(shù)的進一步發(fā)展,林勘理念的進一步轉(zhuǎn)變、林勘工具儀器的進一步研發(fā),使林業(yè)勘察技術(shù)注入了新的活力。因此,林業(yè)勘察人員必須以林業(yè)新科技、新技術(shù)為支撐,不斷學習新的知識,領(lǐng)會新的理念,才能適應新形勢下林業(yè)和林業(yè)勘察的發(fā)展。
4 新形勢下林業(yè)的勘察設計理念必須具有一定的深度
很多地區(qū)由于天然林保護工程的建設,林地資源得到了迅速的恢復,如云南省,據(jù)不完全統(tǒng)計,有接近30個國家級森林公園,已經(jīng)形成了初具規(guī)模的林業(yè)旅游特色區(qū)域。因此,林勘設計人員不再是單一設計栽樹與砍樹,而是要在勘察設計中將林業(yè)的開發(fā)與旅游景點的設置結(jié)合起來,將觀光性的旅游、文化性的旅游與生態(tài)環(huán)境保護的理念結(jié)合起來,形成具有地方特色、文化特色、民族特色,既符合國家法律法規(guī)、又符合林業(yè)技術(shù)操作規(guī)程的林勘設計理念,使不同的林業(yè)特色可以相互交融,使林業(yè)勘察設計方案具有一定深度,體現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式。
5 新形勢下林業(yè)的勘察設計理念必須展現(xiàn)其廣度
森林是我國生態(tài)建設的關(guān)鍵,森林的覆蓋率代表了一個國家生態(tài)建設的成效,其不僅僅具有一定的經(jīng)濟效益,同時具有一定的社會效益和無可替代的生態(tài)效益,林業(yè)勘察人員在進行勘察設計時,要不斷拓寬自身的視野,運用創(chuàng)新性的敏銳思維,在工程造林、園林綠化、林下栽培、林農(nóng)間種、林藥間種等方面,充分利用最新科研成果和新的栽培技術(shù),采取不同的栽培技術(shù),使林業(yè)與農(nóng)業(yè)、水利、城鎮(zhèn)建設發(fā)展相協(xié)調(diào),實現(xiàn)林業(yè)種植種類的多元化發(fā)展,改變單一的林業(yè)種植發(fā)展模式,把林業(yè)建成環(huán)保林業(yè)和生態(tài)林業(yè)。林業(yè)勘察設計人員更要站在新的角度,轉(zhuǎn)變勘察設計的理念,實現(xiàn)林業(yè)的多元化和跨越式的發(fā)展,使林業(yè)勘察設計成果具有一定的廣度。
6 結(jié)語
在新形勢下,林業(yè)的發(fā)展不僅僅要實現(xiàn)其經(jīng)濟效益,在可持續(xù)發(fā)展理論不斷深入的今天,實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的社會效益和生態(tài)效益更是尤為重要的,因此,對在新形勢下林業(yè)勘察設計理念的轉(zhuǎn)變進行研究是很有必要的。在進行林業(yè)勘察設計時,首要目標就是要實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)功能,使林業(yè)勘察設計為我國的生態(tài)建設服務,以新的科學技術(shù)為支撐,不斷學習林業(yè)新技術(shù)、新規(guī)程,在林業(yè)法律法規(guī)框架內(nèi),運用科學儀器的先進勘察手段,使林勘設計成果具有一定的深度和廣度,通過林業(yè)勘察設計理念的轉(zhuǎn)變,使林勘設計成果更具有科學性和可操作性,從而實現(xiàn)林業(yè)的多元化和跨躍式發(fā)展。
【摘 要】我國的社會經(jīng)濟正處在快速的發(fā)展階段,在國民經(jīng)濟中,林業(yè)占據(jù)著比較重要的地位,而且我國是林業(yè)大國,所以也比較重視林業(yè)的發(fā)展。林業(yè)能夠順利的開展對我國的社會經(jīng)濟有著很大的促進作用,論文具體探究新形勢下林業(yè)勘察設計要點。
【關(guān)鍵詞】新形勢;林業(yè)勘察;設計要點
1 引言
對于林業(yè)勘察設計來說,不僅僅要求工作人員需要具備較強的工作能力,同時還需要工作人員不斷的提升自己的思想覺悟。具體進行林業(yè)勘察的時候,一定要結(jié)合相關(guān)勘察的難度,勘察的規(guī)模進行確定。實施林業(yè)有效勘查能夠促進林業(yè)資源的合理開發(fā)。因此,認識林業(yè)勘察的重要性,同時采取具體的措施進行林業(yè)勘察是非常有必要的。
2 林業(yè)勘察設計具體作用
2.1 有效保護個人合法權(quán)益
在進行具體林業(yè)勘察設計的時候,需要對林木的所有權(quán)等等具體的內(nèi)容進行明確,而且也需要正確地處理使用權(quán)以及所有權(quán)問題,這就能夠保障個人合法權(quán)益。目前對于林業(yè)生產(chǎn)來說,最為常見的一種形式是林地承包形式,這種形式能夠促進林業(yè)向多樣化的趨勢發(fā)展。但是也會出現(xiàn)各種經(jīng)濟糾紛,那么這時候進行科學的林業(yè)勘查就為土地所有權(quán)以及使用權(quán)提供了一定的合理性。
2.2 有效促進林業(yè)生產(chǎn)建設
對于我國目前的林業(yè)發(fā)展狀況來看,很多地區(qū)沒有形成一個統(tǒng)一化的管理。在開發(fā)過程中比較注重林業(yè)的經(jīng)濟性,那么這就會給生態(tài)環(huán)境帶來一定的危害,而有效的開展林業(yè)勘察能夠有效的結(jié)合某一個區(qū)域的林地狀況,從而進行合理的開發(fā)利用,這樣既能夠有效的保證生態(tài)效益,同時也為林地生產(chǎn)建設提供了必要的依據(jù)。
3 林業(yè)勘察設計具體要點
3.1 不斷完善溝通平臺
對于我國部分地區(qū)來說,將林業(yè)的具體勘察、規(guī)劃以及設計工作分別下發(fā)于不同的行政部門,但是沒有建立起相關(guān)的部門促進其工作進行合理的溝通,那就會迫使各項任務獨立進行,可能會導致工作任務重復,而且也不能夠有效的發(fā)揮整體的作用,所以在具體開展林業(yè)勘察設計的時候,一定要強化整體功能,同時建立起良好的溝通平臺。
3.2 加強信息化建設
對于我國的林業(yè)來說,占地面積非常大,所以相關(guān)的工作人員進行實地的走訪勘察、進行具體的規(guī)劃以及設計是存在著一定難度的,而且工作量也比較大,針對這樣的問題,就應該積極的建議以及完善信息化建設。將我國相關(guān)的林業(yè)面積、林木的種類等等這些比較基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)上傳在有關(guān)管理信息平臺中。而且也需要對林業(yè)的具體使用以及開發(fā)情況做一個了解,促使我國的林業(yè)勘查計劃逐漸向自動化水平不斷的發(fā)展。(見圖2)
3.3 加強人才隊伍建設
要想促進林業(yè)勘察設計能夠順利的開展,而且也能夠達到良好的工作效率,那么就一定需要技術(shù)人才的支持。對于林業(yè)勘察設計工作來講,工作的內(nèi)容比較復雜,而且涉及的方面也比較廣,這就需要具體的工作人員應該具備比較豐富的專業(yè)知識,同時擁有較強的技術(shù)水平,才能夠勝任這項工作[2]。所以,相關(guān)的單位一定要加強人才建設,可以具體組織一些活動培訓員工,從而有效地提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng),不斷豐富工作人員的專業(yè)知識,促進工作人員提高工作能力,在招聘選拔工作人員的時候,就應該提高標準,同時也可以采取具體考核制度,激發(fā)工作人員積極性。一定要著重培養(yǎng)相關(guān)的林業(yè)人才,促進林業(yè)能夠順利的發(fā)展,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則,不斷增強科學技術(shù),有效地將林業(yè)勘察工作落實??茖W技術(shù)非常的重要,比如說可以利用科學技術(shù)有效的選擇種子,進行科學的培育,有效地防治病蟲。當然,群眾人員也要提高自己的意識,要保護森林,促進林業(yè)發(fā)展的實效性。
3.4 有效應用GPS技術(shù)
我國目前的科技發(fā)展比較迅速,當然也就給林業(yè)的發(fā)展帶來了一定的好處。在具體進行林業(yè)勘察設計中就可以有效的應用GPS定位系統(tǒng),可以更加精確地進行勘察以及測繪,能夠有效的促進林業(yè)的發(fā)展。比如說可以利用GPS定位系統(tǒng)定位森林樣地,利用這種方法能夠有效的進行實際勘察,能夠進行科學的測繪,大大降低了工作的難度。而且利用GPS定位系統(tǒng)對森林資源進行勘查,也是我國以后應該進一步研究的主要方向。其次,還可以利用GPS定位系統(tǒng)對林地面積進行一定的測量。通過具體對林地面積進行測量,可以更加詳細地了解某一個區(qū)域的林地覆蓋面積,GPS定位系統(tǒng)在實際操作中能夠有效的解決一些難題,所以應該得到廣泛的使用。另外,還可以利用GPS定位系統(tǒng)進行林地資源的管理。對于林業(yè)的發(fā)展來說,林地資源是其基礎(chǔ),合理科學地利用GPS技術(shù),可以具體實時地監(jiān)控占用林地的行為,同時也能夠做到更加準確的定位。有效地應用GPS技術(shù),還能夠?qū)p毀林地案件進行具體的監(jiān)控,比如說亂砍濫伐事件,可以更加精確的計算出被毀的林地面積,從而能夠有效地促進工作人員繪制出具體的位置,為處理事件提供必要的科學數(shù)據(jù)。當然,GPS技術(shù)在造林規(guī)劃中,后續(xù)檢驗中都能夠起到積極的作用[3]。
3.5 加強科技應用
要想促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,達到高效優(yōu)質(zhì)林業(yè),就一定要大力加快林業(yè)科技成果的發(fā)展,同時也要具體應用比較先進的技術(shù),促進其能夠更快的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。在林業(yè)勘察設計中,各個部門都應該積極引進豐產(chǎn)栽培技術(shù),培養(yǎng)優(yōu)良品種;抓好節(jié)水以及抗旱技術(shù);另外還要注意病蟲防害技術(shù),可以具體應用一些生物或者是鳥類防治。從而促進森林環(huán)境不受到污染[4]。
4 結(jié)語
對于我國來說,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是比較重要的工作,當然在具體落實林業(yè)勘察規(guī)劃的時候也會出現(xiàn)各種各擁奈侍猓這主要與相關(guān)的部門沒有認識到林業(yè)勘察計劃的重要性以及建設意義有著很大的關(guān)系。不能夠有效的進行林業(yè)勘察規(guī)劃,對林業(yè)的經(jīng)濟效益以及生態(tài)發(fā)展都有著嚴重的影響,阻礙林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。所以,一定要采取必要的措施,完善溝通平臺,加強信息化建設,促進人才隊伍的建設,有效利用GPS等一些先進的技術(shù),加強科技的應用。促進林業(yè)勘察設計,才能夠在新形勢下,確保林業(yè)資源的有效開發(fā)。
摘要:近年來,根據(jù)國務院出臺的規(guī)章制度,其種大部分內(nèi)容都要求對林業(yè)勘察設計予以有效強化。所以,相關(guān)部門需要按照社會發(fā)展總體水平來樹立全新林業(yè)勘察理念,明確新目標與設計理念,進一步推動林業(yè)發(fā)展。而在新時期背景下,林業(yè)勘察設計理念的轉(zhuǎn)變對于小康社會的建設具有積極的促進作用。
關(guān)鍵詞:新形勢;林業(yè)勘察;設計理念;轉(zhuǎn)變
在新形勢背景下,《有關(guān)強化林業(yè)發(fā)展的部署》中明確指出了林業(yè)發(fā)展全新內(nèi)涵。所以,林業(yè)勘察和設計人員,需要突破傳統(tǒng)思想,結(jié)合新時期特點,靈活運用新理念,進一步推動林業(yè)勘察工作的開展,對于林業(yè)的跨越式發(fā)展具有重要的作用。
1為生態(tài)建設提供服務并踐行分類經(jīng)營理念
傳統(tǒng)林業(yè)勘察工作的最終目的就是要促進林業(yè)的深入開發(fā),通過采伐木材來推動國家各領(lǐng)域的全面發(fā)展。但是,現(xiàn)階段,林業(yè)勘察設計理念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由采伐經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)變成了采育結(jié)合,對種群進行全面保護,重視生態(tài)效益,以保證經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的有機結(jié)合[1]。當前,對于林業(yè)需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變成生態(tài)需求,為此,在開展林業(yè)勘察設計的過程中,最關(guān)鍵的就是要充分發(fā)揮林業(yè)本身的生態(tài)功能,以保證為生態(tài)建設提供高質(zhì)量服務。另外,應當落實十八大精神與“中國夢”對于林業(yè)的部署要求,通過多種設計理念實現(xiàn)生態(tài)公益林與商業(yè)林的建設,合理制定政策措施,對資源進行全面整合。針對不同經(jīng)營性質(zhì)的森林資源應當采用適當?shù)慕?jīng)營模式,不斷拓展林業(yè)投資的渠道,明確管理模式。而在新形勢背景下,勘察設計對于多元經(jīng)營理念的體現(xiàn)是十分重要的。
2靈活運用新技術(shù)要領(lǐng)與規(guī)程
國務院與國家林業(yè)主管部門相繼出臺了與林業(yè)勘察設計相關(guān)的文件、技術(shù)以及規(guī)程等等,但是,因新形勢背景下已經(jīng)無法發(fā)揮作用而被廢除。同時,國家林業(yè)局針對與形勢不吻合的文件與規(guī)程等進行了全面清理,并積極制定出了全新林業(yè)勘察文件與規(guī)章等[2]。其中,三峽工程在水土保持林與水源涵養(yǎng)林的建設過程中,采取喬木與灌木相互結(jié)合的立體林業(yè)結(jié)構(gòu)模式。這樣一來,在實際的種植過程中,不僅要對深根系喬木與灌木植物加大種植力度,同時,還需要種植淺根系草本植物,確保植物多樣化的實現(xiàn),降低水土流失發(fā)生幾率?,F(xiàn)階段,在長江中下游區(qū)域,林業(yè)的發(fā)展存在植被種群單一化與結(jié)構(gòu)不合理化的問題,為此,多地開始制定技術(shù)措施與方案。針對這一形勢,林業(yè)勘察工作人員一定要不斷學習并了解林業(yè)的全新政策與技術(shù)規(guī)程等,確??梢造`活運用。針對現(xiàn)階段政策與法律法規(guī)的合理運用,能夠確保林業(yè)勘察設計遵循法律法規(guī),與技術(shù)操作規(guī)程相適應。
3以科學手段為重要支撐
要想實現(xiàn)全面發(fā)展,離不開科學技術(shù)的推動作用。而在人類發(fā)展與進步的過程中,科學技術(shù)始終發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。通過對全球林業(yè)發(fā)展的情況研究與總結(jié),充分展現(xiàn)了科技對于林業(yè)發(fā)展的重要性。其中,林業(yè)發(fā)展的速度與科技之間的關(guān)系十分緊密[3]。而林業(yè)研發(fā)技術(shù)相對落后,自建國以來,林業(yè)勘察在上世紀八十年代之前,通常采用的都是測繩、斧頭與皮尺。隨后,過渡至航片、地形圖等多種簡易機械。而發(fā)展至今,林業(yè)勘察設計工作已經(jīng)開始運用了衛(wèi)星照片等多種先進技術(shù)。由此可見,林業(yè)勘察設計工作在我國的發(fā)展,特別是在工具儀器與勘察手段方面已經(jīng)實現(xiàn)了質(zhì)變。然而,同發(fā)達國家相比,在勘察理念、工具和手段方面仍然存在較大差距。而在科技發(fā)展的進程中,林業(yè)勘察工作的理念有了一定的變化,對于工具和儀器的研發(fā)也更加深入和全面,為林業(yè)勘察技術(shù)的進一步發(fā)展提供了不竭動力。在這種社會形勢之下,林業(yè)勘察工作人員需要將林業(yè)全新科技和技術(shù)作為重要支撐,對新知識內(nèi)容進行深入學習,理解新理念的內(nèi)涵,以保證與林業(yè)及林業(yè)勘察工作的發(fā)展相適應。
4林業(yè)勘察設計理念要有深度
在國內(nèi),大部分區(qū)域在建設天然林保護工作的基礎(chǔ)上,使得林地資源在短時間內(nèi)得以恢復。所以,對于林業(yè)勘察設計工作人員而言,其工作的內(nèi)容并不只是單純地設計栽樹和砍樹,應當在實踐工作當中,有機結(jié)合林業(yè)開發(fā)和旅游景點,充分融合觀光旅游與文化旅游。進而彰顯地區(qū)特色和民族特色[4]。而這同樣與林業(yè)技術(shù)的操作規(guī)程及林業(yè)勘察設計理念相吻合,也使得多樣化的林業(yè)特色能夠有效融合,確保林業(yè)勘察的設計方案更深入,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5林業(yè)勘察設計理念應具備廣度
在國家生態(tài)建設過程中,森林的作用不容小覷。而森林覆蓋率能夠真實地展現(xiàn)生態(tài)建設效果,森林并不只是具備經(jīng)濟效益,同樣兼具了社會與生態(tài)效益。為此,林業(yè)勘察工作人員在開展勘察設計工作的過程中,一定要積極地拓展個人視野,靈活運用創(chuàng)新思維,將先進的科研成果及栽培技術(shù)應用在工程造林與園林綠化等方面,通過多種栽培技術(shù),實現(xiàn)林業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域建設的協(xié)調(diào)性,推進林業(yè)的多元發(fā)展[5]。這樣一來,林業(yè)原有的單一種植發(fā)展模式就能夠得以改變,使得林業(yè)發(fā)展成為環(huán)保與生態(tài)林業(yè)。與此同時,林業(yè)勘察設計工作人員應當以創(chuàng)新角度思考問題,對勘察設計工作理念進行有效轉(zhuǎn)變,確保林業(yè)的跨越式發(fā)展,擴展林業(yè)勘察設計成果的廣度。
6結(jié)束語
綜上所述,在新形勢背景下,林業(yè)發(fā)展需要在提升經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上,深入貫徹并落實可持續(xù)發(fā)展的理論,注重社會與生態(tài)效益的提升。為此,林業(yè)勘察設計工作的理念需要與時俱進,合理轉(zhuǎn)變并創(chuàng)新,對理念轉(zhuǎn)變展開深入研究。林業(yè)勘察設計工作的重點就是要充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)功能,為國家生態(tài)建設提供高質(zhì)量服務。在林業(yè)勘察設計理念轉(zhuǎn)變的背景下,林業(yè)勘察設計工作的成果將更加科學,且操作性會不斷增強,進一步促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:林琳 單位:吉林省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院