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序論：在您撰寫淺談建筑工程造價控制時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
在人們的印象中,控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實,建設(shè)工程造價是指進行一項工程建設(shè)所需的全部費用。建設(shè)工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段,采用一定方法和措施,把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi),防止“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,以求合理使用人力、物力和財力
,取得較好投資效益。
一、 中國工程造價管理工作的現(xiàn)狀
要談工程造價管理就必須先來談?wù)勚袊こ淘靸r管理的現(xiàn)狀。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負責(zé);制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。
主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.工程造價的形成缺乏市場機制。建筑業(yè)的招投標制雖然在建立市場價格機制方面做出了一定的貢獻,但是由于建筑工程的招投標是在計劃價格的基礎(chǔ)上實行,很大程度上限制了施工單位的自主報價,所以目前的市場價格機制不能算是完全意義上的市場價格機制。
由于政府尚未能徹底轉(zhuǎn)變職能,存在地方保護和行業(yè)保護,另外,由于招標信息不充分等原因,造成建筑市場透明度差、缺乏公平競爭性,這也在很大程度上影響了工程造價形成過程的合理性。
2.造價控制重施工輕設(shè)計。多年來,中國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而形成了大量效益不好的工程。
3.工程造價咨詢機構(gòu)不健全,工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟。 有的地方雖已建立咨詢機構(gòu),但沒有充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。目前中國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱,規(guī)模偏小,技術(shù)力量不強,改革也沒有完全到位,還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。
4.高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人才嚴重不足。目前取得工程造價師資格的專業(yè)人才不多,高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格,但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力,綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證,有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的,多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作,因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,取得造價工程師資格的人數(shù)遠遠滿足不了社會需要。
二、加強工程造價控制與管理的對策
(一)合理確定工程造價
1.設(shè)計階段的造價管理。在設(shè)計階段,對工程造價管理有利進行控制的情況主要是對工程設(shè)計方案開展公開而公正的招投標,通過對多種設(shè)計方案進行詳盡論證優(yōu)選,并請專家綜合評審,確保設(shè)計功能全面、技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理和有利于有效控制投資額的優(yōu)良方案中標。
2.招投標階段工程造價管理。通過招投標,業(yè)主可以擇優(yōu)選擇施工單位或材料供應(yīng)商,這對項目投資乃至質(zhì)量、進度的控制(即工程中的“三控”)都有至關(guān)重要的作用。實行工程招標投標是我國建筑市場走向規(guī)范化、完善化的重要興措施之一。
(二)有效控制工程造價
1.施工階段的造價管理。施工階段是實行建設(shè)工程價值的主要階段,也是資金投入最大的階段。在實踐中往往把施工階段作為工程造價控制的重要階段。施工階段工程造價控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、隨時糾正發(fā)生的偏差,挖掘節(jié)約工程造價潛力來實行實際發(fā)生費用不超過計劃投資。
2.竣工結(jié)算審核的造價管理。工程竣工結(jié)算指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收合格后,向發(fā)包單位進行最終工程價款結(jié)算。經(jīng)審查核定的竣工決算是核定工程造價的依據(jù),因此,應(yīng)十分重視結(jié)算的審核把關(guān)?？⒐Q算是工程項目各個階段造價控制重要的一環(huán)。竣工結(jié)算階段是如實反映建設(shè)項目的產(chǎn)品價格,工程竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù),編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系,也關(guān)系到項目工程造價的實際結(jié)果。
三、工程造價控制與管理應(yīng)注意的問題
1.工程造價控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項目決策和設(shè)計階段。工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程,關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段,而在做出投資決策后,關(guān)鍵在于設(shè)計。據(jù)有關(guān)專家分析:建筑設(shè)計方案,在初步設(shè)計 階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段對工程的影響分別達75%~95%、35%~75%、5%~35%,所以應(yīng)該把重點轉(zhuǎn)移到設(shè)計階段,以取得事半功倍的效果。 2.注重技術(shù)與經(jīng)濟的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。中國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到這點。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟效益為目的
,在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟有機地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較及效果評價,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系,力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進。
3.推行“限額設(shè)計”方法。要自覺地把價值工程運用到具體的設(shè)計中去,積極推行限額設(shè)計,在工程設(shè)計發(fā)包中采用招投標方式。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的工程造價。
4.做好工程實施過程中的造價控制。(1)編制經(jīng)濟可行的施工方案。施工前,施工企業(yè)要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身的機械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標準,編制一套切實經(jīng)濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領(lǐng)。(2)做好技術(shù)人員、材料人員、機械人員的溝通與配合。施工過程中,施工技術(shù)人員,材料人員和機械人員要密切配合,互相了解,以經(jīng)營管理為核心,以節(jié)約成本為目的。(3)做好工程竣工結(jié)算。
5.嚴格實行監(jiān)理制度。有效地控制工程造價,在項目建設(shè)前期階段必須實行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。通過對設(shè)計過程的監(jiān)理,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。
6.建立和完善獨立的工程造價咨詢機構(gòu),培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r隊伍 。要建立一批真正意義上獨立的工程造價咨詢機構(gòu)。通過健全法規(guī),規(guī)范行為,政企分開,建立自主經(jīng)營的合伙制、股份制、有限責(zé)任制等多種組織形式,一業(yè)為主、多種經(jīng)營服務(wù)的綜合性工程項目咨詢顧問 公司,建立和發(fā)展與改革相適應(yīng)的工程造價中介服務(wù)機構(gòu),使建設(shè)項目管理逐步過渡到由一個獨立的專業(yè)化中介機構(gòu)負責(zé)對工程造價進行全過程跟蹤管理,真正在業(yè)主與承包商之間起中介作用。
四、結(jié)語
工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。要有效地控制建設(shè)工程造價,就要把控制重點轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期的投資決策和設(shè)計階段,尤其應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段,以取得事半功倍的效果。同時把現(xiàn)代化造價管理與符合中國國情的市場經(jīng)濟體制目標結(jié)合起來,借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,建立一套完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的工程造價管理體系。加強對工程造價的主動控制,強化各個階段的動態(tài)管理和監(jiān)督,對進一步提高建設(shè)工程項目投資效益具有很重要的意義。只有這樣才能在激烈的國際、國內(nèi)競爭中立于不敗之地,更好地適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
論文關(guān)鍵詞:工程造價控制;動態(tài)管理;經(jīng)濟體制;材料價差
論文摘要:本文分析了當前工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀,提出了工程造價動態(tài)管理中具體的措施。
1 前言
建設(shè)工程造價管理是現(xiàn)行基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。按照價值規(guī)律和市場經(jīng)濟條件下遵循等價交換的原則,在合理確定工程造價構(gòu)成的基礎(chǔ)上.理順價格和價值的關(guān)系;改革工程造價的計價依據(jù),并根據(jù)國家及有關(guān)部門頒布的政策、法規(guī)和各地區(qū)的工程價指數(shù),實行動態(tài)調(diào)整.逐步形成在國家宏觀調(diào)控下以市場經(jīng)濟為主的價格機制;建立起政府宏觀控制,業(yè)主對建設(shè)項目投資全過程負責(zé).強化建筑企業(yè)經(jīng)營管理和成本管理;這是當前深化工程造價改革的基本思路。本文就建設(shè)項目實施各階段工程造價動態(tài)管理的方法和手段展開分析與闡述,以期提高工程造價控制管理的水平,提高投資效益。
2 工程造價控制動態(tài)管理的現(xiàn)狀
工程造價是一種通稱,在不同的場合下其含義也不同,本文主要討論如何對建設(shè)工程造價進行動態(tài)管理。建設(shè)工程造價是指完成一個建設(shè)項目的全部花費的費用總和。它包括業(yè)主、設(shè)計單位,總承包商、分包商的費用。從我國現(xiàn)行工程建設(shè)項目費用組成的規(guī)定內(nèi)窖看,它包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備和工器具購置費及工程建設(shè)其他費用。工程造價的動態(tài)管理,印對工程造價動態(tài)因素的管理工程造價的動態(tài)因素,是指那些影響工程造價增減的變動因素,就基礎(chǔ)建設(shè)工程造價而言,一般可分為三類,一是量變因素,二是價變因素,三是定額取費的變動因素 工程造價的動態(tài)管理.就是對造價實行全過程跟蹤管理及預(yù)測管理方法。
自1994年起,我國的建筑業(yè)學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗,引入競爭機制,實行招投標承包。它結(jié)束了多年來計劃經(jīng)濟體制下建設(shè)工程分配任務(wù)的局面,是我國建設(shè)管理體制的一項重大改革,成為當前建設(shè)市場中確定建設(shè)任務(wù)的主要形式。所以,近幾年我國的工程造價確定與控制工作主要集中在工程招投標階段和建設(shè)實施階段,實行公開招投標,增強了施工企業(yè)的競爭力,在努力保證質(zhì)量的前提下,盡可能降低工程造價;在工程建設(shè)實施過程中,承包合同價為控制目標,根據(jù)工程合同按時完成合同約定的工作內(nèi)容,處理好工期、質(zhì)量、造價三者間的關(guān)系,編制合理的施工組織設(shè)計,選擇質(zhì)量保證,價格合理的材料,有效地對工程造價進行動態(tài)管理。
應(yīng)該說,近幾年來對工程造價的動態(tài)管理,取得 一定的成績。在尊重傳統(tǒng)標準定額計價的同時,完成定額從法定性向指導(dǎo)性過渡的階段,找出了一種較為合理的計價辦法,一定程度上適應(yīng)了當時市場經(jīng)濟新秩序的發(fā)展需要。但是.隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完昔,現(xiàn)有的工程造價管理體制的許多不盡合理之處也需要不斷改進,并加以完善。
3 工程造價動態(tài)管理中措施
在工程造價動態(tài)管理中,以社會主義市場機制為導(dǎo)向,根據(jù)目前的實際情況,擬采取以下措施:
3.1 材料價差處理
為了加強材料價差的管理和合理調(diào)整材料價差, 實行根據(jù)各類工程的不同特點, 結(jié)合各個時期的市場價格情況, 采用系數(shù)與單項材料相結(jié)合調(diào)整價差的辦法.即主要材料,鋼材(包括鋼門窗,鋁合金門窗等) 術(shù)材、水泥以及特殊裝飾材料(面磚、大理石、花崗石等等)按定額材料用量補差。磚瓦、石灰、砂石及其它材料測定綜合材差系數(shù)進行調(diào)整價差,各類工程主要材料范圍、信息價格、地方材料綜合價差系數(shù),由當?shù)囟~站每月或按季公布,作為工程計價的基礎(chǔ),也可以由承發(fā)包雙方在合同中商定價格結(jié)算的辦法,對工期短(如六個月內(nèi))的工程,或承發(fā)包雙方同意,在工程招投標或工程中標(含議標)后的合同價格,可增列材料價格風(fēng)險系數(shù)。造價一次包死,決算時不再調(diào)整,風(fēng)險系數(shù)可參考公布的價格預(yù)測系數(shù)、由雙方協(xié)商確定、或投標報價自行確定。凡不考慮增列風(fēng)險系數(shù)的工程,在確定標價時,都必須填列"材料價格明細表"(包括招標和投標價格)。作為工程結(jié)算調(diào)整價差的依據(jù),并應(yīng)在合同中明確規(guī)定條款,單項主要材料結(jié)算價格超過(或低于)簽訂合同所列材料價格時,可對超出(或低于)部分進行調(diào)整。單項主要材料結(jié)算價格,目前根據(jù)采購時的發(fā)票價格按實結(jié)算。這種按實結(jié)算的辦法不利于促進企業(yè)加強經(jīng)營管理提高經(jīng)濟效益,且發(fā)票價格存在著種種弊端。急待改進, 單項主要材料結(jié)算價格的確定,應(yīng)該以施工期內(nèi)公布各期信息價格總和除以期數(shù)之值, 而期數(shù)則按合同工期的80% 確定, 并以合同規(guī)定計算工期日(開工日期)為期數(shù)的始點。
在工程建設(shè)管理中,成功的控制住工程的造價十分重要的,順應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展形勢,做到節(jié)省資源。但是目前工程建設(shè)項目中仍然存在很多的問題,許多項目的投資都超出了工程的預(yù)算和估算,從而導(dǎo)致工程的投資增加。在工程項目建設(shè)的始末階段,工程造價都是貫穿其中的。其包括:投資決策階段、設(shè)計階段和實施階段。主要從這三個階段控制好工程的造價,就能使工程投資控制在合理的范圍之內(nèi)。
一、目前我國工程造價存在的弊端
1、誠信機制不健全
目前我國的建筑市場中充斥著許許多多的不誠信的虛假信息,這無形中使企業(yè)經(jīng)營如履薄冰。而建筑業(yè)又在我國的國民經(jīng)濟起到至關(guān)重要的作用,建筑中這些不和諧的現(xiàn)象勢必影響國民經(jīng)濟的穩(wěn)態(tài)發(fā)展,甚至導(dǎo)致資源浪費,無用功增加。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一造成造價體系僵化、成本過高
在我國,許多的國有企業(yè)占有壟斷的地位,這也是由于我國的大環(huán)境所造成的。這個現(xiàn)象也體現(xiàn)在國有企業(yè)在建筑這個行業(yè)。這些企業(yè)的股權(quán)不夠分散,所以監(jiān)督體制就相對乏力,內(nèi)部管理體制也還停留在建國初期。加入WTO后,國有企業(yè)的接受新潮流的趨勢相對遲緩,不像許多民營的和外資的企業(yè),他們很快利用時代的變化,趕超了國有的企業(yè),但民營外資企業(yè)受局限于資金和技術(shù)支持,也不能得到較高的發(fā)展,止步不前。總而言之,我國的政策仍然對建筑這個行業(yè)起著制約的作用,使無論國企還是民營企業(yè)都不能擺脫舊體制的束縛,不能有效地控制成本。
3、信息化管理落后
眼下的社會是一個信息化的時代,哪個企業(yè)能第一手的掌握最新的技術(shù)和信息,必定會取得長足的進步和發(fā)展,但是國內(nèi)許多的建筑企業(yè)對全球一體化的趨勢知之甚少,依然走著老路,固執(zhí)的延續(xù)著已經(jīng)跟不上時代的老套路。無論是經(jīng)營觀念還是組織體制亦或是管理方式都跟不上國際的形勢。同時,缺乏資金,專業(yè)人才稀少等弊端也仍舊存在。從而使建筑行業(yè)裹足不前,工作的成本,造價的增加也是隨之而來。
二、工程造價控制措施研究
1、投資決策階段工程造價的控制
往往大家容易忽略建設(shè)項目前期階段,其實建設(shè)項目的前期階段也能左右工程的造價。前期階段的預(yù)算,和經(jīng)濟方面的決策對中后期的建設(shè)起著重大的影響,只有前期的預(yù)估算控制住工程的造價才會使整個工程的造價控制在合理的范圍之內(nèi)。前期的項目策劃書包括著工程中花費的細節(jié),計劃的可行性分析,以及建筑項目的執(zhí)行步驟等?？v然施工階段是整個工程造價控制的最重要的環(huán)節(jié),然而投資決策階段也不可小覷。以下提出幾點關(guān)于前期控制成本的幾點建議:
(1)將具體項目負責(zé)到具體個人,使建設(shè)項目的效率得到最大化提升。因為每個人都有著不同的責(zé)任,這樣更容易事項目得到質(zhì)量上的保證,無論是前期的項目策劃書的書寫還是資金的使用都具體到人。除此之外,還要健全監(jiān)管體系,保證項目實施的透明度,資金流動的公開化。
(2)建設(shè)項目要符合市場需求,考察環(huán)節(jié)必不可少。項目要結(jié)合當下社會大環(huán)境,考慮到項目未來的升值潛力和發(fā)展空間,把投資風(fēng)險降到最低。畢竟沒有市場的項目是沒有任何的實際意義的。
(3)項目在啟動以后,資金能否準時到位就成為一個比較重要的問題。要確保資金不拖延項目的進程,這就要求必須有法律效用的文件來保證資金到達的效率。另外資金利息要想得到有效控制,就應(yīng)當細致分析貸款條件。
(4)項目的方案最好設(shè)計多套以供進行分析,經(jīng)研究探討后選擇一個最有成效且最利于進行和控制工程造價進行項目的建設(shè)。另外,還要對項目的外部條件進行勘察,如工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運輸、環(huán)保等,這樣可以大體上估算出工程的造價,從而降低意外的發(fā)生,導(dǎo)致不必要的支出。是造價穩(wěn)定在計劃書上規(guī)定的數(shù)值合理變動區(qū)間。
2、設(shè)計階段工程造價的控制
除了初始階段的決策預(yù)估資金,設(shè)計階段也可以左右工程的支出。一個好的設(shè)計可以節(jié)省不必要的開支。雖然設(shè)計費用微乎其微,但是設(shè)計對全局所產(chǎn)生的影響是你不可忽視它。怎么能做到既保證工程質(zhì)量和使用功能又做到節(jié)省開支是一個好的設(shè)計應(yīng)該考慮的問題。以為前期的投資決策已經(jīng)板上釘釘,故而設(shè)計能起到的控制工程造價的作用就至關(guān)重要。怎么在設(shè)計階段節(jié)省開支,以下內(nèi)容就這個問題做出詳細解析:
(1)設(shè)計的選擇是確定設(shè)計能夠較好控制工程造價的途徑,設(shè)計選擇也要采用一定方式方法,招標是個很不錯的方法。這樣能夠選出最適合項目建設(shè)的設(shè)計,并且設(shè)計也要在造價的控制范圍之內(nèi),擇優(yōu)選擇。組織一個專門的評判團隊,選擇出最合理最美觀的設(shè)計,既有創(chuàng)意又能最大限度節(jié)省開支。一個好的設(shè)計也要適應(yīng)社會的需求,這也要求評定團隊要有一定的評判標準,最起碼要求設(shè)計的項目要滿足經(jīng)濟、適用的條件。這樣要求也能間接提高設(shè)計公司的水平,競爭性更強,設(shè)計才會更令評定團隊滿意。從而使工程的造價保持在一個合理的范圍。
(2)實行設(shè)計的獎罰制度,為使限額設(shè)計落實到實處,因為設(shè)計確實很大程度上關(guān)系著工程的造價,所以工程項目的負責(zé)人應(yīng)該設(shè)立一些獎懲措施來對設(shè)計的好壞進行一個評判和獎罰。這樣能激勵設(shè)計單位,拿出更有成效的設(shè)計,更加新穎和有創(chuàng)意的設(shè)計才會脫穎而出。設(shè)計單位內(nèi)部也要制定一些獎懲計劃,對設(shè)計突出的個人或者團隊進行獎勵。如果從設(shè)計上控制住工程造價也不失為一種好的方法。只有設(shè)計的造價得到有效控制,項目的實施階段控制才能真正得到控制。
3、建設(shè)項目實施階段的造價控制
(1)招標投標階段
建設(shè)實施階段是整個項目控制造價的最重要的階段,因為前中期的造價控制全是理論上的控制,并未從實際上來進行控制。到項目的動工階段,要對項目建設(shè)團隊的選擇進行招標。項目團隊的選擇要完全公開,杜絕一切暗箱操作。
(2)施工階段
在施工階段主要是以施工圖預(yù)算或建設(shè)工程承包合同價為目標,控制建設(shè)工程造價。在這一階段雖然節(jié)約的余地已經(jīng)很小,但浪費的可能性卻很大,工地上要做好監(jiān)管工作,避免不必要的開支和浪費。這一階段,不顯眼的一些開支就可能額外增加大量的開支,因而要對工程造價的控制給予足夠的重視。
三、結(jié)語
綜上所述,如何能有效的控制工程造價的確是一個應(yīng)該從 源頭抓起的工作,每一步都牽動著最后結(jié)果。無論是項目的決策階段還是項目的設(shè)計和實施階段,互相息息相關(guān),可謂牽一發(fā)而動全身。所以要嚴格控制工程造價,必須嚴把決策關(guān)、設(shè)計關(guān)、執(zhí)行關(guān)。并且工程項目還要實事求是,不能弄虛作假。每一個環(huán)節(jié)都不可松懈。企業(yè)也要勇于創(chuàng)新,加強學(xué)習(xí),緊跟時代潮流,掌握新進科學(xué)技術(shù),才能控制好工程的造價,使社會資源得到最大程度的利用。
隨著社會的不斷發(fā)展,我國的科學(xué)經(jīng)濟在不斷發(fā)展和進步的過程中也歷經(jīng)了很多的變革,在經(jīng)濟變革的過程中,也逐漸的構(gòu)建了社會主義經(jīng)濟體系?，F(xiàn)階段,經(jīng)濟的發(fā)展模式也在不斷的發(fā)展和改變,所以人們在物質(zhì)生活以及精神追求方面也發(fā)生了巨大的改變。在市場經(jīng)濟的背景下,對建筑工程造價進行管理和控制的手段也有了更大的要求,所以需要不斷的進行改革和創(chuàng)新。就建筑工程而言,工程造價在其中所占的地位是至關(guān)重要的,而對工程造價進行合理有效的控制,則可以對施工企業(yè)的整體效益有著直接的影響,所以就需要對工程造價的控制手段進行詳細的分析和研究。
一、對建筑工程造價進行控制的階段
(一)決策階段
決策階段是工程投資的開端,對整個工程的布局以及管理手段都有著至關(guān)重要的作用。所以在決策階段對工程造價進行合理有效的控制,對施工企業(yè)來說是尤為重要的。在這個階段對于工程造價來說,最重要的就是對可行性報告進行確定的過程,即需要對工程采用不同的手段來進行可行性研究,并審查和評估可以對其產(chǎn)生影響的參數(shù),制定出理想的報告,以此來為后續(xù)工作的完成做好前提準備,從而使工程造價得到更好的控制。在施工過程中,對建筑工程造價進行合理有效的控制可以切實的為施工企業(yè)帶來最大的效益。
(二)設(shè)計階段
在設(shè)計階段所提到的工程造價,其本質(zhì)是對業(yè)主以及施工企業(yè)所獲得的利益進行服務(wù),不管是在研究階段或是設(shè)計階段,一定要堅持做到顧客的利益是最重要的,并盡最大的能力來滿足他們的需求。在進行設(shè)計之前,需要對現(xiàn)場進行考察,以此來找到更加科學(xué)合理的設(shè)計方案。
(三)招投標階段
在招投標階段,對標底制定的方式以及發(fā)包方式進行合理選擇的過程需要收放自如的把持。施工單位需要按照實際的工程量來對標底進行擬定,而投資方也需要根據(jù)現(xiàn)場實際的施工情況來對發(fā)包方式進行擇優(yōu)的選擇,并以此來使工程造價降低。除此之外,對招標文件進行合理的制定也是不可缺少的,對招標的內(nèi)容進行完善,并選擇多家施工單位進行對比分析,并通過競爭來決定中標單位。
(四)施工階段
所謂施工階段就是指工程實施的階段。在建筑施工的過程中,需要嚴格的根據(jù)施工設(shè)計圖以及現(xiàn)場變更來對施工中的工程量進行核算。工程實物的形成過程以及工程竣工所需要的時間都很長,所以需要不斷的在施工過程中對施工成本進行控制,并采用合理有效的方法來使工程造價的真實可靠性得到提高。對設(shè)計圖紙和方案進行控制時,應(yīng)該避免變更情況的出現(xiàn),從而節(jié)約了資金開銷,并避免了人工浪費。對索賠項目進行落實時,要采取實事求是、認真的態(tài)度來使問題得到解決,對一些反索賠問題(工期延誤、施工失誤等)也要認真的處理。在保證工程質(zhì)量且驗收合格時,要嚴格的按照合同約定并按期支付合同款,堅決不允許出現(xiàn)拖欠的情況。
(五)竣工階段
竣工階段是工程建設(shè)的最終階段,也是工程造價最繁瑣的階段,在竣工以后需要對各方面開支的情況進行嚴格的的審核。通過竣工結(jié)算來獲得最終的工程造價,投資單位需要根據(jù)合同來認真的核減額外費用,并對一些變更項目的附加費用進行嚴格的控制。
二、對工程造價進行有效控制的方法
(一)加強決策階段的控制
在建筑施工過程中,建設(shè)項目的決策是至關(guān)重要的,項目決策也是對投資方案進行選擇和決定的過程。在對建設(shè)項目進行決策的過程中,需要及時有效的把不同方案進行比較,從而可以做出科學(xué)合理的決策。除此之外,還需要進行認真的研究和分析,對施工技術(shù)已經(jīng)建設(shè)方案進行具體的分析和論證,并對項目竣工后所獲得的綜合效益進行科學(xué)合理的預(yù)測。在施工過程中,對建筑工程造價進行合理有效的控制可以切實的為施工企業(yè)帶來最大的效益。
(二)加強設(shè)計階段的控制
工程設(shè)計是把建筑工程從計劃變成現(xiàn)實的階段。對建設(shè)項目中的設(shè)計階段進行有效的控制是至關(guān)重要的。工程設(shè)計的重要目的就是通過最少的投入來獲得最大的經(jīng)濟效益。工程設(shè)計對工程建設(shè)過程中的工程質(zhì)量和進度有著直接的影響。對建筑工程的設(shè)計階段進行有效的控制可以通過以下幾個方面來進行。第一,對施工單位圖紙設(shè)計的質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督和審查。第二,對設(shè)計概算的方法進行規(guī)范。第三,對與設(shè)計有關(guān)的激勵制度進行合理的制定。第五,要勇于創(chuàng)新,不斷的開發(fā)新技術(shù)、新工藝和新材料,并在工程設(shè)計中對新成果進行充分的利用。在施工過程中,對建筑工程造價進行合理有效的控制可以切實的為施工企業(yè)帶來最大的效益。
(三)加強施工階段的控制
對項目進行有效的管理不僅可以使勞動生產(chǎn)率得到提升,還可以使經(jīng)濟效益得到提高。項目管理的首要目的是對工程項目的管理進行強化,以此來使工程造價降低。很多專家認為,采取貨幣的手段對建筑施工過程的耗費情況進行管理,與此同時還需要采取標準成本來對成本進行管理是現(xiàn)階段最好的手段,其效果很好。所以,在施工階段對成本進行控制對工程項目管理有著直接的作用。
(四)加強審核階段的控制
工程項目的審核主要包括事前審核、事中審核以及竣工審核等階段。事前審核就是協(xié)助項目管理團隊事先對工程施工項目進行診斷和把關(guān),制定相關(guān)的項目施工方案,并使制定的方案更加的科學(xué)合理。事中審核階段就是在施工過程中,對所有的施工階段進行審核的過程。對工程造價進行控制的過程是一種動態(tài)的控制。對工程造價進行科學(xué)合理的控制與預(yù)測不僅可以使工程成本得到降低,還可以使施工企業(yè)和投資單位獲得最大的經(jīng)濟效益。
三、結(jié)語
建筑工程在施工建設(shè)的過程中,所關(guān)系到的施工成本和相關(guān)費用都需要采用科學(xué)合理的手段來進行適當?shù)恼{(diào)整,并最大限度的對有價值的信息進行充分的利用,以此來準確的把相關(guān)的工程造價以及綜合性單價計算出來。對建筑工程中構(gòu)成成本費用的因素進行研究和分析,可以使相關(guān)的信息得到充分的利用,與此同時還可以使每個項目的單價更加順利的完成。而根據(jù)目前的市場經(jīng)濟氛圍來看,每個項目的單價可以作為企業(yè)工程造價最主要的組成部分,這樣還可以使企業(yè)自身存在的經(jīng)濟優(yōu)勢得到更大的提升,與此同時還可以更好的對成本進行控制,以此來實現(xiàn)企業(yè)的最大化利潤。
1.前言 在現(xiàn)在社會不斷發(fā)展的今天,經(jīng)濟和社會都有了非常大的進步,建筑行業(yè)的技術(shù)也是越來越先進,但是隨著行業(yè)的不斷發(fā)展,競爭也越來越激烈,如果沒有更好的方法來進行建筑行業(yè)的建設(shè),是不可能在激烈的競爭中獲勝的,因為每一家建筑行業(yè)都對自身企業(yè)的效益改善給予了非常大的精力,想要勝利還是非常不容易的,所以還需要
努力想辦法創(chuàng)造能夠有效降低建筑工程的成本的方法,只要能有效地降低建筑工程的成本就能在激烈的競爭中占據(jù)重要的地位,因此建筑工程的造價控制必須受到重視。
2建筑工程造價的特點
2.1巨額性
可以說,建筑工程既工程量大,又造價很高,其投入資金一般在上百萬、上千萬,有時甚至?xí)巧蟽|。由此看來,工程造價的主要特點之一就是巨額性,它不僅關(guān)系到投資方的經(jīng)濟利益,而且也會對我國的宏觀經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
2.2動態(tài)性
所有的建設(shè)工程項目由最初決策再到竣工投入使用,都需要一個很長的建設(shè)周期。在此階段,施工變更、原材料價格、運輸費用等都會發(fā)生較大的變化。然而,此種變化勢必會對工程造價產(chǎn)生一定的影響。如果建設(shè)周期過長,就會使資金時間價值過于突出,充分體現(xiàn)了工程造價的動態(tài)特性。
2.3層次性
通常情況下,每一個工程項目都含有若干個單項工程,然而,每個單項工程又由很多個單位工程構(gòu)成。我們也可以將工程造價分成三個層次,即建設(shè)總造價、單項工程造價以及單位工程造價三個層次。通常情況下,工程規(guī)模大、周期長,就會使建筑工程造價偏高,根據(jù)工程建設(shè)的進度并分別對各個階段加以計價?？梢哉f,多次計價過程是一個不斷深化、細化的過程,從而最終接近既定造價的過程。
3建筑工程造價控制和管理分析
建筑工程造價管理指的是對工程項目的投資費用與工程價格加以合理控制和管理。其主要目的是為了完成既定的投資目標,在按照最初的設(shè)計計劃情況下,進一步預(yù)測、監(jiān)控工程造價和各種變動活動。從微觀上分析,企業(yè)在充分市場價格變動信息上的基礎(chǔ)上為完成管理目標從而對成本、頂價等活動。從宏觀上分析,是國家政府結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,利用法律手段、行政手段對投資費用進行合理控制和管理的各種活動。
4建筑工程造價控制和管理的作用
4.1有利于制定合理的投標計劃
對建筑企業(yè)而言,在投標必須對投標工程的造價作出一個合理的投標計劃,投標的關(guān)鍵是經(jīng)濟標書中工程造價的合理性,因為太高的投標價大多會被不中標,太低的投標價即使中標了,也會令中標的建筑企業(yè)自身的利潤降低,甚至虧損,所以確定合理的投標計劃是提高企業(yè)投標競爭力重要的一步。
4.2是整個建筑工程按計劃完成的穩(wěn)定劑
在通常情況下,建筑工程建設(shè)資金較大,工程造價直接決定了建筑工程的投資費用,如果工程造價一旦失控,不斷增加的話會使投資費用失去計劃,建筑企業(yè)也不能如期收到工程款而停工,至使整個工程就容易出現(xiàn)“爛尾樓”的可能,對企業(yè)對社會都將是一種損失。所以只有對工程造價進行控制和管理才能使建筑工程按投資資金計劃如期穩(wěn)定地完成。
5當前建筑工程造價控制和管理存在的諸多問題
5.1確定工程造價方面有很多差錯
近幾年,隨著我國經(jīng)濟和社會的飛速發(fā)展,在建筑領(lǐng)域出現(xiàn)了各種新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)等,因此,在制定工程造價時,常常要進行定額換算。然而,由于確定工程造價的方法比較落后,而且定額量多是參照近幾年的統(tǒng)計資料,代表的是過去的建設(shè)水平,并不能真實的反映出現(xiàn)代的建設(shè)水平。但是,現(xiàn)階段定額通常都是依照比較典型的工程計算出來的,不具有代表特性,和現(xiàn)實生活存在較大差距,因此,會在工程造價的確定上出現(xiàn)很多差錯。
5.2缺少完善的控制與管理機制,造價目標不統(tǒng)一
盡管建筑的設(shè)計單位在初始階段都做了工程預(yù)算,但是,因缺乏方案造價指標的控制措施,從而導(dǎo)致建筑工程投資較高?，F(xiàn)如今,造價管理依然采用的是階段性的管理模式,不具備對整個建設(shè)項目的統(tǒng)一管理。再加上,建設(shè)單位并沒有一套完善的造價管理約束機制,而工程的監(jiān)理單位也只是對施工時期的質(zhì)量加以控制,根本沒有進行投資決策分析。
5.3工程造價人員的綜合素質(zhì)偏低
現(xiàn)今,工程造價人員的綜合素質(zhì)偏低,有很多造價人員根本沒有工程技術(shù)以及管理能力,特別是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)缺少高素質(zhì)的工程造價管理人員,從而容易導(dǎo)致整個工程建設(shè)項目造價管理處于失控的狀態(tài)。
6建筑工程造價控制的有效對策
6.1合理確定工程造價
以市場為中心,對工程造價實行動態(tài)控制與管 理。由于建筑工程項目的過程比較復(fù)雜,這直接決定了計價的多次性,可以說,工程建設(shè)的各個階段直接反應(yīng)出項目的總造價。為進一步科學(xué)的確定工程造價,應(yīng)該在整個建設(shè)過程中,結(jié)合各階段的施工特點合理的進行多次計價。 6.2項目施工階段的工程造價控制 要把好工程材料及設(shè)備價格關(guān)。對于材料費用支出的控制是施工階段造
價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑單位應(yīng)多進行市場調(diào)查,廣泛、及時掌握建材行情,對材料的價格進行市場詢價,以達到降低工程造價的目的。其次,在施工過程中,必須對工程變更進行有效控制。建筑單位和監(jiān)理單位應(yīng)建立工程簽證管理制度,明確工程相關(guān)人員的職權(quán)、分工,確保簽證質(zhì)量,杜絕虛假的、不必要的簽證。再次,要做好施工記錄,為工程結(jié)算提供依據(jù)。建筑工程具有復(fù)雜性,在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容,只有做好施工記錄才能為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)。最后,要抓好合同管理,減少施工索賠。建筑單位管理人員應(yīng)充分理解和熟悉合同條款,這樣可以隨時解決工程造價方面的糾紛,同時避免索賠的發(fā)生。
6.3提高工程造價人員的綜合素質(zhì)
建筑工程造價和多個專業(yè)知識都有密切的聯(lián)系,因此,各個環(huán)節(jié)都要有非常專業(yè)的人才去完成。因此,施工單位定期組織施工人員參加形式多樣的專業(yè)工程造價人員培訓(xùn),這樣一來,他們便具備了豐富的成本、法律等專業(yè)知識。
6.4進一步完善各項法律法規(guī)
從宏觀來談,還能進一步完善《建筑法》以及相關(guān)的法律法規(guī),這樣一來,便使工程造價管理步入嚴格的法制軌道;同時還要完善招投標法、 合同法等制度;認真執(zhí)行國家的宏觀調(diào)控,將法制建設(shè)和實際生活緊密結(jié)合在一起,以便于和各階段的約束機制相配合使用。
工程造價的控制是一門博大的學(xué)問,目前我國建筑工程的前期工作還是施工階段部存在著很多不足,這都給工程造價控制帶來嚴重的影響。如何更加有效的控制工程的造價,是一個有待于深刻研究和學(xué)習(xí)的課題。因此,相關(guān)建筑單位應(yīng)積極開展研究,在前期投標以及整個建筑工程施工中及時采取有效措施,從而使工程造價問題真正得到控制。
總而言之,在建筑工程的建設(shè)過程中,需要考慮的內(nèi)容十分多,建筑工程是集合了許多方面和領(lǐng)域的知識的綜合體,因此需要了解許多的知識才能成功的降低建筑的成本,所以需要不斷的學(xué)習(xí)才能跟上時代的潮流,才能更好的為建筑工程的造價控制做出應(yīng)有的貢獻,所以,建筑工程的一些主要的建筑單位就必須帶領(lǐng)整個行業(yè)進行學(xué)習(xí)和進步,掌握更多的控制造價的方法,從而使工程造價問題真正得到實際上的有效控制。
