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自然災(zāi)害防范措施研究

時(shí)間:2022-06-29 08:57:55

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自然災(zāi)害防范措施研究

自然災(zāi)害防范措施研究:一部農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理與防范研究的力作

四川大學(xué)政治學(xué)院王國(guó)敏教授等撰寫(xiě)的《中國(guó)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范體系研究》(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2007年11月出版)一書(shū),是我國(guó)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害管理與防范領(lǐng)域研究的一部力作。這是王國(guó)敏教授主持的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目的最終研究成果。

該著作涉及到我國(guó)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害管理和防范的諸多領(lǐng)域,內(nèi)容豐富,資料翔實(shí),論證充分。全書(shū)共六章,約30萬(wàn)字。研讀這部著作,具有以下四方面的鮮明特點(diǎn)。

第一,主題突出,結(jié)構(gòu)鮮明,體系合理。作者緊緊圍繞農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范展開(kāi)研究。通過(guò)對(duì)大量相關(guān)數(shù)據(jù)的整理分析,尤其是建國(guó)以來(lái)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害數(shù)據(jù)的分析,概括地指出我國(guó)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害日益嚴(yán)重主要表現(xiàn)在:自然災(zāi)害發(fā)生的頻率越來(lái)越高;范圍越來(lái)越大;經(jīng)濟(jì)損失越來(lái)越嚴(yán)重;自然災(zāi)害是導(dǎo)致農(nóng)村貧困的重要根源。進(jìn)而從現(xiàn)實(shí)分析中歸納出我國(guó)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害呈現(xiàn)出的六大特征,即災(zāi)害的廣泛性和集中性;災(zāi)情的季節(jié)性和地域性;災(zāi)害的群發(fā)性和伴生性;災(zāi)害區(qū)域分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)性;自然因素與人為因素的交叉性;災(zāi)害加重與防災(zāi)能力弱化形成的反差性。作者還特別分析了農(nóng)村自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)村貧困的影響,考察了我國(guó)農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)能力的基本狀況。最后重點(diǎn)提出建設(shè)一套中國(guó)特色農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)管理與防范綜合體系的具體對(duì)策措施。

第二,研究方法的多樣性和知識(shí)的交融性。作者主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理為基礎(chǔ),運(yùn)用宏觀與微觀分析相統(tǒng)一、理論與實(shí)證分析相統(tǒng)一、定性與定量分析相統(tǒng)一、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分析相統(tǒng)一等基本方法,來(lái)分析和探尋我國(guó)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中展現(xiàn)出來(lái)的規(guī)律性特征,從而在此基礎(chǔ)上提出具有針對(duì)性和可操作性的具體對(duì)策。該著作的一個(gè)重要特點(diǎn)就是運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)來(lái)分析說(shuō)明問(wèn)題,有力地增強(qiáng)了研究成果的科學(xué)性。

第三,研究視野的創(chuàng)新性。在研究我國(guó)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理與防范時(shí),作者不僅從縱向考察了我國(guó)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的歷史發(fā)展?fàn)顩r,橫向展示了我國(guó)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式,而且還將視野拓展到對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的研究。作者在第六章專(zhuān)門(mén)用兩節(jié)來(lái)介紹美國(guó)、法國(guó)、印度、泰國(guó)等國(guó)家在農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害管理和防范領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。作者還將農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范研究放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大背景下來(lái)分析,進(jìn)一步拓寬了研究視野,從而有助于作者獲得許多深刻的認(rèn)識(shí),提出具有針對(duì)性的對(duì)策措施。

第四,對(duì)策的系統(tǒng)性和可操作性。作者在分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式、基本特點(diǎn)及其影響方式之后,根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的具體情況,提出建設(shè)一套具有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和防范的綜合體系。作者分別從建立綜合性自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系、完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)警機(jī)制、合理規(guī)劃區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)、增加農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害救助資金、建立和完善農(nóng)業(yè)保障制度、建立科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制、構(gòu)建農(nóng)業(yè)減災(zāi)的教育宣傳和法律體系等方面來(lái)闡述了具體的對(duì)策措施。這為各級(jí)農(nóng)業(yè)政策制定者和決策者提供了許多具有重要價(jià)值的對(duì)策參考。

王國(guó)敏教授的這部著作的出版,對(duì)于推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范必將發(fā)揮重要指導(dǎo)作用。

自然災(zāi)害防范措施研究:提高防范自然災(zāi)害意識(shí),加強(qiáng)大學(xué)生安全素質(zhì)教育

【摘 要】四川因地理位置獨(dú)特,為自然災(zāi)害多發(fā)地帶,每年常有破壞性較強(qiáng)的突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生,給人們的生活和財(cái)產(chǎn)造成巨大傷害。高校作為中國(guó)未來(lái)人才的集中地,該如何進(jìn)行災(zāi)前安全教育和減災(zāi)教育,具有非常重要的意義。

【關(guān)鍵詞】防范自然災(zāi)害;安全教育;高校素質(zhì)教育

一、地理位置因素導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)

四川省的地理位置因素使其成為我國(guó)發(fā)育最多、規(guī)模最大、類(lèi)型最全、頻率最高、危害最嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害大省。四川地理環(huán)境復(fù)雜,山區(qū)廣布,平原狹小,地形地貌,地層巖性,地質(zhì)構(gòu)造多變,新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)活躍,加之暴雨、地震以及人類(lèi)工程,災(zāi)害規(guī)模也較大,危害嚴(yán)重,其主要的災(zāi)害是滑坡、崩塌、泥石流、地震等,在享有“天府之國(guó)”美譽(yù)的同時(shí)也享有“地質(zhì)災(zāi)害博物館”之稱(chēng)。在近幾年的自然地質(zhì)災(zāi)害中,地震災(zāi)害最為突出。2008年5月12日的汶川地震,2013年4月20日的雅安地震,破壞力強(qiáng)、波及范圍大、持續(xù)時(shí)間久的地震自然災(zāi)害頻繁發(fā)生在四川省,給人們的生產(chǎn)生活、工作學(xué)習(xí)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。

二、高校普遍缺乏預(yù)防災(zāi)害培訓(xùn)

雖然我國(guó)高校主要分布在各大中城市里,城市具有一定的規(guī)劃基礎(chǔ),交通便利,設(shè)施完善,并且絕大部分高校新生在入校時(shí)參加由校方組織的如何應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的教育,掌握了一定的應(yīng)對(duì)知識(shí)。但這只是屬于新生入校中的常規(guī)安全教育,且教育效果差強(qiáng)人意。實(shí)際上是高校的應(yīng)急安全教育并非全部納入教育的考核指標(biāo)體系中,目前的預(yù)防教育全憑各高校的意愿來(lái)進(jìn)行,而絕大部分高校很少會(huì)重視這樣的教育和訓(xùn)練,大部分高校只是在新生入學(xué)時(shí)進(jìn)行消防安全教育,而且舉行消防安全教育,很重要的一個(gè)原因是地方的消防系統(tǒng)在推動(dòng)次教育。而高校自覺(jué)、長(zhǎng)期地舉辦預(yù)防災(zāi)害的培訓(xùn)很少,學(xué)生在進(jìn)入高校前所接受的安全教育大部分是以講座、宣傳展示欄、觀看影像資料等枯燥理論形式進(jìn)行,并且參加講座的學(xué)生也只是少數(shù)部分,未能使全體新生接受良好的安全教育,因此大部分不具備預(yù)防災(zāi)害的能力。很少有高校積極主動(dòng)組織學(xué)生結(jié)合實(shí)際參加演習(xí),這就使高校在面對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害時(shí),學(xué)生的應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng),不會(huì)常見(jiàn)的自救技能,一旦發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),后果將不堪想象。

三、如何落實(shí)高校防災(zāi)培訓(xùn)

現(xiàn)代高校主要位于各大城市,城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,在防災(zāi)和減災(zāi)的能力方面有一定的優(yōu)勢(shì),并且高校選址時(shí)已充分考慮到防災(zāi)的因素。這對(duì)于高校進(jìn)行日常防災(zāi)培訓(xùn)提供了硬件支持。從硬件方面有了一定的條件基礎(chǔ),如果高校能夠關(guān)注并加強(qiáng)大學(xué)生自身的安全防范意識(shí),提高防災(zāi)減災(zāi)的軟實(shí)力,從而使大學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)損失降為最低。加大對(duì)大學(xué)生防災(zāi)和減災(zāi)宣傳力度,提高大學(xué)生預(yù)防意識(shí),使大學(xué)生具備一定的防災(zāi)知識(shí)和減災(zāi)技能,建議各高校把安全教育納入課程教育體系,成為選修課或有條件的高校將此課程列為必修課,使學(xué)生從態(tài)度上認(rèn)真對(duì)待安全教育,從思想上重視這門(mén)課程。校方應(yīng)定期、大力舉辦各種豐富形式的安全主題教育,號(hào)召同學(xué)們親身參與此類(lèi)活動(dòng)當(dāng)中,潛移默化地提高學(xué)生的安全意識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

自然災(zāi)難是現(xiàn)階段人類(lèi)無(wú)法回避的自然現(xiàn)象,而有效的進(jìn)行災(zāi)前安全教育可以在一定程度上減輕災(zāi)難發(fā)生時(shí)人民的生命財(cái)產(chǎn)損失。防范自然災(zāi)害教育是學(xué)校素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于處在自然災(zāi)害常發(fā)的四川盆地有著尤為突出的重要性。學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)教學(xué)的相互滲透、災(zāi)難知識(shí)的大力宣傳、災(zāi)難的積極應(yīng)對(duì)演習(xí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行災(zāi)難知識(shí)、應(yīng)對(duì)災(zāi)難技能、加強(qiáng)災(zāi)難心理的教育。從而加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的安全素質(zhì)教育。

自然災(zāi)害防范措施研究:夏季施工對(duì)自然災(zāi)害防范對(duì)策

眾所周知,建筑工程的質(zhì)量與安全施工管理既包括“管”,也包括“理”。具體而言就是不僅要管好勞動(dòng)力的組織和分配,而且要“理”順各項(xiàng)施工工藝的流程。在建筑工程施工之前就做好各項(xiàng)質(zhì)量與安全施工管理的準(zhǔn)備,向作業(yè)人員交代清楚各自具體的施工工藝要求和施工技術(shù)措施,從而為施工任務(wù)的圓滿(mǎn)完成和建筑工程施工安全目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于夏季建筑施工而言,尤其還要注意防暑、防雷、防雨等自然災(zāi)害,因此在建筑工程施工的過(guò)程中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)違章、違規(guī)作業(yè),將建筑施工關(guān)鍵危險(xiǎn)因素的安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài),以此來(lái)達(dá)到降低一般事故的發(fā)生概率乃至杜絕重大事故的發(fā)生的目標(biāo),并最終使得夏季建筑施工的質(zhì)量與安全管理措施對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防能夠達(dá)到一個(gè)讓人滿(mǎn)意的結(jié)果。本文對(duì)夏季建筑施工對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防進(jìn)行了淺要的分析,并提出了一些有針對(duì)性的施工質(zhì)量與安全管理措施。

1夏季建筑施工對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防措施

1.1夏季建筑施工中的防積水、排水措施

在施工計(jì)劃中應(yīng)趕在夏季暴雨到來(lái)之前將施工場(chǎng)地和施工運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行硬化,在硬化的同時(shí)根據(jù)常年降雨平均水平和匯水面積合理設(shè)置排水設(shè)施。尤其是對(duì)于基礎(chǔ)施工而言,在基坑的設(shè)置時(shí)必須充分考慮夏季暴雨的特點(diǎn)合理安排排水措施。在基坑的底部應(yīng)沿其邊緣位置設(shè)置排水溝,并每隔五十米左右設(shè)置一個(gè)集水井,集水井中的積水通過(guò)潛水泵抽排至基坑外的排水溝,并排向市政排水管網(wǎng);在基坑的頂部一定要安排好路面的排水,除在基坑的頂部設(shè)置一定數(shù)量的地面排水溝外,同時(shí)道路也應(yīng)做成一定的坡度將地面積水悉數(shù)排入排水溝內(nèi)。在夏季暴雨到來(lái)之時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備足夠的潛水泵備用,防止降雨量過(guò)大超過(guò)預(yù)期的排水量而形成場(chǎng)地內(nèi)的積水。

1.2夏季建筑施工中的材料保護(hù)措施

在夏季施工時(shí)一定要注意建筑材料的防潮保存和保管。袋裝水泥應(yīng)堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)的水泥庫(kù)中,其水泥庫(kù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)實(shí),并耐風(fēng)雨侵蝕,同時(shí)庫(kù)內(nèi)地面應(yīng)高出室外地面二十公分以上,并充分考慮地面部分積水對(duì)水泥庫(kù)的影響。如果有條件的話(huà)應(yīng)盡量將水泥庫(kù)設(shè)置在室內(nèi)。由于夏季空氣潮濕、降雨量大,建筑砂、卵石等材料的含水量變化也較大,因此在使用砂石之前應(yīng)先對(duì)其取樣并測(cè)定含水率,通過(guò)水泥砂漿施工配合比的及時(shí)調(diào)整,來(lái)保證水泥砂漿的施工質(zhì)量。對(duì)于鋼管等鋼質(zhì)材料,應(yīng)在表面涂好油漆,以防銹蝕。在夏季建筑裝飾施工中,對(duì)于那些高級(jí)裝飾所需材料應(yīng)通通存放在室內(nèi),并按照每天的材料使用量進(jìn)行酌量取料,以防材料被雨水浸泡后導(dǎo)致浪費(fèi)。

1.3夏季建筑施工中的混凝土澆注措施

在夏季建筑施工中,墻柱模板應(yīng)留排水及清掃口,雨后應(yīng)將模內(nèi)的積水排出后再進(jìn)行混凝土澆注,同時(shí)由于潮濕原因,模內(nèi)雜物應(yīng)由人工進(jìn)行清理。在混凝土澆注前一天應(yīng)了解其澆注時(shí)的天氣情況,盡量將混凝土澆注安排在無(wú)雨的天氣或小雨的天氣進(jìn)行,尤其是當(dāng)預(yù)知有大雨、暴雨天氣時(shí),不應(yīng)安排混凝土澆注。在工地現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好足夠的塑料薄膜,當(dāng)混凝土澆注遇到暴雨時(shí),應(yīng)及時(shí)用事先準(zhǔn)備好的塑料薄膜將新澆注的混凝土進(jìn)行覆蓋。一旦在混凝土澆注過(guò)程中遇到暴雨必須暫停施工時(shí),應(yīng)注意將施工縫留設(shè)在次梁跨度的中間三分之一范圍內(nèi)。由于夏季天氣較為炎熱,在混凝土澆注過(guò)程中,應(yīng)按照混凝土的凝結(jié)時(shí)間、運(yùn)輸距離、停放時(shí)間、強(qiáng)度等要求適當(dāng)摻加緩凝劑。在夏季酷熱時(shí)節(jié)應(yīng)合理安排混凝土的澆注時(shí)間,適當(dāng)調(diào)整工人的作息時(shí)間,盡量利用清晨和傍晚等較涼爽的時(shí)間段,縮短炎熱天氣下的工作時(shí)間,并盡量避開(kāi)夏季正午這段一天中最炎熱的時(shí)間段。在暴熱天氣進(jìn)行混凝土運(yùn)輸時(shí),混凝土罐車(chē)等容器上應(yīng)進(jìn)行隔熱覆蓋,以防水分蒸發(fā)。在混凝土澆注完成后的一至兩個(gè)小時(shí)只內(nèi),即用麻袋或其他措施進(jìn)行覆蓋,并及時(shí)澆水養(yǎng)護(hù),以確?;炷撂幵谧銐驖?rùn)濕的狀態(tài)。

1.4建筑施工中的其他預(yù)防措施

建筑工程在夏季施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)密注意天氣變化,每天記錄天氣預(yù)報(bào),及時(shí)掌握未來(lái)的天氣變化。同時(shí)在安排施工進(jìn)度時(shí)應(yīng)充分考慮夏季多雨的施工特點(diǎn),根據(jù)天氣變化制定施工計(jì)劃,并根據(jù)各工序的特點(diǎn)合理安排施工過(guò)程的工序。施工作業(yè)人員應(yīng)配備好水、防暑品等勞保用品以及雨衣、雨褲、雨鞋等雨具,并在施工現(xiàn)場(chǎng)備好夏季常用藥品,一旦有人中暑,立即進(jìn)行救治。做好生活區(qū)下水道和雨水井的暢通,用水要有固定排放途徑,保證雨后不陷、不滑、不泥濘、不存水,尤其是要防止基坑邊坡長(zhǎng)期被水浸泡。機(jī)電設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行接零、接地保護(hù)的檢查,并隨時(shí)抽查其漏電裝置功能是否可靠,所有的大中型機(jī)具設(shè)備都應(yīng)搭設(shè)嚴(yán)密的防雨棚。另外,由于夏季為多暴雨、多雷電的季節(jié),因此應(yīng)該做好塔吊、井架、建筑物等防雷接地措施,保證機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和人員的生命安全。

2結(jié)語(yǔ)

綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步,建筑工程的質(zhì)量與安全施工管理已經(jīng)逐漸成為了建筑施工中舉足輕重的一環(huán)。所謂建筑工程的質(zhì)量與安全施工管理,包含了在建筑施工全過(guò)程當(dāng)中的一切有關(guān)質(zhì)量與安全施工的組織和管理活動(dòng),其主要是通過(guò)嚴(yán)加控制施工過(guò)程中的各個(gè)要素,從而使得這些要素當(dāng)中的危險(xiǎn)狀態(tài)或危險(xiǎn)行為能夠得到有效的降低甚至達(dá)到完全消除,以此來(lái)達(dá)到降低一般事故的發(fā)生概率乃至杜絕重大事故的發(fā)生的目標(biāo),對(duì)于夏季建筑施工而言,尤其是要控制好其中的自然災(zāi)害因素,并通過(guò)一系列科學(xué)合理、行之有效的施工質(zhì)量與安全管理措施的實(shí)施,盡量避免或降低夏季建筑施工因自然災(zāi)害而受到損失。

自然災(zāi)害防范措施研究:河道防范自然災(zāi)害工作方案

為切實(shí)做好我市水庫(kù)、河道自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難防范工作,確保水利、水電工程安全運(yùn)行,特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照深入貫徹“十七”大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督和管理職責(zé),將全市的水庫(kù)、河道建設(shè)好、管理好、維護(hù)好、運(yùn)行好。

對(duì)全市的水庫(kù)、河道防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患進(jìn)行全方位的排查治理。通過(guò)排查治理工程運(yùn)行、維護(hù)養(yǎng)護(hù)、管理運(yùn)行及監(jiān)督等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,消除事故隱患,確保水利工程在自然災(zāi)害突發(fā)時(shí),在工程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),不發(fā)生重大安全事故。

二、重點(diǎn)排查對(duì)象和內(nèi)容

以存在潰壩、潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)大壩、病險(xiǎn)水電站大壩、病險(xiǎn)河道大堤和存在淤積危險(xiǎn)的河道,作為重點(diǎn)排查對(duì)象。排查內(nèi)容:

1、共性排查內(nèi)容

(1)以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的工程安全責(zé)任人、主管部門(mén)責(zé)任人、管理單位責(zé)任人及分工責(zé)任、責(zé)任追究制落實(shí)情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

(2)各類(lèi)工程,特別是病險(xiǎn)工程安全生產(chǎn)責(zé)任制、防汛預(yù)案和防汛措施的落實(shí)情況。

(3)應(yīng)急管理情況。工程應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急措施和救援力量是否滿(mǎn)足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況。

2、水庫(kù)工程

(1)水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn),壩體抗震、抗滑、抗傾、壩坡穩(wěn)定,壩體及壩基滲透穩(wěn)定等是否滿(mǎn)足規(guī)范要求。

(2)泄洪和輸水建筑物穩(wěn)定、泄洪是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。

(3)閘門(mén)及啟閉機(jī)設(shè)備是否正常運(yùn)行。

(4)防汛道路、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備情況。

(5)大壩安全檢測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)和通訊預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。

(6)小型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)或?qū)iT(mén)的看護(hù)人員及通訊預(yù)警落實(shí)情況;日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等落實(shí)措施情況。

3、河道工程

(1)河道堤防斷面尺寸、堤頂高程是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,堤防有無(wú)坍塌、裂縫、獾洞等。

(2)河道險(xiǎn)工砌石有無(wú)坍塌、松動(dòng)現(xiàn)象,穿堤建筑物有無(wú)防洪安全隱患。

(3)堤頂?shù)缆肥欠駶M(mǎn)足搶險(xiǎn)車(chē)輛通行要求,搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備等。

(4)河道堤防是否落實(shí)了管護(hù)人員和維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。

(5)日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),邯鄲市水利局成立以王志全副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),邯鄲市防汛辦公室和局規(guī)劃計(jì)劃處、水利工程管理處的處室主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),防汛辦、規(guī)計(jì)處、水管處和漳滏河管理處、東武仕水庫(kù)管理處有關(guān)人員組成“水庫(kù)、河道防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

各成員單位按照各自職責(zé)分工,以上述排查內(nèi)容為重點(diǎn),從即日起督導(dǎo)檢查水庫(kù)、河道防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患排查工作。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立排查領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格組織水庫(kù)、河道防范自然災(zāi)害引發(fā)事故隱患排查工作。各單位“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)工作方案,保障人員和經(jīng)費(fèi),保障排查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要將排查工作落實(shí)到每一個(gè)工程管理單位,不留空白,不留死角。實(shí)事求是,堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。

2、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化落實(shí)

要加強(qiáng)有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。務(wù)求實(shí)效,確保安全隱患排查工作的落實(shí),要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患組織一次技術(shù)安全方面的評(píng)審,對(duì)重大安全隱患要根據(jù)情況及時(shí)采取有效辦法加以防范,可分別采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施,并及時(shí)整改。一時(shí)難以整改的,要制定應(yīng)急措施。

各單位的自查自改階段,2008年4月20日前完成。4月20前,各單位將自查自改情況報(bào)局規(guī)計(jì)處。