時(shí)間：2022-06-22 08:44:52
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證券交易市場(chǎng)可分為競(jìng)價(jià)市場(chǎng)（AuctionMarket）和場(chǎng)外市場(chǎng)（Over-the-counterMarket，簡(jiǎn)稱OTC市場(chǎng)）兩種基本形態(tài)，前者在證券交易所以公開(kāi)拍賣、集中競(jìng)價(jià)的方式組織市場(chǎng)，其代表形式是證券交易所。而后者沒(méi)有集中的交易場(chǎng)所，是在股票交易所以外的各種證券交易機(jī)構(gòu)場(chǎng)外上進(jìn)行的股票交易市場(chǎng)所以也叫做場(chǎng)外交易市場(chǎng)。通常由證券交易商以做市商制度組織市場(chǎng)。
一、場(chǎng)外交易市場(chǎng)概念
場(chǎng)外交易市場(chǎng)簡(jiǎn)稱OTC市場(chǎng)，又稱場(chǎng)外交易市場(chǎng)，是指在證券交易所外進(jìn)行證券買賣的市場(chǎng)。所不同的是場(chǎng)外交易市場(chǎng)沒(méi)有固定的場(chǎng)所，沒(méi)有規(guī)定的成員資格，沒(méi)有嚴(yán)格可控的規(guī)則制度，主要采取一對(duì)一協(xié)商交易或報(bào)價(jià)交易方式，交易多樣化、個(gè)性化的非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。相對(duì)于證券交易所而言，場(chǎng)外交易市場(chǎng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1.交易的分散性
場(chǎng)外交易市場(chǎng)不同于證券交易所交易，他是由許多經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的證券公司來(lái)組織進(jìn)行的。不是一個(gè)集中的交易場(chǎng)所。
2.交易的直接性
在場(chǎng)外交易市場(chǎng)上，大多數(shù)買賣都在證券公司和投資人之間發(fā)生，真正的過(guò)程是證券公司將證券賣給購(gòu)買人，通過(guò)這個(gè)中介實(shí)現(xiàn)自營(yíng)買賣。
3.交易的協(xié)議性
場(chǎng)外交易屬于協(xié)議交易，證券的轉(zhuǎn)讓在協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式下，雙方可以見(jiàn)面，私下達(dá)成協(xié)議。參與的雙方基本都是證券公司和投資人的關(guān)系。轉(zhuǎn)讓價(jià)格也是雙方協(xié)商調(diào)整之后達(dá)成協(xié)議。
二、我國(guó)場(chǎng)外交易市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
目前我國(guó)場(chǎng)外市場(chǎng)主要包括兩個(gè)層次：一是全國(guó)性O(shè)TC市場(chǎng)即“新三板”；二是地方性O(shè)TC市場(chǎng)。我國(guó)現(xiàn)行的場(chǎng)外交易市場(chǎng)以新三板為主，券商自建場(chǎng)外并行，各地股權(quán)交易所為輔的多層次的結(jié)構(gòu)。
1.全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)
三板市場(chǎng)的全稱是“代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”，于2001年7月16日正式開(kāi)辦。目前，我國(guó)場(chǎng)外市場(chǎng)規(guī)模與主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板的市場(chǎng)規(guī)模相比還不夠大。截至2014年5月底，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）的掛牌公司股票發(fā)行相關(guān)情況顯示，包括32次已掛牌公司股票發(fā)行和22次掛牌同時(shí)股票發(fā)行在內(nèi)，今年前5個(gè)月掛牌公司股票發(fā)行規(guī)模達(dá)到47.10億元，分屬30家主辦券商推薦的企業(yè)。新三板掛牌企業(yè)達(dá)到788家，總股本達(dá)到269.36億股。
2.地方各級(jí)產(chǎn)權(quán)交易中心
在我國(guó)尚未出現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的背景下，區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是指地方性或地區(qū)性的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。主要由地方政府推動(dòng)建設(shè)，首先服務(wù)于地方產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并能兼顧全國(guó)投資者的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。目前地方股權(quán)交易中心掛牌情況，以新疆為例，新疆股權(quán)交易中心自2013年10月正式開(kāi)市以來(lái)，截止2014年5月末，新疆股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)已達(dá)441家、市場(chǎng)市值84.31億元人民幣；在交易中心登記托管的股份公司83家，總股本108.36億股。無(wú)論是數(shù)量還是資產(chǎn)規(guī)模都無(wú)法與主板、創(chuàng)業(yè)板相比。也正反映出我國(guó)的資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為頂部大，底部小，并不穩(wěn)固“倒金字塔型”，而國(guó)外成熟的資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為“正金字塔型”（見(jiàn)圖1），我國(guó)的場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展還不完善。
3.券商場(chǎng)外交易市場(chǎng)
2012年5月創(chuàng)新業(yè)務(wù)廣泛開(kāi)展，中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于推進(jìn)證券公司改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的思路與措施》中，明確允許證券公司探索建立面向自己客戶的場(chǎng)外交易市場(chǎng)。為證券公司開(kāi)展場(chǎng)外交易業(yè)務(wù)奠定了政策基礎(chǔ)。2012年12月，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)了《證券公司場(chǎng)外交易業(yè)務(wù)規(guī)范》，對(duì)證券公司場(chǎng)外交易的產(chǎn)品、進(jìn)行場(chǎng)外交易的業(yè)務(wù)資格及有關(guān)要求進(jìn)行了明確界定，至此，證券公司場(chǎng)外交易市場(chǎng)的建設(shè)方向基本明確，為證券公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)開(kāi)展提供了政策保證。最近兩年更是強(qiáng)調(diào)發(fā)展多層次資本市場(chǎng)體系，建立券商場(chǎng)外交易市場(chǎng)。可以看出，場(chǎng)外交易市場(chǎng)作為多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成基礎(chǔ)，將迎來(lái)蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。
三、發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)的必要性
場(chǎng)外交易市場(chǎng)作為我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系的“塔基”，無(wú)論從規(guī)范資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)角度，還是從滿足資本市場(chǎng)多元化投融資需求角度，建設(shè)發(fā)展我國(guó)場(chǎng)外交易市場(chǎng)都有其必要性和緊迫性。
1.促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的必要基礎(chǔ)
從西方國(guó)家成熟資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，均呈現(xiàn)出“正金字塔”型結(jié)構(gòu)。我國(guó)目前的資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“倒金字塔”型，資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)失衡直接影響我國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，導(dǎo)致我國(guó)直接融資占比不足。
2.滿足投資者多元化投資需求的必要措施
目前，由于主板市場(chǎng)交易品種有限，無(wú)法滿足投資者對(duì)交易品種及風(fēng)險(xiǎn)的多元化需求。通過(guò)發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)，為市場(chǎng)投資者提供各種投資品種和工具，滿足投資者多元化的產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)需求，進(jìn)而有利于資本市場(chǎng)的良性健康發(fā)展。
3.證券公司創(chuàng)新發(fā)展的必要選擇
證券公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展水平將直接決定證券公司的整體競(jìng)爭(zhēng)力，柜臺(tái)交易市場(chǎng)為證券公司創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)筑了新平臺(tái)。通過(guò)柜臺(tái)交易市場(chǎng)，將直接拉升證券公司代銷金融產(chǎn)品和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)收入，使證券公司盈利模式由通道業(yè)務(wù)向銷售交易業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。因此，在證券公司創(chuàng)新發(fā)展日益加快的背景下，發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)是證券公司走創(chuàng)新之路的必要選擇，必將促進(jìn)證券公司的長(zhǎng)期健康發(fā)展。
作者:張楠 王曉丹 單位:吉林工商學(xué)院
該文將以上海證券交易所2009年至2012年的數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,利用行為資產(chǎn)定價(jià)模型BMPA的一般結(jié)論構(gòu)建股票組合分類,采用偏最小二乘回歸法克服指標(biāo)之間存在的多重共線性建立更為合理的收益率影響因素模型。
1偏最小二乘回歸原理
取p個(gè)因變量pyyy21Λ,以及q個(gè)自變量qxxx21Λ。同時(shí),我們觀測(cè)得到由n個(gè)樣本點(diǎn)組成的數(shù)據(jù)表(自變量pyyy21Λ的數(shù)據(jù)表記為Y,xxxq21Λ的數(shù)據(jù)表記為X),從中分別提取成分1t和1u(1t是pxx,1的線形組合,1u是qyy,1的線形組合)時(shí),1u與1t有如下要求:(1)1u和1t盡可能多地?cái)y帶其數(shù)據(jù)表中變異信息;(2)1u與1t的相關(guān)程度能夠達(dá)到最大。在第一個(gè)成分1t和1u被提取后,偏最小二乘回歸分別實(shí)施X對(duì)1t的回歸以及Y對(duì)1u的回歸。如果回歸方程已經(jīng)達(dá)到滿意的精度,則算法終止;否則將利用X被1t解釋后的殘余信息以及Y被1t解釋后的殘余信息進(jìn)行第二輪的成分提取。如此往復(fù),直到能達(dá)到一個(gè)較滿意的精度為止(精度由交叉有效性檢驗(yàn)值確定)。若最終對(duì)qxxx21Λ共提取了m個(gè)成分mttt21Λ,偏最小二乘回歸將通過(guò)實(shí)施ky對(duì)mttt21Λ,的回歸,然后再表達(dá)出ky關(guān)于原變量qxxx21Λ的回歸方程(k=1,2,…,p),最后得到y(tǒng)關(guān)于原變量的回歸方程。偏最小二乘回歸法對(duì)所抽取的成分逐個(gè)計(jì)算Y的殘差預(yù)測(cè)平方和PRESS,選取使Y的PRESS值達(dá)到最小的成分作為最終成分個(gè)數(shù)。PRESS值的計(jì)算過(guò)程如下:將n個(gè)樣本中的1個(gè)樣本作為檢驗(yàn)樣本,將其余n-1個(gè)樣本作為訓(xùn)練樣本;第1次先將第1個(gè)樣本留下作為檢驗(yàn)樣本,用其余的n-1個(gè)樣本建模,然后將檢驗(yàn)樣本代入模型,可求得第1個(gè)樣本的估計(jì)值,記為1?y;第2次再將第2個(gè)樣本留作檢驗(yàn)樣本,用其余的樣本建模,再將第2個(gè)檢驗(yàn)樣本代入模型,求得第2個(gè)樣本的估計(jì)值2?y;如此進(jìn)行n次,每次都留下1個(gè)樣本作為估計(jì),這樣可求出第n個(gè)樣本的估計(jì)值ny?;再將這n個(gè)殘差值平方求和,即為PRESS值。
2樣本數(shù)據(jù)采集實(shí)證數(shù)據(jù)
選取2009年1月1～2012年12月31平均換手率排名前400的上海A股股票的月度數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)泰君安證券交易軟件和上海證券交易所。為處理方便,本文中將這些天該股票的當(dāng)日收盤(pán)價(jià)與前一日的股票收盤(pán)價(jià)相同。對(duì)ST和PT公司由于實(shí)行5%的漲跌限制,為保證股票日收益率指標(biāo)的一致,將這些公司予以刪除?？紤]到公司配股、增發(fā)新股、送股和派息等因素的影響,在計(jì)算股票日收益率時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整,以充分反映股價(jià)的真實(shí)收益狀況。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率是投資者能夠按此利率進(jìn)行無(wú)風(fēng)險(xiǎn)借貸的利率,上海股市中相當(dāng)部分是個(gè)人投資者,其中儲(chǔ)蓄的比重相當(dāng)大,因此選擇短期的3月定期存款利率按存續(xù)期間加權(quán)得到的數(shù)值為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率,計(jì)算得2.473%。
3對(duì)樣本實(shí)施股票組合分組
3.1個(gè)股β系數(shù)的計(jì)算
采用資本資產(chǎn)定價(jià)模型(CAPM):itftCmtCiCiftitβα+?+=erRrR)(其中:itR為證券i在時(shí)刻t的月收益率;CmtR為上證A股證券市場(chǎng)指數(shù)在時(shí)刻t的月收益率;Ciβ為證券i在時(shí)刻t的標(biāo)準(zhǔn)β;ftr為時(shí)刻t的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率;ite為殘差項(xiàng)。個(gè)股β計(jì)算見(jiàn)圖1。
3.2組合β系數(shù)
采用行為資本資產(chǎn)定價(jià)模型(BAPM):ptftCmtCpCpftptβα+?+=erRrR)(將400個(gè)個(gè)股β由大到小排列分為10個(gè)小組,每個(gè)小組包含40個(gè)個(gè)股,其中：ptR為證券組合p在時(shí)刻t的加權(quán)平均月收益率;CmtR為上證A股證券市場(chǎng)指數(shù)在時(shí)刻t的月收益率;Cpβ為證券組合p在時(shí)刻t的行為β;ftr為時(shí)刻t的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率。組合β計(jì)算見(jiàn)圖2。通過(guò)圖1和圖2可知,組合β比單個(gè)股票顯得更加穩(wěn)定。這是由于BAPM在估計(jì)的過(guò)程中用考慮了噪聲交易者風(fēng)險(xiǎn)從而B(niǎo)APM的估價(jià)只會(huì)反映一個(gè)剔除了噪聲交易者風(fēng)險(xiǎn)的較低的風(fēng)險(xiǎn)。因此,該文對(duì)收益率的偏最小二乘回歸也就限定在股票組合的層面,這樣會(huì)使最后的估計(jì)結(jié)果更為穩(wěn)健。
4偏最小二乘回歸模型建立并分析運(yùn)用
偏最小二乘方法,可以不用考慮模型的過(guò)度識(shí)別和多重共線性問(wèn)題而把盡可能多的經(jīng)濟(jì)變量放到模型中。因此建立的多元線性模型為:ptptNpTtpppt++=eXR∑∑=1=1βα股票收益率的決定因素通過(guò)不同路徑綜合作用形成了股票收益率的波動(dòng)機(jī)制,理論上都能在一定程度上決定股票收益率的高低。綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者相關(guān)研究結(jié)果,提煉出對(duì)股票收益率造成一定影響的若干因素:(1)ptR是以月度來(lái)計(jì)算的第P組股票的加權(quán)平均月收益率,記股票組合第t個(gè)月的加權(quán)平均市場(chǎng)月收益為tR,則該組股票在第t個(gè)月的加權(quán)平均月收益率11/)(=tttptRRRR;(2)tX1是第t個(gè)月的銀行儲(chǔ)蓄利率增長(zhǎng)率,利率的波動(dòng)可以反映出市場(chǎng)資金供求的變動(dòng)狀況,一方面會(huì)影響到廣大投資者的資金流向;另一方面也會(huì)影響某些企業(yè)的資金流向和投資導(dǎo)向,比如高負(fù)債率的房地產(chǎn)行業(yè),若tX,1是第t個(gè)月的儲(chǔ)蓄率;(3)tX2是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP按月度計(jì)算的增長(zhǎng)率。直觀上看,股市價(jià)格增長(zhǎng)比較快的時(shí)期往往伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張時(shí)期,所以在分析影響股票收益率的變量的時(shí)候就把GDP增長(zhǎng)率加入到模型中進(jìn)行分析;(4)tX3是通貨膨脹增長(zhǎng)率,我們把通貨膨脹率的增長(zhǎng)率作為一個(gè)因素變量是因?yàn)橥ㄘ浥蛎浡屎屠使餐绊懥巳藗兪种械馁Y金的流向,從而對(duì)股票的收益率造成影響;(5)tX4是組合β系數(shù),由CAPM和BAPM模型計(jì)算得到。一般β值過(guò)大,說(shuō)明股市有噪聲成分;β值過(guò)小,說(shuō)明流動(dòng)性較差,噪聲系數(shù)過(guò)高或過(guò)低都不利于股市的健康發(fā)展;(6)tX5是換手率,用當(dāng)天成交量與股票流通量的比率計(jì)算。當(dāng)一只股票的換手率在較高的比例時(shí),該股票處在走勢(shì)的高度活躍狀態(tài),流通股換手率反映了市場(chǎng)投機(jī)性需求的強(qiáng)弱,所以換手率應(yīng)該作為影響收益率的一個(gè)因素。10個(gè)股票組合收益率的偏最小二乘二次多項(xiàng)式回歸方程,從所得的回歸方程看:因素1x為銀行儲(chǔ)蓄利率,總的來(lái)看利率的升降與股價(jià)的變化是反向相關(guān)的。當(dāng)企業(yè)貸款釆用的是浮動(dòng)利率,隨著利率的升高,企業(yè)的利息負(fù)擔(dān)就會(huì)增加,從而減少公司的利潤(rùn),公司的股票價(jià)格就會(huì)下跌,同時(shí)投資者會(huì)傾向于儲(chǔ)蓄類金融產(chǎn)品,對(duì)股市投資需求減弱,也會(huì)引起股票價(jià)格下跌。因素2x為我國(guó)GDP的增長(zhǎng)率,由于GDP的增長(zhǎng)反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高,對(duì)股市有積極方面的影響,只是影響的程度不是很明顯。因素3x為回歸系數(shù)值為負(fù),說(shuō)明通貨膨脹率增長(zhǎng)率對(duì)股票市場(chǎng)投資收益率有相反的影響,實(shí)際在通貨膨脹情況下,政府一般會(huì)采取緊縮貨幣政策,從而市場(chǎng)利率水平提高,引起股票價(jià)格下降。通貨膨脹引起的企業(yè)利潤(rùn)的不穩(wěn)定,投資者對(duì)未來(lái)企業(yè)盈利狀況不清,使得投資信心不足。4x為噪聲系數(shù)β的回歸系數(shù),其值有正有負(fù)表明對(duì)股市總體收益率的影響不定,但其絕對(duì)值系數(shù)都較小,基本可以忽略。5x為換手率其結(jié)果符合我們的基本認(rèn)識(shí),換手率高說(shuō)明股票獲得的關(guān)注率高,即對(duì)股票的最終收益值起到很重要的正向影響作用。
5結(jié)論與展望
該文運(yùn)用偏最小二乘回歸法針對(duì)我國(guó)2009年至2012年的股票市場(chǎng)的400支股票構(gòu)建的10組股票組合的加權(quán)平均月度收益率,采用偏最小二乘回歸算法克服各因素間的多重共線性,實(shí)證分析數(shù)據(jù)表明銀行月度儲(chǔ)蓄率、換手率和通貨膨脹起到了很重要的影響作用,而GDP和β系數(shù)的變化未能對(duì)股票市場(chǎng)的收益率構(gòu)成較大的影響與波動(dòng)。通過(guò)該模型可以看出偏最小二乘回歸方法為我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展提供了科學(xué)的依據(jù),對(duì)尋找對(duì)股市發(fā)展起重要作用的經(jīng)濟(jì)變量提供了一個(gè)可信的工具。
作者:陳娜娜 何文峰 單位:?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院公共課部
《高等教育法》是規(guī)范我國(guó)高等教育活動(dòng)的專項(xiàng)法，其中明確指出，“培養(yǎng)實(shí)踐和創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)性人才，促進(jìn)文化科技發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是高等教育的根本目的”［1］。高等教育的關(guān)鍵內(nèi)容就是如何培養(yǎng)人才以及培養(yǎng)何種人才，這同時(shí)也是高等院校實(shí)現(xiàn)教育改革的基礎(chǔ)。高等教育在培養(yǎng)社會(huì)人才的過(guò)程中占據(jù)著非常重要的地位，對(duì)促進(jìn)人類進(jìn)步，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。
一、人才市場(chǎng)對(duì)高校人才的要求
隨著改革開(kāi)放不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)人才需求標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。這給高等院校帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也提供了發(fā)展機(jī)遇。
（一）具備較強(qiáng)的個(gè)人能力
我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)正處在一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起的新時(shí)代，人才市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)變化，要想使高校培養(yǎng)的人才更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，引領(lǐng)學(xué)術(shù)潮流，推進(jìn)學(xué)科進(jìn)步，就需要培養(yǎng)實(shí)踐能力和知識(shí)創(chuàng)新能力兼?zhèn)?，既擁有?yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)思維，又擁有敏銳的觀察力，具備良好的組織、溝通、交流和表達(dá)能力，自我完善、自我學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力均較強(qiáng)的綜合型社會(huì)需求人才。
（二）需要自然科學(xué)、人文科學(xué)及技術(shù)融合化的綜合型人才培養(yǎng)
自然、技術(shù)和人文科學(xué)相協(xié)調(diào)的人才在具體時(shí)實(shí)施過(guò)程中可以總結(jié)為強(qiáng)化人文教學(xué)中的技術(shù)和科學(xué)教育，注重理工教學(xué)中的人文教育，科學(xué)教育與人文教育相結(jié)合，這是教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。將科技和文化進(jìn)行融合，能夠擴(kuò)寬學(xué)生的知識(shí)面，開(kāi)闊思維，提高學(xué)生對(duì)技術(shù)和知識(shí)的應(yīng)用能力，洞察全局，抓住機(jī)遇，培養(yǎng)文化和科學(xué)相結(jié)合的全面人才，才能滿足社會(huì)人才市場(chǎng)的需求。
（三）具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前瞻性眼光
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)的主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、自然和諧發(fā)展有決定性作用，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展能力的人才?，F(xiàn)代社會(huì)需求的人才需要形成正確的人生觀、世界觀及價(jià)值觀，具有良好的個(gè)人品德、社會(huì)公德與職業(yè)道德，有較強(qiáng)的實(shí)干能力和較好的創(chuàng)新意識(shí)，擁有遠(yuǎn)大的志向，有強(qiáng)烈的正義感及自律意識(shí)，保持極大的求知欲望及較高的學(xué)習(xí)熱情，能夠用發(fā)展性的眼光看待問(wèn)題［2］。只有具備以上條件才能使知識(shí)人才能夠克服一些困難，不斷進(jìn)行探索和鉆研，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
（四）擁有強(qiáng)烈的責(zé)任感
作為人才的基本素質(zhì)，責(zé)任感是良知、覺(jué)悟和思想的綜合體，缺乏責(zé)任心的人無(wú)法成為高素質(zhì)人才。接受高等教育的大學(xué)生必須要擁有強(qiáng)烈的責(zé)任心。人才的責(zé)任心可以體現(xiàn)為以下三種形式：要對(duì)自己富有責(zé)任感，對(duì)自己有信心，才會(huì)不斷努力，不斷進(jìn)步；要對(duì)他人有責(zé)任感；要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，這也是公民道德建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù)。
二、以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的高校教學(xué)改革的必要性
高等院校作為當(dāng)代知識(shí)的發(fā)源地和培養(yǎng)人才的主要場(chǎng)所，引導(dǎo)著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，影響著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高等院校改革，如何把握發(fā)展機(jī)遇，怎樣培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)型人才，成為目前我國(guó)高等院校亟待解決的問(wèn)題［3］。
（一）人才市場(chǎng)需要?jiǎng)?chuàng)新型人才
社會(huì)體制的改革和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)高校教育改革提出了新的要求，要從根本上轉(zhuǎn)變教育理念，向著大眾化的方向發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)、生產(chǎn)行業(yè)的創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，為服務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)域提供充足的人力資源，構(gòu)建一種社會(huì)化學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，從而使高校教育同社會(huì)生活和生產(chǎn)更加貼切。高校教育改革迫在眉睫。
（二）人才市場(chǎng)需要綜合型學(xué)科的人才
信息化、全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，需要不斷創(chuàng)造新知識(shí)來(lái)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新意識(shí)又是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。這就要求必須要提高基礎(chǔ)文化知識(shí)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)造和改革［4］。以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的高等教育改革，培養(yǎng)人才既要擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，了解綜合學(xué)科和各種跨學(xué)科方面的基礎(chǔ)知識(shí)，又要掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和外語(yǔ)等多方面的技能，能夠?qū)W(xué)科的發(fā)展進(jìn)行全面把握，才能保證人才滿足社會(huì)需求，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。
（三）高校教學(xué)要實(shí)現(xiàn)學(xué)生主體性的發(fā)展
高校在實(shí)行教育改革時(shí)，要將傳統(tǒng)的教育精髓同現(xiàn)代先進(jìn)的教學(xué)理念融合起來(lái)，通過(guò)多種教育改革措施來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)造能力。將單一的傳授知識(shí)式教育轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)新，不斷探索新的知識(shí)，要求學(xué)生虛心求教，充分挖掘?qū)W生的潛力。
（四）高校專業(yè)方向應(yīng)適應(yīng)人才市場(chǎng)需求及形勢(shì)的變化
社會(huì)發(fā)展形勢(shì)在不斷變化，高校在制定人才培養(yǎng)方案上也要具有一定的前瞻性，能夠跟上時(shí)代的步伐，同社會(huì)市場(chǎng)中該行業(yè)的發(fā)展相同步。不少高等院校存在專業(yè)課程設(shè)置落后、研究?jī)?nèi)容單一等缺點(diǎn)，不能同社會(huì)專業(yè)統(tǒng)一發(fā)展，沒(méi)有對(duì)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，使大學(xué)生畢業(yè)后不能很好地適應(yīng)人才市場(chǎng)需求，浪費(fèi)人力資源和教學(xué)資源。
三、基于人才市場(chǎng)需求的高校教學(xué)改革的政策
高校是主要的人才培養(yǎng)基地，具有為社會(huì)發(fā)展提供人力資源保障的作用，培養(yǎng)社會(huì)需求的專業(yè)人才的主要途徑就是教育。只有全面落實(shí)高校教育改革，提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)人才的綜合素質(zhì)，才能源源不斷地將適應(yīng)人才市場(chǎng)需求的專業(yè)技術(shù)性人才輸送給社會(huì)。
（一）重視學(xué)生個(gè)體化發(fā)展，側(cè)重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力是教育的主要目標(biāo)之一，在教學(xué)過(guò)程中一定要培養(yǎng)學(xué)生良好的創(chuàng)新心理素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的渴求欲望，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，指導(dǎo)學(xué)生自主探索，掌握學(xué)習(xí)和思考的方法，保護(hù)和培養(yǎng)學(xué)生的“問(wèn)題意識(shí)”、探究欲望和創(chuàng)新精神，構(gòu)建積極向上、追求真理、崇尚科學(xué)的教育氣氛，為學(xué)生能力的開(kāi)發(fā)提供一個(gè)良好的環(huán)境。注重塑造學(xué)生的創(chuàng)新思維、意識(shí)和精神，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新技能、創(chuàng)新品德和美感，從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)能力［5］。
（二）以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)
高等院校的人才培養(yǎng)工作要基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，滿足社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)工作的要求。各大高校應(yīng)該基于人才市場(chǎng)需求狀況，面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，設(shè)置同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)，培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的“適銷對(duì)路”的專門(mén)人才。
（三）充分利用教育資源，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
高校要重視同社會(huì)企業(yè)的交流、溝通和合作，注重市場(chǎng)的調(diào)研工作。要能夠及時(shí)掌握實(shí)際工作崗位需求的變化，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn)，有利于學(xué)生制定明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，促進(jìn)相關(guān)課程體系的優(yōu)化和教材的開(kāi)發(fā)。充分利用高校教育資源，為學(xué)生的校外實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)提供了保障，提高學(xué)生實(shí)習(xí)工作的質(zhì)量，加深學(xué)生和社會(huì)企業(yè)的了解，能夠讓學(xué)生滿足專業(yè)對(duì)人才的需求，提升學(xué)生的實(shí)踐能力［6］。
（四）制訂專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)
在制定專業(yè)教學(xué)技術(shù)時(shí)，除了要結(jié)合專業(yè)自身教育發(fā)展的特點(diǎn)外，還要以引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)為主，強(qiáng)調(diào)服務(wù)社會(huì)的目的。高校應(yīng)基于強(qiáng)化創(chuàng)新能力、淡化專業(yè)意識(shí)、提高綜合素質(zhì)的根本原則，結(jié)合社會(huì)人才市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，摒棄落后的“重知識(shí)，輕能力”的教育模式，對(duì)學(xué)生的素質(zhì)、知識(shí)和技能進(jìn)行整體性的把握，調(diào)整課程系統(tǒng)，針對(duì)性地提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，塑造一批綜合素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技能熟練、知識(shí)全面的人才隊(duì)伍。還可以創(chuàng)辦創(chuàng)新課程，促進(jìn)人才分布結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人才資源優(yōu)化配置，滿足人才市場(chǎng)的需求。高等院校教學(xué)必須緊抓實(shí)踐教學(xué)，并且對(duì)其傳統(tǒng)的教學(xué)模式、體系以及內(nèi)容進(jìn)行改革創(chuàng)新，使得教學(xué)能夠更好地適應(yīng)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和社會(huì)的需求，同時(shí)使得大學(xué)生能夠在實(shí)踐教學(xué)中深刻感受理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系，進(jìn)而把握學(xué)習(xí)的精髓，最終在未來(lái)的職業(yè)、事業(yè)和發(fā)展中學(xué)以致用。只有這樣才能使教學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制同社會(huì)自主辦學(xué)體制相協(xié)調(diào)，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
作者:錢曉田 單位:南京郵電大學(xué)副研究員
1我國(guó)商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化產(chǎn)生和發(fā)展歷程
我國(guó)的信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化主要經(jīng)歷了3次試點(diǎn)：①2005年央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合《信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化試點(diǎn)管理辦法》，標(biāo)志著我國(guó)信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化序幕的拉開(kāi)，對(duì)發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、發(fā)行對(duì)象等做出了明確規(guī)定。此后，受美國(guó)次貸危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀金融政策調(diào)整的影響，試點(diǎn)暫停；②2011年5月，國(guó)務(wù)院批復(fù)繼續(xù)開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化試點(diǎn)，隨后下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》中，對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的種類進(jìn)行了擴(kuò)充，并增加了風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)制自留、雙評(píng)級(jí)等風(fēng)險(xiǎn)控制要求；③2013年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求逐步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化常規(guī)化發(fā)展，啟動(dòng)了繼2005年和2012年之后的第三輪試點(diǎn)。發(fā)展資產(chǎn)證券市場(chǎng)化業(yè)務(wù)是未來(lái)商業(yè)銀行的核心業(yè)務(wù)，通過(guò)與金融體系內(nèi)部其他機(jī)構(gòu)的合作，促成真正意義上的資產(chǎn)證券市場(chǎng)化的形成和流動(dòng)，有利于我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展與完善［4］。
2我國(guó)商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化的主要模式分析
目前我國(guó)商業(yè)銀行資產(chǎn)證券市場(chǎng)化主要有3種模式：信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化、券商專項(xiàng)資產(chǎn)證券市場(chǎng)化和資產(chǎn)支持票據(jù)。2009年以后受金融危機(jī)影響，資產(chǎn)證券市場(chǎng)化產(chǎn)品曾一度停滯；2012年重啟后，于2014年發(fā)行量提速，占絕對(duì)主導(dǎo)地位；券商專項(xiàng)資產(chǎn)證券市場(chǎng)化產(chǎn)品開(kāi)始于2005年12月，但整體發(fā)展規(guī)模緩慢；資產(chǎn)支持票據(jù)開(kāi)始于2012年8月，整體規(guī)模有限。信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化模式下，證券進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)上進(jìn)行銷售屬于直接融資，但從整體來(lái)看，它既不同于傳統(tǒng)的間接融資，又區(qū)別于傳統(tǒng)的直接融資，而是介于兩者之間的一種新型的、間接融資直接化的融資模式。信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化模式中，銀行依然起到中介作用，先向借款人發(fā)放貸款，之后將貸款打包重組轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)支持證券出售給投資人。該模式下，貸款違約的信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了投資人身上，同時(shí)對(duì)投資人甄別與管理風(fēng)險(xiǎn)的要求相比傳統(tǒng)的直接融資模式要大大降低，因?yàn)槭怯摄y行承擔(dān)貸款的評(píng)審與管理的責(zé)任。這種模式將間接融資直接化，融合了直接融資和間接融資的長(zhǎng)處，把銀行甄別與管理風(fēng)險(xiǎn)的能力與投資者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力有效結(jié)合，既提高了融資的效率又管控了風(fēng)險(xiǎn)。
3我國(guó)商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化產(chǎn)品的主要特征
3.1基礎(chǔ)資產(chǎn)以優(yōu)質(zhì)公司企業(yè)貸款為主導(dǎo)
縱觀目前已經(jīng)實(shí)施的信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化項(xiàng)目，可以發(fā)現(xiàn)根據(jù)基礎(chǔ)資產(chǎn)種類不同，大致可分為3類：①ABS（Asset－backedSecurities），其基礎(chǔ)資產(chǎn)為優(yōu)質(zhì)的公司類保證和信用類貸款和汽車抵押貸款；②MBS（Mortgage－backedSecurities），基礎(chǔ)資產(chǎn)為個(gè)人住房按揭貸款；③NPL（Non－performingLoan），基礎(chǔ)資產(chǎn)為銀行不良資產(chǎn)。目前在3類資產(chǎn)證券市場(chǎng)化中，已經(jīng)暫停了NPL證券市場(chǎng)化，而MBS由于次貸危機(jī)的影響也開(kāi)展的數(shù)量有限，相對(duì)而言，ABS開(kāi)展的最多。從2005年至今已發(fā)行信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化產(chǎn)品基礎(chǔ)資產(chǎn)分類情況看，優(yōu)質(zhì)公司企業(yè)貸款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)占比高達(dá)85．59％。
3.2發(fā)起人以商業(yè)銀行為主體
在2014年以前，四大行和股份制銀行為信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化產(chǎn)品的主要發(fā)行人。2014年以來(lái)由于監(jiān)管審批加快以及城商行資產(chǎn)出表壓力等多重原因疊加，城商行發(fā)行節(jié)奏明顯加快。
4我國(guó)商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化發(fā)展存在的問(wèn)題
4.1規(guī)章制度有待健全
目前指導(dǎo)我國(guó)信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化試點(diǎn)的多是通知、意見(jiàn)等規(guī)章與規(guī)范性的文件，而在立法的層級(jí)與效力上有所欠缺，同時(shí)對(duì)整個(gè)信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化的運(yùn)行和流程的規(guī)范也并不完善，使得信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化試點(diǎn)過(guò)程中充滿了不確定性與困惑。由于我國(guó)信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化的基礎(chǔ)法規(guī)制度建設(shè)落后于市場(chǎng)發(fā)展需求，商業(yè)銀行要更加重視對(duì)法律的研究和運(yùn)用，促進(jìn)健全規(guī)章制度，界定和規(guī)范好各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，用法律手段保護(hù)好自身的權(quán)益。
4.2信用評(píng)價(jià)有待完善
由于目前我國(guó)的信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化產(chǎn)品評(píng)級(jí)面臨著歷史數(shù)據(jù)不足、評(píng)級(jí)方法未經(jīng)市場(chǎng)檢驗(yàn)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)公信力不高等問(wèn)題。由于信貸資產(chǎn)支持證券復(fù)雜的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，涉及到眾多基礎(chǔ)資產(chǎn)，經(jīng)過(guò)一定的信用增級(jí)后，即便實(shí)行了較為充分的信息披露，對(duì)普通投資者乃至專業(yè)的機(jī)構(gòu)投資者來(lái)說(shuō)，光憑自身知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)很難準(zhǔn)確判斷其投資價(jià)值，因此信用評(píng)級(jí)顯得尤為重要。
5小結(jié)
當(dāng)前，我國(guó)金融宏觀調(diào)控面臨較大壓力，貨幣信貸增長(zhǎng)較快，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須從深化改革、發(fā)展市場(chǎng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新入手。從國(guó)內(nèi)外實(shí)踐來(lái)看，金融業(yè)和金融市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)到了必須加快發(fā)展信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化的階段。擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券市場(chǎng)化試點(diǎn)，有利于調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合；也有利于商業(yè)銀行合理配置核心資本，降低商業(yè)銀行資本消耗，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)通過(guò)資本市場(chǎng)融資。
作者:劉維俊 李庭燎 單位:中國(guó)建設(shè)銀行江蘇省分行
建材檢測(cè)管理在建筑工程質(zhì)量控制環(huán)節(jié)中扮演著重要角色，建材檢測(cè)管理工作是指在施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)的施工材料，檢測(cè)合格后方可投入生產(chǎn)中。想要促進(jìn)建材市場(chǎng)健康發(fā)展，仍需保證驗(yàn)收環(huán)節(jié)質(zhì)量，確定每一個(gè)檢測(cè)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)安全性和準(zhǔn)確性。
1我國(guó)建材檢測(cè)管理現(xiàn)狀
建筑工程施工材料檢測(cè)管理是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格驗(yàn)收和檢測(cè)程序，合格后方可投入生產(chǎn)商使用線上，驗(yàn)收各項(xiàng)環(huán)節(jié)中都需要檢測(cè)與試驗(yàn)數(shù)據(jù)。在建材檢測(cè)管理中，準(zhǔn)確的、真實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直接影響建筑工程整體質(zhì)量與安全。因此，加強(qiáng)建材檢測(cè)管理水平，確定監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可靠性，可從根本上保證工程安全質(zhì)量，并按照相關(guān)檢測(cè)管理辦法，進(jìn)一步實(shí)施檢測(cè)管理。
1.1自動(dòng)采集建材檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)
傳統(tǒng)建材檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的采集采用萬(wàn)能試驗(yàn)機(jī)、人工讀取、機(jī)械表盤(pán)顯示等方式獲取，自動(dòng)采集水泥、混凝土和鋼筋力學(xué)試驗(yàn)性能數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)采集中，不會(huì)因目測(cè)讀取或手工記錄造成人工誤差和錯(cuò)誤，從根本上保證了檢測(cè)工作準(zhǔn)確性和公正安全性。所有報(bào)告按照時(shí)間順序自動(dòng)排列，建材檢測(cè)試驗(yàn)人員與工程施工單位采取分離式工作，委托單和試件之間是分離的，試驗(yàn)公正性明顯提高。
1.2組件建材檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)
建材檢測(cè)管理需要建立完善的不合格信息檢測(cè)速報(bào)和信息檢測(cè)月報(bào)制度，建立健全檢測(cè)信息管理系統(tǒng)，打好全省市聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)基礎(chǔ)，即區(qū)域網(wǎng)路建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳和聯(lián)網(wǎng)。建材檢測(cè)管理深入施工現(xiàn)場(chǎng)建材前期工作內(nèi)容中，可以避免使用不合格或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)建材，保證了建筑工程安全質(zhì)量的同時(shí)，促進(jìn)了建材市場(chǎng)健康發(fā)展。
1.3充分發(fā)揮建材檢測(cè)技術(shù)與技術(shù)監(jiān)督作用
對(duì)于國(guó)家禁用建材產(chǎn)品、無(wú)證建材產(chǎn)品、委托建材詳情不清楚等，不能接受其委托建材檢測(cè)，對(duì)于不合格建材產(chǎn)品，例如：混凝土、水泥等，其檢測(cè)管理信息實(shí)行全天速報(bào)制度，并對(duì)各大使用單位及時(shí)發(fā)出警示性慎用信號(hào)，避免不合格建材或殘次品建材進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，從根本上杜絕不安全建材出現(xiàn)在結(jié)構(gòu)工程建設(shè)中。
1.4建材檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可評(píng)估
檢測(cè)行業(yè)通過(guò)有組織的開(kāi)展相關(guān)建材單位行為評(píng)估和能力測(cè)評(píng)等活動(dòng)，由專家對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)支持跟蹤數(shù)據(jù)，將評(píng)估落實(shí)到建材檢測(cè)管理各環(huán)節(jié)中，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)權(quán)威性、真實(shí)性、公正性、公平性、科學(xué)性。
1.5建材試樣檢測(cè)留置制度
制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，確定建材留置試樣，按照規(guī)定數(shù)量、程序、執(zhí)行環(huán)境與時(shí)間留置試樣；如果標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范沒(méi)有對(duì)此提出明確要求，非破壞性檢測(cè)試樣，并且可以充分使用的，需要在檢測(cè)試樣或留置3d，破壞性檢測(cè)試樣，需要在檢測(cè)試樣或留置2d。對(duì)建材檢測(cè)結(jié)果有任何異議的，可隨時(shí)到檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽查、復(fù)驗(yàn)。
1.6確保誠(chéng)信檢測(cè)管理
引導(dǎo)建材行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)管理。建立健全建材檢測(cè)人員和檢測(cè)單位誠(chéng)信檔案，做好不良信息采集工作、檢測(cè)機(jī)構(gòu)信譽(yù)度、試驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄和核實(shí)制度。如果存在違規(guī)違法行為，需要在誠(chéng)信檔案中記錄并曝光，提高誠(chéng)信管理透明度，規(guī)范建材市場(chǎng)管理。
2我國(guó)建材檢測(cè)管理主要問(wèn)題
2.1我國(guó)建材檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管混亂檢測(cè)
檢測(cè)結(jié)構(gòu)影響著建筑工程施工單位和建材供應(yīng)單位，因此，有些檢測(cè)人員從中作梗，利用現(xiàn)有權(quán)利進(jìn)行人情或金錢交易。這種私自行為，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)構(gòu)準(zhǔn)確性和真實(shí)性嚴(yán)重受損。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)建材檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身監(jiān)管問(wèn)題，需要嚴(yán)加管理，例如：監(jiān)管停留在表現(xiàn)形式上；監(jiān)管制度形同虛設(shè)；沒(méi)有嚴(yán)格要求檢測(cè)人員，缺少有效的監(jiān)管制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也沒(méi)有深究。
2.2建材檢測(cè)整體水平低
建材監(jiān)測(cè)站整體平低體現(xiàn)在人員素質(zhì)方面，以及設(shè)備儀器、采集系統(tǒng)和程序規(guī)范方面等。人員素質(zhì)作為建筑行業(yè)普遍存在的問(wèn)題，仍需改進(jìn)提高，出現(xiàn)無(wú)證上崗問(wèn)題需嚴(yán)懲。規(guī)范檢測(cè)程序，其中包括成型試件的檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)、取樣、處理數(shù)據(jù)等。但是養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)屬于薄弱環(huán)節(jié)，例如：混凝土和水泥養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中的濕度與溫度問(wèn)題等，軟件和儀器設(shè)備更新與資金投入有關(guān)，對(duì)于年久失修的設(shè)備儀器需要及時(shí)變更規(guī)范制度，并投入大量資金更新。如果不及時(shí)更新投入生產(chǎn)的設(shè)備，使得數(shù)據(jù)采集儀器或系統(tǒng)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，很難保證數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)準(zhǔn)確性、規(guī)范性和公正性。正是有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有高度重視系統(tǒng)完整性和數(shù)據(jù)更新，因人為因素造成數(shù)據(jù)偏差，導(dǎo)致檢測(cè)整體水平下滑，影響建材市場(chǎng)發(fā)展穩(wěn)定性。
3我國(guó)改建檢測(cè)檢測(cè)管理的可行性策略
3.1完善建材檢測(cè)信息系統(tǒng)
信息及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。有些地區(qū)雖然已初步完成檢測(cè)行業(yè)的信息系統(tǒng)，但是數(shù)據(jù)上傳與聯(lián)網(wǎng)工作落實(shí)不到位問(wèn)題也非常嚴(yán)重，還存在信息不準(zhǔn)確、不完整現(xiàn)象。因此，需加強(qiáng)建材檢測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)上傳檢測(cè)信息，以及到有關(guān)部門(mén)處理、判斷，做到及時(shí)、無(wú)錯(cuò)誤，并將檢測(cè)結(jié)果反饋到檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期抽查。
3.2落實(shí)飛行檢查
飛行檢查制度可以規(guī)范行業(yè)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，真實(shí)反映出檢測(cè)結(jié)果，屬于動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理手段。飛行檢查結(jié)果和結(jié)論應(yīng)將其納入機(jī)構(gòu)和工作人員誠(chéng)信檔案中，針對(duì)反復(fù)造價(jià)和集體造價(jià)的個(gè)人或機(jī)構(gòu)采取嚴(yán)重打擊，規(guī)范建材市場(chǎng)。由于檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬于第三方，即不屬于業(yè)主方，也不屬于建筑施工方，想要明確其主體和獨(dú)立地位，需要解決檢測(cè)機(jī)構(gòu)的依附性問(wèn)題。
3.3推行取樣制度和參與制度
參與制度是指建材檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)品抽樣，見(jiàn)證并負(fù)責(zé)取樣真實(shí)性，保證試件可以代表建材母體質(zhì)量水平，消除建材檢測(cè)機(jī)構(gòu)投機(jī)心理，通過(guò)統(tǒng)一的內(nèi)部管理機(jī)制監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行操作，禁止出現(xiàn)弄虛造假行為。使得檢測(cè)取樣和試驗(yàn)一體化，促進(jìn)建材市場(chǎng)健康發(fā)展，讓檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。
3.4明確供貨方、檢測(cè)方和適用房應(yīng)承擔(dān)責(zé)任
建材取樣到三方確認(rèn)環(huán)節(jié)中，需要保證建材供貨商，檢測(cè)結(jié)果落實(shí)，需要雙方各盡其責(zé)，完成不合格或不達(dá)標(biāo)建材產(chǎn)品使用單位警示和清償管理工作。對(duì)于建材使用方，其中包括監(jiān)理單位與施工單位，應(yīng)該合理和見(jiàn)證使用檢測(cè)合格產(chǎn)品，保證施工質(zhì)量。建材檢測(cè)方需要公正、公平、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確體現(xiàn)出建材產(chǎn)品質(zhì)量情況，并且充分領(lǐng)導(dǎo)三方，發(fā)揮其規(guī)范化作用，控制檢測(cè)中的亂、假行為。
3.5重大檢測(cè)招標(biāo)化
在建材市場(chǎng)規(guī)范化建立階段，需要采取信用制度，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)于重點(diǎn)工程、重要工程、大型工程建立檢測(cè)招標(biāo)制度，利于建材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。避免同一類型工程或同一單位項(xiàng)目受到委托單位的多家檢測(cè)委托行為。
4結(jié)束語(yǔ)
建材檢測(cè)時(shí)保證建筑施工材料質(zhì)量的工作基礎(chǔ)，從20多年發(fā)展進(jìn)程中分析檢測(cè)行業(yè)，其仍面臨著一些制約性問(wèn)題，阻礙行業(yè)快速發(fā)展。并且，沒(méi)有充分發(fā)揮出第三方技術(shù)支持。我國(guó)的建材檢測(cè)管理還需要走很長(zhǎng)遠(yuǎn)的道路，檢測(cè)管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)需要統(tǒng)一思想、認(rèn)識(shí)、行為，深化改革，相信在政府監(jiān)督職能作用下實(shí)現(xiàn)自我管理，規(guī)范建材市場(chǎng)，促進(jìn)建材市場(chǎng)健康發(fā)展。
作者:華正宇 柳霞彤 單位:山東省博興縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站
現(xiàn)將我們?cè)谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽零售交易環(huán)節(jié)中管理的做法作簡(jiǎn)介，促進(jìn)共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽H7N9禽流感防控工作。
1定點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽零售交易管理的做法
1.1定點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽零售交易點(diǎn)至少符合4項(xiàng)設(shè)置條件
活禽零售交易全面實(shí)行定點(diǎn)交易，交易點(diǎn)設(shè)置必須符合禽流感防控要求，非定點(diǎn)的或定點(diǎn)達(dá)不到設(shè)置條件的不得進(jìn)行活禽零售交易。定點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至少符合4項(xiàng)設(shè)置條件，一是交易區(qū)、宰殺區(qū)獨(dú)立封閉設(shè)置，實(shí)行物理隔離，與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)嚴(yán)格分開(kāi)，有獨(dú)立對(duì)外的出入口；二是交易區(qū)和宰殺區(qū)、水禽交易區(qū)和旱禽交易區(qū)分開(kāi)設(shè)立；三配備排風(fēng)、排水、清洗池、操作臺(tái)及垃圾收集等設(shè)施，通風(fēng)良好；四是設(shè)施設(shè)備及安裝符合消防、環(huán)保、食品安全及動(dòng)物防疫等要求。
1.2定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)主辦經(jīng)營(yíng)管理者至少履行8項(xiàng)義務(wù)
一是建立定期休市制度。定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)一般情況下每?jī)芍苄菔幸惶?，冬春季每周休市一天，休市時(shí)間應(yīng)當(dāng)提前公示。休市期間，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，對(duì)交易和代宰區(qū)域建筑物、場(chǎng)地及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗與消毒；二是建立索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等相關(guān)制度。進(jìn)入定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)交易的活禽，應(yīng)當(dāng)具有有效檢疫證明，并查驗(yàn)相關(guān)臺(tái)帳、檢疫證明，沒(méi)有有效檢疫證明的活禽不能進(jìn)入定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)交易；三是建立經(jīng)營(yíng)者檔案。登記經(jīng)營(yíng)者的基本情況、進(jìn)貨渠道、誠(chéng)信狀況等信息；四是建立消毒和無(wú)害化處理制度。督促經(jīng)營(yíng)者對(duì)活禽的運(yùn)載工具進(jìn)行消毒，每天收市后對(duì)活禽交易場(chǎng)所，以及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒。對(duì)廢棄物和物理性原因致死的禽類集中收集并進(jìn)行無(wú)害化處理；五是設(shè)置活禽安全信息公示欄，及時(shí)向消費(fèi)者公示相關(guān)信息，進(jìn)行消費(fèi)警示和提示，接受社會(huì)監(jiān)督；六是制定禽流感等疫情疫病防控應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)活禽異常死亡或者有禽流感可疑臨床癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即依法向動(dòng)物防疫監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施；七是設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任信息公示欄，公示責(zé)任范圍和內(nèi)容；八是建立H7N9禽流感監(jiān)測(cè)制度。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦經(jīng)營(yíng)管理者要制定H7N9禽流感監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)活禽交易攤位/檔口進(jìn)行H7N9禽流感病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測(cè)，按照2%以上的預(yù)期流行率進(jìn)行隨機(jī)采樣送樣監(jiān)測(cè)，每次采集禽血清、雙拭子樣品各20份以上，家禽數(shù)不足20只的全采，以及環(huán)境拭子5份以上。
1.3定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者至少履行8項(xiàng)義務(wù)
一是在經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)公示檢疫證明；二是活禽零售交易點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立活禽經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨臺(tái)賬，做好每日交易記錄，記錄至少保存兩年；三是根據(jù)銷量購(gòu)進(jìn)活禽，避免在市場(chǎng)內(nèi)大量積壓、滯留活禽，一般情況下購(gòu)進(jìn)的活禽盡量在2天內(nèi)銷售完，最好不要超過(guò)3天，超過(guò)3天時(shí)的活禽最好立即代宰后銷售；四是每天收市后對(duì)活禽存放、代宰、銷售攤位等場(chǎng)所和籠具、代宰器具等用具進(jìn)行清洗，保持作業(yè)和周邊場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，并配合市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)施消毒和廢棄物的無(wú)害化處理；五是定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采購(gòu)定點(diǎn)活禽批發(fā)市場(chǎng)或者本地具有有效檢疫證明的活禽，不得從非定點(diǎn)活禽批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)活禽，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫不合格的活禽、病死禽上市銷售；六是配合市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)展H7N9禽流感病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測(cè)采樣，必要時(shí)對(duì)采購(gòu)定點(diǎn)活禽批發(fā)市場(chǎng)或者本地具有有效檢疫證明的活禽檢查H7N9禽流感病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測(cè)合格報(bào)告；七是出售的活禽應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)代宰后，方能帶出零售交易點(diǎn)，不得將出售的活禽交消費(fèi)者帶出零售交易點(diǎn)；八是配合主辦市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者巡查，發(fā)現(xiàn)活禽異常死亡或者有禽流感可疑臨床癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即向主辦市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者報(bào)告，并配合采取相應(yīng)措施。
1.4做好個(gè)人防護(hù)活禽零售交易
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握基本健康防護(hù)知識(shí)，在進(jìn)行活禽交易和代宰過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好個(gè)人防護(hù)措施。定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)的主辦市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展活禽零售交易從業(yè)人員健康防護(hù)培訓(xùn)，落實(shí)衛(wèi)生管理要求和健康防護(hù)措施。
2建議
為確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽H7N9禽流感防控各項(xiàng)措施有效落實(shí)到位，建議要進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)力度。
2.1強(qiáng)化主體責(zé)任力度
定點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽零售交易點(diǎn)主辦經(jīng)營(yíng)管理者和定點(diǎn)活禽零售經(jīng)營(yíng)者都要切實(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禽流感防控的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，進(jìn)一步明確知道自身的責(zé)任，建立和完善各崗位人員責(zé)任制度，定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)主辦經(jīng)營(yíng)管理者要與每個(gè)定點(diǎn)活禽零售經(jīng)營(yíng)者簽定活禽H7N9禽流感防控責(zé)任狀，或定點(diǎn)活禽零售經(jīng)營(yíng)者向定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)主辦經(jīng)營(yíng)管理者呈交活禽H7N9禽流感防控工作承諾書(shū)，明確定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)主辦經(jīng)營(yíng)管理者和定點(diǎn)活禽零售經(jīng)營(yíng)者都是定點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽H7N9禽流感防控第一責(zé)任人，確?；钋軭7N9禽流感防控責(zé)任落實(shí)到位。
2.2強(qiáng)化長(zhǎng)效檢查力度
定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)主辦經(jīng)營(yíng)管理者要建立健全長(zhǎng)效檢查管理機(jī)制，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效檢查制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，安排專人每天對(duì)活禽交易情況進(jìn)行巡查，以及活禽H7N9禽流感防控各項(xiàng)措施實(shí)施情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即整改到位，對(duì)整改不到位的必須要暫停交易，暫停交易期間要認(rèn)真整改，同時(shí)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行徹底清洗和消毒。對(duì)整改不到位的不得恢復(fù)暫停交易，長(zhǎng)時(shí)間整改不到位的要取締交易。
2.3強(qiáng)化營(yíng)造良好環(huán)境力度
定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)主辦經(jīng)營(yíng)管理者和定點(diǎn)活禽零售經(jīng)營(yíng)者要向消費(fèi)者宣傳活禽H7N9禽流感防控各項(xiàng)措施實(shí)施目的和落實(shí)情況、禽流感防控知識(shí)和健康防護(hù)措施，努力營(yíng)造良好環(huán)境，讓消費(fèi)者配合定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)主辦經(jīng)營(yíng)管理者和定點(diǎn)活禽零售經(jīng)營(yíng)者共同做好活禽H7N9禽流感防控。
作者:楊翠紅 單位:南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站
2013年是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的元年。實(shí)際上，早在前幾年，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融就開(kāi)始發(fā)展。之所以稱2013年是中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的元年，是因?yàn)?013年互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)產(chǎn)品大量涌現(xiàn)。余額寶的出現(xiàn)井快速發(fā)展，從某此角度來(lái)講將加快中國(guó)的利率市場(chǎng)化進(jìn)程;各種P2P的野蠻式的生長(zhǎng)也讓投資者逐步認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)金融帶來(lái)收益的時(shí)候也伴隨著風(fēng)險(xiǎn);移動(dòng)支付市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，2013年二季度首次突破千億大關(guān);在傳統(tǒng)非銀行金融領(lǐng)域，“三馬”聯(lián)合成立眾安在線保險(xiǎn)公司，以及國(guó)華人壽與阿里合作的網(wǎng)銷事件使傳統(tǒng)保險(xiǎn)銷售看到新的機(jī)遇;證券方面，從國(guó)金與騰訊傳緯聞到最后傭金寶的推出，加速了行業(yè)發(fā)展，倒逼行業(yè)加快轉(zhuǎn)型。總之互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)金融行業(yè)形成的沖擊有利于我們形成一個(gè)更加開(kāi)放和有效的市場(chǎng)。
2013年以來(lái)是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融大發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊著我國(guó)各傳統(tǒng)金融領(lǐng)域，總體而言互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)走出了第一步。但是由于互聯(lián)網(wǎng)特性，短期內(nèi)銷售的產(chǎn)品可能還是集中，在車險(xiǎn)、意外險(xiǎn)以及理財(cái)型等較簡(jiǎn)單的產(chǎn)品。對(duì)于復(fù)雜的壽險(xiǎn)類產(chǎn)品銷售，要達(dá)到一定的規(guī)模尚需時(shí)日。未來(lái)隨著消費(fèi)者保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，保險(xiǎn)產(chǎn)品由“被動(dòng)銷售”變成主動(dòng)“購(gòu)買”也井非不可能。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)具有能降低客戶保費(fèi)，滿足客戶個(gè)性化需求的能力，必然有較大的發(fā)展空間。
通常，保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售包含了如下的四個(gè)階段:最初的信息收集階段，這一階段包括市場(chǎng)研究、基本的信息收集和研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì);其他的售前活動(dòng)，主要包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、給客戶建議、為客戶提供個(gè)性化的需求匹配以及和客戶談判等;第三階段進(jìn)人正式的銷售階段，主要包括合同的簽汀，發(fā)行保單和保費(fèi)支付等;最后一個(gè)階段為售后的服務(wù)階段，這一階段包括保單管理、賠付管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制。
這四個(gè)過(guò)程缺一不可，用戶體驗(yàn)以及客戶關(guān)系的維護(hù)也是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，所以需要客戶在短期內(nèi)有良好的體驗(yàn)和評(píng)價(jià)井不太容易。通常，對(duì)于保險(xiǎn)前期銷售的完成，前兩個(gè)銷售環(huán)節(jié)尤其重要，這也說(shuō)明了為何目前保險(xiǎn)行業(yè)的主要銷售渠道為人渠道。前期客戶對(duì)產(chǎn)品功能理解十分重要，人起的就是信息傳遞和解釋的作用。因此對(duì)于某此較簡(jiǎn)單的產(chǎn)品尤其是車險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，由于其產(chǎn)品設(shè)計(jì)本身相對(duì)簡(jiǎn)單，期限不長(zhǎng)，因此人在前期起的作用井不是很大。因而如果客戶對(duì)這類產(chǎn)品有需求，完全可以自己收集信息進(jìn)行產(chǎn)品比較井購(gòu)買。因此這類產(chǎn)品適合網(wǎng)銷，而且按目前數(shù)據(jù)來(lái)看，這類產(chǎn)品網(wǎng)銷增長(zhǎng)迅速。
目前已經(jīng)有約40家保險(xiǎn)公司建立了自己的銷售平臺(tái)，但是總體而言銷售效果井不是很好。第三方銷售平臺(tái)如慧擇網(wǎng)等經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，但是目前依然太小。以美國(guó)的保險(xiǎn)第三方銷售平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這類平臺(tái)規(guī)模很難做大，盈利也相對(duì)有限，最終難以逃脫被收購(gòu)的命運(yùn)。綜合電商是互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的一個(gè)不錯(cuò)的選擇，淘寶、京東等綜合電商去年曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)不少網(wǎng)銷的經(jīng)典案例，但是綜合來(lái)看，多數(shù)網(wǎng)銷產(chǎn)品均屬于高回報(bào)的理財(cái)型產(chǎn)品，對(duì)于保障類產(chǎn)品，網(wǎng)銷路依然漫長(zhǎng)。
依據(jù)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)公布的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)報(bào)告，截莊2013年底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售額已經(jīng)達(dá)到了291億元，同比增長(zhǎng)46%,2003年至2013年復(fù)合成長(zhǎng)率達(dá)到68%，顯T了超高的成長(zhǎng)性。但是總體來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)渠道對(duì)整體貢獻(xiàn)的比例依然較低，2013年僅為1.69%。我們預(yù)計(jì)未來(lái)保險(xiǎn)網(wǎng)銷將依然保持快速的增長(zhǎng)，網(wǎng)銷的理財(cái)型保險(xiǎn)產(chǎn)品有望逐步對(duì)銀保渠道形成替代，降低保險(xiǎn)公司對(duì)銀保渠道的依賴。
由于產(chǎn)品簡(jiǎn)單和趨于標(biāo)準(zhǔn)化，財(cái)險(xiǎn)網(wǎng)銷發(fā)展很快。網(wǎng)銷的車險(xiǎn)產(chǎn)品與傳統(tǒng)渠道銷售的車險(xiǎn)產(chǎn)品相比，具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在美國(guó)目前互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)網(wǎng)銷已經(jīng)占到了總保費(fèi)收人的三成左右;在英國(guó)約有近兩成的非壽險(xiǎn)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售的，而且目前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)銷售的車險(xiǎn)也處于快速成長(zhǎng)期;在全國(guó)，目前互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售也出現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，過(guò)往十年的年均復(fù)合增速達(dá)到68%。目前國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售，絕大多數(shù)是車險(xiǎn)產(chǎn)品，網(wǎng)銷已經(jīng)成為了繼電銷之后車險(xiǎn)的有一個(gè)重要的創(chuàng)新渠道?？梢灶A(yù)見(jiàn)由于方便實(shí)惠，網(wǎng)銷車險(xiǎn)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。由于產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和簡(jiǎn)單性，我們認(rèn)為未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)將成為產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品銷售的主流渠道。在安永2012年進(jìn)行的全球保險(xiǎn)消費(fèi)者調(diào)查y,y，國(guó)市場(chǎng)部分，超過(guò)4成的被訪者表不他們會(huì)通過(guò)網(wǎng)站比較非壽險(xiǎn)產(chǎn)品，有近5成的訪問(wèn)者表不他們已經(jīng)通過(guò)了互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買過(guò)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品，可見(jiàn)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品的網(wǎng)銷是易于被客戶接受的。
我認(rèn)為未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)將對(duì)保險(xiǎn)銷售大有幫助。尤其對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)而言，互聯(lián)網(wǎng)將成為主流的銷售平臺(tái);對(duì)于壽險(xiǎn)而言，互聯(lián)網(wǎng)銷售之路依然漫長(zhǎng)。在未來(lái)的行業(yè)發(fā)展i}，互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)傳統(tǒng)保險(xiǎn)行業(yè)將是一個(gè)很好的補(bǔ)充。
作者:宋汝洲 單位:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司桓臺(tái)縣支公司
一、高等教育和人才市場(chǎng)：創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)的兩大基本依托
創(chuàng)新型人才的三要素從何而來(lái)？答案顯而易見(jiàn)。創(chuàng)造性素質(zhì)作為人才之潛能的儲(chǔ)備，必定來(lái)自于學(xué)習(xí)實(shí)踐；創(chuàng)造性工作表現(xiàn)及其業(yè)績(jī)成果作為人才之潛能的釋放，必然來(lái)自于工作實(shí)踐。從實(shí)踐來(lái)看，作為教育機(jī)構(gòu)的學(xué)校之培養(yǎng)，其基本目標(biāo)和主要功能是才能的儲(chǔ)備，作為工作機(jī)構(gòu)的工場(chǎng)之使用，其基本目標(biāo)和主要功能則是才能的釋放。顯然，就創(chuàng)造性才能的儲(chǔ)備和釋放而言，前者集中指向的是教育，主要依賴于教育特別是高等教育以及作為高等教育機(jī)構(gòu)的高等院校，后者集中指向的是勞動(dòng)力市場(chǎng)，主要依賴于勞動(dòng)力市場(chǎng)特別是人才市場(chǎng)（高級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)）以及作為人才市場(chǎng)主體的用人單位。進(jìn)一步而言，創(chuàng)新型人才的涌現(xiàn)，既需要培養(yǎng)創(chuàng)造性素質(zhì)并具有創(chuàng)造性工作潛能的前提條件，也需要擁有創(chuàng)造性工作條件并進(jìn)而取得創(chuàng)造性業(yè)績(jī)的過(guò)程和結(jié)果狀態(tài)，二者必須同時(shí)具備，缺一不可。從實(shí)踐中來(lái)看，培養(yǎng)和使用構(gòu)成了創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)的兩大實(shí)踐機(jī)制。如此則意味著，無(wú)論是作為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和創(chuàng)造性潛能儲(chǔ)備所依賴的主體單位———高等教育及高等院校，還是作為創(chuàng)新型人才使用和創(chuàng)造性工作條件提供所依賴的主體部門(mén)———?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)特別是人才市場(chǎng)，在創(chuàng)新型人才的涌現(xiàn)中都承擔(dān)著重要的責(zé)任。創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)難的問(wèn)題，需從兩方面找原因而非僅僅指責(zé)某一方，更不能簡(jiǎn)單地以為只要改進(jìn)了其中一方就能解決問(wèn)題。當(dāng)然，這并非是在為高等教育在創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)方面開(kāi)脫責(zé)任，反而提醒我們必須明白的一個(gè)重要問(wèn)題是，創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)對(duì)于高等教育究竟意味著什么。
二、高等教育改革和發(fā)展的動(dòng)力之源：創(chuàng)新型人才的市場(chǎng)需求
在創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)中肩負(fù)著重要責(zé)任的高等教育（高等院校），若要在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)上做好“分內(nèi)應(yīng)做的事”而沒(méi)有“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過(guò)失”，[3]則既要有相應(yīng)地責(zé)任意識(shí)或目標(biāo)追求行動(dòng)，還要有相應(yīng)地責(zé)任能力或目標(biāo)達(dá)成效果。而從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)難的原因之一來(lái)自于高等教育（高等院校）自身，沒(méi)有能夠大規(guī)模、大批量地培養(yǎng)出具有創(chuàng)造性素質(zhì)的人才（準(zhǔn)人才）。一項(xiàng)基于用人單位的高校畢業(yè)生就業(yè)能力的調(diào)查研究顯示，超過(guò)50%的用人單位對(duì)畢業(yè)生的創(chuàng)新精神不甚滿意。[4]就此而言，作為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的主體（單位）的高等教育（高等院校）首先受到來(lái)自于創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)的需求壓力，需要進(jìn)行適應(yīng)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的改革和發(fā)展。[5]譬如，圍繞創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)而大力開(kāi)展教育教學(xué)體制和機(jī)制改革，在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)以及教學(xué)管理、教學(xué)激勵(lì)、教學(xué)保障等教學(xué)資源配置、教學(xué)制度文化等方面積極探索，不斷推進(jìn)高等教育（高等院校）在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)效率提高和效益提升方面的發(fā)展。[6]作為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的主體（單位）的高等教育（高等院校）不僅受到來(lái)自于創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)的一般性需求壓力，而且還受到來(lái)自于作為創(chuàng)新型人才使用主體（單位）的人才市場(chǎng)（用人單位）現(xiàn)實(shí)的具體性需求壓力。人才市場(chǎng)在廣義上指的是包括教育主要是高等教育畢業(yè)生組成的供給方和用人單位組成的需求方在內(nèi)的人才交易的場(chǎng)所及相應(yīng)的制度安排。[7]人才市場(chǎng)特別是作為其主體的用人單位基于自身特殊的條件狀況，而對(duì)高等教育（高等院校）在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)等方面存有特殊需求。能否考慮到以及在何種程度上滿足這種實(shí)際需求，直接影響著后者對(duì)于高等教育（高等院校）培養(yǎng)的（準(zhǔn)）創(chuàng)新型人才的接收、認(rèn)可及使用狀況，最終影響到創(chuàng)新型人才能否涌現(xiàn)的結(jié)果狀況。就此來(lái)說(shuō)，人才市場(chǎng)狀況對(duì)于高等教育所提出的現(xiàn)實(shí)需求，構(gòu)成了后者進(jìn)行適應(yīng)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的改革和發(fā)展的一個(gè)外部影響因素。[8]正是創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)的人才市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求，使得高等教育（高等院校）的改革和發(fā)展就不能是關(guān)起門(mén)來(lái)孤立式的自我改革和發(fā)展，而要是服從并服務(wù)于人才市場(chǎng)需求的開(kāi)放式的改革和發(fā)展。從世界范圍內(nèi)來(lái)看，日本和歐洲一些國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)大學(xué)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的銜接關(guān)系進(jìn)行反思，并著力開(kāi)展各類學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性的教學(xué)改革。[9]正視創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)的人才市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求，意味著高等教育（高等院校）的改革和發(fā)展必須及時(shí)關(guān)注和了解人才市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，準(zhǔn)確理解和把握人才市場(chǎng)的實(shí)際需求，適應(yīng)和滿足人才市場(chǎng)實(shí)際需求。譬如，圍繞創(chuàng)新型人才培養(yǎng)這一目標(biāo)而著眼于現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求的創(chuàng)新型人才之?dāng)?shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，基于動(dòng)態(tài)地預(yù)測(cè)管理而進(jìn)行必要的適時(shí)調(diào)整，達(dá)到合適的教育規(guī)模、合理的教育結(jié)構(gòu)和合需的教育質(zhì)量。
三、人才市場(chǎng)支持高等教育培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的基本路徑
誠(chéng)然，創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)意味著高等教育必須進(jìn)行適應(yīng)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的、同時(shí)又適應(yīng)人才市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求的改革和發(fā)展。然而，高等教育因其自身固有的特殊性，譬如信息交流上的相對(duì)封閉性，信息獲取上的相對(duì)被動(dòng)性，以及改革時(shí)間上的滯后性和發(fā)展成果上的后發(fā)性等，使得僅單方面依賴高等教育適應(yīng)人才市場(chǎng)，結(jié)果往往是難以保證其對(duì)人才市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求的滿足度和滿意度。這意味著，高等教育適應(yīng)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的改革和發(fā)展，反過(guò)來(lái)又需要人才市場(chǎng)的支持。惟有獲得后者的必要而充分的支持，才能更好地適應(yīng)并滿足人才市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。就創(chuàng)新型人才培養(yǎng)而言，高等教育改革和發(fā)展需要并且可能獲得的人才市場(chǎng)支持，有四個(gè)基本路徑：一是及時(shí)地方向性引導(dǎo)。即人才市場(chǎng)以及作為其主體的用人單位基于自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況和已有人才的使用情況，向高等教育（高等院校）及時(shí)表明自身對(duì)于創(chuàng)新型人才的現(xiàn)實(shí)需求（包括數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)等方面總體性需求狀況），提供明確的市場(chǎng)預(yù)期需求信息，以便引導(dǎo)高等教育（高等院校）改革和發(fā)展的目標(biāo)方向及方式方法。固然，從邏輯上來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)高等院校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的科學(xué)方法是從包括人才市場(chǎng)在內(nèi)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需出發(fā)，對(duì)人才數(shù)量和質(zhì)量的供需關(guān)系進(jìn)行調(diào)查，在大量和系統(tǒng)的數(shù)據(jù)積累和分析的基礎(chǔ)上制定政策措施，推進(jìn)教育改革和發(fā)展。但從實(shí)現(xiàn)來(lái)看，由于旨在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的高等教育改革和發(fā)展的首要衡量指標(biāo)是畢業(yè)生就業(yè)狀況（包括就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量），而人才市場(chǎng)并沒(méi)有及時(shí)提供前者所需的相關(guān)信息，致使高等教育的改革和發(fā)展存在著一定程度上的盲目性。也正因如此，迫使“中國(guó)許多大學(xué)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)每年對(duì)本校畢業(yè)半年后的大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)能力跟蹤研究，對(duì)用人單位的需求和使用評(píng)價(jià)進(jìn)行跟蹤研究，為高校人才培養(yǎng)提供需求方信息和培養(yǎng)質(zhì)量反饋?！盵10]二是盡量地匹配性接收。即作為人才市場(chǎng)主體的用人單位基于自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況和高等教育（高等院校）人才培養(yǎng)的實(shí)際情況，盡可能地招聘和接收按照創(chuàng)造性模式培養(yǎng)而具有創(chuàng)造性潛能的高等院校畢業(yè)生。特別是在招聘過(guò)程中，要明確亮出并始終堅(jiān)守這一基本標(biāo)準(zhǔn)而非替代以其它標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)而在人才的數(shù)量、質(zhì)量以及專業(yè)相關(guān)性等方面，盡可能予以照顧。同時(shí)，作為人才流動(dòng)的交易場(chǎng)所或從事人才流動(dòng)開(kāi)發(fā)配置服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，人才市場(chǎng)在為高等院校畢業(yè)生充分合理地?fù)駱I(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)以及可能出現(xiàn)的再擇業(yè)、再就業(yè)，或者說(shuō)在人才的有效進(jìn)入、有序流動(dòng)和合理配置等方面，應(yīng)提供有力、有效的組織保障、制度保護(hù)和機(jī)制保證。對(duì)于適應(yīng)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的高等教育（高等院校）改革和發(fā)展來(lái)說(shuō)，改善其畢業(yè)生就業(yè)狀況（首要的就是保障其就業(yè)率），正是人才市場(chǎng)（用人單位）對(duì)其最明確的肯定和首要的支持。三是充分地創(chuàng)造性使用。即作為人才市場(chǎng)主體的用人單位盡可能地按照創(chuàng)新型人才的特點(diǎn)去使用，敢于并善于充分使用，鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)造性工作，充分發(fā)揮其創(chuàng)造性潛能，助力其取得創(chuàng)造性業(yè)績(jī)成果，從而使得高等教育（高等院校）畢業(yè)生能夠從潛在的、可能的創(chuàng)新性人才轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的、真正的創(chuàng)新性人才。在此方面，錢學(xué)森本人即是一個(gè)成功典例，[11]“兩彈一星”的功臣群體和航天工程的科研團(tuán)隊(duì)即是兩個(gè)鮮活群例。這是對(duì)高等教育（高等院校）人才培養(yǎng)質(zhì)量的最終證明、對(duì)高等教育改革和發(fā)展的效用支持。但從實(shí)際來(lái)看，一項(xiàng)對(duì)于2011屆大學(xué)畢業(yè)生工作半年后的大規(guī)模調(diào)查顯示，他們認(rèn)為自己剛畢業(yè)時(shí)實(shí)際擁有的創(chuàng)新能力水平僅為50%，但與其初始崗位工作所要求水平相比的滿足度為81%，這表明用人單位所提供給新進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生的工作崗位的創(chuàng)新性要求是比較低的。[12]因而，這種充分使用或是創(chuàng)造性地“放手使用”，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使得人盡其能，才盡其用，或是創(chuàng)造性“手腳并用”，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使其邊干邊學(xué)，干中成才。這意味著用人單位（人才市場(chǎng)）在人才的使用培訓(xùn)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面要有一整套適應(yīng)于創(chuàng)新性人才的制度設(shè)計(jì)和組織安排。四是主動(dòng)地反哺性同饋。即人才市場(chǎng)及其主體用人單位基于既有的人才使用評(píng)價(jià)和未來(lái)的人才使用需求，對(duì)高等教育的改革和發(fā)展、特別是高等院校的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提出合理化意見(jiàn)和合情化建議，無(wú)論肯定還是否定、積極建議還是消極建議，只要是出于真誠(chéng)、真實(shí)的善意，對(duì)于后者都意味著一種正向的支持。進(jìn)一步而言，圍繞創(chuàng)造性人才培養(yǎng)乃至于高等教育（高等院校）的改革和發(fā)展，人才市場(chǎng)特別是用人單位提供一定的人力、物力或財(cái)力支持，譬如提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐的機(jī)會(huì)，共建實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐的基地，進(jìn)行多種形式的聯(lián)合培養(yǎng)（訓(xùn)）和合作研究，則是對(duì)高等教育（高等院校）改革和發(fā)展的最直接有力的支持。在這方面，2012年我國(guó)高等教育領(lǐng)域正式啟動(dòng)的“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“2011計(jì)劃”）及其載體“協(xié)同創(chuàng)新中心”在全國(guó)部分高校的成立和運(yùn)行，已經(jīng)展示了部分可行的實(shí)踐路徑并提供了初步成功的實(shí)踐例證。
四、人才養(yǎng)用一體化：人才市場(chǎng)支持高等教育改革和發(fā)展的實(shí)踐機(jī)制
作為創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)的兩大必要條件，高等教育與人才市場(chǎng)發(fā)生關(guān)系的連接點(diǎn)是人才。與此相應(yīng)地，作為高等教育機(jī)構(gòu)的高等院校與作為人才市場(chǎng)（廣義）主體的用人單位發(fā)生關(guān)聯(lián)的連接點(diǎn)是人才市場(chǎng)（狹義）。由此，以人才為連接的中心點(diǎn)，形成了高等教育———高等院?！瞬拧瞬攀袌?chǎng)———用人單位的關(guān)聯(lián)體。人才的培養(yǎng)和使用構(gòu)成了高等教育———高等院校系統(tǒng)與人才市場(chǎng)———用人單位系統(tǒng)之間的連接線，人才養(yǎng)用成為了兩大系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)互動(dòng)的基本紐帶，人才養(yǎng)用一體則成為了人才市場(chǎng)支持高等教育改革和發(fā)展的邏輯要求和實(shí)踐機(jī)制。作為擁有各自發(fā)展演變規(guī)律的兩大相對(duì)獨(dú)立系統(tǒng)，高等教育與人才市場(chǎng)之間存在著相互引領(lǐng)和適應(yīng)的密切關(guān)系。[14]從動(dòng)力機(jī)制上說(shuō)，高等教育的改革和發(fā)展直接源于政治決策的推動(dòng)，但在根本上源于人才市場(chǎng)（勞動(dòng)力市場(chǎng)）的引領(lǐng)。這種引領(lǐng)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：通過(guò)經(jīng)濟(jì)性回報(bào)產(chǎn)生的教育激勵(lì)；通過(guò)人才的合理配置（初次配置和再配置）來(lái)促進(jìn)高等教育收益率的不斷提升；通過(guò)人才評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)對(duì)高等教育改革和發(fā)展的反饋性引導(dǎo)。[15]正是在此意義上，可以說(shuō)高等教育改革和發(fā)展需要人才市場(chǎng)的引領(lǐng)，高等教育改革和發(fā)展也離不開(kāi)人才市場(chǎng)的支持。人才市場(chǎng)對(duì)于高等教育改革和發(fā)展的引領(lǐng)與支持，則是建立在人才市場(chǎng)的地位特點(diǎn)以及人才養(yǎng)用一體的實(shí)踐機(jī)制上的。就創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)過(guò)程中人才培養(yǎng)和使用的關(guān)系來(lái)說(shuō)，作為人才市場(chǎng)主體的用人單位的人才使用對(duì)于作為高等教育機(jī)構(gòu)的高等院校的人才培養(yǎng)的支持，主要有四種類型：一是成果性支持，即從創(chuàng)造性行動(dòng)的條件提供和創(chuàng)造性業(yè)績(jī)成果的取得上，用強(qiáng)化或固化養(yǎng)。二是效用性支持，即從創(chuàng)造性才能的進(jìn)一步發(fā)展上，用深化或升華養(yǎng)。三是輿論性支持，即從高校畢業(yè)生就業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、滿意度等就業(yè)狀況上，用檢驗(yàn)肯定或反饋激勵(lì)養(yǎng)。四是倒逼性支持，即從人才培養(yǎng)的規(guī)格、類型、規(guī)模等方面的實(shí)際需求上，用引領(lǐng)或指導(dǎo)養(yǎng)。這種支持在理論上的可能性在于人才市場(chǎng)的地位和特點(diǎn)。僅僅就狹義上的人才市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，作為資源配置場(chǎng)所，可為人才培養(yǎng)與使用之間進(jìn)行合理、高效的匹配；作為信息傳遞渠道，可為高等教育與用人單位之間在人才養(yǎng)用關(guān)系上進(jìn)行及時(shí)、有效地溝通；作為對(duì)話協(xié)調(diào)平臺(tái)，可為人才養(yǎng)用主體在人才培養(yǎng)的數(shù)量規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)比例、模式機(jī)制等方面的建設(shè)（改革和發(fā)展）提供達(dá)成共識(shí)的條件；作為合作共建基地，可為人才合情、合理地培養(yǎng)和使用提供更為便捷的路徑。這種支持在實(shí)踐中的可行性有賴于養(yǎng)用一體化的人才涌現(xiàn)機(jī)制。
就作為創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)兩大實(shí)踐機(jī)制的培養(yǎng)和使用來(lái)說(shuō)，養(yǎng)用一體化至少包含三個(gè)層面的實(shí)踐意涵：一是高等教育（高等院校）的人才培養(yǎng)與人才市場(chǎng)（用人單位）的人才使用之間聯(lián)系渠道暢通、反饋信息聯(lián)通、互惠合作貫通，從而在圍繞創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題上，實(shí)現(xiàn)雙方之間對(duì)話和對(duì)接全通。二是高等教育（高等院校）開(kāi)展適應(yīng)于人才市場(chǎng)需求的人才培養(yǎng)模式改革，從傳統(tǒng)的教育本位的理論性培養(yǎng)走向市場(chǎng)取向的使用性培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)一般性培養(yǎng)和專門(mén)性培養(yǎng)（如定單式或定向式培養(yǎng)）、理論性培養(yǎng)和應(yīng)用性培養(yǎng)（如實(shí)訓(xùn)性或?qū)嵺`性培養(yǎng)）等多種方式相結(jié)合的綜合式培養(yǎng)，從而走出一條人才的創(chuàng)造性培養(yǎng)之路。所謂創(chuàng)造性培養(yǎng)，主要體現(xiàn)在創(chuàng)造性培養(yǎng)目標(biāo)、創(chuàng)造性培養(yǎng)模式、創(chuàng)造性學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等方面。三是人才市場(chǎng)（用人單位）進(jìn)行適合于創(chuàng)新型人才特點(diǎn)的人才使用模式改革，從傳統(tǒng)的純粹消費(fèi)性使用走向開(kāi)發(fā)取向的培養(yǎng)性使用，按照創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)和成功的規(guī)律和要求，實(shí)現(xiàn)“做中學(xué)”和“學(xué)中做”的“做學(xué)一體”，實(shí)施訓(xùn)養(yǎng)性使用、開(kāi)發(fā)性使用的人才使用新模式，從而走向一條人才的創(chuàng)造性使用之路。所謂創(chuàng)造性使用，主要體現(xiàn)在創(chuàng)造性工作任務(wù)、創(chuàng)造性工作環(huán)境、創(chuàng)造性工作評(píng)價(jià)等層面。憑借這種創(chuàng)造性培養(yǎng)與創(chuàng)造性使用相對(duì)接、養(yǎng)用一體化的思想模式和實(shí)踐機(jī)制，可以真正實(shí)踐創(chuàng)新型人才培養(yǎng)上的可持續(xù)性，有助于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才使用上的可持續(xù)性，從而最終有利于創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)的可持續(xù)性。
作者:周元寬 單位:安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院
一、現(xiàn)階段我國(guó)碳交易面臨的主要問(wèn)題
（一）碳交易市場(chǎng)議價(jià)能力弱。作為碳交易市場(chǎng)上減排量最大和碳排放權(quán)第二大的國(guó)家，我國(guó)完全喪失了碳交易定價(jià)權(quán)。我國(guó)現(xiàn)階段并沒(méi)有直接主導(dǎo)國(guó)際碳交易活動(dòng)，在CDM活動(dòng)中多扮演的是買方角色，所以整體而言，我國(guó)碳排放議價(jià)能力并不強(qiáng)。在參與碳交易活動(dòng)的過(guò)程中，我國(guó)現(xiàn)有碳交易信息的支持體系還不夠健全，所以有關(guān)碳交易的監(jiān)督工作并沒(méi)有真正落實(shí)到位。在此情況下，交易雙方信息溝通存在阻礙，交易活動(dòng)很難順利進(jìn)行。部分碳交易活動(dòng)是以企業(yè)和境外買方直接交易的方式進(jìn)行的，考慮到雙方戰(zhàn)略合作等方面，實(shí)際成交價(jià)格勢(shì)必會(huì)和市場(chǎng)價(jià)格存在出入。同時(shí)，中西方碳交易市場(chǎng)環(huán)境本身就有所不同，信息透明度低，這些條件顯然不利于中國(guó)企業(yè)在碳交易過(guò)程中展現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)。另外，在碳排放交易環(huán)境中，其他國(guó)家均參照的是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家交易所設(shè)定的市場(chǎng)價(jià)，而中國(guó)因?yàn)椴](méi)有建立明確、規(guī)范的交易規(guī)則，所以長(zhǎng)久以來(lái)，交易價(jià)格會(huì)被買方接機(jī)壓低，每年都會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。雖然我國(guó)在正確碳排放權(quán)利方面做了不少努力，但因?yàn)樘寂欧艡?quán)利的界定繁榮復(fù)雜，流程多，并非短期內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)，因此長(zhǎng)久以來(lái)并未獲得任何顯著效果。
（二）碳交易相關(guān)法律制度不夠完善。隨著國(guó)際碳減排交易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)法律機(jī)制還存在諸多不足。例如，現(xiàn)行相關(guān)法律存在諸多漏洞，立法層次明顯不符合新時(shí)期的基本國(guó)情，有關(guān)規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，參與主體的設(shè)定存在模凌兩可的現(xiàn)象，對(duì)違反碳排放權(quán)相關(guān)交易行為的懲罰制度缺乏法律效力，市場(chǎng)管理、交易規(guī)則不符合規(guī)范，政府監(jiān)督等法律嚴(yán)重違背顯示，這一系列問(wèn)題，明顯制約了碳交易活動(dòng)在正常開(kāi)展，同時(shí)也是碳交易市場(chǎng)構(gòu)建過(guò)程中，所需掃除的最大障礙。
（三）碳排放測(cè)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不符規(guī)范。當(dāng)下我國(guó)低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度正在逐步完善，從技術(shù)的層面來(lái)看，考慮到我國(guó)目前并沒(méi)有正式任何基于我國(guó)基本國(guó)情的碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系以及評(píng)價(jià)系統(tǒng)，所以我國(guó)目前只能以被動(dòng)的狀態(tài)進(jìn)入國(guó)際碳交易市場(chǎng)，接受不平等待遇。從碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面來(lái)看，我國(guó)碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系仍處于建設(shè)階段，目前還是以能源以及土地利用數(shù)據(jù)作為主要參考，并未設(shè)立符合我國(guó)碳交易市場(chǎng)現(xiàn)狀的碳排放是護(hù)具庫(kù)。但是，碳排放評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，是有關(guān)國(guó)內(nèi)企業(yè)碳排放量配額分配以及碳排放評(píng)價(jià)相關(guān)政策制定的主要參考依據(jù)。最后，從執(zhí)行情況來(lái)看，因?yàn)槿狈σ粋€(gè)規(guī)范、專業(yè)的碳排放評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行約束，所以各類執(zhí)行工作的落實(shí)情況并不理想。即使部分地區(qū)政府了相關(guān)法律法規(guī)，但細(xì)化到具體行業(yè)或者產(chǎn)品層面的碳排放測(cè)量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并不多，而且考慮到各行各業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)與生產(chǎn)特點(diǎn)方面的差異，在建立行業(yè)碳排放測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，往往會(huì)存在嚴(yán)重分歧。
（四）碳排放權(quán)初始配置不合理。碳排放交易活動(dòng)的正常進(jìn)行，均需建立在碳排放權(quán)初始分配的基礎(chǔ)上。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，碳交易的完成，務(wù)必要以總量控制的碳排放配額初始配置作為重要前77提?，F(xiàn)有的碳排放初始分配方式主要有兩種，分別是免費(fèi)分配以及拍賣分配。我國(guó)目前所使用的碳排放初始配額分配方式以免費(fèi)分配最為常見(jiàn)，就是通過(guò)碳排放企業(yè)按照企業(yè)生產(chǎn)需求提交申請(qǐng)的方式，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后，獲得碳排放的資格。這種分配方式在激發(fā)企業(yè)參與碳交易活動(dòng)的積極性與主動(dòng)性方面能夠發(fā)揮出顯著效果，因?yàn)檫@種方式有利于幫助企業(yè)節(jié)約一定的生產(chǎn)成本。不過(guò)這種分配方式存在一個(gè)致命的弱點(diǎn)，就是資源配置效率低。另外，這種配置方式有違公平性，因?yàn)樘紲p排規(guī)模較小的企業(yè)在獲取碳排放權(quán)方面并不具有優(yōu)勢(shì)，它們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于處于弱勢(shì)地位。
二、中國(guó)碳交易市場(chǎng)框架構(gòu)建研究
（一）碳交易市場(chǎng)框架構(gòu)建的根本目標(biāo)。碳交易市場(chǎng)框架的構(gòu)建目的，并非僅限于構(gòu)建碳交易市場(chǎng)，而是利用最小的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境成本，在優(yōu)化各類節(jié)能減排資源的同時(shí)，在市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)功能的輔助下，實(shí)現(xiàn)減排效果的理想化與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。也就是說(shuō)，中國(guó)碳交易市場(chǎng)框架的構(gòu)建，務(wù)必要遵循結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)合理設(shè)置碳排放，促使碳排放權(quán)交易價(jià)格與排放成本達(dá)到平衡的基本原則。概括而言，中國(guó)碳交易市場(chǎng)框架是以強(qiáng)制性為主，自愿性為輔的跨區(qū)域性或全國(guó)性交易市場(chǎng)。
（二）碳交易市場(chǎng)框架的構(gòu)建模式。從各國(guó)碳交易市場(chǎng)的構(gòu)建情況來(lái)看，碳交易市場(chǎng)的構(gòu)建模式有三種，分別為自上而下模式、自下而上模式以及混合模式。自上而下模式更適合具有一定碳交易市場(chǎng)基礎(chǔ)的國(guó)家，主要是利用制定覆蓋整個(gè)國(guó)家、地區(qū)碳交易市場(chǎng)法律政策與運(yùn)行機(jī)制的方式，構(gòu)建碳交易市場(chǎng)。這一類型的構(gòu)建模式是構(gòu)建碳交易市場(chǎng)框架效率最高的方法，不過(guò)該模式并不能很好地滿足參與企業(yè)的內(nèi)在需求。自下而上模式則更適合地方企業(yè)碳排放交易需求比較高的國(guó)家，主要是通過(guò)借鑒其他各國(guó)區(qū)域性碳交易市場(chǎng)構(gòu)建的成功經(jīng)驗(yàn)，提出相應(yīng)的構(gòu)建方案，經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后正式開(kāi)啟構(gòu)建工作。利用該模式進(jìn)行市場(chǎng)框架的構(gòu)建，能夠?yàn)槿珖?guó)性的碳交易市場(chǎng)奠定良好基石。不過(guò)，該模式更傾向于各地區(qū)碳交易市場(chǎng)框架的構(gòu)建，一旦各區(qū)碳交易市場(chǎng)初具規(guī)模，極有可能阻礙全國(guó)范圍內(nèi)，統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)的構(gòu)建?；旌夏Ｊ?，則是結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際需求，自覺(jué)主動(dòng)地進(jìn)行區(qū)域性碳交易市場(chǎng)的構(gòu)建。當(dāng)?shù)胤教冀灰资袌?chǎng)發(fā)展得足夠成熟穩(wěn)定后，再由國(guó)家統(tǒng)一將各地方碳交易市場(chǎng)聯(lián)合成一個(gè)全國(guó)性的碳交易市場(chǎng)。混合模式無(wú)疑是涵蓋了其他兩種模式的優(yōu)點(diǎn)，不過(guò)該模式同樣存在不足，就是在實(shí)現(xiàn)個(gè)地方碳交易市場(chǎng)聯(lián)合工作時(shí)可能將面臨不少困難。結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情與碳交易需求，選用混合模式構(gòu)建碳交易市場(chǎng)最為合適。
（三）碳交易市場(chǎng)運(yùn)行的核心機(jī)制。中國(guó)碳交易市場(chǎng)相關(guān)機(jī)制的框架構(gòu)建，主要涵蓋三大重要板塊，分別是：完善碳排放交易相關(guān)立法、確立碳交易運(yùn)行機(jī)制以及加強(qiáng)地區(qū)碳交易市場(chǎng)連接機(jī)制的制定。對(duì)現(xiàn)行碳排放交易相關(guān)立法進(jìn)行完善，充分發(fā)揮出國(guó)家碳排放所有權(quán)法律效力的約束性，是確保碳交易活動(dòng)得以正常進(jìn)行、碳交易市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的主要策略。因此，在未來(lái)我國(guó)應(yīng)加快有關(guān)碳排放權(quán)交易相關(guān)法律法規(guī)的立法進(jìn)程，制定《中華人民共和國(guó)碳排放交易法》，對(duì)碳排放交易活動(dòng)所涉及的各方面內(nèi)容進(jìn)行明確劃分，并對(duì)違反相關(guān)法律規(guī)定的行為設(shè)置明確的懲罰制度。其次，應(yīng)與之相應(yīng)的法律法規(guī)，明確規(guī)定我國(guó)碳交易活動(dòng)的主要方式與具體流程。利用這一系列措施，進(jìn)一步提高碳交易法律法規(guī)的可操作性，使我國(guó)碳交易市場(chǎng)各項(xiàng)工作的執(zhí)行有法可依。應(yīng)在《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理法》以及《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，頒發(fā)《溫室氣體強(qiáng)制減排交易管理法》，通過(guò)強(qiáng)制性法律效力的實(shí)施，進(jìn)一步明確碳交易市場(chǎng)中的各組成部分，為深入落實(shí)碳交易市場(chǎng)的建設(shè)工作提供可靠保障。最后，為真正實(shí)現(xiàn)全國(guó)性碳交易市場(chǎng)的構(gòu)建，務(wù)必要加強(qiáng)地區(qū)碳交易市場(chǎng)連接機(jī)制的制定。在制定連接機(jī)制時(shí)，可充分借鑒其他國(guó)家相關(guān)法規(guī)制度，以確保連接機(jī)制的重要功能得以順利實(shí)現(xiàn)。
（四）碳交易市場(chǎng)法律保障體系的構(gòu)建。碳交易管理機(jī)構(gòu)、碳排放交易平臺(tái)、都試點(diǎn)企業(yè)以及第三方核查機(jī)構(gòu)，均為中國(guó)碳交易市場(chǎng)中，不可或缺的參與主體。為深入落實(shí)中國(guó)碳交易市場(chǎng)的建設(shè)工作，促進(jìn)中國(guó)碳交易市場(chǎng)的健康發(fā)展，確保各參與主體的合法利益不受侵犯，政府等相關(guān)部門(mén)應(yīng)在碳交易市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，充分發(fā)揮出自身具備的職能，積極落實(shí)法律保障體系、政策保障體系以及市場(chǎng)監(jiān)督體系的建設(shè)工作。碳交易市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，離不開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)的制約。從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我國(guó)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)體系進(jìn)行完善。以立法作為切入點(diǎn)，明確指出碳交易市場(chǎng)運(yùn)行的根本目標(biāo)、運(yùn)行制度、管理方式以及評(píng)測(cè)方法。最后，在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管體系的構(gòu)建工作時(shí)，務(wù)必要遵循科學(xué)、合理的基本原則，充分結(jié)合國(guó)家節(jié)能減排的總體目標(biāo)以及各地區(qū)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，以確保市場(chǎng)監(jiān)督體系得以大范圍地覆蓋。設(shè)置專門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)，明確組織職能，以確保充分發(fā)揮出組織在市場(chǎng)中的監(jiān)管作用。設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)碳交易市場(chǎng)中的違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸。關(guān)于法律保障這方面，既可選擇單獨(dú)制定相關(guān)法律法規(guī)，也可在現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善。
作者:時(shí)實(shí) 單位:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)不斷深入，伴隨著人流、物流、資金、生產(chǎn)資本的全球化資源配置，各國(guó)間貿(mào)易談判的深入，貿(mào)易壁壘逐步減少，國(guó)際分工協(xié)作不斷加強(qiáng)，必然帶來(lái)證券市場(chǎng)國(guó)際化。目前，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家證券國(guó)際化的趨勢(shì)已十分明顯，不僅利用了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的資金來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體直接融資的目的，也借用了更廣闊的國(guó)家市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行融資，有力的促進(jìn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展和壯大。同時(shí)也促使本國(guó)資本參與全球市場(chǎng)資源配置，獲取更高的收益，提升了國(guó)民所得。證券市場(chǎng)的國(guó)際化是以各種有價(jià)證券為載體，在國(guó)際間進(jìn)行有序互通的資本流動(dòng)行為。參與證券市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)主體可以利用國(guó)際協(xié)議，突破國(guó)家之間的界限，在證券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨國(guó)買賣。要實(shí)現(xiàn)以上目的，必須同時(shí)滿足以下四個(gè)目標(biāo):一是證券交易所和證券商的國(guó)際化，本國(guó)的證券交易所與其他國(guó)家的證券交易所達(dá)成基于匯率換算體系的證券流通協(xié)議，證券商可以為市場(chǎng)參與的經(jīng)濟(jì)主體提供證券服務(wù)。二是本國(guó)的投資者可以參與境外協(xié)議國(guó)的證券投資買賣。三是本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體可以在境外協(xié)議國(guó)的證券市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行上市股票、債券等有價(jià)證券。四是通過(guò)國(guó)際間證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，對(duì)證券國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效監(jiān)管。最后，協(xié)議國(guó)參與方也應(yīng)同時(shí)具備以上同等條件，證券市場(chǎng)的國(guó)際化方可建立。
1我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化面臨的主要問(wèn)題
我國(guó)的證券市場(chǎng)國(guó)際化起始于1982年，中國(guó)國(guó)際信托和中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)先后在美、日、新加坡等境外市場(chǎng)發(fā)行了外幣債券，拉開(kāi)了境外直接融資的序幕。1993年我國(guó)開(kāi)始允許企業(yè)在美國(guó)和香港發(fā)行N股和H股，2002年和2006年分別實(shí)行了QFII和QDII制度，2014年4月10日證監(jiān)會(huì)正式批復(fù)了額度為5500億元人民幣上海香港股市互聯(lián)互通試點(diǎn)，將我國(guó)證券市場(chǎng)不斷推行深入。但我國(guó)證券市場(chǎng)的滬深指數(shù)運(yùn)行軌跡獨(dú)立于國(guó)際證券市場(chǎng)多年，許多事實(shí)證明我國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際化還存在很多制約因素。
1．1證券市場(chǎng)法規(guī)制度不完善、缺乏監(jiān)管
證券市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)需要一套切實(shí)可行的法律體系和規(guī)章制度體系，但我國(guó)證券市場(chǎng)恢復(fù)建立時(shí)間相對(duì)其它國(guó)家較短，盡管《證券法》早已頒布實(shí)施，其內(nèi)容的滯后性和監(jiān)管的缺乏導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)了一系列違規(guī)行為，參與交易各方并未遵守市場(chǎng)規(guī)則或利用了市場(chǎng)規(guī)則的漏洞，缺乏誠(chéng)信機(jī)制。在證券市場(chǎng)上經(jīng)常可以看到上市公司業(yè)績(jī)?cè)旒?、公司包裝上市后巨額虧損、證券中介機(jī)構(gòu)定向給基金發(fā)行股票進(jìn)行利益交換、股票期貨市場(chǎng)操縱指數(shù)等等行為，嚴(yán)重的傷害了其他參與市場(chǎng)的主體———中小投資者。我國(guó)證券市場(chǎng)的信息披露規(guī)則，公司治理制度、自律準(zhǔn)則、股民訴訟程序、特別是證券監(jiān)管制度和執(zhí)法體系亟待完善和加強(qiáng)，如果我們忽視了這些制度和監(jiān)管，在未來(lái)的證券市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中就會(huì)十分被動(dòng)，極易被國(guó)際投機(jī)基金利用，帶來(lái)不必要的損失。
1．2人民幣資本賬戶尚未完全開(kāi)放
我國(guó)的人民幣資本賬戶仍然沒(méi)有完全開(kāi)放，與其它國(guó)家的貨幣開(kāi)放路徑不同，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量龐大，在資本賬戶尚未開(kāi)放之前，人民幣已經(jīng)允許跨境結(jié)算和使用了，且跨境貿(mào)易結(jié)算規(guī)模已躍居世界第二，已實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常賬戶的開(kāi)放。但貨幣不僅僅具有交易功能，它還有計(jì)價(jià)功能和儲(chǔ)備功能，資本市場(chǎng)的開(kāi)放無(wú)疑要對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際資本進(jìn)行計(jì)價(jià)，因此必然要求資本賬戶的進(jìn)一步開(kāi)放。我國(guó)已開(kāi)放了QDII、QFII、RQFII的人民幣資本賬戶，但總體上我國(guó)對(duì)資本賬戶的規(guī)則是嚴(yán)格的。同時(shí)，人民幣資本賬戶的開(kāi)放對(duì)人民幣匯率和利率的影響都很大，是一個(gè)系統(tǒng)工程，在利率市場(chǎng)化和匯率機(jī)制改革之前，人民幣的資本賬戶開(kāi)放只能是分階段逐步開(kāi)放為宜。
1．3上市公司整體質(zhì)量堪憂
我國(guó)證券市場(chǎng)上市公司的整體質(zhì)量較差，首先表現(xiàn)在市場(chǎng)上存在大量績(jī)差和虧損公司，自2007年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以來(lái)，“連續(xù)三年虧損”的單一標(biāo)準(zhǔn)并未能有效改變上市公司“該退不退”或“退而不出”的狀況，績(jī)差公司通過(guò)粉飾報(bào)表等方法避免退市，每年推出市場(chǎng)的公司很少，而在美國(guó)、德國(guó)等成熟市場(chǎng)，每年退市公司以幾十計(jì)，退出機(jī)制不完善。其次，我國(guó)上市公司整體盈利分紅能力不佳，呈現(xiàn)出兩極分化的形態(tài)，自經(jīng)融危機(jī)始，許多周期性行業(yè)受到需求減少的沖擊，盈利大幅下滑甚至虧損。個(gè)別上市公司在上市前就出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，僅僅為了融資而上市，上市后就開(kāi)始虧損。只有金融類大盤(pán)股和一些新興行業(yè)，傳統(tǒng)消費(fèi)醫(yī)藥等行業(yè)保持了較穩(wěn)定的收益率。最后，我國(guó)的證券市場(chǎng)由于歷史形成的原因，片面追求融資功能，上市公司分紅回饋股東的意識(shí)和動(dòng)力不足，一味的融資擴(kuò)股，而沒(méi)有穩(wěn)定的股息回報(bào)，即使業(yè)績(jī)?cè)俸茫俣啵膊荒艹蔀橘|(zhì)量良好的上市公司，目前市場(chǎng)中此類公司比例較低。
1．4我國(guó)證券市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性缺陷較突出
我國(guó)證券市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性缺陷主要表現(xiàn)在股票市場(chǎng)發(fā)展較完善，債券市場(chǎng)發(fā)展較滯后，且兩個(gè)市場(chǎng)內(nèi)部也發(fā)展不均衡。一個(gè)較為完備的證券市場(chǎng)需要股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)共同協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。我國(guó)的股票市場(chǎng)十分強(qiáng)大，在很大程度上取代了債券市場(chǎng)的功能。由于債券市場(chǎng)發(fā)行的債券到期需要支付紅利和本金，具有較高的支付風(fēng)險(xiǎn)。因此許多企業(yè)避開(kāi)債券市場(chǎng)轉(zhuǎn)而投向股票市場(chǎng)，這樣一來(lái)避免了違約成本，但稀釋和降低了企業(yè)的紅利和市盈率，犧牲了廣大中小投資者的利益，對(duì)證券市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展沒(méi)有好處，對(duì)上市公司本身的市值和信譽(yù)也要打一個(gè)很大的折扣。因此在債券市場(chǎng)內(nèi)部國(guó)債比率較大，而企業(yè)債沒(méi)有得到很好的發(fā)展。
2證券市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)
一個(gè)國(guó)家證券市場(chǎng)國(guó)際化程度的高低，不僅反映了一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也反映了該國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)成為世界上一支不可或缺的經(jīng)濟(jì)力量。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深入，證券市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放不可避免。一個(gè)市場(chǎng)操作規(guī)范，供求交易活躍的，市場(chǎng)層次合理，投融資回報(bào)較強(qiáng)的國(guó)際化證券市場(chǎng)是我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的必然選擇。
2．1建立和完善與國(guó)際接軌的證券法律體系
證券市場(chǎng)的國(guó)際化首先離不開(kāi)立法的支持，而且立法的范圍十分廣泛，應(yīng)統(tǒng)籌考慮，由面到點(diǎn)逐步推進(jìn)。修改法律法規(guī)的范圍包括《公司法》、《證券法》、《稅法》、《外匯管理法》、涉外企業(yè)法規(guī)等內(nèi)容。目前我國(guó)規(guī)定的上市公司必須是在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的股份有限公司，而我國(guó)目前的股票市場(chǎng)由于銀行類股在市值中占比過(guò)高，導(dǎo)致股票指數(shù)不能反映整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因此在引入更多國(guó)內(nèi)其它類型大市值公司上市之外，在將來(lái)國(guó)際化程度不斷加深的同時(shí)，應(yīng)考慮允許與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)性較強(qiáng)的其它國(guó)外大市值上市公司在國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)融資上市，借以改善股票市場(chǎng)市值結(jié)構(gòu)。此外我國(guó)稅法規(guī)定對(duì)上市公司的分紅收取個(gè)人所得稅，在上市公司已經(jīng)繳納資本利得稅之后的分紅，個(gè)人所得稅是否可以免征，這些都有借鑒外國(guó)成熟市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)，通盤(pán)考慮。我國(guó)的外匯管理體制是較嚴(yán)格的，這種嚴(yán)格的管理體制在經(jīng)濟(jì)體量較小的時(shí)候，起到了阻隔外界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，但隨著國(guó)際化程度的加深和經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)足夠龐大，我國(guó)的外匯管理體制也應(yīng)逐步放松管制。綜合以上觀點(diǎn)，證券市場(chǎng)國(guó)際化需要循序漸進(jìn)的修改各項(xiàng)法律法規(guī)以適應(yīng)開(kāi)放的需要。
2．2建立成熟完善的證券市場(chǎng)體系
一個(gè)完善的證券市場(chǎng)體系不但是指股票市場(chǎng)，也應(yīng)包括債券市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)。在成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家證券市場(chǎng)，企業(yè)融資的主要渠道是債券市場(chǎng)而不是股票市場(chǎng)，兩者比例大致為5:1。我國(guó)的證券市場(chǎng)恰好相反，將股票市場(chǎng)作為了融資的主要渠道，而不是做為資本金的補(bǔ)充渠道顯然是有缺陷的。長(zhǎng)此以往，會(huì)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏經(jīng)營(yíng)動(dòng)力和應(yīng)有的經(jīng)營(yíng)壓力，有害于上市公司整體質(zhì)量，因此大力發(fā)展債券市場(chǎng)尤其是企業(yè)債市場(chǎng)，才能夠培育出良性發(fā)展的融資環(huán)境，才可為將來(lái)證券市場(chǎng)國(guó)際化吸引到數(shù)量龐大的低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際基金。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，對(duì)外貿(mào)易不斷加深，如鐵礦石、原油、大豆、等大宗商品十分依賴進(jìn)口，但這些商品的定價(jià)權(quán)卻掌握在國(guó)際期貨市場(chǎng)，很明顯，我國(guó)的期貨市場(chǎng)雖然已經(jīng)起步，但與國(guó)際市場(chǎng)存在量和質(zhì)的差異。我們應(yīng)該借鑒國(guó)外市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這些大宗商品擴(kuò)大到岸期貨市場(chǎng)規(guī)模，逐步通過(guò)購(gòu)買力和規(guī)模交易掌握一定的定價(jià)權(quán)，因此期貨市場(chǎng)的發(fā)展更應(yīng)較快與國(guó)際接軌。
2．3努力提高市場(chǎng)主體的參與能力
對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)，提高其經(jīng)營(yíng)能力首先是提高其市值管理能力，國(guó)際證券市場(chǎng)一個(gè)好的上市公司首先是對(duì)投資者負(fù)責(zé)的公司，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是企業(yè)市值最大化，企業(yè)市值最大化已經(jīng)成為公司經(jīng)營(yíng)的最高目標(biāo)和體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的綜合性指標(biāo)。這種經(jīng)營(yíng)目標(biāo)必然帶來(lái)經(jīng)營(yíng)思維、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、公司治理、業(yè)績(jī)考核、管理層激勵(lì)等方面的一系列變化。持續(xù)增長(zhǎng)的凈資產(chǎn)，穩(wěn)定或較快的復(fù)合增長(zhǎng)率，良好的現(xiàn)金流和企業(yè)負(fù)債水平，較高收益的分紅回報(bào)才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)市值的最大化。對(duì)市場(chǎng)投資者來(lái)說(shuō)，應(yīng)建立各種類型的證券市場(chǎng)基金公司，加大基金創(chuàng)新力度，倡導(dǎo)理性投資，改變我國(guó)中小投資者占比過(guò)高的現(xiàn)狀。這樣可以促進(jìn)理性投資理念，避免市場(chǎng)暴漲暴跌，又可以為轉(zhuǎn)換為基金投資者的中小投資者帶來(lái)穩(wěn)定合理的回報(bào)，有利于證券市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)提高其執(zhí)業(yè)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)監(jiān)管，避免其為謀取更高的收益而損害買賣雙方的利益。
2．4漸進(jìn)開(kāi)放資本市場(chǎng)
從世界資本市場(chǎng)來(lái)看，已進(jìn)行資本開(kāi)放的國(guó)家，其資本項(xiàng)目可兌換的步驟和進(jìn)程并不一致，但是大多數(shù)采取了審慎的、漸進(jìn)的步驟。我國(guó)已開(kāi)放經(jīng)常項(xiàng)目?jī)稉Q，為資本項(xiàng)目可兌換提高了具體的操作實(shí)踐。一般來(lái)說(shuō)，資本項(xiàng)目的開(kāi)放應(yīng)該先開(kāi)放長(zhǎng)期資本項(xiàng)目，后開(kāi)放短期資本項(xiàng)目。在證券投資國(guó)際化進(jìn)程中，先開(kāi)放債券市場(chǎng)投資，再開(kāi)放股票市場(chǎng)投資。先開(kāi)放機(jī)構(gòu)投資，再開(kāi)放經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人投資。先開(kāi)放資本流入，再開(kāi)放資本流出。我國(guó)的資本項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)放應(yīng)總體把握這一原則，并適時(shí)選擇資本開(kāi)放的突破口，初期可以滬港通等協(xié)議逐步推進(jìn)，繼而擴(kuò)大開(kāi)放規(guī)模和開(kāi)放范圍，同時(shí)要隨時(shí)解決開(kāi)放過(guò)程中遇到的一系列新問(wèn)題，不斷加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)和監(jiān)管。絕不能為追求資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)度，而忽略其與我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展程度相適應(yīng)的程度，避免不應(yīng)有的損失。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，證券市場(chǎng)國(guó)際化是大勢(shì)所趨，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)日趨國(guó)際化的必然選擇。只有很好的借助國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)資本市場(chǎng)，逐步完善證券市場(chǎng)法律法規(guī)和監(jiān)管制度，建立成熟的證券市場(chǎng)體系，提高市場(chǎng)主體的參與能力，穩(wěn)步推進(jìn)資本對(duì)外開(kāi)放，才能逐步融入國(guó)際證券市場(chǎng)，提升我國(guó)證券市場(chǎng)的總體質(zhì)量和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。應(yīng)對(duì)證券市場(chǎng)國(guó)際化挑戰(zhàn)，建立和完善與國(guó)際接軌的證券法律體系、建立成熟完善的證券市場(chǎng)體系、努力提高市場(chǎng)主體的參與能力、漸進(jìn)開(kāi)放資本市場(chǎng)是當(dāng)前改革主要任務(wù)。
作者:殷浩文 單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院
