時(shí)間：2022-05-29 04:44:37
序論：在您撰寫環(huán)境與污染論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長之間的對比分析
1.EPI發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展模式轉(zhuǎn)變
根據(jù)美國耶魯大學(xué)和哈佛大學(xué)的專家學(xué)者與經(jīng)濟(jì)發(fā)展署科學(xué)家，聯(lián)合的關(guān)于2010年世界各個(gè)國家環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長對比研究的報(bào)告顯示，在世界各個(gè)國家中的環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)污染綜合指數(shù)比（EPI）的排名中，澳洲的新西蘭占據(jù)第一位的最好成績，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源利用效率最高，城市建設(shè)與發(fā)展中的污染程度最低，且使用了新型的環(huán)境治理技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。與我國“一衣帶水”，隔黃海相望的國家韓國，在EPI排名中，取得了第9名的好成績，韓國是“亞洲四小龍”之一，經(jīng)濟(jì)的騰飛與發(fā)展高科技行業(yè)密不可分，在上個(gè)世紀(jì)90年代以前，韓國與遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中破壞環(huán)境的“陣痛期”，伴隨著高能耗污染行業(yè)的發(fā)展給經(jīng)濟(jì)環(huán)境的污染帶來影響。為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染衍生問題，韓國政府推行了一系列的經(jīng)濟(jì)改革措施，包括大力發(fā)展電子產(chǎn)品加工行業(yè)，進(jìn)行汽車行業(yè)的擴(kuò)大投資建設(shè)，推行大型船舶制造活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)了年制造輪船噸位達(dá)到了世界第一。
2.銳意改革，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏
在日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題壓力下，韓國政府銳意改革，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏效果。相對比這些EPI建設(shè)環(huán)境較好的國家來說，我國的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)關(guān)系令人堪憂。在全球共149個(gè)參評國家與地區(qū)中，我國的EPI總分?jǐn)?shù)為60.14分，落后于新西蘭的93.82分，與韓國的89.71分也有很大的差距。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，環(huán)境污染帶來的一系列問題，給國家?guī)砹藝?yán)重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，日益嚴(yán)重的大氣PM2.5問題和水資源的污染，要求國家相關(guān)部門不得不撥出專項(xiàng)財(cái)政資金進(jìn)行污染問題的治理。為了避免走“先污染，后治理”的高污染性環(huán)境發(fā)展道路，我們需要對環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行深入分析。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的研究活動(dòng)，需要對環(huán)境建設(shè)活動(dòng)中的各種經(jīng)濟(jì)要素開展一系列有理有節(jié)的分析工作，經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要針對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的污染深度與環(huán)境損益水平，進(jìn)行深度調(diào)研和透徹分析，從而制定出符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的環(huán)境建設(shè)保護(hù)策略。
二、中國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)反思
1.中國經(jīng)濟(jì)的高速增長伴隨著環(huán)境污染高速消耗
以我國中部六省中各個(gè)省份經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相關(guān)系數(shù)分析為例子，從1990年到2010年的20年間我國的污染物排放與GDP發(fā)展的關(guān)系來看，綜合分析人均工業(yè)廢水排放量，人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)固體排放量的水平來看，河南省是我國人口數(shù)量最高的省份，在2010年，人口總數(shù)已經(jīng)突破了1億人大關(guān)，人均工業(yè)廢水排放量相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.557382，人均工業(yè)廢氣排放量為0.978475，人均工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為0.990537.河南省人均工業(yè)廢棄物排放水平，對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到影響最為明顯。湖北省人均DGP對于工業(yè)廢水排放量的相關(guān)系數(shù)為0.59085，其中，湖北省人均工業(yè)廢氣排放量為0.942198。人均工業(yè)固體廢物排放量的相關(guān)系數(shù)為0.926491.這兩個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，環(huán)境污染問題也十分嚴(yán)重。相比而言，湖南省的人均工業(yè)廢水排放量卻為-0.830246，其中，湖南省的人均工業(yè)廢氣排放量為0.929563，人均工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為-1.200148。
2.廢氣污染在環(huán)境污染中問題突出
在人均工業(yè)廢水排放量、人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量三者的相關(guān)系數(shù)來說，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于工業(yè)廢氣排放量的影響最大。當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，相關(guān)部門不重視環(huán)境保護(hù)，污染問題將會給人民群眾的生活環(huán)境帶來惡劣影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程必將會有部分成果用來花費(fèi)到環(huán)境的治理過程中。這種發(fā)展模式無疑會阻礙城市化綠色經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，帶來一系列嚴(yán)重的社會問題其中，人均工業(yè)三廢排放量對于GDP發(fā)展的相關(guān)系數(shù)比較高，這說明，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，無論是經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境污染的影響，還是環(huán)境污染對于經(jīng)濟(jì)增長的惡劣影響，都是相當(dāng)大的。
三、促進(jìn)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長問題和諧發(fā)展的措施
1.展開長期的系統(tǒng)性環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)規(guī)劃
我國要走資源節(jié)約型與環(huán)境友好型道路，在經(jīng)濟(jì)增長的過程中，應(yīng)該考慮到環(huán)境污染對于國家財(cái)政支出的消耗作用，在環(huán)境惡化的過程中，人均工業(yè)廢水的排放量升高，將會導(dǎo)致城市區(qū)域內(nèi)的飲用水出現(xiàn)安全問題，因此，國家財(cái)政支出中不得不劃出大量數(shù)額的資金，用來進(jìn)行飲用水環(huán)境問題的治理，這種“先污染”“后治理”的發(fā)展策略，不適宜于我國走環(huán)境友好型的發(fā)展道路。特別是當(dāng)前“穹頂之下”等一系列紀(jì)錄片的問世，導(dǎo)致了我國工業(yè)化進(jìn)程中的廢氣污染問題日益受到大家的關(guān)注。大氣污染會造成“塵肺”、霧霾等一系列嚴(yán)重的問題，影響人們出行安全，同時(shí)給廣大人民群眾的呼吸健康問題埋下隱患。環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，一定會呈現(xiàn)出比較明顯的相關(guān)性，為了改善環(huán)境污染的問題，我們可以從市場化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作入手，展開長期而復(fù)雜的系統(tǒng)性環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)工作。
2.統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好市場與環(huán)保相關(guān)要求
需要國家的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析部門的高層領(lǐng)導(dǎo)者統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好市場與環(huán)保的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)研工作。從短期的角度來說，環(huán)境污染會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的速度加快，但是，從長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃來看，環(huán)境污染會造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸階段，最終，經(jīng)濟(jì)決策部門不得不以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的方式來集中進(jìn)行環(huán)境治理。推行環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長的綜合性考量，需要國家發(fā)展統(tǒng)籌的工作人員，找到兩個(gè)部分的關(guān)鍵契合點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的平衡。
四、結(jié)束語
綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向必須契合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”道路的現(xiàn)實(shí)要求。大力發(fā)展科技含量較高的高新產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的附加值，同時(shí)，適當(dāng)淘汰部分產(chǎn)能消耗過高的行業(yè)，在推動(dòng)GDP高度發(fā)展的過程中，保證工業(yè)化與環(huán)境優(yōu)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
作者：鄭岑琳 劉賡 莊舒 單位：福建農(nóng)林大學(xué)材料工程學(xué)院 福建農(nóng)林大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院
一、我國農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中長期存在的重要問題，中央一號文件年年指向“三農(nóng)”問題。近年來，在中央政策和科技進(jìn)步的推動(dòng)下，農(nóng)村面貌有了很大改觀，但農(nóng)村環(huán)境問題卻逐步成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)村環(huán)境是國家整體環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有基礎(chǔ)性作用。農(nóng)村環(huán)境的嚴(yán)重局面主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，農(nóng)村生活污染日益擴(kuò)大。
隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)日益擴(kuò)大，規(guī)劃和配套性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能跟上，忽視了與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系。隨著生活水平的提高，生活垃圾增長過快，加上環(huán)保意識和環(huán)保設(shè)施的缺乏，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活垃圾直接排入周邊環(huán)境，大大超過了環(huán)境的自我凈化能力和承載能力，直接危害農(nóng)民的身體健康，導(dǎo)致一些流行性疾病的發(fā)生和傳播，甚至出現(xiàn)了“癌癥村”。
第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染日趨嚴(yán)重。
我國是一個(gè)人口大國，確保糧食總產(chǎn)是國家安全重大戰(zhàn)略需要，為了獲得較高的產(chǎn)量，在土地有限的情況下只有提高單產(chǎn)，化肥和農(nóng)藥的使用量嚴(yán)重超標(biāo)。農(nóng)業(yè)薄膜的廣泛使用也導(dǎo)致了白色污染的產(chǎn)生，更重要的是農(nóng)田里的莊稼秸稈大多直接堆積在池塘和溝渠里，造成水污染。
第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染處于失控狀態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是中國農(nóng)民的一個(gè)偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革開放中對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力是顯而易見的，但布局過于分散，不利于污染物的集中收集與處理，同時(shí)，低技術(shù)含量的粗放型經(jīng)營由于利潤比較低，企業(yè)規(guī)模小，也無力進(jìn)行相關(guān)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大多分散在農(nóng)村，政府的監(jiān)督和政策缺位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染處于失控狀態(tài)。
第四，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生大量污染。
我國是世界第一養(yǎng)殖大國，但規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖中的糞便已經(jīng)成為我國農(nóng)村新的污染源。人民生活水平提高，對肉類需求幾何級增加，而巨大的需求刺激了養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，但養(yǎng)殖業(yè)大多規(guī)模小，離居住點(diǎn)比較近，再加上市場的波動(dòng)影響，利潤無法保證，也就更無力進(jìn)行環(huán)境方面的規(guī)劃或者處理。農(nóng)戶的家庭養(yǎng)殖還導(dǎo)致疾病防疫的失控，大規(guī)模的死亡動(dòng)物隨便處置，甚至直接拋入江河湖海，對環(huán)境構(gòu)成了巨大威脅，也對人民的健康構(gòu)成威脅。實(shí)際上，養(yǎng)殖業(yè)的污染已經(jīng)成為我國第一大污染源。
二、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染的深層次分析
第一，法規(guī)不完善，執(zhí)法未到位。
環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，在城市能夠發(fā)揮它的作用，在農(nóng)村作用卻甚微，其主要原因在于立法時(shí)是以城市為立足點(diǎn)的，或者說是一城市為治理對象，而非直接針對農(nóng)村。1986年12月正式生效的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》并沒有規(guī)定農(nóng)民的環(huán)境權(quán)利與義務(wù)。執(zhí)法難在農(nóng)村也是顯而易見的，農(nóng)民的環(huán)境意識相對淡薄，鄰里間的環(huán)境問題一般不會舉報(bào)，再加上農(nóng)村幅員遼闊，執(zhí)法人員也不足以偵查到位，事實(shí)上，很多農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題處于無法無天的局面，就是有環(huán)境違法現(xiàn)象，執(zhí)法人員也會根據(jù)農(nóng)村的情況靈活處理，執(zhí)法效果大打折扣。
第二，長期對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不夠重視。
建國以來，特別是改革開放后，中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際上是以工業(yè)為主線，以城市為中心的，農(nóng)村自然不是重點(diǎn)關(guān)注的對象，農(nóng)村在為城市裝滿“米袋子”、“菜籃子”的同時(shí)，也為城市環(huán)境的改善付出了沉重的代價(jià)。再加上農(nóng)村的特點(diǎn)，污染物不會和城市一樣，集中爆發(fā)，引發(fā)市民的巨大生活困難和訴求，所以農(nóng)村的環(huán)境問題實(shí)際主要靠自然凈化去解決。沒有利益的驅(qū)動(dòng)，地方政府也沒動(dòng)力去管理，漠視必然帶來惡果，如果聽任農(nóng)村環(huán)境污染繼續(xù)發(fā)展下去，勢必瓦解農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，給建設(shè)社會主義新農(nóng)村帶來很大的阻力。
第三，農(nóng)民環(huán)保意識相對不高。
長期以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展比較滯后，解決溫飽問題、致富是農(nóng)民的最重要需求，地方政府也是以發(fā)展生產(chǎn)為中心，環(huán)保問題長時(shí)間是不受重視甚至不能太重視的問題。隨著傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的改變，工業(yè)化的推進(jìn)，加劇了農(nóng)村環(huán)境的污染。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般沒能力治理自身的污染問題，對環(huán)境產(chǎn)生直接威脅。再比如，農(nóng)村秸稈焚燒或廢棄污染物嚴(yán)重。大量的秸稈被焚燒或拋棄于河湖溝渠或道路兩側(cè)，浪費(fèi)了大量的資源和能源，污染大氣和水體，影響農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生，這也和環(huán)保意識缺乏有一定關(guān)系。
第四，農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重滯后。
我國是一個(gè)發(fā)展中國家，農(nóng)村的水利設(shè)施、道路設(shè)施、電力設(shè)施以及衛(wèi)星通訊設(shè)施等都不完善，許多農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大，回收期長，經(jīng)濟(jì)效益小，農(nóng)民無力承擔(dān)，環(huán)保相關(guān)設(shè)施也就無從談起。政府的投入以城市為主，重大項(xiàng)目為主，重點(diǎn)是大江大河的治理，農(nóng)村的環(huán)保投入幾乎是空白，有限的資金投入，基層政府可能也會挪為他用，甚至貪污掉，真正投入到農(nóng)村環(huán)境改善中的資金實(shí)在是少的可憐。
三、應(yīng)對農(nóng)村環(huán)境污染的對策
農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性是顯而易見的，我們必須對農(nóng)村環(huán)境污染問題高度重視，要徹底解決我國農(nóng)村的環(huán)境污染，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前，我國總體上進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村全面發(fā)展具有了現(xiàn)實(shí)可能性，解決農(nóng)村環(huán)境問題要采取多種措施，以求實(shí)效。
第一，強(qiáng)化依法治污的力度。
根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，依法治污。在立法的過程中，要注重農(nóng)村環(huán)境的特點(diǎn)，做到不脫離實(shí)際，立法質(zhì)量要高，可操作性要強(qiáng)。這樣才能減少彈性，增加嚴(yán)肅性。在法律中應(yīng)當(dāng)明確環(huán)保部門的地位和職責(zé)，并增強(qiáng)其行政地位，防止在執(zhí)法過程中受到不必要的干擾，同時(shí)根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)，強(qiáng)化基層執(zhí)法隊(duì)伍，增加執(zhí)法的廣度與力度。
第二，政府對農(nóng)村環(huán)境治理的力度必須加強(qiáng)。
我國的現(xiàn)代化建設(shè)是在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行的，政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面可以發(fā)揮重大作用。在政策的制定上，政府要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、信貸等經(jīng)濟(jì)手段，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又搞好環(huán)境保護(hù)。增加財(cái)政投入，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)技術(shù)更新與污染治理。
第三，切實(shí)提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，必須讓農(nóng)村居民和企業(yè)充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性和環(huán)境保護(hù)的方式與方法。充分利用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大宣傳，在中小學(xué)增加環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識的教育并通過先進(jìn)典型樹立人人愛護(hù)環(huán)境，人人知道怎樣保護(hù)環(huán)境的良好局面，只有這樣，環(huán)保問題才能解決，農(nóng)村環(huán)保在一定程度上就是要走群眾路線的方法才能真正做好。
第四，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。
解決農(nóng)村環(huán)境污染最好的辦法無疑是從源頭上減少污染，這是最經(jīng)濟(jì)、最簡單和最有效的環(huán)保之路，而現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是必須選擇之路。生態(tài)農(nóng)業(yè)以自然環(huán)境為基礎(chǔ)，做到了人和自然和諧相處，在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)使農(nóng)村環(huán)境問題的惡化得到有效的遏止，能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、效益提高和生態(tài)良好的路子，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，提高農(nóng)民收入水平的好路子，更是解決農(nóng)村環(huán)境問題的有效途徑。
第五，要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染治理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入以及繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面具有重大作用，但嚴(yán)重的污染形勢超過了自然承受能力，必須采取有力措施，控制其污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要加強(qiáng)自身技術(shù)改造，減少污染，同時(shí)環(huán)保部門應(yīng)該對污染嚴(yán)重的企業(yè)停產(chǎn)整頓，實(shí)行環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略。目前，地方政府可以結(jié)合國家推動(dòng)的全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力整頓淘汰生產(chǎn)過剩、技術(shù)落后并污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，盡可能的讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)工業(yè)園，從而實(shí)現(xiàn)污染的可控化以及治理的集中化，從而降低污染程度和治理代價(jià)。
第六，擴(kuò)大國際貿(mào)易，減輕環(huán)境壓力。
指出，中國人的飯碗要端在中國人自己的手里。我國是一個(gè)人口大國，飯碗問題始終是第一大問題，也決定了我們不可能主要靠進(jìn)口來解決糧食問題，但這并不意味著要自給自足，而是要大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)貿(mào)易，互通有無，發(fā)揮優(yōu)勢，緩解環(huán)境壓力。我國只有世界7%的耕地，有22%的人口，這決定了我國的土地承載壓力太大，適當(dāng)發(fā)揮我國勞動(dòng)力多的優(yōu)勢，發(fā)展茶葉等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)口更多的主糧，無疑是明智的。“自力更生”并不意味著自給自足，通過發(fā)展工商業(yè)賺到外匯，購入糧食也是自力更生，而且在保護(hù)環(huán)境方面有巨大的意義。
作者：柏申 單位：江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院
1環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類改造自然的能力也越來越強(qiáng)，且創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)條件，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長。但是，人們長期對大自然的掠奪破壞了生態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長以及工業(yè)化都是以犧牲環(huán)境為代價(jià)。經(jīng)濟(jì)增長的越迅速，環(huán)境污染就越來越嚴(yán)重，環(huán)境污染治理問題越來越嚴(yán)峻。特別是發(fā)展中的國家，一方面要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，一方面要治理環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡，二者的關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者認(rèn)為，保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長既對立又統(tǒng)一，人們要積極探索保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長的契合點(diǎn)，以促進(jìn)二者協(xié)同發(fā)展。目前，發(fā)達(dá)國家基本認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，并基本解決環(huán)境污染問題；發(fā)展中國家尚處于工業(yè)化階段，雖然對環(huán)境污染治理問題有所認(rèn)識，但并沒有積極采取行之有效的措施，且有關(guān)部門監(jiān)管不力，不僅破壞了環(huán)境，還制約了經(jīng)濟(jì)的循環(huán)增長和持續(xù)發(fā)展。為了我國可持續(xù)發(fā)展，為了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，必須合理客觀的分析我國環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀。目前，大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都是在不斷的增長，但是這是以環(huán)境污染為代價(jià)的，比如，城市的擴(kuò)張雖然促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，可是也造成了城市人口的不斷增長，這就引發(fā)了城市的環(huán)境問題。為了緩解這一問題，必須注重在城市的發(fā)展過程中也要注重環(huán)境的保護(hù)。政府可以通過經(jīng)濟(jì)的手段協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。
2環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑
2.1以財(cái)政政策為基礎(chǔ)
在指定財(cái)政政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來進(jìn)行指定，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。促進(jìn)財(cái)政政策的合理科學(xué)的制定有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)。財(cái)政政策的制定不僅要有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且要有利于環(huán)境的保護(hù)。政策的制定中對環(huán)境保護(hù)的重視將促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的增長的和諧。實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
2.2加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級
我國在發(fā)展工業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)走經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低、充分發(fā)揮人力資源的道路。東部地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)該加快科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新速度，不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對現(xiàn)有的高耗能企業(yè)提高資源利用率，進(jìn)行升級改造，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)的設(shè)備以及工藝。對于中西部地區(qū)而言，由于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低，所以在環(huán)境治理方面的資金投入和較少，環(huán)保意識也比較落后，所以在中西部地區(qū)不能進(jìn)行先污染在治理的模式，不能放任經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境造成破壞，所以現(xiàn)在必須發(fā)展中西部地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和提高資源利用率，推進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，幫助企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)污染治理設(shè)備，并建造污染治理設(shè)備，在源頭上解決環(huán)境污染問題。
2.3加強(qiáng)政府的政策力度
政府在環(huán)境污染治理過程中應(yīng)當(dāng)沖充當(dāng)主導(dǎo)地位，政府不僅要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來防止污染物的過度排放，加強(qiáng)環(huán)境的治理的執(zhí)行力度，采用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)使用環(huán)保型設(shè)備和更清潔的能源，推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新和改革。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)的研發(fā)，政府可以通過對企業(yè)收取一些排污費(fèi)來嚴(yán)格限制排放污染物。同時(shí)，對中西部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制，因?yàn)橹形鞑坑捎诮?jīng)濟(jì)的落后，會不考慮污染物排放和環(huán)境惡化的后果，所以更容易進(jìn)行搶奪性的發(fā)展，犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以，國家必須進(jìn)行對中西部的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，監(jiān)督當(dāng)?shù)卣M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，投入更多的資金進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，從而促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。只有協(xié)調(diào)好各個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，才能真正從源頭上協(xié)調(diào)環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展。
2.4優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與合理利用外資
在進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)，必須注意貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，大力倡導(dǎo)綠色貿(mào)易，對造成嚴(yán)重污染的商品，應(yīng)該在進(jìn)行貿(mào)易時(shí)采取關(guān)稅政策或其他政策嚴(yán)格限制其出口，但是鼓勵(lì)該商品的進(jìn)口。堅(jiān)決防止發(fā)達(dá)國家的污染轉(zhuǎn)到我國，所以應(yīng)當(dāng)禁止進(jìn)口有毒的商品或有害的生活垃圾。我們要通過降低出口資源型的產(chǎn)品的比重而是通過發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品來提升本國的貿(mào)易地位，也推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。在吸引外資時(shí)也要注重對外資進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與審查，對于資源節(jié)約型的外企，要進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對那些將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國的企業(yè)要嚴(yán)格控制，堅(jiān)決抵制這樣的外商的進(jìn)入。針對東部引進(jìn)外資較多的現(xiàn)象，要減少資源密集型企業(yè)的引入，應(yīng)該吸引高新技術(shù)的新型外資的進(jìn)入。目前發(fā)達(dá)國家企業(yè)需要為環(huán)境污染企業(yè)的收取高昂的污染成本，所以不得不將這些企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的國家和地區(qū)中來，所以我國要避免這種企業(yè)的引進(jìn)。
3結(jié)語
我國的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高度，環(huán)境污染治理也取得較好的效果，但并沒有從根本上得到解決。我國在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，仍然是主要能源消耗地和污染誕生地，這是我國環(huán)境問題面臨的重大挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，任何國家都存在最高環(huán)境承載力，決不能重復(fù)走“先污染、后治理”的老路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面有效的管制環(huán)境，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。
作者：王敏 單位：江蘇天工大成安全技術(shù)有限公司
一、變量選取及數(shù)據(jù)說明
本文選取長江三角洲16個(gè)核心城市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)，基于數(shù)據(jù)的可得性將樣本期設(shè)定為2002－2013年，相關(guān)變量指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)說明如下:
（一）內(nèi)生變量。
一是環(huán)境污染程度(epd)?；跀?shù)據(jù)的可得性，本文利用工業(yè)廢水排放量、工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量、工業(yè)廢氣排放量以及工業(yè)廢氣中的工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙(粉)塵排放量等5類環(huán)境污染排放指標(biāo)構(gòu)建環(huán)境污染綜合衡量指標(biāo)。參考Ma等的方法，采用熵值法計(jì)算環(huán)境污染綜合指數(shù)。二是經(jīng)濟(jì)集聚程度(agd)。經(jīng)濟(jì)集聚反映的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在單位空間內(nèi)的集中程度，傳統(tǒng)的集聚指標(biāo)有Herfindahl指數(shù)、Gini指數(shù)和地理集中度指數(shù)等，但這些指標(biāo)未考慮較小地理單元面積的差異所產(chǎn)生的空間偏倚。單位面積上承載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量被認(rèn)為是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚的良好指標(biāo)，因而本文采用單位面積的非農(nóng)產(chǎn)出來測度經(jīng)濟(jì)集聚。
（二）控制變量。
為了盡量減少因其他變量遺漏造成的估計(jì)結(jié)果的偏差，本文在計(jì)量模型中增加了影響環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)集聚程度的其他控制變量，主要有:①勞動(dòng)生產(chǎn)率(pro)。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高有利于生產(chǎn)的集中和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚，同時(shí)在生產(chǎn)和環(huán)保技術(shù)一定的條件下，產(chǎn)生的污染也越多。本文采用人均非農(nóng)產(chǎn)出來測度。②對外開放度(open)。采用人民幣表示的進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP的比重來測度。③環(huán)境規(guī)制(regul)。采用人均工業(yè)環(huán)境污染治理完成額來測度。環(huán)境規(guī)制會抑制企業(yè)的排污行為，同時(shí)過高的環(huán)境規(guī)制會影響企業(yè)的選址，從而影響經(jīng)濟(jì)集聚。④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(lis)。采用各地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來測度。⑤經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(rgdp)。采用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來測度。⑥人口規(guī)模(pop)。人口的擴(kuò)張和集中是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)集聚的原因之一，采用各市常住人口數(shù)量測度。⑦交通便利度(tran)。采用人均道路面積測度。便利的交通有利于區(qū)域?qū)ν饨?jīng)濟(jì)交流和要素的流通，吸引更多的投資，提高經(jīng)濟(jì)集聚水平。本文所選指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》，產(chǎn)出指標(biāo)均根據(jù)GDP平減指數(shù)調(diào)整為2002年不變價(jià)格。為了減少異方差和偏誤，在實(shí)證分析之前，對所有變量均進(jìn)行了自然對數(shù)處理。計(jì)量分析均采用EViews7．0軟件進(jìn)行。
二、實(shí)證結(jié)果及分析
(一)面板數(shù)據(jù)的單位根檢驗(yàn)
一般而言，用不平穩(wěn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸往往會出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象，因此在回歸之前須對數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。本文分別采用LLC檢驗(yàn)法和Fisher－ADF檢驗(yàn)法進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的同質(zhì)單位根和異質(zhì)單位根檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示:各變量中除了環(huán)境污染指標(biāo)(epd)為平穩(wěn)序列之外，其他變量均接受“存在單位根”的原假設(shè)，為非平穩(wěn)序列。對這些非平穩(wěn)序列進(jìn)行一階差分后，各檢驗(yàn)值均拒絕了原假設(shè)，表明這些變量都是一階單整序列，體現(xiàn)出了一定的平穩(wěn)性。
(二)面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn)
雖然非平穩(wěn)變量經(jīng)過一階差分后為平穩(wěn)序列，但是還需對因變量與自變量之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。本文分別采用Pedroni檢驗(yàn)和Kao檢驗(yàn)進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn)，其中Pedroni檢驗(yàn)選取Panel－PP統(tǒng)計(jì)量和Group－ADF統(tǒng)計(jì)量。結(jié)果顯示，各統(tǒng)計(jì)量均顯著拒絕了“無協(xié)整關(guān)系”的原假設(shè)，即各模型中的因變量與自變量之間存在長期協(xié)整關(guān)系，因此，可對原值方程進(jìn)行回歸分析。
(三)聯(lián)立方程實(shí)證結(jié)果與分析
由聯(lián)立方程模型的工具變量個(gè)數(shù)大于其內(nèi)生解釋變量個(gè)數(shù)可以看出，聯(lián)立方程(2)和(3)均為過度識別。為了提高估計(jì)結(jié)果的有效性，本文采用系統(tǒng)估計(jì)法中的三階段最小二乘法(3SLS)對方程進(jìn)行整體估計(jì)。其顯著優(yōu)點(diǎn)是既考慮了內(nèi)生變量的潛在相關(guān)性，同時(shí)還考慮了各方程隨機(jī)誤差項(xiàng)之間可能存在的相關(guān)性。
1．環(huán)境污染方程估計(jì)結(jié)果分析。
經(jīng)濟(jì)集聚對環(huán)境污染的影響在1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著為正，說明經(jīng)濟(jì)集聚在一定程度上會引起污染排放強(qiáng)度的增加，經(jīng)濟(jì)集聚每增長1%，污染排放就增長0．626%。長三角地區(qū)的城市化依賴于工業(yè)化的推動(dòng)，大量工業(yè)集中于城市，當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密度較高時(shí)，必然伴隨著產(chǎn)出規(guī)模的擴(kuò)張和能源消耗的增加，產(chǎn)生更多的污染，從而影響環(huán)境質(zhì)量。勞動(dòng)生產(chǎn)率對環(huán)境污染的估計(jì)系數(shù)在1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著為正，說明勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高增強(qiáng)了污染排放。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高意味著勞動(dòng)、資本、技術(shù)和環(huán)境等投入要素組合的優(yōu)化，其對環(huán)境要素具有一定的替代作用，相對減緩了污染排放。但是勞動(dòng)生產(chǎn)率伴隨著產(chǎn)出規(guī)模擴(kuò)大而引起的污染排放增加卻大于要素替代對污染的節(jié)約。污染排放的空間滯后項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)顯著為正，表明污染排放強(qiáng)度與周邊地區(qū)的污染排放密切相關(guān)。對外開放度和環(huán)境規(guī)制的估計(jì)系數(shù)均為負(fù)且顯著，表明對外開放和環(huán)境規(guī)制整體上改善了長三角城市的環(huán)境。大量的FDI和國際產(chǎn)業(yè)向長三角轉(zhuǎn)移，外企的生產(chǎn)技術(shù)和污染處理技術(shù)相對較高，在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上更傾向于執(zhí)行來源國的標(biāo)準(zhǔn)，加上近年來長三角城市對環(huán)境保護(hù)重視度增加，環(huán)境治理投入不斷增加，因而整體上改善了長三角城市的環(huán)境狀況。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的估計(jì)系數(shù)為正且通過5%的顯著性水平，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)份額比重越大，污染排放強(qiáng)度就越大，因此上海等地為了治理污染將大量污染產(chǎn)業(yè)外遷或者淘汰。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其平方項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)在5%的統(tǒng)計(jì)水平下分別為正和負(fù)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染之間符合EKC假說，呈現(xiàn)出倒“U”型關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，污染排放強(qiáng)度隨人均GDP增長而增加，當(dāng)達(dá)到一定的臨界點(diǎn)后，污染排放強(qiáng)度就隨人均GDP增長反而下降。隨著長三角各城市收入水平的提高，居民對城市環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，充裕的財(cái)政為環(huán)境治理提供了有利條件，這些均是形成拐點(diǎn)的重要原因。
2．經(jīng)濟(jì)集聚方程估計(jì)結(jié)果分析。
經(jīng)濟(jì)集聚方程中的環(huán)境污染強(qiáng)度和環(huán)境規(guī)制估計(jì)系數(shù)在1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著為負(fù)，表明環(huán)境污染和環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)集聚具有一定的抑制作用。環(huán)境作為一種要素投入，企業(yè)需要為此付出成本，為改善環(huán)境質(zhì)量，政府不斷提高企業(yè)的排污費(fèi)用或者提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，那些污染費(fèi)用占總成本較高的企業(yè)會由于污染成本的增加而重新選址，從而影響經(jīng)濟(jì)集聚的程度。經(jīng)濟(jì)集聚空間滯后項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)顯著為正，周圍城市的經(jīng)濟(jì)集聚水平每提高1%，本地的經(jīng)濟(jì)集聚水平提高幅度便為0．025%。長三角城市群內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度較高，已形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)梯度，中心城市上海與周邊城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依賴程度較高。勞動(dòng)生產(chǎn)率的估計(jì)系數(shù)顯著為正，即較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚。對外開放對經(jīng)濟(jì)集聚的影響為正，表明大量的國外資本和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入有利于形成更高的經(jīng)濟(jì)集聚度。人口規(guī)模、交通便利度的估計(jì)系數(shù)均為正且顯著，表明人口規(guī)模越大、交通越便利，就越有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚。近年來，戶籍制度的松動(dòng)導(dǎo)致大量人口向東部沿海城市集聚，為城市的經(jīng)濟(jì)集聚創(chuàng)造了條件。同時(shí)，長三角城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善為城市間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)提供了保障，有利于城市的經(jīng)濟(jì)集聚。
三、結(jié)論與政策建議
(一)主要結(jié)論
本文運(yùn)用2003－2013年長三角16個(gè)核心城市的面板數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建面板聯(lián)立方程模型，考察了經(jīng)濟(jì)集聚與環(huán)境規(guī)制之間的交互影響，研究結(jié)果表明:
1）經(jīng)濟(jì)集聚在一定程度上會引起污染排放強(qiáng)度的增加，反過來環(huán)境污染對經(jīng)濟(jì)集聚產(chǎn)生一定的抑制作用。
2）經(jīng)濟(jì)集聚與環(huán)境污染均存在空間溢出效應(yīng)，即城市的經(jīng)濟(jì)集聚程度與周圍臨近城市的經(jīng)濟(jì)集聚程度密切相關(guān)，城市的環(huán)境質(zhì)量受到周圍城市環(huán)境質(zhì)量的影響。
3）勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對環(huán)境污染產(chǎn)生了正向影響，而對外開放度的提高和環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)則有效改善了環(huán)境污染;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染之間呈現(xiàn)倒U形關(guān)系。
4）環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)集聚具有一定的抑制作用，而勞動(dòng)生產(chǎn)率、對外開放度、人口規(guī)模以及交通便利度均有利于城市的經(jīng)濟(jì)集聚。
(二)政策建議
1．相互協(xié)調(diào)。
建立長三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織，全面協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)保政策。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是污染的主要來源，因而經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是污染聯(lián)合治理的根本，長三角地區(qū)應(yīng)形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同為主、政策管理協(xié)同為輔的聯(lián)合治污格局，制定區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的共同行動(dòng)綱領(lǐng)。要依托各地發(fā)展優(yōu)勢，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)形成各具特色、互補(bǔ)互助的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮分工合作效應(yīng)。
2．監(jiān)督到位。
構(gòu)建長三角城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布和環(huán)境污染聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制。各地區(qū)在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中不僅要關(guān)注城市的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)密度，而且要考慮到環(huán)境污染對經(jīng)濟(jì)集聚的負(fù)面影響。應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，分階段逐步提高環(huán)保、技術(shù)、質(zhì)量、安全等各類標(biāo)準(zhǔn)等級，并建立嚴(yán)格的監(jiān)管和執(zhí)法體系。在此基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建長三角城市經(jīng)濟(jì)密度與污染數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)監(jiān)控平臺，引入排污權(quán)交易制度，建立健全資源要素的價(jià)格形成機(jī)制和資源收益的分配制度，利用市場機(jī)制有效控制污染排放。
3．市場與政府各施其責(zé)。
充分發(fā)揮市場和政府在污染聯(lián)合治理中的各自作用。地方政府在污染治理中的作用主要是制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)、地區(qū)污染年度控制目標(biāo)和排放配額，建立污染排放交易市場和準(zhǔn)則、構(gòu)建區(qū)域污染補(bǔ)償制度等規(guī)則并執(zhí)行監(jiān)管;市場在污染治理中的作用是將環(huán)境要素納入供需關(guān)系并為其定價(jià)。如，政府建立區(qū)域污染排放交易市場和準(zhǔn)則后，需要通過市場對污染的排放權(quán)進(jìn)行有效配置。應(yīng)鼓勵(lì)各地區(qū)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)創(chuàng)新來節(jié)約污染排放量，多余的排放指標(biāo)可通過污染交易市場進(jìn)行交易而獲得收入，超額排放的地區(qū)則需要買入污染排放指標(biāo)。
作者：劉慧 單位：蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理系
一、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對環(huán)境的影響
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通常是以向環(huán)境不斷汲取不可再生資源或者向環(huán)境排放大量廢物為代價(jià)。當(dāng)人類賴以生存的環(huán)境遭到嚴(yán)重污染和破壞以后，人們開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系。人們經(jīng)常認(rèn)為經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，環(huán)境遭受損壞的程度越嚴(yán)重。但事實(shí)是它們之間的這種關(guān)系并非成正比例的關(guān)系，而是一種近似于倒“U”型的關(guān)系。這種倒“U”型的模型也被叫做環(huán)境庫茲涅茨曲線，是由兩位學(xué)者Cmssman和Kmeger發(fā)現(xiàn)并證實(shí)的。模型認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段，環(huán)境被破壞和污染的程度隨著收入的增長而越發(fā)嚴(yán)重，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的水平之后，環(huán)境被破壞和污染的程度會隨經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長而逐漸遞減。
二、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境間關(guān)系模型構(gòu)建
伴隨著日益惡化的全球環(huán)境，很多專家、學(xué)者一致認(rèn)為環(huán)境的惡化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有直接關(guān)系，它們做了很多調(diào)查、取證、研究，獲得了許多寶貴的先期研究成果。在他們研究成果的基礎(chǔ)上本文選擇三個(gè)指標(biāo)，用回歸分析法分析這三個(gè)指標(biāo)隨人均收入增長的變動(dòng)情況。
三、經(jīng)濟(jì)增長與水環(huán)境污染關(guān)系實(shí)證研究
(一)取值范圍
通過對遼寧省18年來人均GDP、工業(yè)廢水及生活污水排放量的調(diào)查，研究遼寧省經(jīng)濟(jì)增長與水環(huán)境污染之間存在一種怎樣的情況。用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值表示經(jīng)濟(jì)的增長，用工業(yè)廢水排放量以及生活污水排放量反映水環(huán)境污染情況(如表1)。
(二)經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)廢水排放總量之間的關(guān)系
人均GDP與工業(yè)廢水排放量的Linear、Quadratic以及Cubic擬合的可決系數(shù)分別為0.698、0.765、0.858，另外sig值都小于0.05，說明工業(yè)廢水排放量與人均GDP相關(guān)性強(qiáng)，Cubic(三次曲線)擬合效果是最好的，如表2所示。所以，選擇三次回歸方程作為本文研究的最終數(shù)學(xué)模型。遼寧省經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)廢水排放總量的關(guān)系曲線呈現(xiàn)出倒N型關(guān)系，如圖1。伴隨經(jīng)濟(jì)的增長，工業(yè)廢水排放量曲線持續(xù)降低直到2005年(人均GDP為19074元)，經(jīng)濟(jì)增長到一定程度時(shí)，即2005年以后，環(huán)境質(zhì)量會惡化，到2008年以后，工業(yè)廢水排放量開始下降，環(huán)境質(zhì)量又得到了改善。
(三)人均GDP和生活污水排放量之間的關(guān)系
利用spss17.0遼寧省人均GDP與生活污水排放量之間模型模擬結(jié)果見表3。通過表3看出，人均GDP和生活污水排放總量之間的線性、二次、三次曲線擬合的可決系數(shù)為0.95以上，擬合程度相當(dāng)高。一次線性曲線的F值比二次、三次曲線的好，因此選定一次回歸方程為本文研究的數(shù)學(xué)模型。遼寧省人均GDP與生活污水排放量的關(guān)系呈一次曲線分布，遼寧省的生活污水排放量伴隨人均GDP的增加而增加。這種曲線與傳統(tǒng)的環(huán)境庫茲涅茨曲線的特征不符，呈現(xiàn)出污染隨著經(jīng)濟(jì)增長有急劇惡化的趨勢。
四、結(jié)論與對策
通過模型的模擬與擬合，將參數(shù)代入回歸方程，顯示出我省經(jīng)濟(jì)增長即人均GDP與工業(yè)廢水排放量呈倒N型關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長與生活污水排放量呈一次線性關(guān)系，可見遼寧水環(huán)境污染的EKC關(guān)系形式不是統(tǒng)一的，不同水環(huán)境污染指標(biāo)存在不一樣的曲線關(guān)系。遼寧省工業(yè)廢水排放量隨經(jīng)濟(jì)增長先逐漸嚴(yán)重，然后得到緩解，最后又隨經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展再次嚴(yán)重的發(fā)展態(tài)勢；遼寧省經(jīng)濟(jì)增長與生活污水排放量為一次線性關(guān)系，生活污水排放量隨著經(jīng)濟(jì)的增長，越來越多。綜上所述，目前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水環(huán)境污染日益嚴(yán)重，盡管局部時(shí)間有所改善。因此，在保持經(jīng)濟(jì)增長速度的同時(shí)，應(yīng)該加大宣傳力度，加強(qiáng)生活污水的處理，建立合理的水資源保護(hù)政策，改善水環(huán)境。
作者：張彩虹 初銘暢 單位：遼寧工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院
一、新刑法對環(huán)境污染立法的不足及司法解釋的完善
新刑法雖然對環(huán)境污染犯罪做了進(jìn)一步的立法規(guī)定，加大打擊力度，懲治對環(huán)境資源的過度消費(fèi)和破壞。也不可避免的帶來一些司法實(shí)踐上的困擾。如“嚴(yán)重污染環(huán)境”如何界定，“有害物質(zhì)”的種類包括哪些，都需要進(jìn)一步加以解釋。2013年6月最高人民法院、最高人民檢察院通過了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》該解釋第一條分十四款具體規(guī)定了屬于“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情節(jié)。其中包括“致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的”，即可處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。與《刑法修正案(八)》頒布前關(guān)于“重大環(huán)境污染事故罪”相比，更加降低了入罪的門檻，舊刑法規(guī)定需要造成人身傷亡的嚴(yán)重后果，才會處三年以下有期徒刑或者拘役。
該解釋第三條也規(guī)定了“后果特別嚴(yán)重的”情節(jié)，即三年以上七年以下有期徒刑的量刑情節(jié)。其中第十款規(guī)定“致使一人以上死亡或者重度殘疾的”，這與2006年司法解釋相比“致使三人以上死亡、十人以上重傷、三十人以上輕傷，或者三人以上重傷并十人以上輕傷的”，新的司法解釋將更加嚴(yán)厲。也顯示了立法者懲治環(huán)境犯罪的決心。新的司法解釋，能給司法實(shí)踐提供標(biāo)桿，限制不當(dāng)?shù)淖杂刹昧?，提高司法的透明性、?zhǔn)確性、權(quán)威性。給全社會更為明確的法律指引，同時(shí)也讓環(huán)境保護(hù)管理部門向司法機(jī)關(guān)移送涉環(huán)境刑事案件更有理有據(jù)、有法可依。
二、環(huán)境污染犯罪的完善與其他應(yīng)對之策
降低了環(huán)境污染的入刑門檻，并非重刑罰，而是罪責(zé)刑相適應(yīng)的體現(xiàn)，之前的“重大環(huán)境污染事故罪”懲罰力度與現(xiàn)實(shí)的環(huán)境污染損害結(jié)果不能正比，往往造成污染者輕罰而環(huán)境資源再也無法恢復(fù)的惡果。新刑法加大了對于環(huán)境污染的打擊力度，同時(shí)也起到了震懾作用，新的司法解釋也對其不足之處加以完善，這樣一來，新的行為標(biāo)準(zhǔn)與懲罰措施制定出來，就需要司法工作者運(yùn)用到司法實(shí)踐中去。同時(shí)也應(yīng)看到我國刑法在環(huán)境污染方面與其他國家相比，處罰方式還略顯單一，刑法當(dāng)中只是規(guī)定了有期徒刑、拘役以及罰金的處罰，污染環(huán)境罪的危害較重，并且犯罪主體主觀惡性較大，不做出相應(yīng)刑罰和采用多樣化的處罰方式，不能發(fā)揮出刑法威懾的作用。針對環(huán)境污染的犯罪分子，應(yīng)強(qiáng)制要求通過修護(hù)、補(bǔ)救等手段，主動(dòng)消除其行為對生態(tài)環(huán)境破壞，但無法制止實(shí)施污染壞境行為的再次發(fā)生，因此，應(yīng)該完善刑罰方式，做到刑罰方式的多樣化，采取行政處罰和罰金刑以補(bǔ)救環(huán)境的破壞。這就需要加強(qiáng)兩法銜接，即行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合，環(huán)境保護(hù)部門在不斷加大打擊破壞環(huán)境行為的同時(shí)，積極與司法部門配合，構(gòu)成犯罪的，移送司法部門追究其刑事責(zé)任。只有這樣，多部門聯(lián)動(dòng)，才能有效遏制環(huán)境污染行為的一再發(fā)生。
作為環(huán)境特別刑法的日本《公害罪法》還對法人犯罪規(guī)定了雙罰制，即不僅追究法人代表人等的個(gè)人責(zé)任，還對法人科以罰金刑。這一點(diǎn)也值得我們學(xué)習(xí)。我國的污染環(huán)境罪，更多的打擊結(jié)果犯，嚴(yán)重污染環(huán)境才會予以打擊，在以后的立法當(dāng)中應(yīng)更多的由結(jié)果犯轉(zhuǎn)向行為犯、危險(xiǎn)犯．但無論如何，新刑法以及新的司法解釋的頒布，已經(jīng)是在環(huán)境污染犯罪方面邁出了一大步。環(huán)境資源是人類賴以生存的源泉，保護(hù)環(huán)境也就是人類文明繼續(xù)傳承的必然。
作為超個(gè)人法益的環(huán)境保護(hù)問題，單單依靠民眾自身覺悟的提高尚遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效地解決，作為集體意志代表的法的先知先覺，則是必不可少的，這也是法存在的正當(dāng)性與合理性根基。但是，刑法在保護(hù)環(huán)境方面還要走很長的路，對已然破壞環(huán)境的犯罪行為單純的進(jìn)行處罰，已不能從根本上解決環(huán)境污染問題。環(huán)境刑事政策的重心應(yīng)由懲治結(jié)果行為向預(yù)防危險(xiǎn)行為傾斜，并實(shí)現(xiàn)從事后預(yù)防、消極懲罰的特殊預(yù)防轉(zhuǎn)向事前預(yù)防、積極懲罰的一般預(yù)防，也即從“懲惡于已然”到“預(yù)防于未然”的及時(shí)轉(zhuǎn)變。此次刑法的修改，正在向著正確的方向發(fā)展，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，有利于充分實(shí)現(xiàn)刑法對環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)功能，也更有利于環(huán)境刑事法治的最終達(dá)成。
作者：姜 磊 單位：天津市北辰區(qū)人民檢察院
一、人自身活動(dòng)對室內(nèi)造成的污染及防治
我們要注意個(gè)人衛(wèi)生，勤換衣服，勤洗澡，不隨地吐痰，咳嗽、打噴嚏時(shí)要用紙巾擋住，室內(nèi)要經(jīng)常通風(fēng)換氣，確保室內(nèi)空氣的清潔。吸煙，這種人為的做法，使室內(nèi)的污染更加可怕。同室內(nèi)不吸煙的人反而受煙的危害更嚴(yán)重。所以請不要在室內(nèi)抽煙，為了室內(nèi)空氣的清潔，更為了自己和家人的健康。人平常存放臟水，堆放垃圾釋放的異味也會污染室內(nèi)空氣。所以臟水要及時(shí)倒掉，垃圾要及時(shí)清除。
二、化學(xué)品
隨著人民生活的提高，科技的發(fā)展，越來越多的化學(xué)品也伴隨著人們的日常生活接踵而至。人們常年居住的房屋的建筑與裝潢使用著大量的化學(xué)品，像人造板、油漆、壁紙、塑鋼窗、粘膠等數(shù)不勝數(shù)。人們?nèi)粘Ｓ玫膹N具、餐具也使用著大量的化學(xué)品，像塑料的盆、碗、瓢、勺、盤子等等。人們?nèi)粘Ｓ玫南礈?、護(hù)膚品也都是化學(xué)物品，像洗衣粉、洗衣液、洗發(fā)露、護(hù)膚霜等。還有人們使用的空氣芳香劑、滅蚊劑等都是化學(xué)品。還有許多，可以說隨處可見，舉之不盡。這些化學(xué)物品的使用也會使室內(nèi)的空氣造成一定程度的污染。我們在不得不使用的同時(shí)，還要避免它們給我們帶來的危害。我們?nèi)粘Ｊ褂玫牟途咦詈貌挥盟芰掀?，更不要用塑料袋裝熟食或滾燙的飯菜;不要在室內(nèi)使用芳香劑;使用洗衣粉洗衣物時(shí)一定要清洗干凈;洗發(fā)露、護(hù)膚霜一定要用正規(guī)廠家合格的產(chǎn)品;另外這些化學(xué)物品最好放在通風(fēng)的地方或者是室外。
三、動(dòng)植物污染及防治
1、有害動(dòng)物對室內(nèi)的污染與防護(hù)
居室內(nèi)的有害動(dòng)物，如老鼠、蒼蠅、蚊子、虱子、跳蚤、螨蟲、蟑螂及各種細(xì)菌等很多。如果不注意室內(nèi)衛(wèi)生，就會受到這些有害動(dòng)物的危害，使人的身體遭受病菌的侵襲，嚴(yán)重的會給人帶來生命危險(xiǎn)，所以避免這些有害動(dòng)物污染室內(nèi)環(huán)境就顯得非常重要。主要防治辦法:
1)對于老鼠的預(yù)防應(yīng)將房門門縫密封好，并隨手關(guān)門，避免老鼠進(jìn)入室內(nèi)。滅鼠可以用鼠夾，也可以用低毒長效滅鼠藥，同時(shí)要嚴(yán)格管理滅鼠藥，避免因存放不當(dāng)對人造成不必要的傷害。
2)對于蒼蠅、蚊子、虱子、跳蚤、螨蟲，它們都是害蟲，能傳播多種病菌，要堅(jiān)決消滅它們。但它們的繁殖及存活能力又很強(qiáng)，我們很難將其滅絕，不過我們要想盡一切辦法，盡量將其消滅。首先我們要注意室內(nèi)衛(wèi)生，定期清洗、定期消毒，室內(nèi)不養(yǎng)寵物，用化學(xué)殺蟲劑滅殺害蟲，用開水對室內(nèi)衣物燙煮消滅害蟲等。
3)對于蟑螂，它是一種十分有害的昆蟲，我們一定要堅(jiān)決、及時(shí)將其消滅。具體辦法:用毒餌直接撒在蟑螂棲息處;用粉劑噴灑在縫隙、孔洞、夾墻、角落等一些隱蔽處;用熏蒸法把蟑螂從縫隙里熏出來并熏死它;用滾燙的開水灌入排空的排水管中，把蟑螂燙死。
4)對于室內(nèi)的各種細(xì)菌，室內(nèi)所有的物品上都會有細(xì)菌存在，特別是那些致病細(xì)菌會對人的身體健康造成很大的傷害，所以我們對這些細(xì)菌也要加以防治。衣物要經(jīng)常清洗消毒;食物要清洗干凈并且要即熟即吃，不要剩菜剩飯，避免細(xì)菌污染;冰箱要定期清洗，冰箱中存放的食品，不論生熟都要充分加熱后再吃，因?yàn)楸渲杏心屠渚?最好少吃腌制食品，因?yàn)橛行┘?xì)菌不怕鹽，喜歡含鹽的環(huán)境，并且存活的時(shí)間長，繁殖快，只需二三小時(shí)的繁殖，就能達(dá)到中毒的數(shù)量，但是這種細(xì)菌怕酸、怕熱，加熱至56℃5min，80℃1min即可殺死它們，另外用食醋浸泡5min也可將其殺滅;已霉變的食物堅(jiān)決丟棄，因?yàn)槊棺兊氖澄锷嫌写罅棵咕?，這些霉菌可以在食品上產(chǎn)生黃曲霉素，具有很強(qiáng)的致癌性。
2、有些植物可能造成室內(nèi)污染，不能在室內(nèi)養(yǎng)植
有些花卉，有的與人在夜間爭氧;有的有毒素;有的散發(fā)刺激人的氣味，都不宜在室內(nèi)養(yǎng)。這樣的花卉主要有:
1)水仙花:水仙含有對人體有毒的石蒜堿，誤食后會引起嘔吐、腸炎，花和葉的汁液可使皮膚紅腫，如果弄進(jìn)眼睛里，會更麻煩。
2)一串紅:花朵有毒，很危險(xiǎn)。
3)一品紅:全株有毒，白色汁液刺激皮膚紅腫，引起過敏，誤食莖葉，有中毒死亡的危險(xiǎn)。
4)馬蹄蓮:含大量草本鈣結(jié)晶和生物堿，誤食會引起昏迷等中毒癥狀。
5)虞美人:內(nèi)含生物堿，果實(shí)毒性最大，誤食后會引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)中毒，嚴(yán)重的能危及生命。
6)夾竹桃:莖葉花都有劇毒，誤食會致命，平時(shí)它散發(fā)有毒氣體，令人昏昏欲睡，悶郁氣喘。
7)映山紅:葉花含有毒素，對人體有毒。
8)五色梅:花葉均有毒，誤食后會引起腹瀉、發(fā)燒等癥狀。
9)南天竹:全株有毒，誤食后會引起全身抽搐、痙攣、昏迷等。
10)紫藤:種子與皮莖有毒，誤食后會引起嘔吐、腹瀉，嚴(yán)重者會發(fā)生語言障礙、口鼻出血、手腳發(fā)冷，甚至休克死亡。
11)郁金香:花朵中有毒，能使人中毒，加快頭發(fā)脫落，若在花叢中呆兩個(gè)小時(shí)就會頭暈?zāi)垦?，感到郁悶?
12)含羞草:接觸過多會引起眉毛稀疏，頭發(fā)變黃，嚴(yán)重者能使人毛發(fā)脫落。
13)玻璃翠:有毒，甚至可致癌。
14)百合花:久聞其散發(fā)的香味可使人中樞神經(jīng)過度興奮，引起失眠。
15)鐵海棠:俗稱刺兒梅，含致癌物質(zhì)。為了防止室內(nèi)養(yǎng)花污染環(huán)境，我們不可在室內(nèi)養(yǎng)植像上述有毒、釋放有毒物質(zhì)的植物，但是我們可以在室內(nèi)養(yǎng)那些如玫瑰花、康乃馨、菊花、天竺花、薰衣草、白蘭花等可以改良空氣質(zhì)量的植物。
四、放射性物質(zhì)的污染及防治
在居室內(nèi)存在著許多的放射性物質(zhì)，如建筑用的大理石、花崗巖、水泥、磚等建筑材料中存在著放射性元素鐳、釷、鉀;釉面瓷磚表面有氡析出，且彩釉磚氡含量較普通磚要高;彩色電視機(jī)、計(jì)算機(jī)、錄像機(jī)也會產(chǎn)生一定的放射線。居家中的這些放射性污染，雖然量不大，但長年受害，也不可忽視。我們要選用不含有放射性元素的建筑和裝潢材料，不用釉面磚裝修，縮短使用電視機(jī)、計(jì)算機(jī)、錄像機(jī)的時(shí)間，保持一定的距離，經(jīng)常開門開窗換氣。
五、室外進(jìn)入的污染及防治
這里指來自屋外的污染，如果房屋周邊的污染較重，這些污染的空氣就會流入室內(nèi)，污染室內(nèi)的空氣，污染主要來自工業(yè)廢氣、汽車廢氣以及煙塵等等。我們就要選擇遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)居住，多騎自行車出行，少開車，盡量減少汽車廢氣對大氣的污染，盡量不要在緊靠交通大道的房間居住，當(dāng)室外空氣被嚴(yán)重污染時(shí)不要開門、開窗。造成室內(nèi)環(huán)境污染的原因是多方面的，我們無法一一詳述，只能從幾個(gè)主要方面略談。但目的是想讓我們生活在一個(gè)污染相對較小、空氣相對比較清新的居室內(nèi)。為了減少室內(nèi)空氣污染，保持空氣清新，我們必須行動(dòng)起來，讓我們生存的室內(nèi)環(huán)境少受污染，讓我們每個(gè)人都健康幸福，我們就要盡量清除、隔離、切斷污染源;科學(xué)使用燃料;減少或杜絕人類由于自身活動(dòng)對環(huán)境造成的污染，改變?nèi)说牟涣夹袨?加強(qiáng)對建筑裝修材料的檢測與選用;加強(qiáng)對化學(xué)物品的管理與合理使用;對家用電器合理使用;在室內(nèi)盡量養(yǎng)植一些有凈化功能的植物，改良和進(jìn)化空氣;讓自己常年居住的房子經(jīng)常通風(fēng)換氣，以確保室內(nèi)空氣始終清新。
作者：程學(xué)文 單位：河南大學(xué)總務(wù)處
一、渤海環(huán)境的主要問題
渤海海域面積為717萬km2，平均水深18m，小于10m水深的海域面積約占總面積的26％，海岸線總長6584km，占全國海岸線的20．6％。近年來，遼寧省的“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶、河北省的“曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和“滄州渤海新區(qū)”、“天津?yàn)I海新區(qū)”和山東省的“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”等開發(fā)規(guī)劃將進(jìn)一步加大渤海環(huán)境壓力，渤海開發(fā)與保護(hù)的矛盾日益凸顯。根據(jù)國家海洋局的《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》和《渤海海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，2001—2011年，渤海未達(dá)清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)面積總體呈增加的趨勢，影響渤海環(huán)境質(zhì)量的主要問題有近岸水體富營養(yǎng)化加劇、高溫高鹽水大量入海、陸源污染入海嚴(yán)重、海源污染增多，嚴(yán)重影響了渤海水體環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)健康。
1、近岸水體富營養(yǎng)化加劇
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程加快、沿岸海域開發(fā)活動(dòng)增多以及近岸海域集約化和半集約化養(yǎng)殖的興起，大量的工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)污水、養(yǎng)殖污水等排放入海，渤海近岸海域污染日趨嚴(yán)重，以渤海三灣和部分城市近岸海域污染為甚，海水富營養(yǎng)化程度不斷加劇。氮磷比作為水體富營養(yǎng)化的重要指標(biāo)，一般海水中正常的氮磷比值為16∶1。在20世紀(jì)80年代初，渤海海域氮磷比為2∶1～3∶1，在90年代初為5∶1～10∶1，在90年代末升高為16∶1～24∶1，2004—2006年氮磷比均值約為50∶1，至2008年渤海海域氮磷比達(dá)到67∶1，局部海域高達(dá)200∶1，其中無機(jī)氮含量日益升高，渤海海域營養(yǎng)鹽結(jié)構(gòu)由氮限制演化為現(xiàn)今的磷限制。水體的富營養(yǎng)化使得赤潮發(fā)生的概率大大增加，渤海赤潮災(zāi)害發(fā)生的頻率和規(guī)模也確實(shí)在不斷上升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，渤海有史以來記錄到的赤潮在20世紀(jì)90年代以前每年僅為0．1次，年發(fā)生面積90km2，進(jìn)入90年代后平均每年發(fā)生赤潮2．7次，年發(fā)生面積超過1750km2，21世紀(jì)初年平均發(fā)生赤潮11．4次，年發(fā)生面積超過2830km2，2011年發(fā)生赤潮13次，累計(jì)面積為217km2。
2、高溫高鹽水入海，直接影響渤海水體環(huán)境環(huán)
渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地處海河流域、遼河流域、黃河流域下游和山東半島、遼東半島，是我國水資源最為緊張的區(qū)域。為緩解淡水資源短缺的壓力，各省市大力發(fā)展海水淡化項(xiàng)目，至2010年，環(huán)渤海地區(qū)主要海水淡化工程的海水處理能力已達(dá)到36萬t／d，在淡化海水過程中大量濃縮的高鹽海水排放入海，對渤海近岸海域的生態(tài)系統(tǒng)造成一定負(fù)面影響。而且近些年來，各地都出現(xiàn)不同程度的地下水超采、地面沉降、地下水資源被破壞等問題，使得入海徑流大大減少，尤其是黃河流量大幅減少，這些都是造成渤海海洋生態(tài)用水量逐年降低，海水鹽度不斷升高的原因。環(huán)渤海燃煤電廠已有40余座，均采用海水直流冷卻方式，大量的溫排水涌入海中，加之渤海灣內(nèi)水動(dòng)力條件較差，溫升擴(kuò)散相對開放型海域較差，溫排水的影響使得近岸海域的生物群落結(jié)構(gòu)、主要生物物種和種群密度等都發(fā)生變化，浮游生物、底棲生物、游泳動(dòng)物等的生存環(huán)境也隨之改變，改變了原有的生態(tài)系統(tǒng)，并造成一定程度上漁業(yè)資源的損失。
3、陸源污染嚴(yán)重，損害近岸海域生態(tài)系統(tǒng)
陸源污染物入海是海洋環(huán)境污染的主要影響因素，在近岸海域，約為90％的污染物來自陸地，2009年《渤海海洋環(huán)境公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示：渤海沿岸實(shí)時(shí)監(jiān)測的陸源入海排污口共100個(gè)，工業(yè)排污口32個(gè)，而這些沿岸排污口超標(biāo)排放現(xiàn)象嚴(yán)重，75％的監(jiān)測排污口存在超標(biāo)排放現(xiàn)象，40％的重點(diǎn)排污口鄰近海域水質(zhì)劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，27％的重點(diǎn)排污口鄰近海域生態(tài)環(huán)境有所惡化。2011年，排入渤海的主要污染物總量達(dá)到97．4萬t，包括化學(xué)需氧物質(zhì)、石油類、營養(yǎng)鹽和重金屬、砷等，與此同時(shí)，越來越多的農(nóng)業(yè)耕作產(chǎn)生的含有機(jī)污染物污水也被沖刷或直排入海，多種持久性有機(jī)污染物開始被檢出，666、DDT的檢出率均較高，部分排污口有機(jī)氯農(nóng)藥的含量明顯高于我國近岸海域的平均水平（＜10ng／L），海灣、河口、濕地灘涂等典型的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。由于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和空間巨大，各地政府向海要地的欲望越來越強(qiáng)，港口碼頭、人工島等涉海圍海造地工程不斷上馬，沿岸地區(qū)海岸線不斷被拉直，水動(dòng)力條件大幅改變，圍墾、泥沙淤積及過度開發(fā)利用等因素導(dǎo)致岸線縮短、自然濕地面積大幅萎縮，其中以盤錦濱海濕地、天津近岸濕地和黃河三角洲濕地破壞最為嚴(yán)重。海岸工程的建設(shè)還影響到環(huán)渤海區(qū)域生態(tài)防護(hù)林體系的建設(shè)，分布不均、林齡老化、林種和樹種結(jié)構(gòu)不合理等問題凸顯。
4、海源污染增多，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損
隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及港口建設(shè)的加快，船舶流量逐年提高，海上傾廢、港口及船舶污染都在影響著海洋環(huán)境，同時(shí)因石油運(yùn)量增加，船舶發(fā)生事故性溢油的風(fēng)險(xiǎn)加大。渤海海域現(xiàn)有20個(gè)海上油氣田，165個(gè)海上石油平臺，海上油氣田與沿岸的勝利、大港和遼河三大油田，構(gòu)成了中國第二大產(chǎn)油區(qū)，產(chǎn)量占全國50％以上，但在近兩年里也是事故頻發(fā)，尤其是在2011年6月4日和6月17日，蓬萊19－3油田在鉆井過程中相繼發(fā)生兩起溢油事故，導(dǎo)致大量原油和油基泥漿入海，河北省秦皇島、唐山和遼寧省綏中的部分岸灘發(fā)現(xiàn)來自蓬萊19－3油田的油污。受溢油事故影響，污染海域的浮游生物種類和多樣性降低，海洋生物幼蟲幼體及魚卵仔稚魚受到損害，底棲生物體內(nèi)石油烴含量明顯升高，海洋生物棲息環(huán)境遭到破壞，對渤海海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染損害。
二、當(dāng)前污染治理的主要措施
面對渤海海域日益嚴(yán)重的污染狀況，從海洋行政管理部門到環(huán)保部門，從海洋專家學(xué)者到廣大從業(yè)人員都在集思廣益討論著渤海污染的治理方法并付諸實(shí)施，為恢復(fù)渤海海域生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做著不懈的努力，主要有以下幾項(xiàng)措施。
1、嚴(yán)格管控陸源污染物入海及區(qū)域排污總量
近年來，《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2008—2020）》等的頒布實(shí)施，為保護(hù)和改善海洋生態(tài)環(huán)境、保護(hù)海洋資源、防治污染損害、維護(hù)生態(tài)平衡、保障人體健康提供了法律保障。但面對渤海越來越嚴(yán)重、越來越復(fù)雜的海洋環(huán)境污染問題，要按現(xiàn)行法律法規(guī)嚴(yán)格管控陸源污染物入海，關(guān)停和淘汰污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的企業(yè)，處理違法排污單位，鼓勵(lì)綠色清潔生產(chǎn)，從源頭上切斷污染源；加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)生活污水處理和垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，沿渤海區(qū)域的工業(yè)污水、生活污水進(jìn)行集中處理排放；按照河海統(tǒng)籌、陸海兼顧的原則，測算各海域環(huán)境容量，確定各海域污染物允許排入量和陸源污染物排海削減量。加強(qiáng)監(jiān)控、核查和監(jiān)測污染物排放，嚴(yán)格控制污染物入海總量，繼續(xù)推行海洋節(jié)能減排政策，完善涉海工程排污申報(bào)和排污許可證制度。促進(jìn)近岸海域海洋環(huán)境質(zhì)量的改善，實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
2、保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)
加強(qiáng)海岸帶的生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)禁破壞海洋生物生存環(huán)境的項(xiàng)目開展，防止海岸的侵蝕、擠占，切實(shí)加強(qiáng)海岸線、海灘的保護(hù)；沿海地區(qū)尤其要注意不得超采地下水，節(jié)約使用地下水資源，防止海水的倒灌和入侵，保護(hù)好近岸海域生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)對海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止過度捕撈，在內(nèi)灣或淺海處選擇性養(yǎng)殖海帶、裙帶菜、紫菜等大型經(jīng)濟(jì)海藻，既可凈化水體，又有較高的經(jīng)濟(jì)效益，使資源能夠再生和持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)對現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)的投入，努力搞好沿海地區(qū)生物多樣性的保護(hù)，積極開展海洋生態(tài)修復(fù)、人工魚礁建設(shè)等工作，加大受污染濱海灘涂、濕地的整治力度，減少或避免海洋生態(tài)系統(tǒng)受到侵害；建立相應(yīng)的影響評估模型，評價(jià)沿岸開發(fā)利用海洋資源活動(dòng)對海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響程度，切實(shí)提高海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康水平。
3、改變現(xiàn)有管理機(jī)制，集中海洋執(zhí)法力量
環(huán)渤海區(qū)自北向南分布有遼寧省、河北省、天津市和山東省，涉及13個(gè)地市，行政區(qū)域跨度大，海洋與環(huán)保管理部門多，涉及各方利益復(fù)雜，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善。要改變渤海污染的現(xiàn)狀，必須要建立區(qū)域性的陸海統(tǒng)籌污染防治機(jī)制。各相關(guān)省市政府、環(huán)保、海洋、海事、漁政和交通等涉海部門須確立共同的目標(biāo)，將各部門執(zhí)法力量集中起來，建立聯(lián)合聯(lián)動(dòng)共享的機(jī)制，共同開展海洋環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)察工作，把治理渤海污染、保護(hù)渤海環(huán)境放在首位。加強(qiáng)海上巡查，對海洋石油、海上航運(yùn)和港口碼頭單位發(fā)生的溢油漏油及違規(guī)傾廢等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立健全重大海上污染事故應(yīng)急機(jī)制，當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重污染事故時(shí)，能及時(shí)采取相關(guān)措施進(jìn)行污染處置，降低污染損害。
4、以渤海環(huán)境問題為契機(jī)，完善法律制度
《海洋環(huán)境保護(hù)法》《海域使用管理法》《環(huán)境影響評價(jià)法》和《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2008—2020）》等有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)方面的多部法律法規(guī)、規(guī)劃相繼頒布實(shí)施，但對于渤海這類區(qū)域性與綜合型并存的海域尚缺少針對性法規(guī)和配套的實(shí)施細(xì)則，當(dāng)發(fā)生污染損害事故時(shí)，不僅涉海管理和監(jiān)測部門各行其是、缺少協(xié)調(diào)，在執(zhí)法和損害賠償方面更是各自為政。因此有必要對環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行重新審定，對《海洋環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)的實(shí)施細(xì)則、配套法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制出臺，以解決渤海的環(huán)境問題為契機(jī)，以期能推廣并解決其他此類海域的環(huán)境問題。
三、強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)思路
渤海的問題受到環(huán)渤海區(qū)各省市和國家有關(guān)部委的高度重視，各方面通過推進(jìn)法律法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)海洋執(zhí)法管理，控制污染源排放，開展生態(tài)修復(fù)等方式和手段加強(qiáng)渤海海洋環(huán)境的保護(hù)，污染狀況有所好轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量有所改善。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)渤海環(huán)境治理的目標(biāo)，構(gòu)建和諧渤海、生態(tài)渤海，提出以下幾點(diǎn)思路。
1、加強(qiáng)對海洋從業(yè)人員的培訓(xùn)
海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，其中2010年全國涉海就業(yè)人員3350萬人，新增就業(yè)80萬人，2011年全國涉海就業(yè)人員3420萬人，比2010年增加70萬人。保護(hù)海洋環(huán)境，人是最為關(guān)鍵的因素，不僅從事海洋行政管理、海洋執(zhí)法和海洋環(huán)境監(jiān)檢測人員要熟悉有關(guān)法律法規(guī)并了解海洋環(huán)保知識，更多的涉海從業(yè)人員，如沿海企業(yè)責(zé)任人、海水養(yǎng)殖戶、涉海工程建設(shè)者等非專業(yè)技術(shù)人員，也要對法律法規(guī)等知識有所了解，因此對這部分涉海從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)很有必要，使其掌握一定的海洋環(huán)保知識，提高其海洋法律意識、環(huán)保意識，在工作中身體力行的將法律法規(guī)落到實(shí)處，推進(jìn)海洋環(huán)保，才能逐漸改變只向海洋要經(jīng)濟(jì)效益、卻把海洋當(dāng)作垃圾場的意識，讓海洋環(huán)境保護(hù)受到越來越多的關(guān)注和重視，對海洋環(huán)保將起到事半功倍的效果。
2、建立海洋（涉海）工程環(huán)境監(jiān)理制度
目前海洋（涉海）工程在建設(shè)過程中的海洋環(huán)境保護(hù)與管理一般采用建設(shè)單位聯(lián)合施工單位和施工監(jiān)理單位設(shè)立工程環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和專職人員，其中施工環(huán)境監(jiān)理工作是由工程建設(shè)單位委托具有工程監(jiān)理資質(zhì)并經(jīng)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)，但在實(shí)際當(dāng)中一般是施工單位環(huán)保員負(fù)責(zé)具體的環(huán)境管理工作，施工監(jiān)理單位則主要負(fù)責(zé)施工進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量等方面，在海洋環(huán)境保護(hù)和管理上存在著重視程度不高、專業(yè)水平不夠等問題。為此，應(yīng)該考慮建立并完善海洋（涉海）工程的海洋環(huán)境監(jiān)理制度，要求施工監(jiān)理單位及施工單位環(huán)保員必須經(jīng)過海洋行政主管部門組織的技術(shù)培訓(xùn)并獲取相應(yīng)的資質(zhì)后方可負(fù)責(zé)海洋環(huán)境監(jiān)理工作，如在施工過程中出現(xiàn)重大海洋環(huán)境污染事件，除追究施工單位責(zé)任之外，還要對監(jiān)理單位予以問責(zé)和處理，從而明確并規(guī)范海洋工程的海洋環(huán)境監(jiān)理與保護(hù)工作程序和內(nèi)容，確保海洋工程海洋環(huán)境保護(hù)措施能得到有效的落實(shí)。
3、完善海洋生態(tài)損害補(bǔ)償機(jī)制
目前在海洋領(lǐng)域?qū)嵤┝艘恍V義生態(tài)補(bǔ)償范疇的海洋開發(fā)利用收費(fèi)制度，如“排污（傾廢）收費(fèi)制度”、“漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)制度”。近年來，渤海沿海部分省市探索性開展了海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐工作，2007年山東省確定了生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶ο蠛蜆?biāo)準(zhǔn)，2009年1月的《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2008—2020年）》及其他一些與渤海社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，均把建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為渤海治理的新的途徑和手段。但與陸地生態(tài)系統(tǒng)相比，海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)南到y(tǒng)研究較少，且尚未從產(chǎn)業(yè)開發(fā)的角度，運(yùn)用市場手段來真正建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。尤其是當(dāng)發(fā)生諸如蓬萊19－3油田溢油災(zāi)害事故時(shí)，對渤海的海洋生態(tài)環(huán)境、海洋自然資源和海洋養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成巨大損失，但是根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》所作的補(bǔ)償金額十分有限，進(jìn)行生態(tài)損害補(bǔ)償又缺少相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)支持，索賠工作進(jìn)展處于尷尬境地。因此對有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充修訂，完善海洋生態(tài)損害補(bǔ)償機(jī)制，更多的關(guān)注公眾利益可以說是迫在眉睫。
4、提高海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
目前在渤海區(qū)除了海上油氣田和海上石油平臺之外，還有11個(gè)熱點(diǎn)開發(fā)區(qū)，19個(gè)海水增養(yǎng)殖區(qū)，5個(gè)大型海水漁場，7個(gè)傾倒區(qū)。作為河北、遼寧、山東三省和天津市海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用的熱點(diǎn)區(qū)域，在推進(jìn)法律法規(guī)建設(shè)、加強(qiáng)海洋執(zhí)法管理、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等的同時(shí)，應(yīng)提高行業(yè)準(zhǔn)入“門檻”，進(jìn)一步提高海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高海洋資源的開發(fā)利用率，涉海產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)和技術(shù)水平等必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，確保在用海過程中能做到科學(xué)開發(fā)、綜合利用，不會對海洋環(huán)境造成二次污染、后續(xù)污染。
5、積極推進(jìn)海洋環(huán)境文化建設(shè)
不管是法律法規(guī)的制定，還是地方性保護(hù)條例的出臺，不管是規(guī)范海岸帶的開發(fā)活動(dòng)，還是海洋自然資源的保護(hù)，使公眾了解渤海污染防治以及生態(tài)修復(fù)任務(wù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，增強(qiáng)公眾對渤海水資源、水環(huán)境的憂患意識和海洋環(huán)保意識，都離不開公眾的積極參與。海洋行政管理部門在科學(xué)管理海洋、開發(fā)利用海洋的同時(shí)，應(yīng)積極推動(dòng)海洋環(huán)境文化的建設(shè)，大力弘揚(yáng)海洋文化，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的宣傳，拓寬公眾參與和監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮新聞媒介的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。建立健全破壞海洋生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督、舉報(bào)機(jī)制，加大公眾參與的深度和廣度，動(dòng)員社會環(huán)保團(tuán)體自覺投身于環(huán)境保護(hù)事業(yè)，形成關(guān)注渤海、開發(fā)渤海、管理渤海、保護(hù)渤海的良好社會氛圍，推動(dòng)環(huán)渤海區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的繁榮，切實(shí)做好渤海海洋生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護(hù)。
作者：曹宇峰 孫霞 于灝 林春梅 單位：國家海洋局
1發(fā)電廠濕法煙氣脫硫技術(shù)的特點(diǎn)
（1）脫硫工程設(shè)備的自動(dòng)化要求較高。
我國目前的發(fā)電廠設(shè)備裝置自動(dòng)化程度很高，設(shè)備從國外引進(jìn)，DCS的電氣控制系統(tǒng)，設(shè)備的啟動(dòng)和停止有專門的程序控制系統(tǒng)。全自動(dòng)化的先進(jìn)設(shè)備為我國電力業(yè)的脫硫技術(shù)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
（2）煙氣脫硫要在干凈的廠房、有可靠電源供給的前提下進(jìn)行。
脫硫工廠的管道含有石膏和石灰石漿液的介質(zhì)，它們的最大特點(diǎn)就是有著較強(qiáng)的腐蝕性。煙氣脫硫工作的運(yùn)行需要可高的電源供給，攪拌機(jī)要不間斷的進(jìn)行攪拌，讓石膏和石灰石產(chǎn)生沉淀效果。保證廠房的干凈也是煙氣脫硫技術(shù)順利進(jìn)行的重要前提條件。在廠房能夠保證清潔的條件下，石膏漿液和石灰石就易于回收，如果廠房臟亂，則會導(dǎo)致濾網(wǎng)的堵塞，雜質(zhì)也會趁機(jī)進(jìn)入吸收塔內(nèi)，脫硫效率會大大降低。
（3）煙氣脫硫工程的系統(tǒng)性。
煙氣脫硫工程目前面臨的最大難題就是操作沒有標(biāo)準(zhǔn)化，這就要求工作人員在進(jìn)行脫硫技術(shù)時(shí)注重整個(gè)流程的系統(tǒng)性，設(shè)計(jì)符合自己發(fā)電廠規(guī)律的煙氣脫硫計(jì)劃，完善評定煙氣脫硫技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證調(diào)試質(zhì)量的提升。
2發(fā)電廠實(shí)施煙氣脫硫技術(shù)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
發(fā)電廠一般采取石灰石—石膏濕法煙氣脫硫技術(shù)，這種脫硫技術(shù)的使用最成熟，也最廣泛，而且它還能實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，例如吸收漿液就能夠循環(huán)使用，脫硫吸收劑也有很高的利用率。濕法煙氣脫硫技術(shù)的操作簡便，經(jīng)濟(jì)成本低，而且它的操作對二氧化硫的吸收最徹底，對于環(huán)境保護(hù)起到了重大作用，這種技術(shù)還能有效防止大氣的二次污染，回收利用廢液中殘留的硫酸鹽，把廢物資源合理化利用，變廢為寶，合理遵照環(huán)境法規(guī)的要求，是目前最為高效的一種脫硫技術(shù)模式。
（1）脫硫技術(shù)與環(huán)境保護(hù)。
發(fā)電廠煙氣脫硫技術(shù)的每個(gè)運(yùn)行流程對于環(huán)保事業(yè)來說都是非常重要的，只有實(shí)現(xiàn)高效的煙氣脫硫，才能達(dá)到環(huán)保的目的，而高效的煙氣脫硫技術(shù)離不開工作人員對脫硫技術(shù)細(xì)節(jié)的把握。如果脫硫技術(shù)在實(shí)施過程中沒有把握好工程的細(xì)節(jié)，那煙氣脫硫就得不到好的效果，工人要認(rèn)真審查脫硫工程的全部細(xì)節(jié)，機(jī)組工程要得到保障，同時(shí)環(huán)境保護(hù)工作也要在考慮范圍內(nèi)。
（2）漿液管道的清潔度與環(huán)境息息相關(guān)。
漿液管道的清潔在脫硫工作中很重要。當(dāng)SO2和石灰石漿液產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)時(shí)，固體物質(zhì)便由此產(chǎn)生，對物體物質(zhì)一定要進(jìn)行合理的處理，否則這些物質(zhì)會堵塞管道，由此可見，對清潔漿液管道的清洗是有必要的。清理液體要采取合理的方式，由于大多固體物質(zhì)具有化學(xué)性能，有很強(qiáng)的粘稠性與腐蝕性，這就要求工作人員對固體物質(zhì)的選取要嚴(yán)格。管道的清潔對清洗材料有著高要求，要使用特殊的清洗材料清潔管道，在完成清潔工作之后，還需要對其進(jìn)行仔細(xì)檢查，做好管道的養(yǎng)護(hù)作用，煙氣脫硫工作才能順利進(jìn)行，對環(huán)境的污染度也能達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。
（3）調(diào)節(jié)煙氣擋板能夠降低污染。
煙氣擋板是工廠在出故障之后還能進(jìn)行煙氣脫硫技術(shù)的重要保證，如果煙氣擋板無法正常啟動(dòng)，工廠在遇到故障之后會導(dǎo)致機(jī)組跳閘。為了確保機(jī)組能夠正常運(yùn)行，規(guī)避環(huán)境污染，工作人員要提前對擋板做好保護(hù)試驗(yàn)；另外，旁路擋板的關(guān)、開試驗(yàn)也需要提前進(jìn)行，這樣才能保障脫硫技術(shù)在遇到故障時(shí)正常運(yùn)作，也能夠從根本上做到降低污染。
3結(jié)束語
環(huán)保節(jié)能的社會需要發(fā)電廠的濕法煙氣脫硫技術(shù)來共同實(shí)現(xiàn)，濕法煙氣脫硫技術(shù)站在環(huán)保的角度，考慮到了資源的循環(huán)利用問題。它是一種集方法、原理、效益于一體的高效脫硫方式，能夠有效控制發(fā)電廠作業(yè)中SO2的排放，降低了能量消耗，環(huán)保事業(yè)的建設(shè)成本也得到減少。發(fā)電廠的煙氣脫硫技術(shù)大幅度降低了我國二氧化硫的排放總量，推動(dòng)了我國環(huán)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為我國資源節(jié)約型社會的建立邁出了重大一步。
作者：馮薇薇 單位：大唐雙鴨山熱電有限公司
摘要：近年來，在國家的鼓勵(lì)政策驅(qū)動(dòng)下，畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展。養(yǎng)殖場及周邊環(huán)境問題日益突出，群眾投訴逐漸增多，成為制約畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要因素之一。
關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖業(yè);污染;防治
1某區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)基本情況
近年來，農(nóng)業(yè)部門和環(huán)保部門也高度重視養(yǎng)殖業(yè)污染防治，投入大量資金建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)污染防治示范工程。通過建設(shè)沼氣池，使畜禽糞便資源化，實(shí)現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展。但規(guī)模以下的大部分養(yǎng)殖場存在管理上的缺失，特別是幾十至一百頭左右的小型養(yǎng)殖戶，幾乎在各部門的監(jiān)管之外，這部分養(yǎng)殖戶點(diǎn)多面廣，沒有污染治理設(shè)施或是處理能力不足，靠自家土地面積又無法消納，畜禽養(yǎng)殖糞便、污水大多未經(jīng)效處理直接排入水體，僅少數(shù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)肥利用，且多沿襲傳統(tǒng)堆肥方式，畜禽糞便堆放于居所四周、既嚴(yán)重污染環(huán)境，又影響村容村貌。
2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染產(chǎn)生的原因
2.1選址不當(dāng)部分養(yǎng)殖場
由于未經(jīng)畜牧、環(huán)保部分參與建設(shè)地點(diǎn)的選定，大多數(shù)養(yǎng)殖場從方便著想，將養(yǎng)殖場建于村邊、路旁、取水方便的地方，與附近居民未保持一定的距離，嚴(yán)重影響周圍居民的正常生活，也容易污染附近的溪溝、河流等地表水，甚至影響了周圍群眾的飲用水，由此引起的群眾糾紛不斷。
2.2污染防治設(shè)施嚴(yán)重缺失
規(guī)模以下的大部分養(yǎng)殖場，特別是幾十至一百頭左右的小型養(yǎng)殖戶，投資小，加上市場行情不穩(wěn)定性，無更多的資金投入到污染防治方面，養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便和污水基本未經(jīng)處理流入田里當(dāng)肥料，或排入附近溝渠河道，造成附近水體富營養(yǎng)化，部分滲入地下，使地下水受到污染。
2.3無足量的糞污消納面積
由于部分養(yǎng)殖場建設(shè)初期未考慮種養(yǎng)結(jié)合的問題，周圍無大片的蔬菜基地或者果園用于消化利用畜禽糞便，造成畜禽糞便隨意堆積在圈舍周圍或道路旁邊，造成環(huán)境污染問題。
2.4監(jiān)管難度大
規(guī)模以下的養(yǎng)殖場點(diǎn)多面廣，在建設(shè)初期未辦理過任何審批手續(xù)，大多未納入環(huán)境監(jiān)管的范圍，且受市場因素影響，隨時(shí)建設(shè)和關(guān)停情況普遍，加上政府基層管理人員少，管理能力嚴(yán)重不足，造成了對這類養(yǎng)殖場監(jiān)管難度大。
3畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治對策
3.1制定區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃和污染防治規(guī)劃
由政府統(tǒng)籌，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和消納面積，科學(xué)制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局養(yǎng)殖場，根據(jù)消納面積確定養(yǎng)殖規(guī)模，便于養(yǎng)殖糞污的綜合利用。
3.2注重養(yǎng)殖場的選址
首先要高度重視養(yǎng)殖建設(shè)的選址工作，養(yǎng)殖場應(yīng)避開飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)能以及政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)，在禁養(yǎng)區(qū)域附近建設(shè)的，應(yīng)建在其禁養(yǎng)區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，且養(yǎng)殖場界與禁養(yǎng)區(qū)域邊界的距離不得小于500m。
3.3加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好養(yǎng)殖場內(nèi)部布局
養(yǎng)殖場應(yīng)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)隔離，糞便污水處理設(shè)施和畜禽尸體焚燒設(shè)施應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場的生產(chǎn)區(qū)，且位于生活區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向。
3.4加強(qiáng)養(yǎng)殖場污水和糞便處理
養(yǎng)殖場應(yīng)實(shí)行干濕分離，采取干法清糞工藝，采取有效措施將糞及時(shí)清出，不能與尿、污水混合排出，并將產(chǎn)生的糞渣及時(shí)運(yùn)至貯存或處理場所，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。糞便貯存應(yīng)設(shè)備專門的貯存設(shè)施，并遠(yuǎn)離各類功能的地表水體400m以上，貯存設(shè)施應(yīng)有“三防”措施，即防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)散措施，特別要防止糞便污染地下水。加強(qiáng)養(yǎng)殖場污水處理。養(yǎng)殖場建設(shè)應(yīng)首先考慮種養(yǎng)結(jié)合的原則，污水經(jīng)沼氣池處理后盡量用于農(nóng)用肥料，實(shí)現(xiàn)污水資源化利用。
3.5加強(qiáng)飼養(yǎng)過程的管理養(yǎng)殖場場區(qū)、畜禽舍、器械的消毒
應(yīng)采用環(huán)境友好型消毒劑和消毒措施，盡量采用紫外、臭氧、雙氧水等方法，防止產(chǎn)生氯代有機(jī)物或其他的二次污染。
3.6妥善處置病死尸體
病死畜禽尸體不能隨意丟棄，也不能出售或用作飼料再利用，應(yīng)建設(shè)焚燒爐進(jìn)行焚燒，焚燒爐煙氣應(yīng)采取有效的凈化措施，防止煙塵、惡臭等對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生污染。
3.7強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管
適當(dāng)控制養(yǎng)殖場規(guī)模，新建養(yǎng)殖場原則上要求建設(shè)沼氣池處理養(yǎng)殖廢水，并且要有足夠的消納土地面積。
作者:刁香維 單位:重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站
[摘要]雖然太湖縣目前生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀總體良好，但隨著化肥、農(nóng)藥的大量使用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，太湖縣農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題日漸凸顯。環(huán)境污染和生態(tài)破壞是太湖縣農(nóng)村發(fā)展的兩大威脅。分析了太湖縣生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題和生態(tài)環(huán)境破壞的成因，認(rèn)為太湖縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長方式粗放，環(huán)境教育落后，環(huán)保意識欠缺，資金投入不足等，并據(jù)此提出解決對策。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境污染;太湖縣;對策
1太湖縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題
1.1水污染嚴(yán)重，水環(huán)境惡化
由于太湖農(nóng)村地區(qū)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)中排放大量的污水沒有經(jīng)過技術(shù)處理；又因?yàn)檗r(nóng)村大量排放生活污水，沒有經(jīng)過處理的污水只能直接往外排放，后果就是農(nóng)村水資源污染日益嚴(yán)重。同時(shí)，農(nóng)民為了增收，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，大量使用農(nóng)藥化肥，這些農(nóng)藥劑和化肥隨地表徑流和地下徑流流入河流和地下，造成農(nóng)村的水體污染。農(nóng)村養(yǎng)殖戶為太湖縣提供了豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，但是也帶來了大量的牲畜糞便污染，牲畜的糞便是農(nóng)村環(huán)境污染的一大污染源。又由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、處理廢水的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，導(dǎo)致廢水排放便隨處可見。
1.2土地退化，土壤質(zhì)量下降
一方面，太湖縣土地資源比較匱乏，尤其是近年來，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村的土地面積越來越少了。其原因有城鎮(zhèn)擴(kuò)建，道路的拓寬。于是對農(nóng)村的面積被占用。又由于很多農(nóng)民放棄在家務(wù)農(nóng)，去城市打工，土地荒廢。導(dǎo)致全縣的耕地面積在不斷地減少，這也成為制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的障礙。另一方面，由于大部分農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境被破壞，很多農(nóng)村的土壤中含有像鉻、砷、鉛這樣的有害的重金屬物質(zhì)。這些有害的重金屬物質(zhì)使農(nóng)村農(nóng)田土壤質(zhì)量下降，影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。而且這些物質(zhì)進(jìn)入植物、動(dòng)物和人的體內(nèi)會產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。
1.3大氣環(huán)境惡化，藍(lán)天日數(shù)減少
大氣環(huán)境惡化的原因有二，一是大區(qū)域大氣環(huán)境的惡化，太湖也不能獨(dú)善其身，二是太湖自身排放的大氣污染（工業(yè)的排放，秸稈的焚燒等）。長期以來，在太湖縣的很多農(nóng)村都是使用秸稈、含高硫的煤作為生活燃料，導(dǎo)致農(nóng)家炊煙的主要成分里含有大量的有毒有害物質(zhì)，使得原本的藍(lán)天白云變得混沌不堪，藍(lán)天日數(shù)也在日益減少。
1.4小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚集地生活廢棄物造成的污染
生活垃圾成患，這是農(nóng)村和小城鎮(zhèn)最大的污染源之一。因?yàn)樵谌藗兊娜粘Ｉ罾?，會產(chǎn)生大量的生活垃圾。農(nóng)村的生活污染物更是體積大，數(shù)量多。一是由于政府在農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施和資金方面投入不夠，導(dǎo)致農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施薄弱。二是由于在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面管理的缺失。于是大部分農(nóng)村的生活污染直接排入周邊環(huán)境便成為一種常見的現(xiàn)象，造成了嚴(yán)重的“臟、亂、差”現(xiàn)象。農(nóng)村生活垃圾直接堆放在周圍的荒地、池塘或路邊，或是直接填埋于土地里。既對農(nóng)村的生活環(huán)境造成污染，又污染了農(nóng)村的水環(huán)境。垃圾堆放是一個(gè)過程，在這個(gè)過程中，固體廢棄物會分解有機(jī)物。而固體廢棄物又會有酸性的代謝產(chǎn)物產(chǎn)生。特別一些重金屬固體垃圾，像是廢舊電池等固體廢棄物。垃圾中的重金屬在雨水的沖刷后，然后隨著地表徑流流入江河、池塘。或隨著地表徑流滲入地下。湖縣總?cè)丝?73088人，以每人每年產(chǎn)生0.3t計(jì)，每年將產(chǎn)生生活垃圾171926.4t。
1.5生態(tài)破壞問題
花亭湖是我縣城鎮(zhèn)1萬多人飲用水源，近年來花亭湖也以她美麗的環(huán)境吸引游客前往，是我縣罕見的旅游勝地。但隨著花亭湖的不斷發(fā)展，花亭湖周圍的釣魚休閑，湖籠魚越來越多，特別是湖泊周圍居民生活垃圾扔在華亭湖水庫周圍，污水隨機(jī)排到湖面排放，對花亭湖環(huán)境造成了一定的影響，雖然湖泊仍處于水質(zhì)范圍之內(nèi)，但有一部分指標(biāo)存在超標(biāo)現(xiàn)象。花亭湖上游的生態(tài)破壞問題突出，例如植被破壞、水質(zhì)污染嚴(yán)重、毀林開荒、圍湖造田等。
2太湖縣農(nóng)村環(huán)境問題成因的分析
2.1粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式
近年來，太湖縣城的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也帶動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民的生活水平提高了，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展。但是農(nóng)村的環(huán)境卻遭到了嚴(yán)重的破壞。農(nóng)村在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也失去了生態(tài)環(huán)境效益。晉熙東齒機(jī)械公司、凱林木業(yè)、毛巾廠、新城工業(yè)園區(qū)紡織公司、教育園區(qū)附近的化學(xué)工業(yè)、新城工業(yè)園區(qū)顏料公司和安慶福潤禽業(yè)有限公司造成的“三廢”污染使本來就很脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變得更加脆弱。近年來縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，但由于缺乏先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資金，只是片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的廢水、廢氣、廢渣，嚴(yán)重影響了太湖縣的生態(tài)環(huán)境。
2.2環(huán)境教育落后，環(huán)境意識普遍欠缺
從總體上看，太湖縣的環(huán)境教育事業(yè)尚不完善，也別是農(nóng)村，仍處于探索階段。很多環(huán)境教育工作沒有做到位。又由于大部分農(nóng)民受教育程度低，對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境污染和保護(hù)等問題缺乏了解。所以他們沒有環(huán)境保護(hù)意識和怎樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識。受傳統(tǒng)思想影響，小農(nóng)思想充斥著農(nóng)民的思想，導(dǎo)致大部分農(nóng)民只注重眼前利益，生活污水任意排放，垃圾任意堆放。
2.3環(huán)境法制不健全，政策不完善
太湖縣政府在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的政策不夠完善，沒有針對農(nóng)村的不同情況因地制宜實(shí)施跟進(jìn)的措施。政策落實(shí)不徹底，缺乏連續(xù)性和協(xié)調(diào)性，形不成長效運(yùn)行機(jī)制。導(dǎo)致縣內(nèi)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境難以控制和解決的原因有很多，在環(huán)保管理人員上，環(huán)保管理人員少。很多政府為了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對一些污染嚴(yán)重的企業(yè)“睜一只眼閉一只眼”，沒有依法實(shí)施相關(guān)政策來保護(hù)環(huán)境。
2.4資金不足，環(huán)境保護(hù)設(shè)施薄弱
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中一些重污染企業(yè)如教育園區(qū)附近的化學(xué)工業(yè)、新城工業(yè)園區(qū)顏料公司等無法在縣城立足，不得不遷往農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在多數(shù)農(nóng)村周邊地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)備簡陋，科學(xué)技術(shù)落后，在污水和資源利用方面，缺乏先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施。特別是造紙、化工等一些重污染企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢渣大部分直接排入農(nóng)村水體、大氣和土壤。
3太湖縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善及治理措施
3.1加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民的環(huán)保意識
太湖縣的徐橋鎮(zhèn)、大石鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化部門應(yīng)下鄉(xiāng)宣傳環(huán)保知識，各中小學(xué)校特別是農(nóng)村的中小學(xué)校，也要對學(xué)生加強(qiáng)環(huán)保知識的宣傳教育。各個(gè)中小學(xué)校應(yīng)組織學(xué)生觀看相關(guān)環(huán)保的視頻或書籍，使他們充分認(rèn)識到破壞農(nóng)村環(huán)境的危害和保護(hù)環(huán)境的重要性，并使其了解到相關(guān)環(huán)保知識和法律知識，讓他們向父母親戚宣傳相關(guān)知識。也可以通過各村宣傳欄，在人流量大的地方設(shè)置保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的條幅。村干部把保護(hù)環(huán)境宣傳手冊發(fā)放到戶，以加大對農(nóng)民的宣傳教育，使農(nóng)民意識到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞對自身和社會帶來的危害?？梢岳锰h家園網(wǎng)或太湖縣電視臺、太湖縣廣播之聲來宣傳環(huán)保知識。
3.2采取綜合措施，控制農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜污染
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，控制農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用量。政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；图s化的資金投入，以形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)藥和化肥的使用率。用最少的農(nóng)藥和化肥生產(chǎn)最優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)每個(gè)農(nóng)村的情況，建立合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，使生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。
3.3加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
太湖縣位于長江中下游地區(qū)，地理位置優(yōu)越。所以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有其自身的優(yōu)勢。太湖縣天華鎮(zhèn)天潤峰油茶基地的油茶葉色墨綠，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，既能很好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又能促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是真正的綠色產(chǎn)業(yè)。太湖縣因地制宜，將油茶、茶葉、蠶桑、畜牧、水產(chǎn)確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念，著力打造綠色產(chǎn)業(yè)。
3.4加強(qiáng)花亭湖庫區(qū)保護(hù)建設(shè)
太湖縣環(huán)保部門要加大對花亭湖的周邊環(huán)境監(jiān)督管理的力度。除了定期加強(qiáng)花亭湖水質(zhì)檢測外，還在水庫周邊建立水源保護(hù)和禁止蝦類捕撈標(biāo)志。開展縣域集中飲用水源專項(xiàng)執(zhí)法檢查，保護(hù)好飲用水源。監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施生態(tài)建設(shè)，減少環(huán)境污染和污染物排放，清理周邊環(huán)境。對于花亭湖的保護(hù)應(yīng)該按照生態(tài)示范縣的要求進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)?；ㄍず翘h內(nèi)國家AAAA級景區(qū)，是安慶市重要的濕地，應(yīng)該按照自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例依法對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理，以增加濕地的面積，嚴(yán)禁毀葦開荒，以保護(hù)生物多樣性和多樣化生態(tài)系統(tǒng)。
3.5加大執(zhí)法力度
一是太湖縣環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三廢排放的監(jiān)督和管理，對于排放超標(biāo)的企業(yè)應(yīng)處以罰款或是關(guān)閉。例如，太湖縣環(huán)保局應(yīng)加強(qiáng)對全縣污水處理廠的監(jiān)督。對新縣城現(xiàn)有東、中、西線污水管網(wǎng)集中進(jìn)行了再排查，安排專人對三條管線進(jìn)行了疏通、堵漏，對東線泵站進(jìn)行了調(diào)試。二是太湖縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定對破壞環(huán)境和損壞環(huán)保設(shè)施的人員予以處罰。
作者:卓靜 陳雄 王茜 樓欣遠(yuǎn) 單位:浙江師范大學(xué)
摘要：在環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室中，廢水污染是其中不能夠被忽視的污染源。在實(shí)驗(yàn)過程中不僅要注意對物質(zhì)運(yùn)用，并且對實(shí)驗(yàn)結(jié)束后形成的廢水也要進(jìn)行有效的處理。本文就環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室中形成的廢水處理方式進(jìn)行闡述，并且提出相關(guān)的污染防治措施。
關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;廢水處理;污染防治
隨著我國的經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)模逐漸的擴(kuò)大，國內(nèi)很多區(qū)域的環(huán)境情況逐漸惡化，甚至無法對人們的正常生活進(jìn)行保障。而環(huán)境監(jiān)測站是環(huán)保行業(yè)中的關(guān)鍵，其能夠?yàn)榄h(huán)保部門在技術(shù)上進(jìn)行支持。不過在對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測時(shí)，尤其是對水質(zhì)情況進(jìn)行檢查時(shí)會形成大量的廢液，若是處理不當(dāng)反而會對環(huán)境形成污染。因此，對環(huán)境檢查時(shí)形成的廢水進(jìn)行處理，并且提出相關(guān)的污染防治措施具有一定的現(xiàn)實(shí)性意義。
1環(huán)境檢測實(shí)驗(yàn)室廢水處理方式
在環(huán)境檢測實(shí)驗(yàn)室中形成的廢水有很多，其中具體有下面三個(gè)來源：其一是分析之后形成的廢水；其二是分析之后殘留的水質(zhì)樣品，尤其是一些污水的樣品；其三則是過期的溶液等，例如有些比較容易揮發(fā)以及養(yǎng)氧化的溶液等等。依據(jù)廢水中污染物的化學(xué)性質(zhì)，在環(huán)境檢測室中形成的廢水有重金屬、有機(jī)廢水以及酸堿廢水等等。在對其進(jìn)行處理的時(shí)候要根據(jù)各自的特質(zhì)進(jìn)行。(1)重金屬廢水。重金屬有著極大的毒性，在自然環(huán)境中難以代謝，并且容易被生物富集等相關(guān)的特征，因此必須要對其進(jìn)行處理之后才能夠排放。針對重金屬含量比較高的廢水而言，能運(yùn)用電解法的方式進(jìn)行處理。其中電解法主要是運(yùn)用直流電實(shí)行氧化還原的反應(yīng)過程，在廢水中的污染物還能夠在陰極上進(jìn)行還原，經(jīng)由高價(jià)有毒金屬還原成為低價(jià)的有毒金屬。根據(jù)實(shí)際情況顯示，運(yùn)用電解法的方式對含锘廢水進(jìn)行處理，其去除率約在98%左右，效率十分高。不過目前運(yùn)用最為廣泛的是化學(xué)沉淀的方式。與電解法相比，化學(xué)沉淀有著更加經(jīng)濟(jì)以及操作簡單的特點(diǎn)。其工作原理是經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)讓廢水中溶解狀態(tài)的重金屬轉(zhuǎn)換成為不溶于水的化合物，經(jīng)過過濾以及分離自后讓沉淀物消除。(2)酸堿廢水與有機(jī)廢水的處理方式。酸堿水具有很強(qiáng)的腐蝕性，其對建筑物以及金屬都有著很大的影響，其還會對土壤形成板結(jié)以及鹽堿化，從而致使農(nóng)作物減少產(chǎn)量，若是直接流入河水與湖泊中會對水中的生物形成影響。這種廢水在處理上時(shí)通常是運(yùn)用大量的水對其進(jìn)行稀釋，在處理之后就能夠達(dá)到相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)。有機(jī)廢水有污染范圍很廣，其形成的危害十分大，沒有經(jīng)過處理的有機(jī)廢水在排放時(shí)會形成十分嚴(yán)重的污染。有些有機(jī)廢水能夠運(yùn)用蒸餾以及干燥的方式進(jìn)行回收利用，例如氯仿以及四氯化碳廢液，而對一些無法進(jìn)行回收或是回收成本比較高的有機(jī)廢水就能夠運(yùn)用各種新的處理方式進(jìn)行。在實(shí)驗(yàn)室中運(yùn)用Fenton試劑對有機(jī)廢水進(jìn)行處理，其速度十分快并且效率也很高。在酸性條件之下的H2O2在Fe(II)的作用下能夠把廢水中有機(jī)物進(jìn)行氧化。而Fenton試劑基本上能夠?qū)δ軌蛉康挠袡C(jī)物進(jìn)行氧化，從而有效達(dá)到處理的目的。
2環(huán)境檢測室中廢水的污染防治措施
實(shí)驗(yàn)室的廢水排放一直是重點(diǎn)污染源頭，在對實(shí)驗(yàn)室廢水進(jìn)行防治時(shí)，其最為關(guān)鍵的是要使其符合相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)。而很多的環(huán)境監(jiān)測站總是出現(xiàn)一邊檢測一邊污染的現(xiàn)象，這樣就和監(jiān)測的初衷背道而馳。因此必須要增強(qiáng)環(huán)境檢測室的廢水污染防治措施。(1)增強(qiáng)廢水污染源的控制工作。在對廢水污染進(jìn)行防治的時(shí)候，其中最為基本的是對廢水污染源進(jìn)行控制。在此基礎(chǔ)上減少廢水形成污染的程度，讓環(huán)境檢測試驗(yàn)?zāi)軌蚋泳G色化。在對廢水污染源頭進(jìn)行控制時(shí)要做到下面兩個(gè)方面：其一是對實(shí)驗(yàn)中運(yùn)用到的化學(xué)試劑信息改善，盡量選用一些含毒性成分低以及無污染的化學(xué)試劑，以此提供良性的實(shí)驗(yàn)場所。其二是建設(shè)區(qū)域性的化學(xué)試劑調(diào)整網(wǎng)，把每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)結(jié)合一體，經(jīng)過試劑調(diào)度網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建出危害性低，用量少以及不會輕易揮發(fā)的化學(xué)試劑，并且運(yùn)用其他有效的方式，讓每個(gè)實(shí)驗(yàn)室中的資源能夠相互共享。(2)控制廢水的排放。在對實(shí)驗(yàn)室廢水源頭進(jìn)行控制之后，對廢水的排放也要進(jìn)行控制。因?yàn)槊總€(gè)實(shí)驗(yàn)室中的相關(guān)設(shè)備與技術(shù)上不同，在對廢水源頭進(jìn)行控制時(shí)無法確保沒有失誤。所以，在對廢水進(jìn)行排放方面進(jìn)行控制也一樣重要。其具體要做到以下幾個(gè)方面：其一是環(huán)境檢測試驗(yàn)要為化學(xué)分析試驗(yàn)選用一些污染少的試驗(yàn)方案，在廢水根本上進(jìn)行控制，例如在對含有酸堿性的物質(zhì)進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí)，能夠在檢測出其廢液中的PH值之后，運(yùn)用廢酸以及廢堿進(jìn)行綜合調(diào)整，讓調(diào)整之后的廢水符合利用污染防治措施的要求。其二是環(huán)境檢測實(shí)驗(yàn)時(shí)需要對實(shí)驗(yàn)中的采樣量進(jìn)行控制，讓化學(xué)實(shí)驗(yàn)之后的廢液能夠符合廢物利用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其三則是實(shí)驗(yàn)室要依據(jù)管理環(huán)境的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對近期中不會被使用到的化學(xué)試劑購買量進(jìn)行控制，以免化學(xué)試劑在存儲時(shí)出現(xiàn)變質(zhì)，從而對實(shí)驗(yàn)結(jié)果性影響。
3結(jié)語
在進(jìn)行環(huán)境檢測時(shí)，由于對物質(zhì)進(jìn)行各種化學(xué)實(shí)驗(yàn)而形成的一些廢水，其對環(huán)境有著一定程度的污染。對其中的有害廢水進(jìn)行處理時(shí)要依據(jù)其特征進(jìn)行，同時(shí)還要在控制源頭以及排放方面做好相應(yīng)的污染防治工作，以此推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室能夠更加綠色化發(fā)展。
作者:李玉予 單位: 廣州市海珠區(qū)環(huán)境監(jiān)測站
摘要:在我國大氣污染問題越來越嚴(yán)峻的背景下，如何發(fā)揮環(huán)境工程的重要作用，如何控制有害氣體污染源，如何提高我們的空氣質(zhì)量，這是本文所探討的問題。本文首先介紹了大氣污染的危害，以及我國大氣污染的現(xiàn)狀，然后提出了環(huán)境工程中的大氣污染的治理方案，希望能為我國的環(huán)境保護(hù)工作作出自己的一份貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程，大氣污染，治理
0前言
工業(yè)化與城市化的快速推進(jìn)，始終伴隨著大氣污染問題，對我國未來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。2016年我國多次爆發(fā)大規(guī)模的霧霾天氣，特別是12月份，全國有17個(gè)省市區(qū)受影響，七分之一的國土被霧霾籠罩。大規(guī)模的大氣污染問題，給我國的環(huán)保工程敲響了警鐘，如何改變我國大氣污染的現(xiàn)狀，如何推動(dòng)我國環(huán)保工程的健康發(fā)展，是我們每一個(gè)環(huán)保人艱巨的使命。
1我國的大氣污染
1．1大氣污染的危害
大氣污染，是指空氣中的有害物質(zhì)達(dá)到了一定程度，對生態(tài)自然造成嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象。污染成分包括CO、CO2、SO2、萜烯類碳?xì)浠衔?、硫酸鹽、亞硫酸鹽等，主要的污染物包括粉塵、煙液滴、霧、降塵、飄塵、懸浮物等，污染源包括風(fēng)砂、生活燃煤、工業(yè)廢氣、汽車尾氣等，會對自然造成嚴(yán)重的傷害。首先是對人身體的傷害，受污染的空氣進(jìn)入到人體，會引發(fā)呼吸類疾病，引發(fā)慢性中毒或癌變。其次是對地球生物的危害，大氣污染會帶來極端惡劣天氣，如酸雨災(zāi)害，污染植被和水源，造成動(dòng)植物死亡。最后是造成臭氧空洞，臭氧在大氣中的減少，會增強(qiáng)紫外線的強(qiáng)度，紫外線會殺傷細(xì)胞，很容易引發(fā)皮膚癌。
1．2我國大氣污染現(xiàn)狀
我國的大氣污染主要來源于兩方面，分別是工業(yè)大氣污染和生活大氣污染。在城市當(dāng)中，大中型的工業(yè)園區(qū)是污染的聚集地，如化工廠、鋼鐵廠、制藥廠等，向空氣中排放大量的有毒物質(zhì)。生活大氣污染包括我們平常開車拍排放的尾氣，做飯時(shí)產(chǎn)生的油煙，冬季供暖時(shí)大量的燃煤，這些都是重要的污染源。目前，我們可以看到這樣一種情況，由于大城市對大氣污染的嚴(yán)格控制，大氣污染正在向中小城市發(fā)展，特別是在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下，小城市的汽車數(shù)量、工廠數(shù)量和房地產(chǎn)開發(fā)都在猛烈增長，這給我國的環(huán)境工程建設(shè)帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2環(huán)境工程中的大氣污染的治理方案
2．1政府管理部門要提高認(rèn)識
當(dāng)前，大氣污染治理是我國發(fā)展的重中之重，各級政府管理部門一定要有充分的認(rèn)識和準(zhǔn)備，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》，加強(qiáng)對污染源的控制和管理。要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境工程之間的關(guān)系，不要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展而犧牲環(huán)保工程，而是應(yīng)該讓環(huán)境保護(hù)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。要明確各部門職責(zé)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對不能完成任務(wù)的管理者加以處罰，使環(huán)保事業(yè)能夠真正的深入人心。另外，應(yīng)當(dāng)賦予環(huán)保部門實(shí)權(quán)，保障治理方案能夠切實(shí)落實(shí)。
2．2加大對污染企業(yè)的管理
首先，要對管轄區(qū)域的企業(yè)廢氣情況進(jìn)行細(xì)致的摸排，對廢氣處理設(shè)備的使用情況進(jìn)行登記，對廢氣排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰或者直接關(guān)閉，保障環(huán)境工程的順利推進(jìn)。其次，要合理使用能源。對于一些燒煤炭的企業(yè)，如果有條件的話，可以用清潔能源替代，如天然氣、石油液化氣、煤氣等，有效控制污染氣體的排放。然后，對于冬季供暖的煤炭使用，鍋爐供暖所產(chǎn)生的廢氣，應(yīng)在處理后再排放，將大氣污染物質(zhì)的排放量盡量降到最低程度。最后，應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，積極創(chuàng)新，使我國的環(huán)保事業(yè)再上一個(gè)新臺階.
2．3加強(qiáng)汽車尾氣治理
據(jù)公安部交管局的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2016年底，全國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2．9億輛?？上攵?，每天有多少汽車尾氣排放到我們呼吸的空氣當(dāng)中，減少和控制汽車尾氣的排放量刻不容緩。一方面要對城市內(nèi)的所有進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的檢測，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)車輛，給予嚴(yán)格的處罰。另一方面要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車燃料管理工作，加大對燃油公司的監(jiān)察力度，使其生產(chǎn)出的每一輛車都能達(dá)到國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從根源上減少尾氣的排放。2．4加強(qiáng)綠化造林工作環(huán)境工程一方面要對污染源進(jìn)行嚴(yán)格的管控，另一方面要加強(qiáng)大氣污染的預(yù)防，只有兩方面同時(shí)做好，環(huán)境工程才能健康快速發(fā)展。要大力開展植樹造林活動(dòng)，利用樹木來降低風(fēng)速、沉墜灰塵和吸附粉塵，同時(shí)吸收空氣中的二氧化碳，并釋放氧氣，以此來凈化空氣。要加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，工業(yè)區(qū)與居民區(qū)要有一定的空間距離，也要建立起大量綠化帶，減少空氣污染對居民所造成的傷害。
3結(jié)論
當(dāng)前，我國面臨著嚴(yán)峻的大氣污染問題，如果不加強(qiáng)環(huán)境工程的實(shí)施力度，將會對我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。因此，政府要提高管理力度，企業(yè)要加強(qiáng)社會責(zé)任心，個(gè)人要提升自身的環(huán)保意識，通這三個(gè)方面的共同努力，提高我們的空氣質(zhì)量，使我們都能生活在一片干凈湛藍(lán)的天空之下。
摘要：隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問題已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注，尤其是堅(jiān)持社會發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路，就必須集中精力治理畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的環(huán)境污染。本文主要從畜牧業(yè)養(yǎng)殖工作中環(huán)境污染的特征出發(fā)，從而探究出有效的治理措施，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供充分的保障。
關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；養(yǎng)殖；環(huán)境污染；特征；治理
1畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的特征
1．1化學(xué)污染
畜牧養(yǎng)殖過程中會使用到很多化學(xué)飼料，但是一般畜禽對于蛋白質(zhì)的利用率都比較低，飼料中含有的氨、磷都會隨著糞便排出體外，氨和磷揮發(fā)到大氣中會增加大氣的氨含量，為酸雨的形成提供了有利條件，對農(nóng)作物生長造成了極為不利的影響。養(yǎng)殖戶將畜禽糞便用于農(nóng)作物生長，會增加土壤中的氨、磷含量，造成土壤污染，再通過土壤沖刷和滲透作用對地下水形成污染，人們生活中使用地下水，就會對人體健康產(chǎn)生威脅［1］。所以，在畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中，飼料中的氨、磷含量會對大氣環(huán)境和地下水造成污染，對農(nóng)作物生長和人體健康都會造成極為不利的影響。
1．2自污染
畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中，自身會對生態(tài)環(huán)境造成污染，主要是因?yàn)樾笄蒺B(yǎng)殖過程中會產(chǎn)生大量的糞便，糞便中含有很多會對生態(tài)環(huán)境形成污染的物質(zhì)，如果沒有對這些糞便進(jìn)行有效的處理，就會散發(fā)出難聞的氣味，會對周圍居民生活質(zhì)量造成極為不利的影響［2］。畜禽長期處于低度氨環(huán)境中，隨意焚燒畜禽糞便會污染空氣質(zhì)量，甚至可能引發(fā)火災(zāi)，造成生命、財(cái)產(chǎn)損失。
2畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的因素
2．1缺乏環(huán)保意識
目前，大部分畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶還未意識到畜禽養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，認(rèn)為工業(yè)和生活才是造成生態(tài)環(huán)境污染的關(guān)鍵性因素。在畜牧養(yǎng)殖過程中，缺乏環(huán)保意識，沒有對養(yǎng)殖場進(jìn)行合理布局，也沒有配置相應(yīng)的畜禽糞便池，糞便直接輸送到種植業(yè)中，通過土壤和揮發(fā)對地下水和空氣造成了污染，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染的情況出現(xiàn)。
2．2資金投入力度比較低
在我國大部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶都是貧窮農(nóng)民，沒有充足的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，一般采用的露天養(yǎng)殖，缺乏科學(xué)的管理規(guī)范，隨意性比較強(qiáng)，容易造成生態(tài)環(huán)境污染。
2．3養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)階段我國養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，造成大量糞便累計(jì)，糞便不能及時(shí)用于農(nóng)作物生長中，就會對生態(tài)環(huán)境造成極為不利的影響。除此之外，隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各類抗生素和激素類藥品頻繁出現(xiàn)在生活中，在畜牧養(yǎng)殖過程中，養(yǎng)殖戶為提高畜禽的成活率，會使用這些藥品防治疾病的出現(xiàn)，促使畜禽快速成長，藥物殘?jiān)鼘ι鷳B(tài)環(huán)境造成了污染，也對人畜健康造成極為不利的影響作用。
3畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的治理
3．1提高環(huán)保意識
當(dāng)前，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)，就必須使養(yǎng)殖戶認(rèn)識到科學(xué)養(yǎng)殖的重要性，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，合理布置養(yǎng)殖場的布局，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)將畜禽糞便投放到農(nóng)作物生長中，避免糞便大量積累，在揮發(fā)作用和滲透作用下造成生態(tài)環(huán)境污染。通過增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，使其在養(yǎng)殖過程中盡可能避免對生態(tài)環(huán)境造成污染，為環(huán)境污染治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3．2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
當(dāng)前，全面推進(jìn)小康社會建設(shè)過程中，要使更多貧窮的農(nóng)民富起來，可以鼓勵(lì)農(nóng)民小規(guī)模養(yǎng)殖畜禽，但是，也要樹立環(huán)保意識，在畜牧養(yǎng)殖過程中，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置相應(yīng)的糞便處理池，相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督，幫助養(yǎng)殖戶解決畜禽養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問題，對于基礎(chǔ)社會建設(shè)不齊全的養(yǎng)殖戶，應(yīng)該督促其快速完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)［3］，始終堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，為畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)提供充分的保障。
3．3養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變中避免造成環(huán)境污染
在畜牧養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方向的時(shí)候，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免畜牧業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成污染，就必須加強(qiáng)環(huán)境治理工作，將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系起來，使畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便可以技術(shù)投放到農(nóng)作物生長中，一方面，為農(nóng)作物生長提供養(yǎng)分；另一方面，避免畜禽糞便堆積造成生態(tài)環(huán)境污染。最后，在畜禽養(yǎng)殖過程中，要盡量避免使用抗生素和激素類藥品，主要是因?yàn)檫@些藥品會對人畜健康造成極為不利的影響，藥品殘?jiān)矔斐缮鷳B(tài)環(huán)境污染。
作者：蒲文娟 單位：貴州省遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
摘要：改革開放三十幾年來，我國經(jīng)歷了粗放式發(fā)展。在社會經(jīng)濟(jì)取得顯著成績的同時(shí)，環(huán)境的污染已經(jīng)到了非治理不可的境地，尤其是水環(huán)境污染嚴(yán)重。在農(nóng)村地區(qū)，隨著產(chǎn)業(yè)升級和水環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)，對農(nóng)村水環(huán)境的保護(hù)越來越受到重視。本文就農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，并提出了切實(shí)可行的措施。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū)；水環(huán)境污染；現(xiàn)狀；保護(hù)措施
1當(dāng)前農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀
1.1地表水污染
2014年，國家有關(guān)部門就地表水問題進(jìn)行了具體的調(diào)研、走訪，經(jīng)過分析、整合、總結(jié)最后的數(shù)據(jù)表明：目前我們國家地表水污染情況較為嚴(yán)重，各類湖泊、河流均有不同程度的污染。由于不同省份或不同地區(qū)的土壤地質(zhì)、溫度濕度、周圍環(huán)境等有所差別，因此，水中有害物質(zhì)的含量和種類也不相同。農(nóng)村地區(qū)地表水常見的情況是重金屬超標(biāo)、激素超標(biāo)和抗生素超標(biāo)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成了威脅。
1.2地下水污染
除了對地表水的勘查外，相關(guān)部門對我國農(nóng)村地下水存在的問題也進(jìn)行了調(diào)研，最終權(quán)威部門給社會和群眾提供了最直觀的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)清楚地說明了我國農(nóng)村地下水存在以下的問題：（1）達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的地下水總量非常低，在整體中所占的比例不達(dá)3%；（2）質(zhì)量達(dá)到可直接提供給人類飲用的水量和供農(nóng)業(yè)灌溉的水量不及25%；（3）總體質(zhì)量上，我國地下水的近60%為最低質(zhì)量。這些問題說明了我國農(nóng)村地下水存在問題的嚴(yán)重性，也警示我們必須加以重視。
1.3水源污染
在我國農(nóng)村，除了地表水和地下水存在問題外，水源的污染也是不能忽略的，據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國飲用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需用水的水質(zhì)、水量均處于標(biāo)準(zhǔn)線以下，尤其是水源污染嚴(yán)重。這也是農(nóng)村地區(qū)癌癥高發(fā)，農(nóng)作物減產(chǎn)、死亡的直接原因。
2農(nóng)村水環(huán)境污染的原因
2.1飼養(yǎng)雞鴨等生禽。
在眾多污染物或有害物中，有較大一部分是飼養(yǎng)雞、鴨等生禽而產(chǎn)生的尿液和糞便，這些垃圾都沒有進(jìn)行任何的處理和過濾等，就直接排放到土壤中，對地下水造成污染，不僅影響環(huán)境，對群眾的用水和農(nóng)業(yè)灌溉等也都有影響。
2.2化學(xué)試劑的使用。
我國是農(nóng)業(yè)大國，在對農(nóng)作物進(jìn)行培養(yǎng)或殺蟲等工作中，無可避免地要使用大量的化學(xué)試劑。因我國的農(nóng)業(yè)土地面積較大，種植農(nóng)作物種類數(shù)量繁多，故而，化學(xué)試劑造成的污染不容小覷。
2.3生活垃圾。
我國人口眾多，農(nóng)民占有較大的比例，因此農(nóng)民自己產(chǎn)生的生活垃圾是一個(gè)不可忽視的垃圾來源。農(nóng)村的相關(guān)設(shè)施不健全，比如垃圾降解處理、污水過濾缺乏等，這些使得生活垃圾也成為污染源之一。
2.4企業(yè)廢水。
目前我們國家為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，都在大力扶持農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和工廠，隨著產(chǎn)量的增加，廢水的產(chǎn)出也在與日俱增，由于人們的意識不到位，環(huán)保觀念不強(qiáng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視，相關(guān)部門不嚴(yán)格執(zhí)法，使這些廢水被直接排出，對水環(huán)境造成影響。
3農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)措施
3.1對污染源進(jìn)行控制
正如上面所論證的，現(xiàn)在存在的問題較嚴(yán)重，已引起相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)以及群眾的關(guān)注，這要求我們要制定并實(shí)施相應(yīng)的政策來處理和解決。解決問題要從污染物和有害物的排放處開始，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：（1）搭建管道結(jié)構(gòu)，集中解決污染物和有害物；（2）制定相關(guān)制度，規(guī)范群眾生活垃圾的置放。
3.2農(nóng)村水治理技術(shù)的應(yīng)用
由于地區(qū)、省份和農(nóng)民所處環(huán)境的不同，使得在污染物和有害物的認(rèn)識和處理方面存在不同困難，要求相關(guān)部門就具體情況進(jìn)行具體解決。針對不同的有害物、不同的污染程度，來實(shí)施不同的處理，采用科學(xué)、合理、符合當(dāng)?shù)厍樾蔚姆椒ê图夹g(shù)來解決。
3.3加強(qiáng)管理、增強(qiáng)保護(hù)水環(huán)境意識
要保護(hù)水環(huán)境不受污染，除了合理控制和技術(shù)的應(yīng)用，還有兩點(diǎn)也很重要，（1）群眾的環(huán)保意識。只有從思想上、觀念上有了這個(gè)意識，才會引導(dǎo)人們作出正確的行為。這一點(diǎn)要通過組織教育、宣傳講解、舉例闡述等方法來向大家說明，并引領(lǐng)他們的思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變，要讓他們意識到污染物和有害物處理的必要性和科學(xué)性，以及對于水資源保護(hù)的義不容辭，人人有責(zé)。在思想上的教育，不僅要有理論的積累，相關(guān)部門也要組織學(xué)習(xí)小組，進(jìn)行相關(guān)的實(shí)踐學(xué)習(xí)，包括理論應(yīng)用和技術(shù)操作，可以帶領(lǐng)農(nóng)民到示范村進(jìn)行考察和學(xué)習(xí)，多交流，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。（2）相關(guān)制度的制定和實(shí)施的監(jiān)管。廢水處理結(jié)構(gòu)搭建起來后，對于污染物和有害物處理的技術(shù)、方式、流程等，以及可能會出現(xiàn)的問題等，都要有相關(guān)的規(guī)章以及大家認(rèn)可的一些人負(fù)責(zé)和監(jiān)管。
4結(jié)語
縱觀全文，我國農(nóng)村普遍存在著的污染物和有害物對水資源造成嚴(yán)重影響，引發(fā)國家、社會、相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)注和重視，使得對污染物和有害物的處理以及環(huán)保方面的重要性理解得更加深入，因此要求我們不僅要從思想上理解到位，更要用實(shí)際行動(dòng)來處理、來維護(hù)這件事情，使其得以解決。
作者：王麗萍 李心海 單位：山西省忻州市污水處理廠 山西省忻州市污水處理廠
