時(shí)間：2022-05-28 09:42:18
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經(jīng)過(guò)二十年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)目前已初步具備了發(fā)展物流管理和配送技術(shù)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)條件。
1、市場(chǎng)供求關(guān)系已發(fā)生重大變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，為企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理，發(fā)展物流管理和配送技術(shù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件。隨著市場(chǎng)化取向改革的深入，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了多年的持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，商品市場(chǎng)的供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化，打破了長(zhǎng)期以來(lái)商品供不應(yīng)求的市場(chǎng)格局，初步形成了供求平衡或供過(guò)于求的買(mǎi)方市場(chǎng)格局。
2、企業(yè)改革日益深化，為物流管理和配送技術(shù)發(fā)展培育了必要的微觀基礎(chǔ)。推進(jìn)企業(yè)改革，著力培育市場(chǎng)主體是市場(chǎng)化改革進(jìn)程中的一個(gè)重要方面，其主要的進(jìn)展體現(xiàn)在對(duì)國(guó)有企業(yè)放權(quán)讓利及建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面，使國(guó)有企業(yè)從計(jì)劃的執(zhí)行者逐步轉(zhuǎn)變成為市場(chǎng)主體。到目前為止，全國(guó)30多萬(wàn)家國(guó)有企業(yè)中，絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)國(guó)家計(jì)劃的企業(yè)只有1萬(wàn)多家。14000多家國(guó)有大中型企業(yè)中，1／3以上實(shí)行了公司化改造，國(guó)有小企業(yè)完成改組、改制的已達(dá)50%—70％。與此同時(shí)，由于所有制理論的突破和改革開(kāi)放政策的引導(dǎo)，特別是近年來(lái)大力發(fā)展中小企業(yè)的政策，使得一大批非國(guó)有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體迅速成長(zhǎng)起來(lái)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽視的經(jīng)濟(jì)力量。
3、現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商品物流技術(shù)的進(jìn)步為中國(guó)物流和配送的快速發(fā)展準(zhǔn)備了充分的技術(shù)基礎(chǔ)?，F(xiàn)劃物流管理和配送技術(shù)中大量使用著先進(jìn)的信息技術(shù)和商品物流技術(shù)，這些技術(shù)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已日趨完善。目前已有相當(dāng)多的物流和配送技術(shù)開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)并在企業(yè)中得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，例如條形碼技術(shù)、計(jì)算機(jī)支持的信息管理技術(shù)、EDI、MRP等。
4、政府對(duì)物流和配送的政策支持，為了大力促進(jìn)流通體制改革和流通現(xiàn)代化的進(jìn)程，為了促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)等組織形式的發(fā)展，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)商品物流和配送采取了積極鼓勵(lì)和支持的政策。國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)了配送中心對(duì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要的作用。原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部在《全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃》中，重點(diǎn)提出了發(fā)展配送中心的政策措施。在我國(guó)流通領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放政策中，鼓勵(lì)國(guó)外資本投資于物流和配送設(shè)施等。目前，國(guó)內(nèi)物流和配送服務(wù)已有較快的發(fā)展，物流配送已經(jīng)成為許多企業(yè)降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。例如，相當(dāng)多的實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的零售企業(yè)建立了自己的配送中心，為企業(yè)內(nèi)部的連鎖網(wǎng)點(diǎn)提供物流配送服務(wù)，一些連鎖企業(yè)配送商品比例已經(jīng)超過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)品種的50％。在社會(huì)化物流配送方面，一些國(guó)有商業(yè)批發(fā)企業(yè)和大型零售企業(yè)正在積極探索和嘗試開(kāi)展社會(huì)化物流配送服務(wù)，如北京億商集團(tuán)、西單商場(chǎng)等；外資在物流配送服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展也十分迅速，如中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)總公司與日本崗谷鋼機(jī)株式會(huì)社合資組建了天津崗谷物流公司，是集配送、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、寄售、租賃、修理、展銷(xiāo)和技術(shù)咨詢(xún)?yōu)橐惑w的新型流通組織。像這樣的合資物流公司，在北京、天津、上海等地已有10家之多，它們主要是為在中國(guó)投資的跨國(guó)公司提供物流配送服務(wù)，成為跨國(guó)公司角逐中國(guó)市場(chǎng)的有力競(jìng)爭(zhēng)武器。
影響和制約中國(guó)物流配送發(fā)展的主要問(wèn)題
1、中國(guó)企業(yè)對(duì)物流和配送缺乏正確和充足的認(rèn)識(shí)。
雖然對(duì)物流和配送的研究早在80年代就已開(kāi)始，學(xué)術(shù)界和政府有關(guān)主管部門(mén)對(duì)物流和配送有較多的了解和認(rèn)識(shí)，但就全社會(huì)而言，對(duì)物流和配送的認(rèn)識(shí)還非常模糊，特別是企業(yè)。
2、物流和配送方面的人才短缺，是物流和配送發(fā)展的巨大障礙。
從國(guó)外物流和配送的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)要求物流和配送方面的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有一定物流知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為此，國(guó)外物流和配送的教育和培訓(xùn)非常發(fā)達(dá)，形成了比較合理的物流和配送人才的教育培訓(xùn)系統(tǒng)，在相當(dāng)多的大學(xué)和學(xué)院中設(shè)置了物流管理專(zhuān)業(yè)，并廣泛地為工商管理各專(zhuān)業(yè)的學(xué)生開(kāi)設(shè)物流課程；二是部分商業(yè)院校設(shè)置了物流方向的研究生課程和學(xué)位教育，形成了一定規(guī)模的研究生教育系統(tǒng)；三是在各國(guó)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和倡導(dǎo)下，全面開(kāi)展了物流和配送的職業(yè)教育。使得注意的是，職業(yè)教育是培養(yǎng)物流和配送人才的最重要和經(jīng)濟(jì)的方式。許多國(guó)家的物流從業(yè)人員必須接受職業(yè)教育，獲得從業(yè)資格后，才能從事物流和配送方面工作。相比較而言，我國(guó)在物流和配送方面的教育還非常落后，在高等院校中設(shè)物流專(zhuān)業(yè)和課程的僅有10所左右，僅占中國(guó)全部高等院校的1%；研究生層次教育剛剛開(kāi)始起步；博士生方面的教育遠(yuǎn)未開(kāi)始；職業(yè)教育更加貧乏，通過(guò)委托培訓(xùn)方式培訓(xùn)員工的企業(yè)也不多見(jiàn)。據(jù)北京一家專(zhuān)門(mén)為外國(guó)企業(yè)服務(wù)的獵頭公司介紹，一些外國(guó)公司或其所屬合資企業(yè)時(shí)物流經(jīng)理的需求近年來(lái)開(kāi)始增加，北京市場(chǎng)上基本符合企業(yè)要求的物流經(jīng)理人選非常少。
3、物流和配送發(fā)展所需的制度環(huán)境還有待進(jìn)一步深化改革。
物流與配送發(fā)展所需的制度環(huán)境方面，也就是企業(yè)開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制度環(huán)境或市場(chǎng)環(huán)境，主要是指融資制度、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度、人才使用制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入或退出制度，社會(huì)保障制度等。這些制度方面的改革，目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要，也不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求。企業(yè)在改善自身物流效率時(shí)，必然要涉及到各種物流資源在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)與市場(chǎng)之間重新配置。而由于上述制度改革尚未到位，企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理原則對(duì)物流資源的再配置就 會(huì)受到阻礙。例如，企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)在選擇外部物流服務(wù)時(shí)，由于企業(yè)處置原有的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施和人員時(shí)遇到障礙，必然會(huì)影響企業(yè)物流效率的改善。因此，進(jìn)一步深化制度改革，是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展面臨的最緊迫的任務(wù)，也是物流和配送發(fā)展的必要條件。
中國(guó)物流與配送發(fā)展的前景與展望
目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)中已初步具備了發(fā)展物流與配送的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)條件。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在不斷推進(jìn)改革的條件下，中國(guó)物流與配送的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新階段，其前景十分可觀。從近期來(lái)看，物流和配送發(fā)展還會(huì)受到上述問(wèn)題的制約，難以迅速發(fā)展，但也不排除在一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的發(fā)展機(jī)遇，
主要是：
第一，在外國(guó)投資企業(yè)中，發(fā)展物流和配送的市場(chǎng)需求仍將保持快速發(fā)展的勢(shì)頭；
第二，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中規(guī)模逐步擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，發(fā)展物流和配送的市場(chǎng)需求開(kāi)始萌生；
第三，以中小型零售企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的社會(huì)化物流中心和配送中心、正在快速發(fā)展的連鎖商業(yè)企業(yè)內(nèi)部的物流配送事業(yè)開(kāi)始起步并進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。
為了促進(jìn)物流和配送事業(yè)的發(fā)展，還需要政府作出更積極的努力，其發(fā)揮作用的領(lǐng)域是：
積極推進(jìn)企業(yè)改革和市場(chǎng)體系的發(fā)展，為物流和配送的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境；
加強(qiáng)物流和配送的教育和培訓(xùn)，一是要在高等教育的學(xué)科設(shè)置給予物流教育一定的地位；
二是鼓勵(lì)多層次、多方面的物流教育和培訓(xùn)； 在物流和配送領(lǐng)域加快對(duì)外開(kāi)放的步伐，在物流與配送技術(shù)、教育、管理咨詢(xún)等領(lǐng)域加強(qiáng)與國(guó)際物流領(lǐng)域的聯(lián)系和合作。
1、物流意識(shí)的萌發(fā)與物流定義的演化
依據(jù)j·a·lynn的著作記載,物流(logistes)1詞源于古希臘語(yǔ)(logistike或者logistes),后來(lái)演化成拉丁語(yǔ)(logista)以及法語(yǔ)(logistique),最后又落腳于(logistics);另?yè)?jù)r·h·ballou的著作記載,物流(logistics)的發(fā)源最先可追溯到一八四四年。法國(guó)技術(shù)人員j·depuit曾經(jīng)在自己的著書(shū)中強(qiáng)調(diào)注重供貨管理功能,維持倉(cāng)庫(kù)保管與運(yùn)輸二者之間本錢(qián)的均衡;一九0一年,約翰·格魯威爾在美國(guó)政府的“工業(yè)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品配送講演”中提及配送的本錢(qián)及其影響因素;另外,j·c·johnson等教授在著作中談到,一九0五年美國(guó)陸軍少校c·d·baker曾經(jīng)把物流(logistics)稱(chēng)為:關(guān)于戎行挪動(dòng)與供給的戰(zhàn)爭(zhēng)之1;r·h·ball。u還在著作中介紹:一九一二年a·w·五·haw、一九二二年(日本早稻田大學(xué)教授中西睦認(rèn)為是一九一五年以及一九二四年)f·e·clark等人也都從不同角度談及了物流(logistics)的首要性。但以上這些只能說(shuō)明這1時(shí)代萌發(fā)了物流意識(shí),對(duì)于物流的概念以及定義的認(rèn)識(shí)僅屬于早期階段。
行業(yè)集團(tuán)最先給物流(physical distribution.簡(jiǎn)稱(chēng)pd)下定義的是美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)(ama),時(shí)間為一九三三年?！拔锪魇卿N(xiāo)售流動(dòng)中所伴同的物資資料從產(chǎn)地到消費(fèi)地的種種企業(yè)流動(dòng),包含服務(wù)進(jìn)程”。美國(guó)另外一個(gè)權(quán)威行業(yè)集團(tuán),美國(guó)物流管理協(xié)定會(huì)(ncpdm)對(duì)于物流(pd)至少下了3次定義。一九六0年:“所謂物流,就是把完成品從出產(chǎn)線的終點(diǎn)有效地挪動(dòng)到消費(fèi)者手里的廣規(guī)模的流動(dòng),有時(shí)也包含從原材料的供給源到出產(chǎn)線的始點(diǎn)的挪動(dòng)”;一九七六年:“物流是以對(duì)于原材料、半成品及成品從產(chǎn)地到消費(fèi)地的有效挪動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、施行以及統(tǒng)管為目的而將兩種或者3種以上流動(dòng)的集成。這些流動(dòng)包含但不局限于顧客服務(wù)、需求預(yù)測(cè)、流通訊息、庫(kù)存管理、裝卸、接受定貨、零件供應(yīng)并提供服務(wù)、工廠及倉(cāng)庫(kù)選址、采購(gòu)、包裝、廢棄物回收處理、退貨業(yè)務(wù)、搬運(yùn)以及運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)保管等”;一九八六年:“所謂物流,就是為了知足顧客需要而對(duì)于原材料、半成品、成品及其相干信息從產(chǎn)地到消費(fèi)地有效力或者有效益的挪動(dòng)以及保管進(jìn)行規(guī)劃、施行、統(tǒng)管的進(jìn)程。這些流動(dòng)包含但不局限于顧客服務(wù)、搬運(yùn)及運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)保管、工廠以及倉(cāng)庫(kù)選址、庫(kù)存管理、接受定貨、流通、采購(gòu)、裝卸、零件供應(yīng)并提供服務(wù)、廢棄物回收處理、包裝、退貨業(yè)務(wù)、需求預(yù)測(cè)等”。一九九七年,美國(guó)企業(yè)派物流的代表,有名的物流公司exel logistics對(duì)于物流(logistics)下了這樣的定義:“物流是與以及執(zhí)行供應(yīng)鏈巾商品及物料的搬運(yùn)、貯存及運(yùn)輸相干的所有流動(dòng),包含廢棄物品及歸貨的回收應(yīng)用?！?
除了了物流定義的演化之外,從各國(guó)行業(yè)集團(tuán)英文名稱(chēng)的變化也能看出物流的發(fā)展變化軌跡。美國(guó)物流管理協(xié)定會(huì)從一九六三年成立到一九八五年更名,1直使用pd作為自己的名稱(chēng),簡(jiǎn)稱(chēng)ncpdm,一九八五年下半年將原來(lái)使用的pd英文改成logistics,簡(jiǎn)稱(chēng)clm;加拿大物流管理協(xié)會(huì)從一九六七年到一九九二年更名,1直使用pd作為自己的名稱(chēng),一九九二年更名時(shí),把pd改成logistics,該組織二00二年又進(jìn)而改稱(chēng)為“加拿大供應(yīng)鏈與物流管理協(xié)會(huì)”;日本的兩大物流集團(tuán),日本物流管理協(xié)定會(huì)以及日本物的流通協(xié)會(huì)從一九七0年成立到一九九二年合并,也1直使用pd表示自己的集團(tuán)名稱(chēng),一九九二年合并,成立了日本物流系統(tǒng)協(xié)會(huì)(jils),其名稱(chēng)也由pd改成logistics。
2、從物流用詞的角度談物流的發(fā)展變化
在物流的用詞上,國(guó)外產(chǎn)生了上述變化,我國(guó)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的理解上也有1些誤會(huì)以及困惑。實(shí)際上,pd即physical distribution應(yīng)譯為物流,而logistics不應(yīng)譯為物流,而應(yīng)譯為“后勤”或者者“兵站”。但因?yàn)?些緣由以及現(xiàn)實(shí)發(fā)展物流的需要,為了減少麻煩或者者由于商定俗成,咱們不能不把logistics也叫成“物流”。其實(shí),最開(kāi)始使用logistics,主要是在第2次世界大戰(zhàn)前以及戰(zhàn)爭(zhēng)期間,戎行為了將武器彈藥和前線所需要的1切物質(zhì),包含食糧、帳蓬等,及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、迅速地供應(yīng)給前線而鉆研出來(lái)的1種后勤保障系統(tǒng)法子。這類(lèi)系統(tǒng)法子,實(shí)踐證明10分有效,但其條件前提是不惜代價(jià)以及本錢(qián)。從2次世界大戰(zhàn)前開(kāi)始到上個(gè)世紀(jì)八0年代中期,美國(guó)、加拿大、日本等國(guó)家物流集團(tuán)1直使用pd表示物流,而沒(méi)有使用logistics,英國(guó)物流管理協(xié)會(huì)(ipdm)一九八六年之前也使用pd,一九八七年才改用logistics(ildm),世界各國(guó)統(tǒng)1使用logistics表示物流是在上世紀(jì)九0年代之后。近幾年,供應(yīng)鏈(supply chain)理論興起。把物流囊括其中,國(guó)外1些物流集團(tuán)開(kāi)始將供應(yīng)鏈加在自己的組織名稱(chēng)中。
3、物流著重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移與物流的進(jìn)步
物流(pd)開(kāi)始階段被企業(yè)認(rèn)識(shí),足由于其有助于銷(xiāo)售,企業(yè)注重物流的目的是保證銷(xiāo)售流動(dòng)的順利進(jìn)行,當(dāng)時(shí)的物流處于附屬地位;后來(lái)發(fā)現(xiàn)物流不但對(duì)于銷(xiāo)售有用途,還能降低企業(yè)的出產(chǎn)本錢(qián),是“第3利潤(rùn)的源泉”,于是人們便把物流獨(dú)立出來(lái),加強(qiáng)管理,并把物流的著重點(diǎn)從單1的增進(jìn)銷(xiāo)售,轉(zhuǎn)到企業(yè)減少揮霍,節(jié)儉費(fèi)用,增添利潤(rùn)上來(lái);接著通過(guò)加大物流投入以及重視物流管理,不但節(jié)省了本錢(qián),增添了利潤(rùn),還保證了服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,于是人們又把物流的重點(diǎn)移至“用戶(hù)”:到了上世紀(jì)八0年代后半期,進(jìn)而認(rèn)識(shí)到物流(pd)不管是規(guī)模以及重點(diǎn)都已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)期的發(fā)展以及企業(yè)新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,不能不把戎行的后勤保障系統(tǒng),即logistics(物流),引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)中來(lái),由此企業(yè)注重物流的著重點(diǎn)也隨之轉(zhuǎn)變。把物流(logistics)的地位由降低企業(yè)本錢(qián),提高服務(wù)水平,上升為企業(yè)生存發(fā)展的癥結(jié)環(huán)節(jié),把注重物流(logistics)看做為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略中最首要的組 成部份,1切工作中的重中之重。但是上世紀(jì)九0年代后半期之后,人們又開(kāi)始感覺(jué)到,物流(logistics)的作用在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)展,要把物流(logistics)與供應(yīng)鏈聯(lián)絡(luò)在1起,這樣才能進(jìn)1步釋放物流的能量,企業(yè)才能在經(jīng)濟(jì)全世界化中發(fā)揮威力。九0年代之后的世界經(jīng)濟(jì),基本進(jìn)入了第3產(chǎn)業(yè)時(shí)期,知足商品數(shù)量早已經(jīng)不成問(wèn)題,而如何將出產(chǎn)出來(lái)的商品及時(shí)銷(xiāo)售給消費(fèi)者,盡快回收獲本是主要矛盾,能解決這1主要矛盾的首要手腕之1就是現(xiàn)代物流。后來(lái)人們又發(fā)現(xiàn),僅有現(xiàn)代化物流還不夠,必需有現(xiàn)代信息技術(shù)、資金后盾以及商業(yè)機(jī)會(huì)支持,只有把物流與商流、資金流、流有機(jī)地組合,使供應(yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商、零售商甚至用戶(hù)有機(jī)地組合,構(gòu)成1個(gè)最好、最優(yōu)化的系統(tǒng),即由多個(gè)環(huán)節(jié)組成1個(gè)有效供應(yīng)的“鏈”,才更有效、更保險(xiǎn)。
“技術(shù)是第1出產(chǎn)力”,這句話在物流領(lǐng)域也患上到了充沛的驗(yàn)證?，F(xiàn)代科技的進(jìn)步,為物流安上了騰飛的翅膀,增進(jìn)物流不斷向新的高度升華。電子數(shù)據(jù)交流系統(tǒng)(edi)可以把遠(yuǎn)程通信、計(jì)算機(jī)以及數(shù)據(jù)庫(kù)有機(jī)地融會(huì)在同1系統(tǒng)中,進(jìn)行數(shù)據(jù)交流以及信息資源同享,從而實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模遠(yuǎn)程物流管理;全世界衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)因?yàn)槟軌蛲ㄟ^(guò)量個(gè)通訊衛(wèi)星對(duì)于地面車(chē)輛、船舶等進(jìn)行精確的測(cè)定以及跟蹤,隨時(shí)查詢(xún)貨物的所在位置,所以大大地提高了物流服務(wù)水平;另外,物流管理中逐步普及起來(lái)的tps(事務(wù)處理系統(tǒng))、mis(管理信息系統(tǒng))、dds(決策支撐系統(tǒng))和條碼、射頻、電子標(biāo)簽等新技術(shù)在物流中的利用,確切使物流今非昔比,如虎添翼。電子商務(wù)給流通格局帶來(lái)了1場(chǎng)狂風(fēng)驟雨式的沖擊。因?yàn)榫W(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上付款這1新的交易情勢(shì)的呈現(xiàn),使批發(fā)商、零售商的作用相形見(jiàn)拙,商流的進(jìn)程1下子幾近縮短為零。但是,人們同時(shí)也發(fā)現(xiàn),電子商務(wù)進(jìn)程盡管可以瞬間完成,但沒(méi)有物流進(jìn)程的縮短,電子商務(wù)就失去了意義。無(wú)怪乎德國(guó)1位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)預(yù)言,未來(lái)的世界只有出產(chǎn)者、物流者以及消費(fèi)者3種人。也正由于上述現(xiàn)代科技的進(jìn)步以及電子商務(wù)的呈現(xiàn),使物流進(jìn)級(jí),為全世界經(jīng)濟(jì)1體化創(chuàng)造了前提,才反過(guò)來(lái)增進(jìn)了物流的發(fā)展,使物流邁上了—個(gè)新的臺(tái)階,這就是供應(yīng)鏈。
摘要: 21世紀(jì)將是國(guó)際物流大發(fā)展的時(shí)代,政府應(yīng)從宏觀調(diào)控的方面加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)的支持和管理,完善相關(guān)法規(guī)建設(shè)是其中一個(gè)很重要的手段?，F(xiàn)代物流業(yè)增加了配送等新的功能,國(guó)際物流較之國(guó)內(nèi)物流又復(fù)雜重要得多。新的情況下,物流業(yè)者的法律地位有本質(zhì)變化,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任也在擴(kuò)大,應(yīng)盡快建立法規(guī)嚴(yán)格物流市場(chǎng)的準(zhǔn)入和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)各相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)不僅應(yīng)改善各自傳統(tǒng)的條塊分割的法規(guī),還應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的特點(diǎn),在立法上做到一定的超前性。我國(guó)物流業(yè)起步較晚,但應(yīng)吸收他國(guó)經(jīng)驗(yàn)在更高的起點(diǎn)上發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 物流業(yè);國(guó)際化;宏觀調(diào)控;法律;電子商務(wù);環(huán)境立法
進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó),一個(gè)新興的名詞———物流為越來(lái)越多的人所重視。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展,商品交易時(shí)間已等于或趨近于零,未來(lái)物流時(shí)間將占到流通時(shí)間的90%。物流產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的地位,對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極大的制約作用,可以說(shuō),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)水平在很大程度上將取決于物流水平。邁向21世紀(jì)的物流技術(shù),不僅是企業(yè)戰(zhàn)略的“商務(wù)物流”,而且是向整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)物資供給的“社會(huì)物流”,進(jìn)而在全球化市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中形成多元化網(wǎng)絡(luò)所必須的“全球物流”。隨著我國(guó)加入WTO,國(guó)際貿(mào)易業(yè)迎來(lái)巨大商機(jī),跨國(guó)公司紛紛進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)?？梢灶A(yù)見(jiàn),21世紀(jì)將是國(guó)際物流大發(fā)展的時(shí)代。這一時(shí)代的物流業(yè),將呈現(xiàn)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會(huì)化的特征。
近來(lái),物流已成為一個(gè)社會(huì)熱門(mén)話題。筆者認(rèn)為,隨著這個(gè)名詞的過(guò)份炒作,暫時(shí)形成了一個(gè)誤區(qū),那就是物流似乎被認(rèn)為是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè),需要什么特殊的政策來(lái)支持。2002年4月,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)接受了有關(guān)部門(mén)委托的一個(gè)加入WTO后的產(chǎn)業(yè)對(duì)策的研究課題。這是我國(guó)第一次啟動(dòng)針對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的可操作性政策的研制。經(jīng)過(guò)調(diào)研后,協(xié)會(huì)拿出了一份初稿,要求有關(guān)部門(mén)制定一些優(yōu)惠政策,如降低稅率、統(tǒng)一納稅、降低土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用等,作為對(duì)物流業(yè)的發(fā)展支持。這份初稿確實(shí)反映了當(dāng)前行業(yè)的普遍觀點(diǎn),但是最后為有關(guān)部門(mén)否定。為什么呢?我國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到,面對(duì)國(guó)際化的市場(chǎng)所做的產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整將直接涉及到管理觀念的轉(zhuǎn)變問(wèn)題,如政府放棄對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系的控制等。政府管理部門(mén)不能單從市場(chǎng)開(kāi)放角度看待加入WTO和產(chǎn)業(yè)國(guó)際化,而應(yīng)考慮到如何在管理觀念上適應(yīng)加入WTO所帶來(lái)的變化。在制定產(chǎn)業(yè)政策方面必須更注重于在最廣泛的意義上創(chuàng)造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境和條件,而不是直接插手經(jīng)濟(jì)。物流業(yè)的國(guó)際化發(fā)展在當(dāng)前是迫切的,但它也不是什么特殊產(chǎn)業(yè)。面對(duì)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,政府并不需要給予什么特殊支持。政府更應(yīng)從宏觀調(diào)控的方面加強(qiáng)物流業(yè)的管理,打破地域間的阻隔和部門(mén)的壟斷,創(chuàng)造良好的與國(guó)際接軌的環(huán)境來(lái)扶持這個(gè)行業(yè),其中一個(gè)很重要的手段便是進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)的建設(shè)。
現(xiàn)代物流泛指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶(hù)提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。它是一種觀念上的革命。它不僅僅是物資的簡(jiǎn)單運(yùn)輸,而是涵蓋了商品流通的全過(guò)程,包括制造前的原材料運(yùn)輸和商品出售前的儲(chǔ)藏,并且增加了一項(xiàng)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)從未有過(guò)的、對(duì)商品制造者和銷(xiāo)售商產(chǎn)生積極影響的功能———配送。產(chǎn)品制造者可以要求運(yùn)輸者按照指定的時(shí)間和數(shù)量將原材料直接配送至制造車(chē)間,從而不必建造倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行材料儲(chǔ)存;產(chǎn)品制造商可以根據(jù)銷(xiāo)售商的銷(xiāo)售量將商品直接配送至商場(chǎng),使商場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)。制造商和銷(xiāo)售商省去的不僅僅是倉(cāng)儲(chǔ)的麻煩,而且做到了“以銷(xiāo)定產(chǎn)”、“以銷(xiāo)定貨”,從而避免了大量的資金被占用,減少了商品的積壓和滯銷(xiāo),最終使消費(fèi)者得益。這一行業(yè)跨越幾乎所有部門(mén)———包括交通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)等,受到多個(gè)部門(mén)的牽制,需要完善的法律和政策的支持。
中國(guó)加入世貿(mào)組織后,中國(guó)的市場(chǎng)將與世界市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起,物流也將面臨著全球化、國(guó)際化的發(fā)展。國(guó)際化物流與國(guó)內(nèi)物流是不可分割的,而且兩者之間有許多共同點(diǎn),但按其重要性和復(fù)雜性來(lái)說(shuō),國(guó)際化物流遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)單純的國(guó)內(nèi)物流。全球物流運(yùn)作的環(huán)境遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)物流復(fù)雜,可以用4個(gè)D來(lái)概括:距離(Distance)、單證(Documentation)、文化差異(DiversityinCulture)和顧客需求(DemandsofCustomer),即在不同的國(guó)家和地區(qū)之間,物流活動(dòng)距離更長(zhǎng)、單證更復(fù)雜、在產(chǎn)品和服務(wù)上顧客需求變化莫測(cè),并要滿(mǎn)足各種文化差異的需要。國(guó)際物流的復(fù)雜環(huán)境形成了它的自有特點(diǎn):完成周期長(zhǎng)、作業(yè)方式復(fù)雜多樣、物流系統(tǒng)一體化、重視聯(lián)盟作用。
物流業(yè)面臨的復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,需要得到多方面法規(guī)的引導(dǎo)和支持。1990年,日本頒布了《物流法》,對(duì)日本物流業(yè)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)和保障作用,在實(shí)踐中,取代了國(guó)內(nèi)運(yùn)輸法的地位。我國(guó)目前尚處于起步階段,筆者認(rèn)為立法條件尚不充分,但需盡快積累,要根據(jù)物流業(yè)與國(guó)際接軌的慣例,以符合WTO有關(guān)規(guī)則為支撐,盡快研究制訂各種法規(guī)制度。
從行業(yè)內(nèi)部來(lái)看,關(guān)于物流市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、從業(yè)資格,我國(guó)目前尚無(wú)法律可循。中國(guó)加入世貿(mào),國(guó)外物流業(yè)者也紛紛入駐國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。由于這些從業(yè)者素質(zhì)良莠不齊,國(guó)際物流業(yè)者法律地位和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的變化,為確保市場(chǎng)有序發(fā)展,便于管理,應(yīng)盡快建立這方面的法規(guī),加強(qiáng)管理。從我國(guó)國(guó)內(nèi)目前的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)有的民法和工商注冊(cè)法僅對(duì)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)業(yè)作了若干規(guī)定和詳細(xì)要求。我國(guó)現(xiàn)有的物流從業(yè)者多為第三方物流者,其原有身份多為運(yùn)輸、貨運(yùn)。而這些企業(yè)在轉(zhuǎn)型為國(guó)際化物流從業(yè)者的過(guò)程中,其法律地位已有本質(zhì)變化。例如,現(xiàn)有的《 合同法》中,對(duì)運(yùn)輸合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同都有確切規(guī)定。這些傳統(tǒng)意義上的合同當(dāng)事人中,承運(yùn)或倉(cāng)儲(chǔ)一方需為實(shí)際經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的人,運(yùn)輸或倉(cāng)儲(chǔ)只能作為托運(yùn)人的人代訂合同。人需有委托單證明,據(jù)授權(quán)范圍,以委托單名義簽訂,對(duì)委托單位直接產(chǎn)生權(quán)利、義務(wù)。托運(yùn)人與方的糾紛適用我國(guó)《民法通則》中有關(guān)的規(guī)定,承運(yùn)人與委托方的糾紛適用于《合同法》、《海商法》等。在現(xiàn)代物流中,這些原有的方轉(zhuǎn)為合同的當(dāng)事人,以自己的名義參與合同?，F(xiàn)代國(guó)際物流是生產(chǎn)企業(yè)與運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)利潤(rùn)融合的最佳渠道,是生產(chǎn)企業(yè)與運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)商業(yè)活動(dòng)相互有機(jī)銜接所必須的系統(tǒng)綜合和對(duì)總成本的控制。提供物流的服務(wù)方不再象以往的只以傭金為自己的利潤(rùn),它有了自己的新的利潤(rùn)源,也有了新的權(quán)利和義務(wù)。與之相對(duì)應(yīng)的,物流方的投資風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)在增大,責(zé)任范圍在擴(kuò)大。它不再是對(duì)行為負(fù)責(zé),它以當(dāng)事人的地位對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),其責(zé)任限制也有可能喪失。國(guó)際物流相對(duì)國(guó)內(nèi)物流難度大,牽涉資金大,責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也大。因此,對(duì)物流從業(yè)者的資格限制對(duì)規(guī)范市場(chǎng)起到重要的作用。在美國(guó),對(duì)物流業(yè)的審批制度相當(dāng)嚴(yán)格,物流公司的注冊(cè)資金有相應(yīng)規(guī)定,公司的財(cái)稅制度有專(zhuān)用摸式,公司管理者也需有一定年限的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。規(guī)范物流業(yè)從業(yè)資格條件將為今后我國(guó)物流業(yè)面對(duì)激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)打下良好基礎(chǔ)。
其次,關(guān)于物流業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)尚無(wú)適當(dāng)?shù)姆?也無(wú)國(guó)家級(jí)別的行政管理。國(guó)際物流業(yè)務(wù)的復(fù)雜性要求我們盡快明確物流從業(yè)者的法律地位、責(zé)任范圍和責(zé)任限制等。國(guó)際作業(yè)復(fù)雜性的另一點(diǎn)體現(xiàn)在國(guó)際作業(yè)所要求的單證數(shù)量多而復(fù)雜,作業(yè)形式多而難度高,需盡快建立國(guó)家級(jí)的物流協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件及運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一的各種合法、有效、規(guī)范的單證。這方面,日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟法規(guī)值得借鑒,但需結(jié)合我國(guó)實(shí)情。
從行業(yè)縱向來(lái)看,現(xiàn)代物流業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展會(huì)推動(dòng)公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,對(duì)國(guó)際貿(mào)易及跨國(guó)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也有巨大的推動(dòng)作用。相應(yīng)地,它的發(fā)展也受到其他許多專(zhuān)業(yè)部門(mén)的牽制。我國(guó)傳統(tǒng)管理法規(guī)中,條塊分割嚴(yán)重,令我國(guó)的物流業(yè)者在國(guó)際化進(jìn)程中的規(guī)模經(jīng)營(yíng)受到阻礙,也使國(guó)外物流從業(yè)者對(duì)我國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)望而卻步。例如,我國(guó)僅公路法就各省自有一個(gè),令跨省經(jīng)營(yíng)者無(wú)所適從。鐵路、海運(yùn)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)不一,增加了相應(yīng)成本。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)WTO國(guó)際慣例改善各自的專(zhuān)門(mén)法規(guī),除去弊端,為國(guó)際物流發(fā)展給予政策上的支持。
各專(zhuān)業(yè)部門(mén)還應(yīng)根據(jù)國(guó)際信息社會(huì)的瞬息萬(wàn)變,在立法上有一定的超前性。電子商務(wù)是推動(dòng)國(guó)際物流發(fā)展的最有效手段,而我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)法律相對(duì)滯后。例如,我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)對(duì)于電子認(rèn)證的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),電子簽名法的出臺(tái)顯得過(guò)于滯后,這不利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的有效管理,也會(huì)影響到物流的發(fā)展效率。另外,建立各種程度的自由港、保稅倉(cāng)庫(kù)制度及相應(yīng)法規(guī),將為國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)造有利環(huán)境,吸引貨源,增加港口航班密度,同時(shí)又吸引國(guó)際物流到港口中轉(zhuǎn),有利于將港口建成國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)的樞紐點(diǎn),推動(dòng)國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展。
我國(guó)物流業(yè)雖然起步較晚,但也使我們能吸收他人的經(jīng)驗(yàn),讓該行業(yè)朝著更優(yōu)質(zhì)化的方向發(fā)展。如物流業(yè)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題是未來(lái)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)外現(xiàn)在很重視3R原則,即Reduce(減量化)、Reuse(再使用)、Recycle(再循環(huán))。[1](P.41-43)如對(duì)物流業(yè)中的包裝材料的選擇有嚴(yán)格規(guī)定,對(duì)回收、重新利用也有相應(yīng)法規(guī),還以法律形式確定對(duì)汽車(chē)排放的控制,明確測(cè)量方法、限值標(biāo)準(zhǔn)等。這些法規(guī)在一定程度上保證了國(guó)際物流業(yè)的持續(xù)性發(fā)展,是我國(guó)應(yīng)與國(guó)際接軌的方面。
隨著加入WTO后帶來(lái)的市場(chǎng)開(kāi)放和信息化時(shí)代的不斷變革,物流業(yè)面臨著巨大國(guó)際化的發(fā)展,它需要更加科學(xué)、合理、高效、透明的政策法律環(huán)境?，F(xiàn)代物流業(yè)立法成為當(dāng)務(wù)之急,需要突破性的發(fā)展,從根本上改善物流業(yè)的法律環(huán)境,全面建設(shè)立體物流網(wǎng)絡(luò),為我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的在國(guó)際上的騰飛奠定良好的法律基礎(chǔ)。
[摘要] 長(zhǎng)久以來(lái),中國(guó)傳統(tǒng)圖書(shū)出版發(fā)行只有“倉(cāng)儲(chǔ)”的概念,沒(méi)有“現(xiàn)代物流”的概念?，F(xiàn)代圖書(shū)物流是以滿(mǎn)足綜合性圖書(shū)的客戶(hù)需求為目的,運(yùn)用現(xiàn)代物流理論和技術(shù),運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制整合社會(huì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、加工、信息等功能,為提高圖書(shū)產(chǎn)品以及相關(guān)圖書(shū)信息從供應(yīng)到消費(fèi)的流動(dòng)和儲(chǔ)存的效率及效益而進(jìn)行的計(jì)劃、執(zhí)行和控制的過(guò)程。本文從中國(guó)出版發(fā)行業(yè)的現(xiàn)狀特點(diǎn)、存在的問(wèn)題入手分析,引發(fā)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代圖書(shū)物流的思考,提出要增強(qiáng)現(xiàn)代物流理念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培養(yǎng)高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)人才,擁有與國(guó)際接軌的科學(xué)技術(shù),開(kāi)展第三方物流業(yè)務(wù)。
[關(guān)鍵詞] 圖書(shū);出版;物流
近年來(lái),現(xiàn)代物流已經(jīng)與高新技術(shù)和金融同時(shí)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)熱點(diǎn)。許多國(guó)家把現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)比喻成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”?，F(xiàn)代圖書(shū)物流是以滿(mǎn)足綜合性圖書(shū)的客戶(hù)需求為目的,運(yùn)用現(xiàn)代物流理論和技術(shù),運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制整合社會(huì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、加工、信息等功能,為提高圖書(shū)產(chǎn)品以及相關(guān)圖書(shū)信息從供應(yīng)到消費(fèi)的流動(dòng)和儲(chǔ)存的效率及效益而進(jìn)行的計(jì)劃、執(zhí)行和控制的過(guò)程。因此,對(duì)于我國(guó)出版業(yè)來(lái)說(shuō),加快建立現(xiàn)代出版物流,是增強(qiáng)出版業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)出版業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
一、我國(guó)圖書(shū)出版發(fā)行業(yè)的現(xiàn)狀
1.出版產(chǎn)值和利潤(rùn)過(guò)分依重教材
據(jù)統(tǒng)計(jì),美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的出版利潤(rùn)中,教材的比重都沒(méi)有超過(guò)30%,大眾讀物的產(chǎn)值貢獻(xiàn)率在美國(guó)多年來(lái)都是超過(guò)60%,專(zhuān)業(yè)出版、教材兩項(xiàng)也只有35%左右,英國(guó)大眾讀物的產(chǎn)值占到50%,日本則高達(dá)80%。相比之下,我國(guó)圖書(shū)市場(chǎng)中教材的產(chǎn)值比重一直超過(guò)50%,教輔圖書(shū)又占相當(dāng)比例,教育出版的利潤(rùn)在整個(gè)出版中的比例更高。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)圖書(shū)出版結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題明顯,行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重。2003年我國(guó)共出版圖書(shū)19萬(wàn)種,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入750億元左右,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)55億元,同比增長(zhǎng)分別超過(guò)5.5%和6.5%。其中,教材和教學(xué)輔導(dǎo)材料等教育類(lèi)圖書(shū)占到全國(guó)圖書(shū)市場(chǎng)份額的80%以上,銷(xiāo)售利潤(rùn)率達(dá)到20%左右的水平,是行業(yè)平均利潤(rùn)率的5.2倍?？梢哉f(shuō),目前我國(guó)的出版發(fā)行行業(yè)幾乎是由教育類(lèi)圖書(shū)支撐著的,而且這一狀況在今后一段時(shí)間內(nèi)仍將持續(xù)。
2.出版的原創(chuàng)性不強(qiáng),出書(shū)跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重
近年來(lái),我國(guó)出版業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但出版的原創(chuàng)性不強(qiáng),出書(shū)跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是反映我國(guó)科研、教學(xué)最新進(jìn)展的圖書(shū)開(kāi)發(fā)不夠。一是圖書(shū)跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,粗制濫造,甚至出現(xiàn)出偽書(shū)的情況。二是出版反映我國(guó)科研教學(xué)最新成果的圖書(shū)雖然受到重視,但沒(méi)有形成良性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,沒(méi)有成為出版生存發(fā)展的重要方面。三是出版的擴(kuò)大再生產(chǎn)后勁不足。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家一直對(duì)出版業(yè)給予很大的財(cái)政和稅收優(yōu)惠,以保證科技文化事業(yè)的發(fā)展。但是,現(xiàn)在存在的一個(gè)較嚴(yán)重的問(wèn)題是,一部分出版社的出版利潤(rùn)不能用于出版的擴(kuò)大再生產(chǎn),相當(dāng)一部分本應(yīng)用于出版發(fā)展的利潤(rùn)被出版社的上級(jí)主管單位過(guò)多的截留挪作它用。這一點(diǎn),在高校出版社和部委所屬出版社表現(xiàn)的尤為嚴(yán)重。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這是不正常的。
3.出版業(yè)面臨滯脹,泡沫化傾向初現(xiàn)
目前我國(guó)出版業(yè)存在種數(shù)大幅增長(zhǎng),但印數(shù)下降、退貨增加、庫(kù)存暴漲、效益下降等現(xiàn)象。 以2004年為例,全國(guó)圖書(shū)品種增長(zhǎng)9.4%,總印數(shù)下降3.8%,定價(jià)總金額增長(zhǎng)5.5%,發(fā)行業(yè)純銷(xiāo)售數(shù)量下降1.32%,金額反而增長(zhǎng)5.28%,庫(kù)存數(shù)量增長(zhǎng)8.04%,金額增長(zhǎng)11.9%。出版業(yè)這種出版品種大幅上升、但印數(shù)和銷(xiāo)售冊(cè)數(shù)繼續(xù)下降、退貨和庫(kù)存保持上升的趨勢(shì),說(shuō)明我國(guó)圖書(shū)生產(chǎn)上升,但消費(fèi)能力在下降,出版業(yè)仍然靠提價(jià)保持增長(zhǎng)。相當(dāng)一部分出版社的庫(kù)存量超過(guò)年產(chǎn)值,出版社不得不通過(guò)增加品種和大量主發(fā)圖書(shū)來(lái)廣種薄收,并造成新一輪退貨,如此惡性循環(huán),新書(shū)泛濫成災(zāi),便形成市場(chǎng)泡沫化的現(xiàn)象。出版業(yè)面臨滯脹局面,為出版業(yè)敲響了警鐘。
4.突破出版業(yè)發(fā)展瓶頸,整合圖書(shū)物流
圖書(shū)供應(yīng)鏈的整合首先在于對(duì)圖書(shū)銷(xiāo)售市場(chǎng)的整合。設(shè)置專(zhuān)業(yè)化的圖書(shū)配送模式,是我國(guó)圖書(shū)出版業(yè)的必然選擇,也是突破出版業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵所在。對(duì)圖書(shū)銷(xiāo)售物流進(jìn)行整合,需要將物流業(yè)務(wù)從主業(yè)剝離,構(gòu)造第三方物流,實(shí)行獨(dú)立化運(yùn)作。這樣做的好處在于:
(1)有利于提高出版業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
通過(guò)對(duì)圖書(shū)銷(xiāo)售物流進(jìn)行整合,把物流業(yè)務(wù)從主業(yè)剝離,構(gòu)造第三方物流,實(shí)行獨(dú)立化運(yùn)作,可以使圖書(shū)出版企業(yè)把更多的精力用于提供更多的精品圖書(shū)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等主營(yíng)業(yè)務(wù),有利于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行物流的獨(dú)立化運(yùn)作,可以取得專(zhuān)業(yè)化分工的效率和規(guī)?；б?通過(guò)對(duì)庫(kù)存商品資源整合和提高物流效率,可以降低整個(gè)圖書(shū)供應(yīng)鏈商品庫(kù)存水平,加速資金周轉(zhuǎn);圖書(shū)商品的集中儲(chǔ)存,可以減少倉(cāng)庫(kù)面積,降低倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用;加快流通速度,通過(guò)使用專(zhuān)用運(yùn)輸集裝工具,可以降低運(yùn)輸成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低成本運(yùn)營(yíng)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,商品質(zhì)量?jī)r(jià)格日趨益同的條件下,提高物流效率對(duì)提升企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力具有越來(lái)越重要的作用。
(2)有利于為圖書(shū)出版業(yè)發(fā)展提供良好的支持環(huán)境
發(fā)展現(xiàn)代圖書(shū)物流,提供專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù),將為出版業(yè)發(fā)展提供良好的支持環(huán)境,發(fā)展現(xiàn)代物流運(yùn)動(dòng),保證物流在空間上的暢通、時(shí)間上的準(zhǔn)確和質(zhì)量上的穩(wěn)定,將有助于提升包括空間價(jià)值和時(shí)間價(jià)值在內(nèi)的合用價(jià)值。同時(shí)遍布全省城鄉(xiāng)的高質(zhì)量的物流配送網(wǎng)絡(luò),也可以開(kāi)展多元化商品配送業(yè)務(wù),這既拓展了經(jīng)營(yíng)空間,也將提高市場(chǎng)輻射范圍,使得出版業(yè)在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,有利于積極應(yīng)對(duì)我國(guó)加入WTO后更加激烈的圖書(shū)銷(xiāo)售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
(3)有利于促進(jìn)圖書(shū)管理水平的提高
圖書(shū)
出版和銷(xiāo)售發(fā)展現(xiàn)代圖書(shū)物流,必須要對(duì)現(xiàn)有的物流系統(tǒng)進(jìn)行整合,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,再造組織結(jié)構(gòu),應(yīng)用信息技術(shù)和現(xiàn)代化的物流機(jī)械與設(shè)備,全面推行科學(xué)分析與控制,實(shí)現(xiàn)物流與商流、資金流、信息流的統(tǒng)—,有利于促進(jìn)行業(yè)管理水平的提高。
二、發(fā)展現(xiàn)代圖書(shū)物流的思考
圖書(shū)物流業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本思路是:組建真正意義上的圖書(shū)物流公司,將分屬于各圖書(shū)出版企業(yè)的物流資源剝離出來(lái),將物流資源進(jìn)行全面的整合與優(yōu)化,構(gòu)建高效的物流網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和運(yùn)作體系,為圖書(shū)銷(xiāo)售客戶(hù)提供圖書(shū)分銷(xiāo)配送的一體化物流服務(wù)。
1.要從增強(qiáng)現(xiàn)代物流理念入手
目前我們對(duì)現(xiàn)代物流的理性認(rèn)識(shí)尚處于初級(jí)階段,出版界對(duì)物流業(yè)務(wù)的重視和開(kāi)發(fā)還有很大的局限性:只是提供單項(xiàng)或分段的物流業(yè)務(wù),不能形成完整的物流供應(yīng)鏈;交通基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,運(yùn)輸方式獨(dú)立分散,沒(méi)有形成高效有機(jī)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)化程度不高;這些都不同程度上制約了圖書(shū)物流的快速發(fā)展。因此,要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代圖書(shū)物流的發(fā)展,涉及到社會(huì)的方方面面,而提高城市總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力是現(xiàn)代物流業(yè)的基本目標(biāo)。
2.要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為契機(jī)
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化圖書(shū)物流是新形勢(shì)下深化出版業(yè)內(nèi)部改革的一項(xiàng)新內(nèi)容,只有加大改革力度,建立起適應(yīng)現(xiàn)代圖書(shū)物流要求的新的組織機(jī)構(gòu)和管理制度,挖掘非生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的潛力,改變?cè)瓉?lái)的組織機(jī)構(gòu)、管理制度和管理方法;改革過(guò)程中會(huì)涉及到一些人的既得利益,出版業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)必須有所認(rèn)知并給予大力支持。
3.要以培養(yǎng)高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)人才為重點(diǎn)
人才是推進(jìn)現(xiàn)代圖書(shū)物流的關(guān)鍵因素,但這方面人才缺乏的情況在圖書(shū)物流業(yè)表現(xiàn)得卻更加突出。為了解決這一問(wèn)題,就要采取有力措施,加快專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。同時(shí),發(fā)揮大專(zhuān)院校在物流診斷、策劃和研究方面的作用為出版企業(yè)開(kāi)展物流管理服務(wù)。圖書(shū)物流企業(yè)要與大專(zhuān)院校和科研單位建立聯(lián)系,借助他們的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),制定系統(tǒng)、完整、可靠的物流方案,提高運(yùn)作水平,走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路。加強(qiáng)圖書(shū)物流從業(yè)人員在職培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批能適應(yīng)實(shí)際工作需要而又具有較高理論素養(yǎng)的圖書(shū)物流人才。
4.要以與國(guó)際接軌的科學(xué)技術(shù)為支撐
(1)加強(qiáng)信息化建設(shè)
信息技術(shù)的日新月異,物流技術(shù)的推陳出新,電子數(shù)據(jù)交換(EDI)和互聯(lián)網(wǎng)(Internet)的廣泛應(yīng)用,正在改變?nèi)藗冞^(guò)去的生產(chǎn)、交易以及生活方式,使物流與信息技術(shù)和電子商務(wù)緊密結(jié)合在一起。電子商務(wù)以其嶄新的理念成為企業(yè)決勝未來(lái)市場(chǎng)的重要工具和消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的主要方式。圖書(shū)物流第一位投入和基礎(chǔ)是信息化建設(shè),包括圖書(shū)物流信息的商品化、圖書(shū)物流信息收集的數(shù)據(jù)庫(kù)化和代碼化、圖書(shū)物流信息處理的電子化和計(jì)算機(jī)化、圖書(shū)物流信息傳遞的標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)時(shí)化、圖書(shū)物流信息存儲(chǔ)的數(shù)字化等,為物流供應(yīng)鏈的整合和采用外部物流資源提供了條件。當(dāng)前,應(yīng)該首先從物流信息標(biāo)準(zhǔn)化入手,建立統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)。在統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)上,發(fā)揮現(xiàn)代物流的資源共享和規(guī)模效應(yīng),建立完整的銷(xiāo)售和庫(kù)存圖書(shū)信息管理、分析系統(tǒng)。它包括訂單數(shù)分析(EN分析)、訂購(gòu)量分析(EQ分析)、訂購(gòu)品項(xiàng)數(shù)分析(IK分析)、單品訂購(gòu)量分析(IQ分析)和訂單單品訂購(gòu)量分析(EIQ分析);儲(chǔ)位圖書(shū)查詢(xún)、儲(chǔ)位容積率查詢(xún)、儲(chǔ)位圖書(shū)指派、訂單合并和分割、送貨時(shí)間設(shè)定、送貨路線設(shè)定、圖書(shū)庫(kù)存實(shí)時(shí)查詢(xún)、圖書(shū)狀態(tài)查詢(xún)、有效期限控管和通知補(bǔ)貨機(jī)制等。與物流相應(yīng),發(fā)行中心與各出版社應(yīng)實(shí)行出版、銷(xiāo)售信息聯(lián)網(wǎng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞和交換,逐步使圖書(shū)銷(xiāo)售的商流、物流、信息流一體化。
(2)合理選擇圖書(shū)物流設(shè)備系統(tǒng)
發(fā)展現(xiàn)代圖書(shū)物流的首要工作就是進(jìn)行圖書(shū)出版、銷(xiāo)售供應(yīng)鏈和物流資源的整合。通過(guò)構(gòu)建電子商務(wù)和物流信息平臺(tái),最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)圖書(shū)供應(yīng)鏈的統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售和統(tǒng)一管理,從而最大限度地提高整個(gè)供應(yīng)鏈的效率。
就目前物流設(shè)備的建設(shè),并結(jié)合圖書(shū)的特點(diǎn)來(lái)看,圖書(shū)配送中心的物流設(shè)備系統(tǒng)選取可以分為三大部分:第一,自動(dòng)揀選系統(tǒng)。該系統(tǒng)相對(duì)于人工定位力、法來(lái)說(shuō),可接受計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的信息,繼而自動(dòng)完成商品定位、數(shù)量確認(rèn)、貨位確認(rèn)等工作。第二,分揀系統(tǒng)。分揀系統(tǒng)承擔(dān)兩項(xiàng)功能:按照配送方式形成配送數(shù)據(jù),通過(guò)機(jī)械設(shè)備分發(fā)給客戶(hù);把各基層書(shū)店的退貨分揀為退回供貨單位的貨物和退回物流中心的貨物兩大類(lèi)。第三,報(bào)件分揀系統(tǒng)。該系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別報(bào)件所屬的客戶(hù),進(jìn)行打包處理之后,進(jìn)入到貨位。該系統(tǒng)利用條碼技術(shù),具有自動(dòng)糾錯(cuò)能力,可以協(xié)助有關(guān)工作人員確認(rèn)某書(shū)箱圖書(shū)數(shù)量、圖書(shū)品種是否正確,具有較高的準(zhǔn)確度。
(3)引進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備要適合中國(guó)書(shū)業(yè)的實(shí)情
目前國(guó)際上物流的設(shè)備很先進(jìn),技術(shù)已經(jīng)很成熟,但不能將國(guó)外的設(shè)備、技術(shù)不加分析地全部引進(jìn)。引進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備一定要適合中國(guó)書(shū)業(yè)的實(shí)際情況,一是要看企業(yè)的圖書(shū)業(yè)發(fā)展的水準(zhǔn),二是要看企業(yè)的資金實(shí)力,中國(guó)很多企業(yè)的失敗往往是不假思索地引進(jìn)了超過(guò)企業(yè)承受能力的“先進(jìn)設(shè)備”,卻背上包袱倒閉的。
根據(jù)出版業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)“完善的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、低廉的運(yùn)行成本、適度的設(shè)備配置、漸進(jìn)的發(fā)展步伐”的建設(shè)思路。使出版業(yè)的物流建設(shè)能跟出版業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套,既要避免物流建設(shè)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,又要避免貪大求全、求洋造成企業(yè)資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。
5.積極開(kāi)展第三方物流業(yè)務(wù)
對(duì)于現(xiàn)代圖書(shū)物流的建設(shè),一方面,我們一定要把它放到改善企業(yè)整個(gè)供應(yīng)鏈的高度來(lái)思考;另一方面,確實(shí)存在著建設(shè)成本的控制問(wèn)題。按照我國(guó)出版業(yè)的實(shí)際,圖書(shū)物流的建設(shè)應(yīng)該體現(xiàn)高度信息化、適度自動(dòng)化、流程合理化和與實(shí)際需求匹配的原則,控制建設(shè)成本的投入?，F(xiàn)代物流業(yè)是一項(xiàng)投入大、回報(bào)慢、本身效益低,但綜合效益高的產(chǎn)業(yè)。圖書(shū)物流建設(shè)的目標(biāo)是,通過(guò)合理的資源配置,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),以高效、正確、快捷地運(yùn)行,服務(wù)于出版營(yíng)銷(xiāo),加快周轉(zhuǎn),提高出版社整體經(jīng)濟(jì)效益。鑒于我國(guó)圖書(shū)出版和銷(xiāo)售單位的體量普遍不十分大的現(xiàn)狀,應(yīng)該提倡建設(shè)為出版社服務(wù)的第三方物流平臺(tái)和打破省際邊界的區(qū)域性第三方物流。開(kāi)展第三方物流業(yè)務(wù),提高物流運(yùn)作場(chǎng)地和自動(dòng)化設(shè)備系統(tǒng)的利用率,細(xì)化服務(wù)舉措,增加物流配送收入,攤薄運(yùn)營(yíng)成本。
[摘要]21世紀(jì)將是國(guó)際物流大發(fā)展的時(shí)代,政府應(yīng)從宏觀調(diào)控的方面加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)的支持和管理,完善相關(guān)法規(guī)建設(shè)是其中一個(gè)很重要的手段。現(xiàn)代物流業(yè)增加了配送等新的功能,國(guó)際物流較之國(guó)內(nèi)物流又復(fù)雜重要得多。新的情況下,物流業(yè)者的法律地位有本質(zhì)變化,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任也在擴(kuò)大,應(yīng)盡快建立法規(guī)嚴(yán)格物流市場(chǎng)的準(zhǔn)入和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)各相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)不僅應(yīng)改善各自傳統(tǒng)的條塊分割的法規(guī),還應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的特點(diǎn),在立法上做到一定的超前性。我國(guó)物流業(yè)起步較晚,但應(yīng)吸收他國(guó)經(jīng)驗(yàn)在更高的起點(diǎn)上發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]物流業(yè);國(guó)際化;宏觀調(diào)控;法律;電子商務(wù);環(huán)境立法
進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó),一個(gè)新興的名詞———物流為越來(lái)越多的人所重視。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展,商品交易時(shí)間已等于或趨近于零,未來(lái)物流時(shí)間將占到流通時(shí)間的90。物流產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的地位,對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極大的制約作用,可以說(shuō),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)水平在很大程度上將取決于物流水平。邁向21世紀(jì)的物流技術(shù),不僅是企業(yè)戰(zhàn)略的“商務(wù)物流”,而且是向整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)物資供給的“社會(huì)物流”,進(jìn)而在全球化市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中形成多元化網(wǎng)絡(luò)所必須的“全球物流”。隨著我國(guó)加入WTO,國(guó)際貿(mào)易業(yè)迎來(lái)巨大商機(jī),跨國(guó)公司紛紛進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)?？梢灶A(yù)見(jiàn),21世紀(jì)將是國(guó)際物流大發(fā)展的時(shí)代。這一時(shí)代的物流業(yè),將呈現(xiàn)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會(huì)化的特征。
近來(lái),物流已成為一個(gè)社會(huì)熱門(mén)話題。筆者認(rèn)為,隨著這個(gè)名詞的過(guò)份炒作,暫時(shí)形成了一個(gè)誤區(qū),那就是物流似乎被認(rèn)為是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè),需要什么特殊的政策來(lái)支持。20__年4月,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)接受了有關(guān)部門(mén)委托的一個(gè)加入WTO后的產(chǎn)業(yè)對(duì)策的研究課題。這是我國(guó)第一次啟動(dòng)針對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的可操作性政策的研制。經(jīng)過(guò)調(diào)研后,協(xié)會(huì)拿出了一份初稿,要求有關(guān)部門(mén)制定一些優(yōu)惠政策,如降低稅率、統(tǒng)一納稅、降低土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用等,作為對(duì)物流業(yè)的發(fā)展支持。這份初稿確實(shí)反映了當(dāng)前行業(yè)的普遍觀點(diǎn),但是最后為有關(guān)部門(mén)否定。為什么呢?我國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到,面對(duì)國(guó)際化的市場(chǎng)所做的產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整將直接涉及到管理觀念的轉(zhuǎn)變問(wèn)題,如政府放棄對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系的控制等。政府管理部門(mén)不能單從市場(chǎng)開(kāi)放角度看待加入WTO和產(chǎn)業(yè)國(guó)際化,而應(yīng)考慮到如何在管理觀念上適應(yīng)加入WTO所帶來(lái)的變化。在制定產(chǎn)業(yè)政策方面必須更注重于在最廣泛的意義上創(chuàng)造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境和條件,而不是直接插手經(jīng)濟(jì)。物流業(yè)的國(guó)際化發(fā)展在當(dāng)前是迫切的,但它也不是什么特殊產(chǎn)業(yè)。面對(duì)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,政府并不需要給予什么特殊支持。政府更應(yīng)從宏觀調(diào)控的方面加強(qiáng)物流業(yè)的管理,打破地域間的阻隔和部門(mén)的壟斷,創(chuàng)造良好的與國(guó)際接軌的環(huán)境來(lái)扶持這個(gè)行業(yè),其中一個(gè)很重要的手段便是進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)的建設(shè)。
現(xiàn)代物流泛指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶(hù)提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。它是一種觀念上的革命。它不僅僅是物資的簡(jiǎn)單運(yùn)輸,而是涵蓋了商品流通的全過(guò)程,包括制造前的原材料運(yùn)輸和商品出售前的儲(chǔ)藏,并且增加了一項(xiàng)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)從未有過(guò)的、對(duì)商品制造者和銷(xiāo)售商產(chǎn)生積極影響的功能———配送。產(chǎn)品制造者可以要求運(yùn)輸者按照指定的時(shí)間和數(shù)量將原材料直接配送至制造車(chē)間,從而不必建造倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行材料儲(chǔ)存;產(chǎn)品制造商可以根據(jù)銷(xiāo)售商的銷(xiāo)售量將商品直接配送至商場(chǎng),使商場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)。制造商和銷(xiāo)售商省去的不僅僅是倉(cāng)儲(chǔ)的麻煩,而且做到了“以銷(xiāo)定產(chǎn)”、“以銷(xiāo)定貨”,從而避免了大量的資金被占用,減少了商品的積壓和滯銷(xiāo),最終使消費(fèi)者得益。這一行業(yè)跨越幾乎所有部門(mén)———包括交通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)等,受到多個(gè)部門(mén)的牽制,需要完善的法律和政策的支持。
中國(guó)加入世貿(mào)組織后,中國(guó)的市場(chǎng)將與世界市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起,物流也將面臨著全球化、國(guó)際化的發(fā)展。國(guó)際化物流與國(guó)內(nèi)物流是不可分割的,而且兩者之間有許多共同點(diǎn),但按其重要性和復(fù)雜性來(lái)說(shuō),國(guó)際化物流遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)單純的國(guó)內(nèi)物流。全球物流運(yùn)作的環(huán)境遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)物流復(fù)雜,可以用4個(gè)D來(lái)概括:距離(Distance)、單證(Documentation)、文化差異(DiversityinCulture)和顧客需求(DemandsofCustomer),即在不同的國(guó)家和地區(qū)之間,物流活動(dòng)距離更長(zhǎng)、單證更復(fù)雜、在產(chǎn)品和服務(wù)上顧客需求變化莫測(cè),并要滿(mǎn)足各種文化差異的需要。國(guó)際物流的復(fù)雜環(huán)境形成了它的自有特點(diǎn):完成周期長(zhǎng)、作業(yè)方式復(fù)雜多樣、物流系統(tǒng)一體化、重視聯(lián)盟作用。
物流業(yè)面臨的復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,需要得到多方面法規(guī)的引導(dǎo)和支持。1990年,日本頒布了《物流法》,對(duì)日本物流業(yè)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)和保障作用,在實(shí)踐中,取代了國(guó)內(nèi)運(yùn)輸法的地位。我國(guó)目前尚處于起步階段,筆者認(rèn)為立法條件尚不充分,但需盡快積累,要根據(jù)物流業(yè)與國(guó)際接軌的慣例,以符合WTO有關(guān)規(guī)則為支撐,盡快研究制訂各種法規(guī)制度。
從行業(yè)內(nèi)部來(lái)看,關(guān)于物流市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、從業(yè)資格,我國(guó)目前尚無(wú)法律可循。中國(guó)加入世貿(mào),國(guó)外物流業(yè)者也紛紛入駐國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。由于這些從業(yè)者素質(zhì)良莠不齊,國(guó)際物流業(yè)者法律地位和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的變化,為確保市場(chǎng)有序發(fā)展,便于管理,應(yīng)盡快建立這方面的法規(guī),加強(qiáng)管理。從我國(guó)國(guó)內(nèi)目前的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)有的民法和
工商注冊(cè)法僅對(duì)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)業(yè)作了若干規(guī)定和詳細(xì)要求。我國(guó)現(xiàn)有的物流從業(yè)者多為第三方物流者,其原有身份多為運(yùn)輸、貨運(yùn)。而這些企業(yè)在轉(zhuǎn)型為國(guó)際化物流從業(yè)者的過(guò)程中,其法律地位已有本質(zhì)變化。例如,現(xiàn)有的《合同法》中,對(duì)運(yùn)輸合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同都有確切規(guī)定。這些傳統(tǒng)意義上的合同當(dāng)事人中,承運(yùn)或倉(cāng)儲(chǔ)一方需為實(shí)際經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的人,運(yùn)輸或倉(cāng)儲(chǔ)只能作為托運(yùn)人的人代訂合同。人需有委托單證明,據(jù)授權(quán)范圍,以委托單名義簽訂,對(duì)委托單位直接產(chǎn)生權(quán)利、義務(wù)。托運(yùn)人與方的糾紛適用我國(guó)《民法通則》中有關(guān)的規(guī)定,承運(yùn)人與委托方的糾紛適用于《合同法》、《海商法》等。在現(xiàn)代物流中,這些原有的方轉(zhuǎn)為合同的當(dāng)事人,以自己的名義參與合同?，F(xiàn)代國(guó)際物流是生產(chǎn)企業(yè)與運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)利潤(rùn)融合的最佳渠道,是生產(chǎn)企業(yè)與運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)商業(yè)活動(dòng)相互有機(jī)銜接所必須的系統(tǒng)綜合和對(duì)總成本的控制。提供物流的服務(wù)方不再象以往的只以傭金為自己的利潤(rùn),它有了自己的新的利潤(rùn)源,也有了新的權(quán)利和義務(wù)。與之相對(duì)應(yīng)的,物流方的投資風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)在增大,責(zé)任范圍在擴(kuò)大。它不再是對(duì)行為負(fù)責(zé),它以當(dāng)事人的地位對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),其責(zé)任限制也有可能喪失。國(guó)際物流相對(duì)國(guó)內(nèi)物流難度大,牽涉資金大,責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也大。因此,對(duì)物流從業(yè)者的資格限制對(duì)規(guī)范市場(chǎng)起到重要的作用。在美國(guó),對(duì)物流業(yè)的審批制度相當(dāng)嚴(yán)格,物流公司的注冊(cè)資金有相應(yīng)規(guī)定,公司的財(cái)稅制度有專(zhuān)用摸式,公司管理者也需有一定年限的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。規(guī)范物流業(yè)從業(yè)資格條件將為今后我國(guó)物流業(yè)面對(duì)激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)打下良好基礎(chǔ)。其次,關(guān)于物流業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)尚無(wú)適當(dāng)?shù)姆?也無(wú)國(guó)家級(jí)別的行政管理。國(guó)際物流業(yè)務(wù)的復(fù)雜性要求我們盡快明確物流從業(yè)者的法律地位、責(zé)任范圍和責(zé)任限制等。國(guó)際作業(yè)復(fù)雜性的另一點(diǎn)體現(xiàn)在國(guó)際作業(yè)所要求的單證數(shù)量多而復(fù)雜,作業(yè)形式多而難度高,需盡快建立國(guó)家級(jí)的物流協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件及運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一的各種合法、有效、規(guī)范的單證。這方面,日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟法規(guī)值得借鑒,但需結(jié)合我國(guó)實(shí)情。
從行業(yè)縱向來(lái)看,現(xiàn)代物流業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展會(huì)推動(dòng)公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,對(duì)國(guó)際貿(mào)易及跨國(guó)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也有巨大的推動(dòng)作用。相應(yīng)地,它的發(fā)展也受到其他許多專(zhuān)業(yè)部門(mén)的牽制。我國(guó)傳統(tǒng)管理法規(guī)中,條塊分割嚴(yán)重,令我國(guó)的物流業(yè)者在國(guó)際化進(jìn)程中的規(guī)模經(jīng)營(yíng)受到阻礙,也使國(guó)外物流從業(yè)者對(duì)我國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)望而卻步。例如,我國(guó)僅公路法就各省自有一個(gè),令跨省經(jīng)營(yíng)者無(wú)所適從。鐵路、海運(yùn)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)不一,增加了相應(yīng)成本。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)WTO國(guó)際慣例改善各自的專(zhuān)門(mén)法規(guī),除去弊端,為國(guó)際物流發(fā)展給予政策上的支持。
各專(zhuān)業(yè)部門(mén)還應(yīng)根據(jù)國(guó)際信息社會(huì)的瞬息萬(wàn)變,在立法上有一定的超前性。電子商務(wù)是推動(dòng)國(guó)際物流發(fā)展的最有效手段,而我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)法律相對(duì)滯后。例如,我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)對(duì)于電子認(rèn)證的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),電子簽名法的出臺(tái)顯得過(guò)于滯后,這不利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的有效管理,也會(huì)影響到物流的發(fā)展效率。另外,建立各種程度的自由港、保稅倉(cāng)庫(kù)制度及相應(yīng)法規(guī),將為國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)造有利環(huán)境,吸引貨源,增加港口航班密度,同時(shí)又吸引國(guó)際物流到港口中轉(zhuǎn),有利于將港口建成國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)的樞紐點(diǎn),推動(dòng)國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展。
我國(guó)物流業(yè)雖然起步較晚,但也使我們能吸收他人的經(jīng)驗(yàn),讓該行業(yè)朝著更優(yōu)質(zhì)化的方向發(fā)展。如物流業(yè)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題是未來(lái)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)外現(xiàn)在很重視3R原則,即Reduce(減量化)、Reuse(再使用)、Recycle(再循環(huán))。[1](P.41-43)如對(duì)物流業(yè)中的包裝材料的選擇有嚴(yán)格規(guī)定,對(duì)回收、重新利用也有相應(yīng)法規(guī),還以法律形式確定對(duì)汽車(chē)排放的控制,明確測(cè)量方法、限值標(biāo)準(zhǔn)等。這些法規(guī)在一定程度上保證了國(guó)際物流業(yè)的持續(xù)性發(fā)展,是我國(guó)應(yīng)與國(guó)際接軌的方面?！拔拿卣尽卑鏅?quán)所有
隨著加入WTO后帶來(lái)的市場(chǎng)開(kāi)放和信息化時(shí)代的不斷變革,物流業(yè)面臨著巨大國(guó)際化的發(fā)展,它需要更加科學(xué)、合理、高效、透明的政策法律環(huán)境?，F(xiàn)代物流業(yè)立法成為當(dāng)務(wù)之急,需要突破性的發(fā)展,從根本上改善物流業(yè)的法律環(huán)境,全面建設(shè)立體物流網(wǎng)絡(luò),為我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的在國(guó)際上的騰飛奠定良好的法律基礎(chǔ)。
摘要:中國(guó)農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)可分為四大板塊,并具有物流量、物流難度大,物流時(shí)間與空間要求高,以及雙向物流等特點(diǎn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后,但它的發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。農(nóng)業(yè)物流發(fā)展戰(zhàn)略包括:政府推動(dòng)、建立城鄉(xiāng)一體化物流體系、培育物流主體與載體、發(fā)展冷鏈物流和設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金等。
關(guān)鍵詞:物流產(chǎn)業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略
2006年3月14日,第十屆全國(guó)人大第四次會(huì)議批準(zhǔn)了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,在《規(guī)劃綱要》中,單列“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”一節(jié),明確了現(xiàn)代物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位,成為中國(guó)物流業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。2007年中央一號(hào)文件單列一章,明確提出“健全農(nóng)村市場(chǎng)體系,發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)”。中央認(rèn)為,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重,而發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場(chǎng)體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。必須強(qiáng)化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),培育多元化、多層次的市場(chǎng)流通主體,構(gòu)建開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。這為農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展指明了方向,意義十分重大。
一、四大板塊構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有三部分構(gòu)成,一是種植養(yǎng)殖業(yè),二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),三是農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。中央講的發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)服從于、服務(wù)于以上三個(gè)方面,可以統(tǒng)稱(chēng)為農(nóng)業(yè)物流。
農(nóng)業(yè)物流由以下四大板塊構(gòu)成:
第一,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流。包括種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、水利灌溉、飼料,也包括鋼材、水泥、柴油、農(nóng)用貨車(chē)等等。
第二,滿(mǎn)足全國(guó)人民消費(fèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品物流與為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供需平衡而進(jìn)行的進(jìn)出口物流。農(nóng)民生產(chǎn)的所有產(chǎn)品,只要不是供自己消費(fèi)的,都成為商品,農(nóng)產(chǎn)品一部分直接面對(duì)消費(fèi)者,成為最終消費(fèi)品,一部分作為工業(yè)原料,以工業(yè)品提供消費(fèi),一部分加工成食品后供居民消費(fèi),一部分通過(guò)出口供外國(guó)消費(fèi)。
第三,為滿(mǎn)足農(nóng)村勞動(dòng)力再生產(chǎn)需要形成的生活消費(fèi)品物流,主要是吃、穿、用、住、行等類(lèi)消費(fèi)品。
第四,為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)需要而形成的可再生物資的回收物流。比如農(nóng)作物秸稈回收利用,廢金屬、廢紙、廢塑料的回收利用、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用等。
中國(guó)的農(nóng)業(yè)物流有四大特點(diǎn)。
第一,物流量特別大。以2005年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為例:糧食48,402萬(wàn)噸,棉花571萬(wàn)噸,油料3,077萬(wàn)噸,糖料9,451萬(wàn)噸,蔬菜56,284萬(wàn)噸,水果16,120萬(wàn)噸,肉類(lèi)7,743萬(wàn)噸,奶類(lèi)2,864萬(wàn)噸。又如在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中,縣及縣以下占32%,消費(fèi)量超過(guò)2萬(wàn)億元。為保證全國(guó)15,010萬(wàn)公頃農(nóng)作物總播種面積的需要,僅化肥物流量2006年就達(dá)到3,504.8萬(wàn)噸(折純)。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口物流總值2006年接近600億美元。
第二,物流難度大。與工業(yè)品不同,農(nóng)產(chǎn)品是有生命的動(dòng)物性與植物性產(chǎn)品,在物流過(guò)程中包裝難、裝卸難、運(yùn)輸難、倉(cāng)儲(chǔ)難。有相當(dāng)一部分需要冷鏈處理。比如在發(fā)達(dá)國(guó)家,蓄產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果從采摘、捕勞、屠宰到消費(fèi)者手中,都要經(jīng)過(guò)預(yù)冷——冷庫(kù)——冷藏車(chē)運(yùn)輸——批發(fā)站冷庫(kù)——自選商場(chǎng)冷柜——消費(fèi)者冰箱。也由于中國(guó)是由千家萬(wàn)戶(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與日用生活必需品的供應(yīng)物流也特別困難。
第三,物流時(shí)間與空間要求高。一是農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn),全年消費(fèi);地域性生產(chǎn),全國(guó)消費(fèi)。二是農(nóng)資與生活工業(yè)消費(fèi)品物流包括農(nóng)業(yè)回收物流在時(shí)間與空間的要求上也有別于城市工業(yè)品物流。
第四,農(nóng)業(yè)物流是一個(gè)雙向物流系統(tǒng)。即我們常說(shuō)的“工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”,解決農(nóng)民“賣(mài)難與買(mǎi)難”的問(wèn)題,但雙向物流系統(tǒng),又不僅僅是解決商品的流動(dòng),而還要構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈與服務(wù)鏈。
研究中國(guó)的農(nóng)業(yè)物流,要特別注意與發(fā)達(dá)國(guó)家的三大不同。第一,中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出,57%的人居住在農(nóng)村,而發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村人口一般不到10%。這使農(nóng)業(yè)物流量特別大。第二,中國(guó)現(xiàn)有“三農(nóng)”體制是大市場(chǎng)與千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)的全球化已使中國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌。但農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)集中度低,這使農(nóng)業(yè)物流必然形成多元化、多方式的格局。第三,中國(guó)農(nóng)民的組織化程度低,農(nóng)業(yè)物流服務(wù)缺少組織保障。所以,研究中國(guó)農(nóng)業(yè)物流時(shí),既要充分借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn),又要結(jié)合中國(guó)的實(shí)際,有所創(chuàng)造,有所發(fā)明,走中國(guó)自己的路。
二、發(fā)展中國(guó)農(nóng)業(yè)物流正當(dāng)其時(shí)
綜觀世界物流業(yè)的發(fā)展,可以分為四個(gè)階段,即傳統(tǒng)物流、實(shí)物配送物流、綜合物流與供應(yīng)鏈物流階段。物流業(yè)的發(fā)展在一個(gè)國(guó)家內(nèi)與其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平成正比。中國(guó)從1978年引進(jìn)物流這一概念以來(lái),準(zhǔn)備期走過(guò)了二十年,到“九五”、“十五”才有快速發(fā)展,特別是加入WTO以來(lái)發(fā)展更快。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍有20-30年的差距。講到物流,大家都把注意力集中在工業(yè)物流上,在進(jìn)入新世紀(jì)之時(shí),中央提出發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè),非常正確,正當(dāng)其時(shí)。
第一,農(nóng)業(yè)物流存在巨大的現(xiàn)實(shí)與潛在市場(chǎng)需求。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),1978年的農(nóng)林牧漁業(yè)構(gòu)成的第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1,018.4億元,到2005年為23,070.4億元,增長(zhǎng)了22倍。根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù),農(nóng)產(chǎn)品物流總值1978年為527億元,到2006年為13,546億元,增長(zhǎng)了24倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1978年縣及縣以下為1.053億元,2005年為22,082億元,增長(zhǎng)21倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中,農(nóng)用化肥1978年產(chǎn)量為869萬(wàn)噸,到2005年為5,178萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6倍。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)業(yè)物流的潛在市場(chǎng)需求會(huì)越來(lái)越大。
第二,已初步具備了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
道路。2006年7月,
交通部、商務(wù)部等七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善五縱二橫(五縱指銀川一一昆明、呼和浩特——南寧、北京——?？凇⒐枮I——?？凇⑸虾！？?二橫指連云港——烏魯木齊、上?！_)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)省際互通的通知》。從交通部獲悉,到2006年底,全國(guó)新改建公路里程34萬(wàn)公里,其中農(nóng)村公路26萬(wàn)公里。全國(guó)公路通車(chē)總里程已達(dá)348萬(wàn)公里,高速路4.54萬(wàn)公里。行政村通公路率已達(dá)84.1%,客車(chē)通達(dá)率已達(dá)832%。
信息化。國(guó)家加大了農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程的推動(dòng)力度,“金農(nóng)”工程深入實(shí)施,初步建立了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中 心。農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社也在大力推進(jìn)“農(nóng)村信息網(wǎng)”,“新農(nóng)村商網(wǎng)”與“農(nóng)資新網(wǎng)工程”。
倉(cāng)儲(chǔ)。據(jù)國(guó)家糧食管理局提供的數(shù)據(jù),全國(guó)糧庫(kù)已建31,275個(gè),總倉(cāng)容達(dá)29,364萬(wàn)噸,其中13%為具有“四散”作業(yè)能力的現(xiàn)代糧庫(kù)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),商流、物流一體化運(yùn)作的全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),年經(jīng)營(yíng)額超億元的有3,400多個(gè),建筑面積1.28億平方米,全國(guó)已有冷藏庫(kù)700多萬(wàn)平方米。
第三,農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作主體與載體已有一定基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2006年對(duì)江西、四川、河南、湖北的實(shí)地調(diào)查,已形成了多層次、多類(lèi)型、多渠道、多主體的農(nóng)村流通體系。物流的運(yùn)作以自營(yíng)為主,物流運(yùn)作的主體以民營(yíng)為主。從目前情況分析,參與四大板塊農(nóng)業(yè)物流的主要是以下六大部分。
1、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。其交易總額占農(nóng)產(chǎn)品社會(huì)消費(fèi)總額的75%,城市80%的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)自批發(fā)市場(chǎng),商務(wù)部2006年啟動(dòng)了“雙百市場(chǎng)工程”(重點(diǎn)改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)),通過(guò)三年努力,擬帶動(dòng)2,000家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造。
2、供銷(xiāo)合作社。按全國(guó)供銷(xiāo)合作總社統(tǒng)計(jì),2006年全系統(tǒng)完成經(jīng)營(yíng)額7,489億元,同比增長(zhǎng)22.2%,2006年底已有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社2萬(wàn)多家、社員500多萬(wàn)戶(hù),發(fā)展綜合服務(wù)社14萬(wàn)家,占全國(guó)行政村總數(shù)的22%,發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)1.2萬(wàn)家。在農(nóng)資供銷(xiāo)中,已采用連鎖配送的方式,2006年配送總額已達(dá)800億元。
3、郵政系統(tǒng)。在農(nóng)村,郵政擁有最廣泛、最深入的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和良好信譽(yù),全國(guó)郵政1/3職工、2/3郵路、3/4網(wǎng)點(diǎn)分布在農(nóng)村。在農(nóng)村擁有5萬(wàn)個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn),20萬(wàn)農(nóng)村投遞員。郵政系統(tǒng)從2003年開(kāi)始涉足農(nóng)業(yè)物流與商流。農(nóng)資與生活用品的連鎖配送業(yè)務(wù)已擴(kuò)大到20多個(gè)省、區(qū)、市,1,500個(gè)縣區(qū),郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(含自有、加盟等多種形式)總數(shù)已有20萬(wàn)處,覆蓋全國(guó)行政村的27%。
4、糧食系統(tǒng)。儲(chǔ)備糧的物流依托國(guó)有糧食系統(tǒng),糧食的自由流通依托多元化的企業(yè)系統(tǒng),包括糧油批發(fā)市場(chǎng)。在一年1.7億噸的糧食物流中,形成了北糧南運(yùn)的基本格局,東北是中國(guó)最大的糧食流出區(qū),東部沿海為最大的糧食流入?yún)^(qū)。糧油進(jìn)出口主要依托中糧集團(tuán)、中儲(chǔ)糧總公司、東海糧油等。
5、個(gè)體運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)與經(jīng)紀(jì)人。在農(nóng)村他們作為市場(chǎng)中介與經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展十分迅速,他們運(yùn)作靈活,服務(wù)周到,在一些農(nóng)村,已成為一支不可忽視的生力軍。
6、農(nóng)業(yè)物流公司。農(nóng)業(yè)物流的專(zhuān)業(yè)公司很少,但已開(kāi)始出現(xiàn),首先誕生的是連鎖超市農(nóng)副產(chǎn)品配送中心,以及經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的農(nóng)業(yè)公司,實(shí)行公司加農(nóng)戶(hù)的運(yùn)作模式。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速,一些專(zhuān)業(yè)物流公司開(kāi)始出現(xiàn),如上海新天天大眾低溫物流公司、中外運(yùn)裕和低溫物流公司,專(zhuān)門(mén)為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈服務(wù)。在不少農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也出現(xiàn)了一些專(zhuān)業(yè)物流公司。
有農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的基本條件,并不是說(shuō)就馬上能發(fā)展起來(lái),需要政府推動(dòng),需要理念轉(zhuǎn)換,需要企業(yè)的參與,把發(fā)展農(nóng)業(yè)物流的迫切需要變成實(shí)際行動(dòng)。中國(guó)農(nóng)業(yè)物流與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大的差距,對(duì)此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
第一,對(duì)農(nóng)業(yè)物流缺少全國(guó)性布局。現(xiàn)代物流對(duì)“三農(nóng)”意義重大,所以國(guó)務(wù)院的有關(guān)部委,如農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、發(fā)改委、交通部、鐵道部、財(cái)政部等等都提出了在自己職責(zé)范圍內(nèi)的政策措施,但容易政出多門(mén),這必然會(huì)加大物流的管理費(fèi)用,2005年,中國(guó)物流的管理費(fèi)用占社會(huì)物流總成本的13.5%,與GDP的比率達(dá)到2.5%,而美國(guó)是0.4%。由于中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各地都有自己的特色農(nóng)業(yè),所以農(nóng)業(yè)物流的目標(biāo)與要求,不能一刀切,而要分類(lèi)指導(dǎo),分階段實(shí)施。
第二,農(nóng)業(yè)物流技術(shù)與裝備落后。以冷鏈物流為例,冷鏈物流是指易腐變質(zhì)食品從產(chǎn)地收購(gòu)之后,在產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、批發(fā)與零售,直到消費(fèi)者手中,其各個(gè)環(huán)節(jié)始終處于低溫環(huán)境下的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。目前有三大類(lèi)商品必須通過(guò)冷鏈,一是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,如蔬菜、水果、肉禽蛋、水產(chǎn)品、花卉等;二是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工食品,如速凍食品、肉禽水產(chǎn)品等包裝熟食、冷飲和奶制品、快餐原料等;三是藥品等特種商品。前兩種都屬農(nóng)業(yè)物流。據(jù)有關(guān)部門(mén)估算,由于缺少冷鏈物流系統(tǒng),中國(guó)每年水果、蔬菜的損耗率達(dá)到25~30%,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般控制在5%。日前90%的肉類(lèi)、80%的水產(chǎn)品、大量的牛奶與豆制品基本上是在自然狀態(tài)下運(yùn)銷(xiāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家生鮮產(chǎn)品的冷藏運(yùn)輸率超過(guò)50%,有的達(dá)到80%~90%,中國(guó)不到20%。中國(guó)公路保溫車(chē)輛約3萬(wàn)輛,而美國(guó)為20萬(wàn)輛,日本為12萬(wàn)輛。中國(guó)鐵路冷藏車(chē)箱僅占運(yùn)行車(chē)箱的2%。
再以糧食物流為例,2005年,全國(guó)糧食物流量為1.7億噸,其中0.7億噸為跨省流動(dòng)。國(guó)際上糧食物流一般以散糧為主,但中國(guó)90%仍以包糧為主,這使糧食物流成本高出發(fā)達(dá)國(guó)家10個(gè)百分點(diǎn),且速度慢、損耗大。
第三,缺少農(nóng)業(yè)物流專(zhuān)業(yè)服務(wù)商等。如果說(shuō),近幾年有成千上萬(wàn)個(gè)物流公司成立,但基本上都在運(yùn)作工業(yè)物流,農(nóng)業(yè)物流都靠自己的力量運(yùn)作,把其中的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)外包,“散、小、差”十分明顯,農(nóng)業(yè)物流還沒(méi)有形成氣候。為什么大家不愿涉足農(nóng)業(yè)物流,大致有以下五個(gè)原因:一是對(duì)農(nóng)業(yè)物流的重要性認(rèn)識(shí)不足;二是農(nóng)業(yè)物流要面對(duì)廣大農(nóng)民,而農(nóng)民的組織化程度低,運(yùn)作困難;三是農(nóng)業(yè)物流量大但價(jià)值小。在全 國(guó)社會(huì)物流總值中,農(nóng)產(chǎn)品只占2.7%,利潤(rùn)率相對(duì)較低;四是在農(nóng)村缺乏物流人才;五是缺少農(nóng)業(yè)物流的政策環(huán)境。
第五,由于農(nóng)業(yè)物流特別是農(nóng)產(chǎn)品物流處于比較傳統(tǒng)形態(tài),農(nóng)業(yè)物流過(guò)程中的加工增值比例較低。在發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)產(chǎn)品是總值與農(nóng)產(chǎn)品加工后的總值之比為1:3至1:4,而在中國(guó)不到1:1。
第六,由于在農(nóng)村流通方式的落后,物流水平低下,使農(nóng)業(yè)物流過(guò)程中缺少監(jiān)督,缺少標(biāo)準(zhǔn),大量假冒偽劣產(chǎn)品流向農(nóng)村,極大損害了農(nóng)民利益。同樣,食品安全嚴(yán)重?fù)p害了城市居民的利益,這種狀況必然影響城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。三、農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展戰(zhàn)略
第一,加大政府推動(dòng)力度?，F(xiàn)代物流是隨商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。社會(huì)新的分工已到了物流服務(wù)從生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域分離的時(shí)期,這是先進(jìn)生產(chǎn)力,是一種社會(huì)進(jìn)步。但許多國(guó)家在物流發(fā)展中,采用政府推動(dòng)的辦法。比如日本、德國(guó)都十分成功。政府推動(dòng)不是政府包辦,而是為物流發(fā)展創(chuàng)造一種環(huán)境,加速物流業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)物流比較薄弱的情況下,各級(jí)政府有必要加大推動(dòng)力度。但政府各部門(mén)必須形 成合力,圍繞一個(gè)總的目標(biāo)去推動(dòng),而不是政出多門(mén),扯皮不斷。如制訂農(nóng)業(yè)物流的總體規(guī)劃,安排農(nóng)業(yè)物流設(shè)施建設(shè),加大物流人才培養(yǎng),積極制訂農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn),大力培育農(nóng)業(yè)物流服務(wù)商,出臺(tái)農(nóng)業(yè)物流土地政策、稅收政策等等。
第二,建立城鄉(xiāng)一體化物流體系。也就是指工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城統(tǒng)籌考慮,農(nóng)業(yè)物流的四大板塊一體化運(yùn)作。四大板塊構(gòu)成了農(nóng)業(yè)物流的系統(tǒng)工程,缺一不可,但不同地區(qū)、不同時(shí)期可以有先有后,有重有輕,不一定齊頭并進(jìn)。城鄉(xiāng)一體化物流體系必須以城市為中心,以城市帶動(dòng)農(nóng)村,這已被許多國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)所證明。
第三,大力培育農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作主體與載體。鼓勵(lì)商貿(mào)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、供銷(xiāo)社系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)成立農(nóng)業(yè)物流公司,扶植民營(yíng)資本特別是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的大批發(fā)商、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、運(yùn)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人,改造提升為物流公司。
考慮到中國(guó)農(nóng)業(yè)物流四大板塊運(yùn)作的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)物流可以有適當(dāng)?shù)姆止?以建立不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)鏈:
①以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理。
②以供銷(xiāo)社、郵政物流、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人為核心,實(shí)施多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈管理。
④以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”為主導(dǎo),培育涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團(tuán),以其自營(yíng)與加盟的網(wǎng)絡(luò)為核心,實(shí)施日用品供應(yīng)鏈多元化管理。
④以糧食、林業(yè)、供銷(xiāo)社、民營(yíng)商販為核心,實(shí)施農(nóng)業(yè)回收物資供應(yīng)鏈管理。
按照中國(guó)目前的情況,一個(gè)物流公司很難做到農(nóng)業(yè)物流四大板塊同時(shí)運(yùn)作,多元化、多層次、多主體是中國(guó)農(nóng)業(yè)物流的基本格局與中國(guó)特色。
第四,大力發(fā)展冷鏈物流,確保食品安全。冷鏈物流是生鮮食品在低溫條件下的物流,生鮮食品會(huì)隨時(shí)間與溫度的變化而變化,一條完整的冷鏈物流包括冷凍加工、冷凍儲(chǔ)藏、冷凍運(yùn)輸與配送、冷凍銷(xiāo)售四個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建從農(nóng)田、水域到餐桌安全的產(chǎn)業(yè)鏈。所以,具有高科技、高投資、嚴(yán)管理的特點(diǎn)。據(jù)有關(guān)資料測(cè)算,加工食品在流通過(guò)程中的成本90%是物流成本,食品衛(wèi)生、品質(zhì)、前置期的核心保證因素是物流,食品流通產(chǎn)業(yè)管理、技術(shù)、效率的95%取決于物流。因此提升食品物流整體水平是提升食品加工業(yè)的關(guān)鍵因素。由于我國(guó)冷鏈物流體系還沒(méi)有形成,冷鏈物流技術(shù)落后,不僅損耗大,而且安全事故不斷,據(jù)全國(guó)食品協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),2003年我國(guó)共發(fā)生重大食品中毒事件報(bào)告379起,1.2萬(wàn)人中毒,323人死亡。2004年全國(guó)查處食品違法行為39萬(wàn)起,貨值超過(guò)14億元。所以,冷鏈物流是農(nóng)業(yè)物流中的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),要支持冷鏈物流企業(yè)的發(fā)展,設(shè)立示范工程。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品正面臨從“集市”走向“超市”的重大變革,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品60%~80%進(jìn)超市銷(xiāo)售,中國(guó)只有6%,經(jīng)過(guò)5~10年的努力,應(yīng)當(dāng)可以提升到200以上。
第五,設(shè)立農(nóng)業(yè)物流發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)基金?？紤]到農(nóng)業(yè)物流起步晚、底子薄,有必要在國(guó)家與地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的撥付款中,設(shè)立一個(gè)農(nóng)業(yè)物流專(zhuān)項(xiàng)基金,在一定的時(shí)期內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展給予特別的支持。這項(xiàng)基金主要用于:
①農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是糧食儲(chǔ)備物流系統(tǒng)和全國(guó)重要農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造;
②農(nóng)業(yè)物流信息體系與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);
③冷鏈物流、中心城市配送中心、應(yīng)急物流等示范工程;
④農(nóng)業(yè)物流技術(shù)的研發(fā)推廣;
⑤農(nóng)產(chǎn)品加工增值與檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè);
⑥農(nóng)業(yè)物流人才培育與國(guó)際交流。
第六,改造糧食物流系統(tǒng)。糧食對(duì)中國(guó)來(lái)講,是最重要的戰(zhàn)略物資,中國(guó)缺糧,世界上任何一個(gè)國(guó)家都難于解決。所以糧食的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)對(duì)中國(guó)來(lái)講都是頭等大事。糧食物流的重點(diǎn)是逐步實(shí)現(xiàn)散裝化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和設(shè)施現(xiàn)代化。要根據(jù)產(chǎn)地與銷(xiāo)地的實(shí)際情況以及進(jìn)出口的需要,建設(shè)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備庫(kù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)庫(kù)。要強(qiáng)化糧食物流過(guò)程中的加工增值服務(wù),培養(yǎng)糧食物流公司,加大糧油批發(fā)市場(chǎng)的改造與功能的提升。
第七,建立農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急物流系統(tǒng)。中國(guó)是一個(gè)多自然災(zāi)害國(guó)家,旱災(zāi)、水災(zāi)、地震、非典、禽流感都發(fā)生過(guò),對(duì)一個(gè)國(guó)家,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市來(lái)說(shuō),都要有發(fā)生應(yīng)急事件的預(yù)案。對(duì)突發(fā)事件的處理是一個(gè)系統(tǒng)工程,但物流是其中重要的一環(huán),特別是農(nóng)產(chǎn)品物流,這里涉及到保證人生存所必須的各類(lèi)食品的供應(yīng),為此不僅要有一個(gè)儲(chǔ)備系統(tǒng),還要有一個(gè)跨地區(qū)靈敏的調(diào)撥系統(tǒng),以及多種運(yùn)輸方式與物流公司一起運(yùn)作的物流系統(tǒng)。
第八,建設(shè)農(nóng)業(yè)物流金融支持系統(tǒng)。物流需要金融部門(mén)的支撐,包括銀行、保險(xiǎn)、租賃、證券。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)形成包括民間金融組織和官方金融組織的農(nóng)村金融供給體系,但明顯存在三大問(wèn)題:一是農(nóng)發(fā)行,農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)信社四大國(guó)有銀行由于商業(yè)化運(yùn)作,導(dǎo)致大量收縮農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),金融功能有所萎縮,政策性金融功能缺失,所以必須明確四大國(guó)有銀行對(duì)農(nóng)業(yè)物流的金融支持。二是在農(nóng)村舉足輕重的農(nóng)信社主要從事小額與短期貸款業(yè)務(wù),這與農(nóng)業(yè)物流的金融要求不符,要有所改變。三是農(nóng)業(yè)物流需要保險(xiǎn)業(yè)的參與,但中國(guó)人民保險(xiǎn)公司自1982年承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以來(lái),由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高賠付率,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)極度萎縮,承保率不足5%,農(nóng)業(yè)物流需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的跟進(jìn)。
隨著電子商務(wù)渠道的全面下沉,2013 年縣域網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)額同比增速比城市快 13. 6%,阿里巴巴的《2013 年中國(guó)縣域電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》指出,“縣域電子商務(wù)對(duì)于未來(lái)五到十年中國(guó)電子商務(wù)持續(xù)、健康發(fā)展具有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值”.農(nóng)村既是新興的消費(fèi)市場(chǎng),也是重要的供貨市場(chǎng),物流服務(wù)需求十分巨大。然而多數(shù)物流公司都基本停留在縣級(jí)及以上行政區(qū)域的覆蓋,真正農(nóng)村市場(chǎng)的覆蓋卻鮮有提及。物流“最后一公里”的短板成為制約縣域電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。建立社區(qū)物流服務(wù)平臺(tái),可以有效緩解配送成本與物流服務(wù)需求之間的矛盾。
一、河北縣域電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀。
在“互聯(lián)網(wǎng) + ”趨勢(shì)和多重利好政策的影響下,2013 年開(kāi)始,河北省將縣域經(jīng)濟(jì)和縣城建設(shè)作為四大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,給省內(nèi)的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶來(lái)了前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇。在現(xiàn)有電子商務(wù)比較發(fā)達(dá)的縣區(qū)帶動(dòng)下,爭(zhēng)取每個(gè)縣都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng),帶動(dòng)全省整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至 2014 年底,全國(guó)超過(guò) 68 萬(wàn)個(gè)行政村,農(nóng)村人口為9. 4 億,常住人口為7. 5 億,網(wǎng)民人數(shù)1. 78 億,較2013年底增加 188 萬(wàn)人,23.7%上網(wǎng),數(shù)字及比率在未來(lái)呈上升趨勢(shì)。河北省的電子商務(wù)起步晚增速快,增長(zhǎng)趨勢(shì)指數(shù)為全國(guó)第 2 位,擁有高碑店、容城、清河、冀州、南宮等多個(gè)全國(guó)著名的“電商百佳縣”,建立了 30 余個(gè)縣域特色電子商務(wù)交易平臺(tái),在國(guó)內(nèi)已經(jīng)具有一定知名度,帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要改革創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村電商也必少不了農(nóng)村物流建設(shè)。目前第三方物流還未完全深入到農(nóng)村村鎮(zhèn),無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”服務(wù)。
二、物流制約縣域電子商務(wù)發(fā)展。
縣域農(nóng)村物流服務(wù)作為聯(lián)系城市和農(nóng)村、連接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶。農(nóng)村市場(chǎng)由于客戶(hù)分布相對(duì)分散、交通不便利、成本高等客觀因素,除了 EMS 以外,大多數(shù)民營(yíng)快遞都只把營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),在偏遠(yuǎn)地區(qū)基本空白,特別是在“最后一公里”,快遞不快的投訴頗多,存在很多問(wèn)題:
( 一) 縣域物流缺乏科學(xué)布局或規(guī)劃。物流基礎(chǔ)設(shè)施屬于公共商品,需要政府的統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),物流作為新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有引起政府的高度重視,再加上縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,交通設(shè)施不完善以及管理體制的局限性,政府對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃缺乏科學(xué)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。
( 二) 物流服務(wù)內(nèi)容單一,難以滿(mǎn)足客戶(hù)個(gè)性化需求?？爝f企業(yè)數(shù)量在最近幾年不斷增多,但是服務(wù)項(xiàng)目大多還是以傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和分揀為主,與電子商務(wù)高效低成本的要求還相差很大,對(duì)信息系統(tǒng)的建設(shè)相對(duì)薄弱,大多還都在用傳統(tǒng)的電話傳真發(fā)送信息,手工操作紙質(zhì)面單,人工裝卸搬運(yùn),物流常用的電子面單,條碼、電子標(biāo)簽、電子數(shù)據(jù)交換、GPS 等技術(shù)應(yīng)用率很低,信息數(shù)據(jù)的收集、加工、處理能力都明顯不足。很多客戶(hù)由于工作或出門(mén),無(wú)法在物流配送時(shí)間接收快遞; 還有為了隱私安全,不方便寫(xiě)詳細(xì)住址的客戶(hù),這些個(gè)性化的需求都無(wú)法得到滿(mǎn)足。
( 三) “最后一公里”成為瓶頸,收發(fā)貨不便。農(nóng)村電商面向的消費(fèi)人群在農(nóng)村,可是大多數(shù)民營(yíng)快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)還很難實(shí)現(xiàn)“從縣到村,從鎮(zhèn)到村”.鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)量不均衡,運(yùn)營(yíng)成本高,實(shí)現(xiàn)不了長(zhǎng)期盈利,無(wú)法在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“送件上門(mén)”服務(wù)。貨物運(yùn)輸成本過(guò)高導(dǎo)致農(nóng)村的網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)成本高,在價(jià)格上無(wú)法與其他賣(mài)家競(jìng)爭(zhēng),給農(nóng)村的網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)很大的壓力。
( 四) 物流從業(yè)人員水平參差不齊?？爝f物流行業(yè)還是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè),高級(jí)物流規(guī)劃、管理和研究等人才全面緊缺。在物流高峰期一線派送的員工數(shù)量不足,基層管理者專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高,也成為物流成本增大的主要原因。他們對(duì)整！體操作流程不熟悉,對(duì)某個(gè)環(huán)節(jié)的管理能力不足,能掌控整個(gè)物流系統(tǒng)甚至能做物流決策的高級(jí)人才更是少之又少。
三、優(yōu)化縣域物流發(fā)展的對(duì)策措施。
( 一) 科學(xué)規(guī)劃縣域物流產(chǎn)業(yè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
從河北省的客觀實(shí)際出發(fā),充分考慮縣域物流市場(chǎng)的需求,規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)布局,提高物流園區(qū)的本職化功能,加大商業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保物資的流通效率,降低運(yùn)輸成本和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的損耗。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為縣域電子商務(wù)發(fā)展提供必要的保障條件。
( 二) 加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的培養(yǎng),整合物流資源。成立物流企業(yè)聯(lián)盟或者協(xié)會(huì)組織,整合社會(huì)物流資源,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制和合作模式,推動(dòng)分散經(jīng)營(yíng)的小型物流企業(yè),向集約化、精細(xì)化方向發(fā)展,淘汰競(jìng)爭(zhēng)能力弱適應(yīng)能力差的個(gè)體物流,為縣域物流企業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
( 三) 提高物流信息化水平。加快物流企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的物流信息平臺(tái)。制定具有縣域特色的物流行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn),提高物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度。積極向企業(yè)推薦、推廣物流新技術(shù)、新裝備。鼓勵(lì)物流企業(yè)和高校進(jìn)行校企合作,共同開(kāi)發(fā)物流新技術(shù)、新裝備,進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)技術(shù)和裝備的更新?lián)Q代。
( 四) 推進(jìn)電商物流一體化建設(shè)。在電子商務(wù)環(huán)境下,物流成為介于供應(yīng)方與需求方之間的服務(wù)提供者,以京東、阿里巴巴為代表的電商企業(yè)都對(duì)物流投入了相當(dāng)大的人財(cái)物資源,避免物流成為電商發(fā)展的短板。因此,只有充分發(fā)揮電商企業(yè)和物流企業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì),深度合作互通有無(wú),減少重復(fù)建設(shè),進(jìn)一步提高分工的專(zhuān)業(yè)化程度,放大規(guī)模效應(yīng),才能最終實(shí)現(xiàn)互惠共贏的戰(zhàn)略聯(lián)盟合作關(guān)系。 ( 五) 加快物流人才培養(yǎng)。人才是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中最重要最活躍的因素,物流企業(yè)應(yīng)加快培養(yǎng)業(yè)務(wù)型、研發(fā)型、戰(zhàn)略型的專(zhuān)門(mén)人才,以滿(mǎn)足長(zhǎng)期發(fā)展的需要,注重員工的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、頂層設(shè)計(jì)能力和資源整合能力的塑造。同時(shí)還可以與當(dāng)?shù)氐目蒲袉挝弧⒏叩嚷殬I(yè)院校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,開(kāi)展訂單式人才培養(yǎng)及項(xiàng)目孵化,既有助于提升企業(yè)的管理水平,幫助企業(yè)解決人才短缺和其他實(shí)際中存在的問(wèn)題,也為當(dāng)?shù)馗咝Ｈ瞬排囵B(yǎng)提供校企合作的實(shí)踐渠道。
1、引言
電子商務(wù)(Electronic
Co妹妹erce)，是指應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)所進(jìn)行的商務(wù)流動(dòng)的總稱(chēng)。電子商務(wù)有3大流：信息流、商流以及物流。電子商務(wù)的運(yùn)作進(jìn)程也就是這3大流的活動(dòng)進(jìn)程。首先，供應(yīng)商在網(wǎng)絡(luò)上商品、服務(wù)的信息，而顧客則從網(wǎng)絡(luò)上搜尋所需購(gòu)買(mǎi)商品的信息。在這1進(jìn)程中，供應(yīng)商與顧客通過(guò)Internet進(jìn)行交互式的信息反饋，顧客可以對(duì)于所需商品提出規(guī)格，機(jī)能、交貨時(shí)間等方面的請(qǐng)求。當(dāng)顧客與供應(yīng)商在細(xì)節(jié)問(wèn)題上達(dá)成1致時(shí)，顧客填寫(xiě)電子訂購(gòu)單，商家收到電子訂單后當(dāng)即向顧客發(fā)送購(gòu)物賬單，包含商品的單價(jià)、數(shù)量、應(yīng)付款、稅額及運(yùn)費(fèi)等，消費(fèi)者確認(rèn)后，輸入電于信譽(yù)卡號(hào)以及密碼，上述信息經(jīng)加密后發(fā)送到電子銀行，電子銀行檢修有效后通知商家支付有效。上述進(jìn)程實(shí)現(xiàn)了商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易，坦電子商務(wù)進(jìn)程尚無(wú)收?qǐng)觥Ｖ挥械鹊诫娮由虅?wù)交易的什物送到顧客手中時(shí)，整個(gè)進(jìn)程才算收?qǐng)?。通過(guò)Internet進(jìn)行商務(wù)交易，只實(shí)現(xiàn)了信息流以及商流，而電于商務(wù)的終究勝利要依賴(lài)于物流。目前，國(guó)內(nèi)外履行電子商務(wù)的企業(yè)，盡管其網(wǎng)上銷(xiāo)售額迅速增長(zhǎng)，但真正能夠贏利的卻不多。緣由在于其物流本錢(qián)高、效力低。適應(yīng)現(xiàn)代電子商務(wù)的物流系統(tǒng)的功能應(yīng)當(dāng)是把準(zhǔn)確數(shù)量的準(zhǔn)確產(chǎn)品(指產(chǎn)品的機(jī)能、質(zhì)量、型號(hào)等)在準(zhǔn)確時(shí)間內(nèi)，以最低的費(fèi)用送到客戶(hù)手中，它直接影響到從事電子商務(wù)的企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等萬(wàn)面的競(jìng)爭(zhēng)力。因而，電子商務(wù)需要合適其特色的現(xiàn)代物流業(yè)的支撐。能否具有適應(yīng)電子商務(wù)的物流系統(tǒng)是抉擇企業(yè)能否在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中生存的1個(gè)癥結(jié)因素。
2、發(fā)展電子商務(wù)物流的前景
電子商務(wù)是1場(chǎng)商務(wù)大革命，它打破了區(qū)域以及國(guó)界，開(kāi)拓了巨大的網(wǎng)上商業(yè)市場(chǎng)，作為保證電子商務(wù)運(yùn)作的電子商務(wù)物流將有大發(fā)展。發(fā)展電子商務(wù)物流是我國(guó)企業(yè)介入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，是縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家物流業(yè)差距的1次機(jī)遇，擁有優(yōu)良的前景。
一．電子商務(wù)物流在我國(guó)擁有廣闊的發(fā)展空間。雖然我國(guó)電子商務(wù)起步較晚，但發(fā)展勢(shì)態(tài)很好，國(guó)家以及企業(yè)都10分注重發(fā)展電子商務(wù)，并在電子商務(wù)方面也獲得了巨大的成就，可在電子商務(wù)物方面卻還幾近處于空白狀況。電子商務(wù)的大發(fā)展必然帶動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)物流的大發(fā)展。此外，電子商務(wù)貿(mào)易無(wú)國(guó)界，Internet網(wǎng)可以在瞬間使處于全世界任何規(guī)模內(nèi)的；雙方達(dá)成交易，但買(mǎi)物的交割速度還患上依賴(lài)于電子商務(wù)物流的發(fā)展。美國(guó)Forrester鉆研所在其的講演中指出，如果二00三年全世界電子商務(wù)貿(mào)易額到達(dá)三二000億美元的話．網(wǎng)上銷(xiāo)售商將面臨“物流凌亂”的局面。在未來(lái)幾年的電子商務(wù)交易額將以數(shù)10倍的速度增添，電子商務(wù)物流量也將以這個(gè)速度遞增。
二．施展大范圍數(shù)字化定制經(jīng)濟(jì)，必需發(fā)展電子商務(wù)物流。跟著買(mǎi)方市場(chǎng)的逐漸構(gòu)成，和電子信息技術(shù)的高速發(fā)展及其在商務(wù)領(lǐng)域的廣泛利用，大范圍數(shù)字化定制經(jīng)濟(jì)正在迅猛發(fā)展。大范圍數(shù)字化經(jīng)濟(jì)是以知足顧客需求為目的的全新的產(chǎn)業(yè)組織情勢(shì)，它從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)的組織管理情勢(shì)、廠商與消費(fèi)者的瓜葛、競(jìng)爭(zhēng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)方式和企業(yè)之間的分工協(xié)作方式，是二一世紀(jì)產(chǎn)業(yè)組織情勢(shì)的主流。在大范圍定制經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)在于速度，企業(yè)能否獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的癥結(jié)在于能否縮短向顧客提供產(chǎn)品以及服務(wù)的時(shí)間，因而，企業(yè)必需維持其物流的通暢，這請(qǐng)求企業(yè)內(nèi)部及其供應(yīng)鏈火伴之間通過(guò)信息傳輸系統(tǒng)以及電子化物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)保證對(duì)于其物流的節(jié)制。因而，電子商務(wù)物流不但為網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行配送服務(wù)，而且也是未來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。
三．信息技術(shù)與物流技術(shù)的發(fā)展為電子商務(wù)物流提供了基礎(chǔ)。我國(guó)的“金橋”、“金卡”、“金關(guān)”等“金字工程”為發(fā)展電子商務(wù)物流提供了優(yōu)良的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)的交通狀態(tài)患上到了很大的改觀。高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、航空網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展保正了物流的快速運(yùn)輸。此外，大量涌現(xiàn)的物流企業(yè)、和先進(jìn)的物流理論以及現(xiàn)代物流技術(shù)將推進(jìn)電子商務(wù)物流系統(tǒng)的發(fā)展。
3、發(fā)展電子商務(wù)物流應(yīng)采用的對(duì)于策
盡管說(shuō)我國(guó)電子商務(wù)物流擁有很好的發(fā)展前景，但機(jī)遇以及挑戰(zhàn)同在。跟著我國(guó)加入WTO，外國(guó)物流企業(yè)將涌入中國(guó)市場(chǎng)，這將給我國(guó)的物流業(yè)帶來(lái)很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。能否構(gòu)成完美的社會(huì)電子化物流體系將直接瓜葛到我國(guó)物流業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的勝敗，也會(huì)影響到我國(guó)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在產(chǎn)品的價(jià)格、交貨、服務(wù)等方面是不是具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此，必需制訂可行措施以及有力對(duì)于策，縮小與發(fā)展達(dá)國(guó)家物流業(yè)之間的差距，知足我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的需要。
一.必需提高全社會(huì)對(duì)于電子商務(wù)物流的認(rèn)識(shí)。要把電子商務(wù)與電子商務(wù)物放逐在1起進(jìn)行宣揚(yáng)，電子商務(wù)是商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的1次革命，而電子商務(wù)物流則是物流領(lǐng)域內(nèi)的1次革命。要扭轉(zhuǎn)過(guò)去那種重商流、輕物流的思想，把物流晉升到競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的地位，把發(fā)展社會(huì)電子化物流系統(tǒng)支配到日程上來(lái)。
二．國(guó)家與企業(yè)共同介入，共建電子化物流系統(tǒng)。構(gòu)成全社會(huì)的電子化物流系統(tǒng)，需要政府以及企業(yè)共同出資，政府要在高速公路印鐵路、航空、信息網(wǎng)絡(luò)等方面投入大量資金，以保證交通流以及信息流的通暢，構(gòu)成1個(gè)籠蓋全社會(huì)的交通網(wǎng)絡(luò)以及信息網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展電子商務(wù)物流提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。物流企業(yè)要投資于現(xiàn)代物流技術(shù)，要通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)以及物流網(wǎng)絡(luò)，為客戶(hù)提供快捷的服務(wù)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。要吸引更多的制造企業(yè)以及商業(yè)企業(yè)上網(wǎng)，通過(guò)上網(wǎng)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及盈利水平，增進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，從而增進(jìn)電子商務(wù)物流的發(fā)展。
三．結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，多方面吸取經(jīng)驗(yàn)。咱們可以吸取別國(guó)物流管理鉆研的成果，向電子商務(wù)物流發(fā)達(dá)的國(guó)家學(xué)習(xí)，激勵(lì)理論界以及實(shí)務(wù)界鉆研電子商務(wù)物流中的困難，少走彎路，盡可能走捷徑，加快我國(guó)電子商務(wù)物流的發(fā)展步伐。
四．加強(qiáng)電子商務(wù)物流人材的培育。電子商務(wù)物流人材是1種復(fù)合型的高檔人材，這類(lèi)人材既懂電子商務(wù)，又懂物流；既懂技術(shù)，又懂管理。1方面，可以引進(jìn)電子商務(wù)物流人材；另外一方面，可以把有潛力的人材派出去學(xué)習(xí)。
1煤炭物流存在的問(wèn)題
(1)物流管理不細(xì)致。高額的煤礦物流運(yùn)輸費(fèi)用是所有煤炭企業(yè)都存在的問(wèn)題,主要是因?yàn)槊禾抗緵](méi)有一個(gè)詳細(xì)的物流管理計(jì)劃。國(guó)內(nèi)的煤炭物流運(yùn)輸行業(yè)都非常的不規(guī)范,對(duì)車(chē)輛的分配、運(yùn)輸路線的制定等方面的工作都沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的安排。重復(fù)運(yùn)送、多次運(yùn)輸、顛倒運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這也導(dǎo)致煤炭的銷(xiāo)售價(jià)格居高不下的原因。
(2)煤炭物流技術(shù)水平不高。因?yàn)槊禾课锪骷夹g(shù)水平不高,導(dǎo)致大部分的煤炭企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的節(jié)奏不可以保持一致。
(3)物流耗損和污染嚴(yán)重。國(guó)內(nèi)大部分的煤炭物流運(yùn)輸還是使用效率低、損耗大的傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)方法,不僅對(duì)煤炭資源造成了非常大的浪費(fèi),而且煤炭在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中對(duì)環(huán)境也造成了非常大的破壞。
(4)煤炭物流服務(wù)形式過(guò)于簡(jiǎn)單化。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的物流企業(yè)還主要停留在煤炭運(yùn)送、存儲(chǔ)、裝卸等一些比較低端的服務(wù)內(nèi)容方面。沒(méi)有提供過(guò)多的配貨、加工之類(lèi)的增值服務(wù)。
2煤炭物流發(fā)展的對(duì)策
(1)重視煤炭物流運(yùn)輸。煤炭企業(yè)要正視煤炭物流在企業(yè)管理中的重要性,有效的物流管理不僅節(jié)約了資金、增加企業(yè)利潤(rùn),而且也提升了企業(yè)的服務(wù)水平,增加了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。煤炭物流要建立客戶(hù)為中心的服務(wù)理念,要根據(jù)不同的客戶(hù),提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要以最大程度的讓客戶(hù)滿(mǎn)意為企業(yè)的服務(wù)宗旨。建立出采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流一體化的物流系統(tǒng)。而不是過(guò)去單純的認(rèn)為物流就是運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面的內(nèi)容。它們只是物流運(yùn)輸系統(tǒng)中的一部分。
(2)對(duì)煤炭物流系統(tǒng)進(jìn)行體制改革。為了充分發(fā)揮出市場(chǎng)分配資源的基礎(chǔ)性作用,對(duì)物流市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一化管理,就需要對(duì)煤炭體制進(jìn)行改革。把運(yùn)輸?shù)牟煌h(huán)節(jié)都有機(jī)的聯(lián)系起來(lái),制定出科學(xué)合理的管理體制,從而把鐵路的各個(gè)部門(mén)統(tǒng)一起來(lái)。為了改善原來(lái)煤炭企業(yè)分布散亂的情況,應(yīng)鼓勵(lì)周?chē)闹行⌒推髽I(yè)在大型企業(yè)為中心的情況下進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)合并,共同發(fā)展,擴(kuò)展成大型的煤礦集團(tuán)。對(duì)供應(yīng)鏈層面的物流資源進(jìn)行整合,促進(jìn)物流社會(huì)化和一體化的發(fā)展。
(3)建立煤炭管理機(jī)構(gòu)。為了統(tǒng)一化管理煤礦企業(yè)內(nèi)部的物流供應(yīng),煤炭公司需要建立專(zhuān)門(mén)的煤炭物流公司。以便于可以更好的對(duì)煤炭物流運(yùn)輸進(jìn)行精細(xì)化的管理。根據(jù)市場(chǎng)的不同需求,減少物流運(yùn)輸中的繁瑣環(huán)節(jié),加寬物流的運(yùn)轉(zhuǎn)速率。從而達(dá)到煤炭物流服務(wù)水平提高和供應(yīng)鏈成本降低的目的。同時(shí)各個(gè)煤礦企業(yè)在以大型企業(yè)為中心進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)合作、重組、收購(gòu)、股份等各種方式進(jìn)行合作的情況下,進(jìn)一步加快了煤炭企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)一管理。這樣就形成了完善的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售一體化的供應(yīng)連接。
(4)使用信息化管理技術(shù)。在現(xiàn)代科技不斷發(fā)展的情況下,煤炭物流也應(yīng)該加快企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)。通過(guò)建立企業(yè)物流管理信息系統(tǒng)和國(guó)內(nèi)各個(gè)客戶(hù)服務(wù)網(wǎng)、采購(gòu)網(wǎng)有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)。創(chuàng)建出功能完善、服務(wù)方便的物流服務(wù)網(wǎng)站,根據(jù)客戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)訂單,來(lái)進(jìn)行物流配送。為了提高物流基礎(chǔ)設(shè)備,就需要研究出專(zhuān)業(yè)的煤炭物流設(shè)施。
(5)減少環(huán)境污染。在對(duì)煤炭進(jìn)行運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,要盡量的使用污染低的運(yùn)輸工具。鐵路運(yùn)輸?shù)某杀静桓摺⑾牟桓?但是存在運(yùn)輸力不高的情況,所以政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)鐵路通道的建設(shè)加快步伐;公路運(yùn)輸應(yīng)推行使用新能源汽車(chē),運(yùn)輸途中使用廂式封閉式運(yùn)輸車(chē)來(lái)進(jìn)行運(yùn)輸。
(6)培養(yǎng)煤炭企業(yè)第三方物流。培育第三方物流不僅提升了煤炭的運(yùn)輸效率,而且也降低了煤炭在運(yùn)輸過(guò)程中的耗損和對(duì)環(huán)境的污染?？梢匝杆俚臐M(mǎn)足客戶(hù)的不同需求。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,改善提高煤炭企業(yè)物流的管理水平,不僅節(jié)約了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提升了企業(yè)的利潤(rùn),增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,而且也降低了環(huán)境的污染,提高了企業(yè)對(duì)客戶(hù)的服務(wù)能力,簡(jiǎn)化了以往繁瑣的運(yùn)輸情況。同時(shí),煤炭物流在發(fā)展過(guò)程中,并不是一成不變的,要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部情況的變化而進(jìn)行變化。這樣才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn),使得煤炭企業(yè)獲得長(zhǎng)期的發(fā)展。
物流是電子商務(wù)的要素之1。隨 著電子商務(wù)的進(jìn)1步發(fā)展，物 流對(duì)于電子商務(wù)的作用日趨凸起。在歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，物流的發(fā)展閱歷了數(shù)10年。在美國(guó)，其物流發(fā)展自一九一五年至今已經(jīng)有近九0年的歷史。在以網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的電子商務(wù)時(shí)期，其電子商務(wù)物流也應(yīng)10分發(fā)達(dá)。在我國(guó)，物流起步晚、水平低。在電子商務(wù)時(shí)期的今天，能夠支撐電子商務(wù)流動(dòng)的現(xiàn)代物流發(fā)展還存在諸多問(wèn)題。為此，需要對(duì)于我國(guó)電子商務(wù)物流現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并尋覓出解決問(wèn)題的對(duì)于策。
我國(guó)電子商務(wù)的物流現(xiàn)狀 電子商務(wù)物流企業(yè)現(xiàn)狀
依據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段物流企業(yè)的所有制性質(zhì)以及經(jīng)營(yíng)管理方式的不同，物流企業(yè)可被分為兩大類(lèi)：1類(lèi)是受控型物流企業(yè)。這種企業(yè)是指受中央政府或者處所政府行政節(jié)制的國(guó)有或者集體企業(yè)，擁有行業(yè)性、地域性以及傳統(tǒng)性等特色。例如，我國(guó)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、各地物質(zhì)儲(chǔ)運(yùn)公司以及外運(yùn)公司等。這種企業(yè)只進(jìn)行傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸，是屬于傳統(tǒng)的、業(yè)務(wù)單1的物流企業(yè)或者運(yùn)輸企業(yè)。但它們?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史中曾經(jīng)施展過(guò)10分首要的作用。跟著電子商務(wù)物流的發(fā)展，這類(lèi)傳統(tǒng)單1性的企業(yè)已經(jīng)經(jīng)開(kāi)始顯示出它們不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及改革開(kāi)放的趨勢(shì)，許多受控型物流企業(yè)已經(jīng)經(jīng)開(kāi)始股分制改造或者其他方式的重組。
另外一類(lèi)是非受控型物流企業(yè)。這種企業(yè)是指由市場(chǎng)培養(yǎng)出來(lái)，按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作的各類(lèi)私營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、外資企業(yè)和股分制情勢(shì)直接創(chuàng)建的新型物流企業(yè)。它們擁有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、自動(dòng)化以及信息化程度高、范圍較小等特色。這種企業(yè)不但經(jīng)營(yíng)貨物運(yùn)輸，同時(shí)進(jìn)行物流的策動(dòng)、配送中心的計(jì)劃、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息交換等增值業(yè)務(wù)，并通過(guò)公路、鐵路、海運(yùn)、空運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)等方式將產(chǎn)品以及服務(wù)配送到世界各地，是現(xiàn)代電子商務(wù)物流模式的企業(yè)。
目前，我國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)在數(shù)量上已經(jīng)擁有必定的范圍。全國(guó)七00余家連鎖公司中，1些范圍較大的連鎖公司已經(jīng)經(jīng)樹(shù)立了自己的配送中心。國(guó)內(nèi)參與物流業(yè)的上市公司也有近四0家。與此同時(shí)，因?yàn)榭春眉尤胧蕾Q(mào)組織后的中國(guó)物流市場(chǎng)，許多外國(guó)物流企業(yè)以及運(yùn)遞業(yè)巨頭也搶灘中國(guó)。日本獨(dú)資的物流公司——日本郵船繼續(xù)在中國(guó)上海設(shè)分公司后，又接踵在天津、青島、廣州、大連等地設(shè)立物流分公司。現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)經(jīng)建有各類(lèi)配送中心一000多家，它們以及外資物流企業(yè)1起介入我國(guó)物流市場(chǎng)的劇烈競(jìng)爭(zhēng)。
物流基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
物流基礎(chǔ)設(shè)檀越要包含公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)等。到二00二年底，我國(guó)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)一七六.五二萬(wàn)千米，其中高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)二.五一萬(wàn)千米，居世界第2位?！?縱7橫”國(guó)道主干線建設(shè)進(jìn)展也大大加快。全國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程七.一九萬(wàn)千米，居世界第3位。其中復(fù)線以及電氣化里程達(dá)四.二萬(wàn)千米，年完成貨物周轉(zhuǎn)量一五四七六.八億噸千米。全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)共一四一個(gè)，年完成航空貨物周轉(zhuǎn)量五一.六億噸千米、貨物運(yùn)輸量二0二一萬(wàn)噸。按期航班航線條數(shù)到達(dá)一一七六條。其中國(guó)內(nèi)航線一0一五條，通航一三0個(gè)城市，國(guó)際航線一六一條，通航三三個(gè)國(guó)家的六二個(gè)城市?？者\(yùn)能力顯明增強(qiáng)。我國(guó)沿海以及內(nèi)河共有出產(chǎn)性泊位三三四五0個(gè)，深水泊位八二二個(gè)，集裝箱吞吐能力超過(guò)二七00萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物吞吐量完成二六.八億噸，超過(guò)一億噸的港口七個(gè)，其中上海、深圳已經(jīng)進(jìn)入世界集裝箱大港10強(qiáng)。
網(wǎng)絡(luò)信息通訊設(shè)施飛速發(fā)展。到二00三年七月，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)六八00萬(wàn)；上網(wǎng)計(jì)算機(jī)總數(shù)達(dá)二五七二萬(wàn)；.cn下注冊(cè)的域名數(shù)達(dá)二五0六五一；www站點(diǎn)（不含.edu站點(diǎn)）達(dá)四七九00；國(guó)際出口帶寬的總量為一八五九九MB；IP址總數(shù)為三二0八四八0個(gè)。全國(guó)光纜路線總達(dá)二二五萬(wàn)千米；數(shù)字微波路線六萬(wàn)多千米。在程控交流、光纖通訊等領(lǐng)域里，我國(guó)也到達(dá)世界先進(jìn)水平，建成開(kāi)通了中日、亞歐、中美等多條國(guó)際海底光纜，使我國(guó)的國(guó)際通訊能力大大增強(qiáng)。
物流企業(yè)管理能力以及服務(wù)水平現(xiàn)狀
我國(guó)的物流企業(yè)數(shù)量雖擁有必定的范圍，但能適應(yīng)現(xiàn)代電子商務(wù)的物流企業(yè)數(shù)量仍很少、范圍也小、服務(wù)意識(shí)以及服務(wù)質(zhì)量不盡如意。除了少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)物流企業(yè)技術(shù)設(shè)備以及管理手腕仍比較后進(jìn)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及信息系統(tǒng)不健全，大大影響了物流服務(wù)的準(zhǔn)確性以及及時(shí)性。大多數(shù)物流企業(yè)還只是被動(dòng)地依照用戶(hù)的指令以及請(qǐng)求，從事單1功能的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)以及配送，很少能提供物流策動(dòng)、組織及深刻到企業(yè)出產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行供應(yīng)鏈全進(jìn)程的管理，物流增值少。物流企業(yè)的物流專(zhuān)業(yè)人材缺少是造成物流企業(yè)服務(wù)水平不高的首要緣由。更首要的是企業(yè)缺少知曉現(xiàn)代物流運(yùn)作以及物流管理的復(fù)合型人材。目前，國(guó)內(nèi)的物流高檔人材主要是從海外留學(xué)回國(guó)的人員。人材的短缺主要是相應(yīng)的培育體系不夠成熟以及不夠健全。據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)顯示，在二00二年高等院校招生目錄中，備案設(shè)置物流管理專(zhuān)業(yè)的院校只有九所，正在操辦物流專(zhuān)業(yè)的院校也只有二0多所。
政府法律環(huán)境現(xiàn)狀
目前已經(jīng)經(jīng)出臺(tái)的主要物流法律法規(guī)以及政策有：二00一年三月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、對(duì)于外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部、中國(guó)民航總局印發(fā)的《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見(jiàn)》，交通部的《關(guān)于增進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見(jiàn)》，交通部、外經(jīng)貿(mào)部二00一年一一月的《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理?xiàng)l例》，外經(jīng)貿(mào)部二00二年的《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》。
另外，我國(guó)近幾年還陸續(xù)出臺(tái)了1些物流方面的法律法規(guī)，如國(guó)務(wù)院的《中華人民共以及國(guó)海運(yùn)條例》，全國(guó)人大修正通過(guò)的《中華人民共以及國(guó)海關(guān)法》，外經(jīng)貿(mào)部頒布的《外商投 資現(xiàn)代物流企業(yè)管理規(guī)定》，鐵道部頒布的《鐵路貨物運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，交通部頒布的《國(guó)內(nèi)水陸貨物運(yùn)輸細(xì)則》，中國(guó)民航總局頒布的《中國(guó)民用航空國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》等。
已經(jīng)的國(guó)家現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)有《物流術(shù)語(yǔ)》。另外還了《中國(guó)聯(lián)運(yùn)通用托盤(pán)外形尺寸及公差》，《中國(guó)聯(lián)運(yùn)托盤(pán)技術(shù)前提》，《中國(guó)聯(lián)運(yùn)通用托盤(pán)試驗(yàn)法子》等相干文件。
這些法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于規(guī)范我國(guó)的電子商務(wù)物流市場(chǎng)，推進(jìn)我國(guó)的電子商務(wù)物流行業(yè)的健康發(fā)展擁有首要的意義。
我國(guó)物流發(fā)展存在的問(wèn)題
我國(guó)的物流是從傳統(tǒng)的規(guī)劃經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)由二0余年的改革開(kāi)放，向現(xiàn)代電子商務(wù)物流發(fā)展的。其發(fā)展進(jìn)程還存在著下列幾個(gè)方面的問(wèn)題。
物流企業(yè)“小、少、弱、散”
由傳統(tǒng)的國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展起來(lái)的物流企業(yè)在我國(guó)的物流企業(yè)中占有較大的比例。它們受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)以及管理體制的影響，集約化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)難以施展，范圍經(jīng)營(yíng)、范圍效力難以實(shí)現(xiàn)，設(shè)施應(yīng)用率低。而新興物流企業(yè)的范圍小、資金少，在計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)管理上都缺乏經(jīng)驗(yàn)。據(jù)相關(guān)資料顯示，近八年來(lái)，全國(guó)新建的物流園地約七0%是閑置的。
我國(guó)物流企業(yè)真正實(shí)力超群、擁有競(jìng)爭(zhēng)力的很少。絕大多數(shù)物流企業(yè)擁有“小、少、弱、散”的特色。即：經(jīng)營(yíng)范圍小，市場(chǎng)份額少、服務(wù)功能少、高素質(zhì)人材少，競(jìng)爭(zhēng)力弱、融資能力弱，結(jié)構(gòu)單1，缺少網(wǎng)絡(luò)或者網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散，經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范等等 。
物流管理體制以及機(jī)制存在障礙
物流業(yè)的發(fā)展觸及到基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)政策、投資融資、稅收與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)等各方面，分屬不同的政府職能部門(mén)管理。但各職能部門(mén)對(duì)于現(xiàn)代物流認(rèn)識(shí)不足并缺少統(tǒng)1調(diào)和的戰(zhàn)略思想。目前，商務(wù)部、交通部在資歷認(rèn)證方面各有多項(xiàng)政策法規(guī)。政府職能部門(mén)對(duì)于物流企業(yè)是1種多頭管理體制。
處所維護(hù)主義也較為凸起。1些處所政府為維護(hù)本地物流企業(yè)利益，在交通運(yùn)輸、稅收、工商等方面設(shè)置障礙，限制非本地物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)流動(dòng)。這也阻礙了物流業(yè)的快速發(fā)展。
物流法律環(huán)境不健全
現(xiàn)有與物流相干的法律法規(guī)可能是部門(mén)性的、區(qū)域性的，缺乏全國(guó)統(tǒng)1性的專(zhuān)門(mén)法律文件。這使全國(guó)性的物流企業(yè)缺乏有效的法律規(guī)范。我國(guó)的電子商務(wù)物流至今沒(méi)有1個(gè)完全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，僅僅以部份行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及《物流術(shù)語(yǔ)》還不能適應(yīng)電子商務(wù)物流發(fā)展的需要。同時(shí)，因?yàn)槿鄙賹?duì)于物流企業(yè)的正確認(rèn)識(shí)以及公道界定，在工商部門(mén)的企業(yè)注冊(cè)目錄中至今沒(méi)有物流企業(yè)的1席之地。物流企業(yè)遭到的各種限制，和專(zhuān)業(yè)物流組織及企業(yè)的法律地位尚未患上到法律承認(rèn)等，無(wú)益于物流業(yè)的健康發(fā)展。
物流人材稀缺
物流人材短缺的問(wèn)題已經(jīng)成為大家的共鳴。在上海，個(gè)別物流企業(yè)乃至打出年薪高達(dá)三0萬(wàn)元來(lái)招聘高檔物流人材。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)物流人材中，物流計(jì)劃人員、物流管理人員、物流鉆研人員、物流師資全面緊缺。到二0一0年，大專(zhuān)以上物流人材需求達(dá)三0~四0萬(wàn)人。目前最為搶手的物流人材是掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運(yùn)輸與物流理論以及技巧、英語(yǔ)、國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸及物流管理經(jīng)營(yíng)型。目前最緊缺的物流人材主要有3類(lèi)。
第1類(lèi)是宏觀管理人材。如政府機(jī)構(gòu)里制定政策、計(jì)劃的人材，包含相應(yīng)的教學(xué)、科研、培訓(xùn)等方面的人材，其中物流專(zhuān)業(yè)師資最為奇缺。
第2類(lèi)是各類(lèi)企業(yè)的物流管理人材。除了了物流企業(yè)需要這種人材，許多非物流企業(yè)也需要這種人材從事物流工作。這是物流人材中需求最大的1塊。
第3是物流企業(yè)的管理人材。這是物流企業(yè)的實(shí)際操作者，包含倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等管理人材。
物流發(fā)展的對(duì)于策
對(duì)于策1：加快完美物流法律法規(guī)，開(kāi)放物流業(yè)市場(chǎng)。
調(diào)劑部門(mén)區(qū)域性以及部門(mén)性的法規(guī)，制定通過(guò)1部全國(guó)性的物流法，由國(guó)務(wù)院商務(wù)部具體施行，并樹(shù)立與交通、通訊、海關(guān)等相干部門(mén)的調(diào)和機(jī)制，從而統(tǒng)1全國(guó)的物流市場(chǎng)，使物流企業(yè)在法律環(huán)境下同等競(jìng)爭(zhēng)、有序經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理。與此同時(shí)，開(kāi)放物流市場(chǎng)，引入外資物流企業(yè)資本、技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn)，加快與國(guó)際物流市場(chǎng)的接軌。
對(duì)于策2：鼎力培育物流專(zhuān)業(yè)人材。
中國(guó)的物流，人材是癥結(jié)。培育物流人材可以通過(guò)政府、院校、企業(yè)3方共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。政府可以制定相干政策，激勵(lì)、支撐大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)面向全國(guó)培訓(xùn)師資，聘用國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家授課以及到國(guó)外實(shí)地考察；大專(zhuān)院?？梢罁?jù)其本身實(shí)際情況開(kāi)設(shè)物流專(zhuān)業(yè)，培育大專(zhuān)、本科乃至鉆研生等層次的人材，以知足我國(guó)中長(zhǎng)時(shí)間對(duì)于物流人材的需求。
與此同時(shí)，加強(qiáng)物流人材的短時(shí)間培訓(xùn)。通過(guò)國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)、人事部門(mén)組織對(duì)于擁有相干專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行短時(shí)間培訓(xùn)，以知足我國(guó)近期對(duì)于物流人材的需求。
對(duì)于策3：加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公道布局。
國(guó)家除了了加快對(duì)于公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，各物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)物流中心的建設(shè)以及科學(xué)布局。各處所政府應(yīng)兼顧計(jì)劃，正確引導(dǎo)物流企業(yè)布局以及建設(shè)物流中心，包含物流倉(cāng)庫(kù)、配送中心、通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等。只有科學(xué)公道地布局物流中心，才能提高物流速度以及物流效力。例如：我國(guó)大型物流企業(yè)——中儲(chǔ)物流，就已經(jīng)經(jīng)分別在上海、鄭州、南京、洛陽(yáng)、無(wú)錫、天津、沈陽(yáng)、石家莊、膠州、武漢、西安、重慶、咸陽(yáng)、成都、大連等交通中心以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)樹(shù)立了二六家主要的大型倉(cāng)庫(kù)以及物流配送中心。這是我國(guó)物流企業(yè)在繼承原有基礎(chǔ)設(shè)施并進(jìn)行從新公道布局的典型之1。
對(duì)于策4：提高科學(xué)的物流管理水平。
1是國(guó)家有關(guān)部門(mén)加快制訂完美物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國(guó)內(nèi)實(shí)際情況結(jié)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂并推行將有益于全國(guó)物流企業(yè)科學(xué)管理、快速配送傳遞、對(duì)于內(nèi)以及對(duì)于外合作聯(lián)運(yùn)及結(jié)算、查詢(xún)、監(jiān)測(cè)等商務(wù)流動(dòng)的進(jìn)行。
2是提高物流企業(yè)的管理水平。物流企業(yè)需要較高層次的物流專(zhuān)業(yè)管理人員才能提高企業(yè)的管理水平。物流企業(yè)應(yīng)時(shí)常送培自己的管理人員，以便使他們實(shí)時(shí)更新管理理論知識(shí)，學(xué)習(xí)新的管理經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。同時(shí)，物流企業(yè)也能夠與國(guó)外擁有先進(jìn)物流管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)加強(qiáng)合作以及交換，以提高本身的物流管理水平。
增進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，需要高效的現(xiàn)代物流。我國(guó)的物流業(yè)跟著我國(guó)改革開(kāi)放的深刻，在了解自我、找出差距、不斷學(xué)習(xí)、不斷完美中發(fā)展壯大。這勢(shì)必對(duì)于我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展發(fā)生踴躍的影響，并推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨入新的時(shí)期。
