時(shí)間：2022-05-24 11:16:46
序論：在您撰寫(xiě)成本控制論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
長(zhǎng)期以來(lái),煤炭企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展普遍存在著資源浪費(fèi)的不合理現(xiàn)象,在此情況下,煤炭企業(yè)的成本控制難問(wèn)題一直是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的顯著阻礙。在煤炭行業(yè)改革中,精細(xì)化管理是諸多煤炭企業(yè)一致推舉的
企業(yè)管理改革方向。精細(xì)化管理系統(tǒng)可以涵蓋煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)的多個(gè)方面,對(duì)于煤炭企業(yè)的成本控制活動(dòng)具有尤其明顯的改善作用。本文擬從精細(xì)化管理的基本原理出發(fā),具體分析煤炭企業(yè)的成本構(gòu)成,將二者結(jié)合從而制定煤炭企業(yè)成本精細(xì)化管理的對(duì)策。
一、精細(xì)化管理概述
1.精細(xì)化管理的理論內(nèi)涵
精細(xì)化管理是來(lái)源于上世紀(jì)中期的一種管理理念,它要求企業(yè)的管理在傳統(tǒng)意義的規(guī)范化基礎(chǔ)之上更進(jìn)一層,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和運(yùn)行的精細(xì)化。在不斷的發(fā)展和延伸中,精細(xì)化管理和實(shí)踐和現(xiàn)代管理理論緊密結(jié)合,從而形成了一套系統(tǒng)的精細(xì)化管理理論,用于指導(dǎo)企業(yè)管理活動(dòng)的維持和創(chuàng)新。精細(xì)化管理要求企業(yè)的管理從制度上、文化上和操作上都要做到細(xì)致入微。企業(yè)的精細(xì)化管理十分強(qiáng)調(diào)崗位的作用,它將企業(yè)管理活動(dòng)分配至每一個(gè)具體的崗位,使得每一項(xiàng)管理活動(dòng)都有對(duì)應(yīng)崗位上的執(zhí)行者。在精細(xì)化的管理體系下,企業(yè)通過(guò)具體但并不繁重的組織安排,使得每一個(gè)崗位上的每一名員工都能在崗位上實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,從而也為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。因此,精細(xì)化管理是在實(shí)踐中逐漸發(fā)展起來(lái)的,適合現(xiàn)代企業(yè)的一種新型管理模式。
2.煤炭企業(yè)實(shí)施成本精細(xì)化管理的必要性
首先,成本精細(xì)化管理是煤炭企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的必經(jīng)階段。作為自負(fù)盈虧的生產(chǎn)企業(yè),煤炭企業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式過(guò)于粗放,企業(yè)的生命周期通常較短、企業(yè)規(guī)模也較小。在煤炭行業(yè)整合的大背景下,煤炭企業(yè)規(guī)模更大,更加追求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,擺脫傳統(tǒng)粗放的成本管理模式,實(shí)施精細(xì)化管理,是煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的決定性因素。其次,成本精細(xì)化管理是煤炭企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要砝碼。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,成本管理體系的好壞直接決定了煤炭企業(yè)的生產(chǎn)利潤(rùn)高低。傳統(tǒng)粗放式的、對(duì)成本控制不嚴(yán)格不規(guī)范的管理體系下,煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足,最終會(huì)被市場(chǎng)淘汰,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化成本管理的企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席。
二、煤炭企業(yè)的成本要素構(gòu)成
在煤炭企業(yè)的運(yùn)行活動(dòng)中,包含了諸多的成本要素,例如煤炭開(kāi)發(fā)過(guò)程、資源獲得過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程以及市場(chǎng)活動(dòng)過(guò)程中都包含了相應(yīng)的成本。本文僅挑選比較重要的幾項(xiàng)成本進(jìn)行闡述。首先,煤炭開(kāi)發(fā)成本主要是指:在煤炭企業(yè)獲取煤炭資源之前所進(jìn)行的開(kāi)發(fā)活動(dòng)中產(chǎn)生的成本。具體來(lái)看,這種類(lèi)別的成本主要涵蓋了煤炭勘探成本以及煤炭開(kāi)采工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃和建設(shè)所產(chǎn)生的成本。其次,煤炭資源成本主要指:煤炭企業(yè)為了獲得煤炭資源,向煤炭資源的所有者繳納的各種資源稅費(fèi)。在我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的背景下,煤炭資源成本主要是相關(guān)的一次性礦業(yè)權(quán)價(jià)款以及資源稅等資源開(kāi)采相關(guān)稅費(fèi)。第三,煤炭生產(chǎn)成本主要是指:在煤炭開(kāi)采過(guò)程中所產(chǎn)生的各類(lèi)成本。具體來(lái)看,煤炭生產(chǎn)成本主要包含了生產(chǎn)活動(dòng)消耗材料、煤炭生產(chǎn)所需人力薪酬、各種生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和折舊費(fèi)用、煤炭生產(chǎn)所需的電力或其他動(dòng)力費(fèi)用以及于煤炭生產(chǎn)相關(guān)的其他支出。第四,煤炭安全成本主要是指:在高標(biāo)準(zhǔn)的煤炭生產(chǎn)安全要求下,為了保證煤炭安全生產(chǎn)所需要的物資和人力成本。第五,煤炭市場(chǎng)成本。煤炭企業(yè)在市場(chǎng)活動(dòng)中,通常面臨較多的應(yīng)收和應(yīng)納賬款,資金的管理會(huì)帶來(lái)相應(yīng)成本。
三、煤炭企業(yè)的精細(xì)化成本控制對(duì)策
在精細(xì)化管理理論的指導(dǎo)下,精細(xì)化成本管理是煤炭企業(yè)整個(gè)精細(xì)化管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分。一般來(lái)看,可以從全面預(yù)算管理精細(xì)化、物資采購(gòu)管理精細(xì)化以及資金占用成本管理精細(xì)化等方面出發(fā),具體地實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的精細(xì)化成本控制。
1.推行全面的預(yù)算管理。首先,煤炭企業(yè)應(yīng)該完善預(yù)算管理制度,制定預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、核算、分析、報(bào)告、調(diào)整、考核、審計(jì)、責(zé)任和例外管理等多項(xiàng)具體的預(yù)算工作制度框架。其次,煤炭企業(yè)應(yīng)該在預(yù)算管理制度框架基礎(chǔ)上,建設(shè)預(yù)算管理信息化系統(tǒng),并通過(guò)崗位精細(xì)化管理,使得預(yù)算管理直接定位到具體的崗位上。
2.加強(qiáng)物資采購(gòu)管理。煤炭企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行物資采購(gòu)的比價(jià)招標(biāo)管理辦法,對(duì)大規(guī)模采購(gòu)采取招標(biāo)的方式以尋找最適合和物資供應(yīng)商;應(yīng)該推行集中采購(gòu),可以降低采購(gòu)活動(dòng)對(duì)人力和運(yùn)輸工具的消耗;盡量實(shí)現(xiàn)低庫(kù)存或者零庫(kù)存,以及對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和管理,并逐步加大對(duì)應(yīng)收賬款和票據(jù)的管理力度。通過(guò)上述辦法降低物資采購(gòu)的成本,為企業(yè)的盈利創(chuàng)造條件。
3.加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本管理。首先,煤炭企業(yè)應(yīng)該淘汰資源浪費(fèi)和生產(chǎn)低效的設(shè)備。生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的提升是煤炭企業(yè)成本管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其次,應(yīng)該對(duì)員工的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),避免生產(chǎn)活動(dòng)中人為產(chǎn)生的資源浪費(fèi)和低效生產(chǎn)等問(wèn)題。
成本控制對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到重要作用,企業(yè)核心就是減少成本,增加最大剩余利潤(rùn)。機(jī)械制造企業(yè)一般都是大型企業(yè),科學(xué)的進(jìn)行成本控制管理,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本因素,成本控制良好,企業(yè)能把資金用到開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新發(fā)面,能促使企業(yè)健康發(fā)展。本論文主要從機(jī)械制造企業(yè)成本控制的特點(diǎn)、機(jī)械制造企業(yè)成本控制管理中的主要問(wèn)題、機(jī)械制造企業(yè)加強(qiáng)成本控制的對(duì)策措施三方面進(jìn)行闡述機(jī)械制造企業(yè)成本控制管理,對(duì)如何開(kāi)學(xué)對(duì)機(jī)械制造企業(yè)成本控制管理研究的學(xué)者提供理論參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:機(jī)械制造;企業(yè)成本;控制管理
企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),企業(yè)生存與發(fā)展基礎(chǔ)是利潤(rùn),減少企業(yè)成本是企業(yè)生存的基本保障,減少企業(yè)成本有很多因素組成,但主要是如何科學(xué)進(jìn)行企業(yè)成本控制管理,減少成本并不是一味減少企業(yè)職工工資,減少引進(jìn)生產(chǎn)資料,這些有時(shí)候可能更不利于企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。主要就是不斷總結(jié)成本管理經(jīng)驗(yàn),需要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)新的管理模式,目的是提高企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力,激發(fā)員工正能量,讓企業(yè)自身不斷發(fā)展壯大。
1機(jī)械制造個(gè)業(yè)成本控制的特點(diǎn)
1.1可選擇性
成本控制有多種因素組成,在機(jī)械制造企業(yè)采用不同的成本控制方式,根據(jù)機(jī)械制造企業(yè)特點(diǎn)選擇合適的成本控制方法,目的就是提高企業(yè)的科學(xué)發(fā)展,讓企業(yè)向優(yōu)化的方向發(fā)展,提高成本控制,是機(jī)械制造企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
1.2全面性
全面性是機(jī)械制造企業(yè)的特色,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行成本控制,原材料的采購(gòu),成品的生產(chǎn),產(chǎn)品的銷(xiāo)售等,都需要科學(xué)的進(jìn)行成本控制,成本費(fèi)用支出占有一定比例,必須在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)控制,要深入了解每個(gè)環(huán)節(jié)的資金支出,讓每筆資金支出有一定意思,是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)成本控制,是提高整體成本控制的基本保障。
1.3連續(xù)性
成本控制必須有連續(xù)性,就是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,成本控制要與企業(yè)生產(chǎn)一定重要,需要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)持續(xù)進(jìn)行成本管理總結(jié),成本管理長(zhǎng)期科學(xué)抓,持續(xù)到生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),要從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、工序等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,科學(xué)的進(jìn)行企業(yè)成本管理,讓成本管理理念滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),要科學(xué)的指導(dǎo),連續(xù)的抓企業(yè)成本管理,讓機(jī)械制造企業(yè)健康科學(xué)有序的發(fā)展。
2機(jī)械制造個(gè)業(yè)成本控制管理中的主要問(wèn)題
2.1成本控制管理意識(shí)不強(qiáng)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一般注重生產(chǎn)、銷(xiāo)售、核心技術(shù)研發(fā)等重要領(lǐng)域,對(duì)成本控制管理意識(shí)淡薄,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,成本控制是非常重要的,機(jī)械制造企業(yè)在成本,生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)領(lǐng)域都有浪費(fèi)現(xiàn)象,長(zhǎng)期下去,也是很多的資金支出,企業(yè)管理者在企業(yè)效益非常好的時(shí)候,不是很在意企業(yè)的成本管理,認(rèn)為浪費(fèi)點(diǎn)不是大事,但情況往往是越來(lái)越嚴(yán)重,想節(jié)約成本,進(jìn)行科學(xué)管理,不是短時(shí)間能完成,這與企業(yè)的管理有很大關(guān)系,科學(xué)有效的管理企業(yè),企業(yè)員工有核心力,反之企業(yè)職工沒(méi)有向心力,企業(yè)長(zhǎng)期一定要破產(chǎn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者一定要重視成本控制管理,提高成本管理意識(shí),這是企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的基本保障。
2.2成本控制管理信息化手段缺乏
成本控制必須科學(xué)的進(jìn)行,利用現(xiàn)代信息技術(shù),企業(yè)進(jìn)行信息化管理,是企業(yè)發(fā)展需要,也是社會(huì)發(fā)展需要。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在機(jī)械制造企業(yè)成本管理中應(yīng)用,現(xiàn)代化管理信息手段得到了提高,并發(fā)揮了巨大作用。不少機(jī)械制造企業(yè)成本管理的信息化水平相對(duì)比較落后,很多企業(yè)對(duì)信息化認(rèn)識(shí)程度不夠、思想準(zhǔn)備不足,造成信息技術(shù)在降低成本上的作用未能得到真正地發(fā)揮。機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)、供、銷(xiāo),人、財(cái)、物是一個(gè)系統(tǒng)的有機(jī)體,大量的信息交換存在于它們之間。然而山于企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理手段和信息化管理系統(tǒng),人工管理信息分散、各部門(mén)之間不及時(shí)共享,成本核算不及時(shí)、不準(zhǔn)確,缺乏完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),大大影響了管理決策的科學(xué)性。
3機(jī)械制造企業(yè)加強(qiáng)成本控制的對(duì)策措施
3.1樹(shù)立成本管理觀念,健全成本管理制度
管理制度是企業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)繩,企業(yè)中每個(gè)員工都必須遵守的基本管理制度,企業(yè)管理制度一定要把企業(yè)的成本控制寫(xiě)在管理制度上,體現(xiàn)成本控制的重要性。機(jī)械制造企業(yè)要加強(qiáng)成本控制,樹(shù)立成本管理觀念是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。應(yīng)將成本管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程,對(duì)成本管理的內(nèi)容、方法進(jìn)行分析和研究,用全而成本管理理念作為指導(dǎo),加強(qiáng)成本的事前計(jì)劃、事中控制和事后分析。
3.2降低材料成本,控制人工費(fèi)用
降低材料成本不是買(mǎi)不合格的原材料,主要目的是減少材料的流通環(huán)節(jié),所有的材料都爭(zhēng)取是合格廠家直接購(gòu)貨,減少流通環(huán)節(jié),能降低原材料成本?？刂迫斯べM(fèi)用不是減少工人工資,要科學(xué)規(guī)劃用工的人數(shù),企業(yè)不能養(yǎng)閑人與懶人,調(diào)動(dòng)職工積極性,激發(fā)職工最大潛能。3.3改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì),提高自動(dòng)化水平成本控制的主要因素改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì),提高自動(dòng)化水平起到重要作用。工人生產(chǎn)過(guò)程中要依據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì),如何改變產(chǎn)品設(shè)計(jì),提高工人工作效率起到重要作用。機(jī)械制造企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,提高自動(dòng)化水平,降低勞動(dòng)成本,提高工作效率,完善工作流程起到技術(shù)保障。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的建筑市場(chǎng),如何強(qiáng)化和完善成本控制,不斷提高施工企業(yè)管理水平,節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性,致使工程項(xiàng)目成本居高不下,企業(yè)利潤(rùn)低下,削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。為此,施工企業(yè)不斷強(qiáng)化和完善成本控制勢(shì)在必行。
建筑工程施工成本控制,是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中,對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍內(nèi)。工程項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,那么,如何保證成本控制實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的最低成本,確保經(jīng)濟(jì)效益最大化,從而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是眾多施工企業(yè)共同關(guān)注和急待解決的關(guān)鍵問(wèn)題?；诖?在正確認(rèn)識(shí)成本控制重要性的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要影響因素,淺談如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平。
1、工程成本控制是項(xiàng)目管理的要求
工程項(xiàng)目的成本控制與管理,是指施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中,通過(guò)實(shí)施有效的管理活動(dòng),對(duì)工程施工過(guò)程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費(fèi)用開(kāi)支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作,使工程項(xiàng)目施工的實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi).由此可見(jiàn),工程施工成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面,包括項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程中、竣工驗(yàn)收階段,其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理和控制。
由此可見(jiàn),工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的要求,也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有機(jī)結(jié)合,是工程項(xiàng)目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動(dòng),是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制,企業(yè)必須強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理部的管理職能。
2、正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性
工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須強(qiáng)化成本管理,嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制,降低工程造價(jià),從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒(méi)有充分意識(shí)到成本控制的重要性,或者雖然已經(jīng)意識(shí)到成本控制的必要性,但由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)成本控制認(rèn)知的局限性,沒(méi)有將成本控制工作落到實(shí)處,沒(méi)有充分發(fā)揮成本控制帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)槿绱?導(dǎo)致施工過(guò)程中的管理弱化,成本控制流于形式,無(wú)可避免在施工中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象,工程項(xiàng)目成本居高不下,降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo),就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制的理念,不能靠喊口號(hào),或者靠降低工程質(zhì)量來(lái)縮減成本,而必須科學(xué)、合理、高效地對(duì)工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制理念和意識(shí),才會(huì)積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施,完善成本控制體系;只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,明確成本控制的內(nèi)容,才會(huì)積極付諸行動(dòng),尋找有效途徑,提高項(xiàng)目管理水平,減低成本支出,實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤(rùn)最大化要求。
3、工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素與環(huán)節(jié)
工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面,從項(xiàng)目投標(biāo)階段開(kāi)始,到施工準(zhǔn)備工作階段,再到現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段,這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中、工程竣工驗(yàn)收階段這四個(gè)階段,結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素與環(huán)節(jié),對(duì)成本控制進(jìn)行探討分析。
3.1投標(biāo)階段的成本控制
投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開(kāi)源階段,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià),即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件,進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè),最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言,就是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)勘查和工程特點(diǎn),預(yù)測(cè)投標(biāo)成本,從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)。再綜合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,考慮施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣在談判過(guò)程中就能心中有數(shù),此報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯,能為企業(yè)取得合理的利潤(rùn)打下良好的基礎(chǔ)。
3.2施工準(zhǔn)備階段的成本控制
工程項(xiàng)目中標(biāo)后,緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃,將其作為施工過(guò)程控制的依據(jù),此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段,首先必須編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù);然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和工程自身的特點(diǎn),合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本,并編制具體的成本計(jì)劃,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃,反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平,用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。
3.3施工過(guò)程中的成本控制
施工過(guò)程中的成本控制是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分,主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析。如果項(xiàng)目管理混亂、生產(chǎn)效率低下,那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算,項(xiàng)目的預(yù)期利潤(rùn)再高也沒(méi)有意義。因此,在施工過(guò)程中,工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手,制定相應(yīng)的保障措施,將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過(guò)程中成本控制的重要影響因素,應(yīng)從以下幾方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控制:(1)材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料價(jià)格控制。(2)人工費(fèi)控制;主要從用工數(shù)量方面加以控制。(3)機(jī)械費(fèi)控制;充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,合理進(jìn)行配置,盡量避免設(shè)備資源閑置。(4)管理費(fèi)控制;盡可能實(shí)行一人多崗制,充分發(fā)揮個(gè)人潛能,從而降低管理成本。
3.4竣工驗(yàn)收階段的成本控制
竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作,主要包含對(duì)工程驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,項(xiàng)目完工后,要及時(shí)進(jìn)行 總結(jié)和分析,并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,找出差異并分析原因。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)價(jià)的同時(shí),施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程的實(shí)際情況,注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn),吸取成本超支的教訓(xùn),改進(jìn)和完善決策水平,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平
通過(guò)以上關(guān)于工程項(xiàng)目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹,我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項(xiàng)目成本控制水平,就應(yīng)該注重事前策劃、過(guò)程管理、事后總結(jié)。工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程應(yīng)該貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
簡(jiǎn)言之,要提高工程項(xiàng)目成本控制水平,施工企業(yè)應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)。首先,要強(qiáng)化成本控制理念,完善成本控制體系。其次,要明確施工過(guò)程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制。在工程成本控制過(guò)程中,不能靠降低工程質(zhì)量來(lái)縮減成本,要進(jìn)行合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制等成本控制工作[7].最后,要提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平,降低成本支出[8].
5結(jié)束語(yǔ)
總之,建筑工程施工成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地,就必須將成本控制過(guò)程貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
摘要:工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,施工企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,以降低成本,提高效益?；诖?本文從工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素以及環(huán)節(jié)這兩個(gè)方面出發(fā),結(jié)合實(shí)踐對(duì)建筑工程施工成本控制進(jìn)行了探討,并就如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平進(jìn)行了闡述。通過(guò)本文,希望能給企業(yè)在建筑工程施工成本控制過(guò)程中提供參考。
關(guān)鍵詞:成本控制
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的建筑市場(chǎng),如何強(qiáng)化和完善成本控制,不斷提高施工企業(yè)管理水平,節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性,致使工程項(xiàng)目成本居高不下,企業(yè)利潤(rùn)低下,削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。為此,施工企業(yè)不斷強(qiáng)化和完善成本控制勢(shì)在必行。
建筑工程施工成本控制,是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中,對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍內(nèi)。工程項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,那么,如何保證成本控制實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的最低成本,確保經(jīng)濟(jì)效益最大化,從而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是眾多施工企業(yè)共同關(guān)注和急待解決的關(guān)鍵問(wèn)題?；诖?在正確認(rèn)識(shí)成本控制重要性的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要影響因素,淺談如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平。
1、工程成本控制是項(xiàng)目管理的要求
工程項(xiàng)目的成本控制與管理,是指施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中,通過(guò)實(shí)施有效的管理活動(dòng),對(duì)工程施工過(guò)程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費(fèi)用開(kāi)支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作,使工程項(xiàng)目施工的實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi).由此可見(jiàn),工程施工成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面,包括項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程中、竣工驗(yàn)收階段,其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理和控制。
由此可見(jiàn),工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的要求,也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有機(jī)結(jié)合,是工程項(xiàng)目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動(dòng),是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制,企業(yè)必須強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理部的管理職能。
2、正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性
工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須強(qiáng)化成本管理,嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制,降低工程造價(jià),從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒(méi)有充分意識(shí)到成本控制的重要性,或者雖然已經(jīng)意識(shí)到成本控制的必要性,但由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)成本控制認(rèn)知的局限性,沒(méi)有將成本控制工作落到實(shí)處,沒(méi)有充分發(fā)揮成本控制帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)槿绱?導(dǎo)致施工過(guò)程中的管理弱化,成本控制流于形式,無(wú)可避免在施工中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象,工程項(xiàng)目成本居高不下,降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo),就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制的理念,不能靠喊口號(hào),或者靠降低工程質(zhì)量來(lái)縮減成本,而必須科學(xué)、合理、高效地對(duì)工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制理念和意識(shí),才會(huì)積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施,完善成本控制體系;只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,明確成本控制的內(nèi)容,才會(huì)積極付諸行動(dòng),尋找有效途徑,提高項(xiàng)目管理水平,減低成本支出,實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤(rùn)最大化要求。
3、工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素與環(huán)節(jié)
工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面,從項(xiàng)目投標(biāo)階段開(kāi)始,到施工準(zhǔn)備工作階段,再到現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段,這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中、工程竣工驗(yàn)收階段這四個(gè)階段,結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素與環(huán)節(jié),對(duì)成本控制進(jìn)行探討分析。
3.1投標(biāo)階段的成本控制
投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開(kāi)源階段,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià),即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件,進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè),最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言,就是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)勘查和工程特點(diǎn),預(yù)測(cè)投標(biāo)成本,從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)。再綜合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,考慮施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣在談判過(guò)程中就能心中有數(shù),此報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯,能為企業(yè)取得合理的利潤(rùn)打下良好的基礎(chǔ)。
3.2施工準(zhǔn)備階段的成本控制
工程項(xiàng)目中標(biāo)后,緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃,將其作為施工過(guò)程控制的依據(jù),此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段,首先必須編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù);然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和工程自身的特點(diǎn),合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本,并編制具體的成本計(jì)劃,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃,反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平,用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。
3.3施工過(guò)程中的成本控制
施工過(guò)程中的成本控制是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分,主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析。如果項(xiàng)目管理混亂、生產(chǎn)效率低下,那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算,項(xiàng)目的預(yù)期利潤(rùn)再高也沒(méi)有意義。因此,在施工過(guò)程中,工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手,制定相應(yīng)的保障措施,將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過(guò)程中成本控制的重要影響因素,應(yīng)從以下幾方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控制:(1)材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料價(jià)格控制。(2)人工費(fèi)控制;主要從用工數(shù)量方面加以控制。(3)機(jī)械費(fèi)控制;充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,合理進(jìn)行配置,盡量避免設(shè)備資源閑置。(4)管理費(fèi)控制;盡可能實(shí)行一人多崗制,充分發(fā)揮個(gè)人潛能,從而降低管理成本。
3.4竣工驗(yàn)收階段的成本控制
竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作,主要包含對(duì)工程驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用的 控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,項(xiàng)目完工后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析,并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,找出差異并分析原因。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)價(jià)的同時(shí),施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程的實(shí)際情況,注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn),吸取成本超支的教訓(xùn),改進(jìn)和完善決策水平,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平
通過(guò)以上關(guān)于工程項(xiàng)目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹,我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項(xiàng)目成本控制水平,就應(yīng)該注重事前策劃、過(guò)程管理、事后總結(jié)。工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程應(yīng)該貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
簡(jiǎn)言之,要提高工程項(xiàng)目成本控制水平,施工企業(yè)應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)。首先,要強(qiáng)化成本控制理念,完善成本控制體系。其次,要明確施工過(guò)程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制。在工程成本控制過(guò)程中,不能靠降低工程質(zhì)量來(lái)縮減成本,要進(jìn)行合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制等成本控制工作[7].最后,要提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平,降低成本支出[8].
5結(jié)束語(yǔ)
總之,建筑工程施工成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地,就必須將成本控制過(guò)程貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
內(nèi)容提要
政府成本狀況,是影響一個(gè)國(guó)家或地區(qū)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極其重要因素。過(guò)去由于政府本身沒(méi)有直接支付成本的義務(wù),政府的活動(dòng)通常是以“只算政治帳而不算經(jīng)濟(jì)帳”為其依據(jù)的,從而使政府在主觀上忽略了對(duì)政府成本的控制,客觀上又造成了政府成本的膨脹。在市場(chǎng)意識(shí)逐步強(qiáng)化的今天,政府的高成本運(yùn)作已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的遏制力量。因此,如何控制政府成本已成為政府管理的重要內(nèi)容。本文以政府能力為視角,從政府機(jī)構(gòu)能力與外部效能兩方面入手分析影響政府成本的主要因素,并探討如何通過(guò)提升政府機(jī)構(gòu)能力和外部效能來(lái)解決政府成本控制問(wèn)題。文章主要分三部分:第一部分,基本理論闡述。首先界定了政府能力的內(nèi)涵并分析了政府能力的結(jié)構(gòu),然后論述了政府成本的涵義、分類(lèi)及其可控制性。第二部分,政府能力與政府成本控制的邏輯關(guān)系探究。首先分析了政府能力與政府成本控制的共同基礎(chǔ),然后根據(jù)政府機(jī)構(gòu)能力和政府外部效能存在的弊端分析政府成本問(wèn)題缺陷,指出了導(dǎo)致政府成本畸高的主要成因。第三部分,提升政府能力:控制政府成本的有效路徑選擇。通過(guò)重振政府機(jī)構(gòu)能力和強(qiáng)化政府外部效能來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)政府成本的有效控制。
關(guān)鍵詞:政府成本;政府能力;控制
引言
成本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,原指生產(chǎn)產(chǎn)品所花費(fèi)的各種費(fèi)用的總和,它是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和市場(chǎng)意識(shí)的普及,成本不再僅僅局限于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,而且日益成為衡量各種行為的基本準(zhǔn)則。作為公共權(quán)力的執(zhí)掌者的政府、政府行政、政府對(duì)國(guó)家與社會(huì)事物管理并非無(wú)源之水、無(wú)本之木,而是有成本的。正如科斯所言,政府并非完全無(wú)成本地運(yùn)行,政府行政機(jī)制本身并非不要成本,實(shí)際上有時(shí)它的成本大得驚人。政府的這種成本并非由政府本身支付,公眾是這一成本的最終承擔(dān)者。 論文網(wǎng)
一個(gè)理性的政府,一個(gè)真正全心全意為人民服務(wù)的政府,在進(jìn)行公共管理過(guò)程中,必然要受到成本的約束,必須要考慮成本和收益間的比較。不為人民辦實(shí)事、謀福利的政府不是好政府;同樣,不計(jì)成本,不可持續(xù)地滿(mǎn)足公眾需求的政府,并不一定就是好政府。在現(xiàn)實(shí)中,政府既要考慮社會(huì)的需求、公眾的需求,又受經(jīng)濟(jì)約束、社會(huì)約束,尤其是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的約束。政府經(jīng)常面臨著滿(mǎn)足需求和成本約束的悖論,因?yàn)樾枨笫菬o(wú)限的,資源是有限的。
長(zhǎng)期以來(lái),政府的活動(dòng)“只算政治帳不算經(jīng)濟(jì)帳”,由于政府成本的公共性和政府產(chǎn)品的非排他性,社會(huì)普遍存在“搭便車(chē)”的現(xiàn)象,很大程度上使人們忽視了政府及其運(yùn)作成本的控制。但是,在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、中國(guó)加入WTO的背景下,政府成本控制和優(yōu)化已成為政治文明、制度文明的重要目標(biāo)和內(nèi)容。如同企業(yè)家不能忽略產(chǎn)品的成本和收益一樣,政府成本問(wèn)題也越來(lái)越多地受到了公眾的廣泛關(guān)注,控制政府成本作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求、人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的要求、社會(huì)公眾利益的要求,其有效程度已逐漸成為影響一個(gè)國(guó)家或地區(qū)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其重要的因素。政府成本問(wèn)題本身是一個(gè)非常紛繁復(fù)雜的難以用單一因素加以厘定和廓清的超大系統(tǒng),考察我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)政府成本控制這一問(wèn)題的研究現(xiàn)狀:就內(nèi)容而言,多著眼于基礎(chǔ)理論、政府成本管理體制與機(jī)制建設(shè)、政府控制途徑與方法等方面的研究;就研究思路而言,近一時(shí)期的主要特征包括創(chuàng)新性、多元性、分散性、探索性。
常言道,無(wú)政難以治財(cái)。政府成本是政府能力發(fā)揮過(guò)程中必須付出的代價(jià),政府成本隨著政府能力的變化而變化。本文借鑒和汲取現(xiàn)有理論界的精華,以政府能力為主線探索政府成本的控制問(wèn)題,其意在從提升政府能力的過(guò)程中有效控制政府成本。從理論層面上看,同現(xiàn)有的政府成本控制文章比較而言,本文的特色之處體現(xiàn)在開(kāi)辟政府成本控制研究的一個(gè)新視角;另外,本文在寫(xiě)作過(guò)程中運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)等多學(xué)科交叉性的研究方式,使得多學(xué)科間的知識(shí)與方法得到融會(huì)貫通,在某種程度上開(kāi)擴(kuò)了政府成本研究的視野。從現(xiàn)實(shí)層面上看,通過(guò)政府能力建設(shè)來(lái)有效控制政府成本。一方面提升了政府能力,另一方面降低了政府成本。這兩方面均是我國(guó)理論界與行政管理實(shí)踐當(dāng)中長(zhǎng)期探求的焦點(diǎn),本文將兩者融合在一起加以分析、思考,為現(xiàn)實(shí)中的政府改革提供了一種嶄新的思路,順應(yīng)了當(dāng)今政府的改革趨勢(shì),符合了政府改革的基本訴求。故而,選擇這樣一個(gè)研究方向有其深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基本理論闡述
(一)政府能力的內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)
1.政府能力的內(nèi)涵
關(guān)于政府能力內(nèi)涵的闡述,大致可歸納為以下幾種。一是從政府職能的角度來(lái)界定政府能力。有人認(rèn)為“政府能力是指政府承擔(dān)或?qū)崿F(xiàn)其職能的主觀條件和能量”。二是從政府與社會(huì)發(fā)展相互關(guān)聯(lián)的角度來(lái)界定政府能力?！八^政府能力,就是指政府為實(shí)現(xiàn)自己的職能,推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展而進(jìn)行各種政治活動(dòng)所需要的行政本領(lǐng)?！比前颜芰缍檎畽C(jī)關(guān)自身的組織和運(yùn)作能力。C·林特萊認(rèn)為,政府能力是指提升機(jī)關(guān)在自主情況下明確而有效的運(yùn)作的能力。A·布朗指出,政府能力建立的最重要目標(biāo)在于發(fā)展各機(jī)關(guān)的能力,管理自己的事物,更為有效地維護(hù)與增進(jìn)自己的利益,減少外來(lái)破壞造成的弱點(diǎn)。G·D·施貝斯曼等人指出,政府能力的建構(gòu)包括發(fā)展政府自身的潛力以及完成好正在履行的職能。四是引入環(huán)境因素,從政府與周?chē)h(huán)境相互作用的角度界定政府能力。G·A·阿爾蒙德認(rèn)為,政府能力是指政府能否成功地適應(yīng)環(huán)境挑戰(zhàn)的程度,即處于特定歷史、社會(huì)和自然環(huán)境中的政府,維護(hù)自己的政治統(tǒng)治、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)公眾需求、平衡社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的所有潛在的或現(xiàn)實(shí)的能力和力量的有機(jī)體。
成本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,原指生產(chǎn)產(chǎn)品所花費(fèi)的各種費(fèi)用的總和,它是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和市場(chǎng)意識(shí)的普及,成本不再僅僅局限于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,而且日益成為衡量各種行為的基本準(zhǔn)則。作為公共權(quán)力的執(zhí)掌者的政府、政府行政、政府對(duì)國(guó)家與社會(huì)事物管理并非無(wú)源之水、無(wú)本之木,而是有成本的。正如科斯所言,政府并非完全無(wú)成本地運(yùn)行,政府行政機(jī)制本身并非不要成本,實(shí)際上有時(shí)它的成本大得驚人。政府的這種成本并非由政府本身支付,公眾是這一成本的最終承擔(dān)者。
一個(gè)理性的政府,一個(gè)真正全心全意為人民服務(wù)的政府,在進(jìn)行公共管理過(guò)程中,必然要受到成本的約束,必須要考慮成本和收益間的比較。不為人民辦實(shí)事、謀福利的政府不是好政府;同樣,不計(jì)成本,不可持續(xù)地滿(mǎn)足公眾需求的政府,并不一定就是好政府。在現(xiàn)實(shí)中,政府既要考慮社會(huì)的需求、公眾的需求,又受經(jīng)濟(jì)約束、社會(huì)約束,尤其是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的約束。政府經(jīng)常面臨著滿(mǎn)足需求和成本約束的悖論,因?yàn)樾枨笫菬o(wú)限的,資源是有限的。
長(zhǎng)期以來(lái),政府的活動(dòng)“只算政治帳不算經(jīng)濟(jì)帳”,由于政府成本的公共性和政府產(chǎn)品的非排他性,社會(huì)普遍存在“搭便車(chē)”的現(xiàn)象,很大程度上使人們忽視了政府及其運(yùn)作成本的控制。但是,在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、中國(guó)加入WTO的背景下,政府成本控制和優(yōu)化已成為政治文明、制度文明的重要目標(biāo)和內(nèi)容。如同企業(yè)家不能忽略產(chǎn)品的成本和收益一樣,政府成本問(wèn)題也越來(lái)越多地受到了公眾的廣泛關(guān)注,控制政府成本作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求、人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的要求、社會(huì)公眾利益的要求,其有效程度已逐漸成為影響一個(gè)國(guó)家或地區(qū)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其重要的因素。政府成本問(wèn)題本身是一個(gè)非常紛繁復(fù)雜的難以用單一因素加以厘定和廓清的超大系統(tǒng),考察我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)政府成本控制這一問(wèn)題的研究現(xiàn)狀:就內(nèi)容而言,多著眼于基礎(chǔ)理論、政府成本管理體制與機(jī)制建設(shè)、政府控制途徑與方法等方面的研究;就研究思路而言,近一時(shí)期的主要特征包括創(chuàng)新性、多元性、分散性、探索性。
常言道,無(wú)政難以治財(cái)。政府成本是政府能力發(fā)揮過(guò)程中必須付出的代價(jià),政府成本隨著政府能力的變化而變化。本文借鑒和汲取現(xiàn)有理論界的精華,以政府能力為主線探索政府成本的控制問(wèn)題,其意在從提升政府能力的過(guò)程中有效控制政府成本。從理論層面上看,同現(xiàn)有的政府成本控制文章比較而言,本文的特色之處體現(xiàn)在開(kāi)辟政府成本控制研究的一個(gè)新視角;另外,本文在寫(xiě)作過(guò)程中運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)等多學(xué)科交叉性的研究方式,使得多學(xué)科間的知識(shí)與方法得到融會(huì)貫通,在某種程度上開(kāi)擴(kuò)了政府成本研究的視野。從現(xiàn)實(shí)層面上看,通過(guò)政府能力建設(shè)來(lái)有效控制政府成本。一方面提升了政府能力,另一方面降低了政府成本。這兩方面均是我國(guó)理論界與行政管理實(shí)踐當(dāng)中長(zhǎng)期探求的焦點(diǎn),本文將兩者融合在一起加以分析、思考,為現(xiàn)實(shí)中的政府改革提供了一種嶄新的思路,順應(yīng)了當(dāng)今政府的改革趨勢(shì),符合了政府改革的基本訴求。故而,選擇這樣一個(gè)研究方向有其深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)為特征的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，傳統(tǒng)的制造企業(yè)面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，包括思維方式、商業(yè)模式以及技術(shù)系統(tǒng)。在新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、新管理模式和新管理手段發(fā)生激烈變化的時(shí)候，制造業(yè)如何通過(guò)先進(jìn)的模式和手段提升競(jìng)爭(zhēng)力，是目前IT企業(yè)面臨的重要課題。臺(tái)灣制造商以其低成本生產(chǎn)能力而著稱(chēng)，在長(zhǎng)期鏖戰(zhàn)于微利競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，他們積累了豐富的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。
制造行業(yè)的供應(yīng)鏈有三個(gè)階段，第一是制造行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)整合，即完成典型ERP構(gòu)架；第二是建立企業(yè)社區(qū)，優(yōu)化供應(yīng)商之間的供應(yīng)鏈；第三，完成從生產(chǎn)原材料到客戶(hù)的所有業(yè)務(wù)流程協(xié)同，實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系的結(jié)合。中國(guó)制造業(yè)目前還處于第一階段，制造業(yè)的供應(yīng)鏈成本高以及物流企業(yè)管理分散正在影響著中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。
制造企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)組合
建立企業(yè)社區(qū)
所有業(yè)務(wù)流程協(xié)同
制造行業(yè)的供應(yīng)鏈發(fā)展的三個(gè)階段
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)不斷、產(chǎn)品技術(shù)的差異不斷縮小、集成度不斷提高，是整個(gè)市場(chǎng)現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照。隨著產(chǎn)品生命周期的縮短、定單變化的起伏加大以及產(chǎn)品交貨期的壓力倍增，元器件采購(gòu)和成品銷(xiāo)售這一頭一尾，已成為電子制造企業(yè)發(fā)展與生存的關(guān)鍵。而作為采購(gòu)管理與采購(gòu)行為的基礎(chǔ)，采購(gòu)分析的重要性更是日益突出。
一、生產(chǎn)型企業(yè)在運(yùn)做之初就必須意識(shí)到采購(gòu)分析的重要
普遍而言，生產(chǎn)型企業(yè)通常要用銷(xiāo)售額的40-70來(lái)進(jìn)行原材料和元器件的采購(gòu)。采購(gòu)的速度、效率、訂單的執(zhí)行情況會(huì)直接影響到企業(yè)是否能夠快速靈活地滿(mǎn)足下游客戶(hù)的需求。因此，生產(chǎn)型企業(yè)在運(yùn)做之初就必須意識(shí)到：作為整個(gè)供應(yīng)鏈管理的重要一環(huán)，采購(gòu)分析對(duì)于企業(yè)成本的控制相當(dāng)重要。采購(gòu)分析沒(méi)有做好，意味著企業(yè)的供應(yīng)鏈和成本沒(méi)有控制好，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、生存和發(fā)展就存在問(wèn)題。
國(guó)內(nèi)許多中小型規(guī)模的企業(yè)并沒(méi)有采購(gòu)分析的概念，只是當(dāng)企業(yè)規(guī)模達(dá)到一定程度才意識(shí)到采購(gòu)分析的重要；相比之下，臺(tái)灣的電子制造公司則設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)管理部門(mén)來(lái)執(zhí)行采購(gòu)分析。
二、采購(gòu)的原則就是一切從供應(yīng)鏈的成本角度出發(fā)
所謂采購(gòu)分析，既是分析該買(mǎi)什么、買(mǎi)多少、什么時(shí)候買(mǎi)、花多少錢(qián)、什么時(shí)候得到以及怎樣得到的問(wèn)題。由此可見(jiàn)，采購(gòu)分析需要考慮的基本信息包括所采購(gòu)物料的成本分析、交貨時(shí)間和地點(diǎn)、交易的付款期限等等。成本分析是其中最重要的部分，買(mǎi)家們不僅要考慮最原始的物料成本，也要考慮上游供應(yīng)商的成本。
采購(gòu)的原則就是一切從供應(yīng)鏈的成本角度出發(fā)，供應(yīng)商的成本也是總成本的一部分。臺(tái)灣電子制造廠商大多在大陸設(shè)有工廠，假如他們的供應(yīng)商在臺(tái)灣有工廠，但在大陸沒(méi)有工廠，勢(shì)必牽扯到供應(yīng)器件的運(yùn)輸成本。不論這一運(yùn)輸費(fèi)用誰(shuí)來(lái)出，總是客觀存在、并會(huì)打進(jìn)總成本的。因此，要求本地化的采購(gòu)比例要越來(lái)越多，只有這樣供應(yīng)商和采購(gòu)商的整體競(jìng)爭(zhēng)力才能得到加強(qiáng)。采購(gòu)商要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，多考慮整個(gè)供應(yīng)鏈的成本。讓供應(yīng)商賺到足夠的利潤(rùn)，才會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作關(guān)系。
三、進(jìn)行采購(gòu)分析要考慮到結(jié)訂單和供應(yīng)周期兩個(gè)因素
在分析采購(gòu)時(shí)，一定要結(jié)合庫(kù)存情況?，F(xiàn)在絕大部分的電子產(chǎn)品一生產(chǎn)出來(lái)就在跌價(jià)。產(chǎn)品放在倉(cāng)庫(kù)里面，就相當(dāng)于錢(qián)一天天在損失，廠商所擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越高。因此，零庫(kù)存的概念大行其道。許多臺(tái)灣生產(chǎn)商都開(kāi)始實(shí)行本地化采購(gòu)，并力求越來(lái)越多的元件實(shí)現(xiàn)JIT，一點(diǎn)點(diǎn)把庫(kù)存減到最小。
究竟該買(mǎi)多少才算合適？什么時(shí)候下單最好呢？要解決這一問(wèn)題通常需要考察兩個(gè)方面。首先是考察自己所接收到的訂單情況，通過(guò)參考過(guò)去"一定時(shí)間內(nèi)"物料使用量的平均值和變化的幅度，把這兩個(gè)值進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，來(lái)得到未來(lái)的計(jì)劃。其次需要考察供應(yīng)商的歷史供貨情況，即"一定時(shí)間內(nèi)"供貨數(shù)量的平均值和變化的幅度，以計(jì)算出對(duì)供應(yīng)商比較合適的交貨周期和交貨數(shù)量。
這里面有兩個(gè)信息值得說(shuō)明。首先，競(jìng)爭(zhēng)的加劇促使訂單變化快，對(duì)"一定時(shí)間內(nèi)"的界定也變得越來(lái)越短(現(xiàn)通常為7天甚至更短)，而變化的幅度卻越來(lái)越大。其次，在進(jìn)行采購(gòu)分析時(shí)，不僅要考慮自己的訂單情況，也要切身結(jié)合供應(yīng)商的供應(yīng)能力，設(shè)身處地為他們著想，因?yàn)樗麄円灿谐杀荆灿泄?yīng)商。
四、依據(jù)訂單類(lèi)別選擇不同的供應(yīng)商
在解決完上面兩個(gè)問(wèn)題之后，需要分析該向誰(shuí)下單的問(wèn)題。采購(gòu)清單通常會(huì)被劃分為三個(gè)小部分：傳統(tǒng)的采購(gòu)訂單、JIT訂單和VMI訂單。這一分類(lèi)的基礎(chǔ)是供應(yīng)商的類(lèi)別屬性，也體現(xiàn)出對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審查的重要性。
如何建立供應(yīng)商評(píng)估系統(tǒng)？以臺(tái)灣廠商的經(jīng)驗(yàn)為例，他們對(duì)供應(yīng)商的評(píng)估有一個(gè)通用的流程。首先是審查供應(yīng)商的基本信息，包括公司組織結(jié)構(gòu)是否健全、財(cái)務(wù)狀況是否穩(wěn)定、生產(chǎn)的品種和產(chǎn)能、有哪些客戶(hù)群體等。等待供應(yīng)商過(guò)了基本的審查關(guān)后，又派出由研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、品管等相關(guān)人員組成的團(tuán)隊(duì)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，做詳細(xì)的認(rèn)證。之后，再由供應(yīng)商開(kāi)始產(chǎn)品送樣直到供應(yīng)商的產(chǎn)品通過(guò)批量認(rèn)證。審查供應(yīng)商最重要的環(huán)節(jié)在于現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證和樣品抽驗(yàn)階段。
目前，許多臺(tái)灣公司已經(jīng)建立了信息化系統(tǒng)來(lái)保證采購(gòu)分析流程的準(zhǔn)確和快捷。例如明基在接到客戶(hù)訂單后，會(huì)通過(guò)ERP系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)流程安排。ERP系統(tǒng)結(jié)合生產(chǎn)流程安排和庫(kù)存方面的信息，計(jì)算出物料需求清單。SRM(供應(yīng)商管理)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)系統(tǒng)中預(yù)先設(shè)置的供應(yīng)商屬性，將物料需求清單分成傳統(tǒng)PO、JIT和VMI三個(gè)部分，并分別排出所需物料的詳細(xì)列表和具體進(jìn)料時(shí)間。JIT信息可通過(guò)短信等方式通知供應(yīng)商，讓其登陸公司的網(wǎng)站查詢(xún)訂單信息；VMI信息則及時(shí)反饋給供應(yīng)商?！拔拿卣尽卑鏅?quán)所有
然而，上述流程的基礎(chǔ)在于穩(wěn)定的市場(chǎng)供應(yīng)。供應(yīng)緊張時(shí)又當(dāng)如何？供應(yīng)斷鏈的情況一定會(huì)發(fā)生，當(dāng)預(yù)感供應(yīng)開(kāi)始緊張時(shí)，通常要做兩件事：提前備料和生產(chǎn)周期的排整。
供應(yīng)緊張時(shí)還需要分析成本與貨源的問(wèn)題。這種折中的問(wèn)題需要分析哪一種利益最多。今天沒(méi)有買(mǎi)進(jìn)來(lái)，那生產(chǎn)那一端就斷掉了；但是吃進(jìn)貨以后，可能在成本上增加了一點(diǎn)。不過(guò)，雖然利潤(rùn)會(huì)減少一點(diǎn)，但總要好過(guò)不出貨。有時(shí)候要保貨，而不是要保成本。雖然采購(gòu)行為日趨理性，但采購(gòu)決策人士仍需要敏感的把握整個(gè)市場(chǎng)的供需狀態(tài)，即在理性中加一點(diǎn)感性。而感性的部分需要日積月累的進(jìn)行市場(chǎng)信息情報(bào)搜集。
任何建筑項(xiàng)目在施工前都會(huì)進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)效益核算工作,在工程經(jīng)濟(jì)效益核算工作當(dāng)中,不僅可以對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)支出有一個(gè)估算,還能夠?qū)ㄖこ添?xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有一個(gè)大概的估算。按照規(guī)范的工程預(yù)算來(lái)開(kāi)展成本控制工作,能節(jié)少成本,提高工程效益。
一、建筑工程預(yù)算與工程成本控制之間的關(guān)系
眾所周知,工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的支出越少,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也就越高,反之經(jīng)濟(jì)效益則越低。所以想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,就必須要降低企業(yè)的成本支出,而降低企業(yè)成本支出的最有效辦法就是做好建筑工程的預(yù)算工作,并在工程施工過(guò)程中嚴(yán)格按照工程預(yù)算來(lái)進(jìn)行工程成本的控制。在實(shí)際施工過(guò)程中,按照規(guī)范的工程預(yù)算來(lái)開(kāi)展成本控制工作,不僅可以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的最優(yōu)化配置,還能夠降低施工過(guò)程中不必要的資源浪費(fèi),最終實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算甚至是超工程預(yù)算的成本控制目標(biāo),為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。
二、如何做好建筑工程預(yù)算、工程成本控制工作
1.做好建筑施工前的預(yù)算管理。良好的預(yù)算管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)施工工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的控制工作,不僅可以避免不合理的資源浪費(fèi),還能夠最大程度的限制工作人員的工作行為。然而在實(shí)際工作當(dāng)中,很多建筑施工企業(yè)對(duì)于施工前的預(yù)算管理都不夠重視,在這種情況下不僅造成了無(wú)謂的資源浪費(fèi),還大大降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此,施工企業(yè)必須要制定出合理的監(jiān)督程序,來(lái)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的造價(jià)部門(mén)、中介預(yù)算機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目承包方以及貸款銀行等各個(gè)部門(mén)的責(zé)權(quán)行為進(jìn)行監(jiān)督,使各個(gè)部門(mén)明確其在整個(gè)建筑施工項(xiàng)目當(dāng)中的責(zé)任與職能,進(jìn)而在其工作環(huán)節(jié)中都能夠良好地完成工作任務(wù)。
2.做好建筑施工中的造價(jià)管理。在施工過(guò)程中企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際施工環(huán)節(jié)建立起工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目施工的全過(guò)程管理。首先,要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指>，！
3.做好建筑施工中的成本控制。成本控制是建筑企業(yè)施工過(guò)程中,保證自身經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,相對(duì)于工程預(yù)算和造價(jià)工作而言,只有做好了施工過(guò)程中的成本控制,才能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算之后的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。成本控制在企業(yè)開(kāi)始承建項(xiàng)目時(shí)就已經(jīng)出現(xiàn),項(xiàng)目決策階段的成本控制、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制、項(xiàng)目招標(biāo)階段的成本控制以及項(xiàng)目施工階段的成本控制都是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的成本控制工作,而在眾多成本控制工作中,只有項(xiàng)目施工階段的成本控制是最重要也是最難把握的。企業(yè)在進(jìn)行施工階段的成本控制時(shí),一定要做到每個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制,避免因某一環(huán)節(jié)成本控制的疏漏而為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。需要注意的是在施工過(guò)程中無(wú)論是建筑材料選擇還是建筑產(chǎn)品質(zhì)量都不是質(zhì)量越高越好。因?yàn)椴煌慕ㄖa(chǎn)品其功能和用途有所不同,所以其質(zhì)量要求也不盡相同,如果企業(yè)都按照最高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目施工的話(huà),那么就會(huì)造成很大一部分的質(zhì)量過(guò)剩,而質(zhì)量過(guò)剩正是常常被人們忽略的、看不見(jiàn)的、摸不著的隱形資源浪費(fèi)。企業(yè)在施工過(guò)程中必須要做好成本控制工作,在滿(mǎn)足工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求的同時(shí)避免質(zhì)量過(guò)剩情況的出現(xiàn)。只有如此,才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,建筑施工企業(yè)必須要提高工程預(yù)算及成本控制的重要性地位,建立起一個(gè)完善、健全的建筑項(xiàng)目工程預(yù)算及成本控制管理體系,以規(guī)范的制度和科學(xué)的方法來(lái)進(jìn)一步地將企業(yè)的工程預(yù)算及成本控制理念貫徹和落實(shí)下去,讓每一個(gè)施工人員都能夠重視成本控制工作,進(jìn)而在施工過(guò)程中從點(diǎn)滴做起,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
世界的制造業(yè)正在向中國(guó)加快轉(zhuǎn)移,中國(guó)現(xiàn)在加工制造業(yè)占GDP的比重越來(lái)越大,制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵看,企業(yè)在質(zhì)量、成本、時(shí)間(準(zhǔn)時(shí)交貨),三方面的基本功夫如何?上述三者之間是緊密聯(lián)系的,由于篇幅所限,本文著重討論成本的控制問(wèn)題。
在制造企業(yè)中,有幾類(lèi)比較典型的生產(chǎn)方式,其中,單件生產(chǎn)和其它方式有明顯的不同,如:大批量生產(chǎn)企業(yè),由于其有規(guī)模的優(yōu)勢(shì),所以,在成本、質(zhì)量和時(shí)間方面容易見(jiàn)到成效。
對(duì)于單件小批量生產(chǎn)的企業(yè),如:造船、飛機(jī)制造、特種機(jī)床等,以單件生產(chǎn)為主。在生產(chǎn)進(jìn)度安排上,多以項(xiàng)目管理的方式推進(jìn)。
一般的觀念里,單件小批量生產(chǎn)不具有成本控制的優(yōu)勢(shì),只有批量大的生產(chǎn)才有成本控制優(yōu)勢(shì)。但是,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了變化,現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品中的科技含量的增加,使得產(chǎn)品的制造成本并非與產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量直接相關(guān),或者說(shuō)至少不是只與產(chǎn)品數(shù)量直接相關(guān)。
那么,為什么這樣說(shuō)吶?準(zhǔn)確控制產(chǎn)品的成本,就應(yīng)該從成本的多重動(dòng)因入手。產(chǎn)品成本的發(fā)生,有些與產(chǎn)品數(shù)量(生產(chǎn)工時(shí))相關(guān),有的與非產(chǎn)品數(shù)量相關(guān),那么,我們就必須按與成本發(fā)生相關(guān)的其它因素去追溯計(jì)算成本。而不是單純從產(chǎn)品數(shù)量上判斷,那什么是成本動(dòng)因呢?是企業(yè)的各項(xiàng)作業(yè),而不是產(chǎn)品本身導(dǎo)致消耗(成本)的發(fā)生。如何有效地控制成本,使企業(yè)的資源利用達(dá)到最大的效益,就應(yīng)該從作業(yè)入手,力圖增加有效作業(yè),提高有效作業(yè)的效率,同時(shí)盡量減少以至于消除無(wú)效作業(yè),這是現(xiàn)代成本控制各方法的基礎(chǔ)理念。
一、國(guó)內(nèi)企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀分析
美國(guó)企業(yè)注重策略成本管理和價(jià)值鏈分析,中國(guó)企業(yè)偏向單一成本控制。
在市場(chǎng)上,真正有意義的是整個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的成本,企業(yè)須清楚與產(chǎn)品有關(guān)的整個(gè)價(jià)值鏈中的所有成本。因此,公司需要從單純核算自身的經(jīng)營(yíng)成本,轉(zhuǎn)向核算整個(gè)價(jià)值鏈的成本,與處于價(jià)值鏈上的其他廠商合作共同控制成本,尋求最大收益。
美國(guó)企業(yè)在成本管理上,能夠運(yùn)用信息論和控制論方法,實(shí)行以?xún)r(jià)值鏈分析為主要內(nèi)容的策略成本管理模式,所謂價(jià)值鏈分析就是通過(guò)分析和利用公司內(nèi)部與外部之間的相關(guān)活動(dòng)來(lái)達(dá)成整個(gè)公司的策略目的,實(shí)現(xiàn)成本的最低化,它把影響產(chǎn)品成本的每一個(gè)環(huán)節(jié),從項(xiàng)目調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)绞酆蠓?wù)都作為成本控制的重點(diǎn),進(jìn)行逐一的作業(yè)成本分析,使管理人員對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期和每一環(huán)節(jié)的控制方法都有充分的了解,從而使產(chǎn)品的利潤(rùn)在整個(gè)生產(chǎn)周期最大化。盡管我國(guó)國(guó)有企業(yè)一直在尋找一條有效的成本降低途徑,許多企業(yè)都提出全員、全方位、全過(guò)程的成本管理模式,而在成本管理的現(xiàn)實(shí)操作中,大部分企業(yè)把成本降低的著力點(diǎn)放在對(duì)生產(chǎn)成本的單一控制上,忽視了項(xiàng)目調(diào)研、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)對(duì)產(chǎn)品成本的影響,實(shí)際上以上三階段決定了產(chǎn)品成本的90%,足以決定企業(yè)命運(yùn)。
“盡可能少的成本付出”與“減少支出、降低成本”在概念是有區(qū)別的?！氨M可能少的成本付出”,不就是節(jié)省或減少成本支出。它是運(yùn)用成本效益觀念來(lái)指導(dǎo)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及老產(chǎn)品的改進(jìn)工作。如在對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)到如在產(chǎn)品的原有功能基礎(chǔ)上新增某一功能,會(huì)使產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率大幅度提高,那末,盡管為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的新增功能會(huì)相應(yīng)地增加一部分成本,只要這部分成本的增加能提高企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,最終為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益,這種成本增加就是符合成本效益觀念的。
二、如何控制成本
對(duì)于單件小批量生產(chǎn)企業(yè)而言,由于生產(chǎn)一種產(chǎn)品的工藝、工裝設(shè)備投入相對(duì)比較多,無(wú)疑增加了產(chǎn)品的成產(chǎn)成本。不能從批量和規(guī)模上取得優(yōu)勢(shì),要降低成本。如何來(lái)控制?筆者建議可以從以下幾個(gè)方面考慮:
(1)產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段的成本控制
第一次就把事情作對(duì),首先在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段充分考慮工藝的制造成本,采用工藝性好的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案,這需要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)工藝人員的早期參與時(shí)必不可少的,采取并行工程的方法,優(yōu)化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)從而降低成本。
美國(guó)企業(yè)在成本管理上,能夠運(yùn)用信息論和控制論方法,實(shí)行以?xún)r(jià)值鏈分析為主要內(nèi)容的策略成本管理模式,所謂價(jià)值鏈分析就是通過(guò)分析和利用公司內(nèi)部與外部之間的相關(guān)活動(dòng)來(lái)達(dá)成整個(gè)公司的策略目的,實(shí)現(xiàn)成本的最低化,它把影響產(chǎn)品成本的每一個(gè)環(huán)節(jié),從項(xiàng)目調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)绞酆蠓?wù)都作為成本控制的重點(diǎn),進(jìn)行逐一的作業(yè)成本分析,使管理人員對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期和每一環(huán)節(jié)的控制方法都有充分的了解,從而使產(chǎn)品的利潤(rùn)在整個(gè)生產(chǎn)周期最大化。盡管我國(guó)國(guó)有企業(yè)一直在尋找一條有效的成本降低途徑,許多企業(yè)都提出全員、全方位、全過(guò)程的成本管理模式,而在成本管理的現(xiàn)實(shí)操作中,大部分企業(yè)把成本降低的著力點(diǎn)放在對(duì)生產(chǎn)成本的單一控制上,忽視了項(xiàng)目調(diào)研、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)對(duì)產(chǎn)品成本的影響,實(shí)際上以上三階段決定了產(chǎn)品成本的90%,足以決定企業(yè)命運(yùn)。
降低成本可以有兩種實(shí)現(xiàn)方式,一種是在既定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條件下,通過(guò)降低消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等措施降低成本。這種方式的成本降低以現(xiàn)有條件為前提,是日常成本管理的重點(diǎn)內(nèi)容。降低成本的第二種方式是改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件。在既定條件下,成本改善會(huì)有一個(gè)極限幅度,在這個(gè)幅度內(nèi),改進(jìn)的逐步增加最后可能會(huì)達(dá)到收益遞減點(diǎn),最后使得降低成本異常艱難。在這種條件下,進(jìn)一步的成本改進(jìn)有賴(lài)于新的技術(shù)和新的觀念。改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件為進(jìn)一步的成本降低提供新的基礎(chǔ)。企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)最常見(jiàn)的來(lái)源就是采用與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有顯著差異的價(jià)值鏈。正因如此,所以企業(yè)進(jìn)一步降低成本常依賴(lài)于第二種方式,依賴(lài)于新技術(shù)和新觀念,依賴(lài)于重構(gòu)價(jià)值鏈。產(chǎn)品設(shè)計(jì)包含著重新設(shè)計(jì)諸多重構(gòu)價(jià)值鏈的因素,如改變生產(chǎn)工藝、采用新的原材料等,因此產(chǎn)品設(shè)計(jì)對(duì)成本控制有著關(guān)鍵性的影響,是系統(tǒng)成本管理的核心。因?yàn)楫a(chǎn)品成本的20%—80%在設(shè)計(jì)階段已經(jīng)確定,待產(chǎn)品投入生產(chǎn)后,降低成本的潛力并不太大。為了最大限度的壓縮成本,產(chǎn)品設(shè)計(jì)必須著眼于目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤(rùn)。若完成產(chǎn)品全部作業(yè)成本低于目標(biāo)成本,則該產(chǎn)品設(shè)計(jì)是可行的,否則不行。只有這樣才能控制成本,最終才能保證產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)原材料采購(gòu)階段的成本控制
其次,在原材料的采購(gòu)階段,由于單件生產(chǎn)在原材料的采購(gòu)方面也不具有規(guī)模優(yōu)勢(shì),所以,原材料的成本也是居高不下。如果,把產(chǎn)品的原材料分成幾類(lèi):通用原材料,可委托中間商進(jìn)行采購(gòu),利用他們的渠道優(yōu)勢(shì)來(lái)降低成本;特殊材料,可以和同行進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu),來(lái)降低成本。
在企業(yè)里,采購(gòu)部門(mén)常?？刂浦?0%—50%的銷(xiāo)售金額,減少材料成本也許是整個(gè)降低成本計(jì)劃中最有效的一步。所有經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明三個(gè)關(guān)鍵性的采購(gòu)原則:
① 不要害怕采購(gòu)部門(mén)。要學(xué)習(xí)各種成本降低方法,學(xué)習(xí)采購(gòu)。最重要的是,不要使自己和采購(gòu)部
門(mén)及采購(gòu)負(fù)責(zé)人隔離開(kāi)來(lái),要參與進(jìn)去。
② 把力量集中在“一號(hào)”部件上。要保證你的采購(gòu)部門(mén)在代價(jià)較高的“一號(hào)”部件的選擇、交貨和周轉(zhuǎn)上花費(fèi)最多的時(shí)間。在這方面,有效的采購(gòu)、替代或重新設(shè)計(jì)會(huì)產(chǎn)生大的影響。
③ 不要超速完成采購(gòu)。要允許企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)運(yùn)用其創(chuàng)造力,想象力和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn),以盡可能低的價(jià)格采購(gòu)部件和材料。不要像你定一份咖啡那樣對(duì)待采購(gòu)部門(mén)。不要根據(jù)蹩腳的預(yù)測(cè)或因?yàn)槿鄙僬_的銷(xiāo)售和生產(chǎn)制造計(jì)劃而讓采購(gòu)部門(mén)迅速辦理。
④ 不要吊死在一棵樹(shù)上。對(duì)采購(gòu)部門(mén)來(lái)說(shuō),往往習(xí)慣于和一個(gè)特定的供應(yīng)商維持關(guān)系,因?yàn)樗麄冊(cè)谝黄鹱錾庖延卸嗄炅恕Ｊ聦?shí)上,經(jīng)營(yíng)者完全可以挑起供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),這樣可以刺激他們降低某些材料的價(jià)格。
⑤ 能作出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。企業(yè)必須能對(duì)原材料未來(lái)的走向及產(chǎn)品的趨勢(shì)作出預(yù)測(cè),特別是那些較為短缺的原材料,許多往往需要進(jìn)口,短缺常會(huì)發(fā)生。如果經(jīng)營(yíng)者不能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè),采取相應(yīng)的措施,也許最需要一種材料的時(shí)候,正是它價(jià)格最高的時(shí)候。
(3)產(chǎn)品制造過(guò)程中的成本控制
在制造構(gòu)成中的成本控制,則是靠企業(yè)的管理基礎(chǔ)水平的提升才能夠見(jiàn)到效益的。在制造過(guò)程中的成本控制,與企業(yè)的質(zhì)量管理和交貨期的聯(lián)系比較緊密?？梢酝ㄟ^(guò)幾種主線來(lái)推進(jìn)成本控制工作。
傳統(tǒng)的成本降低基本是通過(guò)成本的節(jié)省來(lái)實(shí)現(xiàn)的,即力求在工作現(xiàn)場(chǎng)不浪費(fèi)資源和改進(jìn)工作方式以節(jié)約成本將發(fā)生的成本支出,主要方法有節(jié)約能耗、防止事故、以招標(biāo)方式采購(gòu)原材料或設(shè)備,是企業(yè)的一種戰(zhàn)術(shù)的改進(jìn),屬于降低成本的一種初級(jí)形態(tài)。
但是,這種的成本降低是治標(biāo)不治本的,只是成本管理的一種改良形式?，F(xiàn)代企業(yè)需要尋求新的降低成本的方法,力圖從根本上避免成本的發(fā)生。現(xiàn)代的JIT(Just In Time ,適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)),以“零庫(kù)存”形式避免了幾乎所有的存貨成本;TQC(Total Quality Control,全面質(zhì)量控制),以“零缺陷”的形式避免了幾乎所有的維修成本和因產(chǎn)品不合格帶來(lái)的其它成本。成本避免的思想根本在于從管理的角度去探索成本降低的潛力,認(rèn)為事前預(yù)防重于事后調(diào)整,避免不必要的成本發(fā)生。這種高級(jí)形態(tài)的成本降低需要企業(yè)在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)階段,通過(guò)重組生產(chǎn)流程,來(lái)避免不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié),達(dá)到成本控制的目的,是一種高級(jí)的戰(zhàn)略上的變革。
(4)通過(guò)嚴(yán)格成本核算管理控制成本
在成本核算管理上,全力推行全員成本核算與層層控制,抓好單件產(chǎn)品核算,真正了解每種產(chǎn)品的制造成本,從原材料、水、電、氣的消耗到工時(shí)訂額等的核算,作到準(zhǔn)確,這是成本管理的基礎(chǔ)和成本控制的根本點(diǎn)。
在庫(kù)存的控制上,爭(zhēng)取消除中間庫(kù),采取公司集中統(tǒng)一的庫(kù)存與物流配送體系,從內(nèi)部的資源集中配置的角度,提高效率,壓低庫(kù)存,降低庫(kù)存資金的占用。同時(shí),控制在制品的數(shù)量。
(5)工藝設(shè)計(jì)上的成本控制
工藝設(shè)計(jì)上盡量考慮工藝方法的通用性、標(biāo)準(zhǔn)化,采用合理的加工手段,提高材料及設(shè)備的利用率,嚴(yán)格審核確保工藝方案的合理性。
(6)質(zhì)量成本控制
對(duì)于不良品損失的控制,防止為了只追求交貨期和產(chǎn)品質(zhì)量而不顧及產(chǎn)品的成本的提升。嚴(yán)格控制質(zhì)量成本,把內(nèi)部損失和外部損失降到最低,作到質(zhì)量、成本和交貨期三方面協(xié)調(diào)推進(jìn)。如果是實(shí)行項(xiàng)目管理方式為主的企業(yè),建議采取項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)的方式對(duì)質(zhì)量指標(biāo)、成本費(fèi)用指標(biāo)和交貨期統(tǒng)一考核,建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
三、我國(guó)企業(yè)采用現(xiàn)代成本管理方法應(yīng)注意的問(wèn)題
產(chǎn)生于日本及歐美的現(xiàn)代成本管理理念與方法已逐漸被我國(guó)企業(yè)所采用,實(shí)踐證明,我國(guó)企業(yè)在運(yùn)用這些方法時(shí)要注意以下幾點(diǎn):
(1) 要以人為本。在現(xiàn)代成本管理這個(gè)系統(tǒng)工程中,人是具有主觀能動(dòng)性的。企業(yè)如何設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)募?lì)制度以調(diào)動(dòng)全體員工的能動(dòng)性是管理者運(yùn)用現(xiàn)代成本管理方法首先要考慮的問(wèn)題。無(wú)論如何完美無(wú)缺的管理方法,如果不能使員工自愿、積極主動(dòng)參與,也只會(huì)適得其反。因此,現(xiàn)代成本管理方法一定要與“以人為本”的現(xiàn)代管理思想相結(jié)合。
(2) 注意全面性。成本管理活動(dòng)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在進(jìn)行成本管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),一定要注意全面性,要全員參加,落實(shí)到生產(chǎn)和管理的全過(guò)程,不能采取武斷的命令下達(dá)式,特別是作業(yè)成本法制度設(shè)計(jì),必須取得各級(jí)管理人員和基層車(chē)間工人的全力支持才能順利進(jìn)行。
(3) 注意綜合性。由于現(xiàn)代成本管理方法是一個(gè)系統(tǒng)整體,所以在設(shè)計(jì)時(shí)一定要綜合運(yùn)用,不可斷章取義。如只為加快存貨流通速度而不顧企業(yè)具體情況盲目采取零存貨方法,其結(jié)果可能是災(zāi)難性的。
(4) 注意持久性。進(jìn)行現(xiàn)代成本管理是一種長(zhǎng)期的不斷改造、不斷完善的過(guò)程,這在管理理念中有具體體現(xiàn),如持續(xù)提高理論和約束理論。成本管理不能只追求短期利潤(rùn),而要以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為最終目的。
上述幾個(gè)方面工作,可以通過(guò)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)并行工程,而在產(chǎn)品制造方面大力推行精益化生產(chǎn),既考慮成本問(wèn)題,又可以兼顧質(zhì)量和準(zhǔn)時(shí)交貨。
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)為特征的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，傳統(tǒng)的制造企業(yè)面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，包括思維方式、商業(yè)模式以及技術(shù)系統(tǒng)。在新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、新管理模式和新管理手段發(fā)生激烈變化的時(shí)候，制造業(yè)如何通過(guò)先進(jìn)的模式和手段提升競(jìng)爭(zhēng)力，是目前IT企業(yè)面臨的重要課題。臺(tái)灣制造商以其低成本生產(chǎn)能力而著稱(chēng)，在長(zhǎng)期鏖戰(zhàn)于微利競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，他們積累了豐富的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。
制造行業(yè)的供應(yīng)鏈有三個(gè)階段，第一是制造行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)整合，即完成典型ERP構(gòu)架；第二是建立企業(yè)社區(qū)，優(yōu)化供應(yīng)商之間的供應(yīng)鏈；第三，完成從生產(chǎn)原材料到客戶(hù)的所有業(yè)務(wù)流程協(xié)同，實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系的結(jié)合。中國(guó)制造業(yè)目前還處于第一階段，制造業(yè)的供應(yīng)鏈成本高以及物流企業(yè)管理分散正在影響著中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。
制造企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)組合
建立企業(yè)社區(qū)
所有業(yè)務(wù)流程協(xié)同
制造行業(yè)的供應(yīng)鏈發(fā)展的三個(gè)階段
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)不斷、產(chǎn)品技術(shù)的差異不斷縮小、集成度不斷提高，是整個(gè)市場(chǎng)現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照。隨著產(chǎn)品生命周期的縮短、定單變化的起伏加大以及產(chǎn)品交貨期的壓力倍增，元器件采購(gòu)和成品銷(xiāo)售這一頭一尾，已成為電子制造企業(yè)發(fā)展與生存的關(guān)鍵。而作為采購(gòu)管理與采購(gòu)行為的基礎(chǔ)，采購(gòu)分析的重要性更是日益突出。
一、生產(chǎn)型企業(yè)在運(yùn)做之初就必須意識(shí)到采購(gòu)分析的重要
普遍而言，生產(chǎn)型企業(yè)通常要用銷(xiāo)售額的40-70%來(lái)進(jìn)行原材料和元器件的采購(gòu)。采購(gòu)的速度、效率、訂單的執(zhí)行情況會(huì)直接影響到企業(yè)是否能夠快速靈活地滿(mǎn)足下游客戶(hù)的需求。 因此，生產(chǎn)型企業(yè)在運(yùn)做之初就必須意識(shí)到：作為整個(gè)供應(yīng)鏈管理的重要一環(huán)，采購(gòu)分析對(duì)于企業(yè)成本的控制相當(dāng)重要。采購(gòu)分析沒(méi)有做好，意味著企業(yè)的供應(yīng)鏈和成本沒(méi)有控制好，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、生存和發(fā)展就存在問(wèn)題。
國(guó)內(nèi)許多中小型規(guī)模的企業(yè)并沒(méi)有采購(gòu)分析的概念，只是當(dāng)企業(yè)規(guī)模達(dá)到一定程度才意識(shí)到采購(gòu)分析的重要；相比之下，臺(tái)灣的電子制造公司則設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)管理部門(mén)來(lái)執(zhí)行采購(gòu)分析。
二、采購(gòu)的原則就是一切從供應(yīng)鏈的成本角度出發(fā)
所謂采購(gòu)分析，既是分析該買(mǎi)什么、買(mǎi)多少、什么時(shí)候買(mǎi)、花多少錢(qián)、什么時(shí)候得到以及怎樣得到的問(wèn)題。由此可見(jiàn)，采購(gòu)分析需要考慮的基本信息包括所采購(gòu)物料的成本分析、交貨時(shí)間和地點(diǎn)、交易的付款期限等等。成本分析是其中最重要的部分，買(mǎi)家們不僅要考慮最原始的物料成本，也要考慮上游供應(yīng)商的成本。
采購(gòu)的原則就是一切從供應(yīng)鏈的成本角度出發(fā)，供應(yīng)商的成本也是總成本的一部分。臺(tái)灣電子制造廠商大多在大陸設(shè)有工廠，假如他們的供應(yīng)商在臺(tái)灣有工廠，但在大陸沒(méi)有工廠，勢(shì)必牽扯到供應(yīng)器件的運(yùn)輸成本。不論這一運(yùn)輸費(fèi)用誰(shuí)來(lái)出，總是客觀存在、并會(huì)打進(jìn)總成本的。因此，要求本地化的采購(gòu)比例要越來(lái)越多，只有這樣供應(yīng)商和采購(gòu)商的整體競(jìng)爭(zhēng)力才能得到加強(qiáng)。采購(gòu)商要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，多考慮整個(gè)供應(yīng)鏈的成本。讓供應(yīng)商賺到足夠的利潤(rùn)，才會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作關(guān)系。
三、進(jìn)行采購(gòu)分析要考慮到結(jié)訂單和供應(yīng)周期兩個(gè)因素
在分析采購(gòu)時(shí)，一定要結(jié)合庫(kù)存情況?，F(xiàn)在絕大部分的電子產(chǎn)品一生產(chǎn)出來(lái)就在跌價(jià)。產(chǎn)品放在倉(cāng)庫(kù)里面，就相當(dāng)于錢(qián)一天天在損失，廠商所擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越高。因此，零庫(kù)存的概念大行其道。許多臺(tái)灣生產(chǎn)商都開(kāi)始實(shí)行本地化采購(gòu)，并力求越來(lái)越多的元件實(shí)現(xiàn)JIT，一點(diǎn)點(diǎn)把庫(kù)存減到最小。
究竟該買(mǎi)多少才算合適？什么時(shí)候下單最好呢？要解決這一問(wèn)題通常需要考察兩個(gè)方面。首先是考察自己所接收到的訂單情況，通過(guò)參考過(guò)去"一定時(shí)間內(nèi)"物料使用量的平均值和變化的幅度，把這兩個(gè)值進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，來(lái)得到未來(lái)的計(jì)劃。其次需要考察供應(yīng)商的歷史供貨情況，即"一定時(shí)間內(nèi)"供貨數(shù)量的平均值和變化的幅度，以計(jì)算出對(duì)供應(yīng)商比較合適的交貨周期和交貨數(shù)量。
這里面有兩個(gè)信息值得說(shuō)明。首先，競(jìng)爭(zhēng)的加劇促使訂單變化快，對(duì)"一定時(shí)間內(nèi)"的界定也變得越來(lái)越短(現(xiàn)通常為7天甚至更短)，而變化的幅度卻越來(lái)越大。其次，在進(jìn)行采購(gòu)分析時(shí)，不僅要考慮自己的訂單情況，也要切身結(jié)合供應(yīng)商的供應(yīng)能力，設(shè)身處地為他們著想，因?yàn)樗麄円灿谐杀荆灿泄?yīng)商。
四、依據(jù)訂單類(lèi)別選擇不同的供應(yīng)商
在解決完上面兩個(gè)問(wèn)題之后，需要分析該向誰(shuí)下單的問(wèn)題。采購(gòu)清單通常會(huì)被劃分為三個(gè)小部分：傳統(tǒng)的采購(gòu)訂單、JIT訂單和VMI訂單。這一分類(lèi)的基礎(chǔ)是供應(yīng)商的類(lèi)別屬性，也體現(xiàn)出對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審查的重要性。
如何建立供應(yīng)商評(píng)估系統(tǒng)？以臺(tái)灣廠商的經(jīng)驗(yàn)為例，他們對(duì)供應(yīng)商的評(píng)估有一個(gè)通用的流程。首先是審查供應(yīng)商的基本信息，包括公司組織結(jié)構(gòu)是否健全、財(cái)務(wù)狀況是否穩(wěn)定、生產(chǎn)的品種和產(chǎn)能、有哪些客戶(hù)群體等。等待供應(yīng)商過(guò)了基本的審查關(guān)后，又派出由研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、品管等相關(guān)人員組成的團(tuán)隊(duì)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，做詳細(xì)的認(rèn)證。之后，再由供應(yīng)商開(kāi)始產(chǎn)品送樣直到供應(yīng)商的產(chǎn)品通過(guò)批量認(rèn)證。審查供應(yīng)商最重要的環(huán)節(jié)在于現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證和樣品抽驗(yàn)階段。
目前，許多臺(tái)灣公司已經(jīng)建立了信息化系統(tǒng)來(lái)保證采購(gòu)分析流程的準(zhǔn)確和快捷。例如明基在接到客戶(hù)訂單后，會(huì)通過(guò)ERP系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)流程安排。ERP系統(tǒng)結(jié)合生產(chǎn)流程安排和庫(kù)存方面的信息，計(jì)算出物料需求清單。SRM(供應(yīng)商管理)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)系統(tǒng)中預(yù)先設(shè)置的供應(yīng)商屬性，將物料需求清單分成傳統(tǒng)PO、JIT和VMI三個(gè)部分，并分別排出所需物料的詳細(xì)列表和具體進(jìn)料時(shí)間。JIT信息可通過(guò)短信等方式通知供應(yīng)商，讓其登陸公司的網(wǎng)站查詢(xún)訂單信息；VMI信息則及時(shí)反饋給供應(yīng)商。
然而，上述流程的基礎(chǔ)在于穩(wěn)定的市場(chǎng)供應(yīng)。供應(yīng)緊張時(shí)又當(dāng)如何？供應(yīng)斷鏈的情況一定會(huì)發(fā)生，當(dāng)預(yù)感供應(yīng)開(kāi)始緊張時(shí)，通常要做兩件事：提前備料和生產(chǎn)周期的排整。
供應(yīng)緊張時(shí)還需要分析成本與貨源的問(wèn)題。這種折中的問(wèn)題需要分析哪一種利益最多。今天沒(méi)有買(mǎi)進(jìn)來(lái)，那生產(chǎn)那一端就斷掉了；但是吃進(jìn)貨以 后，可能在成本上增加了一點(diǎn)。不過(guò)，雖然利潤(rùn)會(huì)減少一點(diǎn)，但總要好過(guò)不出貨。有時(shí)候要保貨，而不是要保成本。
雖然采購(gòu)行為日趨理性，但采購(gòu)決策人士仍需要敏感的把握整個(gè)市場(chǎng)的供需狀態(tài)，即在理性中加一點(diǎn)感性。而感性的部分需要日積月累的進(jìn)行市場(chǎng)信息情報(bào)搜集。
摘要:工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,施工企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,以降低成本,提高效益?；诖?本文從工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素以及環(huán)節(jié)這兩個(gè)方面出發(fā),結(jié)合實(shí)踐對(duì)建筑工程施工成本控制進(jìn)行了探討,并就如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平進(jìn)行了闡述。通過(guò)本文,希望能給企業(yè)在建筑工程施工成本控制過(guò)程中提供參考。
關(guān)鍵詞:成本控制
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的建筑市場(chǎng),如何強(qiáng)化和完善成本控制,不斷提高施工企業(yè)管理水平,節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性,致使工程項(xiàng)目成本居高不下,企業(yè)利潤(rùn)低下,削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。為此,施工企業(yè)不斷強(qiáng)化和完善成本控制勢(shì)在必行。
建筑工程施工成本控制,是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中,對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍內(nèi)。工程項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,那么,如何保證成本控制實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的最低成本,確保經(jīng)濟(jì)效益最大化,從而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是眾多施工企業(yè)共同關(guān)注和急待解決的關(guān)鍵問(wèn)題?；诖?在正確認(rèn)識(shí)成本控制重要性的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要影響因素,淺談如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平。
1、工程成本控制是項(xiàng)目管理的要求
工程項(xiàng)目的成本控制與管理,是指施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中,通過(guò)實(shí)施有效的管理活動(dòng),對(duì)工程施工過(guò)程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費(fèi)用開(kāi)支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作,使工程項(xiàng)目施工的實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi).由此可見(jiàn),工程施工成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面,包括項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程中、竣工驗(yàn)收階段,其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理和控制。
由此可見(jiàn),工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的要求,也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有機(jī)結(jié)合,是工程項(xiàng)目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動(dòng),是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制,企業(yè)必須強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理部的管理職能。
2、正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性
工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須強(qiáng)化成本管理,嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制,降低工程造價(jià),從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒(méi)有充分意識(shí)到成本控制的重要性,或者雖然已經(jīng)意識(shí)到成本控制的必要性,但由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)成本控制認(rèn)知的局限性,沒(méi)有將成本控制工作落到實(shí)處,沒(méi)有充分發(fā)揮成本控制帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)槿绱?導(dǎo)致施工過(guò)程中的管理弱化,成本控制流于形式,無(wú)可避免在施工中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象,工程項(xiàng)目成本居高不下,降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo),就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制的理念,不能靠喊口號(hào),或者靠降低工程質(zhì)量來(lái)縮減成本,而必須科學(xué)、合理、高效地對(duì)工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制理念和意識(shí),才會(huì)積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施,完善成本控制體系;只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,明確成本控制的內(nèi)容,才會(huì)積極付諸行動(dòng),尋找有效途徑,提高項(xiàng)目管理水平,減低成本支出,實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤(rùn)最大化要求。
3、工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素與環(huán)節(jié)
工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面,從項(xiàng)目投標(biāo)階段開(kāi)始,到施工準(zhǔn)備工作階段,再到現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段,這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中、工程竣工驗(yàn)收階段這四個(gè)階段,結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素與環(huán)節(jié),對(duì)成本控制進(jìn)行探討分析。
3.1投標(biāo)階段的成本控制
投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開(kāi)源階段,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià),即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件,進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè),最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言,就是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)勘查和工程特點(diǎn),預(yù)測(cè)投標(biāo)成本,從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)。再綜合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,考慮施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣在談判過(guò)程中就能心中有數(shù),此報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯,能為企業(yè)取得合理的利潤(rùn)打下良好的基礎(chǔ)。
3.2施工準(zhǔn)備階段的成本控制
工程項(xiàng)目中標(biāo)后,緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃,將其作為施工過(guò)程控制的依據(jù),此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段,首先必須編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù);然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和工程自身的特點(diǎn),合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本,并編制具體的成本計(jì)劃,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃,反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平,用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。
3.3施工過(guò)程中的成本控制
施工過(guò)程中的成本控制是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分,主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析。如果項(xiàng)目管理混亂、生產(chǎn)效率低下,那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算,項(xiàng)目的預(yù)期利潤(rùn)再高也沒(méi)有意義。因此,在施工過(guò)程中,工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手,制定相應(yīng)的保障措施,將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過(guò)程中成本控制的重要影響因素,應(yīng)從以下幾方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控制:(1)材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料價(jià)格控制。(2)人工費(fèi)控制;主要從用工數(shù)量方面加以控制。(3)機(jī)械費(fèi)控制;充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,合理進(jìn)行配置,盡量避免設(shè)備資源閑置。(4)管理費(fèi)控制;盡可能實(shí)行一人多崗制,充分發(fā)揮個(gè)人潛能,從而降低管理成本。
3.4竣工驗(yàn)收階段的成本控制
竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作,主要包含對(duì)工程驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用的 控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,項(xiàng)目完工后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析,并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,找出差異并分析原因。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)價(jià)的同時(shí),施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程的實(shí)際情況,注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn),吸取成本超支的教訓(xùn),改進(jìn)和完善決策水平,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平
通過(guò)以上關(guān)于工程項(xiàng)目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹,我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項(xiàng)目成本控制水平,就應(yīng)該注重事前策劃、過(guò)程管理、事后總結(jié)。工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程應(yīng)該貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
簡(jiǎn)言之,要提高工程項(xiàng)目成本控制水平,施工企業(yè)應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)。首先,要強(qiáng)化成本控制理念,完善成本控制體系。其次,要明確施工過(guò)程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制。在工程成本控制過(guò)程中,不能靠降低工程質(zhì)量來(lái)縮減成本,要進(jìn)行合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制等成本控制工作[7].最后,要提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平,降低成本支出[8].
5結(jié)束語(yǔ)
總之,建筑工程施工成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地,就必須將成本控制過(guò)程貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
摘要:人力資源成本管理是現(xiàn)代人力資源管理的重要內(nèi)容,它的構(gòu)成可體現(xiàn)在個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)等多個(gè)方面,就企業(yè)面言,涉及到人力資源的取得、開(kāi)發(fā)、使用、保障和離職等方面的內(nèi)容。對(duì)人力資源成本的管理水平如何直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在現(xiàn)階段企業(yè)研究人力資源成本控制意義重大,加強(qiáng)人力資源成本管理尤為重要。
關(guān)鍵詞:人力資源 成本 控制
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,人力資源成本管理進(jìn)人了新階段。越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)展了對(duì)人力資源成本的監(jiān)控,但也有不少企業(yè)仍然沒(méi)有完整的人力資源成本概念,缺乏對(duì)人力資源成本進(jìn)行核算、分析和控制的意識(shí),直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。本文試以針對(duì)人力資源的特點(diǎn)進(jìn)行研究,找出影響因素,從而有效地控制人力資源成本,使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)最大的效益進(jìn)行探討。
一、人力資源成本及構(gòu)成
(一)人力資源成本。人力資源成本是通過(guò)計(jì)算的方法來(lái)反映人力資源管理和員工的行為所引起的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。即一個(gè)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的組織目標(biāo),創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,而取得、開(kāi)發(fā)、使用、保障必要的人力資源及人力資源離職所支出的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。
(二)人力資源成本的構(gòu)成。人力資源成本依據(jù)人力資源成本與員工的相關(guān)性來(lái)分,可分為直接成本和間接成本。直接成本是指實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,包括人力資源的取得成本、使用成本、開(kāi)發(fā)成本和保險(xiǎn)成本等;間接成本則指以時(shí)間、數(shù)量和質(zhì)量等形式反映出來(lái)的成本,包括人力資源的離職成本、崗位空缺成本、政策失誤成本和工作業(yè)績(jī)低下成本等。
在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,無(wú)論是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的企業(yè)單位還是從事非物質(zhì)資料生產(chǎn)的事業(yè)單位,其人力資源成本控制都是攸關(guān)其健康發(fā)展、快速前進(jìn)的不可避免的管理重點(diǎn)。
二、人力資源成本控制觀念
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,技術(shù)和管理的進(jìn)步,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)集中在人才的競(jìng)爭(zhēng)上,對(duì)人力資源成本管理與控制成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。然而,我國(guó)仍然有不少企業(yè)對(duì)成本管理的主要精力放在降低物耗成本上,相對(duì)國(guó)外先進(jìn)企業(yè),我國(guó)對(duì)人力資源成本的控制觀念顯得薄弱,致使人力資源成本長(zhǎng)期居高不下,資源嚴(yán)重浪費(fèi):
(一)我國(guó)企業(yè)人力資源成本控制現(xiàn)狀
1.缺乏人力資源規(guī)劃理念
企業(yè)對(duì)人力資源的投資和開(kāi)發(fā)缺乏系統(tǒng)、持續(xù)的規(guī)劃,人力資源成本支出的隨意性和盲目性較大。表現(xiàn)為對(duì)人力資源規(guī)劃認(rèn)識(shí)不全面;忽視人力資源規(guī)劃的價(jià)值,未能預(yù)測(cè)潛在的人力資源過(guò)剩或不足;缺乏有效的晉升規(guī)劃,增大替代成本;企業(yè)外部環(huán)境變化快,規(guī)劃滯后;補(bǔ)充規(guī)劃不全面、調(diào)配規(guī)劃不當(dāng)、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃支持不夠等,造成人力資源成本難以控制。
2.人才高消費(fèi)現(xiàn)象
表現(xiàn)為片面追求高學(xué)歷現(xiàn)象成為時(shí)尚,如一些企業(yè)不分崗位,對(duì)聘用人員的學(xué)歷要求較高,如一些職高、中專(zhuān)水平就可以勝任的崗位非要聘用大專(zhuān)或本科生,造成現(xiàn)有和潛在的人力資源浪費(fèi)。同時(shí),高學(xué)歷者必然希望高工資,導(dǎo)致人力資源成本的無(wú)謂增加。此外,有些企業(yè)在聘用人才上,對(duì)“人口”把握不當(dāng),用高薪聘用的人才與其創(chuàng)造的價(jià)值不符。
3.人才湊合使用現(xiàn)象
表現(xiàn)為需要高素質(zhì)、高能力才能完成的工作崗位,如工程、財(cái)務(wù)、人事培訓(xùn)等對(duì)知識(shí)、能力要求較高的崗位,采取湊合的辦法,降低標(biāo)準(zhǔn)用有政策背景的員工或隨意招聘,存在著“任人唯親”,“忌閑妒能”現(xiàn)象,從而影響工作的質(zhì)量和效率,同時(shí),由于人崗不匹配導(dǎo)致一崗多人,出現(xiàn)投人高而回報(bào)低的現(xiàn)象,沒(méi)有達(dá)到人力資本投入的目的,特別是國(guó)有企業(yè),普遍存在人力資源數(shù)量過(guò)剩,素質(zhì)偏低的現(xiàn)象,造成人力資源成本高企。
(二)國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的人力資源成本觀念
1.戴爾公司的低成本觀念
基于商業(yè)模式以低成本戰(zhàn)略著稱(chēng)的戴爾公司,在人力資源配置上,嚴(yán)格劃分崗位。以該公司的人力資源部為例,他們把人力資源管理部門(mén)劃分為人力資源“運(yùn)營(yíng)”部門(mén)和人力資源“管理”部門(mén),由人力資源“運(yùn)營(yíng)”部門(mén)有效地處理大量日常事務(wù),而人力資源“管理”部門(mén)則為事業(yè)部提供有效的專(zhuān)業(yè)支持,制定專(zhuān)門(mén)的人力資源戰(zhàn)略,從人力資源角度來(lái)幫助事業(yè)部實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略。部門(mén)崗位重置后,不但提高了工作效率,還精簡(jiǎn)了從事人力資源工作的人員。把以低成本領(lǐng)先為導(dǎo)向的人力資源戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)可操作的措施,是該企業(yè)始終追求的目標(biāo),也是該企業(yè)立于不敗之地的關(guān)鍵所在。
2.豐田公司的人才選擇觀念
日本的豐田公司在人才招聘上,致力尋找經(jīng)歷和價(jià)值觀與公司文化相吻合的應(yīng)聘者。豐田美國(guó)公司的總裁說(shuō):“我們需要的是能夠自己進(jìn)行思考的人,這些人有自己解決問(wèn)題的能力;我們尋找的是有強(qiáng)壯心智的人,而不是有強(qiáng)壯脊梁的人?！彼麄冋J(rèn)為,優(yōu)秀的要求是相對(duì)的,適合的要求是絕對(duì)的,沒(méi)有最優(yōu)秀,只有最適合。不同的企業(yè)有著不同的文化和價(jià)值觀念,豐田公司努力尋找融于企業(yè)文化的人才,是他們留住人才、降低人才流失成本的最治本的方法。
三、影響人力資源成本控制的因素與對(duì)應(yīng)措施
人力資源成本控制是指運(yùn)用各種方法,預(yù)定成本限額,按限額開(kāi)支,以實(shí)際與限額比較,衡量經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成績(jī)與效果,并以例外管理原則糾正不利差異。廣義的成本控制包括一切降低成本的努力。目的是以最低的成本達(dá)到預(yù)定的效果。當(dāng)前,影響人力資源管理成本控制的主要因素有:
(一)取得成本因素
取得成本因素主要有招聘需求,包括招聘的人員數(shù)量和職位、對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格,以及招聘方式、流程等。其中招聘需求導(dǎo)致的選拔、錄用、安置費(fèi)及招聘過(guò)程費(fèi)用屬于可控成本;職位的市場(chǎng)價(jià)格等為不可控成本?？刂迫〉贸杀究蓮娜矫嬷?一是做好人力資源規(guī)劃,充分發(fā)掘現(xiàn)有人力資源,避免人才浪費(fèi)。二是選擇最優(yōu)招聘方式,能內(nèi)部競(jìng)聘解決問(wèn)題的不對(duì)外招聘,實(shí)施簡(jiǎn)單輔助業(yè)務(wù)外包,以節(jié)省成本,調(diào)動(dòng)現(xiàn)有員工的積極性。三是規(guī)范招聘流程,把所需職務(wù)、
空缺職位數(shù)、擬采用招聘方式、預(yù)算費(fèi)用納入計(jì)劃,選擇與企業(yè)招聘成本、招聘時(shí)間,以及所招聘人員和崗位要求相匹配的招聘方式,不偏面追求低成本或一擲千金。 (二)開(kāi)發(fā)成本因素
開(kāi)發(fā)成本因素主要是因培訓(xùn)耽誤工作而產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本等不可控成本因素;培訓(xùn)需求、組織費(fèi)用、培訓(xùn)效果為可控性成本因素,其控制重點(diǎn)是提高開(kāi)發(fā)成本的使用效率?？刂崎_(kāi)發(fā)成本可從三方面著手:一是加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析,制定可行的培訓(xùn)規(guī)劃,堅(jiān)持分級(jí)、分類(lèi)、分層次的培訓(xùn),堅(jiān)持一手抓普及,一手抓提高。二是堅(jiān)持組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合;堅(jiān)持育人與用人相結(jié)合;堅(jiān)持提高培訓(xùn)質(zhì)量,講求培訓(xùn)效益,嚴(yán)格控制培訓(xùn)組織費(fèi)用,減少不必要的開(kāi)支。三是促進(jìn)培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)學(xué)員將所學(xué)新知識(shí)、新技能應(yīng)用于實(shí)踐,及時(shí)分析、調(diào)查培訓(xùn)效果,總結(jié)成功與不足。
(三)使用成本因素
使用成本因素包括維持成本、獎(jiǎng)勵(lì)成本、調(diào)劑成本等。維持成本中,薪酬是人力資源總成本中最大部分,薪酬剛性更是人力資源成本只升不降的重要原因。薪酬一般分固定部分和浮動(dòng)部分,前者由崗位、年資、學(xué)歷構(gòu)成,屬不可控成本;后者由企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、員工績(jī)效等因素構(gòu)成,屬可控成本?？刂剖褂贸杀究蓮娜矫嬷?一是制定合理的薪酬計(jì)劃,確保薪酬成本不會(huì)溢出。二是制定適合企業(yè)的薪酬戰(zhàn)略,對(duì)核心人才采取市場(chǎng)領(lǐng)先戰(zhàn)略,對(duì)普通管理層采取市場(chǎng)跟隨戰(zhàn)略,對(duì)一般性員工采取成本導(dǎo)向戰(zhàn)略。三是薪酬發(fā)放要發(fā)揮激勵(lì)和制約的導(dǎo)向作用。
(四)離職成本因素
主要指高級(jí)技術(shù)人員、管理人員等核心員工離職產(chǎn)生的成本,其中一部分是因疾病、傷殘、年老、工作調(diào)動(dòng)等不可控因素造成,一部分是激勵(lì)不夠、公平感缺失、發(fā)展空間受阻等可控因素導(dǎo)致?？刂崎_(kāi)發(fā)成本可從三方面著手:一是以激勵(lì)機(jī)制留住人才,包括危機(jī)激勵(lì)、考核激勵(lì)和企業(yè)文化激勵(lì)。二是以情感機(jī)制留住人才,給員工帶來(lái)有家的感覺(jué),使其忠誠(chéng)于企業(yè),以企業(yè)的目標(biāo)為自己的最高目標(biāo),并自愿主動(dòng)地把自身的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)。三是以福利機(jī)制留住人才,根據(jù)不同層次人力資源的需求,以激起員工的最大熱情為限,并做到對(duì)內(nèi)具有公平性,對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力。
四、控制人力資源成本的對(duì)策
(一)增強(qiáng)人力資源成本控制意識(shí)
首先,要樹(shù)立科學(xué)的人才觀念,加大宣傳力度,提高對(duì)人力資源成本管理重要性的科學(xué)認(rèn)識(shí),明確人力資源同樣需要成本核算。其次,要對(duì)人力資源成本有正確的認(rèn)識(shí),人力資源成本存在于人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,絕非是簡(jiǎn)單的少花錢(qián)、多辦事的問(wèn)題,需要用高水平的管理,來(lái)獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。再次,要有人力資源成本控制意識(shí),堅(jiān)持合理引進(jìn)和使用人才,避免人才消費(fèi)上的誤區(qū),企業(yè)要正確把握不同崗位的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),在人才選拔上要不拘一格、任人為賢、適才使用,充分挖掘潛在的人力資源,使人力資源成本降至最低。
(二)制定科學(xué)的人力資源規(guī)劃
根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)制定適合的人力資源規(guī)劃。首先,建立完善人力資源信息系統(tǒng),做好各個(gè)階段人力資源的規(guī)劃和需求預(yù)測(cè),有效控制取得成本。其次,完善職業(yè)生涯規(guī)劃,努力將人力資源規(guī)劃和企業(yè)文化融合與滲透,使企業(yè)與員工的發(fā)展互為依托,相互促進(jìn),有效控制替代成本。再次,完善崗位設(shè)置規(guī)劃,明確每個(gè)崗位的工作內(nèi)容、硬件要求和任職資格,從而做到所選人員從一開(kāi)始就能適合企業(yè)內(nèi)各崗位的需要,避免造成額外的費(fèi)用。
(三)合理調(diào)整組織結(jié)構(gòu)
目前大多數(shù)企業(yè)應(yīng)改變金字塔式的組織結(jié)構(gòu),減少中間層,推行扁平式的組織結(jié)構(gòu),避免機(jī)構(gòu)的重疊性和無(wú)效性。要明確規(guī)定每個(gè)部門(mén)的職能,規(guī)定實(shí)現(xiàn)這些職位必須設(shè)立的崗位,規(guī)定每個(gè)崗位應(yīng)承擔(dān)的工作責(zé)任;并且部門(mén)之間、崗位之間必須銜接,從而形成整個(gè)組織合理的業(yè)務(wù)流程,提高工作效率。同時(shí)每個(gè)崗位都要有明確的崗位描述,要做到各個(gè)崗位職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)到位、分工明確和考核有據(jù),能夠進(jìn)行有效和科學(xué)的考核。同時(shí),崗位的設(shè)置要為員工施展才干,培養(yǎng)人才提供足夠的空間,使企業(yè)成為個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)。通過(guò)機(jī)構(gòu)調(diào)整,最大限度地減少員工之間的能量的內(nèi)耗,充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,真正做到“人人有事干,事事有人干”。
(四)加強(qiáng)薪酬管理
一是制定與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配薪酬管理制度,使其利于促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,并正確處理內(nèi)部公平和外部競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的有效管理,調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,促進(jìn)其關(guān)注企業(yè)的生存和發(fā)展。創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是薪酬制度要利于培育和增強(qiáng)企業(yè)的核心能力,在設(shè)計(jì)薪酬制度時(shí)體現(xiàn)企業(yè)個(gè)性化特征,并以整體戰(zhàn)略和核心價(jià)值觀為基礎(chǔ),在薪酬分配結(jié)構(gòu)中考慮各項(xiàng)分配制度的獨(dú)特作用和相互關(guān)系,從技術(shù)層面上有效地設(shè)計(jì)各項(xiàng)分配制度。三是確定合理的薪酬結(jié)構(gòu),構(gòu)建規(guī)范有效的約束和激勵(lì)機(jī)制;引入報(bào)酬風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,明確薪酬的激勵(lì)導(dǎo)向功能;關(guān)注非經(jīng)濟(jì)性薪酬對(duì)員工的激勵(lì)作用,重視物質(zhì)報(bào)酬之外的精神薪資,切實(shí)把人力資源作為企業(yè)第一資源,向管理要效益。
五、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),信息革命和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)使市場(chǎng)呈現(xiàn)全球化趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,決策者們不得不高度重視人力資源管理和對(duì)人力資源成本及其價(jià)值的研究,人才、人力資源、人力資源成本、人力資本被提到了新的議程;人才的價(jià)值,人才的有效利用。使人才轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力,進(jìn)行人才的資本化等,已經(jīng)顯得尤為重要。企業(yè)對(duì)人力資源成本的有效管理和控制,成為了培育企業(yè)文化、提高管理效能,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,推動(dòng)企業(yè)迅猛發(fā)展的法寶。
摘要:項(xiàng)目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),必須在組織和控制措施上給予高度的重視,以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。傳統(tǒng)的成本降低基本是通過(guò)成本的節(jié)省來(lái)實(shí)現(xiàn)的,即力求在工作現(xiàn)場(chǎng)不浪費(fèi)資源和改進(jìn)工作方式以節(jié)約成本將發(fā)生的成本支出。但是,這種的成本降低是治標(biāo)不治本的,只是成本管理的一種改良形式?，F(xiàn)代企業(yè)需要尋求新的降低成本的方法,力圖從根本上避免成本的發(fā)生。本文將針對(duì)企業(yè)在投標(biāo)、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收中通過(guò)制定科學(xué)的成本目標(biāo)和成本控制措施,把事后控制變?yōu)槭虑啊⑹轮锌刂苼?lái)避免不必要的成本和浪費(fèi),達(dá)到成本控制的目的,使傳統(tǒng)的成本控制達(dá)到一種高級(jí)戰(zhàn)略上的變革體系。
關(guān)鍵詞:成本控制 項(xiàng)目
1 工程成本控制的作用
1.1 成本控制的實(shí)施是保證企業(yè)完成既定成本目標(biāo)的重要手段。目標(biāo)成本的完成,需要企業(yè)采用多項(xiàng)切實(shí)可行的措施,其中進(jìn)行成本控制是保證目標(biāo)成本完成的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)成本控制,可以及時(shí)揭示生產(chǎn)過(guò)程中成本指標(biāo)脫離計(jì)劃的差異,從而采取措施糾正偏差,保證既定目標(biāo)的完成。
1.2 成本控制的實(shí)施是降低產(chǎn)品成本、增加盈利、提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。產(chǎn)品成本的高低對(duì)于企業(yè)盈利影響很大,降低產(chǎn)品成本,就可以增加企業(yè)的盈利。所以建筑業(yè)企業(yè)必須建立完善的成本控制制度和成本控制方法。
1.3 成本控制的實(shí)施為保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整、防止貪污盜竊等弊端的發(fā)生提供了制度的保證。建筑業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的收入、保管和使用,是分別由不同的部門(mén)負(fù)責(zé)的。通過(guò)成本控制制度,特別是在成本控制中采用的內(nèi)部牽制制度,為搞好企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的管理和控制創(chuàng)造了條件。
1.4 成本控制在企業(yè)諸控制系統(tǒng)中起著綜合的控制作用。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,存在著各種不同形式的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和多種不同的管理控制系統(tǒng)。但這些控制系統(tǒng)都是局部性的,并不能反映和控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全部,也不能有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)量單位綜合反映和控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于成本控制是用統(tǒng)一的貨幣計(jì)量單位來(lái)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行反映和控制,因而,它具有很強(qiáng)的綜合性,在整個(gè)企業(yè)的控制系統(tǒng)中起著綜合的作用。
2 施工項(xiàng)目成本控制的程序和實(shí)施
2.1 施工項(xiàng)目成本控制的程序 成本控制一般應(yīng)包括以下幾個(gè)基本程序;
2.1.1 制定成本控制標(biāo)準(zhǔn),建立成本控制制度。制定標(biāo)準(zhǔn)是成本控制的起點(diǎn),是成本控制工作的依據(jù)。
2.1.2 控制成本的形成過(guò)程。實(shí)行成本控制要根據(jù)成本形成過(guò)程的不同特點(diǎn),依靠控制制度進(jìn)行監(jiān)督,執(zhí)行控制標(biāo)準(zhǔn),將損失和浪費(fèi)制止在生產(chǎn)過(guò)程中。
2.1.3 揭示成本差異,分析成本差異的原因。將目標(biāo)成本和預(yù)算成本與實(shí)際成本相比較,可以算出成本差異,確定成本是節(jié)約還是超支,分析原因,確定責(zé)任歸屬,作為對(duì)成本責(zé)任單位進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。同時(shí)有助于采取切實(shí)可行的改進(jìn)措施。
2.1.4 成本反饋控制。計(jì)算成本差異,分析成本差異產(chǎn)生的原因,僅僅是指出了問(wèn)題的所在及其問(wèn)題產(chǎn)生的原因,要想控制成本,必須將成本信息反饋到有關(guān)責(zé)任部門(mén),使其能夠迅速采取措施,保證成本目標(biāo)的完成。為了使成本信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋到有關(guān)責(zé)任部門(mén),企業(yè)應(yīng)該建立一個(gè)完善有效的內(nèi)部信息系統(tǒng)。
2.2 施工項(xiàng)目成本控制的實(shí)施 施工項(xiàng)目的成本控制,應(yīng)伴隨項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程逐次展開(kāi),要注意各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)和要求。
2.2.1 工程投標(biāo)階段 根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件,聯(lián)系建筑業(yè)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,進(jìn)行成本預(yù)測(cè),提出投標(biāo)決策意見(jiàn)。中標(biāo)以后,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模,組建與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部,同時(shí)以“標(biāo)書(shū)”為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo),并下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。
2.2.2 施工準(zhǔn)備階段 根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析,并運(yùn)用價(jià)值工程原理,制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo),以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ),聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃,在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下,編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃,并按照部門(mén)、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解,作為部門(mén)、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的長(zhǎng)短和參加建設(shè)人數(shù)的多少,編制間接費(fèi)用預(yù)算,并對(duì)上述預(yù)算進(jìn)行明細(xì)分解,以項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)(或業(yè)務(wù)人員)責(zé)任成本的形式落實(shí)下去,為今后的成本控制和績(jī)效考評(píng)提供依據(jù)。
2.3 施工期間的成本控制
2.3.1 加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收(包括實(shí)際工程量的驗(yàn)收和工作內(nèi)容、工程質(zhì)量、文明施工的驗(yàn)收),以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對(duì),以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)正確,為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。
2.3.2 將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì),計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異,分析差異產(chǎn)生的原因,并采取有效的糾偏措施。
2.3.3 做好月度成本原始資料的收集和整理,正確計(jì)算月度成本,分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。對(duì)于一般的成本差異要在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析利潤(rùn)差異產(chǎn)生的原因,以防對(duì)后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣而造成返工損失;對(duì)于盈虧比例異常的現(xiàn)象,則要特別重視,并在查明原因的基礎(chǔ)上,采取果斷措施,盡快加以糾正。 2.3.4 在月度成本核算的基礎(chǔ)上,實(shí)行責(zé)任成本核算。也就是利用原有會(huì)計(jì)核算的資料,重新按責(zé)任部門(mén)或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用,每月結(jié)算一次,并與責(zé)任成本進(jìn)行對(duì)比。
2.3.5 經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況,為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時(shí),應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r;對(duì)缺乏履約能力的單位,要采取斷然措施,即中止合同,并另找可靠的合作單位,以免影響施工,造成經(jīng)濟(jì)損失。
2.3.6 定期檢查各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者的成本控制情況,檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況(一般為每月一次)。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況,應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門(mén)或責(zé)任者分產(chǎn)生差異的原因,并督促他們采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)糾正差異;如有因責(zé)、權(quán)、利不到位而影 響成本控制工作的情況,應(yīng)針對(duì)責(zé)、權(quán)、利不到位的原因,調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系,落實(shí)權(quán)、利相結(jié)合的原則,使成本控制工作得以順利進(jìn)行。
2.4 竣工驗(yàn)收階段的成本控制
2.4.1 精心安排,干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實(shí)情況看,很多工程一到工掃尾階段,就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程,以致掃尾工作拖拖拉拉,戰(zhàn)線拉很長(zhǎng);機(jī)械、設(shè)備無(wú)法轉(zhuǎn)移,成本費(fèi)用照常發(fā)生獷使在建階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此,一定要精心安排,采取“快刀亂麻”的方法,在保證質(zhì)量的前提下把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。
2.4.2 重視竣工驗(yàn)收工作,順利交付使用。在驗(yàn)收以前,要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種資料(包括竣工圖,送甲方備查;對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見(jiàn),應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理,如果涉及費(fèi)用,應(yīng)請(qǐng)甲方簽證,列入工程結(jié)算)。
2.4.3 及時(shí)辦理工程結(jié)算。一般來(lái)說(shuō):工程結(jié)算造價(jià)按原施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上增或減。但在施工過(guò)程中,有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),是由財(cái)務(wù)部門(mén)直接支付的,項(xiàng)目預(yù)算員不掌握資料,往往在工程結(jié)算時(shí)遺漏。因此,在辦理工程結(jié)算以前,要求項(xiàng)目預(yù)算員和成本員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì)。
2.4.4 在工程保修期間,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者,并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況出保計(jì)劃(包費(fèi)用計(jì)劃),以此作為控制保修用的依據(jù)。
3 結(jié)論
本文以改進(jìn)工作為手段,以降低成本為目標(biāo),通過(guò)加強(qiáng)成本控制,促使企業(yè)管理水平的全面提高。此外,通過(guò)逐步完善管理制度,確立了比較好的成本控制理念,對(duì)于項(xiàng)目成本控制在企業(yè)管理中的核心地位的認(rèn)識(shí)趨于一致,使成本控制體制沿著規(guī)范化、合理化、國(guó)際化的方向健康發(fā)展。今后的工作重點(diǎn)是使成本控制進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,跟國(guó)際接軌,很好地發(fā)揮投資效益,減少浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
