時間：2022-05-22 04:08:09
序論：在您撰寫人力資源管理現(xiàn)狀時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘 要：人才資源是生產(chǎn)要素中最活躍、最具能動性的因素，作為保險公司，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍，充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，完善人力資源管理體制已經(jīng)成為保險公司發(fā)展的重點。根據(jù)我國保險公司人力資源管理的實際，應(yīng)采取的措施，一是建立高素質(zhì)的員工隊伍：要有非常優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子，要用先進(jìn)的企業(yè)文化凝聚干部員工隊伍，要有系統(tǒng)的對員工培訓(xùn)開發(fā)制度，要營造使人才脫穎而出的良好氛圍。二是建立有力的激勵與約束機(jī)制，包括競爭激勵、考核激勵和薪酬激勵等。
關(guān)鍵詞：人力資源管理；教育培訓(xùn)；激勵機(jī)制；績效管理
隨著保險業(yè)的開放和外資保險公司的進(jìn)入，中國保險公司面臨的是資本實力、業(yè)務(wù)、客戶、技術(shù)和人才等方面的強(qiáng)大競爭，而人才是保險業(yè)競爭的根本。怎樣應(yīng)對保險市場的人才競爭，如何采取相應(yīng)的對策和措施，盡快改革人力資源管理體制，這是關(guān)系到中國保險業(yè)繁榮發(fā)展的大事。
一、中國保險業(yè)人力資源開發(fā)與管理的必要性
1.人才是市場競爭中取勝的決定因素保險公司作為知識、技術(shù)、智力密集型企業(yè)，人才對推動企業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新等各方面的作用尤為突出和重要，是在未來激烈的同業(yè)競爭中能否取勝的決定因素。我國加入世界貿(mào)易組織以后，國際大型跨國保險公司加快在我國的網(wǎng)點布局和本土化進(jìn)程，其管理和業(yè)務(wù)人才主要來自于我國的保險行業(yè)。在各方對人才需求大量增加，而我國中高級保險人才又相對匱乏的情況下，對人才的爭奪就可想而知了。保險公司能否在人才競爭中取得先機(jī)，將成為其在市場競爭中勝敗的關(guān)鍵。
2.人才是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重中之重保險公司現(xiàn)代企業(yè)制度的建立離不開人才的支持，尤其是懂得現(xiàn)代企業(yè)制度組織和運營的人才支持。保險公司現(xiàn)代企業(yè)制度的設(shè)計既要滿足產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)等現(xiàn)代企業(yè)制度的一般特征，也要結(jié)合保險公司現(xiàn)實的行業(yè)特點、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模等實際情況，因而不但需要通曉企業(yè)管理理論和實務(wù)的人才，更需要通曉國際保險公司經(jīng)營和管理慣例的人才。
二、目前我國保險公司人力資源管理中存在的問題
1.保險人才供不應(yīng)求
我國目前保險從業(yè)人員有120萬人，但整個保險從業(yè)人員在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面跟不上保險市場發(fā)展的需求。保險行業(yè)的精算、核保、投資、理賠、展業(yè)等專業(yè)人才的培養(yǎng)是一個漸進(jìn)、累積的過程，而我國保險專業(yè)本科人才的培養(yǎng)也僅僅是近幾年才起步的。目前我國各方面的保險人才都嚴(yán)重不足，尤其是保險精算師等專業(yè)技術(shù)人才和了解國際保險市場情況、熟悉國際保險法律法規(guī)的復(fù)合型人才更為短缺。
2.保險公司缺乏競爭激勵機(jī)制
從某種角度講，人力資源管理的精髓就在于激勵員工，使之保持高漲的工作積極性。只要激發(fā)人才主體的內(nèi)在動力，充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，人才才能不斷增值。除了在工資收入、各種福利等物質(zhì)方面需要外，員工的精神需要也是不可或缺的，這一點主要體現(xiàn)在個人發(fā)展和對成功的需要上。但目前保險公司中合理的人才選拔體系和優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制尚未形成，這些都不同程度地阻礙著人才的脫穎而出，影響了高素質(zhì)人才聰明才智的發(fā)揮。
3.保險人才的正常流動受到限制
保險人才的流動是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢。保險人才供不應(yīng)求的格局必然引致保險人才在不同保險公司間的流動，但是這種正常流動卻受到部分保險公司人為的限制。他們一方面不積極采取應(yīng)對措施留住保險人才，另一方面對即將離去的保險人才加以種種阻撓，阻礙了其正常發(fā)展。
三、新形勢下保險公司人力資源競爭形勢分析
1.外資保險公司涌入后人才競爭將日趨激烈
隨著中國加入WTO和保險市場的進(jìn)一步開放，外資保險公司誘人的發(fā)展前景、培訓(xùn)機(jī)會、先進(jìn)的管理體制和高薪，對保險業(yè)內(nèi)人士具有相當(dāng)?shù)奈ΑｋS著業(yè)務(wù)競爭的升級，對高層次、專業(yè)性保險人才的需求越來越強(qiáng)烈。如果保險公司現(xiàn)有人才流動、保險潛在人才流失問題不解決，那么中國保險公司難以與外資保險公司競爭。
2.保險業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化對隊伍素質(zhì)提出挑戰(zhàn)
當(dāng)前，保險專業(yè)人才的匱乏，將是制約我國未來保險業(yè)發(fā)展的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。這既表現(xiàn)在現(xiàn)有人才缺乏和外資保險公司進(jìn)入后日趨激烈的“人才戰(zhàn)”，還表現(xiàn)在現(xiàn)行的保險教育觀念、教學(xué)計劃、課程設(shè)置和師資狀況等有待實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
3.人才競爭向?qū)I(yè)化和復(fù)合型的競爭趨勢發(fā)展
其特點有二：一是人才的需求趨向?qū)I(yè)化，市場競爭必然使經(jīng)濟(jì)、管理的技術(shù)朝專業(yè)化方向發(fā)展，人才發(fā)展本身也朝專業(yè)化方向提升。二是專業(yè)人才的競爭朝高新科技信息、保險營銷、精算、理賠、保險法律等專業(yè)轉(zhuǎn)移，使人才專業(yè)的門類更加齊全，專業(yè)之間相互融合、滲透，人才向一專多能發(fā)展。
四、我國保險公司人力資源管理應(yīng)采取的措施
1.建立高素質(zhì)的保險公司員工隊伍
（1）要建設(shè)具有先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)班子。優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者對保險公司至關(guān)重要。保險公司的領(lǐng)導(dǎo)者需要在企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不確定的條件下發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策作用，需要引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，提供具有競爭力的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完善高效的經(jīng)營機(jī)制，同時有效地運用人力資源管理方面都發(fā)揮著舉足輕重的作用。一般企業(yè)要發(fā)展壯大，后進(jìn)企業(yè)要擺脫困境，都要求這個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須是優(yōu)秀的。
（2）要用先進(jìn)的企業(yè)文化凝聚干部員工。保險公司作為金融服務(wù)性企業(yè)，要確立以人為本的企業(yè)文化，實行“人性化”管理，把尊重人才、尊重人的各種潛能的發(fā)揮置于管理的首位。通過實施文化管理，確立企業(yè)共同遵循的價值觀和行為方式，大力弘揚企業(yè)精神，引導(dǎo)全體員工為實現(xiàn)統(tǒng)一、明確的目標(biāo)而做到同心同德，步調(diào)一致。保險公司要建立具有人性化、科學(xué)化的激勵機(jī)制，既考慮人才的物質(zhì)需求，又考慮人才的精神需求，創(chuàng)造一個尊重員工的環(huán)境，對員工實行非強(qiáng)制性的激勵和約束。保險公司要發(fā)揚民主精神，保持管理層與員工之間的經(jīng)常交流，管理層能夠認(rèn)真聽取員工意見，滿足員工自我實現(xiàn)的欲望，使員工體會到自己參與創(chuàng)造企業(yè)的價值，從而更充分的發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性。
（3）要全面提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立培訓(xùn)開發(fā)制度。在新的形勢下，培訓(xùn)不僅僅是為了使員工適應(yīng)工作的需要，而且是幫助員工提升自我價值的一種渠道，是公司人力資源開發(fā)和管理的一個重要組成部分。首先應(yīng)加強(qiáng)對新員工的培訓(xùn)，開發(fā)、培訓(xùn)和使用他們的潛力；其次保險公司要以高等院校為依托，培養(yǎng)所需的保險事業(yè)人才。
（4）要積極營造使人才脫穎而出的氛圍。一個公司能否充滿活力、奮發(fā)向上，關(guān)鍵在于它能否激發(fā)員工的熱情和才智。新形勢下的人事工作應(yīng)當(dāng)建立激勵、開發(fā)、培養(yǎng)員工的主動性和創(chuàng)造性的人力資源管理模式，建立一整套完整的激勵約束機(jī)制。首先，要擴(kuò)大激勵競爭的用人機(jī)制。其次，要建立科學(xué)的激勵、考核機(jī)制。再次，要做好人才挽留工作，以公司自身的影響力吸引人才，用好人才。
2.建立公司與員工個人發(fā)展相結(jié)合的激勵與約束機(jī)制
（1）競爭激勵。競爭是激勵的重要手段。競爭機(jī)制會使員工處于激發(fā)的狀態(tài)之中，讓人產(chǎn)生一種緊迫感和激勵感，強(qiáng)化員工永不滿足，促使人才整體素質(zhì)不斷提高。
首先在用人制度上企業(yè)應(yīng)在管理崗位和任職上實行聘任制和聘期制，同時，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，真正實現(xiàn)以市場為基礎(chǔ)配置人才資源。通過規(guī)范的契約形式，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范雙方的行為，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
其次在選拔任用制度上推行競聘上崗，將“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的競爭機(jī)制引入到管理人員選拔任用、員工的崗位變換工作之中。重點在領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的選拔任用上推行競聘上崗，一方面激活管理人員隊伍，使在崗人員既有被淘汰的壓力，更有提高素質(zhì)、努力工作的動力，激發(fā)他們的奮發(fā)進(jìn)取精神；另一方面為更多更優(yōu)秀的人才走上領(lǐng)導(dǎo)、管理崗位提供了可能，拓寬選人用人視野，發(fā)現(xiàn)和掌握一批素質(zhì)較高、潛力較大，有培養(yǎng)前途的年輕后備管理人員。
（2）考核激勵。考核的有效性直接關(guān)系到考核的質(zhì)量，最大限度地激發(fā)管理者的主觀能動性是考核的關(guān)鍵。首先，要設(shè)定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。從工作實際出發(fā)，設(shè)置考核項目和考核指標(biāo)，明確考核內(nèi)容和考核程序，以工作實績?yōu)橹攸c的考核評價體系。在方式上，實施分類量化考核，區(qū)別對象，實施不同的考核辦法，以分類量化考核的方式考核業(yè)績，以多方評價的方式考核綜合素質(zhì)。在時效上，盡量縮短考核周期， 實施動態(tài)考核，提高時效性。其次，要認(rèn)真組織實施。實施階段要充分準(zhǔn)備，精確操作，深入分析，保證結(jié)果的準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)和管理人員崗位調(diào)整提供客觀、公正的依據(jù)。最后，要實施有效的激勵。將考核結(jié)果作為激勵管理者的重要依據(jù)。實施物質(zhì)激勵和精神激勵，同時要體現(xiàn)考核的嚴(yán)肅性和公正性，發(fā)揮考核在管理人員甄別、選拔和調(diào)整中的作用，增強(qiáng)對管理者的激勵力度。
（3）薪酬激勵。保險公司應(yīng)建立市場化的用人機(jī)制，認(rèn)真建立市場化的薪酬制度。確定合理薪酬是激勵員工必不可少的手段，必須建立起一種把員工同企業(yè)發(fā)展前景緊密聯(lián)系在一起的共擔(dān)風(fēng)險、共享收益的新型分配機(jī)制。保險公司要想留住人才，就必須加大對內(nèi)部分配制度的改革力度，提高企業(yè)薪酬政策上的外部競爭力。在企業(yè)內(nèi)對各個層級要實行差異化激勵政策，根據(jù)員工的崗位、貢獻(xiàn)和績效確定不同的薪酬待遇，員工薪金要與超額利潤貢獻(xiàn)、業(yè)績增長、風(fēng)險收益、市場滿意度等考核指標(biāo)掛鉤，適當(dāng)拉大收入差距。保險公司應(yīng)努力探索附屬于人才資源的管理要素、技術(shù)要素參與企業(yè)收益分配的途徑和手段，使之系統(tǒng)化、制度化。另外保險公司還要完善企業(yè)年金的激勵制度。企業(yè)年金是在基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)效益，按照自愿、量力的原則，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度，是企業(yè)薪酬管理的重要組成部分。它與工資、獎金及其他福利計劃一起構(gòu)成了“一攬子薪酬”，成為吸引人才的重要手段，而且它所具有的長期激勵和保障功效，是其他法定外福利措施所難以達(dá)到的。
關(guān)鍵詞：疾病控制;人力資源;現(xiàn)狀;優(yōu)化發(fā)展
摘要:目的 改革傳統(tǒng)的人事管理模式，建立具有時代特色的疾控人力資源管理新機(jī)制。 方法 比較當(dāng)前人事管理和人力資源管理的若干區(qū)別，闡述人力資源管理的理念。加速疾控隊伍建設(shè)進(jìn)程。 結(jié)果 促進(jìn)人的全面發(fā)展是較好的人力資源管理突出標(biāo)志，是疾控事業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作。 結(jié)論 搞好人力資源管理，既有利于疾控事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞:疾病控制;人力資源;現(xiàn)狀;優(yōu)化發(fā)展
疾病預(yù)防控制體系是公共衛(wèi)生的主體，疾控人員對提高人民群眾健康水平，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。因此，大力建設(shè)高素質(zhì)的疾控人才隊伍，提高疾控人力資源的管理水平，是各級疾控機(jī)構(gòu)改革發(fā)展明確而必須實現(xiàn)的基本目標(biāo)。目前疾控人才隊伍的管理在為我國現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航的進(jìn)程中也正在發(fā)生著變化，本文對疾控體系現(xiàn)有的人事管理進(jìn)行思考的同時，提出了建立現(xiàn)代疾控人力資源管理的看法。
1 疾控機(jī)構(gòu)人力資源管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)有的疾控機(jī)構(gòu)人力需求和管理制度是新中國成立后，根據(jù)計劃經(jīng)濟(jì)體制的特點和要求逐步發(fā)展起來的。主要承擔(dān)疾病預(yù)防和控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理，疫情報告及健康相關(guān)信息管理、健康危害因素監(jiān)測與控制、實驗室檢測與評價、健康教育和健康促進(jìn)以及技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用研究等7項主要職能。此外尚需建立相對應(yīng)的管理、三產(chǎn)和門診的有償服務(wù)體系。傳統(tǒng)的人事管理是作業(yè)性的，主要包括考勤、人事檔案管理、績效考核等行政性和總務(wù)性的工作 ［1～2］ 。在干部的選拔、任用、考核、培訓(xùn)等方面都以行政干部要求統(tǒng)一衡量，這些人事管理制度較多地強(qiáng)調(diào)“人治”。由于體制上的原因，壓抑了人的創(chuàng)造性，在疾控機(jī)構(gòu)內(nèi)部還存在著不計成本，不講效益，人員無憂患等意識。人力資源的利用率較低，造成一定程度上的資源浪費，改革傳統(tǒng)的人事制度已刻不容緩。當(dāng)前疾控機(jī)構(gòu)的迫切任務(wù)是要通過相關(guān)改革，成為法人實體，擁有用人自主權(quán)，讓員工由“單位人”盡快轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?，給予員工自主擇業(yè)的權(quán)利，這樣疾控機(jī)構(gòu)才可以把對員工的“身份管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪徫还芾怼薄?
2 現(xiàn)代人力資源管理理念
人力資源管理（HRM）是20世紀(jì)80年代國外企業(yè)管理的新趨勢，它的理念概括地說，人力資源管理就是預(yù)測組織人力資源需求并作出人力需求計劃，招聘選擇人員并進(jìn)行有效組織，考核績效支付報酬，并進(jìn)行有效激勵，結(jié)合組織與個人需求進(jìn)行有效的開發(fā)，以便實現(xiàn)最優(yōu)組織績效的全過程，是以人為本思想在組織中的具體運用。提倡“人事管理”是管理理念，管理制度，管理方法，管理態(tài)度的全面轉(zhuǎn)變。在人本理念指導(dǎo)下，管理者不用把員工作為管理對象，而是合作伙伴。相信每一個員工都能把工作做好，認(rèn)為雖然分工不同，但大家都是為完成組織的整體目標(biāo)，并體現(xiàn)出每一個人的價值而努力的。管理者的職責(zé)應(yīng)該是去創(chuàng)造出一種管理境界和氛圍，讓員工愿意并且能夠完成本職工作，為員工進(jìn)一步發(fā)展確立明確的方向。當(dāng)員工看重自身的感覺，認(rèn)同管理者的理念和追求，在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境時員工才會釋放出空前的熱情和潛力。疾控機(jī)構(gòu)要結(jié)合總體發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實人力資源狀況，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，通過學(xué)習(xí)提高工作技能和工作素質(zhì)，開發(fā)員工的潛能，提高員工工作效率，促進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)目標(biāo)的實現(xiàn)。同時要做好員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，疾控機(jī)構(gòu)為員工的發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的條件，讓員工切實地感受到個人發(fā)展離不開疾控，把疾控作為實現(xiàn)個人人生價值的理想之地。
3 人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的差異
傳統(tǒng)的人事管理制度較多地強(qiáng)調(diào)“人治”，而現(xiàn)代人力資源管理制度較多地強(qiáng)調(diào)“法治”，而通過制度來穩(wěn)定、鞏固和保障人事管理的具體措施。兩者管理的差異主要在于:
3.1 對“人”的假設(shè)不同，人事管理是基于“復(fù)雜人”的假設(shè)，假設(shè)人在不同環(huán)境下有不同的需求，主張依據(jù)這些需求對人進(jìn)行激勵。人力資源管理是基于一種全新的“價值人”的假設(shè)，認(rèn)為人人都有自我發(fā)展、自我實現(xiàn)，求上進(jìn)、求發(fā)展的欲望與追求。這種假設(shè)使組織將人力資源管理的目標(biāo)放在提高員工工作生活質(zhì)量，滿足他們成長和自我實現(xiàn)的需求上。
3.2 對人的看法不同。人事管理強(qiáng)調(diào)的是以“事”為中心，只重“事”而忽視“人”。注重人對工作的適應(yīng)性，認(rèn)為人應(yīng)該服從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織分配，服從工作需要。人力資源管理強(qiáng)調(diào)以“人”為核心，尋找人與工作相適應(yīng)的契合，認(rèn)為管理就是充分開發(fā)人力資源，創(chuàng)造人與組織的價值共同體，把個人價值的實現(xiàn)與組織的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。
3.3 管理的著力點不同，人事管理主要著眼于當(dāng)前人員（崗位）的補(bǔ)充與上崗培訓(xùn)等，而人力資源管理則是謀求組織的長期發(fā)展，追求投入產(chǎn)出的最佳方式，使“合適的人在合適的位置上”，以激活員工為手段，創(chuàng)造出以十當(dāng)百，以百當(dāng)千的積數(shù)效績。
3.4 建立現(xiàn)代人力資源管理體制的思考。任何一種管理體制都是在不斷變革中逐步完善起來的，只有適用、適應(yīng)，沒有完美無缺。積極探索適合我國國情，適合疾控體系實際的人力資源管理模式，是我們當(dāng)前人事改革的重要課題。
首先，我們疾控人力管理文化應(yīng)該祟尚穩(wěn)固、漸進(jìn)、創(chuàng)新，與之相適應(yīng)的職位、工作、人（即人力資源管理平臺）強(qiáng)調(diào)的是漸變，是相對穩(wěn)定的，而操作系統(tǒng)中的招聘系統(tǒng)則強(qiáng)調(diào)員工的穩(wěn)定素質(zhì)，一般從內(nèi)部提升管理者。
其次，制訂有預(yù)見性的人力資源規(guī)劃。根據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略，評估組織的人力資源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，預(yù)測未來組織發(fā)展的條件下，有計劃地逐步調(diào)整人員分布狀況，為組織對人員的考核錄用、培訓(xùn)開發(fā)、晉升、調(diào)整工資等提供了可靠信息和依據(jù)，人力資源規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:晉升規(guī)劃、補(bǔ)充規(guī)劃、培訓(xùn)規(guī)劃、調(diào)整規(guī)劃和工資規(guī)劃等。
其三，建立科學(xué)的人力資源工作體系。本著效率最高原則，建立并調(diào)整人力資源工作體系，其內(nèi)容主要包括:崗位分析體系，確立每一項工作及其崗位對員工的具體要求，它是崗位招聘工作的依據(jù)，也是對員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行評估的標(biāo)準(zhǔn);績效評估體系，對照崗位分析體系中的具體要求和工作任務(wù)安排，對員工的業(yè)務(wù)能力;工作表現(xiàn)及工作態(tài)度等進(jìn)行評估，薪酬分配體系;組織設(shè)計體系，通過劃分并確認(rèn)部門職責(zé)，確認(rèn)工作制約關(guān)系和協(xié)作關(guān)系，保證組織管理制度的貫徹、改進(jìn)。
其四，形成人才“引得進(jìn)，用得好，留得好”的機(jī)制，充分挖掘人力資源潛能。其主要工作內(nèi)容包括:員工的教育培訓(xùn)，幫助員工了解和適應(yīng)單位組織和接受組織文化，形成并發(fā)展本組織的氛圍，統(tǒng)一員工的價值信念，提高組織的內(nèi)凝力和員工的社會責(zé)任感;人員的甑選、調(diào)整和使用，根據(jù)組織的崗位需要，了解人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，能力特長，職業(yè)適應(yīng)性，為量力用人，視人才授權(quán)提供可靠依據(jù)，人員使用還注意雙向開發(fā)，當(dāng)員工能任職位不足時，擴(kuò)大其職位外延，當(dāng)員工能力有余時，增加其工作內(nèi)涵;建立完善的人員激勵機(jī)制，鼓勵和關(guān)心員工的個人發(fā)展，盡量將員工需要導(dǎo)向高層次的自我實現(xiàn)需求上來，這樣既有利于促進(jìn)組織的發(fā)展，又使員工有歸屬感，進(jìn)而激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性，提高組織的績效。
人力資源管理的最高層次是文化管理，也就是說疾控機(jī)構(gòu)的人力資源管理最終要實現(xiàn)疾控機(jī)構(gòu)價值觀與員工個人價值觀的融合與滲透，使員工把個人追求與實現(xiàn)疾控機(jī)構(gòu)目標(biāo)統(tǒng)一起來。因此，疾控機(jī)構(gòu)要讓員工明確疾控機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)景目標(biāo)及價值觀，并在整個人力資源管理的制度、技術(shù)、工具中充分體現(xiàn)，以規(guī)范員工行為。
綜上所述，為應(yīng)對未來隨時發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高應(yīng)對能力，疾控機(jī)構(gòu)人力資源的科學(xué)管理顯示對疾控的生存與發(fā)展至關(guān)重要，只有優(yōu)化發(fā)展，才能建立起一個充滿生機(jī)與活力的人力資源管理機(jī)制，從而為疾控機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的發(fā)展契機(jī)。
我國大多數(shù)民營企業(yè)是家族企業(yè)。根據(jù)最新的一次全國民營企業(yè)普查資料，民營企業(yè)內(nèi)部普遍實行家族制管理，已婚企業(yè)主的配偶50.5％在本企業(yè)做管理工作，9.8％負(fù)責(zé)購銷，已成年子女20。3％在本企業(yè)做管理工作，13.8％負(fù)責(zé)購銷。
而在亞洲，由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時間不長，約半數(shù)以上的大型企業(yè)以家族所有的形式存在。知名的家族更是比比皆是，李嘉誠父子成功的故事為許多人津津樂道。
家族企業(yè)“打虎親兄弟，上陣父子兵”，公司治理結(jié)構(gòu)在一段時間內(nèi)反而顯得簡單，但同時也埋下了隱患。在企業(yè)做大后，原先靠親情維系起來的不明晰的產(chǎn)權(quán)如果處理不當(dāng)，有可能引發(fā)內(nèi)部爭權(quán)奪利，不少家族企業(yè)內(nèi)部人才缺乏卻又不愿意管理權(quán)旁落。許多暴露出的問題表明，中國的家族企業(yè)面臨著巨大的成長挑戰(zhàn)和觀念升級。
一、民營企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀
民營企業(yè)由于收入低、人才成長環(huán)境欠佳，加之家族式的管理對人才晉升等要求的局限，引進(jìn)并留住人才有一定的難度，使得人才匱乏成為民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的首要問題。仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)人才匱乏的癥結(jié)在于人力資源管理的不得力，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）缺乏正確的人力資源管理觀念
民營企業(yè)的大部分決策者還沒有對人力資源管理有一個深層次的認(rèn)識和了解，人力資源管理的基本觀點是：建立一種有效的管理機(jī)制以最大限度地獲取人才、培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才的潛質(zhì)。人力資源管理強(qiáng)調(diào)與員工的交流，重視公司文化和凝聚力，培養(yǎng)員工對公司的責(zé)任和認(rèn)同感。而目前我國的許多民營企業(yè)對這一觀念的理解仍然停留在事務(wù)性管理層面，以組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督人與事的關(guān)系為職責(zé)，謀求人與事相宜為目標(biāo)，以事為中心，要求人去適應(yīng)事，強(qiáng)調(diào)使用而輕培育，將人視為成本算人頭賬，而不算人力資本賬，使人力資源管理水平停留在較低的層次上。
（二）缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
近年來，民營企業(yè)的發(fā)展迅速，人力資源呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，尤其是中高級管理人員和技術(shù)人才的缺乏使得民營企業(yè)發(fā)展的后勁不足。作為一個企業(yè)不能等到用人時才去找人，而應(yīng)事先有人力資源規(guī)劃。在企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營計劃、生產(chǎn)計劃、財務(wù)計劃的基礎(chǔ)之上形成本企業(yè)的人員替補(bǔ)計劃、招聘計劃、退養(yǎng)計劃、發(fā)展計劃等。誰是企業(yè)未來的領(lǐng)導(dǎo)人？誰是企業(yè)未來的“領(lǐng)頭羊”？這是每一個民企老板必須經(jīng)常思考的問題。許多民營企業(yè)業(yè)主存在功利主義，有開發(fā)培養(yǎng)人才是“為他人作嫁衣裳”的顧慮，對人才只用不養(yǎng)，缺乏充分開發(fā)培養(yǎng)、合理使用、有效管理人才的觀念。這種觀念無疑將企業(yè)人才的能力局限在現(xiàn)有水平上，不能有效地挖掘員工潛能，更是對員工積極性和創(chuàng)造性的極大挫傷，其后果必然極大的阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。
（三）員工流失快，人才穩(wěn)定難
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才流動速度越來越快，機(jī)制越來越靈活。很多民營企業(yè)老板認(rèn)為只要有錢，不愁在市場上找不到人?？墒撬?，骨干人員的離去，帶走的不僅是技術(shù)、市場及其它資源，而且更可怕的是遺留下來的不安全感和不穩(wěn)定感，使得員工心態(tài)不穩(wěn)，進(jìn)而引發(fā)“跳槽”，整個員工隊伍流失加大，甚至導(dǎo)致高層管理人員的流失過快。嚴(yán)重影響了士氣及整個組織氣氛。有資料表明，我國民營企業(yè)員工跳槽現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有的企業(yè)員工流失率達(dá)25%，以至于影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)由此陷入了招聘—流失—再招聘的不良循環(huán)中。這一方面加大了人力資本損耗，使人力成本上升；另一方面也使企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序難以維持，影響了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，損害了企業(yè)的形象。對企業(yè)來講，人才隊伍的相對穩(wěn)定是必要的，流動異常，不利于工作的延續(xù)和事業(yè)的發(fā)展。
（四）人員招聘不規(guī)范，方法單一
人員的招聘本身應(yīng)具有很明顯的計劃性、程序性和科學(xué)性。而我國相當(dāng)一部分民營企業(yè)由于缺乏規(guī)范的招聘規(guī)程，在招聘時沒有詳盡周密的招聘計劃，其招聘往往呈現(xiàn)出“現(xiàn)用現(xiàn)招”的特點。結(jié)果往往是招聘者重復(fù)性地到本地或跨地區(qū)的人才市場上去尋找企業(yè)所需要的人才，這樣既費時，又費力，造成了招聘成本過高，而且企業(yè)難以招到滿意的人才。
另外，大多數(shù)民營企業(yè)在招聘時，往往采用傳統(tǒng)的面試法，很少采用筆試法、情景模擬法和心理測驗法來考察應(yīng)聘者的寫作能力、分析創(chuàng)造能力、組織決策能力和人際交往能力。面試法具有簡單、直觀、節(jié)省時間的特點，但僅靠面試是很難測試出一個人的實際能力的；加上多數(shù)民營企業(yè)人力資源管理者本身的專業(yè)素質(zhì)較低，在招聘時，往往憑經(jīng)驗辦事，重學(xué)歷不重能力。重應(yīng)聘者的言談，不注重考察實績，甚至以貌取人?？梢韵胂?，這樣的“伯樂”怎么能夠找到真正的“千里馬”呢？
（五）管理人員素質(zhì)偏低
在知識經(jīng)濟(jì)時代，對企業(yè)員工的素質(zhì)要求越來越高。隨著民營企業(yè)的發(fā)展與壯大，接踵而來的問題是人才的缺乏，尤其是缺乏高素質(zhì)的管理人才。目前民營企業(yè)管理人員的現(xiàn)狀是：
1． 歷不高
除了一些集團(tuán)化發(fā)展的企業(yè)及一些從事高科技行業(yè)的人才素質(zhì)較高之外，由于民營企業(yè)大多數(shù)是家族式管理，其管理人員多是家族成員或企業(yè)的創(chuàng)業(yè)元老，而他們當(dāng)中大部分的學(xué)歷偏低。
2． 缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理的基本知識
一般來說在民營企業(yè)中從事人力資源的管理者缺乏現(xiàn)貨企業(yè)管理的基本認(rèn)識，不大懂得按
現(xiàn)代企業(yè)制度運行企業(yè)，在管理方式上，大部分仍處于經(jīng)驗管理階段。
(3)專業(yè)結(jié)構(gòu)單一，復(fù)合型的管理人才少
尤其在一些民營高科技企業(yè)中，大部分管理人員都是單純學(xué)技術(shù)出身的，知識結(jié)構(gòu)太單一，缺乏必要的相關(guān)管理知識。
民營企業(yè)如何拓寬提高人才素質(zhì)途徑的渠道，如何通過科學(xué)配置，整合人力資源、充分發(fā)揮人才整體效應(yīng)、實現(xiàn)素質(zhì)與結(jié)構(gòu)的和諧，就顯得非常重要。
（六）人才晉升難，發(fā)展空間小
由于大多數(shù)民營企業(yè)屬于家族式企業(yè)，因此，在人才選用和晉升時，最為擔(dān)心的是這些人才對企業(yè)或老板的忠誠。一方面，企業(yè)感到原有的親戚朋友創(chuàng)業(yè)元勛的能力、學(xué)識和素質(zhì)已難以勝任企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，急需從外部選聘人才。但另一方面又顧慮從外部選聘的人才是否和自己一條心，能否忠于企業(yè)，忠于職守。在這種心理影響下，導(dǎo)致企業(yè)以家族成員利益為中心，企業(yè)內(nèi)從財務(wù)到人事等核心部門充斥著本家族人士，從而造成近親繁殖。相應(yīng)地，則把引進(jìn)的外來人才放在各種框框的控制內(nèi)使用，把人才手腳捆起來跳舞。在晉升、培訓(xùn)機(jī)會的分配與安排上，不是以員工的能力與實際需要為標(biāo)準(zhǔn)，而是將外聘人員當(dāng)作“外人”，一律拒之門外。
（七）強(qiáng)調(diào)管理，忽視激勵
大多數(shù)民營企業(yè)的人力資源管理基本上還處于傳統(tǒng)的人事管理階段，過于強(qiáng)調(diào)組織中的管理制度與管理程序的制定，忽視了建立和健全有效的企業(yè)激勵機(jī)制?，F(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理更多地把人看成是一種活的資源來加以開發(fā)、利用，把激發(fā)人的熱情、增強(qiáng)人的能力作為人力資源開發(fā)的重要目標(biāo)。通過有效而正確的激勵技巧，激發(fā)出每個人內(nèi)在的活力，使其始終保持一種積極進(jìn)取、奮發(fā)向上、勇于拼搏、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，把潛能最大限度地釋放出來。
目前許多民營企業(yè)認(rèn)識到了人才的重要性，并以較高的工資收入或其他物質(zhì)激勵方式吸引人才，但在對人才資源管理的過程中，單一地以增加報酬激勵員工的工作激情，忽視非物質(zhì)的激勵方式(如理想激勵、目標(biāo)激勵、榜樣激勵、培訓(xùn)激勵和自我實現(xiàn)激勵等)，忽視良好的企業(yè)組織環(huán)境的培育，使得企業(yè)缺乏凝聚力，員工缺乏歸屬感。
（八）注重培訓(xùn)的形式和數(shù)量，忽視培訓(xùn)的內(nèi)容和質(zhì)量
隨著民營企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，企業(yè)本身也認(rèn)識到培訓(xùn)是人力資源開發(fā)的重要手段，許多企業(yè)投入了大量的人力、物力、財力搞培訓(xùn)，結(jié)果卻是受訓(xùn)者對培訓(xùn)內(nèi)容興趣不大，參訓(xùn)的積極性不高，培訓(xùn)對促進(jìn)管理及人員素質(zhì)的提高作用不明顯，培訓(xùn)的整體效果并不理想。 究其原因在于國內(nèi)許多民營企業(yè)的培訓(xùn)往往“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，具有被動性、臨時性和片面性，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。培訓(xùn)目標(biāo)并沒有與崗位相聯(lián)系。培訓(xùn)并沒有與員工的工作績效的提高相聯(lián)系。培訓(xùn)并未與員工個人發(fā)展相聯(lián)系。只圖完成任務(wù)，辦了多少期班、培訓(xùn)了多少人，至于為了適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展所應(yīng)該做哪些培訓(xùn)缺乏深刻的理解和認(rèn)識。缺乏培訓(xùn)要求的調(diào)查，并且缺乏培訓(xùn)體系的規(guī)劃，培訓(xùn)手段落后，培訓(xùn)形式單調(diào)，培訓(xùn)方法不適應(yīng)成人學(xué)習(xí)特點，培訓(xùn)者專業(yè)化素質(zhì)不高，培訓(xùn)資料和教材缺乏，培訓(xùn)政策不到位等等都給培訓(xùn)工作帶來了挑戰(zhàn)。
（九）人事法規(guī)政策淡漠
我國民營企業(yè)中，由于部分企業(yè)經(jīng)理只知道技術(shù)、產(chǎn)品與市場的重要性，而對人力資源管理的重要性認(rèn)識較少，所以選用人力資源管理人士隨意性很強(qiáng)。這些人力資源管理者基本上身兼多職，既不懂勞動人事政策，又沒有勞動人事管理專業(yè)知識和經(jīng)驗，在管理上根本不考慮人事法規(guī)政策，完全依照老板的旨意行事，老板讓怎么干就怎么干，企業(yè)的建章建制、醫(yī)療保險、社會保險等管理也不健全。該與員工簽訂勞動合同的不簽，該給員工交納社會保險的不繳，由于勞動力市場的買方特點，員工只得接受不合理條件的限制，這就使員工缺乏歸屬感、穩(wěn)定感，增加了員工的流失率。更有部分民營企業(yè)為了點滴的局部小利，經(jīng)常大規(guī)模的換人，造成人員流失率大20%，員工的基礎(chǔ)隊伍不穩(wěn)，事業(yè)發(fā)展受到影響。有的民企甚至害怕員工在企業(yè)工作時間過長，企業(yè)將要給予其較多的福利待遇，而有意借故解雇資深員工，傷害了一些員工的感情。
三、民營企業(yè)家族式人力資源管理
（一）家族制企業(yè)管理的弊端
改革開放20多年來，以家族制企業(yè)為主要內(nèi)容的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。改革過程中，由于現(xiàn)代企業(yè)制度和管理模式尚未建立，所以在民營企業(yè)中家族制度自然而然地承擔(dān)起整合社會資源的作用，家族制度的一些基本原則在企業(yè)經(jīng)營管理過程中得到充分發(fā)揮，并適應(yīng)了一定階段的企業(yè)發(fā)展需要。這是因為： (1)到目前為止，我國個人和企業(yè)的商業(yè)信用不足，融資關(guān)系的建立往往需要靠家族血緣關(guān)系的支持，融資對象主要在家族和親朋的范圍中，出資人大都來自家族內(nèi)部，家族內(nèi)部的信任關(guān)系降低了企業(yè)內(nèi)部的管理交易成本和監(jiān)督成本，集資可以解決企業(yè)發(fā)展資金不足的問題且成本低廉， (2)民營經(jīng)濟(jì)在初創(chuàng)階段，經(jīng)營上往往不規(guī)范，管理制度也不健全，家族這個利益共同體比較容易支撐小企業(yè)度過起步階段的難關(guān)；（2）家族式企業(yè)集中決策比較靈活的特點可以使企業(yè)抓住發(fā)展機(jī)會，家族內(nèi)部的信息封閉有利于企業(yè)行動的保密性不給競爭對手以可乘之機(jī)；(3)民營企業(yè)的所有者面對“經(jīng)營者持大股”、 “企業(yè)家(經(jīng)營者)創(chuàng)造利潤”的社會輿論，對請人管理企業(yè)不能不多一分疑慮，多一分謹(jǐn)慎。在這種輿論下，職業(yè)經(jīng)理人難以形成健康的職業(yè)道德規(guī)范。
但是，在完成原始積累以后，隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，家族制管理的固有缺陷就成為民營企業(yè)再上一個臺階的最大障礙。家族制管理的弊端有：
第一，經(jīng)營者選擇面狹窄，無法滿足企業(yè)對人才的需求。家族制企業(yè)選擇經(jīng)營管理人員往往局限于家庭血緣關(guān)系中，事實上繼續(xù)依賴于企業(yè)主個人家族成員已經(jīng)很難保證企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展了。企業(yè)家族圍墻弱化了家族以外成員對于公司的凝聚力，家族企業(yè)“內(nèi)部繁殖”現(xiàn)象嚴(yán)重，管理權(quán)也大多傳子不傳賢，傳內(nèi)不傳外，家族外成員在企業(yè)中始終有一種被排斥和被拋棄感。選擇優(yōu)秀人才的范圍狹窄，必然影響企業(yè)的經(jīng)營效率。
第二，集權(quán)式管理模式容易導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略決策失誤。企業(yè)主個人獨斷決策，隨意性大，影響決策的質(zhì)量和科學(xué)性。特別是在一些私營企業(yè)主小有成就時，以為自己理所當(dāng)然成了企業(yè)家，盲目自信，更容易沿用過去成功的經(jīng)驗決策方式。這類家族制企業(yè)決策靈活、規(guī)范性低，以經(jīng)驗直覺為基礎(chǔ)，信息收集、處理、利用無規(guī)則，信息溝通方式主要為非正式的偶遇式，信息成果準(zhǔn)確度及操作性均較差，對于市場研究、政策分析和管理咨詢等現(xiàn)代信息服務(wù)非常陌生。粗糙的決策往往不影響他們發(fā)跡，但在企業(yè)的長期發(fā)展中這種決策會帶來無窮后患。
第三，缺乏科學(xué)合理的約束管理機(jī)制，對家族以外的人員缺乏凝聚力。經(jīng)營者的權(quán)利無制約，缺乏有效的監(jiān)督，企業(yè)不是靠健全的機(jī)制進(jìn)行管理，而是憑經(jīng)營者主觀的經(jīng)驗和常識，靠簡單的信任和親情去約束人。以人情代替制度，使企業(yè)管理制度扭曲。過分依賴情感的作用，勢必削弱企業(yè)管理者的“制度意識”；難以形成制度化管理。在這些民營企業(yè)中，許多人才往往是有責(zé)無權(quán)，大小事只能按老板的旨意行事，存在太多的獨裁和專制。這必然會使崇尚科學(xué)與民主的人才和老板及原體制發(fā)生沖突，由開始重用到冷淡、到不用，最后只能是自動離去。
（二）家族制在企業(yè)人力資源管理上的弊端
1、在人力資源制度安排上，隨意性代替規(guī)范化
家族企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制從根本上有別于國有企業(yè)，具有很大的自主性和靈活性，這有它適應(yīng)市場供求關(guān)系積極性的一面，但表現(xiàn)在人力資源配置方面，基本人事制度不健全，對員工的招聘、錄用、培訓(xùn)、晉升和辭退等沒有一套科學(xué)、合理的制度規(guī)范和操作程序，往往憑企業(yè)主的以往經(jīng)驗和主觀判斷，隨意性很大，感情多于理智，內(nèi)外有別。對家族成員因人設(shè)職，親朋好友不管能力高低都被安排在重要的崗位；家族以外的員工崗位設(shè)計不合理，職責(zé)過大，要求苛刻，一旦違規(guī)處罰過重，這樣不僅挫傷了非家族成員的工作積極性，也很難把高素質(zhì)人員招至麾下。因此，家族企業(yè)在規(guī)模擴(kuò)大以后，必須建立科學(xué)、公正的用人機(jī)制，用“規(guī)制”代替“人治”，任人唯賢，按照制度規(guī)范招納賢才，充分發(fā)揮人力資本潛力，適應(yīng)多層次、寬跨度的綜合性企業(yè)管理對人力資本的需求。
2、在人力資源配置上，重學(xué)歷輕能力
我國家族企業(yè)大多是在城鄉(xiāng)個體工商戶、各類專業(yè)戶的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，企業(yè)主文化層次較低。這些企業(yè)主在自己創(chuàng)業(yè)的過程中，深深體會到知識對企業(yè)發(fā)展的重要性，紛紛招聘高層次的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到自己的企業(yè)，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)，這是非?？少F的轉(zhuǎn)變。但在人才認(rèn)知上，不少家族企業(yè)極易走向另一個極端：“唯學(xué)歷論”。不分析工作崗位需要，不講究職責(zé)分工，不計聘用成本，一味追求受聘者的高學(xué)歷。以致出現(xiàn)了門衛(wèi)必須?？飘厴I(yè)，一般操作工必須本科畢業(yè)的現(xiàn)象。慕虛名而不求實效，用高學(xué)歷裝點企業(yè)門面，作為向世人夸耀的資本。這不僅極大浪費了國家的人力資源，增加了企業(yè)的成本支出，也直接影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)調(diào)查，家族(民營)企業(yè)最缺乏的核心員工是：專業(yè)營銷人員、熟練技術(shù)工人和職業(yè)管理人員。這類人員并不能完全通過學(xué)校教育培養(yǎng)出來，而必須經(jīng)過市場經(jīng)營實踐鍛煉才能造就出來。家族企業(yè)員工整體素質(zhì)較低，人才匱乏，確實需要引進(jìn)大量高層次人才，特別是有經(jīng)驗、懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才，但高學(xué)歷并不等于高素質(zhì)，如果一味追求高學(xué)歷而忽視聘用人員的工作經(jīng)驗、團(tuán)隊精神、協(xié)作能力、創(chuàng)新意識等方面的素質(zhì)，則是舍本逐末。
企業(yè)人才配備的關(guān)鍵不在于有多少高學(xué)歷、高職稱人員，關(guān)鍵在于人力資源搭配合理，人才的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮整體協(xié)同優(yōu)勢，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)，提高人力資源的整體配置效率。
3、在人才結(jié)構(gòu)上，重視技術(shù)型人才輕視管理型人才
毋庸諱言，技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，沒有先進(jìn)的技術(shù)支撐，產(chǎn)品在市場上必然缺乏競爭力，影響其經(jīng)濟(jì)效益。但很多家族企業(yè)人才結(jié)構(gòu)單一，過分注重技術(shù)領(lǐng)域，而忽視管理人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。在家族企業(yè)中，尤其是高科技企業(yè)中，創(chuàng)業(yè)者往往是企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，是本行業(yè)的行家里手，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)方面有著自己的優(yōu)勢。但作為企業(yè)主，易陷入經(jīng)驗主義，片面認(rèn)為有了先進(jìn)技術(shù)就能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，就能占領(lǐng)市場，從而獲得利潤，甚至為了追求技術(shù)先進(jìn)而進(jìn)行研究開發(fā)。
家族企業(yè)大手筆的引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，而不注意管理部門人員的配備，缺乏人力資源管理的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)配合，忽視了科學(xué)管理在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用，形成了發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面，結(jié)果企業(yè)雖然有先進(jìn)的技術(shù)能力，產(chǎn)品性能也很好，但由于管理跟不上，成本降不下來，銷售上不去，售后服務(wù)搞不好，企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益并沒有很大改觀。實際上，家族企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以后，更為缺乏的是高素質(zhì)、復(fù)合型的高層經(jīng)營管理人才，特別是企業(yè)策劃、資本運營、職業(yè)經(jīng)理等方面的管理人才，家族企業(yè)人、財、物的配置，產(chǎn)、供、銷的銜接，技術(shù)、資源、信息的利用，都離不開管理人員的指揮和協(xié)調(diào)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)都有合適的人才，才能使企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)資源得到合理利用和最佳組合，發(fā)揮企業(yè)的最大潛力，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4、在激勵機(jī)制上，用物質(zhì)刺激代替精神關(guān)懷
有效的激勵機(jī)制能夠極大的激發(fā)員工的潛能，調(diào)動員工的工作熱情，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的財富。激勵是一項科學(xué)含量很高的復(fù)雜工作，家族企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)的實際，建立科學(xué)合理的激勵機(jī)制，運用有效的激勵方法，提高員工的士氣和忠誠感。
但在家族企業(yè)中，企業(yè)與員工之間基本上是一種雇傭與被雇傭、命令與服從的關(guān)系，企業(yè)主對激勵的理解十分簡單，認(rèn)為激勵就是“獎勵加懲罰”，把員工看成是為自己掙錢的“機(jī)器”，不僅缺乏長期、有效的激勵機(jī)制，激勵手段也過于簡單，主要就是物質(zhì)激勵形式，干得好就加薪，做不好則扣錢。從理論上分析，當(dāng)員工的貨幣收入達(dá)到一定數(shù)額后，再增加單位貨幣收入的邊際激勵效果將呈遞減趨勢，金錢的激勵功能弱化，激勵強(qiáng)度下降，物質(zhì)激勵并不總能起到預(yù)期的作用。按照行為科學(xué)理論，企業(yè)員工不僅是“經(jīng)濟(jì)人”，更是“社會人”，他們是復(fù)雜社會系統(tǒng)的成員，不僅追求物質(zhì)利益，更有社會心理方面的需求。因此，企業(yè)在物質(zhì)激勵方面，也要進(jìn)行激勵手段的創(chuàng)新，可以通過工資、獎金、紅利、利潤分享、員工持股、股票期權(quán)等多種方式；特別是在精神激勵方面，把企業(yè)目標(biāo)與員工利益結(jié)合起來，使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感和歸屬感，使工作本身變得更富有挑戰(zhàn)性和開拓性，給員工創(chuàng)造實現(xiàn)人生價值的機(jī)會，創(chuàng)造有特色的企業(yè)文化，注重感情投入與人文關(guān)懷，在提高員工的自我發(fā)展意識中從整體推動企業(yè)的發(fā)展。
5、在人才開發(fā)利用上，重視人才引進(jìn)，輕視人才培養(yǎng)
家族企業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)是一項長期而細(xì)致的工作，企業(yè)必須制定完善的人力資源開發(fā)與培養(yǎng)戰(zhàn)略，并在企業(yè)中形成合理的人才梯隊，才能使企業(yè)的發(fā)展常盛不衰。但有的家族企業(yè)有嚴(yán)重的急功近利思想，短期行為較為普遍。表現(xiàn)在人力資源開發(fā)管理上，不愿意自己投資培養(yǎng)，不愿承擔(dān)人才投資成本與人力資源投資風(fēng)險，總想坐享其成，挖其他企業(yè)人才墻腳；或者等到人員空缺影響正常運作時才急急忙忙向外界招聘，由于時間倉促，很難保證錄用人員的質(zhì)量。從長遠(yuǎn)看，家族企業(yè)必須創(chuàng)造具有自身特色的人才培養(yǎng)與再生機(jī)制，以自己培養(yǎng)為主，外來引進(jìn)為輔，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃必須有相應(yīng)的人力資源開發(fā)培養(yǎng)計劃相配套，制定繼續(xù)教育和終身教育規(guī)劃，把人才培養(yǎng)作為部門領(lǐng)導(dǎo)績效考核的重要內(nèi)容，為員工提供一個繼續(xù)學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的空間，關(guān)心員工的工作環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，使其有一個施展才華的舞臺，保證家族企業(yè)對人力資源的吸引力，維持人才數(shù)量和質(zhì)量的穩(wěn)定性，解決家族企業(yè)高級人才流失問題。
摘 要：人才資源是生產(chǎn)要素中最活躍、最具能動性的因素，作為保險公司，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍，充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，完善人力資源管理體制已經(jīng)成為保險公司發(fā)展的重點。根據(jù)我國保險公司人力資源管理的實際，應(yīng)采取的措施，一是建立高素質(zhì)的員工隊伍：要有非常優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子，要用先進(jìn)的企業(yè)文化凝聚干部員工隊伍，要有系統(tǒng)的對員工培訓(xùn)開發(fā)制度，要營造使人才脫穎而出的良好氛圍。二是建立有力的激勵與約束機(jī)制，包括競爭激勵、考核激勵和薪酬激勵等。
關(guān)鍵詞：人力資源管理；教育培訓(xùn)；激勵機(jī)制；績效管理
隨著保險業(yè)的開放和外資保險公司的進(jìn)入，中國保險公司面臨的是資本實力、業(yè)務(wù)、客戶、技術(shù)和人才等方面的強(qiáng)大競爭，而人才是保險業(yè)競爭的根本。怎樣應(yīng)對保險市場的人才競爭，如何采取相應(yīng)的對策和措施，盡快改革人力資源管理體制，這是關(guān)系到中國保險業(yè)繁榮發(fā)展的大事。
一、中國保險業(yè)人力資源開發(fā)與管理的必要性
1.人才是市場競爭中取勝的決定因素保險公司作為知識、技術(shù)、智力密集型企業(yè)，人才對推動企業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新等各方面的作用尤為突出和重要，是在未來激烈的同業(yè)競爭中能否取勝的決定因素。我國加入世界貿(mào)易組織以后，國際大型跨國保險公司加快在我國的網(wǎng)點布局和本土化進(jìn)程，其管理和業(yè)務(wù)人才主要來自于我國的保險行業(yè)。在各方對人才需求大量增加，而我國中高級保險人才又相對匱乏的情況下，對人才的爭奪就可想而知了。保險公司能否在人才競爭中取得先機(jī)，將成為其在市場競爭中勝敗的關(guān)鍵。
2.人才是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重中之重保險公司現(xiàn)代企業(yè)制度的建立離不開人才的支持，尤其是懂得現(xiàn)代企業(yè)制度組織和運營的人才支持。保險公司現(xiàn)代企業(yè)制度的設(shè)計既要滿足產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)等現(xiàn)代企業(yè)制度的一般特征，也要結(jié)合保險公司現(xiàn)實的行業(yè)特點、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模等實際情況，因而不但需要通曉企業(yè)管理理論和實務(wù)的人才，更需要通曉國際保險公司經(jīng)營和管理慣例的人才。
二、目前我國保險公司人力資源管理中存在的問題
1.保險人才供不應(yīng)求
我國目前保險從業(yè)人員有120萬人，但整個保險從業(yè)人員在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面跟不上保險市場發(fā)展的需求。保險行業(yè)的精算、核保、投資、理賠、展業(yè)等專業(yè)人才的培養(yǎng)是一個漸進(jìn)、累積的過程，而我國保險專業(yè)本科人才的培養(yǎng)也僅僅是近幾年才起步的。目前我國各方面的保險人才都嚴(yán)重不足，尤其是保險精算師等專業(yè)技術(shù)人才和了解國際保險市場情況、熟悉國際保險法律法規(guī)的復(fù)合型人才更為短缺。
2.保險公司缺乏競爭激勵機(jī)制
從某種角度講，人力資源管理的精髓就在于激勵員工，使之保持高漲的工作積極性。只要激發(fā)人才主體的內(nèi)在動力，充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，人才才能不斷增值。除了在工資收入、各種福利等物質(zhì)方面需要外，員工的精神需要也是不可或缺的，這一點主要體現(xiàn)在個人發(fā)展和對成功的需要上。但目前保險公司中合理的人才選拔體系和優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制尚未形成，這些都不同程度地阻礙著人才的脫穎而出，影響了高素質(zhì)人才聰明才智的發(fā)揮。
3.保險人才的正常流動受到限制
保險人才的流動是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢。保險人才供不應(yīng)求的格局必然引致保險人才在不同保險公司間的流動，但是這種正常流動卻受到部分保險公司人為的限制。他們一方面不積極采取應(yīng)對措施留住保險人才，另一方面對即將離去的保險人才加以種種阻撓，阻礙了其正常發(fā)展。
三、新形勢下保險公司人力資源競爭形勢分析
1.外資保險公司涌入后人才競爭將日趨激烈
隨著中國加入WTO和保險市場的進(jìn)一步開放，外資保險公司誘人的發(fā)展前景、培訓(xùn)機(jī)會、先進(jìn)的管理體制和高薪，對保險業(yè)內(nèi)人士具有相當(dāng)?shù)奈?。隨著業(yè)務(wù)競爭的升級，對高層次、專業(yè)性保險人才的需求越來越強(qiáng)烈。如果保險公司現(xiàn)有人才流動、保險潛在人才流失問題不解決，那么中國保險公司難以與外資保險公司競爭。
2.保險業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化對隊伍素質(zhì)提出挑戰(zhàn)
當(dāng)前，保險專業(yè)人才的匱乏，將是制約我國未來保險業(yè)發(fā)展的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。這既表現(xiàn)在現(xiàn)有人才缺乏和外資保險公司進(jìn)入后日趨激烈的“人才戰(zhàn)”，還表現(xiàn)在現(xiàn)行的保險教育觀念、教學(xué)計劃、課程設(shè)置和師資狀況等有待實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
3.人才競爭向?qū)I(yè)化和復(fù)合型的競爭趨勢發(fā)展
其特點有二：一是人才的需求趨向?qū)I(yè)化，市場競爭必然使經(jīng)濟(jì)、管理的技術(shù)朝專業(yè)化方向發(fā)展，人才發(fā)展本身也朝專業(yè)化方向提升。二是專業(yè)人才的競爭朝高新科技信息、保險營銷、精算、理賠、保險法律等專業(yè)轉(zhuǎn)移，使人才專業(yè)的門類更加齊全，專業(yè)之間相互融合、滲透，人才向一專多能發(fā)展。
四、我國保險公司人力資源管理應(yīng)采取的措施
1.建立高素質(zhì)的保險公司員工隊伍
（1）要建設(shè)具有先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)班子。優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者對保險公司至關(guān)重要。保險公司的領(lǐng)導(dǎo)者需要在企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不確定的條件下發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策作用，需要引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，提供具有競爭力的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完善高效的經(jīng)營機(jī)制，同時有效地運用人力資源管理方面都發(fā)揮著舉足輕重的作用。一般企業(yè)要發(fā)展壯大，后進(jìn)企業(yè)要擺脫困境，都要求這個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須是優(yōu)秀的。
（2）要用先進(jìn)的企業(yè)文化凝聚干部員工。保險公司作為金融服務(wù)性企業(yè)，要確立以人為本的企業(yè)文化，實行“人性化”管理，把尊重人才、尊重人的各種潛能的發(fā)揮置于管理的首位。通過實施文化管理，確立企業(yè)共同遵循的價值觀和行為方式，大力弘揚企業(yè)精神，引導(dǎo)全體員工為實現(xiàn)統(tǒng)一、明確的目標(biāo)而做到同心同德，步調(diào)一致。保險公司要建立具有人性化、科學(xué)化的激勵機(jī)制，既考慮人才的物質(zhì)需求，又考慮人才的精神需求，創(chuàng)造一個尊重員工的環(huán)境，對員工實行非強(qiáng)制性的激勵和約束。保險公司要發(fā)揚民主精神，保持管理層與員工之間的經(jīng)常交流，管理層能夠認(rèn)真聽取員工意見，滿足員工自我實現(xiàn)的欲望，使員工體會到自己參與創(chuàng)造企業(yè)的價值，從而更充分的發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性。
（3）要全面提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立培訓(xùn)開發(fā)制度。在新的形勢下，培訓(xùn)不僅僅是為了使員工適應(yīng)工作的需要，而且是幫助員工提升自我價值的一種渠道，是公司人力資源開發(fā)和管理的一個重要組成部分。首先應(yīng)加強(qiáng)對新員工的培訓(xùn)，開發(fā)、培訓(xùn)和使用他們的潛力；其次保險公司要以高等院校為依托，培養(yǎng)所需的保險事業(yè)人才。
（4）要積極營造使人才脫穎而出的氛圍。一個公司能否充滿活力、奮發(fā)向上，關(guān)鍵在于它能否激發(fā)員工的熱情和才智。新形勢下的人事工作應(yīng)當(dāng)建立激勵、開發(fā)、培養(yǎng)員工的主動性和創(chuàng)造性的人力資源管理模式，建立一整套完整的激勵約束機(jī)制。首先，要擴(kuò)大激勵競爭的用人機(jī)制。其次，要建立科學(xué)的激勵、考核機(jī)制。再次，要做好人才挽留工作，以公司自身的影響力吸引人才，用好人才。
2.建立公司與員工個人發(fā)展相結(jié)合的激勵與約束機(jī)制
（1）競爭激勵。競爭是激勵的重要手段。競爭機(jī)制會使員工處于激發(fā)的狀態(tài)之中，讓人產(chǎn)生一種緊迫感和激勵感，強(qiáng)化員工永不滿足，促使人才整體素質(zhì)不斷提高。
首先在用人制度上企業(yè)應(yīng)在管理崗位和任職上實行聘任制和聘期制，同時，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，真正實現(xiàn)以市場為基礎(chǔ)配置人才資源。通過規(guī)范的契約形式，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范雙方的行為，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
其次在選拔任用制度上推行競聘上崗，將“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的競爭機(jī)制引入到管理人員選拔任用、員工的崗位變換工作之中。重點在領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的選拔任用上推行競聘上崗，一方面激活管理人員隊伍，使在崗人員既有被淘汰的壓力，更有提高素質(zhì)、努力工作的動力，激發(fā)他們的奮發(fā)進(jìn)取精神；另一方面為更多更優(yōu)秀的人才走上領(lǐng)導(dǎo)、管理崗位提供了可能，拓寬選人用人視野，發(fā)現(xiàn)和掌握一批素質(zhì)較高、潛力較大，有培養(yǎng)前途的年輕后備管理人員。
（2）考核激勵?？己说挠行灾苯雨P(guān)系到考核的質(zhì)量，最大限度地激發(fā)管理者的主觀能動性是考核的關(guān)鍵。首先，要設(shè)定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。從工作實際出發(fā)，設(shè)置考核項目和考核指標(biāo)，明確考核內(nèi)容和考核程序，以工作實績?yōu)橹攸c的考核評價體系。在方式上，實施分類量化考核，區(qū)別對象，實施不同的考核辦法，以分類量化考核的方式考核業(yè)績，以多方評價的方式考核綜合素質(zhì)。在時效上，盡量縮短考核周期， 實施動態(tài)考核，提高時效性。其次，要認(rèn)真組織實施。實施階段要充分準(zhǔn)備，精確操作，深入分析，保證結(jié)果的準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)和管理人員崗位調(diào)整提供客觀、公正的依據(jù)。最后，要實施有效的激勵。將考核結(jié)果作為激勵管理者的重要依據(jù)。實施物質(zhì)激勵和精神激勵，同時要體現(xiàn)考核的嚴(yán)肅性和公正性，發(fā)揮考核在管理人員甄別、選拔和調(diào)整中的作用，增強(qiáng)對管理者的激勵力度。
（3）薪酬激勵。保險公司應(yīng)建立市場化的用人機(jī)制，認(rèn)真建立市場化的薪酬制度。確定合理薪酬是激勵員工必不可少的手段，必須建立起一種把員工同企業(yè)發(fā)展前景緊密聯(lián)系在一起的共擔(dān)風(fēng)險、共享收益的新型分配機(jī)制。保險公司要想留住人才，就必須加大對內(nèi)部分配制度的改革力度，提高企業(yè)薪酬政策上的外部競爭力。在企業(yè)內(nèi)對各個層級要實行差異化激勵政策，根據(jù)員工的崗位、貢獻(xiàn)和績效確定不同的薪酬待遇，員工薪金要與超額利潤貢獻(xiàn)、業(yè)績增長、風(fēng)險收益、市場滿意度等考核指標(biāo)掛鉤，適當(dāng)拉大收入差距。保險公司應(yīng)努力探索附屬于人才資源的管理要素、技術(shù)要素參與企業(yè)收益分配的途徑和手段，使之系統(tǒng)化、制度化。另外保險公司還要完善企業(yè)年金的激勵制度。企業(yè)年金是在基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)效益，按照自愿、量力的原則，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度，是企業(yè)薪酬管理的重要組成部分。它與工資、獎金及其他福利計劃一起構(gòu)成了“一攬子薪酬”，成為吸引人才的重要手段，而且它所具有的長期激勵和保障功效，是其他法定外福利措施所難以達(dá)到的。
關(guān)鍵詞：疾病控制;人力資源;現(xiàn)狀;優(yōu)化發(fā)展
摘要:目的 改革傳統(tǒng)的人事管理模式，建立具有時代特色的疾控人力資源管理新機(jī)制。 方法 比較當(dāng)前人事管理和人力資源管理的若干區(qū)別，闡述人力資源管理的理念。加速疾控隊伍建設(shè)進(jìn)程。 結(jié)果 促進(jìn)人的全面發(fā)展是較好的人力資源管理突出標(biāo)志，是疾控事業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作。 結(jié)論 搞好人力資源管理，既有利于疾控事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞:疾病控制;人力資源;現(xiàn)狀;優(yōu)化發(fā)展
疾病預(yù)防控制體系是公共衛(wèi)生的主體，疾控人員對提高人民群眾健康水平，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。因此，大力建設(shè)高素質(zhì)的疾控人才隊伍，提高疾控人力資源的管理水平，是各級疾控機(jī)構(gòu)改革發(fā)展明確而必須實現(xiàn)的基本目標(biāo)。目前疾控人才隊伍的管理在為我國現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航的進(jìn)程中也正在發(fā)生著變化，本文對疾控體系現(xiàn)有的人事管理進(jìn)行思考的同時，提出了建立現(xiàn)代疾控人力資源管理的看法。
1 疾控機(jī)構(gòu)人力資源管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)有的疾控機(jī)構(gòu)人力需求和管理制度是新中國成立后，根據(jù)計劃經(jīng)濟(jì)體制的特點和要求逐步發(fā)展起來的。主要承擔(dān)疾病預(yù)防和控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理，疫情報告及健康相關(guān)信息管理、健康危害因素監(jiān)測與控制、實驗室檢測與評價、健康教育和健康促進(jìn)以及技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用研究等7項主要職能。此外尚需建立相對應(yīng)的管理、三產(chǎn)和門診的有償服務(wù)體系。傳統(tǒng)的人事管理是作業(yè)性的，主要包括考勤、人事檔案管理、績效考核等行政性和總務(wù)性的工作 ［1～2］ 。在干部的選拔、任用、考核、培訓(xùn)等方面都以行政干部要求統(tǒng)一衡量，這些人事管理制度較多地強(qiáng)調(diào)“人治”。由于體制上的原因，壓抑了人的創(chuàng)造性，在疾控機(jī)構(gòu)內(nèi)部還存在著不計成本，不講效益，人員無憂患等意識。人力資源的利用率較低，造成一定程度上的資源浪費，改革傳統(tǒng)的人事制度已刻不容緩。當(dāng)前疾控機(jī)構(gòu)的迫切任務(wù)是要通過相關(guān)改革，成為法人實體，擁有用人自主權(quán)，讓員工由“單位人”盡快轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?，給予員工自主擇業(yè)的權(quán)利，這樣疾控機(jī)構(gòu)才可以把對員工的“身份管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪徫还芾怼薄?
2 現(xiàn)代人力資源管理理念
人力資源管理（HRM）是20世紀(jì)80年代國外企業(yè)管理的新趨勢，它的理念概括地說，人力資源管理就是預(yù)測組織人力資源需求并作出人力需求計劃，招聘選擇人員并進(jìn)行有效組織，考核績效支付報酬，并進(jìn)行有效激勵，結(jié)合組織與個人需求進(jìn)行有效的開發(fā)，以便實現(xiàn)最優(yōu)組織績效的全過程，是以人為本思想在組織中的具體運用。提倡“人事管理”是管理理念，管理制度，管理方法，管理態(tài)度的全面轉(zhuǎn)變。在人本理念指導(dǎo)下，管理者不用把員工作為管理對象，而是合作伙伴。相信每一個員工都能把工作做好，認(rèn)為雖然分工不同，但大家都是為完成組織的整體目標(biāo)，并體現(xiàn)出每一個人的價值而努力的。管理者的職責(zé)應(yīng)該是去創(chuàng)造出一種管理境界和氛圍，讓員工愿意并且能夠完成本職工作，為員工進(jìn)一步發(fā)展確立明確的方向。當(dāng)員工看重自身的感覺，認(rèn)同管理者的理念和追求，在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境時員工才會釋放出空前的熱情和潛力。疾控機(jī)構(gòu)要結(jié)合總體發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實人力資源狀況，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，通過學(xué)習(xí)提高工作技能和工作素質(zhì)，開發(fā)員工的潛能，提高員工工作效率，促進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)目標(biāo)的實現(xiàn)。同時要做好員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，疾控機(jī)構(gòu)為員工的發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的條件，讓員工切實地感受到個人發(fā)展離不開疾控，把疾控作為實現(xiàn)個人人生價值的理想之地。
3 人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的差異
傳統(tǒng)的人事管理制度較多地強(qiáng)調(diào)“人治”，而現(xiàn)代人力資源管理制度較多地強(qiáng)調(diào)“法治”，而通過制度來穩(wěn)定、鞏固和保障人事管理的具體措施。兩者管理的差異主要在于:
3.1 對“人”的假設(shè)不同，人事管理是基于“復(fù)雜人”的假設(shè)，假設(shè)人在不同環(huán)境下有不同的需求，主張依據(jù)這些需求對人進(jìn)行激勵。人力資源管理是基于一種全新的“價值人”的假設(shè)，認(rèn)為人人都有自我發(fā)展、自我實現(xiàn)，求上進(jìn)、求發(fā)展的欲望與追求。這種假設(shè)使組織將人力資源管理的目標(biāo)放在提高員工工作生活質(zhì)量，滿足他們成長和自我實現(xiàn)的需求上。
3.2 對人的看法不同。人事管理強(qiáng)調(diào)的是以“事”為中心，只重“事”而忽視“人”。注重人對工作的適應(yīng)性，認(rèn)為人應(yīng)該服從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織分配，服從工作需要。人力資源管理強(qiáng)調(diào)以“人”為核心，尋找人與工作相適應(yīng)的契合，認(rèn)為管理就是充分開發(fā)人力資源，創(chuàng)造人與組織的價值共同體，把個人價值的實現(xiàn)與組織的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。
3.3 管理的著力點不同，人事管理主要著眼于當(dāng)前人員（崗位）的補(bǔ)充與上崗培訓(xùn)等，而人力資源管理則是謀求組織的長期發(fā)展，追求投入產(chǎn)出的最佳方式，使“合適的人在合適的位置上”，以激活員工為手段，創(chuàng)造出以十當(dāng)百，以百當(dāng)千的積數(shù)效績。
3.4 建立現(xiàn)代人力資源管理體制的思考。任何一種管理體制都是在不斷變革中逐步完善起來的，只有適用、適應(yīng)，沒有完美無缺。積極探索適合我國國情，適合疾控體系實際的人力資源管理模式，是我們當(dāng)前人事改革的重要課題。
首先，我們疾控人力管理文化應(yīng)該祟尚穩(wěn)固、漸進(jìn)、創(chuàng)新，與之相適應(yīng)的職位、工作、人（即人力資源管理平臺）強(qiáng)調(diào)的是漸變，是相對穩(wěn)定的，而操作系統(tǒng)中的招聘系統(tǒng)則強(qiáng)調(diào)員工的穩(wěn)定素質(zhì)，一般從內(nèi)部提升管理者。
其次，制訂有預(yù)見性的人力資源規(guī)劃。根據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略，評估組織的人力資源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，預(yù)測未來組織發(fā)展的條件下，有計劃地逐步調(diào)整人員分布狀況，為組織對人員的考核錄用、培訓(xùn)開發(fā)、晉升、調(diào)整工資等提供了可靠信息和依據(jù)，人力資源規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:晉升規(guī)劃、補(bǔ)充規(guī)劃、培訓(xùn)規(guī)劃、調(diào)整規(guī)劃和工資規(guī)劃等。
其三，建立科學(xué)的人力資源工作體系。本著效率最高原則，建立并調(diào)整人力資源工作體系，其內(nèi)容主要包括:崗位分析體系，確立每一項工作及其崗位對員工的具體要求，它是崗位招聘工作的依據(jù)，也是對員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行評估的標(biāo)準(zhǔn);績效評估體系，對照崗位分析體系中的具體要求和工作任務(wù)安排，對員工的業(yè)務(wù)能力;工作表現(xiàn)及工作態(tài)度等進(jìn)行評估，薪酬分配體系;組織設(shè)計體系，通過劃分并確認(rèn)部門職責(zé)，確認(rèn)工作制約關(guān)系和協(xié)作關(guān)系，保證組織管理制度的貫徹、改進(jìn)。
其四，形成人才“引得進(jìn)，用得好，留得好”的機(jī)制，充分挖掘人力資源潛能。其主要工作內(nèi)容包括:員工的教育培訓(xùn)，幫助員工了解和適應(yīng)單位組織和接受組織文化，形成并發(fā)展本組織的氛圍，統(tǒng)一員工的價值信念，提高組織的內(nèi)凝力和員工的社會責(zé)任感;人員的甑選、調(diào)整和使用，根據(jù)組織的崗位需要，了解人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，能力特長，職業(yè)適應(yīng)性，為量力用人，視人才授權(quán)提供可靠依據(jù)，人員使用還注意雙向開發(fā)，當(dāng)員工能任職位不足時，擴(kuò)大其職位外延，當(dāng)員工能力有余時，增加其工作內(nèi)涵;建立完善的人員激勵機(jī)制，鼓勵和關(guān)心員工的個人發(fā)展，盡量將員工需要導(dǎo)向高層次的自我實現(xiàn)需求上來，這樣既有利于促進(jìn)組織的發(fā)展，又使員工有歸屬感，進(jìn)而激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性，提高組織的績效。
人力資源管理的最高層次是文化管理，也就是說疾控機(jī)構(gòu)的人力資源管理最終要實現(xiàn)疾控機(jī)構(gòu)價值觀與員工個人價值觀的融合與滲透，使員工把個人追求與實現(xiàn)疾控機(jī)構(gòu)目標(biāo)統(tǒng)一起來。因此，疾控機(jī)構(gòu)要讓員工明確疾控機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)景目標(biāo)及價值觀，并在整個人力資源管理的制度、技術(shù)、工具中充分體現(xiàn)，以規(guī)范員工行為。
綜上所述，為應(yīng)對未來隨時發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高應(yīng)對能力，疾控機(jī)構(gòu)人力資源的科學(xué)管理顯示對疾控的生存與發(fā)展至關(guān)重要，只有優(yōu)化發(fā)展，才能建立起一個充滿生機(jī)與活力的人力資源管理機(jī)制，從而為疾控機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的發(fā)展契機(jī)。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢和競爭形勢的加劇，人力資源的重要性已經(jīng)日益顯現(xiàn)，正逐漸成為組織完善、發(fā)展與成功的關(guān)鍵因素。但是由于受到環(huán)境因素、經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展?fàn)顩r等諸多因素的影響，人力資源的穩(wěn)定性逐漸減弱，其管理的難度也隨之增加。因此，了解人力資源管理的研究現(xiàn)狀，深入分析和研究人力資源的管理理論有著非常積極的作用。
從1954年彼得·德魯克在其著作《管理的實踐》中提出“人力資源”的概念，隨后歷經(jīng)時代的發(fā)展，人力資源管理無論理論還是研究成果都有了突破性的進(jìn)展。在當(dāng)前的研究中，人力資源的管理理論已經(jīng)前所未有的豐富，如人力資源的依賴?yán)碚?、成本理論、行為理論和?zhàn)略理論等，其發(fā)展也迎來了新的良機(jī)。
一、人力資源管理的研究分類
如果從分析層次維度方面考慮，人力資源的管理研究主要分為微觀研究和宏觀研究兩個方面。微觀研究主要以功能導(dǎo)向為主，其研究對象集中于個體層次，注重研究個體在人力資源的管理實踐中所受到的影響。宏觀研究的基礎(chǔ)立足于組織層次，注重研究組織績效在人力資源的管理實踐中所受到的影響。
如果從管理的實踐數(shù)量方面考慮，人力資源的管理研究可以分為單一和復(fù)合兩個層面，無論研究對象為組織或者個體，其都可以依據(jù)管理的實踐數(shù)量進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。
二、人力資源管理的研究方向
1、人力資源管理研究的戰(zhàn)略性方向。在20世紀(jì)末期，人力資源的管理已經(jīng)發(fā)展到戰(zhàn)略性的階段，人力資源的管理已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略性的人力資源管理，而對于人力資源“戰(zhàn)略性”的認(rèn)識，不同的學(xué)者存在有不同的觀點，其主要分為兩種：一種觀點以查德威克與凱培利為代表，認(rèn)為人力資源管理的“戰(zhàn)略性”本質(zhì)為管理實踐是系統(tǒng)和組織績效兩者之間的關(guān)系；另一種觀點以delery和doty為代表，認(rèn)為人力資源管理的“戰(zhàn)略性”本質(zhì)為管理實踐是系統(tǒng)和組織競爭之間的相互適應(yīng)性，具體內(nèi)容包括業(yè)績培訓(xùn)、工作設(shè)計、內(nèi)部職業(yè)晉升和利潤分享等。
對于人力資源管理的“戰(zhàn)略性”作用，其常見的類型包括以下幾種（如表2）。
2、人力資源管理研究的國際化方向。經(jīng)濟(jì)全球一體化和管理的國際化發(fā)展使得人力資源管理研究的方向也逐漸由國內(nèi)向國際化方向轉(zhuǎn)變，并在近些年來取得了一些顯著的成績。但是研究人員對于人力資源的管理模式卻存在集中和分散兩種截然不同的看法。部分學(xué)者堅持集中管理的模式，認(rèn)為人力資源的國際化關(guān)鍵在于將由美國開發(fā)且已經(jīng)得到實踐證明的理念向國際范圍推廣，而以瑞克斯與馬丁內(nèi)斯為代表的另一部分學(xué)者則堅持分散管理的模式，主張人力資源的國際化發(fā)展應(yīng)該是不同地區(qū)的文化具有不同管理方法。簡而言之，人力資源的管理研究在區(qū)域性和國際性的發(fā)展方向上有著顯著的差異，其具體表現(xiàn)在如下方面：①人力資源管理研究的國際化方向關(guān)注更多的層面，注重不同的文化理念與社會的價值觀之間相互的影響，強(qiáng)調(diào)不同文化相互轉(zhuǎn)化過程中管理模式的適用性，以及由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別、法律法規(guī)的不同和社會文化的差異等諸多因素所形成的不同學(xué)習(xí)方法。②人力資源國際化管理運作所存在的復(fù)雜性以及組織個體之間的地域性差異，是人力資源的管理研究在區(qū)域性方向發(fā)展與國際性方向發(fā)展中最主要的差別。
近些年來，人力資源國際化管理理論與實踐研究的方向以如下四個領(lǐng)域最為集中：①組織個體的區(qū)域性差別及其發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計問題；②人力資源的國際化管理職能問題；③人力資源的國際化管理流程模式開發(fā)的問題；④組織個體在不同文化差異下的管理問題。
3、人力資源管理的效益評估。眾所周知，人力資源的管理可以促進(jìn)組織的發(fā)展和完善，提高組織的經(jīng)濟(jì)效益和運行效率，但是具體的測量方法和測量標(biāo)準(zhǔn)卻始終沒有統(tǒng)一的模式。經(jīng)過lam和wite等學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，人力資源的管理與祖制財務(wù)效益具有關(guān)聯(lián)性，但是要想得到準(zhǔn)確計算結(jié)果仍然非常困難。因此，在實踐應(yīng)用中，依據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r，自行開發(fā)適用的管理績效測評方法仍是組織主要采用的途徑。評估的方法多種多樣，以如下兩種為例：
①人力資源的聲譽(yù)。部分專家學(xué)者認(rèn)為，可以以價值來衡量和判斷人力資源的管理有效性。因此，組織可以通過管理對象反饋的意見判斷個體的業(yè)績有效性。據(jù)研究表明，服務(wù)對象對管理效果的認(rèn)同感與組織的效益成正比。而部分專家學(xué)者將研究對象定位為精通或熟悉人力資源管理理念的人，以他們認(rèn)為影響管理效果的因素為評估依據(jù)，判斷組織實施管理措施與政策的實際效果。這些研究證明，人力資源的管理工作不僅要取得服務(wù)對象的認(rèn)同和滿意，還要在組織的經(jīng)濟(jì)效益上證明其有效性。但是很難找到直接的證據(jù)表明服務(wù)對象的滿意程度對組織的效益有何種程度的影響，兩者之間沒有必然的關(guān)系。
②人力資源的成本控制。人力資源的管理工作必然會給組織帶來一定的成本支出。因此，人力資源的績效評估可以通過比較人力資源所支出的成本和標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差距進(jìn)行，或者通過比較不同組織之間的成本支出進(jìn)行。組織通過逐項核算和比較成本支出，可以監(jiān)管和控制人力資源的管理績效，但是由于標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的有效性存無法得到根本性的確定，所以比較結(jié)果的意義和作用也大打折扣，只能作為組織的參考條件和標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)語
總之，人力資源的管理需要做到與時俱進(jìn)，其理論和實踐也要隨時展而不斷地更新。只有采用科學(xué)、系統(tǒng)的管理模式與先進(jìn)的管理理念，以及經(jīng)過實踐摸索的績效檢驗，才能真正的實現(xiàn)組織的發(fā)展和個體的提升。
一、引言
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代到來，全球化趨勢發(fā)展愈發(fā)明顯，國際競爭日趨激烈。這種競爭，從根本上來說是人才的競爭，是人才數(shù)量和人才質(zhì)量的競爭。世界各國都在采取措施加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高以人才為基礎(chǔ)的核心競爭力。加入wto之后，我國越來越多的融入到經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中，融入到人才的國際流通當(dāng)中。在國家人才的流通當(dāng)中，我國雖然采取了很多的優(yōu)惠政策吸引人才，但是整體上我國處于人才的“入超”地位。長此以往，將對我國的發(fā)展產(chǎn)生不利影響，因此，加強(qiáng)人才管理和人力資源管理理論研究就非常關(guān)鍵了。
人力資源管理是現(xiàn)代工商管理系統(tǒng)中的一個重要組成部分。著名管理學(xué)家彼得·德魯克在其名著《管理的實踐》一書中最先提出了“人力資源”的概念，認(rèn)為人是具有企業(yè)其他資源所不具有的“特殊能力”的資源。自此之后，人力資源理論得到了很大的發(fā)展，取得了許多的進(jìn)展，并產(chǎn)生了許多新的成果。時至今日，人力資源已經(jīng)成為一個普遍的理論。
二、人力資源管理的內(nèi)涵
人力資源理論雖然已經(jīng)發(fā)展成為一個普遍的理論，但是就人力資源的管理自身而言，學(xué)術(shù)界對定義和內(nèi)涵有著不同的認(rèn)識。
以彼得·德魯克及其追隨者為代表，認(rèn)為人力資源是企業(yè)的一種特殊的資源。他們認(rèn)為與其他的企業(yè)資源相比，人力資源具有“協(xié)調(diào)能力、融合能力、判斷力和想象力”。這些是其他資源所不具備的，但是他們卻決定了未來企業(yè)人事管理的發(fā)展方向。正如彼得·德魯克在《管理的實踐》中所說“傳統(tǒng)的人事管理正在成為過去， 一場新的以人力資源開發(fā)為主調(diào)的人事管理正在到來?！逼渥冯S者舒勒在《管理人力資源》中將人力資源管理定義為“采用一系列管理活動來保證對人力資源進(jìn)行有效的管理， 其目的是為了實現(xiàn)個人、社會和企業(yè)的利益。”
以海勒曼為代表的一批學(xué)者認(rèn)為人力資源管理就是人事管理，兩者只是名稱上的不同，其涵義并沒有區(qū)別。羅賓斯和德斯勒也支持海勒曼對于人力資源管理的定義，羅賓斯認(rèn)為“人事管理就是研究組織的人力資源以及如何使他們能更有效地為實現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)”。在他們看來，人力資源管理和人事管理并沒有本質(zhì)的區(qū)別。
以斯托瑞為代表的英國管理主義學(xué)派認(rèn)為，人力資源管理是用來顯示管理人合法性的一種不同方法，而不是作為工具和手段的人力資源管理。這一理念從管理的角度來對人力資源進(jìn)行定義，認(rèn)為其是一種方法而不是工具和手段。
隨著改革開放的進(jìn)行，這些人力資源管理的理論傳入到我國。在其基礎(chǔ)上，我國學(xué)者對人力資源管理進(jìn)行了研究，并取得了一定的成果，就人力資源管理取得了一定的共識。人力資源管理是建立在“人本主義”管理哲學(xué)之上的人員管理模式。
人力資源管理有著很強(qiáng)的實踐性，所以盡管不同的學(xué)者在人力資源管理的內(nèi)涵上有著不同的認(rèn)識，但是其研究會隨著實踐的需要對人力資源管理理論展開研究。所以在人力資源管理理論的研究上卻有著共同的研究領(lǐng)域和趨勢，這主要體現(xiàn)在三個領(lǐng)域的研究上。
（一）人力資源管理的戰(zhàn)略化研究，即戰(zhàn)略性人力資源管理研究
所謂人力資源管理的戰(zhàn)略化研究，就是指在研究的過程將人力資源管理看作是一種戰(zhàn)略職能，將其企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)系起來，著重探索人力資源管理和企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系，在人力資源管理的過程中用戰(zhàn)略性的眼光和視角來研究人力資源管理。趙曙明教授對這一趨勢做出了很高的評價，他認(rèn)為“在20世紀(jì)的最后十年中，人力資源管理的一個最重要變化是把人力資源稱為組織的戰(zhàn)略貢獻(xiàn)者，人力資源管理正在逐步向戰(zhàn)略人力資源管理過渡”。wright & mcmahan （1992）對戰(zhàn)略性人力資源管理概念作出了這樣的定義，認(rèn)為戰(zhàn)略性人力資源管理是指為了實現(xiàn)組織目標(biāo)而進(jìn)行有計劃的人力資源配置和活動的模式。
從不同的視角入手對戰(zhàn)略人力資源管理有著不同的認(rèn)識，結(jié)合已有研究，我們可以總結(jié)出研究戰(zhàn)略人力資源管理理論的視角主要有以下幾個方面，分別是：基于資源觀的企業(yè)理論視角、基于行為觀的視角、基于控制論模型視角、基于委托交易成本理論視角。
戰(zhàn)略人力資源管理研究對于企業(yè)人力資源管理的長久發(fā)展及企業(yè)的長久發(fā)展都有著重要的作用，在未來的人力資源管理理論研究中其地位也將越來越重要。
（二）國際人力資源管理
國際人力資源管理是人力資源管理一個新的發(fā)展方向，趙曙明教授認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)全球化和管理國際化也同樣使眾多管理學(xué)者將研究方向從國內(nèi)和地區(qū)的人力資源管理研究轉(zhuǎn)向國際人力資源管理研究”，國際人力資源管理是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然結(jié)果，尤其是在跨國公司之中，這一研究尤為重要。國際人力資源管理研究主要從三個方面和兩個核心問題研究方向。三個方面主要指跨國文化管理、戰(zhàn)略性國際人力資源管理和跨國企業(yè)母子公司人力資源管理活動相似性研究；兩個核心問題是如何管理國際化的雇員和如何建立國際化的人力資源管理體系。國際人力資源管理隨著全球化的發(fā)展，其發(fā)揮的作用也將越來越大。
（三）人力資源管理效益評估
人力資源管理效益評估是人力資源管理的一個重要環(huán)節(jié)，即為人力資源管理提供了一個檢驗依據(jù)，也為其改進(jìn)提供了支撐。人力資源管理效益評估是一個復(fù)雜的過程，在進(jìn)行評估的過程中，我們一定要杜絕片面、主觀的問題。所以在構(gòu)建人力資源管理效益評估理論的過程中，一定要將定性和定量分析相結(jié)合，同時要對人力資源管理進(jìn)行多角度全方位的評估。
人力資源管理是一個新興的學(xué)科，但是就其來源來說卻又是歷史悠久。在未來社會的發(fā)展中，隨著全球化的發(fā)展，國際競爭的日趨激烈，人才和知識在國際競爭中的地位的提升，人力資源管理的作用也必將越來越重要。人力資源管理作為一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，也必將隨著社會的需要而不斷的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，進(jìn)而促進(jìn)自身的發(fā)展。
引言
公共部門作為社會公共資源的人、社會改革的領(lǐng)導(dǎo)者、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供者，其人力資源管理水平的高低，不僅對公共部門自身發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，而且也影響到公眾的社會生活質(zhì)量以及整個地區(qū)乃至國家的發(fā)展，同時也會影響我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的步伐。
1公共部門人力資源管理者職業(yè)化內(nèi)涵
愛立特·佛來德森將公共部門人力資源管理者的職業(yè)化定義為：“職業(yè)化是一個過程。通過這個過程，人力資源管理從業(yè)人員由于其擁有的獨特專長、關(guān)注工作生活質(zhì)量以及為社會帶來的利益，而獲得從事某種特定的工作，控制職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)進(jìn)入確定與評價該職業(yè)工作方式的專有權(quán)力”。根據(jù)佛來德森的界定，人力資源職業(yè)化包含兩層涵義：專業(yè)化。人力資源管理是一門跨學(xué)科的綜合理論，它不但涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)知識，而且還涉及心理學(xué)、法律學(xué)、社會學(xué)方面，凡是從事該項工作的人員，都必須經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，并具備符合實踐需要的技能與管理經(jīng)驗。另一層涵義：社會化。不同國家的人力資源管理模式會帶有自身的文化和價值觀特色，不同組織的內(nèi)部文化也有其各自的特色。因此，從某種意義上講，人力資源管理者在開展工作時必須考慮社會制度、勞動關(guān)系、歷史文化及企業(yè)文化等因素，形成符合國情、民情、融合先進(jìn)管理思想的人力資源管理理念。
2我國公共部門人力資源管理者職業(yè)化現(xiàn)狀中的五大缺失
2.1 職業(yè)化觀念缺失很多公共部門人力資源管理者受傳統(tǒng)人事管理觀念的影響，職業(yè)化意識淡薄，還沒有把從事人力資源管理當(dāng)成一種職業(yè)，而僅僅是一份工作，沒有對這個職業(yè)和自身發(fā)展進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃及管理開發(fā)，總是忙忙碌碌的從事著日復(fù)一日，年復(fù)一年重復(fù)的事務(wù)性工作，久而久之，工作中無創(chuàng)新、無激情，職業(yè)觀念缺失，更沒有職業(yè)生涯管理的意識。
2.2 系統(tǒng)性知識缺失人力資源管理職業(yè)需要從業(yè)者首先要具有完善的知識結(jié)構(gòu)，即必須擁有專業(yè)知識和其他相關(guān)領(lǐng)域的知識，包括管理學(xué)原理、戰(zhàn)略管理、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)、組織文化與變革、統(tǒng)計和調(diào)查及人力資源管理九大知識模塊等。其次是服務(wù)意識和溝通協(xié)調(diào)能力；再次是不斷自我學(xué)習(xí)、不斷影響別人和幫助別人成長的能力。此外還需要較強(qiáng)的自我管理能力、高效執(zhí)行能力、社交能力、創(chuàng)新能力。
2.3 權(quán)威性認(rèn)證缺失一般來講，衡量職業(yè)化發(fā)展水平的因素包涵職業(yè)能力等級標(biāo)準(zhǔn)制定（勝任力）、職業(yè)資格認(rèn)證、職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計、從業(yè)者職業(yè)道德等諸多方面。其中，職業(yè)資格認(rèn)證以其客觀性、可比較性成為衡量從業(yè)者職業(yè)化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國人力資源管理職業(yè)認(rèn)證多數(shù)由國家行政機(jī)構(gòu)開發(fā)管理,在實施過程中功利性太強(qiáng)，導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理水平和培訓(xùn)師資的實際水平不足,教學(xué)內(nèi)容和教材不能及時更新，影響了認(rèn)證的信度和效度。
2.4 行業(yè)準(zhǔn)入制度缺失就業(yè)準(zhǔn)入制度是指從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)的勞動者, 須經(jīng)培訓(xùn)并取得證書后方可就業(yè)上崗的制度。目前，我國人力資源領(lǐng)域尚未實行行業(yè)準(zhǔn)入制，即只有通過相關(guān)資格鑒定，具備專業(yè)的學(xué)識、技術(shù)和能力后方可從事相應(yīng)崗位工作，這就造成我國人力資源從業(yè)者隊伍人員素質(zhì)良莠不齊。
2.5 職業(yè)道德信用記錄缺失在專業(yè)人力資源管理市場中，人力資源從業(yè)者的任何不良工作記錄、受聘史、受聘業(yè)績等都會有所記錄，這對從業(yè)者在謀求職業(yè)生涯發(fā)展時形成強(qiáng)有力的約束。而我國尚缺乏一種機(jī)制，將不具備人力資源執(zhí)業(yè)資格或有違職業(yè)道德的從業(yè)者清除出人力資源管理者隊伍。
3促進(jìn)公共部門人力資源管理者職業(yè)化途徑
3.1 樹立職業(yè)化觀念，健全職業(yè)資格認(rèn)證制度職業(yè)資格證書制度的基本內(nèi)容是：按照國家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應(yīng)的國家資格證書。在考核過程中不僅僅側(cè)重于理論知識考核，更應(yīng)加大實踐操作的部分。為了維持專業(yè)知識水平，對獲得資格證的專業(yè)人員每年參加了一定時間量的人力資源相關(guān)活動，包括參加課程、座談會、研討會或其他與人力資源有關(guān)的活動，并發(fā)證書，記錄在案，以此證明公共部門人力資源管理者的水平和技能不斷提高。
3.2 加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)，建立公共部門人力資源管理協(xié)會雖然在我國有越來越多的高校開始開設(shè)了人力資源管理專業(yè)。但是，單單是數(shù)量的增加還是不夠的。人力資源開發(fā)和管理不單單是一門學(xué)科，而是一個領(lǐng)域，是一個由經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)不同學(xué)科展開探討和研究的專業(yè)領(lǐng)域。與技術(shù)相比較，人力資源管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)的廣度與深度尤為不足。因此，我國的人力資源開發(fā)與管理的培訓(xùn)和教育的規(guī)模、水平亟待加強(qiáng)。應(yīng)增設(shè)人力資源管理專業(yè)碩士、博士學(xué)位，提升人才培養(yǎng)層次。另外，一些專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以開設(shè)人力資源專業(yè)課程，對從事人力資源管理的人員進(jìn)行有針對性的、基于勝任力的職業(yè)培訓(xùn)。
3.3 加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，塑造良好的職業(yè)形象公共部門人力資源管理者的職業(yè)化除了要求人力資源管理從業(yè)人員要具備一些基本的素質(zhì)和專業(yè)知識能力外，更為關(guān)健的是要有高尚的職業(yè)道德。良好的職業(yè)道德不僅是贏得了他人對自已的尊重，也為這項職業(yè)樹立了良好的形象。一個優(yōu)秀的公共部門人力資源管理者獨特的職業(yè)形象：
3.3.1 政治堅定、原則性強(qiáng)公共部門人力資源管理者區(qū)別與一般部門人力資源管理者要有超強(qiáng)的政治鑒別能力，因為公共部門代表著國家政府形象，掌握著公共資源，服務(wù)著廣大公眾。所以在工作中，應(yīng)站在全局的高度，把堅定正確的政治原則放在工作首位。在重大的政治原則上，不能含糊，在大是大非問題上，要敢于講政治、講原則、講真話，大膽、鮮明地陳述自己人的觀點、意見和建議，決不要“看臉色行事”，“跟風(fēng)走”，“和稀泥”。
3.3.2 熱心服務(wù)、默默奉獻(xiàn)人力資源管理部門不是組織的核心科室，是熱心服務(wù)部門，服務(wù)意味著什么？意味著你要主動、熱情的幫助別人，意味著你要做一些非常細(xì)小繁瑣的事，意味著你的回報可能不會很高，意味著得到贊賞的常常不是你。所以，公共部門人力資源管理者在工作中遇到不順心的事情時，多想想自己就是一個服務(wù)人員，心情或許會好一些。
3.3.3 將心比心、寬容待人在工作中，當(dāng)與其他部門打交道時，會出現(xiàn)不合拍的想法和行為，為此公共部門人力資源管理者需要站在對方的角度上去考慮問題，也就是說我們要理解對方的處境和難處，比如，在遇到對職工補(bǔ)償、賠償之類的事晴，公共部門人力資源管理人員不妨問問自己：如果我是他應(yīng)該怎么做？與打交道的人是各式各樣的人，有的人心直囗快，有的人斤斤計較，有的人愛沾小便宜，有的人愛打小報告。在這種情況下，我們要學(xué)會多看別人的優(yōu)點。所以，一個優(yōu)秀的公共部門人力資源管理者，要以一顆寬容的心對待身邊的每一個人。
3.3.4 嚴(yán)以律己、公平公正由于人力資源管理工作所做的事情幾乎都是涉及職工切身利益的，所以在處理各類問題時要保持公平公正，如考核座談時，能否客觀的評價你并不喜歡的人；在職工間發(fā)生糾紛時，是否能客觀地、不偏不倚的處理；制定規(guī)章制度時，是否兼顧組織整體和職工個人之間的利益平衡；在人際關(guān)系的壓力面前，能否堅持原則，從工作出發(fā)，為人正直、表里如一。對人一視同仁、處事公平公正。
3.3.5 謙虛謹(jǐn)慎、善于學(xué)習(xí)新時期人力資源管理崗位對我們提出了新的要求，工作中也出現(xiàn)了新情況、新問題需要我們?nèi)ド钊敕治龊脱芯拷鉀Q。因此一名優(yōu)秀的公共部門人力資源管理者就必須懷著謙虛謹(jǐn)慎的心態(tài)去學(xué)習(xí)、思考、去探索、求新，做到學(xué)而不厭，常學(xué)常新?？梢酝ㄟ^參加培訓(xùn)、看書、網(wǎng)絡(luò)等學(xué)習(xí)方式來不斷提升自己。
3.4 注重自身職業(yè)生涯的開發(fā)與管理做好自身的職業(yè)規(guī)劃。在公共部門的人力資源管理者常常感到每天在為別人做嫁衣，認(rèn)為職業(yè)發(fā)展之路狹窄，什么時候能量體裁衣，為自己找到一條適合自己的寬闊職業(yè)生涯之路呢？其實公共部門人力資源管理發(fā)展之路十分廣闊。如在人力資源管理部門逐級晉升、轉(zhuǎn)換到業(yè)務(wù)部門、咨詢顧問，還可成為招聘專家、職業(yè)生涯規(guī)劃教練、職業(yè)培訓(xùn)師等新興的并且前景廣闊的職業(yè)。
改革開放三十多年來，中國的人力資源管理水平有了一定的提高。但是這種提高還是很初步的。因為公共部門人力資源管無論從管理機(jī)制上，還是從管理文化上還存在一些弊端，特別是公共部門人力資源管理者的職業(yè)化，都迫切需要全面的、系統(tǒng)的拓展與創(chuàng)新。目前公共部門本身正處于一個不斷整合與提升的進(jìn)化過程之中，從事人力資源職業(yè)的管理者應(yīng)把握好這個難得的歷史性機(jī)遇，充分運用現(xiàn)代人力資源管理理念，結(jié)合公共部門實際，為公共部門發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、開發(fā)人才積極發(fā)揮作用。
【摘 要】在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我國中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要。四川由于地處我國西部,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地域和觀念限制,現(xiàn)代人力資源管理在中小企業(yè)中發(fā)展緩慢,這會成為制約四川地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,導(dǎo)致人才流失,制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。本文針對四川中小企業(yè)組織的人力資源管理現(xiàn)狀做出分析,并提出了相應(yīng)對策。
【關(guān)鍵詞】人力資源管理 四川中小企業(yè) 現(xiàn)狀分析 對策
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,隨著我國加入世界貿(mào)易組織,西部大開發(fā)政策的實施,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越快,中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,我國中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)4200多萬個,占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%以上,創(chuàng)造了近60%的經(jīng)濟(jì)總量和近50%的財政稅收,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化加快,企業(yè)將向國際化邁進(jìn),競爭亦會日趨激烈,而西部四川中小企業(yè)的發(fā)展將會受到更多因素的制約,除了地域限制、規(guī)模限制,還要受現(xiàn)代人力資源管理水平的制約。
人力資源管理在中小企業(yè)中的重要作用日趨體現(xiàn)。人力應(yīng)該被視作資源并被提供適當(dāng)?shù)募寄堋⒂幸饬x的工作和合理的薪酬。一項研究發(fā)現(xiàn),如果組織過度依賴機(jī)器和技術(shù)而不注重適當(dāng)?shù)娜藛T管理,其生產(chǎn)性和靈活性將不會得到改善。因此人力資源管理對人力資源并不豐富的中小企業(yè)中就更為重要。
1 四川中小企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀及分析
四川省位于我國西南地區(qū),地處長江上游,占據(jù)著四川盆地絕大部分。四川省人口眾多,據(jù)統(tǒng)計總?cè)丝?700萬,僅次于河南、山東,是中國第三人口大省。其經(jīng)濟(jì)總量位居西部第一,2008年全省生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到12506.3億元。其中,中小工業(yè)企業(yè)數(shù)就達(dá)11859個,從業(yè)人數(shù)216.5萬人,實現(xiàn)增加值4524.35億元,占全省gdp的36.2%。由于地處我國西部,本身的地域限制和觀念限制,使人力資源管理在中小企業(yè)中發(fā)展緩慢。
1.1 對人力資源管理理論缺乏
我國長期以來形成了復(fù)雜的社會和文化背景,雖然許多中小企業(yè)開始認(rèn)識到人力資源的重要性,但缺乏具有中國特色的科學(xué)管理理論的指導(dǎo),我國傳統(tǒng)的人力資源管理內(nèi)容包括行政管理和事務(wù)管理的兩個內(nèi)容,而西方現(xiàn)代人力資源管理不但包括了行政管理和事務(wù)管理的內(nèi)容,還把人力資源管理作為企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個重要組成部分。
在抽樣調(diào)查四川的中小企業(yè)中發(fā)現(xiàn),在中小企業(yè)中搞人力資源的人員大多不是學(xué)人力資源的專業(yè)的,而大多是后來進(jìn)了企業(yè)才慢慢接觸這方面工作,而且在做人力資源管理相關(guān)工作時大多是靠多年從事人力資源管理的經(jīng)驗,很少有專業(yè)的系統(tǒng)的理論知識作指導(dǎo)。這反映了四川地區(qū)人力資源管理在中小企業(yè)發(fā)展中對人力資源管理相關(guān)專業(yè)理論的缺乏。
1.2 對人力資源管理重視不夠
很多中小企業(yè)在發(fā)展中對人才的需要都是迫于現(xiàn)實業(yè)務(wù)的要求,而不是站在長遠(yuǎn)的企業(yè)發(fā)展的高度來做人才儲備,因為他們還沒對人力資源的長遠(yuǎn)發(fā)展有正確的認(rèn)識。由于缺乏有效的規(guī)劃,人員積壓和人才匱乏在中小企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn),許多工作難以持續(xù)有效的展開。
在對四川中小企業(yè)抽樣調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)人力資源管理的職能仍界定不清,工作內(nèi)容比較冗雜。集中表現(xiàn)在就機(jī)構(gòu)設(shè)置而言,目前大多數(shù)四川中小企業(yè)的人力資源管理工作仍由人事部,行政部,后勤部,或經(jīng)理等人員兼任,只有少數(shù)中小企業(yè)已經(jīng)將“人事部”,“行政部”,改為了“人力資源部”,但在職能上并沒改變其傳統(tǒng)人事管理的特點。就人員配備而言,目前四川中小企業(yè)中專業(yè)的人力資源管理人員很少,即使有大多也停留在憑經(jīng)驗處理,人力資源做的工作也大多停留在員工招聘,培訓(xùn),檔案管理,薪酬福利管理等事務(wù)性的管理上,是典型的以“事”為中心的“靜態(tài)”的人事管理,而人力資源管理的制定人事制度,制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃等工作并未真正實施。而在我們做調(diào)查中,中小企業(yè)人力資源管理人員對企業(yè)的人力資源管理有這樣一些看法:“人力資源規(guī)劃做了也沒多大意義,計劃沒有變化快,到頭來能兌現(xiàn)的不過20%——30%”,“人力資源規(guī)劃很簡單,不就是些招聘,培訓(xùn),薪酬之類的內(nèi)容,再加些我們的經(jīng)驗”,“什么都是老總定戰(zhàn)略,不用我搞規(guī)劃” 。如此對人力資源的看法,都是因為對人力資源管理重視不夠,沒真正認(rèn)識人力資源管理的實質(zhì)。
隨著市場競爭環(huán)境變化和企業(yè)進(jìn)入穩(wěn)定成長期以后,人力資源的作用正在日益重要。而中小企業(yè)對人力資源管理的淡漠化認(rèn)識,使其人才流失嚴(yán)重,正制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
1.3 人力資源機(jī)制不合理
(1)培訓(xùn)機(jī)制不合理?，F(xiàn)在許多中小企業(yè)由于想節(jié)約人力資源管理成本,從而省掉崗前培訓(xùn)。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),四川地區(qū)中小企業(yè)大多沒有正式的崗前培訓(xùn)而是通過實際工作培訓(xùn)或在工作中慢慢熟悉。雖然可以節(jié)省掉一部分培訓(xùn)成本,但是培訓(xùn)質(zhì)量高低,直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,如果其培訓(xùn)機(jī)制得當(dāng)能使員工提高對工作的認(rèn)識,提高工作效率,從而給企業(yè)帶來更高的效益。對人才的培養(yǎng),不但是對本企業(yè)提高工作效率的需要,也是留住人才的一個重要手段。
(2)激勵機(jī)制不合理?，F(xiàn)階段,絕大多數(shù)中小企業(yè)把人力僅僅視做一種資源,使員工積極性受到抑制。面對不斷成長、進(jìn)步及其需求不斷增加的員工,四川中小企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)在企業(yè)員工激勵考核機(jī)制。按照馬斯洛的需求層次,員工進(jìn)入企業(yè)在滿足了物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上,更多的還有一種自我實現(xiàn)的需要。而傳統(tǒng)的激勵方式是一種物質(zhì)的簡單的激勵,現(xiàn)代的激勵方式是一種精神的長遠(yuǎn)的激勵。
在我們調(diào)查中了解到,這些中小企業(yè)激勵機(jī)制仍是采用年終獎、銷售提成、發(fā)放獎品等傳統(tǒng)的手段,而現(xiàn)代的激勵方式如股份獎勵,教育培訓(xùn)等很少。哈佛大學(xué)威廉?詹姆士教授研究表明,在缺乏激勵的環(huán)境下,員工的潛能只能發(fā)揮出20%——30%,但在良好的績效評估和激勵環(huán)境中,同樣的人員可以發(fā)揮出潛能的80%——90%。這樣在傳統(tǒng)的只有物質(zhì)激勵,激勵機(jī)制不完備的條件下,員工的潛能不能完全被發(fā)揮出來,從而不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也不利于企業(yè)吸引及留住人才。
2 四川中小企業(yè)人力資源管理對策
四川中小型企業(yè)要想長遠(yuǎn)發(fā)展,離不開對人才的儲備與重視,離不開對人才能力的培養(yǎng)與開發(fā),離不開樹立以人為本的觀念,這都離不開人力資源管理的戰(zhàn)略管理,下面將從幾點具體的方面談?wù)劙l(fā)展四川中小企業(yè)人力資源管理的對策:
2.1 就個體來看
2.1.1對員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計與開發(fā)
企業(yè)的經(jīng)營目的是利潤最大化,其實現(xiàn)的條件在于企業(yè)中每位員工工作效率的最大化。影響員工工作效率最大化的最主要因素,就是員工的職業(yè)愛好與身體特質(zhì),而這兩個因素恰恰就是影響和決定員工職業(yè)生涯的兩大因素?，F(xiàn)在四川中小企業(yè)正在高速轉(zhuǎn)型發(fā)展,而企業(yè)只是一味的讓員工朝著企業(yè)實現(xiàn)利益這個目標(biāo)干事,忽略了員工本身的職業(yè)生涯的發(fā)展,這就會使員工產(chǎn)生一種盲目的工作態(tài)度。所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極地協(xié)助員工,與其共同發(fā)現(xiàn)他們自己的愛好和特長,而不能簡單地運用激勵理論,一味地對員工進(jìn)行物質(zhì)、精神上的激勵,因為在眾多條件具備的情況下,興趣愛好以及身體特質(zhì)對員工的工作效率起著決定性的作用。在我們調(diào)查中,四川某個酒店,為了使員工更好地工作,給每個員工都設(shè)計了職業(yè)發(fā)展方向。其中:員工的方向是領(lǐng)班,領(lǐng)班的方向是主管,主管的方向是部門經(jīng)理等等。企業(yè)為員工設(shè)計職業(yè)生涯規(guī)劃的做法,應(yīng)該擴(kuò)展開來,員工一入職,直接領(lǐng)導(dǎo)就直言不諱地告訴他,其崗位就是該員工在這個企業(yè)的發(fā)展方向。企業(yè)和員工是以心理契約為主要聯(lián)系紐帶的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,企業(yè)不僅關(guān)注員工的貢獻(xiàn),也要關(guān)心員工的發(fā)展,作好員工的職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計,讓員工有歸屬感,從而充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性。
2.1.2 對員工進(jìn)行個性差異與管理
員工的行為總是人和環(huán)境的復(fù)雜的相互作用的結(jié)果,也就是說,外部環(huán)境中的事件強(qiáng)烈地影響某一特定時刻人們的行為。為了充分了解員工的行為,企業(yè)需要知道他的很多情況——過去的經(jīng)歷、態(tài)度、個性、價值觀等,同時也要了解他行動所處的環(huán)境或背景的大量信息,以便為組織管理和職務(wù)分析時提供更充分的信息,從而提高組織的整體效益。比如我國新引進(jìn)了一種“新卡特爾16pf”測試方法,它是由美國心理學(xué)家卡特爾教授用了20多年時間研發(fā)的,國際上已經(jīng)流行了50年,并得到管理業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的一種測試方法。通過測定對人的個性有著主導(dǎo)影響的16種因素,來綜合分析一個人的性格特征。通過這個測試,可以發(fā)現(xiàn)每位員工的個性特點,將他們進(jìn)行合理組合,安排到合適的工作崗位上,不僅能最大限度地發(fā)揮他們的潛能,提高工作效率,而且也可以協(xié)調(diào)員工間的人際關(guān)系,達(dá)到易于管理的目的。另外,根據(jù)測評的結(jié)果,還可以了解新錄用員工的整體心理健康水平,甄別出存在潛在心理問題的員工,起到預(yù)警作用,在某種程度上降低了企業(yè)用人的風(fēng)險和成本。
2.2 就組織來看
美國管理學(xué)家、社會協(xié)作系統(tǒng)學(xué)派的創(chuàng)始人巴納德(c. i.barnard,1886-1961)認(rèn)為“組織是由兩個以上的人自覺協(xié)作的活動或力量所組成的系統(tǒng)”。
2.2.1 建立正確的人力資源觀,讓員工參與企業(yè)效益管理
四川中小企業(yè)要想長遠(yuǎn)發(fā)展就應(yīng)該樹立人力資本的觀念,注重人力資本的作用,在企業(yè)中建立利益共同體,讓員工分紅入股,讓技術(shù)創(chuàng)新者分紅入股,讓管理者以管理股的形式入股,這樣,員工同管理者就能利益共享,風(fēng)險共擔(dān),員工就愿意更努力的工作。企業(yè)還要注重把企業(yè)的目標(biāo)同員工的價值觀相結(jié)合,如建立合理的、有一定難度且被員工認(rèn)同的目標(biāo);有效的、公正的績效評估系統(tǒng);設(shè)計薪酬支付制度以及獎勵期望的績效;設(shè)計工作讓員工通過工作滿足自己的需要;組織個性化,反映不同個體的不同需要;形成組織和員工之間的心理契約。
2.2.2 建立合理的激勵機(jī)制
人力資源的能動性強(qiáng)調(diào)人是有理想、有抱負(fù)、有感情的,人性理論的發(fā)展則證明人是經(jīng)濟(jì)人、社會人和自我實現(xiàn)人的復(fù)雜混合體,因而要發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)造性,實現(xiàn)其人生價值,就必須健全激勵機(jī)制。要建立物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合,形成全方位、多層次的激勵機(jī)制。實踐中要遵循權(quán)變原則,采用哪一種激勵方式要因人、因事、因時、因地而異。中小企業(yè)的員工激勵可利用情感激勵、榮譽(yù)激勵、物質(zhì)激勵、事業(yè)激勵、責(zé)任激勵、晉升激勵等,通過滿足員工的物質(zhì)需求、心理需求、歸屬需求、自我實現(xiàn)需求等,強(qiáng)調(diào)人才作為整個公司的價值創(chuàng)造者的作用。
2.2.3 加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和魅力
優(yōu)秀的企業(yè)需要優(yōu)秀的管理者,優(yōu)秀的管理者是成功企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在一般情況下,高績效團(tuán)隊工作目標(biāo)的制定、任務(wù)的組織實施、對團(tuán)隊現(xiàn)狀的把握、成員間的溝通和協(xié)調(diào)、團(tuán)隊目標(biāo)的實現(xiàn)等,都是在管理者的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。而管理者的領(lǐng)導(dǎo)意識、思維模式、知識技能、創(chuàng)新精神和能力、表達(dá)能力、人際溝通能力、信息處理能力、冒險精神等等,都是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的具體內(nèi)容,它們直接影響著團(tuán)隊工作目標(biāo)能否順利實現(xiàn),決定著團(tuán)隊績效的高低。因而,要構(gòu)建高績效團(tuán)隊,首先必須提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是構(gòu)建高績效團(tuán)隊的決定因素。
2.2.4 人力資源管理外包的實施
由于四川中小企業(yè)人力資源管理對理論缺乏、對人力資源機(jī)制不完善等現(xiàn)狀,造成的人力資源管理對企業(yè)的發(fā)展有所制約。針對這種情況,企業(yè)可以選擇人力資源外包,而這已經(jīng)成為了管理的一種趨勢。即企業(yè)根據(jù)需要將某一項或幾項人力資源管理工作或職能外包出去,交由其他企業(yè)或者組織進(jìn)行管理。以此能降低人力成本,節(jié)約時間,實現(xiàn)效率的最大化;利于人力資源管理工作從低層次、重復(fù)性的工作解脫出來,而專注比較重要的企業(yè)戰(zhàn)略性工作;能獲得專業(yè)性的指導(dǎo);也有助于中小企業(yè)留住人才。
人力資源是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的戰(zhàn)略資源，是企業(yè)能夠進(jìn)行發(fā)展的重要依托，也是對企業(yè)發(fā)展的一種重要保障。只有抓住人力資源管理，將企業(yè)的資源進(jìn)行充分的磨合開發(fā)，才能培養(yǎng)出合格的人才。同時在人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新之中，人力資源管理也占有重要的一環(huán)。
企業(yè)人力資源管理往往和企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、文化價值等緊密聯(lián)系，具有獨特的個性，而且卓越的人力資源管理往往是其他企業(yè)難以模仿和復(fù)制的。企業(yè)一方面要吸收發(fā)達(dá)國家上百年所形成的思想、觀念、制度和方法，學(xué)習(xí)及科學(xué)理性管理的精髓；另一方面也要注重東方文化，創(chuàng)建適合我國企業(yè)特點的人力資源管理制度。由此，通過提升人力資源管理部門的定位，提高人力資源從業(yè)人員的素質(zhì)，同時運用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，建立完善的人力資源信息系統(tǒng)，提升企業(yè)人力資源管理層次，為企業(yè)創(chuàng)造更大的財富。
一、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資源管理的重要性
人力資源管理是指企業(yè)根據(jù)自身的需求，通過對企業(yè)的人力進(jìn)行優(yōu)化和重組，積極發(fā)揮出人的主觀能動性，充分挖掘出企業(yè)人力資源的潛能，為企業(yè)在原有基礎(chǔ)上創(chuàng)造出更高的價值，確保企業(yè)之前所制訂的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)。也就是說，人力資源管理就是企業(yè)針對自身人力資源的配置所制定一系列政策或者實行相應(yīng)的管理機(jī)制的措施或者活動。這些活動一般來說包含以下幾個方面：制定目標(biāo)戰(zhàn)略；人員選募；績效以及薪酬管理；人員流動以及關(guān)系整理；員工的健康安全管理等。
一個企業(yè)如果想要長久地發(fā)展下去，就需要一個穩(wěn)定的人力資源管理系統(tǒng)配合。因為對于一個企業(yè)來說，人才是能夠決定一個企業(yè)能否生存和發(fā)展的基本點。雖然一個企業(yè)的所有管理目標(biāo)都是由這個企業(yè)的管理層所討論制訂的，但是，在日常工作中，這些管理目標(biāo)的實行以及完成程度，都是由下屬員工的努力程度來決定的。也就是說，如果下屬員工的基本素質(zhì)不高，不能很好理解以及貫徹管理者指定的目標(biāo)，那些被制訂出來的計劃都將屬于鏡中花、水中月，那么所謂的“企業(yè)管理戰(zhàn)略措施”也將變?yōu)橐患埧照劇Ｋ?，?dāng)企業(yè)的人力管理系統(tǒng)得到充分的完善時，這個合格成熟的體系將會給企業(yè)帶來各種靈活的企業(yè)組織觀念，給企業(yè)的員工提供相應(yīng)寬裕的條件以確保員工的潛力得到充分開發(fā)，讓員工發(fā)揮自己的特長和能力，盡心盡力地為企業(yè)服務(wù)，從而使企業(yè)在這個新的時代中保有自己的靈敏性和適應(yīng)性，幫助企業(yè)在這個市場經(jīng)濟(jì)紛繁競爭的大環(huán)境下實現(xiàn)自己的構(gòu)想和目標(biāo)。
傳統(tǒng)的人事管理觀念認(rèn)為，“人”是一種技術(shù)要素，其地位和機(jī)械設(shè)備、土地等要素一樣，是并列平行的。這種觀念極大地束縛了人的思想，對于發(fā)展生產(chǎn)力產(chǎn)生了一定的阻礙作用?，F(xiàn)在關(guān)于人力資源的觀念打破了這種桎梏，不再把人放在和其他要素一樣的地位，而是將其看作是一個具有成長性以及建設(shè)性的因素，這個因素同時還有著很大的潛力進(jìn)行發(fā)展，充滿了勃勃生機(jī)，企業(yè)因為這個因素而活力四射，保持自己旺盛的生命力。現(xiàn)在的人事管理改變了過去的陳舊陋習(xí)，不再認(rèn)為員工只有在受到“監(jiān)視”“控制”時才能努力工作；相反，企業(yè)會不斷為員工創(chuàng)造各種有助于提升其主觀能動性的條件，使其自身的勞動能力得到充分地發(fā)展。同時，現(xiàn)代的人事管理理論一改過去老舊理論“竭澤而漁”、“跑了再招”這些既浪費了人才，又使得濫用的職權(quán)破壞了士氣這樣的情況，而開始像愛護(hù)水資源、石油資源一樣愛護(hù)起了人力資源。在現(xiàn)在的人力資源理念中，企業(yè)更加注重對資源的開發(fā)和投入，使資源的利用程度得到大幅度的提高，實現(xiàn)對企業(yè)長遠(yuǎn)利益和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的雙重提高。
二、人力資源現(xiàn)狀分析
對于企業(yè)來說，要讓人力資源管理獲得優(yōu)勢，必須順應(yīng)新時代人力資源管理的發(fā)展趨勢，利用自身的優(yōu)勢，采取有效的措施加強(qiáng)人力資源管理。但是結(jié)合我國國有企業(yè)的實際，不難看出我國在人力資源管理方面存在諸多問題。幾個具體表現(xiàn)為以下方面。
（一）人力資源管理的重要性認(rèn)識不足
無論自身體制的轉(zhuǎn)軌還是思想觀念的轉(zhuǎn)變都跟不上市場的變化。對企業(yè)人力資源的特性、作用、影響力還缺乏深入細(xì)致的研究，對人力資源本質(zhì)認(rèn)識不足，尚未樹立“人力資本”意識。人力資源開發(fā)、管理處于較為落后的粗放狀態(tài)。
（二）人力資源開發(fā)的投入少
多數(shù)企業(yè)管理者單純把人才看作是成本和勞力，而非資源和智力，對人才只使用不培訓(xùn)，缺乏開發(fā)人才、培訓(xùn)人才、合理使用人才、有效管理人才的觀念，使得企業(yè)的人才開發(fā)能力只停留在現(xiàn)有水平上，不能挖掘人才的潛能，不能有效地激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，不能調(diào)動員工的積極性和主動性，給企業(yè)的發(fā)展帶來不利的影響。
（三）開發(fā)人力資源潛能的方法過時
企業(yè)開發(fā)人力資源潛能的方法陳舊，手段單一，效益低下。
綜上可知，企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度審視人才流失的隱患，充分認(rèn)識到人才是企業(yè)生存與持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、實施人力資源開發(fā)的對策
（一） 樹立以人為本的管理觀念
在當(dāng)前國際化的經(jīng)濟(jì)形勢中，我國企業(yè)應(yīng)對其人力資源管理模式進(jìn)行深入的調(diào)整，樹立以人為本的管理觀念?！耙匀藶楸尽笔乾F(xiàn)代人力資源管理理論的本質(zhì)。秉承這個理念，我國企業(yè)已經(jīng)將勞動關(guān)系法整合到人力資源管理模式中。我國企業(yè)
要增強(qiáng)社會責(zé)任感，自覺遵守勞動合同法的各項規(guī)定，不斷改善用工環(huán)境，提高勞動者的物質(zhì)、文化生活條件，吸引和留住優(yōu)秀的人才。
（二）構(gòu)建新型的人力資源管理模式
人力資源部門負(fù)有招募雇用、培訓(xùn)發(fā)展、薪酬福利、員工關(guān)系、人事記錄、健康安全、戰(zhàn)略規(guī)劃等職能，而且各個職能要相互關(guān)聯(lián)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在管理方式上，人力資源管理不僅僅是人力資源管理部門的責(zé)任，每個管理者都應(yīng)是人力資源管理的參與者，人的管理應(yīng)分散到企業(yè)中每個管理者甚至是每一個職工身上。每個領(lǐng)導(dǎo)者都要掌握相關(guān)的人力資源管理知識，要懂得了解職工的需要、需求及其心理變化，從而激發(fā)職工的主動性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)發(fā)展。
（三）實現(xiàn)人力資源的合理流動和優(yōu)化組合
人力資源流動的結(jié)果是使人們走出封閉的環(huán)境，找到能較原先更能發(fā)揮作用的崗位，而不是將人力資源僵化，以使人力資源潛能的開發(fā)，從而挖掘人的潛力，創(chuàng)造更多的財富。我們應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的作用，實現(xiàn)人力資源的合理流動和優(yōu)化組合。企業(yè)應(yīng)制定寬松的有利于人力資源流動的措施和辦法，大力提倡以各種靈活有效的方式進(jìn)行交流，盡可能改善和緩解人力資源在分布結(jié)構(gòu)上的不合理以及地域分布上的不平衡，使人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)。
（四）建立有效的激勵機(jī)制
我國的企業(yè)應(yīng)徹底打破分配上的大鍋飯，建立按勞分配為主、多種分配形式相結(jié)合的分配辦法，充分重視知識技術(shù)等人力資本在分配中的作用；根據(jù)不同的工作崗位，實行與績效掛鉤的分配方式，對高級管理人員可采用經(jīng)營者年薪制和經(jīng)營者持股方式，銷售人員可采用與銷售收入、銷售成本掛鉤的方式；科技人員可采用新產(chǎn)品開發(fā)的項目與新產(chǎn)品的銷售收入掛鉤的方式；一線生產(chǎn)人員可采用計件工資和計時工資的方式；鼓勵員工參股、持股，激勵員工參與企業(yè)管理，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。
（五）建立科學(xué)的選人用人機(jī)制
企業(yè)要引入競爭機(jī)制，要讓每一個符合條件的人都可以公平參與競爭。要明確用人標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化選人用人條件。公開選人用人的決定過程，杜絕暗箱操作，從而避免和消除人們的懷疑，并可以提高被任用人員的公信力。建立定期評估和用人失誤的責(zé)任追究制度，要改變用人權(quán)力高度集中的弊端，減少用人上的失誤。同時，吸引優(yōu)秀人才時，高工資等物質(zhì)報酬固然行之有效，但建立一支長期穩(wěn)定的有戰(zhàn)斗力和凝聚力的團(tuán)隊，必須依靠組織文化來支撐。因此，建立與完善組織與企業(yè)文化非常重要。
（六）建立一體化培訓(xùn)機(jī)制
全員性、終身性、多樣性、計劃性是當(dāng)今世界的培訓(xùn)發(fā)展趨勢。企業(yè)要使培訓(xùn)切實有效，必須真正建立起培訓(xùn)、使用、待遇一體化機(jī)制，將培訓(xùn)視為企業(yè)的義務(wù)和職工的權(quán)力，視為人力資源管理的重要內(nèi)容，從制度上增強(qiáng)職工對培訓(xùn)的認(rèn)同感，激勵職工自覺參加培訓(xùn)，使其積極、主動地提高技能水平，從而為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
（七）完善科學(xué)工作績效考核評價體系
企業(yè)應(yīng)建立完善更加有效和充分的工作績效的科學(xué)考評。在員工工作績效考核評價方面，探索建立科學(xué)的具有目的、內(nèi)容、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求的量化考核體系、評價方式和方法，把員工的績效考評與獎懲結(jié)合起來，真正做到依據(jù)員工的工作績效決定員工的崗位、薪酬、晉升和培訓(xùn)，有效激勵員工提高工作效率。
改革開放以來，我國的房地產(chǎn)行業(yè)伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，從無到有，經(jīng)過了起步、過熱、調(diào)整、回升，現(xiàn)已進(jìn)入高速發(fā)展階段。人力資源管理作為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的手段之一，對企業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用，房地產(chǎn)行業(yè)也不例外。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加劇，促使中國房地產(chǎn)行業(yè)自出現(xiàn)以來基本上處于高速增長狀態(tài)。未來幾年房地產(chǎn)行業(yè)仍將快速發(fā)展，房地產(chǎn)企業(yè)對人才的需求非常旺盛，人才問題普遍成為房地產(chǎn)企業(yè)人力資源管理的核心問題。
1 房地產(chǎn)企業(yè)人力資源管理工作現(xiàn)狀
人力資源管理是運用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對于一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時對人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實現(xiàn)組織的目標(biāo)。人力資源管理的目的和愿景是通過對人力資源的開發(fā)與管理投資于人力，實現(xiàn)人力資本的升值，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更好的價值。
人力資源對于企業(yè)具有舉足輕重的作用。人力資源部門的作用主要體現(xiàn)在創(chuàng)造適當(dāng)?shù)慕M織文化氛圍、保留組織所需的人才、明確員工培訓(xùn)的指導(dǎo)方向和內(nèi)容、緩解員工工作壓力，維護(hù)并提高士氣、培養(yǎng)員工對組織的認(rèn)同感和獻(xiàn)身精神。具體的房地產(chǎn)行業(yè)也是如此，我們必須認(rèn)清房地產(chǎn)行業(yè)人力資源管理存在的問題，來進(jìn)一步提高房地產(chǎn)行業(yè)的人力資源管理水平。
近年來，房地產(chǎn)企業(yè)人力資源管理呈現(xiàn)出了積極的態(tài)勢。諸多房地產(chǎn)企業(yè)在人員招聘、戰(zhàn)略規(guī)劃、工作分析、薪酬管理、績效考核、培訓(xùn)開發(fā)等方面，進(jìn)行了有益的實踐，但在具體的實施過程中，也存在著制約房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的很多深層次問題。
1.1 從業(yè)人員知識層次和專業(yè)素質(zhì)整體較差
現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)普遍規(guī)模較小，許多房地產(chǎn)企業(yè)并不具備建筑施工、物業(yè)管理等相關(guān)員工隊伍，從業(yè)人員主要由管理人員、工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員構(gòu)成。員工的知識層次和專業(yè)素質(zhì)總體偏低，缺少高層次的項目策劃、融資、管理人員和營銷人員。即便是戰(zhàn)略多元型房地產(chǎn)企業(yè)，大部分員工并不是出身于房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)，缺乏足夠的專業(yè)知識。即使是作為中國房地產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)軍隊伍——深圳萬科集團(tuán)，其從業(yè)人員出身于房地產(chǎn)專業(yè)的僅占員工總數(shù)的30%左右。在工作中，從業(yè)者普遍存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺少政策和理論學(xué)習(xí)，有一定的盲目性，人與人之間存在戒備心理，缺少民主氣氛和凝聚力，缺乏對人才的培養(yǎng)和選拔。
1.2 人才測評技術(shù)和績效考評應(yīng)用不到位
在實施人力資源開發(fā)管理的房地產(chǎn)企業(yè)中，人才測評常常有四種比較實際的用途：招聘時用人才測評技術(shù)評價應(yīng)聘者對于未來崗位合適程度；晉升時用評價技術(shù)來預(yù)測候選人在目標(biāo)職位上成功的可能性；進(jìn)行員工培訓(xùn)之前用人才測評技術(shù)了解培訓(xùn)對象的發(fā)展和培訓(xùn)需求；規(guī)劃人力資源時用人才測評評價和診斷企業(yè)的人力資源狀況。人才測評所關(guān)心的主要是人的心理素質(zhì)和能力，比如思維能力、責(zé)任心、靈活性、全局觀等比較穩(wěn)定的特性。績效考核也關(guān)心諸如責(zé)任心方面的東西，但它強(qiáng)調(diào)人才在一定時間段里有關(guān)責(zé)任心方面的實際行為表現(xiàn)。雖然人才測評可以用來客觀評價人才的能力和動力以及個性，但是，人才測評和績效考核所關(guān)注的點是非常不同的?？冃Э己酥傅氖且环N行為方面的表現(xiàn)，能夠從外在的言行或者數(shù)據(jù)指標(biāo)來觀察表現(xiàn)。因此，不能將人才測評簡單地替代績效考核，應(yīng)采取人才測評與績效考核相結(jié)合的方法，建立房地產(chǎn)企業(yè)完善有效的人力資源管理機(jī)制，激勵企業(yè)人才更好地為企業(yè)服務(wù)。
1.3 缺乏有效適宜的利益驅(qū)動機(jī)制，員工流失各有不同
利益動力機(jī)制是實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的核心問題之一，利益動力機(jī)制主要包括兩方面內(nèi)容：一是薪酬模式，二是績效激勵體系的設(shè)定。
戰(zhàn)略專業(yè)型房地產(chǎn)公司的利益動力機(jī)制比較完善，員工滿意度較好。這類公司的一般員工以及專業(yè)員工的薪酬水平較高，流動率很低，而小部分員工流失的主要原因是基于對個人工作以及生活穩(wěn)定性的考慮。中層管理人員薪酬水平相對較低，加之他們豐富的專業(yè)水平和經(jīng)驗令一些小型的房地產(chǎn)公司青睞，此類中層人員流動性較高。
專業(yè)項目型房地產(chǎn)公司的員工滿意度相對較低，流動性大。雖然薪酬制度靈活，能夠很好地激勵員工，但是他們忽略了員工在追求貨幣收入的同時對于個人發(fā)展空間穩(wěn)定性的追求。這類公司的利益動力機(jī)制沒有長期性，結(jié)構(gòu)性也不好，因此員工一般在積累了一定的工作經(jīng)驗后逐漸向大型房地產(chǎn)公司過渡。
1.4 缺乏企業(yè)文化
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)在長期發(fā)展過程中逐步積累、形成的一種無形的競爭力。品牌形象是企業(yè)文化的外在體現(xiàn)。房地產(chǎn)市場由于同質(zhì)化嚴(yán)重，競爭主要表現(xiàn)在品牌優(yōu)勢和附加值上，因此，優(yōu)秀的房地產(chǎn)企業(yè)文化已成為房地產(chǎn)項目持久核心競爭力的關(guān)鍵因素，并貫穿房地產(chǎn)實踐的全過程。但我國一些房地產(chǎn)企業(yè)的人事部門未把企業(yè)文化納入企業(yè)人力資源管理工作中。企業(yè)文化在一個企業(yè)中所具有的動力功能、導(dǎo)向功能、凝聚功能、融合功能、約束功能都沒有被挖掘出來，沒有被作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的一種科學(xué)規(guī)律加以總結(jié)和應(yīng)用，職工的責(zé)任感成了一句空話。職工個人的價值趨向與企業(yè)的管理理念、發(fā)展戰(zhàn)略不易形成一致。這種情況下，必然使房地產(chǎn)企業(yè)的奮斗目標(biāo)經(jīng)營理念難以達(dá)成全員共識，企業(yè)精神缺乏鮮明特色，凝聚力明顯不足。
2 人力資源管理對策和建議
2.1 對員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計，留住人才
目前，房地產(chǎn)從業(yè)人員呈現(xiàn)出年輕化趨勢，他們正處于一個強(qiáng)烈需要自我發(fā)展與提升的階段。房地產(chǎn)行業(yè)是以薪資高而著稱，可是優(yōu)厚的薪水、福利可能在一段時間促進(jìn)員工的工作熱情，但隨著工作時間的推移，個人的發(fā)展與自我提升的要求就會變得越來越強(qiáng)烈。要依據(jù)組織的戰(zhàn)略，在與員工全面溝通的基礎(chǔ)上，為員工設(shè)計富有彈性的職業(yè)生涯，盡力為員工創(chuàng)造適合其自身特點的發(fā)展空間，包括升遷、培訓(xùn)的機(jī)會。這樣可以幫助員工清楚地認(rèn)識到其未來的發(fā)展空間、自己在企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略的過程中的責(zé)任與重要性，不斷發(fā)揮員工的知識以及技能，使員工切實地成為企業(yè)的長期合作者，謀求共同發(fā)展。
2.2 建立動態(tài)、公平的績效管理與薪酬體系
房地產(chǎn)行業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與運營特點，建立符合自身特點的動態(tài)的績效管理體系與薪酬體系，增強(qiáng)體系的公平性與合理性。在設(shè)計績效管理體系時，應(yīng)注意以下問題：第一，要考慮績效考核的機(jī)會成本，要避免為了考核的全面而增加考核的難度或者增加考核的投入，使考核缺乏可操作性。第二，考核方式不必完全一致，針對不同崗位設(shè)置不同的績效考核方式。第三，避免完全量化狀況的出現(xiàn)。第四，績效考核要服從企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求?？冃Э己瞬皇且怀刹蛔兊模S著企業(yè)的發(fā)展、隨著企業(yè)戰(zhàn)略要求進(jìn)行不斷地調(diào)整。
在對員工進(jìn)行績效評估的過程中，必須注意準(zhǔn)確地識別和明確客體，并在此基礎(chǔ)上注意薪酬設(shè)計的多樣化。面對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理中的復(fù)雜工作環(huán)節(jié)，管理者必須仔細(xì)推敲企業(yè)某些業(yè)務(wù)之間的關(guān)系。比如在房地產(chǎn)企業(yè)營銷過程中策劃與銷售之間的關(guān)系。成功的項目策劃會使銷售工作僅限于形式，銷售工作量大幅度減少，資金回籠速度加快。反之，不具有顧客導(dǎo)向的項目策劃則會使銷售工作困難重重，銷售人員必須在銷售過程中根據(jù)消費者的需求對項目進(jìn)行二次策劃、重整。策劃與銷售之間的因果關(guān)系在房地產(chǎn)企業(yè)會因項目的不同而不同，是動態(tài)變化的，這與其他性質(zhì)的企業(yè)策劃決定銷售之靜態(tài)關(guān)系截然不同，這就要求房地產(chǎn)企業(yè)的管理者不能只根據(jù)銷售結(jié)果這一表面現(xiàn)象輕易下結(jié)論，而必須分清和識別其結(jié)果是策劃人員的成績呢，還是銷售人員的功勞大。根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的特點，在其業(yè)務(wù)中具有這種動態(tài)關(guān)系的還有銷售進(jìn)度和施工工期之間互為條件的關(guān)系，物業(yè)管理對銷售的促進(jìn)關(guān)系等。另外，房地產(chǎn)企業(yè)各經(jīng)營業(yè)務(wù)性質(zhì)相異、經(jīng)營復(fù)雜的特點也要求其薪酬設(shè)計的多樣化。如，為體現(xiàn)公平、公正原則，管理者應(yīng)在房地產(chǎn)企業(yè)建筑施工環(huán)節(jié)根據(jù)員工的勞動量來分配薪酬，在房地產(chǎn)集團(tuán)公司可以根據(jù)出資額或所占股份進(jìn)行利益分配，對銷售人員可以按其銷售業(yè)績發(fā)放薪酬，對策劃類人員可以根據(jù)其策劃方案所產(chǎn)生的實際效果進(jìn)行薪酬的分配，對高級管理人員可以根據(jù)其對公司的貢獻(xiàn)進(jìn)行薪酬的分配，必要時還可以附以期權(quán)激勵，最大限度的發(fā)揮每個員工的潛能。
2.3 企業(yè)文化是房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行人力資源管理的基礎(chǔ)
房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)該真正的從本企業(yè)的實際入手，要對公司發(fā)展歷程進(jìn)行提煉，培育適合自身運營特點的企業(yè)文化。房地產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)著重從以下幾個方面入手：培育建立在企業(yè)核心價值觀基礎(chǔ)上的員工歸屬感，這需要領(lǐng)導(dǎo)者與員工充分溝通，共同尋找企業(yè)的價值觀，有效幫助員工產(chǎn)生對企業(yè)的戰(zhàn)略以及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同感和歸屬感；努力培養(yǎng)員工的成就感，當(dāng)然忠誠度是建立在員工自身價值觀的基礎(chǔ)上的，企業(yè)的共同價值觀可以影響并引導(dǎo)員工的價值觀，調(diào)動員工的工作積極性，更好地向著為組織發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的價值觀方向靠攏。另外，這種在企業(yè)文化氛圍下的溝通，還可以很好地促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的完善，形成更適合員工的領(lǐng)導(dǎo)方式。
2.4 吸納人才
吸納人才提高房地產(chǎn)企業(yè)競爭力，將是新市場形勢下房地產(chǎn)業(yè)競爭的焦點之一。就我國目前房地產(chǎn)企業(yè)的情況來看，可從三方面入手，一是在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)用人才測評技術(shù)選拔和挖掘本企業(yè)員工中具有培養(yǎng)潛力的人才，通過內(nèi)部培訓(xùn)與外部學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。二是吸納企業(yè)外部的人力資本，外部的人力資本的吸納方式，應(yīng)靈活掌握，如針對高端人才可以實行長期激勵措施，分享企業(yè)業(yè)績增長的增值價值。三是職業(yè)發(fā)展通道的設(shè)計，不要讓人才頂著“天花板”工作，要給人才一個充分發(fā)揮個人能力的舞臺。
3 結(jié) 論
在我國，房地產(chǎn)業(yè)人力資源管理工作還沒有受到應(yīng)有的重視。許多房地產(chǎn)企業(yè)缺乏充分開發(fā)培養(yǎng)人才、合理使用人才、有效激勵人才的觀念。因此，作為人力資源的管理者，必須要未雨綢繆，隨時根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，不斷調(diào)整人力資源管理策略和方法，為企業(yè)迎接未來的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。房地產(chǎn)企業(yè)要生存、搞活和發(fā)展，首先必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，樹立“以人為本”的管理思想，重視人力資源管理工作，才能使企業(yè)興旺發(fā)達(dá)、基業(yè)常青。
引言：
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)之間的相互競爭變得愈加激烈，高效的人力資源管理是企業(yè)在競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵所在。人力資源管理理論研究成為目前企業(yè)關(guān)注的焦點。下面文章就對目前人力資源管理研究的現(xiàn)狀做出深入分析。
1. 中國人力資源管理現(xiàn)狀
目前，我國企業(yè)人力資源管理還滯留在人事管理層面，日常的工作就是員工招聘、組織培訓(xùn)、日?？冃Э己?，和工資的增長審批發(fā)放等簡單事宜，對員工采取的是命令式和制度化的管理，沒有從真正意義上的管理的角度出發(fā)，只注重對員工的控制。目前的人資管理部門，工作效率低下，用人機(jī)制死板，許多優(yōu)秀人才沒有得到發(fā)展的機(jī)會，沒有完善的激勵機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。沒有規(guī)范的績效考核制度，缺乏系統(tǒng)的目標(biāo)和制約制度，對于員工績效，沒有系統(tǒng)的考評制度，考評標(biāo)準(zhǔn)也是模糊不清，即使設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，在工作執(zhí)行時也不能落實到位，制定的標(biāo)準(zhǔn)與相背離，導(dǎo)致可做操作性極差。沒有完善的激勵制度，很多企業(yè)制定的獎勵同懲罰機(jī)制不均衡，重懲罰輕獎勵的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，在很大程度上，非但沒有調(diào)動員工的工作積極性，還起到了相反的作用，目前企業(yè)在員工激勵方面，還缺乏系統(tǒng)可行的評價方法和激勵方式。
2. 人力資源管理理論研究領(lǐng)域
2.1國際型人力資源管理
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，目前人力資源管理的研究方向也由國內(nèi)轉(zhuǎn)向國外，使人力資源同國際接軌，實現(xiàn)人力資源的全球化共享。隨著學(xué)者對國際人力資源的理論和實踐的研究發(fā)現(xiàn)，集中式管理和分散式管理，兩種模式間產(chǎn)生分歧。贊成集中式管理的研究學(xué)者，力爭把在美國成功開發(fā)的國際人力資源管理推廣應(yīng)用的全球范圍。贊成分散式管理的研究學(xué)者則表示人力資源管理要針對地域文化的不同，進(jìn)行不同管理方法的開發(fā)。國際研究人士指出，不同的國內(nèi)環(huán)境要求不同的管理模式，國際同國內(nèi)的管理模式總是存有差異，其差異表現(xiàn)在兩個方面，一是在進(jìn)行跨國管理時，雇傭外籍員工運作的復(fù)雜性和必要性。另一方面，國際人力資源管理對于不同國家的不同文化觀念和價值體系是否適應(yīng)。
2.2戰(zhàn)略型人力資源管理
在上世紀(jì)末期，有很多學(xué)者站在企業(yè)資源的角度出發(fā)，提出技術(shù)、資金成本這種可獲得的資源，再不能以不可取代或模仿的方式，幫助企業(yè)創(chuàng)造價值。人力資源在價值的創(chuàng)造過程中，因其不同的特征和微妙之處，使得無法模仿，因此，人力資源才是企業(yè)生存和發(fā)展最為重要的資源和財富。這一研究促進(jìn)了戰(zhàn)略型人力資源管理理論的形成。
戰(zhàn)略型人力資源管理認(rèn)為人力資源管理是一項戰(zhàn)略管理，整合和適應(yīng)是它的特征。所謂戰(zhàn)略型人力資源管理，就是要從戰(zhàn)略的角度，對人力資源管理進(jìn)行研究，但不同文獻(xiàn)對于戰(zhàn)略有不同的觀點。舒勒的戰(zhàn)略人力資源管理中所強(qiáng)調(diào)的是不同的競爭戰(zhàn)略要采取不同政策組合；倫格尼克霍爾則主要強(qiáng)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略同管理間的作用依存關(guān)系；德利瑞則認(rèn)為人力資源管理工作中的部分內(nèi)容具有戰(zhàn)略性，內(nèi)容分別是：正規(guī)的培訓(xùn)系統(tǒng)、利潤共享、內(nèi)部的職業(yè)機(jī)會、結(jié)果導(dǎo)向的評估、員工參與、雇傭保證及工作描述。不同的戰(zhàn)略觀念致使戰(zhàn)略型人力資源管理有不同的觀點，因此研究人員要更加關(guān)注對戰(zhàn)略型人力資源管理的研究與探索。
2.3規(guī)范型人力資源管理
規(guī)范型人力資源管理的管理方法通常具有規(guī)范性，以統(tǒng)計分析和實際調(diào)查為依據(jù)，其理論包含著管理的實踐、目標(biāo)及結(jié)果。以中國研究學(xué)家林澤嚴(yán)和外國研究學(xué)家的阿瑟論證的管理模式為規(guī)范性人力資源管理理論的典型范例。
林澤嚴(yán)針對我國企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀的調(diào)查和研究，提出我國企業(yè)現(xiàn)存的兩種典型的管理模式：一種是家族企業(yè)以自我作為中心的管理模式，另一種是團(tuán)隊式從人的角度出發(fā)的理性管理模式。第一種管理模式，強(qiáng)調(diào)的是集權(quán)式的控制，把員工當(dāng)成公司附屬品，缺乏良好的激勵制度，最終導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部管理混亂無章，不利于企業(yè)的長久發(fā)展。第二種管理模式主要體現(xiàn)的是民主化，把管理權(quán)授權(quán)于團(tuán)隊中受員工認(rèn)可的人，主要強(qiáng)調(diào)的是調(diào)動員工的工作熱情，發(fā)揮其主觀能動性，有良好的激勵制度，這樣的管理模式有利于促進(jìn)企業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展，是企業(yè)能夠長久生存并前景光明。
阿瑟的控制和承諾的管理模式，強(qiáng)調(diào)的是分權(quán)化制定決策、技術(shù)工作者的比率、公平程序、管理員及管理者的數(shù)目、工資、獎金、常規(guī)培訓(xùn)、贊助公益活動的數(shù)目為研究的變量，對美國的幾十家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析，最終得到控制模式和承諾模式兩種管理模式。他認(rèn)為眾多的管理模式里面，實踐中只有控制模式和承諾模式兩種管理模式，其中控制模式所強(qiáng)調(diào)的是降低直接勞動成本，迫使員工遵守既定的規(guī)章及流程以便提高工作效率；承諾模式主要強(qiáng)調(diào)企業(yè)同員工兩者目標(biāo)的相互聯(lián)系，促使員工產(chǎn)生理想的工作態(tài)度和行為。
3. 人力資源管理三種管理理論同企業(yè)績效的關(guān)系
國際型、戰(zhàn)略型、規(guī)范型有關(guān)人力資源管理理論的研究全部都提到企業(yè)的績效問題，就企業(yè)的績效問題和人資管理兩者間的關(guān)系而言，國際型的人力資源管理認(rèn)為人力資源管理的政策和實踐要根據(jù)企業(yè)的差異性區(qū)別對待；戰(zhàn)略型人力資源管理強(qiáng)調(diào)要把企業(yè)的戰(zhàn)略同人力資源管理的適配度作為條件；規(guī)范型人力資源管理更注重的是特定的實踐同管理政策的相互組合，企業(yè)的績效受特定人力資源管理政策及實踐的相互配合的效應(yīng)影響。全面的分析以上這些觀點，針對企業(yè)自身的情況選擇更適合企業(yè)的人力管理理論，正確的把握企業(yè)績效和人力資源管理間的相互關(guān)系。
結(jié)束語：
現(xiàn)代企業(yè)間的相互競爭，已不是過去物質(zhì)資源和資金實力的競爭，人才才是目前最為核心的競爭力，科學(xué)合理的把人力資源理論與實際相結(jié)合，完善人力資源管理機(jī)制，建立高效的效益評估機(jī)制，才能從根本上提高企業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展。人力資源已是企業(yè)要想使經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展的一項稀缺資源，這種理論概念已得到企業(yè)的普遍認(rèn)可，并且得到了西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)發(fā)展的實踐證明。在倡導(dǎo)知識經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展勢態(tài)下，人力資源管理理論研究顯得意義非凡，在企業(yè)未來的發(fā)展中，人力資管理將是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，具有現(xiàn)代化的人力資源管理是企業(yè)的競爭優(yōu)勢。人力資源管理將向著人性化、戰(zhàn)略化的方向發(fā)展，使企業(yè)的管理更具彈性，企業(yè)對員工的管理更具適應(yīng)性，激勵成分越來越多，限制成分越來越少，企業(yè)將集中力量提高員工的主動性和創(chuàng)造性，通過激勵充分發(fā)揮每個員工的潛能，使其為企業(yè)創(chuàng)造更高的價值，提成企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
1石油銷售企業(yè)人力資源管理體系中存在的問題
（一）人力資源規(guī)劃設(shè)計不全面或規(guī)劃缺失
人力資源規(guī)劃是人力資源管理的基本基礎(chǔ)要求，是人力資源管理中不可或缺的重要組成部分，它是企業(yè)對人員總量、人員結(jié)構(gòu)、知識層次、技能技術(shù)、崗位設(shè)置等方面發(fā)展需求的規(guī)劃設(shè)計，具有指導(dǎo)性、前瞻性意義。結(jié)合崗位需求，制定詳盡的短、中、遠(yuǎn)景人力資源規(guī)劃設(shè)計，可以挖掘、培養(yǎng)、儲備企業(yè)發(fā)展所需的各層次人才隊伍。就實際工作而言，石油銷售企業(yè)中下游地區(qū)公司，沒有制定出詳盡具體的人力資源規(guī)劃設(shè)計或設(shè)計不全面，造成人才挖掘、培養(yǎng)、使用上的盲目性和隨意性，不利于企業(yè)的健康穩(wěn)健發(fā)展。
（二）人力資源管理效能尚未得到充分發(fā)揮
人力資源管理的目的是培養(yǎng)、選拔、儲備企業(yè)發(fā)展所需的綜合性、高素質(zhì)、多層級、多面手人才，提供不同崗位職責(zé)需求的人才隊伍的配備與建設(shè)。人力資源管理中企業(yè)人員招聘，員工職業(yè)晉升，企業(yè)崗位設(shè)定與薪酬分發(fā)等方面，雖然制訂了一些制度約束或計劃措施，但實際運行中，受人為因素干擾較大，制度執(zhí)行中有所變通，造成制度執(zhí)行不力或不夠徹底，從而弱化了管理效能的進(jìn)一步發(fā)揮，使有規(guī)可循，有距可遵的管理制度成為一種條文擺設(shè)。
（三）人力資源考核體系不完善，考核方式單一
中石油銷售企業(yè)作為一個行業(yè)整體，內(nèi)部缺少一套成熟、完整、定型、量化的考核體系。各銷售企業(yè)，各自為陣，建立頒布自己的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核內(nèi)容和考核方式不盡相同。目前人力資源考核中，考核側(cè)重于銷售完成業(yè)績，對干部隊伍"德、能、勤、廉"方面的考核不健全或不完善。沒有建立和完善有針對性的各級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的績效考核制度。
（四）人力資源薪酬分配地區(qū)不均衡，崗位差距大
薪酬關(guān)乎干部職工切身利益，吸引企業(yè)人員奮發(fā)拼搏，積極履職的決定性因素。薪酬分配應(yīng)該遵循"多勞多得效益優(yōu)先兼顧公平"的原則，雖然石油銷售企業(yè)統(tǒng)一沿用崗位工資制，附以績效工資、噸油工資補(bǔ)充制。但實際運作中，同屬于石油銷售企業(yè)的不同地區(qū)公司之間，不同地區(qū)公司同一崗位之間，同一地區(qū)公司不同崗位之間，薪酬分配差距較大，加之石油銷售企業(yè)員工用工性質(zhì)眾多，不同用工性質(zhì)有著不同的工資薪酬標(biāo)準(zhǔn)，尚未實現(xiàn)同工同酬，薪酬分配有失公平。
(五)人力資源培訓(xùn)體系偏重精英培訓(xùn)，培訓(xùn)面狹窄，缺乏精英拓展延伸的再培訓(xùn)再教育
培訓(xùn)是提高企業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的重要途徑，也是提升企業(yè)核心競爭力的重要舉措。雖然石油銷售企業(yè)按照行業(yè)發(fā)展需求，各部門歸口，每年開展一定頻次的培訓(xùn)教育活動，取得了較好的培訓(xùn)效果，但美中不足的是這些培訓(xùn)主要針對和集中在少數(shù)管理人員精英身上。比如安全、加管、業(yè)務(wù)、運維、便利店管理等方面的培訓(xùn)，集中和停留在行業(yè)主管哪里，最低到加油站管理人員。培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)層級相對有限，限制了培訓(xùn)效果的進(jìn)一步拓展。
2石油銷售企業(yè)人力資源管理對策
（一）立足當(dāng)前，放眼未來，制定出切實可行的人力資源近、中、長期發(fā)展規(guī)劃
企業(yè)人力資源規(guī)劃要服從服務(wù)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，企業(yè)年度人力資源規(guī)劃和中長期人力資源規(guī)劃構(gòu)建起企業(yè)整體人力資源規(guī)劃體系。石油銷售企業(yè)年度人力資源規(guī)劃要根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)營任務(wù)、崗位需求、技術(shù)工種、人員素質(zhì)為依據(jù)，科學(xué)決策，制定出詳盡具體的年度人力資源規(guī)劃。這一規(guī)劃要囊括：崗位設(shè)置計劃、人員需求計劃、人員招聘計劃、培訓(xùn)計劃、薪酬方案、考核方案等內(nèi)容。同時，企業(yè)要按照自己的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，編制出人力資源中長期規(guī)劃方案，結(jié)合自身發(fā)展實際和市場變化，要不斷做出適當(dāng)修正。
（二）同步凈化政治生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)用制度管人管事，充分發(fā)揮管理效能
作為國企，石油銷售企業(yè)要與黨中央保持高度一致，同步參與到凈化國內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境的要求和行動中來，積極反觀企業(yè)自身，不遮不掩，查找企業(yè)中存在的各種丑陋現(xiàn)象。積極執(zhí)行"明規(guī)則"，在企業(yè)管理制度的執(zhí)行力上狠下功夫，防范和杜絕人為化，把"明規(guī)則"和"明制度"擺在桌面，擺在眼前，實現(xiàn)用制度管人，用制度管事，嚴(yán)肅管理、嚴(yán)格執(zhí)行，充分發(fā)揮人力資源管理的最佳效能，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人、選好人、用好人。
（三）健全人力資源考核體系
豐富完善考核內(nèi)容，探索創(chuàng)新考核方式，充分發(fā)揮考核的激勵作用，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。人力資源考核體系是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，人力資源考核的主體是人，因此要緊緊圍繞企業(yè)從業(yè)人員中不同工種，不同角色的人員進(jìn)行考核。主要是針對領(lǐng)導(dǎo)干部、各級管理人員、各類專業(yè)技術(shù)人員、一線操作人員制定相應(yīng)的考核制度，建立健全考核體系?？己藘?nèi)容從過去的重銷售重安全拓展到"德、能、勤、績、廉"各個方面?？己朔绞皆谠械幕A(chǔ)上，嘗試實行末位回爐加工，待崗再培訓(xùn)再教育，再培訓(xùn)結(jié)束后重新上崗。所有考核要從被考核對象的切身利益出發(fā)，與工資薪酬和相關(guān)待遇掛鉤，從而激發(fā)和調(diào)動被考核對象的主管能動性和工作積極性，淋漓精致地發(fā)揮考核的激勵作用，真正把那些思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才選拔到相應(yīng)的崗位上，實現(xiàn)崗位與人才的絕佳配對。
（四）改進(jìn)薪酬分配方式，拓展薪酬補(bǔ)充渠道
兼顧公平，傾斜一線。在現(xiàn)行崗位工資加績效工資、噸油工資的基礎(chǔ)上，增添學(xué)歷工資、技術(shù)職稱工資、專業(yè)技能工資、崗位標(biāo)兵獎勵工資、安全生產(chǎn)獎勵工資等多種薪資成分，激勵企業(yè)干部員工自覺深入學(xué)習(xí)，投身崗位練兵、提升綜合素質(zhì)，與時俱進(jìn)，實現(xiàn)與企業(yè)的同步發(fā)展。適度調(diào)整不同地區(qū)之間、不同崗位之間，數(shù)百數(shù)十倍工資差距過大問題，兼顧公平，讓企業(yè)發(fā)展利益惠及全體員工。打破身份界限，不同性質(zhì)的用工之間實行同工同酬。嚴(yán)格遵循"多勞多得效益優(yōu)先兼顧公平"的原則，允許適度合理差距，薪酬分配照顧一線弱勢群體，多向一線員工隊伍傾斜。
（五）開展精英延伸培訓(xùn)
加大對執(zhí)行層面和一線員工培訓(xùn)力度，提高全員綜合素質(zhì)。初次培訓(xùn)活動結(jié)束以后，參與培訓(xùn)的精英管理人員，不僅要自己掌握培訓(xùn)內(nèi)容，還要把自己在培訓(xùn)中學(xué)到的知識、技術(shù)、技能，向自己所在的部門人員和加油站一線人員，進(jìn)行深度延伸培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果，努力追求一崗多能，一專多紅的多面手員工能力建設(shè)，扎實不同崗位人員的基本功基礎(chǔ)，實現(xiàn)人才強(qiáng)企、人才興企的培訓(xùn)目標(biāo)。
作者：馬桂蓮 單位：青海省石油銷售公司新興貿(mào)易分公司
一、人力資源管理理論解釋
關(guān)于人力資源管理的內(nèi)涵，學(xué)者普遍認(rèn)為，人力資源管理作為一種新型的人員管理模式，它是建立在“人本主義”管理哲學(xué)的基礎(chǔ)之上，其目標(biāo)是通過有效地開發(fā)和管理人力資源，以使組織的績效和個人的滿意度達(dá)到最大化。人力資源管理強(qiáng)調(diào)將員工作為一種具有潛能的資源進(jìn)行激勵與發(fā)展。此外，還重視有效的人力資源管理對整個運營活動的支持和配合。1986年Mahoney和Desktop把人力資源管理研究分為兩個研究分支：宏觀和微觀。從這個時期以來，人力資源管理在宏觀和微觀上的研究取得了顯著的進(jìn)步，但在這兩方面的研究上一直處于互不交融的狀態(tài)，同時，忽視了不同管理實踐之間的匹配與整合。宏觀人力資源理研究是在組織層次上進(jìn)行的，關(guān)注的是人力資源管理實踐對組織績效的影響。微觀人力資源管理研究是功能導(dǎo)向型的，在個體層次上進(jìn)行，主要研究的是人力資源管理實踐對個體的影響。20世紀(jì)的后十年中，人力資源管理的重要變化在于把人力資源稱為組織的戰(zhàn)略貢獻(xiàn)者，人力資源管理正在逐步向戰(zhàn)略人力資源管理過渡，學(xué)者把人力資源“戰(zhàn)略”的本質(zhì)視為是一種“關(guān)系”和一種“適應(yīng)性”。查得維克和凱培利把戰(zhàn)略人力資源管理中的戰(zhàn)略定義為“人力資源管理實踐和政策與組織輸出之間的關(guān)系”。然而，Delery和Doty認(rèn)為戰(zhàn)略人力資源管理實踐包括七個方面的內(nèi)容：內(nèi)部職業(yè)機(jī)會、正規(guī)培訓(xùn)體系、業(yè)績測評、利潤分享、就業(yè)安全、員工意見投訴機(jī)制和工作設(shè)計。人力資源管理理論主要有三種：戰(zhàn)略型人力資源管理、描述型人力資源管理、規(guī)范型人力資源管理。這三種管理理論都涉及企業(yè)績效，但與企業(yè)績效的關(guān)系不同。戰(zhàn)略型人力資源管理把人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略適配狀況為條件；描述型人力資源管理相信人力資源管理的政策與實踐對任何企業(yè)都適用；規(guī)范型人力資源管理關(guān)注特定的人力資源管理政策與實踐的組合。新世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)展變化，管理理論也在不斷發(fā)展演變。西方管理理論發(fā)展趨勢是以“能力人”為假設(shè)基礎(chǔ)和前提的能本管理，人的智力和創(chuàng)造力將起主導(dǎo)作用，包含創(chuàng)新能力的人力資本對經(jīng)濟(jì)的增長發(fā)展起著重要作用。人力資源管理職能非常繁多，相應(yīng)的人力資源管理定義也是多種多樣。
二、人力資源管理理論與企業(yè)管理實踐相結(jié)合
人力資源管理是社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物和企業(yè)管理的重要組成部分，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并提高生產(chǎn)效率，達(dá)到組織績效。另一方面社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)管理也促進(jìn)著人力資源管理理論的研究。把人力資源管理理論同企業(yè)管理實踐結(jié)合起來是時展的必然趨勢。
（一）按人的特點設(shè)定相應(yīng)的崗位人力資源
促使企業(yè)進(jìn)行自我改造，真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本經(jīng)營，真正促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮人力資源配置的有效性顯得非常重要。針對部分人員終身配置主要有兩種含義：一種是人員數(shù)量的配置，一種是其配置是否合適。配置人員數(shù)量過多過少都會造成工作無法正常開展，導(dǎo)致工作效率地下，要做好人力資源的優(yōu)化配置，要根據(jù)預(yù)測的崗位數(shù)量進(jìn)行配置，以競爭上崗的方式實現(xiàn)配置；機(jī)構(gòu)設(shè)置還要具備一定的合理性，企業(yè)結(jié)合自身的狀態(tài)，對企業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置。
（二）完善有效的激勵機(jī)制建立和完善
激勵機(jī)制和激勵方式是人力資源管理的和諧任務(wù)。將物質(zhì)激勵和人性激勵完美結(jié)合起來，達(dá)到明顯的激勵效果。根據(jù)任職崗位的薪級、個人條件及業(yè)績情況確定員工的薪金，并有制度可依，減少人為因素的影響?！按髷?shù)據(jù)”趨勢的發(fā)展給人力資源管理服務(wù)行業(yè)提供了有力輔助工具，但大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨著許多問題和挑戰(zhàn)。企業(yè)管理者要有良好的管理習(xí)慣，以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，進(jìn)行自我提升或借助外部咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助，籌劃好自己的數(shù)據(jù)庫。具有創(chuàng)新方向的薪酬管理云平臺可以有助于企業(yè)管理者進(jìn)行薪酬設(shè)計，根據(jù)市場薪酬數(shù)據(jù)提升企業(yè)自身的價值，確定合理的薪酬水平，使員工感到內(nèi)部公平和外部公平，達(dá)到激勵的目的和效果。
（三）強(qiáng)化客戶服務(wù)心態(tài)
人力資源管理部門作為一個“專業(yè)的服務(wù)公司”，要根據(jù)客戶的需求，制定相應(yīng)的規(guī)劃和規(guī)則。把人力資源組成一個團(tuán)隊，以客戶需求設(shè)計服務(wù)的項目為主要內(nèi)容。人力資源的功能是促進(jìn)組織效率的提高，要完善好各種績效的咨詢工作。人力資源部門要改變過去只重視行政方面的工作狀況，要主動參加組織運作，為企業(yè)增加更多的附加值。
三、目前人力資源管理研究中的缺陷
（一）從學(xué)術(shù)研究成果上分析
理論界探討的重點在于，怎樣把傳統(tǒng)的人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變，國有企業(yè)的重要任務(wù)是人事制度改革、觀念創(chuàng)新和創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。但理論闡述較多，實踐性、操作性的較少。關(guān)于人力資源管理實踐和企業(yè)績效關(guān)系的研究方面的實踐性學(xué)術(shù)文章較少。人力資源是實踐操作性質(zhì)非常強(qiáng)的，易產(chǎn)生理論跟不上實踐需要的現(xiàn)象的這樣的空白點。另外，仍然存在國外的理論沒有和中國的管理實踐和現(xiàn)實情況結(jié)合起來的問題。
（二）從各種企業(yè)的研究現(xiàn)狀分析
中小企業(yè)人力資源管理上的不足主要表現(xiàn)在：首先是管理規(guī)劃的缺失。中小企業(yè)的管理者往往著眼于提高經(jīng)濟(jì)效益，忽視了人力資源管理制度的制定。然后是人才流動的頻繁，人才流動的原因是多方面的，如福利、薪酬、培訓(xùn)。另外，人力資源管理的資金投入偏少，在人才的招聘與員工的培訓(xùn)上較少，難以吸引高技術(shù)高水平的人才。國有企業(yè)人力資源管理上存在的問題表現(xiàn)在：管理者未意識到人力資源管理工作的重要性，對于市場競爭缺乏科學(xué)合理的認(rèn)識。企業(yè)內(nèi)部激勵機(jī)制不完善，導(dǎo)致員工工作效率低下并影響著企業(yè)的發(fā)展。另外，國有企業(yè)中人浮于事，員工缺乏斗志，對國有企業(yè)的前景失去信心，難以展示自己的才華，再加上其他一些因素，導(dǎo)致員工跳槽，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些國有企業(yè)依然沿用傳統(tǒng)的用人制度和裙帶關(guān)系來選拔人才，使真正的人才被排擠在企業(yè)門外，用人制度不科學(xué)，難以實現(xiàn)真正的發(fā)展?？偟膩碚f各種企業(yè)人力資源管理上主要存在的問題在于：管理規(guī)劃的缺失、注重短期效益、忽視人力資源管理制度的制定、激勵機(jī)制不完善、對人力資源管理的資金投入較少、人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
四、人力資源管理未來的研究方向
隨著科學(xué)與社會的不斷進(jìn)步和各門學(xué)科的不斷發(fā)展，人力資源管理依然是一個新興而又永恒的話題，其理論和實踐也在不斷發(fā)展。從人力資源管理理論和實踐結(jié)合以真正實現(xiàn)“好人”的價值著眼，研究人力資源管理理論的新進(jìn)展，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，加速社會的進(jìn)步，造就富裕社會。
（一）績效管理成為目前人力資源管理實踐中最關(guān)注的部分
對外商投資企業(yè)人力資源管理與績效關(guān)系研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)績效不僅同人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略的整合程度有關(guān)，而且同企業(yè)使用的“高績效”人力資源管理系統(tǒng)之間存在積極的聯(lián)系。可見，目前人力資源管理實踐中的熱點話題仍然是績效管理。
（二）以心理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究
人力資源管理人力管理是一門邊緣性學(xué)術(shù)領(lǐng)域，在不同的學(xué)術(shù)領(lǐng)域中心理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用最為普遍。心理學(xué)主要研究人力資源管理中人的心理動機(jī)，利用薪酬、福利、培訓(xùn)機(jī)遇制定激勵機(jī)制，滿足人的需要，減少人才的流失，使企業(yè)得到真正發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)則側(cè)重于進(jìn)行制度設(shè)計，制度科學(xué)合理人力資源管理制度，使勞動定額、工作時間科學(xué)化和合理化，已達(dá)到企業(yè)資源的充分利用，有效降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)的收益。
（三）“大數(shù)據(jù)”使人人力資源管理
進(jìn)入數(shù)字化管理時代2014年6月的《中國人力資源服務(wù)業(yè)白皮書（2013）》指出，以云計算為核心的人力資源管理SaaS（軟件即服務(wù)）和大數(shù)據(jù)分析將成為人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢。但人力資源管理方面的大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨著許多問題和挑戰(zhàn)，一個毫無信息化基礎(chǔ)的企業(yè)需要在應(yīng)用大數(shù)據(jù)方面起步，應(yīng)從日常的管理中注意數(shù)據(jù)積累和整理，有良好的數(shù)據(jù)分析的管理習(xí)慣為基礎(chǔ)，然后自我提升或借助外部咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助，籌劃好后，建設(shè)自己的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如薪酬管理云平臺就是這方面的一個創(chuàng)新。數(shù)據(jù)可由自己收集，也可向市場購買數(shù)據(jù)分析軟件和服務(wù)。
（四）人力資源管理研究的各個分支之間互相融合、互相借鑒
在過去的緊20年里，宏觀和微觀研究上處于隔離狀態(tài)，在分離的軌道上越走越遠(yuǎn)。未來的人力資源管理研究應(yīng)克服這些隔離狀態(tài)，在長遠(yuǎn)上，實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。宏觀和微觀的研究可以相互借鑒。以往的宏觀研究忽視了人力資源管理實踐的細(xì)節(jié)，若借鑒微觀研究的嚴(yán)謹(jǐn)方法體系和技巧，可以補(bǔ)這方面的不足。微觀上可以借鑒宏觀研究把人力資源管理看成是一個目標(biāo)系統(tǒng)，而不是單個的人力資源管理實踐來理解。區(qū)分人力資源政策和人力資源管理實踐，避免帶有良好主觀愿望的人力資源政策卻會導(dǎo)致實際執(zhí)行走樣的人力資源管理實踐的問題。如何建立員工與組織的戰(zhàn)略聯(lián)盟，如何分解組織戰(zhàn)略使員工認(rèn)識到組織的目標(biāo)，都是研究者值得進(jìn)一步探討的問題。
（五）戰(zhàn)略型人力資源管理
人力資源部門已逐漸成為能夠創(chuàng)造價值并維持企業(yè)核心競爭能力的戰(zhàn)略性部門，人力資源管理工作和企業(yè)戰(zhàn)略計劃密切聯(lián)系。對于人力資源的培養(yǎng)是一個長久的過程，需要投入大量的人力、物力、財力才能夠收到良好的效果。因此，需要長期準(zhǔn)備、開發(fā)以及謀劃。另外，人力資源的變化要保證企業(yè)在新的經(jīng)營環(huán)境下保持并維持競爭優(yōu)勢，必須與企業(yè)重組的其他領(lǐng)域相匹配、協(xié)同作用。
（六）知識型員工的管理和以人為本的管理重心
知識經(jīng)濟(jì)的到來使企業(yè)的知識型員工成為企業(yè)人力資源的一個重要重要組成部分。部分知識型員工給企業(yè)帶來的收益占大多數(shù)，在某方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作業(yè)。因此，企業(yè)管理者對知識型員工的開發(fā)與管理必須有別與傳統(tǒng)的人力資源管理。未來人力資源管理面臨的一個重大挑戰(zhàn)是：如何在全國范圍內(nèi)獲得企業(yè)所需的知識型員工，并對他們進(jìn)行有效的管理。
作者：徐瑞華 單位：鄭州大學(xué)
一、醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)狀
1.薪酬分配缺乏競爭激勵作用
絕大部分醫(yī)院仍然在采用國家規(guī)定的等級工資體系，由崗位工資、薪級工資、各類津補(bǔ)貼等構(gòu)成，其工資水平相對較低，各級別之間差別很小，沒有根據(jù)各類人員的崗位做工作分析和崗位說明書、做薪酬調(diào)查、薪酬激勵等規(guī)范化的人力資源管理，沒有建立公平合理的薪酬體系，難免造成“大鍋飯”的局面，起不到對員工的激勵作用。
2.選人用人機(jī)制不夠合理
在目前形勢下，有的醫(yī)院仍采取行政分配機(jī)制引進(jìn)人才，年度制定用人計劃，上報上級主管部門組織考試，然后再交由醫(yī)院進(jìn)行專業(yè)考試等，醫(yī)院從一開始就沒有深入了解認(rèn)識人才，在一些急需人才的使用上沒有自主權(quán)，作為人力資源管理的部門根本沒有職權(quán)，不能迅速及時地為醫(yī)院補(bǔ)充人才隊伍。
二、加強(qiáng)醫(yī)院人力資源管理的主要措施
1.規(guī)范用人機(jī)制
建立規(guī)范的人員進(jìn)入程序，加強(qiáng)對新進(jìn)人員質(zhì)量控制。醫(yī)院首先要取得用人的自主權(quán)，在醫(yī)院人力資源規(guī)劃的范圍內(nèi)合理地招錄人才，豐富選人用人形式。不論內(nèi)部選拔還是面向社會公開招聘，都要做到一視同仁。在內(nèi)部選拔時，不僅要看到人才已有的成績，更要看到他的基本素質(zhì)、工作經(jīng)驗和培養(yǎng)價值。面向社會公開招聘時，要拓寬用人渠道，敢于打破醫(yī)院、地區(qū)界限，增加公開透明度。恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬?，能調(diào)動員工積極性，使其為醫(yī)院創(chuàng)造更多價值。
2.建立科學(xué)的績效考核體系
績效考核是對醫(yī)院職工勞動情況的直接反饋。根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的特點，把不同崗位的責(zé)任、技術(shù)勞動的特點一并納入考核體系。在實施考核中以業(yè)務(wù)考核，包括工作效率、工作質(zhì)量、專業(yè)技能、繼續(xù)教育、學(xué)術(shù)論文和科研成果等；評價考核，包括上級及有關(guān)部門的考核評價，社會評價包括患者、媒體以及社會其他部門的評價；特殊考核等依照崗位特點制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，同時在實施考核中做到公正操作，對事不對人，并能將考核結(jié)果面向所有的被考核者公開，并及時做好反饋溝通工作。通過績效考核來調(diào)動員工的工作積極性。
3.建立公正、公平、合理的薪酬體系
薪酬是進(jìn)行醫(yī)院人力資源管理的一個非常重要的工具。在實際的薪酬分配中，要按照績效優(yōu)先、兼顧公平，按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則，結(jié)合醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人才自身因素、風(fēng)險性高等特點，向優(yōu)秀人才和臨床一線崗位傾斜，自主靈活、形式多樣的分配激勵機(jī)制。在穩(wěn)定基礎(chǔ)性績效工資的同時，加大獎勵性績效的發(fā)放比例，充分體現(xiàn)向高風(fēng)險、高技術(shù)崗位傾斜，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，向臨床一線傾斜。建立公正、公平、合理的薪酬體系。
4.培育系統(tǒng)的醫(yī)院文化
醫(yī)院文化是醫(yī)院生存和發(fā)展的內(nèi)在推動力，滲透并影響醫(yī)院管理、經(jīng)營和人際關(guān)系等各個層面，醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)和保障。在醫(yī)院快速發(fā)展的今天，部分員工存在思想理念、外在形象、言行舉止等醫(yī)院文化因子不同程度的滯后，有些甚至已阻礙了醫(yī)院的改革、創(chuàng)新和發(fā)展的需要。因此，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，是醫(yī)院自身發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。在積極推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)的過程中，進(jìn)一步提高全體員工的素質(zhì)，打造共同價值觀，增強(qiáng)全院職工的凝聚力，逐步形成既具有時代特點又具有自身特色的醫(yī)院文化，努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)健康和諧發(fā)展。綜上所述，人力資源的管理對醫(yī)院的生存和發(fā)展尤為重要，在競爭不斷激烈的新形勢下，醫(yī)院要強(qiáng)化人力資源的有效管理，提高醫(yī)院的綜合實力和核心競爭力，實施可持續(xù)的人才戰(zhàn)略。只有通過合理的人力資源開發(fā)與管理，形成行之有效的人力資源管理機(jī)制，醫(yī)院才能始終保持活力，在競爭中站穩(wěn)腳步。
作者：桂振徽單位：安徽省合肥市第三人民醫(yī)院
