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城市經(jīng)濟學(xué)論文:城市經(jīng)濟學(xué)指導(dǎo)下的數(shù)字化市政管理

摘要:近年,伴隨著中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展的勢頭,中國城市化的進程也在加速推進,城市的數(shù)量與規(guī)模大小都呈現(xiàn)出猛烈增長的趨勢。在這種發(fā)展形勢下,以人工管理為核心的傳統(tǒng)型市政管理的缺點也日益顯露,如:相關(guān)機構(gòu)各自為政,信息共享差,相互溝通少。傳統(tǒng)型管理方法只能有效發(fā)揮市政管理的基本功能,只適用于市政設(shè)施種類少,數(shù)量小的情況。一旦市政設(shè)施類型多樣化,數(shù)量激增,落后的傳統(tǒng)型管理方法就難以滿足城市市政管理的現(xiàn)實需要。因此,進行數(shù)字化市政管理是當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞:城市經(jīng)濟學(xué);公共經(jīng)濟;城市化;可持續(xù)發(fā)展

一、城市經(jīng)濟學(xué)及相關(guān)概念

城市化作為社會發(fā)展不可避開的必經(jīng)階段,一方面有助于提高人民生活水平,另一方面也會給城市帶來層出不窮的難題。這些問題牽涉范圍廣,會觸及土地、環(huán)保、市政設(shè)施建設(shè)等諸多方面。由于學(xué)界對這些問題的研究日益深入,人們對其的認(rèn)識也日益成熟,而城市經(jīng)濟學(xué)也在這些問題的研究中應(yīng)運而生。城市經(jīng)濟學(xué)是以城市綜合體的經(jīng)濟運行作為研究對象的一門經(jīng)濟學(xué)分支學(xué)科,可以為公共經(jīng)濟資源在政府手中的分配,提高公共經(jīng)濟效益提供理論和決策依據(jù)。該學(xué)科的主要研究內(nèi)容就包括城市土地的開發(fā)與利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共文化設(shè)施建設(shè)等。城市規(guī)劃不僅是政府的職能之一,體現(xiàn)了政府意志,更是涉及百姓切身利益的一項重要的公共政策。良好的城市規(guī)劃是各界人士的智慧結(jié)晶,是黨執(zhí)政為民的政策的重要體現(xiàn)。時代變遷,科學(xué)技術(shù)飛躍,世界經(jīng)濟日益全球化以及信息時代的背景下,要想促進城市經(jīng)濟發(fā)展,勢必需要政府運用數(shù)字化市政管理系統(tǒng)進行管理。城市市政管理系統(tǒng)具有復(fù)雜性、綜合性,其主要特點如下:(1)地理分布特性。市政設(shè)施和使用者的地理位置分布呈現(xiàn)出顯著特征,市政管理中的各項活動如管網(wǎng)改造、檢修等,都取決于位置距離、覆蓋范圍、街道分布等地理因素。(2)市政設(shè)施數(shù)量多,種類多,分布廣。(3)動態(tài)性。城市規(guī)模的不斷擴張,管道管線、市政設(shè)施等也相應(yīng)會增加、廢棄和更新。因此,在城市管理中,新情況新決策的出現(xiàn)都會帶來海量的信息。

二、國內(nèi)外一些城市的市政管理現(xiàn)狀

在眾多歐美發(fā)達國家,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)及可視化監(jiān)控管理技術(shù)等為代表的數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)在市政管理中實現(xiàn)了成功應(yīng)用,且大幅度地提高管理效率、水平和力度,推動了城市經(jīng)濟向著可持續(xù)方向發(fā)展。如:美國運用GIS進行市政管理,從而實現(xiàn)了對部分市政設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控;加拿大通過土地信息系統(tǒng),搭建起與土地有關(guān)的法規(guī)、政策性文件、檔案以及申訴案件的信息庫等。此外,在災(zāi)害及突發(fā)狀況的應(yīng)急處理上,美國、日本等果都各自利用GIS技術(shù)搭建起有針對性的緊急事故處理系統(tǒng)。這幾年間,中國部分城市市政管理水平較高的城市也陸續(xù)建成了部分市政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。例如,南京市政府建立的戶外廣告管理系統(tǒng)、上海出現(xiàn)的管線管理系統(tǒng)、大連市政府使用的城市路燈監(jiān)控管理系統(tǒng)等。上述管理系統(tǒng)都在一定程度上提升了市政管理工作的效率以及水平。下文將以廣州、北京兩座城市為例對數(shù)字化城市管理進行分析。

(一)廣州的數(shù)字化城市管理

中國城市的數(shù)字化市政管理建設(shè)很晚才開始起步,為了實踐建設(shè)統(tǒng)一信息平臺的理念,2004年廣州市園林局提出了建設(shè)“廣州數(shù)字市政”的思路,即第一步是搭建一個統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng),并將整個廣州市的市政公用園林設(shè)施都錄入到系統(tǒng)中,從而得以實現(xiàn)對公用園林設(shè)施的實時的全方位的監(jiān)控。此外,還可以將系統(tǒng)與模擬仿真技術(shù)相結(jié)合,在城市的安全保障和抗震救災(zāi)等方面為政府的管理與決策提供科學(xué)參考。這個系統(tǒng)要依據(jù)現(xiàn)實的基礎(chǔ)條件以及實際的需求,進行分層次、分步驟的實施。該系統(tǒng)包括三個基本模塊在內(nèi),如下所示:(1)地理信息系統(tǒng)(GIS);(2)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(GIS);(3)AI人工智能輔助決策系統(tǒng)。

(二)北京的數(shù)字化城市管理

由于城市管理服務(wù)水平始終難以獲得有效的提高,北京被迫開始走上了數(shù)字化城市管理之路。北京政府在城市管理上投入了大量資金,但“下水道井蓋失蹤”等問題依然存在,市民的滿意度不高。因此,基于數(shù)字化基礎(chǔ)而建立的城市公共管理服務(wù)系統(tǒng)在北京被投入使用。自2004年4月份起始到現(xiàn)在,經(jīng)過理論研究以及在實踐中投入運行,北京市東城區(qū)政府整合多項數(shù)字技術(shù),建立建成了以“城市監(jiān)督中心”以及“城市綜合管理委員會”為核心的新型城市管理制度,利用數(shù)字化技術(shù)改革發(fā)展了城市管理模式,在城市市政管理中獲得了顯著的效果。北京市推行“數(shù)字市政”項目的最終目標(biāo)是借助北京市的城域互聯(lián)網(wǎng)以及綜合信息平臺,使用移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)以及“3S”技術(shù)(即GIS,GPS,RSV),建立起一個結(jié)合電子政務(wù)平臺、電子商務(wù)平臺和信息化社區(qū),面向政府內(nèi)部和社會群眾的市政綜合管理服務(wù)系統(tǒng)。

三、目前市政管理中的問題

城市數(shù)量和規(guī)模的激增,城市化水平的提高,使得中國城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)繼而產(chǎn)生了巨變。人口數(shù)量多的大城市數(shù)量達到了增長高峰;人口規(guī)模中等的城市的數(shù)量也持續(xù)增加,一些小城市的規(guī)模急劇擴大,成長為中等城市。而這些新誕生的中等城市,市政設(shè)施的種類、數(shù)量也大為超出原本的規(guī)模。在城市發(fā)展的形勢下,城市市政管理也出現(xiàn)了各類問題。傳統(tǒng)城市管理模式存在諸多弊端,主要有以下幾個方面:(1)各大城市管理部門各自為政,職責(zé)權(quán)能劃分不清,又難以統(tǒng)一調(diào)度。市政管理牽涉的部門眾多,又由于各部門的行業(yè)和主管單位都不同,所以部門間的信息共享差,溝通受阻礙。典型例子就是，剛修好又被拆的馬路、房屋等。“剛修好又拆掉”不僅會影響城市面貌和市民生活,更是對資源的浪費和環(huán)境的破壞。(2)過于依賴突擊式管理,缺乏切實有效的長效管理機制;(3)粗放型管理,信息獲取和處理不主動不及時,效率低下;(4)未能建立起統(tǒng)一的工作成效評價標(biāo)準(zhǔn)以及合理的、可操作性強的監(jiān)督及賞罰機制,各種監(jiān)督和制約制度都難以發(fā)揮作用;(5)過于依靠人工管理。管理人員利用基礎(chǔ)通訊設(shè)備和長時間學(xué)習(xí)積累下來的個人經(jīng)驗,可以大致了解城市區(qū)域的基本情況。但大規(guī)模投入使用的新市政設(shè)施就會讓管理人員一時難以掌握。臺風(fēng)、地震、火災(zāi)等突發(fā)事件,會使得城市的各種市政設(shè)施負(fù)荷大為增加。若缺乏良好的應(yīng)對之舉,管理者和決策者又不能及時獲取充分、真實的信息,就難以及時了解現(xiàn)場的實際情況,從而可能出現(xiàn)管理決策、應(yīng)急處理上的過失,甚至給人員、財產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p害。(6)規(guī)劃失控,城市發(fā)展建設(shè)急功近利,官員為了政績大搞“形象工程”、“面子工程”。部分城市為了在數(shù)據(jù)上實現(xiàn)高水平城鎮(zhèn)化,大量開設(shè)開發(fā)區(qū)、市民廣場等破壞土地的項目。而且由于盲目的房地產(chǎn)開發(fā),很多城市都供過于求,大量土地被破壞、房屋被閑置。巨大的浪費與現(xiàn)代社會倡導(dǎo)的“節(jié)約型社會”理念大相矛盾,也有違城市經(jīng)濟學(xué)中的可持續(xù)發(fā)展理念。上述種種問題層出不窮,且久久難以得到有效的處理,絕大原因是沒有一個統(tǒng)一的數(shù)字化市政管理平臺。各個市政管理部門,各管各家,部門之間缺少溝通和統(tǒng)一調(diào)度。雖然很大一部分城市的市政管理相關(guān)部門已經(jīng)開始重點關(guān)注上述現(xiàn)象,也陸續(xù)頒布了一些相應(yīng)的規(guī)定或采取了相應(yīng)的措施來應(yīng)對,但這些應(yīng)對之舉只能在有限的時間內(nèi)發(fā)揮作用,產(chǎn)生一定的效果,治標(biāo)不治本依然是最大的問題,在根源上問題依舊沒有得到有效的解決。只有從管理的基本制度下手,建立完善數(shù)字化市政管理系統(tǒng),各個市政管理部門間才能實現(xiàn)良好又有效的溝通,實現(xiàn)部門間的市政信息共享和資源共享,走出各自為政的困境。

四、數(shù)字化市政管理的意義

城市各種市政設(shè)施的正常運行、社會生活秩序的維護離不開城市市政管理。城市市政管理有著極為豐富的涵義,廣義范圍上的城市市政管理涵蓋了城市工作的方方面面。城市居民生活的方方面面都離不開市政管理,如城市交通系統(tǒng),給排水系統(tǒng),通訊設(shè)施和線路,電網(wǎng)等。城市市政管理就是在各部門管理下,協(xié)調(diào)各類市政設(shè)施的運行、維護。但由于市政管理牽涉部門眾多,而各工作部門又都有一套自己的管理體系,各自為政,互不交流,如此就導(dǎo)致一個看似簡單的管理工作卻需要幾個不同的部門多次磋商,更甚者互相推諉的情況。數(shù)字化市政管理方法的使用會助推城市市政管理水平攀登到新高峰,大大提高管理效率,減少資源浪費。傳統(tǒng)型城市管理中,各個市政部門各自為政,缺乏溝通,信息和資源缺乏共享;而使用了數(shù)字化技術(shù)的市政管理系統(tǒng)則可以有效地統(tǒng)一調(diào)度整個市政管理所牽涉的所有部門,在各部門間建立起良好有效的、及時的、高效的溝通交流機制,充分使用各部門的信息和資源。此外,因為各個市政設(shè)施和事件都有著統(tǒng)一的唯一性標(biāo)識,全部被記錄在數(shù)據(jù)庫中,所以政府可以進行更精細(xì)的管理。數(shù)字化市政管理,可以大幅度地提升市政管理的工作效率。在各類數(shù)字化信息管理平臺上,工作人員可以在相較之前極短的時間內(nèi)找到問題所在,迅速地確定事件,快速地便捷地搜尋到所需的信息。從而保證決策的科學(xué)性、合理性以及準(zhǔn)確度,更及時有效地處理問題。此外,數(shù)字化市政管理對建設(shè)新型市政綜合管理體系大有裨益,可以為科學(xué)合理決策提供有幫助的信息支持,并且還能夠科學(xué)客觀地評價市政管理的各方面水準(zhǔn),為市政管理的改良方向提供參考。數(shù)字化市政管理所具備的統(tǒng)計分析功能,能夠直觀地呈現(xiàn)出各項數(shù)據(jù),為準(zhǔn)確地分析問題及科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

五、建立數(shù)字化市政管理系統(tǒng)的舉措

如今,數(shù)字化市政管理是時展的大趨勢,搭建起統(tǒng)一的信息系統(tǒng)是信息革命的最終方向。但是由于各個城市市政公用基礎(chǔ)保障供給領(lǐng)域缺少詳細(xì)和集中的初始基礎(chǔ)信息資料,想要建立起一個基礎(chǔ)信息完善的GIS信息平臺是難以一蹴而就的。由于中國幅員遼闊,地域差異大,人口眾多,數(shù)據(jù)統(tǒng)計難度大,因此必須從實際出發(fā),堅持“以用促建”的信息化建設(shè)方針,逐步深化完善信息內(nèi)容。如今,三維可視化技術(shù)已實現(xiàn)了推廣,眾多領(lǐng)域中都有所應(yīng)用,如城市規(guī)劃、交通監(jiān)測、地質(zhì)勘察、氣象預(yù)報、建筑設(shè)計、移動通信等大量領(lǐng)域。中國老百姓也能夠享受到越來越精準(zhǔn)的精確到小時的天氣預(yù)報服務(wù),開車出行也能夠在手機上或者通過電臺獲取實時路況信息,從而盡量避開堵車地段,減少等待時間,提高出行效率。所以,一方面要避免盲目跟風(fēng)地建設(shè)“統(tǒng)一的信息平臺”從而影響實際使用;另一方面也要做好充足的準(zhǔn)備,去歡迎不遠(yuǎn)的將來“統(tǒng)一的信息平臺”的建成。城市公共基礎(chǔ)保障供給行業(yè)在形成之初就產(chǎn)生了固定的傳統(tǒng)管理模式,即始終由各具體行業(yè)自行管理。在這種模式下,各行業(yè)都有著一套較為獨立的自我管理制度。短時間內(nèi)想瓦解這種格局,強行推進信息共享方式下的統(tǒng)一管理難度較大,缺乏實際。而且這種變革不但與具體的技術(shù)方面、管理方式、運營模式等有關(guān),而且更與社會文化觀念的革新有關(guān),是對信息共享理念的宣揚。在信息和資源共享的時代背景下,各地的市政設(shè)施都身處信息網(wǎng)絡(luò)之中,就算各自為政,也會因“蝴蝶效應(yīng)”導(dǎo)致牽一發(fā)而動全身。屆時,“數(shù)字市政”將在保障城市市政設(shè)施平穩(wěn)、健康、高效運行過程中發(fā)揮重大價值,促進城市經(jīng)濟朝著可持續(xù)方向發(fā)展。

作者:曾祥譽 單位:中國人民大學(xué)

城市經(jīng)濟學(xué)論文:城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展論文

一、城市經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.城市經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域

城市經(jīng)濟學(xué)于上世紀(jì)中期成為西方工業(yè)國家社會研究的重點學(xué)科，城市功特殊功能區(qū)的劃分使城市經(jīng)濟學(xué)開始對城市郊區(qū)化、都市化、城市發(fā)展的結(jié)構(gòu)以及城市的區(qū)域特征進行研究；城市區(qū)域的不斷擴大使得城市更新、城市土地利用、交通規(guī)劃、對城市公共設(shè)施和城市環(huán)境建設(shè)進行研究也成為城市經(jīng)濟學(xué)研究的內(nèi)容。到了20世紀(jì)晚期，我國開始對城市經(jīng)濟學(xué)研究加以重視，除了以上的城市經(jīng)濟學(xué)研究之外，全球城市經(jīng)濟學(xué)研究呈現(xiàn)出三個共同的特征：首先，由于城市的不斷增長，由于社會生產(chǎn)生活造成的污染成為人類生活中的巨大問題，研究城市化和自然生態(tài)的協(xié)調(diào)成為城市經(jīng)濟學(xué)研究中的重要內(nèi)容；其次，城市發(fā)展使人口流動加劇，進而引起城市就業(yè)、消費和人力資源利用等問題，這也是現(xiàn)代城市經(jīng)濟學(xué)研究的重要領(lǐng)域；最后，經(jīng)濟全球化發(fā)展帶來城市文化的交流，使國際都市的發(fā)展對比和競爭力研究成為城市經(jīng)濟學(xué)研究中的熱點內(nèi)容。

2.城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法

科學(xué)研究需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒ㄗ鳛橹笇?dǎo)，才能夠在研究過程中保證研究手段和研究結(jié)果的客觀性，才能夠使科學(xué)研究為真實生活提供指導(dǎo)和建議，城市經(jīng)濟學(xué)也是如此。城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法總結(jié)為兩大類，一類是使用區(qū)位分析的方法，即對城市中的微觀經(jīng)濟學(xué)的研究，例如對城市內(nèi)部商業(yè)區(qū)的建設(shè)、居民住宅區(qū)的規(guī)劃、城市設(shè)施建設(shè)等進行研究，此類研究常用問卷調(diào)查、訪談、個案分析、對比分析等手段進行研究；另一類是從宏觀層面探討城市經(jīng)濟問題，忽略城市內(nèi)部的空間結(jié)構(gòu)特點而將城市作為一個整體進行研究，例如對城市人口發(fā)展的研究、生態(tài)問題的研究、資源利用的研究等，此類研究多應(yīng)用各種元分析方法對研究目的進行探討。無論采用何種路徑和研究方法，城市經(jīng)濟學(xué)研究方法的原則始終是：客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、適用。

3.城市經(jīng)濟學(xué)研究的結(jié)論

我國城市經(jīng)濟學(xué)研究發(fā)展至今，在城市經(jīng)濟學(xué)研究的各個領(lǐng)域上都得出了十分符合我國國情的結(jié)論，表現(xiàn)為以下幾個方面。在宏觀的城市經(jīng)濟學(xué)研究中，研究城市化進程中的道路與城市圈進化問題，認(rèn)為城市圈和城市發(fā)展以道路的形成主要原因，這使得我國的道路建設(shè)一度成為城市發(fā)展中的重點內(nèi)容；研究城市化和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展的不均衡是導(dǎo)致城市發(fā)展不平衡的主要原因、得出了“城市化與經(jīng)濟發(fā)展之間的互動性是建設(shè)現(xiàn)代化城市之根本”的結(jié)論；探討城市化水平的測量問題，發(fā)現(xiàn)城市常住人口量是城市化測量的重要指標(biāo)；在微觀的城市經(jīng)濟學(xué)研究中，解釋城市經(jīng)營管理中的問題，所得的結(jié)論包括不同城市區(qū)域的土地使用和經(jīng)營管理權(quán)力劃分對城市發(fā)展起到關(guān)鍵作用、城市規(guī)劃應(yīng)遵循藝術(shù)性和科學(xué)性的原則、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)對城市發(fā)展具有重要意義，進行城市生態(tài)重構(gòu)、發(fā)展“城中村”等行為對城市發(fā)展的促進作用、城市建設(shè)規(guī)模失控、土地資源枯竭、地方保護主義盛行和加重企業(yè)負(fù)擔(dān)會影響城市的健康發(fā)展等。

4.城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展中出現(xiàn)的問題

很多社會學(xué)領(lǐng)域都存在理論研究與社會實踐脫節(jié)的問題，這也是城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展中出現(xiàn)的最主要問題。首先，城市經(jīng)濟學(xué)理論研究始終是薄弱的，很多研究結(jié)論是基于當(dāng)前城市發(fā)展?fàn)顩r的，因此，當(dāng)城市行政管理人員將城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)果搬用到城市管理上的時候，研究結(jié)果對城市發(fā)展并不能起到十足的促進作用，對城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)果的否定和忽視就此產(chǎn)生，這在城市經(jīng)營當(dāng)中尤為明顯。不恰當(dāng)?shù)某鞘薪?jīng)營觀也是城市經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用中的弊端：有人將城市視為超企業(yè)的經(jīng)濟實體，進行城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)發(fā)展的經(jīng)營比比皆是；還有觀點認(rèn)為城市經(jīng)營就是經(jīng)營城市者通過創(chuàng)造、提供有價值的城市產(chǎn)品以滿足城市消費者的需要和欲望，這成為城市經(jīng)濟發(fā)展和文明發(fā)展的主線，這實際上是不符合城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)論的，“畸形”的城市也因此產(chǎn)生。

二、關(guān)于城市經(jīng)濟學(xué)的未來展望

1.城市經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域?qū)⑦M一步細(xì)化

追求城市經(jīng)濟學(xué)研究的前瞻性，使城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)果具有“預(yù)測”功能，能夠在城市發(fā)展的過程中起到指導(dǎo)作用，規(guī)避城市發(fā)展的風(fēng)險，是目前城市經(jīng)濟學(xué)研究的主要目的，這就意味著城市經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域?qū)⑦M一步細(xì)化。除了繼續(xù)在目前的宏觀城市和微觀城市的研究路徑中繼續(xù)發(fā)展之外，探索文化發(fā)展與城市發(fā)展的內(nèi)在機制，解釋城市發(fā)展、文化發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展之間的因果關(guān)系是以后城市經(jīng)濟學(xué)研究的重點內(nèi)容。社會文化的發(fā)展與社會經(jīng)濟的發(fā)展是相輔相成的，不同城市的文化風(fēng)格不同，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)不一，城市發(fā)展歷程必然有區(qū)別，城市發(fā)展趨勢也不相同。無論是在宏觀城市經(jīng)濟研究還是在圍觀城市研究領(lǐng)域，將城市經(jīng)濟研究細(xì)化到探討文化元素方面，將對預(yù)測城市發(fā)展以及為城市發(fā)展提供預(yù)測性建議起到至關(guān)重要的作用。

2.城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法創(chuàng)新

采用問卷調(diào)查、實際訪談等方法進行微觀的城市經(jīng)濟學(xué)研究，采用對比研究、文獻分析等方法進行宏觀的城市經(jīng)濟學(xué)研究，僅能滿足目前的城市經(jīng)濟學(xué)研究要求，在未來的城市經(jīng)濟學(xué)研究過程中，研究方法的創(chuàng)新是十分必要的。為了使城市經(jīng)濟學(xué)的研究結(jié)果具有前瞻性的作用，進行跟蹤調(diào)查、進行不同年代的城市發(fā)展總相比對研究、探求城市發(fā)展的共性，進行空間上的橫向?qū)Ρ妊芯?，是模擬化的“實驗研究”方法，這能夠為城市經(jīng)濟發(fā)展提供預(yù)測性的研究結(jié)果。另外，在城市內(nèi)部的不同區(qū)域進行對比性的實驗研究也成為可能、進行試點性的城市發(fā)展行為研究成為以后研究的主要方法，這些創(chuàng)新性的研究方法的使用，都能夠為城市經(jīng)濟學(xué)研究提供動力。

3.城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)果作用范圍更廣

現(xiàn)代城市發(fā)展受到全球信息化和知識經(jīng)濟發(fā)展的影響，便捷而快速的信息交流不僅使城市經(jīng)濟學(xué)的研究手段更加先進、研究更加高效，也使得研究結(jié)果的作用范圍更加廣泛。在信息化的支持下，針對一個城市的發(fā)展研究結(jié)果會很快被其他國家和城市經(jīng)營者接收到，比對當(dāng)下城市發(fā)展的狀態(tài)，并采用其他國家和城市經(jīng)濟學(xué)研究的結(jié)果繼續(xù)完善城市發(fā)展和建設(shè)的手段，成為城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)果的作用方式之一；另外，跨國公司已經(jīng)成為當(dāng)前大多數(shù)城市的經(jīng)濟發(fā)展動力之一，這使得城市經(jīng)濟學(xué)的研究結(jié)果從單純的“對政府經(jīng)營城市提供幫助”逐漸發(fā)展為“為相關(guān)經(jīng)濟體的發(fā)展提供幫助”，跨國公司和連鎖企業(yè)的發(fā)展也需要借助城市經(jīng)濟學(xué)研究的結(jié)果，這也是城市經(jīng)濟學(xué)研究作用范圍擴大的表現(xiàn)。

4.城市經(jīng)濟學(xué)研究受到政府大力支持

城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展對城市發(fā)展、社會文化發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展乃至自然生態(tài)發(fā)展的重要影響，使世界各國和各級政府更加重視對城市經(jīng)濟學(xué)研究本身的建設(shè)。我國確定城市經(jīng)濟學(xué)的二級學(xué)科地位，允許全國各高等院校設(shè)立城市經(jīng)濟、城市管理等本科專業(yè)、大力發(fā)展城市經(jīng)濟學(xué)研究生教育，在條件具備的大學(xué)和城市,設(shè)立城市經(jīng)濟學(xué)博士后流動站、將城市經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科重點基地建設(shè)納入教育部哲學(xué)人文社會科學(xué)重點基地設(shè)規(guī)劃中就是政府大力支持城市經(jīng)濟學(xué)研究的表現(xiàn)，隨著城市經(jīng)濟學(xué)研究的不斷發(fā)展，政府對城市經(jīng)濟學(xué)研究的投入將不斷增多，城市經(jīng)濟學(xué)在社會科學(xué)中的地位，將逐漸由邊緣學(xué)科向?qū)W術(shù)研究的中心靠近。

三、結(jié)語

綜上所述，城市經(jīng)濟學(xué)研究是社會科學(xué)研究中的重要領(lǐng)域，城市經(jīng)濟學(xué)研究在內(nèi)容、方法上都在不斷發(fā)展，即使城市經(jīng)濟學(xué)研究還存在一些問題，但研究結(jié)論已經(jīng)為我國城市發(fā)展起到幫助，除了城市經(jīng)濟學(xué)本身的不斷發(fā)展進步之外，政府對城市經(jīng)濟學(xué)研究的支持，終將使城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展成為我國社會科學(xué)的核心內(nèi)容，城市經(jīng)濟學(xué)研究也將為我國乃至全球城市發(fā)展起到指導(dǎo)作用。

作者：李敏 單位：中國民生銀行

城市經(jīng)濟學(xué)論文:我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展未來趨勢

一、對城市經(jīng)濟學(xué)的基本概念進行分析

1.分析城市經(jīng)濟學(xué)的基本含義。

通常來講，城市經(jīng)濟學(xué)主要研究的內(nèi)容是城市在實際的生產(chǎn)、成長以及城市鄉(xiāng)村融合的發(fā)展中經(jīng)濟關(guān)系以及規(guī)律的一個經(jīng)濟方面的學(xué)科。在現(xiàn)實工作過程中，實現(xiàn)經(jīng)濟價值已經(jīng)變?yōu)槌鞘羞M行發(fā)展的一個非常關(guān)鍵的指標(biāo)，對于城市經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)研究也開始從之前僅僅是經(jīng)濟方面的研究拓展到了其他的相關(guān)領(lǐng)域當(dāng)中，進而來對城市的相關(guān)規(guī)律以及各種活動之間的關(guān)系進行有效的發(fā)現(xiàn)。

2.對城市經(jīng)濟學(xué)研究的實際意義進行分析。

現(xiàn)階段，隨著生產(chǎn)力的快速發(fā)展，城市已經(jīng)成為了社會當(dāng)中非常關(guān)鍵的一個結(jié)構(gòu)，城市的實際發(fā)展會在很大程度上決定人們的實際生活質(zhì)量水平，同時還會決定環(huán)境的發(fā)展。對城市經(jīng)濟學(xué)進行發(fā)展的一個非常重要的目的是對城市發(fā)展規(guī)律與生產(chǎn)關(guān)系進行探討，其具體研究的最終結(jié)果會在很大程度上影響城市的發(fā)展方向。同時，其結(jié)果還可以對城市的活力進行有效的評估以及預(yù)測。除此之外，研究城市經(jīng)濟學(xué)的最終結(jié)果能夠有效揭示城市發(fā)展當(dāng)中的生活以及自然之間的關(guān)系。因此，要想對環(huán)境與生活間的發(fā)展，就一定要實行城市經(jīng)濟學(xué)的實際研究。

二、對城市經(jīng)濟學(xué)的基本發(fā)展現(xiàn)狀進行分析

1.分析城市經(jīng)濟學(xué)的具體研究領(lǐng)域。

在上個世紀(jì)時，城市經(jīng)濟學(xué)就已經(jīng)成為了一個重點性學(xué)科。現(xiàn)階段，隨著城市區(qū)域的逐漸增大以及更新的逐漸加快，在很大程度上擴展了城市經(jīng)濟學(xué)的實際研究范圍。之后，國家開始重視城市經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)研究。下面具體介紹國際城市經(jīng)濟學(xué)研究的三個重要的特征：第一，城市經(jīng)濟學(xué)的研究重點變?yōu)槌鞘谢约吧鷳B(tài)平衡；第二，城市當(dāng)中有著逐漸加快的人口流動，造成了城市當(dāng)中的就業(yè)、資源利用等各個方面的問題，這些問題也就成為了城市經(jīng)濟學(xué)研究的一個方向；第三，競爭力以及發(fā)展對比也成為了非常重要的研究領(lǐng)域。

2.分析城市經(jīng)濟學(xué)的實際研究手段。

在城市經(jīng)濟學(xué)研究的實際過程當(dāng)中，應(yīng)該有相對比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖侄蝸磉M行有效的指導(dǎo)，這樣可以有效保證研究的手段以及結(jié)果富含可觀性以及真實性。通常來講，能夠?qū)⒊鞘薪?jīng)濟學(xué)研究的具體手段大體分成兩類，第一類是運用區(qū)位分析的研究手段，該方法主要是研究城市經(jīng)濟學(xué)當(dāng)中所包含的微觀部分。第二類是在宏觀角度對城市經(jīng)濟學(xué)進行研究的手段，在實際的研究過程中將城市當(dāng)作一個整體。

3.分析城市經(jīng)濟學(xué)研究的一般結(jié)論。

隨著我國城市經(jīng)濟學(xué)研究的發(fā)展，在其研究的所有領(lǐng)域當(dāng)中所得出的結(jié)論對于基本國情都非常的符合，具體體現(xiàn)在下面幾個方面。首先，在相對宏觀的研究過程中，對城市化的城市圈以及道路的進化問題進行研究，覺得城市的實際發(fā)展主要是道路的最終形成，這就導(dǎo)致我國將道路建設(shè)作為重點；其次，對城市發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)展間存在的關(guān)系進行研究，結(jié)果表明經(jīng)濟結(jié)果發(fā)展出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象會造成城市的不均衡發(fā)展。然后，對城市化水平當(dāng)中的測量問題進行分析，得出城市當(dāng)中城市化測量的一個非常重要的指標(biāo)是城市當(dāng)中的常住人口數(shù)量。

4.分析城市經(jīng)濟學(xué)在實際發(fā)展存在的一些問題。

在很多社會學(xué)的相關(guān)領(lǐng)域當(dāng)中，經(jīng)常會出現(xiàn)實踐與理論脫節(jié)的情況，同時這也屬于城市經(jīng)濟學(xué)在實際發(fā)展過程中最為重要的一個問題。其在理論方面的研究極其薄弱，研究的基礎(chǔ)基本都是現(xiàn)在城市發(fā)展的實際情況，所以，當(dāng)相關(guān)的管理人員將城市經(jīng)濟學(xué)的研究結(jié)果運用到城市管理方面時，根本就可以起到充分的推動作用，進而就在很大程度上忽視并否定了其研究的實際結(jié)果。在城市經(jīng)濟學(xué)的實際應(yīng)用當(dāng)中，不合適的經(jīng)營觀念也是一個非常大的弊端。

三、對城市經(jīng)濟學(xué)的未來發(fā)展趨勢進行分析

1.進一步細(xì)化城市經(jīng)濟學(xué)的具體研究領(lǐng)域。

通常情況下，對城市經(jīng)濟學(xué)研究當(dāng)中所具有的前瞻性進行追求，能夠保證其研究的具體結(jié)果富含預(yù)測方面的功能，可以在城市發(fā)展的實際過程中起指導(dǎo)性的作用，對城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的風(fēng)險進行有效的規(guī)避，這屬于是現(xiàn)階段研究城市經(jīng)濟學(xué)的一個非常重要的目標(biāo)，需要進一步細(xì)化城市經(jīng)濟學(xué)的實際研究領(lǐng)域。這就需要城市經(jīng)濟學(xué)不僅僅要研究宏觀以及微觀的經(jīng)濟，還應(yīng)該在一定程度上探討城市以及文化發(fā)展的機制，對城市、文化以及經(jīng)濟三者之間存在的因果關(guān)系進行有效的解釋。經(jīng)濟以及文化之間的發(fā)展屬于是相互聯(lián)系的，城市不同就會存在不同的文化，同時還會有不同的經(jīng)濟狀態(tài)，必然會導(dǎo)致不同的發(fā)展歷程以及趨勢。進一步細(xì)化城市經(jīng)濟學(xué)研究能夠在很大程度上預(yù)測城市的實際發(fā)展。

2.對城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法進行有效創(chuàng)新。

對于城市經(jīng)濟學(xué)的研究來說，運用訪談以及調(diào)查的方法進行微觀方面的研究，同時運用文獻分析以及對比的方法進行宏觀方面的研究，這樣的方法僅僅能夠?qū)ΜF(xiàn)在城市經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)要求進行一定的滿足，在之后的研究中，創(chuàng)新相關(guān)的研究方法是有很大的必要的。對城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法進行創(chuàng)新具有非常強的前瞻性，具體的創(chuàng)新方法有探索城市發(fā)展的共同點、橫向以及縱向的對比、跟蹤調(diào)查等，這些方法能夠在很大程度上對研究結(jié)果進行有效的預(yù)測。除此之外，城市當(dāng)中的各個區(qū)域?qū)嵤┚哂袑Ρ刃缘膶嶒炓矔優(yōu)橹筮M行研究的重要方法，在城市經(jīng)濟性研究的過程當(dāng)中進行方法的創(chuàng)新能夠在很大程度上為其具體的研究提供足夠的動力。

3.城市經(jīng)濟學(xué)的研究成果會有更加廣泛的作用范圍。

通常來講，城市的發(fā)展會受到各個方面的影響，主要有知識經(jīng)濟的快速發(fā)展以及信息的全球化等，快速以及方便的信息方面的交流能夠先進化城市經(jīng)濟學(xué)的實際研究方法，同時還會增大其研究結(jié)果的實際作用范圍。在已經(jīng)實現(xiàn)信息化的今天，對于城市發(fā)展的研究結(jié)果會非常快速的被相關(guān)的經(jīng)營者進行接收，根據(jù)城市發(fā)展的實際狀況，采取相應(yīng)的措施來進行有效的完善，該方法已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)在大部分的城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)果的一個非常重要的作用方式。除此之外，現(xiàn)階段大部分城市經(jīng)濟進行發(fā)展的一個非常重要的動力是跨國公司，這在很大程度上拓展了城市經(jīng)濟學(xué)研究成功的作用范圍，同時，跨國公司利用該結(jié)果進行有效的發(fā)展，這也屬于是其結(jié)果作用范圍拓展的一個具體的體現(xiàn)。

4.政府將會對城市經(jīng)濟學(xué)進行大力支持。

通常來講，城市經(jīng)濟的發(fā)展會在很大程度上影響城市、經(jīng)濟、社會以及自然的實際發(fā)展，因此會讓政府對其進行高度重視。在我國，城市經(jīng)濟學(xué)屬于是二級學(xué)科，該學(xué)科的地位能夠要求城市進行本科以及研究生相關(guān)專業(yè)的設(shè)置，在教育條件足夠的城市當(dāng)中，還能夠設(shè)置博士后的流動站點?，F(xiàn)階段，城市經(jīng)濟方面的相關(guān)研究已經(jīng)在逐漸發(fā)展，這也就帶動了政府對于城市經(jīng)濟學(xué)研究的投入以及支持力度。

四、結(jié)語

總的來講，在社會科學(xué)的實際研究當(dāng)中，城市經(jīng)濟學(xué)的研究屬于非常關(guān)鍵的一個領(lǐng)域，其在研究的方法以及內(nèi)容上都處于逐漸發(fā)展的狀態(tài)，盡管現(xiàn)在城市經(jīng)濟學(xué)當(dāng)中有著很多的問題，然而，其研究的結(jié)果已經(jīng)有助于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，能夠促進城市經(jīng)濟學(xué)的快速發(fā)展，同時還會變?yōu)樯鐣茖W(xué)的內(nèi)容，進而有效指導(dǎo)城市的實際發(fā)展。

作者：李楓 單位：北京空中信使信息技術(shù)有限公司

城市經(jīng)濟學(xué)論文:城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)改革實踐與探索

一、新疆財經(jīng)大學(xué)城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革動因

（一）城市經(jīng)濟學(xué)課程特點及發(fā)展趨勢的需要

城市經(jīng)濟學(xué)是經(jīng)濟學(xué)重要分支學(xué)科，是介于社會經(jīng)濟學(xué)科、城市科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)之間存在與發(fā)展起來的一門具有中觀性質(zhì)、邊緣學(xué)科性質(zhì)的應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)學(xué)科。城市經(jīng)濟學(xué)以城市為研究對象，包括宏觀城市經(jīng)濟學(xué)、微觀城市經(jīng)濟學(xué)和城市經(jīng)濟與社會管理等研究內(nèi)容。城市經(jīng)濟學(xué)已成為經(jīng)濟學(xué)類專業(yè)中的核心專業(yè)課程和必修課程，其教學(xué)對象一般為經(jīng)濟類相關(guān)專業(yè)本科三年級及以上學(xué)生，這些學(xué)生雖然已經(jīng)初步具備一定的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)和分析、判斷和理解能力，但缺少城市實踐的社會經(jīng)驗，沒有城市發(fā)展的概念和有關(guān)城市經(jīng)濟的切身體會。在實際教學(xué)中，城市經(jīng)濟學(xué)應(yīng)體現(xiàn)其應(yīng)用性，應(yīng)面向世界、立足于國內(nèi)城市發(fā)展現(xiàn)實，體現(xiàn)中國城市特色和區(qū)域特色，達到結(jié)合當(dāng)前中國或區(qū)域城市經(jīng)濟和城市發(fā)展的實際，應(yīng)用城市經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論和城市經(jīng)濟分析方法來解決現(xiàn)實經(jīng)濟問題的目的。以此為衡量標(biāo)準(zhǔn)，目前城市經(jīng)濟學(xué)課程建設(shè)和教學(xué)改革步伐仍跟不上城市經(jīng)濟發(fā)展的進程。因此，按照城市經(jīng)濟自身的演變規(guī)律、發(fā)展趨勢和課程特點，深入系統(tǒng)地進行城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，顯得尤為迫切。

（二）調(diào)動學(xué)生積極性和提高教學(xué)效果的需要

2012年3月，通過對經(jīng)濟學(xué)專業(yè)民漢三個班級、90份《城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革》問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對城市經(jīng)濟學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)方式方法、教學(xué)模式等方面期待很高，尤其期待對城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)理論、教學(xué)實踐及通過經(jīng)濟學(xué)理論解決實際問題進行創(chuàng)新，并以此來提高利用城市經(jīng)濟學(xué)原理解決現(xiàn)實經(jīng)濟活動和經(jīng)濟問題的能力。因此，城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，既是完善課程建設(shè)體系提出的新要求，又是適應(yīng)新時期城市經(jīng)濟學(xué)課程發(fā)展趨勢和轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式的需要。

（三）適應(yīng)新疆民漢一體化教學(xué)改革的需要

從城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)實踐看，因民、漢學(xué)生在實際接受能力方面存在著差距，同樣的教學(xué)內(nèi)容并配合同樣的教學(xué)方法，民族班學(xué)生表現(xiàn)出理論接受比較困難的現(xiàn)象，教師在民、漢班級教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、授課模式、授課方式方法等方面必須要采取區(qū)別對待方式。然而，案例教學(xué)對民漢班級學(xué)生都很有效果，學(xué)生對此模式的興趣也高，在課堂積極思考、積極討論，教學(xué)效果較為明顯。然而，因受多種條件的限制，目前在實際教學(xué)過程中案例教學(xué)內(nèi)容因不同教師的科研背景而有較大的差異，教學(xué)案例數(shù)量還比較有限，在教學(xué)實踐方式方法還需進一步探索、改革。

（四）新疆地方經(jīng)濟建設(shè)和跨越式發(fā)展所需應(yīng)用型人才的需要

城市經(jīng)濟學(xué)注重在教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上創(chuàng)新、提高，不僅能進一步完善經(jīng)濟類專業(yè)課程建設(shè)，促進教學(xué)理論與實際的結(jié)合，不斷提高教學(xué)效果和質(zhì)量，更為重要的是通過在教學(xué)中把中國和新疆城市化演變、城市經(jīng)濟發(fā)展、城市經(jīng)營與管理等實際內(nèi)容融入課程，能夠進一步調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動性、提高學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和分析解決實際問題的綜合能力，不僅符合新疆高校的辦學(xué)理念，而且是新疆當(dāng)前提高辦學(xué)層次、為新疆大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展儲備新型應(yīng)用型人才的需要。

二、城市經(jīng)濟學(xué)原有課程內(nèi)容設(shè)置和方法應(yīng)用方面存在的問題

根據(jù)調(diào)查問卷分析，城市經(jīng)濟學(xué)原有課程內(nèi)容設(shè)置和方法應(yīng)用方面仍存在以下問題。

（一）課程內(nèi)容設(shè)置方面存在的問題

一是現(xiàn)有教材實踐性不夠。因現(xiàn)有教材偏重于理論研究，理論體系較完整，利用現(xiàn)有理論解決現(xiàn)實經(jīng)濟社會中的問題章節(jié)內(nèi)容安排不夠，存在理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象，學(xué)生接受存在困難。二是教學(xué)內(nèi)容存在差距。分別針對民、漢學(xué)生差別化教學(xué)方式，即在城市經(jīng)濟學(xué)課程內(nèi)容安排上，民族班級授課內(nèi)容要比漢族班級少，且在授課模式、授課方式方面存在差異，導(dǎo)致民、漢學(xué)生在知識結(jié)構(gòu)、認(rèn)知等方面的差異。三是案例內(nèi)容較少。因受多種條件的限制，案例數(shù)量總體上還比較有限，一些教學(xué)案例時效性較差，直接影響著教學(xué)效果。四是教學(xué)研結(jié)合不夠緊密。新疆財經(jīng)大學(xué)城市經(jīng)濟學(xué)科研團隊在城市經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域雖有一些研究成果，但受諸多原因限制這些成果未能及時補充到教學(xué)中。

（二）課程方法應(yīng)用方面存在的問題

一是案例教學(xué)方法應(yīng)用不均衡。目前，城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中僅有少部分章節(jié)采用案例教學(xué)方法，大部分章節(jié)仍缺乏實踐性較強的案例，教學(xué)效果有待于提高。二是多媒體教學(xué)應(yīng)用不夠。多媒體教學(xué)的主要作用在于擴大信息量，吸引學(xué)生注意力，提高綜合分析能力。但在實際中，城市經(jīng)濟學(xué)多媒體教學(xué)還未充分地發(fā)揮出應(yīng)有的功能，課件與教材重復(fù)性較大，信息量不足。三是教學(xué)方法需要創(chuàng)新。采用案例教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、討論式教學(xué)、研究式教學(xué)(如鼓勵學(xué)生以本課程內(nèi)容為主申報課題，等)、實踐教學(xué)（如參觀，請社會專業(yè)人士進課堂等）和實驗教學(xué)等、進一步調(diào)動學(xué)生積極性，提高教學(xué)效果。

三、城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)改革實踐

根據(jù)學(xué)生反映的實際情況，2011~2012學(xué)年第二學(xué)期，在城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置和教學(xué)方法應(yīng)用方面進行了改革和創(chuàng)新，進行了一個學(xué)期的實踐，取得較好成效。一是提前預(yù)做準(zhǔn)備。將學(xué)生進行分組，每組6~7人，在每一章講述之前由教師提前針對該章節(jié)重點和難點問題，結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外城市經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)給每組學(xué)生布置3~4個講課主題，要求提前查閱資料、數(shù)據(jù)，做好講解準(zhǔn)備。二是學(xué)生授課過程接受大家提問和監(jiān)督。學(xué)生講解要求板書講解要點并維持好課堂秩序，每個學(xué)生講解時間控制在15分鐘，講解中和講解完后要接受學(xué)生提問并進行解答，如當(dāng)時答不出，可以繼續(xù)查閱資料進行解答，學(xué)生解決不了的問題最后由教師解答。教師在整個上課過程中可以觀察學(xué)生聽課狀況，及時進行管理。三是教師總結(jié)。教師對本章總體內(nèi)容進行進一步概括和總結(jié)，強調(diào)重點和難點，同時通過記錄每個學(xué)生講解內(nèi)容及時發(fā)現(xiàn)問題，并提出進一步提高的意見和建議。四是作業(yè)布置靈活多樣。針對教材內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生查閱和講解的資料靈活地安排作業(yè)，有些章節(jié)以小組完成作業(yè)為主，有些章節(jié)以學(xué)生個人完成為主。五是靈活調(diào)整考試內(nèi)容。在所有章節(jié)內(nèi)容講完后，各小組要針對所講授重點和難點設(shè)置復(fù)習(xí)題，有些好的復(fù)習(xí)題被選作考試試題。

四、城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)改革實施效果

（一）課堂表現(xiàn)方面

通過采用互動式教學(xué)模式，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)民漢學(xué)生能對老師布置內(nèi)容進行提前準(zhǔn)備，能在課間主動和老師交流。有些學(xué)生授課準(zhǔn)備相當(dāng)充分，能全脫稿熟練講授內(nèi)容，數(shù)據(jù)和例子恰當(dāng)并能較好解釋理論，獲得其他學(xué)生的認(rèn)可。有些學(xué)生結(jié)合教材的內(nèi)容，發(fā)散性講解自己的觀點和想法，富有創(chuàng)新性，吸引大家的注意力。比如，經(jīng)濟學(xué)2009-3班留學(xué)生案例授課在學(xué)生中產(chǎn)生很好的效果，他用計算機將哈薩克斯坦城市化進程畫成一張圖表，張貼于黑板上給學(xué)生講解，思維清晰，內(nèi)容豐富，語言生動，富有吸引力，贏得學(xué)生的熱烈掌聲，取得良好的教學(xué)效果。有些民族學(xué)生對這種教學(xué)方式表現(xiàn)出很高的積極性，根據(jù)其他學(xué)生在課堂上提出的問題，課后及時地查閱資料進行解答。這種教學(xué)方式，一定程度上鍛煉了學(xué)生的膽識和漢語表達能力，更為重要的是培養(yǎng)了學(xué)生主動查閱資料、主動解答提高、主動學(xué)習(xí)的能力，民族學(xué)生對這種教學(xué)模式很認(rèn)可，普遍反映“獲益匪淺”。從聽課來看，絕大多數(shù)民漢聽課學(xué)生上課時注意力明顯提高，以前經(jīng)常出現(xiàn)的課堂說話、玩手機的現(xiàn)象不見了，取而代之的是認(rèn)真聽講、認(rèn)真思考、勇于提問、敢于爭論，課堂氣氛較為活躍，學(xué)術(shù)氣氛漸濃。

（二）試卷分析方面

通過2011~2012學(xué)年第二學(xué)期城市經(jīng)濟學(xué)課程內(nèi)容設(shè)置和方法應(yīng)用改革實踐，涉及民漢三個班級的期末考試成績均為“優(yōu)良”。經(jīng)濟學(xué)2009~1班和經(jīng)濟學(xué)2009~3合班（共71人）平均分為86.93分，及格率為98.59%，90-100分之間人數(shù)為41人，所占比重為57.75%，80~89分之間人數(shù)為17人，所占比重為23.94%，70-79分之間人數(shù)為7人，所占比重為9.86%，60~69分之間人數(shù)為5人，所占比重為7.04%，60分以下人數(shù)為1人，所占比重為1.41%。此外，經(jīng)濟學(xué)2008~2班（共33人）平均分為87.45，及格率為100%，90~100分之間人數(shù)為16人，所占比重為48.48%，80~89分之間人數(shù)為10人，所占比重為30.30%，70~79分之間人數(shù)為7人，所占比重為21.21%。

（三）學(xué)生評價方面

在學(xué)期臨近結(jié)束時，經(jīng)濟學(xué)2009-1班和2009-3班每小組學(xué)生代表總結(jié)了城市經(jīng)濟學(xué)互動式教學(xué)的效果及未來進一步改進的措施和建議，學(xué)生認(rèn)為教學(xué)方式方法新穎，激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣，鍛煉了學(xué)生的膽量和表達能力，提高了發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題的能力，要求繼續(xù)堅持下去。在經(jīng)濟學(xué)院教學(xué)思想大討論會議上，學(xué)生代表發(fā)言肯定了城市經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)模式，并認(rèn)為這種模式給予學(xué)生更多的思考空間，調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，取得較好的教學(xué)效果。

五、思考和啟示

受就業(yè)壓力、網(wǎng)絡(luò)文化等因素影響，傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)模式已不能完全適應(yīng)新形勢下人才培養(yǎng)的要求，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革勢在必行。針對城市經(jīng)濟學(xué)課程理論與實踐結(jié)合要求高、授課對象特殊的實際，授課中采取教師和學(xué)生搭配，授課內(nèi)容既包括教材內(nèi)容，也包括課外內(nèi)容，授課方法采用案例式、討論式和啟發(fā)式等方法，充分調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和自主性，實現(xiàn)了從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，提高了學(xué)生聽說讀寫能力和膽識，既活躍了課堂氣氛，又促進了師生間、學(xué)生間的互動交流，真正達到了教學(xué)相長的效果。此次城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)內(nèi)容和方法改革實踐取得了良好效果，該模式還需進一步完善，如在實施過程中和學(xué)生平時成績考核緊密掛鉤，加大平時成績考核比重，進一步提高教學(xué)質(zhì)量，在該模式不斷完善的同時可為其他應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容和方法改革提供借鑒和參考。

作者：張艷

城市經(jīng)濟學(xué)論文:城市經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論文

一、選題意義

經(jīng)濟發(fā)展是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動和調(diào)整中實現(xiàn)的，沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動調(diào)整與優(yōu)化升級，社會經(jīng)濟就不可能快速發(fā)展，經(jīng)濟效益就不可能迅速提高。盡管經(jīng)過幾十年自身的發(fā)展和調(diào)整，但是，華北區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并沒有達到合理的狀態(tài)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度差等問題依然突出，制約了區(qū)域經(jīng)濟競爭力的提高。完善華北區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不但能提高社會發(fā)展的效率，而且對統(tǒng)籌全國區(qū)域發(fā)展和推動中國社會經(jīng)濟整體發(fā)展具有十分關(guān)鍵的意義。

二、華北區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與分布

除北京之外，其余城市第二產(chǎn)業(yè)比例均超過50%，說明第二產(chǎn)業(yè)在華北區(qū)大多數(shù)城市占主導(dǎo)位置，而北京具有很高比例的第三產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段來看，這是因為北京已經(jīng)逐漸步入了后工業(yè)化階段，而其他幾個省正處于工業(yè)化發(fā)展階段，所以第二產(chǎn)業(yè)占比例相對較高。

依據(jù)2012年各省市統(tǒng)計年鑒，選取了各省的重要城市作為樣本點，其中第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)采用的是糧食生產(chǎn)總量，第二產(chǎn)業(yè)采用的是各市規(guī)模以上(注:資產(chǎn)總額2000萬以上)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值，第三產(chǎn)業(yè)采用的是社會零售消費總額作為參考數(shù)據(jù)，由此筆者根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)里面第一，二三產(chǎn)業(yè)在城市發(fā)展中所占的地位將華北區(qū)城市分為“兩大類，四大塊”，兩大類分別是資源型城市與綜合服務(wù)型城市，而資源型城市又可分為農(nóng)業(yè)資源型，礦業(yè)資源型，旅游資源型，對應(yīng)代表分別是上面的周口市，東營市，青島市;綜合服務(wù)型城市指的是北京市，具有全面的服務(wù)功能與很大的服務(wù)范圍。中國經(jīng)濟的發(fā)展將要或者已經(jīng)進入平臺期，要想繼續(xù)發(fā)展中所占的地位將華北區(qū)城市分為“兩大類，四大塊”，兩大類分別是資源型城市與綜合服務(wù)型城市，而資源型城市又可分為農(nóng)業(yè)資源型，礦業(yè)資源型，旅游資源型，對應(yīng)代表分別是上面的周口市，東營市，青島市;綜合服務(wù)型城市指的是北京市，具有全面的服務(wù)功能與很大的服務(wù)。社會零售總額是表現(xiàn)國內(nèi)消費需求的數(shù)據(jù)，對比兩幅圖可以發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)分布圖以及GDP分布圖之間存在很大的吻合度，說明了第三產(chǎn)業(yè)的附加值較大，是推動城市整體GDP增長的主要動力。同時可以發(fā)現(xiàn)，省會城市，交通樞紐，沿海港口的服務(wù)范圍較大。

三、結(jié)語與啟示

(如資源分布，區(qū)位優(yōu)越度)在很大程度上會影響一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及分布。在華北區(qū)中，體現(xiàn)為東營依靠豐富的礦產(chǎn)資源成了工業(yè)強市，周口依靠良好的土壤與氣候條件成為產(chǎn)糧大市。但是從整個華北區(qū)的宏觀視角來看，華北區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然存在著不合理之處，以京津冀地區(qū)為例，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)鏈分工不明確，內(nèi)部發(fā)展不平衡等問題。為此我們需要綜合分析各個城市在資源、區(qū)位條件，經(jīng)濟發(fā)展上的獨特優(yōu)勢，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上的合理分工，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展達到最優(yōu)化。

作者：陳智維 林漉豐 單位：中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院

城市經(jīng)濟學(xué)論文:城市經(jīng)濟學(xué)理論論文

【摘要】本文從城市經(jīng)濟學(xué)的歷史淵源、發(fā)展和變遷這一視角，梳理并評價了經(jīng)濟學(xué)說史上有關(guān)城市經(jīng)濟學(xué)的演進脈絡(luò)，總結(jié)了城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展進程中值得借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并展望了未來城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的可能的新方向。

【關(guān)鍵詞】城市經(jīng)濟學(xué)經(jīng)濟集聚城市化

一、引言

城市經(jīng)濟學(xué)的歷史源遠(yuǎn)流長，其發(fā)展過程可謂一波三折。早在古希臘甚至更早的時候，哲學(xué)家和經(jīng)濟學(xué)家們就開始從勞動分工的角度關(guān)注城市經(jīng)濟問題了(Xenophon,BC.427-355;Plato,BC.380;WilliamPetty,1683)；到了古典經(jīng)濟學(xué)的時代，城市經(jīng)濟學(xué)出現(xiàn)了一個小的研究高潮，當(dāng)時不僅有城市“勞動分工”說(AdamSimth,1776)，而且還盛行另一種可用以解釋城市的經(jīng)濟學(xué)說——古典區(qū)位理論(Thunen,1826;Weber,1909;Christaller,1933;Losch,1938;Isard,1956)?？傻搅诵鹿诺浣?jīng)濟學(xué)時期以后，城市經(jīng)濟學(xué)不僅沒有在馬歇爾天才的綜合之后如虎添翼，反而卻經(jīng)歷了長時期的沉寂、徘徊。其間，雖然也曾有過多次試圖推動城市經(jīng)濟學(xué)的勇敢的努力，但它們最終均功虧一簣，以失敗告終；到了1990年代，城市經(jīng)濟學(xué)在經(jīng)歷了一番反思和調(diào)整之后，終于涌現(xiàn)了兩股試圖融入主流經(jīng)濟學(xué)的努力，參見圖1。然而，令人奇怪的是，在1964年阿朗索(Alonso)出版了《區(qū)位與土地利用》一書之后，城市經(jīng)濟學(xué)卻在新古典經(jīng)濟學(xué)對城市經(jīng)濟現(xiàn)象無能為力的大背景下，作為一門具備統(tǒng)一理論基礎(chǔ)的學(xué)科而誕生。本文關(guān)注的問題是：城市經(jīng)濟學(xué)的歷史如此悠久，但為什么卻在古典經(jīng)濟學(xué)之后直到20世紀(jì)60年代的漫長歲月里相對沉寂，甚至長期被排除在主流經(jīng)濟學(xué)之外？還有，新古典時期，城市經(jīng)濟學(xué)曾經(jīng)出現(xiàn)了幾次試圖將城市納入主流經(jīng)濟學(xué)的“努力”，為什么它們最終均以失敗告終？再者，20世紀(jì)90年代出現(xiàn)了再次試圖復(fù)興城市經(jīng)濟學(xué)并使之融入主流的努力，這些努力是否能成功？等等。為了對這些問題做出較為系統(tǒng)的回答，本文將按如下順序組織：第二部分回顧并評價古典城市“勞動分工說”的主要內(nèi)容；第三部分簡評以屠能為代表的古典農(nóng)業(yè)區(qū)位理論及其與城市經(jīng)濟學(xué)之間的關(guān)聯(lián)；第四部分對新古典時期試圖復(fù)興城市經(jīng)濟學(xué)的種種努力進行評述；第五部分對近年來十分盛行的“新經(jīng)濟地理學(xué)”和“新興古典城市化理論”進行評述；第六部分是本文的結(jié)論以及對城市經(jīng)濟學(xué)未來發(fā)展的展望。

二、“古典勞動分工”說——最早的城市經(jīng)濟學(xué)

早在古典經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生以前，有關(guān)城市的研究就已經(jīng)出現(xiàn)了。古希臘最早的經(jīng)濟學(xué)家之一色諾芬(Xenophon,公元前427年——公元前355年)就曾從分工的角度來研究人口集中和專業(yè)技能以及產(chǎn)品開發(fā)之間的關(guān)系(Gordon,1975)。人口集中無疑是城市出現(xiàn)的先導(dǎo)，而專業(yè)技能的提高和產(chǎn)品開發(fā)無異于專業(yè)化和產(chǎn)品的多樣化，很顯然，這已經(jīng)是最早的有關(guān)城市的經(jīng)濟學(xué)說了。

此后，另一位古希臘哲學(xué)家柏拉圖(Plato，公元前380年)則遵循著色諾芬的這一思想路線，并將之向前推進了一步。柏拉圖寫道：“一個城市——或者一個國家——是對人的需要的一種反應(yīng)……由于這種對勞務(wù)的相互交換，大量的人便聚集在一起，并聚居在我們稱之為城市和國家的地方”(Plato,Republic,Ⅱ,pp.369)。柏拉圖的這段話為城市產(chǎn)生于專業(yè)化和分工確立了經(jīng)濟基礎(chǔ)，并奠定了交換理論的基礎(chǔ)。很顯然，在柏拉圖那里，是專業(yè)化創(chuàng)造了互惠的相互依存，而互惠的相互依存又確立了互惠的交換，在這當(dāng)中，城市與分工和專業(yè)化經(jīng)濟是相輔相成的，一方面，城市提供了對單個商品的相當(dāng)大的需求，因而，分工和專業(yè)化有了存在的基礎(chǔ)，另一方面，城市內(nèi)的分工和專業(yè)化又提高了這里的工人們的技術(shù)和生產(chǎn)效率。

17世紀(jì)、18世紀(jì)，“古典勞動分工”說在解釋城市問題時仍然占據(jù)一定地位，比如，威廉?配第(WilliamPetty)已認(rèn)識到，大城市與勞動分工的內(nèi)在關(guān)聯(lián)以及專業(yè)化的好處等這些問題。盡管如此，只有到了亞當(dāng)?斯密那里，勞動分工和專業(yè)化對城市經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義這一思想才日臻完善。這不僅體現(xiàn)在他對專業(yè)化、分工經(jīng)濟的獨一無二的一般性分析方面，而且，也體現(xiàn)在他將專業(yè)化和交換視作為城市乃至整個市場理論賴以建立的基礎(chǔ)方面，“文明社會的重要商業(yè)，就是都市居民和農(nóng)村居民通商……這里，分工的結(jié)果就象其他方面的分工一樣……都市是農(nóng)村剩余物的市場……都市的居民越多，其居民的收入愈大，農(nóng)村剩余物的市場愈廣闊……都市附近的農(nóng)業(yè)家和耕作者，從谷物售價所得的，不僅是農(nóng)業(yè)的普通利潤，而且包括自遠(yuǎn)地運來出售地谷物的全部價值。此外，他們還節(jié)省了這些東西的遠(yuǎn)途運費的全部價值”。

在這里，斯密不僅對城市與農(nóng)村之間的分工好處進行了闡述，而且也對城市市場廣闊對居民收入的貢獻、交易費用的節(jié)約、對國民財富的貢獻以及由此引發(fā)的不同國家財富的差別進行了闡述。若用?？怂?Hicks,1965，第38頁)的一個簡單公式，g=(k?p/w)-1，那么，斯密的上述看法則更為直觀，其中，k代表生產(chǎn)性勞動和非生產(chǎn)性勞動的比率，p代表勞動生產(chǎn)率，w代表實際工資率，g代表物質(zhì)增長率。很顯然，在實際工資率w給定的條件下，一國或一個城市的經(jīng)濟或財富增長便主要取決于生產(chǎn)性勞動和非生產(chǎn)性勞動之間的比率k和因分工擴大而導(dǎo)致的生產(chǎn)率p的提高。在斯密看來，k的增長是有限度的，因此，一個國家、一個城市經(jīng)濟增長的主要原因就在于勞動分工。由此看來，斯密不僅是一個偉大的古典主義經(jīng)濟學(xué)家，而且也是第一位系統(tǒng)地從勞動分工角度來論述城市經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入差別的經(jīng)濟學(xué)家。

古典城市“勞動分工”說的優(yōu)點在于：它對城市與農(nóng)村之間的分工的好處、城市市場廣闊對居民收入的貢獻、交易費用的節(jié)約、對國民財富的貢獻以及由此引發(fā)的不同國家財富的差別等看法均頗富創(chuàng)見性，但由于這些闡述比較零碎、散亂、沒有模型化，因而其內(nèi)部組織和架構(gòu)頗為散亂，甚至根本不是以城市作為主要的研究對象，因而在客觀上限制了它在后世的傳播。

三、古典區(qū)位理論——城市經(jīng)濟學(xué)的搖籃

進入19世紀(jì)以后，資本主義生產(chǎn)關(guān)系逐步在當(dāng)時的后發(fā)展中國家——德國——萌發(fā)，工業(yè)革命的跡象已經(jīng)凸現(xiàn)，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍占據(jù)德國經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，在這樣的背景下，屠能以他對城市周圍農(nóng)業(yè)地租和土地利用的精彩分析受到了當(dāng)時的主流經(jīng)濟學(xué)一定程度上的接納。雖然屠能(VonThunen)開創(chuàng)的理論(TheIsolatedRepublic,1826)闡述的是農(nóng)業(yè)土地利用和地租問題，但從另外一面看，它也是一部經(jīng)典的城市經(jīng)濟學(xué)力作。

在屠能的理論中，一個孤立的城市（鎮(zhèn)）作為整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的中心事先給定，在它的周圍布滿了為它供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶；同時，每一種農(nóng)作物的產(chǎn)量和運輸成本也各不相同，相應(yīng)地，每一種農(nóng)作物的種植密度也各不相同。假定存在著農(nóng)戶與土地?fù)碛姓咧g的競爭，并且每一個體均追求其自私利益，那么，農(nóng)戶之間相互競爭土地的結(jié)果，將使地租從中心向外圍由高向低依次遞減，直至為零。由于每個農(nóng)戶將面臨地租和運輸成本之間的兩難，并且不同作物的運輸成本和產(chǎn)量也各不相同，因此，農(nóng)作物的生產(chǎn)將以同心圓的形式出現(xiàn)。給出了屠能模型的最直觀的結(jié)果。該圖橫軸代表距離中心城鎮(zhèn)的距離，縱軸代表租金。圖中上半部分是均衡的“競租曲線”(bindrentcurve)，也即在任一給定的距離時農(nóng)戶愿意支付的最高租金。由實線組成的包絡(luò)線定義了租金級差。該線的不同部分代表，每一種農(nóng)作物的種植者愿意比別人出更高的地租，結(jié)果便會得到圖下半幅同心圓式的種植圈層。越靠近最里層，土地的租金就越高，運輸成本越省，而最外面的土地租金為零，但運輸成本最高。

從上看，屠能的理論似乎僅能對很多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的問題給出一個簡化的解釋，比如，它能解釋不存在李嘉圖式肥沃程度差異條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的可能性，也能解釋農(nóng)戶與市場的距離、農(nóng)戶售賣農(nóng)產(chǎn)品所得的價格和租金之間的關(guān)系。然而，該模型在多方面的擴展也使得它成為現(xiàn)代城市經(jīng)濟學(xué)的一塊理論基石，比如，該模型可被修改并用于考察城市的土地利用問題，這構(gòu)成了后來的“新城市經(jīng)濟學(xué)”的主要研究素材(Alonso,1964)，又如，在更近的時期，通過建立有關(guān)集聚經(jīng)濟的模型，該理論又可以被擴展到探索中心城市與次中心城市的內(nèi)生形成問題(Weber,1909;Marshall,1890,1920;Christaller,1933;Hoover,1937;Losch,1944;Krugman,1991a,b;Fujita,1999a,1999b,ect.)。屠能生活在典型的農(nóng)業(yè)時代，當(dāng)時盛行所謂“規(guī)模報酬不變”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，這也許正是他的模型能夠與以競爭范式為特征的諸多新古典應(yīng)用相容的根本原因所在。然而，屠能的古典農(nóng)業(yè)區(qū)位理論與古典和前古典時期用勞動分工解釋城市經(jīng)濟問題的思想格格不入，前者的根本特征是完全競爭和規(guī)模報酬不變，而后者的實質(zhì)則是不完全競爭和報酬遞增。更為重要的是，他以城市作為一個外生給定的中心作為分析的開始，也就是說，他的模型的重心在于理解如何促使經(jīng)濟活動遠(yuǎn)離中心的所謂“離心力”。對于使經(jīng)濟活動集中的所謂“向心力”，他的模型沒有也不可能提供任何解釋，這樣，有關(guān)城市為什么形成以及怎樣形成的關(guān)鍵思想便被他人為地假設(shè)掉了。

在屠能之后，古典區(qū)位理論形成了兩個基本分支：第一個分支是要考察：在給定所有其他“經(jīng)濟人”區(qū)位的情況下，如何最小化某一特定“經(jīng)濟人”的成本問題，也即“最小成本區(qū)位問題”。該分支主要由韋伯(Weber,1909)、艾薩德(Isard,1956)、穆斯(Muses,1958)、薩卡世塔(Sakashita,1987)、貝克曼(Beckmann,1987)、師葉和麥(ShiehandMai,1997)等繼承和發(fā)展；另一分支則要考察：在給定廠商相互直接競爭的條件下，廠商們?nèi)绾螌ふ易罴训膮^(qū)位，以及在需求信息的條件下控制它們的市場區(qū)域問題，也即“中心地理論”和“相互依賴?yán)碚摗?，該分支主要由克里斯蒂納(Christaller,1933)、勒施Losch,1938,1940)等繼承和發(fā)展。這兩個分支均可以在一定程度上解釋了城市經(jīng)濟問題的某一方面，比如，韋伯的工業(yè)區(qū)位理論能夠解釋廠商在城市中心集聚的趨勢，克里斯蒂納的“中心地理論”能夠解釋城市體系在具有不同區(qū)位的市場區(qū)域上存在的原因，但是，它們在解釋城市經(jīng)濟學(xué)的核心問題時均面臨著難以克服的缺陷：

第一，它們在解釋城市區(qū)位問題時大多借用了物理學(xué)、幾何學(xué)而不是經(jīng)濟學(xué)的概念和原理，結(jié)果便在客觀上限制了它們在經(jīng)濟學(xué)界的影響力。比如，韋伯的工業(yè)區(qū)位理論中運用了“物料指數(shù)”、“位置權(quán)重”和“勞動系數(shù)”三個工具來解釋工業(yè)區(qū)位中的最小成本問題，但該決策問題中的決策者到底是誰，是一家工廠還是企業(yè)主？如果是廠商，它是私人廠商還是其他？韋伯對此并未給予任何交代，換句話說，韋伯所說的最小成本問題既不是關(guān)于理性決策者如何做出合理決策的問題，也不是這些決策者之間如何相互影響從而產(chǎn)生一個特定結(jié)果的問題，因此，嚴(yán)格地說，韋伯的理論與經(jīng)濟學(xué)理論沒有多大關(guān)聯(lián)（Krugman,1995）。還有，克里斯蒂納和勒施的“中心地理論”講述的是在權(quán)衡了規(guī)模經(jīng)濟和運輸成本之后，生產(chǎn)者決定集聚在一起形成一種城市結(jié)構(gòu)，為相互交錯的六角形市場區(qū)域提供產(chǎn)品，這的確是一個關(guān)于個體相互影響的決策問題，但是，它沒有給出明確的決策者是誰，也沒有言明決策者決策時的市場結(jié)構(gòu)或者廠商是否存在相互作用問題，因此，正如克魯格曼所說，“中心地理論提供的是某種綱要，一種可以把你對城市系統(tǒng)的思想和數(shù)據(jù)結(jié)合起來的方法，而沒有提供一個更深層的原因來解釋觀察到的結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟模型”。

第二，更為重要的是，城市經(jīng)濟中的很多變量均表現(xiàn)出不可分性(indivisibility)和不連續(xù)性(discontinuity)以及外部性的特征，比如，城市的人口聚居區(qū)在空間上是不連續(xù)的，大城市的人口在集聚到一定的規(guī)模后可能會停止增長并在它的周圍產(chǎn)生出更多的中小衛(wèi)星城，還有，由于外部性的影響，一定量的城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資可以供多倍人使用等等，所有這些均意味著城市經(jīng)濟活動具有非線性和報酬遞增的性質(zhì)，因此，成本和收益很難完全體現(xiàn)在商品的買賣價格上，這樣，傳統(tǒng)的邊際分析方法便無能為力，而應(yīng)該用專業(yè)化和分工的方法來求解。而事實上，大部分的古典區(qū)位理論均在一個輕松的假定中將城市形成以及它的重要特征剔除掉了。

總之，古典區(qū)位理論建構(gòu)在完全競爭、利潤最大化、完全信息、即時調(diào)整和局部均衡等原理的基礎(chǔ)上，它所作的假定與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟或者不發(fā)達的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟相匹配，但是，當(dāng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展日益走向成熟，知識、信息和技能的重要性以及城市的集聚優(yōu)勢日益彰顯的時候，它難以對城市經(jīng)濟的核心——城市形成——做出解釋的缺陷，便成為其致命傷。結(jié)果，古典區(qū)位理論便走進了其理論研究的死胡同。

四、新古典時期的城市經(jīng)濟學(xué)——無能而無奈的努力

新古典時期，城市經(jīng)濟學(xué)基本處于沉寂階段，主要原因在于：新古典經(jīng)濟學(xué)和古典區(qū)位理論一樣，均與完全競爭和最低限度的政府干預(yù)相容，這就決定了它難以對城市經(jīng)濟活動做出令人滿意的解釋。

在新古典經(jīng)濟學(xué)中，所有的生產(chǎn)者和消費者人人理性，對價格和彼此之間的活動具有完全知識。企業(yè)被假定為規(guī)模較小、不能行事其權(quán)力的價格接受者；生產(chǎn)要素均在公平的市場上交易，因之生產(chǎn)者能為他們的生產(chǎn)活動支付全部費用，而消費者除非得到合理補償，否則不會被強制地容忍污染和噪音；所有的商品完全可分，且能以極小的數(shù)量進行生產(chǎn)和消費；最終所有的經(jīng)濟活動在價格機制下均達致最優(yōu)的均衡狀態(tài)；與此形成鮮明對照的是，城市經(jīng)濟是個非常不完善的領(lǐng)域，也即它以廣為分布的外在性為特點，因此，客觀上看起來比較理智的資源分配事實上很難辦到，此外，城市的投資和生產(chǎn)傾向于“大批量、大規(guī)?！?，這很難與“規(guī)模報酬不變”的假定相容(參見Button,1976,pp.3-6)；更加重要的是，城市經(jīng)濟以空間上的集聚為主要特征，這樣的客觀現(xiàn)實均與新古典的完全競爭、報酬遞減等不相符合。

另一方面，在“馬歇爾綜合”的時代，經(jīng)濟學(xué)界流行的數(shù)學(xué)方法是所謂的“微積分法”。微積分法對于處理完全競爭和商品、要素完全可分的傳統(tǒng)新問題得心應(yīng)手，可對解釋地理空間、城市等具有非線性特征的問題卻無能為力，而用于處理城市和空間問題的數(shù)學(xué)工具——非線性規(guī)劃、庫恩—塔克條件等直到20世紀(jì)50、60年代才先后出現(xiàn)，這樣，在經(jīng)濟學(xué)形式化日益盛行的19世紀(jì)后半葉，新古典經(jīng)濟學(xué)家只好滿足于現(xiàn)實，在現(xiàn)有的條件下構(gòu)筑城市經(jīng)濟學(xué)的大廈，結(jié)果便導(dǎo)致了城市經(jīng)濟學(xué)在新古典時期沿著兩個完全不同的路徑演進：第一條路徑主要是繼承所謂的“馬歇爾傳統(tǒng)”，將城市經(jīng)濟問題放在“外部經(jīng)濟”這一黑箱中來處理，從而演繹出用外部經(jīng)濟解釋城市經(jīng)濟的諸多文獻；第二條路徑便是對屠能的理論進行簡單地擴展和修補，也就是20世紀(jì)60、70年代“新城市經(jīng)濟學(xué)”的工作。

（一）用外部經(jīng)濟來解釋城市

用外部經(jīng)濟解釋城市經(jīng)濟現(xiàn)象的始作俑者是馬歇爾，他不僅最早提出了“外部經(jīng)濟”的概念，而且首開了運用“外部規(guī)模經(jīng)濟”解釋空間集中和廠商相互接近的優(yōu)勢，“當(dāng)一種工業(yè)已這樣選擇了自己的區(qū)位時，他會是長久設(shè)在那里的：因此，從事同樣的需要技能的行業(yè)的人，相互從臨近的地方得到的利益是很大的……雇主們往往到他們會找到他們所需要的有專門技能的優(yōu)良工人的地方去；同時，尋找職業(yè)的人，自然到許多雇主需要像他們那樣技能的地方去，因而在那里技能就會得到良好的市場”。

更一般地，馬歇爾所說的同一產(chǎn)業(yè)的廠商相互毗鄰主要有這樣三個方面的好處：第一，地理上集中的產(chǎn)業(yè)可以支持專業(yè)化的投入品生產(chǎn)者；第二，雇傭同一類型工人的廠商的集中可以相互提供勞動市場蓄水池的作用，也即當(dāng)一個雇傭者的經(jīng)營不好時，工人可以在其他的雇主那里找到類似的工作，反之，當(dāng)他經(jīng)營好時，又可以雇傭到更多的工人；第三，廠商之間的地理集中可以共享某些有用的信息。然而，不幸的是，馬歇爾對城市或工業(yè)集中問題的處理法，給那些試圖進行正規(guī)模型化的后來者帶來了一個很大的難題：

外部性是什么？它到底是技術(shù)方面的，還是金融方面的，若是前者，則它會通過直接影響個人的效用或者廠商的生產(chǎn)函數(shù)而實現(xiàn)其作用，從而它與競爭范式相容；但是，若是后者，它將影響以價格機制作為交易中介的廠商、工人和消費者，比如，廠商相互臨近可以相互借債、融通資金，但是，當(dāng)他這樣做時，一定會與整個經(jīng)濟的微觀機制，比如規(guī)模經(jīng)濟的程度、廠商壟斷權(quán)利的強度和商品和要素流動的壁壘的程度有關(guān)，也就是說，金融外部性與完全競爭的范式很可能不相容(Scitovsky,1954)。事實也許正如克魯格曼(Krugman,1995)所說，正是由于技術(shù)外部性與競爭范式相容，所以，新古典經(jīng)濟學(xué)家通過假定集聚來源于技術(shù)外部性，便可以回避自己面臨的模型化難題，而這樣做的結(jié)果卻使此后的城市經(jīng)濟學(xué)在勞動分工之外的另一條道上越走越遠(yuǎn)。

比如，20世紀(jì)70年代，亨德森（Henderson,1974,1980,1988等）因為沿著馬歇爾的外部性的思路解釋城市經(jīng)濟問題而受到城市經(jīng)濟學(xué)界的重視。例如，亨德森認(rèn)為，人口之所以集聚以及城市之所以存在原因在于：它能產(chǎn)生生產(chǎn)或者消費方面的技術(shù)規(guī)模經(jīng)濟。在城市中，存在貿(mào)易品和住房兩種商品，貿(mào)易品在城市商業(yè)中心（CBD）生產(chǎn)，住房在城市其他地區(qū)生產(chǎn)，工人往來于郊區(qū)與中心商業(yè)區(qū)；這樣，隨著城市工業(yè)在一個城市內(nèi)的集中所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟，將與大城市的交通難、往來成本等不經(jīng)濟之間產(chǎn)生兩難沖突，其結(jié)果是最優(yōu)的城市規(guī)模由此給定。如圖2所示，該外部經(jīng)濟的凈效應(yīng)產(chǎn)生的城市規(guī)模與代表性居民所得到的效用之間呈倒U形關(guān)系。但現(xiàn)實中為什么具有那么多不同規(guī)模的城市？亨德森爭辯說，不同產(chǎn)業(yè)的外部經(jīng)濟的程度是不同的，而外部不經(jīng)濟的程度則主要取決于城市規(guī)模，與具體的產(chǎn)業(yè)關(guān)系不大，比如，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的外部性大，故折中外部不經(jīng)濟的回旋余地也大，輕紡城市則相反，最終，輕紡城市的最優(yōu)規(guī)模在O點，金融城市在P點，但不同類型城市的代表性居民的福利水平將達到均等化水平Uz。

亨德森模型的主要問題在于，他通過假定將產(chǎn)生外部經(jīng)濟的活動布局在中心商業(yè)區(qū)來論述城市集聚現(xiàn)象。也就是說，他不能真正從微觀主體相互逐利的結(jié)果中揭示城市形成和增長的根本原因，而僅僅訴諸于一個人們其實并沒有多少認(rèn)識的黑匣子——外部性——來解決問題。比如，他在論述城市的數(shù)量和規(guī)模時，依賴一個假想的大型開發(fā)商或者城市發(fā)展商來解決問題。從現(xiàn)實和理論來看，發(fā)展商或城市開發(fā)商均有內(nèi)部化集聚外部性的趨勢，這一點肯定是對的，因為內(nèi)部化集聚外部性能讓開發(fā)商或者發(fā)展商獲得一定的利潤，但是，該大型發(fā)展商或者開發(fā)商本身就是城市外部性的受益者，那么，城市生產(chǎn)或消費的外部性又來自哪里？作者對此含糊其詞，并沒有給予多少解釋。因此，盡管亨德森的模型比前幾者均多前進了幾步，但他在城市經(jīng)濟學(xué)的核心問題時犯了和屠能模型、新城市經(jīng)濟學(xué)模型一樣的錯誤。

（二）“新城市經(jīng)濟學(xué)”

“新城市經(jīng)濟學(xué)”(Beckmann,1957;Wingo,1961;Alonso,1964;Mills,1967等等)主要研究的是城市內(nèi)部的空間結(jié)構(gòu)問題。其經(jīng)典模型是一個單中心模型(mono-centricmodel)，該中心被假定為建立在平原上的一座城市，該城市擁有一個事先給定的中心商業(yè)區(qū)（CBD），它規(guī)模既定，從每一個方向遠(yuǎn)離中心的交通成本相等，城市的外圍是土地和居住區(qū)，居住區(qū)被假定為一維空間；該城市地區(qū)人口給定，所有的人均充分就業(yè)；唯一的交通成本發(fā)生在居住區(qū)與中心商業(yè)區(qū)之間，中心商業(yè)區(qū)內(nèi)的交通成本被忽略；偏好被定義為對中心商業(yè)區(qū)復(fù)合商品的消費和土地的消費；均衡時，消費和價格使所有的人效用水平相同；結(jié)果，城市的規(guī)模由收入、偏好、居住條件、交通成本和交通時間以及農(nóng)業(yè)對土地的竟租方式等內(nèi)生決定，土地價格、土地利用密度、城市人口的均衡區(qū)位等均由模型內(nèi)生決定。

雖然其模型在向主流經(jīng)濟學(xué)前進的征程上大大邁進了一步，也產(chǎn)生了不少的真知灼見，比如，比如，它運用了經(jīng)濟學(xué)中最為有力的工具——一般均衡，又將廠商、消費者作為一個理性的“經(jīng)濟人”看待，又如，它的結(jié)論之一是均衡的或者最優(yōu)的人口和居住密度是與中心商業(yè)區(qū)的距離的函數(shù)，而該密度問題很可能與交通體系的擁擠有關(guān)；還有，它的很多模型研究了城市市場失靈和公共政策的必要性。但是其經(jīng)典模型和屠能的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論一樣，研究的是一個單中心城市(mono-centric)內(nèi)部的空間結(jié)構(gòu)問題。另外，最為關(guān)鍵的是，它不能解釋：在工業(yè)經(jīng)濟得到很大發(fā)展的背景下，每個城市為什么會存在一個中心商業(yè)區(qū)，在它的周圍會形成很多居住區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)。換句話說，它和屠能的缺陷一樣，均不能將城市的形成作為一個變量而內(nèi)生決定，而中心內(nèi)生這一點在工業(yè)經(jīng)濟時代卻變得比農(nóng)業(yè)時代越來越難以回避。盡管如此，1964年阿朗索的《區(qū)位與土地利用》一書成了城市經(jīng)濟學(xué)作為一門學(xué)科而形成的一個明顯的標(biāo)志。在此之前，城市經(jīng)濟學(xué)零星、散亂、分析工具落后、模型外生程度高、解釋力差、適用面小，在此之后，城市經(jīng)濟學(xué)開始擁有較為完整的微觀理論基礎(chǔ)和學(xué)科體系、分析工具較為先進、模型內(nèi)生程度大大提高、解釋力和適用面大大擴展。很顯然，城市經(jīng)濟學(xué)在“新城市經(jīng)濟學(xué)”之后作為一門具備較統(tǒng)一理論基礎(chǔ)的學(xué)科而真正誕生(Mills,1998,pp.1-11)。

總之，如前所述，傳統(tǒng)城市經(jīng)濟學(xué)只提供了經(jīng)濟活動如何在城市周圍擴散開來的有關(guān)理論，而沒有提供經(jīng)濟活動為什么會在城市集聚起來，也就是城市如何形成在哪里形成的令人滿意的解釋，這正構(gòu)成了傳統(tǒng)城市經(jīng)濟學(xué)的共同缺陷。毫無疑問，對城市形成以及集聚區(qū)位的真正原因的探討無疑將是未來的城市經(jīng)濟學(xué)研究的核心問題。

五、城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的新方向：兩股試圖加入主流的努力

二十世紀(jì)90年代以來，世界上各主要國家都先后進入了后工業(yè)化時代。在后工業(yè)化時代，全球經(jīng)濟的聯(lián)系和互動大大加強，這樣，以研究單個廠商乃至一個行業(yè)的規(guī)模和資源配置問題為主體的新古典經(jīng)濟學(xué)已越來越難以適用經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，同時，一個以空間上的集聚、交易成本節(jié)約、分工和報酬遞增為特征的城市化問題已越來越成為主載人類社會經(jīng)濟乃至社會發(fā)展的一股強勁動力。在這樣的條件下，一個能深刻、完整地解釋和分析城市內(nèi)生演進的真正的新的城市經(jīng)濟學(xué)已成為時展的客觀要求。

令人可喜的是，20世紀(jì)60、70年展起來的很多有力的微觀經(jīng)濟學(xué)分析工具——博弈論、信息經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)組織理論——在70、80年代開始應(yīng)用于現(xiàn)實，另外，數(shù)學(xué)和自然科學(xué)中也涌現(xiàn)有很多新的發(fā)現(xiàn)——混沌理論、控制理論、耗散結(jié)構(gòu)理論、新進化論等等，所有這些發(fā)展均在客觀上為城市經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展奠定了非常堅實的基礎(chǔ)。以1977年，迪克西特和斯蒂格利茨(DixitandSiglitz,1977)的壟斷競爭模型為例，在該模型出現(xiàn)之前，城市經(jīng)濟學(xué)在“空間不可能性定理”的視野內(nèi)沒有多大進展，可是在該模型解決了壟斷競爭條件下廠商之間的戰(zhàn)略互動行為以后，有關(guān)廠商和消費者在空間上集聚與分散的經(jīng)濟問題變得可以處理了。因此，該模型對城市經(jīng)濟學(xué)的重要性可想而知。

(一)新經(jīng)濟地理學(xué)

“新經(jīng)濟地理學(xué)”(NeweconomicGeography)以?；?、克魯格曼和維納保斯(Fujita-Krugman-Venables)以及他們的學(xué)生等為代表，其主要解釋的問題在于城市中心的內(nèi)生性，還有，為什么在特定的地區(qū)或者地點出現(xiàn)廠商或者消費者的集聚，而在有的情況下卻出現(xiàn)完全相反的過程？福基塔和歐格華(FujitaandOgawa,1982;OgawaandFujita,1980,1989等)論證說，如果要使城市中的所有人的區(qū)位同時決定的話，就必須在一個沒有外生給定中心的區(qū)位上進行研究。為此，?；热颂岢隽藳Q定城市區(qū)位的一般均衡分析框架，其中，必須解決三個方面的關(guān)鍵問題：引入不可分性(indivisibilities)、報酬遞增(increasingreturns)和放棄完全競爭而采用不完全競爭。不可分性意味著某些生產(chǎn)活動必須具備一定的規(guī)模經(jīng)濟，而規(guī)模經(jīng)濟的作用會促使生產(chǎn)成本的下降。報酬遞增則意味著一定的投入會帶來網(wǎng)絡(luò)正外部性，這在某種程度上等于斯密所說的“分工會帶來勞動生產(chǎn)率的提高”，而不完全競爭則是保證報酬遞增和不可分性得以實現(xiàn)的必要前提，也就是說，由于不完全競爭的存在，當(dāng)某個地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展起來之后，形成工業(yè)地區(qū)，而另一個地區(qū)則仍然處于農(nóng)業(yè)地區(qū)，這樣，兩者之間的角色就會被固定下來，各自的優(yōu)勢就會被鎖定，從而就會形成中心和外圍的關(guān)系。

更具體地說，新經(jīng)濟地理學(xué)所說的“城市中心的內(nèi)生性”就是“集聚經(jīng)濟”的另一側(cè)面。那么，集聚經(jīng)濟的源泉又來自哪里？福基塔(Fujita,1990;FujitaandThisse,2002,Chapter1等)解釋說：第一是非市場相互作用，也就是人與人之間的信息交換、知識的共享，這會產(chǎn)生區(qū)位上的外部性和“毗鄰效應(yīng)”(proximityeffects)；第二是壟斷競爭性的市場結(jié)構(gòu)，其中廠商生產(chǎn)差別化的產(chǎn)品，而消費者則偏愛多樣化的消費；第三，由于相互競爭的廠商在地理上的毗鄰，便會產(chǎn)生所謂的戰(zhàn)略外部性。正像一個銅板有兩個面一樣，集聚經(jīng)濟既是中心城市興起的根本原因，但是，它也是城市分散化或者網(wǎng)絡(luò)化的主要原因。城市分散化或者網(wǎng)絡(luò)化不是人為的結(jié)果，而是由于集聚經(jīng)濟在產(chǎn)生正外部性的同時會帶來兩個“沖突”，第一是集聚帶來的效率的提高與相應(yīng)的內(nèi)部運輸成本的提高之間的兩難；第二是一個中心城市的集聚與其他城市之間的集聚的兩難?？傊?dāng)一個中心城市的集聚經(jīng)濟達到飽和時，它便會讓位于擁擠、污染等“集聚不經(jīng)濟”，從而其他城市中心的集聚開始占主導(dǎo)，于是多城市中心或者網(wǎng)絡(luò)化的城市體系會形成。

“新經(jīng)濟地理學(xué)”的模型(Krugman,1991;Krugman,1995,1996;Fujita-Krugman,1995;FujitaandThisse,2002等)主要有這樣一些優(yōu)點：首先，它處理了空間異質(zhì)性、空間集聚與分散、城市的形成、多中心城市的興起等關(guān)鍵的城市經(jīng)濟學(xué)核心問題，而這些問題在此以前的模型中均沒有很好地解決；其次，它運用了非常堅實的微觀經(jīng)濟學(xué)假設(shè)，在這些假設(shè)的基礎(chǔ)之上，他們合理地解決了報酬遞增、壟斷競爭與空間外部性之間的古老難題；最后，該模型的主要結(jié)論——更高的交通成本和產(chǎn)品更低程度的差別化與城市分散對應(yīng)，而更低的交通成本和產(chǎn)品更高程度的差別化與集聚對應(yīng)，這些結(jié)論大多已得到實踐和現(xiàn)實的檢驗。然而，它也存在缺點，比如，這些模型仍然使用典型的新古典經(jīng)濟學(xué)消費者和生產(chǎn)者截然兩分的分析方法，這種分析方法雖然恰當(dāng)?shù)亟档土私鉀Q問題的難度，但是，因為城市經(jīng)濟活動中大多的人本身既是生產(chǎn)者又是消費者的事實，而使它的解釋力大大降低；又如，大部分的集聚模型集中于某一種集聚因素的研究，但城市經(jīng)濟很可能與多種因素的集聚相關(guān)；最后，它不能預(yù)見很多與城市化進程共生的現(xiàn)象（楊小楷，1998，2002），然而，由于該模型能將地理學(xué)的生產(chǎn)布局理論、主流經(jīng)濟學(xué)的規(guī)模經(jīng)濟和報酬遞增結(jié)合在一起解釋城市的出現(xiàn)和城市化進程，所以，它卻為以后新興古典城市經(jīng)濟學(xué)提供了寶貴的研究線索和參考素材。

（二）新興古典城市化理論

新興古典城市化理論主要有這樣一些模型：YangandHogbin(1990),Yang(1991),YangandRice(1994),YangandNg(1993)，Yang(1995)，SunandYang(1998),SunandYang(2002)等。這些模型雖然數(shù)目較少，但內(nèi)容豐富，且隱含了很深的政策和應(yīng)用意義。

(1)從分工演進和專業(yè)化經(jīng)濟的獨特角度解釋城市經(jīng)濟現(xiàn)象。在這些模型中，新興古典經(jīng)濟學(xué)家們建立了一般均衡的分析框架，并考慮了不完全競爭和分工經(jīng)濟，從而內(nèi)生化了城市的出現(xiàn)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市的交易效率優(yōu)勢、城鄉(xiāng)低價差別以及與城市化進程相關(guān)的各種共生現(xiàn)象。在這些模型中，第一，專業(yè)化經(jīng)濟和不同于新古典的規(guī)模經(jīng)濟，規(guī)模經(jīng)濟在一定范圍內(nèi)是遞增的，但是，超過了一定的界限則它的報酬便是遞減的。而專業(yè)化經(jīng)濟的報酬是遞增的，它不僅能大大提高勞動生產(chǎn)率，而且也能內(nèi)生出產(chǎn)品的多樣性。第二，每一對“經(jīng)濟人”之間的距離足夠小時，專業(yè)化經(jīng)濟的增長將會引起均衡從自給自足狀態(tài)逐步自發(fā)演進到生產(chǎn)和交易的完全分工狀態(tài)。當(dāng)專業(yè)化經(jīng)濟足夠大時，城市化將能通過縮小“經(jīng)濟人”之間的距離而使市場均衡從自給自足狀態(tài)逐步演進到完全分工狀態(tài)。第三，在新興古典城市經(jīng)濟框架中，市場的功能將更加復(fù)雜，其中，它最重要的功能并不是如何分配資源，而是尋找最優(yōu)的市場網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，這個最優(yōu)的市場網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不僅有利于城市化進程的發(fā)展，而且也有利于商業(yè)化程度、人均收入的提高。所有這些均意味著：城市的產(chǎn)生和發(fā)展與人類社會中不同的分工和專業(yè)化水平密切相關(guān)，而城市化本身不過是專業(yè)化和分工程度隨著交易效率的提升發(fā)生變化和改進的一個表現(xiàn)而已，所以，交易效率越高，分工水平就越高，城市的生產(chǎn)效率就越高，城市的生產(chǎn)力就越接近生產(chǎn)可能性邊界，正是這個正反饋機制不斷推動城市和城市化的進程。

(2)這些模型的內(nèi)生程度更高，解釋力更強。第一，它合乎邏輯地解釋了城市的出現(xiàn)。在城市起源說中，既有“軍事防御型”城市起源說，也有“社會分工說”，還有“私有制說”和“集市說”乃至“階級說”和“宗教說”，但是，以勞動分工和專業(yè)化相結(jié)合來解釋城市的出現(xiàn)既能從整個社會分工網(wǎng)絡(luò)的角度解釋城市與社會分工之間的關(guān)系，又能從個人自利決策的角度解釋分工和城市化背后的經(jīng)濟根源，因而，該說比其他的“城市起源說”更具說服力；第二，這些模型可以解釋與城市化進程中相關(guān)的各種共生現(xiàn)象，比如，每個人以及整個社會貿(mào)易品數(shù)目的增加、在城市生產(chǎn)的貿(mào)易品數(shù)目的增加、城市居民對農(nóng)村居民相對比率的提高、每個人專業(yè)化水平的提升、市場數(shù)目的增加、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多樣化程度的提升、每個人交易次數(shù)的增加、貿(mào)易依存度的增加、不同職業(yè)人們之間的相互依存度的提高、市場范圍和內(nèi)生比較優(yōu)勢程度的提高、市場一體化程度和生產(chǎn)集中度的提高、人均真實收入和每種產(chǎn)品生產(chǎn)率的增加等等。?；唆敻衤热说某鞘谢Ｐ碗m然也能解釋市場數(shù)目的增加、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多樣化程度的提升、每個人交易次數(shù)的增加、貿(mào)易依存度的增加，但它不能解釋個人的專業(yè)化水平的提升，因為這一點在他們的模型中外生給定。

新興古典城市化理論的主要優(yōu)勢在于，它恢復(fù)了古典經(jīng)濟學(xué)中勞動分工和專業(yè)化的精髓，并克服了古典經(jīng)濟學(xué)思想零碎模糊、體系組織性、邏輯性差、難以模型化等內(nèi)在缺陷，能在一個具有嚴(yán)格組織體系的框架內(nèi)將過去城市經(jīng)濟學(xué)的很多核心思想組織起來，此外，它的模型對城市化進程中很多現(xiàn)象能給出比其他模型更好的回答，但它也存在缺陷，比如，它的模型復(fù)雜程度較高，還有，很多人批評它的假設(shè)與現(xiàn)實世界相距甚遠(yuǎn)（比如，程煉，2002），另外，它的相關(guān)經(jīng)驗和政策分析還很少，這些均在很大程度上影響了它在經(jīng)濟學(xué)界的傳播。

六、結(jié)論與展望

一部城市經(jīng)濟學(xué)的歷史似乎就是一連串失敗的累積史。以斯密為代表的古典經(jīng)濟學(xué)家最偉大的洞見就是勞動分工對經(jīng)濟發(fā)展、城市和國民財富具有重要意義。然而，這么重要的思想?yún)s在馬歇爾對古典經(jīng)濟學(xué)進行形式化的時候受到主流經(jīng)濟學(xué)的遺棄。同樣的是，以屠能等人為代表的古典區(qū)位理論盡管十分重要，并且在某種程度上模擬了現(xiàn)實，但是它長期以來一直受到主流經(jīng)濟學(xué)的“漠視”；在此之后，雖然也曾有些經(jīng)濟學(xué)家拿著銳利的分析工具，試圖為將城市問題納入主流經(jīng)濟學(xué)而不懈努力，但無情的現(xiàn)實卻將他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋棄；令人可喜的是，20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)過痛定思痛的城市經(jīng)濟學(xué)家們終于抓住了城市問題的癥結(jié)，并找到了求解城市經(jīng)濟學(xué)的銳利武器，于是，過去幾個時代的陳舊思想似乎一下子復(fù)活了，然而真正值得他們?nèi)プ龅囊苍S只是記取這些經(jīng)驗和教訓(xùn)，保持一個清醒、理智的頭腦。公務(wù)員之家:

首先，簡潔的數(shù)學(xué)模型是所有生命力旺盛的學(xué)科的共同特點，要想使一門學(xué)科步入科學(xué)的殿堂并成為后人傳承的經(jīng)典，模型化也許是不多的幾條出路之一。因為數(shù)學(xué)在經(jīng)濟學(xué)的應(yīng)用不僅能為給定的理論模型提供從假設(shè)到結(jié)論的最簡捷和有效率的邏輯鏈條，而且經(jīng)濟學(xué)家還可以通過多次的反復(fù)假設(shè)和檢驗來剔除模型中非本質(zhì)的因素，并更快更準(zhǔn)確地把握問題的本質(zhì)和規(guī)律所在，更為重要的是，這樣做的結(jié)果可以大大提升一個理論或者模型的嚴(yán)格和內(nèi)洽程度，從而加速知識的積累和發(fā)展。很顯然，古典以及前古典有關(guān)城市與勞動分工關(guān)系的學(xué)說盡管頗富原創(chuàng)性和說服力，但是由于它的概念很少進行嚴(yán)格的定義，且其理論沒有用數(shù)學(xué)邏輯很好地組織起來，所以，它們只能是一些缺乏內(nèi)部組織和秩序的理論片斷的集合體，結(jié)果，在馬歇爾對經(jīng)濟學(xué)進行形式化的時候，這一缺陷便在客觀上阻礙了古典城市經(jīng)濟學(xué)說的發(fā)展；一個可作為反面的例子的是“新城市經(jīng)濟學(xué)”理論，雖然它完全是屠能模型在新古典時期的翻版，且其城市中心商業(yè)區(qū)外生給定，但是，由于它擁有較為系統(tǒng)、嚴(yán)格的微觀經(jīng)濟學(xué)和數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，并且其模型均從“經(jīng)濟人”自利行為以及相互作用的結(jié)果推導(dǎo)而出，所以它反而成為城市經(jīng)濟學(xué)誕生的標(biāo)志。

其次，一個理論或模型，不管它的目標(biāo)多么宏偉，也不管它的假設(shè)是多么地不符合現(xiàn)實，但是，只要它能預(yù)測和解釋現(xiàn)實，它就是一個有生命力的理論或模型。屠能生活的時代是典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，農(nóng)業(yè)時代流行的是所謂的“報酬不變規(guī)律”，城市在經(jīng)濟生活中扮演的作用不大，因此，屠能的理論雖然在解釋城市形成時存在很大的缺陷，但是，它合情合理地描述了現(xiàn)實，因此它是那個時代最具解釋力的模型；與屠能相比，“新城市經(jīng)濟學(xué)”似乎顯得比較幸運，因為微觀經(jīng)濟學(xué)和數(shù)學(xué)分析工具在那個時代有了較大的發(fā)展，但是，它沒有觀察到現(xiàn)實中最為普遍的現(xiàn)象——多中心城市的興起，也沒有把握住城市經(jīng)濟學(xué)的核心問題，結(jié)果，由于它不能很好地解釋現(xiàn)實而未受到主流經(jīng)濟學(xué)的重視；而筆者之所以相信“新經(jīng)濟地理學(xué)”和“新興古典城市化理論”可能有較大的發(fā)展的根本原因，就在于它們把握了后工業(yè)化時代的到來城市經(jīng)濟活動的本質(zhì)特點——報酬遞增——以及相應(yīng)的模型化技巧——不完全競爭、專業(yè)化和相應(yīng)的數(shù)學(xué)工具。

再次，城市經(jīng)濟學(xué)的核心問題是城市經(jīng)濟學(xué)研究中的實質(zhì)問題、根本問題，也是帶有規(guī)律性的問題，城市經(jīng)濟學(xué)研究的重點應(yīng)該是尋找并把握核心問題，把握其規(guī)律性，但也不能完全忽視次要問題。古典和前古典經(jīng)濟學(xué)中有關(guān)勞動分工與城市關(guān)系的學(xué)說以及古典區(qū)位理論被時代遺棄是一個時代的必然，因為他們觀察到了一個當(dāng)時時代里并不重要的經(jīng)濟問題，并且當(dāng)時城市如何形成、在哪里形成并不是當(dāng)時的人們關(guān)注的核心問題；而新經(jīng)濟地理學(xué)和新興古典城市經(jīng)濟學(xué)的興起則是時展的必然，因為當(dāng)代的社會已進入一個后工業(yè)化的社會，城市已在人們的生活、生產(chǎn)中扮演著不可替代的重要角色，從而理解城市的內(nèi)生形成已成為城市經(jīng)濟學(xué)研究的核心和重點。同樣的是，新古典時期用外部性來解釋城市集聚的原因并不能有助于經(jīng)濟學(xué)家把握城市形成和它的區(qū)位本身，恰恰相反，它將城市經(jīng)濟學(xué)的核心問題放進一個人們并沒有多少認(rèn)識的黑箱中而試圖掩飾自己對城市經(jīng)濟學(xué)問題的無能和無奈。

最后，當(dāng)前的城市經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展已進入了一個綜合、調(diào)整和融合的新時期，一方面，過去的傳統(tǒng)理論不斷在新的軀體上復(fù)活，比如，新興古典城市化理論就借用現(xiàn)代的分析工具——超邊際分析——將前古典和古典時期的城市與勞動分工的理論在新興古典經(jīng)濟學(xué)的框架內(nèi)再現(xiàn)在世人面前，新經(jīng)濟學(xué)地理學(xué)則在屠能的地租理論、繆爾達爾“循環(huán)累積”(Myrdal,1956,1957)、馬歇爾“外部性”、赫希曼的“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)”(Hirschman,1958,1968)等原理和概念的基礎(chǔ)上構(gòu)建新的城市經(jīng)濟學(xué)的框架等等；另一方面，新的分析工具和方法不斷涌現(xiàn)，比如，新經(jīng)濟地理學(xué)將計算機模擬、演化經(jīng)濟學(xué)以及動態(tài)學(xué)來描述城市的演進等，而新型古典城市化理論則借助于非線性規(guī)劃和庫恩－塔克條件甚至計算機模擬等來建構(gòu)起理論模型。還有，不同理論之間已經(jīng)在某解關(guān)鍵的問題上達成共識，比如，新經(jīng)濟地理學(xué)和新興古典城市化理論均看到勞動分工的重要作用。

因此，可以展望的是，未來的城市經(jīng)濟學(xué)理論將主要由新經(jīng)濟地理學(xué)和新興古典城市化理論組成：第一，兩者均有一個比較接近現(xiàn)實的分析框架作為支撐，前者以不完全競爭、報酬遞增和集聚經(jīng)濟作為主要的分析框架，后者主要以勞動分工、專業(yè)化和不完全競爭作為主要的分析框架；第二，兩者均擁有一個具有相當(dāng)高級的數(shù)學(xué)工具作為支撐，前者以邊際分析和一般均衡為工具，后者以超邊際分析和一般均衡為工具；第三，兩者均看到以往城市經(jīng)濟學(xué)理論的缺陷，同時這兩個學(xué)派又均熟知主流經(jīng)濟學(xué)的學(xué)術(shù)規(guī)范和演進路徑。因此，可以這樣說，這兩個城市經(jīng)濟學(xué)派的復(fù)興不僅是對古典經(jīng)濟學(xué)分工和專業(yè)化問題的某種回歸，而且是對過去的古典區(qū)位理論、新城市經(jīng)濟學(xué)、以亨德森為代表的用外部性對城市的解釋、經(jīng)濟地理學(xué)經(jīng)驗和教訓(xùn)在一定程度上的總結(jié)，同時也是對過去城市化理論的某種綜合和超越。

城市經(jīng)濟學(xué)論文:在城市經(jīng)濟學(xué)課程中應(yīng)用案例教學(xué)法的思考

摘 要 城市經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)目的是使學(xué)生在城鄉(xiāng)規(guī)劃中應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的理論知識提出城市建設(shè)的對策與建議。在城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)法，通過對典型案例的分析、討論，增強學(xué)生分析問題、解決問題的能力，使教學(xué)更生動，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

關(guān)鍵詞 城市經(jīng)濟學(xué) 案例教學(xué)法 教學(xué)思考

隨著我國城市化進程的加快和城市建設(shè)的速度趨于穩(wěn)定，社會對城鄉(xiāng)規(guī)劃人才的要求也有了一些變化，從規(guī)劃、設(shè)計的技術(shù)型人才培養(yǎng)向研究、設(shè)計咨詢的綜合型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。城市經(jīng)濟學(xué)是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科階段的一門專業(yè)課，是一門跨學(xué)科的課程，原來是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的選修課，以城市為系統(tǒng)研究其經(jīng)濟運行中經(jīng)濟活動的特征及其發(fā)展、演變規(guī)律，揭示城市經(jīng)濟活動和發(fā)展規(guī)律，為制定城市發(fā)展規(guī)劃和城市管理政策提供科學(xué)依據(jù)和理論基礎(chǔ)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)是引導(dǎo)與控制，對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展有宏觀調(diào)控作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃其本質(zhì)是一種市場輔助行為，旨在協(xié)調(diào)城市中不同利益主體之間的利益關(guān)系。近些年，城市建設(shè)也在逐步轉(zhuǎn)型，城市經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)知識和理論在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)用得越來越多，如對城市發(fā)展趨勢、用地布局、政策制定等具體問題從經(jīng)濟角度分析，并應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的觀點提出對策、建議，因此該課程也越來越受到重視。但在該課程的教學(xué)過程中，存在學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低，對相關(guān)理論知識理解不夠，不理解學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)理論也是專業(yè)知識學(xué)習(xí)的一部分，對課程重視程度不高等情況。要活躍課堂氣氛，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力，需要對教學(xué)方法進行改革。

一、城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中存在的問題

城市經(jīng)濟學(xué)研究城市各個方面的經(jīng)濟問題，按內(nèi)容大致可以分為6部分，即城市宏觀經(jīng)濟體系（城市發(fā)展理論）、城市勞動力市場（貧窮、收入分配及就業(yè)的理論）、城市的房屋市場（居住結(jié)構(gòu)理論）、城市運輸市場（交通堵塞、污染調(diào)節(jié)的理論），以及運輸對城市結(jié)構(gòu)的意義、公共服務(wù)的提供（供求函數(shù)、公共財政及政府干預(yù)理論）。課程內(nèi)容多且相對專業(yè)程度較高，對于沒有任何基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生而言理解并掌握其基礎(chǔ)理論與知識難度較大。在較少的課時中講解大量的經(jīng)濟學(xué)理論與相關(guān)概念，容易變成“填鴨式”教學(xué)，使課堂枯燥乏味，降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。較難的理論知識也讓學(xué)生難以理解和消化，學(xué)生易產(chǎn)生厭學(xué)情緒，要求授課老師在有限的課時內(nèi)盡可能將晦澀的經(jīng)濟理論簡明扼要地教授給學(xué)生。

在教學(xué)過程中，由于學(xué)生沒有相關(guān)的基礎(chǔ)知識，學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識比較吃力，對城市經(jīng)濟學(xué)這門課程也不大感興趣，以教師講課為主的授課方式教學(xué)效果不太理想。城市經(jīng)濟學(xué)是應(yīng)用型學(xué)科，教學(xué)目的是讓學(xué)生在規(guī)劃設(shè)計過程中運用城市經(jīng)濟學(xué)的知識來解決城市問題，把抽象的理論和現(xiàn)實中活生生的案例結(jié)合起來，使學(xué)生能綜合運用城市經(jīng)濟學(xué)相關(guān)知識去分析問題、解決問題，這是城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力必然要解決的一個問題。

案例教學(xué)法需要學(xué)生從實際案例入手，研究案例、分析案例，找出一般規(guī)律性的原因并提出解決的方法，調(diào)動了學(xué)生的積極性，明確了教學(xué)目標(biāo)。教學(xué)中，通過案例教學(xué)法把經(jīng)濟學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合起來，在案例研究中把經(jīng)濟學(xué)運用到解決城市實際問題中，學(xué)生能直觀地了解城市經(jīng)濟學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)系，從而愿意接受課程知識。

二、案例教學(xué)法在城市經(jīng)濟學(xué)課程中應(yīng)用的可行性

案例教學(xué)法最早出現(xiàn)在哈佛大學(xué)，是哈佛大學(xué)法學(xué)院前院長克里斯托弗?哥倫布?蘭代爾提出的一種教學(xué)方法，最開始應(yīng)用于法學(xué)教育中，后來被廣泛應(yīng)用于醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科。案例教學(xué)法是在教師選擇案例，學(xué)生自行閱讀、研究、討論的基礎(chǔ)上，教師引導(dǎo)全班進行討論的教學(xué)模式，使學(xué)生從被動地接受知識變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)、積極思考并嘗試運用經(jīng)濟學(xué)和其他專業(yè)知識，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，從而培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。

案例教學(xué)法雖然在我國推廣得比較晚，但其不同于以往的教學(xué)方式，能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，明確教學(xué)目標(biāo)，因此案例教學(xué)法常被應(yīng)用于經(jīng)濟學(xué)類課程的教學(xué)活動中。在城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中適當(dāng)采用案例教W法，學(xué)生通過綜合運用經(jīng)濟學(xué)和專業(yè)知識對案例進行分析、研究和討論等活動，逐步提高分析問題和解決實際問題的能力，更好地理解和掌握課程基本的原理和概念，使學(xué)生明確教學(xué)目標(biāo)，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

三、對應(yīng)用城市經(jīng)濟學(xué)案例教學(xué)法的思考

（一）案例教學(xué)法在城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用

在城市經(jīng)濟學(xué)的課堂上運用案例教學(xué)法，主要分為四個環(huán)節(jié)：首先，需要教師根據(jù)教學(xué)進度和教學(xué)內(nèi)容精選案例，該案例應(yīng)與章節(jié)內(nèi)容結(jié)合緊密，能包含知識點，結(jié)合社會的熱點問題并且難度適中，便于學(xué)生對真實、直觀的案例進行研究。例如，在介紹城市發(fā)展戰(zhàn)略時，可以結(jié)合近期的武鋼搬遷到宜昌的案例讓學(xué)生討論武鋼為什么會遷出武漢，對武漢和宜昌會產(chǎn)生什么影響，使學(xué)生理解梯度理論并了解該理論在城市發(fā)展中有普遍性原理。其次，要求學(xué)生在課下閱讀、分析和研究案例，運用章節(jié)知識點剖析案例，形成個人觀點。第三，教師組織課堂討論，教師和學(xué)生都參與其中，相互交流觀點。最后，教師歸納總結(jié)學(xué)生的觀點并對這些觀點進行點評，通過這四個環(huán)節(jié)，完成一次案例教學(xué)。

（二）案例教學(xué)法在城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用條件

雖然案例法能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，但要很好地應(yīng)用案例教學(xué)法，需要教師具有較高的經(jīng)濟學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃知識，有一定的實踐經(jīng)驗和能力，能夠使案例教學(xué)達到應(yīng)有的效果；再次，教師只有全面深入地研究案例，才能在課堂上及時點評與引導(dǎo)學(xué)生的觀點，對學(xué)生沒有關(guān)注的部分及時提出問題，指出錯誤之處，這對教師的綜合能力要求較高。其次，在進行課堂討論前學(xué)生需要查閱大量的相關(guān)資料，既需要充足的時間也需要完善的圖書資料。案例應(yīng)提前一周下發(fā)給學(xué)生，并逐步完善圖書館的相關(guān)資料藏書量和電子資料，便于學(xué)生查找相關(guān)資料，保證順利開展教學(xué)活動。第三，課堂討論可采用多種形式。為避免由于學(xué)生人數(shù)多而只有少部分學(xué)生發(fā)言的情況，可以采取小組討論的形式，集中討論各小組的意見讓學(xué)生都參與到討論中；也可以采用辯論的形式，通過討論、辯駁揭露對方的矛盾，使之逐步達到普遍性的認(rèn)識。

四、在城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)法的弊端

案例本身是有一定局限性的，難度適中與教學(xué)內(nèi)容結(jié)合較緊密的案例較少，自編案例又費時費力，同時也受到教師自身學(xué)識的限制，編寫的案例難與課程很好地結(jié)合；采用案例教學(xué)法不僅對教師的綜合素質(zhì)要求較高，也占用了教師大量的時間，增加了工作量，最好能采用團隊教學(xué)的模式。其次，案例教學(xué)法要取得好的教學(xué)效果，也依賴學(xué)生課前認(rèn)真準(zhǔn)備，在課堂上積極討論，要求學(xué)生有較高的學(xué)習(xí)自主性。但在實踐中，能積極準(zhǔn)備并參與討論的學(xué)生較少，使教學(xué)效果大打折扣。針對這種情況，可以采取給學(xué)生分組的形式，讓主觀能動性強的學(xué)生帶領(lǐng)組員共同學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

城市經(jīng)濟學(xué)論文:淺談城市經(jīng)濟學(xué)與城市規(guī)劃的關(guān)系

摘要：城市經(jīng)濟學(xué)是研究城市在產(chǎn)生、成長、城鄉(xiāng)融合的整個發(fā)展過程中的經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律的經(jīng)濟學(xué)科。城市經(jīng)濟學(xué)既是一門以經(jīng)濟學(xué)基本理論為基礎(chǔ)的應(yīng)用科學(xué)，又是一門多學(xué)科，多層次融會綜合的邊緣學(xué)科。城市經(jīng)濟學(xué)對城市規(guī)劃的貢獻包括對城市增長和規(guī)模的預(yù)測，分析城市可能取得的經(jīng)濟資源和消費需求；對具體城市問題的分析和規(guī)劃調(diào)控的對策建議等，最常見的還在于運用投資估算技術(shù)評估各類規(guī)劃方案以幫助政府和投資者決策，此外還包括制定相應(yīng)的經(jīng)濟政策以保障規(guī)劃方案的實施等。因此城市規(guī)劃、城市設(shè)計、城市管理中應(yīng)結(jié)合和合理應(yīng)用城市經(jīng)濟學(xué)的理論，以城市經(jīng)濟學(xué)的理論實踐指導(dǎo)和服務(wù)城市規(guī)劃的編制、管理、實施，使我們的城市更加宜居宜人。

關(guān)鍵詞：城市、城市經(jīng)濟、城市規(guī)劃

一、城市經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

城市經(jīng)濟學(xué)誕生于20世紀(jì)60年代，是與經(jīng)濟理論從微觀經(jīng)濟學(xué)到宏觀經(jīng)濟學(xué)再到中觀經(jīng)濟學(xué)這一發(fā)展歷程一脈相承的。1965年美國湯姆遜的《城市經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)言》問世，標(biāo)志著城市經(jīng)濟學(xué)在美國首先誕生。雖然城市經(jīng)濟學(xué)作為中觀經(jīng)濟學(xué)的重要學(xué)科之一只是經(jīng)濟學(xué)體系中的后來者，但它一經(jīng)產(chǎn)生就體現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機和對城市發(fā)展的重要指導(dǎo)意義。此后，城市經(jīng)濟學(xué)作為一門新興學(xué)科在歐美各國、日本、前蘇聯(lián)得到較快發(fā)展。20世紀(jì)80年代，城市經(jīng)濟學(xué)在我國興起和傳播，經(jīng)過20多個年頭的風(fēng)雨歷程，城市經(jīng)濟學(xué)在我國已經(jīng)得到長足發(fā)展，不論在理論上還是在實踐上都取得了突破性進展。但是，從總體上說，我國城市經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展還遠(yuǎn)不能滿足改革開放后我國城市迅速發(fā)展的需要，這與社會各界對城市經(jīng)濟學(xué)這一學(xué)科缺乏全面、深入的認(rèn)識是分不開的，因此，認(rèn)識城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)，有助于我們更好的了解城市的規(guī)劃建設(shè)、有助于我們更合理的看待城市的空間布局。

二、城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)

（一）城市經(jīng)濟學(xué)是發(fā)展中的經(jīng)濟學(xué)

在城市快速發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)了一系列實際問題，但傳統(tǒng)經(jīng)濟理論面對這些城市問題卻束手無策。因為這些問題既不能用研究國民經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟學(xué)，也不能用研究企業(yè)和市場的微觀經(jīng)濟學(xué)的理論和分析工具加以解決，城市經(jīng)濟發(fā)展的實踐呼喚著一種全新理論的產(chǎn)生，并以此對城市經(jīng)濟的發(fā)展進行前瞻性的指導(dǎo)。20世紀(jì)初，一些學(xué)者開始致力于城市綜合問題的研究，諸如城市土地利用與價格問題、城市交通問題、城市運輸問題、城市環(huán)境污染問題、城市規(guī)劃問題等，對這些問題的求解使城市經(jīng)濟學(xué)應(yīng)運而生。此后，隨著世界范圍內(nèi)城市化水平的不斷提高，城市在各國經(jīng)濟發(fā)展中越來越發(fā)揮著獨特而重要的作用，城市不僅是國民經(jīng)濟的支點、區(qū)域發(fā)展的中心，更是宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的紐帶。與此同時，城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟問題也日趨復(fù)雜和深化，使得城市經(jīng)濟學(xué)的研究范圍進一步擴展到城市化、城市空間結(jié)構(gòu)、城市區(qū)域、城市管理、城市經(jīng)營、城市文化以及城市的可持續(xù)發(fā)展等諸多方面，城市經(jīng)濟學(xué)的“羽翼”不斷豐滿。但是，從目前國內(nèi)外已經(jīng)出版的城市經(jīng)濟學(xué)的教科書和論著來看，構(gòu)建的體系自成一家，研究的范圍各有側(cè)重，尚未形成一套比較規(guī)范、完整的理論體系，對城市經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些復(fù)雜的問題，尚未給出解決的良方。城市經(jīng)濟學(xué)依然是一門稚嫩的學(xué)科，對城市經(jīng)濟學(xué)的研究還將持續(xù)地進行下去，城市經(jīng)濟學(xué)也將在發(fā)展中逐步成長，直到走向成熟。

（二）城市經(jīng)濟學(xué)是綜合性邊緣學(xué)科

城市經(jīng)濟學(xué)的研究對象為城市系統(tǒng)，重點是城市經(jīng)濟系統(tǒng)，而城市經(jīng)濟系統(tǒng)是多層次的，它包括微觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)、宏觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)和城市經(jīng)濟管理系統(tǒng)，研究對象的多層次性決定了城市經(jīng)濟學(xué)是一門內(nèi)容豐富的學(xué)科，是一門邊界寬廣的學(xué)科。它是把許多的部門經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用到城市經(jīng)濟系統(tǒng)之內(nèi)，并對其內(nèi)涵和外延加以豐富和發(fā)展所形成的綜合性學(xué)科。城市經(jīng)濟學(xué)的誕生，給傳統(tǒng)的工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等部門經(jīng)濟注入了新的內(nèi)涵和外延，使得對其研究從條條式的局部研究轉(zhuǎn)入在城市這一綜合有機整體下的全面、系統(tǒng)的研究，城市經(jīng)濟學(xué)將許多部門經(jīng)濟學(xué)難以解決的問題納入其研究的范疇，以探求應(yīng)對良策。城市經(jīng)濟學(xué)又與各部門經(jīng)濟學(xué)密切而有機地結(jié)合起來，成為一門跨學(xué)科、跨部門的邊緣學(xué)科。

（三）城市經(jīng)濟學(xué)是空間經(jīng)濟學(xué)

傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)以勞動時間作為衡量價值量的惟一尺度，將勞動價值論作為構(gòu)建傳統(tǒng)經(jīng)濟理論大廈的基石，認(rèn)為只有勞動時間的節(jié)約才是經(jīng)濟的節(jié)約，而經(jīng)濟平衡只是價值量和實物量的平衡，從這個意義上說傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)是時間經(jīng)濟學(xué)。但是，在經(jīng)濟的發(fā)展過程中起作用的不僅僅是時間因素，空間因素的位置、運動和存在方式同樣影響著經(jīng)濟的發(fā)展，“價值的創(chuàng)造既離不開勞動時間的延續(xù)，也離不開勞動空間的聯(lián)系；經(jīng)濟的節(jié)約歸根到底不僅在于勞動時間的節(jié)約，也在于勞動空間的節(jié)約和組合的優(yōu)化；經(jīng)濟運行中的價值平衡和實物平衡，如果不與‘空間平衡’相結(jié)合也是難以實現(xiàn)的”。因此，在價值的形成過程中，起作用的不僅是勞動時間，還有空間結(jié)構(gòu)。城市經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生適時彌補了傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)對空間因素的忽視，并關(guān)注空間要素在城市經(jīng)濟中的重要作用，在空間范圍內(nèi)對城市進行綜合研究，以實現(xiàn)經(jīng)濟要素在空間的合理布局，因此，城市經(jīng)濟學(xué)是空間經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)格外重視對經(jīng)濟要素之間的相鄰效益、布局效益、網(wǎng)絡(luò)效益和城市區(qū)域的聚集效益的研究，而這些城市空間結(jié)構(gòu)效益具有比部門經(jīng)濟效益更深遠(yuǎn)、更廣泛的意義，對空間結(jié)構(gòu)的研究是城市經(jīng)濟學(xué)在發(fā)展一般經(jīng)濟學(xué)過程中所做出的重大貢獻。

（四）城市經(jīng)濟學(xué)是公共經(jīng)濟學(xué)

世界范圍的城市化水平不斷提高，使城市公共經(jīng)濟關(guān)系顯得更為復(fù)雜和重要，公共經(jīng)濟對企業(yè)經(jīng)濟的促進和制約作用已經(jīng)日益明顯。城市經(jīng)濟學(xué)以其獨特的視角， “不僅從企業(yè)角度出發(fā)，而且，更多的是從城市和區(qū)域經(jīng)濟整體運行盛壅塑 皇出發(fā)研究經(jīng)濟問題。因此，公共部門的投入產(chǎn)出及其政策的研究構(gòu)成了城市經(jīng)濟學(xué)研究中不可忽視的重要方面。相比之下，政治經(jīng)濟學(xué)、西方宏觀經(jīng)濟學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)及其各個部門經(jīng)濟學(xué)，由于出發(fā)點和側(cè)重面不同，對公共經(jīng)濟的涉及和涉及程度是相形見絀的?！瘪R克思主義政治經(jīng)濟學(xué)運用價值規(guī)律對生產(chǎn)關(guān)系進行研究，尚未涉及屬于公共經(jīng)濟范疇的公共產(chǎn)品、公共投資、公共福利、公共政策和公共設(shè)施等方面的研究；西方微觀經(jīng)濟學(xué)只對具體的生產(chǎn)單位進行研究，與公共經(jīng)濟領(lǐng)域幾乎沒有交叉；西方宏觀經(jīng)濟學(xué)雖然涉及了對國民收入、貨幣、財政等公共經(jīng)濟問題的研究，但是，宏觀經(jīng)濟學(xué)主要是從國家和全社會的角度來研究這些問題， 尚未深入到城市這個層面；各個部門經(jīng)濟學(xué)也或多或少地結(jié)合了一些公共經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容，但是，那都不是完整的公共經(jīng)濟學(xué)，只是與那個部門經(jīng)濟學(xué)有關(guān)聯(lián)的幾個公共經(jīng)濟范疇；而城市經(jīng)濟學(xué)克服了以上各種經(jīng)濟學(xué)不重視城市公共經(jīng)濟發(fā)展的缺陷，對公共經(jīng)濟進行了整體的研究，由此可見，城市經(jīng)濟學(xué)也是公共經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)重點研究城市公共經(jīng)濟的地位、作用、內(nèi)容體系，提出調(diào)控的方法和公共經(jīng)濟政策，如通過對城市土地的開發(fā)與利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市文化設(shè)施、公共福利設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施和住宅建設(shè)等問題的研究，為政府配置公共經(jīng)濟資源，提高公共經(jīng)濟效益提供理論和決策依據(jù)。因此，城市經(jīng)濟學(xué)是完全不同于企業(yè)經(jīng)濟學(xué)的治市經(jīng)濟學(xué)，是市長經(jīng)濟學(xué)。

（五）城市經(jīng)濟學(xué)是高級市場經(jīng)濟學(xué)

城市較之鄉(xiāng)村具有更多的優(yōu)勢，使生產(chǎn)要素更多地集中在城市，城市經(jīng)濟得以迅速地發(fā)展起來。城市本身就是一個大市場，但這個大市場的經(jīng)濟問題不能運用傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟學(xué)來解決。因為微觀經(jīng)濟學(xué)以價格理論為核心，研究單個經(jīng)濟主體生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)的問題，并透過商品市場的價格決定過程，找到有限資源最佳配置的方法和途徑以實現(xiàn)社會福利最大化，它是單個經(jīng)濟主體的市場經(jīng)濟學(xué)。城市則是由無數(shù)單個經(jīng)濟主體組成的集合體，但這個集合體絕不是單個經(jīng)濟主體的簡單加和，它的經(jīng)濟關(guān)系比單個經(jīng)濟主體紛繁復(fù)雜得多，比單個經(jīng)濟主體研究的變量要大得多。市場經(jīng)濟學(xué)以勞動、資金、技術(shù)為因子，研究企業(yè)的投入與產(chǎn)出的數(shù)量、規(guī)模和比例關(guān)系，而城市經(jīng)濟學(xué)所要研究的變量卻要比市場經(jīng)濟學(xué)多得多， 即使是相同的變量，在城市經(jīng)濟學(xué)的研究視野下也有著更為深刻的內(nèi)涵。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)生產(chǎn)的動力和目的是實現(xiàn)利潤最大化，而且這種經(jīng)濟效益是可以用貨幣衡量的，而在城市這一經(jīng)濟集合體中，絕不能片面追求經(jīng)濟效益，更要兼顧環(huán)境效益和社會效益，而且環(huán)境效益和社會效益是不能用貨幣來衡量的。綜上所述，城市經(jīng)濟學(xué)站在比微觀經(jīng)濟學(xué)更高的層次上研究市場經(jīng)濟，研究由無數(shù)單個經(jīng)濟主體組成的經(jīng)濟系統(tǒng)的運行、形成的各種經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律，并通過這些規(guī)律尋求城市經(jīng)濟資源的最佳配置途徑，以實現(xiàn)城市經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的最大化。城市經(jīng)濟學(xué)是比微觀經(jīng)濟學(xué)更為復(fù)雜的高級市場經(jīng)濟學(xué)。

（六）城市經(jīng)濟學(xué)是新型管理經(jīng)濟學(xué)

城市經(jīng)濟管理是城市經(jīng)濟學(xué)中非常重要的部分。城市經(jīng)濟管理既不等同于以企業(yè)為核心的微觀經(jīng)濟管理，也不等同于以國民經(jīng)濟管理為內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟管理。城市經(jīng)濟管理將微觀經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟管理有機地結(jié)合起來，“一方面，城市管理是落實國家宏觀管理的重要環(huán)節(jié)；另一方面，是保證企業(yè)微觀管理合理實施和充分有效的重要條件”。雖然從總體上說三者都是從事“計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制”等活動，但城市經(jīng)濟管理卻有其獨到之處，諸如定位城市政府職能、進行城市經(jīng)濟社會綜合規(guī)劃、確定城市發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)；完善管理人才的培養(yǎng)、選拔和任用機制等。此外，城市經(jīng)濟管理的“導(dǎo)引、規(guī)范、治理、服務(wù)、經(jīng)營”五大職能更是對傳統(tǒng)管理職能的創(chuàng)新，城市導(dǎo)引是“對城市經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展進行方向性引導(dǎo)”；城市規(guī)范是通過法規(guī)和主動的引導(dǎo)對城市個體進行的有形和無形的約束；城市治理是針對城市中存在的經(jīng)濟、社會、環(huán)境方面的問題，采取多種措施進行“整治、矯正、調(diào)理”；城市服務(wù)是“通過制度、政策的調(diào)整和物質(zhì)、文化條件的創(chuàng)造和改善，進行供給和幫扶的公益性管理”；城市經(jīng)營是“通過城市資產(chǎn)資本化和市場化運作，保證城市整體和部門公共財產(chǎn)保值增值，從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益最大化，提升城市競爭力的城市經(jīng)濟管理職能”。城市管理職能大大地豐富了傳統(tǒng)管理學(xué)職能的內(nèi)涵，所以，城市經(jīng)濟學(xué)是新型管理經(jīng)濟學(xué)。

（七）城市經(jīng)濟學(xué)是先進文化經(jīng)濟學(xué)

城市不僅為人類提供了生產(chǎn)和生活的物質(zhì)環(huán)境，還為人類提供了活的文化載體。從風(fēng)格鮮明的建筑物、五光十色的街景、東西南北的飲食到流行的服飾、奔馳的汽車，無不流動著城市文化的語言。城市更是文化的高地，科學(xué)技術(shù)的搖籃，人才的培育地和聚集地，城市負(fù)載著文化，文化是城市的靈魂。文化從其層次上說，有器物層面的文化；有制度層面的文化；還有觀念層面的文化。文化從其形態(tài)上來說，有藝術(shù)形態(tài)的文化、知識形態(tài)的文化和觀念形態(tài)的文化。而匯聚在城市范圍內(nèi)的文化則構(gòu)成一個城市鮮明的個性和獨特的魅力，不論是城市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展還是城市管理的有效實施，都離不開城市文化這片土壤。從總體上說，先進的城市文化將有力地推動城市經(jīng)濟的發(fā)展，成為城市競爭力的重要決定因素，落后的城市文化也會制約、阻礙城市經(jīng)濟的發(fā)展。城市文化對城市管理的影響，一方面體現(xiàn)在管理者的價值觀念、價值取向、文化模式、文化素養(yǎng)等決定其觀念、行為，進而影響城市管理水平的方面；另一方面，城市文化又通過市民的道德規(guī)范、文明程度、文化修養(yǎng)、對城市的認(rèn)同感和歸屬感影響著城市的精神風(fēng)貌，決定著城市管理措施的實效。將城市文化納入城市經(jīng)濟學(xué)的研究范疇，不僅又一次豐富了城市經(jīng)濟學(xué)，而且也使城市經(jīng)濟學(xué)成為先進文化的經(jīng)濟學(xué)。

（八）城市經(jīng)濟學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)

城市經(jīng)濟學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)而不是理論經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)的研究是為了把握城市系統(tǒng)經(jīng)濟運行、經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律，并以此來指導(dǎo)城市經(jīng)濟和城市管理的實踐。研究城市發(fā)展規(guī)律，是通過對城市化基本規(guī)律的揭示，探尋城市發(fā)展的一般條件、動力及過程，這對于制定城市發(fā)展戰(zhàn)略是有意義的；研究城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是通過對城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)以及空間結(jié)構(gòu)的分析，以期對城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，這對于確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模以及城市功能的定位是有意義的；研究城市經(jīng)濟環(huán)境，是通過對城市人居環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境全面、系統(tǒng)的闡述，提高人們對人與自然、經(jīng)濟與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識，這對于城市規(guī)劃和建設(shè)以及城市走可持續(xù)的發(fā)展道路是有意義的；研究城市經(jīng)濟效益，是通過對城市經(jīng)濟整體效益、城市土地效益、城市規(guī)模效益或定量或定性的分析，來探索提高城市經(jīng)濟效益的途徑和方法，這對于提高城市的綜合效益是有意義的；研究城市經(jīng)濟區(qū)域，是通過對城市經(jīng)濟區(qū)域形成與發(fā)展的剖析，尋求城市與區(qū)域共同發(fā)展的機制，這對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)是有意義的；研究城市經(jīng)濟管理，旨在探索城市政府管理和社會管理的職能、方法、途徑，這對于提高城市的水平和效率是有意義的；研究城市文化，旨在通過對城市文化與城市經(jīng)濟、城市管理之間關(guān)系的梳理，實施有效的城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，這對于提高城市的競爭力是有意義的。綜上所述，城市經(jīng)濟學(xué)是為城市經(jīng)濟和城市管理服務(wù)的一門應(yīng)用學(xué)科。

三、城市經(jīng)濟學(xué)與城市規(guī)劃的關(guān)系

城鄉(xiāng)規(guī)劃，是指對一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署、具體安排和實施管理。該規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃按照編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的節(jié)段又可分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。 可以說城市經(jīng)濟學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃在諸多方面有著密切的關(guān)系：

（一）城市化進程的關(guān)系

城市化或城鎮(zhèn)化的含義，不同的學(xué)科分別依據(jù)各自的角度而有不同的理解。從經(jīng)濟學(xué)角度看，城市化是由農(nóng)村自然經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為城市社會化大生產(chǎn)的過程。城市化是一個動態(tài)的過程，實際上是由于生產(chǎn)力發(fā)展所導(dǎo)致的一系列社會經(jīng)濟現(xiàn)象的組合。

而城市化進程的加快促進了城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展。城市化進程中城鄉(xiāng)出現(xiàn)了一系列問題比如城市人口急劇增長，城市土地資源分配及基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足人們生活的需求等。這一系列的問題都需要城鄉(xiāng)規(guī)劃進行統(tǒng)籌安排與解決。

城市經(jīng)濟學(xué)研究城市化有一系列理論不如其動力機制為：農(nóng)業(yè)發(fā)展史城市化的初始動力；工業(yè)化石城市化的根本動力；第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動力等。

城鄉(xiāng)規(guī)劃將遵循城市經(jīng)濟學(xué)對城市化的一系列研究理論進行相關(guān)的統(tǒng)籌規(guī)劃，達到城鄉(xiāng)發(fā)展符合經(jīng)濟規(guī)律，促進城鄉(xiāng)各方面的發(fā)展。

（二）經(jīng)濟中心與中心城市問題的關(guān)系

城市規(guī)劃中城市發(fā)展的基本形式就是中心輻射式發(fā)展，城市群中以經(jīng)濟發(fā)達的城市為核心輻射周圍的城市的發(fā)展；一個城市中由經(jīng)濟中心地區(qū)向周圍輻射發(fā)展。 在城市經(jīng)濟學(xué)中經(jīng)濟中心的作用有以下幾點：

1、工業(yè)生產(chǎn)中心；

2、商品流通中心；

3、交通運輸中心；

4、金融中心；

5、信息中心；

6、科學(xué)技術(shù)中心；

7、文化教育中心。

而城鄉(xiāng)規(guī)劃基于經(jīng)濟中心與城市中心的作用于性質(zhì)來進行城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌規(guī)劃。要在格局，交通，建筑等多方面體現(xiàn)經(jīng)濟中心的作用，便于它諸多作用的充分發(fā)揮，進一步領(lǐng)導(dǎo)整個城市的快速發(fā)展，充分發(fā)揮其中心輻射作用。

（三）城鎮(zhèn)體系的關(guān)系

城市，作為物質(zhì)的生產(chǎn)地，不斷輸入各種生產(chǎn)資料，輸出多種產(chǎn)品；城市又是物質(zhì)的消費地，每天運進大量生活必需品，運出數(shù)以千噸的廢棄物。所以城市與鄉(xiāng)村之間，城市與城市之間總是晝夜不停的進行著物質(zhì)，人員，信息和能量等多方面的交換，交換頻繁的地區(qū)就形成了一個有機的經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)即城鎮(zhèn)體系，而每個節(jié)點就是規(guī)模不等的城市。 也就是說城鎮(zhèn)體系的形成源于經(jīng)濟的交流屬于城市經(jīng)濟學(xué)研究范疇。而城鄉(xiāng)規(guī)劃則應(yīng)遵循城市經(jīng)濟學(xué)對于城鎮(zhèn)體系的一系列研究進行城鎮(zhèn)體系的有機規(guī)劃。

城鎮(zhèn)體系的特征有：

1、整體性，城鎮(zhèn)體系是由城鎮(zhèn)，聯(lián)系通道和聯(lián)系流，聯(lián)系區(qū)域等多個要素按一定規(guī)律組合而成的有機整體。因此城市規(guī)劃在進行城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃時一定要著眼整體性的考慮，做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，全面發(fā)展。

2、層次性，城鎮(zhèn)體系有大有小，隨所在經(jīng)濟區(qū)的規(guī)模和層級而定；城鎮(zhèn)體系內(nèi)部的城鎮(zhèn)有大有小，大的成為體系的核心，小的充當(dāng)體系的基層。因此在規(guī)劃城鎮(zhèn)體系時應(yīng)根據(jù)規(guī)模的大小做相應(yīng)的規(guī)劃，使城鎮(zhèn)體系的建立具有層次性，無論大小各自發(fā)揮效應(yīng)。

3、重疊性，一個城鎮(zhèn)可能成為不同層級城鎮(zhèn)體系的成員，并充當(dāng)不同的角色，因此規(guī)劃時應(yīng)充分考慮到這一點，做好協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并突出其重要的角色職能。

4、開放性，城鎮(zhèn)體系不是一個封閉的組織，它是一個開放系統(tǒng)，隨時都在和外界進行著物質(zhì)和能量的交換。作為規(guī)劃應(yīng)當(dāng)滿足其開放性的需求，交通的規(guī)劃直至關(guān)重要。

5、動態(tài)性，城鎮(zhèn)體系形成之后并非福鼎不變，而是處于發(fā)展演化之中，外界環(huán)境與內(nèi)在因素的變化都有可能使之發(fā)生形態(tài)上，規(guī)模上和結(jié)構(gòu)上的演變。因此規(guī)劃時一定要用可持續(xù)發(fā)展的眼光進行規(guī)劃設(shè)計，滿足其動態(tài)性的特點。

（四）人口經(jīng)濟的關(guān)系

我國是人口大國，人口在不斷的增長之中，而城市人口正是生產(chǎn)與消費的主體，也就是城市經(jīng)濟中十分重要的一部分。城市規(guī)劃在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃時一定注意起到引導(dǎo)人口流動，解決人口的就業(yè)生活等各方面問題。

（五）城市土地經(jīng)濟的關(guān)系

土地是極其寶貴的自然資源，是生產(chǎn)力的重要要讀，是人類生產(chǎn)生活最基本的物質(zhì)資料。土地的經(jīng)濟特性變現(xiàn)為：

1、稀缺性：由于土地是自然賦予的不可再生物，因此對于不斷增加的人口和不斷增長的需求來說，土地資源永遠(yuǎn)是稀缺的。城市規(guī)模越大，則往往供需缺口也越大，大城市商業(yè)中心地段之所以“寸土寸金”，正是因為其稀缺性而來。而城市規(guī)劃最重要的工作就是合理分配開發(fā)有限的土地資源，充分利用其相應(yīng)的土地性能，達到最高利用率，不要浪費稀缺的土地資源。

2、區(qū)位效益性：決定經(jīng)濟活動的不同地理位置，稱作區(qū)位。在城市，區(qū)位對于土地效益具有決定性作用。因此城市規(guī)劃在進行土地規(guī)劃利用時應(yīng)充分利用發(fā)揮不同土地的區(qū)位效益性，達到最大的經(jīng)濟效益。

3、邊際產(chǎn)出遞減性：在其他生產(chǎn)要素投入量不變時，某生產(chǎn)要素的投入量超過特定限度后，其邊際產(chǎn)出遞減性變現(xiàn)在，對土地的使用強度超過一定限度后，收益開始下降。因此，任何過渡開發(fā)不僅是對環(huán)境的破壞，在經(jīng)濟上也是不合算

的。因此在利用規(guī)劃土地時一定要考慮此因素。

（六）城市住宅經(jīng)濟的關(guān)系

住宅是人類賴以生存的基本物質(zhì)條件，它集生存資料，享受資料與發(fā)展資料與一體，和食物，衣服，交通工具一起，構(gòu)成了人們每日不可缺少的消費品。住宅的需求與供給，建設(shè)與分配，是國際公認(rèn)的重大經(jīng)濟與社會問題。城市住宅是城市建筑的主體，住宅建設(shè)對于城市經(jīng)濟與社會發(fā)展具有重大的直接或間接影響。因此住宅問題解決的好與壞，關(guān)系到城市發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。沒有一個良好而穩(wěn)定的居住條件，就不會有美好而持久的城市未來。而城市規(guī)劃與城市住宅的建設(shè)有著十分密切的關(guān)系，隨著城市化進程的發(fā)展，城市更新的腳步也越走越快，但是在更新途中住宅問題的解決并不是很理想，導(dǎo)致許多經(jīng)濟條件差的人不再擁有住宅，這是一個社會大問題，作為城市規(guī)劃人員一定要著重考慮如何在城市發(fā)展更新，與人們的生活現(xiàn)實水平相協(xié)調(diào)。

（七）城市環(huán)境經(jīng)濟的關(guān)系

隨著城市化進程的發(fā)展，城市更新腳步的加快，越來越多的環(huán)境問題也凸顯出來。大氣污染，水污染，固體廢物污染，噪聲污染，熱島效應(yīng)等環(huán)境問題在不斷的給我們敲著警鐘。環(huán)境不僅與我們的身體健康有著密切的關(guān)系，還與城市經(jīng)濟有著一定的相關(guān)性。起初，經(jīng)濟增長增加為公共服務(wù)提供的資源保障，使得環(huán)境得到改善。隨著經(jīng)濟收入的增加，環(huán)境趨向惡化，但到達一定轉(zhuǎn)折點時有緩和趨勢，隨著收入的繼續(xù)增加，環(huán)境將繼續(xù)惡化。因此我們必須提高對環(huán)境保護的重視程度，當(dāng)環(huán)境無限污染時，我們的經(jīng)濟必然也無法前行。

作為城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在城市不斷更新的過程中提高對環(huán)境保護的重視，采取合理有效的方式方法改善已造成的環(huán)境污染和避免造成更多的環(huán)境污染，使我們的城市，家園逐漸恢復(fù)原有的美麗。

城市經(jīng)濟學(xué)是研究城市在產(chǎn)生、成長、城鄉(xiāng)融合的整個發(fā)展過程中的經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律的經(jīng)濟學(xué)科。城市經(jīng)濟學(xué)既是一門以經(jīng)濟學(xué)基本理論為基礎(chǔ)的應(yīng)用科學(xué)，又是一門多學(xué)科，多層次融會綜合的邊緣學(xué)科。它與城市規(guī)劃學(xué)的研究領(lǐng)域互相滲透，研究成果也可以互相借鑒。因此我們應(yīng)在未來城市規(guī)劃、城市設(shè)計、城市管理中結(jié)合和合理應(yīng)用城市經(jīng)濟學(xué)的理論，以城市經(jīng)濟學(xué)的理論實踐指導(dǎo)和服務(wù)城市規(guī)劃的編制、管理、實施，使我們的城市的空間更加合理，城市的功能更加完善，使我們的城市更加宜居宜人。

城市經(jīng)濟學(xué)論文:淺析城市經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來展望

摘要：本文對城市經(jīng)濟學(xué)進行概述，說明城市經(jīng)濟學(xué)研究的總體狀況并對城市經(jīng)濟學(xué)研究趨勢進行探討，希望能夠為城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：城市經(jīng)濟學(xué)；發(fā)展現(xiàn)狀；未來展望

1.城市經(jīng)濟學(xué)概述

1.1 城市經(jīng)濟學(xué)的含義

城市經(jīng)濟學(xué)是研究城市在生產(chǎn)、成長、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展過程中的經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律的經(jīng)濟學(xué)科。在現(xiàn)代社會，經(jīng)濟價值的實現(xiàn)成為城市發(fā)展的重要指標(biāo)之一，城市經(jīng)濟學(xué)的研究也從單純的經(jīng)濟研究擴展到與經(jīng)濟相關(guān)的其他領(lǐng)域中。發(fā)現(xiàn)城市產(chǎn)生、成長、城鄉(xiāng)融合的規(guī)律、探求城市經(jīng)濟活動中各種生產(chǎn)關(guān)系，是城市經(jīng)濟學(xué)的主要研究目的。

1.2 研究城市經(jīng)濟學(xué)的意義

在生產(chǎn)力高速發(fā)展的今天，城市成為人類社會最主要的結(jié)構(gòu)，城市發(fā)展的狀況不僅決定著人們的生活質(zhì)量，還決定了城市環(huán)境中的個體發(fā)展的可能。研究城市經(jīng)濟學(xué)的主要目的是為了探求城市發(fā)展的規(guī)律以及生產(chǎn)關(guān)系，城市經(jīng)濟學(xué)研究的結(jié)果對引導(dǎo)城市的發(fā)展方向具有極為重要的意義，除此之外，城市經(jīng)濟學(xué)研究的結(jié)果能夠評價和預(yù)測城市的“生命力”，能夠為我們選擇生活環(huán)境提供幫助；另外，城市經(jīng)濟學(xué)的研究結(jié)果還有助于揭示城市生態(tài)發(fā)展中的自然與人類生活的關(guān)系，這與人類社會的“可持續(xù)發(fā)展”的目的是一致的。要探討人類生活與環(huán)境之間的互動的發(fā)展，就必須進行城市經(jīng)濟學(xué)研究。

2.城市經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 城市經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域

城市經(jīng)濟學(xué)于上世紀(jì)中期成為西方工業(yè)國家社會研究的重點學(xué)科，城市功特殊功能區(qū)的劃分使城市經(jīng)濟學(xué)開始對城市郊區(qū)化、都市化、城市發(fā)展的結(jié)構(gòu)以及城市的區(qū)域特征進行研究；城市區(qū)域的不斷擴大使得城市更新、城市土地利用、交通規(guī)劃、對城市公共設(shè)施和城市環(huán)境建設(shè)進行研究也成為城市經(jīng)濟學(xué)研究的內(nèi)容。到了20世紀(jì)晚期，我國開始對城市經(jīng)濟學(xué)研究加以重視，除了以上的城市經(jīng)濟學(xué)研究之外，全球城市經(jīng)濟學(xué)研究呈現(xiàn)出三個共同的特征：首先，由于城市的不斷增長，由于社會生產(chǎn)生活造成的污染成為人類生活中的巨大問題，研究城市化和自然生態(tài)的協(xié)調(diào)成為城市經(jīng)濟學(xué)研究中的重要內(nèi)容；其次，城市發(fā)展使人口流動加劇，進而引起城市就業(yè)、消費和人力資源利用等問題，這也是現(xiàn)代城市經(jīng)濟學(xué)研究的重要領(lǐng)域；最后，經(jīng)濟全球化發(fā)展帶來城市文化的交流，使國際都市的發(fā)展對比和競爭力研究成為城市經(jīng)濟學(xué)研究中的熱點內(nèi)容。

2.2 城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法

科學(xué)研究需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒ㄗ鳛橹笇?dǎo)，才能夠在研究過程中保證研究手段和研究結(jié)果的客觀性，才能夠使科學(xué)研究為真實生活提供指導(dǎo)和建議，城市經(jīng)濟學(xué)也是如此。城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法總結(jié)為兩大類，一類是使用區(qū)位分析的方法，即對城市中的微觀經(jīng)濟學(xué)的研究，例如對城市內(nèi)部商業(yè)區(qū)的建設(shè)、居民住宅區(qū)的規(guī)劃、城市設(shè)施建設(shè)等進行研究，此類研究常用問卷調(diào)查、訪談、個案分析、對比分析等手段進行研究；另一類是從宏觀層面探討城市經(jīng)濟問題，忽略城市內(nèi)部的空間結(jié)構(gòu)特點而將城市作為一個整體進行研究，例如對城市人口發(fā)展的研究、生態(tài)問題的研究、資源利用的研究等，此類研究多應(yīng)用各種元分析方法對研究目的進行探討。無論采用何種路徑和研究方法，城市經(jīng)濟學(xué)研究方法的原則始終是：客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、適用。

2.3 城市經(jīng)濟學(xué)研究的結(jié)論

我國城市經(jīng)濟學(xué)研究發(fā)展至今，在城市經(jīng)濟學(xué)研究的各個領(lǐng)域上都得出了十分符合我國國情的結(jié)論，表現(xiàn)為以下幾個方面。在宏觀的城市經(jīng)濟學(xué)研究中，研究城市化進程中的道路與城市圈進化問題，認(rèn)為城市圈和城市發(fā)展以道路的形成主要原因，這使得我國的道路建設(shè)一度成為城市發(fā)展中的重點內(nèi)容；研究城市化和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展的不均衡是導(dǎo)致城市發(fā)展不平衡的主要原因、得出了“城市化與經(jīng)濟發(fā)展之間的互動性是建設(shè)現(xiàn)代化城市之根本”的結(jié)論；探討城市化水平的測量問題，發(fā)現(xiàn)城市常住人口量是城市化測量的重要指標(biāo)；在微觀的城市經(jīng)濟學(xué)研究中，解釋城市經(jīng)營管理中的問題，所得的結(jié)論包括不同城市區(qū)域的土地使用和經(jīng)營管理權(quán)力劃分對城市發(fā)展起到關(guān)鍵作用、城市規(guī)劃應(yīng)遵循藝術(shù)性和科學(xué)性的原則、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)對城市發(fā)展具有重要意義，進行城市生態(tài)重構(gòu)、發(fā)展“城中村”等行為對城市發(fā)展的促進作用、城市建設(shè)規(guī)模失控、土地資源枯竭、地方保護主義盛行和加重企業(yè)負(fù)擔(dān)會影響城市的健康發(fā)展等。

2.4 城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展中出現(xiàn)的問題

很多社會學(xué)領(lǐng)域都存在理論研究與社會實踐脫節(jié)的問題，這也是城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展中出現(xiàn)的最主要問題。首先，城市經(jīng)濟學(xué)理論研究始終是薄弱的，很多研究結(jié)論是基于當(dāng)前城市發(fā)展?fàn)顩r的，因此，當(dāng)城市行政管理人員將城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)果搬用到城市管理上的時候，研究結(jié)果對城市發(fā)展并不能起到十足的促進作用，對城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)果的否定和忽視就此產(chǎn)生，這在城市經(jīng)營當(dāng)中尤為明顯。不恰當(dāng)?shù)某鞘薪?jīng)營觀也是城市經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用中的弊端：有人將城市視為超企業(yè)的經(jīng)濟實體，進行城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)發(fā)展的經(jīng)營比比皆是；還有觀點認(rèn)為城市經(jīng)營就是經(jīng)營城市者通過創(chuàng)造、提供有價值的城市產(chǎn)品以滿足城市消費者的需要和欲望，這成為城市經(jīng)濟發(fā)展和文明發(fā)展的主線，這實際上是不符合城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)論的，“畸形”的城市也因此產(chǎn)生。

3.關(guān)于城市經(jīng)濟學(xué)的未來展望

3.1 城市經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域?qū)⑦M一步細(xì)化

追求城市經(jīng)濟學(xué)研究的前瞻性，使城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)果具有“預(yù)測”功能，能夠在城市發(fā)展的過程中起到指導(dǎo)作用，規(guī)避城市發(fā)展的風(fēng)險，是目前城市經(jīng)濟學(xué)研究的主要目的，這就意味著城市經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域?qū)⑦M一步細(xì)化。除了繼續(xù)在目前的宏觀城市和微觀城市的研究路徑中繼續(xù)發(fā)展之外，探索文化發(fā)展與城市發(fā)展的內(nèi)在機制，解釋城市發(fā)展、文化發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展之間的因果關(guān)系是以后城市經(jīng)濟學(xué)研究的重點內(nèi)容。社會文化的發(fā)展與社會經(jīng)濟的發(fā)展是相輔相成的，不同城市的文化風(fēng)格不同，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)不一，城市發(fā)展歷程必然有區(qū)別，城市發(fā)展趨勢也不相同。無論是在宏觀城市經(jīng)濟研究還是在圍觀城市研究領(lǐng)域，將城市經(jīng)濟研究細(xì)化到探討文化元素方面，將對預(yù)測城市發(fā)展以及為城市發(fā)展提供預(yù)測性建議起到至關(guān)重要的作用。

3.2 城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法創(chuàng)新

采用問卷調(diào)查、實際訪談等方法進行微觀的城市經(jīng)濟學(xué)研究，采用對比研究、文獻分析等方法進行宏觀的城市經(jīng)濟學(xué)研究，僅能滿足目前的城市經(jīng)濟學(xué)研究要求，在未來的城市經(jīng)濟學(xué)研究過程中，研究方法的創(chuàng)新是十分必要的。為了使城市經(jīng)濟學(xué)的研究結(jié)果具有前瞻性的作用，進行跟蹤調(diào)查、進行不同年代的城市發(fā)展總相比對研究、探求城市發(fā)展的共性，進行空間上的橫向?qū)Ρ妊芯浚悄M化的“實驗研究”方法，這能夠為城市經(jīng)濟發(fā)展提供預(yù)測性的研究結(jié)果。另外，在城市內(nèi)部的不同區(qū)域進行對比性的實驗研究也成為可能、進行試點性的城市發(fā)展行為研究成為以后研究的主要方法，這些創(chuàng)新性的研究方法的使用，都能夠為城市經(jīng)濟學(xué)研究提供動力。

3.3 城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)果作用范圍更廣

現(xiàn)代城市發(fā)展受到全球信息化和知識經(jīng)濟發(fā)展的影響，便捷而快速的信息交流不僅使城市經(jīng)濟學(xué)的研究手段更加先進、研究更加高效，也使得研究結(jié)果的作用范圍更加廣泛。在信息化的支持下，針對一個城市的發(fā)展研究結(jié)果會很快被其他國家和城市經(jīng)營者接收到，比對當(dāng)下城市發(fā)展的狀態(tài)，并采用其他國家和城市經(jīng)濟學(xué)研究的結(jié)果繼續(xù)完善城市發(fā)展和建設(shè)的手段，成為城市經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)果的作用方式之一；另外，跨國公司已經(jīng)成為當(dāng)前大多數(shù)城市的經(jīng)濟發(fā)展動力之一，這使得城市經(jīng)濟學(xué)的研究結(jié)果從單純的“對政府經(jīng)營城市提供幫助”逐漸發(fā)展為“為相關(guān)經(jīng)濟體的發(fā)展提供幫助”，跨國公司和連鎖企業(yè)的發(fā)展也需要借助城市經(jīng)濟學(xué)研究的結(jié)果，這也是城市經(jīng)濟學(xué)研究作用范圍擴大的表現(xiàn)。

3.4 城市經(jīng)濟學(xué)研究受到政府大力支持

城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展對城市發(fā)展、社會文化發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展乃至自然生態(tài)發(fā)展的重要影響，使世界各國和各級政府更加重視對城市經(jīng)濟學(xué)研究本身的建設(shè)。我國確定城市經(jīng)濟學(xué)的二級學(xué)科地位，允許全國各高等院校設(shè)立城市經(jīng)濟、城市管理等本科專業(yè)、大力發(fā)展城市經(jīng)濟學(xué)研究生教育，在條件具備的大學(xué)和城市，設(shè)立城市經(jīng)濟學(xué)博士后流動站、將城市經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科重點基地建設(shè)納入教育部哲學(xué)人文社會科學(xué)重點基地設(shè)規(guī)劃中就是政府大力支持城市經(jīng)濟學(xué)研究的表現(xiàn)，隨著城市經(jīng)濟學(xué)研究的不斷發(fā)展，政府對城市經(jīng)濟學(xué)研究的投入將不斷增多，城市經(jīng)濟學(xué)在社會科學(xué)中的地位，將逐漸由邊緣學(xué)科向?qū)W術(shù)研究的中心靠近。

結(jié)語

綜上所述，城市經(jīng)濟學(xué)研究是社會科學(xué)研究中的重要領(lǐng)域，城市經(jīng)濟學(xué)研究在內(nèi)容、方法上都在不斷發(fā)展，即使城市經(jīng)濟學(xué)研究還存在一些問題，但研究結(jié)論已經(jīng)為我國城市發(fā)展起到幫助，除了城市經(jīng)濟學(xué)本身的不斷發(fā)展進步之外，政府對城市經(jīng)濟學(xué)研究的支持，終將使城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展成為我國社會科學(xué)的核心內(nèi)容，城市經(jīng)濟學(xué)研究也將為我國乃至全球城市發(fā)展起到指導(dǎo)作用。

城市經(jīng)濟學(xué)論文:淺析公共事業(yè)管理對城市經(jīng)濟學(xué)的認(rèn)識

摘 要：在公共事業(yè)管理中，城市經(jīng)濟學(xué)是一門新興科學(xué)，存在著跨學(xué)科的向度。城市經(jīng)濟學(xué)的的性質(zhì)也是多方面的、多角度的。作者從了解城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)入手進而推出了自己對城市經(jīng)濟學(xué)的獨到見解。

關(guān)鍵詞：城市經(jīng)濟學(xué)；公共政策；應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)；城市化；經(jīng)濟發(fā)展

一、城市經(jīng)濟學(xué)的誕生

就歷史而言，城市經(jīng)濟學(xué)誕生于20世紀(jì)60年代，是與經(jīng)濟理論從微觀經(jīng)濟學(xué)到宏觀經(jīng)濟學(xué)再到中觀經(jīng)濟學(xué)這一發(fā)展歷程一脈相承的。1965年美國湯姆遜的《城市經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)言》問世，標(biāo)志著城市經(jīng)濟學(xué)在美國首先誕生。雖然城市經(jīng)濟學(xué)作為中觀經(jīng)濟學(xué)的重要學(xué)科之一只是經(jīng)濟學(xué)體系中的后來者，但它一經(jīng)產(chǎn)生就體現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機和對城市發(fā)展的重要指導(dǎo)意義。此后，城市經(jīng)濟學(xué)作為一門新興學(xué)科在西方得到較快發(fā)展。20世紀(jì)80年代，城市經(jīng)濟學(xué)在我國興起和傳播，經(jīng)過20多個年頭的風(fēng)雨歷程，城市經(jīng)濟學(xué)在我國已經(jīng)得到長足發(fā)展，不論在理論上還是在實踐上都取得了突破性進展。

二、城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)

城市經(jīng)濟學(xué)是發(fā)展中的經(jīng)濟學(xué)。在城市快速發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)了一系列實際問題，但傳統(tǒng)經(jīng)濟理論面對這些城市問題卻束手無策。隨著世界范圍內(nèi)城市化水平的不斷提高，城市在各國經(jīng)濟發(fā)展中越來越發(fā)揮著獨特而重要的作用，城市不僅是國民經(jīng)濟的支點、區(qū)域發(fā)展的中心，更是宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的紐帶。與此同時，城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟問題也日趨復(fù)雜和深化，使得城市經(jīng)濟學(xué)的研究范圍進一步擴展到城市化、城市空間結(jié)構(gòu)、城市區(qū)域、城市管理、城市經(jīng)營、城市文化以及城市的可持續(xù)發(fā)展等諸多方面。

城市經(jīng)濟學(xué)是綜合性邊緣學(xué)科。城市經(jīng)濟學(xué)的研究對象為城市系統(tǒng)，重點是城市經(jīng)濟系統(tǒng)，而城市經(jīng)濟系統(tǒng)是多層次的，它包括微觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)、宏觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)和城市經(jīng)濟管理系統(tǒng)，研究對象的多層次性決定了城市經(jīng)濟學(xué)是一門內(nèi)容豐富的學(xué)科，是一門邊界寬廣的學(xué)科。它是把許多的部門經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用到城市經(jīng)濟系統(tǒng)之內(nèi)，并對其內(nèi)涵和外延加以豐富和發(fā)展所形成的綜合性學(xué)科。

城市經(jīng)濟學(xué)是公共經(jīng)濟學(xué)。世界范圍的城市化水平不斷提高，使城市公共經(jīng)濟關(guān)系顯得更為復(fù)雜和重要，公共經(jīng)濟對企業(yè)經(jīng)濟的促進和制約作用已經(jīng)日益明顯。城市經(jīng)濟學(xué)以其獨特的視角，“不僅從企業(yè)角度出發(fā)，而且，更多的是從城市和區(qū)域經(jīng)濟整體運行盛壅塑 皇出發(fā)研究經(jīng)濟問題。因此，公共部門的投入產(chǎn)出及其政策的研究構(gòu)成了城市經(jīng)濟學(xué)研究中不可忽視的重要方面。城市經(jīng)濟學(xué)重點研究城市公共經(jīng)濟的地位、作用、內(nèi)容體系，提出調(diào)控的方法和公共經(jīng)濟政策，如通過對城市土地的開發(fā)與利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市文化設(shè)施、公共福利設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施和住宅建設(shè)等問題的研究，為政府配置公共經(jīng)濟資源，提高公共經(jīng)濟效益提供理論和決策依據(jù)。因此，城市經(jīng)濟學(xué)是完全不同于企業(yè)經(jīng)濟學(xué)的治市經(jīng)濟學(xué)，是市長經(jīng)濟學(xué)。

城市經(jīng)濟學(xué)是新型管理經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟管理是城市經(jīng)濟學(xué)中非常重要的部分。城市經(jīng)濟管理既不等同于以企業(yè)為核心的微觀經(jīng)濟管理，也不等同于以國民經(jīng)濟管理為內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟管理。城市經(jīng)濟管理將微觀經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟管理有機地結(jié)合起來。城市管理職能也大大地豐富了傳統(tǒng)管理學(xué)職能的內(nèi)涵，所以，城市經(jīng)濟學(xué)是新型管理經(jīng)濟學(xué)。

城市經(jīng)濟學(xué)也是應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)而不是理論經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)的研究是為了把握城市系統(tǒng)經(jīng)濟運行、經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律，并以此來指導(dǎo)城市經(jīng)濟和城市管理的實踐。

三、對城市經(jīng)濟學(xué)的認(rèn)識

筆者認(rèn)為，城市經(jīng)濟學(xué)與其他學(xué)科的交叉滲透日趨活躍。我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的另一個重要特征，就是在中觀層次和空間范疇上對城市經(jīng)濟問題進行了跨學(xué)科、跨部門的綜合性研究。研究方式的多樣化和研究手段的現(xiàn)代化。近年來，我國的城市經(jīng)濟學(xué)研究方式越來越多樣化，出現(xiàn)了“個性化研究”的方式。與“個性化研究”方式相對應(yīng)的是“群體化的跨空間協(xié)作研究”也正在興起，出現(xiàn)了跨地域乃至跨國界的全球同步合作研究，這與網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字技術(shù)和計算機技術(shù)等先進技術(shù)手段的應(yīng)用密不可分。城市經(jīng)濟學(xué)研究方式的個性化、多樣化，有力地促進了學(xué)科發(fā)的創(chuàng)新與突破。城市經(jīng)濟研究的對外交流與國際合作日趨活躍。

我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展存在一些問題。城市經(jīng)濟學(xué)理論體系建設(shè)存在不足，城市經(jīng)濟理論基本觀點的表述存在不規(guī)范，城市經(jīng)濟理論研究與實踐部分分離。城市經(jīng)濟學(xué)研究存在薄弱環(huán)節(jié)。對城市化問題、城市經(jīng)營與管理問題的研究存在不足，對城市競爭力問題研究不足。

城市經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)研究。一是在重視對特定城市進行實證研究的同時，關(guān)注統(tǒng)領(lǐng)全局的城市經(jīng)濟基礎(chǔ)理論研究，特別是在經(jīng)濟全球化和信息化快速發(fā)展的新背景下，對城市化和城市經(jīng)濟運行的規(guī)律性研究及城市經(jīng)濟學(xué)理論、方法、工具、經(jīng)濟模型的研究。其趨勢是完善城市經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論體系，明確城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、研究對象、范疇、結(jié)構(gòu)等問題，創(chuàng)建相關(guān)經(jīng)濟模型，提高研究的規(guī)范性和增強其實踐的可操作性，規(guī)范城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法，規(guī)范相關(guān)概念的使用。

在完善城市經(jīng)濟學(xué)學(xué)科體系與內(nèi)容上，我們應(yīng)融會多個學(xué)科的理論方法來豐富和發(fā)展自己的內(nèi)涵和外延。如可探討建立科學(xué)的城市政治經(jīng)濟學(xué)，包括城市及城市區(qū)域的生產(chǎn)系上層建筑、社會福利和行政區(qū)劃等在內(nèi)的問題，將制度性和社會性因素視為經(jīng)濟分析的內(nèi)生變量，將所有權(quán)的分配、經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)乃至社會政治制度結(jié)構(gòu)都理解為城市經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。包括城市發(fā)展政策、城市產(chǎn)業(yè)政策、城市人口政策、城市戶籍政策、城市土地政策以及城市社會治理的方針政策等。要加強以生產(chǎn)力為轉(zhuǎn)移的城市化規(guī)律的研究、以經(jīng)濟發(fā)展水平為依據(jù)的發(fā)展階段性的研究和國情與地區(qū)差異的研究。二是研究城市化進程中的具體措施，特別是政府定位及其作用的發(fā)揮。

我們要研究城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。如何抓住城市化加速發(fā)展的契機，加快落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，是具有重大現(xiàn)實意義的問題。以往的研究大多集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，較少關(guān)注落后地區(qū)的城市化問題，應(yīng)加強這方面的研究。

用城市發(fā)展的成本效益進行分析。從宏觀的角度看，應(yīng)加強對不同地區(qū)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)城市規(guī)模效益的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)區(qū)域差別擴大與縮小的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)大城市化與城鎮(zhèn)化的研究和不同地區(qū)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律等問題的研究。五是城市化的比較研究。如發(fā)達國家許多成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)可資借鑒；發(fā)展中國家的一些做法和經(jīng)驗也極具參考價值。

城市化不單單是一個經(jīng)濟過程，也是一個國民生活方式轉(zhuǎn)變、文化素質(zhì)不斷提高的過程。因此，有必要加強城市化對國民生活觀念的影響及應(yīng)對措施的研究。七是城市建設(shè)的規(guī)劃研究。應(yīng)加強城市建設(shè)創(chuàng)新性與國際性關(guān)系的研究；加強民間建筑與公共建筑協(xié)調(diào)性的研究；加強城市建設(shè)方法論的研究以及城市規(guī)劃法制性與指導(dǎo)性的關(guān)系等問題的研究。

筆者認(rèn)為，城市規(guī)劃建設(shè)與城市管理問題研究可羅列以下三點：

一是，城市規(guī)劃建設(shè)與管理中政府的職能與定位。這是城市建設(shè)與管理的首要和基本問題，相關(guān)的研究已有很多，但還不夠清晰明確，指導(dǎo)實踐的能力也不足，研究工作仍需加強。

二是，城市經(jīng)營與管理過程中“三個效益”的統(tǒng)一問題。下一步的相關(guān)研究將集中在確立實現(xiàn)“三個效益”統(tǒng)一的原則和相應(yīng)機制的形成與完善上。

三是，城市發(fā)展中的文化傳承與保護。在追求所謂“現(xiàn)代化”的過程中，需要從經(jīng)濟學(xué)角度確立保護城市歷史文化的機制，平衡城市發(fā)展與歷史文化保護的矛盾。

四是，城市文化與城市文明的建設(shè)。研究精神文明與城市發(fā)展的關(guān)系；探索政治文明的推進措施；建樹“倫理經(jīng)濟”和“道德經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)文化觀念；剖析城市環(huán)境的人文價值和經(jīng)濟價值；科學(xué)制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索發(fā)展城市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新途徑。

作者簡介：

徐佳琦（1991 ―），男，漢族 浙江衢州人，現(xiàn)為華中科技大學(xué)文華學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)部09級公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生。

城市經(jīng)濟學(xué)論文:城市規(guī)劃專業(yè)本科城市經(jīng)濟學(xué)課程教學(xué)研究

摘 要 城市經(jīng)濟學(xué)是城市規(guī)劃專業(yè)本科培養(yǎng)中的重要課程之一。文章從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及考核方式等具體操作層面，探討了在課程教學(xué)中如何突破創(chuàng)新，更好地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

關(guān)鍵詞 城市經(jīng)濟學(xué) 城市規(guī)劃專業(yè) 教學(xué)

城市經(jīng)濟學(xué)是城市規(guī)劃專業(yè)本科生的一門理論課。該課程以城市為系統(tǒng)研究其經(jīng)濟運行、經(jīng)濟活動的特征及其發(fā)展、演變規(guī)律的科學(xué)，被我國城市規(guī)劃專業(yè)委員會列入了八門核心課程之一。①但該課程在當(dāng)前我國以工科定性的城市規(guī)劃專業(yè)課程中可以算是冷門課。以我校為例，該課程是專業(yè)任選課，安排在大四上學(xué)期（四年制）。我校城市規(guī)劃專業(yè)教育延續(xù)了我校工科教育的傳統(tǒng)，十分重視各種設(shè)計課與原理課，所以學(xué)生的動手能力比較強，而經(jīng)濟社會意識淡薄。然而在當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，我國的城市規(guī)劃正由技術(shù)性藍圖向公共政策轉(zhuǎn)變。學(xué)科屬性的轉(zhuǎn)變對規(guī)劃專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了新的目標(biāo)和要求，規(guī)劃不再是純粹的技術(shù)工作，不懂社會經(jīng)濟的規(guī)劃設(shè)計人員將無法適應(yīng)社會需求。②理論知識是枯燥乏味的，如何上好這門課，一直是筆者在思考的問題。

1 教學(xué)內(nèi)容框架構(gòu)建

1.1 針對本專業(yè)學(xué)生特點增加經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)的相關(guān)內(nèi)容

城市規(guī)劃專業(yè)目前在我國是定位為工科，由于目前的這種定位使得各高校在培養(yǎng)方向上特別注重學(xué)生動手能力的培養(yǎng)，而忽視學(xué)生經(jīng)濟社會意識的培養(yǎng)。城市經(jīng)濟學(xué)是城市學(xué)科和經(jīng)濟學(xué)科相互交叉融合的一門邊緣學(xué)科，要求學(xué)生掌握一定的經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ)。城規(guī)專業(yè)的學(xué)生除個別有興趣的選修過經(jīng)濟學(xué)相關(guān)課程外，大部分學(xué)生缺乏經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)。針對這樣的狀況，筆者在教學(xué)內(nèi)容中專門增加“經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)”一章，內(nèi)容包括：供需理論、外部性問題和公共物品等等，這些是理解和掌握后續(xù)內(nèi)容的基礎(chǔ)。

1.2 教學(xué)內(nèi)容與注冊考試接軌

20世紀(jì)80年代以來，我國工程建設(shè)領(lǐng)域開始實施專業(yè)人員注冊管理的制度，注冊城市規(guī)劃師考試是絕大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后將面臨的重要考驗，對其個人事業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。注冊規(guī)劃師考試有四個科目，《城市規(guī)劃相關(guān)知識》是其中的一個科目，城市經(jīng)濟學(xué)是相關(guān)知識的一部分。為了使教學(xué)更好地滿足學(xué)生就業(yè)后的需要，本課程在內(nèi)容設(shè)置上參考了注冊規(guī)劃師考試大綱，基本涵蓋了大綱要求掌握的內(nèi)容。近幾年注冊規(guī)劃師考試大綱內(nèi)容一直在發(fā)生變化，教學(xué)內(nèi)容也會適時作相應(yīng)變動。

2 調(diào)動學(xué)生積極性—— 教學(xué)方法探索

2.1 教學(xué)內(nèi)容實用化

城市經(jīng)濟學(xué)是一門實用性較強的學(xué)科，因而在教學(xué)內(nèi)容的講解中不能脫離現(xiàn)實社會，將學(xué)生密切關(guān)注的經(jīng)濟現(xiàn)實問題與理論知識相結(jié)合，更能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如在講到城市交通政策時，新加坡在交通需求管理方面有很多先進的經(jīng)驗值得我們借鑒，那如果把新加坡的經(jīng)驗完全照搬到我國是否適用呢？再比如，講到城市公共經(jīng)濟一章，對于城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營，我國很多大城市都有一些成功的做法，當(dāng)然也有的做得不太好，那其中的原因是什么呢？通過將這些實際問題引入到理論教學(xué)中，可以培養(yǎng)學(xué)生分析解決實際問題的能力，學(xué)會用經(jīng)濟學(xué)的研究方法和思維來解決實際問題。

很多學(xué)生對城市規(guī)劃專業(yè)為什么要學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)感到疑惑。如果在教學(xué)中能把經(jīng)濟學(xué)與城市規(guī)劃結(jié)合起來，把經(jīng)濟學(xué)運用到解決城市實際問題中，學(xué)生才會信服，從而愿意接受課程知識。城市規(guī)劃的本質(zhì)是引導(dǎo)，對城市經(jīng)濟發(fā)展有宏觀調(diào)控作用。其本質(zhì)是一種市場輔助行為，城市規(guī)劃旨在協(xié)調(diào)城市中不同利益主體之間的利益關(guān)系。經(jīng)濟學(xué)在城市規(guī)劃中也有諸多的應(yīng)用。如對城市具體問題的分析，并應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的觀點提出對策建議。例如針對城市交通擁擠問題，能否通過拓寬馬路和修更多的路來解決？如果不能，為什么呢？經(jīng)濟學(xué)利用自身獨特的視角很好地回答了這個問題。通過這些實際問題的引入，學(xué)生對課程的學(xué)習(xí)熱情大大提高了。

2.2 組織課堂討論

大四的學(xué)生已經(jīng)有了一定的自主學(xué)習(xí)能力，他們不喜歡填鴨式的教學(xué)方式。對于這種理論課要能引起學(xué)生的興趣就必須改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，在課堂環(huán)節(jié)下功夫。所以，筆者結(jié)合當(dāng)前中國經(jīng)濟的現(xiàn)狀，會有針對性地在每一章節(jié)給學(xué)生布置一個討論題目。每次討論題目都會在討論課前提前告知學(xué)生，讓學(xué)生課后查資料做好充分的準(zhǔn)備。這樣，就能調(diào)動學(xué)生的積極性，變被動學(xué)習(xí)為主動思考。如講到城市住宅這一章時，我們的討論題目是當(dāng)前的熱點——國內(nèi)房地產(chǎn)市場及我國城市住宅的提供問題；講到城市土地一章時，我們關(guān)注的是中國的土地財政。這樣的議題看似與書本知識關(guān)系不是十分密切，卻能培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心社會關(guān)心經(jīng)濟的意識。給學(xué)生傳達一種觀念：規(guī)劃不是關(guān)起門來做設(shè)計，規(guī)劃是政府行為，與社會經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系非常密切。

當(dāng)然，如何有效地組織課堂討論也是筆者在教學(xué)改革中遇到的另一個難題。討論題目布置下去有些學(xué)生覺得事不關(guān)己，或是對議題沒興趣，或是以考研考公務(wù)員為借口，根本就不做任何準(zhǔn)備。為了改變這一現(xiàn)象，筆者做了如下嘗試。一是將課堂討論計入平時成績，只要發(fā)言就能加分。二是分組討論，每組選一個組長負(fù)責(zé)組織討論。這樣做一是為了防止學(xué)生在討論時離題或閑聊其他話題。二是可以激勵組與組之間產(chǎn)生觀點的碰撞，甚至出現(xiàn)辯論的場面。三是學(xué)生在規(guī)定時間討論完后，每組派一名代表發(fā)言，代表如果沒有說清楚，其他同學(xué)可以補充。

通過在課堂當(dāng)中增加討論這一環(huán)節(jié)后，學(xué)生對城市經(jīng)濟學(xué)這門課程的興趣大大增加，課堂氣氛也更為活躍。之前上課不太認(rèn)真的同學(xué)也紛紛加入到學(xué)習(xí)的行列。再則，通過對一些社會熱點問題的討論增強了學(xué)生作為社會一分子的責(zé)任心。作為城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生，語言表達能力非常重要。通過這樣的課堂鍛煉，也使得不少同學(xué)的表述能力得到了很大提高，可謂一舉多得。

3 注重綜合能力培養(yǎng)——考核方式的改革

考核方式對學(xué)生的學(xué)習(xí)方式有重要的引導(dǎo)意義。死記硬背的考試內(nèi)容導(dǎo)致學(xué)生機械地記憶而不能真正理解和活學(xué)活用。為此，本課程在考核方式上做了些新的嘗試。

為督促學(xué)生認(rèn)真對待整個教學(xué)過程，同時引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生課下的自主學(xué)習(xí)與探索，本課程采用重過程的考核方式。學(xué)生成績由以下幾部分構(gòu)成：上課出勤（10%）、課堂討論（20%）和課程論文（70%）。學(xué)生的最終成績能較好地體現(xiàn)其整個過程的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)效果。

為鍛煉學(xué)生的論文寫作能力，本課程在最終的考核方式上改為課程論文。論文不要求學(xué)生提出多么新穎的觀點，著重鍛煉學(xué)生書寫論文的規(guī)范性和閱讀歸納能力。課程論文結(jié)合課堂討論的題目，學(xué)生可以挑自己感興趣的題來寫。針對論文寫作中存在的問題，對學(xué)生進行一對一的輔導(dǎo)。通過這樣的鍛煉，學(xué)生基本掌握了論文的寫作方法及寫作的規(guī)范性。

4 結(jié)論

總之，課程安排力圖實現(xiàn)基礎(chǔ)理論與實際問題并重，既避免對過多枯燥理論的一般性介紹，也要實現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)體系的完整構(gòu)建。脫胎于工科背景的城市規(guī)劃專業(yè)開設(shè)城市經(jīng)濟學(xué)等人文科學(xué)課程無疑是值得推崇并大力發(fā)展的。

當(dāng)前，正臨我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，城市規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展也正面臨轉(zhuǎn)型，科學(xué)、審慎地完成課程設(shè)置與安排，對于今后城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)至關(guān)重要。

城市經(jīng)濟學(xué)論文:從城市經(jīng)濟學(xué)角度談產(chǎn)業(yè)集群與城市化的關(guān)系

摘要：中國的城市在發(fā)展的過程中面臨著很多的問題，這些都與城市化有著密切的關(guān)系，而產(chǎn)業(yè)集群作為一種新的發(fā)展模式，顯現(xiàn)出了它的特別優(yōu)勢，因此保證實現(xiàn)城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵就是正確認(rèn)識產(chǎn)業(yè)集群和城市化之間的互動關(guān)系。研究表明，城市化和產(chǎn)業(yè)集群是耦合發(fā)展的關(guān)系，城市必須在分析城市產(chǎn)業(yè)集群與城市化互動發(fā)展現(xiàn)狀及其相互影響的基礎(chǔ)上選擇符合自身發(fā)展的互動發(fā)展模式，最后總結(jié)提出了城市化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群互動發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群、城市化、影響、對策

正文：

一、概念解析

（一）產(chǎn)業(yè)集群的概念

又稱企業(yè)集群或者產(chǎn)業(yè)簇群，是一組在地理上鄰近的相互聯(lián)系的公司或關(guān)聯(lián)機構(gòu)，它們又同處在一個特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在具有共同性和互補性的基礎(chǔ)上聯(lián)系在一起，形成了強勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。它是產(chǎn)業(yè)布局中的一種形式，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展演化過程中的一種地緣現(xiàn)象。

（二）城市化的概念

城市化，又被稱為城鎮(zhèn)化、都市化，是由農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村社會向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷程，具體包括了人口職業(yè)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、土地以及地域空間變化。

產(chǎn)業(yè)集群對城市化有著一定的推動促進作用。由于產(chǎn)業(yè)集聚本身發(fā)展的需求，會給城鎮(zhèn)人口提供就業(yè)機會的同時，吸收大量的農(nóng)村勞動力人口，所以產(chǎn)業(yè)集群得快速成長使得產(chǎn)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了本質(zhì)變化，很大程度上推動了產(chǎn)業(yè)和勞動力結(jié)構(gòu)的相互提高，支撐了地方農(nóng)村快速城鎮(zhèn)化?？偠灾?，產(chǎn)業(yè)集群促進、影響城市化進程的要素就是是影響人口、勞動力和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這幾個指標(biāo)。

二、產(chǎn)業(yè)集群與城市化的在全球化經(jīng)濟背景下的發(fā)展

（一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新星——產(chǎn)業(yè)集群化

在全球化經(jīng)濟發(fā)展的過程中，傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展模式由于空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重組發(fā)生了重大的改變，直接致使城市與區(qū)域體系發(fā)生一系列的變化。區(qū)域因素為一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶來的國際競爭優(yōu)勢是無法用傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論（以比較優(yōu)勢理論為基石）來解釋。如果依照這個理論來分析，那么全球化趨勢應(yīng)該會侵蝕地區(qū)所具有的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，而地區(qū)優(yōu)勢也必將會在全球化過程中逐漸喪失，導(dǎo)致地方區(qū)位替代的可能性變大，但我們卻發(fā)現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象，地方企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動在空間分布上不但沒有受到生產(chǎn)活動全球化的影響，還逐漸趨于均衡發(fā)展，預(yù)期的區(qū)域替代性不但沒有出現(xiàn)，而且區(qū)域發(fā)展竟呈現(xiàn)出了高度不均衡發(fā)展的狀態(tài)，那些曾因為地方自然稟賦而興起的產(chǎn)業(yè)逐漸失去競爭優(yōu)勢，取而代之的是區(qū)域內(nèi)主體之間的貿(mào)易與非貿(mào)易相互依賴程度，其相互依賴程度越高，其區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭活力越強。在經(jīng)濟全球化的大背景下，那些發(fā)展較快的的城市區(qū)域成為了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的新星寵兒，各種競爭資源源源不斷的向這里聚集，從而進一步促進這些區(qū)域的迅速發(fā)展，逐漸形成了一個良性循環(huán)的效果。這些城市區(qū)域吸引了各行各業(yè)，例如技術(shù)領(lǐng)先的新型產(chǎn)業(yè)部門，勞動密集型產(chǎn)業(yè)等，不難發(fā)現(xiàn)，存在專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群定位是它們的共同特征。

（二）城市化在全世界范圍內(nèi)發(fā)展迅速

在當(dāng)今社會，城市作為世界經(jīng)濟大背景下的區(qū)域節(jié)點，有賴于經(jīng)濟全球化不斷推動各行業(yè)的國際化進程，世界各國及地區(qū)參與經(jīng)濟全球化和區(qū)域競爭必然趨勢也是建立不同層次的區(qū)域城鎮(zhèn)體系，而城鎮(zhèn)體系的建立更是有賴于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，這在很大程度上加速了城市化發(fā)展。

如今，中國已不可避免的成為世界城市化發(fā)展的主流趨向，隨著經(jīng)濟全球化程度的不斷深入，各發(fā)達國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組促使國際勞動分工產(chǎn)生新的進展和變化——生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)不斷的向大都市聚攏，形成世界性大都市；而發(fā)展中國家也是把握了其帶來的發(fā)展機會——即制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，并憑借這個機會迅速崛起，進而促進了本國的城市化進程。

三、產(chǎn)業(yè)集群化對城市化發(fā)展的影響分析

產(chǎn)業(yè)集群可更好的提升城市競爭力、加速城市化進程

專業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群有利于企業(yè)的勞動生產(chǎn)率的提高。因地緣關(guān)系接近的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較強的企業(yè)，會大大降低因企業(yè)間物質(zhì)和信息空間轉(zhuǎn)移費用而產(chǎn)生的生產(chǎn)成本，并逐漸產(chǎn)生“城市化集聚經(jīng)濟”效應(yīng)。與此同時，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)個人與企業(yè)間隱含的經(jīng)驗類知識的傳遞、擴散與積累也有賴于其地理、文化和組織的不斷融合接近。城市競爭力的提高，產(chǎn)業(yè)集聚力變強，并不斷帶動生產(chǎn)要素的集聚，這些都能夠進一步得推動相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，在增強城鎮(zhèn)吸引力和擴張城市規(guī)模以及帶動城市經(jīng)濟增長方面起到不可比擬的重要作用。

有效降低城市化成本

在產(chǎn)業(yè)集群化不斷加深的今天，城市生產(chǎn)與生活功能被有效而規(guī)律的分離開來，這有利于提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和布局合理性，并達到有效共享城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的目的。在上述文章中提到的集群內(nèi)各要素的融合接近，也促使企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷降低，形成規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟，從而吸引更多的企業(yè)，再次降低城市化成本。

拓展城市地理空間

在產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成的過程中，本身會因為城中地價上漲等原因，循序漸進的向城市周邊地區(qū)發(fā)展，并帶動其產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，因此無形中加速城市化。而在城市周邊的農(nóng)村區(qū)域，某些基礎(chǔ)的商品性特色企業(yè)集群形成后，依賴這些產(chǎn)業(yè)形成的進一步深加工的企業(yè)集群，也同樣起到了加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的重要作用。

推動城市群的發(fā)展形成

城市內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)展演化最基礎(chǔ)的動力源是——產(chǎn)業(yè)集群，城鎮(zhèn)群在區(qū)域發(fā)展中的分散趨勢已逐漸成為主流，并形成了一定的大都市群體空間模式。因此，產(chǎn)業(yè)集群在很大程度上可以推動城市群的發(fā)展形成。

四、二者互動協(xié)調(diào)發(fā)展的對策原則

工業(yè)化推進為主

現(xiàn)如今，加速推進工業(yè)化進程應(yīng)該被視為推進城市化的重點手段，以工業(yè)化帶動和促進城鎮(zhèn)化，從而增強城市的經(jīng)濟實力。與此同時，為避免市群不良發(fā)展，甚至形成惡性競爭的后果，例如不同城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因產(chǎn)業(yè)同構(gòu)而引起的激烈競爭，區(qū)域政府應(yīng)加強宏觀調(diào)控專業(yè)化及協(xié)作分工。

發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在強化城市的集聚功能上的重要作用

就目前城市發(fā)展?fàn)顩r來看，城市發(fā)展的后續(xù)動力非第三產(chǎn)業(yè)莫屬，隨著生產(chǎn)性及消費性服務(wù)的增加，區(qū)域政府更要強化城市的集聚功能和規(guī)劃優(yōu)勢，并加強城市規(guī)劃及管理工作，為第三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供良好的條件。

營造良好的社會環(huán)境

在不斷提升各方面產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成的同時，也不能忽略社會政府在宏觀調(diào)控方面的作用，我們可以通過政府行為為發(fā)展企業(yè)集群提供相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時鼓勵企業(yè)行為的自發(fā)組織并完善區(qū)域的產(chǎn)業(yè)文化，宏觀把控城市化及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向。

加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)

發(fā)展工業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃中的重中之重，因此需根據(jù)自身的條件及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)，培育新的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，鼓勵企業(yè)之間建立不同形式的技術(shù)關(guān)聯(lián)，以此來加快專業(yè)化分工協(xié)作，以便形成有效的創(chuàng)新集群，取得集群經(jīng)濟效益。

在經(jīng)濟全球化的背景下，中國已然把城市化作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)，為了加速城市化進程，鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展，作出了眾多先導(dǎo)性嘗試，并取得了非凡的成就，從以往城市化發(fā)展的經(jīng)驗可以看出，城市化就是產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，而其中作用較大的則是發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，這樣城市化才有基礎(chǔ)，誠然，其他服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展也為城市化做出了巨大的貢獻，在今后發(fā)展中，政府仍需謹(jǐn)慎承擔(dān)好宏觀調(diào)控的角色，為促進城市化發(fā)展創(chuàng)造出良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境。

城市經(jīng)濟學(xué)論文:基于“城市經(jīng)濟學(xué)”的地方高校雙語教學(xué)實踐與思考

摘要：雙語教學(xué)使學(xué)生在掌握專業(yè)知識的同時，還能夠同時使用中英文兩種語言進行專業(yè)學(xué)習(xí)和思考，是我國高等教育改革發(fā)展、與國際接軌的必然趨勢。雙語教學(xué)在中國高校目前還處于嘗試之中，為了適應(yīng)這一教學(xué)模式，達到理想的教學(xué)效果，必須通過實踐和理論總結(jié)以探索適合各類課程的建設(shè)辦法。文章以城市規(guī)劃專業(yè)“城市經(jīng)濟學(xué)”雙語教學(xué)為例，分析“城市經(jīng)濟學(xué)”開展雙語教學(xué)的可行性，介紹了雙語課程建設(shè)的實踐，并對地方高校雙語教學(xué)建設(shè)進行了思考。

關(guān)鍵詞：雙語教學(xué)；城市經(jīng)濟學(xué)；實踐；思考

實施雙語教學(xué)是我國高等教育國際化發(fā)展的需要，也是高等院校緊跟時展、深化教學(xué)改革、培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才的需要。國家教育部分別在2001年、2004年、2007年發(fā)文要求高校開展雙語教學(xué)。中國的雙語教學(xué)是指除漢語外，用一門外語作為課堂主要用語進行學(xué)科教學(xué)，目前絕大部分是用英語。它要求用正確流利的英語進行知識的講解，但不絕對排除漢語。[1]具體到不同高校不同專業(yè)不同課程情況又有差異，筆者基于在省屬高校城市經(jīng)濟學(xué)課程上開展雙語教學(xué)的實踐進行探討。

一、“城市經(jīng)濟學(xué)”雙語教學(xué)的可行性分析

1.適應(yīng)學(xué)科發(fā)展背景

“城市經(jīng)濟學(xué)”是一門新興的學(xué)科，它產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代，以美國學(xué)者威爾帕?湯普森1965年編寫的《城市經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論》的誕生為標(biāo)志。在20世紀(jì)80年代改革開放之后中國才引進“城市經(jīng)濟學(xué)”的，之后大量翻譯國外“城市經(jīng)濟學(xué)”的著作，這門學(xué)科在我國的發(fā)展也就短短三十年左右?；诔鞘薪?jīng)濟學(xué)誕生在國外，在國內(nèi)發(fā)展時間短，學(xué)科的發(fā)展還在不斷引進國外理論這一學(xué)科背景，開展雙語教學(xué)有利于學(xué)習(xí)國外學(xué)科發(fā)展歷程和發(fā)展動態(tài)。

2.符合雙語教學(xué)要求

我國本科雙語教學(xué)的主要目的是以原創(chuàng)國語言準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)該學(xué)科的內(nèi)容，并將所學(xué)應(yīng)用于國內(nèi)和國外的交流中。[2]“城市經(jīng)濟學(xué)”在中國發(fā)展時間短，中文文獻中許多基本概念、術(shù)語和原理都是從英文翻譯而來，雙語教學(xué)能夠幫助學(xué)生使用英語更準(zhǔn)確地理解那些原本就譯自英文的基本概念、術(shù)語和原理。這也恰是雙語教學(xué)的目的。

3.利用英文教材和語言優(yōu)勢

“城市經(jīng)濟學(xué)”英文原版教材語言地道、闡述詳細(xì)生動、案例多，比中文教材有優(yōu)勢，而且要獲取本領(lǐng)域最新的研究熱點、最新的學(xué)術(shù)理論、最新的參考資料等都必須研讀一些原文的專著、教材、期刊和雜志等。

基于這些方面的原因，在該課程中推行雙語教學(xué)，具有比較強的可行性。

二、“城市經(jīng)濟學(xué)”雙語課程建設(shè)實踐

1.雙語教學(xué)模式的選擇

筆者在“城市經(jīng)濟學(xué)”雙語教學(xué)中采用的模式基本屬于“過渡模式”。所謂過渡模式，是采用外文原版教材，英語板書，教師交替用英語和漢語講授，學(xué)生的作業(yè)、考試用英語出題，部分用中文回答。這種模式，學(xué)生比較容易接受專業(yè)知識，對教師的要求也低一些，特別適合雙語教學(xué)初步摸索階段。實踐證明這也是一種行之有效的、實事求是的雙語教學(xué)模式，教學(xué)效果綜合來講較好。

2.教材的選定和中英文講授的比例

中國城市經(jīng)濟學(xué)會學(xué)科建設(shè)專業(yè)委員會主任委員郭鴻懋先生認(rèn)為“一般的理論研究與編著城市經(jīng)濟學(xué)教材應(yīng)有所區(qū)別。前者的任務(wù)側(cè)重于理論創(chuàng)新，后者的主要任務(wù)是介紹研究成果和提供研究方法”。[3]根據(jù)郭鴻懋先生對教材編寫的要求，同時考慮學(xué)生的專業(yè)、英文學(xué)習(xí)情況以及教材的可獲得性，教師選定美國學(xué)者阿瑟?奧沙利文第4版英文版的《城市經(jīng)濟學(xué)》作為主要參考教材。這本教材分析問題結(jié)合了大量的城市現(xiàn)實，并有自己獨到的經(jīng)濟學(xué)解釋方法，論述深入淺出，而且語言簡潔、生動、通俗易懂，英文難度和專業(yè)難度同時適合授課對象，不僅具有可獲得性，而且能很好地貫徹研究型教學(xué)的思想。因此，把這本書作為英文主要參考書目。同時，以吳啟焰先生的中文版《城市經(jīng)濟學(xué)》為配套參考書目。

根據(jù)學(xué)生英文學(xué)習(xí)程度調(diào)整中英文講授的比例?！俺鞘薪?jīng)濟學(xué)”課程是開設(shè)在第六學(xué)期，學(xué)生此時已經(jīng)學(xué)習(xí)了兩年的大學(xué)英語，而且多數(shù)學(xué)生已經(jīng)通過英語四級考試，部分學(xué)生通過了英語六級考試，初步具備了開展雙語教學(xué)的條件，因此在上課時英文講授的比例通常超過50%。為提高教學(xué)效果，實行了小班教學(xué)的形式上課。

3.教學(xué)方法與手段的運用

此前學(xué)生學(xué)習(xí)過大學(xué)英語課程，但是沒有開設(shè)雙語課程，這是學(xué)生初次接受雙語教學(xué)，還是習(xí)慣于英語―漢語―英語的心理翻譯過程，“城市經(jīng)濟學(xué)”是一種抽象思維較強的專業(yè)基礎(chǔ)課，學(xué)生不可能用英語去思維較抽象的原理。所以在課堂講授時，采用了中英文結(jié)合的方式：相關(guān)的圖示、圖表和較容易理解的部分，以及源自英文的專用術(shù)語、概念及對其解釋的部分，盡量摘自英文原版教材及文獻；而抽象和較難理解的部分，則取自中文教材，并同時提供英文翻譯內(nèi)容，也就是同時采用兩種語言。

此外，還通過有一定挑戰(zhàn)性的任務(wù)來激發(fā)學(xué)生用英語學(xué)習(xí)專業(yè)知識的興趣，比如結(jié)合當(dāng)前城市規(guī)劃中的城市經(jīng)濟學(xué)問題，適當(dāng)?shù)亟o學(xué)生發(fā)放一些難度適中的英文課外閱讀材料，安排課后的思考題，并要求學(xué)生在課堂上使用英文簡單回答并進行討論，以活躍課堂氛圍、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。

教學(xué)形式使用PowerPoint軟件制作課件進行多媒體教學(xué)。課件中盡量多采用圖片的形式，并且在課件中將“城市經(jīng)濟學(xué)”中的基本概念比如規(guī)模經(jīng)濟、聚集經(jīng)濟等輔以英文注釋，降低學(xué)生學(xué)習(xí)的難度。這種直觀形象的授課方式，使教師能夠較輕松地用英文解釋問題，學(xué)生也容易理解和深化記憶，并提高了學(xué)習(xí)積極性。

4.課程資源網(wǎng)絡(luò)共享

充分把網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用于城市經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)中，使網(wǎng)絡(luò)成為師生共享的資源。利用教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺，免費向?qū)W生開放英文版的教學(xué)大綱、課程的主要教學(xué)內(nèi)容、各章節(jié)重點習(xí)題、國內(nèi)外學(xué)者介紹、最新研究進展、中外文參考資料、相關(guān)中外專業(yè)站點鏈接、網(wǎng)上教學(xué)輔導(dǎo)與討論區(qū)等等，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

三、“城市經(jīng)濟學(xué)”雙語課程建設(shè)引發(fā)的思考

1.充分認(rèn)識國家推行雙語教學(xué)的目的，因地制宜地貫徹執(zhí)行

國內(nèi)對雙語教學(xué)的理解是有分歧的，筆者認(rèn)為高校的專業(yè)課程實施雙語教學(xué)，應(yīng)當(dāng)是英語能力和專業(yè)知識并重的，而且以掌握專業(yè)知識為前提，專業(yè)課雙語教學(xué)不是英語教學(xué)，不能本末倒置。高校雙語教學(xué)的根本目的應(yīng)該是通過雙語教學(xué)，學(xué)生了解國外的專業(yè)體系和專業(yè)理論知識，將英語應(yīng)用于專業(yè)知識的獲取和交流，以專業(yè)教學(xué)來推動英語水平的提高，并將專業(yè)知識用英語來推廣和交流。[4]但是基于各高校師資、教材、學(xué)生和管理政策等情況各不相同，執(zhí)行國家推行雙語教學(xué)的政策時，應(yīng)該因地制宜。比如筆者所在的省屬地方高校開展雙語教學(xué)必須充分考慮到教師的教學(xué)能力和學(xué)生的接受能力，不能過分強調(diào)英語，在保證課堂信息量和教學(xué)效果的前提下，適當(dāng)使用英語授課，不能盲目追求雙語而忽視教學(xué)效果。當(dāng)然在國家重點高校，教師使用英語的能力特別是聽說能力強，而且學(xué)生接受雙語教學(xué)能力也強，就應(yīng)該更嚴(yán)格執(zhí)行國家推行雙語教學(xué)的政策。

2.提高教師的英語水平，保證雙語課程的開設(shè)

雙語教學(xué)對教師的英語水平要求非常高，教師必須能熟練使用英語進行讀寫與交流，而且還要能用英語表述專業(yè)知識、解析專業(yè)詞匯，可以說運用英語授課的口語水平是判斷一個教師能否勝任雙語課程教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。[5]但是目前能用英語上專業(yè)課的教師還是很少，像筆者這種經(jīng)過“啞巴英語”教育模式培養(yǎng)出來的，詞匯量大、語法好、閱讀能力強，但口語差、聽力差、寫作能力差的情況普遍存在。因此，雙語教學(xué)要求教師要努力提高自身用英語授課的教學(xué)水平尤其是口語表達能力，要盡量使用英語口語作為教學(xué)語言，用英語講清大部分甚至所有的內(nèi)容并回答學(xué)生的提問，這樣才能保證雙語課程的順利開設(shè)。這就要求加大對一線教師的培訓(xùn)力度，在校內(nèi)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，盡量把優(yōu)秀教師送到國外高校去進修學(xué)習(xí)，以提高教師的英語能力。因此，高等學(xué)校必須建立提高雙語教師英語水平的機制。

3.培養(yǎng)學(xué)生的英語能力，提高雙語教學(xué)的效果

雙語教學(xué)不僅對師資有著較高的要求，同時也要求學(xué)生具備一定的從事雙語課程學(xué)習(xí)的能力。比如教育部要求雙語教學(xué)要使用國外原版教材，這是為了提高學(xué)生的素質(zhì)，使學(xué)生掌握最新的專業(yè)知識，這就不僅要求學(xué)生具備較強的英語語言使用能力，還要求學(xué)生掌握一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識，即具有使用英語學(xué)習(xí)較高專業(yè)知識的綜合能力。如果學(xué)生的英語水平有限，那無疑是在學(xué)生獲取知識時多了一個障礙，使其無法順利進行學(xué)習(xí)，從而違背了雙語教學(xué)的初衷。因此，高等學(xué)校必須要繼續(xù)深化大學(xué)英語教學(xué)改革，采取有效措施，培養(yǎng)學(xué)生以視、聽、說為代表的英語綜合能力，提高雙語教學(xué)的效果。比如為培養(yǎng)學(xué)生的英語水平，可考慮在一、二年級實施英語分級教學(xué)，根據(jù)學(xué)生的英語基礎(chǔ)，循序漸進地提高學(xué)生的英語水平，為學(xué)生在三、四年級進行雙語學(xué)習(xí)打下堅實的語言基礎(chǔ)。為保證學(xué)生在不同階段、不同年級進行雙語教學(xué)的銜接性，可考慮為三、四年級學(xué)生開設(shè)后續(xù)英語選修課程，使學(xué)生在校四年的英語學(xué)習(xí)不間斷。

4.加強教材的建設(shè)力度，保障雙語教學(xué)的推廣

教育部對雙語課程教學(xué)的一個基本要求是使用原版外語教材，因為原版教材可以使師生接觸到“原汁原味”的英語和專業(yè)知識，因此教材成為雙語教學(xué)順利展開的重要前提和保障。但有些課程找不到原版教材，或原版教材不適合學(xué)生的雙語學(xué)習(xí)，而且由于原版教材在版權(quán)、引進經(jīng)費等方面的限制，以及引進教材與高校課程體系設(shè)置之間因缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃而對接不良，再加上配套教參及輔導(dǎo)資料的開發(fā)滯后等原因，使得雙語教材成為制約雙語教學(xué)開展的瓶頸。[6]加強教材的建設(shè)包括：學(xué)?？梢栽诮滩慕ㄔO(shè)上劃撥專項資金，解決外語版教材經(jīng)費問題；至于引進教材與高校課程體系設(shè)置之間因缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃而對接不良，可以考慮在雙語教學(xué)過程中配以中文教材作為參考，并結(jié)合國內(nèi)的特殊制度背景，對教材的結(jié)構(gòu)體系進行調(diào)整，以適應(yīng)學(xué)生已有的知識結(jié)構(gòu)；還可以考慮編寫出版雙語教材，編寫時邀請外籍專家參加，參考或選用國外教材的部分內(nèi)容，做到語言地道，篇幅適當(dāng)，符合我國學(xué)生的認(rèn)識能力；還可以借鑒日本雙語教學(xué)的教材建設(shè)，采取“把母語教材譯成外語教材”。這種教材最大優(yōu)勢是，既能避免學(xué)科損傷，又能滿足教學(xué)要求。總之，加大教材建設(shè)力度，通過引進教材、編寫教材、翻譯教材使課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，有助于學(xué)生前后知識學(xué)習(xí)的銜接和知識體系的構(gòu)建，以保障雙語教學(xué)的推廣。

5.采取有效的激勵措施，鼓勵雙語教學(xué)的積極性

由于雙語教學(xué)授課教師在備課和授課工作上需要投入更多的時間和精力，在授課內(nèi)容和方法上比非雙語教學(xué)產(chǎn)生的工作強度大、資料取得難等，教師一般不愿意開設(shè)和講授雙語課程。而且如果學(xué)?？己梭w系將雙語教師等同其他教師進行無區(qū)別考核，就會挫傷雙語教學(xué)授課教師的積極性。因此要采取有效的激勵措施，調(diào)動教師開設(shè)雙語課程的積極性。學(xué)校可以考慮以下幾個方面：一是在計算教師工作量時，可以適當(dāng)考慮提高雙語教學(xué)課程工作量計算的系數(shù)，筆者所在學(xué)校是2.0，吸引力不強，可以考慮定為3.0；二是在技術(shù)職務(wù)聘任時，學(xué)校可采取傾斜政策，在同等條件下，可優(yōu)先聘任開設(shè)雙語教學(xué)課程的教師；三是學(xué)校每年進行教學(xué)研究項目立項時撥出一定的立項指標(biāo)和經(jīng)費，推進雙語課程的建設(shè)和研究工作；四是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量考評要區(qū)別雙語課程和非雙語課程，建立雙語教學(xué)課程考評標(biāo)準(zhǔn)。同時，要加強雙語教學(xué)課程開設(shè)資格審查和教學(xué)環(huán)節(jié)督導(dǎo)工作，以保證雙語教學(xué)的授課質(zhì)量。

6.營建語言的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)造雙語教學(xué)的基本條件

從雙語教學(xué)實踐經(jīng)驗可知，雙語教學(xué)的語言環(huán)境是雙語教學(xué)取得成功的基本條件。[7]但是國內(nèi)缺少英語環(huán)境，特別是筆者所在的省屬高校，學(xué)生在校期間接觸外國人的機會很少，家庭成員之間用英語交流的可能性更不大，這種不夠理想的社會英語環(huán)境影響了英語學(xué)習(xí)活動的真實性和實效性。在這種情況下，需要學(xué)校營建濃郁的語言學(xué)習(xí)環(huán)境，逐步讓英語成為校內(nèi)師生之間、學(xué)生之間交際的手段。學(xué)?？梢岳眯@廣播定時播放英語節(jié)目，組織學(xué)生收聽英語廣播、收看英語影視節(jié)目；購買和引進英語學(xué)習(xí)軟件，通過圖書館的電子閱覽室在校園網(wǎng)上為學(xué)生學(xué)習(xí)英語、查閱資料提供平臺；以雙語形式組織課外興趣活動，比如英語故事會、朗誦會、演講比賽、英語文藝演出、英語文化節(jié)等活動，強化學(xué)生的英語運用能力?？傊Z言環(huán)境的創(chuàng)建需要多管齊下，使學(xué)生在校內(nèi)擁有學(xué)習(xí)英語的語言環(huán)境，保證提供雙語教學(xué)的基本條件。

四、結(jié)束語

通過在城市規(guī)劃專業(yè)開設(shè)“城市經(jīng)濟學(xué)”雙語教學(xué)的實踐，筆者從雙語教學(xué)的教學(xué)模式、教材選擇、教學(xué)方法和手段運用以及作業(yè)考核等方面進行了積極探索，認(rèn)為教師應(yīng)該根據(jù)課程的實際情況充分考慮各方面的因素，有計劃有步驟地開展雙語教學(xué)。筆者還對中國高校雙語教學(xué)從推行的政策、師資情況、學(xué)生能力、教材建設(shè)、激勵措施以及語言環(huán)境等方面進行了思考，認(rèn)為中國高校雙語教學(xué)還處于初級試驗階段，為達到“能夠使學(xué)生用外文思想并和母語隨意切換”的目標(biāo)，高校要加大雙語教學(xué)改革創(chuàng)新力度，教師要逐步提高雙語教學(xué)的水平，真正達到開展雙語教學(xué)的目的。

城市經(jīng)濟學(xué)論文:中國城市經(jīng)濟學(xué)會學(xué)術(shù)研討會(昆明)的若干建議

由中國城市經(jīng)濟學(xué)會和云南財貿(mào)學(xué)院主辦，云南財貿(mào)學(xué)院經(jīng)濟系和《中國城市經(jīng)濟》雜志社承辦的2005年中國城市經(jīng)濟學(xué)會學(xué)術(shù)研討會，于2005年7月29～30日在昆明召開。參會代表就我國的城市化道路、農(nóng)村城市化、工業(yè)化與城市的關(guān)系等問題進行了深入的探討和交流。會上專家們提出了若干建議：

一、建議研究制定衡量城市化水平的科學(xué)、合理、可行的指標(biāo)體系

目前許多地方存在單純以城市化率即城市人口占總?cè)丝诘谋戎卮娉鞘谢倪M程和水平的傾向，忽視了城市化是指一個國家或地區(qū)由傳統(tǒng)的農(nóng)村社會向現(xiàn)代城市社會發(fā)展的自然歷史過程，是國家或地區(qū)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型過程。并進而把城市化率的高低作為衡量地方官員“政績”的主要尺度，通過簡單的自上而下的行政命令，甚至采取硬性攤派或任務(wù)包干的辦法，對下屬轄區(qū)、單位和個人下達城市化指標(biāo)，或通過改變和調(diào)整行政區(qū)劃的辦法來達到提高城市化水平。專家們建議應(yīng)盡快抓緊研究制定衡量城市化水平的科學(xué)、合理、可行的指標(biāo)體系以指導(dǎo)實踐。

二、建議抓緊研究目前我國工業(yè)化的階段、特征及其對城市化的影響，探索符合中國國情的新型城市化道路

城市化是工業(yè)化的空間形式，是工業(yè)化推動的社會空間結(jié)構(gòu)的變化過程，走什么樣的工業(yè)化道路，也就決定著城市化應(yīng)該走什么樣的道路。當(dāng)前中國已進入新一輪的以重加工工業(yè)為重心的重工業(yè)化階段，正在向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變。新型工業(yè)化要求城市化進行歷史性的轉(zhuǎn)型。建議抓緊研究我國工業(yè)化的階段、特征及其對城市化的影響，探索符合中國國情的新型城市化道路。

三、建議理順國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃之間的相互關(guān)系及其管理體制，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系

目前我國空間規(guī)劃的主要工作由三個部門分頭管理，國土資源部主管國土規(guī)劃、國家發(fā)改委主管區(qū)域規(guī)劃、建設(shè)部主管城市規(guī)劃，各種規(guī)劃之間缺乏協(xié)調(diào)，規(guī)劃內(nèi)容重復(fù)、規(guī)劃空間重疊甚至各種規(guī)劃之間互相矛盾、彼此沖突的情況時有發(fā)生，建議理順國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃之間的相互關(guān)系及其管理體制，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系。

四、建議抓緊研究制定促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的切實有效的制度

目前中國普遍存在城市化的流動化和兩棲化現(xiàn)象。進城人口中至今仍有相當(dāng)部分屬于流動人口，處于半城市化狀態(tài)或過渡形態(tài)；許多農(nóng)民工家庭“一分為二”，自己在城市，而他們所贍養(yǎng)的人口、整個家庭基本上仍留在農(nóng)村，變成兩棲居民和兩棲家庭。同時還出現(xiàn)局部性“民工荒”。這固然有多方面的原因，但主要原因是制度和體制設(shè)置了障礙，農(nóng)民進城的門檻過高，農(nóng)民工的工資待遇過低、勞動條件和勞動環(huán)境惡化，農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到保障。這種狀況不僅偏離城市化的目的，而且造成社會的不穩(wěn)定，產(chǎn)生許多社會問題。建議抓緊研究制定促進農(nóng)民進程、促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民，把農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的產(chǎn)業(yè)工人的制度措施，并根據(jù)不同情況，分別建立農(nóng)民工、單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和失地農(nóng)民的社會保障制度。

五、改革現(xiàn)有征地制度

改革開放以來，我國采取一次性支付補償?shù)男问桨仓檬У剞r(nóng)民，但補償標(biāo)準(zhǔn)太低。而補償標(biāo)準(zhǔn)與土地的市場價格之間存在著巨大的差價，農(nóng)民成了城市化的“無私貢獻者”。在城市化進程加快的今天，農(nóng)民征地問題如果不能得到妥善解決，不僅國家經(jīng)濟發(fā)展會受到影響，而且也會影響到社會的安定團結(jié)。建議改革土地轉(zhuǎn)用制度，縮小政府征地范圍，探索集體土地流轉(zhuǎn)新形式，如由土地所有者農(nóng)民集體經(jīng)濟組織與使用土地的公司、企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)營者直接交易，政府通過征收土地使用稅調(diào)控土地利用；改征地補償為征地賠償，合理分配土地收益；允許集體建設(shè)用地進入市場，建立健全農(nóng)民集體土地的市場準(zhǔn)入制度；探索我國農(nóng)村土地使用權(quán)資本化的方法等。讓農(nóng)民成為城市化、現(xiàn)代化的受益者，而不是犧牲品。

六、建議開展對都市區(qū)問題的研究，開展獨立于行政區(qū)的都市區(qū)統(tǒng)計工作

中國正在進行著世界城市化史上規(guī)模最大、速度最快、內(nèi)容最為復(fù)雜的城市化過程。城市是中國發(fā)展變化最劇烈的地區(qū)，城市統(tǒng)計是中國最基本的國情統(tǒng)計。都市區(qū)是城市化時代最能夠反映基本國情變化動態(tài)的空間系統(tǒng)。關(guān)于中國都市區(qū)的系統(tǒng)研究還基本上處于空白階段，中國迫切需要進行都市區(qū)研究，開展獨立于行政區(qū)的都市區(qū)統(tǒng)計工作。希望國內(nèi)學(xué)界對都市區(qū)問題的研究引起重視，也希望中國官方能夠盡快將都市區(qū)的統(tǒng)計工作提上議事日程。

七、建議探索縣管市體制

目前在我國東部沿海發(fā)達地區(qū)縣域范圍內(nèi)，一些建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和聚集，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地人口、經(jīng)濟規(guī)模超過了縣政府所在地，達到了設(shè)置市建制的條件。建議在這些地區(qū)試行縣管市體制。