時(shí)間：2022-05-18 11:02:40
序論：在您撰寫中國畜牧業(yè)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要畜牧業(yè)已成為全球人為溫室氣體的主要排放源， 同時(shí)，畜禽糞便成為環(huán)境污染的重要源頭。本文在測算我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的基礎(chǔ)上，基于脫鉤理論分析了我國畜牧業(yè)溫室氣體排放與畜牧業(yè)產(chǎn)值之間的脫鉤情況，并借助LMDI 模型對(duì)影響我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的影響因素進(jìn)行分解，結(jié)果表明：我國畜牧業(yè)CH4和N2O排放量分別由2001年的1 06840萬t和3937萬t變化到2011年的1 04181萬t和4087萬t，腸道發(fā)酵是CH4排放的最大貢獻(xiàn)者，而糞便管理則是N2O排放的重要誘因；在腸道發(fā)酵CH4排放中，排放最多的是牛，其次是山羊和綿羊，最少的是兔子，在糞便管理CH4排放中，排放最多的是豬，最少的是駱駝；生豬和牛是糞便管理N2O排放的主要貢獻(xiàn)者，而駱駝最少；2001-2011年期間我國畜牧業(yè)溫室氣體排放與畜牧業(yè)產(chǎn)值之間的脫鉤狀態(tài)主要分為強(qiáng)脫鉤和弱脫鉤兩種狀態(tài)，整體脫鉤彈性值為-0004，呈強(qiáng)脫鉤狀態(tài)，脫鉤穩(wěn)定性系數(shù)為1428 7，脫鉤穩(wěn)定性較差；經(jīng)濟(jì)因素是影響我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的最大因素，短期內(nèi)效率因素是我國畜牧業(yè)低碳化發(fā)展的最主要誘因，而從長期來看勞動(dòng)力因素是我國畜牧業(yè)低碳化發(fā)展的最主要因素。筆者認(rèn)為，強(qiáng)化低碳養(yǎng)殖技術(shù)和糞便清潔處理技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，培育畜禽優(yōu)良品種，提升畜牧業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，培育職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營，提升飼料轉(zhuǎn)化效率，是我國畜牧業(yè)溫室氣體減排的關(guān)鍵和實(shí)現(xiàn)路徑。
關(guān)鍵詞畜牧業(yè)；溫室氣體排放；脫鉤理論；LMDI模型
工業(yè)革命以來，伴隨大量化石燃料消耗而來的是全球生態(tài)環(huán)境危機(jī)和以全球變暖為主要特征的氣候氣象災(zāi)難，制約著人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。若是無法有效應(yīng)對(duì)全球變暖，未來十年由此而引起的氣候變化將造成每年全球損失額達(dá)到GDP的5%-20%[2]。農(nóng)業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)部門，也是重要的溫室氣體排放源，而畜牧業(yè)在其中占據(jù)很大的比例。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）在《牲畜的巨大陰影：環(huán)境問題與選擇》中指出，每年牛、駱駝、羊、馬、豬和家禽排放的溫室氣體排放量占全世界總排放量的18%，其中CH4和N2O分別占65%和37%，而CH4和N2O的“增溫效應(yīng)”卻是CO2的21倍和310倍。《世界觀察》在2009年刊登的《牲畜與氣候變化》的報(bào)告，指出牲畜及其副產(chǎn)品排放的溫室氣體超過了32564億t CO2當(dāng)量，占世界溫室氣體總排放量的51%[3]。我國農(nóng)業(yè)源CH4（動(dòng)物反芻、動(dòng)物糞便和稻田）和N2O（動(dòng)物糞便和農(nóng)田）排放量分別為排放當(dāng)量分別為42億t和30億t CO2當(dāng)量[4]。因此，如何推進(jìn)畜牧業(yè)的溫室氣體減排進(jìn)而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)溫室氣體排放與其產(chǎn)值增加之間的脫鉤日益受到相關(guān)學(xué)者乃至社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。
國內(nèi)外大量學(xué)者對(duì)畜牧業(yè)的溫室氣體排放進(jìn)行了研究。FAO曾預(yù)測2030年動(dòng)物數(shù)量將在2000年基礎(chǔ)上增加40%，而動(dòng)物的平均氮排泄量也會(huì)增加，這就會(huì)增加畜牧業(yè)的碳排放[5]。Yang等測算了我國臺(tái)灣地區(qū)家禽的溫室氣體排放量。田素妍等分析了我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的低碳清潔技術(shù)及其EKC假說檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)呈顯著的“倒U型”關(guān)系，而中西部呈顯著的“正U型”關(guān)系[6]。詹晶等借助回歸模型得出我國畜牧產(chǎn)品對(duì)甲烷排放增加有顯著影響[7]。胡向東等估算了2000-2007年期間全國和各省的畜禽溫室氣體排放量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)全國畜禽溫室氣體排放呈現(xiàn)下降趨勢，各省區(qū)畜禽溫室氣體排放呈現(xiàn)區(qū)域集中特點(diǎn)[8]。本文運(yùn)用脫鉤理論，量化分析我國畜牧業(yè)溫室氣體排放和其產(chǎn)值之間的關(guān)系，分解其影響因素，以期對(duì)我國畜牧業(yè)的低碳化清潔發(fā)展提供參考。
1研究方法與理論
11畜牧業(yè)溫室氣體排放量的測算方法
陳瑤等：中國畜牧業(yè)脫鉤分析及影響因素研究中國人口?資源與環(huán)境2014年第3期在畜牧業(yè)溫室氣體排放測算方法的選取上優(yōu)先借鑒國內(nèi)相關(guān)專家學(xué)者的研究成果。韋秀麗等采用國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳在2011年的《關(guān)于印發(fā)省級(jí)溫室氣體清單編制指南（ 試行） 的通知》中的方法測算了重慶市畜牧業(yè)的溫室氣體排放量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)牛是最關(guān)鍵的排放源[9]。劉月仙等測算了北京地區(qū)畜禽溫室氣體排放的時(shí)空變化[10]。結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)，本文選取奶牛、非奶牛、駱駝、騾、馬、驢、生豬、山羊、綿羊、兔和家禽的相干數(shù)據(jù)，測算我國畜牧業(yè)的溫室氣體排放量為了便于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)增熱效應(yīng)，將CH4和N2O轉(zhuǎn)化成CO2當(dāng)量。Ni表示第i種動(dòng)物的平均飼養(yǎng)量，αi和βi表示第i種動(dòng)物的CH4和N2O排放因子。由于各種動(dòng)物的飼養(yǎng)周期不同，需要根據(jù)動(dòng)物的出欄量和年末存欄量對(duì)平均飼養(yǎng)量進(jìn)行調(diào)整，參考胡向東[8]提出的出欄率進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)出欄率大于1時(shí)，其平均飼養(yǎng)量用出欄量除以365乘以其生命周期，主要有生豬、家禽和兔，其生命周期分別為200天[8]、55天[11]和105[8]天。對(duì)于出欄率小于1的動(dòng)物，其平均飼養(yǎng)量由相鄰兩年年末存欄量的平均數(shù)表示。CH4的排放主要源于反芻動(dòng)物的腸道發(fā)酵和動(dòng)物糞便管理，N2O的排放主要源于動(dòng)物的糞便管理。本文動(dòng)物CH4的排放因子來源于2006年IPCC國家間溫室氣體排放指南[12]，N2O的排放因子來源于胡向東[8]，非奶牛是取黃牛和水牛的平均值。山羊和綿羊的數(shù)據(jù)來自韋秀麗[9]，并取規(guī)?；曫B(yǎng)、農(nóng)戶散養(yǎng)和放牧飼養(yǎng)的均值。
32脫鉤穩(wěn)定性分析
根據(jù)公式（2）測算我國畜牧業(yè)溫室氣體排放與其產(chǎn)值之間脫鉤狀態(tài)的穩(wěn)定狀態(tài)，穩(wěn)定指數(shù)為1428 7，變化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1，這說明我國畜牧業(yè)溫室氣體排放與其產(chǎn)值之間脫鉤狀態(tài)的穩(wěn)定性較差，很可能出現(xiàn)反復(fù)。這主要是因?yàn)檗r(nóng)民為了追求畜牧業(yè)的高產(chǎn)出，就會(huì)過度的投入飼料等畜牧業(yè)物資，同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)肉類的需求必然會(huì)快速增加，使得畜牧業(yè)成為農(nóng)業(yè)部門中有利可圖的部門，其規(guī)模就會(huì)水漲船高，進(jìn)而使得畜牧業(yè)溫室氣體排放迅速增加。
4基于LMDI的脫鉤影響因素分解
本文借助LMDI模型和我國畜牧業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，以Excel作為計(jì)算工具，從我國畜牧業(yè)的效率因素、結(jié)構(gòu)因素、經(jīng)濟(jì)因素和勞動(dòng)力因素等四個(gè)方面對(duì)我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的影響因素進(jìn)行量化分解，分解結(jié)果詳見表6。
經(jīng)濟(jì)因素是影響我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的最大誘因。2001-2011年期間，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)我國畜牧業(yè)溫室氣體排放都呈現(xiàn)正相關(guān)，除了2001年和2003年，其余年份經(jīng)濟(jì)因素對(duì)我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的貢獻(xiàn)都超過了2 000萬t CO2當(dāng)量，最多的為2004年的3 00302萬t CO2當(dāng)量。這主要是因?yàn)?，隨著我國近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，溫飽問題逐步得到解決，人們生活水平迅速提高，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求迅速增加，尤其是會(huì)大量增加對(duì)肉類的需求，這就要求我國畜牧業(yè)不得不擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的肉類需求，進(jìn)而致使我國畜牧業(yè)溫室氣體排放不斷增加。因此，不難預(yù)測未來很長一段時(shí)間內(nèi)，伴隨我國經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和人們收入倍增計(jì)劃的實(shí)施并得到實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)因素仍將是影響我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的最主要的因素。
結(jié)構(gòu)因素是影響我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的第二大因素。2001-2011年期間，2001-2003年、2005年、2006年和2007年結(jié)構(gòu)因素對(duì)我國畜牧業(yè)溫室氣體排放呈現(xiàn)正相關(guān)，對(duì)我國畜牧業(yè)溫室氣體排放貢獻(xiàn)最多的為2003年的1 07175萬t CO2當(dāng)量，這也體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)結(jié)果的變化中，以2000年為價(jià)格基準(zhǔn)年折算為實(shí)際產(chǎn)值可以看出，2003年我國畜牧業(yè)產(chǎn)值占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3155%，比2002年增加097個(gè)百分點(diǎn)，增幅最大。而2011年，結(jié)構(gòu)因素對(duì)我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的負(fù)向影響最大，達(dá)到-92854萬t CO2當(dāng)量，反應(yīng)在產(chǎn)值上，2011年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3124%，比2010年降低084個(gè)百分點(diǎn)，降幅最大。隨著我國肉類需求量的增加，畜牧業(yè)在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位將會(huì)得到一定的提升，這就使得結(jié)構(gòu)因素在短期內(nèi)仍是影響我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的重要因素。
效率因素是我國畜牧業(yè)低碳化發(fā)展的最主要貢獻(xiàn)者。2001-2011年期間，2001年貢獻(xiàn)最大，效率因素減排達(dá)到了2 60194萬t CO2當(dāng)量，但是在此之后呈波動(dòng)下降的趨勢，2011年最少為88804萬t CO2當(dāng)量，只有2001年的三分之一左右。這主要因?yàn)殡S著畜牧業(yè)的規(guī)?；?、集約化發(fā)展、飼料改良和良種選育等方式在短期內(nèi)獲得較高的溫室氣體減排效益，但是長期內(nèi)，這些養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖技術(shù)趨于穩(wěn)定，其減排效應(yīng)就迅速減弱，甚至成為溫室氣體的排放源。因此，在短期內(nèi)效率因素仍是我國畜牧業(yè)溫室氣體減排的最大影響因素，但是長期來看其減排能力將會(huì)不斷削弱，這就需要加大畜牧業(yè)溫室氣體減排的技術(shù)創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新的力度。
勞動(dòng)力因素是影響我國畜牧業(yè)溫室氣體減排的重要因素，且影響力呈上升趨勢。2001-2011年期間，勞動(dòng)力因素對(duì)我國畜牧業(yè)溫室氣體減排的影響呈現(xiàn)正相關(guān)，其影響力還在波動(dòng)上升，最多的為2010年的92935萬t CO2當(dāng)量。隨著我國城市化和工業(yè)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員必然會(huì)不斷減少，而隨著我國畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展和養(yǎng)殖管理模式的不斷創(chuàng)新，畜牧業(yè)單位從業(yè)人員的負(fù)擔(dān)就會(huì)大大減輕，同時(shí)畜牧業(yè)從業(yè)人員的自身素質(zhì)不斷提高使得其工作能力得到提升，進(jìn)而轉(zhuǎn)移出更多的畜牧業(yè)從業(yè)人員，單個(gè)從業(yè)人員的產(chǎn)出就會(huì)大大增加，促進(jìn)畜牧業(yè)溫室氣體的減排。因此，在未來勞動(dòng)力因素仍將是我國畜牧業(yè)溫室氣體減排的重要因素，且減排能力將會(huì)不斷提升。
5結(jié)論
本文基于2001-2011年期間我國畜牧業(yè)的面板數(shù)據(jù)，以我國畜牧業(yè)溫室氣體排放和畜牧業(yè)產(chǎn)值為研究對(duì)象，實(shí)證分析兩者之間的脫鉤狀況，進(jìn)而借助LMDI模型對(duì)影響我國畜牧業(yè)脫鉤狀況的因素進(jìn)行了分解，結(jié)果表明：我國畜牧業(yè)溫室氣體排放總體較穩(wěn)定，其中CH4排放量略有所下降，N2O排放量略有增加，動(dòng)物腸道發(fā)酵是我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的主要源頭。我國畜牧業(yè)溫室氣體排放與其產(chǎn)值之間整體上呈現(xiàn)強(qiáng)脫鉤狀態(tài)，脫鉤狀態(tài)較表6基于LMDI的我國2001-2011年畜牧業(yè)溫室氣體排放影響因素分解結(jié)果無論現(xiàn)在還是未來很長一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素是影響我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的最大誘因，結(jié)構(gòu)因素是影響我國畜牧業(yè)溫室氣體排放的第二大因素；效率因素和勞動(dòng)力因素將是我國畜牧業(yè)溫室氣體減排的主要?jiǎng)恿λ冢情L期來看效率因素的減排能力將會(huì)逐漸削弱，而勞動(dòng)力因素將逐漸成為我國畜牧業(yè)溫室氣體減排的最重要因素。強(qiáng)化低碳養(yǎng)殖技術(shù)和糞便清潔處理技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，培育畜禽優(yōu)良品種，提升畜牧業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，培育職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營，提升飼料轉(zhuǎn)化效率，在滿足人們對(duì)肉類需求的同時(shí)減少畜牧業(yè)溫室氣體排放成為我國畜牧業(yè)發(fā)展的方向和關(guān)鍵。
【摘 要】 本文就金融危機(jī)影響下，我國畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了詳細(xì)分析，以實(shí)現(xiàn)我國畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 金融危機(jī) 畜牧業(yè) 現(xiàn)狀 對(duì)策
近幾年，隨著國際金融危機(jī)的擴(kuò)大，我國國內(nèi)各行各業(yè)普遍受到了影響。畜牧業(yè)也受到了波及，主要表現(xiàn)在：各種畜牧業(yè)食品價(jià)格普遍下滑，牛奶、豬肉、雞蛋以及牛羊肉等，與往年相比價(jià)格下滑較為嚴(yán)重；各類畜牧養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體呈下滑趨勢，由于受到出口量下滑的影響，很多畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶只能變出口為內(nèi)銷，內(nèi)銷過程中，居民消費(fèi)傾向下降，導(dǎo)致很多畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益較差，有的甚至倒閉。這給畜牧業(yè)帶來了嚴(yán)重的影響，使畜牧業(yè)整體發(fā)展放緩。
1 金融危機(jī)對(duì)畜牧業(yè)影響分析
1.1 畜牧業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口量下滑
隨著國際金融危機(jī)的影響，很多國家經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重波及，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，國際上對(duì)于畜牧產(chǎn)品的需求持續(xù)減弱，居民購買力下降，導(dǎo)致我國畜牧業(yè)產(chǎn)品的出口不斷地下降，很多畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶均受到了嚴(yán)重的影響，出口量減少，經(jīng)濟(jì)效益下滑，發(fā)展面臨著較大困難。就目前而言，雖然我國的畜牧業(yè)產(chǎn)品有一部分是內(nèi)銷，滿足國內(nèi)居民的需求，但是由于受出口量下降的影響，很多畜牧養(yǎng)殖戶都把產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)到國內(nèi)，市場容易出現(xiàn)飽和。再加上國內(nèi)畜牧產(chǎn)品安全問題的不斷出現(xiàn)，動(dòng)物疫情時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致國內(nèi)居民的購買消費(fèi)熱情下降。這些都直接導(dǎo)致了我國畜牧業(yè)的發(fā)展。
1.2 畜牧業(yè)資金短缺，再生產(chǎn)受到限制
在國際金融危機(jī)的影響下，我國各行各業(yè)均受到不同程度的影響，發(fā)展趨勢不容樂觀，畜牧業(yè)發(fā)展也是如此，發(fā)展速度放慢。國際金融危機(jī)對(duì)畜牧業(yè)最大的影響是畜牧業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重不足，企業(yè)融資困難，擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力不斷地減弱，限制了畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。
1.3 畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格不斷下降
由于各國都不同程度的受到國際金融危機(jī)的影響，是國際市場和國內(nèi)市場出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮，國內(nèi)通貨緊縮較為嚴(yán)重，使得國際和國內(nèi)消費(fèi)需求下降。市場出現(xiàn)供過于求的局面，畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)下滑，造成了很多畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展信心不足。就近幾年的畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格而言，國內(nèi)商品雛雞的價(jià)格由原來的價(jià)格下降為每只在2.4——3.6元之間，毛雞價(jià)格也出現(xiàn)了大幅下降，由原來的每公斤9元下降為現(xiàn)在的每公斤6元左右，價(jià)格下降了將近30%左右，生豬價(jià)格由每斤18元下降為現(xiàn)在的10.6元每斤，下降了將近40%左右，豬肉價(jià)格也由之前的每公斤28元下降到現(xiàn)在的每公斤17元，每公斤下降了40%左右，雞蛋價(jià)格也出現(xiàn)了大幅下降，由原來的每公斤9元，下降了30%左右，降到了現(xiàn)在的每公斤6元左右，肉雞的出口量急劇下滑，相關(guān)副產(chǎn)品的進(jìn)口在不斷的增加，使得肉雞的養(yǎng)殖和生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不容樂觀，牛奶的價(jià)格也受到了金融危機(jī)的影響，由原來的每公斤3元左右，下降到現(xiàn)在的每公斤1.5元左右，下降了50%。
1.4 畜牧業(yè)產(chǎn)品市場消費(fèi)能力下降
在美國國內(nèi)金融危機(jī)發(fā)生不久后，世界各國國內(nèi)均出現(xiàn)不同程度的金融危機(jī)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不例外。金融危機(jī)的影響，直接導(dǎo)致居民購買能力下降，畜牧業(yè)養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工企業(yè)的訂單出現(xiàn)大幅減少，出口量下降，企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了萎縮的狀況。各大企業(yè)的生產(chǎn)均出現(xiàn)了停工或者半停工的情況，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的減弱，居民購買能力的下降，嚴(yán)重地影響了企業(yè)、個(gè)人、群體等購買畜牧業(yè)產(chǎn)品的能力和需求，尤其是我國發(fā)達(dá)地區(qū)的消費(fèi)者購買能力的下降，直接影響了畜牧產(chǎn)品市場，影響了畜牧業(yè)養(yǎng)殖和畜牧業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。
1.5 畜牧業(yè)成本增加
由于國際金融危機(jī)的影響，飼料行業(yè)也出現(xiàn)了發(fā)展問題。金融危機(jī)對(duì)飼料行業(yè)的影響主要表現(xiàn)在，飼料企業(yè)發(fā)展困難，飼料價(jià)格出現(xiàn)不同程度的波動(dòng)，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，豆粕價(jià)格最高的時(shí)候?qū)⒔繃?000元左右，后來下降到每噸2800元，最近價(jià)格又出現(xiàn)了上漲的趨勢，每噸上漲到了3000元左右，玉米的價(jià)格也受到了影響，在最高的時(shí)候每公斤將近1.6元，最近雖然有所下降，每公斤在1.3元左右，但是還是高于平均市場價(jià)格。雖然飼料價(jià)格有所下降，但是其下降幅度明顯小于畜牧業(yè)產(chǎn)品下降幅度，所以導(dǎo)致了畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)成本出現(xiàn)增長的局面。
1.6 動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)增加
近年來，畜禽飼養(yǎng)在向規(guī)?；l(fā)展的同時(shí)，也在向資源豐富、養(yǎng)殖基礎(chǔ)好的地區(qū)集中，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市逐漸減少或退出畜牧產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)的區(qū)域化特色十分明顯。這種情況下，一方面，分工更加明確有利于畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；但另一方面，養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；戎卦黾印⒓谢潭忍岣摺B(yǎng)殖密度增加，使得養(yǎng)殖業(yè)面臨的疫病風(fēng)險(xiǎn)加大，一旦發(fā)生疫情造成的損失更大。同時(shí)，區(qū)域之間調(diào)運(yùn)畜禽數(shù)量的增加，也加大了疫病發(fā)生流行的可能性，特別是現(xiàn)在交通方便，畜禽販運(yùn)范圍更廣，疫病防控難度加大。近年來，國內(nèi)先后暴發(fā)多起高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病疫情就充分證明這一點(diǎn)。這些疫情的發(fā)生，不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且還先后發(fā)生人員感染高致病性禽流感死亡事件，嚴(yán)重威脅到畜牧業(yè)發(fā)展和人們的身心健康。
綜上所述，在金融危機(jī)的影響下，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，居民消費(fèi)熱情減弱，社會(huì)購買能力下降，畜牧業(yè)企業(yè)融資困難，已經(jīng)嚴(yán)重影響我國畜牧業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這種情況，我們有必要采取相應(yīng)的措施，提高居民購買能力，繁榮畜牧業(yè)市場，減少金融危機(jī)對(duì)我國畜牧業(yè)發(fā)展的影響，促進(jìn)我國畜牧業(yè)的發(fā)展。
2 畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)策建議
2.1 拓展畜牧業(yè)融資渠道
企業(yè)的發(fā)展需要資金的投入，在金融危機(jī)的影響下，資金短缺成為其發(fā)展面臨的瓶頸之一。針對(duì)畜牧業(yè)市場融資困難的問題，國家相關(guān)部門、銀行的金融行業(yè)應(yīng)積極為畜牧企業(yè)發(fā)展提供資金貸款，政府部門應(yīng)積極加強(qiáng)地區(qū)性的招商引資工作，合理吸收民間資本，金融信貸資本及外資，拓寬融資渠道，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益并存的多元化畜牧業(yè)投資格局，從而促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.2 建立畜牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社
專業(yè)合作社是行業(yè)發(fā)展中一個(gè)行之有效的管理方式，就畜牧業(yè)的發(fā)展而言，我國還沒有建立一個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，所以在金融危機(jī)的影響下，畜牧業(yè)發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響?；诮鹑谖C(jī)的影響，我國有必要建立畜牧業(yè)專業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和其它相關(guān)的經(jīng)濟(jì)合作組織，集中畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶的物質(zhì)和精力，集中應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)畜牧業(yè)的影響，另外，還要完善在良種引進(jìn)、動(dòng)物產(chǎn)品購銷等方面的自我服務(wù)功能，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)營管理機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)自律和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的作用，形成合力，共同防范和抵御各種市場風(fēng)險(xiǎn)，帶領(lǐng)養(yǎng)殖戶走共同富裕之路。
2.3 發(fā)展畜牧業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)
在經(jīng)融危機(jī)發(fā)生的環(huán)境下，國內(nèi)動(dòng)物疫情的發(fā)生對(duì)畜牧業(yè)也產(chǎn)生了一定的影響，所以需要建立農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)和保險(xiǎn)基金，以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。就目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中，其數(shù)目較少，還不是很完善。在企業(yè)遭遇到動(dòng)物疫情的環(huán)境下，大部分都是自己承擔(dān)其損失，國家僅僅給予一小部分的補(bǔ)償，市場上也沒有相應(yīng)的保險(xiǎn)可以利用。所以，為了發(fā)展我國畜牧業(yè)，減少動(dòng)物疫情對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展企業(yè)的影響，需要盡快發(fā)展相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)，同時(shí)，各級(jí)政府在財(cái)力上對(duì)參保企業(yè)和個(gè)人予以必要的財(cái)政扶持，降低畜牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 加強(qiáng)畜牧業(yè)企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)
由于大部分企業(yè)對(duì)國際市場和國內(nèi)市場發(fā)展環(huán)境的預(yù)估不足，導(dǎo)致很多企業(yè)在金融危機(jī)的影響下，企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受限。加大畜牧業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)力度，提高畜牧養(yǎng)殖戶的市場分析能力和養(yǎng)殖技術(shù)，做到及時(shí)分析市場環(huán)境，搞好養(yǎng)殖消毒工作，減少企業(yè)養(yǎng)殖中的動(dòng)物疫情的發(fā)生，及時(shí)的出欄，減少主觀性的積壓，保證在市場發(fā)展中能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)的回籠資金。
2.5 轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式
就應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響，我國畜牧業(yè)發(fā)展有必要根據(jù)市場發(fā)展及時(shí)地轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)方式，盡快建立現(xiàn)代化的畜牧養(yǎng)殖，走科技含量高，經(jīng)營規(guī)模大的發(fā)展道路。抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變需要從以下幾方面做起：加大技術(shù)推廣，深化獸醫(yī)管理體制改革，完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系，創(chuàng)新畜牧業(yè)服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)畜牧業(yè)服務(wù)能力，加快畜牧業(yè)優(yōu)良品種工程，發(fā)展與現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的良性畜牧業(yè)繁育體系；加大與高校或者相關(guān)科研單位的合作，加強(qiáng)技術(shù)上的交流，不斷提高畜牧業(yè)良種化水平，及時(shí)有效的引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和最新的成果，提高畜牧養(yǎng)殖的科技含量，降低其勞動(dòng)生產(chǎn)率，有效的降低其生產(chǎn)成本；發(fā)展食草家禽，食草家禽是一種綠色、生態(tài)養(yǎng)殖，其市場發(fā)展前景較好，也可以減少疫情的發(fā)生率，在保證企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的過程中，也可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
3 結(jié)語
綜上所述，在國際金融危機(jī)的影響下，我國各行各業(yè)都受到了或大或小的影響，嚴(yán)重影響了居民消費(fèi)能力和市場購買力，這對(duì)于我國畜牧業(yè)市場的發(fā)展極為不利，需要根據(jù)問題采取相應(yīng)的措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，積極拓展畜牧業(yè)融資渠道，建立畜牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，發(fā)展畜牧業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)，加強(qiáng)畜牧業(yè)企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)我國畜牧業(yè)的快速、健康發(fā)展。
摘要：2008年是經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的一年，在金融危機(jī)中我們迎來了2009年。全國各行各業(yè)在此次金融危機(jī)中均受到了或大或小的沖擊，它們?cè)?009年又將如何生存成為人們最為關(guān)注的問題。著重討論了中國畜牧業(yè)的發(fā)展概況，與國外畜牧業(yè)大國的行業(yè)發(fā)展情況相對(duì)比，并分析了畜牧業(yè)在金融危機(jī)中的受影響程度，預(yù)測了其在2009年的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；行業(yè)集中度；金融危機(jī)
1 中國畜牧業(yè)行情回顧
1.1 畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)――豬禽為主，牛羊?yàn)檩o
在畜牧業(yè)肉類產(chǎn)品中，中國的畜種結(jié)構(gòu)與世界畜種結(jié)構(gòu)節(jié)本一致，按照比重從高到底排序都是豬肉、禽肉、牛肉、羊肉。但是，在中國肉類總產(chǎn)量中豬肉產(chǎn)量占有65％的比重，遠(yuǎn)高于其他畜種的比重。世界食草家畜牛肉和羊肉產(chǎn)量的比重為29％，而中國的比重僅為15％。
同時(shí)，從1962年與2002年的數(shù)據(jù)比較來看，中國的豬肉產(chǎn)量在相當(dāng)長的時(shí)間里沒有發(fā)生大的變化，禽肉比重翻倍增長，而牛肉、羊肉以及其他肉類的產(chǎn)量皆有所下降。這說明中國人的肉類消費(fèi)仍以豬、離這些較廉價(jià)和易于飼養(yǎng)的牲畜為主，國民經(jīng)濟(jì)的飛速增長也未能改變中國人的飲食消費(fèi)習(xí)慣。
1.2 畜產(chǎn)品產(chǎn)量――回升明顯，問題猶在
(1)分析1996年至2006年這十年間中國的畜產(chǎn)品產(chǎn)量，豬肉在肉類產(chǎn)量中占了50％以上的比例，其次為牛羊肉，與上面的分析相符。肉類產(chǎn)量每年穩(wěn)定增長，但增長幅度不大，基本在5％上下波動(dòng)。奶類產(chǎn)品則主要由牛奶構(gòu)成，其產(chǎn)量自1999年開始，保持著每年15％以上的增長幅度，增長勢頭驚人，說明了奶制品在居民消費(fèi)所占的比例在增加。我國奶業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)已基本形成，奶業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全年奶牛存欄達(dá)到1387.9萬頭，比上年增長1.82％，是1978年的28.9倍；奶類總產(chǎn)量達(dá)到3684.18萬噸，比上年增長11.56％，是1978年的38倍；人均奶類占有量為27.88千克，比上年增長9.6％，是1978年的27.3倍。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來越高，導(dǎo)致了對(duì)牛奶的需求日益擴(kuò)大，奶制品的發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒俊?
(2)進(jìn)入2008年后，大部分畜產(chǎn)品產(chǎn)量的同比增長速度較往年仍維持穩(wěn)定，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
①生豬生產(chǎn)明顯恢復(fù)。養(yǎng)殖效益保持較高水平。一是生豬存欄增加。6月底生豬存欄同比增長9.4％，出欄同比增長2.1％。能繁母豬存欄同比增幅超過20％，占生豬總存欄比重的10.8％。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，散戶飼養(yǎng)穩(wěn)定增長。三是仔豬數(shù)量明顯增加。價(jià)格偏高。
四川汶川特大地震災(zāi)害對(duì)全國生豬生產(chǎn)和供應(yīng)影響不大。地震重災(zāi)區(qū)大多不是生豬主產(chǎn)縣，因?yàn)?zāi)死亡生豬共370多萬頭，僅占2007年末全國生豬存欄量的0.85％。目前，四川、甘肅、陜西和重慶4省市生豬產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有降，當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)穩(wěn)定。此外，年初遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害的南方部分省區(qū)，生豬生產(chǎn)已全面恢復(fù)。隨著能繁母豬補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等扶持政策的落實(shí)，生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展的勢頭仍然很旺。
②家禽生產(chǎn)繼續(xù)保持增長。蛋種雞和商品雛雞供求穩(wěn)定。今年上半年，全國17家重點(diǎn)種禽企業(yè)父母代種雞和商品代蛋雛雞產(chǎn)銷平穩(wěn)，每周銷售量分別為50萬套和500萬套左右，種雞和雛雞銷售價(jià)格穩(wěn)中有升。預(yù)計(jì)上半年家禽存欄50億只，同比增長2％；家禽出欄53億只，同比增長8.2％；禽肉產(chǎn)量785萬噸，同比增長8.2％。
③肉牛和肉羊生產(chǎn)有所下滑，養(yǎng)殖戶增養(yǎng)積極性不高。據(jù)農(nóng)業(yè)部4月份對(duì)240個(gè)行政村共60325農(nóng)戶的數(shù)據(jù)監(jiān)測，養(yǎng)牛戶有6957戶，比上月下降了2.1％；存欄肉牛39224頭，比上月下降了7.8％。預(yù)計(jì)上半年肉羊出欄1.3億只，同比下降0.2％；肉牛出欄2150萬頭，同比下降1.3％；牛羊肉產(chǎn)量500萬噸，同比下降0.1％。
④奶牛養(yǎng)殖穩(wěn)定增長，養(yǎng)殖效益下滑逐步得到緩解。在國家有關(guān)奶業(yè)扶持政策和市場的雙重作用下，從2008年9月份開始，全國原料奶收購價(jià)格逐月上漲，逐步緩解了前一階段奶牛養(yǎng)殖保本甚至虧損的局面，奶業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。進(jìn)入5月下旬以來，北方奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)原料奶收購價(jià)格出現(xiàn)不同程度下降。7月份第1周優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)原料奶收購價(jià)格為2.69元／公斤。比3月初最高價(jià)格下降9.7％。價(jià)格的回落對(duì)奶業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了一定的不利影響。但總體來看，原料奶價(jià)格下降屬于季節(jié)性調(diào)整，目前大部分產(chǎn)區(qū)奶農(nóng)交售價(jià)格還處在合理范圍之內(nèi)。
(3)畜產(chǎn)品價(jià)格――養(yǎng)殖戶收入不穩(wěn)定。
進(jìn)入2008年后，我國主要畜產(chǎn)品價(jià)格走勢特點(diǎn)為：仔豬、活豬價(jià)格明顯回落，豬肉價(jià)格仍處較高位，活雞價(jià)格逐步走低，雞蛋價(jià)格見底后反彈，牛羊肉價(jià)格持續(xù)保持高位。家禽上半年存欄、出欄較去年同期出現(xiàn)兩位數(shù)增長，供應(yīng)相對(duì)充足，目前，困擾養(yǎng)殖戶最大的因素就是飼料價(jià)格持續(xù)上漲，養(yǎng)殖成本不斷提高。
(4)我國畜牧業(yè)在世界中的地位――競爭環(huán)境惡劣，集中生產(chǎn)是目標(biāo)。
中國的豬肉產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的50％，排在第一位。然而，中國僅僅是對(duì)香港出口活豬?，F(xiàn)在中國也出口一些豬肉或豬肉制品到相鄰的國家，如俄羅斯和南韓。
誰是中國畜牧業(yè)的競爭對(duì)手呢?在畜產(chǎn)品中，美國年產(chǎn)雞肉1522萬噸，居第一位，占全球總量的26.3％，出口量為620萬噸，占全球總量的47％；巴西是第二位，年產(chǎn)雞肉810萬噸，占全球總量的15％；世界牛肉的主產(chǎn)國是北美的美國、加拿大，南美的巴西，還有澳大利亞、新西蘭。牛肉四強(qiáng)年出口牛肉388萬噸，占世界牛肉出口總量的83％；世界上羊肉最大的生產(chǎn)國是新西蘭、澳大利亞，它們也是最大的羊肉出口國。年出口量為77萬噸，占全球出口總量的95％。歐盟是個(gè)例外，它實(shí)際上只相當(dāng)于一個(gè)“國家”，其畜產(chǎn)品市場對(duì)內(nèi)部成員是綠色通道沒有壁壘。但對(duì)歐盟以外的國家則封閉排斥，設(shè)置了銅墻鐵壁般的各種壁壘。荷蘭等國的畜產(chǎn)品都是出口到歐盟的，應(yīng)視為內(nèi)銷，不應(yīng)看作是出口。
世界上的畜牧業(yè)強(qiáng)國還有個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是行業(yè)集中度非常高，趨向于大規(guī)模、高質(zhì)量生產(chǎn)。就肉類而言，美國6％的生產(chǎn)商生產(chǎn)90％的產(chǎn)品，歐盟11家企業(yè)占行業(yè)產(chǎn)量的74％。而我國2006年生豬屠宰量約5―6億頭，前三強(qiáng)占比僅為行業(yè)的5％左右。就流動(dòng)渠道而言，發(fā)達(dá)國家65％的肉類銷售是由現(xiàn)代超市及賣場完成的，25％是由肉類連鎖店完成的，而中國目前75％以上是在農(nóng)貿(mào)市場上銷售的。
因此，中國畜牧產(chǎn)品出口的最大阻力便是所謂的“綠色壁壘”和過于分散化的生產(chǎn)。要想使中國突破層層壁壘，將畜牧產(chǎn)品送出國門，參與國際化競爭，最根本的就是降低生產(chǎn)成本，在價(jià)格上取得優(yōu)勢，并且嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使我們的產(chǎn)
品達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。近幾年我國農(nóng)業(yè)部已下達(dá)多項(xiàng)指令和政策，促進(jìn)我國畜牧業(yè)的高水平平衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集中化，注重培養(yǎng)大企業(yè)的品牌效應(yīng)，畜牧產(chǎn)品出口的晴天指日可待。
2 金融危機(jī)下的中國畜牧業(yè)
2.1 金融風(fēng)暴對(duì)畜牧業(yè)的影響――利弊共存。影響不大
席卷全球的金融風(fēng)暴給許多行業(yè)帶來了致命的打擊，比如房地產(chǎn)業(yè)、鋼鐵行業(yè)、汽車制造業(yè)、IT行業(yè)等高端行業(yè)，畜牧業(yè)當(dāng)然不可避免將受到金融風(fēng)暴的沖擊。GDP增速放緩，城鄉(xiāng)居民收人增幅下降，購買力下降導(dǎo)致消費(fèi)需求降低，生產(chǎn)規(guī)模壓縮，成本增加，金融信貸規(guī)模收縮等，都將使畜牧業(yè)今年乃至明年的利潤率下降，預(yù)計(jì)本次金融危機(jī)將下拉畜牧業(yè)產(chǎn)值10％左右。
但是，有一些行業(yè)受金融風(fēng)暴影響相對(duì)較小，比如醫(yī)藥制造業(yè)和食品制造業(yè)(其中包括畜牧業(yè))。這兩個(gè)行業(yè)屬于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，無論金融風(fēng)暴如何影響老百姓的生活，但是吃飯和看病永遠(yuǎn)是人們生活的主題。生產(chǎn)肉類、蛋類的畜牧業(yè)養(yǎng)活著全國十三多億人口，有人口的支撐就決定了畜牧業(yè)注定不會(huì)走入長期低迷。相信短期的影響過后，畜牧業(yè)便會(huì)走入正常發(fā)展軌道。
另外，我們應(yīng)該看到金融風(fēng)暴積極的一面，主要有以下幾個(gè)方面：
(1)緩解通脹壓力。我國從去年底開始的大幅度的通貨膨脹為人們生活消費(fèi)帶來了巨大的壓力，豬肉禽肉牛奶蛋類的價(jià)格大幅提高。此次金融風(fēng)暴可以有效緩解這一壓力，我國近期的CPI已回到4％附近，人們逐漸重拾消費(fèi)信心，這對(duì)畜牧業(yè)的銷量增加和利潤增長有非常大的幫助。
(2)優(yōu)勝劣汰，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。雖然我國是一個(gè)畜牧業(yè)大國，也是世界上豬肉產(chǎn)量第一的國家，但是生產(chǎn)非常分散，中小企業(yè)過多，這不僅不利于管理，同時(shí)也難把質(zhì)量關(guān)。此次金融危機(jī)過后，管理不善、質(zhì)量不過關(guān)、利潤率低的中小企業(yè)將很快出局，而真正有競爭力、有發(fā)展?jié)摿?、管理系統(tǒng)完善的大企業(yè)將留下。優(yōu)秀的企業(yè)為了度過此次金融危機(jī)必將狠抓內(nèi)部控制，完善管理和生產(chǎn)系統(tǒng)，降低成本，提高生產(chǎn)質(zhì)量，有利于產(chǎn)業(yè)的集中化。從而帶動(dòng)行業(yè)利潤的增長。
2.2 國家政策為畜牧業(yè)發(fā)展護(hù)航
近年來，黨中央國務(wù)院高度注重畜牧業(yè)的發(fā)展，多次對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展作出重要指示，近5年的中央一號(hào)文件均對(duì)加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提出明確要求，國務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》，明確了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，增加了投資力度，初步構(gòu)建了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策框架體系，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
(1)從生豬生產(chǎn)扶持政策看，一是建立了能繁母豬補(bǔ)貼制度。二是啟動(dòng)生豬良種補(bǔ)貼政策。三是發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。四是完善良種繁育體系建設(shè)。
(2)從奶業(yè)發(fā)展扶持政策看，一是實(shí)施優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼政策。二是加大奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施。三是推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。四是實(shí)施奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策。
此外，中國還將加大畜產(chǎn)品進(jìn)出口管理力度。鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)參與國際市場競爭，按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工，努力擴(kuò)大畜產(chǎn)品出口；大力推行“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化”出口畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工管理模式。實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫備案制度。加強(qiáng)對(duì)大宗畜產(chǎn)品進(jìn)口的調(diào)控與管理，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和市場穩(wěn)定等。
2.3 2009年畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體預(yù)測
養(yǎng)豬業(yè)預(yù)計(jì)增幅10％左右。國家采取多項(xiàng)措施，加大扶持生豬生產(chǎn)的力度。零星飼養(yǎng)戶進(jìn)一步減少，規(guī)模豬場增多，養(yǎng)豬業(yè)正在朝著規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
養(yǎng)禽業(yè)預(yù)計(jì)增長5％左右。養(yǎng)禽行情上半年將延續(xù)2008年行情，下半年較好。
牛羊業(yè)預(yù)計(jì)增長15％～20％。人們生活水平的提高對(duì)牛羊肉需求比例快速提高。奶牛業(yè)在國家的大力扶持下發(fā)展迅速，全年可恢復(fù)到去年水平。
飼料需求量將繼續(xù)增長，漲幅8％～10％。隨著全國城鄉(xiāng)居民收入和生活水平的提高以及食物結(jié)構(gòu)的改善等，居民對(duì)肉、蛋、奶等動(dòng)物食品的消費(fèi)量將進(jìn)一步增長，從而拉動(dòng)飼料需求量的上升。
今年以來，全國畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢總體向好，效益整體較好。上半年全國肉類總產(chǎn)量為3515萬噸，同比增長3.2％；奶類產(chǎn)量為1915萬噸，同比增長11.5％；禽蛋產(chǎn)量1340萬噸，同比增長6.4％。全國飼料工業(yè)產(chǎn)量快速增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。上半年全國飼料總產(chǎn)量為5900萬噸，同比增長11.2％。
改革開放30年以來，飼料企業(yè)茁壯成長，成為我國飼料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。近兩年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)的波動(dòng)，飼料原料價(jià)格的上漲，宏觀環(huán)境的變化，市場競爭的加劇，使飼料企業(yè)特別是廣大中小型飼料企業(yè)生存和發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。因此，深入分析中小型飼料企業(yè)發(fā)展面臨的一些深層次的問題，共同商討新形勢下促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策，很及時(shí)，也很有意義。
一、當(dāng)前我國畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢
今年以來，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，克服種種困難，迎難而上，奮發(fā)努力，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。全國畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢總體向好，生產(chǎn)加快恢復(fù)，質(zhì)量穩(wěn)步提高，價(jià)格和市場供應(yīng)平穩(wěn)，效益整體較好。上半年全國肉類總產(chǎn)量為3515萬噸，同比增長3.2％；奶類產(chǎn)量為1915萬噸，同比增長11.5％；禽蛋產(chǎn)量為1340萬噸，同比增長6.4％。
（一）生豬生產(chǎn)明顯恢復(fù)，養(yǎng)殖效益保持較高水平。一是生豬存欄增加。6月底生豬存欄同比增長10.6％，出欄同比增長4.8％。能繁母豬存欄同比增幅超過20％，占生豬總存欄比重的10.8％。這里需要引起注意的是，母豬存欄增幅過大，數(shù)量較多，要適當(dāng)予以控制，防止明年生豬數(shù)量過多，引發(fā)價(jià)格下滑。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，散戶飼養(yǎng)穩(wěn)定增長。6月份規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬存欄同比增長16.9％出欄增長17.6％。散戶飼養(yǎng)量相對(duì)穩(wěn)定，存欄同比增長5.3％，出欄同比下降4.5％。三是仔豬數(shù)量明顯增加，價(jià)格偏高。斷奶至2月齡仔豬存欄同比增加20.2％，但仍不能滿足大量補(bǔ)欄的需要，6月份仔豬價(jià)格34.55元／公斤，同比增長101.2％。四是生豬產(chǎn)品價(jià)格逐步回落。今年2月份以來，豬肉平均價(jià)格已經(jīng)連續(xù)21周小幅下降，仔豬和活豬價(jià)格連續(xù)12周下降。7月份第１周的仔豬、活豬和豬肉價(jià)格比今年以來最高價(jià)格分別下降12.28％、11.4％和9.7％。五是養(yǎng)豬效益較高。養(yǎng)豬收益看好，但比較效益回落。目前，出欄1頭生豬平均盈利在200元左右，但每頭豬的利潤與年初的450元相比，下降了250元。飼養(yǎng)一頭母豬年盈利6000元左右，處于較高水平。
四川汶川特大地震災(zāi)害對(duì)全國生豬生產(chǎn)和供應(yīng)暫時(shí)影響不大。地震重災(zāi)區(qū)大多不是生豬主產(chǎn)縣，因?yàn)?zāi)死亡生豬共370多萬頭，僅占2007年末全國生豬存欄量的0.85％。目前，四川、甘肅、陜西和重慶４省市生豬產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有降，當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)穩(wěn)定。此外，年初遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害的南方部分省區(qū)，生豬生產(chǎn)已全面恢復(fù)。
隨著能繁母豬補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等扶持政策的落實(shí)，生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展的勢頭仍然很旺。從母豬的生產(chǎn)周期看，能繁母豬補(bǔ)欄的持續(xù)增加，四季度仔豬供應(yīng)偏緊的狀況將會(huì)得到緩解。由于飼料、人工、水電等費(fèi)用大幅上漲，目前每頭育肥豬成本已經(jīng)達(dá)到1400元左右，今后一段時(shí)期內(nèi)生豬產(chǎn)品價(jià)格仍將維持較高水平。
綜合分析，上半年全國生豬存欄4.71億頭，同比增長9.4％，其中能繁母豬存欄5175萬頭，同比增長22.5％，占生豬存欄的11％；生豬出欄2.88億頭，同比增長2.1％。
（二）家禽生產(chǎn)繼續(xù)保持增長。一是蛋雞養(yǎng)殖效益好轉(zhuǎn)。受去年蛋雞存欄數(shù)量增加的影響，2007年10月份以來，全國雞蛋價(jià)格開始持續(xù)小幅下滑，養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損。2008年4月份雞蛋價(jià)格有所回升，養(yǎng)殖效益有所好轉(zhuǎn)。據(jù)我部監(jiān)測，以雞蛋價(jià)格和飼料價(jià)格的比值2.86為盈虧平衡點(diǎn)，6月份遼寧、山東、河北等8個(gè)主產(chǎn)省份平均蛋價(jià)為6.9元／公斤，配合料價(jià)格2.34元／公斤，比價(jià)為2.95:1，略有盈利，7月份第１周全國集貿(mào)市場平均蛋價(jià)為7.82元／公斤，同比增長3.04％，各地養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄基本穩(wěn)定。二是蛋種雞和商品雛雞供求穩(wěn)定。今年上半年，全國17家重點(diǎn)種禽企業(yè)父母代種雞和商品代蛋雛雞產(chǎn)銷平穩(wěn)，每周銷售量分別為50萬套和500萬套左右，種雞和雛雞銷售價(jià)格穩(wěn)中有升。三是活雞和西裝雞價(jià)格較高。7月份第１周活雞和西裝雞價(jià)格分別為14.01元／公斤和14.43元／公斤，同比分別上漲3.06％和7.09％。今年以來，活雞價(jià)格已有23周保持在14元／公斤以上，均處于較高價(jià)位，出欄肉雞每只可獲利1.7元以上，養(yǎng)殖效益看好。預(yù)計(jì)上半年家禽存欄50億只，同比增長２％;家禽出欄53億只，同比增長8.2％；禽肉產(chǎn)量785萬噸，同比增長8.2％。
（三）肉牛和肉羊生產(chǎn)有所下滑，養(yǎng)殖戶增養(yǎng)積極性不高。據(jù)4月份對(duì)240個(gè)行政村共60325農(nóng)戶的數(shù)據(jù)監(jiān)測，養(yǎng)牛戶有6957戶，比上月下降了2.1％;存欄肉牛39224頭，比上月下降了7.8％。今年以來，牛肉價(jià)格持續(xù)上漲，架子牛養(yǎng)殖效益較高。7月份第1周全國牛肉平均價(jià)格為31.81元／公斤，同比增長44.5％。但母牛飼養(yǎng)效益仍偏低，養(yǎng)殖戶增養(yǎng)積極性不高。農(nóng)民飼養(yǎng)一頭母牛在不計(jì)人工、飼草成本的前提下，需一年時(shí)間才能繁殖出售犢牛，毛收入僅約1000元。基礎(chǔ)母牛存欄下降將會(huì)影響肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，是當(dāng)前肉牛養(yǎng)殖面臨的最突出問題。預(yù)計(jì)上半年肉羊出欄1.3億只，同比下降0.2％；肉牛出欄2150萬頭，同比下降1.3％；牛羊肉產(chǎn)量500萬噸，同比下降0.1％。
（四）奶牛養(yǎng)殖穩(wěn)定增長，養(yǎng)殖效益下滑逐步得到緩解。在國家有關(guān)奶業(yè)扶持政策和市場的雙重作用下，從2007年9月份開始，全國原料奶收購價(jià)格逐月上漲，逐步緩解了前一階段奶牛養(yǎng)殖保本甚至虧損的局面，奶業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。進(jìn)入5月下旬以來，北方奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)原料奶收購價(jià)格出現(xiàn)不同程度下降。7月份第１周優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)原料奶收購價(jià)格為2.69元／公斤，比3月初最高價(jià)格下降9.7％。價(jià)格的回落對(duì)奶業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了一定不利影響。但總體來看，原料奶價(jià)格下降屬于季節(jié)性調(diào)整，目前大部分產(chǎn)區(qū)奶農(nóng)交售價(jià)格還處在合理范圍之內(nèi)。預(yù)計(jì)今年上半年全國牛奶產(chǎn)量1860萬噸，同比增長12.1％；奶牛存欄1435萬頭，同比增長8.3％。
二、當(dāng)前我國飼料生產(chǎn)形勢
上半年，在養(yǎng)殖業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展形勢的帶動(dòng)下，全國飼料工業(yè)產(chǎn)量快速增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。預(yù)計(jì)上半年全國飼料總產(chǎn)量5900萬噸，同比增長11.2％。其中，配合飼料4540萬噸，同比增長13.3％；濃縮飼料1120萬噸，同比增長4.5％;添加劑預(yù)混合飼料240萬噸，同比增長5.9％。
（一）配合飼料增長迅速，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。隨著養(yǎng)殖業(yè)由一家一戶散養(yǎng)方式向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)戶越來越多地使用商品化配合飼料和濃縮飼料。上半年豬飼料總產(chǎn)量1940萬噸，同比增長12.7％；蛋禽飼料1150萬噸，同比增長6.5％；肉禽飼料1900萬噸，同比增長20.5％。年初，受南方雨雪災(zāi)害影響，部分地區(qū)禽類存欄量減少，禽飼料生產(chǎn)第一季度出現(xiàn)下滑。此后，禽產(chǎn)品價(jià)格在生豬價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行拉動(dòng)下出現(xiàn)上漲，禽產(chǎn)品生產(chǎn)快速恢復(fù)，帶動(dòng)禽料生產(chǎn)出現(xiàn)較大幅度增長。
（二）原料價(jià)格居高不下，企業(yè)利潤持續(xù)下滑。受全球能源、糧食價(jià)格上漲影響，飼料原料和多種飼料添加劑價(jià)格均出現(xiàn)不同程度上漲。今年1～6月份，玉米、豆粕、蛋氨酸等各主要飼料原料同比平均漲幅為43％，而同期豬、肉禽、蛋禽等配合飼料產(chǎn)品同比平均漲幅為25％。飼料生產(chǎn)企業(yè)處于原料價(jià)格持續(xù)上漲和穩(wěn)價(jià)保市場的困境中，利潤空間越來越小。
（三）企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢更加明顯，小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。根據(jù)中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì)信息中心跟蹤企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，1至5月份，月產(chǎn)量在10萬噸以上的規(guī)模企業(yè)，平均增幅達(dá)到49％；月產(chǎn)2～10萬噸的企業(yè)平均增幅27％；月產(chǎn)0.5～1萬噸的企業(yè)平均增幅13.4％；月產(chǎn)量在5000噸以下的企業(yè)，平均增幅10.5％。進(jìn)入6月，隨著市場供求的影響和飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法的嚴(yán)格實(shí)施，有三分之一左右月產(chǎn)量幾百噸的企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，而行業(yè)內(nèi)一些優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)呈強(qiáng)勢擴(kuò)張的態(tài)勢。
下半年，隨著我國降低豆粕進(jìn)口關(guān)稅政策作用的顯現(xiàn)和市場自發(fā)的理性調(diào)整，預(yù)計(jì)豆粕價(jià)格將在8月后期開始有所回落；磷酸氫鈣災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和相關(guān)替代產(chǎn)品的使用,也將促使一些礦物質(zhì)飼料添加劑價(jià)格出現(xiàn)回歸;其他飼料原料價(jià)格雖將繼續(xù)保持高位運(yùn)行，但繼續(xù)上漲的空間不大。隨著供應(yīng)春節(jié)元旦兩節(jié)生豬的補(bǔ)欄和禽類存欄的恢復(fù)性增長，進(jìn)入8月飼料需求將出現(xiàn)較快的增長，在原料價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，飼料行業(yè)將會(huì)繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭。
三、我國畜牧業(yè)扶持政策及落實(shí)情況
近年來，畜牧業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院高度注重畜牧業(yè)的發(fā)展，多次對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展作出重要指示，近5年的中央一號(hào)文件均對(duì)加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提出明確要求，國務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》，明確了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，增加了投資力度，初步構(gòu)建了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策框架體系，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的保障。
從生豬生產(chǎn)扶持政策看，一是建立了能繁母豬補(bǔ)貼制度。2007年，中央財(cái)政和地方財(cái)政分別拿出11.06億元、12.59億元，按每頭50元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖場戶給予補(bǔ)貼，累計(jì)核查補(bǔ)貼能繁母豬4656.5萬頭。2008年每頭能繁母豬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加至100元，補(bǔ)貼政策將于近期正式啟動(dòng)實(shí)施。二是啟動(dòng)了能繁母豬政策性保險(xiǎn)。為降低生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，國家財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)給予差別補(bǔ)助，中央補(bǔ)貼11.5億元，地方補(bǔ)貼11.38億元。截至2008年5月底，全國參保能繁母豬超過4100萬頭，覆蓋率達(dá)80％左右。年初冰凍雨雪災(zāi)害中，有10多萬頭死亡母豬得到理賠。三是實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。2007年中央財(cái)政下?lián)?5億元，對(duì)全國253個(gè)生豬調(diào)出大縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2008年獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃增加至21億元，其中15億資金已按2007年明確的調(diào)出大縣數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)各地。這253個(gè)生豬調(diào)出大縣出欄數(shù)量占全國總量的30％以上，支持生豬調(diào)出大縣發(fā)展加快了全國生豬生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展，保障了城鄉(xiāng)居民豬肉消費(fèi)。四是啟動(dòng)生豬良種補(bǔ)貼政策。2007年中央財(cái)政安排1.8億元，對(duì)全國200個(gè)縣（農(nóng)場）900萬頭能繁母豬實(shí)施生豬人工授精良種補(bǔ)貼，截至2008年5月底各項(xiàng)目縣已基本完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。2008年補(bǔ)貼資金增加至3.6億元，項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)，近期補(bǔ)貼資金也將下達(dá)各地，隨著項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施，生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)逐步完善，有力地推動(dòng)了生豬品種改良的進(jìn)程。五是發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2007年中央投入25億元支持10791個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，今年再安排25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，前期項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作全部結(jié)束，近期將下達(dá)投資計(jì)劃。六是完善良種繁育體系建設(shè)。2007年中央投入3億元，支持生豬原種場擴(kuò)繁場和資源場建設(shè)。2008年繼續(xù)安排3億元資金，近期將下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。
從奶業(yè)發(fā)展扶持政策看，一是實(shí)施優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼政策。2007年中央投入4.302億元，對(duì)2006～2006年實(shí)施國家荷斯坦奶牛良種補(bǔ)貼的荷斯坦改良后備母牛進(jìn)行一次性補(bǔ)貼500元。目前補(bǔ)貼政策基本全部落實(shí)到場戶。二是加大奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施。2007年中央財(cái)政投入1億元，對(duì)全國22個(gè)省份以及黑龍江墾區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的181個(gè)奶牛重點(diǎn)縣的奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶使用優(yōu)質(zhì)凍精改良奶牛進(jìn)行補(bǔ)貼，改良奶牛346.7萬頭。2008年奶牛良種補(bǔ)貼資金增加至2.4億元，補(bǔ)貼品種覆蓋全部荷斯坦奶牛，同時(shí)兼顧奶水牛、褐牛、乳用西門塔爾牛等其他奶牛品種。奶牛項(xiàng)目補(bǔ)貼政策的實(shí)施，加快了我國奶牛品種改良的步伐，奶牛單產(chǎn)水平明顯提高。三是推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2008年中央投入２億元在８個(gè)奶業(yè)主產(chǎn)省啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目試點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)改委項(xiàng)目批復(fù)已會(huì)簽我部，近期下達(dá)。四是實(shí)施奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策。2008年中央啟動(dòng)了奶牛政策性保險(xiǎn)，中西部地區(qū)中央財(cái)政負(fù)擔(dān)30％，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)30％，養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)40％。截至目前，各地參保奶牛達(dá)17余萬頭。
從蛋雞生產(chǎn)扶持政策看，一是對(duì)祖代蛋種雞實(shí)施補(bǔ)貼。2008年中央投入3800萬元對(duì)全國38萬套祖代蛋種雞每套一次性補(bǔ)貼100元。目前，補(bǔ)貼資金已經(jīng)兌現(xiàn)到養(yǎng)殖場。二是啟動(dòng)蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目。今年國家對(duì)存欄1萬只以上的規(guī)?；半u養(yǎng)殖場（戶）給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以改善養(yǎng)殖條件和環(huán)境，提高養(yǎng)殖水平。當(dāng)前我部正會(huì)同有關(guān)部門抓緊完善項(xiàng)目實(shí)施方案，近期將付之實(shí)施。三是支持蛋雞新品種配套系選育。今年起，國家將加大對(duì)蛋雞育種的投入，支持企業(yè)和科研院校積極開展蛋雞新品種培育工作，提升我國種雞自主育種能力，增強(qiáng)蛋雞生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的種源基礎(chǔ)。
從政府和市場的關(guān)系來看，三個(gè)基本規(guī)律是不能違背的，那就是價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和市場的競爭規(guī)律?？偟膩砜矗醒敕龀中竽翗I(yè)發(fā)展的力度不斷加大，為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。我們要牢牢抓住當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。
四、我國畜牧業(yè)和飼料工業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)前我國畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化。在看到有利條件的同時(shí)，更應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)和飼料工業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。
(一)飼養(yǎng)成本上升過快。受國際油價(jià)和糧食價(jià)格大幅上漲，以及今年以來低溫雨雪冰凍、地震和洪澇災(zāi)害的影響，玉米和豆粕等飼料原料價(jià)格漲幅較大，水、電、建筑和運(yùn)輸?shù)瘸杀旧仙^快，畜禽養(yǎng)殖成本大幅提高。據(jù)監(jiān)測，6月份全國玉米平均價(jià)格為1.78元／公斤，同比上漲9％；豆粕4.31元／公斤，同比上漲61.6％；育肥豬配合飼料2.65元／公斤，同比上漲27.9％。按照一頭生豬消耗300公斤飼料計(jì)算，飼料漲價(jià)帶動(dòng)飼養(yǎng)總成本同比上升約15％。一頭單產(chǎn)5噸的奶牛年飼養(yǎng)成本增加1800元左右。另外，購買仔豬等費(fèi)用也大幅上漲，6月份一頭20公斤重仔豬價(jià)格比去年同期高出約350元。勞動(dòng)力每日工資從2007年初的30元增加到現(xiàn)在的50元，漲幅超過60％。
(二)動(dòng)物疫病威脅仍然嚴(yán)重。近年來，重大動(dòng)物疫病隱患仍然是困擾畜牧業(yè)發(fā)展的重要制約因素。重大動(dòng)物疫病防控任務(wù)依然艱巨，農(nóng)民對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心仍未消除，養(yǎng)殖信心因此受到一定影響。目前動(dòng)物疫病防控體系還不夠健全，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站基礎(chǔ)條件差、經(jīng)費(fèi)不足的狀況沒有得到有效改善，防疫員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
(三)養(yǎng)殖業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)加大。隨著飼養(yǎng)成本逐步加大，畜禽養(yǎng)殖業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)更加明顯。除疫病影響外，自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。目前，除能繁母豬和奶牛外，其他主要畜禽生產(chǎn)保險(xiǎn)體系仍未建立，廣大養(yǎng)殖戶仍然是養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者。另外，國家對(duì)生豬等主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)的調(diào)控措施仍未出臺(tái)，價(jià)格大起大落導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)仍未能得到有效控制。
(四)中小飼料企業(yè)舉步維艱。飼料工業(yè)上連種植業(yè)，下連養(yǎng)殖業(yè)，是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)，飼料工業(yè)的壓力和風(fēng)險(xiǎn)更大，特別是中小飼料企業(yè)，將面臨以下幾個(gè)方面的壓力。
1.消化飼料原料價(jià)格大幅上漲的能力弱。受倉儲(chǔ)和資金制約，中小飼料企業(yè)普遍缺乏原料儲(chǔ)備能力，在飼料原料價(jià)格漲幅高于飼料產(chǎn)品漲幅的情況下，如果持續(xù)時(shí)間較長，中小企業(yè)面臨的壓力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大型飼料企業(yè)。
2.融資壓力大。與其他行業(yè)中小型企業(yè)一樣，飼料中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍然面臨資金緊缺的壓力，憑借自身積累特別是在行業(yè)競爭日益加劇的今天，難以滿足自身發(fā)展的需求，金融貸款受種種條件的限制，在現(xiàn)有的條件下也很難有所突破。
3.管理挑戰(zhàn)多。中小企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，由于許多企業(yè)不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展改變?cè)械墓芾砟Ｊ胶凸芾頇C(jī)構(gòu)，企業(yè)在經(jīng)營過程中就會(huì)在內(nèi)部滋生問題，原有的管理模式和管理人員往往會(huì)成為制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。我國中小企業(yè)的管理困境其實(shí)是多方面的，包括管理人員、管理制度、管理理念、管理模式、管理文化等，要保持企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，中小企業(yè)就必須根據(jù)自身的變化不斷進(jìn)行管理變革，但實(shí)際上大多數(shù)企業(yè)難以有所突破。
4.競爭力不強(qiáng)。中小企業(yè)發(fā)展過程中首先面臨的就是產(chǎn)品競爭。中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品一般比較單一，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，質(zhì)量安全水平與大企業(yè)也有一定差距，社會(huì)競爭優(yōu)勢不明顯。其次是人才競爭。中小企業(yè)由于自身?xiàng)l件限制，往往很難留住所需人才，導(dǎo)致在產(chǎn)品創(chuàng)新方面大大滯后大型企業(yè)。第三是信息競爭。大多數(shù)中小企業(yè)因?qū)嵙Σ蛔慊蛑匾暢潭炔粔颍谛畔⒒ㄔO(shè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大型企業(yè)，掌握的信息往往局限于一定的范圍，且所需的信息往往也不能及時(shí)獲得。
五、促進(jìn)我國飼料中小企業(yè)健康發(fā)展的幾點(diǎn)考慮
改革開放30年來，黨和國家高度重視中小企業(yè)發(fā)展，制定出臺(tái)了一系列方針政策，支持和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)興起，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個(gè)多元競爭、充滿活力的市場環(huán)境，促進(jìn)了市場配置資源基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮。
一是中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大。2007年，我國中小企業(yè)總數(shù)達(dá)4200多萬，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8％，經(jīng)工商注冊(cè)的中小企業(yè)總數(shù)為460萬戶，中小企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60％左右，上繳稅收約為國家稅收總額的53％，生產(chǎn)的商品占社會(huì)銷售額的58.9％。在40個(gè)工業(yè)行業(yè)中，中小企業(yè)在27個(gè)行業(yè)中的比例超過50％，在相當(dāng)一部分行業(yè)超過70％;二是中小企業(yè)成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。中小企業(yè)提供了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，農(nóng)民工相當(dāng)一部分在中小企業(yè)就業(yè)。三是中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。我國66％的發(fā)明專利，82％以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是中小企業(yè)完成的。四是中小企業(yè)發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。不少中小企業(yè)已經(jīng)從早期的初級(jí)加工、建筑、運(yùn)輸、傳統(tǒng)商貿(mào)等領(lǐng)域，向基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)電制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域拓展，越來越多的地區(qū)中小企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)集群。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。
大型飼料企業(yè)集團(tuán)都是從中小飼料企業(yè)發(fā)展起來的，認(rèn)真研究大型飼料企業(yè)集團(tuán)的成長軌跡，對(duì)于中小飼料企業(yè)當(dāng)前解困，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要啟示。這里，談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?
（一）要與農(nóng)牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合，發(fā)揮后發(fā)科技優(yōu)勢。我國飼料企業(yè)技術(shù)研發(fā)工作起步較晚，總體水平不高，中小飼料企業(yè)受資金、人才因素制約，科技水平更低，突出表現(xiàn)為研發(fā)投入少，產(chǎn)品低檔次和同質(zhì)化，市場競爭力弱。要改變這一現(xiàn)狀，中小飼料企業(yè)必須將科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用放在優(yōu)先位置，著力提升產(chǎn)品科技含量。要建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，形成全員不斷學(xué)習(xí)科學(xué)文化的企業(yè)氛圍，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。要加強(qiáng)與農(nóng)牧業(yè)科研單位的合作，依托具有創(chuàng)新優(yōu)勢的現(xiàn)有中央和地方科研力量和科技資源，以飼料產(chǎn)品為單元，創(chuàng)新一個(gè)或若干個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)品，盡快扭轉(zhuǎn)“跟風(fēng)走”的被動(dòng)局面。要借鑒飼料企業(yè)集團(tuán)研發(fā)和推廣應(yīng)用飼料科技的運(yùn)行模式，開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，依靠發(fā)揮后發(fā)科技優(yōu)勢，追趕和超越大企業(yè)。
（二）要與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，發(fā)揮適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢。當(dāng)前,我國現(xiàn)代畜牧業(yè)正在加快發(fā)展，畜牧業(yè)規(guī)模化程度不斷提高，產(chǎn)業(yè)化加速推進(jìn)，區(qū)域化進(jìn)程加快發(fā)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)效率明顯改善。飼料工業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要支撐，作為飼料生產(chǎn)主體的中小企業(yè)，必須緊跟現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展的節(jié)奏和步伐，針對(duì)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)而優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)營銷模式而改進(jìn)服務(wù)方式。近年來，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖發(fā)展很快，中小企業(yè)要抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮自己貼近市場、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢，發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的靈活性，緊跟市場需求變化，生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搶占市場先機(jī)，提高生產(chǎn)效益。
（三）要與當(dāng)?shù)刭Y源緊密結(jié)合，發(fā)揮布局廣泛的優(yōu)勢。我國幅員遼闊，生物多樣性強(qiáng)，適合多種糧食、經(jīng)濟(jì)和飼料作物生長，地方飼料資源豐富。這一資源分布，決定了中小飼料企業(yè)不一定都生產(chǎn)玉米、豆粕型配合飼料，要善于研究當(dāng)?shù)仫暳腺Y源的營養(yǎng)成分，按照科學(xué)配方理論，生產(chǎn)最低成本的配合飼料。中小企業(yè)大多是本地企業(yè)，最熟悉和了解本地情況，具有生產(chǎn)地域性獨(dú)特飼料的資源優(yōu)勢。要充分發(fā)揮產(chǎn)品供應(yīng)半徑短、產(chǎn)銷直掛的優(yōu)勢，按照添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料和配合飼料的供應(yīng)特點(diǎn)，創(chuàng)造性地生產(chǎn)帶有本區(qū)域特色的高效、低成本飼料產(chǎn)品，形成特色優(yōu)勢品牌，提升企業(yè)綜合競爭力。
（四）要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結(jié)合，發(fā)揮中軸產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量，也是涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的方向。在這方面大型飼料企業(yè)已經(jīng)探索出很多具有借鑒意義的發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn)。國家對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展出臺(tái)了一系列扶持政策和措施，不僅支持大企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，而且鼓勵(lì)中小企業(yè)、農(nóng)民合作組織等市場主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中小飼料企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，加快與農(nóng)民結(jié)成更加緊密地利益共同體，讓農(nóng)民真正成為自己產(chǎn)品的可靠用戶，更多地分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果。中小飼料企業(yè)要將眼光放的更遠(yuǎn)一些，視野更開闊一些，引入現(xiàn)代企業(yè)制度和先進(jìn)的管理理論，在做精做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步充分發(fā)揮自身上聯(lián)種植業(yè)、下聯(lián)養(yǎng)殖的紐帶作用，在產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，做產(chǎn)業(yè)鏈的組織者，面向兩種資源和兩個(gè)市場，將養(yǎng)殖戶組織起來，走專業(yè)化分工、貿(mào)工農(nóng)一體、產(chǎn)供銷緊密銜接的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
（五）要與大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，發(fā)揮終端網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。近年來，大型飼料企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)了一些新的調(diào)整和變化，大企業(yè)在擴(kuò)張過程中更多地采取并購、合資、合作等靈活的方式，單純依靠新建的擴(kuò)張模式逐漸減少。這種變化表明，大企業(yè)和中小企業(yè)的競爭已經(jīng)達(dá)到了爭取要素、資源和市場更高層次的競爭。中小企業(yè)要想在這種更高層次的競爭中求得發(fā)展，一方面要認(rèn)真研究飼料工業(yè)大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，既要充分分析大企業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，又要分析自身的長處和特色；既要認(rèn)清并購是進(jìn)入飼料更高平臺(tái)的一條捷徑，又要認(rèn)清中小飼料企業(yè)仍然是主體的客觀現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持以我為主，繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)終端、直接面對(duì)消費(fèi)者的優(yōu)勢，在比較優(yōu)勢中不斷發(fā)展自己。另一方面要充分利用飼料信息網(wǎng)絡(luò)和中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外合作與交流的共性平臺(tái)，與大型企業(yè)同時(shí)占有生產(chǎn)信息和技術(shù)發(fā)展趨勢，在與大企業(yè)競合、聯(lián)合、合作中處于平等地位，在競爭中實(shí)現(xiàn)共贏。飼料工業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能，積極開展信用擔(dān)保、技術(shù)支持、市場開拓、國際合作、人員培訓(xùn)和管理咨詢服務(wù)，全面提升中小飼料企業(yè)發(fā)展能力。
今年，是我們國家發(fā)展歷史上一個(gè)具有特殊意義的年份。年初南方部分省區(qū)遭受了低溫冰凍雨雪災(zāi)害。5月12日四川汶川發(fā)生特大地震。北京奧運(yùn)會(huì)隆重舉行。12月將迎來改革開放三十年。在這種特殊時(shí)期，我們肩負(fù)光榮的使命，重大的責(zé)任，艱巨的任務(wù)，保持畜牧業(yè)和飼料工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保障畜產(chǎn)品市場供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，意義更加重大。我們相信，經(jīng)過全國共同努力，中小飼料企業(yè)一定能夠克服困難，迎來更大的發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)和飼料工業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。（根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才在2008中小飼料企業(yè)發(fā)展論壇上的講話摘編）
摘要：2008年是經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的一年，在金融危機(jī)中我們迎來了2009年。全國各行各業(yè)在此次金融危機(jī)中均受到了或大或小的沖擊，它們?cè)?009年又將如何生存成為人們最為關(guān)注的問題。著重討論了中國畜牧業(yè)的發(fā)展概況，與國外畜牧業(yè)大國的行業(yè)發(fā)展情況相對(duì)比，并分析了畜牧業(yè)在金融危機(jī)中的受影響程度，預(yù)測了其在2009年的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；行業(yè)集中度；金融危機(jī)
1 中國畜牧業(yè)行情回顧
1.1 畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)——豬禽為主，牛羊?yàn)檩o
在畜牧業(yè)肉類產(chǎn)品中，中國的畜種結(jié)構(gòu)與世界畜種結(jié)構(gòu)節(jié)本一致，按照比重從高到底排序都是豬肉、禽肉、牛肉、羊肉。但是，在中國肉類總產(chǎn)量中豬肉產(chǎn)量占有65％的比重，遠(yuǎn)高于其他畜種的比重。世界食草家畜牛肉和羊肉產(chǎn)量的比重為29％，而中國的比重僅為15％。
同時(shí)，從1962年與2002年的數(shù)據(jù)比較來看，中國的豬肉產(chǎn)量在相當(dāng)長的時(shí)間里沒有發(fā)生大的變化，禽肉比重翻倍增長，而牛肉、羊肉以及其他肉類的產(chǎn)量皆有所下降。這說明中國人的肉類消費(fèi)仍以豬、離這些較廉價(jià)和易于飼養(yǎng)的牲畜為主，國民經(jīng)濟(jì)的飛速增長也未能改變中國人的飲食消費(fèi)習(xí)慣。
1.2 畜產(chǎn)品產(chǎn)量——回升明顯，問題猶在
(1)分析1996年至2006年這十年間中國的畜產(chǎn)品產(chǎn)量，豬肉在肉類產(chǎn)量中占了50％以上的比例，其次為牛羊肉，與上面的分析相符。肉類產(chǎn)量每年穩(wěn)定增長，但增長幅度不大，基本在5％上下波動(dòng)。奶類產(chǎn)品則主要由牛奶構(gòu)成，其產(chǎn)量自1999年開始，保持著每年15％以上的增長幅度，增長勢頭驚人，說明了奶制品在居民消費(fèi)所占的比例在增加。我國奶業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)已基本形成，奶業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全年奶牛存欄達(dá)到1387.9萬頭，比上年增長1.82％，是1978年的28.9倍；奶類總產(chǎn)量達(dá)到3684.18萬噸，比上年增長11.56％，是1978年的38倍；人均奶類占有量為27.88千克，比上年增長9.6％，是1978年的27.3倍。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來越高，導(dǎo)致了對(duì)牛奶的需求日益擴(kuò)大，奶制品的發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒俊?
(2)進(jìn)入2008年后，大部分畜產(chǎn)品產(chǎn)量的同比增長速度較往年仍維持穩(wěn)定，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
①生豬生產(chǎn)明顯恢復(fù)。養(yǎng)殖效益保持較高水平。一是生豬存欄增加。6月底生豬存欄同比增長9.4％，出欄同比增長2.1％。能繁母豬存欄同比增幅超過20％，占生豬總存欄比重的10.8％。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，散戶飼養(yǎng)穩(wěn)定增長。三是仔豬數(shù)量明顯增加。價(jià)格偏高。
四川汶川特大地震災(zāi)害對(duì)全國生豬生產(chǎn)和供應(yīng)影響不大。地震重災(zāi)區(qū)大多不是生豬主產(chǎn)縣，因?yàn)?zāi)死亡生豬共370多萬頭，僅占2007年末全國生豬存欄量的0.85％。目前，四川、甘肅、陜西和重慶4省市生豬產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有降，當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)穩(wěn)定。此外，年初遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害的南方部分省區(qū)，生豬生產(chǎn)已全面恢復(fù)。隨著能繁母豬補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等扶持政策的落實(shí)，生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展的勢頭仍然很旺。
②家禽生產(chǎn)繼續(xù)保持增長。蛋種雞和商品雛雞供求穩(wěn)定。今年上半年，全國17家重點(diǎn)種禽企業(yè)父母代種雞和商品代蛋雛雞產(chǎn)銷平穩(wěn)，每周銷售量分別為50萬套和500萬套左右，種雞和雛雞銷售價(jià)格穩(wěn)中有升。預(yù)計(jì)上半年家禽存欄50億只，同比增長2％；家禽出欄53億只，同比增長8.2％；禽肉產(chǎn)量785萬噸，同比增長8.2％。
③肉牛和肉羊生產(chǎn)有所下滑，養(yǎng)殖戶增養(yǎng)積極性不高。據(jù)農(nóng)業(yè)部4月份對(duì)240個(gè)行政村共60325農(nóng)戶的數(shù)據(jù)監(jiān)測，養(yǎng)牛戶有6957戶，比上月下降了2.1％；存欄肉牛39224頭，比上月下降了7.8％。預(yù)計(jì)上半年肉羊出欄1.3億只，同比下降0.2％；肉牛出欄2150萬頭，同比下降1.3％；牛羊肉產(chǎn)量500萬噸，同比下降0.1％。
④奶牛養(yǎng)殖穩(wěn)定增長，養(yǎng)殖效益下滑逐步得到緩解。在國家有關(guān)奶業(yè)扶持政策和市場的雙重作用下，從2008年9月份開始，全國原料奶收購價(jià)格逐月上漲，逐步緩解了前一階段奶牛養(yǎng)殖保本甚至虧損的局面，奶業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。進(jìn)入5月下旬以來，北方奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)原料奶收購價(jià)格出現(xiàn)不同程度下降。7月份第1周優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)原料奶收購價(jià)格為2.69元／公斤。比3月初最高價(jià)格下降9.7％。價(jià)格的回落對(duì)奶業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了一定的不利影響。但總體來看，原料奶價(jià)格下降屬于季節(jié)性調(diào)整，目前大部分產(chǎn)區(qū)奶農(nóng)交售價(jià)格還處在合理范圍之內(nèi)。
(3)畜產(chǎn)品價(jià)格——養(yǎng)殖戶收入不穩(wěn)定。
進(jìn)入2008年后，我國主要畜產(chǎn)品價(jià)格走勢特點(diǎn)為：仔豬、活豬價(jià)格明顯回落，豬肉價(jià)格仍處較高位，活雞價(jià)格逐步走低，雞蛋價(jià)格見底后反彈，牛羊肉價(jià)格持續(xù)保持高位。家禽上半年存欄、出欄較去年同期出現(xiàn)兩位數(shù)增長，供應(yīng)相對(duì)充足，目前，困擾養(yǎng)殖戶最大的因素就是飼料價(jià)格持續(xù)上漲，養(yǎng)殖成本不斷提高。
(4)我國畜牧業(yè)在世界中的地位——競爭環(huán)境惡劣，集中生產(chǎn)是目標(biāo)。
中國的豬肉產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的50％，排在第一位。然而，中國僅僅是對(duì)香港出口活豬?，F(xiàn)在中國也出口一些豬肉或豬肉制品到相鄰的國家，如俄羅斯和南韓。
誰是中國畜牧業(yè)的競爭對(duì)手呢?在畜產(chǎn)品中，美國年產(chǎn)雞肉1522萬噸，居第一位，占全球總量的26.3％，出口量為620萬噸，占全球總量的47％；巴西是第二位，年產(chǎn)雞肉810萬噸，占全球總量的15％；世界牛肉的主產(chǎn)國是北美的美國、加拿大，南美的巴西，還有澳大利亞、新西蘭。牛肉四強(qiáng)年出口牛肉388萬噸，占世界牛肉出口總量的83％；世界上羊肉最大的生產(chǎn)國是新西蘭、澳大利亞，它們也是最大的羊肉出口國。年出口量為77萬噸，占全球出口總量的95％。歐盟是個(gè)例外，它實(shí)際上只相當(dāng)于一個(gè)“國家”，其畜產(chǎn)品市場對(duì)內(nèi)部成員是綠色通道沒有壁壘。但對(duì)歐盟以外的國家則封閉排斥，設(shè)置了銅墻鐵壁般的各種壁壘。荷蘭等國的畜產(chǎn)品都是出口到歐盟的，應(yīng)視為內(nèi)銷，不應(yīng)看作是出口。
世界上的畜牧業(yè)強(qiáng)國還有個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是行業(yè)集中度非常高，趨向于大規(guī)模、高質(zhì)量生產(chǎn)。就肉類而言，美國6％的生產(chǎn)商生產(chǎn)90％的產(chǎn)品，歐盟11家企業(yè)占行業(yè)產(chǎn)量的74％。而我國2006年生豬屠宰量約5—6億頭，前三強(qiáng)占比僅為行業(yè)的5％左右。就流動(dòng)渠道而言，發(fā)達(dá)國家65％的肉類銷售是由現(xiàn)代超市及賣場完成的，25％是由肉類連鎖店完成的，而中國目前75％以上是在農(nóng)貿(mào)市場上銷售的。
因此，中國畜牧產(chǎn)品出口的最大阻力便是所謂的“綠色壁壘”和過于分散化的生產(chǎn)。要想使中國突破層層壁壘，將畜牧產(chǎn)品送出國門，參與國際化競爭，最根本的就是降低生產(chǎn)成本，在價(jià)格上取得優(yōu)勢，并且嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使我們的產(chǎn)品達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。近幾年我國農(nóng)業(yè)部已下達(dá)多項(xiàng)指令和政策，促進(jìn)我國畜牧業(yè)的高水平平衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集中化，注重培養(yǎng)大企業(yè)的品牌效應(yīng)，畜牧產(chǎn)品出口的晴天指日可待。
2 金融危機(jī)下的中國畜牧業(yè)
2.1 金融風(fēng)暴對(duì)畜牧業(yè)的影響——利弊共存。影響不大
席卷全球的金融風(fēng)暴給許多行業(yè)帶來了致命的打擊，比如房地產(chǎn)業(yè)、鋼鐵行業(yè)、汽車制造業(yè)、it行業(yè)等高端行業(yè)，畜牧業(yè)當(dāng)然不可避免將受到金融風(fēng)暴的沖擊。gdp增速放緩，城鄉(xiāng)居民收人增幅下降，購買力下降導(dǎo)致消費(fèi)需求降低，生產(chǎn)規(guī)模壓縮，成本增加，金融信貸規(guī)模收縮等，都將使畜牧業(yè)今年乃至明年的利潤率下降，預(yù)計(jì)本次金融危機(jī)將下拉畜牧業(yè)產(chǎn)值10％左右。
但是，有一些行業(yè)受金融風(fēng)暴影響相對(duì)較小，比如醫(yī)藥制造業(yè)和食品制造業(yè)(其中包括畜牧業(yè))。這兩個(gè)行業(yè)屬于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，無論金融風(fēng)暴如何影響老百姓的生活，但是吃飯和看病永遠(yuǎn)是人們生活的主題。生產(chǎn)肉類、蛋類的畜牧業(yè)養(yǎng)活著全國十三多億人口，有人口的支撐就決定了畜牧業(yè)注定不會(huì)走入長期低迷。相信短期的影響過后，畜牧業(yè)便會(huì)走入正常發(fā)展軌道。
另外，我們應(yīng)該看到金融風(fēng)暴積極的一面，主要有以下幾個(gè)方面：
(1)緩解通脹壓力。我國從去年底開始的大幅度的通貨膨脹為人們生活消費(fèi)帶來了巨大的壓力，豬肉禽肉牛奶蛋類的價(jià)格大幅提高。此次金融風(fēng)暴可以有效緩解這一壓力，我國近期的cpi已回到4％附近，人們逐漸重拾消費(fèi)信心，這對(duì)畜牧業(yè)的銷量增加和利潤增長有非常大的幫助。
(2)優(yōu)勝劣汰，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。雖然我國是一個(gè)畜牧業(yè)大國，也是世界上豬肉產(chǎn)量第一的國家，但是生產(chǎn)非常分散，中小企業(yè)過多，這不僅不利于管理，同時(shí)也難把質(zhì)量關(guān)。此次金融危機(jī)過后，管理不善、質(zhì)量不過關(guān)、利潤率低的中小企業(yè)將很快出局，而真正有競爭力、有發(fā)展?jié)摿?、管理系統(tǒng)完善的大企業(yè)將留下。優(yōu)秀的企業(yè)為了度過此次金融危機(jī)必將狠抓內(nèi)部控制，完善管理和生產(chǎn)系統(tǒng)，降低成本，提高生產(chǎn)質(zhì)量，有利于產(chǎn)業(yè)的集中化。從而帶動(dòng)行業(yè)利潤的增長。
2.2 國家政策為畜牧業(yè)發(fā)展護(hù)航
近年來，黨中央國務(wù)院高度注重畜牧業(yè)的發(fā)展，多次對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展作出重要指示，近5年的中央一號(hào)文件均對(duì)加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提出明確要求，國務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》，明確了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，增加了投資力度，初步構(gòu)建了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策框架體系，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
(1)從生豬生產(chǎn)扶持政策看，一是建立了能繁母豬補(bǔ)貼制度。二是啟動(dòng)生豬良種補(bǔ)貼政策。三是發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。四是完善良種繁育體系建設(shè)。
(2)從奶業(yè)發(fā)展扶持政策看，一是實(shí)施優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼政策。二是加大奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施。三是推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。四是實(shí)施奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策。
此外，中國還將加大畜產(chǎn)品進(jìn)出口管理力度。鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)參與國際市場競爭，按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工，努力擴(kuò)大畜產(chǎn)品出口；大力推行“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化”出口畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工管理模式。實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫備案制度。加強(qiáng)對(duì)大宗畜產(chǎn)品進(jìn)口的調(diào)控與管理，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和市場穩(wěn)定等。
2.3 2009年畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體預(yù)測
養(yǎng)豬業(yè)預(yù)計(jì)增幅10％左右。國家采取多項(xiàng)措施，加大扶持生豬生產(chǎn)的力度。零星飼養(yǎng)戶進(jìn)一步減少，規(guī)模豬場增多，養(yǎng)豬業(yè)正在朝著規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
養(yǎng)禽業(yè)預(yù)計(jì)增長5％左右。養(yǎng)禽行情上半年將延續(xù)2008年行情，下半年較好。
牛羊業(yè)預(yù)計(jì)增長15％～20％。人們生活水平的提高對(duì)牛羊肉需求比例快速提高。奶牛業(yè)在國家的大力扶持下發(fā)展迅速，全年可恢復(fù)到去年水平。
飼料需求量將繼續(xù)增長，漲幅8％～10％。隨著全國城鄉(xiāng)居民收入和生活水平的提高以及食物結(jié)構(gòu)的改善等，居民對(duì)肉、蛋、奶等動(dòng)物食品的消費(fèi)量將進(jìn)一步增長，從而拉動(dòng)飼料需求量的上升。
關(guān)于中國畜牧業(yè)市場信息服務(wù)的思考
1中國畜牧業(yè)發(fā)展的成就
30年的改革開放,中國畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了巨大變化,取得了舉世矚目的輝煌成就。改革開放前,老百姓買肉、蛋得憑票。今天,肉蛋奶不但敞開供應(yīng),而且開始講究安全放心。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2005 年中國畜牧業(yè)總產(chǎn)值為1.3 萬億元,至2008 年,已達(dá)到2 萬億元。全國共養(yǎng)殖有16億頭豬、4億頭牛和7億只羊,雞、鴨、魚等其他畜禽類的數(shù)量就更多。2008 年,全國肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到7 278 萬t、2 701 萬t和3 781 萬t,比1980 年增長了4.7 倍、9.5 倍和26.7 倍,平均年遞增6.4%、8.8%和12.6%。1978年,全國人均肉、蛋、奶占有量分別只有8.9 kg、2.4 kg和1.0 kg,到2007年,人均占有量已分別達(dá)到52.0 kg、19.0 kg和27.5 kg,分別是1978年的5.8倍、7.9倍和27.5倍,中國人均肉蛋奶的消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到35%[1],畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)已從家庭副業(yè)成長為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
2畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
中國是一個(gè)畜牧大國,但在當(dāng)前的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系中,存在著國家、集體、股份制、個(gè)人等多個(gè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)和牧業(yè)相結(jié)合的農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)仍然還是目前畜牧養(yǎng)殖業(yè)的主體,工廠化畜牧企業(yè)依然只是鳳毛麟角。據(jù)統(tǒng)計(jì),91%的豬肉產(chǎn)品、99%的牛肉出自農(nóng)牧方式,工廠化養(yǎng)殖方式僅為1% ;羊肉的散養(yǎng)方式占98% ;禽肉的農(nóng)牧式占82% ,禽蛋的農(nóng)牧方式占94%,其中專業(yè)戶占36% ,散養(yǎng)戶占58% ;牛奶農(nóng)牧式占80% ;綿羊毛放牧式占70% ,農(nóng)牧式占30% ,工廠化則為0。以農(nóng)牧結(jié)合為主的畜牧業(yè)在中國的畜牧產(chǎn)業(yè)中仍占主導(dǎo)地位,而在農(nóng)牧結(jié)合的畜牧業(yè)中又以非專業(yè)養(yǎng)殖戶的傳統(tǒng)式散養(yǎng)或小規(guī)模圈養(yǎng)為主[2]。如此一個(gè)大規(guī)模的行業(yè)產(chǎn)業(yè),再加上上述生產(chǎn)模式,在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控下,行業(yè)的發(fā)展很容易受市場價(jià)格的制約。據(jù)2009年上半年統(tǒng)計(jì),四川省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2 596.3 元,同比增加了307 元,增長13.4%,但是農(nóng)民人均牧業(yè)收入只有571 元,同比減少了60.56 元,減少了9.59%。農(nóng)民人均出售豬肉26.57 kg,同比增長了5.25%,人均收入380.29 元,同比減少了21.73%。據(jù)對(duì)亳州、合肥等地部分養(yǎng)殖場(戶)調(diào)查,每出欄1頭肥豬平均虧損50元左右[1],可見,畜牧業(yè)是增產(chǎn)減收。對(duì)于上述諸多的問題,誠然有些問題屬于政策、法規(guī)層面,需要各級(jí)政府配合有關(guān)部門解決。但是有很多的問題是與畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)信息及市場信息密切相關(guān)的,沒有建立起有效、科學(xué)、快速的反應(yīng)機(jī)制,使得產(chǎn)業(yè)容易出現(xiàn)價(jià)格上漲一哄而上,價(jià)格下跌生產(chǎn)收縮,這就給行業(yè)發(fā)展帶來巨大沖擊和波動(dòng),這種沖擊和波動(dòng)不利于提高農(nóng)牧民收入水平和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展[3]。造成這種現(xiàn)象的原因主要是因?yàn)槿鄙儆行У氖袌鲂畔⒁龑?dǎo)。由此看來,市場信息體系的滯后和不完善,直接影響到行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定。
3中國畜牧業(yè)市場信息服務(wù)組織
中國畜牧業(yè)市場信息和其它行業(yè)在大的格局上沒有區(qū)別,也存在著市場、生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)。畜牧業(yè)市場信息服務(wù)工作是畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子,牽一發(fā)而動(dòng)全身,畜牧業(yè)市場信息服務(wù)工作做好了,畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)也將被帶動(dòng)起來。大量事實(shí)可以證明,中國畜牧業(yè)的發(fā)展,畜產(chǎn)品及其加工品的市場供給日益豐富多彩,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率不斷上升,新品種、新產(chǎn)品層出不窮,毫無疑問與中國畜牧市場信息的服務(wù)有著密切的關(guān)系。當(dāng)今畜牧業(yè)市場信息主要來自以下服務(wù)組織[4]。
3.1政府性質(zhì)部門
國家有關(guān)行政管理部門。他們負(fù)責(zé)向社會(huì)定期或不定期地政策信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、市場動(dòng)態(tài)等。
3.2準(zhǔn)政府性質(zhì)機(jī)構(gòu)
各級(jí)國家有關(guān)部門的信息中心、畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心等。他們是政府部門直屬單位,承擔(dān)政府的部分信息服務(wù)任務(wù)。
3.3教學(xué)科研系統(tǒng)
各級(jí)各類畜牧教學(xué)、科研單位。他們產(chǎn)生和傳播大量畜牧科技等方面的信息。
3.4 社團(tuán)組織
畜牧行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)。他們發(fā)揮著協(xié)調(diào)、咨詢、服務(wù)、橋梁紐帶作用。
3.5其他信息服務(wù)組織
有關(guān)媒體、商業(yè)性機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)內(nèi)部的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作及中介組織、經(jīng)營大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等。他們一頭連農(nóng)戶,一頭連市場,搭起了畜產(chǎn)品走向市場的橋梁,彌補(bǔ)了政府信息服務(wù)功能的缺欠。
4畜牧業(yè)市場信息服務(wù)存在的問題
雖然上述信息服務(wù)組織對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展起到了積極的作用,但很難滿足農(nóng)牧民對(duì)畜牧市場信息的需求。
(1)中國經(jīng)濟(jì)管理體制已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化,市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)確立,現(xiàn)在人們已經(jīng)在圍繞市場情況考慮和安排生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、消費(fèi)等一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但畜牧交易市場體制不完善,畜產(chǎn)品貿(mào)易市場建設(shè)滯后,仍屬傳統(tǒng)自由交易,交易行為不規(guī)范;市場信息缺失,畜牧業(yè)生產(chǎn)信息、銷售流通信息不暢,對(duì)市場的需求變化把握不準(zhǔn),由此使畜牧生產(chǎn)存在著一定的盲目性,某些畜產(chǎn)品存在階段性、結(jié)構(gòu)性過剩[5],造成了畜產(chǎn)品價(jià)格的起伏不定,既浪費(fèi)了資源,又損害了養(yǎng)殖戶的利益,影響了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)中國畜產(chǎn)品由不同部門歸口管理,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息服務(wù)管理機(jī)制,各部門和各單位分別依靠各自獨(dú)立、相對(duì)薄弱、體系建設(shè)存在交叉重復(fù),信息資源尚不能得到充分共享;信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入還有較大差距;信息采集、處理、分析、等手段落后;信息的采集面相對(duì)較窄,采集、分析和缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);信息分析形式和窗口的實(shí)用性、統(tǒng)一性和固定性較差。
(3)現(xiàn)有的信息服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,技術(shù)人才不足,培訓(xùn)工作滯后等[5]。
這些因素影響了市場信息服務(wù)質(zhì)量與效率,使得畜產(chǎn)品市場信息的需求和供給之間在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、有效性、時(shí)效性等方面存在巨大缺口,難以滿足加入世貿(mào)組織后畜牧業(yè)和畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
5畜牧業(yè)市場信息服務(wù)應(yīng)采取的措施
畜牧業(yè)市場信息服務(wù)質(zhì)量與畜牧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。從一定意義上講,信息靈通,就能解決農(nóng)牧民的生產(chǎn)問題和“買難賣難”問題,可以致富。反之,農(nóng)牧民就不知道養(yǎng)什么、怎樣養(yǎng)、養(yǎng)多少、賣給誰。因此,要建立多元的畜牧市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。
5.1依托國家電子政務(wù)工程,改進(jìn)完善信息采集系統(tǒng)
依托農(nóng)業(yè)部和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門,強(qiáng)化建立和開發(fā)畜牧業(yè)市場綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),如建立畜牧業(yè)生產(chǎn)和市場需求信息、畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域性信息、畜牧業(yè)經(jīng)營性信息、畜牧業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)信息、畜禽產(chǎn)品進(jìn)出口信息、畜禽生產(chǎn)水平信息等數(shù)據(jù)庫。強(qiáng)化全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價(jià)格信息系統(tǒng)建設(shè),搞好批發(fā)市場價(jià)格采集、分析和。探索傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在養(yǎng)殖場的應(yīng)用,開發(fā)高質(zhì)量畜牧市場信息技術(shù)軟件研究,推廣應(yīng)用電子標(biāo)簽技術(shù)(rfid)。加強(qiáng)與涉農(nóng)部門的溝通與協(xié)調(diào),建立信息交換制度,開發(fā)數(shù)據(jù)交換接口,建設(shè)公共數(shù)據(jù)平臺(tái),解決信息孤島問題,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息共享。
5.2加強(qiáng)宏觀調(diào)控,建立完善主要畜產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系
在主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)建立市場信息監(jiān)測點(diǎn),逐步形成覆蓋全國的畜產(chǎn)品市場監(jiān)控體系。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)測,開展主要畜產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)市場預(yù)警分析報(bào)告,科學(xué)預(yù)測市場和消費(fèi)需求走勢,正確引導(dǎo)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)、經(jīng)營與決策,規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。
5.3加快農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織化進(jìn)程,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)關(guān)系
目前,農(nóng)戶的畜產(chǎn)品的銷售主要依靠農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。他們以市場為坐標(biāo),以本地產(chǎn)品為資源,一頭連農(nóng)戶,一頭連市場,從事經(jīng)營某一項(xiàng)畜產(chǎn)品的購銷,不同程度的促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。但有的逃避檢疫,存在一定的疫病傳播風(fēng)險(xiǎn),市場價(jià)格他們說了算。因此,農(nóng)民們最信不過,而又最離不開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很怕他們,而又得靠他們。隨著規(guī)?；B(yǎng)殖逐漸擴(kuò)展,經(jīng)紀(jì)人銷售規(guī)模與數(shù)量有限,他們?yōu)榱司S護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,與養(yǎng)殖企業(yè)之間相互不能交流所掌握的市場供求信息,結(jié)果又影響了畜牧行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大[7]。因此,應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,培育生產(chǎn)者利益代言人,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。同時(shí),不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購、利潤返還、吸納入股等多種形式,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)形成相互依存、緊密相連的利益關(guān)系[8]。
5.4發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立健全涉農(nóng)信息化法律法規(guī)
畜牧市場信息分析預(yù)測、市場信息、市場信息傳播,政府部門是主體。維護(hù)信息主體的權(quán)威與權(quán)益并積極促進(jìn)信息的共享,也是政府部門的職責(zé)。如美國在農(nóng)業(yè)信息管理上,從信息資源采集到都進(jìn)行立法管理,并不斷完善,形成體系;法國有關(guān)法規(guī)規(guī)定,所有社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者都有義務(wù)如實(shí)填報(bào)自己的生產(chǎn)經(jīng)營情況,違者按偷稅行為處罰。中國應(yīng)盡快制定涉農(nóng)信息化法規(guī),制定信息采集、分析和的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立權(quán)威性的畜產(chǎn)品市場信息統(tǒng)計(jì)、分析與報(bào)告制度,確立為常規(guī)、不為例外的工作制度,為農(nóng)牧民提供及時(shí)、全面、精確的市場信息和參考資料。
5. 5促進(jìn)信息的有效利用,必須提高農(nóng)民素質(zhì)
怎樣解讀政策信息和市場信息,恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行畜牧生產(chǎn)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),還取決于農(nóng)牧民自身的理解與分析能力?？梢酝ㄟ^學(xué)校式的傳統(tǒng)教育和各種培訓(xùn),提高農(nóng)牧民的認(rèn)知能力;還可以通過各種畜牧項(xiàng)目示范區(qū)和典型示范戶,幫助農(nóng)牧民更新觀念,增強(qiáng)對(duì)知識(shí)和信息的接受與分析能力。
6結(jié)束語
畜牧業(yè)市場信息的獲取、存儲(chǔ)及傳播,在追求速度和效率的今天,體現(xiàn)出得天獨(dú)厚的價(jià)值。為更好地滿足畜牧業(yè)市場信息服務(wù)的需求,就必須完善畜牧業(yè)市場信息服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)模式。畜牧業(yè)市場信息建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在服務(wù)內(nèi)容上涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié),包括國家宏觀決策、生產(chǎn)者微觀決策、政策、法規(guī)、市場、技術(shù)、疫情等信息。
為企業(yè)和農(nóng)戶提供全方位的市場信息服務(wù),需建立并完善政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、院校、科研單位共同參與的畜牧市場信息服務(wù)體系,這不僅為中國的畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保駕護(hù)航,同時(shí)對(duì)于提升畜牧業(yè)現(xiàn)代化、信息化的水平具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
今年以來，全國畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢總體向好，效益整體較好。上半年全國肉類總產(chǎn)量為3515萬噸，同比增長3.2％；奶類產(chǎn)量為1915萬噸，同比增長11.5％；禽蛋產(chǎn)量1340萬噸，同比增長6.4％。全國飼料工業(yè)產(chǎn)量快速增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。上半年全國飼料總產(chǎn)量為5900萬噸，同比增長11.2％。
改革開放30年以來，飼料企業(yè)茁壯成長，成為我國飼料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。近兩年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)的波動(dòng)，飼料原料價(jià)格的上漲，宏觀環(huán)境的變化，市場競爭的加劇，使飼料企業(yè)特別是廣大中小型飼料企業(yè)生存和發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。因此，深入分析中小型飼料企業(yè)發(fā)展面臨的一些深層次的問題，共同商討新形勢下促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策，很及時(shí)，也很有意義。
一、當(dāng)前我國畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢
今年以來，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，克服種種困難，迎難而上，奮發(fā)努力，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。全國畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢總體向好，生產(chǎn)加快恢復(fù)，質(zhì)量穩(wěn)步提高，價(jià)格和市場供應(yīng)平穩(wěn)，效益整體較好。上半年全國肉類總產(chǎn)量為3515萬噸，同比增長3.2％；奶類產(chǎn)量為1915萬噸，同比增長11.5％；禽蛋產(chǎn)量為1340萬噸，同比增長6.4％。
（一）生豬生產(chǎn)明顯恢復(fù)，養(yǎng)殖效益保持較高水平。一是生豬存欄增加。6月底生豬存欄同比增長10.6％，出欄同比增長4.8％。能繁母豬存欄同比增幅超過20％，占生豬總存欄比重的10.8％。這里需要引起注意的是，母豬存欄增幅過大，數(shù)量較多，要適當(dāng)予以控制，防止明年生豬數(shù)量過多，引發(fā)價(jià)格下滑。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，散戶飼養(yǎng)穩(wěn)定增長。6月份規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬存欄同比增長16.9％出欄增長17.6％。散戶飼養(yǎng)量相對(duì)穩(wěn)定，存欄同比增長5.3％，出欄同比下降4.5％。三是仔豬數(shù)量明顯增加，價(jià)格偏高。斷奶至2月齡仔豬存欄同比增加20.2％，但仍不能滿足大量補(bǔ)欄的需要，6月份仔豬價(jià)格34.55元／公斤，同比增長101.2％。四是生豬產(chǎn)品價(jià)格逐步回落。今年2月份以來，豬肉平均價(jià)格已經(jīng)連續(xù)21周小幅下降，仔豬和活豬價(jià)格連續(xù)12周下降。7月份第1周的仔豬、活豬和豬肉價(jià)格比今年以來最高價(jià)格分別下降12.28％、11.4％和9.7％。五是養(yǎng)豬效益較高。養(yǎng)豬收益看好，但比較效益回落。目前，出欄1頭生豬平均盈利在200元左右，但每頭豬的利潤與年初的450元相比，下降了250元。飼養(yǎng)一頭母豬年盈利6000元左右，處于較高水平。
四川汶川特大地震災(zāi)害對(duì)全國生豬生產(chǎn)和供應(yīng)暫時(shí)影響不大。地震重災(zāi)區(qū)大多不是生豬主產(chǎn)縣，因?yàn)?zāi)死亡生豬共370多萬頭，僅占2007年末全國生豬存欄量的0.85％。目前，四川、甘肅、陜西和重慶4省市生豬產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有降，當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)穩(wěn)定。此外，年初遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害的南方部分省區(qū)，生豬生產(chǎn)已全面恢復(fù)。
隨著能繁母豬補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等扶持政策的落實(shí)，生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展的勢頭仍然很旺。從母豬的生產(chǎn)周期看，能繁母豬補(bǔ)欄的持續(xù)增加，四季度仔豬供應(yīng)偏緊的狀況將會(huì)得到緩解。由于飼料、人工、水電等費(fèi)用大幅上漲，目前每頭育肥豬成本已經(jīng)達(dá)到1400元左右，今后一段時(shí)期內(nèi)生豬產(chǎn)品價(jià)格仍將維持較高水平。
綜合分析，上半年全國生豬存欄4.71億頭，同比增長9.4％，其中能繁母豬存欄5175萬頭，同比增長22.5％，占生豬存欄的11％；生豬出欄2.88億頭，同比增長2.1％。
（二）家禽生產(chǎn)繼續(xù)保持增長。一是蛋雞養(yǎng)殖效益好轉(zhuǎn)。受去年蛋雞存欄數(shù)量增加的影響，2007年10月份以來，全國雞蛋價(jià)格開始持續(xù)小幅下滑，養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損。2008年4月份雞蛋價(jià)格有所回升，養(yǎng)殖效益有所好轉(zhuǎn)。據(jù)我部監(jiān)測，以雞蛋價(jià)格和飼料價(jià)格的比值2.86為盈虧平衡點(diǎn)，6月份遼寧、山東、河北等8個(gè)主產(chǎn)省份平均蛋價(jià)為6.9元／公斤，配合料價(jià)格2.34元／公斤，比價(jià)為2.95:1，略有盈利，7月份第1周全國集貿(mào)市場平均蛋價(jià)為7.82元／公斤，同比增長3.04％，各地養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄基本穩(wěn)定。二是蛋種雞和商品雛雞供求穩(wěn)定。今年上半年，全國17家重點(diǎn)種禽企業(yè)父母代種雞和商品代蛋雛雞產(chǎn)銷平穩(wěn)，每周銷售量分別為50萬套和500萬套左右，種雞和雛雞銷售價(jià)格穩(wěn)中有升。三是活雞和西裝雞價(jià)格較高。7月份第1周活雞和西裝雞價(jià)格分別為14.01元／公斤和14.43元／公斤，同比分別上漲3.06％和7.09％。今年以來，活雞價(jià)格已有23周保持在14元／公斤以上，均處于較高價(jià)位，出欄肉雞每只可獲利1.7元以上，養(yǎng)殖效益看好。預(yù)計(jì)上半年家禽存欄50億只，同比增長2％;家禽出欄53億只，同比增長8.2％；禽肉產(chǎn)量785萬噸，同比增長8.2％。
（三）肉牛和肉羊生產(chǎn)有所下滑，養(yǎng)殖戶增養(yǎng)積極性不高。據(jù)4月份對(duì)240個(gè)行政村共60325農(nóng)戶的數(shù)據(jù)監(jiān)測，養(yǎng)牛戶有6957戶，比上月下降了2.1％;存欄肉牛39224頭，比上月下降了7.8％。今年以來，牛肉價(jià)格持續(xù)上漲，架子牛養(yǎng)殖效益較高。7月份第1周全國牛肉平均價(jià)格為31.81元／公斤，同比增長44.5％。但母牛飼養(yǎng)效益仍偏低，養(yǎng)殖戶增養(yǎng)積極性不高。農(nóng)民飼養(yǎng)一頭母牛在不計(jì)人工、飼草成本的前提下，需一年時(shí)間才能繁殖出售犢牛，毛收入僅約1000元?；A(chǔ)母牛存欄下降將會(huì)影響肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，是當(dāng)前肉牛養(yǎng)殖面臨的最突出問題。預(yù)計(jì)上半年肉羊出欄1.3億只，同比下降0.2％；肉牛出欄2150萬頭，同比下降1.3％；牛羊肉產(chǎn)量500萬噸，同比下降0.1％。
（四）奶牛養(yǎng)殖穩(wěn)定增長，養(yǎng)殖效益下滑逐步得到緩解。在國家有關(guān)奶業(yè)扶持政策和市場的雙重作用下，從2007年9月份開始，全國原料奶收購價(jià)格逐月上漲，逐步緩解了前一階段奶牛養(yǎng)殖保本甚至虧損的局面，奶業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。進(jìn)入5月下旬以來，北方奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)原料奶收購價(jià)格出現(xiàn)不同程度下降。7月份第1周優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)原料奶收購價(jià)格為2.69元／公斤，比3月初最高價(jià)格下降9.7％。價(jià)格的回落對(duì)奶業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了一定不利影響。但總體來看，原料奶價(jià)格下降屬于季節(jié)性調(diào)整，目前大部分產(chǎn)區(qū)奶農(nóng)交售價(jià)格還處在合理范圍之內(nèi)。預(yù)計(jì)今年上半年全國牛奶產(chǎn)量1860萬噸，同比增長12.1％；奶牛存欄1435萬頭，同比增長8.3％。
二、當(dāng)前我國飼料生產(chǎn)形勢
上半年，在養(yǎng)殖業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展形勢的帶動(dòng)下，全國飼料工業(yè)產(chǎn)量快速增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。預(yù)計(jì)上半年全國飼料總產(chǎn)量5900萬噸，同比增長11.2％。其中，配合飼料4540萬噸，同比增長13.3％；濃縮飼料1120萬噸，同比增長4.5％;添加劑預(yù)混合飼料240萬噸，同比增長5.9％。
（一）配合飼料增長迅速，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。隨著養(yǎng)殖業(yè)由一家一戶散養(yǎng)方式向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)戶越來越多地使用商品化配合飼料和濃縮飼料。上半年豬飼料總產(chǎn)量1940萬噸，同比增長12.7％；蛋禽飼料1150萬噸，同比增長6.5％；肉禽飼料1900萬噸，同比增長20.5％。年初，受南方雨雪災(zāi)害影響，部分地區(qū)禽類存欄量減少，禽飼料生產(chǎn)第一季度出現(xiàn)下滑。此后，禽產(chǎn)品價(jià)格在生豬價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行拉動(dòng)下出現(xiàn)上漲，禽產(chǎn)品生產(chǎn)快速恢復(fù)，帶動(dòng)禽料生產(chǎn)出現(xiàn)較大幅度增長。
（二）原料價(jià)格居高不下，企業(yè)利潤持續(xù)下滑。受全球能源、糧食價(jià)格上漲影響，飼料原料和多種飼料添加劑價(jià)格均出現(xiàn)不同程度上漲。今年1～6月份，玉米、豆粕、蛋氨酸等各主要飼料原料同比平均漲幅為43％，而同期豬、肉禽、蛋禽等配合飼料產(chǎn)品同比平均漲幅為25％。飼料生產(chǎn)企業(yè)處于原料價(jià)格持續(xù)上漲和穩(wěn)價(jià)保市場的困境中，利潤空間越來越小。
（三）企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢更加明顯，小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。根據(jù)中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì)信息中心跟蹤企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，1至5月份，月產(chǎn)量在10萬噸以上的規(guī)模企業(yè)，平均增幅達(dá)到49％；月產(chǎn)2～10萬噸的企業(yè)平均增幅27％；月產(chǎn)0.5～1萬噸的企業(yè)平均增幅13.4％；月產(chǎn)量在5000噸以下的企業(yè)，平均增幅10.5％。進(jìn)入6月，隨著市場供求的影響和飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法的嚴(yán)格實(shí)施，有三分之一左右月產(chǎn)量幾百噸的企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，而行業(yè)內(nèi)一些優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)呈強(qiáng)勢擴(kuò)張的態(tài)勢。
下半年，隨著我國降低豆粕進(jìn)口關(guān)稅政策作用的顯現(xiàn)和市場自發(fā)的理性調(diào)整，預(yù)計(jì)豆粕價(jià)格將在8月后期開始有所回落；磷酸氫鈣災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和相關(guān)替代產(chǎn)品的使用,也將促使一些礦物質(zhì)飼料添加劑價(jià)格出現(xiàn)回歸;其他飼料原料價(jià)格雖將繼續(xù)保持高位運(yùn)行，但繼續(xù)上漲的空間不大。隨著供應(yīng)春節(jié)元旦兩節(jié)生豬的補(bǔ)欄和禽類存欄的恢復(fù)性增長，進(jìn)入8月飼料需求將出現(xiàn)較快的增長，在原料價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，飼料行業(yè)將會(huì)繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭。
三、我國畜牧業(yè)扶持政策及落實(shí)情況
近年來，畜牧業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院高度注重畜牧業(yè)的發(fā)展，多次對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展作出重要指示，近5年的中央一號(hào)文件均對(duì)加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提出明確要求，國務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》，明確了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，增加了投資力度，初步構(gòu)建了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策框架體系，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的保障。
從生豬生產(chǎn)扶持政策看，一是建立了能繁母豬補(bǔ)貼制度。2007年，中央財(cái)政和地方財(cái)政分別拿出11.06億元、12.59億元，按每頭50元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖場戶給予補(bǔ)貼，累計(jì)核查補(bǔ)貼能繁母豬4656.5萬頭。2008年每頭能繁母豬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加至100元，補(bǔ)貼政策將于近期正式啟動(dòng)實(shí)施。二是啟動(dòng)了能繁母豬政策性保險(xiǎn)。為降低生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，國家財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)給予差別補(bǔ)助，中央補(bǔ)貼11.5億元，地方補(bǔ)貼11.38億元。截至2008年5月底，全國參保能繁母豬超過4100萬頭，覆蓋率達(dá)80％左右。年初冰凍雨雪災(zāi)害中，有10多萬頭死亡母豬得到理賠。三是實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。2007年中央財(cái)政下?lián)?5億元，對(duì)全國253個(gè)生豬調(diào)出大縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2008年獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃增加至21億元，其中15億資金已按2007年明確的調(diào)出大縣數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)各地。這253個(gè)生豬調(diào)出大縣出欄數(shù)量占全國總量的30％以上，支持生豬調(diào)出大縣發(fā)展加快了全國生豬生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展，保障了城鄉(xiāng)居民豬肉消費(fèi)。四是啟動(dòng)生豬良種補(bǔ)貼政策。2007年中央財(cái)政安排1.8億元，對(duì)全國200個(gè)縣（農(nóng)場）900萬頭能繁母豬實(shí)施生豬人工授精良種補(bǔ)貼，截至2008年5月底各項(xiàng)目縣已基本完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。2008年補(bǔ)貼資金增加至3.6億元，項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)，近期補(bǔ)貼資金也將下達(dá)各地，隨著項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施，生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)逐步完善，有力地推動(dòng)了生豬品種改良的進(jìn)程。五是發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2007年中央投入25億元支持10791個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，今年再安排25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，前期項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作全部結(jié)束，近期將下達(dá)投資計(jì)劃。六是完善良種繁育體系建設(shè)。2007年中央投入3億元，支持生豬原種場擴(kuò)繁場和資源場建設(shè)。2008年繼續(xù)安排3億元資金，近期將下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。
從奶業(yè)發(fā)展扶持政策看，一是實(shí)施優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼政策。2007年中央投入4.302億元，對(duì)2006～2006年實(shí)施國家荷斯坦奶牛良種補(bǔ)貼的荷斯坦改良后備母牛進(jìn)行一次性補(bǔ)貼500元。目前補(bǔ)貼政策基本全部落實(shí)到場戶。二是加大奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施。2007年中央財(cái)政投入1億元，對(duì)全國22個(gè)省份以及黑龍江墾區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的181個(gè)奶牛重點(diǎn)縣的奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶使用優(yōu)質(zhì)凍精改良奶牛進(jìn)行補(bǔ)貼，改良奶牛346.7萬頭。2008年奶牛良種補(bǔ)貼資金增加至2.4億元，補(bǔ)貼品種覆蓋全部荷斯坦奶牛，同時(shí)兼顧奶水牛、褐牛、乳用西門塔爾牛等其他奶牛品種。奶牛項(xiàng)目補(bǔ)貼政策的實(shí)施，加快了我國奶牛品種改良的步伐，奶牛單產(chǎn)水平明顯提高。三是推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2008年中央投入2億元在8個(gè)奶業(yè)主產(chǎn)省啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目試點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)改委項(xiàng)目批復(fù)已會(huì)簽我部，近期下達(dá)。四是實(shí)施奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策。2008年中央啟動(dòng)了奶牛政策性保險(xiǎn)，中西部地區(qū)中央財(cái)政負(fù)擔(dān)30％，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)30％，養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)40％。截至目前，各地參保奶牛達(dá)17余萬頭。
從蛋雞生產(chǎn)扶持政策看，一是對(duì)祖代蛋種雞實(shí)施補(bǔ)貼。2008年中央投入3800萬元對(duì)全國38萬套祖代蛋種雞每套一次性補(bǔ)貼100元。目前，補(bǔ)貼資金已經(jīng)兌現(xiàn)到養(yǎng)殖場。二是啟動(dòng)蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目。今年國家對(duì)存欄1萬只以上的規(guī)?；半u養(yǎng)殖場（戶）給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以改善養(yǎng)殖條件和環(huán)境，提高養(yǎng)殖水平。當(dāng)前我部正會(huì)同有關(guān)部門抓緊完善項(xiàng)目實(shí)施方案，近期將付之實(shí)施。三是支持蛋雞新品種配套系選育。今年起，國家將加大對(duì)蛋雞育種的投入，支持企業(yè)和科研院校積極開展蛋雞新品種培育工作，提升我國種雞自主育種能力，增強(qiáng)蛋雞生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的種源基礎(chǔ)。
從政府和市場的關(guān)系來看，三個(gè)基本規(guī)律是不能違背的，那就是價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和市場的競爭規(guī)律?？偟膩砜?，中央扶持畜牧業(yè)發(fā)展的力度不斷加大，為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。我們要牢牢抓住當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。
四、我國畜牧業(yè)和飼料工業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)前我國畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化。在看到有利條件的同時(shí)，更應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)和飼料工業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。
(一)飼養(yǎng)成本上升過快。受國際油價(jià)和糧食價(jià)格大幅上漲，以及今年以來低溫雨雪冰凍、地震和洪澇災(zāi)害的影響，玉米和豆粕等飼料原料價(jià)格漲幅較大，水、電、建筑和運(yùn)輸?shù)瘸杀旧仙^快，畜禽養(yǎng)殖成本大幅提高。據(jù)監(jiān)測，6月份全國玉米平均價(jià)格為1.78元／公斤，同比上漲9％；豆粕4.31元／公斤，同比上漲61.6％；育肥豬配合飼料2.65元／公斤，同比上漲27.9％。按照一頭生豬消耗300公斤飼料計(jì)算，飼料漲價(jià)帶動(dòng)飼養(yǎng)總成本同比上升約15％。一頭單產(chǎn)5噸的奶牛年飼養(yǎng)成本增加1800元左右。另外，購買仔豬等費(fèi)用也大幅上漲，6月份一頭20公斤重仔豬價(jià)格比去年同期高出約350元。勞動(dòng)力每日工資從2007年初的30元增加到現(xiàn)在的50元，漲幅超過60％。
(二)動(dòng)物疫病威脅仍然嚴(yán)重。近年來，重大動(dòng)物疫病隱患仍然是困擾畜牧業(yè)發(fā)展的重要制約因素。重大動(dòng)物疫病防控任務(wù)依然艱巨，農(nóng)民對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心仍未消除，養(yǎng)殖信心因此受到一定影響。目前動(dòng)物疫病防控體系還不夠健全，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站基礎(chǔ)條件差、經(jīng)費(fèi)不足的狀況沒有得到有效改善，防疫員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
(三)養(yǎng)殖業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)加大。隨著飼養(yǎng)成本逐步加大，畜禽養(yǎng)殖業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)更加明顯。除疫病影響外，自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。目前，除能繁母豬和奶牛外，其他主要畜禽生產(chǎn)保險(xiǎn)體系仍未建立，廣大養(yǎng)殖戶仍然是養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者。另外，國家對(duì)生豬等主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)的調(diào)控措施仍未出臺(tái)，價(jià)格大起大落導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)仍未能得到有效控制。
(四)中小飼料企業(yè)舉步維艱。飼料工業(yè)上連種植業(yè)，下連養(yǎng)殖業(yè)，是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)，飼料工業(yè)的壓力和風(fēng)險(xiǎn)更大，特別是中小飼料企業(yè)，將面臨以下幾個(gè)方面的壓力。
1.消化飼料原料價(jià)格大幅上漲的能力弱。受倉儲(chǔ)和資金制約，中小飼料企業(yè)普遍缺乏原料儲(chǔ)備能力，在飼料原料價(jià)格漲幅高于飼料產(chǎn)品漲幅的情況下，如果持續(xù)時(shí)間較長，中小企業(yè)面臨的壓力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大型飼料企業(yè)。
2.融資壓力大。與其他行業(yè)中小型企業(yè)一樣，飼料中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍然面臨資金緊缺的壓力，憑借自身積累特別是在行業(yè)競爭日益加劇的今天，難以滿足自身發(fā)展的需求，金融貸款受種種條件的限制，在現(xiàn)有的條件下也很難有所突破。
3.管理挑戰(zhàn)多。中小企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，由于許多企業(yè)不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展改變?cè)械墓芾砟Ｊ胶凸芾頇C(jī)構(gòu)，企業(yè)在經(jīng)營過程中就會(huì)在內(nèi)部滋生問題，原有的管理模式和管理人員往往會(huì)成為制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。我國中小企業(yè)的管理困境其實(shí)是多方面的，包括管理人員、管理制度、管理理念、管理模式、管理文化等，要保持企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，中小企業(yè)就必須根據(jù)自身的變化不斷進(jìn)行管理變革，但實(shí)際上大多數(shù)企業(yè)難以有所突破。
4.競爭力不強(qiáng)。中小企業(yè)發(fā)展過程中首先面臨的就是產(chǎn)品競爭。中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品一般比較單一，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，質(zhì)量安全水平與大企業(yè)也有一定差距，社會(huì)競爭優(yōu)勢不明顯。其次是人才競爭。中小企業(yè)由于自身?xiàng)l件限制，往往很難留住所需人才，導(dǎo)致在產(chǎn)品創(chuàng)新方面大大滯后大型企業(yè)。第三是信息競爭。大多數(shù)中小企業(yè)因?qū)嵙Σ蛔慊蛑匾暢潭炔粔?，在信息化建設(shè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大型企業(yè)，掌握的信息往往局限于一定的范圍，且所需的信息往往也不能及時(shí)獲得。
五、促進(jìn)我國飼料中小企業(yè)健康發(fā)展的幾點(diǎn)考慮
改革開放30年來，黨和國家高度重視中小企業(yè)發(fā)展，制定出臺(tái)了一系列方針政策，支持和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)興起，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個(gè)多元競爭、充滿活力的市場環(huán)境，促進(jìn)了市場配置資源基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮。
一是中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大。2007年，我國中小企業(yè)總數(shù)達(dá)4200多萬，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8％，經(jīng)工商注冊(cè)的中小企業(yè)總數(shù)為460萬戶，中小企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60％左右，上繳稅收約為國家稅收總額的53％，生產(chǎn)的商品占社會(huì)銷售額的58.9％。在40個(gè)工業(yè)行業(yè)中，中小企業(yè)在27個(gè)行業(yè)中的比例超過50％，在相當(dāng)一部分行業(yè)超過70％;二是中小企業(yè)成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。中小企業(yè)提供了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，農(nóng)民工相當(dāng)一部分在中小企業(yè)就業(yè)。三是中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。我國66％的發(fā)明專利，82％以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是中小企業(yè)完成的。四是中小企業(yè)發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。不少中小企業(yè)已經(jīng)從早期的初級(jí)加工、建筑、運(yùn)輸、傳統(tǒng)商貿(mào)等領(lǐng)域，向基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)電制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域拓展，越來越多的地區(qū)中小企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)集群。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。
大型飼料企業(yè)集團(tuán)都是從中小飼料企業(yè)發(fā)展起來的，認(rèn)真研究大型飼料企業(yè)集團(tuán)的成長軌跡，對(duì)于中小飼料企業(yè)當(dāng)前解困，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要啟示。這里，談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?
（一）要與農(nóng)牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合，發(fā)揮后發(fā)科技優(yōu)勢。我國飼料企業(yè)技術(shù)研發(fā)工作起步較晚，總體水平不高，中小飼料企業(yè)受資金、人才因素制約，科技水平更低，突出表現(xiàn)為研發(fā)投入少，產(chǎn)品低檔次和同質(zhì)化，市場競爭力弱。要改變這一現(xiàn)狀，中小飼料企業(yè)必須將科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用放在優(yōu)先位置，著力提升產(chǎn)品科技含量。要建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，形成全員不斷學(xué)習(xí)科學(xué)文化的企業(yè)氛圍，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。要加強(qiáng)與農(nóng)牧業(yè)科研單位的合作，依托具有創(chuàng)新優(yōu)勢的現(xiàn)有中央和地方科研力量和科技資源，以飼料產(chǎn)品為單元，創(chuàng)新一個(gè)或若干個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)品，盡快扭轉(zhuǎn)“跟風(fēng)走”的被動(dòng)局面。要借鑒飼料企業(yè)集團(tuán)研發(fā)和推廣應(yīng)用飼料科技的運(yùn)行模式，開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，依靠發(fā)揮后發(fā)科技優(yōu)勢，追趕和超越大企業(yè)。
（二）要與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，發(fā)揮適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢。當(dāng)前,我國現(xiàn)代畜牧業(yè)正在加快發(fā)展，畜牧業(yè)規(guī)?；潭炔粩嗵岣?，產(chǎn)業(yè)化加速推進(jìn)，區(qū)域化進(jìn)程加快發(fā)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)效率明顯改善。飼料工業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要支撐，作為飼料生產(chǎn)主體的中小企業(yè)，必須緊跟現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展的節(jié)奏和步伐，針對(duì)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)而優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)營銷模式而改進(jìn)服務(wù)方式。近年來，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖發(fā)展很快，中小企業(yè)要抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮自己貼近市場、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢，發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的靈活性，緊跟市場需求變化，生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搶占市場先機(jī)，提高生產(chǎn)效益。
（三）要與當(dāng)?shù)刭Y源緊密結(jié)合，發(fā)揮布局廣泛的優(yōu)勢。我國幅員遼闊，生物多樣性強(qiáng)，適合多種糧食、經(jīng)濟(jì)和飼料作物生長，地方飼料資源豐富。這一資源分布，決定了中小飼料企業(yè)不一定都生產(chǎn)玉米、豆粕型配合飼料，要善于研究當(dāng)?shù)仫暳腺Y源的營養(yǎng)成分，按照科學(xué)配方理論，生產(chǎn)最低成本的配合飼料。中小企業(yè)大多是本地企業(yè)，最熟悉和了解本地情況，具有生產(chǎn)地域性獨(dú)特飼料的資源優(yōu)勢。要充分發(fā)揮產(chǎn)品供應(yīng)半徑短、產(chǎn)銷直掛的優(yōu)勢，按照添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料和配合飼料的供應(yīng)特點(diǎn)，創(chuàng)造性地生產(chǎn)帶有本區(qū)域特色的高效、低成本飼料產(chǎn)品，形成特色優(yōu)勢品牌，提升企業(yè)綜合競爭力。
（四）要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結(jié)合，發(fā)揮中軸產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量，也是涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的方向。在這方面大型飼料企業(yè)已經(jīng)探索出很多具有借鑒意義的發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn)。國家對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展出臺(tái)了一系列扶持政策和措施，不僅支持大企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，而且鼓勵(lì)中小企業(yè)、農(nóng)民合作組織等市場主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中小飼料企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，加快與農(nóng)民結(jié)成更加緊密地利益共同體，讓農(nóng)民真正成為自己產(chǎn)品的可靠用戶，更多地分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果。中小飼料企業(yè)要將眼光放的更遠(yuǎn)一些，視野更開闊一些，引入現(xiàn)代企業(yè)制度和先進(jìn)的管理理論，在做精做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步充分發(fā)揮自身上聯(lián)種植業(yè)、下聯(lián)養(yǎng)殖的紐帶作用，在產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，做產(chǎn)業(yè)鏈的組織者，面向兩種資源和兩個(gè)市場，將養(yǎng)殖戶組織起來，走專業(yè)化分工、貿(mào)工農(nóng)一體、產(chǎn)供銷緊密銜接的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
（五）要與大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，發(fā)揮終端網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。近年來，大型飼料企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)了一些新的調(diào)整和變化，大企業(yè)在擴(kuò)張過程中更多地采取并購、合資、合作等靈活的方式，單純依靠新建的擴(kuò)張模式逐漸減少。這種變化表明，大企業(yè)和中小企業(yè)的競爭已經(jīng)達(dá)到了爭取要素、資源和市場更高層次的競爭。中小企業(yè)要想在這種更高層次的競爭中求得發(fā)展，一方面要認(rèn)真研究飼料工業(yè)大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，既要充分分析大企業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，又要分析自身的長處和特色；既要認(rèn)清并購是進(jìn)入飼料更高平臺(tái)的一條捷徑，又要認(rèn)清中小飼料企業(yè)仍然是主體的客觀現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持以我為主，繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)終端、直接面對(duì)消費(fèi)者的優(yōu)勢，在比較優(yōu)勢中不斷發(fā)展自己。另一方面要充分利用飼料信息網(wǎng)絡(luò)和中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外合作與交流的共性平臺(tái)，與大型企業(yè)同時(shí)占有生產(chǎn)信息和技術(shù)發(fā)展趨勢，在與大企業(yè)競合、聯(lián)合、合作中處于平等地位，在競爭中實(shí)現(xiàn)共贏。飼料工業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能，積極開展信用擔(dān)保、技術(shù)支持、市場開拓、國際合作、人員培訓(xùn)和管理咨詢服務(wù)，全面提升中小飼料企業(yè)發(fā)展能力。
今年，是我們國家發(fā)展歷史上一個(gè)具有特殊意義的年份。年初南方部分省區(qū)遭受了低溫冰凍雨雪災(zāi)害。5月12日四川汶川發(fā)生特大地震。北京奧運(yùn)會(huì)隆重舉行。12月將迎來改革開放三十年。在這種特殊時(shí)期，我們肩負(fù)光榮的使命，重大的責(zé)任，艱巨的任務(wù)，保持畜牧業(yè)和飼料工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保障畜產(chǎn)品市場供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，意義更加重大。我們相信，經(jīng)過全國共同努力，中小飼料企業(yè)一定能夠克服困難，迎來更大的發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)和飼料工業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
畜牧業(yè)是從事動(dòng)物的飼養(yǎng)、繁殖以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通的產(chǎn)業(yè),與種植業(yè)并列為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大支柱。畜牧業(yè)的發(fā)展水平一般能反映一個(gè)國家農(nóng)業(yè)整體發(fā)達(dá)程度和居民生活水平。發(fā)達(dá)國家都是農(nóng)牧并重,畜牧業(yè)的產(chǎn)值往往達(dá)到甚至超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。近些年來發(fā)展中國家畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重也在逐漸增長,可以達(dá)到20%以上。中國畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重,1978年為15%,2007年上升到33%,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的地位越來越重要。隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展,數(shù)量型畜牧業(yè)必將向質(zhì)量型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,可持續(xù)發(fā)展型畜牧業(yè)是未來發(fā)展的必然選擇,而設(shè)施畜牧業(yè)就是質(zhì)量型畜牧業(yè)和可持續(xù)發(fā)展型畜牧業(yè)的主要表現(xiàn)形式。
1設(shè)施畜牧業(yè)的概念及特點(diǎn)
設(shè)施畜牧業(yè)是在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展之后,采用先進(jìn)設(shè)施和飼養(yǎng)技術(shù)為畜禽創(chuàng)造適宜的生活環(huán)境,并保證飼料營養(yǎng)和防疫條件,使分散的畜禽養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)規(guī)?；S養(yǎng)殖?，F(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)是以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為依托,以提高勞動(dòng)效率和畜禽生產(chǎn)力水平為方向,以在有效保持生態(tài)環(huán)境的前提下追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),不斷提高裝備水平、改善生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[1]。設(shè)施畜牧業(yè)具有生產(chǎn)方式集約化、生產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品保健化、設(shè)施技術(shù)高科技化等特點(diǎn)。
現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)設(shè)施包括畜禽繁育、飼料營養(yǎng)、環(huán)境與建筑、機(jī)械設(shè)備、疾病防制、經(jīng)營管理等諸多方面。與傳統(tǒng)畜禽生產(chǎn)相比,除了畜禽生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料(畜禽、飼料、畜舍)等要素之外,現(xiàn)代畜牧業(yè)設(shè)施主要包括畜舍建筑、機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)工藝(主要是指科學(xué)的飼養(yǎng)技術(shù))和管理制度4大要素。畜舍建筑布局上要符合生產(chǎn)工藝流程和畜禽防疫的要求,并為機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用提供基礎(chǔ)條件;機(jī)械設(shè)備是設(shè)施畜牧業(yè)的一個(gè)重要體現(xiàn),運(yùn)用于畜禽生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),如喂料設(shè)備、飲水設(shè)備、通風(fēng)降溫或供暖保溫設(shè)備、排糞設(shè)備、集蛋,擠奶設(shè)備、孵化設(shè)備、糞便和污水處理設(shè)備等;生產(chǎn)工藝和管理制度是設(shè)施畜牧業(yè)的軟件,但卻是硬件在生產(chǎn)中發(fā)揮效益的重要保證[2]。
2養(yǎng)殖規(guī)模小影響畜牧業(yè)設(shè)施化生產(chǎn)
2006年農(nóng)業(yè)部畜牧規(guī)?；曫B(yǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:(1)畜牧場的最小飼養(yǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)很低,如豬場年出欄生豬的最小規(guī)模僅為50頭、肉牛出欄僅為10頭、奶牛場存欄僅為5頭;(2)規(guī)?；曫B(yǎng)的生產(chǎn)量占全國生產(chǎn)總量的比重小,如規(guī)模化飼養(yǎng)生豬出欄占全國總出欄量的43.0%、肉牛僅為30.4%;(3)規(guī)?；潭瓤傮w水平較低,如在養(yǎng)豬規(guī)模化養(yǎng)殖場中年出欄500頭養(yǎng)豬場的數(shù)量僅占總數(shù)的3.2%,年出欄100頭肉牛的戶數(shù)僅占2.2%;相對(duì)而言,養(yǎng)豬生產(chǎn)規(guī)?；潭茸罡?、養(yǎng)羊最低;(4)各地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展不平衡。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市郊區(qū),規(guī)模化飼養(yǎng)的水平相對(duì)較高,如2006年北京、上海和廣東規(guī)模化養(yǎng)殖產(chǎn)量比重均在60%以上。適度規(guī)模(最小規(guī)模提高2檔)占規(guī)?；曫B(yǎng)場(戶)的比例也具同樣規(guī)律,如廣東適度規(guī)模占規(guī)?；曫B(yǎng)場(戶)的7.6%,而生豬出欄最多的四川省,規(guī)模化飼養(yǎng)場(戶)生豬出欄量只占四川生豬出欄總量的24.2%,適度規(guī)模場(戶)占規(guī)?；曫B(yǎng)場(戶)的比例僅有2.1%[3]。如此小的飼養(yǎng)規(guī)模,難于應(yīng)用現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備,影響設(shè)施化生產(chǎn)。
3中國發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)的必要性
3.1有利于提高生產(chǎn)效率
由于設(shè)施畜牧業(yè)是在高度機(jī)械化(喂料、清糞、集蛋、擠奶機(jī)械化)和自動(dòng)化(飲水、溫控自動(dòng)化)的條件下進(jìn)行生產(chǎn),可以大大減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,減少勞動(dòng)時(shí)間,提高勞動(dòng)效率。
3.2緩解飼料資源短缺
隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展,人畜爭糧的矛盾日益突出。設(shè)施畜牧業(yè)生物工程技術(shù)的應(yīng)用可以將原本不能被利用的飼料資源轉(zhuǎn)化為可以利用的飼料資源,將原本利用率低的飼料資源轉(zhuǎn)化為可以被高效利用的飼料資源,節(jié)約糧食,緩解人畜爭糧的矛盾。
3.3保護(hù)生態(tài)環(huán)境
在許多山區(qū)和草原,放牧依然是當(dāng)?shù)刂饕男竽辽a(chǎn)方式。但是連年的放牧導(dǎo)致樹木和草地植被嚴(yán)重破壞,得不到恢復(fù),以致發(fā)生沙漠化。為響應(yīng)國家的“退耕還林還草”、“封山禁牧”政策,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)勢在必行。
3.4保證動(dòng)物食品安全
隨著生活水平的不斷提高以及“瘦肉精”、“三聚氰胺”等惡性事件的發(fā)生,人們對(duì)食品安全日益關(guān)注。小規(guī)模的農(nóng)戶散樣式畜牧生產(chǎn),不易于全程安全監(jiān)管,容易出現(xiàn)違規(guī)違法生產(chǎn),影響畜產(chǎn)品的安全,最終危害人類健康。
3.5可以增強(qiáng)畜產(chǎn)品的市場競爭力
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展也沒有了國別的限制。中國加入了wto,農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)面臨國內(nèi)外雙重競爭壓力,沒有規(guī)模化、缺乏標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)難以抵御外來農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,更不可能走出國門,作為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一的畜牧業(yè)也是如此。通過發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),以標(biāo)準(zhǔn)化為手段,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,才可以增強(qiáng)中國畜產(chǎn)品在國際上的競爭力。
4設(shè)施畜牧業(yè)的支撐技術(shù)
4.1生物技術(shù)
應(yīng)用于設(shè)施畜牧業(yè)的生物技術(shù)有“工程菌”和酶制劑處理農(nóng)業(yè)廢棄物(如作物秸稈)以及單細(xì)胞蛋白質(zhì)飼料生產(chǎn)的微生物技術(shù);有利用胚胎移植與分割、胚胎性別鑒定、胚胎嵌合和胚胎冷凍保存等胚胎工程技術(shù);有利用生物反應(yīng)器生產(chǎn)多肽蛋白(藥物)、疫苗、抗體、血液蛋白、工業(yè)用酶和其他功能蛋白的技術(shù)。
4.2工程與材料技術(shù)
應(yīng)用于設(shè)施畜牧業(yè)的工程和材料技術(shù)有骨架承重系列、透光調(diào)溫系列和飼料配制系列等工程技術(shù);有以塑料薄膜為主的大棚舍飼覆蓋的材料技術(shù)。
4.3模擬生態(tài)與自動(dòng)控制技術(shù)
在設(shè)施畜牧業(yè)中要求每一個(gè)畜禽舍或養(yǎng)殖場都是一個(gè)生態(tài)單元,應(yīng)采取模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的模擬技術(shù);采用電腦控制,自動(dòng)調(diào)節(jié)溫度、濕度和空氣質(zhì)量,實(shí)行自動(dòng)送料、飲水、產(chǎn)品分檢和運(yùn)輸?shù)茸詣?dòng)控制技術(shù)。
5 設(shè)施畜牧業(yè)的典型建設(shè)模式
“五位一體”日光溫室即將種植、養(yǎng)殖(雞、豬、牛、羊等)、沼氣及co2施肥、節(jié)水灌溉、農(nóng)村改廁集合在一起的農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)和廢物生態(tài)化再生利用的綜合農(nóng)業(yè)設(shè)施。其結(jié)構(gòu)由塑膜覆蓋的種植溫室、太陽能暖舍、沼氣池、節(jié)水灌溉系統(tǒng)、水廁5部分組成。其循環(huán)系統(tǒng)為:日光溫室飼養(yǎng)畜禽→畜禽糞便產(chǎn)沼氣→沼氣用作高效設(shè)施農(nóng)業(yè)日光溫室瓜、果、菜的co2施肥和家庭燃?xì)狻釉⒄右悍侍铩喂唷魑镌鲑|(zhì)高產(chǎn)[4]。沼氣池是“五位一體”的紐帶,是畜禽糞便、廢料轉(zhuǎn)化和能量轉(zhuǎn)化的生物反應(yīng)器,建于畜禽舍底下,以畜禽糞便和廢水為原料,在溫室條件下厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣,為作物提供co2,為生活提供能源(照明、炊事);沼氣發(fā)酵的殘余物沼液、沼渣是溫室或露地種植蔬菜瓜果的上等有機(jī)肥料,極有益于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
6發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)的工作重點(diǎn)
為了更好的發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起。
(1)加強(qiáng)集約化畜牧業(yè)的設(shè)備、設(shè)施以及材料的研制開發(fā)。目前,先進(jìn)設(shè)施、設(shè)備開發(fā)研制的總體水平還不高,與國際先進(jìn)水平差距甚大。要通過強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)多學(xué)科的合作和多種先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的組合配套,加快畜牧業(yè)新設(shè)備、新設(shè)施以及新材料的研制開發(fā)步伐,降低設(shè)施畜牧業(yè)的投入成本,提高投入產(chǎn)出率,有效地推進(jìn)設(shè)施畜牧業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)持科技先行,提高技術(shù)裝備水平,推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
(2)加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)要與畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合,用標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高。要建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、法規(guī)體系,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),完善監(jiān)測手段,建立質(zhì)量認(rèn)證制度,以此推動(dòng)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品開發(fā),創(chuàng)建一批名牌產(chǎn)品。加入wto,中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到來自國內(nèi)外的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),沒有一套嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我們的農(nóng)產(chǎn)品就無法走出國門。
(3)加強(qiáng)畜禽繁育、飼養(yǎng)、疫病防治體系建設(shè)。畜牧業(yè)發(fā)展品種是關(guān)鍵,良種繁育是支撐畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,要進(jìn)一步加快包括畜禽改良站在內(nèi)的畜禽良種繁育體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,逐步建立合理、層次分明的種畜繁育結(jié)構(gòu)和良種推廣體系。科學(xué)的飼養(yǎng)管理技術(shù)是保障畜牧業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),可以提高飼料利用效率,改善畜禽的生產(chǎn)性能,促進(jìn)動(dòng)物健康生長。疫病防制是一項(xiàng)社會(huì)性的工作,發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),只有建立新的防制體系和防制技術(shù),才能確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量,降低疫病的危害,控制畜產(chǎn)品藥物殘留[5]。
發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)保持畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要意義。因此,應(yīng)該采取有力措施,有效推進(jìn)中國畜牧業(yè)的設(shè)施化進(jìn)程。
