時(shí)間:2022-05-11 04:31:45
序論:在您撰寫(xiě)農(nóng)業(yè)推廣畢業(yè)論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的意義
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,主要是指以農(nóng)民為對(duì)象,運(yùn)用一定的推廣方法,將現(xiàn)代化的先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果運(yùn)用到廣大農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)踐中去,從而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等目標(biāo)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是連接科研和生產(chǎn)實(shí)踐的橋梁,是將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的必要環(huán)節(jié),也是我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,有利于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,有利于提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,有利于培育新時(shí)代的新型農(nóng)民等都具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。
二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
就現(xiàn)階段而言,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中主要存在的比較突出的問(wèn)題主要有:
(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的資金短缺問(wèn)題
我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一直存在著資金不足問(wèn)題,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣部門(mén)甚至還沒(méi)有統(tǒng)一的農(nóng)技推廣場(chǎng)所,更不用說(shuō)引進(jìn)先進(jìn)的推廣技術(shù)和先進(jìn)的農(nóng)技技術(shù)了。農(nóng)技推廣資金短缺導(dǎo)致很多農(nóng)技綜合配套技術(shù)和農(nóng)技示范工作無(wú)法開(kāi)展,嚴(yán)重影響著農(nóng)技的推廣進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的推廣方法問(wèn)題
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣針對(duì)的人群主要是廣大的農(nóng)民群眾,面對(duì)這樣一個(gè)特殊的受眾群,推廣方法就顯得尤為重要。從總體上來(lái)看,農(nóng)民的受教育程度普遍不高,他們對(duì)于新鮮事物的接受能力、領(lǐng)悟能力以及應(yīng)用能力都偏低,再加上近年來(lái)大量農(nóng)村年輕勞動(dòng)力外流,更加加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的難度。這是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中遇到的非?,F(xiàn)實(shí)也是非常尷尬的問(wèn)題,而當(dāng)前農(nóng)技推廣的手段和方法也主要以宣講、走訪為主,長(zhǎng)期單一化、簡(jiǎn)單化的推廣方法顯然效果不大。
(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的人員素質(zhì)問(wèn)題
廣大的農(nóng)民群眾是農(nóng)技推廣的受眾,而農(nóng)技推廣工作人員則主要以農(nóng)技推廣工作站的普通職員為主,兩者之間本身就存在著明顯的素質(zhì)差異和隔閡。在實(shí)際的農(nóng)技推廣中,推廣人員往往視推廣工作為一項(xiàng)普通工作,甚至認(rèn)為只是走走過(guò)場(chǎng)、宣讀宣讀而已,再加上他們對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解和認(rèn)識(shí)比較有限,服務(wù)意識(shí)不到位,就大大降低了農(nóng)技推廣效率。此外,近年來(lái),我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位缺乏對(duì)于推廣人員知識(shí)的更新和培訓(xùn),新進(jìn)的農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)人員又比較少,知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于老化,農(nóng)技推廣人員的綜合素質(zhì)明顯不高。
三、解決我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問(wèn)題的對(duì)策和措施
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)基層推廣藝術(shù)。為了更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)村生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化能力,我們可以從以下方面著手:
(一)加大資金投入力度,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確規(guī)定“:各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)技推廣的資金,并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長(zhǎng)。”為此,基層政府都應(yīng)該加大資金投入,確?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開(kāi)展。各級(jí)政府應(yīng)確保農(nóng)技推廣專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)用,加大資金投入力度,完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立起統(tǒng)一的農(nóng)技推廣場(chǎng)所,可定期開(kāi)放供農(nóng)民相互討論新農(nóng)技,及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和推廣技術(shù),切實(shí)為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備,還可在豐厚資金的支持下積極開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)、加工、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等一條龍服務(wù),解決農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。
(二)融合多種推廣方法,加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)
面對(duì)農(nóng)民這一特殊群體,掌握一定的推廣技巧和方法可以起到事半功倍的效果。一要靈活推廣。多數(shù)農(nóng)民的科學(xué)知識(shí)并不豐富,如果采用枯燥的說(shuō)教式的推廣方式進(jìn)行農(nóng)技推廣的話(huà),難以激發(fā)起農(nóng)民對(duì)科技的興趣,更談不上具體應(yīng)用了。因此,可以采用現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放小禮品、有獎(jiǎng)回答問(wèn)題等方式,吸引農(nóng)民積極參與到農(nóng)技學(xué)習(xí)與使用中去。二要積極培育新型農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織。由專(zhuān)業(yè)的農(nóng)技研究人員、農(nóng)技推廣人員與基層農(nóng)民代表組成一個(gè)新型農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,農(nóng)村基層農(nóng)技推廣單位可以組織構(gòu)建農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r培育更多的專(zhuān)業(yè)合作組織,進(jìn)一步延伸和壯大農(nóng)業(yè)科技推廣體系。
(三)組織推廣人員培訓(xùn),全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)直接影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣成效。為此,要對(duì)在職的農(nóng)技推廣人員進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn)和推廣技術(shù)方面的培訓(xùn),使得農(nóng)技推廣人員掌握一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),方便給廣大的農(nóng)民群眾講解具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),再加上通過(guò)一定的推廣方式的訓(xùn)練和培訓(xùn),可以更好的解決推廣工作當(dāng)中所遇到的各種問(wèn)題,充分的發(fā)揮他們的作用,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的步伐,更能使農(nóng)民接受、理解和使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。此外,對(duì)科技文化素質(zhì)偏低的農(nóng)民,可根據(jù)農(nóng)事季節(jié)的特點(diǎn),采取辦培訓(xùn)班與現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合的辦法,以增強(qiáng)他們的科技意識(shí),提高運(yùn)用農(nóng)技進(jìn)行自我發(fā)展的能力。
四、結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)要發(fā)展,技術(shù)是關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步傳統(tǒng)的“土里刨食”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式顯然已經(jīng)落伍了,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展,就要轉(zhuǎn)變思想、大膽創(chuàng)新,加大資金投入力度、融合多種推廣方法、組織推廣人員培訓(xùn)等措施,積極推廣和使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的質(zhì)的飛躍!
作者:李淑娟 單位:榆樹(shù)市黑林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),國(guó)家為提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率投入了大力的資金和精力,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也取得了明顯的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)作為聯(lián)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科研成果的橋梁,是影響科研成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。在新的形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)業(yè)面臨著新的局面,需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。
一、農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)簡(jiǎn)介
1.農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)定義分析
推廣的過(guò)程中借助信息服務(wù)的手段和方法,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的新技術(shù)、新觀念等傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,通過(guò)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)來(lái)提高生產(chǎn)的效率,增加農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入。近年來(lái)隨著信息的重要性不斷突出,農(nóng)業(yè)信息化對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了重要的變化,對(duì)政府的“三農(nóng)”工作也帶來(lái)了重要的影響,特別是政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要的意義。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,農(nóng)民的消息面比較狹窄,農(nóng)業(yè)推廣只能局限于一些特定的區(qū)域,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在新時(shí)期,農(nóng)民接受信息的方式發(fā)生了比較大的變化,農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)可以無(wú)時(shí)無(wú)處地存在,能夠逐漸滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)是一種全方位的立體化的信息服務(wù),它借助多種載體和途徑,逐漸地提高農(nóng)民的技能,實(shí)現(xiàn)自我提高和自我服務(wù),最終推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的特點(diǎn)
科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步,特別是一些農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來(lái)了重大的變革,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了更好地加強(qiáng)科技和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的聯(lián)系,就需要做好農(nóng)業(yè)推廣工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供綜合性的服務(wù)。農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)具有針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn),例如在農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的過(guò)程中不同地域不同氣候所需要的技術(shù)服務(wù)不同,這將需要提供專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時(shí)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不同,在開(kāi)展農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的過(guò)程中也需要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),提供符合要求的服務(wù)。農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)還具有經(jīng)濟(jì)效益性強(qiáng)的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供科學(xué)的指導(dǎo),積極地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最終提高農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入。目前隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,人與人之間的交流和互動(dòng)更加頻繁,農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)面臨著新的挑戰(zhàn)和要求,農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的手段和方式也出現(xiàn)了多元化、豐富性的特點(diǎn)。特別是信息技術(shù)的發(fā)展打破了時(shí)間和空間上的限制,人們可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展開(kāi)多種形式的交流和合作,例如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常常面臨的銷(xiāo)售困難等,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式來(lái)快速地傳播,具有比較好的社會(huì)效應(yīng),達(dá)到了提高農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入的效果。
二、農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的創(chuàng)新研究
1.完善農(nóng)業(yè)推廣模式
農(nóng)業(yè)推廣是一些長(zhǎng)期性的工作,需要從多個(gè)方面進(jìn)行滲透,才能真正地達(dá)到相應(yīng)的效果。在農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的過(guò)程中,要完善農(nóng)業(yè)推廣模式,不僅注重傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣模式,也要注重新型的信息服務(wù)模式,加強(qiáng)現(xiàn)代和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣模式的結(jié)合,形成多角度、多方位的農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)局面。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)作為一項(xiàng)重要的工作,組織專(zhuān)門(mén)的力量來(lái)提供相應(yīng)的信息服務(wù),例如通過(guò)借助農(nóng)業(yè)科研所或者高等院校來(lái)提供針對(duì)性的服務(wù),必要時(shí)可以通過(guò)模范生產(chǎn)基地的形式來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣,為農(nóng)業(yè)推廣提供良好的信息標(biāo)本。在農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)形成以政府為主導(dǎo),以科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作的方式來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)。在政府的推動(dòng)和引導(dǎo)下,通過(guò)科研機(jī)構(gòu)的科研成果來(lái)完善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)項(xiàng)目,逐步地改變當(dāng)?shù)芈浜蟮霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,借助現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率。近年來(lái)一些企業(yè)積極主動(dòng)地投入到了農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的過(guò)程中,提高以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)力量,形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化,不僅起到了良好的示范效應(yīng),同時(shí)也逐漸地實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。其中農(nóng)民是農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)中的難點(diǎn)和重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)從觀念抓起,特別是選擇一些有文化、愿意嘗試農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的年輕人作為突破口,這些年輕人接受新知識(shí)、新技術(shù)比較快,而且具有一定的冒險(xiǎn)精神,應(yīng)當(dāng)將年輕人作為農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的重要對(duì)象。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)人員的技能培訓(xùn)
對(duì)于大部分農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)人員來(lái)說(shuō),其專(zhuān)業(yè)能力比較強(qiáng),但是如何用農(nóng)民能夠接受的方式展開(kāi)信息服務(wù)是其中的關(guān)鍵。對(duì)于部分農(nóng)民來(lái)說(shuō),其文化素質(zhì)有限,對(duì)于一些新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較排斥,或者認(rèn)識(shí)不足。因此在農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人才的培訓(xùn)工作,通過(guò)以農(nóng)民能夠接受的方式來(lái)提供信息服務(wù),努力爭(zhēng)取得到農(nóng)民的認(rèn)可和支持,并且應(yīng)用到具體的生產(chǎn)過(guò)程中才能真正地達(dá)到農(nóng)業(yè)推廣的目的。在一些地區(qū)雖然也進(jìn)行了農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù),但是其效果有限,農(nóng)民在接受了相關(guān)的技術(shù)教育和指導(dǎo)之后,仍然我行我素按照傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行,影響了信息服務(wù)的效果。對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣信息技術(shù)服務(wù)人員來(lái)說(shuō),不僅需要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)素質(zhì),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提高綜合素質(zhì),能夠真正地融入到農(nóng)村、能夠和農(nóng)戶(hù)打成一片,了解農(nóng)民在生產(chǎn)中所面臨的困難和困惑,只有這樣才能真正地為農(nóng)戶(hù)提供針對(duì)性的服務(wù),才能得到農(nóng)民的支持。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人才隊(duì)伍的投入,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育工作,不斷地跟隨時(shí)代的發(fā)展需要。特別是建立農(nóng)業(yè)推廣信息人員的培訓(xùn)制度,幫助他們掌握新的信息技術(shù)為農(nóng)戶(hù)提供持續(xù)性的信息服務(wù),在面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難時(shí)能夠及時(shí)溝通和交流,幫助農(nóng)戶(hù)解決生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)人員接受計(jì)算機(jī)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)工作,不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化的需要。
3.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)方式的創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)推廣是信息溝通和交流的紐帶,是連接農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要橋梁,在農(nóng)業(yè)推廣的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)方式的創(chuàng)新,減少信息傳輸過(guò)程中的阻礙和成本。對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)人員來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息等及時(shí)地傳播到農(nóng)戶(hù),提高信息服務(wù)的效率。例如可以借助常用的QQ群、微信圈等方式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)人員和農(nóng)戶(hù)之間的有效、良性互動(dòng),提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的實(shí)時(shí)性。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)民的共同提高和進(jìn)步,使農(nóng)業(yè)信息需求和供給能夠有效地結(jié)合。
三、結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)科技化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵,特別是隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性也越來(lái)越突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的過(guò)程中也必然面臨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的問(wèn)題,這就需要農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)提供針對(duì)性的服務(wù)。農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)是一項(xiàng)綜合性比較強(qiáng)的工作,不僅需要及時(shí)地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),同時(shí)也需要及時(shí)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息,這就需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的創(chuàng)新,不斷地滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。
作者:陳慶 單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作主要是將機(jī)械化通過(guò)宣傳、試點(diǎn)的手段將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中。它是先進(jìn)的生產(chǎn)力的一個(gè)重要體現(xiàn),是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái)的重要橋梁,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要?jiǎng)恿ΑD壳皣?guó)家在各方面已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行農(nóng)業(yè)的推廣工作,在地方設(shè)置相應(yīng)的推廣機(jī)構(gòu)以及農(nóng)機(jī)科研單位,服務(wù)于廣大農(nóng)村勞動(dòng)人民。雖然國(guó)家大力在做農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣,也為此出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施,但是仍然存在著很多的不足,制約著農(nóng)村機(jī)械化的發(fā)展。
1存在的問(wèn)題
1.1資金制約著農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)外在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作中投入的資金是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.65%~1.1%,就算是在發(fā)展中國(guó)家平均的水平也達(dá)到了0.6%,但是在我國(guó)的平均水平大概在0.19%左右,而且平均費(fèi)用更是少的可憐。農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)用大型的機(jī)器作為支撐,這就要求經(jīng)費(fèi)投入一定要得到保證,但是就目前的狀況來(lái)說(shuō),經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重的制約了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化的發(fā)展[2]。對(duì)于技術(shù)人員來(lái)說(shuō),要有相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),但是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的缺乏,只能顧此失彼,所以很多技術(shù)人員的技術(shù)沒(méi)有過(guò)關(guān)、更新、調(diào)整,各個(gè)推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員變化比較大。出現(xiàn)了一種新人推廣技術(shù)人員對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)掌握很少,重點(diǎn)推廣技術(shù)的現(xiàn)象;老人有普遍是大中專(zhuān)學(xué)生、知識(shí)結(jié)構(gòu)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn);還有就是關(guān)于研討單位的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新由于缺乏經(jīng)費(fèi),研討以及研發(fā)都沒(méi)有到位,技術(shù)人員由于長(zhǎng)期沒(méi)有得到培訓(xùn),已經(jīng)局限其發(fā)展。農(nóng)村基層的基礎(chǔ)設(shè)施配套很差、推廣的手段也很落后,在農(nóng)村現(xiàn)代的一些設(shè)備都沒(méi)有。同時(shí)因?yàn)樵诓僮髦校苌偈褂娩浵裨O(shè)備,所以很多先進(jìn)的作業(yè)環(huán)節(jié)沒(méi)辦法保存下來(lái)給農(nóng)戶(hù)宣傳,這也制約了農(nóng)村機(jī)械化推廣工作的發(fā)展。
1.2推廣的機(jī)構(gòu)沒(méi)有完善,沒(méi)有充分的發(fā)揮其作用
在農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的推廣中,目前是由政府統(tǒng)一組織推廣的,但是明顯的這種力度還不夠,還應(yīng)該加大推廣力度。原有的推廣體系主要是由省、市、縣構(gòu)成的,在這樣的推廣體系下應(yīng)該加大基層的投入力度。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣體系并不完善,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,原有的機(jī)制也改變了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變成了一個(gè)很精簡(jiǎn)的結(jié)構(gòu),技術(shù)、人員都配備不足,所以很多推廣人員身兼數(shù)職,這給工作人員帶來(lái)了很大的工作量;另外一方面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)里推廣機(jī)械的技術(shù)以及設(shè)備也不健全,一般都是理論知識(shí),這沒(méi)有什么實(shí)踐意義。
1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化試點(diǎn)不夠
在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣中,一個(gè)重點(diǎn)的內(nèi)容就是試點(diǎn)、建立示范基地,但是就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)很多基層農(nóng)村并沒(méi)有一個(gè)單獨(dú)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)示范園區(qū),所以直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新技術(shù)試驗(yàn)不突出、專(zhuān)業(yè)性不夠。使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化的試點(diǎn)效果很低,沒(méi)辦法給后期的農(nóng)民培訓(xùn)以及宣傳工作作保證。
2發(fā)展對(duì)策以及建議
2.1加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資力度
對(duì)于培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)說(shuō),政府應(yīng)該適當(dāng)?shù)脑黾优嘤?xùn)的經(jīng)費(fèi)。讓技術(shù)人員的知識(shí)達(dá)到更新,這樣能夠很大程度上提高以及更顯推廣人員的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)能力以及水平,可以組建一支有著專(zhuān)業(yè)的機(jī)械化技術(shù)的人才隊(duì)伍。在新的形勢(shì)下,要求技術(shù)人員對(duì)于知識(shí)以及技術(shù)要迅速掌握,并且快速反映到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的具體操作中。同時(shí)在進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)候,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)以及維修技術(shù)的培訓(xùn),并且對(duì)于現(xiàn)分的掌握。這樣才能培養(yǎng)出全方面的人才,能夠保證基礎(chǔ)的農(nóng)村機(jī)械化隊(duì)伍具有高素質(zhì)、高能力的業(yè)務(wù)水平。有效的促進(jìn)農(nóng)村機(jī)械化推廣工作的全面發(fā)展。必須安排專(zhuān)項(xiàng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的研發(fā)以及新的機(jī)械的引入,便于更好的進(jìn)行示范,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的技術(shù)含量。農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)體系的資金也應(yīng)該有一個(gè)很大提高,可以改善農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)的辦公環(huán)境,增強(qiáng)推廣服務(wù)的功能。
2.2健全推廣機(jī)構(gòu)、加大推廣力度
在農(nóng)村的基層重新組織推廣機(jī)構(gòu)以及體系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建專(zhuān)業(yè)的推廣站,使得機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化程度更高,同時(shí)應(yīng)該配備配套的人員,讓更高層的技術(shù)人員下到基層來(lái)帶動(dòng)基層人員,這便于新技術(shù)的推廣以及引進(jìn),同時(shí)還能將人員有力的運(yùn)用起來(lái)。
2.3建立優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)化試點(diǎn)、示范基地
為了建立一個(gè)有限的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的試點(diǎn)以及示范基地,首先要考慮的就是如何將先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用到示范園區(qū)中,努力的提高園區(qū)的科學(xué)技術(shù)含量。一是需要運(yùn)用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)化的生產(chǎn),保證農(nóng)業(yè)園區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為接下來(lái)的推廣工作做準(zhǔn)備;二是要擁有現(xiàn)代高科技的技術(shù)人員對(duì)于機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)把控;三是要加強(qiáng)對(duì)于該示范地區(qū)餓的有效管理,明確分工,實(shí)施責(zé)任制,以及獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)園區(qū)工作人員的積極性以及提高他們的責(zé)任感。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,當(dāng)前農(nóng)村基層的機(jī)械化推廣工作還有很多不完善的地方,這嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,影響了農(nóng)村的生產(chǎn)力的發(fā)展,從而阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)。所以相關(guān)單位以及部門(mén)應(yīng)該加大人力物力財(cái)力的投入,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化真正意義上的運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到很大的提高。
作者:劉潔 單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院
我國(guó)正處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,當(dāng)前的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,從農(nóng)業(yè)的行業(yè)中首先著手進(jìn)行創(chuàng)新,以提高社會(huì)的經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性。因此,農(nóng)業(yè)推廣理論應(yīng)運(yùn)而生,它與實(shí)踐緊密結(jié)合、相輔相成、與時(shí)俱進(jìn),具有強(qiáng)大的生命力。
一、農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)施
我國(guó)新時(shí)期進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要力量就是要依靠農(nóng)業(yè)推廣體系的實(shí)施,同時(shí)農(nóng)業(yè)推廣體系也是實(shí)施科教興農(nóng)的重要載體。
(一)農(nóng)業(yè)推廣實(shí)施目的
首先,我國(guó)自古以來(lái)就是農(nóng)業(yè)大國(guó)和人口大國(guó),其中百分之八十的人聚集在農(nóng)村,因此農(nóng)村的人均農(nóng)業(yè)資源非常有限。其次,我國(guó)農(nóng)村的因地理位置較偏僻,社會(huì)環(huán)境較為封閉,相對(duì)文明的社會(huì)制度無(wú)法流入農(nóng)村,導(dǎo)致了農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,這也就決定了我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。最后,我國(guó)目前的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀都要求夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),改革與發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(二)農(nóng)業(yè)推廣實(shí)施的意義
農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)施具有劃階段性的意義,該體系的建立是由我國(guó)的基本國(guó)情所決定的。
1.市場(chǎng)失靈的解決在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,許多市場(chǎng)機(jī)制所觸及不到的區(qū)域往往存在與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活當(dāng)中,這個(gè)領(lǐng)域就被成為市場(chǎng)機(jī)制失靈的領(lǐng)域,而農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)施就在很大程度上解決了市場(chǎng)機(jī)制失靈的問(wèn)題。
2.農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn),使得農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,為了提高農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)是提高科技轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率的重要途徑之一。
3.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)反哺工業(yè)新中國(guó)后期重視工業(yè)的大力發(fā)展,使得農(nóng)產(chǎn)品的自給能力逐年下降,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)萎縮。農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)施,令政府大力扶持農(nóng)業(yè)的后期發(fā)展,逐步提高了農(nóng)業(yè)自給的能力,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)反哺工業(yè),最終成為了農(nóng)產(chǎn)品出口的大國(guó)。
二、農(nóng)業(yè)推廣對(duì)農(nóng)民增收的影響
我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問(wèn)題就是“三農(nóng)”問(wèn)題,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展遲滯和農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,其中最核心的問(wèn)題就是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題。
(一)農(nóng)民自身的原因
一方面,我國(guó)是人口資源大國(guó),但是大多數(shù)的人口均集中在農(nóng)村,社會(huì)生產(chǎn)水平不高,導(dǎo)致廣大農(nóng)民受教育的程度較低,人力資本積累的整體不高,因而即使農(nóng)業(yè)行業(yè)研發(fā)出了新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和方法也得不到有效的推廣和運(yùn)用,農(nóng)業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力就得不到大幅度的提升。另一方面,農(nóng)村大多數(shù)處于較為偏僻的地區(qū),思想觀念較為落后,百分之九十都存在著小富則安的小農(nóng)意識(shí),這也間接了影響了農(nóng)民的增收。
(二)城鄉(xiāng)收入差距的原因
城鄉(xiāng)收入差距的逐步加大是影響農(nóng)民增收的另一重要原因。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市人們的生活水平和生活質(zhì)量逐步提高,城鎮(zhèn)居民擁有更多的資金、財(cái)產(chǎn)、知識(shí)、技能等,而鄉(xiāng)村居民則因其生活的較為封閉而更加落后,如此一來(lái),強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱,出現(xiàn)了兩極分化的城鄉(xiāng)差距。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等方面均制約了農(nóng)民收入的增加。一方面,外出務(wù)工人數(shù)的逐年增加,導(dǎo)致農(nóng)村可用勞動(dòng)力大幅度減少,使得農(nóng)村的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)力得不到有效的提高,間接制約了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。另一方面,由于農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一性,使得過(guò)于單一的農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格難以提升,這就造成了增產(chǎn)難增收的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。
三、農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新——農(nóng)業(yè)推廣
面對(duì)農(nóng)民增收難的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,我國(guó)政府結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和實(shí)踐積極做出戰(zhàn)略性的決策,運(yùn)用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)推廣。
(一)從農(nóng)民自身的角度
農(nóng)業(yè)推廣體系的實(shí)施,使社會(huì)更加重視三農(nóng)問(wèn)題。政府在農(nóng)業(yè)推廣方面,無(wú)論是對(duì)待一般性推廣還是專(zhuān)業(yè)性的推廣工作,都會(huì)針對(duì)“三農(nóng)”中的生產(chǎn)生活問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),同時(shí),還將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中從事非農(nóng)工作的居民也進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)知識(shí)的教育。農(nóng)業(yè)推廣的創(chuàng)新使得農(nóng)村人力資源得到大幅度的有效利用,同時(shí)農(nóng)民在一定程度上注重農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用,如此一來(lái),有利于提高農(nóng)民整體的自身的水平。
(二)從制度和政策的角度
農(nóng)業(yè)推廣體系的實(shí)施,人們的關(guān)注焦點(diǎn)也逐漸轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制度上來(lái),主張制度的創(chuàng)新理論、主張改革戶(hù)籍制度、建立土地流轉(zhuǎn)的使用等等。實(shí)踐中,政府大力增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入:一方面,逐步提高對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的工資性收入;另一方面,在稅收等政策上對(duì)農(nóng)民進(jìn)行減負(fù),以此來(lái)推進(jìn)農(nóng)村制度的改革,切實(shí)保障農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的各項(xiàng)收入。
(三)從農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度
一方面,農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)施更加注重現(xiàn)代技術(shù)的推廣與傳播,針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中存在的實(shí)際問(wèn)題,它能夠以適合的項(xiàng)目方式為其提供有效的知識(shí)和技術(shù),同時(shí),它鼓勵(lì)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)推廣的科學(xué)體系以不同的方式和不同的途徑并結(jié)合本地發(fā)展的實(shí)踐促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改革,在增加農(nóng)民的收入方面發(fā)揮了巨大的作用,從而解決阻礙農(nóng)民增收的技術(shù)問(wèn)題。另一方面,農(nóng)業(yè)推廣體系的實(shí)施,主張調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民在有限的土地中取得多方面的產(chǎn)業(yè)收入。
四、結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)推廣體系的運(yùn)用雖然其取得的成果是樂(lè)觀的,但是還是不能夠完全解決現(xiàn)實(shí)中遇到的難題。同時(shí),面對(duì)新的信息環(huán)境和先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的巨大變化,農(nóng)業(yè)推廣體系還存在這很大的創(chuàng)新發(fā)展空間。
作者:鄭必寧 單位:廣東省陽(yáng)江市農(nóng)作物技術(shù)推廣站
1農(nóng)業(yè)科技推廣存在的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)
1.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是在農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí),市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō),價(jià)格是其變動(dòng)的主要因素之一,也是產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)載體。價(jià)格過(guò)高,便會(huì)使得農(nóng)產(chǎn)品供給不足,從而引起市場(chǎng)紊亂,造成消費(fèi)者利益受損;價(jià)格過(guò)低,便會(huì)使得農(nóng)民利益受損,從而大大降低農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
1.2決策風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),其最主要的特點(diǎn)在于其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,表現(xiàn)的較為系統(tǒng)化及規(guī)范化,這種管理降低了原先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)氣成分,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理與決策,才會(huì)對(duì)最終生產(chǎn)結(jié)果產(chǎn)生影響。因此決策能力的強(qiáng)弱,對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣與生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn),有著直接影響。
1.3自然風(fēng)險(xiǎn)
雖然科技的進(jìn)步,各種設(shè)施農(nóng)業(yè)在運(yùn)用時(shí),大大降低了自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。然而,就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身來(lái)說(shuō),無(wú)論人類(lèi)抵御災(zāi)難的能力有多強(qiáng),在生產(chǎn)中,都會(huì)或多多少受到自然因素的影響,因此不能將其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行忽視。
1.4信息風(fēng)險(xiǎn)
農(nóng)業(yè)科技在應(yīng)用與推廣中,已經(jīng)對(duì)信息管理有著較多的應(yīng)用,與此同時(shí),海量的信息也在互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn),對(duì)于這些信息,我們無(wú)法對(duì)其真假進(jìn)行辨別,因此在農(nóng)業(yè)科推廣時(shí),就需要做到信息鑒別工作,避免信息錯(cuò)誤而造成決策失誤問(wèn)題的出現(xiàn)。
2農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因分析
2.1推廣模式無(wú)法有效適應(yīng)現(xiàn)狀需求
一是在推廣時(shí),其擬定計(jì)劃與當(dāng)前的推廣模式符合,農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃,要求在農(nóng)業(yè)科技推廣中,做到對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中長(zhǎng)期問(wèn)題的解決,需要對(duì)這一工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。然而,由于當(dāng)前政府主導(dǎo)的推廣模式呈現(xiàn)出多元化特征,導(dǎo)致各部門(mén)在推廣時(shí),往往根據(jù)自身利益而開(kāi)展,并沒(méi)有相互交流,謀取共贏。二是農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí),其表現(xiàn)的內(nèi)容,與農(nóng)民實(shí)際需求不符合。原本農(nóng)業(yè)科技推廣,是為了能夠讓農(nóng)民享受專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及技術(shù)服務(wù),然而受到推廣人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等因素影響,使得農(nóng)業(yè)科技推廣滿(mǎn)意度得不到提高。
2.2推廣過(guò)程中采用的方法不當(dāng)
一是,推廣主體對(duì)此工作沒(méi)有做到足夠重視,主要不僅表現(xiàn)在推廣主體間得不到相關(guān)協(xié)作與溝通,還表現(xiàn)政府投入的經(jīng)費(fèi)保障在不斷降低。二是農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí),沒(méi)能做到產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。要想把農(nóng)業(yè)科技推廣工作做到,就需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研充分結(jié)合,從而將教學(xué)與科研成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到實(shí)際應(yīng)用。三是在農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí),推廣主體所表現(xiàn)出來(lái)的積極性不強(qiáng),從而使得推廣技術(shù)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,再加上部分推廣人員與大部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),推廣手段單一,推廣過(guò)程中與農(nóng)民得不到有效交流。從而使得推廣效果提升不上去,大大降低了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的期望值。
3農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制構(gòu)建
3.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立,主要是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中所存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及資金風(fēng)險(xiǎn)而采取的防范措施。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建,能夠?yàn)檎谥贫ㄖ虚L(zhǎng)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策時(shí),提供有效的參考依據(jù),從而做到對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新的促進(jìn),提升對(duì)推廣中風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。同時(shí),要預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)存在,降低風(fēng)險(xiǎn)危害。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的最終目的是為了降低和減少風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的危害。但僅僅預(yù)測(cè)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要想更有效地防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,必須建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,構(gòu)建有效的農(nóng)業(yè)推廣風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
3.2風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的建立
風(fēng)險(xiǎn)的存在,與人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)有著密切的聯(lián)系,并使人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)各類(lèi)方式方法的采用,來(lái)做到將其存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。因此,為了能夠降低農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí)所存在的風(fēng)險(xiǎn),需要在推廣時(shí),做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的建立,從而采取各類(lèi)措施,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解,進(jìn)而將危害降到最低。
3.3損失補(bǔ)償機(jī)制的建立
當(dāng)前,我國(guó)在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中,還處于基礎(chǔ)階段,要想能夠?qū)r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)做到高效推廣,就必須要對(duì)其發(fā)展中存在問(wèn)題的有效解決。因此農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展時(shí),需做到對(duì)環(huán)境的有效創(chuàng)造。而農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)體系的構(gòu)建,能夠做到對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)?shù),緩解風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,另外,農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)的發(fā)展,也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必備要求。其在農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)分散,及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中,所起到的作用都是十分顯著的。農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)的發(fā)展,在此階段,不僅能夠幫助保險(xiǎn)市場(chǎng)取得完善,提高保險(xiǎn)資金的利用率,還能夠降低因農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)存在時(shí)所造成的損失,從而滿(mǎn)足我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。
3.4服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制的建立
農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的改革與創(chuàng)新,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以發(fā)展的根本要求。推廣體系的完善,能夠使得農(nóng)業(yè)發(fā)展得到有效促進(jìn),從而在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防上有著重要的意義與作用。另外,服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制建立時(shí),還需做到對(duì)政府主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織主導(dǎo)這三種模式的優(yōu)化。
4結(jié)語(yǔ)
對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防時(shí),需要根據(jù)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)存在的特征,在對(duì)其存在原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系的建設(shè)與完善,并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)情況,有效規(guī)劃,利用市場(chǎng)機(jī)制,做到對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣所遇風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
作者:王卉 單位:山東省聊城市茌平縣樂(lè)平鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題
盡管相關(guān)部門(mén)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣,一些機(jī)械化技術(shù)也逐漸為廣大農(nóng)民所掌握。但由于推廣力量薄弱,管理制度不健全等因素制約,導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作中仍然存在不足,不僅制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高,還對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足
機(jī)械化技術(shù)的推廣離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)支持,但目前經(jīng)費(fèi)存在不足的情況。例如,由于經(jīng)費(fèi)不足,推廣人員福利待遇較低,難以激發(fā)工作熱情,影響機(jī)械化技術(shù)推廣效果。在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)時(shí),也需要經(jīng)費(fèi)支持,但這部分經(jīng)費(fèi)得不到保障,當(dāng)?shù)卣块T(mén)的支持力度不夠,影響公益活動(dòng)開(kāi)展,制約機(jī)械化技術(shù)推廣效果提升,一些農(nóng)民難以有效掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械操作方法。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣力量薄弱
專(zhuān)業(yè)的機(jī)械化推廣人員和高素質(zhì)推廣隊(duì)伍是提高工作效率的前提,但目前普遍存在推廣力量較為薄弱的現(xiàn)象,機(jī)械化推廣技術(shù)裝備落后,工作人員素質(zhì)偏低,服務(wù)手段相對(duì)比較落后,工作人員自覺(jué)性不夠,忽視加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不重視知識(shí)更新,未能及時(shí)對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)進(jìn)行推廣?;蛘咄茝V工作人員數(shù)量不足,難以滿(mǎn)足機(jī)械化技術(shù)推廣需要,制約工作效率提升,導(dǎo)致先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)沒(méi)有及時(shí)推廣和應(yīng)用,影響推廣工作水平提高。
1.3對(duì)市場(chǎng)信息需求把握不準(zhǔn)確
農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員不重視市場(chǎng)調(diào)查和分析工作,難以準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣存在盲目性和滯后性特點(diǎn)。
1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)制不靈活
靈活的推廣機(jī)制不僅能提高工作效率,還更能適應(yīng)實(shí)際工作需要,滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作效率。但長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣采用行政管理機(jī)制,盡管具有科學(xué)合理的一面,但該推廣機(jī)制缺乏制約監(jiān)督,激勵(lì)機(jī)制缺失,不利于激發(fā)工作人員熱情,影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣效果。為此,今后應(yīng)轉(zhuǎn)變這種情況,創(chuàng)新推廣機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣靈活性,增強(qiáng)工作實(shí)效性。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系的建設(shè)對(duì)策
2.1創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣方式
開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣時(shí),應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需要,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況有基本了解,同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)需求,農(nóng)作物種植需要,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣方式創(chuàng)新,讓更多農(nóng)民掌握相應(yīng)的機(jī)械化技術(shù)措施,給廣大農(nóng)民帶來(lái)更多實(shí)惠。技術(shù)推廣時(shí)應(yīng)立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,遴選主導(dǎo)品種和主推機(jī)械化技術(shù),組裝成集成配套技術(shù),使這些技術(shù)措施得到有效應(yīng)用。重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣示范場(chǎng)建設(shè),展示新技術(shù)和新品種應(yīng)用,發(fā)揮示范和指導(dǎo)作用。利用科技下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng),開(kāi)展形式多樣的推廣活動(dòng),這樣既豐富推廣活動(dòng)形式,還能促進(jìn)工作效率提升,讓廣大農(nóng)民更樂(lè)于接受農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。重視與科研院校合作,發(fā)揮他們的人才與科研優(yōu)勢(shì),做好調(diào)查研究工作,解決機(jī)械化技術(shù)推廣和應(yīng)用中存在的難題,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用效率和科技成果轉(zhuǎn)化率,更好為農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
2.2健全推廣人員考評(píng)機(jī)制
完善推廣人員考核工作,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,明確工作人員業(yè)務(wù)量和進(jìn)村入戶(hù)指標(biāo),明確工作人員責(zé)任,為機(jī)械化技術(shù)推廣和應(yīng)用創(chuàng)造良好條件,也有利于激發(fā)工作人員熱情。將農(nóng)村居民對(duì)推廣人員的態(tài)度納入考核體系,完善和落實(shí)獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,提高工作人員責(zé)任心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到有效推廣。
2.3明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣目標(biāo)
在機(jī)械化技術(shù)推廣過(guò)程中,還應(yīng)該注重技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)科技革命、農(nóng)業(yè)技術(shù)跨越發(fā)展相適應(yīng),提高機(jī)械化技術(shù)推廣整體效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施步伐。具體推廣過(guò)程中,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,重視資源開(kāi)發(fā),同時(shí)也注重與技術(shù)措施相結(jié)合,促進(jìn)機(jī)械化技術(shù)推廣綜合效益提升。只有在明確工作目標(biāo)的前提下,才能促進(jìn)機(jī)械化技術(shù)更大效益發(fā)揮,以便優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)作物產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力提高。
2.4細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣隊(duì)伍
高素質(zhì)工作隊(duì)伍不能順利完成推廣任務(wù),還能提高機(jī)械化技術(shù)推廣效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)最大效益發(fā)揮。因而有必要推動(dòng)機(jī)械化技術(shù)推廣體系革新,激發(fā)農(nóng)民、社團(tuán)組織參與技術(shù)推廣熱情,細(xì)化推廣隊(duì)伍,形成健全的機(jī)械化技術(shù)推廣體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣堅(jiān)持國(guó)家扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)結(jié)合,有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)結(jié)合。重視機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),合理配備工作人員,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與熱情,支持機(jī)械化技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展,完善技術(shù)推廣隊(duì)伍,促進(jìn)工作效率提高。
2.5規(guī)范管理體制并建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制
各級(jí)政府要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入工作議程,完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,制定有效的管理制度,明確各部門(mén)和工作人員職責(zé),加強(qiáng)配合,形成合力,促進(jìn)工作效率提高。建立技術(shù)推廣長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)租賃公司、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)建設(shè),整合資源,形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立農(nóng)機(jī)工作協(xié)會(huì),規(guī)范管理,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的健康和有序發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)作物高產(chǎn)增收,離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用。日常工作中應(yīng)該認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣存在的問(wèn)題,根據(jù)具體需要,加強(qiáng)推廣工作隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新推廣方式,完善獎(jiǎng)懲考核,激發(fā)工作人員熱情,讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到更好推廣和應(yīng)用.
作者:秦兆生 單位:定陶縣半提鎮(zhèn)人民政府
1鹽源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題
鹽源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣尚存在諸多問(wèn)題,大致可歸納如下。
1.1推廣理念及技術(shù)服務(wù)手段落后
在推廣理念上,沒(méi)有以農(nóng)民為中心,缺乏以農(nóng)民為主的服務(wù)導(dǎo)向,大多數(shù)推廣人員持農(nóng)民不問(wèn)我也不過(guò)問(wèn)的消極態(tài)度。在技術(shù)服務(wù)方面,推廣人員與外界接觸、溝通較少,信息閉塞,導(dǎo)致在技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域不能適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)服務(wù)的要求與需要。
1.2基礎(chǔ)設(shè)施落后,難以開(kāi)展農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)
鹽源縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都在高山上,通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路崎嶇,下雨天和冬天下雪季節(jié)很難進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加之交通工具的缺乏,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的難度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有必備的農(nóng)業(yè)儀器和檢測(cè)手段,基本條件不具備,技術(shù)手段落后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心技術(shù)人員遇到田間實(shí)際農(nóng)技問(wèn)題全憑自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作又好又快發(fā)展。
1.3當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重視不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站都是以一種應(yīng)付上級(jí)的心態(tài)來(lái)對(duì)待推廣服務(wù),忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)民的重要性。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,從而使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,生產(chǎn)條件差。鹽源縣屬于盆地,旱災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)作物生長(zhǎng)需水關(guān)鍵期又往往遇上干旱災(zāi)害天氣,產(chǎn)量較低,農(nóng)業(yè)投資較大,因此面對(duì)自然災(zāi)害,只能順其自然,對(duì)防御自然災(zāi)害是零意識(shí),缺少防止自然災(zāi)害的知識(shí)。此外,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素質(zhì)較低,對(duì)新的農(nóng)業(yè)科技和新的農(nóng)業(yè)品種接受較慢,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度慢、普及范圍不廣。從全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平來(lái)看,農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。因此,亟需解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻礙,對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
1.4工作條件差,難以調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員工作積極性
縣農(nóng)業(yè)部門(mén)缺乏對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站的考核管理,而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)其進(jìn)行管理。對(duì)農(nóng)技人員技術(shù)職稱(chēng)的評(píng)定只注重結(jié)果,而沒(méi)有考慮實(shí)際工作的成效。部分農(nóng)技人員的工資與實(shí)際付出的成效關(guān)系不大,因而挫傷了農(nóng)業(yè)推廣人員的積極性。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員除了工資外,沒(méi)有其他補(bǔ)助。加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活條件差,導(dǎo)致推廣人員7d只工作2~3d就回縣城的現(xiàn)象。
2現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的路徑選擇
首先,明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基本思路,在縣政府以及縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,實(shí)地調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問(wèn)題,制定出一套合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策,并且加大政策的宣傳力度,使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)相關(guān)政策。推廣人員應(yīng)積極主動(dòng)和農(nóng)民溝通,深入了解農(nóng)民的服務(wù)需求,為農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)政策,用通俗易懂的話(huà)來(lái)宣傳新技術(shù),與農(nóng)民一起進(jìn)行實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從中傳授新技術(shù)。然后,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加資金投入。要想富就要先修路,因此目前的第一要?jiǎng)?wù)就是把通向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路修建通暢。如果路途艱難,則不僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣很難有效實(shí)施,一些基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備也很難運(yùn)送到生產(chǎn)地,而且對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也很難運(yùn)輸出去。在把路修通修好的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良等,把進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施加以完善。另外,縣政府和鄉(xiāng)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)方面的資金投入,對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加大扶持,盡可能打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,在有資源的村開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游村。再者,進(jìn)一步建立、健全農(nóng)技推廣體系。穩(wěn)定的農(nóng)技推廣體系,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織基礎(chǔ),是農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求,也是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。明確各個(gè)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職能,科學(xué)設(shè)置農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,適當(dāng)?shù)馁Y金投入,形成多種形式生產(chǎn),多種形式服務(wù)的體系。最后,創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的基本待遇,保障和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)貼,保持國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定。建立和健全對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的工作績(jī)效考核制度,加大對(duì)優(yōu)秀農(nóng)技人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度,以保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性和責(zé)任性。
作者:羅文才 單位:江南大學(xué)法學(xué)院
一、影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的因素
(一)人員素質(zhì)
農(nóng)業(yè)科技推廣人員是保障農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)建設(shè)中的主要因素,技術(shù)人員綜合素質(zhì)水平,直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)的效率和功能,并且決定著農(nóng)業(yè)科技推廣工作的成效。
(二)經(jīng)費(fèi)投入
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入的力度,是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和推廣的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要財(cái)政支持,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中發(fā)生的指導(dǎo)、咨詢(xún)、示范及實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)都需要經(jīng)費(fèi)保障,但因?yàn)榛鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)來(lái)源僅依靠政府,由于目前基層政府在經(jīng)費(fèi)撥付上還沒(méi)有推行財(cái)政全額撥款制度,也影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。
(三)農(nóng)民認(rèn)知
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用于的主要需求體。在當(dāng)前如果采納新的農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的理性選擇。所以在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面要注重建立農(nóng)民參與選擇推廣技術(shù)的機(jī)制,徹底改變技術(shù)供給狀況。相關(guān)部門(mén)及時(shí)地把市場(chǎng)需求的正確信息、先進(jìn)技術(shù)傳遞給農(nóng)民,真正做到讓農(nóng)民自己選擇,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)戶(hù)自愿采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的措施
(一)提高農(nóng)民認(rèn)知度
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣首先要做到政府、農(nóng)民高度認(rèn)知,特別是農(nóng)民高度認(rèn)知,要讓社會(huì)各界都充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,農(nóng)民只有真正提高了思想認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)達(dá)到認(rèn)識(shí)水平的一致性,才能真正推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。只有真正提高了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的適應(yīng)性,才能保障農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的接受能力提高。
(二)完善服務(wù)機(jī)制
隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需要標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,應(yīng)用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)也與當(dāng)前的服務(wù)機(jī)制不相適應(yīng),也不再能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)全方位需求。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須要推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用機(jī)制的完善,只有當(dāng)服務(wù)機(jī)制以及運(yùn)行機(jī)制得到開(kāi)放,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的應(yīng)用才能得到擴(kuò)大范圍,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用推廣信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度加大,才能最大化提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資產(chǎn)及綜合性服務(wù)方向。
(三)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中,要真正能夠做到深入了解涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)民群眾的實(shí)際需求,實(shí)時(shí)關(guān)注農(nóng)業(yè)的動(dòng)態(tài),切實(shí)開(kāi)展適應(yīng)農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣活動(dòng),以滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的需要。在建設(shè)中只有確保體系建設(shè)的多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的完整性。
三、結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái)我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面取得了很的突破,成績(jī)顯著,但由于在一些方面還存在不足,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
作者:張來(lái)峰 單位:吉林省大安市月亮泡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
1幾種以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式的比較和分析
西北農(nóng)林科技大學(xué)“農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院”模式為專(zhuān)家研究、實(shí)驗(yàn)、示范、推廣建設(shè)良好的外部環(huán)境與條件,讓專(zhuān)家們直接面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題展開(kāi)應(yīng)用技術(shù)研究,從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中,西北農(nóng)林科技大學(xué)將專(zhuān)家大院模式拓展為一體兩翼模式,示范推廣的同時(shí)開(kāi)展三個(gè)層次的系列化培訓(xùn),并進(jìn)行綜合信息咨詢(xún)服務(wù)。這種模式的特點(diǎn)在于政府的主導(dǎo)作用強(qiáng),產(chǎn)業(yè)方向明晰,提供的設(shè)施條件優(yōu)良。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“雙百工程”模式強(qiáng)調(diào)高??萍紙F(tuán)隊(duì)直接與農(nóng)業(yè)基地一一對(duì)接,并建立長(zhǎng)期工作機(jī)制,在管理制度、合作機(jī)制建設(shè)上都有一定突破?!半p百工程”模式推行項(xiàng)目責(zé)任管理,以制度來(lái)規(guī)范、約束科技服務(wù)人員的工作內(nèi)容、方式、效果,使農(nóng)業(yè)高校為農(nóng)服務(wù)走向了主動(dòng)化、制度化、程式化的規(guī)范管理軌道。
2依托高校的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式的啟示
2.1高校參與農(nóng)業(yè)推廣優(yōu)勢(shì)突出
1)人力資源。至2007年全國(guó)獨(dú)立建制的普通高等農(nóng)業(yè)院校和高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校達(dá)到74所;同時(shí),在全國(guó)高等院校開(kāi)設(shè)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)達(dá)150所。2006年371244人,其中博士在校生7302人,碩士在校生32336人,本科在校生188067人,專(zhuān)科在校生143539人。農(nóng)業(yè)科技推廣需要優(yōu)秀的人才與智力支持。涉農(nóng)類(lèi)高等農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)院校教師、學(xué)生成為農(nóng)業(yè)科技推廣的主力軍、生力軍。
2)物質(zhì)資源。高校非常重視科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。許多高校擁有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或重大科研基地。而高職院校人才培養(yǎng)直接定位于高素質(zhì)高技能型人才,對(duì)生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入多,建設(shè)力度大。
3)科技資源??蒲惺歉咝R豁?xiàng)重要的職能。高校教師、研究人員往往有完成科研項(xiàng)目、撰寫(xiě)科研論文、參與技術(shù)研發(fā)等的科研任務(wù)和考核要求。從對(duì)科技成果的貢獻(xiàn)率來(lái)看,我國(guó)高校相較其他科研院所、企業(yè)而言,具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。近20年來(lái),農(nóng)業(yè)高校先后轉(zhuǎn)讓重大科技成果915項(xiàng),大部分已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得應(yīng)用,且取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.2農(nóng)業(yè)高校在推廣、服務(wù)中同時(shí)獲益
1)推動(dòng)教學(xué)。與理論學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)相比,作為科技型、實(shí)踐型的農(nóng)業(yè)院校,需要將教學(xué)與農(nóng)業(yè)工作對(duì)接、融合,在實(shí)踐中教學(xué)、在推廣中學(xué)習(xí),在應(yīng)用中研究,實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科技、服務(wù)三位一體。教學(xué)貼近實(shí)際,一是將農(nóng)業(yè)推廣的知識(shí)體系融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系,納入課程體系建設(shè)范疇,二是在教學(xué)階段上設(shè)置專(zhuān)門(mén)的實(shí)踐環(huán)節(jié),組織學(xué)生到農(nóng)村去,進(jìn)行具體的農(nóng)業(yè)科技推廣工作。這種教學(xué)兼有科技服務(wù)的功能,能有效調(diào)動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐的積極性,將大大提高教學(xué)質(zhì)量和效果。
2)推動(dòng)科研。高校產(chǎn)生的科研成果,通過(guò)科技推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn),成果的價(jià)值與效益在實(shí)踐中得到檢驗(yàn),并可帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。與此同時(shí),廣大農(nóng)民在應(yīng)用科研成果時(shí)出現(xiàn)的一些問(wèn)題也可通過(guò)科技推廣人員反饋給高校,成為高校進(jìn)一步攻關(guān)的科研課題或教育教學(xué)案例。
3)推動(dòng)就業(yè)。農(nóng)業(yè)高校參與農(nóng)業(yè)科技推廣,可有效提升學(xué)校的影響力,樹(shù)立良好的社會(huì)形象,為學(xué)生就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)高校學(xué)生在參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作中,與農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作有了近距離的接觸,讓他們對(duì)我國(guó)三農(nóng)現(xiàn)狀有一個(gè)真實(shí)的了解,增進(jìn)與農(nóng)民的感情,體會(huì)農(nóng)民的困難與需求,逐步樹(shù)立用科技改變農(nóng)村面貌的理想,有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
2.3政府的引導(dǎo)和支持非常重要
農(nóng)業(yè)科技推廣工作中,政府部門(mén)尤其是當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)的引導(dǎo)和支持非常重要。政府部門(mén)在推廣過(guò)程中有三個(gè)主要職能:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,二是相關(guān)政策、信貸、農(nóng)資、市場(chǎng)運(yùn)銷(xiāo)體系的配套,三是管理協(xié)調(diào)。只有技術(shù),沒(méi)有政策、信貸、農(nóng)資、市場(chǎng)運(yùn)銷(xiāo)體系的合作,農(nóng)業(yè)科技推廣工作推動(dòng)不了,在小范圍實(shí)驗(yàn)示范成功了,推廣效果也不會(huì)好。技術(shù)的推廣要符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,同時(shí)也要受到相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),避免權(quán)益損害。鼓勵(lì)和支持高校參與農(nóng)業(yè)推廣,政府可以將一部分農(nóng)村公共服務(wù)職能如培訓(xùn)、示范、推廣等下放或委托給院校承擔(dān)。在資金引導(dǎo)上,政府勢(shì)必要加強(qiáng)投資,如設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和科研、推廣經(jīng)費(fèi)等對(duì)涉農(nóng)高校給予支持。
2.4推動(dòng)高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
目前涉農(nóng)高校普遍存在農(nóng)業(yè)科技人員市場(chǎng)意識(shí)弱,科技成果轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)高校的科研項(xiàng)目以基礎(chǔ)研究為主,應(yīng)用性研究數(shù)量不占優(yōu)勢(shì),且現(xiàn)有的應(yīng)用性研究成果一定程度上不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求,獲取不到良好的經(jīng)濟(jì)效益,這也在一定程度上打擊了農(nóng)業(yè)科技人員轉(zhuǎn)化成果的積極性。因此要大力推動(dòng)涉農(nóng)高校建立與市場(chǎng)緊密對(duì)接的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,在科研項(xiàng)目的遴選、確立、評(píng)價(jià)上進(jìn)行有效引導(dǎo)。
2.5必須建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制體制
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)生效益時(shí)長(zhǎng),可分為短期項(xiàng)目、中期項(xiàng)目、長(zhǎng)期項(xiàng)目。大多數(shù)項(xiàng)目從土壤改良、環(huán)境改造著手,有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。不科學(xué)測(cè)驗(yàn)、科學(xué)規(guī)劃,盲目跟風(fēng),只見(jiàn)短期效益,看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,頻繁換產(chǎn)、換項(xiàng)目,將會(huì)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi),損害農(nóng)戶(hù)利益。所以我們必須建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制,根據(jù)作物生產(chǎn)周期、品種更新周期,在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)段科學(xué)評(píng)價(jià)推廣項(xiàng)目的效果。
作者:歐陽(yáng)琦 單位:婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院
一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性
眾所周知,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),與社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)技術(shù)有著必然的聯(lián)系,因而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中占有非常重要的地位。當(dāng)前,我國(guó)正處在由粗放型向集約型過(guò)渡的特殊時(shí)期,盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷提高,基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自給自足,但人均占有量不多。一旦農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持一致,一定會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生必然的影響。
二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的具體措施
應(yīng)該正視農(nóng)業(yè)推廣中的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題,分析其成因,找出解決對(duì)策,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
(一)基層政府務(wù)必要加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度
首先,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入,并對(duì)相關(guān)的制度不斷加以完善。適當(dāng)?shù)靥岣呖蒲薪?jīng)費(fèi)能夠有效地保證農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用的可行性;增加對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,是順利推廣技術(shù)的重要保障。其次,在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中,要有針對(duì)性地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),解決農(nóng)民的真正需求,保證推廣的實(shí)用性[3]。最后,加大對(duì)道路和水利工程等基礎(chǔ)性建設(shè)的投資力度。只有在農(nóng)民相互合作、政府大力支持的新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系下,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民產(chǎn)量的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外,政府充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用,改造和建設(shè)現(xiàn)有的流通設(shè)施,構(gòu)建以縣城為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、以村級(jí)站點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)注重農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)的提高
推廣人員的素質(zhì)問(wèn)題直接影響著技術(shù)推廣的落實(shí)問(wèn)題?;鶎诱畱?yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員給予高度的重視,聘用一些高素質(zhì)的技術(shù)人才,并開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)工作,加大他們對(duì)推廣工作的重視程度,轉(zhuǎn)變其工作觀念。
(三)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過(guò)程中,要以農(nóng)民的利益為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)為人民提供技術(shù)上的服務(wù)
不同地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)上的需求有所不同,因此,在考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,才能保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性。同時(shí),受某些地區(qū)農(nóng)民文化水平和學(xué)習(xí)能力上的制約,農(nóng)業(yè)推廣實(shí)際操作的可行性明顯會(huì)有影響,將技術(shù)推廣的場(chǎng)地移到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地,親自投身實(shí)踐,對(duì)農(nóng)民正確掌握新的技術(shù)有一定的指導(dǎo)作用。在推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí),還應(yīng)該對(duì)農(nóng)民的意見(jiàn)進(jìn)行采納或者接受,不斷地完善農(nóng)業(yè)推廣的方式。
(四)政府部門(mén)還應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)科研的資金投入,設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行撥款
國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的大力支持,是農(nóng)民積極開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)的重要保障,能夠?qū)崿F(xiàn)由農(nóng)業(yè)技術(shù)到實(shí)際生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展由起初的粗放型逐漸向現(xiàn)代集約型轉(zhuǎn)換。集約型的農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),其推廣工作對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式朝集約型發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)科技與實(shí)際生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在范圍上比較廣,受南北地形、氣候等因素的影響,生產(chǎn)存在一定的差異。因此,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中,要針對(duì)性地開(kāi)展推廣工作,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求,調(diào)整推廣途徑和技術(shù),因地制宜。另外,政府應(yīng)當(dāng)意識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)力度,提高技術(shù)推廣人員的整體專(zhuān)業(yè)水平和素質(zhì)。對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
作者:李磊 單位:關(guān)嶺縣頂云街道辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
1農(nóng)業(yè)企業(yè)中應(yīng)收賬款管理工作中的若干問(wèn)題
1.1應(yīng)收賬款持續(xù)居高不下
農(nóng)業(yè)企業(yè)不像一些壟斷性的行業(yè),因此企業(yè)沒(méi)有應(yīng)收賬款是不可能的,而企業(yè)應(yīng)收賬款過(guò)多也并非正常。因此企業(yè)有效的資金被大量的應(yīng)收賬款占用,會(huì)使得企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率下降,不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我國(guó)目前大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)存在一些應(yīng)收賬款無(wú)法及時(shí)收回的情況,大量的應(yīng)收賬款的存在使得企業(yè)在資金的運(yùn)用過(guò)程中難以有效地開(kāi)展工作,并且影響了企業(yè)資金調(diào)度的自由度,最終使得供應(yīng)商只能采取應(yīng)付賬款的方式來(lái)進(jìn)行賒銷(xiāo)工作[3]。
1.2企業(yè)與客戶(hù)之間的資信程度不足
企業(yè)在進(jìn)行賒銷(xiāo)的過(guò)程中,對(duì)于部分賒銷(xiāo)的客戶(hù)的信用情況了解不徹底,同時(shí)對(duì)客戶(hù)的資金狀況也了解不夠全面,這些方面的缺陷最后容易導(dǎo)致在多數(shù)時(shí)候農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行賒銷(xiāo)時(shí),僅憑借部分對(duì)于企業(yè)外部情況的觀察以及簡(jiǎn)要分析,或者對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的簡(jiǎn)單瀏覽就以為已經(jīng)把控了該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況的全景,更有甚者僅僅依靠第三者的介紹便草率決定了要進(jìn)行賒銷(xiāo)。由于企業(yè)與客戶(hù)之間的資信程度不足,這也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款的長(zhǎng)期居高不下,影響了企業(yè)內(nèi)部的資金流轉(zhuǎn)。
1.3企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境日益復(fù)雜
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,帶來(lái)了市場(chǎng)的不斷完善,同時(shí)行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的買(mǎi)方市場(chǎng)的特征也越來(lái)越明顯。其中,買(mǎi)方市場(chǎng)主要是指當(dāng)市場(chǎng)總體供給大于市場(chǎng)需求的時(shí)候,農(nóng)業(yè)企業(yè)作為供應(yīng)商為了穩(wěn)定好自身的客戶(hù)群體或者進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng),從而做出的一些爭(zhēng)取消費(fèi)群體的舉措,在這個(gè)過(guò)程中,賒銷(xiāo)這一方式是企業(yè)重要的銷(xiāo)售手段。賒銷(xiāo)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下保持更大的競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。而企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境日益復(fù)雜,這也為農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行賒銷(xiāo)業(yè)務(wù)帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在進(jìn)行賒銷(xiāo)環(huán)節(jié)前期如果沒(méi)有做好相關(guān)的了解工作,極易導(dǎo)致企業(yè)遭受虧損。
2針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)中應(yīng)收賬款管理工作中問(wèn)題的相關(guān)措施
2.1建立適應(yīng)市場(chǎng)需求與發(fā)展的贏利規(guī)劃
農(nóng)業(yè)企業(yè)需要從自身的特色出發(fā),根據(jù)自身的發(fā)展需要開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,從擁有的市場(chǎng)以及自身的狀況來(lái)制定一定的發(fā)展模式。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)能夠進(jìn)一步建立自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)差異化的銷(xiāo)售模式,以此來(lái)打造企業(yè)自身的特色。企業(yè)的發(fā)展能夠進(jìn)入一種良性的成長(zhǎng)模式之中,進(jìn)而通過(guò)強(qiáng)化銷(xiāo)售人員的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)工資、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)之間的結(jié)合,充分重視運(yùn)營(yíng)企業(yè)而帶來(lái)的成長(zhǎng)空間。
2.2優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化科學(xué)管理思想
農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從別的行業(yè)之中借鑒一定的人才管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)于人才培養(yǎng)的模式。在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中樹(shù)立民主的風(fēng)氣,避免專(zhuān)制的發(fā)展理念,企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)積極聽(tīng)取別人的意見(jiàn),打開(kāi)自身的眼界,引入科學(xué)管理的思想,進(jìn)而在提高企業(yè)工作人員的管理素養(yǎng)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)企業(yè)效益的提高。
2.3建立客戶(hù)的信用評(píng)審制度
農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自身更多的精力放在事前控制的階段,進(jìn)而將企業(yè)的工作有效化。對(duì)企業(yè)的應(yīng)收賬款的控制應(yīng)當(dāng)劃分為事前、事中、事后控制三方面,農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其要注意事前控制的階段,建立客戶(hù)的信用評(píng)審制度,以此來(lái)保障企業(yè)的賒銷(xiāo)業(yè)務(wù)不會(huì)在事中、事后兩個(gè)階段受到阻礙。
3結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái),由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化,農(nóng)業(yè)企業(yè)之前也加大了競(jìng)爭(zhēng)的力度。農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)始形成了一定的賒銷(xiāo)業(yè)務(wù),進(jìn)而出現(xiàn)了應(yīng)收賬款的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)企業(yè)一般都實(shí)行多種經(jīng)營(yíng),且以全面發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方針。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅以多種經(jīng)營(yíng)為主,而且需要在管理上實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包、統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)的體制。因此本文針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)中應(yīng)收賬款管理工作中問(wèn)題的相關(guān)措施如下:建立適應(yīng)市場(chǎng)需求與發(fā)展的贏利規(guī)劃、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化科學(xué)管理思想,建立客戶(hù)的信用評(píng)審制度。
作者:張潔 單位:西安外事學(xué)院商學(xué)院會(huì)計(jì)系
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的涵義
目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以從狹義和廣義兩個(gè)方面來(lái)對(duì)其概念進(jìn)行分析。狹義上的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣其更注意對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良,利用先進(jìn)的技術(shù)為手段來(lái)努力提高生產(chǎn)力水平,農(nóng)業(yè)活動(dòng)通常以服務(wù)式或是行政命令的形式進(jìn)行開(kāi)展,從而將新技術(shù)和具體的操作方式傳播給農(nóng)民,指導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用各種先進(jìn)的技術(shù)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活的改善,并進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入水平。從廣義上來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念進(jìn)行理解,其更強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)渡中的農(nóng)業(yè)推廣,更注重通過(guò)將方法和技術(shù)推廣給農(nóng)民,從而提高農(nóng)民的收入,這種推廣是以教育作為主要方式,以行為科學(xué)作為基礎(chǔ)理論,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的應(yīng)用,能夠確保農(nóng)民更靈活的運(yùn)用知識(shí)和技能,更好的培育了農(nóng)民自我決策能力,對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)和智力開(kāi)發(fā)具有極為重要的意義,能夠更好的推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展和進(jìn)步。
2我國(guó)當(dāng)前主要農(nóng)業(yè)推廣模式
2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式
在該種推廣模式中,農(nóng)民發(fā)揮著主導(dǎo)作用,以技術(shù)員作為推廣的主要骨干力量,通過(guò)農(nóng)村各種民間協(xié)會(huì)及技術(shù)研究會(huì)共同組成而成。農(nóng)業(yè)科技推廣模式與市場(chǎng)緊密的結(jié)合在一起,不僅可以有效的促進(jìn)地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且對(duì)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有極為重要的意義。在推廣過(guò)程中,需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行示范,從而向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)部會(huì)員進(jìn)行傳播。以會(huì)員勞動(dòng)義務(wù)奉獻(xiàn)及會(huì)員集資來(lái)解決資金來(lái)源問(wèn)題。在發(fā)展過(guò)程中,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、科技和農(nóng)民三位一體的管理運(yùn)營(yíng)模式為基礎(chǔ),通過(guò)自愿組建及自我管理和服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。在這個(gè)共同體內(nèi),不僅能夠有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民自身利益的維護(hù),而且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)拓及開(kāi)發(fā)具有極為重要的意義,有利于新技術(shù)的引進(jìn),降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的加快轉(zhuǎn)變具有十分積極的作用。
2.2科教單位主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式
在這種模式下,農(nóng)業(yè)科技推廣以農(nóng)業(yè)科研單位的科研成果作為主導(dǎo),通過(guò)與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行有效的聯(lián)合,從而實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、咨詢(xún)和技術(shù)開(kāi)發(fā)等。項(xiàng)目資金多以政府經(jīng)費(fèi)資助、創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)資助及個(gè)人捐款資助等為主。以科教單位、推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)戶(hù)為模式進(jìn)行技術(shù)的推廣。在整個(gè)推廣工作中,科教單位需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,政府以引導(dǎo)為主,從而充分的發(fā)揮出科技單位的科技創(chuàng)新和技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施首席專(zhuān)家負(fù)責(zé)制,這可以更好的選擇基地需求性人才,為后續(xù)科研項(xiàng)目的實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。在科教單位主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式下,由于其具有較高的科技含量,而且科技示范帶頭作用較為突出。但在具體實(shí)施過(guò)程中,需要具有穩(wěn)定的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)的重要支撐作用,這樣才能確保科研的可持續(xù)性,確保科技目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣模式
在農(nóng)業(yè)科技推廣模式中,其主要是由企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)投資,技術(shù)成果和技術(shù)服務(wù)主要由科技專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行提供,在具體實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)通過(guò)對(duì)一定規(guī)模和穩(wěn)定的土地作為主要場(chǎng)所,開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和實(shí)驗(yàn)科研成果,并進(jìn)一步積極整合政府、科技、市場(chǎng)、企業(yè)和農(nóng)民這幾個(gè)重要因素,從而形成靈活有效的成果轉(zhuǎn)化模式。在這種模式下,由企業(yè)對(duì)其進(jìn)行主要管理,同時(shí)還需要與自主經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧等方式進(jìn)行有效的結(jié)合,以公司作為龍頭,并進(jìn)一步通過(guò)對(duì)科學(xué)家及農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有效聯(lián)系來(lái)進(jìn)行運(yùn)作,形成產(chǎn)銷(xiāo)一體化的運(yùn)營(yíng)模式。利用這種推廣模式可以有效的聯(lián)合分散的農(nóng)戶(hù),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力,能夠更好的確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式
在這種農(nóng)業(yè)科技推廣模式運(yùn)行過(guò)程中,其主導(dǎo)以農(nóng)民為主,技術(shù)人員作為該種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的主要骨干力量,主要由農(nóng)村各種民間協(xié)會(huì)和技術(shù)研究會(huì)組成,并與市場(chǎng)進(jìn)行緊密結(jié)合,這對(duì)于區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。而且在這種模式實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)用具有較強(qiáng)適用性及較好經(jīng)濟(jì)性的技術(shù),并在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)部人員的示范作用下,從而加快新技術(shù)的傳播。在資金來(lái)源方面,一般是通過(guò)或勞動(dòng)的義務(wù)奉獻(xiàn)以及會(huì)員的集資來(lái)解決,在發(fā)展過(guò)程中,逐漸形成了“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織+科技+農(nóng)戶(hù)”的管理運(yùn)營(yíng)模式,在自愿組建及自我管理、服務(wù)的基礎(chǔ)上達(dá)成了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體,保護(hù)了農(nóng)民的利益,并開(kāi)拓了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),不斷開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新技術(shù),降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
2.5政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式
作為政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式,其以上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)為主,與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及對(duì)技術(shù)方面的需要來(lái)進(jìn)行新技術(shù)、新成果及新產(chǎn)品的推廣工作。其推廣模式主要以政府、農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)戶(hù)為主,在這個(gè)利益共同體中,政府主要對(duì)宏觀指標(biāo)和管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé),同時(shí)還出臺(tái)相關(guān)的政策,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)及工作要點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理,進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制及管理模式。在這種模式下,由于對(duì)政府具有較強(qiáng)的依賴(lài)性,不利于吸收社會(huì)力量和資金,而且與市場(chǎng)的銜接也不夠緊密。目前以政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式為主的組織主要以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)院校以及農(nóng)業(yè)科研院等為主,其主要職能是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研成果和技術(shù)的普及,屬于事業(yè)單位和非營(yíng)利性組織,政府作為主要投資主體,在推廣工作中更多體現(xiàn)的是政府的意志,而且多以種植業(yè)類(lèi)為主。
3結(jié)束語(yǔ)
目前在我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式主要以政府、科教單位、企業(yè)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織作為主導(dǎo),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中通過(guò)對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)及新技術(shù)的的推廣運(yùn)用,加快了科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度,這不僅能夠確保農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn),同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民的增收,對(duì)于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有極為重要的意義。
作者:王立軍 單位:秦皇島市盧龍縣盧龍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站
1美國(guó)合作農(nóng)業(yè)推廣體制簡(jiǎn)述
美國(guó)合作農(nóng)業(yè)推廣體制的內(nèi)容主要是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的問(wèn)題和特別情況,通過(guò)向農(nóng)民傳授科學(xué)知識(shí)與信息,有針對(duì)性的制定解決問(wèn)題的方案,從而有效解決人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題和困難。目前,美國(guó)合作農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)主要為農(nóng)民提供以下幾個(gè)方面的服務(wù):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣及自然資源的利用與保護(hù)服務(wù),主要幫助農(nóng)民合理使用和規(guī)劃土地資源,綜合利用各種資源,減少污染,提高產(chǎn)品安全系數(shù);家政服務(wù),主要是針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)而開(kāi)展的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng);青年服務(wù),主要是讓農(nóng)村的孩子主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐中,讓他們能夠在實(shí)踐操作中學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),掌握各種農(nóng)業(yè)生活實(shí)用技能,使他們?cè)谖磥?lái)能夠成為全面發(fā)展的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員;農(nóng)業(yè)科技服務(wù),主要是在農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技講座以及農(nóng)業(yè)知識(shí)短期培訓(xùn)班,將最新農(nóng)業(yè)科技成果介紹給農(nóng)民,同時(shí)為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù),幫助農(nóng)戶(hù)有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高勞動(dòng)效率;社區(qū)開(kāi)發(fā)服務(wù),主要是為社區(qū)組織和社區(qū)居民帶來(lái)專(zhuān)業(yè)化的信息和最新的科技成果知識(shí)。
2美國(guó)合作農(nóng)業(yè)推廣體制對(duì)我國(guó)的啟示
目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展呈現(xiàn)出相對(duì)滯后的狀態(tài),借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體制對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系發(fā)展具有積極的作用,可以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.1加大農(nóng)業(yè)科學(xué)成果研究、知識(shí)教育普及以及推廣3個(gè)方面相結(jié)合的力度
美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系將農(nóng)業(yè)科學(xué)研究成果、農(nóng)業(yè)知識(shí)教育以及農(nóng)業(yè)推廣3個(gè)方面的工作整合為一體,形成了“三位一體”的獨(dú)具特色的合作農(nóng)業(yè)推廣模式,使農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展得到了全面有效的提高。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣體系是以農(nóng)業(yè)部為基礎(chǔ)對(duì)下級(jí)單位行使業(yè)務(wù)指導(dǎo),農(nóng)業(yè)科學(xué)研究成果、農(nóng)業(yè)知識(shí)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣沒(méi)有得到有效整合,這種情況造成了我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系呈現(xiàn)出比較分散的狀態(tài),也降低了農(nóng)業(yè)推廣效率、使推廣人員素質(zhì)也普遍比較低,不能將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)有效的轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展動(dòng)力。因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系要以美國(guó)合作農(nóng)業(yè)推廣體制為出發(fā)點(diǎn),充分借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體制的成功經(jīng)驗(yàn),抽調(diào)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)中的人員和專(zhuān)家,成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)推廣組織機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu),全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)科技成果研究和農(nóng)業(yè)信息知識(shí)的教育推廣工作。并充分利用農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技研究成果,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大學(xué)宣傳組織推廣工作的范圍,將其在教學(xué)、科研、推廣等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大限度,實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)。同時(shí)還要組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃和教學(xué)科研成果等項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)及科學(xué)審定,在審定評(píng)價(jià)完成后共同組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效的實(shí)施,并全程給予指導(dǎo)。
2.2全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣體系向?qū)I(yè)化、綜合化、全面化方向發(fā)展
美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容涵蓋范圍比較廣,包括農(nóng)場(chǎng)管理、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、作物與營(yíng)養(yǎng)、增效農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)基因作物等多個(gè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)推廣可以讓農(nóng)民掌握現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),學(xué)會(huì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的科技及管理理論知識(shí),能夠?qū)ν恋剡M(jìn)行更為合理的使用,有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因化肥、農(nóng)藥的過(guò)度使用而造成的水土資源污染,讓食品衛(wèi)生安全得到更有效的保證;而目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣形式單一,解決問(wèn)題的范圍過(guò)窄。
2.3加大農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,全面提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員的綜合素質(zhì)
還要根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和需求,以美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系為鑒,增大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域的資金投入,通過(guò)多種渠道廣泛籌集經(jīng)費(fèi),發(fā)揮各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),與政府為農(nóng)民提供的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策相結(jié)合,以有償?shù)募夹g(shù)承包和服務(wù)的方式,有效解決農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域資金匱乏的狀況;同時(shí)還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和教育,全面提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員素質(zhì),培養(yǎng)一支精練的推廣隊(duì)伍,使他們成為懂技術(shù)、會(huì)推廣、善管理的復(fù)合型人才,為我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)代化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作者:李曉軍 單位:唐山市農(nóng)業(yè)信息中心
一、農(nóng)業(yè)推廣中多功能農(nóng)業(yè)的作用分析
(一)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,豐富農(nóng)業(yè)推廣內(nèi)容
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政府對(duì)社會(huì)、文化也不斷重視起來(lái)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展除了對(duì)經(jīng)濟(jì)的追求以外,也應(yīng)該重視政治、社會(huì)、生態(tài)、文化、休閑等功能。這些都是契合農(nóng)業(yè)多功能的內(nèi)涵,通過(guò)對(duì)多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展和研究,多功能農(nóng)業(yè)注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等,這使得農(nóng)業(yè)推廣的工作更加豐富。這就要求農(nóng)業(yè)推廣不僅僅要注重對(duì)技術(shù)的指導(dǎo),還應(yīng)該重視學(xué)習(xí)和發(fā)展多種農(nóng)業(yè)的知識(shí),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)展,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,改善生活條件。
(二)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的地位
多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠讓我們意識(shí)到,農(nóng)業(yè)不僅僅只為我們提供農(nóng)產(chǎn)品,其內(nèi)涵使我們了解到農(nóng)業(yè)同時(shí)具備社會(huì)、文化、生態(tài)意義,因此能夠增強(qiáng)人們對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和重視。多功能農(nóng)業(yè)使我們不得不改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,不再追求短期的經(jīng)濟(jì)效益,更加注重傾向于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重視農(nóng)業(yè)多種功能的平衡發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必將促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展,多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展也契合我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。農(nóng)業(yè)推廣對(duì)我國(guó)多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要作用,多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)推廣工作的跟進(jìn),因此,多功能農(nóng)業(yè)能夠增強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣在我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位,使得政府更加注重農(nóng)業(yè)推廣工作,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣組織的不斷發(fā)展。
(三)建立新型農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍
多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念中,涉及到許多新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,例如:生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等。這些新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中涵蓋了許多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù),這些新型的農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)要求也不斷的提高,在一定程度上,促使農(nóng)業(yè)推廣人員不斷學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,用更廣闊的視野去進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣工作,并且使得農(nóng)業(yè)推廣組織體系的效率要求不斷提高,體制不斷完善。
(四)促進(jìn)生態(tài)平衡,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
多功能農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式科學(xué)技術(shù)性要求更高,與以往我國(guó)傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不同,更加注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),人與自然的和諧相處,在獲取農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)也能夠調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境,從而促進(jìn)生態(tài)的平衡。并且在多功能農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)下,對(duì)農(nóng)業(yè)資源的充分挖掘,合理使用,對(duì)資源的可持續(xù)使用,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)推廣在這一過(guò)程中,充當(dāng)著管理者位置,對(duì)潛在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供了有力的支持。因此,多功能農(nóng)業(yè)能夠促使農(nóng)業(yè)推廣為促進(jìn)生態(tài)平衡,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
二、農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展對(duì)策探討
(一)加大農(nóng)業(yè)推廣專(zhuān)項(xiàng)工作資金的投入
農(nóng)業(yè)推廣的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持,農(nóng)業(yè)推廣各項(xiàng)工作的開(kāi)展實(shí)施,農(nóng)業(yè)推廣工作人員對(duì)推廣任務(wù)的認(rèn)真履行,農(nóng)業(yè)推廣科技成果的成功轉(zhuǎn)化都離不開(kāi)資金的支撐。同時(shí),發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)也需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)支持;先進(jìn)的生產(chǎn)方式方法;先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn),這些都是確保多功能農(nóng)業(yè)有序開(kāi)展的重要保證。我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系存在資金不足的問(wèn)題,這使得農(nóng)業(yè)推廣工作人員的積極性不高,這也將阻礙多功能農(nóng)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展。因此,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作專(zhuān)項(xiàng)資金的投入,提供農(nóng)業(yè)推廣工作人員的補(bǔ)貼政策,同時(shí)也要為支持多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶(hù)提供補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣工作的開(kāi)展,加快多功能農(nóng)業(yè)的推廣。
(二)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣創(chuàng)新型人才
多功能農(nóng)業(yè)涵蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,推廣多功能農(nóng)業(yè)應(yīng)提高科學(xué)技術(shù)水平,對(duì)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置,加強(qiáng)多功能農(nóng)業(yè)核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)。這一系列工作始終都要求農(nóng)業(yè)推廣人員具有創(chuàng)新能力,所以,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員創(chuàng)新能力的培養(yǎng),不斷改進(jìn)提高農(nóng)業(yè)推廣人員的知識(shí)文化水平。創(chuàng)新型人才是推廣多功能農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,所以我們應(yīng)當(dāng)提高從事推廣多功能農(nóng)業(yè)工作人員的素質(zhì)要求,培養(yǎng)多層次多領(lǐng)域的創(chuàng)新型人才,并且應(yīng)與有關(guān)高校研究所聯(lián)系,選派優(yōu)秀農(nóng)業(yè)推廣人員學(xué)習(xí),也可以聘請(qǐng)專(zhuān)家教授親臨指導(dǎo),從未促進(jìn)多功能農(nóng)業(yè)的推廣工作。
(三)宣傳教育,提高農(nóng)民意識(shí)水平
多功能農(nóng)業(yè)在我國(guó)的推廣開(kāi)展不僅僅依靠推廣人員的一己之力就能完成,政府在這一推廣工作中也充當(dāng)了重要角色。只有透過(guò)政府對(duì)多功能農(nóng)業(yè)的不斷宣傳和教育,加上推廣人員的引導(dǎo),才能提高農(nóng)民對(duì)多功能農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)水平。農(nóng)業(yè)推廣人員也應(yīng)該不斷的補(bǔ)充自身的知識(shí)水平,不斷拓寬自身的視野,改變傳統(tǒng)的推廣方式方法,從而投身于多功能農(nóng)業(yè)的推廣中。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳教育,提高其接受新事物、新思想、新技術(shù)的能力,保證多功能農(nóng)業(yè)推廣工作的有效開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)政策引導(dǎo),規(guī)范農(nóng)業(yè)發(fā)展
政府的政策支持,對(duì)于多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用,多功能農(nóng)業(yè)符合我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),因此,政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,發(fā)展多功能農(nóng)業(yè),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。并對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行規(guī)范,避免對(duì)農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi),造成對(duì)環(huán)境的破壞。政府應(yīng)在政策上支持多功能農(nóng)業(yè)推廣工作的開(kāi)展,引進(jìn)和借鑒外國(guó)的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員工作方法進(jìn)行規(guī)范,使得農(nóng)業(yè)推廣人員更加科學(xué)化、合理化、規(guī)范化的從事多功能農(nóng)業(yè)的推廣工作。
作者:程嘉寧 張曉青 單位:河北農(nóng)業(yè)大學(xué)
1閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)取得的成效
1.1新品種的引進(jìn)推廣
1.1.1示范推廣了水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種。在閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中,在區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員和各糧食種植戶(hù)的共同努力下,2013年水稻高產(chǎn)品種“秋優(yōu)金豐”的示范工作取得了良好成效,表現(xiàn)為群體結(jié)構(gòu)合理、肥水管理得當(dāng)、病蟲(chóng)防治得力,水稻平均產(chǎn)量達(dá)628kg/667m2,比面上生產(chǎn)平均增產(chǎn)6.19%,合計(jì)總產(chǎn)增加432t,收入增加133.92萬(wàn)元。在上海市水稻高產(chǎn)方檢查評(píng)比中,“盈影”、“稻德”兩家合作社榮獲上海市2013年度水稻高產(chǎn)創(chuàng)建評(píng)比二等獎(jiǎng)。
1.1.2推廣種植了耐熱青菜“閔青101”。在閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中,以物化補(bǔ)貼的形式,共發(fā)放耐熱青菜“閔青101”種子360kg,同時(shí)發(fā)放了低毒、低殘留農(nóng)藥(如甜核?蘇云桿菌、施加樂(lè)、科諾BT、云大、春雷霉素等)配合該青菜品種種植。此外,還通過(guò)開(kāi)展科技入戶(hù)指導(dǎo)、新品種及新技術(shù)展示示范和技術(shù)培訓(xùn)等工作來(lái)促進(jìn)該品種的推廣。經(jīng)過(guò)1年的推廣,各示范戶(hù)一致認(rèn)為“閔青101”在耐熱性、產(chǎn)量、品質(zhì)等各方面都具有一定的優(yōu)勢(shì),與主栽進(jìn)口品種無(wú)明顯差異,但在整齊度上還稍有欠缺。從考查數(shù)據(jù)、種植情況等來(lái)看,“閔青101”耐熱性佳,與“華麗”、“華達(dá)”等進(jìn)口品種相當(dāng),夏季高溫期間雖在地時(shí)間較長(zhǎng),但仍無(wú)焦心、皺葉等不良表現(xiàn);品質(zhì)良好,經(jīng)品質(zhì)檢測(cè),蛋白質(zhì)、粗纖維、微量元素等含量都達(dá)優(yōu)良水平;產(chǎn)量較高,夏季毛菜產(chǎn)量達(dá)1500kg/667m2以上,比對(duì)照“華麗”增產(chǎn)10%。但整齊度稍有欠缺,將繼續(xù)不斷對(duì)其父母本加以提純,以進(jìn)一步提高雜交種的整齊度。
1.1.3引種試驗(yàn)了草莓新品種。在閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中,為調(diào)優(yōu)草莓種植品種結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步豐富市場(chǎng),閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織引種試驗(yàn)、示范了高效經(jīng)濟(jì)作物草莓的新品種。根據(jù)實(shí)施方案,在上海航育種子基場(chǎng)及周邊果蔬種植農(nóng)戶(hù)中,引種了約18000株“初戀之香”草莓,同時(shí)摸索了其相應(yīng)的配套栽培技術(shù)。2013年引種試驗(yàn)結(jié)果表明,該品種豐產(chǎn),產(chǎn)量達(dá)3000~3500kg/667m2,產(chǎn)值為18000~21000元/667m2。該品種為白果草莓,因其顏色特別,適合采摘禮品配送,且也是西餐和西點(diǎn)良好的配飾,因而市場(chǎng)應(yīng)用前景廣闊。
1.2農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣
1.2.1推廣應(yīng)用了測(cè)土配方施肥技術(shù)。根據(jù)閔行區(qū)土壤特點(diǎn),閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織利用科技項(xiàng)目資金,購(gòu)買(mǎi)了測(cè)土配方肥分發(fā)至各糧食種植戶(hù)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):示范基地補(bǔ)貼數(shù)量為8t;合作社補(bǔ)貼3kg/667m2,按面積計(jì)算補(bǔ)貼數(shù)量。通過(guò)測(cè)土配方肥的使用,提高了磷鉀養(yǎng)分的投入比,氮磷鉀(N∶P2O5∶K2O)投入比達(dá)1∶0.20∶0.22,高于閔行區(qū)平均水平1∶0.07∶0.08,通過(guò)“大量、中量、微量元素相結(jié)合”,不僅協(xié)調(diào)了水稻施肥結(jié)構(gòu)中氮、磷、鉀養(yǎng)分的比例,進(jìn)一步提高了肥料的使用效果,還為水稻創(chuàng)高產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織利用苗情簡(jiǎn)報(bào)、生產(chǎn)培訓(xùn)等形式指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)施用配方肥:分蘗期增施水稻專(zhuān)用肥,促進(jìn)有效分蘗,保證群體數(shù)量;撥節(jié)孕穗期追肥,促進(jìn)幼穗分化、秸稈粗壯及提高大穗成穗率。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、科技入戶(hù)指導(dǎo),水稻種植戶(hù)普遍改變了以往施用化肥的習(xí)慣,了解了平衡施肥的科學(xué)性及其對(duì)促進(jìn)水稻獲取高產(chǎn)的重要性。
1.2.2研究了上海白豬(“上系”)氟烷基因及其多態(tài)性。在閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中,以上海市畜禽種場(chǎng)為實(shí)驗(yàn)基地,采用PCR-RFLP技術(shù)對(duì)41頭上海白豬(“上系”)的氟烷基因進(jìn)行了基因型檢測(cè),結(jié)果表明:上海白豬(“上系”)未檢測(cè)到多態(tài)性,優(yōu)勢(shì)基因型均為NN,未出現(xiàn)Nn和nn型基因。該試驗(yàn)結(jié)果為上海白豬(“上系”)品種資源的保護(hù)及合理開(kāi)發(fā)利用提供了有效的理論依據(jù),切實(shí)掌握了上海白豬(“上系”)核心群的肉質(zhì)情況,從而實(shí)現(xiàn)了通過(guò)選種選育手段而非添加瘦肉精等違禁藥物手段來(lái)提高豬肉品質(zhì)的目標(biāo)。同時(shí),為上海白豬(“上系”)的選育提供了分子標(biāo)記,也為上海白豬(“上系”)專(zhuān)門(mén)化品系的建立、系統(tǒng)的選育及肉質(zhì)方面采用標(biāo)記輔助保種奠定了基礎(chǔ)。
1.2.3加強(qiáng)了漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)管。在閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,分析了主要養(yǎng)殖水域、漁業(yè)水域的水質(zhì)狀況,以切實(shí)保護(hù)漁業(yè)水域環(huán)境。對(duì)區(qū)域內(nèi)8家水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的水源、池塘水、主要漁業(yè)水域的河道進(jìn)行了水質(zhì)檢測(cè),定點(diǎn)抽取水樣、分析數(shù)據(jù)。目前閔行區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖水體的水質(zhì)總體狀況一般,北片地區(qū)水源水質(zhì)較差,水體中氨氮含量超標(biāo),浦江鎮(zhèn)養(yǎng)殖場(chǎng)大部分水源中COD偏高、活性磷酸鹽全部超標(biāo),表明水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。有水生生物增殖放流的9條河道分別于2月、6月、9月、10月進(jìn)行了4次水質(zhì)常規(guī)檢測(cè),各檢測(cè)點(diǎn)的水質(zhì)狀況較好,pH值、溶解氧等指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但部分河道中亞硝酸鹽、活性磷酸鹽等指標(biāo)超標(biāo),水體呈現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化。
1.2.4示范推廣了蔬菜新農(nóng)機(jī)。在閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中,為解決蔬菜苗移栽環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)問(wèn)題,由閔行區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)相關(guān)技術(shù)人員和航育基地有關(guān)人員共同配合,在閔行區(qū)7家蔬菜園藝場(chǎng)推廣使用了井關(guān)2ZY-2A型蔬菜移植機(jī),累計(jì)移栽面積達(dá)66.67hm2次,種植蔬菜種類(lèi)以閔行區(qū)種植量較大的辣椒、番茄為主,蔬菜苗通過(guò)育苗中心獲得。通過(guò)調(diào)查,該機(jī)器性能穩(wěn)定可靠、移栽效率高、漏栽率低、移栽深度符合作物的農(nóng)藝要求、且沒(méi)出現(xiàn)倒伏現(xiàn)象。為解決蔬菜播種環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)問(wèn)題,由閔行區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)相關(guān)技術(shù)人員和航育基地有關(guān)人員共同配合,在閔行區(qū)11家蔬菜園藝場(chǎng)推廣使用了璟田2BS-JT10型精密蔬菜播種機(jī),累計(jì)播種面積達(dá)100hm2次,種植蔬菜種類(lèi)以閔行區(qū)種植量較大的雞毛菜、大白菜為主。通過(guò)調(diào)查,該機(jī)器性能穩(wěn)定可靠、播種效率高、漏播率低、節(jié)種增效,且對(duì)產(chǎn)量的提升有一定的幫助。
1.3強(qiáng)化示范基地建設(shè)
在閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),取得了良好成效。如上海航育種子基地,是一家以種源農(nóng)業(yè)為核心,涵蓋糧食、蔬菜、水產(chǎn)和花卉等多種產(chǎn)業(yè)、多個(gè)品種的研發(fā)、育種及培訓(xùn)、科普等為一體的綜合型基地?;亟ㄔO(shè)始于2011年9月,占地面積達(dá)19.47hm2,建成至今,已取得了顯著成效。2013年該基地示范種植“閔青101”3.33hm2,夏季毛菜產(chǎn)量達(dá)1500kg/667m2以上,秋季大棵菜產(chǎn)量達(dá)3000kg/667m2左右。又如上海稻德糧食專(zhuān)業(yè)合作社,成立于2009年1月,目前是“上海市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化”示范戶(hù),也是“上海市水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)地”示范戶(hù),并獲得了國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心的無(wú)公害認(rèn)證,在2011年通過(guò)了大米綠色認(rèn)證;2013年該合作社示范種植“秋優(yōu)金豐”,并作為測(cè)土配方技術(shù)推廣的示范基地,實(shí)際水稻產(chǎn)量達(dá)734.1kg/667m2,完成了超高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和示范效果。
1.4培育科技示范戶(hù)
閔行區(qū)科技入戶(hù)以發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)為主線(xiàn),積極推廣“四新”技術(shù)的集成應(yīng)用。2013、2014年邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)科院上海獸醫(yī)研究所、上海交大農(nóng)生學(xué)院、上海市農(nóng)技服務(wù)中心等高??蒲袉挝缓蜕霞?jí)主管專(zhuān)業(yè)部門(mén)的12位具備良好資質(zhì)的專(zhuān)家,并會(huì)同從閔行區(qū)農(nóng)技服務(wù)中心、閔行區(qū)檢測(cè)中心、閔行區(qū)疫控中心、浦江鎮(zhèn)農(nóng)服中心遴選出41位指導(dǎo)員,深入田間指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)示范種植水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、耐熱青菜“閔青101”、草莓新品種和測(cè)土配方施肥技術(shù)、蔬菜新農(nóng)機(jī)等。一年來(lái),已培育科技示范戶(hù)304戶(hù),其中水稻種植示范戶(hù)為121戶(hù),示范面積達(dá)848.98hm2;蔬菜種植示范戶(hù)為183戶(hù),示范面積達(dá)36.22hm2;輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)達(dá)1612戶(hù),產(chǎn)業(yè)人數(shù)達(dá)1900多人。
1.5完善專(zhuān)家、指導(dǎo)員、示范戶(hù)對(duì)接工作制度
專(zhuān)家、指導(dǎo)員與基層對(duì)接的主要工作有:
(1)負(fù)責(zé)制訂雜交稻高產(chǎn)創(chuàng)建和優(yōu)質(zhì)水稻新品種示范推進(jìn)實(shí)施方案,示范基地統(tǒng)一掛牌,技術(shù)指導(dǎo)員使用統(tǒng)一印制的手冊(cè),專(zhuān)家和指導(dǎo)員全程負(fù)責(zé)示范點(diǎn)和結(jié)對(duì)示范戶(hù)的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)措施的實(shí)施與完成。
(2)在上海航育種子基地及周邊示范戶(hù)(合作社)建立耐熱青菜“閔青101”示范點(diǎn),專(zhuān)家組成員和閔行區(qū)農(nóng)技中心的推廣人員定期進(jìn)行入戶(hù)到田的技術(shù)指導(dǎo),并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,編制了耐熱青菜“閔青101”高產(chǎn)制種技術(shù)規(guī)范和商品菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程。
(3)指導(dǎo)上海航育種子基地及周邊果蔬種植戶(hù)試種“初戀之香”草莓,并摸索相應(yīng)的配套栽培技術(shù)。
(4)推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)。
(5)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范、技術(shù)培訓(xùn)等形式向示范戶(hù)展示、介紹蔬菜新農(nóng)機(jī)的功能及作業(yè)特性。除以上5個(gè)方面的工作外,專(zhuān)家組還進(jìn)行了設(shè)施土壤修復(fù)、犬出血性腹瀉病防治等技術(shù)指導(dǎo)工作。如2013年7月28日,專(zhuān)家組成員指導(dǎo)城市超市合作社開(kāi)展夏季高溫悶棚土壤消毒處理,清潔田園后將土壤深翻40cm以上,并將土壤中的植株殘?bào)w再次清除干凈,通過(guò)該措施,設(shè)施土壤得到了初步修復(fù),為后茬作物生長(zhǎng)提供了良好的生態(tài)條件;又如2013年,專(zhuān)家組成員先后5次在浦江鎮(zhèn)甲干犬場(chǎng)進(jìn)行了犬出血性腹瀉病的防治技術(shù)指導(dǎo),并通過(guò)制備抗血清,在斷奶前數(shù)天和斷奶期用抗血清對(duì)易感品種犬進(jìn)行預(yù)防被動(dòng)免疫等,使病犬的病死率從60%降至40%左右。組織專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)召開(kāi)研討會(huì)2次,形成了閔行區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的指導(dǎo)性建議,具體內(nèi)容包括:
(1)推廣生態(tài)栽培技術(shù)。建議在閔行區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大力推廣生態(tài)栽培技術(shù),主要是蔬菜廢棄物處理技術(shù)、夏季高溫悶棚土壤消毒技術(shù)和蔬菜灌溉施肥水肥一體化技術(shù)的集成示范。蔬菜廢棄物處理技術(shù)主要采用好氧堆肥發(fā)酵方式、調(diào)整碳氮比,蔬菜廢棄物經(jīng)高溫發(fā)酵轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料,在蔬菜基地內(nèi)循環(huán)利用,減少了蔬菜廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染;夏季高溫悶棚土壤消毒技術(shù)主要是利用夏季太陽(yáng)能,對(duì)大棚土壤進(jìn)行深翻和高溫悶棚處理,達(dá)到治理連作障礙和修復(fù)土壤的目的,有條件的園藝場(chǎng)應(yīng)每年安排1/3面積進(jìn)行夏季高溫悶棚土壤消毒處理;蔬菜灌溉施肥水肥一體化技術(shù)是根據(jù)蔬菜水肥需求,結(jié)合灌溉設(shè)備,為番茄、黃瓜等作物提供個(gè)性化灌溉施肥指導(dǎo)方案,達(dá)到節(jié)水、節(jié)肥、省工的目的。
(2)根據(jù)閔行區(qū)種植特色,在蔬菜合作社推行適合種植的果蔬類(lèi)土壤改造,只有合適的溫床,才能長(zhǎng)出茁壯的禾苗,然后在土壤耕翻作畦、蔬菜移植等作業(yè)中,逐步采用機(jī)械代替人工。
1.6開(kāi)展基層農(nóng)技人員及示范戶(hù)培訓(xùn)
根據(jù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)情況,不定期組織專(zhuān)家對(duì)指導(dǎo)員、基層農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn),提高指導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平、強(qiáng)化基層農(nóng)技人員隊(duì)伍,然后由指導(dǎo)員、基層農(nóng)技人員對(duì)示范戶(hù)進(jìn)行田間培訓(xùn),保障項(xiàng)目順利實(shí)施。主要有雜交稻推廣和高產(chǎn)創(chuàng)建的技術(shù)培訓(xùn)、耐熱青菜“閔青101”種植技術(shù)培訓(xùn)、測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)、新農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn),一年來(lái)培訓(xùn)人數(shù)合計(jì)達(dá)300人次。
1.7利用信息媒介擴(kuò)展對(duì)接渠道
通過(guò)12316上海三農(nóng)服務(wù)熱線(xiàn),農(nóng)戶(hù)可直接與專(zhuān)家、指導(dǎo)員進(jìn)行視頻、語(yǔ)音對(duì)話(huà),尋求幫助。12316熱線(xiàn)的專(zhuān)家均來(lái)自閔行區(qū)農(nóng)委委屬各單位,具備農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)職稱(chēng),專(zhuān)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)機(jī)械、蔬菜安全、動(dòng)物育種、動(dòng)物疫病預(yù)防控制、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)病害防治、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、土地承包經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)制度改革等方面。2013年共接聽(tīng)來(lái)電29次,完成解答23次,轉(zhuǎn)出工單5次,分別涉及糧棉油、蔬菜、花卉等方面的問(wèn)題,凡在專(zhuān)家解答領(lǐng)域的來(lái)電咨詢(xún),都由專(zhuān)家親自回電解答;無(wú)法首接解答的,都將工單轉(zhuǎn)至市總中心或相關(guān)分中心處理。此外,2013年還完成了2次科技下鄉(xiāng)活動(dòng),內(nèi)容為蔬菜及水稻種植技術(shù)指導(dǎo)。為擴(kuò)展對(duì)接渠道,農(nóng)業(yè)網(wǎng)專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了“便民服務(wù)——科學(xué)技術(shù)”欄目,該欄目分為“農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)機(jī)設(shè)備、實(shí)用技術(shù)”3個(gè)子欄目,用于推廣農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)機(jī)新設(shè)備及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù);2013年有關(guān)項(xiàng)目信息近300條。閔行區(qū)農(nóng)委開(kāi)通了新浪官方微博,微博首頁(yè)有專(zhuān)門(mén)的視頻展示,播放一些農(nóng)業(yè)種植技術(shù)方面的宣傳視頻,利用微博廣覆蓋、快傳播的功能優(yōu)勢(shì)向農(nóng)戶(hù)推廣農(nóng)技知識(shí),2013年微博15條。
2閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問(wèn)題與發(fā)展對(duì)策
閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行實(shí)施,取得了一定的成效,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但在建設(shè)過(guò)程中也存在一些問(wèn)題,例如體制不夠順暢、機(jī)制不夠靈活、缺乏“一專(zhuān)多能”的推廣人員、人員素質(zhì)需要提高等。為進(jìn)一步推進(jìn)閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),要著重抓好以下工作:
(1)推廣實(shí)用技術(shù)。重點(diǎn)推廣水稻高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù),要建成2個(gè)“秋優(yōu)金豐”粳型雜交組合產(chǎn)量目標(biāo)為750kg/667m2的超高產(chǎn)示范基地。
(2)新品種示范與推廣。重點(diǎn)做好耐熱青菜“閔青101”的推廣和番茄“閔粉一號(hào)”的示范。
(3)蔬菜新農(nóng)機(jī)示范。引進(jìn)性能可靠、功能多樣的MSE18C型可變式平整高旋耕機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)性試驗(yàn)。
(4)做好BLUP種豬遺傳評(píng)估技術(shù)和深度人工授精技術(shù)的推廣與示范。
(5)開(kāi)展科技入戶(hù),組織技術(shù)培訓(xùn)。
(6)繼續(xù)深化閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),完善機(jī)制,加強(qiáng)推廣人員的培訓(xùn),利用農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),將私營(yíng)企業(yè)納入推廣體系。
3結(jié)論
為做好閔行區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作,除了要增強(qiáng)推廣人員的責(zé)任感和使命感外,還要按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的要求,加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)力度,有效發(fā)揮其主導(dǎo)和帶動(dòng)作用,從而為閔行區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。
作者:?jiǎn)挝唬呵丶螑?葉沈艷 金智青 何正其 陸奕 路鳳琴 姜亮 徐美紅 盛中華 高媛 上海市閔行區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心 上海市閔行區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 上海錦洋農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司