時(shí)間：2022-05-10 05:21:27
序論：在您撰寫項(xiàng)目安全管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、土木工程施工項(xiàng)目管理的概述
整個(gè)工程項(xiàng)目管理最關(guān)鍵的部分就是土木工程項(xiàng)目管理，由于土木工程是整個(gè)工程的基礎(chǔ)建設(shè)，土木工程施工項(xiàng)目的管理水平也就決定著工程項(xiàng)目管理水平的高低。當(dāng)今時(shí)代的潮流就是借用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和管理水平來(lái)提高土木工程的施工質(zhì)量，所以我們的項(xiàng)目管理水平因此得到很大的提高。但是由于工程項(xiàng)目的大量建設(shè)，尤其土木工程的大量建設(shè)，造成很多沒(méi)有科技管理水平的單位的進(jìn)入，拉低了整個(gè)土木工程的管理水平，進(jìn)而影響到了土木工程項(xiàng)目的安全管理，帶來(lái)很大的不安定的隱患。這些不穩(wěn)定的因素歸根結(jié)底，還是人的原因。比如沒(méi)有專業(yè)技術(shù)的員工進(jìn)行操作，沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行項(xiàng)目管理，而且一些非法的單位為牟取暴利，偷工減料，以次充好的現(xiàn)象，屢禁不止。甚至部分驗(yàn)收單位蒙混過(guò)關(guān)，給不合格的土木工程項(xiàng)目放行等等。這些行為都非?？赡苡绊懲聊竟こ添?xiàng)目的正常有序的管理。
二、引發(fā)土木工程施工項(xiàng)目安全問(wèn)題的主要原因
土木工程施工項(xiàng)目的安全問(wèn)題是由多種原因共同引起的：第一點(diǎn)是由于當(dāng)前土木工程項(xiàng)目較多，造成了很多沒(méi)有資質(zhì)和能力的單位加入到土木工程施工中去，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量的下降，也就是很多的豆腐渣工程，只追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全效益。沒(méi)有資質(zhì)和能力單位往往在土木工程施工中盲目追求工期，只重視短期利益，而忽視了工程的長(zhǎng)期安全性；第二點(diǎn)就是我們的施工單位表面上打出“安全第一”的旗號(hào)，事實(shí)上沒(méi)有實(shí)際的付出行動(dòng)，沒(méi)有在施工單位內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的安全管理人員，沒(méi)有制定詳細(xì)可行安全標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)于破壞工程項(xiàng)目安全管理的個(gè)人和行為，沒(méi)有嚴(yán)格的制止和教育。而且在質(zhì)量和工程進(jìn)度相沖突的時(shí)候，果斷選擇了工程進(jìn)度為先，所以會(huì)導(dǎo)致一些安全問(wèn)題的發(fā)生；第三點(diǎn)就是我們的工程建設(shè)人員和項(xiàng)目管理人員沒(méi)有做到居安思危，存在僥幸心理，認(rèn)為安全事故不會(huì)發(fā)生在自己身上，從而掉以輕心，麻痹大意。在施工和操作中，不帶安全帽，不遵守操作章程，對(duì)施工單位的安全教育置若罔聞，不僅對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，更重要的是沒(méi)有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，往往在事故發(fā)生后不能有效地減少損失和影響。
三、加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理的意義
加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理的意義重大，影響深遠(yuǎn)。首先，我們的土木工程施工單位必須牢固樹立安全第一，以人為本的理念，加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目的安全管理，不僅是在踐行安全第一的理念，更是保證土木工程施工項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橹挥邪踩芾?，安全的施工，我們土木工程所建造的?xiàng)目才不會(huì)盲目追求進(jìn)度而忽視了質(zhì)量。而且加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理，能夠創(chuàng)造安全穩(wěn)定的施工環(huán)境，不僅可以減少事故發(fā)生的可能性，更能提高施工人員的安全感，進(jìn)而提高他們的工作效率。也就是加強(qiáng)土木工程項(xiàng)目安全管理，不僅可以降低施工單位發(fā)生人員財(cái)產(chǎn)損失的可能性，還能提高工作的品質(zhì)和效率。另外一個(gè)方面，加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理，確保安全管理理念落實(shí)到工作的中去，當(dāng)每個(gè)員工都在踐行安全管理時(shí)，整個(gè)施工單位和企業(yè)的安全管理水平也就上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。因此施工企業(yè)必然拉大和不注重安全管理的企業(yè)的差距，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。畢竟施工加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理，長(zhǎng)此以往，必然會(huì)生產(chǎn)出質(zhì)量安全的產(chǎn)品，建造的單位也會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，那么施工企業(yè)的信譽(yù)一定會(huì)得到顯著的提升。所以加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理“百利而無(wú)一害”，所以施工單位越快行動(dòng)就越快有效果，安全管理的效果不僅能給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)，也能促進(jìn)整個(gè)土木工程施工行業(yè)安全管理意識(shí)和水平的提高，從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
四、加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理的措施
1.做好土木工程施工項(xiàng)目安全管理的前期準(zhǔn)備工作。施工單位在正式施工開始前，要召開相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行全方位的討論，對(duì)于土木工程中可能遇到的安全問(wèn)題，一一做出相應(yīng)的備案。同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙仔細(xì)研討，確保設(shè)計(jì)圖紙不存在誘發(fā)安全隱患的問(wèn)題。然后便是制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，制定的安全規(guī)章制度必須符合施工中的實(shí)際情況，并且制度要以人為本，不能過(guò)高或者過(guò)低。當(dāng)然安全規(guī)章制度以及安全管理標(biāo)準(zhǔn)都離不開所有員工的遵守，所以在正式施工之前，施工企業(yè)必須召開相應(yīng)的大會(huì)，讓所有員工都能理解和認(rèn)同安全規(guī)制制度和安全管理標(biāo)準(zhǔn)，并且根據(jù)跟單位的不同情況，組織單位員工認(rèn)真學(xué)習(xí)相應(yīng)的內(nèi)容，通過(guò)一些列培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)土木工程施工人員的安全意識(shí)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。除此之外，相應(yīng)的采購(gòu)部門，必須做好安全物資設(shè)備的采購(gòu)貯存，做到供應(yīng)充分及時(shí)。以上就是做好土木工程施工項(xiàng)目安全管理的前期準(zhǔn)備的核心內(nèi)容，簡(jiǎn)而言之，就是從物質(zhì)基礎(chǔ)和安全理念兩個(gè)方面做好充分的準(zhǔn)備。
2.實(shí)行分階段，分區(qū)域的針對(duì)性安全管理。土木工程施工中分為不同的階段，每一階段都有不同的情況和特點(diǎn)。比如在混凝土施工階段，要重點(diǎn)做好水泥和鋼筋的安全監(jiān)測(cè)，規(guī)范操作平臺(tái)的設(shè)置，注意相關(guān)車輛的進(jìn)出管理，糾正其中的一些不合理攪拌技術(shù)。比如在后期驗(yàn)收階段，要統(tǒng)籌兼顧，對(duì)施工建筑進(jìn)行全方位的審查，尤其是平時(shí)不留意的細(xì)微地區(qū)，認(rèn)真檢查，不放松一點(diǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)。至于分區(qū)域的安全管理，要求不同施工區(qū)域的單位，結(jié)合自身的情況，制定出個(gè)性化的安全標(biāo)準(zhǔn)。在管理上也有所區(qū)別，比如經(jīng)常夜間施工的區(qū)域和單位，必須做好燈光的照明和噪音的控制，盡量在保證安全的前提下，盡量減輕夜間施工帶來(lái)的影響。
3.建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目的安全管理，必須要做到賞罰分明。對(duì)于違反安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的個(gè)人和單位，不論身居何種職位，還是哪個(gè)單位，都必須按照規(guī)章嚴(yán)懲不貸。如果施工企業(yè)放縱這些行為，并將引發(fā)整個(gè)施工質(zhì)量的劇烈下降，進(jìn)而影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，對(duì)于遵守安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的先進(jìn)單位和個(gè)人，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，并在單位內(nèi)部大力宣傳，爭(zhēng)取在施工企業(yè)形成全體員工爭(zhēng)創(chuàng)安全標(biāo)兵的氛圍。只有建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮制度的激勵(lì)和抑制作用，才能逐漸提高施工企業(yè)的安全管理理念，進(jìn)而提升施工企業(yè)的質(zhì)量和水平。
五、結(jié)束語(yǔ)
土木工程施工項(xiàng)目的安全管理影響深遠(yuǎn)，意義重大，是整個(gè)土木工程施工項(xiàng)目的關(guān)鍵。所以我們必須牢固樹立安全第一的意識(shí)，在全社會(huì)凝聚共識(shí)，依靠整個(gè)社會(huì)的力量，推動(dòng)土木工程施工項(xiàng)目的安全管理。同時(shí)，我們更要做到以人為本，無(wú)論是安全管理的目的，還是安全管理的決定力量，都離不開廣大員工的共同努力和支持?？傊踩珶o(wú)小事，加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目的安全管理刻不容緩。
作者：高婷單位：黑龍江哈爾濱
1油田項(xiàng)目承包存在的安全管理問(wèn)題
1.1職工分工非?；靵y
對(duì)于油田項(xiàng)目承包建設(shè)的安全管理來(lái)說(shuō)，企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中，還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)職工的分工混亂、權(quán)責(zé)不明的情況發(fā)生。有很多施工人員上雖然擁有嫻熟的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，但卻并不了解自己對(duì)于施工任務(wù)所負(fù)有的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，在很多環(huán)節(jié)和工序之間也存在一定的脫節(jié)或者是銜接不完善的情況。因此，一旦有問(wèn)題發(fā)生的時(shí)候，不能立刻就找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人，很多職工由于沒(méi)有明確自己的職責(zé)，因此對(duì)于事故的責(zé)任都是采取相互推諉的態(tài)度，從某種程度上來(lái)說(shuō)，極大的拖延了事情解決處理的時(shí)間。從而導(dǎo)致工作效率底下，很多工作都不能很好的完成。從當(dāng)前我國(guó)的油田項(xiàng)目承包建設(shè)企業(yè)來(lái)看，雖然大部分企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)管理制度，但細(xì)節(jié)問(wèn)題仍然做得不到位、不完善，這些問(wèn)題直接導(dǎo)致油田項(xiàng)目承包建設(shè)的安全管理存在安全隱患。
1.2缺乏有效的安全監(jiān)管
在油田項(xiàng)目承包建設(shè)的安全管理方面，造成油田作業(yè)中安全事故的原因之一就是監(jiān)督部門及人員不能嚴(yán)格、認(rèn)真地對(duì)工程作業(yè)安全性進(jìn)行全面、有力的監(jiān)督和控制。特別是監(jiān)督部門及人員對(duì)油田項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不足，在進(jìn)行監(jiān)督和控制的工作過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)態(tài)度散漫、消極，不能積極、主動(dòng)、有效地對(duì)油田作業(yè)工程開展安全監(jiān)督工作。再加上相關(guān)人員對(duì)安全管理的相關(guān)配套設(shè)施的投入度不足，最終造成安全監(jiān)督工作的失效。
1.3缺乏強(qiáng)有力的安全管理基礎(chǔ)
在油田項(xiàng)目承包建設(shè)的安全管理方面，我國(guó)目前的油田企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)上較發(fā)達(dá)國(guó)家還存在較大差距，這種現(xiàn)象具體表現(xiàn)在：工作人員在作業(yè)中的安全防護(hù)用具、防護(hù)技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等較發(fā)達(dá)國(guó)家落后很多，其作業(yè)安全的工業(yè)化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化程度又特別低；作業(yè)人員和管理人員的文化素質(zhì)和法律意識(shí)參差不齊；對(duì)油田生產(chǎn)安全的技術(shù)研究工作薄弱，安全科技的成果用滯后，缺乏能夠有效的解決油田作業(yè)安全問(wèn)題的關(guān)鍵性技術(shù)。
2分析油田項(xiàng)目承包的安全管理模式
2.1明確甲乙方的責(zé)任與義務(wù)。
針對(duì)油田項(xiàng)目承包的安全管理模式來(lái)講，最重要的是要明確甲乙方的責(zé)任和義務(wù)，這樣才能做到權(quán)責(zé)分明，將每一個(gè)工作環(huán)節(jié)更好的銜接起來(lái)。
2.2管理人員一定要多面協(xié)調(diào)
如果要想有效率、更好的完成一個(gè)項(xiàng)目，那么就需要各方面的管理人員進(jìn)行多面的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各個(gè)方面的合作，使每一個(gè)部分都能很好的銜接起來(lái)，成為一個(gè)完成的戰(zhàn)略合作體系。比如說(shuō)，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，不要只是單純的依靠設(shè)計(jì)公司，同時(shí)也要吸收施工方的意見，討論出一個(gè)更加合適的方案，讓設(shè)計(jì)的方案能夠更好的實(shí)施，這樣才能將工作更有效率的進(jìn)行下去。
2.3安全管理人員必須重視鉆前準(zhǔn)備
比如，相關(guān)油田項(xiàng)目承包的管理人員一定要多進(jìn)行一些資料的收集和調(diào)研，這樣才能更好的掌握第一手資料，為即將到來(lái)的項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。對(duì)于項(xiàng)目的各個(gè)方面都應(yīng)該有一個(gè)周詳?shù)挠?jì)劃和安排，不論是從時(shí)間方面、還是從資源管理方面或是從費(fèi)用以及溝通方面都應(yīng)該有一個(gè)具體的計(jì)劃，并應(yīng)該籌備出幾種不同的方案，這樣在項(xiàng)目真正實(shí)施的時(shí)候才能更加的順利。
2.4在進(jìn)行科學(xué)油田項(xiàng)目承包安全管理的同時(shí)注意創(chuàng)新
在油田項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，一定要做到有理有據(jù)，不管什么方面都要拿出科學(xué)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行理論的分析，這樣才能讓整個(gè)的施工過(guò)程變得更加的精確，不容易發(fā)生偏差。同時(shí)，值得我們注意的是，在油田項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中，我們要吸取之前項(xiàng)目的一些優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，注意總結(jié)，但也要把握好未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)以及未來(lái)的需求，做到與時(shí)代的發(fā)展同步，不要讓項(xiàng)目的建設(shè)成為一成不變的，而是要在變化中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求生存。
3探討油田項(xiàng)目承包的安全管理方法
3.1提高安全意識(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)
在各個(gè)行業(yè)之中，油田項(xiàng)目承包工程并不同于一般的工程建設(shè)，這是由于油田項(xiàng)目的建設(shè)具有非常多的危險(xiǎn)性工作。因此，安全管理問(wèn)題在油田項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中就成為了首要關(guān)注的問(wèn)題。只有在施工建設(shè)的過(guò)程中能夠確保安全，才能保證項(xiàng)目建設(shè)更好的進(jìn)行下去。而如果在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，一旦出現(xiàn)了安全問(wèn)題，那么不僅項(xiàng)目本身會(huì)收到非常大的損害，同時(shí)后果也是不堪設(shè)想的。因此，在油田項(xiàng)目承包工程進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中一個(gè)非常重要的因素就是要提高安全意識(shí)、將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。不僅是管理人員要將安全意識(shí)放到第一位，同時(shí)還要讓施工者認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題的嚴(yán)峻性。在工程開始實(shí)施之前，一定要進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)和檢查，力求排除一切不安全的因素，從意識(shí)上加強(qiáng)安全意識(shí)的培養(yǎng)，這樣才能從根本上保證安全生產(chǎn)建設(shè)的進(jìn)行。
3.2進(jìn)一步完善安全管理制度
在油田項(xiàng)目承包建設(shè)的安全管理中，對(duì)于安全管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善也是十分重要的。首先，要制定一個(gè)相對(duì)完善的安全管理制度，將安全管理在項(xiàng)目的實(shí)施中成為一項(xiàng)必須執(zhí)行的制度，讓大家能夠充分的重視起來(lái)。這樣根據(jù)管理制度的規(guī)定，工作人員就能夠做到權(quán)責(zé)分明、分工明確，安全管理不再是口頭上的承諾，更是明文規(guī)定的制度。這就在無(wú)形當(dāng)中讓工作人員對(duì)于安全問(wèn)題有了足夠的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，如果一旦有安全問(wèn)題出現(xiàn)，就能第一時(shí)間找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題，能夠極大的提高施工的工作效率，同時(shí)也有助于工作人員發(fā)現(xiàn)在工作當(dāng)中所存在的問(wèn)題，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決。
3.3強(qiáng)化安全監(jiān)管，職責(zé)明確
由于油田項(xiàng)目的建設(shè)不同于其他工程的建設(shè)，具有特殊的危險(xiǎn)性，因此在油田項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，就更要注重安全監(jiān)管工作，做到職責(zé)明確。對(duì)于施工項(xiàng)目當(dāng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到嚴(yán)格的安全監(jiān)管，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有指定的負(fù)責(zé)人。這樣不僅能夠提高安全意識(shí)，同時(shí)還能提高職工自身的責(zé)任感。在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，不能忽視任何一個(gè)細(xì)節(jié)。每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)都會(huì)影響到整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量。另外，作為工程監(jiān)管人員不但要加強(qiáng)施工材料和施工設(shè)備的安全管理，還要在施工技術(shù)和施工工藝上加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保在每一個(gè)細(xì)節(jié)上都要符合施工要求和工程標(biāo)準(zhǔn)。油田項(xiàng)目承包在強(qiáng)化安全監(jiān)管的同時(shí)，還要充分發(fā)揮技術(shù)人員在油田工程項(xiàng)目承包安全管理中的重要作用。從目前施工企業(yè)的管理體系來(lái)看，專職的安全管理以及安全負(fù)責(zé)人員一般都是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體安全工作，但卻很難深入到每一道工序、每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)當(dāng)中。但是，這些細(xì)微的環(huán)節(jié)以及工序也同樣是不容忽視的，只有將這些細(xì)微的環(huán)節(jié)都做得更好，才能使整個(gè)項(xiàng)目更加順利的進(jìn)行下去。因此，我們就要充分發(fā)揮技術(shù)人員在油田工程項(xiàng)目承包安全管理中的重要作用。不僅要通過(guò)優(yōu)化施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案確保技術(shù)上可行、安全上有保障。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實(shí)力度,工程技術(shù)人員,要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在工序交接時(shí),考慮增加安全施工交接一項(xiàng),工序交接應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)安全管理人員和安全監(jiān)理人員參加。
3.4落實(shí)安全培訓(xùn)教育制度
因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前大多數(shù)油田工程項(xiàng)目承包的一線生產(chǎn)作業(yè)人員文化層次和受教育水平參差不齊，再加上其安全意識(shí)不到位，安全技能不完善等特點(diǎn)，給油田生產(chǎn)作業(yè)帶來(lái)了很多的安全隱患。因此，油田企業(yè)要組織專門的人員定期的為他們進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作，提高他們?cè)谏a(chǎn)作業(yè)中的安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的自身防護(hù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，打造一支安全意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的現(xiàn)代化的油田工程項(xiàng)目人才團(tuán)隊(duì)。
4結(jié)束語(yǔ)
總之，為了全面落實(shí)油田企業(yè)項(xiàng)目承包建設(shè)在安全管理工作上的規(guī)范化、制度化，規(guī)范化，必須強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，油田企業(yè)還要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的民效機(jī)制，提高企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)安全管理模式的最終目標(biāo)。
作者：邢洪濤劉江濤王麟漢單位：大港油田灘海開發(fā)公司中國(guó)石油東方地球物理勘探公司華北物探處大港油田第二礦區(qū)管理服務(wù)公司
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們環(huán)保觀念的提高，對(duì)于環(huán)境工程項(xiàng)目工作質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。況且在現(xiàn)代化社會(huì)當(dāng)中，環(huán)境工程項(xiàng)目質(zhì)量在滿足業(yè)主需要的同時(shí)還需要遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在這其中不論是經(jīng)濟(jì)性、安全性、適用性還是與環(huán)境的協(xié)調(diào)性都應(yīng)該得到保證。所以對(duì)于參與到環(huán)境工程項(xiàng)目當(dāng)中的管理者和實(shí)施者來(lái)說(shuō)，都是需要保證項(xiàng)目的質(zhì)量。環(huán)境工程相對(duì)于其他企業(yè)的工程來(lái)說(shuō)有一定的特殊性，其建設(shè)過(guò)程是非常復(fù)雜的，而且其用戶也需要全程參與到建設(shè)當(dāng)中，因而這也就對(duì)其資源和方法的控制提出了更高的要求。因而在本文當(dāng)中我便會(huì)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行具體的說(shuō)明。
關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；項(xiàng)目質(zhì)量；安全管理
由于目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，人們?cè)絹?lái)越注重經(jīng)濟(jì)效益的提升，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境和衛(wèi)生工作的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的需求。我們生活在一個(gè)大眾的社會(huì)當(dāng)中，地球上任何生物的進(jìn)化、演變以及環(huán)境的變化都會(huì)影響到生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)。作為生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中最高級(jí)的生物，人類以其高智商和高操作性具備更大的能動(dòng)性和創(chuàng)新性，這對(duì)于生態(tài)環(huán)境的改善具備更大的優(yōu)勢(shì)。在現(xiàn)階段當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要與環(huán)保相結(jié)合，所以在對(duì)環(huán)境工程進(jìn)行質(zhì)量和安全管理的時(shí)候就需要對(duì)于項(xiàng)目當(dāng)中的所有階段和工作內(nèi)容進(jìn)行整合和科學(xué)的規(guī)劃，這樣不僅能夠?qū)ζ涔こ虒?shí)施質(zhì)量有更好的保證，同時(shí)還能夠保證其與環(huán)境的協(xié)調(diào)。因而在本文當(dāng)中我便會(huì)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行具體的分析，僅希望能夠起到一些借鑒的作用。
一、樹立正確的質(zhì)量和安全觀念
觀念對(duì)于行為具有一定的指導(dǎo)作用，因而在進(jìn)行環(huán)境工程項(xiàng)目的時(shí)候就需要從多個(gè)方面幫助工作人員樹立正確的質(zhì)量和安全觀念。從目前社會(huì)觀念和人們的心理活動(dòng)來(lái)看，環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)保工作人員所從事的工作并不體面，因而不論是在生活還是工作當(dāng)中都會(huì)受到一定的非議或者是不公對(duì)待，長(zhǎng)此以往在環(huán)境工作當(dāng)中工人們便會(huì)產(chǎn)生一種消極的心理，從而影響實(shí)際的工作質(zhì)量。所以不論是在崗前培訓(xùn)還是實(shí)際工作階段性管理當(dāng)中都需要注意到這些工作人員的心理變化并對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié)和糾正。況且人們認(rèn)識(shí)一個(gè)城市更多是從城市面貌開始的，而環(huán)境衛(wèi)生作為其中最為重要的部分直接影響著人們的視覺舒適度，所以就需要讓環(huán)衛(wèi)工人們認(rèn)識(shí)到環(huán)衛(wèi)工作對(duì)于城市形象維護(hù)的重要性，這樣才能夠使他們認(rèn)識(shí)到自己所承擔(dān)的責(zé)任對(duì)于城市發(fā)展的影響。試想如果一個(gè)城市的街道、路面以及公廁當(dāng)中的衛(wèi)生臟亂差，那么便會(huì)在潛意識(shí)當(dāng)中拒絕與該城市的經(jīng)濟(jì)或者是工作進(jìn)行更多的交往。通過(guò)這種環(huán)衛(wèi)工作重要性觀念的樹立，不僅能夠讓環(huán)衛(wèi)工人們認(rèn)識(shí)到自身工作的質(zhì)量是與城市文明程度相關(guān)的，同時(shí)還能夠從心理上讓他們感覺到自己的重要性。況且任何事情都是需要堅(jiān)持以人為本的，環(huán)衛(wèi)工作人員在平時(shí)工作當(dāng)中大部分時(shí)間都是在街道和路面進(jìn)行的，因而在工作過(guò)程當(dāng)中來(lái)往車輛會(huì)帶來(lái)一定的安全隱患，而且由于工人們長(zhǎng)期與垃圾或者是其他污染物接觸，因而就很容易影響到他們的生理安全，所以工人們?cè)诠ぷ髦熬托枰龊梅雷o(hù)措施，這樣才能夠更好的保證其工作質(zhì)量和個(gè)人安全。
二、層級(jí)管理，明確責(zé)任
從人的本性來(lái)看，“三個(gè)和尚沒(méi)水吃”在工作當(dāng)中存在一定的生存空間，人的心理和潛意識(shí)當(dāng)中都存在一定的惰性和私心，因而如果在工作中不能夠?qū)ぷ魅蝿?wù)和項(xiàng)目進(jìn)行明確安排就很容易會(huì)導(dǎo)致工作人員對(duì)于工作項(xiàng)目和區(qū)域相互推諉，這樣不僅會(huì)直接影響到工作項(xiàng)目完成的質(zhì)量，同時(shí)還不利于城市形象的提升。從整個(gè)城市的工作崗位來(lái)看，環(huán)衛(wèi)工人承擔(dān)著最為重要且最為繁重的任務(wù)，而且由于環(huán)衛(wèi)人員的數(shù)量比較多，因而在工作當(dāng)中的管控性并不是特別科學(xué)合理。所以在對(duì)其進(jìn)行管理的時(shí)候就可以采用層級(jí)化的模式，這樣不僅能夠?qū)^(qū)域化的環(huán)衛(wèi)內(nèi)容落實(shí)到不同的部門和個(gè)人，同時(shí)還能夠通過(guò)一定的獎(jiǎng)罰機(jī)制激發(fā)工作人員的積極性和主動(dòng)性。責(zé)任對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)是一種內(nèi)在的約束，因而在管理的時(shí)候就需要對(duì)從事路面清理、車輛對(duì)路面保潔、垃圾收運(yùn)以及公測(cè)衛(wèi)生保潔等內(nèi)容明確到人，這樣不僅能夠使他們各司其職，而且由于從事某一內(nèi)容的長(zhǎng)期性和經(jīng)驗(yàn)的積累也會(huì)使得他們的工作更加有效，工作質(zhì)量會(huì)更高。
三、加強(qiáng)事后的監(jiān)督管理
環(huán)境工程主要是惠民的，由于它的整體性和內(nèi)容的龐雜，因而就需要定期對(duì)于工作的質(zhì)量和工作人員的安全進(jìn)行考察和總結(jié)。環(huán)境工程項(xiàng)目與我們的日常生活息息相關(guān)的，因而對(duì)于它的監(jiān)管也必須從多方面進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)于管理部門來(lái)說(shuō)需要對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人所使用器械的質(zhì)量和工作情況進(jìn)行定期檢查和維修，這樣才能夠從其內(nèi)部減少環(huán)衛(wèi)工人工作的安全隱患。同時(shí)由于百姓才是環(huán)衛(wèi)工作的直接受益者，因而也應(yīng)該在人民基層設(shè)立監(jiān)管委員會(huì)，這樣才能夠從外部，從建筑工程的直接受益方加強(qiáng)工程的監(jiān)管，促使其遵循公司的規(guī)章制度。這樣才能夠做到內(nèi)外兼修，從兩部分加強(qiáng)監(jiān)管的力度才能夠有效避免管理混亂。況且事后的監(jiān)督管理能夠督促環(huán)保工作的質(zhì)量意識(shí)，而且采取專業(yè)部門進(jìn)行驗(yàn)收的話能夠保證其質(zhì)量。四、小結(jié)本文是基于我的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)相關(guān)知識(shí)的了解展開的，在文章當(dāng)中分別從樹立正確的質(zhì)量和安全觀念；層級(jí)管理，明確責(zé)任以及加強(qiáng)事后監(jiān)督管理這三個(gè)梯度對(duì)環(huán)境工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理進(jìn)行了系統(tǒng)化的分析。然而宥于個(gè)人知識(shí)水平的限制，在文章當(dāng)中我并未能夠就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面詳盡的闡釋，僅希望能夠起到一些拋磚引玉的作用。
作者:王冀 單位:青島李滄環(huán)境衛(wèi)生有限公司
【摘要】分析化工項(xiàng)目的特點(diǎn)、全過(guò)程安全管理的重要性和必要性，介紹項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試車、開車階段的安全管理，突出上下游之間安全管理的相互影響，明確各階段安全管理的要點(diǎn)，探索化工項(xiàng)目全過(guò)程安全管理。
【關(guān)鍵詞】化工項(xiàng)目；全過(guò)程；安全管理
1引言
化工項(xiàng)目一般具有工藝技術(shù)復(fù)雜、投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、管理要求高等特點(diǎn)。目前，針對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)外通常選擇總承包項(xiàng)目管理模式，工程公司通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，項(xiàng)目各階段的合理交叉與融合，達(dá)到減少投資、縮短工期的目的。在安全管理方面，工程公司受安全管理理念、安全管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和安全意識(shí)等因素的影響，站在項(xiàng)目的整體角度，從前期、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試車、開車等各環(huán)節(jié)全過(guò)程考慮安全管理，進(jìn)而提高項(xiàng)目整體安全管理水平，這方面還處于初步探索階段。
2項(xiàng)目前期階段的安全管理
2.1總承包投標(biāo)階段
2.1.1全面了解與安全管理相關(guān)的信息工程公司應(yīng)通過(guò)仔細(xì)研究招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、投標(biāo)澄清等全面了解與項(xiàng)目安全管理相關(guān)的信息，如項(xiàng)目所在國(guó)、所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、治安等環(huán)境；項(xiàng)目適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建設(shè)單位在安全管理方面的規(guī)定；項(xiàng)目所在地的氣候、水紋、地質(zhì)、自然環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)裝置的周邊設(shè)施和環(huán)境、地下設(shè)施情況。
2.1.2合理設(shè)定各項(xiàng)管理目標(biāo)全面了解關(guān)于安全管理相關(guān)的信息后，根據(jù)業(yè)主的要求，投標(biāo)時(shí)合理設(shè)定工期目標(biāo)、成本控制目標(biāo)、安全管理目標(biāo)（創(chuàng)優(yōu)與否），不應(yīng)為了中標(biāo)而向業(yè)主承諾違背建設(shè)客觀規(guī)律的工期目標(biāo)，造成項(xiàng)目中標(biāo)后項(xiàng)目存在先天性不足，為項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)不可避免的安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.2項(xiàng)目策劃階段
2.2.1全面識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)不僅要對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試車、開車等各階段、各環(huán)節(jié)、各工作自身的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，還要對(duì)外界因素給項(xiàng)目執(zhí)行帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，如自然災(zāi)害、恐怖襲擊、戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、疫情等。根據(jù)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和等級(jí)劃分，然后依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制原則制定有效、可行的控制措施和應(yīng)急措施。
2.2.2組織上保證全過(guò)程安全管理成立項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員時(shí)，應(yīng)保證全過(guò)程安全管理的可實(shí)施性，使得安全管理人員在組織結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)上能夠全過(guò)程深入?yún)⑴c設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試車、開車等各階段工作，消除各階段安全交互管理之間的障礙，保證各階段安全管理信息之間的有效傳遞。
2.3設(shè)計(jì)安全管理
2.3.1提高設(shè)計(jì)的本質(zhì)安全在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、試車、開車、運(yùn)行等生命周期內(nèi)，相較其他生命周期，在設(shè)計(jì)階段消除裝置的不安全因素是最簡(jiǎn)單、最可靠和最合理的做法。在投資、工藝技術(shù)允許的情況下，應(yīng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中充分考慮施工安全性、試車和開車安全性、運(yùn)行安全性及操作便利性，在設(shè)計(jì)過(guò)程中堅(jiān)持事故預(yù)防優(yōu)先原則、可靠性優(yōu)先原則、針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，盡可能達(dá)到“本質(zhì)安全”的目標(biāo)。
2.3.2從體系上保證安全設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)安全管理具有相對(duì)的獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。設(shè)計(jì)安全管理的依據(jù)是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具有較強(qiáng)的法規(guī)性、政策性和專業(yè)技術(shù)性。工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的基本保證，嚴(yán)格制定并認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系，是保證設(shè)計(jì)安全管理質(zhì)量的重要手段，工程公司應(yīng)給予充分重視。
2.3.3改進(jìn)設(shè)計(jì)理念在制造能力、運(yùn)輸條件和吊裝資源允許的情況下，設(shè)備盡可能模塊化、殼裝化，甚至對(duì)裝置進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì)，減少現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)，縮短施工周期，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.4采購(gòu)安全管理
2.4.1采買階段做好設(shè)計(jì)人員和供貨商人員的橋梁，確保設(shè)計(jì)的各項(xiàng)要求能夠準(zhǔn)確地傳達(dá)給供貨商；根據(jù)運(yùn)輸方式、裝卸次數(shù)等情況，明確設(shè)備材料的包裝要求，確保設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程中的安全。選擇大型設(shè)備制造廠時(shí)，既要考慮廠家的設(shè)計(jì)制造能力，也要考慮廠家的地理位置。
2.4.2催交和檢驗(yàn)階段項(xiàng)目核心設(shè)備、長(zhǎng)周期設(shè)備的制造質(zhì)量和制造周期對(duì)項(xiàng)目的總體進(jìn)度有非常大的影響，甚至是決定性的，應(yīng)高度重視核心設(shè)備、長(zhǎng)周期設(shè)備的催交和出場(chǎng)檢驗(yàn)、運(yùn)輸前包裝檢驗(yàn)，必要時(shí)應(yīng)派專業(yè)人員進(jìn)行駐廠監(jiān)造，監(jiān)督廠家的制造進(jìn)度和質(zhì)量。進(jìn)度拖延會(huì)引起現(xiàn)場(chǎng)趕工，甚至?xí)淖冋w的施工策劃，大大增加施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.5施工安全管理
2.5.1施工準(zhǔn)備階段的安全管理1）施工招標(biāo)階段。施工招標(biāo)文件中應(yīng)明確、細(xì)化施工階段的安全要求，提前讓投標(biāo)單位了解施工階段應(yīng)達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn)，以便在報(bào)價(jià)時(shí)考慮達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所需的安全費(fèi)用；明確投標(biāo)單位的安全資質(zhì)要求、項(xiàng)目經(jīng)理和安全經(jīng)理的任職要求；對(duì)投標(biāo)單位、所選項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理的安全業(yè)績(jī)進(jìn)行考察，對(duì)不重視安全和所執(zhí)行項(xiàng)目出現(xiàn)較大安全事故的單位和個(gè)人給予淘汰；合理劃分標(biāo)段，盡量減少中標(biāo)單位間的交叉作業(yè)，降低施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。2）施工動(dòng)員階段。在施工動(dòng)員之前，完成安全預(yù)動(dòng)員，審查施工活動(dòng)的范圍、與活動(dòng)相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)、安全管理計(jì)劃，特別關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員工作的早期階段。保證HSE管理體系是可靠的、有管理和監(jiān)督管理體系運(yùn)行的組織結(jié)構(gòu)。確保所有監(jiān)督人員清楚項(xiàng)目的安全要求。
2.5.2施工實(shí)施階段1）施工組織要合理。加強(qiáng)施工分包商的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁施工分包商將工程層層分包；督促施工單位加強(qiáng)勞務(wù)分包的管理，盡可能減少勞工的流動(dòng)性；統(tǒng)一協(xié)調(diào)各單位的施工時(shí)間和施工空間，盡量避免垂直交叉作業(yè)和多單位在同一區(qū)域的橫向交叉作業(yè)；調(diào)整施工方法和施工順序，能在地面上完成的工作就不安排到高處進(jìn)行，盡量避免高處作業(yè)。2）管理關(guān)口要前移。堅(jiān)持和貫徹“預(yù)防為主”這一方針，將安全管理工作由被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)橹鲃?dòng)控制，將工作重心由事故管理、應(yīng)急管理轉(zhuǎn)為事前預(yù)防和控制，把安全管理的關(guān)口前移。通過(guò)完善的制度、有效的宣貫和強(qiáng)力的執(zhí)行，施工前做好各項(xiàng)安全措施。3）進(jìn)出管理要重視。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行封閉管理，場(chǎng)內(nèi)道路盡可能人車分流；施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)，由專人進(jìn)行管理，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)前檢查，避免存在缺陷的車輛、施工、機(jī)具、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。4）培訓(xùn)監(jiān)管要強(qiáng)化。所有進(jìn)場(chǎng)人員必須經(jīng)過(guò)入場(chǎng)安全培訓(xùn)；改進(jìn)培訓(xùn)方式，通過(guò)親身體驗(yàn)、真人演示、視頻動(dòng)畫、圖片、案例分享等更直觀的方式，提高培訓(xùn)效果；不僅要重視作業(yè)人員的安全意識(shí)培訓(xùn)，更要重視勞動(dòng)技能培訓(xùn)，這是降低個(gè)人違章和操作失誤的根本保證；加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程中的行為觀察和監(jiān)管，找出作業(yè)人員發(fā)生違章的原因，即安全意識(shí)差、勞動(dòng)技能差，還是兼而有之，以便對(duì)癥下藥。
2.6試車、開車安全管理
1）安全管理特點(diǎn)。試車、開車期間安全管理具有風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性強(qiáng)、不可控性強(qiáng)等特點(diǎn)。試車、開車的風(fēng)險(xiǎn)除常規(guī)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源外，還包括易燃易爆氣體、有毒有害氣液體、高溫高壓氣體、高壓電源等。安全事故的原因除試車、開車工作本身產(chǎn)生外，很大一部分是由上游工作的不到位引發(fā)的，給風(fēng)險(xiǎn)控制帶來(lái)困難。2）專業(yè)人干專業(yè)事。試車、開車工作的專業(yè)性很強(qiáng)，對(duì)人員素質(zhì)要求較高。為了避免因誤操作而引發(fā)安全事故，專業(yè)工作必須由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員完成，即專業(yè)事由專業(yè)人干。3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。試車、開車工作涉及的單位多、人員多且工作程序復(fù)雜。為了使試車、開車工作安全、有序地進(jìn)行，應(yīng)成立包含各試車、開車參與方的組織機(jī)構(gòu)，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
3結(jié)語(yǔ)
化工項(xiàng)目各階段的安全管理，即相互獨(dú)立，又密切相關(guān)，必須站在項(xiàng)目整體的角度考慮安全管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試車、開車工作的有機(jī)結(jié)合，實(shí)行全過(guò)程安全管理，才能降低項(xiàng)目整體的安全風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目的整體安全管理水平，確?；ろ?xiàng)目安全運(yùn)行。
作者：孫寶亮 單位：華陸工程科技有限責(zé)任公司
摘要：水利水電工程項(xiàng)目一般工期長(zhǎng)、作業(yè)面多、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，因此對(duì)安全管理工作也同樣提出了較高的要求。項(xiàng)目部通過(guò)完善安全管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度、制定安全教育培訓(xùn)和績(jī)效考核制度等一系列安全管理措施，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；項(xiàng)目部；安全管理
1引言
水利水電工程一般由具有綜合功能的水工建筑物群組成，在其施工過(guò)程中，往往同時(shí)涉及大型明挖爆破、立體交叉作業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)安裝、地下洞室開挖及其它多種專業(yè)領(lǐng)域，而項(xiàng)目部作為工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施主體，是水電行業(yè)施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地之一，也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)體。如何在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、作業(yè)面多的水電工程項(xiàng)目中保證生產(chǎn)安全，使之一直處于受控狀態(tài)，是評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否成功的重要標(biāo)志。
2安全對(duì)于生產(chǎn)的重要性
安全與生產(chǎn)兩者存在著密切的聯(lián)系，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)起著促進(jìn)和保障作用，它是確保生產(chǎn)任務(wù)能否順利實(shí)施和完成的基礎(chǔ)，如果因?yàn)榘踩芾聿簧瓢l(fā)生事故，則會(huì)直接影響工程的進(jìn)度和效益。
3項(xiàng)目安全管理工作措施
水電行業(yè)工程項(xiàng)目一般工期長(zhǎng)、工作面多、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，客觀上造成不可控風(fēng)險(xiǎn)因素增多。因此，在這種復(fù)雜環(huán)境下項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，就不能僅僅依靠項(xiàng)目成員自身的素質(zhì)和責(zé)任感，而是需要建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的安全管理體系和制約機(jī)制，并嚴(yán)格地加以執(zhí)行，才能最大限度的減少安全事故的發(fā)生，保障人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。目前，我院從事的工程項(xiàng)目均必須按照國(guó)家、行業(yè)和公司的規(guī)定建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系和制度來(lái)規(guī)范生產(chǎn)行為，主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系、隱患排查和治理體系、設(shè)備設(shè)施管理制度、職業(yè)健康管理體系、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度等。只有把這些體系和制度真正落到實(shí)處，使生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，才能從根本上建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中安全生產(chǎn)管理的主要體系、制度和方法進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹探討如下。
3.1制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、各級(jí)負(fù)責(zé)人、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以質(zhì)量安全部門和安全管理人員為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以各作業(yè)組組長(zhǎng)為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)實(shí)施體系，并將項(xiàng)目部所有成員都納入到安全管理的范圍。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人與各崗位成員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，使每名員工都認(rèn)識(shí)和牢記自身在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和作用。
3.2加強(qiáng)員工安全教育工作
安全教育是安全生產(chǎn)工作的立足之本，也是提高員工安全意識(shí)、減少事故發(fā)生的有效途徑。項(xiàng)目部建立了教育培訓(xùn)管理制度，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展多種形式的安全文化活動(dòng)，不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，營(yíng)造安全氛圍，使安全理念和價(jià)值觀被項(xiàng)目部全體成員所認(rèn)同和共同遵守。安全教育工作應(yīng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況具有針對(duì)性，不同層次的培訓(xùn)對(duì)象，其安全教育的內(nèi)容和深度也應(yīng)有所不同。管理人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理方法，一線員工的培訓(xùn)重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式，不注重學(xué)習(xí)效果，培訓(xùn)內(nèi)容“假、大、空”，使安全教育效果流于形式。所以，安全教育培訓(xùn)也要不斷推出新穎活潑的教育方法，讓員工容易理解接受，切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控
危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源，危險(xiǎn)源辨識(shí)就是識(shí)別危險(xiǎn)源并確定其特性的過(guò)程。危險(xiǎn)源辨識(shí)既要識(shí)別危險(xiǎn)因素、產(chǎn)生條件，又要判定可能導(dǎo)致的事故類別，只有對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確辨識(shí)才能有效地采取措施加以預(yù)防。項(xiàng)目部應(yīng)建立危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、評(píng)估和重大危險(xiǎn)源管理制度，并對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程、作業(yè)環(huán)境方面存在的危險(xiǎn)有害因素、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，對(duì)可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)后果進(jìn)行評(píng)估、制定控制措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，并編制應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)因素預(yù)控必須做到責(zé)任到人、措施到位、定期檢查。所制定的措施必須注意危險(xiǎn)因素的動(dòng)態(tài)變化，隨時(shí)加以修定、補(bǔ)充和完善。
3.4建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度
為及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)情況，貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)以及上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題，有必要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容包含傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神；檢查上階段安全生產(chǎn)要求落實(shí)情況、部署下階段的安全生產(chǎn)工作；對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流；對(duì)員工提出的安全生產(chǎn)合理化建議進(jìn)行評(píng)審；對(duì)存在的安全隱患，研究落實(shí)解決措施和辦法等。定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作起到了很好的促進(jìn)作用。
3.5儀器設(shè)備的安全管理
在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中所使用的各類設(shè)備設(shè)施也是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。項(xiàng)目部建立了設(shè)備的安全管理制度，對(duì)設(shè)備設(shè)施由專人負(fù)責(zé)管理、維護(hù)，并建立設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)每臺(tái)設(shè)備的正常使用、調(diào)校、維護(hù)、故障、處理等情況逐一記錄備案。
3.6全員參與、共同監(jiān)督
安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督如果缺乏全員參與，效果就會(huì)大打折扣，所以要想盡一切辦法來(lái)充分調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督熱情，使員工們充分認(rèn)識(shí)到安全工作是一切與生產(chǎn)有關(guān)人員的共同責(zé)任，動(dòng)員他們都參與到安全管理中來(lái)。從各部門負(fù)責(zé)人到作業(yè)班組直至操作崗位，都應(yīng)有明確的安全職責(zé)，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，共同監(jiān)督安全措施落實(shí)情況，避免上緊下松、層層衰減，從根本上遏制安全事故的發(fā)生，促進(jìn)項(xiàng)目部安全管理水平穩(wěn)步提高。
3.7落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)
用必要的安全投入是項(xiàng)目安全管理有序可控的一個(gè)重要前提。安全生產(chǎn)必須有相應(yīng)的投入作為保障，在新《安全生產(chǎn)法》中將安全生產(chǎn)投入及費(fèi)用的提取和使用列為企業(yè)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)投入的重要性。項(xiàng)目部一般按上級(jí)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，做好滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，保證?？顚Ｓ茫⒔踩a(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，接受上級(jí)主管部門對(duì)費(fèi)用投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
3.8建立安全管理績(jī)效考核制度
由上級(jí)主管部門或項(xiàng)目部建立安全管理績(jī)效考核制度，明確對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況等的要求，得出可量化的績(jī)效指標(biāo)。通過(guò)績(jī)效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題，不斷完善安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等，實(shí)施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績(jī)效］。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)相關(guān)部門和崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激發(fā)員工的主動(dòng)性，形成“人人管安全、人人重安全”的群眾性氛圍。
4結(jié)語(yǔ)
安全管理與項(xiàng)目部的所有員工都息息相關(guān)，需要各部門各崗位人員的共同參與。安全管理的內(nèi)容、方式也很多，關(guān)鍵要結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況，提高安全管理的水平，加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，全員參與，共同監(jiān)督，持續(xù)改進(jìn)，這樣才能保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
作者:鄔昱昆 謝新宇 趙元憶 單位:中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的居民進(jìn)入城市生活，對(duì)居住條件的需求逐步增多，建筑行業(yè)隨之迎來(lái)了發(fā)展期。但是，在土木工程施工中，安全問(wèn)題頻發(fā)，不但給施工人員的生命安全帶來(lái)威脅，還造成了公共財(cái)產(chǎn)的損失。因此，建筑單位要提高安全意識(shí)，加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理。
關(guān)鍵詞:土木工程；施工項(xiàng)目；安全管理
近年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)高速發(fā)展，高樓大廈拔地而起，高速度帶來(lái)的是安全事故頻發(fā)。影響土木工程施工安全性的因素是多方面的，建筑單位應(yīng)該明確問(wèn)題，樹立高度安全意識(shí)，加強(qiáng)施工安全管理，確保工程的高質(zhì)量和順利竣工。
1影響土木工程施工項(xiàng)目安全的因素
人是決策者和操作者，在土木工程施工中起著重要作用。施工人員素質(zhì)的高低、技術(shù)水平的強(qiáng)弱，都直接影響著施工進(jìn)程和安全性。建筑材料是決定施工項(xiàng)目安全性的決定因素。如果建筑材料的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，不但容易在施工過(guò)程中造成安全事故，也會(huì)給居民的日常使用留下重大安全隱患。施工安全管理制度的完善與否，與安全施工緊密相關(guān)。明確的規(guī)章制度，不但能進(jìn)行指導(dǎo)性規(guī)范，還可以形成約束和制約，保障施工安全。施工預(yù)算體現(xiàn)了建筑單位的綜合實(shí)力，也決定了人力成本和材料成本的高低，直接關(guān)系著他們的品質(zhì)，對(duì)施工安全有著較為直接的影響。
2加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全管理的有效措施
2．1樹立安全意識(shí)
明確的施工安全意識(shí)，是土木工程安全施工管理中的首要指導(dǎo)性思想。建筑單位在組織建筑隊(duì)伍，準(zhǔn)備啟動(dòng)工程前，要對(duì)施工人員進(jìn)行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。宣傳安全施工的意義，為施工人員樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，引導(dǎo)安全生產(chǎn)。如果中途有臨時(shí)加入的施工人員，施工單位也要單獨(dú)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，不能忽略任何一個(gè)人。對(duì)于頻繁變換工種的施工人員，建筑單位要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)，傳達(dá)新工種的注意事項(xiàng)，使施工人員熟悉操作規(guī)范，做到心中有數(shù)。為了加深施工人員的安全意識(shí)，建筑單位可以利用多種方式進(jìn)行安全施工宣傳。比如，懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、繪制安全生產(chǎn)板報(bào)等，營(yíng)造安全施工氛圍;編寫安全生產(chǎn)之歌，在開工前由所有施工人員共同演唱;組建安全生產(chǎn)指導(dǎo)小組，定時(shí)開辦安全講堂;利用節(jié)假日開辦小型安全生產(chǎn)晚會(huì)等。
2．2建立安全生產(chǎn)制度
除了進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，還要建立、健全土木工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度，將規(guī)章制度落實(shí)到紙面上，以制度規(guī)范行為。安全管理制度要以工程的實(shí)施進(jìn)程為基礎(chǔ)，具有全面性、針對(duì)性，確保能夠得到有效貫徹。首先，建筑單位應(yīng)建立、健全安全檢查制度，定時(shí)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，并詳細(xì)記錄檢查過(guò)程，明確施工中較為危險(xiǎn)的崗位，將其作為重點(diǎn)觀察對(duì)象，進(jìn)行定期安全檢查。同時(shí)，施工人員按照工種分組，定時(shí)組織安全生產(chǎn)自我檢查和安全生產(chǎn)建議會(huì)，形成詳細(xì)報(bào)告，上交安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。其次，在土木工程準(zhǔn)備施工前，應(yīng)制定生產(chǎn)技術(shù)安全管理制度，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)范。對(duì)于土木工程施工中準(zhǔn)備應(yīng)用的技術(shù)，要進(jìn)行嚴(yán)格的審批，只有通過(guò)審批后才能投入使用。在土木工程項(xiàng)目開始施工前，技術(shù)人員須對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行交底。例如，向相關(guān)施工人員提供技術(shù)資料，跟進(jìn)安全技術(shù)措施的實(shí)施進(jìn)程。當(dāng)出現(xiàn)違反技術(shù)要求的施工行為時(shí)，要及時(shí)指出，并進(jìn)行糾正指導(dǎo)。當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)缺陷時(shí)，要馬上修改或完善。在施工過(guò)程中，施工技術(shù)由于某些因素發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要立刻制定或調(diào)整相關(guān)安全生產(chǎn)措施。再次，建立安全管理制度。為了保證安全技術(shù)的有效應(yīng)用，建筑單位要建立安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督崗，派專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行處理。最后，制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)土木工程施工進(jìn)程，建筑單位可以制定一套安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，對(duì)遵守安全生產(chǎn)制度或在安全生產(chǎn)工作上有突出貢獻(xiàn)的部門或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，違反安全生產(chǎn)制度的，則視情節(jié)輕重進(jìn)行懲罰。
2．3加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境管理
在土木工程施工過(guò)程中，建筑環(huán)境的好壞也是影響施工安全的因素。因此，建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、施工場(chǎng)地的管理。首先，施工現(xiàn)場(chǎng)要保持規(guī)范、有序，建筑材料的擺放需井然有序，道路要保持通暢，確保安全通道的疏散作用。其次，建筑工地中不必要的設(shè)備和多余的材料，要及時(shí)清理。施工產(chǎn)生的廢物、垃圾等要盡快清除，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔，避免發(fā)生磕絆。再次，建筑單位要對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行安全處置。對(duì)于施工用電、危險(xiǎn)設(shè)備等，要上報(bào)安全主管部門進(jìn)行審核驗(yàn)收，只有審批合格的設(shè)備才能投入生產(chǎn)。
3結(jié)束語(yǔ)
如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升、城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，人們對(duì)居住條件的要求越來(lái)越高，房地產(chǎn)事業(yè)高速發(fā)展。但是，在土木工程施工中，由于多方面因素，施工安全問(wèn)題頻發(fā)。因此，建筑單位應(yīng)該明確這些問(wèn)題，樹立高度安全意識(shí)，加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理。
作者：房賢亭 單位：山東省壽光市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站
［摘要］現(xiàn)今我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目安全管理的狀況較之以前已有了大幅度改善，但仍然有些不足和亟待完善的地方。本文通過(guò)對(duì)比分析找出我國(guó)和一些發(fā)達(dá)資本在安全管理上的差異，并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)一步提高我國(guó)安全管理的水平。
［關(guān)鍵詞］建筑工程項(xiàng)目;安全管理;對(duì)比研究
作為建筑工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，建筑工程項(xiàng)目安全管理不僅關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)、建筑業(yè)的健康發(fā)展，還關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的保障以及施工作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，必須重視和加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的安全管理工作。在汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上促使我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目安全管理工作得到進(jìn)一步完善和提高。
1中外工程項(xiàng)目安全管理的差異
從18世紀(jì)中葉到現(xiàn)在，美國(guó)和英國(guó)等發(fā)達(dá)的國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)足發(fā)展，在建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理方面都取得了巨大的成功。他們關(guān)于安全管理的制度和經(jīng)驗(yàn)具有普遍的借鑒意義。我國(guó)與這些發(fā)達(dá)國(guó)家在建筑工程項(xiàng)目安全管理的體制、法制以及機(jī)制上面都存在一定的差異，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)安全管理的理念不同。安全理念也叫安全價(jià)值觀，是在安全方面衡量對(duì)與錯(cuò)、好與壞的最基本的道德規(guī)范和思想，是企業(yè)安全文化管理的核心要素。
(2)相關(guān)安全管理的法律法規(guī)完善程度不同。英國(guó)健康與安全法律擁有150多年悠久的歷史傳統(tǒng)。美國(guó)的建筑工程項(xiàng)目安全相關(guān)法律屬于整個(gè)職業(yè)安全與健康法律體系的一部。美、英兩國(guó)的法律體系在基于職業(yè)安全與健康基本法律體系基礎(chǔ)之上，根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生基本法律的要求進(jìn)一步制定了相關(guān)輔助的條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，從而形成了較完整統(tǒng)一的綜合安全法規(guī)體系。我國(guó)自建國(guó)以來(lái)，針對(duì)建筑業(yè)的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)約，只有1998年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。這些法律法規(guī)在發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也暴露出了法規(guī)體系不健全、可操作性不夠強(qiáng)和存在著交叉重復(fù)等現(xiàn)象的缺陷和問(wèn)題。
(3)安全管理機(jī)構(gòu)的健全程度不同。我國(guó)對(duì)于安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置條件無(wú)明確規(guī)定，導(dǎo)致一些規(guī)模較小的建筑企業(yè)中缺乏安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置。我國(guó)專門從事安全管理的人員配備多是依據(jù)建筑企業(yè)的生產(chǎn)能力和承攬工程的建筑面積來(lái)確定配備人數(shù)，而以施工作業(yè)人員人數(shù)為配備依。
(4)安全管理的相關(guān)投入力度不同。這里所指的安全管理的相關(guān)投入主要指在安全教育、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工和現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施四個(gè)方面的人力、物力和財(cái)力投入情況。英國(guó)建筑業(yè)用于安全防護(hù)設(shè)施的開支要占工程造價(jià)的6%，國(guó)外最低的投入率也達(dá)到2．74%。而我國(guó)的安全管理相關(guān)投入率平均為2．26%，低于國(guó)外最低標(biāo)準(zhǔn)。
2對(duì)中外項(xiàng)目安全管理差異的啟示
(1)樹立更為清晰明確的安全理念。安全管理是要做到尊重生命，為生命負(fù)責(zé)的，所以安全理念中應(yīng)更多的體現(xiàn)出“以人為本”的思想。在這點(diǎn)上，我們不妨借鑒一下“零容忍”的安全理念。
(2)完善我國(guó)的安全管理相關(guān)法律法規(guī)。我國(guó)現(xiàn)有的建筑方面的法律法規(guī)可以在借鑒國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的整合。還要做到查缺補(bǔ)漏，制定符合我國(guó)國(guó)情的法律法規(guī)來(lái)填補(bǔ)相關(guān)空白。同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有效監(jiān)督各項(xiàng)法律法規(guī)的落實(shí)和情況。對(duì)不按法律法規(guī)要求執(zhí)行的建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員要從嚴(yán)處理。
(3)促進(jìn)安全管理機(jī)構(gòu)的健全。安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有重要的責(zé)任，為了保證安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，我國(guó)還需要進(jìn)一步規(guī)范建筑企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，并加強(qiáng)監(jiān)管的力度。
(4)增加安全管理的相關(guān)投入。保證相關(guān)安全投入，如安全防護(hù)設(shè)施的開支等必須按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)已落實(shí)，并做到了專款專用。只有如此安全管理才能落到實(shí)處，相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)施也能做到細(xì)致周全。
3結(jié)語(yǔ)
發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑給我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目安全管理的發(fā)展提供了一些捷徑，只要在立足國(guó)情的基礎(chǔ)上加以甄選揚(yáng)棄，就能有效解決我國(guó)安全管理中的問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)安全管理水平的提高。
作者：秦?zé)?熊曉強(qiáng) 王崢 牛欣欣 單位：西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院
1承包商安全管理問(wèn)題
1.1施工人員素養(yǎng)不高
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大量的農(nóng)民工與外包工進(jìn)入施工隊(duì)伍，這些人員的進(jìn)入為工程施工提供了重要的生產(chǎn)力，為建設(shè)施工隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮的血液。不過(guò)，這些農(nóng)民工與外包工大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的工程施工培訓(xùn)，在施工安全方面沒(méi)有專業(yè)知識(shí)。特別是農(nóng)村與城鎮(zhèn)的非工業(yè)勞動(dòng)人員，這些人員不但沒(méi)有經(jīng)過(guò)良好的專業(yè)培訓(xùn)，還缺乏勞動(dòng)安全保護(hù)能力。由于工程現(xiàn)場(chǎng)中臨時(shí)人員占據(jù)較大部分，如果務(wù)工人員不能掌握安全施工要求，會(huì)使工程質(zhì)量產(chǎn)生問(wèn)題，還容易引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)施工事故的發(fā)生。
1.2工程轉(zhuǎn)包影響質(zhì)量
在項(xiàng)目建設(shè)工程中，常常會(huì)出現(xiàn)工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，工程轉(zhuǎn)包的情況將會(huì)降低工程質(zhì)量及安全控制的能力。所謂的工程轉(zhuǎn)包就是一些有項(xiàng)目建設(shè)資質(zhì)的企業(yè)將承攬到的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給了其他施工隊(duì)伍，在工程轉(zhuǎn)包的過(guò)程中工程承包價(jià)格將會(huì)降低一部分。在這種層層轉(zhuǎn)包的過(guò)程中，實(shí)際用于工程建設(shè)的費(fèi)用將會(huì)大幅減少，直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。石化建設(shè)項(xiàng)目中承包商一旦也進(jìn)行這種工程轉(zhuǎn)包的行為，將不利于石化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全管理。
1.3施工偷工減料
一些項(xiàng)目工程承包商在投標(biāo)、招標(biāo)中，由于財(cái)政方面存在壓力，在工程投標(biāo)中，迫于財(cái)政壓力為了迅速獲得資金，容易接受較低的報(bào)價(jià)，以低價(jià)中標(biāo)后為了彌補(bǔ)低價(jià)中標(biāo)，在施工中會(huì)通過(guò)偷工減料，犧牲質(zhì)量安全作為代價(jià)。另外，每個(gè)項(xiàng)目中合格供方不能少于兩個(gè)，而一般供方數(shù)量要在三個(gè)以上。由于合格供方單位數(shù)量少，通常會(huì)出現(xiàn)施工方投入資金少的情況，施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，承包商會(huì)減少安全生產(chǎn)的資金投入，在追趕工程進(jìn)度中為工程項(xiàng)目安全留下隱患甚至?xí)l(fā)安全事故。
2加強(qiáng)承包商管理
2.1選擇承包商
選擇安全管理能力強(qiáng)，具有責(zé)任感的承包商是安全管理的基礎(chǔ)。在施工之前應(yīng)做好承包商選擇工作，對(duì)承包商的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審，保證進(jìn)入企業(yè)的施工單位合格。承包商的評(píng)審首先要審核承包商的施工能力，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書等。不但要評(píng)審承包商的施工資質(zhì)，還要看其安全管理資質(zhì)，對(duì)其安全管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急體系、特種作業(yè)操作證明以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力等進(jìn)行審核。對(duì)承包商進(jìn)行全面的了解，對(duì)承包商的安全管理機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，在選擇過(guò)程中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將不具備安全管理能力的承包商淘汰，選擇最優(yōu)者。承包商通過(guò)資格審查進(jìn)入承包商的名單后，才有參加項(xiàng)目招投標(biāo)會(huì)的資格。企業(yè)選擇了合適的承包商后，要簽訂正規(guī)的施工合同書，同時(shí)還要與安全環(huán)保部門簽訂施工安全管理協(xié)議書。企業(yè)與承包商通過(guò)法律程序來(lái)確定各自的安全管理責(zé)任，分清權(quán)限，以免日后發(fā)生糾紛難以尋查責(zé)任人。承包商在進(jìn)行工程施工之前，應(yīng)該向企業(yè)繳納一定金額的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，這樣一來(lái)在承包商在進(jìn)行工程施工的過(guò)程中可以有所約束。企業(yè)可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)抵押金來(lái)對(duì)承包商的施工進(jìn)行有效的規(guī)范。
2.2加強(qiáng)合同管理
承包商成本石化工程項(xiàng)目是根據(jù)與石化企業(yè)簽訂合法合同后，建立了合法的合同關(guān)系才能夠進(jìn)行施工，為企業(yè)進(jìn)行服務(wù)并獲得經(jīng)濟(jì)收入。企業(yè)與承包商合作，是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格專業(yè)的審核，并通過(guò)招投標(biāo)方式來(lái)選擇出了滿意的承包商，因此雙方才簽訂了完善的合同，企業(yè)應(yīng)保證在合同中必須有安全協(xié)議，才能對(duì)合同進(jìn)行蓋章，合同中的安全協(xié)議是合同的重要內(nèi)容。在石化工程項(xiàng)目中，施工節(jié)奏快，工期緊張，要辦理的手續(xù)繁復(fù)。為了節(jié)省時(shí)間，一些企業(yè)在工程開工之前就與承包商簽訂安全協(xié)議。面對(duì)這種情況，企業(yè)可以與長(zhǎng)期合作并有良好資質(zhì)的供方簽訂年度安全協(xié)議，建立長(zhǎng)期合作。
2.3對(duì)承包人員進(jìn)行安全教育
工程項(xiàng)目在施工之前，企業(yè)要組織承包商的管理進(jìn)行工程安全討論會(huì)議，對(duì)承包商管理者進(jìn)行安全知識(shí)宣傳。承包商具有安全知識(shí)、重視施工安全對(duì)于工程項(xiàng)目安全管理有著重要意義。石化工程項(xiàng)目中承包商的安全管理需要人來(lái)完成，工程承包商在與企業(yè)進(jìn)行交流后，應(yīng)該明確自身的安全管理責(zé)任，意識(shí)到工程項(xiàng)目安全的重要性，對(duì)自身隊(duì)伍進(jìn)行安全管理。承包商管理者在對(duì)自身隊(duì)伍管理上對(duì)員工的能力進(jìn)行了解，組織員工參加安全培訓(xùn)，組織員工接受石化工程項(xiàng)目的安全教育，針對(duì)不同職級(jí)和責(zé)任進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育交底，一定保證參建項(xiàng)目的全體員工對(duì)石化工程項(xiàng)目相關(guān)安全規(guī)章制度有所了解，并對(duì)其崗位工作的性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)和潛在的危險(xiǎn)因素都有詳細(xì)的認(rèn)識(shí)。為了使施工人員建立安全責(zé)任，承包商員工應(yīng)該簽訂安全承諾書后再進(jìn)行作業(yè)。
2.4建立安全監(jiān)控部門
為了使工程施工能夠得到有效的安全管理，企業(yè)要建立工程安全監(jiān)控部門，對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，并協(xié)助辦理各種手續(xù)，對(duì)承包商員工進(jìn)行培訓(xùn)。另外，為了保證安全管理工作切實(shí)有效，安全管理人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程進(jìn)行有效的安全監(jiān)督檢查。以往，施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作都是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)執(zhí)行，但是當(dāng)前石化工程項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了盡快完成項(xiàng)目重視施工速度而忽視質(zhì)量安全。因此必須派遣專業(yè)管理人員監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的施工隱患后，必須采取措施并監(jiān)督補(bǔ)救措施的進(jìn)行。工程項(xiàng)目在施工的過(guò)程中需要安全監(jiān)控人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，從而防止項(xiàng)目在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。為了做好安全管理工作，承包商應(yīng)該制定一套具有可行性、合理性的作業(yè)管理控制流程，企業(yè)安全管理人員要對(duì)工程安全管理情況進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)，讓施工環(huán)節(jié)與管理監(jiān)督良好合作。嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目要求的規(guī)范性、安全性，對(duì)承包商的施工起到良好的規(guī)范作用，保證石化工程項(xiàng)目質(zhì)量安全。
3結(jié)語(yǔ)
石化工程項(xiàng)目復(fù)雜而且具有危險(xiǎn)性，自進(jìn)行施工中不注意安全管理將產(chǎn)生威脅，甚至是釀成工程事故。對(duì)承包商進(jìn)行安全管理是從施工源頭進(jìn)行把關(guān)，承包商注重安全施工，遵守安全準(zhǔn)則不但能夠使工程項(xiàng)目順利完成，還能保證項(xiàng)目用于良好的安全質(zhì)量。
作者：朱夢(mèng)樓 單位：大港油田第五采油廠安全監(jiān)督站
針對(duì)目前我國(guó)建筑工程存在的問(wèn)題，本文對(duì)安全管理模式和安全管理制度兩方面進(jìn)行了研究，并提出了新的安全管理模式和安全管理制度。
建筑工程項(xiàng)目安全管理模式創(chuàng)新
1“合理雙贏”模式
“合理雙贏”模式是建立在企業(yè)和政府之間尋求自愿協(xié)議均衡的一種模式，它將緩解企業(yè)與政府雙方之間的矛盾，減少由于安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不同，安全評(píng)估要求不明確等等問(wèn)題所帶來(lái)的安全管理系統(tǒng)的混亂。這個(gè)模式是將政府和建筑企業(yè)對(duì)安全管理的參與當(dāng)作一種投資行為，政府和企業(yè)分別從各自的角度進(jìn)行利弊平衡，然后雙方確定收益分配和風(fēng)險(xiǎn)投入，最后雙方按照自愿原則簽訂合同后，開始遵守合約履行各自相應(yīng)的職責(zé)，全方位投入到建筑工程項(xiàng)目的安全管理中，最終實(shí)現(xiàn)雙方共贏的目的。
2“安全小區(qū)”模式
“安全小區(qū)”模式是建立在整個(gè)建筑項(xiàng)目系統(tǒng)上的，由于傳統(tǒng)的安全管理模式是建立在國(guó)家法律法規(guī)上的，而在法規(guī)之外，我們的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人很難對(duì)安全管理實(shí)行自己的權(quán)利，一般項(xiàng)目安全管理是由專人來(lái)負(fù)責(zé)的，而施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員與安全管理人員之間缺少必要的交流，導(dǎo)致不必要的沖突等等。此模式是要求建筑項(xiàng)目各關(guān)系方共同建立項(xiàng)目安全管理委員會(huì)，成員由項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目總工，安全主管，施工員，工人組成，每個(gè)成員都有自己相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，都必須嚴(yán)格履行，否則將受到委員會(huì)制裁，由監(jiān)理單位和國(guó)家相關(guān)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，整個(gè)建筑項(xiàng)目就像一個(gè)小區(qū)一樣，每個(gè)人都會(huì)參與其中，都有各自的權(quán)利和義務(wù)。
建筑工程項(xiàng)目安全管理制度創(chuàng)新
目前在我們的建筑項(xiàng)目安全管理制度上存在權(quán)，責(zé)，利不平衡的問(wèn)題，要完善制度，就需要對(duì)其進(jìn)行必要的創(chuàng)新。
1建立權(quán)責(zé)分配制度
我們必須遵守權(quán)利與義務(wù)和利益之間的平衡對(duì)等原則，使建筑項(xiàng)目各方都可以獲得各自應(yīng)得的利益，當(dāng)然這是建立在履行相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任的前提上，否則也會(huì)受到相應(yīng)的處罰。對(duì)于項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人，有設(shè)計(jì)，勘測(cè)，施工各單位，我們可以直接將法律上安全許可條件列入到項(xiàng)目安全管理中，明確三者對(duì)于項(xiàng)目安全的長(zhǎng)期責(zé)任。而業(yè)主單位也有保障項(xiàng)目后期維修和落實(shí)事故維修的責(zé)任。監(jiān)理單位必須要有第三方的直接監(jiān)督等等。
2完善安全責(zé)任保險(xiǎn)制度
隨著保險(xiǎn)業(yè)加入到建筑安全這個(gè)大家庭，建筑行業(yè)傷亡事故受害者有了一定的保障，但我認(rèn)為這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我提出建立一種及時(shí)賠償保險(xiǎn)制度，其特點(diǎn)就是不需要經(jīng)過(guò)繁瑣的索賠程序而可以及時(shí)快速的得到保險(xiǎn)公司應(yīng)有的賠償，同時(shí)通過(guò)事后的事故調(diào)查組來(lái)確定責(zé)任分配，此時(shí)需要國(guó)家政府強(qiáng)制性的進(jìn)行“賠償再分配”，如果企事業(yè)單位承擔(dān)主要責(zé)任，保險(xiǎn)公司可需向相應(yīng)企業(yè)要求退回部分賠償款，這當(dāng)然需要國(guó)家司法機(jī)關(guān)的保障。同時(shí)，我建議企業(yè)的安全業(yè)績(jī)與“賠償再分配”掛鉤，如果業(yè)績(jī)比較差，可在原分配上再增加分配比例，否則反之。
3建立安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度
建立安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度，首先我們必須建立一個(gè)系統(tǒng)的國(guó)家評(píng)估機(jī)構(gòu)，其次是制度的建立和加強(qiáng)，要求必須適合我國(guó)目前的國(guó)情制度，而且要求是建立在科學(xué)的分析基礎(chǔ)上，必須是詳細(xì)的、系統(tǒng)的評(píng)估制度，結(jié)果應(yīng)在國(guó)家相應(yīng)機(jī)構(gòu)存檔。
結(jié)語(yǔ)
針對(duì)目前我國(guó)在建筑工程項(xiàng)目安全管理領(lǐng)域所表現(xiàn)的現(xiàn)象和突出問(wèn)題，本文結(jié)合了目前國(guó)內(nèi)的制度做出了探究性的創(chuàng)新方案，從模式、制度兩個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新探究，希望能對(duì)目前的安全管理的提高有所貢獻(xiàn)。（本文作者：程敏 單位：攀枝花學(xué)院土木與建筑工程學(xué)院）
【摘要】隨著現(xiàn)代社會(huì)飛速發(fā)展，電力企業(yè)也重點(diǎn)發(fā)展電力項(xiàng)目。但電力工程項(xiàng)目有著一些鮮明的特點(diǎn)，這就導(dǎo)致施工過(guò)程可能出現(xiàn)一些安全隱患。通過(guò)實(shí)踐工作當(dāng)中，我們可以發(fā)現(xiàn)，如果電力工程項(xiàng)目施工中發(fā)生安全問(wèn)題，這會(huì)嚴(yán)重影響整體施工效果。
【關(guān)鍵詞】電力工程；項(xiàng)目施工；安全管理
引言
近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)展日漸加快，電力工程施工質(zhì)量問(wèn)題也被重視起來(lái)，這影響到電力工程能否穩(wěn)定運(yùn)行，并且也促進(jìn)著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但我國(guó)目前電力工程施工管理還不是很完善，還有一些沒(méi)有結(jié)局的問(wèn)題，所以，綜合目前工程施工管理情況，使用科學(xué)、合理的管理措施，對(duì)施工管理工作進(jìn)行改革，這是我國(guó)電力企業(yè)目前面臨的一大問(wèn)題，我們應(yīng)對(duì)其高度重視。
1電力工程項(xiàng)目施工安全管理案例的基本概況
某電力工程項(xiàng)目為中型變電站工程，此工程屬于當(dāng)?shù)氐氖讉€(gè)全室內(nèi)變電站，具有土建工程樓層高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)。工程的作業(yè)面比較廣，需要較大的施工量，是施工單位以往所沒(méi)有遇到過(guò)的，不管是質(zhì)量方面、工期方面還是安全方面都是非常大的挑戰(zhàn)?？紤]到此工程安全管理難度比較大，所以在正式施工前通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目施工管理進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是對(duì)于安全管理工作設(shè)置了專門的人員進(jìn)行管理，成立了安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組（包括專門的技術(shù)人員、專職的安全人員），策劃組織安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析評(píng)價(jià)以及重大安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作等等。雖然進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和安全情況分析，但是在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中不可避免的存在安全管理方面的問(wèn)題，需要對(duì)其進(jìn)行分析研究。
2電力工程施工管理中存在的問(wèn)題
2.1電力工程施工管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)不力
以我國(guó)現(xiàn)代電力工程施工管理團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，很多都不能認(rèn)識(shí)到管理工作的正確含義，被傳統(tǒng)管理思維框架嚴(yán)重影響，不僅是管理方法，也包括管理手段，都不能滿足現(xiàn)代工程管理的要求。并且，合同管理意識(shí)相對(duì)薄弱、經(jīng)濟(jì)效益觀念也比較淺薄，這直接關(guān)系到施工管理工作的效果，容易給工程施工帶來(lái)了一定的質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致電力工程施工不能達(dá)到預(yù)想的效果。
2.2電力工程施工管理工作中缺乏有效溝通
眾所周知，在電力工程中，涉及到的職員比較多，所以我們要把這些專業(yè)以及人員的溝通、協(xié)調(diào)工作做好，進(jìn)行更好的開展電力工程施工。但是，現(xiàn)代電力工程施工管理的實(shí)際情況還不是很理想，業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門以及運(yùn)行部門，分割單獨(dú)管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，各個(gè)部門之間沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)管理，出現(xiàn)了“多頭管理”的情況。這種情況的出現(xiàn)，容易導(dǎo)致資金流動(dòng)性差、材料供應(yīng)不暢，施工進(jìn)度慢等現(xiàn)象，使電力工程施工整體目標(biāo)和任務(wù)很難達(dá)成。
2.3電力工程施工管理中流程不合理
為了提高管理效果，我們就要確保施工管理流程的合理性，但我國(guó)現(xiàn)代電力工程施工管理的整個(gè)流程還有一定的不足，有時(shí)較為混亂，不具有合理性，大部分流程存在一些不切合實(shí)際的問(wèn)題，這就容易在具體施工過(guò)程中，出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，使整個(gè)工程存在一定的安全隱患，直接關(guān)系到電力工程建設(shè)質(zhì)量。
2.4安全施工管理不完善
安全施工是輸電線路能夠能否正常運(yùn)營(yíng)的先決條件，更是輸電線路施工管理的重點(diǎn)項(xiàng)目。不過(guò)在輸電線路的施工過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)一些安全問(wèn)題，出現(xiàn)人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。主要是因?yàn)榘踩雷o(hù)意識(shí)不強(qiáng)，在施工管理中沒(méi)有對(duì)施工單位的施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，導(dǎo)致相關(guān)工作人員沒(méi)有安全理念，在施工中沒(méi)有使用合理的安全措施。并且在有些電力工程中，沒(méi)有相應(yīng)的安全施工防護(hù)措施，一些施工單位只考慮經(jīng)濟(jì)收益，安保措施并不落實(shí)，導(dǎo)致施工人員不具有相應(yīng)的安全保護(hù)措施，發(fā)生安全事故。
2.5忽視施工現(xiàn)場(chǎng)管理
輸電線路中現(xiàn)場(chǎng)施工管理一般是指，對(duì)施工進(jìn)度，施工材料以及施工人員的管理工作，保證順利合理施工。有些時(shí)候施工管理不是很全面，一部分輸電線路施工中容易發(fā)生施工工藝問(wèn)題以及施工材料問(wèn)題，導(dǎo)致施工質(zhì)量不不達(dá)標(biāo)。在施工中也進(jìn)行一些不合理的操作，因?yàn)橐粫r(shí)的管理不善，某些職員偷工減料，直接導(dǎo)致輸電線路無(wú)法使用。嚴(yán)重影響了整體施工質(zhì)量。
3優(yōu)化電力工程施工管理的措施
3.1做好工程圖紙會(huì)審工作
圖紙是工程施工中的根本依據(jù)，不過(guò)電力工程施工工藝較為復(fù)雜，所以，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作也比較繁瑣，導(dǎo)致圖紙會(huì)審工作就尤為重要。所以在施工之前，組織參與施工的各個(gè)部門要對(duì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)圖紙進(jìn)一步完善。只有這樣，不僅可以防止施工過(guò)程發(fā)生圖紙變更的現(xiàn)象，并且也可以加快施工進(jìn)度，同時(shí)也能保證工程質(zhì)量。
3.2做好電力工程招投標(biāo)工作
工程的初始工作就是招投標(biāo)工作，選取施工單位施工尤為重要。①著重考慮相關(guān)單位的施工資質(zhì)；②觀察其在類似工程中的具體表現(xiàn)、信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益等。在實(shí)際招標(biāo)的時(shí)候，要保證招標(biāo)文件內(nèi)容的合理性，在制定內(nèi)容過(guò)程中，主要是對(duì)施工內(nèi)容、資金結(jié)算方式以及安全問(wèn)題等進(jìn)行明確規(guī)定，并且也涉及工程進(jìn)度、質(zhì)量要求等相關(guān)內(nèi)容。除此之外，還要對(duì)參與施工的各個(gè)部門開展現(xiàn)場(chǎng)答疑，只有這樣，才能確保招標(biāo)文件內(nèi)容更加全面、更加合理，使其在工程建設(shè)中發(fā)揮出參考作用。
3.3對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管
施工過(guò)程中的科學(xué)合理性直接影響著工程的整體質(zhì)量，所以，施工過(guò)程中的質(zhì)量控制和監(jiān)管就非常重要。管理部門要充分了解工程施工實(shí)際情況，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的施工進(jìn)行監(jiān)督、管理，保證施工的規(guī)范、合理性。并且，建立健全的管理體系和技術(shù)體系，大力開展施工監(jiān)督管理工作，進(jìn)而為提高工程質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4認(rèn)真總結(jié)工程施工管理的經(jīng)驗(yàn)
在電力工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，可能護(hù)設(shè)計(jì)到一部分與施工管理相關(guān)的資料，主要是施工合同、工程圖紙，施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)資料、會(huì)議記錄、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處理記錄以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。工程施工管理人員要把這些資料進(jìn)行整理歸檔，并從中總結(jié)工程施工中遇到的問(wèn)題，吸取經(jīng)驗(yàn)和改正不足，進(jìn)而為日后管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.5重視安全管理
輸電線路作為整個(gè)電網(wǎng)的重要組成部分，其施工中的安全管理工作尤為重要，這不僅僅涉及到施工人員的安全問(wèn)題，也涉及到輸電線路的安全供電。一方面需要提高施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育。在施工前需要對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，對(duì)一些缺乏施工經(jīng)驗(yàn)的人員可以由一些經(jīng)驗(yàn)豐富的員工指導(dǎo)施工，確保施工的安全性。另一方面完善安全管理措施，輸電線路施工需要嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時(shí)還需要注重材料的管理，確保施工工作安全有序進(jìn)行。
3.6注重輸電線路的現(xiàn)場(chǎng)施工管理
電網(wǎng)建設(shè)施工過(guò)程中，尤為重要的就是輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)管理，在施工過(guò)程中，一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，保證施工能夠順利進(jìn)行。首先要對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行加強(qiáng)，在對(duì)輸電線路管理的時(shí)候，要重點(diǎn)管理好混凝土施工和架線工程施工，混凝土施工的時(shí)候，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，按照標(biāo)準(zhǔn)比例施工，架線施工必須選取最適宜的材料，最合理的技術(shù)施工點(diǎn)，保證施工順利進(jìn)行。并且做出相應(yīng)的施工計(jì)劃，保證施工進(jìn)度。在輸電線路施工前，設(shè)計(jì)出完善的施工計(jì)劃，把各項(xiàng)施工任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。輸電線路的施工中可能受到的影響較多，主要是天氣，地勢(shì)以及施工技術(shù)等，在實(shí)際施工的時(shí)候，要對(duì)施工進(jìn)度定期進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取相應(yīng)措施，修改工作計(jì)劃，改變工作方式，盡量避免出現(xiàn)工程延期的現(xiàn)象。
3.7強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)力度
對(duì)施工人員的專業(yè)水平進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)電力工程項(xiàng)目施工單位來(lái)說(shuō)，在單位內(nèi)部選取技術(shù)高超、具有責(zé)任心和事業(yè)心的專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行協(xié)助培訓(xùn)。同時(shí)，也可以加強(qiáng)其自身的專業(yè)素養(yǎng)，可以組織他們進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，也選取一部門人員到其他單位參觀學(xué)習(xí)交流。這批培訓(xùn)員要把他們參觀學(xué)習(xí)到的先進(jìn)知識(shí)，通過(guò)培訓(xùn)的方式分享給單位其他職員，發(fā)揮帶頭作用。在單位內(nèi)部，培養(yǎng)一種互相學(xué)習(xí)，互相幫助的良好學(xué)習(xí)氛圍，提高施工人員的整體綜合素質(zhì)，避免安全事故發(fā)生。與此同時(shí)，在具體施工中，也可以根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行演習(xí)、演練，能夠使員工更好的掌握事故應(yīng)對(duì)方法和處理措施，確保施工人員本身，同時(shí)也保證了工程質(zhì)量。
3.8嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制
在實(shí)際施工中，隊(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任進(jìn)行仔細(xì)劃分，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門，甚至每個(gè)人身上。這樣才能使管理責(zé)任更加到位，進(jìn)行安全施工的重點(diǎn)就是明確自身的責(zé)任。在電力施工型企業(yè)中，一定要嚴(yán)格遵守國(guó)家相應(yīng)的規(guī)章制度、法律法規(guī)等。并且，由于國(guó)家頒布的政策法規(guī)是以國(guó)家整體全局去考慮的，然而每個(gè)區(qū)域都有所不同。所以，施工單位要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)本身的特點(diǎn)，制定出適合本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，使安全施工的義務(wù)和責(zé)任更加明確，也更加規(guī)范化，把責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人員。這樣能夠保證施工企業(yè)所有人員具有工作積極性，確保施工安全。
4結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的日常生產(chǎn)生活也日益豐富，對(duì)于電力的需求也就越來(lái)越多。所以就要大力建設(shè)更多的電力項(xiàng)目。這就使電力施工安全管理工作難度加大，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工的時(shí)候，一定不要忽視一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，貫徹落實(shí)安全管理方案。并且電力施工人員要在施工中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自身不足，進(jìn)一步提高施工人員的管理能力以及專業(yè)素質(zhì)，保證電力工程項(xiàng)目施工的更好更快的發(fā)展。
作者：鄧松 單位：國(guó)網(wǎng)四川省電力公司綿陽(yáng)市游仙供電分公司
摘要：隨著我國(guó)建筑工業(yè)的飛速發(fā)展，城市軌道、橋梁交通也發(fā)展迅猛，由此而引出的道路橋梁建設(shè)的安全管理工作也受到業(yè)界的高度重視。市政道路與橋梁工程的安全管理工作，是和城區(qū)市民的生活精密相關(guān)的。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)家提出“一帶一路”戰(zhàn)略口號(hào)的提出以及“亞投行”的成立，道路交通和橋梁事業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)以及國(guó)外市政工程項(xiàng)目不斷增加，因此道路與橋梁工程的安全管理工作備受各方重視。道路與橋梁工程作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性設(shè)施工程，其施工技術(shù)質(zhì)量的高低直接決定著道路安全的好壞，道路與橋梁工程事關(guān)日常民眾出行的便捷與安全，因此，對(duì)道路與橋梁工程的施工安全管理工作也提出了更高的要求，本文將探討道路與橋梁工程的安全管理措施與當(dāng)中存在的不利因素分析。
關(guān)鍵詞：道路與橋梁；安全管理；工程
1路橋工程施工過(guò)程當(dāng)中存在的安全管理問(wèn)題
1.1建筑市場(chǎng)管理比較混亂
近些年來(lái)，我國(guó)路橋工程飛快發(fā)展，道路與橋梁工程擴(kuò)建迅速，然而，與工程相配套的規(guī)章制度卻并未完善，工程在安全生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)也不健全，使得現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作疏于控制，造成了很多的安全隱患。另一方面，路橋工程參建各方單位在對(duì)工程安全管理方面沒(méi)有形成一個(gè)有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制，設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方與業(yè)主方簽訂合同沒(méi)有將各方安全職責(zé)劃分明確，以至于出現(xiàn)安全隱患時(shí)，各方互相推諉。建設(shè)行政主管部門對(duì)各參建單位的人員資質(zhì)審查、單位業(yè)績(jī)、勞動(dòng)力方面審核不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)于建設(shè)方開工報(bào)告以及工程招投標(biāo)過(guò)程有時(shí)候疏于管理等等都會(huì)影響到工程后期的安全管理工作。
1.2施工作業(yè)人員安全意識(shí)淡化
在施工現(xiàn)場(chǎng)，作為生產(chǎn)技術(shù)工人，往往“堅(jiān)守”在施工第一線。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全方面起著直接的影響作用，在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工作業(yè)人員的安全意識(shí)尤為重要。雖然現(xiàn)場(chǎng)施工受到監(jiān)理、施工方的監(jiān)管，但施工技術(shù)人員對(duì)工程質(zhì)量的好壞起著重大影響作用。施工技術(shù)人員要了解施工現(xiàn)場(chǎng)概況、設(shè)計(jì)人員的意圖、工程的施工進(jìn)度等等，在施工的過(guò)程當(dāng)中，總會(huì)遇到各種安全問(wèn)題。比如高空作業(yè)、雨季施工、基坑開挖作業(yè)、降排水工程等等。往往有很多安全問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員因意識(shí)淡薄，沒(méi)有及時(shí)發(fā)覺并反映解決。
1.3現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝設(shè)備管理不到位
道路和橋梁工程在施工的過(guò)程中，往往會(huì)使用到較多的機(jī)械和設(shè)備。像挖掘機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、泵送運(yùn)輸車、鋼筋彎曲機(jī)等等。這些機(jī)械設(shè)備對(duì)于整個(gè)道路與橋梁工程的運(yùn)營(yíng)起著重要的影響作用；在實(shí)際施工過(guò)程當(dāng)中，施工單位有時(shí)候總是沒(méi)有注意對(duì)施工機(jī)械的保養(yǎng)和維護(hù)，為追趕施工進(jìn)度，使得機(jī)械出現(xiàn)重復(fù)作業(yè)，造成機(jī)械超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，使得機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)安全隱患。
2現(xiàn)場(chǎng)安全管理的組成內(nèi)容
2.1安全政策的制定
道路與橋梁工程在施工的過(guò)程當(dāng)中，必須要有明確的安全政策。安全政策的目標(biāo)應(yīng)保證現(xiàn)有的人力、物力資源的有效利用，且減少發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失和承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。安全政策的制定能夠影響施工單位很多的決策，包括資源和信息的選擇、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和施工以及現(xiàn)場(chǎng)廢棄物的處理等。
2.2安全管理計(jì)劃和實(shí)施
優(yōu)秀的施工單位是能夠按時(shí)完成所制定的安全政策，計(jì)劃和實(shí)施的目標(biāo)是最大限度的減少施工過(guò)程當(dāng)中的事故損失。計(jì)劃和實(shí)施的重點(diǎn)是使用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，并強(qiáng)有力的去實(shí)施和執(zhí)行，確定清除危險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)以及應(yīng)該采取的方法和先后順序，建立有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范各種操作。
2.3安全生產(chǎn)管理業(yè)績(jī)考核
任何一個(gè)施工單位對(duì)安全生產(chǎn)管理的成功與否，應(yīng)該由實(shí)現(xiàn)訂立的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)量，以發(fā)現(xiàn)何時(shí)何地需要改進(jìn)哪方面的工作。施工單位應(yīng)采取涉及一序列方法的自我監(jiān)控技術(shù)，用于判斷控制風(fēng)險(xiǎn)的措施成功與否，包括對(duì)設(shè)備材料、系統(tǒng)程序、個(gè)人行為的檢查評(píng)價(jià)，也可通過(guò)對(duì)事故及可能造成損失的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查和分析，識(shí)別安全控制失敗的原因。
3提升路橋施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的保障措施
3.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員安全管理意識(shí)
建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全管理意識(shí)，要增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員對(duì)于路橋工程安全重要性的認(rèn)識(shí)，并定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)的人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。讓特殊工種作業(yè)人員持證上崗，對(duì)于不合格的特種作業(yè)人員要予以轉(zhuǎn)崗或辭退。每個(gè)工程項(xiàng)目要視規(guī)模大小配備安全員，做好安全監(jiān)督管理工作。
3.2加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理
在現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程當(dāng)中，要強(qiáng)化對(duì)機(jī)械設(shè)備的規(guī)范管理。施工單位必須建立健全機(jī)械設(shè)備使用維護(hù)保養(yǎng)制度，加大機(jī)械設(shè)備投入經(jīng)費(fèi)，對(duì)于機(jī)械設(shè)備的租賃、購(gòu)買都要選擇正規(guī)廠家，并開具相關(guān)發(fā)票。要根據(jù)每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的人員配備要求，合理配置作業(yè)人員，做到不浪費(fèi)，有效的降低工程投入成本。
4結(jié)束語(yǔ)
隨著我們國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的增大，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，道路與橋梁工程勢(shì)必會(huì)走出國(guó)門，其安全生產(chǎn)管理就顯得格外重要。不僅關(guān)系到人民群眾的日常出行，也關(guān)系到到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)人們的生活生產(chǎn)有著重要的影響。道路與橋梁工程涉及的單位、人員和施工環(huán)節(jié)眾多，政府監(jiān)督部門要充分發(fā)揮政府職能，加強(qiáng)對(duì)工程參建各方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，確保市政工程的質(zhì)量安全。建筑施工各方在確保建設(shè)工程的順利進(jìn)行的同時(shí)，還要做好各方面的安全監(jiān)督管理工作及相應(yīng)制度的落實(shí)，齊心協(xié)力、目標(biāo)一致，確保工程的安全管理工作。
作者：陳帥冰 單位：徐州市公路工程總公司
摘要：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作對(duì)建筑工程管理非常關(guān)鍵。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作進(jìn)行的程度，對(duì)工程施工的全過(guò)程具有較大的影響，直接影響到施工人員的生命安全，可是目前在我國(guó)施工單位并未意識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性，令我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理能力較低。文章對(duì)建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理；建筑工程管理；工程質(zhì)量
建筑工程施工自身屬于十分繁瑣的工作，周期較長(zhǎng)，具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，對(duì)環(huán)境具有較大的影響，施工現(xiàn)場(chǎng)管理是為了把施工項(xiàng)目合同目標(biāo)良好完成，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。安全管理工作屬于一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到系統(tǒng)工程的問(wèn)題，安全管理中風(fēng)險(xiǎn)防控最為關(guān)鍵，減少安全風(fēng)險(xiǎn)，以免產(chǎn)生不必要的安全性問(wèn)題，為人民生命財(cái)產(chǎn)安全給予有效的保障。本文通過(guò)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了解決的方法，為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作取得良好的成績(jī)提出了一些意見。
1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理概述
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下，城市的規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)張，建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作較為混亂，安全生產(chǎn)事故時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全。為了可以達(dá)成預(yù)定的生產(chǎn)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)效益，需要通過(guò)有效的方式提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力。如此才可以掌控好安全生產(chǎn)的狀況，預(yù)防建筑安全事故的產(chǎn)生。
1.1施工安全管理的重要性
完善的安全管理制度是保障項(xiàng)目可以順利完成的根基，也是審查施工現(xiàn)場(chǎng)管理能力的主要方法。假如施工管理當(dāng)中存在安全問(wèn)題，會(huì)提高項(xiàng)目工程施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，影響到施工從業(yè)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全，削弱建筑施工單位的工作效率，嚴(yán)重影響到建筑企業(yè)的名譽(yù)及效益。加強(qiáng)施工安全管理，提升施工作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)與專業(yè)作業(yè)技術(shù)，能加快建筑行業(yè)的發(fā)展，提升建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，建立良好的企業(yè)形象。
1.2建筑安全管理的現(xiàn)狀
1.2.1國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀。我國(guó)政府與施工單位均十分注重項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)。可是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮下，建筑企業(yè)逐漸增多，諸多建筑施工企業(yè)為了達(dá)到承建項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，讓未參與過(guò)正規(guī)安全教育培訓(xùn)、不具備安全防護(hù)意識(shí)的務(wù)工人員擔(dān)任建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的一線人員。1.2.2國(guó)外現(xiàn)狀。國(guó)外尤其是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家均創(chuàng)建了多元化的建筑安全管理體系，具有較強(qiáng)的安全管理理念。建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖ踩a(chǎn)法律條例，以免建筑企業(yè)追求最大化利益，忽略安全生產(chǎn)人員的利益，確保安全生產(chǎn)可以依照程序操控。安全生產(chǎn)法規(guī)融會(huì)于整個(gè)建筑施工生產(chǎn)當(dāng)中，為安全生產(chǎn)的執(zhí)行給予法律保護(hù)。根據(jù)各類施工作業(yè)人員的特征，建立專門的培訓(xùn)方式，從而進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)操控。政府和安全生產(chǎn)相應(yīng)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建全面的工傷保險(xiǎn)制度，監(jiān)管工傷制度，強(qiáng)制性要求建筑企業(yè)對(duì)所有從業(yè)人員參與建筑工傷保險(xiǎn)。需要所有建筑企業(yè)均應(yīng)針對(duì)預(yù)防工傷事故，制定出具備針對(duì)性與指導(dǎo)性的安全生產(chǎn)技術(shù)制度，對(duì)工傷安全事故進(jìn)行分析和總結(jié)，對(duì)工傷事故的傷殘人員給予妥善賠償。
1.3建筑安全的發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)建筑施工當(dāng)中的安全事故時(shí)常出現(xiàn)，政府、安全主管部門以及建筑行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)需要更加重視，提升建筑安全管理體系的執(zhí)行力度。完善安全管理制度。建筑安全事故的出現(xiàn)率與建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合，創(chuàng)建層次結(jié)構(gòu)清晰的安全生產(chǎn)管理制度，明確事故的責(zé)任主體，從而達(dá)到全面細(xì)致的管理。通過(guò)現(xiàn)代化智能體系給予施工的安全生產(chǎn)管理，把最新的安全管理信息融會(huì)到建筑安全管理當(dāng)中，通過(guò)建筑安全平臺(tái)中大型的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，創(chuàng)建一體化安全綜合管理。
2建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題
2.1不夠重視安全管理工作
透過(guò)經(jīng)驗(yàn)可以看出，近些年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展，諸多相關(guān)法律法規(guī)隨之出臺(tái)，可是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理仍存在諸多問(wèn)題，各類安全問(wèn)題時(shí)常發(fā)生。在當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)管理工作當(dāng)中，檢查不到位、違章辦事、執(zhí)行力度不夠等問(wèn)題十分普遍，這些均不是透過(guò)制度、法規(guī)實(shí)施工作的結(jié)果。并且有些地區(qū)尤其是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，當(dāng)前安全管理制度均趨于形式化，有些地區(qū)政府太過(guò)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，忽略了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性。
2.2建筑市場(chǎng)紊亂，分包、掛靠狀況普遍
透過(guò)分析能夠看出，當(dāng)前建筑市場(chǎng)秩序十分紊亂，諸多無(wú)資質(zhì)單位與承包團(tuán)隊(duì)為了獲得不法利益，掛靠在具有資質(zhì)的單位中，以此完成越級(jí)承包工程，在這一狀況中，會(huì)產(chǎn)生一些偷工減料的現(xiàn)象，還會(huì)釀成各類安全事故。最為普遍的狀況則為把大型工程項(xiàng)目分別進(jìn)行轉(zhuǎn)包，欠缺安全管理機(jī)制，諸多各自為政的狀況為建筑施工留下安全隱患。對(duì)于掛靠小承包隊(duì)而言，其不具備施工專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)較差、制作粗糙，比如施工當(dāng)中的鋼索、纜繩不符合標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)網(wǎng)質(zhì)量較差，在運(yùn)用塔吊、升降機(jī)時(shí)，會(huì)釀成安全事故。
2.3建筑人員素質(zhì)良莠不齊
目前大部分工程現(xiàn)場(chǎng)的施工人員均源于農(nóng)村的農(nóng)民工，這些人具有鮮明的特征，通過(guò)地緣、血緣、業(yè)緣等原因匯聚到一起，透過(guò)其親友介紹而跟隨包工頭進(jìn)行工程的承接，從而無(wú)法談及高素質(zhì)、專業(yè)施工技能等方面，對(duì)如此特殊群體而言，不但具有較大的流動(dòng)性，并且就業(yè)狀況也不夠穩(wěn)定。對(duì)于傳統(tǒng)理念而言，農(nóng)民工具有較差的安全防護(hù)能力，不具備相應(yīng)的安全意識(shí)，所以如果出現(xiàn)安全事故，通常會(huì)威脅到生命。
3提升建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有效方法
3.1確保建筑工程施工臨時(shí)用電的規(guī)范化
實(shí)現(xiàn)建筑工程施工臨時(shí)用電規(guī)范化，則需做好以下工作：3.1.1運(yùn)用好PE線，由于PE線通電當(dāng)中的漏電電流通路，是確保施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的生命安全的硬件。如果PE線欠缺或出現(xiàn)問(wèn)題，則較易產(chǎn)生觸電問(wèn)題。3.1.2將二級(jí)漏電保護(hù)工作做好，通常漏電保護(hù)設(shè)備均設(shè)定于總電箱或開關(guān)箱當(dāng)中，其與PE線相互配合，一同對(duì)施工人員的安全給予保護(hù)。3.1.3將三級(jí)配電工作做好，最關(guān)鍵的為確保布設(shè)線路層次的清晰度，不但對(duì)后期維護(hù)與修理工作十分有利，還可以確保發(fā)生線路故障，從而確保其他分路的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。3.1.4將四大保護(hù)功能做好，將建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨電施工工作做好，對(duì)建筑工程臨時(shí)用電的體系尤為關(guān)鍵，確保內(nèi)核功能的正常運(yùn)行，保障施工人員與用電人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.2將建筑工程施工設(shè)備管理工作做好
透過(guò)當(dāng)前建筑工程施工問(wèn)題的分析，在當(dāng)前我國(guó)建筑工程施工當(dāng)中，并未有效規(guī)劃和掌控工程施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用時(shí)間，這是因?yàn)闄n案不夠完善。通常來(lái)講，對(duì)于建筑工程內(nèi)的施工設(shè)備而言，需要?dú)w檔的方面包含了工程機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)使用時(shí)間、機(jī)械設(shè)備在平時(shí)養(yǎng)護(hù)與工作操控是否符合標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備在工作中的運(yùn)用強(qiáng)度、機(jī)械設(shè)備的級(jí)別乃至機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與拆裝是否符合維修標(biāo)準(zhǔn)等方面。以上均會(huì)對(duì)建筑工程內(nèi)的施工設(shè)備使用安全產(chǎn)生直接的影響，而當(dāng)前建筑工程施工忽視了這些數(shù)據(jù)的采集工作。對(duì)于以上問(wèn)題，需要強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備管理的有效性與合理性，可以通過(guò)選購(gòu)一臺(tái)全新的機(jī)械設(shè)備，建立安全管理人員的檔案，檔案中需要包含以下方面：首先，購(gòu)銷合同、制造許可證以及產(chǎn)品合格證；其次，定期檢查設(shè)備的使用情況、做好養(yǎng)護(hù)記錄、改造運(yùn)行問(wèn)題乃至做好定期維修記錄；再次，生產(chǎn)安全問(wèn)題的記錄與隱患排查問(wèn)題；最后，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)的次數(shù)以及使用方法。
3.3強(qiáng)化建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控工作
將建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作做好，強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制。首先，對(duì)一切施工項(xiàng)目的安全管理制度均需進(jìn)行嚴(yán)格把控；其次，依照實(shí)際所需，創(chuàng)建較為全面的可行性施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)控體系與制度，從而在施工當(dāng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題；最后，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立專門的安全管理小組，負(fù)責(zé)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)的狀況，且對(duì)監(jiān)管記錄以及匯報(bào)工作做好?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)定條例的方法，提高對(duì)安全事故的懲處力度，從而有效控制違章狀況，降低安全責(zé)任事故的發(fā)生幾率。同時(shí)改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃，在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)處設(shè)立警示牌，將安全防護(hù)工作做好。
4結(jié)語(yǔ)
總而言之，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全屬于尤為繁雜的技術(shù)管理工作，在當(dāng)前具有較大的安全管理難度，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)提升，在人員數(shù)量有限的狀況下，將建筑安全施工工作做好，從而提升管理效率、在工作方法中投入較大的力量，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，突出重點(diǎn)，加快安全施工整體能力，降低安全事故的發(fā)生。去除行業(yè)內(nèi)落后的傳統(tǒng)施工管理方式，把經(jīng)濟(jì)利益與安全管理相融合，令相應(yīng)人員對(duì)安全管理工作給予重視，打造出安全的工作環(huán)境，以此防范安全事故的產(chǎn)生，加快企業(yè)安全管理目標(biāo)，為企業(yè)打造良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
作者：姜勤 單位：中國(guó)瑞林工程技術(shù)有限公司
摘要：建筑工程行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，呈現(xiàn)出加速前進(jìn)的趨勢(shì)?，F(xiàn)階段我國(guó)的建筑行業(yè)由于技術(shù)的進(jìn)步已逐漸接近成熟，建筑工程項(xiàng)目也在不斷向規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更復(fù)雜以及先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用更多的方向發(fā)展。而與此同時(shí)，上述變化也導(dǎo)致了施工安全問(wèn)題逐漸加大，由安全事故所引起的各種損失也更為嚴(yán)重。建筑工程項(xiàng)目安全管理水平的高低，影響著項(xiàng)目的預(yù)期收益，也影響著相關(guān)人員的人身安全。因此，對(duì)于工程項(xiàng)目的安全管理逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，受到社會(huì)各界的廣泛重視。對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理效率以及投入產(chǎn)出理論進(jìn)行了具體分析，并對(duì)兩者的融合方案進(jìn)行了探討，希望對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展有所幫助。
關(guān)鍵詞：投入產(chǎn)出；工程項(xiàng)目；理論融合；安全管理效率
1工程項(xiàng)目安全管理效率概述
工程項(xiàng)目的安全管理工作十分關(guān)鍵，它不僅可以保證工程的進(jìn)度，保證項(xiàng)目施工的正常進(jìn)行，還可以減少安全事故所導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障工人的生命安全。因此，企業(yè)務(wù)必要對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理工作給予足夠重視，努力提升自身的安全管理水平，不能因?yàn)閾?dān)心成本增加而在安全防范措施的施行上有所疏忽或者減少必要的投入。但另一方面，雖然安全管理十分重要，企業(yè)也不能盲目的一味地進(jìn)行安全建設(shè)，同樣要對(duì)投入的成本進(jìn)行仔細(xì)的斟酌和權(quán)衡。在安全措施方面投入過(guò)多的人力資源、物力資源和財(cái)力資源會(huì)影響到企業(yè)的預(yù)期收益，導(dǎo)致資源的過(guò)度投入和浪費(fèi)，這不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。因此，如何對(duì)安全管理投入的多少進(jìn)行合理把握，從而進(jìn)一步提升工程項(xiàng)目的安全管理效率，是很多企業(yè)所面臨的一大困境。
2安全管理投入理論內(nèi)涵分析
2.1安全管理投入概念的界定。安全管理投入指的是在工程施工中，管理人員在預(yù)防事故的發(fā)生、事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理、減少事故帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等方面所投入的各種資源，其目的是為了保障項(xiàng)目施工的安全，降低事故發(fā)生所帶來(lái)的危害。建筑工程在安全管理方面的投入具有很大的必要性，雖然該投入不像在質(zhì)量和進(jìn)度等方面的投入那樣可以給企業(yè)帶來(lái)較為明顯的效益，不能在較短的時(shí)間內(nèi)看到效果，但它卻是企業(yè)建筑施工項(xiàng)目的最為重要的一道保障，可以極大地消除安全隱患，降低事故發(fā)生的可能性，同時(shí)，這也是對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的一大保障。2.2安全管理投入相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性分析。在進(jìn)行安全管理的投入時(shí)，有必要對(duì)所投入的資源進(jìn)行合理的分配，優(yōu)化資源分配方案，從而使較小的資源投入帶來(lái)較大的安全保障效果，為企業(yè)降低成本。因此，有必要對(duì)投入的資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的分析，從而對(duì)其經(jīng)濟(jì)特性有較好的了解。安全管理投入的經(jīng)濟(jì)特性主要有以下幾點(diǎn)：第一，收益不確定性。由于安全事故的發(fā)生與否屬于概率性事件，其所造成的損害同樣也是不確定的，這就使得安全管理投入的收益有很大的不確定性，其投入的多寡并不會(huì)直接對(duì)項(xiàng)目收益造成影響；第二，保障性。該特性指的是安全管理投入在施工項(xiàng)目中實(shí)際所起到的是一種保障作用，只能在一定程度上減少事故發(fā)生的幾率，并不能完全避免安全事故的出現(xiàn)；第三，有效產(chǎn)出的確定性。雖然安全管理投入并不能直接帶來(lái)明顯的效益，但它在減少工程項(xiàng)目中的安全隱患以及降低安全事故所帶來(lái)的損失方面的巨大作用是可以確定的；第四，邊際效益降低性。該特性屬于一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，在此指的是當(dāng)安全管理投入達(dá)到一定程度時(shí)，再對(duì)其進(jìn)行增加所帶來(lái)的效益將會(huì)出現(xiàn)逐漸降低的態(tài)勢(shì)，即安全管理投入存在最優(yōu)值，可作為企業(yè)在把握安全管理投入力度時(shí)的參考。2.3安全管理投入輻射范圍的界定。在現(xiàn)階段，由于計(jì)算方式的缺陷，使得安全管理投入的估算只能包括直接性的投入成本，而不能將間接的投入成本進(jìn)行反映，這就在一定程度上使安全管理成本的準(zhǔn)確性大大降低。另外，在安全管理的成本投入中，不僅包含了在對(duì)事故進(jìn)行預(yù)防和處理時(shí)的費(fèi)用，還要包含事故發(fā)生之后所造成的財(cái)產(chǎn)等的損失以及為減少該損失所投入的費(fèi)用，這樣一來(lái)才能將與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有費(fèi)用都囊括進(jìn)來(lái)。2.4安全管理成本體現(xiàn)主體項(xiàng)目分析。安全管理的成本主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，設(shè)備和設(shè)施的購(gòu)買費(fèi)用。在實(shí)際施工中，為了防止事故的發(fā)生有時(shí)會(huì)需要購(gòu)置一些特殊的安全防范設(shè)備，從而抵御管理失誤或者自然環(huán)境所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；第二，相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門的費(fèi)用支出。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)相關(guān)部門在進(jìn)行安全管理時(shí)難免會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用，這對(duì)于安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)是必要性支出，可在很大程度上幫助減少安全事故發(fā)生的幾率；第三，信息系統(tǒng)費(fèi)用。在目前越來(lái)越多的企業(yè)都在安全管理中引入了信息系統(tǒng)，這一舉措極大地提升了安全管理工作的質(zhì)量，提高了工作效率，通過(guò)信息系統(tǒng)的信息收集、分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等功能，極大的保障了施工安全。
3安全管理產(chǎn)出理論內(nèi)涵分析
3.1安全損失的組成項(xiàng)確定。工程項(xiàng)目在發(fā)生事故時(shí)所產(chǎn)生的安全損失主要分為兩類：有形損失和無(wú)形損失。前者又包括了直接性和間接性損失，直接性損失指的是事故直接導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，屬于事故帶來(lái)的最主要的損失，是相關(guān)部門應(yīng)給予足夠重視的地方，而間接性損失則指的是相關(guān)設(shè)備的損壞所帶來(lái)的維修費(fèi)用或更換費(fèi)用的支出，屬于較次要的部分。無(wú)形損失的度量比較困難，它對(duì)于企業(yè)的影響無(wú)法用實(shí)際的數(shù)字進(jìn)行表現(xiàn)，一般指的是企業(yè)為了提升自身應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力而采取一定措施所支出的費(fèi)用，其特點(diǎn)表現(xiàn)為：獲利空間的減少、信譽(yù)的受損、施工生產(chǎn)率的降低以及心理上的影響。3.2安全管理產(chǎn)出輻射范圍的界定。安全管理的產(chǎn)出主要是在事故發(fā)生時(shí)及發(fā)生后所造成的安全損失的大小，包括上述的有形損失和無(wú)形損失。當(dāng)安全管理水平較高時(shí)，可在一定程度上增加無(wú)形的效益，例如提升企業(yè)的信譽(yù)，從而間接增加了企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
4投入產(chǎn)出理論與安全管理效率融合的分析
將投入產(chǎn)出理論與安全管理效率進(jìn)行融合，即將安全管理投入與安全管理產(chǎn)出之間的比率作為安全管理效率的值，從而可對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理工作做出科學(xué)合理的分析。首先要對(duì)投入和產(chǎn)出進(jìn)行一定的計(jì)量和合理的評(píng)價(jià)，通過(guò)將整個(gè)工程中所耗費(fèi)的人力、物力和財(cái)力等資源進(jìn)行統(tǒng)一核算來(lái)計(jì)算投入總成本，再根據(jù)安全事故的發(fā)生幾率以及安全損失的衡量等對(duì)所避免的安全事故可能造成的損失進(jìn)行估算，可求得安全管理產(chǎn)出的大小，其次是計(jì)算二者的比率，得到工程項(xiàng)目的安全管理效率，最后可得出各組成因素間相互關(guān)系如下圖所示現(xiàn)代建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目安全管理問(wèn)題是不容忽視的，它不僅關(guān)系到工人的安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，還對(duì)整個(gè)行業(yè)甚至社會(huì)的發(fā)展有很大影響。本文對(duì)工程項(xiàng)目安全管理效率以及投入產(chǎn)出理論進(jìn)行了仔細(xì)分析，為相關(guān)研究人員提供了一定幫助。
作者：常江 單位：中煤第三建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司
