時(shí)間：2022-05-09 04:42:03
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
［內(nèi)容提要：經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程，將深刻地影響我國經(jīng)濟(jì)的諸多方面。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國但非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，對于目前世界上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的趨勢應(yīng)有個(gè)全面、正確的認(rèn)識。這樣才能揚(yáng)長避短，明確我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方針政策。本文僅就智力農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面作了一些探討，以此為政策、規(guī)劃的制定者們提供一些理論參考。］
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。未來農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來的嶄新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)三個(gè)階段。原始農(nóng)業(yè)主要靠大自然的恩賜，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是依靠科學(xué)技術(shù)。
一、美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)
以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國為例，美國農(nóng)業(yè)具有很高的勞動生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代，人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機(jī)。
美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似，即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù)，產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐模灰蚤L期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)變種，因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)；由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：
(一)破壞土壤，加速地力衰竭
土壤是有“生命”的物體，如果使用得當(dāng)，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機(jī)械耕作，造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。美國每年流失的土壤，高達(dá)31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經(jīng)過長期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運(yùn)作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農(nóng)田的表土，早年深達(dá)6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計(jì)，美國由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費(fèi)用高達(dá)10億美元以上，但是，由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標(biāo)措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個(gè)品種，而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險(xiǎn)的，因?yàn)橐坏┎∠x害爆發(fā)，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無收，就是因?yàn)樗蟹N子都是來自一個(gè)易感葉枯病的品種。
（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”，美國每人一年中消費(fèi)的食物，是用1噸汽油生產(chǎn)的，如果全世界各國都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產(chǎn)食物，全球的石油儲備在15年內(nèi)就要告罄。
美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產(chǎn)1卡熱量的食物；而美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產(chǎn)的。
(四)大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥，造成環(huán)境污染
例如，美國衣阿華州大泉盆地(Big
Spring
Basin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結(jié)果。美國31個(gè)州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學(xué)農(nóng)藥，對于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè)，被列為三大危險(xiǎn)行業(yè)之一。
(五)美國現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè)，特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞
美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個(gè)州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉?？倲?shù)的50％左右。鑒于高度集中飼養(yǎng)，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養(yǎng)，用水量也十分集中，造成一些地區(qū)采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個(gè)州、世界上一個(gè)最大的地下蓄水層供水，現(xiàn)在其中3個(gè)州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛，不得不用多種化學(xué)藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學(xué)藥物生產(chǎn)的肉類，對健康是不利的。
美國農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn)：“美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率很高，但是所付出的巨大代價(jià)，是當(dāng)初沒有充分意識到的。美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會、環(huán)境和健康帶來的問題，應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視?！?
對于美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問題，經(jīng)過有關(guān)方面多年的探索，認(rèn)為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復(fù)過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(Lowinput
Sustainable
agriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是：第一，充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中；第二，減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥；第三，有效地利用植物和動物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)的潛力；第四，將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來；第五，注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源，等等。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢
(一)綜臺運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”的生產(chǎn)方式提出后，不但美國各級政府有關(guān)部門十分重視，撥出?？钭鳛檠芯亢驮囼?yàn)費(fèi)用；并且在國家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)館中，設(shè)立“麗莎情報(bào)中心”傳播研究成果。不少大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)對“麗莎”也進(jìn)行了大量的研究和試驗(yàn)。人們認(rèn)識到時(shí)代愈進(jìn)步、科學(xué)愈發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來運(yùn)作。農(nóng)業(yè)未來學(xué)家預(yù)測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進(jìn)技術(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠?。以色列已?jīng)在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術(shù)栽培柑桔等各種作物，就是明證。
目前我國在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面，必須注意到我國農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件，技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上，我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)；在技術(shù)路線上，應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向，以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點(diǎn)，抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(二)大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)
采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏，為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次，運(yùn)用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式，可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地，而是用營養(yǎng)液，在控制環(huán)境的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣，不但延長了生產(chǎn)季節(jié)，也擴(kuò)大了生產(chǎn)的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū)，過去不能生產(chǎn)新鮮的蔬菜，目前已經(jīng)用水栽法解決了問題。第三，發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中，如果采用精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè)，就一定會吸引青年扎根農(nóng)村，使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)，在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū)，只要稍加裝備、經(jīng)營，就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光；牧歌情調(diào)。
(三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當(dāng)代世界正在由工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入信息化時(shí)代。以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個(gè)內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)信息化，二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。
所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過程，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機(jī)械化操作為基礎(chǔ)到以知識技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。
農(nóng)業(yè)信息化有三個(gè)明顯的特點(diǎn)：(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在其他技術(shù)序列中優(yōu)先發(fā)展；(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中的作用日益突出，農(nóng)民更注意用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售；(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)某些預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的附加值達(dá)到或超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％時(shí)，就認(rèn)為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化。
所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化，就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個(gè)一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R密集型產(chǎn)業(yè)，它是農(nóng)村社會化服務(wù)中新興的獨(dú)立的第三產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要，是農(nóng)民進(jìn)入市場的需要，是推進(jìn)農(nóng)村社會化服務(wù)的需要，是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。
計(jì)算機(jī)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量，做到及時(shí)防治，既節(jié)省農(nóng)藥，又減少糧食損失。計(jì)算機(jī)在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面，都能發(fā)揮作用。利用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)業(yè)資源，預(yù)報(bào)自然災(zāi)害，也有速度快、效率高的特點(diǎn)。準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的，氣象衛(wèi)星起著重要作用。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，將計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的影響下，我國從80年代以來，開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達(dá)到國際先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模，已有1000多個(gè)縣入網(wǎng)。目前全國大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心，大多數(shù)縣配備了微機(jī)用于信息管理。全國已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究的“小麥管理計(jì)算機(jī)專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立的“中國北方草地草畜平衡動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”，使我國草地的資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經(jīng)3年運(yùn)行，節(jié)約經(jīng)費(fèi)1669萬元；中國科學(xué)院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個(gè)省市推廣使用，增產(chǎn)糧食13．5億公斤，棉花35萬擔(dān)，節(jié)肥34萬噸。南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院研制的“糧食預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費(fèi)的中長期趨勢，并可提供對產(chǎn)銷缺口進(jìn)行平衡調(diào)整的幾種可選方案。
節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一，是核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質(zhì)及其利用的變化，并取得現(xiàn)時(shí)性資料，這用常規(guī)技術(shù)是無法實(shí)現(xiàn)的?？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證明，只有運(yùn)用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)、空間分析技術(shù)、模擬模型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng)，才有可能及時(shí)地為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供現(xiàn)時(shí)性的環(huán)境資料，并為領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營者提供決策咨詢方案，以提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動性。據(jù)預(yù)測，利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機(jī)和變量施肥機(jī)等，重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的程度會得到較大程度的預(yù)防和控制，農(nóng)民在每畝田的農(nóng)活用工量可望從目前的10個(gè)左右降至1—2個(gè)，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產(chǎn)量卻提高10％—30％，其結(jié)果必然是農(nóng)民在輕松勞作的同時(shí)，得到更為豐厚的回報(bào)。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo)，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，保護(hù)、培植和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán)，保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題，人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，都加劇了問題的嚴(yán)重性。
英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Barbara
Ward(1914—1981)很早以前就認(rèn)為美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結(jié)合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞，而且提出一個(gè)十分有價(jià)值的觀點(diǎn)：“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食，滿足日益增長的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實(shí)行雙作和三作。”由此可見，中國長期以來實(shí)行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實(shí)行生物防治，充分利用土地，精耕細(xì)作等似乎落后，但是保證了農(nóng)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的技術(shù)，實(shí)際上是先進(jìn)的生產(chǎn)方式，應(yīng)該作為今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要戰(zhàn)略方針。
為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè)，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高技術(shù)方法。當(dāng)今時(shí)代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科的飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機(jī)能已經(jīng)成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術(shù)的研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機(jī)體內(nèi)部的活動，通過改變基因結(jié)構(gòu)，可以使植物生長得更好、產(chǎn)量更高，并具有內(nèi)在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進(jìn)行光合作用。在動物方面，運(yùn)用遺傳工程，可以增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)，縮短生長期、妊娠期及增進(jìn)家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優(yōu)點(diǎn)。
遺傳工程還可以根據(jù)需要，使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊的品質(zhì)(風(fēng)味、色澤、酸甜度、營養(yǎng)價(jià)值等等)?？茖W(xué)家已經(jīng)預(yù)見到，將來可以用遺傳工程技術(shù)育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風(fēng)味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種，科學(xué)家預(yù)見，到2025年，由于遺傳工程的應(yīng)用，可以增加到37種。這對于豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴(yán)峻問題，具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點(diǎn)是靠天吃飯，其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì)，由于實(shí)現(xiàn)工廠化，通過運(yùn)用先進(jìn)科技，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè)，是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內(nèi)，借用陽光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有的人認(rèn)為，這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。
用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè)，集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝等，其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實(shí)現(xiàn)自動化，稱得上是一個(gè)高水準(zhǔn)的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環(huán)境的控制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次，良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件，使農(nóng)作物的有機(jī)物合成、轉(zhuǎn)化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時(shí)空潛力：一方面，作物可種植時(shí)間得以延長，復(fù)種指數(shù)得以提高，部分或完全擺脫季節(jié)的限制，一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng)；另一方面，對溫度、光照、供水和營養(yǎng)的有效控制，使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展，有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。
由于未來人們保健意識的加強(qiáng)，對食物品質(zhì)的要求也隨之提高。未來對食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)，不用人工防腐劑、染色劑，不經(jīng)輻射處理。所謂“營養(yǎng)”，是指食物不但保存了最大營養(yǎng)價(jià)值，而且不經(jīng)過長途運(yùn)輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴(yán)格要求，農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品長途運(yùn)輸不但降低品質(zhì)，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長途運(yùn)輸?shù)陌b材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。據(jù)美國環(huán)境保護(hù)局資料，從1963年到1971年，美國消費(fèi)的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運(yùn)輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)果。
目前美國已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-Supported
Agriculture)這種生產(chǎn)形態(tài)，就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費(fèi)在地區(qū)內(nèi)結(jié)合起來，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)自給。
工廠化農(nóng)業(yè)一般適于布局在都市的周圍，所以也有“都市型農(nóng)業(yè)”之稱，因?yàn)椤爸悄苄娃r(nóng)業(yè)工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉，還有畜禽、特種水產(chǎn)品生產(chǎn)以及微生物生產(chǎn)。由于都市有發(fā)達(dá)的信息、交通和完備的基礎(chǔ)設(shè)備，加之都市龐大的消費(fèi)需求，未來的智能型農(nóng)業(yè)工廠必將云集在都市周邊，成為都市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
按西方統(tǒng)計(jì)，“都市型農(nóng)業(yè)”主要是指“健康農(nóng)業(yè)”和“外食農(nóng)業(yè)”。健康農(nóng)業(yè)是指為都市居民提供安全、放心、健康、新鮮、高質(zhì)量食品和為市民提供休息、體育活動、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等的產(chǎn)業(yè)；外食農(nóng)業(yè)是指盒飯、熟食、配菜以及餐飲、飯店、點(diǎn)心等專門為居民家庭自己不開伙、在外用餐而設(shè)立的產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和加工農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值相比，已經(jīng)達(dá)到1：2以上，而我國則呈倒向比率，僅為1：0．4。因此，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)必須打破傳統(tǒng)觀念上的農(nóng)業(yè)概念，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展、延伸。
綜上所述，我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下，我們必須研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，揚(yáng)長避短，在做好基礎(chǔ)工作的前提下，創(chuàng)造條件，大力發(fā)展智力農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，從而使我國農(nóng)業(yè)盡快走上現(xiàn)代化的道路。
[摘要]精耕細(xì)作不但是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征，而且成為中國歷史發(fā)展的一個(gè)“基因”。應(yīng)該從天人關(guān)系的高度分析它的成因、內(nèi)涵和價(jià)值。精耕細(xì)作產(chǎn)生的基礎(chǔ)是中國古代各族人民“應(yīng)對”既定的自然條件、廣度和深度空前的農(nóng)業(yè)實(shí)踐。它在中國傳統(tǒng)文化中打下深深的烙印，支撐了中華文明沒有中斷過的發(fā)展，促進(jìn)了封建地主制的形成和發(fā)展，為中國歷史上人口的增長提供了動力和基礎(chǔ)。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，仍然要繼承發(fā)揚(yáng)精耕細(xì)作傳統(tǒng)。精耕細(xì)作的精神一定意義上代表了農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
[關(guān)鍵詞]精耕細(xì)作；天人關(guān)系；地主制經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
精耕細(xì)作是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征之一，這是學(xué)界所公認(rèn)的；探討傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化離不開精耕細(xì)作這個(gè)話題。精耕細(xì)作不但是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的特點(diǎn)和主流，而且是中國歷史發(fā)展的一個(gè)要素，對社會經(jīng)濟(jì)制度及其發(fā)展變化產(chǎn)生重大影響，甚至可以說它已經(jīng)成為中國歷史的一個(gè)“基因”。這個(gè)觀點(diǎn)并不是我首先提出來的。許倬云先生在《漢代農(nóng)業(yè)》等論著中對“精耕細(xì)作”多所論述，指出它是中國歷史發(fā)展的三原色之一。也有的學(xué)者稱“精耕細(xì)作是聯(lián)結(jié)中國自然條件和中國社會的中軸，也是中國社會發(fā)展一切有異于西歐特點(diǎn)的最終歸宿”[1]。其實(shí)，它不但影響中國歷史的發(fā)展，而且影響到中國現(xiàn)代化的道路。我想強(qiáng)調(diào)的是，精耕細(xì)作之所以能夠影響中國的昨天、今天和明天，重要原因之一是由于它比較正確地處理天（自然）與人的關(guān)系。我們應(yīng)該從天人關(guān)系的高度來認(rèn)識精耕細(xì)作的成因、內(nèi)涵和價(jià)值。
一、從天人關(guān)系看“精耕細(xì)作”形成的原因
對精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生的原因，學(xué)界有不同看法，最常見的是用地主制經(jīng)濟(jì)下的小農(nóng)制或人多地少格局下的“人口壓力”來解釋。的確，在封建地主制下個(gè)體小農(nóng)（包括自耕農(nóng)和佃農(nóng)），比之西歐中世紀(jì)的農(nóng)奴，有較多的人身自由，有較大的經(jīng)營自主權(quán)，甚至可以私有土地，而經(jīng)營規(guī)模狹小，經(jīng)濟(jì)力量薄弱，土地所有權(quán)或使用權(quán)不穩(wěn)定，這就使得他們有必要、有可能、而且愿意通過多投放活勞動，精細(xì)耕作管理，爭取在有限的土地上生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品，以解決一家數(shù)口的生計(jì)。精耕細(xì)作傳統(tǒng)的形成發(fā)展無疑與此有相當(dāng)密切的關(guān)系。精耕細(xì)作的產(chǎn)生，的確需要以一定的人口為其必要的前提。最明顯的是，精耕細(xì)作首先產(chǎn)生在人口密度相對較大的黃河流域，長江流域及其南境由于地曠人稀，長期實(shí)行“火耕水耨”的粗放耕作制度，只是在東漢末年以來大量中原人口的南移以后，才啟動了了江南地區(qū)新的大規(guī)模開發(fā)的長期過程，并最終導(dǎo)致唐宋時(shí)代南方水田精耕細(xì)作技術(shù)體系的形成。不過，上述兩種因素對精耕細(xì)作的形成和發(fā)展雖然起過重要作用，但并不可能構(gòu)成精耕細(xì)作產(chǎn)生的初始原因或基本原因。因?yàn)樵谌硕嗟厣俚母窬趾偷刂髦平?jīng)濟(jì)尚未形成的時(shí)候，精耕細(xì)作已經(jīng)出現(xiàn)了。
中國虞夏之際由原始社會進(jìn)入階級社會以后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大體經(jīng)歷以下發(fā)展階段：虞、夏、商、西周、春秋時(shí)期的農(nóng)業(yè)以黃河流域的溝洫農(nóng)業(yè)為標(biāo)識，雖然保留了它所由脫胎的原始農(nóng)業(yè)的若干痕跡，但精耕細(xì)作農(nóng)藝已經(jīng)萌芽于其中。戰(zhàn)國、秦、漢、魏晉南北朝是精耕細(xì)作農(nóng)藝的成型期，北方旱地精耕細(xì)作技術(shù)體系臻于成熟，并獲得系統(tǒng)的總結(jié)。隋、唐、宋、遼、金、元是精耕細(xì)作農(nóng)藝擴(kuò)展時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)重心由黃河流域轉(zhuǎn)移到長江流域及其以南地區(qū)，南方水田精耕細(xì)作技術(shù)體系的形成并逐步臻于成熟。明、清是精耕細(xì)作農(nóng)藝?yán)^續(xù)向廣度和深度發(fā)展的時(shí)期。宋以后出現(xiàn)的人口長期趨勢的增長達(dá)到一個(gè)新的階段，由于人口激增導(dǎo)致原有耕地的緊缺，人們致力于增加復(fù)種指數(shù)和擴(kuò)大耕地，土地利用率達(dá)到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最高水平。
說精耕細(xì)作技術(shù)出現(xiàn)在戰(zhàn)國以前而不是以后，根據(jù)是什么呢？在戰(zhàn)國以前的溝洫農(nóng)業(yè)中，有三項(xiàng)相互關(guān)聯(lián)的重要技術(shù)，這就是壟作、條播和中耕。溝洫體系所形成的畎畝農(nóng)田實(shí)際上就是一種實(shí)行壟作的農(nóng)田，它為條播和中耕提供了基礎(chǔ)。我國中耕技術(shù)出現(xiàn)很早，商周時(shí)中耕就備受重視，當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了專用的青銅中耕農(nóng)具——“錢”和“?”，它們由于廣泛使用甚至發(fā)展為最早的金屬鑄幣。是否實(shí)行中耕是中西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)重要的區(qū)別之一；日本學(xué)者稱中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為“中耕農(nóng)業(yè)”，而與西歐的“休閑農(nóng)業(yè)”相區(qū)別。中耕是以實(shí)行條播為前提的，而條播和中耕都是在壟作的形式下發(fā)展起來的。正是溝洫體系下所普遍形成的畎畝農(nóng)田，為壟作、條播和中耕提供了基礎(chǔ)。壟作、條播和中耕技術(shù)的結(jié)合，加上適當(dāng)?shù)拿苤玻涂梢孕纬尚辛姓R、通風(fēng)透光作物群體結(jié)構(gòu)，使作物的生長由無序變?yōu)橛行颍@成為我國精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)技術(shù)的最初表現(xiàn)形態(tài)。這套技術(shù)雖然是在《呂氏春秋·上農(nóng)》等四篇中才獲得系統(tǒng)的總結(jié)，但它的產(chǎn)生卻不??于西周春秋時(shí)期[2]。此外，據(jù)《國語·周語上》所載，我國傳統(tǒng)土壤學(xué)中最有特色的“土脈論”在西周末年即已出現(xiàn)。春秋時(shí)代已經(jīng)有了比較科學(xué)的“天時(shí)”觀念，以二十四節(jié)氣為核心的傳統(tǒng)指時(shí)體系也在形成和完善之中。春秋時(shí)代的鄭子產(chǎn)說：“政如農(nóng)功，日夜思之，思其始而成其終，朝夕而行之，行無越思，如農(nóng)之有畔，其過鮮矣?！鞭r(nóng)功是作為農(nóng)業(yè)主體的人的行為，它要求有縝密的思考和計(jì)劃，其中包含了對客觀規(guī)律的認(rèn)識和掌握，這正是精耕細(xì)作精神的體現(xiàn)。
既然精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)技術(shù)早在西周春秋時(shí)代即已出現(xiàn)，而這時(shí)人多地少的格局和地主制經(jīng)濟(jì)均未形成，它們當(dāng)然不可能成為精耕細(xì)作產(chǎn)生的初始原因或基本原因。因?yàn)樵谝蚬P(guān)系的鏈條上是不可能逆時(shí)序的。
那么，精耕細(xì)作形成的根本原因是什么呢？
從有關(guān)記載看，上面所說的這套精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)技術(shù)是在改造黃河流域低洼鹽堿地的實(shí)踐中創(chuàng)造出來的。上古時(shí)代的黃河流域從總體上看是半干旱的草原，但在河流兩岸比較低洼的地區(qū)有較多的沮洳藪澤，形成氣候相對溫濕、植被相對豐富的局部生態(tài)環(huán)境。我國自原始社會末期起，農(nóng)業(yè)向低平地區(qū)擴(kuò)展，這在相當(dāng)程度上緩解了干旱的威脅，卻面臨著如何排水洗堿、把低洼地改造成良田的突出問題，中國古代人民用建立溝洫體系的辦法來解決這個(gè)問題，由此形成了畎畝農(nóng)田和壟作、條播、中耕配套的技術(shù)。因此，可以說，精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)技術(shù)首先是我國古代人民在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中因應(yīng)自然條件而產(chǎn)生的。其實(shí)，這不獨(dú)畎畝技術(shù)為然。形成并成熟于秦漢魏晉南北朝時(shí)期的我國北方旱地“耕—耙—耢—壓—鋤”防旱保墑耕作體系，是當(dāng)?shù)叵让駷榱司徑恻S河流域春旱多風(fēng)的威脅而創(chuàng)造的。唐宋以來成為全國糧倉的長江下游精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)區(qū)，在《禹貢》所反映的時(shí)代是“厥土惟?蚰啵?侍鏤┫孿隆鋇模?投?嗣裎?絲朔?屯菀桌緣淖勻換肪乘?斐傻奈：Γ???て諉?鰨??⒘酥嗡?脛翁鏘嘟岷系奶療役滋鏘低常?⒄沽四戲剿?錁??缸骷際酰?攀拐庖壞厙?拿婷渤溝贅謀淶摹N夜?┟窀腦燉?醚渭畹?、干簷n?、山?筒?锏齲?行磯嘍撈氐拇叢歟?從沉宋夜?嗣袷視?透腦熳勻壞撓縷?橢腔邸N夜?勻惶跫?杏欣?諗┮瞪??囊幻媯?燦脅煥?諗┮瞪??南嗟毖暇?囊幻媯???缸髡?俏夜?糯?嗣癯浞址⒒又鞴勰芏?裕??米勻惶跫?杏欣?囊幻媯?朔?洳煥?囊幻娑?叢斕那擅畹吶┮鍘?/P> 不僅如此，我國古代農(nóng)業(yè)不是象其他文明古國那樣發(fā)生在自然條件單一的一隅之地，而是發(fā)生在十分寬廣的地域內(nèi)，它跨越寒溫?zé)崛龓В谶|闊的平原盆地，連綿的高山丘陵，眾多的河流湖泊，豐富的動植物資源；各地自然條件差異很大，形成大大小小有相對獨(dú)立性的地理單元?；顒佑诓煌乩韱卧母髅褡?，基于自然條件和社會傳統(tǒng)的多樣性而形成的相對異質(zhì)的農(nóng)業(yè)文化，這些文化在經(jīng)常的相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，構(gòu)成多元交匯、博大恢宏的體系。在這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)體系中，中國古代人民的農(nóng)業(yè)實(shí)踐，無論廣度和深度，在古代世界都是無與倫比的。各地區(qū)各民族人民豐富的農(nóng)業(yè)實(shí)踐，他們之間農(nóng)業(yè)文化的交流和融匯，為精耕細(xì)作優(yōu)良傳統(tǒng)形成和發(fā)展提供了深厚的基礎(chǔ)。北方旱地精耕細(xì)作體系和南方水田精耕細(xì)作體系的形成，在某種意義上，都是各地區(qū)各民族農(nóng)業(yè)文化交流融匯的結(jié)果。也正是各地區(qū)各民族農(nóng)業(yè)文化的交流融匯，使精耕細(xì)作體系不斷擴(kuò)充它的地盤，不斷豐富它的內(nèi)容，使之成為覆蓋寬廣、影響深遠(yuǎn)，延續(xù)不斷的體系。從這個(gè)意義上講，可以說精耕細(xì)作是多元交匯體系的產(chǎn)物。
總之，應(yīng)該從天人關(guān)系（人與自然的互動關(guān)系）的高度來理解精耕細(xì)作的產(chǎn)生。我們不能昧于“人”而不見“天”，也不能昧于“天”而不見“人”。從天人互動關(guān)系來考察，精耕細(xì)作形成的真正基礎(chǔ)是中國人“應(yīng)對”既定自然環(huán)境的實(shí)踐。這里說的“應(yīng)對”，是適應(yīng)與改造的結(jié)合?！皯?yīng)對”觀既區(qū)別于消極適應(yīng)自然的地理環(huán)境決定論，也區(qū)別于無視自然環(huán)境的唯人類中心論，比較好地反映了正確的天人關(guān)系。
內(nèi)容提要
張謇在出任民國北京政府農(nóng)商總長時(shí)期，十分重視對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化改造，開創(chuàng)了近代中國改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新階段。他把改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合在一起，提出了“欲求制造額之加多，必先擴(kuò)張其原料之?dāng)?shù)量，并改良其品質(zhì)”的理念。在實(shí)施過程采取了獎勵(lì)發(fā)展工業(yè)原材料農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化程度；用科學(xué)方法改良和引進(jìn)優(yōu)良品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率；以現(xiàn)代的方式促進(jìn)農(nóng)墾事業(yè)，發(fā)展經(jīng)營性農(nóng)業(yè)等有力的措施，并通過制定有關(guān)法規(guī)使這些措施經(jīng)濟(jì)化和法制化，為此后的社會各界和政府的改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)事業(yè)所繼承發(fā)展，從而開啟了民國時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新氣象，指出了民國時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞：張謇 改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
中國對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，起始于清末的戊戌維新和新政時(shí)期，但是比較全面的展開是在民國成立之后，張謇任農(nóng)商總長之時(shí)則為之打下了基礎(chǔ)。這不僅表現(xiàn)為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的措施趨于全面，而且走上了法制化的道路，頒布了一系列的有關(guān)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的法規(guī)，制定和實(shí)施了振興農(nóng)業(yè)的政策和措施。
張謇在擔(dān)任民國北京政府農(nóng)商總長時(shí)，在力促工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也十分重視改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提出了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代性理念。所謂傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就是以世代相傳的生物和自然生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)，以自給自足為目的，以封建租佃和小農(nóng)經(jīng)營為生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)工具簡陋，勞動者知識貧乏，生產(chǎn)技術(shù)原始，土地和水利憑借自然，生產(chǎn)發(fā)展缺少外部刺激，生產(chǎn)方式封閉僵化，使擴(kuò)大再生產(chǎn)難以進(jìn)行，商品化程度和經(jīng)濟(jì)效益低下，勞動力投入巨大。因而不僅不能為工業(yè)化提供大量的資本積累、廣闊的商品市場、充足的原材料和大量的勞動力，而且不能在整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化中占有重要的地位，甚至成為現(xiàn)代化的包袱和障礙。因此，要發(fā)展工業(yè)化就必須對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化的改造。對此，張謇有比較清楚的認(rèn)識。他特別指出了兩點(diǎn)：一是工商業(yè)的發(fā)展必須要有農(nóng)業(yè)提供充足而優(yōu)質(zhì)的原材料，“農(nóng)產(chǎn)品為各種制造品之原料，不有以增殖之，則工商業(yè)之發(fā)展永無可望”?！坝笾圃祛~之加多，必先擴(kuò)張其原料之?dāng)?shù)量，并改良其品質(zhì)”。[1]“我國家欲求商業(yè)之發(fā)達(dá)，必先求商品之增加，欲求商品之增加，必先求原料之充足。即如擴(kuò)充紡織，而吾國之產(chǎn)棉不足供也；擴(kuò)充制糖，而吾國之蔗與甜菜不足供也；擴(kuò)充織呢，而吾國之羊毛不足供也?！倍菄邑?cái)政收入的增加要以農(nóng)業(yè)為本源，“財(cái)用之源，視乎稅入，稅入之源，系于農(nóng)產(chǎn)。”[2]于是，他要把對工業(yè)所采取的“保育主義”“移之于農(nóng)業(yè)”，“施之于植棉、植蔗、植甜菜、畜美利奴（美國）羊”，由政府給予獎勵(lì)和補(bǔ)助，“以引起其增殖改良之興味”，[3]從而改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。其所采取的措施主要有下述幾個(gè)方面。
第一、提倡多種經(jīng)營，獎勵(lì)發(fā)展工業(yè)原材料農(nóng)業(yè)，把改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)現(xiàn)代化密切結(jié)合在一起。上文已經(jīng)提到，張謇從發(fā)展棉紡織工業(yè)、制糖工業(yè)和毛紡織業(yè)出發(fā)，主張采取獎勵(lì)措施大規(guī)模發(fā)展植棉、種蔗、種甜菜和牧羊業(yè)。他的計(jì)劃是：“每年擴(kuò)充植棉地至二十萬畝，計(jì)費(fèi)（即獎勵(lì)金額）三萬元；改良棉種至一萬畝，計(jì)費(fèi)一萬元；增殖（植）制糖原料地十萬畝，計(jì)費(fèi)三萬元；改良羊種十萬頭，計(jì)費(fèi)二萬五千元?！盵4]1914年4月農(nóng)商部正式頒布《植棉制糖牧羊獎勵(lì)條例》，對不同的擴(kuò)充和改良者給予不同的獎勵(lì)。規(guī)定：凡擴(kuò)充植棉者，每畝獎銀1角；凡改良植棉者，每畝獎銀3角；凡種植制糖原料者，蔗田每畝補(bǔ)助蔗苗銀3角，肥料銀6角。甜菜田每畝補(bǔ)助甜菜種銀1角，肥料銀3角；凡牧場改良羊種者，每百頭獎銀30元。[5]并從鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營和推廣普及出發(fā)，擬采取視養(yǎng)植規(guī)模之大小及養(yǎng)植者之不同而實(shí)行遞增獎金和重獎農(nóng)家養(yǎng)植的辦法。他指出：“希望農(nóng)牧產(chǎn)之發(fā)達(dá)，必主乎多數(shù)。但大農(nóng)與小農(nóng)、多數(shù)與少數(shù)之收效，有難易之不同，則獎勵(lì)率即不能無高下之差異，今更說明于下：擴(kuò)充棉產(chǎn)，獎重大農(nóng)，非大農(nóng)不能有此擴(kuò)充能力，故就所擬獎率平均之。萬畝之獎為千元，合每畝一角；五萬畝、十萬畝之獎，合每畝一角二分；二十萬畝之獎，合每畝一角五分。改良棉產(chǎn)，獎重小農(nóng)，小農(nóng)之致成績也難，而開通風(fēng)氣也普。故個(gè)人之獎，每畝二元；農(nóng)會、農(nóng)校等之獎，每畝一元五角；至公司則專事于此，成績更易，故每畝獎一元。擴(kuò)充改良制糖之原料，利在大農(nóng)，故獎率之遞增，與擴(kuò)充棉產(chǎn)略同。牧場之改良美利奴羊，少數(shù)之繁殖難，多數(shù)之繁殖易。故改良三百頭之獎，每頭合三角三分零；改良一千頭者，每頭獎三角；改良一千五百頭者，每頭獎二角六分零；改良二千頭者，每頭獎二角五分。”[6]充分體現(xiàn)了其獎勵(lì)政策的科學(xué)性、系統(tǒng)性和嚴(yán)密性。
張謇所提倡的農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營還包括林木業(yè)。他認(rèn)為，證諸國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，林木業(yè)的興衰與否，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的水利條件和生態(tài)環(huán)境，而且關(guān)系到某些工業(yè)的原材料供給，“今我國各地大林，采伐殆盡，童山濯濯，所在皆是。非獨(dú)電桿路枕，購自外洋，即民間構(gòu)造，亦不盡為華產(chǎn)?！盵7]為著改變這種?羈觶?914年11月3日，農(nóng)商部頒布中國有史以來的第一部《森林法》，規(guī)劃在黃河、長江、珠江上游地區(qū)營造保安林，以“預(yù)防水患”、“涵養(yǎng)水源”、改善“公眾衛(wèi)生”、保護(hù)“航行目標(biāo)”、“利便漁業(yè)”、“防蔽風(fēng)砂”等治理水利和改善生態(tài)環(huán)境；并獎勵(lì)造林，“個(gè)人或團(tuán)體，愿承領(lǐng)官荒山地造林者，得無償給予之”，“自承領(lǐng)之日起，得免五年以外，三十年以內(nèi)之租稅”。[8]1915年6月30日頒布的《森林法施行細(xì)則》和《造林獎勵(lì)條例》，更具體地規(guī)定了提倡和獎勵(lì)造林的辦法，對造林在200畝至3000畝以上，并成活滿5年以上者，分五級給予四等至特等的榮譽(yù)獎勵(lì)；另特別規(guī)定：“凡經(jīng)營特種林業(yè)，于國際貿(mào)易有重大關(guān)系者，或勝造船筑路等各種大工程之用者，農(nóng)商部認(rèn)為有補(bǔ)助之必要時(shí)，得按其面積株數(shù)，核給獎金。”[9]顯而易見，這些獎勵(lì)政策，不僅旨在提倡農(nóng)業(yè)的多種經(jīng)營，而且旨在為工業(yè)開發(fā)和提供原材料，為農(nóng)業(yè)改善生態(tài)環(huán)境。
第二、主張以科學(xué)的手段改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提倡科學(xué)興農(nóng)，改良和引進(jìn)優(yōu)良品種，為工業(yè)發(fā)展提供充足、適用、優(yōu)質(zhì)的原料。張謇提倡農(nóng)業(yè)的多種經(jīng)營，不是一般的推廣種植面積，而是采取了科學(xué)的態(tài)度和方法。在推廣種植面積時(shí)，以是否有適宜的自然地理環(huán)境為依據(jù)。對棉花、甘蔗、甜菜的種植區(qū)域規(guī)定為：“植棉區(qū)域：直隸、山東、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、山西、河南、陜西等省。植蔗區(qū)域：廣東、廣西、福建、江西、四川、云南、貴州等省。甜菜試種區(qū)域：奉天、吉林、黑龍江、直隸、山西等省?！裁迏^(qū)域、植蔗區(qū)域?齲?渴∫勻舾上匚?室酥裁拗艙嶂?兀?膳┥灘顆稍被嵬?鞲檬〉胤焦俜直鸝倍ㄖ?！比緩蟛龐傻胤焦佟吧璺ㄕ鋅眩?渲裁拗艙帷！?SPAN lang=EN-US>[10]
對于農(nóng)業(yè)病蟲害，張謇力圖采用科學(xué)的方法防除之。1914年3月18日，農(nóng)商部向各省區(qū)發(fā)出征集植物病蟲害及防除病蟲害科學(xué)方法的訓(xùn)令，同時(shí)頒發(fā)《征集植物病害規(guī)則》和《征集植物害蟲規(guī)則》，力圖通過科學(xué)的調(diào)查研究，采取科學(xué)的方法除害滅病。其訓(xùn)令指出：“在昔，科學(xué)未明，往往驟遇天災(zāi)，諉為大數(shù)，徒事祈禳，何補(bǔ)兇荒。……惟我國于病蟲害一事，向少研究，霉菌檢查及植物組織、解剖等事，既非預(yù)習(xí)于平時(shí)，自難收效于頃刻。前于本部直轄農(nóng)事試驗(yàn)場，特設(shè)病蟲害科，采用歐美成法，實(shí)地研究，辦理以來，確有成績。顧茲事體大，尤需全國一致進(jìn)行，辦理始能有效?！币虼?，特向全國征集病蟲害，以備檢查研究?！霸?，各省農(nóng)事試驗(yàn)場、農(nóng)學(xué)校等，如于此項(xiàng)科學(xué)，夙所研究，獲有成績，仰飭隨時(shí)報(bào)部”，[11]以備推廣。
張謇在推廣農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營的同時(shí)更重視農(nóng)林牧品種的改良。1914年2月28日，他總結(jié)古今中外農(nóng)業(yè)興衰之由，指出改良品種的重要性說：“我國自古重農(nóng)，米麥生產(chǎn)之額，甲于世界。比因四方?m擾，災(zāi)?頻聞，農(nóng)耕事業(yè)漸次衰敗。重以民知蒙昧，墨守舊法，于選種、保種、傳種之事，恝置不理，佳種日趨劣敗，產(chǎn)品安望精良。按查泰東西各國，販賣種子，特設(shè)專所，歲時(shí)比較，留強(qiáng)汰弱，公私兩便，?益實(shí)多。我國此種營業(yè)機(jī)關(guān)尚未成立，良窳雜糅，迄無標(biāo)準(zhǔn)。本部任提倡農(nóng)事之責(zé)，亟應(yīng)先事籌思，藉收后效?！彪S即向各省區(qū)發(fā)出命令，廣泛征集良種，要求各省將所屬“每縣所產(chǎn)稻、小麥、大麥，每種采集一份，寄送本部”，交由各農(nóng)事試驗(yàn)場擇優(yōu)培育，“為傳播良種之準(zhǔn)備”。[12]
上文已經(jīng)提到的由農(nóng)商部開辦各種試驗(yàn)場，其主要任務(wù)就是從事優(yōu)良品種的征集、引進(jìn)、培育、試植、試養(yǎng)和傳播。如棉業(yè)試驗(yàn)場，“得將歷經(jīng)試驗(yàn)成績優(yōu)良之棉種，分給民間種植”；“每年應(yīng)征集民間新收獲之棉產(chǎn)物，開棉業(yè)品評會一次”；種畜試驗(yàn)場的技術(shù)員所掌管的事項(xiàng)有：“家畜繁殖改良”、“純良種畜養(yǎng)護(hù)”、“中外畜種比較試驗(yàn)”、“種畜品評會”等。[13]林業(yè)試驗(yàn)場則在開辦的當(dāng)年，就“輸入新種，培育苗木，……移栽洋槐七十余萬株。此后每年即有六七十萬之苗木，或擇地移栽，或分配民間。”[14]各農(nóng)事試驗(yàn)場還聘請“勤樸堅(jiān)實(shí)、諳習(xí)農(nóng)事、經(jīng)營業(yè)務(wù)在二十五年以上者”，擔(dān)任“勸農(nóng)員”，分赴各地，從事“巡回演講、分布苗種、教用農(nóng)具、調(diào)查天災(zāi)蟲害和其他改良農(nóng)事一切事項(xiàng)”，[15]以此傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)知識和耕作技術(shù)，推廣良種和新式農(nóng)具，促進(jìn)農(nóng)業(yè)改良。而且特別重視優(yōu)良品種的引進(jìn)，除了要求各級政府所辦的農(nóng)事試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以引進(jìn)和試驗(yàn)優(yōu)良品種為主要任務(wù)之外，還鼓勵(lì)地方和民間選用和引進(jìn)優(yōu)良品種。有關(guān)植棉、種蔗和牧羊的條例規(guī)定：擴(kuò)充植棉，宜選細(xì)子未核及其他優(yōu)良之棉種；改良植棉，宜選埃及或美洲之棉種；甜菜種宜采之德國；甘蔗種宜采之爪哇；羊種宜采美利奴羊。[16]“改良羊種者，自第一傳起至完全改良種，每傳均得適用植棉制糖牧羊獎勵(lì)條例……之規(guī)定獎勵(lì)，并得并計(jì)之?！盵17]《植棉制糖牧羊獎勵(lì)條例》中所規(guī)定的各種獎勵(lì)措施，對品種改良的獎勵(lì)力度大于對擴(kuò)種擴(kuò)養(yǎng)的獎勵(lì)力度，如對“改良植棉者”的獎勵(lì)是“擴(kuò)充植棉者”的3倍；對牧羊業(yè)的獎勵(lì)只獎勵(lì)“改良羊種者”。對于植樹造林則要求全國各地試植外國優(yōu)良樹種，通告各省說：“據(jù)本部林藝試驗(yàn)場詳稱：德國槐樹，生長迅速，效用宏多，本場開辦后，曾由青島購取樹種，先行試種。……以久經(jīng)荒廢之區(qū)，適值半載亢旱之候，尚能生活十之八，樹形之發(fā)育，亦極暢旺。本場為預(yù)備推廣造林起見，本年復(fù)在德國訂購此項(xiàng)槐樹種七百余磅，現(xiàn)已轉(zhuǎn)運(yùn)到京。除本場播種外，尚存三百余磅?！鞯胤剿凭讼嗟剡x種，育苗、造林，為十年樹林之計(jì)?！＜崔D(zhuǎn)發(fā)各屬各農(nóng)林業(yè)機(jī)關(guān)，依法種植，以資試驗(yàn)，而溥利源?！盵18]
第三、制定墾荒條例，劃一墾荒辦法，鼓勵(lì)人民墾荒，擴(kuò)大種植面積。開墾荒地，雖然不能說完全是一種改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的措施，但是從民國初年的時(shí)代背景和張謇所提出的墾荒政策來說，已帶有一定的現(xiàn)代化意義。中國的歷史進(jìn)入到民國初年時(shí)，隨著人口的增加和工商業(yè)的發(fā)展，一方面是人均耕地面積逐漸減少，另一方面是糧食及各種農(nóng)副產(chǎn)品愈益不能滿足人民生活和工業(yè)原材料和出口貿(mào)易的需要，于是增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量便更加成為工商業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件之一，這在張謇的關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營的主張中已有所談及，也已是眾所周知的事情。增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的途徑，除了改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高單位面積產(chǎn)量之外，另一種重要途徑無疑就是擴(kuò)大農(nóng)作物的種植面積，要擴(kuò)大種植面積，則唯有開墾荒地。同時(shí)，張謇所提出的鼓勵(lì)開墾荒地的政策、措施和方式，也在很大程度上改變了傳統(tǒng)的做法。在鼓勵(lì)墾荒政策帶動下而出現(xiàn)的農(nóng)墾公司，則具有資本主義大農(nóng)業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)，并在一定程度上發(fā)揮了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推廣站作用。
張謇對開墾荒地之事向來非常重視，早在清末時(shí)他自己就創(chuàng)辦了通海墾牧公司，從事于鹽堿地的開墾事業(yè)。出任農(nóng)商總長后，他力圖把開墾荒地的事業(yè)推向全國，竭力主張開放國有荒地供人民開墾，熱情支持地方政府的墾荒事業(yè)。他指出：“竊惟國家富力之消長，恒以物產(chǎn)之衰旺為樞機(jī)。居今日而欲救貧，道莫要于墾荒，而尤以先行整理官荒，為入手時(shí)一定不移之辦法。吾國幅員遼闊，國有荒地甚多，……如克逐加清理，一律招人領(lǐng)墾，則非特地?zé)o曠土，目前可消納游民，而將來墾熟升科，并足增國家收入。”[19]尤其重視東北和西北邊疆地區(qū)的墾荒事業(yè)，認(rèn)為開墾邊荒，除了具有開墾一般荒地所具有的意義外，還具有移民實(shí)邊，保衛(wèi)國土的特殊意義。對于開墾黑龍江荒地，他指出：“黑龍江荒地廖漠，沿邊尤甚。俄日兩國殖民漸盛，收天產(chǎn)之利，蝕主國之權(quán)。而我國之人反罕有至其地者。鄰人乘虛而入，主人?以待之，久之將為彼族所盤踞，危險(xiǎn)滋甚?！盵20]對于開墾蒙古荒地，他認(rèn)為有如此5大利益：“盡除前清理藩院所施于蒙一切之苛例，予所欲而去其所惡，借以聯(lián)絡(luò)蒙情，使不誘于外物，一利也；邊內(nèi)外貧苦人民得享墾地之利，以殖生計(jì)，二利也；地辟民聚則邊自實(shí)，不致召空穴來風(fēng)之痼，三利也；因蒙漢之墾務(wù)，于水利區(qū)劃等事，政府稍扶助之，使易成立，而亦可稍??浞巖栽鏊耆耄?睦??；嗡???渚???姑扇酥?校?鬩允展埠屯騁恢?婕時(shí)硎疽遠(yuǎn)醞猓?謇?病！輩⒁?笤?攬?髁钚?跡骸捌瞥?衫??鴆夾鹿媯??擅裰?U希?故蕓?胖?媯??奕煉嶂?肌！?21]竭力主張通過開墾邊荒，實(shí)現(xiàn)移民實(shí)邊的邊防戰(zhàn)略。
開墾荒地，擴(kuò)大耕地面積，自清朝前中期開始，到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，已開始實(shí)行以官方屯墾為主的全面墾荒政策，但尚缺少統(tǒng)一的辦法，弊端叢生。中華民國成立后，北京民國政府曾于1912年9月30日公布《農(nóng)政綱要》31條，但其中直接有關(guān)墾荒的條文只有4條，亦比較簡略，只是提出了“移民東北、西北，開辟官荒”，“提倡國民移墾”的原則。[22]直至張謇出任農(nóng)商總長后，為了進(jìn)一步開辟地利，鼓勵(lì)承墾，認(rèn)為必須制定統(tǒng)一的墾荒辦法，他指出：“竊以各省國有荒地，亟宜招人承墾，以辟地利。惟查此項(xiàng)荒地，向無一定辦法。今民國肇建，凡關(guān)于土地事宜，俱應(yīng)厘定規(guī)條，俾資遵守?！盵23]隨即在考察調(diào)查全國荒地的基礎(chǔ)上，制定頒布了中國第一個(gè)比較完整的墾荒條例，即1914年3月頒布的《國有荒地承墾條例》29條，[24]接著又于7月和11月先后頒布了《國有荒地承墾條例施行細(xì)則》18條、《邊荒承墾條例》24條。[25]這些條例比較具體地規(guī)定了鼓勵(lì)墾荒的政策和辦法，較之以往的墾荒政策和管理辦法有很大的進(jìn)步，并表現(xiàn)了一定的科學(xué)性，具體而言主要有下述幾點(diǎn)：
一是界定了可墾荒地的范圍。根據(jù)這些條例規(guī)定：國有荒地種類為：江海山林新漲及舊廢無主未經(jīng)開墾的土地，包括江河湖海涂灘地、草地或樹林地，以及鹵斥地、砂磧地等。邊荒范圍為：直隸邊墻外，奉天東北邊界，吉林邊界，黑龍江、山西邊墻外，陜西邊墻外，甘肅邊墻外，新疆、廣西、川滇邊界。這些荒地的種類和范圍顯然是那些尚無利用和人煙稀少地區(qū)的荒地，開墾這些荒地，不僅將變廢地為良地，增加耕地面積，而且將帶動人口稠密地區(qū)的人民向人口稀少地區(qū)遷徙，既可收移民實(shí)邊之效，又可使人口區(qū)域分布趨向合理化。
二是明確了承墾者的資格和責(zé)任。凡有中華民國國籍者，無論其為個(gè)人、為法人、為團(tuán)體，均可依法承墾。一旦承墾以后，承墾者必須作出開墾的計(jì)劃，如需要明確陳報(bào)：一切關(guān)于堤岸溝渠規(guī)劃建設(shè)之概要；經(jīng)營農(nóng)業(yè)之主要事項(xiàng)，或種谷或畜牧或種樹；開墾經(jīng)營的若干事項(xiàng)；預(yù)擬建閘、堤渠、疆里工程及竣墾年限。在無特殊情況下，必須按照規(guī)定的相關(guān)年限完成開墾計(jì)劃；必須每年向主管官署報(bào)告開墾進(jìn)度；必須在第一年內(nèi)從事實(shí)際開墾；不得擅自繼承和轉(zhuǎn)移承墾權(quán)。否則全部或部分撤銷其承墾權(quán)和沒收承墾保證金。其用意顯然在于預(yù)防弄虛作假，提高開墾的實(shí)際效力。
三是規(guī)范了承墾的程序。有關(guān)條例詳細(xì)規(guī)定了不同承墾者需辦理的不同承墾手續(xù)；承墾不同面積荒地需繳納的不同承墾保證金和竣墾年限；承墾不同種類荒地需繳納的不同承墾地地價(jià)；不同違例行為的不同懲罰等。盡力避免以往那種“承種之人，類多控造戶名，包攬大段，甚有私售荒照，于外人情弊”[26]等類營私舞弊事情的發(fā)生。
四是采取了經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施。張謇制定頒布這些墾荒條例的基本原則是鼓勵(lì)墾荒。為鼓勵(lì)承墾，荒地以肥瘠不同分五等優(yōu)惠定價(jià)，一般荒地，最高每畝1元5角，最低每畝3角；邊荒，最高每畝3角，最低每畝5分，以此鼓勵(lì)承墾貧瘠的荒地。對按時(shí)竣墾者，如數(shù)退還承墾保證金。對提前竣墾者，減收其地價(jià)，承墾一般荒地者，從提前1年至提前6年逐年分等減收原定地價(jià)的5%至30%；承墾邊荒者，從提前1年至提前10年逐年分等減收原定地價(jià)的10%至60%，以此鼓勵(lì)大規(guī)模高效益的開墾。
此外，張謇還高度重視和積極支持商人集資成立農(nóng)墾公司從事現(xiàn)代性的“大農(nóng)”墾荒。他曾致函黑龍江省省長說：“如黑、吉荒地，非大農(nóng)不足以收宏效，……昔見江（黑龍江）省所定墾地規(guī)劃之圖，與美（國）制及仆于鄉(xiāng)里所營者（通海墾牧公司）大同，似即于小農(nóng)領(lǐng)地時(shí)，亦必為之稍稍經(jīng)劃而指導(dǎo)之，無害于大農(nóng)之進(jìn)行，乃為至善?！盵27]當(dāng)有張謇已故友人之子浙江人蔣汝藻、廣東商人鄭觀應(yīng)之侄鄭潤昌等中國商人與美國農(nóng)學(xué)家巴倫所辦之東益公司合作開墾黑龍江荒地時(shí)，他給予了積極的支持，認(rèn)為：“蔣汝藻、鄭潤昌等，在黑龍江湯原縣地方購置土地，用大農(nóng)法開墾，因與東益公司訂立雇傭代墾合同?！浞ㄏ抵袊藶榈刂鳎绹藶榇鷫ㄈ?，純系雇傭性質(zhì)?！袊藶榈刂鞫Y力不足，外國人有資力，又有技術(shù)，而不能為地主，非合并而利用之，無以收化荒成熟之效。且有大農(nóng)以招徠移民，則國家不費(fèi)經(jīng)濟(jì)而邊境自臻充實(shí)，在經(jīng)濟(jì)行政上尤為得策。”[28]
上述這些條例和規(guī)則的制定頒行，初步奠定了民國時(shí)期的墾荒政策。此后歷屆政府雖然又制定頒布了一些有關(guān)鼓勵(lì)墾荒的政策和條例，但大多是在修訂張謇任職時(shí)期所頒行的有關(guān)條例的基礎(chǔ)上而形成的。如1928年，南京國民政府在調(diào)整鼓勵(lì)墾荒政策時(shí)，仍將張謇所制定的《國有荒地承墾條例》核準(zhǔn)，繼續(xù)作為墾荒管理的具體措施實(shí)施。[29]
這些條例頒布以后也得到了較好的實(shí)施，有力地推進(jìn)了農(nóng)墾事業(yè)的發(fā)展。?些條例不僅促進(jìn)了耕地面積的拓展和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)，而且為新式農(nóng)墾公司的產(chǎn)生和發(fā)展提供了條件，從而使中國的農(nóng)墾事業(yè)從民國初年起開始進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，不僅繼續(xù)了原有的官方屯墾制度，而且民間的經(jīng)營性農(nóng)墾進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)墾公司大量增加，私人的農(nóng)墾活動亦益趨活躍，形成了官墾、商墾和私墾并起的局面。如在東北地區(qū)，從民國初年起就大興墾荒事業(yè)，大量放墾國有荒地，并采取鼓勵(lì)措施吸引關(guān)內(nèi)人民前來墾荒。在西北地區(qū)，鼓勵(lì)開墾皇家圍場和荒地，1915年在綏遠(yuǎn)設(shè)立墾務(wù)總局，開辦官墾。在東南沿海地區(qū)，灘涂開墾事業(yè)在民國政府的支持下快速發(fā)展起來，1914年財(cái)政部設(shè)立淮海墾務(wù)局，把農(nóng)墾的范圍從通海地區(qū)推廣至其他地區(qū)。[30]
新式農(nóng)墾公司，亦從民國初年起進(jìn)入比較興盛的階段。據(jù)農(nóng)商部的統(tǒng)計(jì)，1913~1920年間，歷年實(shí)存農(nóng)墾公司數(shù)均少于1912年的171家，資本總額則較之1912年的635萬元多少不一，[31]公司數(shù)最多的是1913年142家，最少的是1920年83家；資本總額最少的是1914年495萬元，最多的是1920年4114萬元。[32]農(nóng)商部的民國以后統(tǒng)計(jì)數(shù)字，由于各省填報(bào)數(shù)字不全，與當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況相差很大。據(jù)其他有的關(guān)記載，蘇北地區(qū)在1914~1920年間先后約有40家農(nóng)墾公司成立；廣西在1912~1916年間成立的農(nóng)墾公司有64家；東三省在1913~1920年間創(chuàng)辦的農(nóng)墾公司多達(dá)137家，實(shí)收資本總額為1580余萬元；福建省自民國后“農(nóng)墾公司接連出現(xiàn)”，1916年時(shí)有主要農(nóng)墾公司16家。[33]僅這3個(gè)省區(qū)1920年之前的農(nóng)墾公司就已有257家，如果加上其他地區(qū)，那么農(nóng)墾公司的數(shù)量應(yīng)當(dāng)更多，較前有明顯增加，資本額和開墾規(guī)模亦有明顯擴(kuò)大。這些農(nóng)墾公司大多在不同程度上采用了資本主義大農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式，對中國農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式的改變、商品化和多種經(jīng)營的發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)的提高都起到了一定的引導(dǎo)作用。如它們的經(jīng)營方式，或由公司統(tǒng)一雇工生產(chǎn)；或?qū)⑼恋胤謩澴馀c包工頭組織生產(chǎn)；或?qū)⑼恋刈饨o佃農(nóng)耕作；或?qū)ㄊ斓耐恋爻鍪?。它們的生產(chǎn)目的主要是為了出售產(chǎn)品，牟取盈利，其經(jīng)營種類包括植棉、蠶桑、樹藝、茶葉、牧畜、糧食、養(yǎng)蜂等。它們的生產(chǎn)技術(shù)比較先進(jìn)，或采用良種；或施用化肥；或購置耕作機(jī)械。它們還把自己所培育的優(yōu)良品種，所采用的生產(chǎn)技術(shù)，向社會推廣，并以其種植經(jīng)濟(jì)作物所取得的效益影響附近地區(qū)的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的多種經(jīng)營。[34]
上述張謇的以科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)措施，雖然因其農(nóng)商總長任期有限，加之政府支持乏力，使之實(shí)行得極為有限。如《植棉制糖牧羊獎勵(lì)條例》，因政府財(cái)政困難，沒能認(rèn)真貫徹執(zhí)行；農(nóng)商部的設(shè)立棉糖林牧等試驗(yàn)場的計(jì)劃，因經(jīng)費(fèi)不足，只好由原計(jì)劃的11所減至7所；有些省區(qū)設(shè)立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場的計(jì)劃，也因經(jīng)費(fèi)無著而不得不“從緩開辦”，即使是已經(jīng)開辦者，亦受經(jīng)費(fèi)不足的制約，難以充分開展工作；[35]更沒有力量用足夠的經(jīng)濟(jì)手段資助和激勵(lì)民間采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。但是張謇所提出的改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主張、政策和法規(guī)條例，為此后的社會各界和政府所繼承發(fā)展，逐漸付之實(shí)踐，從而開啟了民國時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新氣象，指出了民國時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向——發(fā)展以經(jīng)濟(jì)作物為主體的多種經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化程度；采用以培育良種和機(jī)械耕作為主體的科學(xué)耕作技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率；移民墾荒擴(kuò)充耕地，發(fā)展經(jīng)營性農(nóng)業(yè)。民國時(shí)期的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本上是沿襲著張謇所指出的這一方向走下去的。
摘要：設(shè)施園藝工程因其涉及學(xué)科廣、科技含量高，與人民生活關(guān)系密切，而成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的熱點(diǎn)及重要內(nèi)容，這為我國設(shè)施園藝工程學(xué)科的蓬勃發(fā)展，提供了極好的機(jī)遇并產(chǎn)生巨大的推動作用;而設(shè)施園藝工程的發(fā)展與提高，也必將加速我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
關(guān)鍵詞：設(shè)施園藝工程 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 發(fā)展
目前我國從中央到地方掀起了大抓農(nóng)業(yè)、科教興農(nóng)的熱潮，農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)像雨后春筍遍地開花。"九五"期間，國家科技部將工廠化高效農(nóng)業(yè)示范工程列為國家重大科技產(chǎn)業(yè)工程，這是唯一的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范工程項(xiàng)目，與電動汽車、小康住宅，高清晰度電視等高科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目并駕齊驅(qū)，這在我國還是第一次，說明了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要性。所謂工廠化高效農(nóng)業(yè)，主要內(nèi)容就是指以蔬菜設(shè)施栽培及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究與開發(fā)。設(shè)施園藝是我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一個(gè)重要的方面，蔬菜、花卉、果品是人民生活不可或缺的農(nóng)產(chǎn)品，隨著生活水平的提高，對設(shè)施園藝產(chǎn)品的需求日益增長，產(chǎn)品的附加值也不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著。黨的十五屆三中全會做出了＂中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定＂，其中談到今后工作重點(diǎn)時(shí)，提到了"現(xiàn)代集約化種養(yǎng)技術(shù)"，這里面的"種"指的就是設(shè)施園藝，它與人民生活水平與生活質(zhì)量的提高關(guān)系極為密切，長期以來，從中央到地方各級政府大抓"菜籃子"工程，就證明了這一點(diǎn)。
設(shè)施園藝涵蓋了建筑、材料、機(jī)械、自動控制、品種、栽培、管理等多種學(xué)科和多種系統(tǒng)，因而科技含量高，所以設(shè)施園藝的發(fā)達(dá)程度，往往是一個(gè)國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。我國目前在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，建立的很多農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)，主要內(nèi)容也是在搞設(shè)施園藝工程;說明了設(shè)施園藝是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，中國設(shè)施園藝工程事業(yè)的發(fā)展，必須置身于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化浪潮的大背景之中來考慮。
蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)
改革開放以來，尤其是近五年，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代高潮到來的大背景，使得我國的設(shè)施園藝工程事業(yè)得到了迅速發(fā)展，表現(xiàn)在：
l、全國以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積已達(dá)86.7萬公頃(至1998年底)，設(shè)施類型主要為塑料拱棚和日光溫室，居世界第一位，比198:年增長了120倍。在一些大中城市郊區(qū)，蔬菜設(shè)施栽培面積已超過當(dāng)?shù)夭颂锟偯娣e的10%以上，某些地區(qū)已接近30%，與發(fā)達(dá)國家的差距明顯縮小。設(shè)施栽培分布的地域不斷擴(kuò)大，80年代設(shè)施園藝主要在"三北"地區(qū)發(fā)展，而現(xiàn)在正向南方迅速擴(kuò)展，發(fā)展勢頭已超過北方，尤其在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展更為迅速。
2、初步形成了具有中國特色，符合中國國情的以節(jié)能為中心的設(shè)施園藝生產(chǎn)體系。北方廣大地區(qū)大力推廣與發(fā)展節(jié)能型日光溫室，冬季不加溫在北緯40o左右的高寒地區(qū)生產(chǎn)出喜溫果菜，更高緯地區(qū)可生產(chǎn)耐寒蔬菜，基本消滅了冬春蔬菜淡季；南方大力推廣塑料拱棚及遮陽網(wǎng)，降溫防雨，克服了夏季蔬菜育苗的難題，解決了長期沒有解決的蔬菜夏淡季。加上全國疏菜大流通、大市場，全國各地蔬菜供應(yīng)均衡穩(wěn)定，豐富多彩，四季長青。人均蔬菜占有量高達(dá) 240噸－250kg/人·年，居世界領(lǐng)先水平，其中設(shè)施蔬菜人均占有量目前也達(dá)到了33kg/人·年，比1981年增長164倍，為"菜籃子工程"，做出了巨大貢獻(xiàn)。
3、設(shè)施園藝工程的總體水平有了明顯提高，具體表現(xiàn)在園藝設(shè)施逐步向大型化發(fā)展，小型簡易類型比重下降約20%。通過大型現(xiàn)代化溫室及配套設(shè)施的引進(jìn)，促進(jìn)了我國溫室產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我國新型優(yōu)化節(jié)能日光溫室和國產(chǎn)連棟塑料溫室得到進(jìn)一步推廣，由于設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建筑更加科學(xué)合理，使得設(shè)施內(nèi)的光溫水氣環(huán)境得以優(yōu)化，有利作物生長發(fā)育，為高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。例如我國日光溫室黃瓜的最高畝產(chǎn)已達(dá)2.5萬kg/年，接近或達(dá)到設(shè)施園藝發(fā)達(dá)的荷蘭、日本等國的水平。設(shè)施栽培作物種類日漸豐富，除蔬菜外，花卉也占有相當(dāng)比重，果樹設(shè)施栽培也正在迅速發(fā)展。
4、隨著城市建設(shè)的發(fā)展，大中城市近郊區(qū)的耕地不斷減少，如何發(fā)展城市周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)?近年來提出了"都市農(nóng)業(yè)"的概念，都市農(nóng)業(yè)的定位是在城市周邊，與大都市的二產(chǎn)、三產(chǎn)密切結(jié)合，融合服務(wù)于大都市，保證都市多元化、高質(zhì)量消費(fèi)的需要，要做到可持續(xù)發(fā)展，且有利生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，因此往往把設(shè)施園藝做為首選項(xiàng)目。北京的"朝來農(nóng)藝園"、"錦繡大地"，上海浦東開發(fā)區(qū)的孫橋園藝試驗(yàn)場。東海農(nóng)場等，將現(xiàn)代化的溫室園藝與觀光旅游結(jié)合起來，與向青少年進(jìn)行農(nóng)業(yè)科普教育結(jié)合起來，一舉多得，拓展了設(shè)施園藝的功能，據(jù)統(tǒng)計(jì)僅在北京地區(qū)就有十多處，成為大城市周邊的新景觀。
5、近年來全國各地乃至到縣鄉(xiāng)等基層單位，都在積極探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路，北京中以示范農(nóng)場引進(jìn)的現(xiàn)代化溫室于1995年建成投產(chǎn)后，吸引了全國各地的參觀者。不少農(nóng)業(yè)主管部門也紛紛效仿，引進(jìn)國外溫室設(shè)備、專用品種、甚至專家，希望在自己管轄的范圍內(nèi)，建立起現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的樣板。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國引進(jìn)的現(xiàn)代化溫室已達(dá) 170多公頃，其中1995年以后引進(jìn)的，占總面積的83.4％。通過對國外高科技設(shè)施園藝技術(shù)的全面引進(jìn)、消化、吸收，也全面提高了我國設(shè)施園藝的學(xué)科水平，上海在這方面做了大量工作，效果顯著。
6、隨著農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越受到重視，一些相關(guān)政策向農(nóng)業(yè)傾斜，使得不少企業(yè)家也開始關(guān)注農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，他們看到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的美好前景，把投資熱點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)，多數(shù)也是從事設(shè)施園藝生產(chǎn)。投資力度之大，是以往罕見的，以北京"錦繡大地"為例，它是一個(gè)民營企業(yè)，投資額已近億元，主要從事設(shè)施園藝及現(xiàn)代化畜牧業(yè)，以企業(yè)化的管理機(jī)制，從事農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)，這是一種全新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。上述種種都為設(shè)施園藝工程事業(yè)，提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了難得的商機(jī)。
7、設(shè)施園藝工程的科學(xué)研究，受到建國以來從未有過的重視與支持
"九五"期間，國家科技部所列的國家級工廠化高效農(nóng)業(yè)示范工程項(xiàng)目，總體目標(biāo)是瞄準(zhǔn)21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，集成國內(nèi)外設(shè)施園藝高新技術(shù)，在北京、上海、遼寧、浙江、廣東等不同生態(tài)氣候型及不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的五省市，建設(shè)一批以市場為導(dǎo)向，科技為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的科技經(jīng)濟(jì)一體化超前型示范工程模式，圍繞蔬菜設(shè)施栽培的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，主要研究內(nèi)容有種子種苗工程、種植工藝工程、采后處理工程、設(shè)施環(huán)境控制工程、相關(guān)產(chǎn)業(yè)工程(包括溫室制造、環(huán)控儀器設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、穴盤生產(chǎn)、蔬菜包裝保鮮、專用肥料、生物農(nóng)藥廠等)五大方面。此項(xiàng)目已于1996年正式啟動，2000年完成。該項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)總投入高達(dá)5000萬元，相當(dāng)于"七五"、"八五"有關(guān)設(shè)施園藝重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總和的10倍，足以說明國家對設(shè)施園藝工程的重視。
與設(shè)施園藝工程有關(guān)的科研項(xiàng)目，不僅有應(yīng)用技術(shù)的研究，還有基礎(chǔ)理論的研究。1998年國家自然科學(xué)基金委將"設(shè)施園藝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)研究"列為重點(diǎn)項(xiàng)目證式啟動，這在我國設(shè)施園藝工程學(xué)科領(lǐng)域，是建國以來第一次，反映出我國的設(shè)施園藝工程學(xué)科水平已躍上新臺階。
8、已形成了一支從事設(shè)施園藝工程專業(yè)的科技隊(duì)伍，二十年來這支老中青相結(jié)合的、強(qiáng)有力的梯隊(duì)，為設(shè)施園藝的宏觀決策，生產(chǎn)、科研、教學(xué)和推廣，做了大量工作。特別是一批中青年骨干正在茁壯成長，成為本領(lǐng)域的支柱力量，為順利實(shí)現(xiàn)新老交替，使事業(yè)后繼有人，興旺發(fā)達(dá)。此外據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國有 146個(gè)蔬菜研究機(jī)構(gòu)，其中絕大部分有從事設(shè)施園藝的研究機(jī)構(gòu)和人員。部分農(nóng)業(yè)院校，近幾年來陸續(xù)開設(shè)了"設(shè)施園藝"課程，有的還開出了碩士、博士學(xué)位課，培養(yǎng)了大量高級人才。
存在的問題與對策
和過去比較，我國的設(shè)施園藝工程事業(yè)正處在建國以來最興旺發(fā)達(dá)的時(shí)期，令人歡欣鼓舞，但也必需冷靜地看到其中存在的問題及與世界發(fā)達(dá)國家的差距。
1、我國設(shè)施園藝的面積雖居世界第一位，但是以簡易的類型為主，設(shè)施環(huán)境可控程度與水平低，抗御自然災(zāi)害能力差，遇災(zāi)害性天氣和年份生產(chǎn)沒有保障，農(nóng)民遭受損失，市場供應(yīng)出現(xiàn)波動。
據(jù)全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心統(tǒng)計(jì)，截止到97年全國蔬菜設(shè)施面積為84.11萬公頃，其中中小拱棚面積為42.42萬公頃，占到50%，這些都是很簡易的設(shè)施。檔次較高的塑料大棚為 19.04萬公頃，在冬季有相當(dāng)一部分地區(qū)不能進(jìn)行生產(chǎn)。塑料薄膜溫室是冬季生產(chǎn)的主要設(shè)施，但以不加溫為主。有加溫設(shè)備的只有0.68萬公頃，比例不到 1%。至于現(xiàn)代化大型溫室，全國總面積僅僅有 170公頃左右，微不足道；而國土面積比我國小得多的荷蘭，現(xiàn)代化溫室面積卻是我們的 100多倍，可以全天候生產(chǎn)各種蔬菜和花卉，產(chǎn)品行銷全世界。
2、設(shè)施園藝工程科技含量較低，無論設(shè)施本身還是栽培管理，多以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)為主，缺乏量化指標(biāo)和成套技術(shù)，不符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，與發(fā)達(dá)國家相比差距很大，尤其表現(xiàn)在作物的產(chǎn)量水平，盡管我國也有高產(chǎn)典型，但很不普遍，大面積平均單產(chǎn)與發(fā)達(dá)國家相距甚遠(yuǎn)。設(shè)施園藝發(fā)達(dá)的荷蘭、日本、以色列…，無論蔬菜還是花卉，平均產(chǎn)量往往是我國的幾倍乃至十幾倍。荷蘭溫室番茄年產(chǎn)量中等水平即可達(dá)到60萬kg/ha(即4萬kg/畝)，是我國的4-5倍。從專用品種到配套技術(shù)都很完善，設(shè)施的光、溫、濕、氣、肥各個(gè)環(huán)境因子，全可根據(jù)作物需要進(jìn)行調(diào)控，為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供了有力保證。
3、我國設(shè)施園藝的生產(chǎn)經(jīng)營方式以個(gè)體農(nóng)戶為主，勞動生產(chǎn)率很低，只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的1/10，甚至 1/100。規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的水平更低，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和經(jīng)營與日益發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)矛盾越來越突出，更難以走出國門與國際市場接軌。發(fā)達(dá)國家的設(shè)施園藝工程已形成獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)體系，我國還是分散的，以小型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主，尤其在"硬件"的生產(chǎn)與制造方面技術(shù)水平、工藝水平不高，無法和發(fā)達(dá)國家相比。近年來隨著外國溫室公司不斷涌入我國，他們的產(chǎn)品雖然價(jià)格很高，但因質(zhì)量好，工藝精湛，還是受到歡迎，使我國原本就不太發(fā)達(dá)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，受到較大的沖擊。
4、目前我國設(shè)施園藝的迅猛發(fā)展存在一定的盲目性，高科技示范園區(qū)遍及全國，但內(nèi)容雷同，設(shè)施園藝有較強(qiáng)的地域性，必需因地制宜才有效果。而目前一些地區(qū)或單位，不從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和氣候特點(diǎn)出發(fā)，盲目模仿別人，不惜重金進(jìn)口外國大型溫室，甚至還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把園藝設(shè)施建設(shè)做為"形象工程"。"政績工程"，只顧建設(shè)而沒有明確的生產(chǎn)目的，設(shè)施雖然建起來了但效益很差。這些現(xiàn)代化溫室冬季需要加溫，夏季還需降溫，耗能多、運(yùn)行成本高，不適合中國國情，加之缺乏高素質(zhì)的管理人才和"大鍋飯＂的管理體制，使得生產(chǎn)不但不能贏利，還嚴(yán)重虧損，體現(xiàn)不出高科技示范作用，挫傷了生產(chǎn)者的積極性，對今后設(shè)施園藝工程的發(fā)展帶來負(fù)面影響。
針對上述問題，必需引起有關(guān)方面的足夠重視，及時(shí)加以解決，才能使我國設(shè)施園藝工程蓬勃發(fā)展的大好形勢，得以持續(xù)發(fā)展。從本專業(yè)委員會的角度，提出如下建議：
l、大力扶植和發(fā)展具有中國特色。符合中國國情的設(shè)施園藝工程生產(chǎn)體系，盡快形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這是提高我國設(shè)施園藝工程總體水平的物質(zhì)基礎(chǔ)，國家應(yīng)在政策方面給以具體支持。
2、大力加強(qiáng)設(shè)施園藝工程相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加大科研投入，組織國家級的科研隊(duì)伍，與地方密切合作，抓住關(guān)鍵問題(包含硬件和軟件兩大方面)聯(lián)合攻關(guān)，邊研究邊開發(fā)，使科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這是提高我國設(shè)施園藝工程總體水平和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保證。
3、盡快克服我國設(shè)施園藝事業(yè)迅猛發(fā)展的盲目性，尤其對外國現(xiàn)代化溫室的引進(jìn)工作，應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，引進(jìn)之前要組織專家充分論證，新聞媒體的宣傳要實(shí)事求是，正確引導(dǎo)。全國各地應(yīng)分層次發(fā)展，因地制宜，因時(shí)制宜，而不是搞花架子，做門面。從我國人均蔬菜的消費(fèi)量看，目前蔬菜設(shè)施栽培面積不宜再盲目增加，否則會導(dǎo)致"菜賤傷農(nóng)＂，關(guān)鍵要提高品質(zhì)，增加花色品種。
4、設(shè)施園藝是一種受控農(nóng)業(yè)，受管理技術(shù)的影響程度比自然農(nóng)業(yè)大得多，我們和發(fā)達(dá)國家的差距，主要在于科技水平及科技含量的差距，說到底是人才素質(zhì)的差距，所以必需注意培養(yǎng)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，大力提高生產(chǎn)者的素質(zhì)，這是擺在我們面前重要而艱巨的任務(wù)。應(yīng)該千萬百計(jì)，通過各種方式和途徑，大力普及設(shè)施園藝的科學(xué)知識，使我國的設(shè)施園藝工程盡快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，才能使其持續(xù)、健康、迅速的發(fā)展。
充滿希望的未來
設(shè)施農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，設(shè)施園藝工程的發(fā)展方興未艾。據(jù)農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的預(yù)測，到2030年，全國設(shè)施園藝面積將達(dá)到170萬公頃，是目前總面積的兩倍，足以看出發(fā)展勢頭之強(qiáng)勁。到那時(shí)設(shè)施生產(chǎn)的蔬菜人均占有量，將達(dá)到50kg/年，占蔬菜人均占有總量的20%，比目前將提高51.5%。這意味著我們從事設(shè)施園藝工程事業(yè)的專家教授、科技人員及生產(chǎn)者肩上的擔(dān)子還是不輕的，任重道遠(yuǎn)。我們設(shè)施園藝工程專業(yè)委員會，面對蓬勃發(fā)展的中國設(shè)施園藝工程事業(yè),倍感興奮之余，更感到責(zé)無旁貸、壓力沉重。中國設(shè)施園藝工程的未來,之所以充滿希望和活力除了文中羅列的那些令人振奮的發(fā)展數(shù)字之外，更重要的是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的洪流，正以排山倒海、不可阻擋之勢，滾滾向前；而設(shè)施園藝工程做為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要方面，猶如激流中一朵絢麗的浪花，不斷地匯入洪流，也將川流不息。
從總體上講，我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平依然偏低，農(nóng)業(yè)人口仍在我國占有較大比重，和發(fā)達(dá)國家3％左右的第一產(chǎn)業(yè)人口比率相比差距仍然很大。而在加入WTO后，我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的國際市場競爭，如何提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)在國際市場的競爭力，是擺在我們面前的重要問題。
改革開放也給我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，使我們能夠迎頭趕上國際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流，由于信息的廣延性和通用性，使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機(jī)遇，利用信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去武裝我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就可以為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力，使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展。
一、信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù)，但就信息技術(shù)本身來講，它只是一種工具，并不能替代其他產(chǎn)業(yè)，只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合，才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容：農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化：如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息；農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化：如氣候預(yù)報(bào)、病蟲害測報(bào)；農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化：如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開始，美國在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上，政府每年撥款15億美元，用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉稱號的俄亥俄州的農(nóng)場主，一個(gè)人經(jīng)營幾千公頃的土地，全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而在我國目前幾乎是不可想象的。
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0．067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題，根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè)，使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國農(nóng)業(yè)帶來難得的機(jī)遇。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平，雖然勞動力成本低，但勞動力人員素質(zhì)也低，技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平，用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無疑會極大促進(jìn)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。眾所周知，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國家50％以上產(chǎn)值來源于信息業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用，一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高；另一方面，農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè)，它還可以帶動農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè)，還可以拉動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會，又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過程中，農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過對農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開信息服務(wù)，農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會有效益產(chǎn)生，在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場價(jià)值的體現(xiàn)，起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí)，往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成：
信息量：包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E－mail數(shù)、信函數(shù)、報(bào)刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等。
信息裝備：包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。
信息主體水平：如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費(fèi)：如個(gè)人、單位或集團(tuán)消費(fèi)中信息消費(fèi)的絕對值和相對值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平，就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較，尚具有不小差距。但我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡，西北地區(qū)相對落后，而東南沿海由于開放早，市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化，初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件，有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄，希望將來把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì)，逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，以推動農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)信息化市場需求巨大
在我國總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對大的比例。在我們對浙江農(nóng)村的考察過程中，強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求，嵊州通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會等多種農(nóng)業(yè)信息形式，開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域，通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，短短幾個(gè)月就有200多個(gè)農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易，涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品，吸引了美、日、香港客商洽談生意，成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場，去年成交額167億元，成為亞洲最大的輕紡市場。這個(gè)市場建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線，所有商戶都可以進(jìn)入因特網(wǎng)，網(wǎng)址點(diǎn)擊率已達(dá)3．5萬次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，順應(yīng)了農(nóng)民需要，也順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
一般來講，發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè)，優(yōu)于落后地區(qū)，城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國相比，農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績，但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足，農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如，紹興日報(bào)報(bào)道對在諸暨市的抽樣調(diào)查表明，10個(gè)種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革，反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài)，說明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時(shí)我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來參與這個(gè)市場，按全國人口比率而論這個(gè)市場該有多么巨大。
發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項(xiàng)市場行為，市場行為就必須用市場手段去做，用市場方法做市場的事，不宜用行政方式做市場的事，政府最好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)搭臺，唱戲還應(yīng)讓企業(yè)去唱，政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過程中，政府要扶持，要給予優(yōu)惠、引導(dǎo)，最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來完成。只有真正按市場方式運(yùn)作，才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。
五、利用農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，保障糧食購銷市場安全 浙江省已經(jīng)在全國率先開始糧食購銷體制的改革。不久，我國還要加入WTO。隨著信息時(shí)代的到來，要想保障糧食安全，首先必須按市場規(guī)則建立起一套高效的農(nóng)業(yè)信息保障系統(tǒng)。這種投入是一種軟投入，以建立一套風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警、警戒域值及解決問題、化解風(fēng)險(xiǎn)的方案或預(yù)案為主旨。這比常規(guī)只通過單一購糧的硬投入來保證糧食安全的方式要經(jīng)濟(jì)得多，也實(shí)惠、實(shí)用得多。可以說是通過掌握市場規(guī)律、利用信息軟手段來解決糧食風(fēng)險(xiǎn)“硬”問題的最佳方式，而且這種方式對全國糧食購銷體制改革都將有極為重要的意義。通過建立農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，對實(shí)現(xiàn)這樣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)的作用無疑是巨大的，當(dāng)然這樣的信息預(yù)警系統(tǒng)決不是簡單的農(nóng)業(yè)信息的收集和整理，更重要的是對農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行的深加工、分析和預(yù)測。如同天氣預(yù)報(bào)，原始的水文、氣象資料信息對最終消費(fèi)者沒有多大意義，但經(jīng)過對這些原始資料加工分析產(chǎn)生的新的天氣預(yù)報(bào)信息卻更有價(jià)值，這其間通過信息加工形成新的信息產(chǎn)品，使信息在深加工過程中得以升值。糧食預(yù)警信息系統(tǒng)也同樣如此，在糧食預(yù)警信息系統(tǒng)中不單要研究國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息，由于我國即將加入WTO，還要研究國外信息，不僅要從糧食品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、面積、價(jià)格等方面進(jìn)行研究，還要從氣象、災(zāi)害及國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢等多方面進(jìn)行綜合分析、研究，形成新的信息產(chǎn)品，以保證糧食運(yùn)行體制的安全。
早在改革開放之初，我國就提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，自那時(shí)起，迄今已有20多年。由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一動態(tài)概念，建國后其理論和實(shí)踐均發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了“百家爭鳴”的局面。為了促使有關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題的研究更好地向縱深領(lǐng)域發(fā)展，現(xiàn)將其若干本質(zhì)屬性作以綜述。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵
從20世紀(jì)50年代至今，基于“任何社會相對于過去的社會而言是現(xiàn)代社會”的認(rèn)識，導(dǎo)致了人們對現(xiàn)代化從不同角度進(jìn)行了大量研究，歸納起來，形成了五大主要研究方向：一是以亨延頓為代表的政治學(xué)方向；二是以羅斯托為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)方向；三是以帕森斯為代表的社會學(xué)方向；四是以英克爾斯為代表的人文學(xué)方向；五是以布萊克為代表(體制比較研究)制度學(xué)方向(黃抗生，2001)。這幾個(gè)學(xué)派基本上從兩個(gè)角度去定義現(xiàn)代化：一是把現(xiàn)代化作為一個(gè)過程來定義。塞繆爾·亨延頓教授認(rèn)為，“現(xiàn)代化是在現(xiàn)代社會中正在進(jìn)行著的重要變化”(李秀林等，1990)；二是吉爾伯特·羅茲曼等人把現(xiàn)代化作為結(jié)果或目標(biāo)來定義，楊豫教授指出，現(xiàn)代化可以看作是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工業(yè)化，政治領(lǐng)域的民主化，社會領(lǐng)域的城市化，以及人們價(jià)值觀念中的理性化的互動過程，它廣泛涉及到國際環(huán)境、政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會整合和技術(shù)進(jìn)步等方面。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以現(xiàn)代化理論為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)提出，基本上也是從過程和結(jié)果兩方面來定義。西奧多·w·舒爾茨(theodore
w
schultz)認(rèn)為，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)成長，有賴于農(nóng)業(yè)的迅速穩(wěn)定增長，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不具備迅速穩(wěn)定增長的能力，出路在于把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要階段，根據(jù)舒爾茨的理解，其應(yīng)被看作一種特殊類型的經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)(西奧多·w·舒爾茨，1987)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，人們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的認(rèn)識因時(shí)而變，與現(xiàn)代化概念一樣，也是一個(gè)動態(tài)變化的過程，既有傳統(tǒng)性的合理繼承與發(fā)展，又具有現(xiàn)代先進(jìn)性和合理性的特質(zhì)。
(《中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》編寫組，1984)；4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備管理農(nóng)業(yè)，要求具有高度的勞動生產(chǎn)率和商品率(章宗禮，1980)；5.從系統(tǒng)論的角度把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看成是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)組合成的綜合系統(tǒng)，正是這三個(gè)系統(tǒng)之間的能量轉(zhuǎn)換和物質(zhì)循環(huán)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)才得以實(shí)現(xiàn)，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是這三個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化10.在當(dāng)前土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任分散經(jīng)營情況下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)是人的現(xiàn)代化、制度的現(xiàn)代化及組織系統(tǒng)的現(xiàn)代化(張琦，1990)；11.現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式，必須是高度商品化和社會化，貫穿農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的.應(yīng)當(dāng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)業(yè)成為生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，其核心是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)武裝設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化和農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)代化(田魁祥等，1998)；12.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)、生態(tài)在內(nèi)的規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)作用結(jié)果的表現(xiàn)，是生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合表現(xiàn)(謝永良等，1999)；13.從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會環(huán)境考察農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該最終由人進(jìn)行，而每一個(gè)人都處于一定的社會文化氛圍中，因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)處理好三者之間的關(guān)系，即人與自然的關(guān)系、人與人的關(guān)系和人與其自身的關(guān)系(簡小鷹，1996)；14.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)在國民經(jīng)濟(jì)中成為具有較強(qiáng)競爭能力的產(chǎn)業(yè)，所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)達(dá)的科學(xué)農(nóng)業(yè)，是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和現(xiàn)代組織管理方法來經(jīng)營的社會化、商品化農(nóng)業(yè)，也是人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系中最優(yōu)的持續(xù)生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)(施德堂等，1999)；15.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用工業(yè)技術(shù)裝備的、受實(shí)驗(yàn)科學(xué)指導(dǎo)的、產(chǎn)加銷一體化的商品性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其一般特征是，普遍使用現(xiàn)代化的工具，有很高的勞動生產(chǎn)率；廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，有很高的土地生產(chǎn)率和適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)；普遍實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的企業(yè)化管理，相當(dāng)多的產(chǎn)品和行業(yè)實(shí)行了產(chǎn)供銷一體化、種養(yǎng)加一條龍，有很高的商品率、總體效率和經(jīng)濟(jì)效益(牛若峰，1999)；16.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化、流通過程的現(xiàn)代化，還包括消費(fèi)過程的現(xiàn)代化，不僅包括農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、農(nóng)村的現(xiàn)代化，還包括農(nóng)民的現(xiàn)代化(張仲威，1994)；17.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代社會化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)文化知識提高農(nóng)民素質(zhì)的過程，是建立市場化的農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，把農(nóng)業(yè)建成具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的過程，也是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入的過程(顧益康，2001)。
上述觀點(diǎn)表明，由于社會生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的差異，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵明顯不同，截止目前為止，學(xué)術(shù)界對這一概念仍缺乏一個(gè)規(guī)范、統(tǒng)一的認(rèn)識，不同時(shí)期有著不同的表述。20世紀(jì)50---60年代，以“四化”即機(jī)械化、電氣化、水利化和化肥化來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，從農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式變革的角度理解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)際上是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程現(xiàn)代化。這種把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概括為幾個(gè)“化”的定義，只看表面現(xiàn)象，根本沒有把握住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)。20世紀(jì)
70年代末至80年代中期，即改革開放的初、中期，思想解放，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵有了發(fā)展，延伸至經(jīng)營管理現(xiàn)代化，認(rèn)為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是科學(xué)化，即應(yīng)把農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和管理逐步建立在生態(tài)科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、生物科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)和社會科學(xué)的基礎(chǔ)上。20世紀(jì)80年代中期至90年代初期，在全面推行改革開放、建立市場經(jīng)濟(jì)新體制、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的背景下，我國學(xué)者廣泛吸收國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，理論界對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵有了更為深入的理解，主要集中在以下在三個(gè)方面：第一，以科學(xué)化、集約化、社會化和商品化來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和特征；第二，用現(xiàn)代科技(尤其是生物技術(shù))、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理，現(xiàn)代農(nóng)民來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵；第三，認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)或可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)才是真正意義上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以區(qū)別于以往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等同于“石油農(nóng)業(yè)”的傾向。20世紀(jì)90年代初至中期，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力成本提高，農(nóng)業(yè)勞動力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)和由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵被理解為商品化、技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、生態(tài)化等多方面變革的集合體。這是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要素、經(jīng)營方式和組織制度變革的角度理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，比前兩個(gè)階段的理解更進(jìn)了一步，但實(shí)際上是講農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，把農(nóng)業(yè)當(dāng)作一個(gè)部門或一個(gè)產(chǎn)業(yè)，孤立地從農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展出發(fā)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行分析和說明。20世紀(jì)90年代后期以來，隨著農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重的下降，加入wto后國內(nèi)、國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭壓力的增強(qiáng)，許多學(xué)者認(rèn)為，研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要以“農(nóng)民大國”為背景(靳相木)，重視對農(nóng)村文化的研究(孫金榮)，跳出農(nóng)業(yè)、立足整體國民經(jīng)濟(jì)研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(錢津)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求，從世界經(jīng)濟(jì)的角度研究我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題(呂天軍等，2000)。這些觀點(diǎn)的共同之處在于，它們從廣義上理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和外延，吸收了發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想，同時(shí)還認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，在一定的內(nèi)部條件和外部條件下應(yīng)將農(nóng)業(yè)以及與之相關(guān)的主要社會經(jīng)濟(jì)問題納入農(nóng)村這一大系統(tǒng)之內(nèi)綜合分析，從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)方面的相互關(guān)系中研究農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，而不是簡單地談?wù)撧r(nóng)業(yè)自身的現(xiàn)代化。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵可表達(dá)為：通過科學(xué)技術(shù)的滲透、工業(yè)部門的介入、現(xiàn)代要素的投入、市場機(jī)制的引入和服務(wù)體系的建立，用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、健全的社會化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)在形態(tài)上成為具有當(dāng)今世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，其基本目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別，營造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)
綜合中外關(guān)于現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的描述，大致包括以下九個(gè)方面的內(nèi)容，即經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化、社會組織化、觀念理性化、活動協(xié)調(diào)化、交往開放化、城鄉(xiāng)一體化、環(huán)境平衡化和時(shí)間動態(tài)化(楊萬江等，2001)。可以肯定，上述關(guān)于現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的描述同樣適用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，只是其適用的范圍相對縮小而已。
三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特性
從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本涵義、我國農(nóng)業(yè)的基本國情來看，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐中，應(yīng)特別關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的以下特性；
1.動態(tài)性?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是一個(gè)相對概念，其內(nèi)涵隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步而變化，即不同時(shí)期有不同的內(nèi)涵，因而作為動態(tài)歷史進(jìn)程的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，只能有階段目標(biāo)，而沒有終極目標(biāo)，即在不同時(shí)期應(yīng)當(dāng)選擇不同的階段目標(biāo)和在不同的國民經(jīng)濟(jì)水平層面上有不同的表現(xiàn)形式和特征。從發(fā)達(dá)國家所走過的歷程看，一般可將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化劃分為準(zhǔn)備階段、起步階段、初步實(shí)現(xiàn)階段、基本階段及發(fā)達(dá)階段。一個(gè)國家、地區(qū)或民族要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，必須明確自身所處的社會發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，才能正確判斷社情、民情、區(qū)情等的特殊性以制定正確的現(xiàn)代化建設(shè)方案。
2.區(qū)域性。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要向先進(jìn)國家學(xué)習(xí)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有地域性，各國的資源稟賦、文化稟賦、技術(shù)和制度不同，從國外引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)要素和技術(shù)時(shí)必須加以改造，以適應(yīng)本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。
3.世界性和時(shí)代性。現(xiàn)代化是一個(gè)國際概念，具有開放性、歷史過程性及與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)等特點(diǎn)?，F(xiàn)在我們又正處在國際市場千變?nèi)f化、科學(xué)技術(shù)瞬息萬變的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，故應(yīng)從全球經(jīng)濟(jì)化的角度來研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能確?，F(xiàn)代化的水平和質(zhì)量，其參照體系就是當(dāng)達(dá)國家既有的最高水平。因此，不能單獨(dú)強(qiáng)調(diào)本國特色，必須從本國情況及預(yù)期可能達(dá)到的水平出發(fā)，來確定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)或自我判斷是否實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一個(gè)公認(rèn)的國際標(biāo)準(zhǔn)。
4.整體性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理的現(xiàn)代化，同時(shí)也包括資源配置方式的優(yōu)化，以及與之相適應(yīng)的制度安排。因此，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，我們不但要重視“硬件”建設(shè)，也要重視“軟件”建設(shè)，特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化相協(xié)調(diào)，與農(nóng)地制度改革、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)以及市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)相配套。如果忽視“軟件”建設(shè)，“硬件”建設(shè)將無法順利實(shí)施，“硬件”也無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它是國民經(jīng)濟(jì)和社會文化現(xiàn)代化的組成部分，它隨著社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)步而發(fā)展，所以還必須和農(nóng)村現(xiàn)代化同步進(jìn)行。
摘要：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。工業(yè)化促進(jìn)信息化發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；信息化發(fā)展引領(lǐng)工業(yè)化，助推城鎮(zhèn)化，支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；城鎮(zhèn)化依托信息化，仰賴工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依賴信息化，協(xié)助工業(yè)化，加速城鎮(zhèn)化。同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化”協(xié)調(diào)互動的必然選擇。惟有“四化”同步發(fā)展，才能促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和社會主義共同富裕的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：工業(yè)化；信息化；城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；互動關(guān)系
黨的十八大報(bào)告《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗》中明確提出“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化與工業(yè)化深度融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的重大戰(zhàn)略任務(wù)，這一論斷充分表明了黨在新的歷史起點(diǎn)上對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識和把握。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，詮釋其之間的互動關(guān)系與同步發(fā)展的要求，對于推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)向縱深發(fā)展具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
1 工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵
1.1 工業(yè)化
工業(yè)化是一個(gè)歷史范疇，一般指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型社會向現(xiàn)代化工業(yè)型社會轉(zhuǎn)變的過程中，工業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中的比重持續(xù)增加，工業(yè)生產(chǎn)量快速增長，勞動生產(chǎn)率大幅提高，工業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中的比例不斷上升，推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，即日益彰顯出工業(yè)發(fā)展的顯著特征，是近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中指出，工業(yè)化是一種過程，此過程主要體現(xiàn)為工業(yè)生產(chǎn)活動、工業(yè)產(chǎn)值及工業(yè)就業(yè)持續(xù)增加的發(fā)展過程。然而從廣義上來理解，工業(yè)化過程不僅僅是工業(yè)產(chǎn)值增加、工業(yè)就業(yè)人數(shù)增加及物質(zhì)生產(chǎn)能力提高，而且還包括社會、政治、文化、人口及就業(yè)等方面的變革，城鎮(zhèn)化水平和國民消費(fèi)層次全面提升，由此帶動整個(gè)社會結(jié)構(gòu)及人們思想觀念、習(xí)俗的變遷。
當(dāng)前，我國現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)調(diào)中國特色的新型工業(yè)化道路，實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的過程，著力
動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持速度和效益相結(jié)合，走高技術(shù)、低污染，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新興工業(yè)化道路。 1.2 信息化
信息化是在計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是人類社會發(fā)展到一個(gè)以信息技術(shù)運(yùn)用為標(biāo)志的新階段，通常指人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)從以物質(zhì)能源為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心，向以信息為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心轉(zhuǎn)化。主要體現(xiàn)為日益采用現(xiàn)代技術(shù)尤其是信息技術(shù)來裝備社會各生產(chǎn)領(lǐng)域，具體生產(chǎn)活動中以信息的不斷獲取、加工和傳遞為前提，促進(jìn)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)從有形物質(zhì)創(chuàng)造價(jià)值向無形的信息創(chuàng)造價(jià)值的轉(zhuǎn)變，同時(shí)引發(fā)社會觀念、社會經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)及商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新和變遷。目前我國強(qiáng)調(diào)的新型信息化就是以現(xiàn)代通訊技術(shù)手段來裝備我國社會生產(chǎn)生活及社會管理等相關(guān)領(lǐng)域，促進(jìn)信息交流和知識共享，充分開發(fā)信息新技術(shù)、利用各種信息資源，培育國家信息化體系，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，使信息高新技術(shù)廣泛應(yīng)用、滲透到社會生活的每個(gè)領(lǐng)域中去，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，以此加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
1.3 城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化是指隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，同時(shí)人口向中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中，從而使城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)原有結(jié)構(gòu)和功能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的一種歷史過程。它是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量有所提升的表現(xiàn)，對突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有著重要影響，是世界上大多數(shù)工業(yè)化國家的基本發(fā)展趨勢，也是近現(xiàn)代社會發(fā)展的主旋律[1]。當(dāng)今我國新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以產(chǎn)城互動、和諧發(fā)展為指引，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村拓展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，同時(shí)堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)公共資源的合理配置，推動公共服務(wù)均等化，讓城鄉(xiāng)居民共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。所謂新型城鎮(zhèn)化的“新”特指從實(shí)現(xiàn)片面擴(kuò)張城鎮(zhèn)規(guī)模到提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚、公共服務(wù)及生態(tài)宜居等的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)分割狀態(tài)到城鄉(xiāng)一體化的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從過去偏重外延擴(kuò)張向提升質(zhì)量內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變，探索產(chǎn)城互動新路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化。
1.4 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般是指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，強(qiáng)調(diào)用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理方法管理農(nóng)業(yè)[2]，促進(jìn)落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向具有先進(jìn)科技水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是一種過程又是一種手段[3]，包含了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率的增加等，包括使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展理念和現(xiàn)代經(jīng)營管理方法來實(shí)施，它是社會全面現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一方面重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，另一方面則愈加注重提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展能力，生產(chǎn)具體環(huán)節(jié)上強(qiáng)調(diào)推進(jìn)專業(yè)化、組織化及合作化，推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈向縱深程度發(fā)展，注重新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣與應(yīng)用。
2 工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動關(guān)系
2.1 工業(yè)化促進(jìn)信息化發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平
工業(yè)化是信息化的前提和主要載體，工業(yè)化的發(fā)展為信息化奠定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，日益推動信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新，是拉動信息化的重要力量。在信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的當(dāng)下，工業(yè)化與信息化密不可分，相互融合，相互促進(jìn)，這種相互作用表現(xiàn)為：工業(yè)化是信息化帶動下的新型工業(yè)化，信息化是新型工業(yè)化中新型的信息化；信息化是工業(yè)化的延伸和發(fā)展，信息化是推動工業(yè)化的重要手段。從工業(yè)化進(jìn)程的角度來說，其成果日益產(chǎn)生對信息化的廣泛應(yīng)用需求，生產(chǎn)中需不斷促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)創(chuàng)新，以此帶動信息技術(shù)與設(shè)備的普及應(yīng)用，通過工業(yè)化來促進(jìn)信息化發(fā)展，提高信息化水平。
工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力和助推器，城鎮(zhèn)化則是工業(yè)化進(jìn)程的必然結(jié)果；工業(yè)化以城鎮(zhèn)化為基礎(chǔ)，是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，大工業(yè)的社會化生產(chǎn)方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)功能不斷提升，農(nóng)村勞動力人口轉(zhuǎn)移并向城鎮(zhèn)集聚，城鎮(zhèn)規(guī)模漸趨膨脹?，F(xiàn)代工業(yè)呈現(xiàn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、聚合度高的集群式發(fā)展態(tài)勢，生產(chǎn)的規(guī)模性和集中化日趨加強(qiáng)，催生著各種生產(chǎn)要素不斷向城鎮(zhèn)聚集，帶動了區(qū)域內(nèi)人口、資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)
展。
工業(yè)化實(shí)質(zhì)就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過程。在此進(jìn)程中，工業(yè)化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供必要的資金和技術(shù)支持，吸納大量農(nóng)村勞動力，拓寬農(nóng)民致富增收的渠道，同時(shí)工業(yè)化能促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分工，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化程度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以工業(yè)企業(yè)為載體，以工業(yè)化發(fā)展為基礎(chǔ)和條件而生存和發(fā)展的一種生產(chǎn)經(jīng)營模式，因此工業(yè)化越發(fā)展就越能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，整體提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
2.2 信息化引領(lǐng)工業(yè)化，助推城鎮(zhèn)化，支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
信息化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、工業(yè)化社會的就業(yè)方式產(chǎn)生重大影響，信息技術(shù)催生新興產(chǎn)業(yè)，全面提升和調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，賦予工業(yè)生產(chǎn)全新的時(shí)代特征。信息化與工業(yè)化的深度融合，表現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)各部門應(yīng)用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)，包括信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)、信息資源與工業(yè)資源及虛擬經(jīng)濟(jì)與工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)衍生等環(huán)節(jié)上的融合。作為現(xiàn)代工業(yè)重要組成部分的新興信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能直接帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化，促使信息轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)在競爭力，其高速發(fā)展有助于增強(qiáng)工業(yè)化能力，提高工業(yè)化水平。
信息化是城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)增長的助推器和提升機(jī)，城鎮(zhèn)化則是信息化的載體和依托。信息化優(yōu)化以知識和技術(shù)為核心的城鎮(zhèn)資源配置，強(qiáng)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的制度創(chuàng)新，是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的主要推動力。通過信息產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)信息化兩種形式優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其向信息產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用可提升城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理水平，使城鎮(zhèn)空間呈現(xiàn)擴(kuò)散化或積聚化趨勢，對城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和管理等產(chǎn)生影響并引發(fā)城鎮(zhèn)功能的轉(zhuǎn)換，信息技術(shù)同時(shí)帶動信息產(chǎn)業(yè)，從而改變就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。顯然，信息化通過推動工業(yè)化進(jìn)程，支撐和拉動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長，加速城鎮(zhèn)化的發(fā)展。 信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的必備方式和重要條件，信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化水平的提升，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用，改變傳統(tǒng)手工勞動生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)出效益，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以信息化助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，可提供共享農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的高性能計(jì)算設(shè)備和分布式數(shù)據(jù)庫資源，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技人員依靠的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，強(qiáng)化涉農(nóng)信息資源整合，增強(qiáng)農(nóng)民的信息意識，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，對改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有重要意義。
2.3 城鎮(zhèn)化依托信息化，仰賴工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
城鎮(zhèn)化的發(fā)展程度往往取決于信息化的發(fā)展水平，城鎮(zhèn)化是信息化的有效載體和物質(zhì)基礎(chǔ)，也是信息化演變發(fā)展的空間形式，城鎮(zhèn)要素稟賦和資源配置能力是城鎮(zhèn)信息化體系發(fā)展的核心，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)信息化發(fā)展的需要。信息化日趨演變?yōu)樾滦统擎?zhèn)化進(jìn)程的主題和驅(qū)動力，成為緩解城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中所面臨諸多矛盾的有效手段，而作為信息集散地的城鎮(zhèn)，廣泛推廣和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)可提高管理水平，提升城鎮(zhèn)集聚和輻射功能，為產(chǎn)業(yè)信息化和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間，從而推進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程。
城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間載體和平臺，是工業(yè)化發(fā)展的必然結(jié)果，同時(shí)也是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的基本土壤，工業(yè)化則是城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動力和經(jīng)濟(jì)支撐。城鎮(zhèn)化保證工業(yè)化要素集聚，城鎮(zhèn)豐富的知識信息技術(shù)資源稟賦為工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了要素條件，城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)地位越牢固，工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)支撐作用就越強(qiáng)。推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，既可為工業(yè)化創(chuàng)造條件，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，二者互動發(fā)展的良好契合點(diǎn)就是推進(jìn)“產(chǎn)城”融合，通過有效整合工業(yè)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)資源，提升產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)承載能力，充分發(fā)揮工業(yè)化對城鎮(zhèn)化的“發(fā)動機(jī)”和“加速器”作用。
城鎮(zhèn)化是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的有效載體和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的催化劑，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然體現(xiàn)和重要標(biāo)志，城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生重大影響。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供產(chǎn)品、技術(shù)支持、資金積累以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施和化肥等的投入，當(dāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度時(shí)，這些產(chǎn)品就能以低成本購得；城鎮(zhèn)化還有利于農(nóng)業(yè)人力資本的積累，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上的需求變化，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級創(chuàng)造市場條件，從此意義
來說，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化就是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵[4]。
2.4 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依賴信息化，協(xié)助工業(yè)化，加速城鎮(zhèn)化
科技進(jìn)步和信息技術(shù)革命是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動力源泉，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心標(biāo)志，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步程度決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。在以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主要標(biāo)志的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命浪潮下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研究和開發(fā)是保持農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的需要，是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的強(qiáng)勁動力，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化賴以實(shí)現(xiàn)的有效途徑。應(yīng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的信息化平臺，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣的信息化服務(wù)體系，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)進(jìn)步，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)為工業(yè)的發(fā)展提供基本的原材料保障，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)則為工業(yè)化提供必要的支撐，對工業(yè)化的深入發(fā)展有著重要的協(xié)助、推動作用?？茖W(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個(gè)方面，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足了工業(yè)化對農(nóng)產(chǎn)品供給日益增長的需求，同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)代化的快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化的實(shí)現(xiàn)，為工業(yè)發(fā)展提供了大量富余勞動力，也帶動了農(nóng)業(yè)人口逐漸向中心城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移和集中，從而推動了城鎮(zhèn)工業(yè)化的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提條件和制約因素，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造市場條件，提供要素來源。城鎮(zhèn)本質(zhì)上就是勞動力、土地、市場和資本等各種要素在地理上的集中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程帶動農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷聚集，且所需勞動力數(shù)量越來越少，加速了農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了充足的勞動力；農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高依靠大量農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥等工業(yè)產(chǎn)品的投入，逐步增加了農(nóng)民收入，提高了工業(yè)制成品和服務(wù)需求的絕對數(shù)量，從而為城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多需求，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
3 同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化”協(xié)調(diào)互動的必然選擇
“四化”互動體現(xiàn)了在信息技術(shù)時(shí)代下工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的邏輯關(guān)系，構(gòu)成了“四化”同步發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制?！八幕敝g的協(xié)調(diào)互動關(guān)系，表現(xiàn)在當(dāng)下我國現(xiàn)代化進(jìn)程中“四化”的共存，決定了推動“四化”必須實(shí)現(xiàn)長期均衡的發(fā)展趨勢，而要實(shí)現(xiàn)均衡態(tài)勢就要求同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并日益彰顯工業(yè)化的主導(dǎo)作用，突出信息化的引領(lǐng)作用，提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量內(nèi)涵，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略地位。
3.1 “四化”同步愈益彰顯工業(yè)化的主導(dǎo)作用
相對于機(jī)械化大生產(chǎn)的傳統(tǒng)工業(yè)化而言，新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)“科技含量高、信息化涵蓋廣、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的工業(yè)化發(fā)展道路。新型工業(yè)化是信息化的主要載體，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本前提，同時(shí)是新型城鎮(zhèn)化的重要支撐。在“四化”同步發(fā)展過程中，新型工業(yè)化居于主導(dǎo)地位，是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主力軍、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場、“四化”協(xié)調(diào)互動的主動力，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有決定性作用。沒有新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，“四化”協(xié)調(diào)互動發(fā)展就缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，無法催生新型城鎮(zhèn)化，帶動新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，工業(yè)化與信息化的深度融合也就無法實(shí)現(xiàn)。
3.2 “四化”同步突出強(qiáng)調(diào)信息化的引領(lǐng)作用
當(dāng)今時(shí)代，信息技術(shù)與知識經(jīng)濟(jì)日新月異，信息化促使人類社會發(fā)展模式內(nèi)涵有了質(zhì)的變化，深刻改變了社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的地位與作用日益突出。信息技術(shù)迅猛發(fā)展，成為現(xiàn)代社會技術(shù)體系的基礎(chǔ)技術(shù)，信息技術(shù)滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化程度越來越高，推動以物質(zhì)和能源投入為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài)向以知識和信息投入為主的知識經(jīng)濟(jì)或信息經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展起著重要的引領(lǐng)作用。信息產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的核心產(chǎn)業(yè)，日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力和社會再生產(chǎn)的基礎(chǔ)?！八幕蓖桨l(fā)展中，充分利用信息資源，促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，降低物資消耗和交易成本，對實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵集約型方式轉(zhuǎn)變具有重要推動作用。 3.3 “四化”同步更加注重提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量內(nèi)涵
與傳統(tǒng)提法不同，新型城鎮(zhèn)化更強(qiáng)調(diào)內(nèi)在質(zhì)量的全面提升，體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)
展的和諧與協(xié)調(diào)。從偏重?cái)?shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量內(nèi)涵提升、偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展向注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、偏重依賴工業(yè)化向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等多力支撐體系的轉(zhuǎn)變，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑[5]?！八幕蓖桨l(fā)展中，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地、勞動力、資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，拉動農(nóng)村居民的消費(fèi)需求和投資需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能的拓展與開發(fā)[6]，發(fā)揮城鎮(zhèn)在溝通城鄉(xiāng)的重要樞紐作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，最終促進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)互動有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3.4 “四化”同步更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略地位
與以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策相比，“四化”同步著重把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在與工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化具有同等重要的戰(zhàn)略高度。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)，“沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，很難從根本上改變農(nóng)村的落后面貌”[7]，農(nóng)業(yè)的發(fā)展正如西蒙·庫茲涅茨所指出的，對經(jīng)濟(jì)增長提供產(chǎn)品、市場、要素和外匯4個(gè)方面的貢獻(xiàn)。“四化”之間的協(xié)調(diào)互動關(guān)系決定著只有不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)戰(zhàn)略地位，才能有與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，真正實(shí)現(xiàn)“四化”同步發(fā)展。
3.5 “四化”同步凸顯我國經(jīng)濟(jì)社會全局的科學(xué)發(fā)展
“四化”同步彰顯系統(tǒng)思維視閾下的總體布局，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，這種同步不僅僅是簡單的時(shí)間同步，而且是“四化”之間空間上的同步。就層次性而言，工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)，是強(qiáng)國之本；信息化則為其他三者提供現(xiàn)代化管理、支撐的手段，是實(shí)現(xiàn)科技興邦的源泉；城鎮(zhèn)化是我國公民基本生活的需求保障，有助于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、縮小城鄉(xiāng)貧富差距和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移；以信息技術(shù)裝備的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能促進(jìn)我國發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，是工業(yè)化的人力資源源泉，也是城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展的有力支點(diǎn)?！八幕蓖綄I(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)合理地推進(jìn)，倡導(dǎo)低碳發(fā)展，強(qiáng)調(diào)資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展路徑，更加體現(xiàn)了發(fā)展的全面性和科學(xué)性。
總之，“四化”之間辯證統(tǒng)一，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，共生共在，協(xié)調(diào)互動。當(dāng)前“四化”同步核心是注重工業(yè)化與信息化的深度融合，沒有信息化條件下的工業(yè)化，就無法推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，才能為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供更多的生產(chǎn)要素和更廣闊的農(nóng)村市場，而工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要引擎。因此，必須毫不動搖地推動“四化”同步發(fā)展，以此提高綜合國力，縮小貧富差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加速現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和全民共同富裕。
“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須充分認(rèn)識我國的基本國情和發(fā)展階段，必須順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律和發(fā)展趨勢，必須充分考慮我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新階段所遇到的主要障礙和需要解決的突出問題?！?月26日，在第十屆全國創(chuàng)業(yè)之星經(jīng)驗(yàn)交流表彰大會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊表示，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化，還包括農(nóng)業(yè)制度的變革。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是關(guān)系全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大任務(wù)。而要完成這一重大任務(wù)，必須立足我國基本國情，著力解決好如何穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、如何完善農(nóng)村土地制度、如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、將來誰來種地、農(nóng)民工如何融入城市等六大問題。
采取什么樣的模式——毫不動搖地堅(jiān)持農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營方式
“家庭經(jīng)營現(xiàn)在是、將來也是我國農(nóng)業(yè)最基本的經(jīng)營形式。”韓俊表示，現(xiàn)階段工商企業(yè)大規(guī)模租種農(nóng)地，不符合我國基本國情。應(yīng)堅(jiān)持讓農(nóng)民種自己的地、讓更少的農(nóng)民種更多的地，真正做到農(nóng)地農(nóng)用、自愿流轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民家庭經(jīng)營的主體地位。
韓俊強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持家庭經(jīng)營不動搖，絕不是固化目前分散的、小規(guī)模的土地經(jīng)營方式。我國是世界上農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模最小的國家之一，目前，我國有2.2億個(gè)農(nóng)戶，戶均土地經(jīng)營規(guī)模不到0.6公頃，隨著農(nóng)村勞動力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，必然伴隨一個(gè)土地不斷向種田能手集中、土地經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大的過程，這是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢。
為了克服小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性，韓俊建議，隨著農(nóng)民不斷向城鎮(zhèn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，在有條件的地方應(yīng)按照依法自愿有償原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)育土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
土地制度怎么改——尊重和保護(hù)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利
“讓農(nóng)民帶著土地權(quán)利進(jìn)城，成為新市民，是保護(hù)農(nóng)民利益的需要，也是促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的需要。”韓俊表示，土地產(chǎn)權(quán)制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)性制度，事關(guān)我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度的穩(wěn)定。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須以保護(hù)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)為核心，修改完善相關(guān)法規(guī)和政策，完善農(nóng)村土地制度。
為此，一是明確界定農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利。韓俊認(rèn)為，只有確保農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，農(nóng)民才能安心，農(nóng)村才能長治久安。為此，要加快給農(nóng)民頒發(fā)具有明確法律效力的土地承包經(jīng)營權(quán)證書和宅基地使用權(quán)證書，讓農(nóng)民清楚地知道自己的合法權(quán)益，防止以農(nóng)村土地屬于集體所有為名，強(qiáng)占強(qiáng)征土地，損害農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)。
二是禁止強(qiáng)迫農(nóng)民以土地權(quán)換市民權(quán)?！凹抑杏械?，進(jìn)退有據(jù)。農(nóng)村承包土地和宅基地不是國家無償分配給農(nóng)民的福利，是法律賦予農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利，讓農(nóng)民帶著土地權(quán)利進(jìn)城，成為新市民，是保護(hù)農(nóng)民利益的需要，也是促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的需要?！表n俊說，適應(yīng)農(nóng)民工進(jìn)城落戶和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，應(yīng)賦予農(nóng)民工對承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)股權(quán)自主處置權(quán)，為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)土地財(cái)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造條件。
三是真正按照土地的市場價(jià)值對被征地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。韓俊認(rèn)為，我國征地范圍過寬，對農(nóng)民的補(bǔ)償偏低。土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的土地增值收益巨大，需要大幅提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。在符合國家土地利用規(guī)劃、嚴(yán)格管制非農(nóng)用地總量的基礎(chǔ)上，把更多的非農(nóng)建設(shè)用地直接留給農(nóng)民集體開發(fā)，讓農(nóng)民以土地作為資本直接參與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，分享土地增值收益。
農(nóng)村經(jīng)營體制怎樣有活力——建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系
農(nóng)戶分散經(jīng)營有其不足之處，如何才能形成有活力的農(nóng)村經(jīng)營體制呢？韓俊提出，在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，把家庭分散經(jīng)營的優(yōu)勢與統(tǒng)一經(jīng)營和服務(wù)的優(yōu)勢結(jié)合起來，形成有活力的農(nóng)村經(jīng)營體制，是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路必須要解決好的一個(gè)根本性問題。
為此，韓俊認(rèn)為，要加快推進(jìn)家庭經(jīng)營向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。
此外，韓俊表示，要進(jìn)一步發(fā)揮好村級集體組織在統(tǒng)一經(jīng)營和服務(wù)方面的作用。以農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，帶動農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，是我國農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新的方向所在。
農(nóng)產(chǎn)品有效供給如何保障——加快改善農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備條件
“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。”韓俊表示，必須把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展。
用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。
對此，韓俊建議，要發(fā)揮好科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用；加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)；加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
未來農(nóng)業(yè)誰經(jīng)營——加快培養(yǎng)新型農(nóng)民
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大批青壯年進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，一些地區(qū)農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)用工難問題越來越突出，“村莊空心化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化”問題開始顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)面臨后繼乏人的危險(xiǎn)。未來誰種地，是個(gè)大問題。
對此，韓俊提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須下大工夫培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，引進(jìn)和造就各種專門人才。
韓俊建議，大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的各種專門人才；積極發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)教育；加大對大專院校農(nóng)林專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度，鼓勵(lì)他們畢業(yè)后到農(nóng)村去施展才能。
農(nóng)民往哪兒去——繼續(xù)轉(zhuǎn)移農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市
轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，是富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村的治本之策，也是同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最大難點(diǎn)。我國特殊的城市化路徑，在城鄉(xiāng)之間形成龐大的農(nóng)民工群體，不僅城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有有效彌合，同時(shí)在城市內(nèi)部又形成新的二元結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)面臨著就業(yè)不穩(wěn)、家分兩地、居住不定、服務(wù)不均的問題。隨著勞動力供求關(guān)系的改變，農(nóng)民工的利益訴求由過去的就業(yè)和提高工資，變?yōu)楝F(xiàn)在的希望在居住、社保、醫(yī)療、勞動條件、子女教育等方面獲得更公平的待遇。
“在此背景下，加快城市社會管理制度改革，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市，是大勢所趨，已到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。”韓俊建議，必須以基本公共服務(wù)均等化為核心，以提高農(nóng)民工就業(yè)技能和質(zhì)量、保障農(nóng)民工合法權(quán)益、完善農(nóng)民工公共服務(wù)制度和吸納農(nóng)民工進(jìn)城定居為重點(diǎn)，深化戶籍制度改革，創(chuàng)新社會管理體制，下決心打破雙二元結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)民工融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會，扎實(shí)提高人口城鎮(zhèn)化水平。
為此，韓俊提出三條舉措：一是加快推進(jìn)城市基本公共服務(wù)由對本地戶籍人口提供向包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有常住人口提供轉(zhuǎn)變；二是推進(jìn)戶籍管理制度改革，接納具備條件的農(nóng)民工在就業(yè)地落戶定居；三是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)布局，引導(dǎo)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)人口合理分布。
摘要：國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變給我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、觀念更新、信息化以及農(nóng)村工業(yè)化和城市化等方面積極應(yīng)對，做出合理的戰(zhàn)略選擇，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；戰(zhàn)略選擇；新農(nóng)村建設(shè)
現(xiàn)代化是一個(gè)歷史范疇，也是一個(gè)動態(tài)變化的過程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有動態(tài)性、區(qū)域性、世界性和時(shí)代性、整體性等特征。加入WTO以來，我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步對外開放，農(nóng)業(yè)的市場化進(jìn)程大大縮短，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供重要前提。農(nóng)業(yè)的對外開放和市場化程度的提高、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的加劇，對我國技術(shù)落后、效益和效率均低下的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)烈沖擊，促進(jìn)土地的相對集中和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是大勢所趨。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面揚(yáng)長避短，在國際貿(mào)易中獲得比較利益，進(jìn)而增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入資金來源是努力目標(biāo)。引進(jìn)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，縮短與發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的差距，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力是增強(qiáng)自身實(shí)力的需要。改善農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境，享受WT0成員無歧視貿(mào)易待遇，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，獲得解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端的規(guī)范“渠道”。總之，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變?yōu)槲覈r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇，我國更要積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，因此，我國應(yīng)在技術(shù)、制度、觀念以及農(nóng)村工業(yè)化和城市化等方面，積極地為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出適合其特性的戰(zhàn)略選擇，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
一、更新觀念：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的精神動力
觀念決定思路，思路決定出路。觀念一變天地寬，沒有資金可以引進(jìn)資金，沒有人才可以引進(jìn)人才，沒有項(xiàng)目可以引進(jìn)項(xiàng)目。只有不斷地解放思想、更新觀念，才能積極地適應(yīng)新情況，形成新思路，推出新舉措，開拓新局面，農(nóng)村才能呈現(xiàn)出生機(jī)和活力。只有用新觀念去開拓農(nóng)村發(fā)展的新時(shí)期、新階段，農(nóng)村才能有更加廣闊的發(fā)展空間。
轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，第一，應(yīng)強(qiáng)化其發(fā)展意識和開放意識，讓其真正認(rèn)識到結(jié)構(gòu)調(diào)整的好處和意義。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，讓農(nóng)民了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新知識、新理論。同時(shí)，要有針對性地組織部分農(nóng)民外出參觀考察，讓他們開闊眼界、增長見識，使感性認(rèn)識和理性認(rèn)識統(tǒng)一起來。第二，示范引路，榜樣帶動。農(nóng)民普遍具有“人家不怕死，咱也不怕埋”的從眾心理，同時(shí)還有不見兔子不撒鷹的求實(shí)惠意識，所以要善于利用農(nóng)民的這些心理特點(diǎn)，積極培養(yǎng)種植和養(yǎng)殖方面的骨干群體，讓他們先干起來，做出示范，干出成效，讓農(nóng)民為之心動，使大家跟著學(xué)、跟著富，造成星火燎原之勢。第三，基層干部要增強(qiáng)服務(wù)意識。在政府轉(zhuǎn)變職能的同時(shí)，干部要牢固樹立公仆意識，千方百計(jì)地為農(nóng)民找項(xiàng)目、籌資金，為農(nóng)民做好產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)。除此之外，還要注重農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，幫農(nóng)民學(xué)技術(shù)、學(xué)本領(lǐng)，增強(qiáng)市場應(yīng)變能力和致富能力，因地制宜地找出適合本地和自身特點(diǎn)的致富門路。
二、科技創(chuàng)新：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的智力支撐
實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的變革和飛躍，有賴于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展水平的提高。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在我國這樣人均農(nóng)業(yè)資源相對貧乏的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略中，顯得尤其重要。我國應(yīng)該在體制、指導(dǎo)思想、人才等方面加大建設(shè)力度。
1．要改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技體制。農(nóng)業(yè)科技體制改革的總體目標(biāo)是，逐步建立起面向市場的具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)體系，高效率轉(zhuǎn)化科研成果的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，全面提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系。為此，必須加大農(nóng)業(yè)投入力度，努力提高農(nóng)業(yè)投入在各級政府財(cái)政支出中的比重，同時(shí)進(jìn)一步改革和完善科技立項(xiàng)制度、科研機(jī)構(gòu)人事管理制度、收入分配制度、成果評價(jià)和獎勵(lì)制度，引入市場競爭機(jī)制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高科技活動效率和解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問題的能力。
2．以生態(tài)農(nóng)業(yè)作為導(dǎo)向確立科學(xué)合理的技術(shù)路線。根據(jù)我國國情，農(nóng)業(yè)發(fā)展要走提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率并舉的技術(shù)道路，重點(diǎn)研究降低成本與節(jié)約資源，建立持續(xù)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，不斷提高常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技內(nèi)涵和組裝配套程度，大力發(fā)展以生物技術(shù)、信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等為主體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。同時(shí)要把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為重要的研究方向，合理開發(fā)和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，形成高效利用的農(nóng)村能源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)體系。
3．要培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。能否加速造就一支由學(xué)術(shù)帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家、高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技管理人才共同組成的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與進(jìn)步的關(guān)鍵。通過農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，結(jié)合重大科技計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃，以任務(wù)帶動人才培養(yǎng)，加速造就一批學(xué)術(shù)帶頭人和科研骨干；通過農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)市場、中介服務(wù)等形式，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；通過專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、繼續(xù)教育等多種途徑，提高推廣人員的素質(zhì)；通過鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，造就一支懂科技、善管理的科技型企業(yè)家隊(duì)伍；通過農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、電視大學(xué)、技術(shù)講座、專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)高中、信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、函授和夜校等多種形式，培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍；通過發(fā)展高等職業(yè)教育，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系，大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力和科學(xué)種田水平。
4．要有足夠的資本投入和國際合作來支撐。要充分發(fā)展市場配置資源的基礎(chǔ)作用，建立政府投人為主導(dǎo)、社會投人多元化的農(nóng)業(yè)科技投人體系。各級政府在大幅度增加對農(nóng)業(yè)科技投入的同時(shí)，還要調(diào)動企業(yè)、個(gè)人等社會力量投入農(nóng)業(yè)科技，從根本上改變農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足的狀況。進(jìn)一步擴(kuò)大國際學(xué)術(shù)和人才交流，努力吸收和引進(jìn)國外農(nóng)業(yè)科技成果、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，積極探索我國農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口的新途徑。并堅(jiān)持“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由”的政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)留學(xué)人員、留居海外的農(nóng)業(yè)科技人員回國工作，為國效力。
三、制度創(chuàng)新：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的組織保障
根據(jù)我國國情，從某種意義上來說，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度的創(chuàng)新，比農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更為重要，難度也更大。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度創(chuàng)新中，最為重要的是二項(xiàng)：一是包括土地流轉(zhuǎn)制度在內(nèi)的土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度的創(chuàng)新，其核心是盡快提高農(nóng)民的組織化程度。
目前中國農(nóng)村存在六種農(nóng)地制度安排類型，第一種類型是農(nóng)戶經(jīng)營加“大穩(wěn)定、，小調(diào)整”這是最普遍的一種類型，被中等發(fā)達(dá)地區(qū)廣泛采用。第二種類型是“兩田制”。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，一些農(nóng)戶因此愿意放棄部分或全部土地。當(dāng)?shù)卣畬ⅰ翱诩Z田”以外的土地全部收回，然后招租。與第一種類型一樣，農(nóng)戶對其所擁有的地塊的權(quán)利缺乏穩(wěn)定的預(yù)期。第三種類型是以蘇南為代表的機(jī)械化集體耕作方式，這一方式的主要問題在于模糊了農(nóng)戶與土地之間的權(quán)屬關(guān)系；第四種類型是“生不增、死不減”制度。這種制度目前已在貴州全省推廣，并以地方法規(guī)的形式確定耕地承包期五十年不變，非耕地承包期六十年不變。是在集體所有制下最具個(gè)人化特征的農(nóng)地制度。第五種類型是以溫州為代表，土地調(diào)整微乎其微，但土地租賃市場非?；钴S，土地集中程度不亞于蘇南地區(qū)。第六種類型是以廣東南海縣為代表的土地股份制。在土地股份制下，每個(gè)農(nóng)戶擁有一定的集體土地的股份，但此股份并不具體對應(yīng)某一相應(yīng)的地塊。這樣，集體所有的土地又被量化到該集體每個(gè)人名下，但量化到個(gè)人之后并沒有對經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大形成約束，因?yàn)榧w可以將土地統(tǒng)一發(fā)包給當(dāng)?shù)鼗蛲獾氐霓r(nóng)民。土地股份制是解決土地的法律所有與土地的占有和經(jīng)營之間矛盾的一種較為成功的嘗試。
從理論上說，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有了社區(qū)內(nèi)土地的所有權(quán)，他們便同時(shí)擁有了對農(nóng)地制度的決定權(quán)，國家對地權(quán)任何形式的干預(yù)都與憲法對土地集體所有制相背。國家政策只能給農(nóng)民一定的經(jīng)濟(jì)和行政引導(dǎo)，對村干部的行為進(jìn)行規(guī)范，促使農(nóng)地制度朝某個(gè)方向發(fā)展，而不應(yīng)是對農(nóng)地制度的直接干預(yù)。從我國各地的具體情況出發(fā)，農(nóng)地制度的改革，應(yīng)弱化土地的集體所有制，強(qiáng)化承包權(quán)。農(nóng)民所擁有的土地承包使用權(quán)是農(nóng)民以合同契約形式取得的一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，在合同有效期內(nèi)為農(nóng)民所占有、經(jīng)營、使用，其產(chǎn)品為農(nóng)民所支配，在規(guī)定的使用期限內(nèi)可以繼承、再租賃、贈予、拍賣、抵押、人股。使農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)在長度、廣度、獨(dú)立性確定性上得到保障，使承包權(quán)具有“準(zhǔn)個(gè)人所有制”性質(zhì)。土地產(chǎn)權(quán)問題處理好了，土地的流轉(zhuǎn)問題也就迎刃而解了。
由于農(nóng)民的組織化程度比較低，在條塊利益分割的格局中，農(nóng)民成為人口最多、但對改革決策的影響最弱的社會階層。近幾年來，以“公司十農(nóng)戶”為代表的各類農(nóng)村新型生產(chǎn)組織形式不少，但真正能與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體的幾乎沒有。最近幾年農(nóng)業(yè)改革一直難以深化與此有很大的關(guān)系。為此，我國政府必須擯棄“葉公好龍”的心態(tài)，積極培植各種類型的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織，不要害怕農(nóng)戶組織起來后，會形成代表自身經(jīng)濟(jì)和政治利益
能與政府對上話的壓力集團(tuán)。
四、信息化：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速器
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征之一，即信息產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)增長的催化劑和倍增器，成為經(jīng)濟(jì)新一輪高速增長的關(guān)鍵。然而，信息產(chǎn)業(yè)在自身倔起和迅猛擴(kuò)張的同時(shí)，先進(jìn)的信息技術(shù)也對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)力滲透、改造和推動作用。包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的任何其他產(chǎn)業(yè)都可以享受信息革命的成果，通過信息化改造，可以減少管理層次，降低成本，提高效率，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、技術(shù)、管理等方面發(fā)生根本性的變革。目前，積極建設(shè)信息高速通道，為利用信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供必要的硬件條件。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化工作的重點(diǎn)在軟件建設(shè)上。主要是建立組織機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，培訓(xùn)信息員，建立各類農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和專家系統(tǒng)。今后一段時(shí)間內(nèi)應(yīng)基本完成農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息員的培訓(xùn)工作，并著手建立起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、種子種苗、農(nóng)藥及病蟲防治、農(nóng)業(yè)氣象、土壤、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品市場行情分析等數(shù)據(jù)庫，主要農(nóng)作物模式化栽培和畜禽飼養(yǎng)科學(xué)化的專家系統(tǒng)，以及農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售服務(wù)系統(tǒng)，以農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的高度信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
五、農(nóng)村工業(yè)化和城市化：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的系統(tǒng)平臺
農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，農(nóng)業(yè)部門不可能獨(dú)立于農(nóng)村其他經(jīng)濟(jì)部門之外實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的綜合發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是與農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化互為表里、相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。
農(nóng)村工業(yè)化是農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。在過去的20年里，中國農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程取得了舉世矚目的輝煌成就，部分地區(qū)農(nóng)村工業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體和農(nóng)民收入的主要來源。但就全國而言，特別是與發(fā)達(dá)國家比，我國農(nóng)村工業(yè)化只能說是處于起始階段，農(nóng)村工業(yè)化的任務(wù)相當(dāng)繁重。推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化應(yīng)實(shí)行分類發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市郊區(qū)，要重視農(nóng)村工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集中化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，組建城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)工貿(mào)結(jié)合的企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行跨國經(jīng)營，提高農(nóng)村工業(yè)化水平。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)資源型加工業(yè)，特別是發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
從世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展歷程來看，城市化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前置條件。先有城市化，再有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。今后一個(gè)時(shí)期，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略思路應(yīng)是：在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口出發(fā)，主要是完善規(guī)劃，立足長遠(yuǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。完善規(guī)劃，首先應(yīng)從各地經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展要求，對小城鎮(zhèn)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，要打破按行政區(qū)域一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的傳統(tǒng)規(guī)劃思路，有選擇有重點(diǎn)地規(guī)劃一、二級小城鎮(zhèn)。其次，要對每個(gè)小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行精心編制，科學(xué)論證。小城鎮(zhèn)規(guī)劃既要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展和建設(shè)，也要貫徹節(jié)約土地和農(nóng)村綜合協(xié)調(diào)發(fā)展原則，今后幾年，小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善小城鎮(zhèn)社會事業(yè)設(shè)施，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、建設(shè)起點(diǎn)高、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村居民住宅小區(qū)、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治以及建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)等方面。推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，創(chuàng)造吸引生產(chǎn)要素和生活要素向小城鎮(zhèn)集中的良好環(huán)境，要加快戶籍制度改革步伐，尤其要解決好“兩棲農(nóng)民”問題，要使一部分農(nóng)民完全離土進(jìn)鎮(zhèn)，變農(nóng)民為城鎮(zhèn)居民。要采取銀行支持，地方財(cái)政扶持，以及制訂政策，吸納社會資金等各種金融資渠道，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。
摘要：中國最大的問題是農(nóng)業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。我們要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；農(nóng)民；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
中國最大的問題是農(nóng)業(yè)問題，中國現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，最難的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來管理農(nóng)業(yè)。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
黨的十六大報(bào)告就曾指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。”2007年中央1號文件指出：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。同志在十屆五次人大會上所做的《政府工作報(bào)告》中再次強(qiáng)調(diào)：要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，意味著給農(nóng)業(yè)注入更多的現(xiàn)念和方式，將更多地用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。
什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？簡而言之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指處于一個(gè)時(shí)期和一定范圍內(nèi)具有現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)形態(tài)，具體就是指用現(xiàn)代工業(yè)力量裝備的、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的、以現(xiàn)代管理理論和方法經(jīng)營的，生產(chǎn)效率達(dá)到現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。它具有四大特點(diǎn)：一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密；二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一元化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局，科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動和組合；三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性，實(shí)現(xiàn)了按照市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求，建立一個(gè)全方位的、權(quán)責(zé)一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系；四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國內(nèi)外流通。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和不發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)達(dá)農(nóng)業(yè)的過程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和較高的投入水平和產(chǎn)出水平；二是高效能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)部門的支撐和效益相對較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)需求的支撐，并采用現(xiàn)代營銷方式提高農(nóng)產(chǎn)品商品率；三是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平如生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)等，有一定科學(xué)文化素質(zhì)和經(jīng)營管理才能的農(nóng)業(yè)勞動者，農(nóng)民的收入水平接近城市居民水平，生活、居住方式城鄉(xiāng)一體化；四是農(nóng)民組織結(jié)構(gòu)的改善與優(yōu)化，尤其是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成較高的農(nóng)產(chǎn)品加工增值率；五是有良好的農(nóng)業(yè)資源生態(tài)環(huán)境并有較高的資源轉(zhuǎn)化率。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重大意義：第一，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的具體運(yùn)用和落實(shí)。通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，集約使用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
第二，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要通過加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
第三，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)和中心任務(wù)。只有加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，從根本上夯實(shí)增糧增收的基礎(chǔ)。
第四，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源與市場雙重制約，資源短缺的矛盾越來越突出，國內(nèi)外市場競爭的壓力越來越大。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將進(jìn)一步提高資源利用效率，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過多年的發(fā)展積累，我國農(nóng)業(yè)的內(nèi)在基礎(chǔ)正逐漸強(qiáng)化。目前，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率已達(dá)到48%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，物質(zhì)裝備支撐能力明顯增強(qiáng)。已具備了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件。那么，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)是什么呢？我們認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)應(yīng)該是要經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件得到明顯改善，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力明顯加強(qiáng)，土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭能力明顯提升，生態(tài)功能和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)主要是抓住薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，采取綜合措施，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害的能力和生產(chǎn)效率；要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平，強(qiáng)化科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用；要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級優(yōu)化；要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)全過程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平；要培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才智力支持；要樹立和運(yùn)用大資源、大農(nóng)業(yè)、大食物、大市場和大生態(tài)的理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式。
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。因此，必須從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步健康推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題是一個(gè)包括多方面的運(yùn)動過程。這個(gè)過程在不同發(fā)展階段上有不同的要求。長期以來，世界各國都在積極探索適合本國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論及發(fā)展模式。新中國成立后不久，我國就提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，并把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概括為“四化”，即農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、化學(xué)化、電氣化。20世紀(jì)70年代末，又以科學(xué)化、集約化、社會化和商品化代替了原來的“四化”，用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，同時(shí)還把生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化以及農(nóng)村工業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)等內(nèi)容同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密聯(lián)系在一起。這說明我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵是不斷完善的。
那么，到底什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呢？農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指農(nóng)業(yè)由原來落后的傳統(tǒng)形態(tài)向先進(jìn)的現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程，同時(shí)也是指農(nóng)業(yè)要達(dá)到的現(xiàn)代水平，是一個(gè)相對的、動態(tài)的歷史概念。它與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是兩個(gè)完全不同的概念。就“現(xiàn)代化”一詞的本意而言是指使某一事物達(dá)到當(dāng)時(shí)世界的先進(jìn)水平。因此，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化當(dāng)指使農(nóng)業(yè)發(fā)展達(dá)到最近的國際水平。然而事物總是不斷地發(fā)展和變化，“現(xiàn)代化”的內(nèi)容不可能一成不變。因此，僅就概念而言，“現(xiàn)代化”所指十分寬泛，它在時(shí)間上沒有確定的外延，空間上也無確定的內(nèi)涵，所以“現(xiàn)代化”不是嚴(yán)格的科學(xué)范疇，也不是什么理論性的概念。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來管理農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)世界性、綜合性、歷史性的概念。衡量一個(gè)國家是否實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不能把本國已經(jīng)達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平同本國過去的情況相比，而應(yīng)該同當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上已達(dá)到世界先進(jìn)水平的國家比。只有在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上趕上、接近或超過當(dāng)時(shí)先進(jìn)國家的水平，才算實(shí)現(xiàn)了和基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。人們根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展水平、從歷史的角度，把農(nóng)業(yè)劃分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)發(fā)展形態(tài)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是指農(nóng)業(yè)由原來落后的傳統(tǒng)形態(tài)向先進(jìn)的現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程，同時(shí)也是指農(nóng)業(yè)要達(dá)到的現(xiàn)代水平程度。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國四個(gè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)之一，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)增收，其重大意義不言而喻。從目前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢和社會環(huán)境來看，中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，至少應(yīng)具備以下六個(gè)方面的基本特征：
生產(chǎn)過程機(jī)械化，是指運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力的手工勞動，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè)。
生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化，其涵義是指把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，從而收到提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證食用安全的效果。
增長方式集約化，是指摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作，推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作，在化肥、農(nóng)藥、灌溉等方面的投入邊際效益遞減，外延擴(kuò)大生產(chǎn)余地變小的情況下，把增產(chǎn)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品檔次，提高綜合效益，提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
經(jīng)營循環(huán)市場化，就是指投入—產(chǎn)出—消費(fèi)的經(jīng)營循環(huán)都要在市場上得以實(shí)現(xiàn)。
生產(chǎn)組織社會化，它意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通活動的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)，必須和社會上的有關(guān)部門、市場主體有機(jī)地聯(lián)系起來，以達(dá)到揚(yáng)長避短，優(yōu)勢互補(bǔ)，提高勞動生產(chǎn)率的目的。
勞動者智能化，在這里是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營的人，一定要具備現(xiàn)代化水平的文化知識和技能水平?？偟膩碚f，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是在人的主觀能動作用下得以實(shí)現(xiàn)的。離開人，現(xiàn)代化是不復(fù)存在的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不能只是使用現(xiàn)代物質(zhì)投入，不能“見物不見人”，必須認(rèn)識到使用現(xiàn)代物質(zhì)投入品的只能是具有現(xiàn)代技能的農(nóng)民。
各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路雖然不盡相同，前進(jìn)的速度也有差異，但它們都希望到達(dá)同一個(gè)目的地；受各種因素的影響，奮斗與成功，預(yù)想與結(jié)果會有一定的距離，但這不妨礙人們朝共同的方向努力。什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)？這應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)方面，即發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、富庶的農(nóng)村和良好的環(huán)境。（1）發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)就是要努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，將目前低產(chǎn)低效的農(nóng)業(yè)建設(shè)成高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)，使社會對農(nóng)產(chǎn)品的需要能夠得到充分的滿足，從而為整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。（2）富庶的農(nóng)村就是要改變農(nóng)村的落后面貌，穩(wěn)步提高農(nóng)民的收入，縮小城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的物質(zhì)生活與精神生活方面的差距。（3）良好的環(huán)境就是要在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中避免對自然資源掠奪式的開發(fā)經(jīng)營，注意保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、資源的持續(xù)利用創(chuàng)造良好的條件，為人民工作與生活創(chuàng)造美好的環(huán)境。
總而言之，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)建立在經(jīng)濟(jì)上可行、生態(tài)上適應(yīng)、社會可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，利用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從廣度和深度來改進(jìn)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)這三個(gè)系統(tǒng)，使之在和諧中發(fā)展，在互動中前進(jìn)。
沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就談不上全面建設(shè)小康社會，也就沒有中國整個(gè)社會的現(xiàn)代化，因此，我們必須重視并加快發(fā)展我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。
摘要：世界上各種思潮時(shí)起時(shí)落，可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)前的熱點(diǎn)。從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)，再轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史規(guī)律。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與持續(xù)化并不是對立或替代而是相互補(bǔ)充的關(guān)系。中國農(nóng)業(yè)的偉大目標(biāo)是在二十一世紀(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走集約持續(xù)農(nóng)業(yè)的道路。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)持續(xù)化；集約持續(xù)農(nóng)業(yè)；持續(xù)發(fā)展
科學(xué)理論是實(shí)踐變革的指導(dǎo)。本世紀(jì)以來，先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮，往往是狂風(fēng)般的蜂擁而來，也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學(xué)性強(qiáng)的理論能經(jīng)受歷史的考驗(yàn)推動生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學(xué)性不強(qiáng)或反科學(xué)的理論只能熱鬧一時(shí)而自然地退出歷史的舞臺。當(dāng)代受各種思潮沖擊的人們，必須保持冷靜頭腦，分析思潮產(chǎn)生的背景、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、利與弊，進(jìn)而辨認(rèn)其科學(xué)的真?zhèn)危瑥亩鴱谋緡镜氐那闆r出發(fā)，取其精華，去其糟粕。任何對農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會導(dǎo)致行動或決策中的失誤。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮－－二十世紀(jì)的主旋律
從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)，再從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是世界上任何國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
十九世紀(jì)工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準(zhǔn)備了條件。1892年第一臺拖拉機(jī)問世，1840年李比希營養(yǎng)歸還學(xué)說出臺，再加上達(dá)爾文雜種優(yōu)勢理論與摩爾根遺傳學(xué)理論等，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)行機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化、水利化；以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗(yàn)；以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和方法經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用開放式的商品經(jīng)濟(jì)替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，世界農(nóng)業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐，取得了突飛猛進(jìn)的成就。本世紀(jì)四十年代美國率先實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到六十年代占世界耕地面積40％人口24％的工業(yè)化國家先后實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀(jì)初到八十年代中期，世界人口增加了2倍，但谷物增長2．3倍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍，用事實(shí)否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長快于糧食增長的悲觀預(yù)測。勞動生產(chǎn)率空前提高，美國一個(gè)農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達(dá)110噸，產(chǎn)肉101噸，可養(yǎng)活80個(gè)人。目前，由于發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加上糧肉生產(chǎn)過剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境，因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞，但實(shí)際行動仍在繼續(xù)，而且進(jìn)一步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。發(fā)展中國家正在進(jìn)行的綠色革命實(shí)際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時(shí)，由于曾對資源環(huán)境的忽視而帶來某些負(fù)面效應(yīng)。例如能源消耗急劇增加，從1950年的0．36億噸增加到1985年的2．6億噸石油當(dāng)量，因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”；農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品對環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅；有人還擔(dān)心大量施用化肥會不會破壞地力和污染地下水；有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意，近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容。
二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試
作為一種對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反，七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試，即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號多種多樣，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學(xué)術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學(xué)家霍華德提倡的“有機(jī)農(nóng)業(yè)”，1971年美國土壤學(xué)家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學(xué)》，提倡無施肥無耕作無農(nóng)藥無除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真，與自然和諧一致，盡量減少人類對自然的干預(yù)，主張低投入；在技術(shù)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等，排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的人工合成化學(xué)品（化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑）與生物工程技術(shù)；在管理上主張小型，自給自足，強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶（場）內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大，但受生態(tài)至上的環(huán)境保護(hù)主義的推動，在學(xué)術(shù)界曾一度時(shí)髦。然而就是在西方也爭論甚大，提倡者認(rèn)為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國”，反對者認(rèn)為是“復(fù)古”，是“神話”。
自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強(qiáng)調(diào)崇尚自然，對喚起環(huán)境保護(hù)意識起了積極的作用，糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足；它所強(qiáng)調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用；生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式，在某些情況下少量應(yīng)用（如旅游景點(diǎn)、安全食品）也是不足為怪的。另一方面，這股思潮又極端地強(qiáng)調(diào)自然而走向否定人的能動作用，反對投入，反對人工合成品，企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學(xué)。在理論上，違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津，企圖實(shí)行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式，而滑向科學(xué)上的倒退。因此，作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的，在實(shí)際生產(chǎn)上，由于它只強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)，因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式，比重極少（占耕地千分之幾）。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。
三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當(dāng)前的熱點(diǎn)
本世紀(jì)中后期，為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響，環(huán)境保護(hù)主義風(fēng)起云涌席卷全球，羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字，“生態(tài)危機(jī)”、“糧食危機(jī)”、“資源環(huán)境危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)滯脹”，以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上，鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗，八十年代中期在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮，企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。
在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點(diǎn)及成敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強(qiáng)調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，又強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)持續(xù)性的統(tǒng)一。既強(qiáng)調(diào)發(fā)展當(dāng)前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
與自然農(nóng)業(yè)受到冷落的處境不同，可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮一出現(xiàn)，國際社會即刮目相待。許多國際機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、開發(fā)計(jì)劃署、環(huán)境署、世界銀行以及許多國際性農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)都紛紛以此作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想，有的國家政府或議會還通過相應(yīng)決議與法律措施。1992年巴西里約熱內(nèi)盧的“發(fā)展與環(huán)境”世界首腦會議上通過“21世紀(jì)議程——可持續(xù)發(fā)展”的宣言，成為一個(gè)里程碑。1993年在北京召開了“國際持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)術(shù)討淪會”，1994年4月中國國務(wù)院通過“中國二十一世紀(jì)議程——人口、環(huán)境、發(fā)展”白皮書，其中將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容之一。
作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，可持續(xù)性獲得了國內(nèi)外各界的廣泛贊同。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的當(dāng)前與長遠(yuǎn)的結(jié)合，重視持續(xù)能力的建設(shè)，這是具有重要理淪與現(xiàn)實(shí)意義的。當(dāng)然，由于時(shí)間尚短，對于可持續(xù)農(nóng)業(yè)究竟是什么，仍然仁者見仁、意見各異。可持續(xù)性究竟只是一種思路或農(nóng)業(yè)的屬性，還是一種策略與模式等問題尚在爭論中。至于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵、技術(shù)體系等更是眾說紛壇。一些西方國家專家簡單地將環(huán)境保護(hù)技術(shù)或自然農(nóng)業(yè)提倡的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)移花接木就作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)內(nèi)容，有的甚至以傳統(tǒng)技術(shù)排斥現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，或只強(qiáng)調(diào)環(huán)境而排斥發(fā)展。這些觀點(diǎn)招致了一些發(fā)展中國家的異議與批評。越來越多的人傾向干將可持續(xù)發(fā)展作為一種農(nóng)業(yè)的思路與戰(zhàn)略，而不是一種具體操作的模式，更不能將某些西方生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等模
式嫁接在可持續(xù)農(nóng)業(yè)的頭上。也有人認(rèn)為可持續(xù)農(nóng)業(yè)內(nèi)容空洞難以操作，以至在1996年底在羅馬召開的世界糧食安全首腦會議上，糧農(nóng)組織盡管仍強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本思路，但已轉(zhuǎn)而將農(nóng)業(yè)與糧食安全的突出地位讓給了“新的綠色革命”。
至于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，我們的認(rèn)識是，這兩者不是對立或相互替代而是互為補(bǔ)充的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)化是從不同角度上反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略，可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢與后續(xù)能力，彌補(bǔ)了原有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不足，但它不能替代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中有關(guān)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化、商品化、市場化等各項(xiàng)內(nèi)容。對大多數(shù)發(fā)展中國家來講，今后的任務(wù)，是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诳沙掷m(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與持續(xù)化。
四、綠色革命思潮——發(fā)展中國家振興農(nóng)業(yè)之依托
本世紀(jì)六十年代，在發(fā)達(dá)國家基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)；在發(fā)展中國家開展了有聲有色的綠色革命。這一思潮與行動的主要內(nèi)容是通過推廣高產(chǎn)新品種（如矮稈小麥、矮稈水稻、雜交稻）帶動農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，但只改變品種而不改變生產(chǎn)條件收效甚微。因此，在實(shí)際推行過程中，形成了種子十化肥＋灌溉三駕馬車一起上的局面，故有人又稱之為“肥水農(nóng)業(yè)”。其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種衍生與前奏曲。由于多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)弱、勞力多、規(guī)模小，因而與發(fā)達(dá)國家不同，其強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不是機(jī)械化而是投資少見效快的新品種與化肥、農(nóng)藥等，水利對多數(shù)地處熱帶、亞熱帶的發(fā)展中國家十分重要。綠色革命在亞洲、拉丁美洲取得了積極的效果。六十年代以來，整個(gè)發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展快于發(fā)達(dá)國家。以1961～1965年作為100％，1992年發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)149，而發(fā)展中國家為238（中國280）。八十年代后期與1950年相比，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值發(fā)達(dá)國家增加0．86倍，而發(fā)展中國家達(dá)1.64倍，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比也由2：1變力1：1。
可惜，作為一種思潮，綠色革命在七十年代后遭到厄運(yùn)。一些來自發(fā)達(dá)國家的專家批評綠色革命造成了農(nóng)村兩極分化，貧苦農(nóng)民困無力購置新品種種子、化肥、農(nóng)藥等而難以從綠色革命中得到好處。隨后自然農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮又接踵而起，這樣，綠色革命思潮就沉寂了下來。但是，這一思潮指導(dǎo)下的行動卻在發(fā)展中國家繼續(xù)開花結(jié)果。其中，中國與印度被認(rèn)為是綠色革命的典范。
最近，在沉寂了1／4世紀(jì)以后，綠色革命在羅馬世界糧食安全首腦會議上重新被提了出來。出乎許多人的預(yù)料，聯(lián)合國糧農(nóng)組織并未將當(dāng)前世界的熱點(diǎn)——可持續(xù)農(nóng)業(yè)——作為農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全主要手段，而將“新的綠色革命”放在突出地位。重新肯定了新品種、化肥、灌溉、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的巨大作用，特別強(qiáng)調(diào)化肥與灌溉是“新的綠色革命”的重要部分，也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
所謂“新”主要有兩點(diǎn)。一是綠色革命的四大技術(shù)手段必須與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，采取相應(yīng)的政策與科技進(jìn)步并增加投入。二是將綠色革命的各項(xiàng)技術(shù)建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上，重視對資源環(huán)境的保護(hù)。也曾有人主張將新的綠色革命建立在生物工程基礎(chǔ)之上，但鑒于來自生態(tài)保護(hù)主義的強(qiáng)烈反對與抵制，聯(lián)合國糧農(nóng)組織采取了十分審慎的態(tài)度?？偟恼J(rèn)為生物工程是有前途的，但它“是國際爭論的焦點(diǎn)，發(fā)展中國家要在10～20年后才能理解到它的好處”。
五、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路——集約持續(xù)農(nóng)業(yè)
以上四種思潮各有所長與所短，各有它的背景與適應(yīng)性，農(nóng)業(yè)具有極大的地域性與差異性，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路、目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)體系都不盡相同。發(fā)達(dá)國家人均占有谷物750公斤，肉類60公斤，而發(fā)展中國家卻分別只有250公斤與12公斤。因此，前者已將關(guān)注的熱點(diǎn)放在環(huán)境上,而后者仍將發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入放在首位。在最近的羅馬世界糧食安全首腦會議上與會的60位首腦中,來自發(fā)達(dá)國家的僅有一位，說明了立場與愛憎的分明。因此，我們在努力吸收世界各種農(nóng)業(yè)思潮與理論精華的同時(shí)，一定要冷靜地加以辨別，關(guān)鍵在于“中國化”。
1949年以來，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境獲得了持續(xù)的發(fā)展與改善。但是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境形勢也日趨嚴(yán)峻，怎樣養(yǎng)活養(yǎng)好十多億中國人已成為世界注目的焦點(diǎn)。在羅馬世界糧食安全首腦會議期間一位美國記者提出：“你認(rèn)為中國真的能夠達(dá)到糧食自給嗎？”我的回答是“在今后一二十年內(nèi),如果我們真正去努力搞好農(nóng)業(yè)，而且按適合中國國情的方向道路去進(jìn)行的話，做到糧食基本自給（95％）不是不可能的”。那么什么是中國式的農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向道路呢？
首先，我們要力爭在30～50年或更長一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。盡管當(dāng)前發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而不再將這口號作為他們的目標(biāo)，因而國際學(xué)術(shù)界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的聲音已甚為微弱，西方已將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)稱之為常規(guī)農(nóng)業(yè)，但對發(fā)展中國家來說，仍有待于完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變這一艱巨的歷史任務(wù)。它的主要內(nèi)容是：第一，在物質(zhì)上用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)水利化、化學(xué)化、機(jī)械化、電氣化、信息化。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有它就談不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二，在技術(shù)上用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)化、良種化、耕作制度與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、栽培技術(shù)規(guī)范化、資源利用高效化、節(jié)約化。第三，在經(jīng)濟(jì)上，用現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、土地或經(jīng)營規(guī)模化、社會化。第四，資源環(huán)境良化。保護(hù)資源，減少污染，凈化美化農(nóng)田與農(nóng)村環(huán)境。最后，中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還必須與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步進(jìn)行，以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，大幅度增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目的是持續(xù)地提高生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民的富?；?。那種匆忙將農(nóng)民真實(shí)的人均年收入還不足200美元時(shí)就拔高為“小康”的做法是值得商榷的。
其次，中國式的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還必須有自己的發(fā)展道路與模式。根據(jù)中國人多地少、糧食緊、規(guī)模小的特點(diǎn)，必須強(qiáng)調(diào)高產(chǎn)、高效與持久發(fā)展相結(jié)合。第一，集約農(nóng)作。將提高土地利用率、資源利用率放在首位，力爭低產(chǎn)變高產(chǎn)，少熟變多熟，廣泛采用復(fù)間套種。綠色革命強(qiáng)調(diào)的高產(chǎn)品種、灌溉、化肥等集約技術(shù)仍是農(nóng)作的支柱。第二，高效增收。也既要在高產(chǎn)同時(shí)做到增加經(jīng)濟(jì)效益，力爭高產(chǎn)與高效的同步進(jìn)行。要隨時(shí)根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與作物結(jié)構(gòu)，增加高價(jià)值動物與作物的比重，積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品的就地加工與其它二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村的小康與富?；５谌?，在保護(hù)資源環(huán)境基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)與人工生態(tài)的結(jié)合，不斷改善生產(chǎn)條件提高土地綜合生產(chǎn)能力與抗逆能力，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高產(chǎn)田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展。
在一次國際會議上，一位著名的美籍華裔農(nóng)業(yè)專家善意地對中國高產(chǎn)高效方針提出異議，認(rèn)為高產(chǎn)高效與持續(xù)發(fā)展是對立的。我們的意見是，在中國的國情下，農(nóng)業(yè)不講高產(chǎn)高效不行，不講持續(xù)發(fā)展也不行，唯一的出路是將高產(chǎn)高效與持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，走集約持續(xù)農(nóng)業(yè)的道路，這是歷史賦予我們的艱巨而光榮的任務(wù)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事迪鳥夫在羅馬世界糧食安全首腦會議上講：“廣泛受到環(huán)境保護(hù)主義者批評的建立在持久基礎(chǔ)上的集約農(nóng)業(yè)是減緩饑餓的唯一途徑”。當(dāng)然，不同地區(qū)，在現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)道路上所采取的模式應(yīng)是因地制宜多種多樣的。
摘要世界上各種思潮時(shí)起時(shí)落，可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)前的熱點(diǎn)。從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)，再轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史規(guī)律。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與持續(xù)化并不是對立或替代而是相互補(bǔ)充的關(guān)系。中國農(nóng)業(yè)的偉大目標(biāo)是在二十一世紀(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走集約持續(xù)農(nóng)業(yè)的道路。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)持續(xù)化；集約持續(xù)農(nóng)業(yè)；持續(xù)發(fā)展
科學(xué)理論是實(shí)踐變革的指導(dǎo)。本世紀(jì)以來，先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮，往往是狂風(fēng)般的蜂擁而來，也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學(xué)性強(qiáng)的理論能經(jīng)受歷史的考驗(yàn)推動生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學(xué)性不強(qiáng)或反科學(xué)的理論只能熱鬧一時(shí)而自然地退出歷史的舞臺。當(dāng)代受各種思潮沖擊的人們，必須保持冷靜頭腦，分析思潮產(chǎn)生的背景、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、利與弊，進(jìn)而辨認(rèn)其科學(xué)的真?zhèn)危瑥亩鴱谋緡镜氐那闆r出發(fā)，取其精華，去其糟粕。任何對農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會導(dǎo)致行動或決策中的失誤。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮－－二十世紀(jì)的主旋律
從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)，再從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是世界上任何國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
十九世紀(jì)工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準(zhǔn)備了條件。1892年第一臺拖拉機(jī)問世，1840年李比希營養(yǎng)歸還學(xué)說出臺，再加上達(dá)爾文雜種優(yōu)勢理論與摩爾根遺傳學(xué)理論等，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)行機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化、水利化；以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗(yàn)；以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和方法經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用開放式的商品經(jīng)濟(jì)替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，世界農(nóng)業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐，取得了突飛猛進(jìn)的成就。本世紀(jì)四十年代美國率先實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到六十年代占世界耕地面積40％人口24％的工業(yè)化國家先后實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀(jì)初到八十年代中期，世界人口增加了2倍，但谷物增長2．3倍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍，用事實(shí)否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長快于糧食增長的悲觀預(yù)測。勞動生產(chǎn)率空前提高，美國一個(gè)農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達(dá)110噸，產(chǎn)肉101噸，可養(yǎng)活80個(gè)人。目前，由于發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加上糧肉生產(chǎn)過剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境，因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞，但實(shí)際行動仍在繼續(xù)，而且進(jìn)一步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。發(fā)展中國家正在進(jìn)行的綠色革命實(shí)際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時(shí)，由于曾對資源環(huán)境的忽視而帶來某些負(fù)面效應(yīng)。例如能源消耗急劇增加，從1950年的0．36億噸增加到1985年的2．6億噸石油當(dāng)量，因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”；農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品對環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅；有人還擔(dān)心大量施用化肥會不會破壞地力和污染地下水；有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意，近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容。
二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試
作為一種對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反，七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試，即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號多種多樣，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學(xué)術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學(xué)家霍華德提倡的“有機(jī)農(nóng)業(yè)”，1971年美國土壤學(xué)家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學(xué)》，提倡無施肥無耕作無農(nóng)藥無除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真，與自然和諧一致，盡量減少人類對自然的干預(yù)，主張低投入；在技術(shù)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等，排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的人工合成化學(xué)品（化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑）與生物工程技術(shù)；在管理上主張小型，自給自足，強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶（場）內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大，但受生態(tài)至上的環(huán)境保護(hù)主義的推動，在學(xué)術(shù)界曾一度時(shí)髦。然而就是在西方也爭論甚大，提倡者認(rèn)為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國”，反對者認(rèn)為是“復(fù)古”，是“神話”。
自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強(qiáng)調(diào)崇尚自然，對喚起環(huán)境保護(hù)意識起了積極的作用，糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足；它所強(qiáng)調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用；生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式，在某些情況下少量應(yīng)用（如旅游景點(diǎn)、安全食品）也是不足為怪的。另一方面，這股思潮又極端地強(qiáng)調(diào)自然而走向否定人的能動作用，反對投入，反對人工合成品，企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學(xué)。在理論上，違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津，企圖實(shí)行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式，而滑向科學(xué)上的倒退。因此，作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的，在實(shí)際生產(chǎn)上，由于它只強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)，因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式，比重極少（占耕地千分之幾）。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。
三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當(dāng)前的熱點(diǎn)
本世紀(jì)中后期，為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響，環(huán)境保護(hù)主義風(fēng)起云涌席卷全球，羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字，“生態(tài)危機(jī)”、“糧食危機(jī)”、“資源環(huán)境危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)滯脹”，以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上，鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗，八十年代中期在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮，企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。
在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點(diǎn)及成敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強(qiáng)調(diào)糧食安全與發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，又強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)持續(xù)性的統(tǒng)一。既強(qiáng)調(diào)發(fā)展當(dāng)前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
與自然農(nóng)業(yè)受到冷落的處境不同，可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮一出現(xiàn)，國際社會即刮目相待。許多國際機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、開發(fā)計(jì)劃署、環(huán)境署、世界銀行以及許多國際性農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)都紛紛以此作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想，有的國家政府或議會還通過相應(yīng)決議與法律措施。1992年巴西里約熱內(nèi)盧的“發(fā)展與環(huán)境”世界首腦會議上通過“21世紀(jì)議程——可持續(xù)發(fā)展”的宣言，成為一個(gè)里程碑。1993年在北京召開了“國際持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)術(shù)討淪會”，1994年4月中國國務(wù)院通過“中國二十一世紀(jì)議程——人口、環(huán)境、發(fā)展”白皮書，其中將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容之一.
作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，可持續(xù)性獲得了國內(nèi)外各界的廣泛贊同。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的當(dāng)前與長遠(yuǎn)的結(jié)合，重視持續(xù)能力的建設(shè)，這是具有重要理淪與現(xiàn)實(shí)意義的。當(dāng)然，由于時(shí)間尚短，對于可持續(xù)農(nóng)業(yè)究竟是什么，仍然仁者見仁、意見各異?？沙掷m(xù)性究竟只是一種思路或農(nóng)業(yè)的屬性，還是一種策略與模式等問題尚在爭論中。至于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵、技術(shù)體系等更是眾說紛壇。一些西方國家專家簡單地將環(huán)境保護(hù)技術(shù)或自然農(nóng)業(yè)提倡的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)移花接木就作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)內(nèi)容，有的甚至以傳統(tǒng)技術(shù)排斥現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，或只強(qiáng)調(diào)環(huán)境而排斥發(fā)展。這些觀點(diǎn)招致了一些發(fā)展中國家的異議與批評。越來越多的人傾向干將可持續(xù)發(fā)展作為一種農(nóng)業(yè)的思路與戰(zhàn)略，而不是一種具體操作的模式，更不能將某些西方生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等模式嫁接在可持續(xù)農(nóng)業(yè)的頭上。也有人認(rèn)為可持續(xù)農(nóng)業(yè)內(nèi)容空洞難以操作，以至在1996年底在羅馬召開的世界糧食安全首腦會議上，糧農(nóng)組織盡管仍強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本思路，但已轉(zhuǎn)而將農(nóng)業(yè)與糧食安全的突出地位讓給了“新的綠色革命”。
至于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，我們的認(rèn)識是，這兩者不是對立或相互替代而是互為補(bǔ)充的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)化是從不同角度上反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略，可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢與后續(xù)能力，彌補(bǔ)了原有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不足，但它不能替代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中有關(guān)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化、商品化、市場化等各項(xiàng)內(nèi)容。對大多數(shù)發(fā)展中國家來講，今后的任務(wù)，是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诳沙掷m(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與持續(xù)化。
四、綠色革命思潮——發(fā)展中國家振興農(nóng)業(yè)之依托
本世紀(jì)六十年代，在發(fā)達(dá)國家基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)；在發(fā)展中國家開展了有聲有色的綠色革命。這一思潮與行動的主要內(nèi)容是通過推廣高產(chǎn)新品種（如矮稈小麥、矮稈水稻、雜交稻）帶動農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，但只改變品種而不改變生產(chǎn)條件收效甚微。因此，在實(shí)際推行過程中，形成了種子十化肥＋灌溉三駕馬車一起上的局面，故有人又稱之為“肥水農(nóng)業(yè)”。其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種衍生與前奏曲。由于多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)弱、勞力多、規(guī)模小，因而與發(fā)達(dá)國家不同，其強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不是機(jī)械化而是投資少見效快的新品種與化肥、農(nóng)藥等，水利對多數(shù)地處熱帶、亞熱帶的發(fā)展中國家十分重要。綠色革命在亞洲、拉丁美洲取得了積極的效果。六十年代以來，整個(gè)發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展快于發(fā)達(dá)國家。以1961～1965年作為100％，1992年發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)149，而發(fā)展中國家為238（中國280）。八十年代后期與1950年相比，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值發(fā)達(dá)國家增加0．86倍，而發(fā)展中國家達(dá)1.64倍，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比也由2：1變力1：1。
可惜，作為一種思潮，綠色革命在七十年代后遭到厄運(yùn)。一些來自發(fā)達(dá)國家的專家批評綠色革命造成了農(nóng)村兩極分化，貧苦農(nóng)民困無力購置新品種種子、化肥、農(nóng)藥等而難以從綠色革命中得到好處。隨后自然農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮又接踵而起，這樣，綠色革命思潮就沉寂了下來。但是，這一思潮指導(dǎo)下的行動卻在發(fā)展中國家繼續(xù)開花結(jié)果。其中，中國與印度被認(rèn)為是綠色革命的典范。
最近，在沉寂了1／4世紀(jì)以后，綠色革命在羅馬世界糧食安全首腦會議上重新被提了出來。出乎許多人的預(yù)料，聯(lián)合國糧農(nóng)組織并未將當(dāng)前世界的熱點(diǎn)——可持續(xù)農(nóng)業(yè)——作為農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全主要手段，而將“新的綠色革命”放在突出地位。重新肯定了新品種、化肥、灌溉、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的巨大作用，特別強(qiáng)調(diào)化肥與灌溉是“新的綠色革命”的重要部分，也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
所謂“新”主要有兩點(diǎn)。一是綠色革命的四大技術(shù)手段必須與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，采取相應(yīng)的政策與科技進(jìn)步并增加投入。二是將綠色革命的各項(xiàng)技術(shù)建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上，重視對資源環(huán)境的保護(hù)。也曾有人主張將新的綠色革命建立在生物工程基礎(chǔ)之上，但鑒于來自生態(tài)保護(hù)主義的強(qiáng)烈反對與抵制，聯(lián)合國糧農(nóng)組織采取了十分審慎的態(tài)度?？偟恼J(rèn)為生物工程是有前途的，但它“是國際爭論的焦點(diǎn)，發(fā)展中國家要在10～20年后才能理解到它的好處”。
五、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路——集約持續(xù)農(nóng)業(yè)
以上四種思潮各有所長與所短，各有它的背景與適應(yīng)性，農(nóng)業(yè)具有極大的地域性與差異性，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路、目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)體系都不盡相同。發(fā)達(dá)國家人均占有谷物750公斤，肉類60公斤，而發(fā)展中國家卻分別只有250公斤與12公斤。因此，前者已將關(guān)注的熱點(diǎn)放在環(huán)境上,而后者仍將發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入放在首位。在最近的羅馬世界糧食安全首腦會議上與會的60位首腦中,來自發(fā)達(dá)國家的僅有一位，說明了立場與愛憎的分明。因此，我們在努力吸收世界各種農(nóng)業(yè)思潮與理論精華的同時(shí)，一定要冷靜地加以辨別，關(guān)鍵在于“中國化”。
1949年以來，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境獲得了持續(xù)的發(fā)展與改善。但是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境形勢也日趨嚴(yán)峻，怎樣養(yǎng)活養(yǎng)好十多億中國人已成為世界注目的焦點(diǎn)。在羅馬世界糧食安全首腦會議期間一位美國記者提出：“你認(rèn)為中國真的能夠達(dá)到糧食自給嗎？”我的回答是“在今后一二十年內(nèi),如果我們真正去努力搞好農(nóng)業(yè)，而且按適合中國國情的方向道路去進(jìn)行的話，做到糧食
基本自給（95％）不是不可能的”。那么什么是中國式的農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向道路呢？
首先，我們要力爭在30～50年或更長一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。盡管當(dāng)前發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而不再將這口號作為他們的目標(biāo)，因而國際學(xué)術(shù)界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的聲音已甚為微弱，西方已將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)稱之為常規(guī)農(nóng)業(yè)，但對發(fā)展中國家來說，仍有待于完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變這一艱巨的歷史任務(wù)。它的主要內(nèi)容是：第一，在物質(zhì)上用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)水利化、化學(xué)化、機(jī)械化、電氣化、信息化。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有它就談不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二，在技術(shù)上用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)化、良種化、耕作制度與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、栽培技術(shù)規(guī)范化、資源利用高效化、節(jié)約化。第三，在經(jīng)濟(jì)上，用現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、土地或經(jīng)營規(guī)?；?、社會化。第四，資源環(huán)境良化。保護(hù)資源，減少污染，凈化美化農(nóng)田與農(nóng)村環(huán)境。最后，中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還必須與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步進(jìn)行，以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，大幅度增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目的是持續(xù)地提高生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民的富?；?。那種匆忙將農(nóng)民真實(shí)的人均年收入還不足200美元時(shí)就拔高為“小康”的做法是值得商榷的。
其次，中國式的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還必須有自己的發(fā)展道路與模式。根據(jù)中國人多地少、糧食緊、規(guī)模小的特點(diǎn)，必須強(qiáng)調(diào)高產(chǎn)、高效與持久發(fā)展相結(jié)合。第一，集約農(nóng)作。將提高土地利用率、資源利用率放在首位，力爭低產(chǎn)變高產(chǎn)，少熟變多熟，廣泛采用復(fù)間套種。綠色革命強(qiáng)調(diào)的高產(chǎn)品種、灌溉、化肥等集約技術(shù)仍是農(nóng)作的支柱。第二，高效增收。也既要在高產(chǎn)同時(shí)做到增加經(jīng)濟(jì)效益，力爭高產(chǎn)與高效的同步進(jìn)行。要隨時(shí)根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與作物結(jié)構(gòu)，增加高價(jià)值動物與作物的比重，積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品的就地加工與其它二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村的小康與富?；?。第三，在保護(hù)資源環(huán)境基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)與人工生態(tài)的結(jié)合，不斷改善生產(chǎn)條件提高土地綜合生產(chǎn)能力與抗逆能力，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高產(chǎn)田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展。
在一次國際會議上，一位著名的美籍華裔農(nóng)業(yè)專家善意地對中國高產(chǎn)高效方針提出異議，認(rèn)為高產(chǎn)高效與持續(xù)發(fā)展是對立的。我們的意見是，在中國的國情下，農(nóng)業(yè)不講高產(chǎn)高效不行，不講持續(xù)發(fā)展也不行，唯一的出路是將高產(chǎn)高效與持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，走集約持續(xù)農(nóng)業(yè)的道路，這是歷史賦予我們的艱巨而光榮的任務(wù)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事迪鳥夫在羅馬世界糧食安全首腦會議上講：“廣泛受到環(huán)境保護(hù)主義者批評的建立在持久基礎(chǔ)上的集約農(nóng)業(yè)是減緩饑餓的唯一途徑”。當(dāng)然，不同地區(qū)，在現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)道路上所采取的模式應(yīng)是因地制宜多種多樣的。
