時間：2022-05-06 03:32:54
序論：在您撰寫施工組織設(shè)計論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要：本文主要用一個簡單的例子來介紹變電站施工設(shè)計中的一些步驟和注意事項，希望能起到一個拋磚引玉的作用。
關(guān)鍵詞：施工 組織設(shè)計
1 項目概述及特點
1.1 概述
本次招標(biāo)a標(biāo)包括主控樓及通訊樓、220kv屋外配電裝置、綜合樓、消防小間、站區(qū)道路。處于xx至xx公路北側(cè)約200m的崗地上，進(jìn)站道路引接于xx與砂鄉(xiāng)公路，長180m。 自然 標(biāo)高26—35m（黃海高程系，下同）整平標(biāo)高為31.2m，站區(qū)采取有組織排水。
施工電源：采取永臨結(jié)合方式，本變電所站10kv所用點備用電源在工程開工前提前建成，引至變電站站區(qū)，作為施工單位施工電源。
施工水源：本站φ150管徑的正式供水系統(tǒng)作為施工水源在開工前引至站區(qū)內(nèi)。
1.2 特點
1.2.1 架構(gòu)基礎(chǔ)及各類設(shè)備基礎(chǔ)較多，間距較小。局部基礎(chǔ)地面位于回填土之上。
1.2.2 各類設(shè)備支架安裝工作量較大，工期緊，土建與安裝需緊密配合。
1.2.3 本標(biāo)段建（構(gòu)）筑物多，交叉作業(yè)多，各工種整體流水作業(yè)較為復(fù)雜。
2 施工總體布置
2.1 施工布置的原則
2.1.1 本變電所內(nèi)電氣布置很緊湊，場內(nèi)可用的臨時設(shè)施用地較少，施工布置時應(yīng)充分利用現(xiàn)有空地，以不占或少占永久設(shè)施用地為原則；
2.1.2 充分利用地形和區(qū)域條件，合理布局，既要有利于生產(chǎn)、易于管理，又要便于生活，并符合國家有關(guān)安全、防火、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定，直接為生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施盡量靠近施工現(xiàn)場，而生活和倉庫等設(shè)施靠后布置。
2.1.3 按合同規(guī)定做好防洪安全和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，采取必要的措施，保護(hù)臨時設(shè)施周圍開挖后的邊坡。
2.2 水、電、風(fēng)及通信
2.2.1 供水：施工用水考慮采用抽水機(jī)抽取右江河水。在變電站附近的?184.5m高程處建容積為20m3的蓄水池，ф50mm供水管接至主要施工用水點。
2.2.2 供電：由于甲方提供的工地變電所距離本工程施工場地較遠(yuǎn)，而本工程項目用電量較少，本工程施工考慮自備2臺30kw和1臺50kw的柴油發(fā)電機(jī)組根據(jù)施工需要供電。發(fā)電機(jī)房設(shè)在變電站?184.5m高程平臺的空地上。
2.2.3 供風(fēng)：本工程石方開挖量較少，爆破鉆孔計劃采用手風(fēng)鉆，采用4臺jwg-3/7柴油移動式空壓機(jī)供風(fēng)。
3 施工準(zhǔn)備工作
3.1 組織準(zhǔn)備
3.1.1 如宣布我局中標(biāo)，我們將立即在局內(nèi)進(jìn)行施工前動員，按合理分工與密切協(xié)作的原則，組建項目經(jīng)理部，確定管理運(yùn)行機(jī)制。合同文件簽訂后，由項目經(jīng)理部及時組織施工人員、設(shè)備材料進(jìn)場，保證在合同文件規(guī)定的時間內(nèi)正式開工。
3.1.2 成立由一位副局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本工程的組織協(xié)調(diào)工作，最大限度地優(yōu)化配置人力、物力、財力和技術(shù)力量，確保本工程優(yōu)質(zhì)、快速、安全完成。
3.1.3 做好職工 教育 工作，按照勞動力需用計劃，分批組織各工種人員進(jìn)場，安排好職工生活，做好質(zhì)量、安全、防洪、防火、文明施工和遵紀(jì)守法教育。對特殊工種人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)、嚴(yán)格持證上崗。
3.2 技術(shù)準(zhǔn)備
3.2.1 熟悉合同，全體管理人員在開工前集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀本工程合同文件，領(lǐng)會合同精神，認(rèn)真履行合同；
3.2.2 全面熟悉設(shè)計文件及圖紙資料，領(lǐng)會設(shè)計意圖，澄清所發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題；
3.2.3 備齊本工程所需的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)（所需規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)見前述），按監(jiān)理工程師和我局iso9002標(biāo)準(zhǔn)體系文件要求備好各種有關(guān)施工記錄表格；
3.2.4 現(xiàn)場實測實量，復(fù)核工程量，按施工的難易程度，編制實施性的施工技術(shù)措施；
3.2.5 進(jìn)行試驗工作，對砼、砂漿的原材料進(jìn)行試驗檢驗工作，通過試驗確定砂漿和砼配合比等；
3.2.6 技術(shù)準(zhǔn)備工作堅持做到：準(zhǔn)備項目齊全，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、內(nèi)容完善齊備、超前計劃布局及時指導(dǎo)交底，重在檢查落實。
3.3 物資準(zhǔn)備
3.3.1 資金準(zhǔn)備：根據(jù)工程所需投入足夠的流動資金。
3.3.2 根據(jù)施工進(jìn)度安排好各種材料、施工設(shè)備的進(jìn)場時間，落實材料供應(yīng)來源和運(yùn)輸措施，確定材料倉庫和堆放的面積、地點。
3.3.3 材料進(jìn)場按我局iso9002質(zhì)量體系文件的采購程序和貯存程序執(zhí)行。各種材料除應(yīng)有出廠合格證外，還要按有關(guān)規(guī)定在監(jiān)理工程師監(jiān)督下進(jìn)行檢驗。并報監(jiān)理工程師同意方可使用。
3.3.4 設(shè)備進(jìn)場后要做好安裝、調(diào)度、保養(yǎng)，一些常用的配件要有一定數(shù)量儲備以便及時更換，保證各種機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4 施工部署
4.1 220千伏屋外配電裝置
基礎(chǔ)土方開挖采取人工開挖，按規(guī)范要求進(jìn)行放坡，土方就近堆放，及時回填。220kv屋外配電裝置構(gòu)架基礎(chǔ)施工按軸線擬采取分三段施工，以便于模板的周轉(zhuǎn)，具體施工段劃分如下：1軸-4軸為一施工段；5軸-8軸為二施工段；9軸-10軸為三施工段。施工過程中，各專業(yè)工種進(jìn)行流水作業(yè)。架構(gòu)及設(shè)備支架基礎(chǔ)為杯型基礎(chǔ)，模板均采用18mm厚木夾板，鋼管支撐，杯口吊模。在一施工段進(jìn)行的同時進(jìn)行本標(biāo)避雷針安裝，以便場區(qū)內(nèi)及時形成避雷體系?；炷翝仓捎盟呐_機(jī)動小翻斗負(fù)責(zé)水平運(yùn)輸，人工翻揪入模。220kv屋外配電裝置構(gòu)架基礎(chǔ)施工完畢，經(jīng)檢驗符合要求后進(jìn)行環(huán)型桿及鋼構(gòu)架安裝，安裝時采用一臺25t汽車吊吊裝，兩臺經(jīng)緯儀控制環(huán)形桿位置及垂直度。
4.2 主控樓及通訊樓、綜合樓施工部署
主控樓及通訊樓為連體結(jié)構(gòu)，施工同時進(jìn)行。綜合樓在主控樓及通訊樓結(jié)構(gòu)完畢后進(jìn)行。通訊樓、綜合樓磚混結(jié)構(gòu)，主控樓框架結(jié)構(gòu)。預(yù)制板安裝采取搭設(shè)斜道，人工運(yùn)輸?shù)姆椒?。主控樓梁、柱、板一次澆筑成型，通訊樓屋面為全現(xiàn)澆。基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)模板均采用18mm厚木夾板，鋼管支撐。在各個單位工程施工過程中，土建與安裝的良好配合是使整個工程能夠優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明完成的關(guān)鍵，這樣就要協(xié)調(diào)好土建與安裝的關(guān)系，控制好各項安裝工程的插入點，土建與土建之間，土建與安裝工程之間，安裝與安裝之間做到協(xié)調(diào)配合，有條不紊。主要建筑物施工時，我們將充分利用有限的時間和空間，擬采用先地下，后地上，先主體結(jié)構(gòu)，后圍護(hù)及裝修施工，以主體施工為先導(dǎo)，分部分項工程緊隨其后，有序組織交叉作業(yè)。
5 安全組織技術(shù)措施
5.1 施工用電安全措施
5.1.1 所有設(shè)備用電采用三相五線制，支線架設(shè)在過道處要采用安全保護(hù)措施；
5.1.2 現(xiàn)場配電室設(shè)置在合理的地點，并有可靠的防護(hù)裝置，室內(nèi)配電屏上各配電線應(yīng)編號，并標(biāo)明用途標(biāo)記，配電室內(nèi)應(yīng)配置砂箱和絕緣滅火器；
5.1.3 配電箱、開關(guān)箱采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作，裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場所，且安裝端正、牢固；
5.1.4 配電箱、開關(guān)箱必須防雨、防塵、保持箱內(nèi)干凈，并且有門、有鎖、均設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
5.2 施工機(jī)具安全防護(hù)措施
5.2.1 所有機(jī)電設(shè)備實行“一機(jī)一閘一保險”制度，并必須有可靠的接地、接零保護(hù)，手持電動工具、潛水泵必須單獨安裝漏電保護(hù)器，且靈敏可靠；
5.2.2 乙炔發(fā)生器必須有回火防止器、保險鏈、保險裝置必須靈敏可靠，使用合理，各類氣瓶應(yīng)有明顯的色標(biāo)和防震圈，并不得在露天曝曬；
5.2.3 機(jī)械設(shè)備安裝后，必須經(jīng)過驗收合格后方可使用。
6 總結(jié)
嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，定期對項目進(jìn)行檢查。除此之外，還將不定期進(jìn)行抽查，每次抽查，針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查，確保工程安全高效的進(jìn)行。
[摘要]fidic是在編制招標(biāo)文件、投標(biāo)以及在合同實施過程中不可缺少的、國際通用的、權(quán)威性的文件。在國際工程的投標(biāo)中,一般要求投標(biāo)人提交一份施工初步進(jìn)度計劃,這個計劃實際就是投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計的審核對確保工程的安全及三大控制上具有重要意義。本文主要闡述滿足進(jìn)度控制目標(biāo)條件下施工組織設(shè)計的編制與審核應(yīng)當(dāng)注意的一些問題。
[關(guān)鍵詞]施工方案 資源配置 合同工期 臨建設(shè)施 安全環(huán)保 工作場地
一、國內(nèi)施工組織設(shè)計與fidic合同條件下施工進(jìn)度表的關(guān)系
依照fidic合同第8.1款,承包商在接到工程師開工令之后的28 d內(nèi),應(yīng)遞交一份完整詳細(xì)的施工進(jìn)度表,由工程師批準(zhǔn)。每份進(jìn)度計劃應(yīng)包括:承包商計劃實施工程的次序;每個指定分包商工程的各個階段;合同中規(guī)定的檢查和檢驗次序和時間;一份施工方法的說明文件 。除非工程師在接到進(jìn)度計劃后21 d內(nèi)通知承包商該計劃不符合合同規(guī)定,否則承包商應(yīng)依照此進(jìn)度計劃履行義務(wù)。這里的施工進(jìn)度表所履行的功能和包含的內(nèi)容通常與國內(nèi)施工組織設(shè)計一樣。
二、fidic合同條件下施工組織設(shè)計編制需注意的因素
1.要重視施工組織部署和施工方法的選擇
在工程建設(shè)中,施工方法的選擇必須通過工程條件、工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的比較,選擇出既經(jīng)濟(jì)又適用的施工方法,這樣既可以綜合工期,又可以有效地控制工程成本。首先,要配備精干、高效的項目管理班子,確定適應(yīng)工程施工所需要的現(xiàn)場管理體系。其次,要合理地安排施工順序。第三,對一些工程量大、占用施工工期長、施工技術(shù)復(fù)雜、在施工中占有重要地位的施工過程,需要制訂具有針對性的施工方案,要充分體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用及優(yōu)勢。第四,要提出分階段的勞動力投入計劃、施工機(jī)械的進(jìn)出場計劃、材料及半成品進(jìn)場計劃等。
2.掌握準(zhǔn)確現(xiàn)場資料
依照fidic合同第4.10款在基準(zhǔn)日期之前,雇主應(yīng)向承包商提供雇主掌握的一切現(xiàn)場地表以下及水文條件的有關(guān)數(shù)據(jù),包括環(huán)境方面的數(shù)據(jù),以供其參考。雇主同樣應(yīng)向承包商提供其在基準(zhǔn)日期后得到的所有數(shù)據(jù)。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)對所有數(shù)據(jù)的解釋。一定程度上只要可行(考慮到費用和時間),承包商應(yīng)被認(rèn)為已取得了可能對投標(biāo)文件或工程產(chǎn)生影響或作用的有關(guān)風(fēng)險、意外事故及其他情況的全部必要的資料。在同一程度上,承包商也被認(rèn)為在提交投標(biāo)文件之前已對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境、上述數(shù)據(jù)及提供的其他資料進(jìn)行了檢查與審核,并對所有相關(guān)事宜感到滿意。
要認(rèn)真研究工期、質(zhì)量、工藝二者之間的關(guān)系,根據(jù)企業(yè)自身的實際情況,依靠科技進(jìn)步,大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料,要因地制宜,靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證業(yè)主的工期和質(zhì)量,要真正做到少投入、高效益,使施工組織設(shè)計不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個突破性的進(jìn)展,而且要為降低工程造價做出更大的貢獻(xiàn)。
3.要合理的安排工期,編制好施工進(jìn)度計劃
必須從實際出發(fā),根據(jù)控制工期、建設(shè)項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金提供情況,制定出一個優(yōu)化的進(jìn)度計劃,不僅要明確重要節(jié)點的完成日期,有時候?qū)?fù)雜的施工過程,還要排出詳細(xì)的進(jìn)度計劃。在施工程的施工進(jìn)度計劃可采用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖,并明確承包商依照fidic合同第4.21款進(jìn)度報告規(guī)定提交進(jìn)度報告。并按照第8.1款【工程的開工】的規(guī)定接到通知后28天內(nèi)承包商應(yīng)向工程師提交詳細(xì)的進(jìn)度計劃。當(dāng)原進(jìn)度計劃與實際進(jìn)度或承包商的義務(wù)不符時,承包商還應(yīng)提交一份修改的進(jìn)度計劃。
除非工程師在接到進(jìn)度計劃后21天內(nèi)通知承包商該計劃不符合合同規(guī)定,否則承包商應(yīng)按照此進(jìn)度計劃履行義務(wù),但不應(yīng)影響到合同中規(guī)定的其他義務(wù)。雇主的人員應(yīng)有權(quán)在計劃他們的活動時依據(jù)該進(jìn)度計劃。承包商應(yīng)及時通知工程師,具體說明可能發(fā)生將對工程造成不利影響、使合同價格增加或延誤工程施工的事件或情況。工程師可能要求承包商提交一份對將來事件或情況的預(yù)期影響的估計,和(或)按第13.3款【變更程序】提交一份建議書如果在任何時候工程師通知承包商該進(jìn)度計劃(規(guī)定范圍內(nèi))不符合合同規(guī)定,或與實際進(jìn)度及承包商說明的計劃不一致,承包商應(yīng)按本款規(guī)定向工程師提交一份修改的進(jìn)度計劃。
4.施工現(xiàn)場的平面規(guī)劃
施工平面圖的規(guī)劃和布置,雖然不會直接影響工程質(zhì)量,但卻是一個企業(yè)管理水平高低的重要體現(xiàn),且決定著預(yù)算中的直接費用,所以合理的施工平面布置,可以避免出現(xiàn)土方調(diào)配無序,運(yùn)進(jìn)運(yùn)出,材料的一搬再搬,施工設(shè)施反復(fù)搬遷等問題。合理的施工平面布置可以降低土方往返運(yùn)輸?shù)壤速M現(xiàn)象;可以降低運(yùn)輸費用、保證運(yùn)輸方便;可以減少臨時性建筑物的修建費用。本條要根據(jù)fidic條款4.10、4.13、4、15合理的進(jìn)行編制。
5.制訂好保證工程質(zhì)量、安全、工期、文明施工、節(jié)能等方面的技術(shù)措施
為了達(dá)到工程既定的質(zhì)量、安全等目標(biāo),首先應(yīng)建立完善的質(zhì)量、安全保證體系。其次要制定保證工程質(zhì)量、安全的技術(shù)保證措施。根據(jù)fidic條款4.8、4.9 4.21 8.3進(jìn)行編制。主要的根據(jù)fidic條款4.8安全措施承包商應(yīng)該:(1)遵守所有適用的安全規(guī)章;(2)注意有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員的安全;(3)付出合理的努力清理現(xiàn)場和工程不必要的障礙,以避免對這些人員造成傷害;(4)提供工程的圍欄、照明、防護(hù)及看守,直至竣工和按照第10款【雇主的接收】進(jìn)行移交;(5)提供因工程實施,為鄰近地區(qū)的所有者和占有者以及公眾提供便利和保護(hù)所必需的任何臨時工程。
三、fidic合同條件下審核需注意的問題
1.審核內(nèi)容應(yīng)全面,并突出重點。危險性較大的分部分項工程進(jìn)行專項方案審核;
2.要在審核施工組織設(shè)計文件的工作中應(yīng)得到全面落實總承包方及分包方的責(zé)任;
3.重點審查施工組織設(shè)計中合同履行情況;
4.施工方案審核與計劃優(yōu)化相結(jié)合,提出合理化建議;
5.重視安全、質(zhì)量措施與生產(chǎn)技術(shù)審查相結(jié)合原則;
6.注重經(jīng)驗總結(jié)、溝通交流和聽取專家的意見。
7.審核好施工組織設(shè)計要做到胸中有數(shù)、有的放矢、重點突出,在工程開工前才能把好施工監(jiān)理的頭一關(guān),為業(yè)主盡到應(yīng)盡的責(zé)任。
【摘 要】施工組織設(shè)計是高速公路工程建設(shè)在設(shè)計和施工階段必須提交的技術(shù)文件，是衡量施工管理水平與經(jīng)營效果的一項重要指標(biāo)。本文通過如何才能編制出高質(zhì)量施工組織設(shè)計文件，來有效地控制工程投資與工程質(zhì)量。重點從突出重點、注意調(diào)查研究、科學(xué)經(jīng)濟(jì)的施工管理方法、設(shè)計效果指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，預(yù)留調(diào)整余地等方面進(jìn)行了論述，為編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計提供參考。
【關(guān)鍵詞】施工組織設(shè)計質(zhì)量；工程投資；施工技術(shù)措施；工程質(zhì)量
“十一五”期間，我省高速公路建設(shè)和全國一樣得到了快速發(fā)展，通車總里程突破3400公里，截止2012年底達(dá)到4000公里。為我省乃至全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。高速公路建設(shè)從平原微丘區(qū)、淺山區(qū)進(jìn)入跨越深山區(qū)，工程造價也從十年前的平均每公里4000多萬元增長到1億多元。大部分項目出現(xiàn)超概現(xiàn)象。特別是臨時工程和設(shè)施部分超概現(xiàn)象特別突出。高速公路建設(shè)規(guī)模之大、成本之高，技術(shù)之復(fù)雜的特性尤為明顯。同時其專業(yè)分工細(xì)，協(xié)作面廣，機(jī)械化自動化程度高，不僅需要現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，而且需要現(xiàn)代化科學(xué)管理。要對施工活動實行有效的管理，就必須作好施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計，是高速公路工程建設(shè)在設(shè)計和施工階段必須提交的技術(shù)文件，是編制工程概預(yù)算的重要依據(jù)，是準(zhǔn)備、組織、指導(dǎo)施工和編制施工計劃的基礎(chǔ)。
公路工程施工組織設(shè)計，就是從工程的全局出發(fā)，按照客觀的施工規(guī)律和當(dāng)時的具體條件，統(tǒng)籌考慮施工活動中的人力、資金、材料、機(jī)械和施工方法這五個主要因素后，對整個工程的施工進(jìn)度和資源消耗等作出的科學(xué)而合理的安排。
施工組織設(shè)計編制和實施的質(zhì)量是衡量建筑施工管理水平與經(jīng)營效果的一項重要指標(biāo)。在編制和實施施工組織設(shè)計的過程中，應(yīng)突出重點、注重調(diào)查研究、應(yīng)用先進(jìn)施工技術(shù)和科學(xué)管理方法進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，并使其制度化，科學(xué)地組織實施。這樣才能使企業(yè)的施工管理水平、經(jīng)濟(jì)效益得到不斷提高。目前設(shè)計單位重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)；重結(jié)構(gòu)安全，輕施工案設(shè)計普遍存在。如何才能編制出切實可行的高質(zhì)量施工組織設(shè)計文件？根據(jù)筆者近幾年的體會，談以下幾點看法，供同行參考。
一、要突出重點
1.施工方案
施工方案是指對工程施工所做的總體設(shè)想和安排。一般在初步設(shè)計階段施工方案就確定下來了，但在施工圖設(shè)計中還要在初步設(shè)計施工方案基礎(chǔ)上，根據(jù)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的審查意見，重新提出一個更具有可行性的施工方案，來作為編制施工組織計劃的先決條件。在編制過程中，要努力優(yōu)化施工方案，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)可行。
2.施工進(jìn)度計劃
施工進(jìn)度計劃的設(shè)計目的是解決各施工項目的作業(yè)順序和充分利用時間的問題。在編制施工組織設(shè)計時，嚴(yán)格遵守合同簽定的或上級下達(dá)的施工期限，對工期較長的大型項目，可根據(jù)施工情況，分期分批進(jìn)行安排。在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的縮短工期，加快施工進(jìn)度。力求取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
3.施工平面圖設(shè)計
施工平面圖是以整個施工管理范圍為對象的平面設(shè)計方案，它是加強(qiáng)施工管理、指導(dǎo)現(xiàn)場文明施工的重要依據(jù)。通過施工平面圖設(shè)計，為主體工程提高工效，革新技術(shù)，保證質(zhì)量、安全生產(chǎn)、降低成本以及文明生產(chǎn)創(chuàng)造條件。它的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性都很強(qiáng)，是施工組織設(shè)計必不可少的內(nèi)容。
4.施工技術(shù)組織措施。為保證工程質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率，縮短生產(chǎn)工期，降低成本，安全生產(chǎn)，攻克技術(shù)難點而采取的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織措施。因此，應(yīng)在組織和技術(shù)上（重點在組織上）挖掘潛力，制定措施，以提高施工效率和經(jīng)濟(jì)效益。
二、注重調(diào)查研究
1.自然條件和經(jīng)濟(jì)調(diào)查資料
①道路沿線的地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文和氣象條件；②當(dāng)?shù)刂凡牧?、勞動力和能源的分布情況；③對外交通運(yùn)輸現(xiàn)狀；④沿線居民點、廠礦企業(yè)、其它工程建設(shè)的分布情況。
2.工程設(shè)計文件
除了設(shè)計說明書、計算書、圖表外，還應(yīng)詳細(xì)了解：①各項工程的結(jié)構(gòu)型式和細(xì)部構(gòu)造特點；②各分項工程的工程數(shù)量及其分布情況；③工程所需的各種材料與構(gòu)件、成品的數(shù)量和規(guī)格；④個別工程對施工的特殊要求。
3.各種定額及概算（預(yù)算）資料
例如：設(shè)計采用的預(yù)算定額（或概算定額），施工定額、沿線地區(qū)性定額、預(yù)算單價、工程概算（或預(yù)算）的編制
據(jù)等。
4.施工時可能調(diào)用的資源
①勞動力數(shù)量及技術(shù)水平；②施工機(jī)具的類型和數(shù)量；③外購材料的來源及數(shù)量；④各種資源的供應(yīng)時間。
5.施工技術(shù)資料
常規(guī)的資料有施工技術(shù)規(guī)范、施工操作規(guī)程、施工安全作業(yè)規(guī)程等。此外，還應(yīng)收集施工新工藝、新方法、操作新技術(shù)以及新型材料、機(jī)具等資料。
其它資料指施工組織與管理工作的有關(guān)政策規(guī)定、環(huán)境保護(hù)條例、上級部門對施工的有關(guān)規(guī)定和工期要求等。
三、采用科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的施工技術(shù)和管理方法
1.施工組織設(shè)計在總體施工方案安排上，應(yīng)采用系統(tǒng)管理方法，確定項目目標(biāo)管理體系，使其科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)。應(yīng)十分重視各專業(yè)分工范圍和交叉施工、相互配合協(xié)調(diào)，特別是業(yè)主直接分包的工程，應(yīng)給予統(tǒng)籌部署。從而使施工組織設(shè)計得到高質(zhì)量的實施，各項目標(biāo)得到實現(xiàn)。
2.施工方法的設(shè)計，采用先進(jìn)的施工方法和施工技術(shù)，不斷提高施工機(jī)械化、預(yù)制裝配化程度，減輕勞動強(qiáng)度，提高勞動生產(chǎn)率。應(yīng)用科學(xué)的計劃方法確定最合理的施工組織。根據(jù)工程特點和工期要求因地制宜地采用快速施工、平行作業(yè)，對于復(fù)雜的工程應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)計劃找出最佳的施工組織方案。落實季節(jié)性施工措施，確保全年連續(xù)施工，全面平衡人工、材料的需用量，力求實現(xiàn)均衡施工。
3.制定嚴(yán)格的保證質(zhì)量的技術(shù)組織措施，其關(guān)鍵是要建立質(zhì)量保證體系，實行標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理制度，建立技術(shù)資料管理制度，保證“五化”管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的全面控制。
4.精打細(xì)算，開源節(jié)流，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。首先從管理上應(yīng)建立健全材料進(jìn)場的驗質(zhì)驗量制度、存貯管理制度、計量攪拌制度、限額領(lǐng)料制度等。其次從技術(shù)上應(yīng)采用先進(jìn)的施工工藝和替換材料技術(shù)。降低機(jī)械使用成本，采取提高機(jī)械利用率和發(fā)揮機(jī)械效率的措施。目前定額工資與社會實際工資存在背離現(xiàn)象，因此，降低人工費用的根本途徑是提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約用工。為提高勞動生產(chǎn)率，一方面要提高機(jī)械化、工廠化，標(biāo)準(zhǔn)化施工的程度；另一方面要正確應(yīng)用行為科學(xué)的理論，制定分配、激勵、約束等制度，提高工人勞動積極性。
5.在施工技術(shù)組織措施設(shè)計中，應(yīng)重視應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)、新組織管理方法，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)劃科學(xué)試驗，促進(jìn)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
四、施工組織設(shè)計必須重視設(shè)計效果指標(biāo)的計算和進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)圍繞質(zhì)量、進(jìn)度、成本三個主要方面進(jìn)行，對方案進(jìn)行定量與定性分析，優(yōu)選方案，作出決策，付諸實施。
五、留有余地，便于調(diào)整
由于影響施工的因素很多，所以，在執(zhí)行時必然會出現(xiàn)未能預(yù)見到的問題。這就要求編制時力求可行，執(zhí)行時又可根據(jù)現(xiàn)場具體情況進(jìn)行修改、調(diào)整、補(bǔ)充，因此，編制的施工組織設(shè)計應(yīng)留有恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整余地。
摘要：本文第一部分主要介紹了公路橋梁施工組織設(shè)計的對策，第二部分則重點研究了公路橋梁施工管理的對策，從施工進(jìn)度、成本、安全、質(zhì)量、人員五個方面出發(fā)做出了深刻而詳細(xì)的研究，希望本文能夠給予相關(guān)人員參考意見，以保障公路橋梁施工的有效進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：公路橋梁；施工組織設(shè)計；施工管理；對策
1引言
公路橋梁在社會發(fā)展中占有重要的地位，不僅能夠方便人們的出行，還能夠提高工作效率促進(jìn)社會進(jìn)步。公路橋梁施工過程當(dāng)中，施工組織設(shè)計和施工管理是其主要的部分，施工單位結(jié)合設(shè)計方案統(tǒng)一的協(xié)調(diào)規(guī)劃施工工作，嚴(yán)格控制施工管理中的進(jìn)度安排、成本、安全、質(zhì)量、人員等，從而保障施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
2公路橋梁施工組織設(shè)計的對策
2.1確定施工模式及操作手段
在路橋項目建設(shè)過程當(dāng)中，項目施工的程序安排是需要對多個項目內(nèi)容進(jìn)行周密的考慮后制定的，需要嚴(yán)格注意施工的條件、技術(shù)工藝、成本等問題。制定投資費用小且科學(xué)合理的施工計劃，按照具體的施工條件來制定施工方案，控制好建設(shè)成本。
2.2控制施工工期
制定好完善的施工方案后就需要依據(jù)施工方案來核算施工的建設(shè)周期以及各個施工環(huán)節(jié)所需要的施工期限。建設(shè)工期的長短決定著總體建設(shè)項目的投資，也在一定程度上影響工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此需要安排好工程期限，做好各個施工環(huán)節(jié)的配合與協(xié)作，對施工工期、材料、設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)的安排。在安排的過程當(dāng)中考慮天氣因素，為工人安排好科學(xué)健康的工作時間，只有做好這些工作才能保證施工進(jìn)度。
2.3施工組織平面布置
在施工的過程當(dāng)中對整個施工的大平面做出詳細(xì)的布置，合理的規(guī)劃，在平面上進(jìn)行貨物運(yùn)輸以及人員流動，做好平面布置工作能夠避免貨物出現(xiàn)反復(fù)搬遷和人員出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，這樣能夠保障工程施工的效率。
2.4編制運(yùn)輸計劃
在公路橋梁建設(shè)過程當(dāng)中需要設(shè)計科學(xué)合理的運(yùn)輸路線，首先選擇最短的路線，其次是要考慮路線是否通暢便于運(yùn)行，最后要考慮運(yùn)輸?shù)拇螖?shù)。在綜合的考慮這三點之后，選擇出最合適的路線，這樣能夠最大程度的提高運(yùn)輸效率，節(jié)省資金，加快施工的進(jìn)度。
3公路橋梁施工管理的對策
3.1施工進(jìn)度管理措施
進(jìn)度管理對于保障公路橋梁工程按時完成有著重要的作用，如果沒有控制好進(jìn)度的話就會拖延工程施工的期限，因此需要控制好進(jìn)度安排。從公路橋梁施工的整體出發(fā)，制定出符合實際規(guī)定的進(jìn)度安排，并將這個進(jìn)度安排作為整個工程的施工標(biāo)準(zhǔn)。首先在工程開始之前對各個生產(chǎn)要素有一個整體的把握，對工程進(jìn)行的圖紙、方案、設(shè)備、材料、人員等有一個清晰的認(rèn)知，并建立完善的管理措施和財務(wù)分析，保障每一環(huán)節(jié)之間進(jìn)度的優(yōu)化與控制。其實是要嚴(yán)格的檢查各個環(huán)節(jié)是否按照計劃安排進(jìn)行施工，檢查每一小部分的銜接是否順利，施工計劃是否跟上，如果有沒有按照規(guī)定完成的需要加快進(jìn)度按時完成，否則就會影響下一環(huán)節(jié)的工程進(jìn)度。最后由于公路橋梁施工涉及眾多部門，因此需要安排好各個部門之間的交流與溝通，做好協(xié)調(diào)工作，以按時完成工程。
3.2施工成本管理措施
公路橋梁施工是一項龐大的工程，因此需要制定科學(xué)合理的成本管理措施。在進(jìn)行成本控制的時候需要把握好節(jié)約的原則，對工程施工的整體、各個環(huán)節(jié)等做好成本控制。做好對人員成本、材料成本、設(shè)備成本、其他成本的管理，實現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對各個施工人員的工資、獎金等、材料的選擇與購入等、設(shè)備的租賃與維修保養(yǎng)等做出詳細(xì)的計劃，并做好記錄，嚴(yán)格控制各方面的費用。
3.3施工安全管理措施
安全問題是公路橋梁施工當(dāng)中必須高度重視的問題，因此需要建立完善的安全檢測制度，保障施工人員的施工安全。首先需要提高施工人員的安全意識，通過安全教育培訓(xùn)和安全講座等形式提高施工人員的認(rèn)識。其次是要制定完善的法律法規(guī)，并完善安全風(fēng)險體系，對于施工工程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患問題及時的分析其原因，并提出針對性的解決措施。最后要定期的開展安全檢查工作，對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，重點檢查施工需要的大型設(shè)施和材料。
3.4施工質(zhì)量管理措施
公路橋梁施工過程當(dāng)中需要嚴(yán)格注意施工的質(zhì)量，首先是施工材料的質(zhì)量，保障材料符合施工標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)的人員購買材料，保障材料的精良。其次是施工的質(zhì)量，也就是保障施工工序的技術(shù)，采用科學(xué)的手段進(jìn)行施工，避免違章行為的出現(xiàn)，對施工的圖紙資料、技術(shù)工藝等進(jìn)行質(zhì)量檢驗。最后在公路橋梁施工完成后進(jìn)行驗收，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，如果發(fā)現(xiàn)問題及時的提出并修改。
3.5施工人員管理措施
在公路橋梁施工過程當(dāng)中存在著很多人員管理方面的問題，首先是施工人員的專業(yè)素質(zhì)不高，技術(shù)水平薄弱，技術(shù)操作能力較差，導(dǎo)致公路橋梁施工工作不能順利開展。由于缺乏專業(yè)技能和豐富的理論知識，就會容易出現(xiàn)不當(dāng)操作導(dǎo)致失誤。其次是施工人員沒有按照實際的規(guī)定時間來進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程任務(wù)無法正常交工，導(dǎo)致整體的工程進(jìn)度受到影響。最后是施工人員綜合素質(zhì)較差，對自己負(fù)責(zé)的工程不認(rèn)真對待，導(dǎo)致工程質(zhì)量受到影響。因此需要做好對人員的管理，首先針對人員專業(yè)素質(zhì)不高問題，可以對施工人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)其理論知識與操作技能。其次通過提高福利待遇來吸引高素質(zhì)的施工人員，組建高效的施工隊伍，保障養(yǎng)施工水平。針對施工人員沒有按時完成進(jìn)度或是不認(rèn)真負(fù)責(zé)工程施工問題，可以通過建立獎懲制度來提高施工人員工作的效率，對于工作做的好的人員給予獎勵，對于不認(rèn)真對待工作，不按照要求進(jìn)行施工的人員給予批評、處罰或是辭退。
4結(jié)束語
現(xiàn)階段隨著人們生活水平的提高，人們對生活物質(zhì)條件也提出較高的要求。公路橋梁與人們的日常生活息息相關(guān)，建設(shè)出更加便利的公路橋梁成為重點。而公路橋梁的施工是一項龐大而又繁瑣的工程，涉及方方面面的工作，因此在施工的過程當(dāng)中需要具體分析每一個環(huán)節(jié)的工作，做好施工組織設(shè)計和施工管理工作。
作者:黃重慶 單位:徐州市公路工程總公司
摘要：本文結(jié)合項目實例，對橋梁施工組織設(shè)計要求作了總結(jié)，重點對施工組織設(shè)計的貫徹、現(xiàn)場總平面布置、施工導(dǎo)流等內(nèi)容進(jìn)行了介紹，通過加強(qiáng)橋梁工程施工組織設(shè)計探討，可保證工程施工順利完工，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：橋梁工程;施工組織;設(shè)計;要求
橋梁工程作為我國交通建設(shè)工程的典型代表，并且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高要求與建設(shè)環(huán)境的特殊性質(zhì)備受行業(yè)重視，而對橋梁工程進(jìn)行施工組織設(shè)計，不僅能夠保證工程施工質(zhì)量，還能提升施工效益，是實現(xiàn)橋梁工程有效建設(shè)的重要途徑。本文以湛江市橋梁工程施工為例，對其進(jìn)行了具體說明。
1項目實例
軍港大道工程位于湛江市坡頭區(qū)，實施的主要內(nèi)容包括道路工程、橋梁工程、市政管線工程(雨水、污水設(shè)計)、交通工程、照明工程、景觀工程等。項目路線總長1.25km，其中麻斜海大橋路線長464.8m，采用樁基礎(chǔ)，上部結(jié)構(gòu)為30m小箱梁，設(shè)計速度為40km/h，紅線寬度28m，雙向6車道。項目工程可批復(fù)估算總投資為2.05億元，其中建安費用約1.05億元，計劃工期為9個月。本項目橋梁工程按照施工組織設(shè)計，較好地完成了工程施工內(nèi)容，具體如下所述。
2橋梁施工組織設(shè)計要求
2.1堅持統(tǒng)籌性的原則
橋梁工程施工組織設(shè)計的統(tǒng)籌性原則是基于工程施工整體性而言的，如在麻斜海工程交通組織方案設(shè)計時，施工單位在充分分析交通實際情況的基礎(chǔ)上，對工程長度、填土、挖方、樞紐互通數(shù)量、管涵數(shù)量、樁基數(shù)量等進(jìn)行了規(guī)劃，并根據(jù)招標(biāo)文件與結(jié)合交通部所頒發(fā)的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行了設(shè)計，同時在設(shè)計時，對現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析、采集數(shù)據(jù)信息，以及根據(jù)施工實際的地質(zhì)環(huán)境，可以在制定出最為合理的設(shè)計方案的同時，確保施工可按日期規(guī)定順利完成。
2.2保證高質(zhì)量的工程施工
基于工程的特殊用途、所處環(huán)境的分析，只有高質(zhì)量的橋梁工程，才能滿足交通運(yùn)輸安全的要求。通常情況下，質(zhì)量內(nèi)容都是在施工組織設(shè)計初期階段就已確定的內(nèi)容，但在實際施工過程中，由于各種人為、非人為的影響，很難保證工程的施工質(zhì)量目標(biāo)完全實現(xiàn)，因此，為避免此種情況的出現(xiàn)，施工單位必須要在施工設(shè)計階段就應(yīng)當(dāng)設(shè)計好各種施工預(yù)案，以確保施工質(zhì)量。麻斜海橋梁工程主體施工方法在確定時，就已做好了各類預(yù)案，并通過施工行為的合理性，實現(xiàn)了對施工質(zhì)量的保障。如在樁基鉆孔時，要保證水頭壓差，防止坍孔；基坑開挖由低向高分級進(jìn)行，加強(qiáng)對開挖斷面的觀察，以防止塌方；高大機(jī)械施工、吊裝，需保證基底有足夠的強(qiáng)度、寬度，防止向路面?zhèn)葍A斜等。
2.3保證低成本
在施工組織設(shè)計過程中，相關(guān)人員會對成本進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，但進(jìn)入到實際施工階段后，由于多種影響因素的存在，施工組織設(shè)計對成本的要求與標(biāo)準(zhǔn)很難全面實現(xiàn)，為此施工單位要在保證施工組織設(shè)計科學(xué)性的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對施工成本的有效控制，從而提高施工效益。
2.4提高新技術(shù)的運(yùn)用
橋梁工程作為建筑工程中的典型代表，在施工技術(shù)上的進(jìn)步，不僅能夠在工程質(zhì)量、效益上有所展現(xiàn)，還能在工程的功能性發(fā)揮上有所提升，因此，在進(jìn)行施工組織設(shè)計過程中，相關(guān)人員一定要在分析工程建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用。如在麻斜海工程施工過程中，就應(yīng)用了正循環(huán)鉆機(jī)成孔、水下澆注混凝土、支架現(xiàn)澆法等新工藝，施工效果非常理想。
3橋梁工程施工組織設(shè)計內(nèi)容
3.1施工組織設(shè)計的貫徹
(1)施工組織設(shè)計的交底工作。首先，應(yīng)在召開工程開工前的各級技術(shù)和生產(chǎn)會議上，自上而下的將施工組織設(shè)計逐級進(jìn)行交底，并對其內(nèi)容、施工的關(guān)鍵工藝和有關(guān)的保證措施、技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)的講解，同時組織群眾在施工工區(qū)、隊及班組中進(jìn)行討論。其次,按照施工組織設(shè)計中確定的原則，督促計劃部門制定出嚴(yán)密的施工計劃，并且各施工工區(qū)均應(yīng)下達(dá)施工計劃，以進(jìn)一步對其進(jìn)行分解。(2)施工總體部署。①根據(jù)橋梁工程的工程量多少，及結(jié)構(gòu)復(fù)雜情況確定工期，分解施工工序，以將整個橋梁工程按施工順序分解開，同時對整個工程分工作面，分段流水施工，比如：樁基施工可以一臺樁基為小組，總體分批人、材、機(jī)實施獨立的一個工作面施工。②橋梁工程本著先下部結(jié)構(gòu)、后上部結(jié)構(gòu)的施工順序進(jìn)行作業(yè)，橋梁板可在樁基工程開始后進(jìn)行預(yù)制與養(yǎng)護(hù)，這樣可利用人力資源，節(jié)約工期。③建立施工圖紙會審和技術(shù)交底制度，落實管理職能分工，以此控制工程的工期、質(zhì)量、安全。
3.2現(xiàn)場總平面布置
現(xiàn)場臨時設(shè)施是直接為工程施工現(xiàn)場服務(wù)的，它的布置合理與否直接影響橋梁工程進(jìn)度與成本，因此，應(yīng)盡量做到科學(xué)合理。首先，根據(jù)施工總平面圖布置原則及現(xiàn)場準(zhǔn)備、現(xiàn)場踏勘的情況，布置生產(chǎn)及生活區(qū)，同時布置好電力線路供水管道和場內(nèi)交通。其次，施工材料堆放地點應(yīng)接近現(xiàn)場，以便及時取用，盡量減少二次搬運(yùn)，并要充分利用已有的設(shè)施，減少臨時設(shè)施搭建。另外做好安全文明施工設(shè)施的布置，并設(shè)立警示標(biāo)志，同時運(yùn)用輔助工具，如CAD等軟件畫出施工總平面布置圖。
3.3施工導(dǎo)流
施工導(dǎo)流是橋梁工程施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)內(nèi)容，良好的施工導(dǎo)流能保證工程建設(shè)不對河流生態(tài)環(huán)境，以及原有交通秩序產(chǎn)生直接影響，通常情況下，施工導(dǎo)流要在工程的設(shè)計階段就予以進(jìn)行。如在本工程施工組織設(shè)計時，施工單位就針對施工導(dǎo)流工作進(jìn)行了多方面的投入，具體為：(1)進(jìn)行道路中分帶位置主線某一橋墩的基礎(chǔ)及下部施工、第14、15跨梁板架設(shè)，以及橋面系施工和匝道11#墩基礎(chǔ)及下部、第10、11跨上部現(xiàn)澆與橋面系施工時，可封閉主線設(shè)臨時主線，以滿足交通需求。(2)支架施工期間，可臨時封閉匝道，在匝道上搭設(shè)門洞支架和施工平臺，同時可在支架上滿鋪木板，掛設(shè)防落網(wǎng)，兩側(cè)需外加寬1m平臺，門洞凈寬4m、橋下凈高5m，并用水馬將兩車道改道成單車道，以保證交通安全。
3.4資源配置
資源配置是橋梁工程施工過程中的重要內(nèi)容，對施工效益有著最直接的影響，因此，在橋梁工程施工組織設(shè)計過程中，設(shè)計人員必須要根據(jù)不同施工階段的施工要求，做好對資源的有效配置，以能夠在保證施工質(zhì)量的前提下，提升施工效益。
3.5質(zhì)量保證與安全生產(chǎn)
質(zhì)量保證需明確其施工質(zhì)量目標(biāo)，即質(zhì)量優(yōu)良、工期一年、安全無事故，同時建立質(zhì)量保證體系，完善各種質(zhì)量保證制度，如自檢、互檢、專檢、工序交接制度、分項工程驗收制度、質(zhì)量獎懲制度、材料進(jìn)場合格制度、技術(shù)交底制度等。質(zhì)量保證措施包括員工思想教育、組織保證措施、技術(shù)管理措施、經(jīng)濟(jì)獎罰措施等，并強(qiáng)化實驗室建設(shè)，并獲得臨時資質(zhì)認(rèn)證，建立實驗室管理制度。另外安全生產(chǎn)保證措施包括成立安全機(jī)構(gòu)、建立健全各種安全生產(chǎn)制度、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、做好各類人員安全知識培訓(xùn)、抓好各項安全生產(chǎn)制度落實、貫徹國家和上級各項安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、指令、制定安全事故應(yīng)急救援方案。
4結(jié)語
總之，橋梁工程施工組織設(shè)計關(guān)系到工程的質(zhì)量管理、成本管理、工期管理等工作，具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性，是工程人員多年管理經(jīng)驗和技術(shù)知識的體現(xiàn)。因此，相關(guān)人員應(yīng)高度重視施工組織設(shè)計，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人參與施工組織設(shè)計的編制，從而提高橋梁工程施工的科學(xué)性。
作者:苗偉剛 單位:湛江市交通投資集團(tuán)有限公司
【摘要】隨著我國水利水電行業(yè)的快速發(fā)展，施工企業(yè)數(shù)量日益增加，為保證工程經(jīng)濟(jì)效益，需做好造價控制工作。工程前期規(guī)劃中，施工組織設(shè)計為重要的工作內(nèi)容，采用科學(xué)的組織設(shè)計可對工程進(jìn)行統(tǒng)籌與規(guī)劃，保證工程建設(shè)任務(wù)的順利實施。為此，本文就施工組織設(shè)計對于水利水電工程造價的影響進(jìn)行分析，首先分析了工程施工組織設(shè)計與工程造價相關(guān)概念，其次就其具體影響進(jìn)行闡述，然后基于此提出造價控制措施。
【關(guān)鍵詞】施工組織設(shè)計；水利水電工程；造價控制
1引言
水利水電工程設(shè)計文件主要包括兩個部分，分別為施工組織設(shè)計以及工程造價，這兩個指標(biāo)也是檢驗工程科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性以及合理性的重要舉措。近些年來，隨著工程建設(shè)的順利發(fā)展，需通過合理的施工組織設(shè)計對工程造價進(jìn)行管控，避免資金浪費。做好施工組織設(shè)計工作，加強(qiáng)成本管控，是確保工程建設(shè)質(zhì)量并提高工程綜合效益的關(guān)鍵所在。
2施工組織設(shè)計以及工程造價概述
水利施工組織設(shè)計是水利工程設(shè)計內(nèi)容的重要組成部分，也是工程投標(biāo)以及簽訂承包合同的重要技術(shù)文件，是依據(jù)規(guī)劃設(shè)計的相關(guān)要求對工程現(xiàn)場進(jìn)行合理規(guī)劃，在規(guī)定時間內(nèi)完成項目各項工藝指導(dǎo)性文件的編制工作。施工組織設(shè)計主要包括四部分內(nèi)容：①施工方法與技術(shù)組織措施，也就是施工方案；②施工進(jìn)度計劃編制；③施工現(xiàn)場的平面布設(shè)；④人力物力資源的布設(shè)，并且為施工用水、用電以及運(yùn)輸?shù)葐栴}提供解決對策。工程造價從施工角度來說，水利水電工程建設(shè)項目需要依據(jù)施工組織設(shè)計文件確定施工方案，選擇適宜的施工工藝，在完成建設(shè)任務(wù)產(chǎn)生的建設(shè)費用的總和。
3施工組織設(shè)計對工程造價的影響
水利水電工程是一個綜合性工程，建設(shè)規(guī)模較大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工程量較大，工程位置偏遠(yuǎn)。現(xiàn)場施工條件較差，易受外部環(huán)境的限制，為此，需做好造價控制工作，保證經(jīng)濟(jì)效益。（1）施工方案對工程造價的影響。在水利水電工程造價控制工作中，基礎(chǔ)單價計算以及項目單價分析都必須將施工組織設(shè)計作為基礎(chǔ)，結(jié)合工程的實際情況，編制合理的施工方案，通過方案比選，保證方案的可行性。①材料費是工程成本的重要組成部分，在工程投資中占據(jù)的比例約為50%及以上，其中運(yùn)雜費與工程地方的交通條件、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式和選用的運(yùn)輸工具密切相關(guān)[1]，為此需廣泛收集不同產(chǎn)地、不同廠家的材料價格，選擇適宜的運(yùn)輸方式，計算運(yùn)輸距離，對于不同供應(yīng)方式下的材料價格進(jìn)行比較分析，確定最為經(jīng)濟(jì)的方案。②土石方、基礎(chǔ)處理工程單價計算過程中，因為水利工程的自然環(huán)境較為復(fù)雜，地質(zhì)條件較差，巖石級別低等問題普遍存在，為此需在不同地質(zhì)條件下進(jìn)行單價分析。③混凝土運(yùn)輸。水平運(yùn)輸以及垂直運(yùn)輸在運(yùn)輸方式上運(yùn)輸方案的合理性對于混凝土澆筑質(zhì)量、進(jìn)度、造價均有很大影響。所在，在確定混凝土運(yùn)輸方案過程中，必須滿足現(xiàn)有工期要求，節(jié)省運(yùn)輸費用，將混凝土運(yùn)輸?shù)扔绊懸蛩丶{入考量范圍，對運(yùn)輸方案進(jìn)行科學(xué)評估。列入塔機(jī)、門機(jī)運(yùn)輸使用的棧橋塔搭建費用等，汽車運(yùn)輸?shù)氖┕さ缆沸藿ㄙM用等。（2）施工進(jìn)度加護(hù)對于工程造價的影響。施工進(jìn)度計劃體現(xiàn)了各項施工活動的時間點，也是投資、勞動力使用、設(shè)備調(diào)度、物資供應(yīng)的計劃編制的直接依據(jù)。若施工進(jìn)度計劃不合理，就會造成人力、物力資源的浪費，工期滯后，也不利于工程建設(shè)質(zhì)量以及施工安全的監(jiān)督管路。對此，正確編制施工進(jìn)度計劃是保證各項工程以及建設(shè)項目可以保質(zhì)保量如期完工的關(guān)鍵。水利工程建設(shè)規(guī)模較大，施工周期較長，在建設(shè)過程中工程變更較多，易引發(fā)造價變化。在編制計劃施工進(jìn)度時需要依據(jù)工程的實際情況，對工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)部署，合理安排施工時間，保證工程生產(chǎn)有序[2]。同時，需對工程投資資金、勞動力、設(shè)備資源、施工材料等進(jìn)行合理規(guī)劃，在保證施工質(zhì)量及安全的情況下，縮短工期，在工期逐漸趨于計劃時，施工成本就會有所降低。（3）施工總布置。施工總布置是施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容，與施工場內(nèi)外交通、施工現(xiàn)場布設(shè)密切相關(guān)，具體包括施工輔助企業(yè)和其他生產(chǎn)輔助設(shè)備，如倉庫戰(zhàn)場、生活福利設(shè)施、供水水電通風(fēng)系統(tǒng)等，需對各單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理布設(shè)。水利工程施工總布置內(nèi)容較多，專業(yè)多種多樣，且存在不確定性因素，其中，臨時工程占據(jù)比例最大。所以，在設(shè)計過程中，需要依據(jù)工程實際情況選擇輔助企業(yè)、倉庫、轉(zhuǎn)運(yùn)站的位置，并確定適宜的道路標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)、場內(nèi)外運(yùn)輸、工廠、生活建筑、料場等，對施工現(xiàn)場布設(shè)內(nèi)容進(jìn)行合理分析，減少施工場地的占地面積，減少征地費用，將工程造價控制在允許范圍內(nèi)。
4優(yōu)化施工組織設(shè)計，降低工程造價的策略
4.1熟悉造價定額，掌握工程實際資料
沒有完備的基礎(chǔ)資料，組織設(shè)計條款易偏離施工組織方向，因此需深入了解現(xiàn)場的相關(guān)情況，全面掌握勘測基礎(chǔ)資料，熟悉工程造價定額內(nèi)容，確定施工方案。例如某生態(tài)發(fā)展示范區(qū)供水工程，管道類型較多，鋪設(shè)工作中的土方開挖量較大，在可行性研究階段，因為對于工程現(xiàn)場不熟悉，勘查資料匱乏，DN500球墨鑄鐵管的5km多范圍內(nèi)均按照土方開挖單價進(jìn)行計算。初步設(shè)計階段因為勘查資料較為全面，進(jìn)行實地調(diào)查，管道鋪設(shè)范圍內(nèi)因為開挖80cm以下均為石頭，在初步設(shè)計階段部分工程量必須按照石方爆破價格進(jìn)行計算，這樣就造成管道投資可行性研究階段的費用增加。若不能提前了解造價定額，掌握現(xiàn)場勘查地質(zhì)資料，易造成投資增加，也會造成決策失誤。
4.2加強(qiáng)對施工各項目的成本核算和科學(xué)管理
施工各項目的成本核算也是控制工程造價的重要舉措。若沒有對工程成本核算工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，那么在施工過程中成本分析以及控制的價值就不能體現(xiàn)。因此，需加強(qiáng)施工各工序、各項目的成本核算以及管控工作。在進(jìn)行核算時，需依據(jù)施工組織設(shè)計，鼓勵員工積極參與，將施工組織設(shè)計計算出的成本數(shù)量與實際成本進(jìn)行比較，旨在控制造價，若差異較大，則需分析產(chǎn)生原因，加以控制[3]。同時，需協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理，保證施工作業(yè)的有序?qū)嵤?，完后工期控制計劃，影響工程建設(shè)質(zhì)量（工程造價與工期關(guān)系如圖1所示）。對于工程造價來說，成本的合理控制和準(zhǔn)確核算至關(guān)重要，但是也只有在做好施工組織設(shè)計的前提下，才能更好的協(xié)調(diào)各方，做好造價管理和成本核算。
4.3優(yōu)化施工組織設(shè)計，合理控制造價
因為在水利水電工程施工中會發(fā)生多種突發(fā)狀況，而這些突發(fā)事件的發(fā)生若不及時控制則會影響施工進(jìn)度，緊急處理也會增加成本。因此，在進(jìn)行造價管理過程中，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合以往施工經(jīng)驗對可能會出現(xiàn)的突發(fā)情況進(jìn)行合理推測，編制應(yīng)急預(yù)案。在實際施工時也需依據(jù)施工情況對施工方案進(jìn)行調(diào)整，建立動態(tài)管理系統(tǒng)，對工程建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并將相關(guān)信息及時反饋給相關(guān)部門。另外，隨著科學(xué)信息技術(shù)的發(fā)函和進(jìn)步，在管理中需積極應(yīng)用信息技術(shù)提高管理效率與質(zhì)量。例如，在管理工程中可引入云技術(shù)，對施工中產(chǎn)生的信息進(jìn)行錄入、分類和集中管理，也具備自動化的應(yīng)急解決功能，確保工程造價維持在合理的水平上。
5結(jié)束語
綜上所述，施工組織設(shè)計與工程造價之間具有重要的聯(lián)系，優(yōu)化施工組織設(shè)計成為其控制造價的重要途徑。在設(shè)計各階段施工方案都應(yīng)圍繞質(zhì)量、工期、成本三個方面進(jìn)行方案比選，利用工程造價的數(shù)據(jù)來指導(dǎo)設(shè)計，采用最優(yōu)的設(shè)計方案節(jié)約人力、物力和財力，實現(xiàn)整個工程項目獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:杜金娜 單位:青海省水利水電勘測設(shè)計研究院
摘要:
在土建施工管理中，施工組織設(shè)計是宏觀性的具有戰(zhàn)略部署指導(dǎo)作用的重要環(huán)節(jié)，對于土建施工全過程的安排，技術(shù)方案的選擇，工程進(jìn)度計劃以及各種組織保障的實施具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:
施工組織設(shè)計;施工管理;重要性
1施工組織設(shè)計的原則
(1)安全性的原則。施工組織設(shè)計要根據(jù)土建工程的項目內(nèi)容，施工條件，地理位置等來進(jìn)行工程概預(yù)算，在施工組織設(shè)計過程中嚴(yán)格執(zhí)行基建程序和施工順序，確保工程質(zhì)量和施工安全。要始終遵循技術(shù)可靠，措施得力，確保安全的原則，例如正式施工時應(yīng)該先進(jìn)行平整場地，鋪設(shè)管網(wǎng)，修筑道路等全場性工程及可供施工使用的永久性建筑物，然后再進(jìn)行各個工程項目的施工。再比如新建雨水溝和雨水管線，要在安全措施落實到位，確保萬無一失的前提下組織施工。(2)科學(xué)性的原則。根據(jù)土建施工項目工程量的大小及各項管理目標(biāo)的要求，科學(xué)配置施工要素，組織專業(yè)化的施工隊伍，采用先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)用科學(xué)的計劃方法制定最合理的施工組織方案。在施工組織設(shè)計上科學(xué)合理地布局尤為重要，合理規(guī)劃辦公場所、生活場所、作業(yè)場所，對于材料堆放和機(jī)械停放的空間布局要安排得當(dāng)，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，優(yōu)質(zhì)高效。充分貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理方針，積極推廣和使用新材料、新工藝、新技術(shù)。(3)經(jīng)濟(jì)性的原則。確保建設(shè)資金的周轉(zhuǎn)使用，選用優(yōu)質(zhì)材料，確保人、機(jī)、物、財?shù)目茖W(xué)合理配置。對于單個構(gòu)筑物的施工順序，既要考慮空間順序，也要考慮工種之間的順序。工種順序考慮的是時間上的搭接的問題，它必須做到保證質(zhì)量，工種之間相互創(chuàng)造條件，充分利用工作面，緊密銜接，避免不必要的重復(fù)工作，加快施工速度，縮短工期。落實季節(jié)性施工的措施，確保全年連續(xù)施工，節(jié)約基建費用，降低工程成本。
2施工組織設(shè)計在土建施工管理中的重要意義
(1)優(yōu)秀的施工組織設(shè)計對于土建施工管理質(zhì)量目標(biāo)的完成有著重要意義。百年大計，質(zhì)量第一。優(yōu)秀的施工組織設(shè)計，從各方面制定了保證土建工程質(zhì)量的措施，從而有效預(yù)防和控制影響工程質(zhì)量的各種因素。在落實質(zhì)量方針上，堅持構(gòu)建精品工程，實現(xiàn)主體工程零缺陷，堅持科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的項目管理制度，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理和精細(xì)化管理，堅決杜絕工程質(zhì)量等級事故，堅決杜絕重大不良影響事件的發(fā)生。(2)優(yōu)秀的施工組織設(shè)計對于土建施工管理安全目標(biāo)的完成有著重要意義。安全至上，以人為本。優(yōu)秀的施工組織設(shè)計，有著明確的安全目標(biāo)，堅決杜絕重大傷亡事故，堅決杜絕一切人為因素發(fā)生的意外傷害事故。包括機(jī)械設(shè)備安全，消防安全，人身安全，交通安全等，都引起施工管理人員的高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，貫徹落實安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的方針，并做好施工過程中的檢查和督促。(3)優(yōu)秀的施工組織設(shè)計對于土建施工管理環(huán)保目標(biāo)的完成有著重要意義。文明施工，綠色施工。優(yōu)秀的施工組織設(shè)計，不僅僅重視質(zhì)量和安全，更重視對環(huán)境和資源的保護(hù)。貫徹落實污染源控制達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)文明施工達(dá)標(biāo)的要求，將作業(yè)場所的有害氣體、粉塵、噪聲等污染降到最低，確保作業(yè)場所和辦公、生活場所衛(wèi)生清潔、整齊有序。(4)優(yōu)秀的施工組織設(shè)計對于土建施工管理效益目標(biāo)的完成有著重要意義。節(jié)約資金，提高效益。優(yōu)秀的施工組織設(shè)計，最終的目的是實現(xiàn)土建工程施工項目的效益最大化，為企業(yè)取得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在項目實施過程中合理配置人力、物力、財力，隨時跟蹤資金動向，降低投資風(fēng)險，嚴(yán)格審核各項費用支出，采取有效的措施，組織挖掘技術(shù)領(lǐng)域一切可節(jié)約投資的環(huán)節(jié)，提升管理效益。(5)優(yōu)秀的施工組織設(shè)計對于土建施工管理工期目標(biāo)的完成有著重要意義。合理安排，確保工期。優(yōu)秀的施工組織設(shè)計，是土建工程工期目標(biāo)完成的前提。由于土建工程施工作業(yè)周期長、露天作業(yè)多的特點，因此受季節(jié)性和氣候環(huán)境因素的影響較大。施工組織設(shè)計在安全進(jìn)度時，充分考慮到各種影響工期的因素，將受季節(jié)影響較大的施工項目安排在有利的天氣進(jìn)行，將受天氣影響較小的項目安排在雨季或冬季進(jìn)行，只有這樣精心組織，科學(xué)設(shè)計，才能確保土建施工項目按期完工。
3施工組織設(shè)計應(yīng)注意幾點事項
(1)重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，積極采用國內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)。施工組織設(shè)計時，要重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，在制定施工方案時，注意根據(jù)土建項目的地區(qū)條件，合理選擇方案，提高機(jī)械化作業(yè)程度，在選擇施工機(jī)械時，應(yīng)選用能連續(xù)作業(yè)的機(jī)械，減少臺班費用，提高勞動生產(chǎn)率。同時，要積極采用國內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)，改善工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，為新技術(shù)的推行創(chuàng)造有利條件。(2)合理安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性。在施工組織設(shè)計時，要合理安排施工順序，運(yùn)用信息化技術(shù)，提高解決實際問題的能力，對土建施工管理中出現(xiàn)的一些問題和矛盾，要及時進(jìn)行有效分析，并提出相應(yīng)的解決方案，確保施工的連續(xù)性和均衡性，不可因出現(xiàn)一些問題而怠工，延誤工期。(3)提倡文明施工，綠色施工，重視施工的目標(biāo)控制。在施工組織設(shè)計時，合理利用和優(yōu)化資源配置，盡可能減少對資源的消耗和浪費，做到因地制宜，最大限度地利用本地材料和資源，注意對可再生能源和清潔能源的使用，提倡文明施工和綠色施工，減少建筑垃圾的排放，及時清運(yùn)建筑垃圾，將揚(yáng)塵、噪聲以及污水的排放降到最低，使施工過程中的各項目標(biāo)控制得以實現(xiàn)。
4總結(jié)
施工組織設(shè)計在土建施工管理中占有非常重要的位置，完善的施工組織設(shè)計，能夠提高機(jī)械化和智能化程度，降低勞動強(qiáng)度，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保施工全過程的質(zhì)量安全可靠，也為工程順利實施提供了有效保障。同時，優(yōu)秀的施工組織設(shè)計，還能夠提高人們的環(huán)保意識，節(jié)約能源，減少能耗，創(chuàng)造更多潛在的社會效益，是值得大力推廣和提倡的。
作者:徐曉忠 單位:百盛聯(lián)合建設(shè)集團(tuán)有限公司
1施工組織設(shè)計的重要性
水利水電工程在近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)下無論是在規(guī)模上，還是在數(shù)量上都有了很大的發(fā)展。所以，就當(dāng)下的水利水電工程的施工建設(shè)而言，如果沒有一個十分科學(xué)的、合理的投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計方案，那么對于工程的施工而言，是極為不利的。此外，就當(dāng)下的水利水電工程的施工承包來說，如果沒有一個科學(xué)的投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計方案作為支撐，是不利于工程的競爭的。所以，一個合理的、科學(xué)的投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計方案不僅有利于施工單位在投標(biāo)的過程中占有有利的競爭地位；另一方面，好的投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計更有利于實際的施工應(yīng)用。因而，對于當(dāng)下的水利水電工程來說，投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計方案有著不可忽視的重要性。
2施工組織設(shè)計主要內(nèi)容的編寫范本
由上述可知，投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計的編寫對于水利水電工程的發(fā)展有著不可忽視的重要作用。然而，在實際的編寫過程中，卻存在著很多的問題，并且這些問題的存在直接影響了投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計的有效性。所以，加強(qiáng)投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫的研究是十分有必要的。筆者在此對施工組織設(shè)計主要內(nèi)容的編寫范本進(jìn)行了一定的探索，希望能夠為提高投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計水平而做出一些貢獻(xiàn)。
2.1準(zhǔn)備工作
好的開始是成功的一半，對于投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計的編寫來說，首先就要做好設(shè)計編寫前的準(zhǔn)備。而要做好準(zhǔn)備工作，就要對施工的現(xiàn)場進(jìn)行多個方面的勘察，其勘察的主要目的就是收集比較精確的基本資料，包括施工所在地的地形、氣候情況、水文情況等，凡是投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計中需要的資料，都要盡可能的進(jìn)行收集。
2.2投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容
2.2.1編制依據(jù)
編制依據(jù)主要從以下幾個方面進(jìn)行考慮，一是招標(biāo)文件、預(yù)算定額、工程設(shè)計圖紙、工程承包合同、工程招投標(biāo)文件、地質(zhì)勘探報告、施工現(xiàn)場具體情況；二是依據(jù)國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，新工藝及施工驗收規(guī)范，工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程；三是依據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》對建筑施工現(xiàn)場有關(guān)規(guī)定。
2.2.2工程概況
與其他建筑等工程一樣，水利水電工程的概況也主要是對所要進(jìn)行的水利水電工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行詳細(xì)的說明。
2.2.3開工前必須完成的準(zhǔn)備工作
首先，水利水電工程的施工現(xiàn)場必須要保持在三通一平的水平上；然后，水利水電工程中設(shè)計的相關(guān)技術(shù)要做好技術(shù)核查以及安全施工教育等工作；最后，對于整個工程中人員、物資以及施工技術(shù)中所需要的機(jī)械的調(diào)動，要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和調(diào)節(jié)。
2.3施工總體部署
該部分涉及的內(nèi)容比較多，主要有施工項目管理目標(biāo)、施工組織、施工規(guī)劃，每一個部分下還有許多細(xì)節(jié)需要設(shè)計人員進(jìn)行詳細(xì)的說明。
2.4施工總進(jìn)度計劃安排
施工中總進(jìn)度安排在整個投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計中屬于最為重要的內(nèi)容，是對水利水電工程其直接作用的一個部分。因此，對這一部分的編寫必要要根據(jù)水利水電工程自身的具體情況，對所有的施工項目，就時間問題上做出合理的安排。2.5擬投入的勞力和主要施工機(jī)械設(shè)備計劃擬投入勞力和主要施工機(jī)械直接關(guān)系著施工總進(jìn)度是否能夠順利開展的一個重要部分。所以，必須就工程的具體情況，以及總進(jìn)度的安排情況，對勞力以及施工機(jī)械做出比較科學(xué)的、合理的安排。水利水電工程投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫的研究涉及的方面是很多的，而以上僅僅在只是筆者對于投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫的幾個主要方面的研究，并且由于筆者對于投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫研究能力有限，所以上述研究也比較淺顯。因而，僅僅憑借這些研究來促進(jìn)投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫水平的提高是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，水利水電領(lǐng)域的相關(guān)人士還要共同致力于這一課題的研究和探索。
3結(jié)語
綜上所述，水利水電工程中投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計的編寫不僅有利于水利水電工程的有序施工，同時也有利于水利水電領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。然而，投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫研究是一項比較復(fù)雜的研究，再加之我國水利水電領(lǐng)域?qū)τ谕稑?biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫的研究還沒有達(dá)到一定的深度，因而不利于實際的應(yīng)用。所以，在今后的水利水電工程的發(fā)展中，要加強(qiáng)對投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫的重視和研究，并且要從水利水電工程的多個角度，從投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫的多個方面進(jìn)行研究，從而研究出更好、更有效地促進(jìn)投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫水平提高的方法和措施。
作者：劉振楠 單位：甘肅省水利水電工程局第五工程處
1施工組織設(shè)計
1.1施工組織設(shè)計作用
施工組織總設(shè)計的作用是為了能夠合理解決整體建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)遇到的疑難問題，通過合理的闡述，把整個項目建筑主體工程、輔助工程和庭院室外配套工程進(jìn)行有效連接和管理。工程施工組織設(shè)計是宏觀定性的管理措施，是一個建筑工程最重要的戰(zhàn)略部署，對工程項目具有指導(dǎo)性，通過對建筑物藍(lán)圖規(guī)劃、整體部署、選定施工技術(shù)方案、進(jìn)度計劃及相關(guān)資源計劃安排、各種組織保障措施等的空間布局，形成對項目施工全過程管理性綱領(lǐng)文件。不論是哪類工程，均要編制施工組織設(shè)計，并按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行科學(xué)施工。其作用表現(xiàn)為：為主管部門編制建設(shè)計劃提供依據(jù)；為編制單位工程組織設(shè)計提供依據(jù)；確定設(shè)計方案可能性；為物質(zhì)技術(shù)供應(yīng)提供依據(jù)；為施工單位編制施工計劃提供依據(jù)；保證施工準(zhǔn)備順利。
1.2施工組織設(shè)計的內(nèi)容及依據(jù)
施工組織設(shè)計內(nèi)容一定要按相關(guān)設(shè)計性文件各技術(shù)要求進(jìn)行，并結(jié)合工程對象實際條件，提出綜合文件。工程編制的內(nèi)容包括：編制參照的依據(jù)、科學(xué)有效的方案部署、工程進(jìn)度和計劃安排、工程情況內(nèi)容概述、施工人員與機(jī)具設(shè)備計劃、現(xiàn)場臨時設(shè)施等。要想科學(xué)的編制施工組織設(shè)計，就需要依據(jù)各項數(shù)據(jù)，依據(jù)的條件有：工程施工及招投標(biāo)文件和工程設(shè)計相關(guān)文件；建設(shè)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、地形、氣象、地下水位的工程勘察和資料；項目建設(shè)有關(guān)法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)自身組織機(jī)構(gòu)構(gòu)架；與工程有關(guān)的資料源供應(yīng)；國家現(xiàn)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)；施工企業(yè)自身正在執(zhí)行的質(zhì)量管理體系文件；行政部門批準(zhǔn)文件及建設(shè)單位對工程項目的要求；工程建設(shè)造價管理有關(guān)規(guī)定。
1.3施工組織設(shè)計審批
施工組織設(shè)計一定要做到開工前進(jìn)行，通過編制、審批等手續(xù)，達(dá)到施工組織設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，這個過程雖然復(fù)雜，但卻影響結(jié)算各個環(huán)節(jié)。審批程序要由項目經(jīng)理進(jìn)行編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人要簽字，同時通過填寫報審表，項目經(jīng)理簽字確認(rèn)后，上報相關(guān)監(jiān)理單位待審批，這個流程必不可少。
2設(shè)計變更及技術(shù)聯(lián)系單
一項工程簽證需要詳細(xì)、準(zhǔn)確，通過記錄現(xiàn)場情況及所產(chǎn)生的費用，把握整體投入情況，也為工程后期結(jié)算及時提供相關(guān)書面證明。更是為了變更設(shè)計流程提供原始材料，要想科學(xué)的掌握第一手資料，施工管理相關(guān)人員就要深入施工現(xiàn)場，通過科學(xué)合理的調(diào)查取證，拿到第一手材料，并詳細(xì)記錄，報請建設(shè)單位進(jìn)行簽證。
3質(zhì)量保證資料
3.1工程質(zhì)量保證資料分類及主要內(nèi)容
（1）設(shè)計階段資料：這個階段是工程開始前的籌備，包括設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計合同、初步設(shè)計、設(shè)計計算書、設(shè)計圖紙等資料，通過資料的提交獲取工程施工資質(zhì)。（2）項目提出籌備階段的資料：這些材料主要由項目建設(shè)的申請報告、上級批復(fù)文件、可行性研究論證報告、施工、監(jiān)理合同及有關(guān)責(zé)任主體的資質(zhì)證書等構(gòu)成，這是施工組織的第一步，也是必要的材料。（3）勘探階段資料：對施工當(dāng)?shù)剡M(jìn)行環(huán)境、地質(zhì)、水文等的勘探調(diào)研及報告等材料，這是合理施工的前提條件。（4）施工及驗收階段資料：這個階段的資料較為復(fù)雜，包含內(nèi)容較多。一是由垂直度觀測、建筑物定位、沉降觀測和設(shè)備安裝測試資料構(gòu)成的測量資料；二是由使用的水泥、鋼材等復(fù)檢報告，砂、石、鋼筋焊接件檢驗報告、焊材合格證、成品、半成品合格證及設(shè)備合格證等構(gòu)成的實驗材料；三是由開工報告、材料代用單、施工方案、施工組織設(shè)計、工程聯(lián)系單、圖紙會審、事故處理報告及會議記要等組成的文件材料；四是由分項工程質(zhì)量檢查表、單位工程質(zhì)量等級評定表、分項分部工程質(zhì)量評定表構(gòu)成的檢查評定資料；五是由基坑驗槽記錄、樁基施工記錄和隱蔽工程記錄、竣工圖編制說明構(gòu)成的隱蔽工程竣工材料。
3.2整理工程質(zhì)量保證資料注意的問題
（1）要根據(jù)事實說話，做到客觀準(zhǔn)確，不能隱瞞真相，更不能弄虛作假。（2）總承包單位應(yīng)及時向分包單位征集相關(guān)材料，做為工程質(zhì)量保證的證據(jù)資料，按照質(zhì)量保證資料建檔要求，進(jìn)行合理保管。（3）質(zhì)量保證資料是一定要做到前面的工作，一般情況下，是在建筑物施工時，及時整理，及時性是做好工程質(zhì)量保證資料收集的前提條件。需要根據(jù)工程量、批量等情況，及時完整地收集有關(guān)工程質(zhì)量保證資料，整理工程質(zhì)量保證資料時，一定避免應(yīng)付和突擊。
4隱蔽工程記錄
隱蔽工程也是工程的重要組成部分，占工程總造價比重非常大，隱蔽工程是隨施工過程發(fā)生的，要想合理預(yù)算出投入來，非常困難，所以在進(jìn)度中，就需要做好對隱蔽工程的記錄，為隱蔽驗收提供證據(jù)，記錄要準(zhǔn)確、仔細(xì)、可靠。一般施工單位隱蔽驗收記錄均由帶隊工長填寫，報請現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、現(xiàn)場代表及監(jiān)理師，共同簽字，完成對隱蔽工程的檢查驗收。
5工程資料管理所采取的措施
5.1明確職責(zé)，責(zé)任到人
只有不斷加強(qiáng)現(xiàn)場管理，提高人員素質(zhì)，才能確保資料人員按照要求進(jìn)行操作，這是充分保證工程順利通過驗收的關(guān)鍵。在施工中，不斷完善健全各項規(guī)章管理制度，通過制度進(jìn)行現(xiàn)場考核，明晰職權(quán)，一崗比責(zé)，把責(zé)任落到人頭，本著誰施工誰負(fù)責(zé)的原則，做好相應(yīng)資料管理工作，日常進(jìn)行必要的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，對上級部門批準(zhǔn)的材料要及時移交，避免出現(xiàn)責(zé)任不清的情況發(fā)生。
5.2完善資料管理制度
對施工現(xiàn)場的相關(guān)技術(shù)資料，一定要按國家、企業(yè)、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求科學(xué)填寫，保證字體清晰、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范，對那些決定性工程施工，一定要記錄精準(zhǔn)，關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點施工的時間、責(zé)任人、發(fā)生的情況等要如實填寫、完整記錄，為工程竣工決算提供重要的數(shù)據(jù)支撐。施工單位是工程建設(shè)者，對資料完整性、真實性、準(zhǔn)確性要負(fù)全責(zé)，施工單位要嚴(yán)格挑選可靠的資料員，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高對資料管理制度的掌握，以制度為標(biāo)準(zhǔn)做好資料管理；通過深入現(xiàn)場了解生產(chǎn)一線對工程實體驗收情況，增加實戰(zhàn)能力。
6結(jié)束語
總之，編制工程資料預(yù)算對施工整體進(jìn)度和質(zhì)量有著重要的作用，一定保證預(yù)算內(nèi)容準(zhǔn)確、可信，同時不斷加強(qiáng)與現(xiàn)場聯(lián)系互動，取得完整資料，提升實際工作能力，才能從根本上保證工程最后結(jié)算科學(xué)、合理。
作者：白麗 單位：商南縣建筑工程有限責(zé)任公司
一、水利水電工程施工組織設(shè)計的特點
1復(fù)雜性。
水利水電工程通常情況下是由眾多的單項工程所組成，所以較為容易產(chǎn)生施工干擾，其與一般性的土木建筑工程相比，難度要大很多，并且容易受水文條件、地形條件以及地址條件的影響，具有一定的困難性和復(fù)雜性。
2針對性。
水利水電工程中的施工組織設(shè)計大多以單個工程為對象，因此具有較強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性。其組織設(shè)計的內(nèi)容需要滿足工程項目業(yè)主、設(shè)計以及監(jiān)理的共同要求，另一方面也必須合乎國家有關(guān)法律規(guī)定對于施工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求。因此，水利水電工程的施工組織設(shè)計具有一定的針對性和適應(yīng)性。
3動態(tài)性。
水利水電工程施工組織設(shè)計需要對施工工程總體進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，同時應(yīng)充分重視對施工現(xiàn)場的組織和管理，因地制宜、因時制宜的選擇最優(yōu)的施工方案，所以水利水電工程施工組織設(shè)計在一定程度上具有動態(tài)管理性。
二、施工組織設(shè)計分析
1施工導(dǎo)流設(shè)計。
作為一個系統(tǒng)性問題，施工導(dǎo)流設(shè)計需要對施工建筑設(shè)計、施工總進(jìn)度以及總布置的導(dǎo)流程序等問題進(jìn)行綜合考慮，也同樣也會對壩址的選擇和水工建筑布局產(chǎn)生直接影響。除此之外，其還在一定程度上影響著施工總進(jìn)度設(shè)計和工程預(yù)算設(shè)計。在進(jìn)行水利水電工程施工導(dǎo)流設(shè)計時，首先需要對其與自然環(huán)境的適應(yīng)程度作出考慮，特別是其與誰規(guī)律的適應(yīng)程度。因為在通常情況相下，改變水規(guī)律要付出較大的代價，在某些情況下甚至無法對水規(guī)律作出改變，唯一可以選擇的是增強(qiáng)施工導(dǎo)流的適應(yīng)性。因此，作為施工組織設(shè)計的主體環(huán)節(jié)，應(yīng)對施工導(dǎo)流設(shè)計中的截流、封堵、攔洪及蓄水進(jìn)行合理有效控制，并根據(jù)渠道自身水流規(guī)律，對工程施工程序進(jìn)行合理安排，保證施工的順利進(jìn)行。
2混凝土工程設(shè)計。
混凝土工程設(shè)計主要有建筑物預(yù)應(yīng)力混凝土工程以及水流渠道混凝土工程，主干渠道的混凝土施工工程采用的是渠道襯砌的方式，進(jìn)行現(xiàn)澆和部分預(yù)制。需要注意的是在渠道襯砌的過程中，注意對防水、防滲漏和防凍方面的控制，保持高水準(zhǔn)的施工質(zhì)量要求。在水利水電工程組織施工設(shè)計中，可以根據(jù)工程施工技術(shù)條件和施工規(guī)模的不同，通過集中設(shè)置混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)的方式，對渠道和建筑施工進(jìn)行混凝土供應(yīng)。對于規(guī)模相對較大的建筑物來說，可以采取單設(shè)置獨立的混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)對其進(jìn)行混凝土的供應(yīng)。
3施工工藝設(shè)計。
施工組織設(shè)計中的施工工藝設(shè)計主要包括施工順序、方法以及技術(shù)，其中施工技術(shù)作為施工工藝的重要組成部分，對其有重要的影響作用，只有在施工技術(shù)滿足技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)型要求時，才能開展下一步的施工工作。其研究的主體項目主要包含以下幾點：（1）現(xiàn)有條件下，如何對某個時段或期限內(nèi)的施工工作量進(jìn)行合理制定。（2）如何實現(xiàn)施工導(dǎo)流和施工順序、施工方法與施工順序的有效結(jié)合，從而確保建筑物施工的技術(shù)性。根據(jù)施工計劃中所需要的施工材料，進(jìn)行水利水電工程的前期預(yù)算。在施工質(zhì)量和施工效益得以有效保證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的施工工藝組織設(shè)計和管理。
4施工進(jìn)度設(shè)計。
施工進(jìn)度設(shè)計的任務(wù)是為了對各項施工活動進(jìn)行時間規(guī)劃，應(yīng)保證施工進(jìn)度依據(jù)施工方案和施工程序進(jìn)行設(shè)計，并嚴(yán)格按照施工工期對項目時間做出計劃性的控制。施工進(jìn)度包括編制施工依據(jù)、各個分項工程的施工順序、主要工程的工期控制以及關(guān)鍵施工工序的指標(biāo)控制等內(nèi)容。另一方面，在進(jìn)行施工總進(jìn)度編制時，應(yīng)做到重點與非重點的兼顧，對于關(guān)鍵性的工程施工項目，應(yīng)對施工人員及機(jī)械進(jìn)行合理安排，保證施工的連續(xù)性及平衡性。對于臨時建設(shè)項目和主體工程項目而言，應(yīng)依據(jù)工程特點首先列出主要施工項目并對其工程施工量進(jìn)行計算，從而繪制出施工進(jìn)度表并進(jìn)行定期考察。
5施工布置。
施工布置是水利水電工程施工組織設(shè)計在投標(biāo)階段的重要內(nèi)容，主要可以根據(jù)項目施工工程的特點、施工規(guī)模以及施工條件，對水利水電工程施工期間所涉及到的交通運(yùn)輸、倉庫運(yùn)輸以及給排水管線進(jìn)行平面化和程度化布置，從而保證施工工程合理有序進(jìn)行。
三、施工組織設(shè)計間的相互關(guān)系
1施工進(jìn)度與施工強(qiáng)度的關(guān)系。
在施工組織設(shè)計中，只有在對施工強(qiáng)度有一個充分把握的前提下，才能根據(jù)施工強(qiáng)度及制定出施工進(jìn)度計劃，并在施工進(jìn)度計劃的指導(dǎo)下進(jìn)行施工強(qiáng)度的控制。通過施工強(qiáng)度和施工進(jìn)度計劃的結(jié)合，繼而制定出合適的工程強(qiáng)度指標(biāo)。
2施工方法與施工導(dǎo)流之間的關(guān)系。
對于施工導(dǎo)流控制程序的研究，需要有恰當(dāng)?shù)氖┕し椒ㄗ鳛楸Ｕ?。施工方法選擇的正確性，會一定程度上對水利水電工程施工技術(shù)的選擇產(chǎn)生影響，所以應(yīng)在施工導(dǎo)流控制程序的基礎(chǔ)上，制定出相對合理的施工制度。
3施工強(qiáng)度與現(xiàn)場布置的關(guān)系。
施工強(qiáng)度的影響因素較為復(fù)雜，其中受交通運(yùn)輸、材料供應(yīng)情況以及施工生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行情況影響較大，以上因素要充分與現(xiàn)場配置做好協(xié)調(diào)，才能達(dá)到施工強(qiáng)度的要求。
作者：陳武 單位：湖北省咸寧市崇陽縣青山水庫管理局
1施工組織設(shè)計的重要性
在工程項目中，簽訂合同之后，將明確的施工條件和施工要求提出于合同承包中，全面總結(jié)了這些因素，形成了一套完善的施工方案。在工程承包合同中，非常重要的一個組成部分就是投標(biāo)書。只有經(jīng)過了監(jiān)理工程師的審核以及雙方的共同協(xié)調(diào)，才可以修改和完善施工組織設(shè)計，在整個過程中，需要訂立相關(guān)的合同，因此，在工程承包合同中，非常重要的一個組成部分就是施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計可以對施工起到有效的指導(dǎo)作用，但是因為它還可以發(fā)揮承包合同的作用，那么就有著更大的作用;可以有效指導(dǎo)工程結(jié)算，施工方案會對工程造價產(chǎn)生影響，同一工程如果采用了差異化的施工方案，就會有著不同的工程量和造價。而在工程投標(biāo)報價中，需要計算實際工程量，并且套用單價，那么在確定的過程中，就需要充分依據(jù)施工組織設(shè)計來進(jìn)行。
其次，施工組織設(shè)計可以對工程索賠起到有效的指導(dǎo)作用，如果業(yè)主沒有將施工條件提供出來，如施工圖紙、施工場地等，就違反了相關(guān)的約定。如果業(yè)主要求在施工過程中，不能依據(jù)施工方案或者施工進(jìn)度來進(jìn)行，那么就需要雙方進(jìn)行討論和協(xié)調(diào)，這樣才可以施工。如果因為這些因素對施工工期造成了影響，施工企業(yè)可以向業(yè)主索賠，包括工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠兩個方面，施工組織設(shè)計是索賠的主要依據(jù)。在施工全過程中都需要應(yīng)用到施工組織設(shè)計，它有效集合了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及管理和合同等，它除了作為合同文件之外，還是一份詳細(xì)的施工計劃。因此，監(jiān)理工程師就需要對其嚴(yán)格監(jiān)理，對其實施情況嚴(yán)格監(jiān)督，并且對于承包商變更和修改施工組織設(shè)計的行為也需要嚴(yán)格控制，如果對施工組織設(shè)計擅自修改或者變更，就違反了相關(guān)的約定。
2施工組織設(shè)計的編制
過去通常是從技術(shù)角度上來編制施工組織設(shè)計，內(nèi)容較少，如施工方案、臨時工程、施工進(jìn)度計劃、采取的一系列技術(shù)措施和組織措施等。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，在此基礎(chǔ)上，還需要將合同履行的需求充分納入考慮范圍，在編制的過程中，需要有機(jī)綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同和管理，因此就需要增加施工組織設(shè)計的內(nèi)容，發(fā)展方向是項目管理規(guī)劃。在項目管理規(guī)劃內(nèi)容方面，依據(jù)我國的相關(guān)規(guī)范要求，如果將項目管理規(guī)劃替代為施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計就需要保證項目管理規(guī)劃的要求能夠滿足。在對項目管理規(guī)劃進(jìn)行編制和管理時，需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范來進(jìn)行，這樣才可以促使工程施工項目的管理水平得到提升，并且可以有效接軌于國際慣例。在招投標(biāo)時期，需要按照這些方面來編制施工組織設(shè)計:
(1)業(yè)主需要提供的條件，因為在工程承包合同中，施工組織設(shè)計是非常重要的一個部門，需要對承發(fā)包雙方義務(wù)進(jìn)行規(guī)定。雖然業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù)已經(jīng)在工程承包合同文件中規(guī)定了出來，但是施工組設(shè)計規(guī)定的業(yè)主義務(wù)卻更加的詳細(xì)和全面，如施工圖、施工場地的提供、水電供應(yīng)、材料設(shè)備等，并且還需要將施工條件提供的時間、地點以及數(shù)量等給全面說明出來，提高了操作的便捷性，并且日后索賠起來比較的方便。
(2)在工程分包方面，通常情況下，可以將工程分包劃分為兩種，一種是承包商分包，另外一種則是業(yè)主分包，我國法律嚴(yán)格限制了工程分包。對于承包商分包，需要保證業(yè)主允許，并且說明于投標(biāo)書中，并且分包工程的所有責(zé)任都是由承包商承擔(dān)的;因此，承包山分包工程的施工組織設(shè)計應(yīng)該被涵蓋于施工組織設(shè)計中。在招標(biāo)文件中需要聲明業(yè)主分包工程，在承包商的施工組織設(shè)計中，分包工程的施工組織設(shè)計是不被包括在內(nèi)的，但是需要將業(yè)主分包工程的具體情況給列出來，如交工驗收時間、進(jìn)出場時間等等，這樣可以更好的監(jiān)控分包商。（本文來自于《江西建材》雜志?！督鹘ú摹冯s志簡介詳見。）
3結(jié)語
通過上文的敘述分析我們可以得知，隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展，施工組織設(shè)計已經(jīng)成為合同中的重要組成部分，它會直接影響到工程的中標(biāo)以及中標(biāo)之后的盈利情況，需要引起人們足夠的重視。施工企業(yè)要跟隨時展的潮流，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的規(guī)定和要求，來對施工組織設(shè)計進(jìn)行科學(xué)合理的編制，將施工組織設(shè)計的指導(dǎo)作用給充分發(fā)揮出來。本文簡要分析了施工組織設(shè)計對建筑工程施工的重要性，希望可以提供一些有價值的參考意見。
作者：張鵬 單位：云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院
在鐵路項目實施階段，指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況檢查及動態(tài)調(diào)整，是項目能否順利進(jìn)行建設(shè)的關(guān)鍵因素之一。
1鐵路項目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計的定義
鐵路項目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計是在項目實施階段，由建設(shè)單位編制，用于工程招標(biāo)以及指導(dǎo)后續(xù)項目建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。在指導(dǎo)性施工組織設(shè)計編制和實施過程中，當(dāng)工程客觀因素發(fā)生變化時，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，擬定改進(jìn)措施或修訂方案，按照建設(shè)程序要求，對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以實現(xiàn)項目建設(shè)的各項目標(biāo)，如總工期目標(biāo)、年度投資目標(biāo)等。
2工程概況
山西中南部鐵路通道項目線路全長1269km，是我國第一條一次建成1000km以上的大能力運(yùn)煤鐵路通道。本項目線路途經(jīng)山西、河南、山東三個省份，全線劃分為4個段落建設(shè)指揮部，分別為山西呂梁指揮部、山西安澤指揮部、河南指揮部、山東指揮部［6-7］。安澤指揮部管段線路全長299.5km，起訖里程DK310+800—DK578+875(南呂梁山隧道中心—太行山隧道進(jìn)口)。主要工程數(shù)量:隧道58座，總長145.247km(占管段長的48.5%);橋梁129座，總長55.954km(占管段長的18.7%);車站8座(其中改建1座)，鋪軌659.75km(單線)，制、架梁3137單線孔。
3指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理應(yīng)用
指導(dǎo)性施工組織設(shè)計應(yīng)遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鐵路工程施工組織設(shè)計指南》(鐵建設(shè)［2009］226號)，結(jié)合項目的實際情況進(jìn)行編制，并按程序報批后實施，本文不再贅述。
3.1指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況檢查
工程實施中建設(shè)單位應(yīng)對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對控制性工程加強(qiáng)動態(tài)管理，對執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，并根據(jù)建設(shè)項目現(xiàn)場實際情況進(jìn)行調(diào)整，以滿足建設(shè)項目管理的目標(biāo)要求。指導(dǎo)性施工組織設(shè)計實施情況，建設(shè)單位應(yīng)在每年6月和12月上報鐵路建設(shè)主管部門。安澤指揮部每季度對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況進(jìn)行一次專項檢查，并根據(jù)現(xiàn)場情況，不定期召開指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況專題會。通過對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況的檢查，對管段內(nèi)重難點工程、鋪架工程進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并采取有效糾偏措施，確保了工程建設(shè)的有序?qū)嵤?
3.2控制性及重難點工程的動態(tài)調(diào)整
在指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行過程中，隨著工程建設(shè)進(jìn)展及客觀條件的改變，控制及重難點工程與一般性工程會相互轉(zhuǎn)化，一般性工程可能轉(zhuǎn)化為控制及重難點工程，控制及重難點工程也可能轉(zhuǎn)化為一般性工程。同時，隨著工程建設(shè)進(jìn)展，有時會產(chǎn)生新的控制及重難點工程。
3.2.1一般性工程轉(zhuǎn)化為重難點工程實例干陽溝隧道全長8463m，設(shè)計為單洞雙線，全隧設(shè)進(jìn)口、1#斜井、2#斜井3個工區(qū)5個作業(yè)面組織施工(出口地勢陡峭，不具備設(shè)置工作面條件)，關(guān)鍵線路為進(jìn)口—1#斜井對打段。本項目2010年4月份開工建設(shè)之初，干陽溝隧道并未列入重難點工程，故未引起建設(shè)單位關(guān)注。隨著該隧道施工的展開，隧道進(jìn)口揭示地質(zhì)情況與設(shè)計相比較差，為砂質(zhì)黃土與黏質(zhì)黃土互層，且隧道滲水量較大，實測約500m3/d。在2011年下半年建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況檢查時，發(fā)現(xiàn)一般性工程干陽溝隧道關(guān)鍵線路工期嚴(yán)重滯后，可能影響后續(xù)鋪架施工。鑒于該情況，建設(shè)單位將該隧道納入了重難點工程管理，并經(jīng)原鐵道部工管中心對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計審查同意，在原關(guān)鍵線路進(jìn)口—1#斜井間增加0#斜井(長191m)［8］。采取上述措施后，有效化解了該隧道工期風(fēng)險。
3.2.2新增控制性工程實例管段內(nèi)新增控制性工程實例有隧道無砟軌道工程、長子南至平順段重載鐵路綜合試驗段工程等。2013年6月份，鐵路總公司對山西中南部鐵路通道無砟軌道鋪設(shè)范圍進(jìn)行了調(diào)整，安澤指揮部管段鋪設(shè)無砟軌道的隧道由6座調(diào)整為36座，無砟軌道總長度達(dá)到了231.074km(單線)。隧道無砟軌道成為管段內(nèi)新的控制性工程。受此影響，管段內(nèi)鋪架完工日期由2014年5月30日延長至2014年6月30日，通過合理壓縮調(diào)試及驗收時間，管段內(nèi)工期滿足全線總工期要求。2012年下半年，原鐵道部將長子南至平順段(三站兩區(qū)間總長91.72km)確定為重載鐵路綜合試驗段，將該段原計劃開通日期由2014年12月31日提前到2014年3月31日，由此長子南至平順段重載鐵路綜合試驗段成為管段內(nèi)又一新的控制性工程。為了確保綜合試驗段節(jié)點工期，現(xiàn)場強(qiáng)化了資源配置，站前、站后工程均增加了冬期施工措施并成立了相應(yīng)冬期施工技術(shù)攻關(guān)小組，以確保試驗段按期開通。
3.3鋪架工程安排與調(diào)整
3.3.1指導(dǎo)性施工組織設(shè)計鋪架安排情況管段內(nèi)設(shè)辛堡、長子南兩個鋪架基地，負(fù)責(zé)管段內(nèi)的鋪架工程。鋪架線路示意如圖1。圖1鋪架線路示意由圖1可以看出，管段內(nèi)鋪架段落自南呂梁山隧道(出口)起始，至太行山隧道(進(jìn)口)終止。管段內(nèi)2個鋪架基地，均采用單機(jī)雙向鋪架。其中:辛堡鋪架自辛堡站起始，先往小里程方向鋪架至南呂梁山隧道(出口)，然后調(diào)頭經(jīng)太岳山隧道鋪架至范家山隧道(進(jìn)口);長子南鋪架自長子南站起始，先往大里程方向經(jīng)跨太焦線特大橋鋪架至太行山隧道(進(jìn)口)，然后調(diào)頭經(jīng)發(fā)鳩山隧道鋪架至范家山隧道(進(jìn)口);兩個鋪架基地在范家山隧道(進(jìn)口)會合。管段內(nèi)鋪架作業(yè)規(guī)劃見表1。
3.3.2鋪架工程的幾次動態(tài)調(diào)整指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理，應(yīng)圍繞鋪架這條主線，進(jìn)行相應(yīng)動態(tài)優(yōu)化調(diào)整［9-10］。1)辛堡鋪架調(diào)整:辛堡鋪架需利用既有南同蒲線鐵路進(jìn)行路料運(yùn)輸，因南同蒲線辛堡站2012年8月份才完成站改并開站，故辛堡鋪架開始時間由2012年3月6日調(diào)整為2012年9月7日，推遲了6個月。為了確保總工期及當(dāng)年投資計劃的完成，鋪架方式由原來的單機(jī)雙向鋪架改為雙機(jī)單向鋪架，即多投入了一套鋪架設(shè)備，辛堡站往大、小里程同步進(jìn)行鋪架作業(yè)。2)長子南鋪架調(diào)整:長子南站往大里程鋪架受跨太焦線特大橋連續(xù)梁施工進(jìn)度滯后的影響，對長子南鋪架線路進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，即先往大里程方向鋪架至跨太焦線特大橋30#墩連續(xù)梁處，然后調(diào)頭往小里程方向鋪架，確保了總工期及當(dāng)年投資計劃的完成。同時，為了確保綜合試驗段工期，待具備往大里程方向的鋪架條件后，再增加一套鋪架設(shè)備進(jìn)行鋪架作業(yè)。長子南鋪架亦由原來的單機(jī)雙向鋪架調(diào)整為雙機(jī)單向鋪架［11］。3)鋪架會合點調(diào)整:因控制性工程太岳山隧道工期滯后，同時范家山隧道施工進(jìn)展較為順利，辛堡、長子南兩鋪架基地會合點由范家山隧道(進(jìn)口)調(diào)整為太岳山隧道(進(jìn)口)，化解了控制性工程太岳山隧道的工期風(fēng)險，確保了項目總工期。管段內(nèi)優(yōu)化調(diào)整后的鋪架線路。
4結(jié)語
本文以山西中南部鐵路通道項目安澤指揮部管段為例總結(jié)鐵路項目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理在項目建設(shè)中的應(yīng)用經(jīng)驗，概括如下:
1)既要重視對控制性工程及重難點工程的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理，同時也要兼顧一般性工程。既要避免控制性工程及重難點工程建設(shè)情況惡化，也要防止一般性工程轉(zhuǎn)化為控制性工程及重難點工程。指揮部通過工程周報制度，動態(tài)監(jiān)控工程進(jìn)展，同時在每月對施工單位進(jìn)行月度考核時，對工程進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。
2)要善于通過指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理，及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問題，并采取有效糾偏措施，確保工程建設(shè)的有序推進(jìn)。如對工期滯后的干陽溝隧道增加斜井作業(yè)面，辛堡、長子南鋪架作業(yè)的動態(tài)調(diào)整，都有效地規(guī)避了工期風(fēng)險，同時保證了當(dāng)年投資計劃的完成。
3)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理應(yīng)以鋪架為主線，統(tǒng)籌安排各項工程施工。指揮部管段指導(dǎo)性施工組織設(shè)計對鋪架工程的幾次動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化，就凸現(xiàn)了鋪架這條主線。
4)通過指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理，可以引導(dǎo)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)方向。如管段內(nèi)長子南至平順段設(shè)為綜合試驗段后，鋪架作業(yè)中的橋梁混凝土濕接縫、無縫線路單元軌節(jié)鎖定焊面臨冬期施工，由此向現(xiàn)場技術(shù)人員提出了相應(yīng)冬期施工技術(shù)攻關(guān)課題。
5)通過指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理，可以進(jìn)一步理清管段內(nèi)工程建設(shè)管理重點。隨著工程建設(shè)推進(jìn)，管段內(nèi)站前工程已進(jìn)入收尾階段、站后工程正掀起施工高潮。通過指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理分析，目前指揮部管段建設(shè)管理的重點已由站前無砟軌道、鋪架工程轉(zhuǎn)向站后四電及房建工程。鐵路工程建設(shè)是一個規(guī)模龐大、系統(tǒng)復(fù)雜的工程。山西中南部鐵路通道安澤指揮部的實踐經(jīng)驗表明，要有效地推進(jìn)鐵路工程建設(shè)，抓好鐵路項目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理，是一項事半功倍的有效措施。
作者:賈彥斌 單位:晉豫魯鐵路通道股份有限公司
1、編制施工組織設(shè)計有缺陷而出現(xiàn)的主要問題
1．1沒有施工組織設(shè)計。有些施工單位工程開始施工了還沒有編制施工組織設(shè)計，導(dǎo)致土(石)方反復(fù)挖掘運(yùn)輸，機(jī)械設(shè)備、人員的需求沒有合理計劃，進(jìn)場的材料胡亂堆放，工程的質(zhì)量與安全施工沒有保障措施，造成機(jī)械降效、人員閑置、材料嚴(yán)重浪費的現(xiàn)象。
1．2編制施工組織設(shè)計不切合工程實際。有些施工單位為了應(yīng)付上級主管部門、監(jiān)理單位、甲方聯(lián)合檢查，臨時讓資料員或施工員編制施工組織設(shè)計，由于缺少專業(yè)技術(shù)人員的參與，導(dǎo)致編制人員對施工現(xiàn)場的具體人員施工情況、工程管理、機(jī)械設(shè)備、各類建材不夠了解，再加上臨時安排，時間十分倉促，而胡編亂造。
1．3施工組織設(shè)計編制質(zhì)量差。有些施工單位不懂得施工組織設(shè)計在施工過程中的作用，而是寫一些各個分項目的施工工藝、隨便畫一張項目施_[平面圖、在墻上編個工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃表，就意味著施工組織設(shè)計就編制好了。
1．4有些單位領(lǐng)導(dǎo)只重視技術(shù)，而往往忽略造價。很多施工單位在編制施工組織設(shè)計時，只片面重視工程施工中各分項工程技術(shù)環(huán)節(jié)的問題，缺乏全面考慮與工程造價有關(guān)的工作內(nèi)容，這樣一來容易造成工程在竣工結(jié)算的時候，缺少技術(shù)資料而受到經(jīng)濟(jì)損失。從以上四個方面，可以反映出施工組織設(shè)計對于工程施工安全運(yùn)行的重要性，施工單位要從全局出發(fā)，認(rèn)真組織專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)施工現(xiàn)場具體條件來擬定施工方案，科學(xué)安排施工進(jìn)度，合理進(jìn)行現(xiàn)場布置和設(shè)備展開；把設(shè)計與施工、技術(shù)與效益、前方與后勤、施工單位全局活動與具體施工組織等環(huán)節(jié)聯(lián)系起來；把整個工程施工中的各個單位、各個部門、工程各階段、各個分項目之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好；做到各單位、各部門相互密切配合，人盡其力、物盡其用，優(yōu)質(zhì)、低耗、高效地取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。為了對建設(shè)項目整體投資有一個良好的控制，應(yīng)該從整個工程的每一個環(huán)節(jié)開始，嚴(yán)格按施工程序、從面到點進(jìn)行全面有控制。
2、施工組織設(shè)計的編制原則和特點
2．1編制施工組織設(shè)計應(yīng)該掌握的三個原則：一是結(jié)合工程實際原則；二是權(quán)威性原則：也就是在工程備料、配備機(jī)械設(shè)備及實施的施工方法中，要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過審批的施工準(zhǔn)備工作文件；三是優(yōu)中選優(yōu)原則：凡編入文件的各種施工方案，必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選擇最優(yōu)方案。
2．2施工組織設(shè)計可分為總體和單體兩種。總體施工組織設(shè)計指的是實施建設(shè)項目總體戰(zhàn)略部署，對工程建設(shè)項目起到總體控制作用。而單體施工組織設(shè)計指的是對單一工程項目施工的戰(zhàn)術(shù)安排，對工程建設(shè)項目起重要作用。
2．3工程施工過程必須有充足的資金作保障。從工程開工破土起，隨著施工的全面展開，資金就要不斷地陸續(xù)投入。就資金的用量而言，施工階段所需資金最大。施工階段是最復(fù)雜的階段，根據(jù)工程設(shè)計要求，施工階段要解決的根本問題是現(xiàn)場工程實體的施工進(jìn)展。因此，開工以前的各項工作，比如規(guī)劃、設(shè)計以及招標(biāo)等一些有關(guān)的前期工作做得如何，這些工作都要在施工階段主觀或客觀地接受考驗，前期各準(zhǔn)備工作中隱藏的問題會大批地涌現(xiàn)出來。因此，在施工階段，若不能較好地處理各項問題，工程項目的整個質(zhì)量就很難保證，施工進(jìn)度就會減緩而延誤工期，項目費用投資就會失去控制。
3、施工組織設(shè)計編制工作要點
3．1熟悉工程概況。因為建筑工程有它各自的特點，每個工程項目都有它特有的使用功能，所以就有不一樣的結(jié)構(gòu)特點和裝飾特點，不同的建筑面積、層高、施工工藝及材質(zhì)。有些作用相同的建筑工程，在建筑技術(shù)水平、建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑等級上也有差異。常常會受天氣、不可抗力、地質(zhì)、水文等自然現(xiàn)象的影響，因此必須要熟悉工程的概況，做到心中有數(shù)。
3．2施工前做好充足的準(zhǔn)備。
3．2．1設(shè)計藍(lán)圖接到后，要組織相關(guān)人員熟悉圖紙，記錄好76CHUANGXINKEJI2014．08圖紙會審資料，留下存檔以備用。
3．2．2組織人員、機(jī)械、工具，并組織部署施工現(xiàn)場。
3．2．3組織施工所需材料進(jìn)場，做好原材料取樣、試驗及砼、砂漿配比工作。
3．2．4做好施工抄平放線工作，提前做好破土開挖的準(zhǔn)備。充分、具體的做好這些工作，不僅可以提高工程的質(zhì)量和工期，還可以降低工程造價。
3．3施工組織設(shè)計與工程效益的關(guān)系
3．3．1工程預(yù)算定額。工程預(yù)算定額指的是規(guī)定消耗在質(zhì)量合格的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)；它是計算建筑工程、安裝產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)。這里所講的基本構(gòu)造要素，主要指的是分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件。預(yù)算定額按工程基本構(gòu)造要素規(guī)定勞動力、材料和機(jī)械的消耗數(shù)量，以滿足編制施工圖預(yù)算、規(guī)劃和控制工程造價的要求。預(yù)算定額是編制地區(qū)單位估價表、編制施工組織設(shè)計、工程結(jié)算、施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析、編制概算定額、編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的依據(jù)和基礎(chǔ)，目前施工企業(yè)中機(jī)械裝備、合理的施工工期、技術(shù)工藝、勞動人員的組織為各個分部分項工程消耗量編制的基礎(chǔ)。
3．3．2工程造價與施工組織設(shè)計二者關(guān)系密切。施工組織設(shè)計所涵蓋的內(nèi)容：工程概況、現(xiàn)場條件分析、施工總平面圖的布置、施工方案和施工技術(shù)工藝要求、工期計劃等。編制一個科學(xué)合理的施工組織設(shè)計，才能保障工程質(zhì)量和安全措施及工程預(yù)算指標(biāo)。為了保障工程質(zhì)量，滿足甲方使用及T期要求，仍需控制投資、降低工程造價成本、完善施工方案和技術(shù)工藝。
3．3．3施工組織設(shè)計不僅是生產(chǎn)經(jīng)營過程中的指導(dǎo)性文件，在編制工程造價中也是極為重要的根據(jù)。施工單位工程開工前，要求施工安全、技術(shù)質(zhì)量、材料設(shè)備、財務(wù)計劃和工程造價的部門人員需認(rèn)真熟識圖紙、實地勘察，研究各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。工程造價人員一般都屬于施工組織設(shè)計的編寫小組成員，這是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益所決定的。因此，在企業(yè)內(nèi)部工程造價人員不僅要懂技術(shù)、懂政策、還要懂法律法規(guī)，這樣才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，編制好施工組織設(shè)計，也會避免T程決算中的經(jīng)濟(jì)糾紛。
4、結(jié)論
一個編制得較好的施工組織設(shè)計，并在工程施工中得到貫徹，能夠協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌安排各個施工環(huán)節(jié)，使復(fù)雜的施工過程有條理地按科學(xué)程序進(jìn)行，也就必然能使建設(shè)項目取得好的指標(biāo)。因此，建設(shè)項目的施工組織設(shè)計編制得成功與否，直接影響基本建設(shè)投資的效益，它對我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著深遠(yuǎn)的意義。
作者：邵彩霞 單位：尉氏縣規(guī)劃建設(shè)局
1在工程投標(biāo)中編制施工組織設(shè)計的內(nèi)容
（1）總體施工組織布置及規(guī)劃；（2）主要施工項目的施工方案、方法與技術(shù)措施（尤其對重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法及其措施）；（3）工期的保證體系及保證措施；（4）工程質(zhì)量管理體系及保證措施；（5）安全生產(chǎn)管理體系及保證措施；（6）環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施；（7）文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施；（8）項目風(fēng)險預(yù)測與防范事故應(yīng)急預(yù)案；（9）其他應(yīng)說明的事項；（10）施工組織附表：附表一：施工總體計劃表；附表二：分項工程進(jìn)度率計劃（斜率圖）；附表三：工程管理曲線；附表四：分項工程生產(chǎn)率和施工周期表；附表五：施工總平面圖；附表六：勞動力計劃表；附表七：臨時用地計劃表；附表八：外供電力需求計劃表；附表九：合同用款估算表。
2在工程投標(biāo)中編制施工組織設(shè)計時應(yīng)注意的要點
2.1對投標(biāo)文件的研究認(rèn)真分析招投標(biāo)文件及圖紙資料，對施工現(xiàn)場的勘察資料，做好各方面的調(diào)查研究，并結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，確保獲得真實的第一手資料。2.2進(jìn)行施工布置，制定切合可行的施工方案組織精干的項目管理班子，安排具有豐富工程施工經(jīng)驗的技術(shù)人員主持工作，統(tǒng)一管理，總體協(xié)調(diào)。設(shè)置臨時設(shè)施，調(diào)試機(jī)械設(shè)備，勘察施工場地，籌措施工準(zhǔn)備，為工程施工任務(wù)的順利開展創(chuàng)造良好條件。對于施工現(xiàn)場臨時施工駐地的設(shè)置應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場踏勘資料情況科學(xué)設(shè)置，不應(yīng)設(shè)置于危險區(qū)域，如滑坡體周圍、泥石流沖擊區(qū)域、受洪水侵蝕區(qū)域等?？茖W(xué)合理的安排施工順序、勞動力投入計劃、機(jī)械進(jìn)場的時間安排及材料采購計劃，確保工程施工進(jìn)度的緊湊性。通過工程進(jìn)度計劃來制訂工程施工方案，對進(jìn)度中的大工程、耗費時間長、技術(shù)要求綜合且比較重點的施工過程應(yīng)制定相應(yīng)的配套施工方案。重點注意對于專項施工方案的編寫應(yīng)該經(jīng)多個部門的審核，按照程序分階段、分部門逐項進(jìn)行審核，且要編制詳細(xì)的計算書，對于方案的可行性進(jìn)行專家組的共同審定，確定最終的專項施工方案，項目中標(biāo)后能夠指導(dǎo)現(xiàn)場的具體操作。2.3關(guān)于工程中施工進(jìn)度計劃的制定編制施工組織設(shè)計的核心是施工進(jìn)度計劃。根據(jù)企業(yè)的人力、物力、機(jī)械化程度計算出工程合理的施工工期，與招標(biāo)文件要求的工期比較、調(diào)整，編制時要比要求的工期略有提前，但不影響整個工程進(jìn)度，在競標(biāo)中可提升競爭力。遵照工程實際，了解工程項目的規(guī)模大小、組織狀況、到位資金配比，編制出最可行的工程進(jìn)度計劃，并制定工期的保證措施，使得招標(biāo)方相信在承諾的工期內(nèi)能夠按時完成。2.4制定可靠的質(zhì)量目標(biāo)明確的質(zhì)量目標(biāo)與工期目標(biāo)一樣，是業(yè)主評定和審核投標(biāo)單位施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容。保證工程質(zhì)量是工程的前提，也是業(yè)主追求的首要目標(biāo)。編制施工組織設(shè)計要按照招標(biāo)文件中工程質(zhì)量的具體要求來制定保證質(zhì)量的技術(shù)措施。建立完善的質(zhì)量保證體系，并指導(dǎo)整個施工過程。
3在工程投標(biāo)中編制施工組織設(shè)計時存在的問題
（1）工程施工企業(yè)往往對項目的經(jīng)濟(jì)性較為重視，致使投標(biāo)單位對施工組織設(shè)計文件的編制未能給予足夠的重視。（2）編制人員一般是去照搬照抄之前類似的工程的施工組織設(shè)計，沒有進(jìn)行實質(zhì)性編寫，致使施工組織脫離實際。（3）參與編制人員的專業(yè)知識欠缺和施工經(jīng)驗不足，未能對具體的工程實際情況進(jìn)行合理策劃與設(shè)計，與工程實際脫節(jié)。（4）投標(biāo)預(yù)算和施工組織設(shè)計背離脫節(jié)，互相響應(yīng)欠缺，從而使最優(yōu)的施工方案未實施，使成本降低無法在預(yù)算中即刻反映出。（5）投標(biāo)時間緊促，編制人員沒有充足的時間去考慮先進(jìn)的施工技術(shù)及科學(xué)的管理方案，所編制的內(nèi)容技術(shù)陳舊、工藝落后，從而無法體現(xiàn)高勞動效率、節(jié)約成本資源的作用。（6）相應(yīng)的投標(biāo)施工組織設(shè)計與實際情況不符，不能真正的指導(dǎo)和控制實際施工。
4在工程投標(biāo)中編制施工組織設(shè)計時的策略
（1）更新單位管理人員的落后理念，組織合理的人員梯隊，建立專業(yè)的、適應(yīng)新形勢的施工組織編制小組，充分認(rèn)識到投標(biāo)施工組織設(shè)計這一環(huán)節(jié)為投標(biāo)成敗的關(guān)鍵。（2）用系統(tǒng)的觀念和方法，建立施工組織設(shè)計編制工作的行業(yè)規(guī)范。通過該規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來對企業(yè)進(jìn)行推廣使用，并加強(qiáng)該規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)順利執(zhí)行的延續(xù)性。（3）考察現(xiàn)場是編制合理的施工組織設(shè)計決定因素，對工地積極調(diào)研，獲取工地現(xiàn)場的第一手資料，并對地理環(huán)境、地域文化充分了解；詳細(xì)記錄水電狀況、勞動力資源、當(dāng)?shù)夭牧蟽湟约叭壨翀龇轿坏?，從而完成工地現(xiàn)場的合理規(guī)劃，為編制施工組織設(shè)計提供最直觀的信息。（4）加強(qiáng)編制人員人才隊伍建設(shè)，現(xiàn)場施工人員經(jīng)驗應(yīng)豐富，熟悉各種施工工藝、工法，且對各類計算機(jī)工程制圖軟件應(yīng)熟練掌握。在編制施工組織設(shè)計時，要充分認(rèn)識到評審專家關(guān)注的焦點，緊扣招標(biāo)項目的新、特、難等關(guān)鍵點，對其進(jìn)行充分的研究和分析，憑借自己的技術(shù)、設(shè)備、管理等優(yōu)勢，制定三大目標(biāo)（質(zhì)量、進(jìn)度、安全），提出可行的施工方案。（5）讓施工組織設(shè)計跟投標(biāo)報價緊密結(jié)合，一個科學(xué)合理的施工組織設(shè)計直接關(guān)系到投標(biāo)的報價。通過施工組織設(shè)計中的三大關(guān)鍵點中的成本來決定工程報價，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析來評剖報價。（6）施工組織設(shè)計內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，重點突出，充分運(yùn)用本企業(yè)優(yōu)勢來響應(yīng)招標(biāo)文件的需求，這樣才能增加企業(yè)核心競爭力，提升企業(yè)形象，展示企業(yè)實力。通過實踐，筆者認(rèn)為編制施工組織設(shè)計應(yīng)具備多方面的知識，特別是實踐中的經(jīng)驗，只有這樣，才能編制出切實可行、科學(xué)合理更具有指導(dǎo)性的工程文件，為項目中標(biāo)后現(xiàn)場施工提供一定參考資料。
作者：徐紅 單位：甘肅路橋飛宇交通設(shè)施有限責(zé)任公司
