時(shí)間：2022-04-28 09:32:54
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電力工程施工質(zhì)量會對人們的日常生活和工作產(chǎn)生直接影響，那么就需要對電力工程施工現(xiàn)場安全和質(zhì)量管理產(chǎn)生足夠的重視，促使用戶對電力的需求得到滿足。對于電力企業(yè)來講，需要充分重視電力工程質(zhì)量和安全之間的關(guān)系，只有做好了工程安全管理工作，方可以保證電力工程的整體質(zhì)量。
1.電力工程的特性分析
一是有諸多因素都會影響到工程質(zhì)量：通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，有很多因素都會影響到電力工程的質(zhì)量。如在施工設(shè)計(jì)階段，電力工程質(zhì)量會受到設(shè)計(jì)的影響；在施工階段，施工設(shè)備、使用材料以及選擇的施工操作方法等也會影響到工程質(zhì)量。因此，為了促使電力工程的質(zhì)量和安全得到保證，就需要嚴(yán)格控制施工過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。二是電力工程質(zhì)量的波動(dòng)性：相較于其他工業(yè)產(chǎn)品，電力工程項(xiàng)目因?yàn)樯a(chǎn)工藝、生產(chǎn)線和生產(chǎn)環(huán)境等諸多因素都是不固定的，并且沒有成套的生產(chǎn)設(shè)備，因此，生產(chǎn)質(zhì)量就無法固定。另外，電力工程的施工類型較多，施工中外協(xié)人員施工技術(shù)水平參差不齊，施工環(huán)節(jié)有著差異化的要求標(biāo)準(zhǔn)，那么也造成了有波動(dòng)性存在于電力工程項(xiàng)目中。三是質(zhì)量檢查不具備拆卸性：完成了施工，在檢查電力工程項(xiàng)目時(shí)，解體檢查是不允許的，那么就需要在電力施工過程中，嚴(yán)格控制每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，包括隱蔽工程的建設(shè)，避免完工之后出現(xiàn)一序列施工質(zhì)量引發(fā)的問題。
2.電力工程存在的安全管理問題
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，如今電力事業(yè)在發(fā)展過程中，出現(xiàn)了較多數(shù)量的電力工程，并且施工速度也在不斷的加快推進(jìn)，那么就難免會有各種各樣的安全事故問題出現(xiàn)，主要原因就在于項(xiàng)目安全和質(zhì)量與相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)不夠符合。施工單位和建設(shè)單位在電力工程施工過程中，因?yàn)閷κ┕に俣群徒?jīng)濟(jì)效益過分追求，沒有充分重視施工項(xiàng)目的安全性，那么就無法保證電力工程項(xiàng)目的安全，施工項(xiàng)目安全責(zé)任管理制度也沒有得到科學(xué)的構(gòu)建和完善。電力施工項(xiàng)目的施工管理人員沒有足夠的責(zé)任感，存在多干多考核的心理陰影；沒有將施工現(xiàn)場存在的安全隱患給及時(shí)找出來，就算查找一些隱患僅限于表面，沒有全方位的分析深層次、穿透性管理安全隱患，管理人員的思想高高在上；在具體工作中沒有落實(shí)管理責(zé)任形成閉環(huán)管理，這樣就無法深入的開展現(xiàn)場安全管理工作。部分安全管理工作人員沒有較強(qiáng)的安全意識，沒有對施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格的掌握和控制，這樣也會有一些安全隱患出現(xiàn)于施工過程中。部分施工單位對眼前利益過分看重，沒有對安全管理產(chǎn)生足夠的重視，這種管理觀點(diǎn)是片面性的，不夠全面，容易有缺陷出現(xiàn)于電力工程的安全管理中，影響到電力工程的整體質(zhì)量。
3.電力工程施工現(xiàn)場安全與質(zhì)量管理策略
要制定明確的施工流程和管理制度，確保業(yè)主方技術(shù)監(jiān)理人員的監(jiān)理工作有理有據(jù)有的放矢的進(jìn)行。施工單為則更多按照工程圖進(jìn)行協(xié)同作業(yè)，主要強(qiáng)調(diào)工序流程協(xié)同作業(yè)上的流暢度和基層施工人員的管理，確保電力工程施工在業(yè)主方制定的施工計(jì)劃中進(jìn)行。業(yè)主方必須對施工單位的施工進(jìn)行全面監(jiān)督，確保電力工程現(xiàn)場施工的安全性和施工質(zhì)量。一是電力工程施工現(xiàn)場安全管理策略：電力工程安全性得到保證的基礎(chǔ)上，方可以開展質(zhì)量控制工作，那么就需要結(jié)合具體情況，將一系列的措施應(yīng)用過來，促使電力工程的安全和質(zhì)量得到提高。具體來講，可以從這些方面來努力：首先是將工程安全預(yù)防措施給科學(xué)合理的應(yīng)用下去，電力工程對安全管理進(jìn)行強(qiáng)化，可以促使工程安全事故發(fā)生幾率得到有效降低。因此，施工單位就需要將一系列的預(yù)防措施應(yīng)用過來，避免出現(xiàn)工程事故。在具體施工過程中，需要制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范電力施工人員的操作，避免有不規(guī)范等問題出現(xiàn)，否則就容易有安全事故出現(xiàn)。施工單位為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的，需完善管理，結(jié)合具體情況，對獎(jiǎng)懲制度科學(xué)的制定。此外，為了得到科學(xué)的施工方案，就需要對作業(yè)指導(dǎo)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定，對施工技術(shù)人員的操作進(jìn)行規(guī)范。其次是構(gòu)建和完善安全責(zé)任體制，為了促使施工現(xiàn)場管理人員的安全責(zé)任意識得到提高，就需要對責(zé)任體制進(jìn)行構(gòu)建，促使施工工程的安全性得到保證。要對每一個(gè)施工人員的安全責(zé)任和權(quán)限進(jìn)行明確，在其工作中嚴(yán)格落實(shí)，保證所有生產(chǎn)人員的安全意識得到強(qiáng)化。施工單位要結(jié)合相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求施工人員的操作。此外，施工單位還需要對項(xiàng)目施工特點(diǎn)進(jìn)行分析，對適合本單位具體情況的安全生產(chǎn)責(zé)任制度進(jìn)行制定，在施工工作中落實(shí)下去。然后是對安全管理組織體系進(jìn)行優(yōu)化，在電力工程施工過程中，安全管理組織體系可以發(fā)揮出來較大的作用，因此，施工單位負(fù)責(zé)人就需要對安全管理組織進(jìn)行構(gòu)建，項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，工程管理人員輔助，結(jié)合實(shí)際施工情況，對安全管理制度進(jìn)行構(gòu)建和完善，同時(shí)綜合采取一系列的措施，如崗位責(zé)任制、責(zé)任分解制、薪酬激勵(lì)制等，將工程管理人員的積極性和主動(dòng)性給激發(fā)出來，對安全管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，提升安全管理的效率和質(zhì)量。二是如何改善電力工程質(zhì)量管理：首先，對施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)質(zhì)量嚴(yán)格控制，在對電力工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，需要充分了解電力市場基本需求情況，對項(xiàng)目地點(diǎn)進(jìn)行掌握，對施工可行性科學(xué)研究，將項(xiàng)目實(shí)施的效益和可行性給確定下去。其次是對施工環(huán)節(jié)質(zhì)量嚴(yán)格控制，要想保證施工過程質(zhì)量，就需要對那些會對施工質(zhì)量造成影響的因素深入分析，結(jié)合具體情況，采取相關(guān)的控制措施，保證工程質(zhì)量。在具體施工過程中，施工材料、施工人員等都會影響到工程質(zhì)量。那么就需要對施工材料嚴(yán)格控制，對施工材料采購部門專門設(shè)置，嚴(yán)格批次采購材料質(zhì)量督查制度，確保采購質(zhì)量。為了促使施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平得到提高，還需要對施工人員嚴(yán)格要求和規(guī)范，嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和流程來開展操作，要嚴(yán)厲處罰那些偷工減料等各種違紀(jì)行為，這樣電力工程每一個(gè)施工程序的質(zhì)量方可以得到保證。然后是對竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量嚴(yán)格控制，電力工程施工任務(wù)完成之后，驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作也需要引起人們足夠的重視。要對電力工程的質(zhì)量嚴(yán)格檢測，并且科學(xué)保管工程施工中產(chǎn)生的各種施工資料和圖紙等。項(xiàng)目質(zhì)量控制人員需要深入檢查和研究每一項(xiàng)施工項(xiàng)目質(zhì)量，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各種問題，保證電力工程項(xiàng)目獲得符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量.
4.結(jié)語
綜上所述，電力工程的施工是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，比較復(fù)雜，并且有諸多因素會影響到電力工程的施工質(zhì)量。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在如今電力工程安全管理方面，還存在著諸多的問題和不足，影響到電力施工的安全。針對這種情況，就需要采取一系列的策略，提高電力工程安全管理水平，控制電力工程的整體質(zhì)量。另外，我們需要注意的是，電力工程安全管理是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，安全管理足夠的科學(xué)和完善，方可以有效控制電力工程質(zhì)量，兩者是密不可分的關(guān)系。
作者：楊曉輝 單位：國網(wǎng)福建長汀縣供電有限公司
在安全意識逐漸上升的工業(yè)現(xiàn)代化階段，關(guān)系到國際民生的電力工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作得到了更多的重視，在電力企業(yè)安全管理模式和管理系統(tǒng)不斷變化的情況下，電力工程施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)施工型向管理型的過渡。本文在對當(dāng)前電力工程施工存在的主要問題及電力工程施工的主要特點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上，探討電力工程施工的安全管理及質(zhì)量控制。
一、電力工程施工的特點(diǎn)及存在的主要問題
1.電力工程施工的主要特點(diǎn)。
（1）質(zhì)量影響因素眾多。電力工程施工不同與其他類型的工程施工，其除了技術(shù)要求較高外，還受到眾多其它因素的影響，其主要影響因素有工程施工設(shè)計(jì)文件、施工過程中的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況、施工環(huán)境及氣象條件、施工工藝和操作方法、施工中的技術(shù)措施等，都會對電力工程施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量造成不同程度的影響，應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)格控制，從而在最大程度上降低其對電力工程施工質(zhì)量的影響程度。
（2）施工質(zhì)量波動(dòng)。電力工程施工項(xiàng)目與一般性的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)不同，對于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)來說，其擁有固定的生產(chǎn)線和生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品的質(zhì)量控制基本能達(dá)到一致。但是對于電力工程施工而言，其施工過程中的不同工程環(huán)節(jié)的具體要求不同，所以其采用的是施工技術(shù)方法和施工材料會有所不同，這樣就導(dǎo)致在電力工程施工過程中較為容易產(chǎn)生施工質(zhì)量波動(dòng)。
（3）隱蔽工程質(zhì)量檢查不便。對電力工程施工而言，其施工過程中涉及到的施工工序較多，因此就導(dǎo)致了其工序交接較為繁瑣，且電力工程本身隱蔽性施工工程較多，對于以上工序和工程如果不能進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查，勢必會對工程質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。另一方面，電力工程有一個(gè)較為突出的特點(diǎn)，在進(jìn)行質(zhì)量檢查的過程中不便進(jìn)行解體和拆卸。
2.當(dāng)前電力工程施工中存在的主要問題。
在近年來的電力工程施工中，發(fā)生了一些重大和特大事故，暴露出來了較多的安全問題，主要是由于設(shè)計(jì)單位以及施工單位的安全責(zé)任劃分不明確、安全管理工作不到位造成的。造成以上安全事故的客觀原因雖然有所不同，但是其共同點(diǎn)是施工現(xiàn)場的安全防范措施不到位、安全管理工作浮于表面、安全管理制度及規(guī)章落實(shí)力度差，造成了電力工程施工的安全管理工作流于形式，不能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
二、對電力工程施工安全管理工作的建議
1.實(shí)行安全責(zé)任制。
對于電力工程施工安全管理工作來說，其極為重要的一點(diǎn)是首先應(yīng)建立起能夠?qū)訉勇鋵?shí)的安全責(zé)任制度，通過責(zé)任制的約束作用使電力工程施工人員頭腦中形成安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)思想，在進(jìn)行安全責(zé)任制制定時(shí)，應(yīng)在嚴(yán)格遵守相應(yīng)安全生產(chǎn)法規(guī)和上級主管部門要求的基礎(chǔ)上，確定出適合企業(yè)自身實(shí)際狀況的安全責(zé)任制度，并通過《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的簽訂使安全生產(chǎn)責(zé)任制度能夠深入落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)基層，從而為電力工程施工人員施工安全保駕護(hù)航。
2.規(guī)范安全生產(chǎn)管理及監(jiān)督制度。
為了避免電力工程施工過程中的安全事故的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)在遵守各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的電力安全生產(chǎn)管理制度，并制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，從而對電力工程施工作業(yè)人員的行為作出規(guī)范，同時(shí)在獎(jiǎng)勵(lì)制度的激勵(lì)作用下提升作業(yè)人員的工作積極性。另一方面，應(yīng)加大對電力工程安全施工及生產(chǎn)的監(jiān)控力度，對于存在的違規(guī)操作進(jìn)行及時(shí)的糾正處理，在確保各級管理人員切實(shí)履行崗位職責(zé)的情況下，對電力施工過程中容易產(chǎn)生安全事故問題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)，從而在嚴(yán)格的安全監(jiān)督制度下做到電力工程施工的防微杜漸。
3.加強(qiáng)電力工程施工技術(shù)培訓(xùn)。
首先應(yīng)做的是建立起一支具有專業(yè)技術(shù)水平的隊(duì)伍，可以通過企業(yè)內(nèi)部篩選的方式挑選出責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平較高或者是資歷較老的專業(yè)人員擔(dān)任技術(shù)培訓(xùn)人員，同時(shí)也應(yīng)相對的加強(qiáng)對培訓(xùn)人員自身技術(shù)及專業(yè)水平的提升，最終營造出一個(gè)企業(yè)內(nèi)部之間相互學(xué)習(xí)相互競爭的良性競爭環(huán)境，達(dá)到提升員工整體技術(shù)水平、規(guī)避安全事故的目的。其次還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，在對各個(gè)施工單位實(shí)際情況充分考慮的基礎(chǔ)上，進(jìn)行具有針對性的安全事故演練，使企業(yè)人員能夠熟練掌握各項(xiàng)安全技術(shù)，從而在安全事故發(fā)生時(shí)能采取有效的應(yīng)急措施，減少人員及財(cái)產(chǎn)損失。
4.進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、提升員工安全意識。
安全教育培訓(xùn)工作的有效開展，能更好的使員工樹立起安全第一的施工意識，電力工程施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作可以從以下方面入手：首先，組織員工進(jìn)行安全事故影像資料的觀看和分析，使其充分認(rèn)識到安全事故的嚴(yán)重危害。其次應(yīng)將安全教育培訓(xùn)工作與崗位專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，達(dá)到施工人員技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識的雙向提升。
三、不同階段的電力工程施工質(zhì)量控制
1.項(xiàng)目決策階段。
電力工程施工項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量控制主要是指應(yīng)對在對電力市場需求進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對電力工程施工項(xiàng)目的選址以及可行性報(bào)告進(jìn)行深入研究，確保其選址的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性，并能夠符合國家以及地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)還應(yīng)注重施工項(xiàng)目與環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)。
2.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。
電力工程施工項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)一般情況下分為初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)兩個(gè)階段，其主要根據(jù)施工技術(shù)復(fù)雜性而進(jìn)行設(shè)計(jì)劃分的，對于大型工程建設(shè)項(xiàng)目或者是施工技術(shù)較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目來說，其可劃分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。以上工程設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)劃分是我國電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的基本工作模式，其設(shè)計(jì)成果主要包含設(shè)計(jì)說明、技術(shù)文件以及經(jīng)濟(jì)文件等。但是由于工程設(shè)計(jì)規(guī)模以及性質(zhì)特點(diǎn)之間的差異，會使設(shè)計(jì)工作具有較大的靈活性，所以應(yīng)按照設(shè)計(jì)準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)開展兩個(gè)階段對其進(jìn)行質(zhì)量控制。
3.項(xiàng)目施工階段。
電力工程施工項(xiàng)目的施工階段是直接決定工程建設(shè)質(zhì)量的重要階段，對該階段的質(zhì)量控制是整個(gè)質(zhì)量控制工作的核心。首先應(yīng)通過相應(yīng)的質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)的設(shè)置，對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并加強(qiáng)對施工成品的保護(hù)力度。其次應(yīng)對構(gòu)成電力工程的基本環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，對各個(gè)工序的施工工藝和施工方法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。第三，是對施工材料及施工設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的控制，確保施工設(shè)備在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下運(yùn)行。只有將影響每一道工序的施工質(zhì)量制約因素進(jìn)行有效控制，才能確保整體工程的施工質(zhì)量，從本質(zhì)上來說，其是對施工影響全因素、工序全過程的控制。
4.項(xiàng)目竣工階段。
電力工程施工項(xiàng)目竣工階段的質(zhì)量控制包括中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)環(huán)節(jié)，而竣工驗(yàn)收又包括單項(xiàng)工程驗(yàn)收和整體驗(yàn)收兩個(gè)主要階段。項(xiàng)目竣工階段的驗(yàn)收是檢驗(yàn)電力工程項(xiàng)目能否投入使用的重要階段，應(yīng)在監(jiān)理工程師的初驗(yàn)前提下組織施工單位、設(shè)計(jì)單位以及相關(guān)部門進(jìn)行正式驗(yàn)收工作，重點(diǎn)對技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)以及隱蔽性工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，從而保證電力施工工程的整體質(zhì)量，確保其能夠盡早投入使用。
四、結(jié)語
要想進(jìn)一步提升電力工程施工的安全管理和質(zhì)量控制水平，電力企業(yè)不僅要在企業(yè)自身安全管理制度進(jìn)行調(diào)整，還應(yīng)在人性化管理模式基礎(chǔ)上堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則，在全面質(zhì)量管理模式下使工程施工的安全性和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的達(dá)到保障。
作者：厲楠 單位：國網(wǎng)福建羅源縣供電有限公司
一、電力工程施工安全管理措施
1加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)提高安全意識
施工安全管理工作的重中之重是提高相關(guān)操作人員的安全操作的意識，當(dāng)我們的建筑工人自己有相關(guān)安全意識的時(shí)候，他們會自己樹立安全操作的理念，相反，如果缺乏安全管理意識，那么無論如何努力，都沒有一個(gè)非常顯著的效果，所以，我們必須通過對于施工人員的相關(guān)培訓(xùn)來提高他們的安全意識，傳統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)體系造成員工的積極性不高，理論性質(zhì)十足，卻沒有實(shí)踐性，照本宣科，這種培訓(xùn)沒有起到很好的效果，所以，我們必須做好改變傳統(tǒng)模式的思想準(zhǔn)備，以安全建設(shè)為目標(biāo)，以提高電力工程建設(shè)質(zhì)量為要求，通過有經(jīng)驗(yàn)的工作人員解釋電力項(xiàng)目建設(shè)中的安全問題，強(qiáng)調(diào)安全管理。這會使操作人員感受到的實(shí)際生產(chǎn)中的方方面面，他們更好接受，與此同時(shí)，我們可以做出很多的模型，模擬出現(xiàn)事故的情況，讓他們更加深刻的理解違反操作規(guī)程的危險(xiǎn)性，并讓他們了解在實(shí)踐中的援助措施。最后，經(jīng)過培訓(xùn)后要嚴(yán)格考核安全條例，這可以顯著提高他們的重視程度。
2建立健全安全制度
我們要時(shí)刻注意健全管理制度，俗話說的好“沒有規(guī)矩不成方圓”，不管我們生活在什么環(huán)境都要遵守規(guī)則，就像遵守法律，雖然法律對我們有很多約束，但也保證了相對的自由，而這種自由才是真正的自由。同樣，如果我們想保證安全性，必須有一個(gè)更好的環(huán)境，這就需要建立一套完整的建筑安全系統(tǒng)，只有這樣，我們才可以在這些系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善的安全操作。例如，我們要清楚，當(dāng)我們違反安全條例的時(shí)候，應(yīng)該如何依據(jù)這些規(guī)定進(jìn)行處理，我們可以讓員工參與開發(fā)和管理，因?yàn)榘踩到y(tǒng)的發(fā)展和完善是非常必要的，而且通過員工制定的條例，建立的安全體系，因?yàn)槊裰鞯拇嬖?，會比我們直接做出的?guī)定更有效，因?yàn)槭撬麄冇H自建立的屬于他們自我意志體現(xiàn)的安全體系。
3明確管理人員的職責(zé)和義務(wù)
雖然有的時(shí)候，我們的員工可能素質(zhì)較高，有很強(qiáng)的安全意識，我們也恪盡職守，建立了嚴(yán)格的安全系統(tǒng)，但它是不夠的，如果安全宣傳活動(dòng)能保證不出事故，那就不需要制定安全法規(guī)體系，相同的，如果沒有人違反安全制度的規(guī)定，也就沒必要設(shè)置懲罰措施了。因此，我們必須進(jìn)行充分的管理。我們必須明確管理人員的工作內(nèi)容和安全責(zé)任，并給予適當(dāng)?shù)臋?quán)限去管理。以前的管理者往往權(quán)責(zé)不清，從而導(dǎo)致了他們一直很難有效管理，并處于一個(gè)非常尷尬的地位，由于權(quán)責(zé)沒有明確，導(dǎo)致管理者權(quán)力有限或者管理者濫用權(quán)力，所以我們要定義管理人員的工作權(quán)力，并加以保護(hù)和約束。此外，我們還要明確管理者的具體管理時(shí)間和管理內(nèi)容，并讓管理者知道，如果他們的工作不到位，可能會造成整個(gè)工程陷入癱瘓。
二、電力工程施工質(zhì)量控制
1提高對材料選用的管理
影響電力工程安全的最重要一點(diǎn)是施工材料的質(zhì)量。隨著中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國電力工業(yè)也得到了長足的發(fā)展，但也吸引了不少投機(jī)者，他們擅長以次充好，這在購買材料方面給我們造成了很多風(fēng)險(xiǎn)，影響到建材的質(zhì)量，成為左右電力項(xiàng)目的關(guān)鍵，如果最基本的材料的質(zhì)量都很差，而且無法得到基本的保證，很有可能讓我們的努力化為泡影，嚴(yán)重影響電氣工程施工質(zhì)量。因此，我們必須保證良好建筑材料的選擇。我們要選擇大型的廠家出產(chǎn)的有質(zhì)量保證的生產(chǎn)材料，不要為了節(jié)省成本，使用小作坊生產(chǎn)的材料，這樣可以很容易的避免出現(xiàn)質(zhì)量問題，如果有問題，也利于我們追究相關(guān)責(zé)任，并對損失進(jìn)行彌補(bǔ)，這可以幫助我們建設(shè)質(zhì)量控制體系。我們可以和以前的質(zhì)量有保障的銷售商建立長期的合作關(guān)系，與正規(guī)生產(chǎn)廠家合作可以在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低成本。另外，我們還嚴(yán)格進(jìn)行施工現(xiàn)場的材料管理，精心做好每一份材料的記錄，堅(jiān)決抵制使用劣質(zhì)材料。
2加強(qiáng)施工前設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性
選擇良好的施工材料很必要，但選擇好后不能立即開始，我們必須在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面做到盡善盡美，工藝設(shè)計(jì)是施工為基礎(chǔ)，如果我們在設(shè)計(jì)上存在問題，這將直接影響施工，會影響工期，降低效率，浪費(fèi)時(shí)間，甚至造成安全隱患。所以，我們必須在施工圖設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤降绞┕がF(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，以確保每一個(gè)數(shù)據(jù)、流程設(shè)計(jì)的精度，避免造成施工困難或安全風(fēng)險(xiǎn)。
3加強(qiáng)現(xiàn)場管理
在我們完成必要的準(zhǔn)備工作之后，施工就可以進(jìn)行了，但也要謹(jǐn)慎，這個(gè)時(shí)候是保證建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期，因?yàn)榍闆r很復(fù)雜，施工現(xiàn)場往往管理不到位，這會增加施工的質(zhì)量問題。因此，我們要進(jìn)行更加嚴(yán)格的現(xiàn)場管理。第一，我們應(yīng)該小心地處理一些管理細(xì)節(jié)，如現(xiàn)場材料處理，安裝、卸貨都需要注意避免出現(xiàn)不必要的碰撞;第二，要及時(shí)對現(xiàn)場設(shè)備的維護(hù)，以避免質(zhì)量問題出現(xiàn)在設(shè)備的老舊方面。第三，我們需要規(guī)范的工作人員操作，避免電力工程因?yàn)檎`操作等業(yè)務(wù)能力低下的問題造成等施工質(zhì)量下降。
4電力工程施工完成后的質(zhì)量管理
對于電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理而言，我們要于整個(gè)建設(shè)過程中時(shí)刻保持警惕，因此，在電力工程完成后，仍然有擴(kuò)大質(zhì)量管理的涉及面，進(jìn)行相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收。項(xiàng)目結(jié)束后，要測試其質(zhì)量，有效存儲相關(guān)的建筑材料和施工圖紙。相關(guān)的質(zhì)量檢查負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅查處電力工程施工中的質(zhì)量問題，對于所有建設(shè)項(xiàng)目，都要檢查存在的質(zhì)量問題，保證電力工程建設(shè)的質(zhì)量;另外，還要充分掌握建設(shè)資料，方便電力項(xiàng)目日后的維修和翻新。
三、結(jié)束語
綜上所述，我們在日常生活和生產(chǎn)的過程中都離不開電力，電力已經(jīng)成為現(xiàn)代生活的必需能源，在不斷增加的電力需求中，我們要做足準(zhǔn)備，加強(qiáng)電力項(xiàng)目的質(zhì)量管理，減少電力項(xiàng)目建設(shè)中的安全問題，加強(qiáng)電力建設(shè)的穩(wěn)定性和安全性，為電力建設(shè)單位的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作者：廖仁姣 單位：廣西欽能電力集團(tuán)有限公司
一、電力工程施工安全管理現(xiàn)狀
1缺乏對電力工程施工安全管理的重視
現(xiàn)今建設(shè)行業(yè)都流行著一句“安全第一，預(yù)防為主”，應(yīng)做好電力安全預(yù)防工作，高度重視安全施工管理。隨著電力行業(yè)的迅速發(fā)展，電力工程建設(shè)發(fā)展進(jìn)度越來越快，要求安全管理越來越高。在建設(shè)中常常出現(xiàn)安全管理問題，要及時(shí)處理，在實(shí)際工程中有些工程為了趕上施工進(jìn)度，以獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益為目的，采取一些不正當(dāng)?shù)氖┕すば?，存在一些缺乏安全因素和?yīng)用程序，流程不熟悉的做法也運(yùn)用到施工中，導(dǎo)致電力工程出現(xiàn)安全管理問題，這樣的施工會出現(xiàn)施工安全質(zhì)量的問題，嚴(yán)重缺乏職業(yè)道德風(fēng)范，要在安全管理施工的基礎(chǔ)上施工，不應(yīng)采取不正當(dāng)?shù)氖侄?。一些施工單位將輕視投資施工安全管理，采取消極的態(tài)度，這容易在施工中出現(xiàn)安全施工管理事故，造成嚴(yán)重的后果。
2電力安全性事故缺乏有效的防控機(jī)制
電力工程施工安全管理在現(xiàn)場施工中要建立長期的預(yù)防和控制工作，減少安全事故的發(fā)生，制定相應(yīng)的防控措施以確保施工安全管理，保證正常施工，提高防控能力。然而，在電力施工單位施工過程中沒有建立相應(yīng)的管理制度，缺乏防控機(jī)制，沒有制定一些針對安全管理的防控管理機(jī)制，這會容易導(dǎo)致事故，嚴(yán)重會導(dǎo)致人員的傷亡，增加投資成本，如果不能及時(shí)的解決防控這個(gè)問題，會造成嚴(yán)重的危害事故，同時(shí)也會使工程長期性的停工，增加成本的投入。要建立一個(gè)全面的防控管理機(jī)制，把事故降到最低化，確保施工正常運(yùn)行和人員的安全。
3電力工程施工管理人員和操作人員安全意識薄弱
電力的發(fā)展越來越快，在現(xiàn)在的電力行業(yè)領(lǐng)域里，電力人員缺乏安全意識，同時(shí)也出現(xiàn)許多電力企業(yè)在安全教育工作上忽視了對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識考核，結(jié)果造成作業(yè)人員對安全施工管理注意事項(xiàng)一知半解，導(dǎo)致出現(xiàn)工程事故，達(dá)不到施工預(yù)期的安全管理需求。要進(jìn)行一些專業(yè)的安全培訓(xùn)教育，通過培訓(xùn)能夠使工人充分掌握必要的安全管理知識，增強(qiáng)自身的施工知識，提高自我自覺遵守規(guī)章制度能力，按制度施工，保證施工效率，并且達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。
4電力工程的設(shè)備的維護(hù)和檢修工作不全面
目前電力工程建設(shè)已經(jīng)開始運(yùn)用機(jī)械化操作，節(jié)省一定的人工費(fèi)用，又可以提高施工效率又能節(jié)省了人力投資，但是機(jī)器操作要求的設(shè)備維護(hù)和維修的要求都很高，需要維護(hù)和保養(yǎng)的費(fèi)用會逐漸增多。但實(shí)際工作中，電力工程的設(shè)備的維護(hù)和檢修工作不全面和一些施工人員操作不嚴(yán)格，容易導(dǎo)致設(shè)備老化。缺乏專業(yè)的維護(hù)和維修人員，設(shè)備故障和損壞不能及時(shí)維修將會影響施工安全問題，影響電力工程安全管理。
二、加強(qiáng)電力工程施工安全管理的措施
1完善管理體制、提高管理人員素質(zhì)
企業(yè)擁有一個(gè)完善的健全的管理制度，建立有效的安全管理體制，是保護(hù)施工人員人身安全和設(shè)備安全的重要保障，提高施工效率。為了落實(shí)安全管理的要求和原則，要完善管理體制，高度重視安全管理體制的建立，重視管理人員的素質(zhì)教育，企業(yè)采取多樣化的措施來維持這一系統(tǒng)的正常運(yùn)作。
2樹立企業(yè)的安全文化，加強(qiáng)安全意識
企業(yè)的靈魂是企業(yè)文化重要標(biāo)桿，要做好企業(yè)安全文化，樹立行業(yè)形象，提高施工人員安全文化教育，加強(qiáng)安全意識，要以端正管理和的態(tài)度來進(jìn)行安全管理。因此，施工企業(yè)必須樹立自己企業(yè)安全文化，吸收其他企業(yè)的優(yōu)良文化，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，結(jié)合自身管理加強(qiáng)安全管理意識。樹立好企業(yè)文化，呢個(gè)滲透到每個(gè)員工的心理，能有效的提高企業(yè)電力安全管理，提高企業(yè)名譽(yù)，提高施工效率減少成本的投資。
3提高電力工程施工現(xiàn)場的安全管理
要做好施工現(xiàn)場管理，首先要加強(qiáng)對施工的器具的定期檢查、保養(yǎng)和維護(hù)，定期對施工器具的檢查，保證器具能正常使用。由于電力施工的周期較長，容易導(dǎo)致器具老化，使用時(shí)會出現(xiàn)安全事故，所以要進(jìn)行定期的保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)，雖然對他們的保養(yǎng)必然會有所花費(fèi)用，但能夠提高安全管理，避免不必要的事故的發(fā)生。做好器具使用管理，提高施工效率和施工現(xiàn)場安全管理，對一些不能使用的器具堅(jiān)決不能使用，做好監(jiān)督管理，提高施工現(xiàn)場的安全管理，建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，做好電力工程施工現(xiàn)場的安全管理。
4建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
建立完善的三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)對安全監(jiān)督實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分體現(xiàn)三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，提高監(jiān)督管理機(jī)制，按事前防范、事中控制、事后改進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)的要求，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，提高安全生產(chǎn)保證體系，嚴(yán)格要求施工，按照電力施工規(guī)則施工，加大監(jiān)督力度，特別是生產(chǎn)流程的監(jiān)督。建立監(jiān)督小組，督促現(xiàn)場施工人員正確使用防護(hù)工作，做到安全文明施工，不按要求的施工人員不能進(jìn)入施工現(xiàn)場，并對施工人員進(jìn)行安全知識教育，合格后方可進(jìn)行施工操作。各個(gè)施工流程要嚴(yán)格監(jiān)督，不能因?yàn)樾∈鹿识雎裕皶r(shí)整改存在問題，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)體系和監(jiān)督制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)防護(hù)措施，提高安全生產(chǎn)管理。因此，應(yīng)建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，提高施工效率，提高施工現(xiàn)場安全管理。
三、結(jié)語
電力工程建設(shè)的安全管理是關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，也涉及到企業(yè)的發(fā)展，做好安全管理工作會給企業(yè)帶來巨大的收益，直接影響到電力的安全運(yùn)行。所以，我們要將電力工程施工安全管理工作放在首位，充分體現(xiàn)施工管理人員的重要性，將電力施工安全管理實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和安全管理理論結(jié)合在一起，提高安全管理和施工效率，保證施工的順利進(jìn)行。
作者：李小聰 單位：江門明浩實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司
1.電力工程安全管理特點(diǎn)
電力工程關(guān)系到國計(jì)民生，電力發(fā)展涉及面廣，關(guān)系重大，一旦發(fā)生安全事故，將會影響到各行各業(yè)，產(chǎn)生嚴(yán)重后果。電力施工工程需要使用大型機(jī)械，易燃易爆的化工用品多，人員數(shù)量多，交叉作業(yè)多，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，事故引發(fā)點(diǎn)多，控制難點(diǎn)多、難度大。電力施工工程具有較強(qiáng)的專業(yè)性，涉及到電氣安裝工程、土建工程、設(shè)備調(diào)試工程等多個(gè)專業(yè)，需要有關(guān)工作人員具有較強(qiáng)的專業(yè)知識，熟悉并精通電力工程施工管理業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)的工作能力。電力工程施工難度大、建設(shè)周期長、投資建設(shè)大，涉及面廣，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都有可能發(fā)生安全事故，安全管理難度大、要求高。
2.電力工程施工安全管理中存在的問題分析
2.1電力工程安全教育不足
多數(shù)電力企業(yè)都會開展安全教育培訓(xùn)，但大多都是在國家強(qiáng)制要求下進(jìn)行的，所以企業(yè)的組織安全教育培訓(xùn)極易培訓(xùn)對象都存在應(yīng)付的心理，還有很多問題，例如教育培訓(xùn)的教材不夠完善，內(nèi)容缺乏有效性和針對性等都是普遍存在的，這導(dǎo)致很多電力企業(yè)對電力施工安全管理的認(rèn)識不夠全面，對安全管理的重要性也不夠重視。
2.2對電力工程安全管理的重視不足
市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致很多企業(yè)只注重利益，在電力企業(yè)中，安全管理理應(yīng)是重中之重，但在實(shí)踐中，卻將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益放在安全之上，使安全管理常常被人忽視，成為一句空話，電力企業(yè)為了更多的經(jīng)濟(jì)利益往往鋌而走險(xiǎn)，在安全條件不成熟的情況下進(jìn)行工程建設(shè)。另外，對于電力施工安全管理的投入也很少，電力企業(yè)對于安全管理只停留在表面上，采取逃避和拖拉的方式，不能及時(shí)投入大量的人力、物力、財(cái)力，使問題得不到有效的處理。
2.3電力工程施工安全管理的基礎(chǔ)不牢固
隨著社會的不斷發(fā)展，人們對電力安全的關(guān)注也在不斷加大，電力工程施工安全管理也在不斷推進(jìn)，管理水平也得到了大幅度的提升，但還有很大一部分電力企業(yè)安全管理還很不到位，對安全管理認(rèn)識不清，對人員劃分不清，導(dǎo)致現(xiàn)在電力工程施工違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是大型機(jī)械施工、高空作業(yè)和地下施工等危險(xiǎn)系數(shù)高的電力工程項(xiàng)目，任然存在著安全保護(hù)不到位、安全設(shè)施不足等安全隱患。
3.加強(qiáng)電力施工安全管理的措施
3.1加強(qiáng)企業(yè)和工作者對電力工程施工安全管理重要性的認(rèn)識
電力施工安全是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要障，保障電力施工工作人員的安全則是電力施工安全管理的最根本的目的。保證安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)整個(gè)效益的基石，所以在電力企業(yè)發(fā)展中要想獲得效益，就要保證電力工程施工的安全性，效益是一個(gè)企業(yè)再發(fā)展的根本，沒有安全的生產(chǎn)，效益也就無從談起，所以，在電力施工過程中，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，最大限度的保障生產(chǎn)的安全性，在電力企業(yè)生產(chǎn)管理中，企業(yè)要正確處理安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，對企業(yè)發(fā)展的好壞尤為重要。
3.2加強(qiáng)電力工程施工現(xiàn)場的管理措施
企業(yè)在平時(shí)要注意對電力安全管理者的安全教育，通過工作者對各種專業(yè)知識、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，來提高自身的專業(yè)知識，在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守電力企業(yè)部門的規(guī)章制度和《電力安全工作流程》，按操作規(guī)章進(jìn)行施工，以減少安全事故的發(fā)生，保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全。建立和完善安全監(jiān)督機(jī)制和體系，加大對電力施工的監(jiān)督力度，保證電力生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都在安全生產(chǎn)控制的范圍內(nèi)進(jìn)行操作。作為電力安全管理的工作人員，要提高自身安全警惕性，定期對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，防患于未然。在施工現(xiàn)場，要使用相應(yīng)的安全措施，如安全標(biāo)準(zhǔn)、警示線等；在施工過程中，認(rèn)真落實(shí)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任則是保證電力施工安全的重要措施。界定好相關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，制定相應(yīng)的安全責(zé)任制，同時(shí)，要不定期的對工作者進(jìn)行考核和監(jiān)督，保證安全工作真正落到實(shí)處。
3.3加強(qiáng)施工過程安全管理
一要強(qiáng)化電力施工工作者的思維重視性，工作時(shí)間長，過程單一乏味，這就使施工人員在長時(shí)間工作下放松警惕，一旦放松警惕就很容易造成安全事故，導(dǎo)致人員的傷亡，損失重大，所以在平時(shí)特別在上崗前要加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)施工人員的安全意識，減少安全隱患和安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)施工安全性。二加強(qiáng)對電力工具的定期保養(yǎng)，工具在長時(shí)間的使用下會發(fā)生損傷和老化，所以在電力工程施工中要提前做好施工器具的保養(yǎng)維修預(yù)算，避免器具老化帶來的傷害，降低施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)。三加強(qiáng)監(jiān)督工作，在整個(gè)施工過程中需要安全管理人員及工作人員進(jìn)行全程的監(jiān)督，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，注重細(xì)節(jié)及危險(xiǎn)源的了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決電力工程中的問題，避免引發(fā)安全事故。
4.總結(jié)
綜上所述，電力工程施工安全管理對于電力企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要推動(dòng)作用，社會發(fā)展對電力需求不斷增加，促就了對電力施工的安全管理的更高要求。電力工程施工的安全性不僅關(guān)系到電力企業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到人員和社會的安全，所以在電力工程施工過程中要重視安全管理，重視每一個(gè)細(xì)節(jié)，每一段工作，將每個(gè)細(xì)節(jié)都落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)增強(qiáng)電力管理工作者的安全意識，從而保障電力工程施工安全管理的質(zhì)量和水平，促進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展。
作者：韋家興 單位：廣西貴港市農(nóng)村電力服務(wù)有限責(zé)任公司
一、電力工程施工安全管理問題分析
近幾年來，重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責(zé)任劃分而時(shí)常發(fā)生。雖然造成事故的原因有很多種，但是這些原因的共同點(diǎn)在于為落實(shí)好、執(zhí)行好電力工程施工現(xiàn)場的安全措施。部分管理人員對待安全工作只是為了迎合上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，做做樣子，這種只是浮于表面工程，并未做好實(shí)質(zhì)工作，對于能夠推動(dòng)安全管理工作全面發(fā)展的各項(xiàng)安全工作規(guī)程、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及組織措施卻并未認(rèn)真貫徹，其結(jié)果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業(yè)的最大效益，但有的管理者往往認(rèn)識不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益，從而導(dǎo)致對安全工作認(rèn)識片面。還有部分安全管理人員平時(shí)不深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督，更不用談其深入細(xì)致探究現(xiàn)場安全防范措施準(zhǔn)確有效與否，存在安全隱患與否，思想浮躁，安全觀念淡薄，全面真實(shí)的第一手現(xiàn)場信息嚴(yán)重缺乏，由此埋下安全隱患。
二、加強(qiáng)電力施工安全管理應(yīng)采取的措施
1.落實(shí)安全責(zé)任制為電力工程中不光只有線路架設(shè)、電氣安裝項(xiàng)目，除此外還有一些土木建設(shè)項(xiàng)目等，因而一套完善的電力工程安全施工管理責(zé)任體系譬如施工安全管理責(zé)任制的落實(shí)、權(quán)責(zé)分明的施工過程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責(zé)任書的簽訂務(wù)必逐級、逐項(xiàng)、逐層來進(jìn)行，建立健全這樣完善的責(zé)任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。
2.加強(qiáng)安全防范措施各式各樣的問題存在于電力工程安全施工管理中，嚴(yán)重事故會造成人身傷亡，預(yù)防誤操、操作流程規(guī)范系統(tǒng)化是縮減事故發(fā)生率的重要手段。此外，除制定獎(jiǎng)懲措施、健全操作規(guī)程以及細(xì)化相關(guān)制度、章程外，管理人員務(wù)必督促施工人員在施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)工作的技術(shù)措施、組織措施細(xì)則，這樣才可有效加強(qiáng)安全防范措施。此外，務(wù)必加強(qiáng)管理層質(zhì)量監(jiān)控措施與安全管理力度。除技術(shù)交底外，施工人員作業(yè)行為可以通過技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)措施、施工方案詳細(xì)且準(zhǔn)確的制定統(tǒng)一規(guī)范。項(xiàng)目管理人員應(yīng)該做到未雨綢繆，比如勤跑現(xiàn)場，及時(shí)找出解決施工中薄弱環(huán)節(jié)的有效措施，做好事先準(zhǔn)備工作，以便出現(xiàn)狀況能夠及時(shí)解決。合理安排安全監(jiān)督人員來進(jìn)行有效監(jiān)督和指導(dǎo)施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)組織工作與安全管理工作。各監(jiān)督人員，班組長、工作責(zé)任人、及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員都要嚴(yán)格按照相關(guān)章程進(jìn)行工作，并養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，避免疏忽，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)和疏忽大意等問題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時(shí)對于其承建資格予以取消，加大監(jiān)管的力度。
3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)是提升員工安全素質(zhì)行之有效的措施，員工的安全意識得到了提升，也能保障安全施工?，F(xiàn)場全體施工人員長期、穩(wěn)定的安全操作技能可經(jīng)過實(shí)行技能教育與安全教育獲得，加大對全體施工人員的安全教育培訓(xùn)力度，力求施工安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。“一切事故都可以預(yù)防”與“安全第一”的思想理念可通過開展各種安全學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)讓員工牢固樹立，并把技術(shù)、思想、崗位專業(yè)培訓(xùn)教育與安全培訓(xùn)教育相結(jié)合，提升技術(shù)業(yè)務(wù)能力與提升自我防護(hù)能力與安全意識相結(jié)合，工作中互相提醒督促，意識到確保安全施工可以減少事故發(fā)生率，始終銘記安全施工的責(zé)任意識。
4.加強(qiáng)施工過程安全管理技能操作錯(cuò)誤或技術(shù)能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現(xiàn)。因而，無論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對其進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。這樣在逐漸培養(yǎng)他們辦事作業(yè)好的習(xí)慣。要控制物的不安全狀態(tài)。確保其不安全狀態(tài)得到有效的控制。安全措施的安全性評價(jià)要依照施工現(xiàn)場的實(shí)際情況來進(jìn)行。及時(shí)補(bǔ)充完善察覺的安全薄弱環(huán)節(jié)，將漏洞堵塞，重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源，力求在萌芽狀態(tài)扼殺事故苗頭。
三、結(jié)語
電力工程是一項(xiàng)與人們正常工作生活息息相關(guān)的工程，因而要格外重視電力工程施工管理，尤其是其中的安全施工管理。施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全深受電力工程安全施工管理優(yōu)劣的嚴(yán)重影響，所以，要提升電力工程安全施工的管理水平，推進(jìn)電力企業(yè)的蓬勃發(fā)展。
作者：曾仲東單位：廣東電網(wǎng)清遠(yuǎn)連山供電局
一、電力工程施工安全管理問題分析
近幾年來，重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責(zé)任劃分而時(shí)常發(fā)生。雖然造成事故的原因有很多種，但是這些原因的共同點(diǎn)在于為落實(shí)好、執(zhí)行好電力工程施工現(xiàn)場的安全措施。部分管理人員對待安全工作只是為了迎合上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，做做樣子，這種只是浮于表面工程，并未做好實(shí)質(zhì)工作，對于能夠推動(dòng)安全管理工作全面發(fā)展的各項(xiàng)安全工作規(guī)程、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及組織措施卻并未認(rèn)真貫徹，其結(jié)果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業(yè)的最大效益，但有的管理者往往認(rèn)識不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益，從而導(dǎo)致對安全工作認(rèn)識片面。還有部分安全管理人員平時(shí)不深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督，更不用談其深入細(xì)致探究現(xiàn)場安全防范措施準(zhǔn)確有效與否，存在安全隱患與否，思想浮躁，安全觀念淡薄，全面真實(shí)的第一手現(xiàn)場信息嚴(yán)重缺乏，由此埋下安全隱患。
二、加強(qiáng)電力施工安全管理應(yīng)采取的措施
1.落實(shí)安全責(zé)任制為電力工程中不光只有線路架設(shè)、電氣安裝項(xiàng)目，除此外還有一些土木建設(shè)項(xiàng)目等，因而一套完善的電力工程安全施工管理責(zé)任體系譬如施工安全管理責(zé)任制的落實(shí)、權(quán)責(zé)分明的施工過程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責(zé)任書的簽訂務(wù)必逐級、逐項(xiàng)、逐層來進(jìn)行，建立健全這樣完善的責(zé)任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。
2.加強(qiáng)安全防范措施各式各樣的問題存在于電力工程安全施工管理中，嚴(yán)重事故會造成人身傷亡，預(yù)防誤操、操作流程規(guī)范系統(tǒng)化是縮減事故發(fā)生率的重要手段。此外，除制定獎(jiǎng)懲措施、健全操作規(guī)程以及細(xì)化相關(guān)制度、章程外，管理人員務(wù)必督促施工人員在施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)工作的技術(shù)措施、組織措施細(xì)則，這樣才可有效加強(qiáng)安全防范措施。此外，務(wù)必加強(qiáng)管理層質(zhì)量監(jiān)控措施與安全管理力度。除技術(shù)交底外，施工人員作業(yè)行為可以通過技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)措施、施工方案詳細(xì)且準(zhǔn)確的制定統(tǒng)一規(guī)范。項(xiàng)目管理人員應(yīng)該做到未雨綢繆，比如勤跑現(xiàn)場，及時(shí)找出解決施工中薄弱環(huán)節(jié)的有效措施，做好事先準(zhǔn)備工作，以便出現(xiàn)狀況能夠及時(shí)解決。合理安排安全監(jiān)督人員來進(jìn)行有效監(jiān)督和指導(dǎo)施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)組織工作與安全管理工作。各監(jiān)督人員，班組長、工作責(zé)任人、及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員都要嚴(yán)格按照相關(guān)章程進(jìn)行工作，并養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，避免疏忽，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)和疏忽大意等問題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時(shí)對于其承建資格予以取消，加大監(jiān)管的力度。
3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)是提升員工安全素質(zhì)行之有效的措施，員工的安全意識得到了提升，也能保障安全施工?，F(xiàn)場全體施工人員長期、穩(wěn)定的安全操作技能可經(jīng)過實(shí)行技能教育與安全教育獲得，加大對全體施工人員的安全教育培訓(xùn)力度，力求施工安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)?！耙磺惺鹿识伎梢灶A(yù)防”與“安全第一”的思想理念可通過開展各種安全學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)讓員工牢固樹立，并把技術(shù)、思想、崗位專業(yè)培訓(xùn)教育與安全培訓(xùn)教育相結(jié)合，提升技術(shù)業(yè)務(wù)能力與提升自我防護(hù)能力與安全意識相結(jié)合，工作中互相提醒督促，意識到確保安全施工可以減少事故發(fā)生率，始終銘記安全施工的責(zé)任意識。
4.加強(qiáng)施工過程安全管理技能操作錯(cuò)誤或技術(shù)能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現(xiàn)。因而，無論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對其進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。這樣在逐漸培養(yǎng)他們辦事作業(yè)好的習(xí)慣。要控制物的不安全狀態(tài)。確保其不安全狀態(tài)得到有效的控制。安全措施的安全性評價(jià)要依照施工現(xiàn)場的實(shí)際情況來進(jìn)行。及時(shí)補(bǔ)充完善察覺的安全薄弱環(huán)節(jié)，將漏洞堵塞，重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源，力求在萌芽狀態(tài)扼殺事故苗頭。
三、結(jié)語
電力工程是一項(xiàng)與人們正常工作生活息息相關(guān)的工程，因而要格外重視電力工程施工管理，尤其是其中的安全施工管理。施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全深受電力工程安全施工管理優(yōu)劣的嚴(yán)重影響，所以，要提升電力工程安全施工的管理水平，推進(jìn)電力企業(yè)的蓬勃發(fā)展。
作者：曾仲東單位：廣東電網(wǎng)清遠(yuǎn)連山供電局
一、電力施工安全管理對策
1.電力施工企業(yè)要對安全管理引起重視安全管理是電力企業(yè)管理中的重中之重，關(guān)系到廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，安全管理也是電力施工過程的基本要求。因此，電力企業(yè)要對安全管理引起重視，認(rèn)真做好安全管理工作，領(lǐng)導(dǎo)人要加強(qiáng)對安全管理知識的學(xué)習(xí)，確保電力施工中安全管理工作的有效性。
2.完善電力施工安全管理體制完善的電力施工安全管理制度是落實(shí)安全管理的前提條件。因此，電力企業(yè)要根據(jù)電力施工過程的實(shí)際特點(diǎn)完善安全管理制度。由于電力施工企業(yè)對電力施工安全管理不重視的問題，在很大程度上制約了電力施工安全管理制度的發(fā)展。因此，為了有效發(fā)揮安全管理的作用，通過完善電力施工安全管理制度來促進(jìn)電力施工企業(yè)的發(fā)展，使安全管理在電力施工中發(fā)揮重要作用。在電力施工安全管理體系中，要明確電力施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，包括：第一，電力施工單位需要對電力施工項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、安全、成本、施工進(jìn)度進(jìn)行控制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的工作關(guān)系；第二，明確電力施工企業(yè)安全工作范圍，包括設(shè)計(jì)方案討論；檢查施工圖方案；參與對承包商的招標(biāo)評標(biāo)；參與施工圖交底、組織圖紙會審；檢查施工現(xiàn)場原材料及構(gòu)件數(shù)目及質(zhì)量等；第三，電力施工企業(yè)必須與業(yè)主簽訂安全合同，合同內(nèi)容應(yīng)包括安全管理工作范圍、雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；第四，實(shí)行總安全師負(fù)責(zé)制，設(shè)計(jì)由專業(yè)安全工程師、總安全師及其他安全人員組成的安全機(jī)構(gòu)，在施工現(xiàn)場設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的安全人員，各自履行自己的安全職責(zé)，由總安全師相關(guān)指令，總安全師有一定的授權(quán)范圍，有權(quán)終止工程建設(shè)單位合同。
3.加強(qiáng)電力施工員工安全培訓(xùn)在電力施工的過程中，存在較大的危險(xiǎn)，電力施工環(huán)境比較復(fù)雜，在線路施工中，高空作業(yè)比較多，在施工中受到環(huán)境、天氣等自然環(huán)境的影響，如果施工人員在操作的過程中，安全意識不高，對其進(jìn)行違規(guī)操作或者在操作的過程中發(fā)生失誤，就有可能造成嚴(yán)重的后果，不僅有可能造成無法挽回的損失，更有甚者會造成人員傷亡。因此，電力施工企業(yè)要加強(qiáng)對員工安全施工的培訓(xùn)。在電力施工中，施工人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)在很大程度上影響著電力施工項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)工作，既要加強(qiáng)安全知識技能的學(xué)習(xí)，也要加強(qiáng)安全管理和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。通過制定績效考核制度來充分調(diào)動(dòng)安全人員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，只有提高了工作人員的綜合素質(zhì)，工作人員才能做好電力施工工作。除此以外，電力施工企業(yè)還要加強(qiáng)對電力施工人員職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，提高施工人員的職業(yè)道德素質(zhì)，讓工作人員樹立大局觀、全局意識，增加施工人員的責(zé)任心，讓施工人員積極的參與到電力施工項(xiàng)目建設(shè)中。同時(shí)，施工人員也要樹立起終身學(xué)習(xí)的意識，不斷的學(xué)習(xí)和自身專業(yè)相關(guān)的知識，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自我更好的發(fā)展。
4.加強(qiáng)電力安全監(jiān)督面對當(dāng)前電力施工企業(yè)存在的問題，要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，充分的利用科學(xué)技術(shù)和法律對電力施工進(jìn)行有效的監(jiān)督。電力施工企業(yè)首先就要建立一支高效的監(jiān)督隊(duì)伍，定期對監(jiān)督的人員進(jìn)行培訓(xùn)，是監(jiān)督人員通過培訓(xùn)不斷的提高監(jiān)管知識，熟練的掌握和運(yùn)用國家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的的法律法規(guī)，提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，為了提高監(jiān)管人員在執(zhí)法中的工作效率和提高監(jiān)管人員的事故調(diào)查能力，要求監(jiān)督人員具備對特殊事故的應(yīng)急處理能力。只有建設(shè)起高素質(zhì)的監(jiān)督管理隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)電力施工企業(yè)安全監(jiān)督的可靠性。其次，電力施工企業(yè)還要明確的劃分安全檢查的主要任務(wù)。電力施工企業(yè)在電力安全監(jiān)督的主要任務(wù)，就是提高安全管理質(zhì)量，解決電力施工中的重點(diǎn)問題和突發(fā)事件，電力施工工程質(zhì)量和電力施工人員的安全作為工作的重點(diǎn)，及時(shí)了解安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)，掌握電力施工過程中發(fā)生的新問題，并根據(jù)問題的實(shí)際情況，制定相關(guān)的解決方案。再次，電力施工企業(yè)還要提高施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識。安全監(jiān)察工作就是對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，電力施工企業(yè)對電力施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作引起重視，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，將電力施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
5.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工具的管理對于電力施工企業(yè)存在的生產(chǎn)設(shè)備問題，電力企業(yè)在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要及時(shí)更換安全生產(chǎn)設(shè)備。要認(rèn)識到，在生產(chǎn)中投入先進(jìn)的施工設(shè)備，可以有效的提高施工效率，縮短電力施工項(xiàng)目建設(shè)的工期。因此，電力施工企業(yè)要權(quán)衡好經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，及時(shí)更換和維修老化和存在問題的設(shè)備，提高安全管理水平。
二、結(jié)語
總而言之，安全管理是電力施工企業(yè)管理的重點(diǎn)問題，電力施工安全不僅關(guān)系到電力施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，電力施工企業(yè)要對電力施工安全管理引起重視，完善電力施工安全管理體制，加強(qiáng)電力施工員工安全培訓(xùn)和電力安全監(jiān)督，做好施工設(shè)備安全管理工作，不斷提高電力施工安全管理水平，促進(jìn)電力施工企業(yè)更好的發(fā)展。
作者：龍國瓊單位：國網(wǎng)四川省電力公司自貢供電公司
一電力工程存在的安全管理缺陷
通過相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，電力工程隨著發(fā)展速度與規(guī)模的增加，相應(yīng)地出現(xiàn)了許多的安全事故問題，究其本質(zhì)就是項(xiàng)目的安全和質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。施工單位與建設(shè)單位開展電力工程工作，往往因?yàn)檫^度追求施工的經(jīng)濟(jì)效益與速度，導(dǎo)致對施工項(xiàng)目的安全性沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致對電力工程項(xiàng)目的安全不能實(shí)施有效的控制，不具備健全的施工項(xiàng)目安全責(zé)任管理制度。對于大多數(shù)的電力施工項(xiàng)目來說，項(xiàng)目的現(xiàn)場施工管理人員，沒有意識到施工現(xiàn)場的安全隱患，其管理工作缺乏責(zé)任性與實(shí)效性，沒有將管理工作落實(shí)到施工現(xiàn)場的具體工作中去，導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理流于形式。大多數(shù)安全管理工作人員安全意識薄弱，沒有嚴(yán)格掌握與控制施工中出現(xiàn)的違規(guī)行為，給施工過程留下安全隱患。有些施工企業(yè)只重視其眼前利益，看不到安全管理會帶來的長遠(yuǎn)效益，這種片面性與短視性管理觀點(diǎn)，使得電力工程的安全管理存在缺陷，導(dǎo)致電力工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題。
二關(guān)于改善電力工程安全與質(zhì)量管理的策略
1關(guān)于改善電力工程安全管理水平的措施
為了確保電力工程能夠在安全管理下實(shí)施有效的質(zhì)量控制，需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質(zhì)量。
1.1實(shí)施科學(xué)與合理的工程安全預(yù)防措施
電力工程通過加強(qiáng)安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此，對于施工單位來說，應(yīng)該采取有效的預(yù)防措施來避免工程事故的發(fā)生。在具體施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該使電力施工工作人員的操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化與嚴(yán)格化，使其操作符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)操作上的失誤與違規(guī)而造成的安全問題。施工單位應(yīng)該使其安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)管理上的完善，通過采取科學(xué)與合理的獎(jiǎng)懲制度來確保施工人員的施工安全。此外，應(yīng)該確保施工方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性與安全性，通過標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)指導(dǎo)流程來規(guī)范施工技術(shù)人員的操作。施工單位必須實(shí)現(xiàn)電力工程安全管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性以及實(shí)效性，建立電力工程標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度，確保安全管理的效率。實(shí)現(xiàn)有效的安全預(yù)防措施，還必須讓安全管理人員能夠參與現(xiàn)場施工的監(jiān)督與管理工作，通過對現(xiàn)場施工情況進(jìn)行全面的分析與了解，掌控施工現(xiàn)場的安全情況，對其中存在的安全隱患能夠及時(shí)采取有效手段來解決，通過提升現(xiàn)場安全管理來有效預(yù)防安全隱患或事故。
1.2確保安全責(zé)任體制的建立與完善
為了提高施工現(xiàn)場管理人員的安全責(zé)任意識，必須建立相應(yīng)的責(zé)任體制，以確保施工工程的安全性。通過明確每個(gè)施工人員的安全責(zé)任與權(quán)限，將其落實(shí)到他們的工作中去，以確保生產(chǎn)人員能夠建立起“安全第一”的生產(chǎn)意識。施工單位應(yīng)該按照國家有關(guān)施工安全規(guī)章制度，對施工人員的操作提出相應(yīng)的要求，規(guī)范其安全操作標(biāo)準(zhǔn)。此外，施工單位應(yīng)該充分分析項(xiàng)目施工特點(diǎn)，制定出施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度，并將其落實(shí)到具體施工工作中去，以引起施工人員對安全重要性的注意。
2有關(guān)改善電力工程質(zhì)量管理的策略
電力工程的質(zhì)量管理涉及到工程項(xiàng)目施工的全部環(huán)節(jié)，為了提高工程的質(zhì)量管理水平，必須控制工程施工相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，以保障電力工程的安全與質(zhì)量。
2.1嚴(yán)格管理施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)質(zhì)量
在設(shè)計(jì)電力工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該對電力市場基本需求情況進(jìn)行了解，通過分析項(xiàng)目地點(diǎn)以及施工的可行性，以確定項(xiàng)目實(shí)施的可行性以及效益。此外，應(yīng)該使項(xiàng)目計(jì)劃的施工任務(wù)書完善，使其能夠滿足投資環(huán)境以及國家規(guī)劃的要求，而且設(shè)計(jì)出來的施工方案，必須對其具體的施工技術(shù)、工藝以及程序?qū)嵤﹪?yán)格的審核，通過嚴(yán)格與規(guī)范的質(zhì)檢來確保方案的科學(xué)性與可行性。
2.2嚴(yán)格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量
嚴(yán)格管理施工過程中的質(zhì)量首先需要分析影響施工質(zhì)量的主要因素，通過分析，有效地對其進(jìn)行質(zhì)量的控制，確保工程的質(zhì)量。在電力工程具體施工過程中，影響其施工質(zhì)量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以，首先，必須有效地控制施工環(huán)節(jié)中的施工材料質(zhì)量，通過設(shè)立專門的施工材料采購部門以確保材料的質(zhì)量。其次，提高施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平還必須規(guī)范施工人員，使其操作符合相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)與操作流程，對施工人員出現(xiàn)的偷工減料等違紀(jì)行為實(shí)施嚴(yán)厲的處罰，確保電力工程每項(xiàng)施工程序的質(zhì)量。
2.3嚴(yán)格管理竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量
當(dāng)電力工程竣工后，應(yīng)該做好最后驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，檢測電力工程的質(zhì)量并對電力工程相關(guān)環(huán)節(jié)的施工資料、圖紙實(shí)施有效的保管。項(xiàng)目質(zhì)量控制人員，應(yīng)該對每一項(xiàng)施工項(xiàng)目中的質(zhì)量進(jìn)行檢查與研究，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)的處理，確保電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，通過掌控施工實(shí)際情況，為日后電力工程的整修與維護(hù)提供基礎(chǔ)條件。
三結(jié)語
應(yīng)對電力工程的復(fù)雜性特點(diǎn)，需要意識到電力工程的質(zhì)量具有影響因素多樣性、波動(dòng)性以及檢驗(yàn)的不可拆卸性等特點(diǎn)。通過分析電力企業(yè)施工中存在的安全管理缺陷，有效地提出相應(yīng)的安全管理策略與質(zhì)量管理策略。值得注意的是，電力工程質(zhì)量控制的前提是安全管理，所以必須明確到電力工程的質(zhì)量管理與安全管理是不可分離的，只有在科學(xué)完善的安全管理下，電力工程的質(zhì)量才能得到有效的控制。因此，提高電力工程質(zhì)量控制水平的前提條件是提高其安全管理。
作者：李治學(xué)單位：中鋁寧夏能源有限公司馬蓮臺發(fā)電廠
1電力安全建設(shè)現(xiàn)狀
1）季節(jié)和地域影響明顯
供電過程會受到季節(jié)變化和地域條件的影響。在每年夏季和人口密集的城鎮(zhèn)，用電需求會大幅增加，電量缺口大，供不應(yīng)求。為應(yīng)對這種情況，供電公司會采用拉閘限電的方式提供電能。這種情況對于用電需求較高的生產(chǎn)企業(yè)非常不利，會很大程度上減弱其生產(chǎn)效率。此外，拉閘限電也會給人們生活帶來諸多不便。如2012年印度大停電造成了印東北部六億七千萬人受到影響，造成這起事故的原因就是印度整體電力供給量無法滿足高峰期的供電要求。事后，印度總理申請投入4千億美元來提升印度的供電能力和發(fā)電的穩(wěn)定性。我國的供電工作雖然相比印度更完善，但同樣也有類似的問題存在。
2）電力安全管理制度不健全
目前，電力公司的安全建設(shè)管理缺少健全的制度，并沒有將每一項(xiàng)工作對應(yīng)的安全規(guī)范進(jìn)行一一落實(shí)。例如在用電線路安裝過程中，前期工作必須嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場勘查制度，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，制定完善的施工方案，但在實(shí)際施工過程很難真正做到。
3）電力安全制度流于形式，缺乏實(shí)際操作性
一些電力企業(yè)在現(xiàn)場施工過程中沒有將安全制度落實(shí)到實(shí)處，只停留在口頭上，嚴(yán)重阻礙安全建設(shè)，無法切實(shí)保障工作人員的人身安全，也無法提供安全的供電環(huán)境。出現(xiàn)安全事故時(shí)，并沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理部門對事故安全問題進(jìn)行調(diào)查，找不到事故的真正原因，使得安全建設(shè)成為一紙空文，無法為電力企業(yè)提供有效的安全保障。很常見的情況是，一些工程施工隊(duì)伍在施工前開會分配工作任務(wù)時(shí)，工作負(fù)責(zé)人會向工作班成員強(qiáng)調(diào)注意安全，大家也積極回應(yīng)，但只是停留在了口頭上，并沒有切實(shí)的將安全施工注意事項(xiàng)加以細(xì)化說明落到實(shí)處，最終釀成慘劇。
4）電力設(shè)備使用不當(dāng)
目前，電力企業(yè)中，廢舊的電力設(shè)備重復(fù)使用的情況十分普遍。由于使用老化電力設(shè)備、安全防范措施不到位和風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足等問題導(dǎo)致的電力事故屢見不鮮。在設(shè)備的管理和使用過程中，必須有嚴(yán)格的設(shè)備管理制度把控設(shè)備的安全使用。如某供電局在一次低壓線路故障修復(fù)過程中發(fā)生了倒桿，造成一名員工死亡，事故的直接原因就是電桿破損嚴(yán)重，抗彎承載能力下降，不能滿足施工條件。
5）電力系統(tǒng)安全監(jiān)督管理不到位
供電企業(yè)中，安全建設(shè)制度已相對完善，然而，實(shí)際施工中仍能暴露出相當(dāng)多的問題。很大的原因是監(jiān)督管理不到位，施工人員受到的制約較弱，積極性不高。而且，許多供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)注基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)改造工程，對于供電企業(yè)的日常安全管理的重視程度不夠。其實(shí)，安全管理日常監(jiān)督才是降低安全事故發(fā)生率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些小問題都有可能引發(fā)大的安全事故，影響工作任務(wù)的順利開展。
2改善措施
1）加強(qiáng)員工的安全教育
電力系統(tǒng)安全建設(shè)的主導(dǎo)力量是工作人員，相關(guān)人員的作業(yè)安全能否得到保障完全是由電力企業(yè)人員的工作過程決定的。因此，應(yīng)在電力工程人員上崗之前進(jìn)行系統(tǒng)的安全意識教育，并對學(xué)習(xí)成果進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格杜絕不合格人員上崗。在日常工作中，要定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，將安全問題深入到員工的內(nèi)心，讓他們深切意識到電力安全無小事。場外培訓(xùn)對于工作人員實(shí)際操作能力的提高有很重要的意義，應(yīng)在施工現(xiàn)場由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工給新入職員工進(jìn)行培訓(xùn)。教他們?nèi)绾我?guī)范使用工器具及相關(guān)施工機(jī)具設(shè)備、如何應(yīng)對突發(fā)狀況、施工現(xiàn)場應(yīng)如何進(jìn)行自我保護(hù)等。此外，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制對于員工的工作有很強(qiáng)的制約作用。對于違章操作的工作人員給出明確的懲罰措施，并進(jìn)行記錄；對于零失誤的員工給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣才能充分帶動(dòng)員工的工作積極性，將安全工作深入到員工的意識里，保障施工安全。
2）完善電力安全制度建設(shè)
管理部門應(yīng)該將安全管理任務(wù)實(shí)行分層分級負(fù)責(zé)的制度，將各項(xiàng)工作落實(shí)到每位員工。監(jiān)督部門應(yīng)該按照各部門的工作職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并對相關(guān)負(fù)責(zé)人給出懲罰措施，保障責(zé)任到位。尤其對于習(xí)慣性違章的工作人員要嚴(yán)厲懲罰，并對其習(xí)慣性違章行為進(jìn)行備案，提醒其他工作人員防止類似違章行為的發(fā)生。
3）加強(qiáng)現(xiàn)場施工的安全管理
為了保障安全生產(chǎn)，現(xiàn)場施工過程必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。現(xiàn)場施工安全不僅包括安全工器具的規(guī)范使用、施工過程的安全進(jìn)行，還包括施工隊(duì)伍的安全管理。施工過程中，必須將安全放在第一位，這對保障施工人員的生命安全至關(guān)重要。無數(shù)的實(shí)例表明，在電力維修過程中，帶電作業(yè)很容易無情的帶走維修人員寶貴的生命。此外，電力設(shè)備故障導(dǎo)致的安全事故也屢見不鮮。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)電力設(shè)備的監(jiān)管，定期對設(shè)備進(jìn)行檢修，淘汰過期設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。
4）嚴(yán)格監(jiān)管工程承包作業(yè)
一些工程任務(wù)需要交給外包企業(yè)完成。在外包過程中一定要事先了解清楚承包商的資質(zhì)，包括其工作質(zhì)量和工作后續(xù)服務(wù)等。滿足要求的承包商才可以接手工程。施工前要簽訂施工合同和安全協(xié)議，明確雙方責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題按合同和協(xié)議處理，保障施工過程的每個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
3結(jié)語
電力系統(tǒng)是關(guān)乎國計(jì)民生的能源供應(yīng)系統(tǒng)，對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活有著至關(guān)重要的影響。電力安全直接決定了國家經(jīng)濟(jì)是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，人民生活能否正常進(jìn)行。因此，電力部門必須將安全放在首位，對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，提高電力系統(tǒng)整體的安全保障，滿足社會生活的正常運(yùn)作需要。
作者：張寧博單位：廣東電網(wǎng)湛江廉江供電局
1當(dāng)前電力工程施工安全管理問題分析
近年來，由于電力建設(shè)、施工單位沒有明確自身的安全管理職責(zé)，對電力工程施工現(xiàn)場缺乏有效管理，導(dǎo)致一些電力工程施工安全事故屢禁不止。造成安全事故頻發(fā)的原因有很多，但有一個(gè)原因是每個(gè)事故項(xiàng)目都存在的，那就是沒有認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場的安全措施，部分安全管理人員沒有意識到自身職責(zé)的重要性，認(rèn)為安全工作只是為了應(yīng)付各項(xiàng)檢查評比，是做給上級領(lǐng)導(dǎo)看的，于是沒有依照相關(guān)的規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全工作，不僅沒有推動(dòng)安全管理工作的全面發(fā)展，還使得安全工作成為一種形式。安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，但是很多領(lǐng)導(dǎo)者都沒有意識到這一點(diǎn)，僅從眼前利益出發(fā)，認(rèn)為安全工作需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，其實(shí)安全生產(chǎn)能夠促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，給企業(yè)帶來更多的效益。另外，部分安全管理人員還存在安全觀念不強(qiáng)，思想浮躁等問題，造成這些安全管理人員不自覺履行自身的職責(zé)，不認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，雖然這都是一些不起眼的小細(xì)節(jié)，但是千里之行始于足下，只有重視每一個(gè)可能危害施工安全的小細(xì)節(jié)，才能有效避免各類安全事故的發(fā)生。
2加強(qiáng)電力施工安全管理的措施建議
2.1提高電力工程施工安全管理重要性的認(rèn)識
加大安全投入任何一個(gè)工程項(xiàng)目如果沒有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，都是沒有項(xiàng)目效益可言的，再加上現(xiàn)在是電力企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產(chǎn)不僅是項(xiàng)目效益的前提，也是項(xiàng)目管理成功的基石，要想加強(qiáng)電力施工安全管理，首先必須意識到電力工程施工安全管理的重要性，同時(shí)加大安全投入，只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。
2.2強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理措施
①提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)，要想使相關(guān)工作人員的安全管理水平得到提高，可以通過加強(qiáng)安全知識和安全技術(shù)培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)具體應(yīng)做到以下方面：認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)電力工程施工安全知識；認(rèn)真學(xué)習(xí)與電力工程相關(guān)的安全技術(shù)等。
②開展有針對性的安全教育，由于項(xiàng)目施工人員和項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員的職責(zé)不同，應(yīng)該對其開展有針對性的安全教育，力爭使所有的項(xiàng)目施工人員都意識到安全生產(chǎn)的重要性，自覺地按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，嚴(yán)格要求自己。力爭使所有的項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員都具有科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，保證所有的項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員無論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產(chǎn)的決策。
③健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建立完善的三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，做到事前防范、事中控制、事后改進(jìn)，保證各級安監(jiān)人員的管理和工作都符合相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場施工人員的各項(xiàng)生產(chǎn)流程，使各類防護(hù)用品都能被正確的使用，充分的發(fā)揮防護(hù)作用，同時(shí)在施工現(xiàn)場配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警示牌，定期組織人員進(jìn)行安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常問題，及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行解決，最大程度地減少安全事故的發(fā)生。
④安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。有關(guān)資料顯示，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況和施工是否安全有著直接的關(guān)系，因此，必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級各類人員及各部門的職責(zé)，并對相關(guān)管理人員加強(qiáng)監(jiān)督和考核，做到獎(jiǎng)罰分明，對于違反相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的人員，無論是誰絕不姑息，保證各級安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
⑤開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。雖然電力工程施工現(xiàn)場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都是未知的，一些危險(xiǎn)點(diǎn)通過分析是可以被發(fā)現(xiàn)的，因此應(yīng)該加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。只有發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)點(diǎn)，才能采取相對應(yīng)的預(yù)控措施，未雨綢繆，及時(shí)地把安全隱患消除，有效避免了安全事故的發(fā)生。另外為了提高員工應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力，應(yīng)該制定相對應(yīng)的應(yīng)急措施，并定期進(jìn)行反事故演習(xí)。
2.3加強(qiáng)施工過程安全管理
①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規(guī)范、健康狀態(tài)差等原因造成的，在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行為是很有必要的，應(yīng)該加強(qiáng)對相關(guān)安全管理人員的安全培訓(xùn)，使之意識到自身職責(zé)的重要性，自覺地依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，最大限度地避免安全事故的發(fā)生。
②控制物的不安全狀態(tài)。各類施工設(shè)備對項(xiàng)目施工來說必不可少，但是不合格或者不符合要求的施工設(shè)備反而會對工程施工造成威脅，因此，必須注意對各類施工設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，避免安全事故的發(fā)生。
③加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞。相關(guān)工作人員必須認(rèn)真履行自身的職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，并能夠從中發(fā)現(xiàn)安全薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)地進(jìn)行完善，對重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
作者：任立寧單位：國網(wǎng)河北棗強(qiáng)縣供電公司
1當(dāng)前電力工程施工安全管理問題分析
近年來，由于電力建設(shè)、施工單位沒有明確自身的安全管理職責(zé)，對電力工程施工現(xiàn)場缺乏有效管理，導(dǎo)致一些電力工程施工安全事故屢禁不止。造成安全事故頻發(fā)的原因有很多，但有一個(gè)原因是每個(gè)事故項(xiàng)目都存在的，那就是沒有認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場的安全措施，部分安全管理人員沒有意識到自身職責(zé)的重要性，認(rèn)為安全工作只是為了應(yīng)付各項(xiàng)檢查評比，是做給上級領(lǐng)導(dǎo)看的，于是沒有依照相關(guān)的規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全工作，不僅沒有推動(dòng)安全管理工作的全面發(fā)展，還使得安全工作成為一種形式。安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，但是很多領(lǐng)導(dǎo)者都沒有意識到這一點(diǎn)，僅從眼前利益出發(fā)，認(rèn)為安全工作需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，其實(shí)安全生產(chǎn)能夠促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，給企業(yè)帶來更多的效益。另外，部分安全管理人員還存在安全觀念不強(qiáng)，思想浮躁等問題，造成這些安全管理人員不自覺履行自身的職責(zé)，不認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，雖然這都是一些不起眼的小細(xì)節(jié)，但是千里之行始于足下，只有重視每一個(gè)可能危害施工安全的小細(xì)節(jié)，才能有效避免各類安全事故的發(fā)生。
2加強(qiáng)電力施工安全管理的措施建議
2.1提高電力工程施工安全管理重要性的認(rèn)識，加大安全投入任何一個(gè)工程項(xiàng)目如果沒有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，都是沒有項(xiàng)目效益可言的，再加上現(xiàn)在是電力企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產(chǎn)不僅是項(xiàng)目效益的前提，也是項(xiàng)目管理成功的基石，要想加強(qiáng)電力施工安全管理，首先必須意識到電力工程施工安全管理的重要性，同時(shí)加大安全投入，只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。
2.2強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理措施①提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)，要想使相關(guān)工作人員的安全管理水平得到提高，可以通過加強(qiáng)安全知識和安全技術(shù)培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)具體應(yīng)做到以下方面：認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)電力工程施工安全知識；認(rèn)真學(xué)習(xí)與電力工程相關(guān)的安全技術(shù)等。②開展有針對性的安全教育，由于項(xiàng)目施工人員和項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員的職責(zé)不同，應(yīng)該對其開展有針對性的安全教育，力爭使所有的項(xiàng)目施工人員都意識到安全生產(chǎn)的重要性，自覺地按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，嚴(yán)格要求自己。力爭使所有的項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員都具有科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，保證所有的項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員無論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產(chǎn)的決策。③健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建立完善的三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，做到事前防范、事中控制、事后改進(jìn)，保證各級安監(jiān)人員的管理和工作都符合相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場施工人員的各項(xiàng)生產(chǎn)流程，使各類防護(hù)用品都能被正確的使用，充分的發(fā)揮防護(hù)作用，同時(shí)在施工現(xiàn)場配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警示牌，定期組織人員進(jìn)行安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常問題，及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行解決，最大程度地減少安全事故的發(fā)生。④安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。有關(guān)資料顯示，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況和施工是否安全有著直接的關(guān)系，因此，必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級各類人員及各部門的職責(zé)，并對相關(guān)管理人員加強(qiáng)監(jiān)督和考核，做到獎(jiǎng)罰分明，對于違反相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的人員，無論是誰絕不姑息，保證各級安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。⑤開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。雖然電力工程施工現(xiàn)場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都是未知的，一些危險(xiǎn)點(diǎn)通過分析是可以被發(fā)現(xiàn)的，因此應(yīng)該加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。只有發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)點(diǎn)，才能采取相對應(yīng)的預(yù)控措施，未雨綢繆，及時(shí)地把安全隱患消除，有效避免了安全事故的發(fā)生。另外為了提高員工應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力，應(yīng)該制定相對應(yīng)的應(yīng)急措施，并定期進(jìn)行反事故演習(xí)。
2.3加強(qiáng)施工過程安全管理①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規(guī)范、健康狀態(tài)差等原因造成的，在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行為是很有必要的，應(yīng)該加強(qiáng)對相關(guān)安全管理人員的安全培訓(xùn)，使之意識到自身職責(zé)的重要性，自覺地依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，最大限度地避免安全事故的發(fā)生。②控制物的不安全狀態(tài)。各類施工設(shè)備對項(xiàng)目施工來說必不可少，但是不合格或者不符合要求的施工設(shè)備反而會對工程施工造成威脅，因此，必須注意對各類施工設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，避免安全事故的發(fā)生。③加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞。相關(guān)工作人員必須認(rèn)真履行自身的職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，并能夠從中發(fā)現(xiàn)安全薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)地進(jìn)行完善，對重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
3結(jié)束語
隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會有新的發(fā)展，因?yàn)殡S著企業(yè)實(shí)力的不斷提升，企業(yè)可以使用更多的新產(chǎn)品、新材料和新工藝；另一方面隨著這些新產(chǎn)品、新材料和新工藝的廣泛應(yīng)用，隨之也產(chǎn)生了一些新的安全問題。雖然近幾年我國的電力建設(shè)管理水平得到了有效提高，但是與國外工業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比，我國還有很多進(jìn)步的空間。為此企業(yè)決策者和廣大安全工作者不僅要繼承傳統(tǒng)的有效管理方法，也要重視電力工程施工現(xiàn)場的現(xiàn)代安全管理。
作者：任立寧單位：國網(wǎng)河北棗強(qiáng)縣供電公司
1電力線路施工中存在的問題
就我國現(xiàn)階段的電力線路施工而言，有一些比較突出的問題在這里加以探討。
1.1領(lǐng)導(dǎo)的重視度不高，不能有效保證安全投入在一般的領(lǐng)導(dǎo)眼里，往往對電力線路施工所取得的經(jīng)濟(jì)利益是比較關(guān)注的，而對電力線路施工的安全投入?yún)s比較忽視，沒有對安全管理達(dá)到足夠的重視程度，也可能是僥幸心理在作祟，因此在一定程度上影響了電力線路的安全施工。
1.2施工人員自身素質(zhì)水平不高由于缺少基本的培訓(xùn)，往往造成了電力線路的施工人員施工的安全意識淡薄。再加上施工人員有的自身素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力水平堪憂。另外一個(gè)重要的方面是由于受到各方因素的限制，分包是線路架設(shè)工程進(jìn)行施工比較廣泛的作業(yè)模式。現(xiàn)場施工人員聘用的大多是臨時(shí)人員，必然存在業(yè)務(wù)能力良莠不齊、文化程度不高的現(xiàn)象，而且他們很少是經(jīng)過了正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，致使這些工人的組織紀(jì)律性比較差，安全意識也不高，必將對電力線路的安全施工造成一定的影響。
1.3施工工期、施工組織設(shè)計(jì)不合理有些電力線路施工單位為了追求經(jīng)濟(jì)利益，想方設(shè)法的減少施工工期，這種做法不但為電力線路安全施工管理帶來了較大的難度，而且所產(chǎn)生的安全隱患也是無法估計(jì)的。同時(shí)，由于施工組織設(shè)計(jì)不夠合理，施工資源很難得到最大限度地發(fā)揮和利用，施工人員的工作量進(jìn)一步加大，施工現(xiàn)場的安全管理的難度也進(jìn)一步增大。
1.4受到征地拆遷糾紛因素的影響電力線路施工自身存在施工路段長、包含范圍廣等特點(diǎn)，所以在工作量是又增加了征地拆遷建設(shè)項(xiàng)目。所以在征地拆遷中，糾紛現(xiàn)象也是屢見不鮮。有的居民認(rèn)為自己的利益受到了威脅，鬧事到電力線路的施工現(xiàn)場，不僅對施工進(jìn)度造成了一定的影響，更為重要的是影響了電力線路的安全施工。
2電力線路施工需要遵循的原則
2.1堅(jiān)持依法施工的原則在法律的層面上進(jìn)行電力線路施工，進(jìn)而以法律的手段維護(hù)電力線路的安全施工，這也是踐行依法治國的國家政策。這就要求電力線路工程的施工管理人員利用相關(guān)的法律法規(guī)對電力線路施工過程進(jìn)行必要的控制，所需要了解的方面包括施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量以及效益等。一旦施工的安全上出現(xiàn)了問題，處理便需要利用相關(guān)的法律法規(guī)。還要建立相關(guān)的安全管理規(guī)范制度，進(jìn)一步提升安全管理水平。
2.2堅(jiān)持以人為本的原則電力線路工程的施工主體是施工人員，是直接影響工程的安全管理的因素。因此，在電力線路施工中應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的原則。同時(shí)，還應(yīng)考慮電網(wǎng)、電力設(shè)備的運(yùn)行的安全性。還要注重控制施工人員平常的工作狀態(tài)和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況來保障電力線路的安全施工。
3解決電力線路安全管理的有效措施
3.1制定電力線路施工安全責(zé)任制基于制定電力線路施工安全責(zé)任制，主體是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并且將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，進(jìn)而能夠?qū)⒏鱾€(gè)方面的管理工作有效的展開。相關(guān)的管理工作人員應(yīng)該始終堅(jiān)持以安全管理作為施工建設(shè)的關(guān)鍵，不斷加大預(yù)防安全事故的力度，全面管控，綜合治理。實(shí)踐證明，要減少電力線路的安全事故的發(fā)生，管理安全施工是非常重要的方法。
3.2編制安全管理計(jì)劃施工人員分析、熟悉電力線路的施工圖紙是電力線路施工前所必須要做的準(zhǔn)備工作。施工人員還要對圖紙進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的查閱和復(fù)核，對電力線路工程信息進(jìn)行熟悉掌握，包括工程的地形地貌以及穿越地區(qū)等信息、工程施工環(huán)境條件、工程的建設(shè)基礎(chǔ)種類、工程建設(shè)數(shù)量等方面的內(nèi)容。工作人員通過掌握以上信息，將施工中存在的不穩(wěn)定因素及時(shí)加以判斷，并采取相應(yīng)的防治措施。同時(shí)還要以電力線路工程的施工建設(shè)工期為準(zhǔn)則，統(tǒng)計(jì)出所需要的材料、設(shè)備以及人員數(shù)量，進(jìn)而安排，有效的保證工期的順利完成。
3.3構(gòu)建電力線路安全保證體系對電力線路安全保證體系進(jìn)行構(gòu)建時(shí)，要嚴(yán)格的依據(jù)相關(guān)的電力建設(shè)安全流程規(guī)范、職工健康安全管理體系等文件來構(gòu)建安全保障體系。嚴(yán)格的依據(jù)電力線路工程項(xiàng)目的安全目標(biāo)，對其進(jìn)行分解，并切實(shí)將其落實(shí)。此外，通過建設(shè)積極有效的安全管理制度，來保障電力線路的安全管理和建設(shè)。
3.4加強(qiáng)與施工當(dāng)?shù)鼐用瘛⒄g的聯(lián)系電力線路施工單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼐用窈驼g的聯(lián)系，以便能夠營造一個(gè)良好的電力線路工程施工氛圍，進(jìn)面保障電力線路的安全管理。另外，由于電力線路施工過程中會存在危險(xiǎn)源，給人們的生產(chǎn)生活帶來一定的影響，進(jìn)而給安全管理產(chǎn)生影響。因此，需要加強(qiáng)聯(lián)系，對其宣傳安全隱患應(yīng)對的有效措施，并嚴(yán)格的按照法律規(guī)范內(nèi)容，對當(dāng)?shù)鼐用裰Ц断嚓P(guān)的占地費(fèi)用和青苗補(bǔ)償費(fèi)用。
3.5加大電力線路施工現(xiàn)場的檢查力度在進(jìn)行電力線路施工時(shí)，要求線路工程項(xiàng)目部加大對電力線路施工現(xiàn)場的檢查力度，定期或者不定期的對電力線路的各個(gè)不同施工位置進(jìn)行安全管理和檢查，如果發(fā)生違章施工現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)施工中存在問題，那么就要依據(jù)電力線路施工制度規(guī)范的內(nèi)容對其進(jìn)行有效處理。另外，安排專業(yè)的安全管理人員深入到電力線路的施工過程中，對其進(jìn)行控制和監(jiān)督。此外，要求電力線路工程項(xiàng)目部門的安全管理工程師進(jìn)入到施工現(xiàn)場巡視，及時(shí)指出施工中存在的問題，并對其進(jìn)行整理和改正，在整改后，對其進(jìn)行檢查，直到其滿足要求后，才能繼續(xù)進(jìn)行施工。
4結(jié)束語
綜上所示，電力線路的安全施工是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要謹(jǐn)慎對待，加以重視。如今電力線路的安全施工還存在很多問題，相關(guān)工作人員應(yīng)不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，不斷探索、研究，對工作中出現(xiàn)的問題加以解決外，還要及時(shí)的記錄，加以改正。相信在相關(guān)人員的積極努力下，電力線路的安全施工工作一定可以再創(chuàng)佳績，更好地為人民服務(wù)。
作者：許勇單位：國網(wǎng)青海省電力公司海北供電公司
1電力安全施工存在的問題
近年來，隨著電力施工安全的認(rèn)識不斷的增強(qiáng)，電力施工的相關(guān)制度也在不斷的完善，我國在電力施工過程中的事故發(fā)生率逐漸下降，但是在電力施工過程中還是有許多問題的存在，它們給我國的電力施工的安全帶來嚴(yán)重的影響。
1.1電力施工的安全責(zé)任落實(shí)不到位
電力工程的施工不是一個(gè)部門就能完成的，它往往需要多個(gè)部門的聯(lián)合進(jìn)行，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就會造成嚴(yán)重的后果，所以它不允許任何一環(huán)有漏洞。但是在實(shí)際工作中，各部門并沒有做好合作工作，它們只是在做自己的事情，彼此之間缺少溝通和交流，這在實(shí)際的電力工程施工過程中，如果中間的某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，就會導(dǎo)致整個(gè)電力工程的失敗，引起電力事故的發(fā)生，嚴(yán)重的造成人員傷亡。
1.2電力工程施工的安全投資不夠
現(xiàn)代市場競爭日益激烈，電力企業(yè)為了獲得電力項(xiàng)目，企業(yè)之間就會出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母偁?，盡量壓低競標(biāo)成本，獲得該項(xiàng)目。在獲得項(xiàng)目后，企業(yè)為了獲得更多的利潤，就會在一些細(xì)小問題上壓縮成本，減少資金投入，這樣就會出現(xiàn)施工現(xiàn)場的設(shè)備、用具、保護(hù)性措施的減少，施工沒有得到科學(xué)的管理，很容易出現(xiàn)安全隱患。而有關(guān)管理?xiàng)l例規(guī)定，施工單位不可以以任何名義挪用施工建設(shè)中所需用具、設(shè)備等的費(fèi)用。例如，施工安全防護(hù)用具的費(fèi)用，采買、更新設(shè)備的費(fèi)用，由于改善安全條件的費(fèi)用等，這些費(fèi)用不得用作他處。但是在實(shí)際施工過程中，這種挪用安全費(fèi)用的現(xiàn)象屢見不鮮。
1.3安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置不完善
有關(guān)條例規(guī)定，在建設(shè)施工的有關(guān)單位，要按要求設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并且配備專業(yè)的管理人員。但在實(shí)際工作中，許多電力施工單位都沒有按照規(guī)定來做，沒有相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu)，也沒有配備相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行管理。許多單位存在這種情況，他們把安全管理的工作分給工程管理部門來做，并且沒有配備專職管理人員。缺少專門的安全管理部門和專職人員，電力施工過程中的安全管理工作就很難得到保障，管理工作也很難做到位。
1.4有關(guān)安全的教育工作不到位
進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，可以有效的提高從業(yè)人員的專業(yè)水平和安全管理的相關(guān)知識，通過培訓(xùn)，使相關(guān)責(zé)任人意識到做好安全工作的重要意義，強(qiáng)化他們的安全意識，增強(qiáng)施工突人員處理安全隱患的能力。但是在實(shí)際工作中，很少有電力施工單位做好這方面工作，更多的是把培訓(xùn)形式化，忽視安全教育的相關(guān)培訓(xùn)。
1.5管理人員素質(zhì)較低
有些安全管理人員安全意識淡薄，很少到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場安全防護(hù)工作的實(shí)施是否有效不了解，對施工過程中是否存在安全隱患不知情。只做表面工作，形式主義。
2電力安全施工的改進(jìn)措施
認(rèn)真做好各級人員的安全教育工作，落實(shí)各級人員的責(zé)任，對違反相關(guān)責(zé)任的責(zé)任人要嚴(yán)加懲處，對按規(guī)定辦事，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)到個(gè)人的責(zé)任人，應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)懲罰責(zé)任制。
2.1施工前，做好安全管理的準(zhǔn)備工作
施工人員在開始工作前，安全管理的專職人員要對全體施工人員說明安全問題，說明施工過程中的特殊問題、危險(xiǎn)的位置以及應(yīng)采取的措施，要以書面的形式，簡介明了的呈現(xiàn)給施工人員，雙方進(jìn)行簽字。說明安全技術(shù)問題時(shí)，要符合實(shí)際情況，切不可隱瞞。
2.2施工過程中，做好對現(xiàn)場的安全管理工作
施工單位要對施工現(xiàn)場的安全問題及時(shí)進(jìn)行處理，對易出現(xiàn)重大事故的位置、環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)測，制定完善相關(guān)的制度，做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。提升處置突發(fā)事件的能力和速度。深化安全生產(chǎn)的機(jī)制，要求施工人員嚴(yán)格按照規(guī)定文明施工，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，使制度規(guī)范化，對違反相關(guān)制度、規(guī)定的人員要嚴(yán)肅處理，切實(shí)做好事故預(yù)防的工作。不斷促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，提升施工能力和資質(zhì)。進(jìn)行安全事故風(fēng)險(xiǎn)評估，有效避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
2.3保證使用設(shè)備、材料的安全
電力施工單位在進(jìn)行設(shè)備采買時(shí)，要注重設(shè)備材料的安全性能，設(shè)備要穩(wěn)定可靠，嚴(yán)格禁止向施工現(xiàn)場或大氣中排放超標(biāo)的有害物質(zhì)，減少噪聲、輻射等的污染。采取有效措施進(jìn)行保護(hù)。使用的材料，不能對人體造成傷害，并且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠承受物理、化學(xué)作用?？扇?xì)怏w、液體的設(shè)備，本身應(yīng)采用不可燃的材料制造。對使用的設(shè)備積極進(jìn)行維修，保證設(shè)備的安全性，可靠性，提高設(shè)備的利用率。對于那些設(shè)備存在一定危險(xiǎn)因素、操作流程復(fù)雜，維護(hù)較難的情況，安全管理人員要及時(shí)向施工人員提供相應(yīng)的安全技術(shù)手冊，保證施工人員在施工過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、并能正確處理危險(xiǎn)情況。
2.4參與項(xiàng)目的單位要各司其職，做好安全管理工作
電力施工的安全監(jiān)管部門，要按規(guī)定配備專職人員，并且每個(gè)管理人員都要做好自身工作，履行自己的職責(zé)，對整個(gè)工程的安全工作做好監(jiān)督，仔細(xì)檢查，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，及時(shí)向公司提出更換那些老化、陳舊，存在安全隱患的設(shè)備，加大對安全生產(chǎn)的資金投入力度，消除事故隱患，保證施工者的生命安全。
2.5加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)
公司要自覺對安全管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)的知識以及相關(guān)的法律法規(guī)，要不定期的對安全管理人員、施工人員進(jìn)行安全教育工作，防治形式主義的出現(xiàn)，通過教育培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的安全意識、法律意識，能夠更好的保護(hù)自己。
3結(jié)束語
雖然我國的電力體制在不斷改革，施工管理水平也在不斷提高，各方面工作也都取得很大進(jìn)展，但是我們還是要清醒的認(rèn)識到，我國當(dāng)前的電力建設(shè)管理水平與國外發(fā)達(dá)國家相比，與市場經(jīng)濟(jì)要求相比，還存在很大的差距。我們要學(xué)會運(yùn)用安全管理的相關(guān)理論，并應(yīng)用到實(shí)踐中去，完善和提高電力建設(shè)水平，全面實(shí)現(xiàn)電力安全施工的目標(biāo)。
作者：劉敦單位：深圳市威彥達(dá)電力工程監(jiān)理有限公司
1電力工程施工安全管理
1.1加強(qiáng)整體安全防范意識
這需要對項(xiàng)目部施工人員開展定期或者不定期的安全教育,這無論是老員工,還是新員工,都需要對其進(jìn)行安全評估,考核合格以后給予發(fā)放上崗證,準(zhǔn)許其進(jìn)入工地作業(yè)。通過這種方式,能夠讓工地員工對于施工建設(shè)現(xiàn)場有一個(gè)全新的認(rèn)知、了解也更為全面,這樣就可以不斷深化其安全意識。對于外來人員與臨時(shí)工人,在進(jìn)入施工現(xiàn)場之前要經(jīng)過嚴(yán)格的檢查,對其進(jìn)行安全知識教育,增強(qiáng)其自我保護(hù)意識。這需要每個(gè)專業(yè)針對工程項(xiàng)目,明確的指出工程的危險(xiǎn)點(diǎn)以及潛在隱患,這是開展安全交底的重要手段,而且要求再每個(gè)作業(yè)區(qū)域都貼上明顯標(biāo)志,借此來提醒員工。
1.2加強(qiáng)監(jiān)督管理部門的建設(shè)
分配給安全監(jiān)督部門一定的權(quán)力,增大其平時(shí)監(jiān)管力度,如果發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)因素及時(shí)上報(bào),實(shí)行崗位責(zé)任制。為了強(qiáng)化安全監(jiān)察人員的責(zé)任,對于項(xiàng)目發(fā)起的每個(gè)月安全大檢和例行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題和安全事故隱患,不光是要對其進(jìn)行批評,對于沒有及時(shí)發(fā)作展問題的安全檢查人員也要追究其責(zé)任,通過這種方式來加強(qiáng)檢察人員的工積極主動(dòng)性。做好安全工作,進(jìn)行安全防護(hù),可以給電力施工人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
2電力工程項(xiàng)目安全管理中強(qiáng)化質(zhì)量管理
電力工程項(xiàng)目的建設(shè)具有一個(gè)復(fù)雜和龐大體系,電力工程建設(shè)的質(zhì)量要求非常高。甚至一個(gè)閥門發(fā)生滲漏,一顆螺栓松動(dòng)都有可能會致使停機(jī)與停爐,從而給電力單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,給社會造成影響。對此每個(gè)電廠都務(wù)必選擇一支技術(shù)過硬、工藝精湛、可以建設(shè)穩(wěn)定可靠工程的施工隊(duì)伍,這樣才能夠保證電廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。但是這就對施工單位提出了更為嚴(yán)格的要求,讓其必須要在管理上用心,尤其是項(xiàng)目部,對于施工質(zhì)量有著非常重要的影響。因此,我們必須注意以下幾點(diǎn)。
2.1建立完善的獎(jiǎng)罰體制
實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度,給予施工質(zhì)量高的單位給予相應(yīng)的鼓勵(lì),對于電力工程施工質(zhì)量存在問題的單位要給予曝光和通報(bào)批評。在關(guān)鍵工序方面實(shí)行崗位責(zé)任制,比如：管道安裝、汽轉(zhuǎn)機(jī)扣蓋以及汽水管理等等,每個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格把關(guān)。質(zhì)量監(jiān)管是全方位的,需要提前做好事前預(yù)防。項(xiàng)目部的責(zé)任就在于把各個(gè)質(zhì)量管理程序進(jìn)行落實(shí)。
2.2做好電力工程建設(shè)的事前準(zhǔn)備工作
先要建設(shè)精品的電力工程,就一定讓職工明白其與單位的關(guān)系,質(zhì)量和自身的關(guān)系,要知道單位是靠質(zhì)量進(jìn)行市場競爭的,一旦質(zhì)量得不到保障,就意味著要丟失市場,優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量是電力企業(yè)的第一生產(chǎn)條件。項(xiàng)目部需要擬定出科學(xué)合理的質(zhì)量管理計(jì)劃,讓施工流程變的規(guī)范化、工整化、標(biāo)準(zhǔn)化,并且對于電力施工當(dāng)中的通病要有針對性的采取措施。做好事前控制。
2.3工程施工方案
這需要編制具有可操作性的施工方案,辦理好交底工作,而且嚴(yán)格要求一線員工必須掌握的技能以及規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對于各個(gè)專業(yè)進(jìn)行質(zhì)量知識和施工技能的提高培訓(xùn),加強(qiáng)施工人員的作業(yè)技能。嚴(yán)格遵守驗(yàn)收制度和交工程序。
3實(shí)行成本管理,合理節(jié)省工程開支
部門對于材料的選購,必須進(jìn)行招標(biāo),最大化的規(guī)避人情價(jià)、關(guān)系戶,借此避免在材料進(jìn)行選購時(shí)候,從中出現(xiàn)的差價(jià),這樣就不會致使資金白白流失。對于外包隊(duì)伍,首先需要確定施工圖的工作強(qiáng)度;其次在進(jìn)行簽合同；最后才進(jìn)場施工,最大化的規(guī)避在決算之中,將工作量錯(cuò)誤上報(bào),造成假象。
4結(jié)語
安全責(zé)任是施工過程當(dāng)中的重中之重,把它怎么樣落實(shí)在電力施工環(huán)節(jié)上,直接影響電力工程是不是能夠順利的完工,甚至?xí)绊懙诫娏挝坏陌l(fā)展前景以及電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性。電力施工單位項(xiàng)目安全管理,需要結(jié)合自身行業(yè)施工特點(diǎn)、內(nèi)部結(jié)構(gòu),以安全、優(yōu)質(zhì)和高效為準(zhǔn)則,制定出一套符合電力單位施工的規(guī)章制度,并且徹底落實(shí)；另一方面需要充分調(diào)動(dòng)員工的積極主動(dòng)性以及創(chuàng)造性思維能力,這樣可以有效的推動(dòng)電力施工單位發(fā)展,而且也能夠讓電力工程施工質(zhì)量得到有力的保障,打造出電力單位良好的信譽(yù)和口碑,從而提升其在電力行業(yè)中的市場占有率。
作者：黃超單位：湖北省孝感供電公司培訓(xùn)中心
