時(shí)間:2022-04-24 05:55:58
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一、國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)中外學(xué)生同堂教學(xué)面臨的問(wèn)題
(一)專(zhuān)業(yè)課程知識(shí)平臺(tái)的復(fù)雜性:非母語(yǔ)教學(xué)存在欠缺國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)是一門(mén)綜合性和實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科,涉及國(guó)際貿(mào)易理論與政策、國(guó)際商法、國(guó)際金融、國(guó)際運(yùn)輸與保險(xiǎn)等多個(gè)學(xué)科基本原理與知識(shí)的運(yùn)用。如何用純英語(yǔ)對(duì)其進(jìn)行正確、生動(dòng)和傳神的講解和描述,是中國(guó)教師面臨的首要難題。中外學(xué)生同堂教學(xué)問(wèn)卷調(diào)查顯示:88.6%的被調(diào)查學(xué)生對(duì)教師的英語(yǔ)口語(yǔ)表示滿(mǎn)意;65.7%的學(xué)生能夠完全聽(tīng)懂并理解英文教學(xué)的內(nèi)容;62.9%的學(xué)生認(rèn)為授課內(nèi)容需要加以引申和擴(kuò)展。在全英語(yǔ)教學(xué)中,教師無(wú)法做到像用中文講課那樣旁征博引、游刃有余,從而導(dǎo)致授課效果大打折扣。一般而言,留學(xué)生任課教師都具有較高的英文水平和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ),而缺乏對(duì)講課內(nèi)容或?qū)I(yè)知識(shí)進(jìn)行像母語(yǔ)一樣的擴(kuò)展、駕馭和引領(lǐng)的能力,存在中式英語(yǔ)的現(xiàn)象。(二)語(yǔ)言文化存在差異性:師生、中外學(xué)生之間溝通不暢留學(xué)生是一個(gè)多元群體,他們來(lái)自不同的國(guó)家、地區(qū)和民族,具有不同的文化背景、教育和社會(huì)經(jīng)歷。盡管大多數(shù)留學(xué)生都具有較好的英語(yǔ)基礎(chǔ),但其英語(yǔ)交流有著各自的地域語(yǔ)音特色,與標(biāo)準(zhǔn)的“英式”或“美式”英語(yǔ)不盡相同,這使得留學(xué)生與中國(guó)教師之間、中外學(xué)生之間仍面臨一定的語(yǔ)言交流障礙。不同的文化背景與教育經(jīng)歷也對(duì)學(xué)生的思維表達(dá)方式和溝通習(xí)慣產(chǎn)生了不同的影響。例如,一些來(lái)自南非、歐洲國(guó)家的學(xué)生有著直接而豐富的表現(xiàn)能力,他們思維活躍,在課堂教學(xué)中會(huì)隨時(shí)打斷教師的講課,提出自己的疑問(wèn);在課堂討論時(shí),經(jīng)常會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)問(wèn)題與其他同學(xué)爭(zhēng)論不休。這種開(kāi)放式的交流在西方課堂中比較普遍,但卻讓許多中國(guó)及亞洲國(guó)家的學(xué)生感到尷尬。中外學(xué)生同堂教學(xué)問(wèn)卷調(diào)查顯示:62.9%的被調(diào)查者喜歡自己的異國(guó)同學(xué);54.3%的被調(diào)查者能夠與異域文化背景的同學(xué)進(jìn)行良好的溝通;91.4%的被調(diào)查者認(rèn)為需要加強(qiáng)授課中的語(yǔ)言文化溝通交流。因此,如何克服因語(yǔ)言文化差異導(dǎo)致的交流理解困難,是師生各方需要共同應(yīng)對(duì)的課題。(三)中外學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)格異質(zhì)化:傳統(tǒng)教學(xué)模式局限性凸顯由于不同文化和教育背景的影響,中外學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中往往表現(xiàn)出不同的學(xué)習(xí)風(fēng)格,如中國(guó)學(xué)生關(guān)注知識(shí)本身,重視對(duì)規(guī)則與慣例等抽象知識(shí)的理解和記憶,而留學(xué)生則更關(guān)注知識(shí)鋪陳,重視形象知識(shí)的理解,喜歡通過(guò)具體實(shí)例來(lái)揭示或論證相關(guān)原理;中國(guó)學(xué)生注重知識(shí)的系統(tǒng)性,只在具備必要知識(shí)或觀察他人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上才會(huì)進(jìn)行實(shí)踐,而留學(xué)生則強(qiáng)調(diào)知識(shí)的實(shí)用性,會(huì)通過(guò)個(gè)人的反復(fù)實(shí)踐來(lái)學(xué)習(xí)如何解決問(wèn)題和獲得結(jié)論;中國(guó)等亞洲國(guó)家的學(xué)生傾向于與他人合作或向教師求教,以人際交流為基礎(chǔ)進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng),而歐洲和非洲一些國(guó)家的學(xué)生則喜歡進(jìn)行個(gè)人研究式的學(xué)習(xí),傾向于獨(dú)立完成學(xué)習(xí)任務(wù)。學(xué)生學(xué)習(xí)類(lèi)型的個(gè)體差異對(duì)教學(xué)的組織形式和教學(xué)方法提出了多樣化的要求。然而,受傳統(tǒng)教學(xué)思路和教學(xué)方法的影響,同堂教學(xué)仍主要沿用“教師講授、學(xué)生聽(tīng)課”的單一模式,教師習(xí)慣于從概念、結(jié)論出發(fā),按課本的知識(shí)體系循序教學(xué),既無(wú)法充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,又不利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。中外學(xué)生同堂教學(xué)問(wèn)卷調(diào)查顯示:84.2%的中國(guó)學(xué)生和56.3%的留學(xué)生對(duì)教學(xué)方法和手段表示“滿(mǎn)意”或“十分滿(mǎn)意”,84.2%的中國(guó)學(xué)生和63.7%的留學(xué)生認(rèn)為教師能夠培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,78.9%的中國(guó)學(xué)生和43.8%的留學(xué)生認(rèn)為教師能夠引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),中國(guó)學(xué)生的滿(mǎn)意度明顯高于留學(xué)生??梢?jiàn),現(xiàn)行的教學(xué)模式比較符合中國(guó)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣,但不能滿(mǎn)足具有不同認(rèn)知風(fēng)格的留學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。
二、國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)中外學(xué)生同堂教學(xué)的改進(jìn)對(duì)策
(一)積極推行合作式學(xué)習(xí)的教學(xué)理念和教學(xué)模式合作性學(xué)習(xí)是以教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向,以異質(zhì)小組為基本組織形式,以教學(xué)各動(dòng)態(tài)因素的互動(dòng)合作為動(dòng)力資源,以團(tuán)體成績(jī)?yōu)楠?jiǎng)勵(lì)依據(jù)的一種教學(xué)活動(dòng)和策略體系。國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)推行中外學(xué)生同堂合作教學(xué),能夠有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,幫助其更好地掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,并培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)合作的能力。在推行合作教學(xué)模式的過(guò)程中,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):首先,根據(jù)“組內(nèi)異質(zhì)、組間同質(zhì)”的原則將中外學(xué)生組成各種學(xué)習(xí)或討論小組,明確小組成員的分工和角色,充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的特長(zhǎng)和主動(dòng)性,保證每個(gè)小組在大致相同的水平上開(kāi)展合作與競(jìng)爭(zhēng);其次,精心設(shè)計(jì)各種合作學(xué)習(xí)任務(wù),如問(wèn)題討論、計(jì)算練習(xí)、個(gè)案剖析、情景模擬等,這些任務(wù)僅憑個(gè)人力量難以完成,但通過(guò)小組成員的合作可以順利完成,從而督促每位成員在課程學(xué)習(xí)過(guò)程中緊密合作;第三,出于協(xié)助教學(xué)的目的,授課教師可以讓各小組將課堂討論或任務(wù)完成的情況進(jìn)行總結(jié),分別推選一名中國(guó)學(xué)生與一名留學(xué)生進(jìn)行闡述,授課教師現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),并結(jié)合相關(guān)的理論要點(diǎn)進(jìn)一步分析和講解;第四,教師應(yīng)注意監(jiān)控和評(píng)估學(xué)生合作學(xué)習(xí)的過(guò)程,如是否認(rèn)真履行職責(zé)、是否積極參與討論、能否與組內(nèi)其他文化背景的成員有效溝通和合作、對(duì)團(tuán)隊(duì)任務(wù)完成的貢獻(xiàn)等,充分利用評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用,激發(fā)學(xué)生與他人合作學(xué)習(xí)的積極性。(二)靈活運(yùn)用多種互動(dòng)啟發(fā)式教學(xué)方法中外學(xué)生學(xué)習(xí)類(lèi)型的多樣化,要求教師在設(shè)置教學(xué)內(nèi)容和組織教學(xué)活動(dòng)時(shí)應(yīng)尊重學(xué)生的個(gè)性特征,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的啟發(fā)和引導(dǎo),靈活運(yùn)用案例教學(xué)、任務(wù)或項(xiàng)目教學(xué)、情境模擬、對(duì)比教學(xué)等多種教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,充分發(fā)揮學(xué)生的主體性作用。以《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》課程為例,對(duì)于國(guó)際貿(mào)易政策與措施、國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)、國(guó)際貨物運(yùn)輸及貨運(yùn)保險(xiǎn)、國(guó)際貿(mào)易貨款的結(jié)算等基本知識(shí),可以通過(guò)典型案例的分析或問(wèn)題討論幫助學(xué)生加深理解和記憶;對(duì)于報(bào)價(jià)核算、合同草擬、單證制作等操作技能,可以布置適當(dāng)?shù)娜蝿?wù)或作業(yè)要求學(xué)生課后練習(xí)和完成,確保學(xué)生熟練掌握有關(guān)技 能;對(duì)于貿(mào)易合同的履行、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的防范等綜合性技能和技巧,可以選取一些現(xiàn)實(shí)的案例進(jìn)行專(zhuān)題研討,幫助學(xué)生將各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)及操作規(guī)范聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)化;對(duì)于交易磋商、爭(zhēng)議解決等實(shí)戰(zhàn)技巧及規(guī)則,可以設(shè)計(jì)相關(guān)的情節(jié)和場(chǎng)景,由學(xué)生扮演不同的角色進(jìn)行仿真演練,并由教師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議和總結(jié)。此外,基于教學(xué)相長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn),可以安排不同國(guó)家的學(xué)生對(duì)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的管理和習(xí)慣做法進(jìn)行介紹,將其與國(guó)際通行的規(guī)則和慣例進(jìn)行比較分析,以便師生共同開(kāi)拓視野,更好地認(rèn)識(shí)各國(guó)對(duì)外貿(mào)易具體實(shí)踐的差異性。(三)加強(qiáng)中外學(xué)生同堂教學(xué)中的語(yǔ)言和文化溝通中外學(xué)生同堂教學(xué)對(duì)任課教師來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的教學(xué)領(lǐng)域和研究課題,尤其是涉及到對(duì)外教育,一定要謹(jǐn)慎對(duì)待。首先,應(yīng)加強(qiáng)與留學(xué)生的交流和溝通,充分了解不同國(guó)家學(xué)生文化和生活習(xí)慣的差異,尊重學(xué)生的政治信仰和宗教習(xí)俗,在留學(xué)生面前展現(xiàn)中國(guó)教師良好的職業(yè)素養(yǎng)、淵博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、友愛(ài)相助的熱情等,通過(guò)自身努力來(lái)贏得學(xué)生的尊重和好評(píng);其次,應(yīng)有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生了解不同國(guó)家的文化習(xí)俗,增強(qiáng)其跨文化溝通的意識(shí)和能力,鼓勵(lì)中外學(xué)生結(jié)交朋友,通過(guò)交流和互動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)不同文化的互相滲透、互為補(bǔ)充;第三,在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)注意區(qū)分和熟悉英語(yǔ)詞匯與實(shí)際語(yǔ)境的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生用雙語(yǔ)學(xué)習(xí)國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積極性和主動(dòng)性,對(duì)每章小結(jié)、關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)、思考與練習(xí)用中英文雙語(yǔ)進(jìn)行講解和分析,確保學(xué)生能夠正確完整地掌握相關(guān)知識(shí)。(四)進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)服務(wù)理念和完善服務(wù)措施中外學(xué)生同堂教學(xué)不僅僅是教學(xué)語(yǔ)言從純中文到中英雙語(yǔ)的轉(zhuǎn)變,更要涉及教學(xué)服務(wù)理念和各個(gè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變,如教務(wù)安排、學(xué)生課外輔導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐基地建設(shè)、教學(xué)效果評(píng)價(jià)、教學(xué)文件歸檔、全英語(yǔ)氛圍的營(yíng)造、教學(xué)軟件和圖書(shū)資料的準(zhǔn)備等。留學(xué)生一般都有較好的英語(yǔ)基礎(chǔ),但中文閱讀和理解的能力差異較大。他們求知欲望強(qiáng)烈,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)也比較豐富,對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用和操作技能的訓(xùn)練更為關(guān)注。因此,針對(duì)留學(xué)生的各種教學(xué)服務(wù)措施,如學(xué)分制和雙語(yǔ)選課系統(tǒng)的完善、各種行政管理文件的雙語(yǔ)化、課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)、課程配套實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)軟件的更新、課外專(zhuān)題講座和專(zhuān)家指導(dǎo)、圖書(shū)館相關(guān)英文資料的館藏量等都需要進(jìn)一步強(qiáng)化和提升,才能有效契合專(zhuān)業(yè)課程中外同堂教學(xué),獲得更好的教學(xué)效果。
摘要:隨著中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)和俄羅斯西伯利亞與遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作迎來(lái)新的戰(zhàn)略發(fā)展期。在此背景下,四川省與俄羅斯的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作迎來(lái)發(fā)展新契機(jī)。在現(xiàn)有合作成就的基礎(chǔ)上,四川與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作面臨著中俄兩國(guó)高層重視、兩國(guó)各級(jí)政府積極支持、雙方區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略需要、俄羅斯加入世貿(mào)組織等大好機(jī)遇,應(yīng)充分發(fā)揮四川省的多方位優(yōu)勢(shì),制定對(duì)俄開(kāi)放總體方案,建立對(duì)俄協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),打造對(duì)俄優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與品牌,培養(yǎng)對(duì)俄專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,建立區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作運(yùn)作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)以川俄合作帶動(dòng)并深化川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至整個(gè)西部地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放局面。
關(guān)鍵詞:四川省;俄羅斯;經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
中俄關(guān)系目前處于歷史最好時(shí)期,區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作是中俄關(guān)系的重要組成部分和新的發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)和俄羅斯西伯利亞與遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作迎來(lái)新的戰(zhàn)略發(fā)展期。新形勢(shì)下,四川省應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇,積極調(diào)整對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略,發(fā)揮四川省獨(dú)特的人力資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟恰當(dāng)?shù)暮献髀窂?為開(kāi)創(chuàng)四川對(duì)俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新局面,豐富中俄區(qū)域合作的內(nèi)涵,為促進(jìn)中俄關(guān)系的進(jìn)一步全面發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一、川俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的新機(jī)遇
近些年,中國(guó)與俄羅斯為滿(mǎn)足兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展并積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程,高度重視并實(shí)施了區(qū)域開(kāi)發(fā)與發(fā)展戰(zhàn)略。俄羅斯提出西伯利亞與遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,中國(guó)進(jìn)入深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略階段。中俄雙方區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施為四川與俄羅斯的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作提供了新契機(jī)。
(一)中俄兩國(guó)高層高度重視
中俄關(guān)系當(dāng)前處于歷史最好時(shí)期,對(duì)于相互毗鄰的兩個(gè)大國(guó),中俄各級(jí)政府高度重視兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)也一再?gòu)?qiáng)調(diào)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作尤其是區(qū)域合作的重要性。2007年8月16日,中國(guó)國(guó)家主席在上合組織會(huì)議上與俄普京總統(tǒng)的會(huì)晤中,提出“早日啟動(dòng)協(xié)調(diào)兩國(guó)地方發(fā)展戰(zhàn)略,制定中俄地方合作中長(zhǎng)期規(guī)劃”。普京贊同的建議,提出兩國(guó)有關(guān)部門(mén)可就落實(shí)俄中睦鄰友好合作條約、全面深化務(wù)實(shí)合作問(wèn)題進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,制定方案。2012年9月7-8日,俄聯(lián)邦委員會(huì)主席馬特維延科女士一行49人訪問(wèn)四川。會(huì)晤時(shí),四川省委書(shū)記劉奇葆希望進(jìn)一步深化四川與俄羅斯的交流合作,加強(qiáng)科技和自主創(chuàng)新合作,歡迎更多的俄企業(yè)來(lái)川發(fā)展,也將鼓勵(lì)和支持四川企業(yè)到俄羅斯投資發(fā)展。馬特維延科強(qiáng)調(diào),俄中兩國(guó)合作潛力巨大,兩國(guó)地方之間的合作已經(jīng)成為兩國(guó)合作的重要內(nèi)容。俄聯(lián)邦委員會(huì)將努力推動(dòng)俄地方與包括四川在內(nèi)的中國(guó)地方的合作,希望雙方通過(guò)建立合作企業(yè)、互相投資等方式加強(qiáng)這些領(lǐng)域的合作。這為四川與俄羅斯的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作營(yíng)造了良好的政治環(huán)境,有利于合作的拓展與深化。
(二)中俄兩國(guó)政府和地方政府在政策方面的大力支持
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速,為促進(jìn)中俄區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,兩國(guó)政府和地方政府在政策上也積極進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。中國(guó)在國(guó)家層面的政策支持體現(xiàn)為:一方面,國(guó)家在深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中對(duì)西部地區(qū)的發(fā)展給予一定的政策支持。2010年5月28日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,深入研究實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào),西部地區(qū)具有特殊重要的戰(zhàn)略地位,應(yīng)該給予特殊的政策支持。要擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,建立有利于又好又快發(fā)展的體制機(jī)制。2012年12月,作為“十二五”西部大開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)性文件《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》出臺(tái)。該規(guī)劃指出,當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化,全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入推進(jìn),生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)加快流動(dòng)和重組,有利于西部地區(qū)積極參與國(guó)家分工,全面提升內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平。另一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,有利于西部地區(qū)充分發(fā)揮戰(zhàn)略資源豐富、市場(chǎng)潛力巨大的優(yōu)勢(shì),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。該規(guī)劃對(duì)“十二五”時(shí)期西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)行了全面部署,明確提出了重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。其中之一,便是堅(jiān)持改革開(kāi)放,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革新突破,全面提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。同時(shí),四川省政府十分重視對(duì)外開(kāi)放合作。2010年,在四川省深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議上,四川省委書(shū)記劉奇葆指出,要清醒認(rèn)識(shí)四川在西部發(fā)展格局中的現(xiàn)狀,把“鞏固擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、走在西部前列”作為努力方向。投資環(huán)境要更優(yōu),使四川成為內(nèi)外資投資西部的首選地和窗口;體制機(jī)制要更活,成為西部大開(kāi)發(fā)最具發(fā)展活力和標(biāo)志性的地區(qū),在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中鞏固和擴(kuò)大四川的優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位。近年來(lái),作為金磚國(guó)家及新興國(guó)家之一的俄羅斯,對(duì)其外貿(mào)戰(zhàn)略也做了調(diào)整,開(kāi)始加快實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。金融危機(jī)爆發(fā)后,隨著西方主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展速度減緩、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的加大,俄羅斯更加注重和加強(qiáng)與亞太地區(qū)特別是與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。
(三)中俄區(qū)域合作戰(zhàn)略發(fā)展的需要
中俄區(qū)域合作的實(shí)踐表明,對(duì)于發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的國(guó)家而言,除開(kāi)展互補(bǔ)性合作外,還須以此為基礎(chǔ)進(jìn)行全方位互動(dòng)合作。中國(guó)對(duì)俄合作,應(yīng)從近幾年客觀形成的以北方地區(qū)為主的格局,過(guò)渡到全國(guó)范圍內(nèi)的南北兼顧、東西聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和分工合作的格局,保證享有信譽(yù)的中國(guó)商品、技術(shù)和資金進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。目前,俄羅斯正大力實(shí)施開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)的戰(zhàn)略,俄政府希望將東部和西伯利亞地區(qū)的發(fā)展同中國(guó)西部的發(fā)展聯(lián)系在一起。2000年,中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略正式啟動(dòng)。同年6月,俄就宣布俄已決定正式參與中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)。此后,俄羅斯與中國(guó)西部地區(qū)政企之間接觸逐漸頻繁起來(lái)。2010年,中國(guó)政府進(jìn)一步確定了深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體目標(biāo)。2012年黨的十八大報(bào)告又明確提出要“統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域、次區(qū)域開(kāi)放合作”。四川省在“十二五”規(guī)劃中也強(qiáng)調(diào)提出,要堅(jiān)定不移地實(shí)施充分開(kāi)放合作戰(zhàn)略,大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。突出南向、加強(qiáng)東向、暢通西向,拓展對(duì)外開(kāi)放大通道,改善開(kāi)放合作的區(qū)位條件,全面參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。加強(qiáng)與中亞、俄羅斯等地區(qū)經(jīng)貿(mào)與投資合作。這都為四川發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)、加快對(duì)外開(kāi)放、深入發(fā)展與周邊國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供了新契機(jī),并將豐富中俄區(qū)域合作的內(nèi)涵。
(四)俄加入世貿(mào)組織對(duì)規(guī)范川俄經(jīng)貿(mào)合作的有利影響
2012年8月23日,俄羅斯正式成為世貿(mào)組織(WTO)的第156個(gè)成員國(guó)。這將為中俄未來(lái)國(guó)家間與區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作提供良好機(jī)遇。首先,加入世貿(mào)組織后,俄羅斯關(guān)稅保護(hù)水平平均將下降3.5個(gè)百分點(diǎn),加權(quán)平均稅率2013年將降至7.6%,2014年將降至6.9%,而2015年將降至6%左右。四川對(duì)俄羅斯的出口主要集中在機(jī)電產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品上。“其中,機(jī)電產(chǎn)品關(guān)稅由20%下調(diào)至7%,輕紡 織品平均關(guān)稅由20%~15%下調(diào)至7.5%,蔬菜、水果等商品的關(guān)稅由48%下調(diào)至10%左右。”其次,俄羅斯出口到四川的商品價(jià)格也會(huì)下降,這將促使俄羅斯擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的商品出口,刺激中俄貿(mào)易增長(zhǎng)。再次,加入世貿(mào)組織后,川俄經(jīng)貿(mào)環(huán)境將逐步規(guī)范化。世貿(mào)組織對(duì)貿(mào)易規(guī)則有一系列的制度安排,以營(yíng)造公平有效的貿(mào)易環(huán)境。各國(guó)必須制定相應(yīng)的法律法規(guī)保障國(guó)際貿(mào)易的公平和正義。加入世貿(mào)組織后的俄羅斯必須按照世貿(mào)組織的要求,采取相應(yīng)措施如開(kāi)放市場(chǎng)、推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的立法等,以保障其他成員國(guó)在俄的商業(yè)利益。這都為四川對(duì)俄貿(mào)易創(chuàng)造了良好條件。當(dāng)然,在某種意義上,俄羅斯加入世貿(mào)組織后,中國(guó)企業(yè)也可能面臨著反傾銷(xiāo)的投訴,中國(guó)商品將面臨著在俄羅斯市場(chǎng)的嚴(yán)酷競(jìng)爭(zhēng),俄羅斯將成為中國(guó)吸引外資的有力對(duì)手,等等。但總體來(lái)講,俄羅斯加入世貿(mào)組織對(duì)中俄貿(mào)易包括川俄區(qū)域貿(mào)易而言利大于弊,且機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
(五)經(jīng)貿(mào)通道日益完善,為川俄經(jīng)貿(mào)合作提供了便利條件
四川省是中國(guó)最具發(fā)展活力和標(biāo)志性的地區(qū),屬于經(jīng)濟(jì)后發(fā)地區(qū),對(duì)外經(jīng)貿(mào)通道日趨完善。以航空業(yè)發(fā)展為例,成都市已逐步成為中國(guó)“航空第四城”。成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)處于歐亞航路的重要節(jié)點(diǎn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,地理位置不可復(fù)制,從成都中轉(zhuǎn)出發(fā)4小時(shí)航程可涵蓋東亞、東南亞和南亞,6~10小時(shí)航程可通達(dá)中東和歐洲。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)向縱深推進(jìn)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的深入建設(shè)和全球重要電子信息制造業(yè)基地的開(kāi)發(fā),成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)將充分利用歐亞航路中轉(zhuǎn)驛站的地理優(yōu)勢(shì),繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,構(gòu)建起高效、便捷、通暢、安全的現(xiàn)代交通系統(tǒng)和物流體系,建成與北京、上海、廣州比肩的中國(guó)第四大國(guó)家級(jí)航空樞紐,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。同時(shí),鑒于四川地處中國(guó)內(nèi)陸的地緣特點(diǎn),其對(duì)俄貿(mào)易通道的完善也須與其他省市協(xié)同共建。2011年四川省副省長(zhǎng)黃小祥就“大開(kāi)放的四川”答記者問(wèn)時(shí)表示,四川省非常重視加強(qiáng)與俄羅斯的交流合作,成都到貴陽(yáng)、成都到蘭州兩條快速鐵路的建設(shè),將以成都為樞紐,形成由廣州、深圳經(jīng)過(guò)成都,再經(jīng)過(guò)阿拉山口,到俄羅斯、歐洲的又一條歐亞大陸橋。這就把中國(guó)的華南地區(qū)通過(guò)成都與中國(guó)的西部地區(qū)聯(lián)系起來(lái),進(jìn)而進(jìn)人俄羅斯、進(jìn)入歐洲。這一條歐亞大陸橋會(huì)使中國(guó)與俄羅斯的交流合作有更大的空間,也會(huì)取得更為豐碩的成果。四川省政府正在積極推進(jìn),利用新的歐亞大陸橋,加強(qiáng)與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、旅游、科技、教育等方面的合作。
二、四川與俄經(jīng)貿(mào)合作成就
(一)川俄貿(mào)易總體態(tài)勢(shì)較好,成效顯著
近年來(lái),俄羅斯已是四川省的主要經(jīng)貿(mào)伙伴之一和重點(diǎn)開(kāi)拓的新興市場(chǎng)之一,四川省與俄羅斯區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來(lái)較為頻繁,詳見(jiàn)表1。
同時(shí),川俄雙方舉辦的系列經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)取得了一定成效。2006年5月,四川省與俄羅斯駐華使館在成都聯(lián)合舉辦了作為中國(guó)“俄羅斯年”活動(dòng)重要組成部分的“四川一俄羅斯聯(lián)邦州區(qū)經(jīng)貿(mào)合作周”,俄羅斯各友城州區(qū)經(jīng)貿(mào)界二百多人包機(jī)前來(lái)參加活動(dòng)。2007年9月,四川省在莫斯科市舉辦了作為俄羅斯“中國(guó)年”活動(dòng)內(nèi)容的“魅力四川”系列文化、經(jīng)貿(mào)、旅游推介活動(dòng)。這些活動(dòng)的成功舉辦,充實(shí)了國(guó)家交往的內(nèi)容,拓展了地方對(duì)外交往渠道,達(dá)到了“以我為主、展示形象、密切往來(lái)、促進(jìn)合作、互利共贏”的目的。
(二)合作方式多樣化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化
目前,四川對(duì)俄羅斯出口的主要商品有:鉆探設(shè)備、電視機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品、鞋類(lèi)和紡織服裝。電視機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品所占比例為40%,鞋類(lèi)占37%。著名的四川宏華集團(tuán)在俄鉆機(jī)銷(xiāo)售額強(qiáng)勁增長(zhǎng),從2006年的1臺(tái)躍升到2012年的90多臺(tái),每臺(tái)鉆機(jī)單價(jià)至少千萬(wàn)美元。這也讓宏華集團(tuán)目前在俄羅斯進(jìn)口鉆機(jī)數(shù)量中排名第一。中國(guó)家電巨頭企業(yè)之一的四川長(zhǎng)虹有限責(zé)任公司,用驕人的“戰(zhàn)績(jī)”向世人展示了俄羅斯市場(chǎng)的獨(dú)特魅力,成功躋身于俄羅斯幾大家電熱銷(xiāo)品牌。鞋類(lèi)是四川對(duì)俄羅斯出口的重要商品。人們常愛(ài)說(shuō)起一句話:每三位俄羅斯女性腳上穿的鞋,就有一雙來(lái)自成都。川鞋在研發(fā)、舒適度和性?xún)r(jià)比等方面都具有優(yōu)勢(shì),俄羅斯是川鞋出口的一個(gè)傳統(tǒng)大市場(chǎng)。而四川從俄羅斯進(jìn)口的主要商品有紙漿及紙制品、橡膠及其制品、金屬制品、礦產(chǎn)品等,其中紙漿及紙制品的比重高達(dá)70%。四川主要對(duì)俄出口商品種類(lèi)逐漸增多,除了傳統(tǒng)的輕工業(yè)產(chǎn)品鞋帽等,機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品出口的增速加快,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。近年來(lái),川茶對(duì)俄出口的份額逐年增加,俄羅斯成為川茶最大的出口市場(chǎng)之一。川茶在俄的口碑很好。據(jù)四川出入境檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì),2011年,四川茶葉對(duì)俄出口共392.4噸、貨值314.77萬(wàn)美元,與2010年同比分別增長(zhǎng)77.8%和118%,川茶出口自2009年以來(lái)連續(xù)三年大幅增長(zhǎng)。
(三)在俄川人口碑較好,勞務(wù)合作潛力較大
作為人力資源大省的四川省,每年有大量勞務(wù)輸出人員赴俄。四川省對(duì)俄勞務(wù)輸出主要分布在遠(yuǎn)東、西伯利亞地區(qū)及兩國(guó)邊境沿線,大多數(shù)集中在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)、建筑、森林采伐、商業(yè)服務(wù)、餐飲和醫(yī)療等領(lǐng)域。大多數(shù)在外的勞務(wù)人員技術(shù)好,上手快,效率高,在俄羅斯建筑承包和勞務(wù)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),有吃苦耐勞的精神,通常受到俄羅斯雇主的歡迎,并對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不可低估的影響。以四川菜農(nóng)為例,自20世紀(jì)90年代初以來(lái),已有超萬(wàn)人次的四川菜農(nóng)去俄羅斯車(chē)?yán)镅刨e斯克州、庫(kù)爾干州、新西伯利亞州和巴什科爾托斯坦共和國(guó)等地,先后在數(shù)個(gè)農(nóng)場(chǎng)共承包種植土地、生產(chǎn)各類(lèi)蔬菜。他們將先進(jìn)的種植技術(shù)陸續(xù)帶人當(dāng)?shù)?以“勤奮”、“專(zhuān)業(yè)”贏得了當(dāng)?shù)卣腿嗣竦臍g迎。
近年來(lái),川俄經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)出向多領(lǐng)域拓展的態(tài)勢(shì),技術(shù)合作潛力巨大,對(duì)俄勞務(wù)輸出勢(shì)頭強(qiáng)勁,旅游業(yè)也蓬勃發(fā)展起來(lái)?;谥卸韰^(qū)域合作的良好基礎(chǔ)和強(qiáng)勁發(fā)展趨勢(shì),川俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展已進(jìn)入相互促進(jìn)與共同發(fā)展的新階段。
三、川俄經(jīng)貿(mào)合作的路徑選擇
應(yīng)該承認(rèn),四川與俄羅斯的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作已取得了不俗成績(jī),但如將四川同歐美一些國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模相比,還存有一定 的差距。同樣,在中俄區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展進(jìn)程中,四川與黑龍江、吉林、遼寧、廣東、海南等省對(duì)俄區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模相比,也存有不小的差距。也應(yīng)該看到,這些差距的存在,說(shuō)明了新形勢(shì)下四川省與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作存在一定的上升空間和潛力。筆者認(rèn)為:
(一)須轉(zhuǎn)變對(duì)俄開(kāi)放合作理念
誠(chéng)然,產(chǎn)生上述差距的原因是多方面的,但雙方觀念上的原因應(yīng)引起足夠重視。四川省如何從觀念上發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),更加重視俄市場(chǎng),實(shí)施有特色的戰(zhàn)略,是值得思考的。理念上的轉(zhuǎn)變與更新,對(duì)四川對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的有效實(shí)施起著關(guān)鍵作用。首先,對(duì)俄經(jīng)貿(mào)應(yīng)逐步推進(jìn)。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)扎實(shí)去做,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作與發(fā)展。其次,強(qiáng)化協(xié)作理念。四川省外貿(mào)企業(yè)既要同省內(nèi)外企搞好合作,也要協(xié)同國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展對(duì)俄合作。在合作中,應(yīng)避免“惡性競(jìng)爭(zhēng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和大局意識(shí)。再次,加強(qiáng)質(zhì)量與法律意識(shí),須進(jìn)一步提升四川對(duì)俄貿(mào)易與投資的層次和質(zhì)量,取信于俄羅斯市場(chǎng)。應(yīng)加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)理念,摒棄不合法的貿(mào)易形式,樹(shù)立文明經(jīng)商形象,開(kāi)展規(guī)范貿(mào)易。同樣,俄羅斯也須從自身角度思考如何更重視和挖掘同內(nèi)陸大省四川的區(qū)域合作潛力,將中俄經(jīng)貿(mào)、川俄經(jīng)貿(mào)合作引向深入。
(二)制定對(duì)俄開(kāi)放總體方案
盡管四川省在積極開(kāi)展對(duì)俄貿(mào)易,舉辦了形式多樣的推介會(huì)、洽談會(huì)等,但若要凸顯四川省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的優(yōu)勢(shì)與強(qiáng)勢(shì),應(yīng)充分利用相關(guān)資源組建對(duì)俄對(duì)策研究思想庫(kù)與智囊團(tuán),制定四川省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的政策、措施、方向及不同時(shí)期的合作重點(diǎn)。尤其是在中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期、中俄經(jīng)貿(mào)面臨新機(jī)遇、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略處于深入實(shí)施階段、俄羅斯大力實(shí)施遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的大背景下,應(yīng)抓住俄加入世貿(mào)組織的有利時(shí)機(jī),凸顯四川省多方優(yōu)勢(shì),大力拓展俄羅斯市場(chǎng),推動(dòng)川俄區(qū)域合作深入發(fā)展,
(三)建立對(duì)俄協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
川俄經(jīng)貿(mào)合作是中俄區(qū)域合作的重要組成部分,且屬于兩國(guó)非毗鄰地區(qū)的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作范疇。在具體合作過(guò)程中,由于雙方各地區(qū)可能存在著文化地域差異及不同偏好,必須有能夠進(jìn)行協(xié)調(diào)的務(wù)實(shí)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)。這個(gè)機(jī)構(gòu)或部門(mén)應(yīng)能以四川省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作為平臺(tái),積極推動(dòng)擴(kuò)大川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)包括整個(gè)西部地區(qū)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模和范圍。跳出省份對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的概念,發(fā)展更大意義上的區(qū)域?qū)Χ斫?jīng)貿(mào)往來(lái)。
(四)打造對(duì)俄優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與品牌
俄羅斯具有雄厚的科技實(shí)力和具有世界先進(jìn)水平的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),如航空航天、能源工業(yè)(水電、火電、核電、核能)等,但輕工業(yè)等領(lǐng)域不發(fā)達(dá)。而四川省具有優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),輕工產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但有些技術(shù)與俄羅斯存在差距。因此,一方面,應(yīng)對(duì)四川省的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)及先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行梳理,強(qiáng)化并推出面向國(guó)際市場(chǎng)的特色優(yōu)勢(shì)品牌。另一方面,可研究確立引進(jìn)俄羅斯的先進(jìn)技術(shù),以實(shí)現(xiàn)技術(shù)互補(bǔ)和共同發(fā)展,打造川俄區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群。
(五)樹(shù)立對(duì)俄新形象
多年來(lái),中俄經(jīng)貿(mào)取得了喜人成就,但不和諧音符也時(shí)常出現(xiàn),如雙方的誤解、欺詐等不規(guī)范行為。其中,中國(guó)人的誠(chéng)信與中國(guó)商品質(zhì)量等問(wèn)題也屢見(jiàn)俄報(bào)端?,F(xiàn)今,俄羅斯借大力開(kāi)發(fā)東部地區(qū)廣泛吸引外資,四川省作為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,應(yīng)在國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)程中、國(guó)家實(shí)施對(duì)外形象戰(zhàn)略的框架下,發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),完善自身形象,重塑誠(chéng)信,吸引俄羅斯的更大關(guān)注,從而有效助推川俄經(jīng)貿(mào)合作的深入發(fā)展。
(六)培養(yǎng)對(duì)俄專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍
未來(lái)四川對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作中,迫切需要有力的人才和智力支撐,應(yīng)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的既懂俄語(yǔ),又懂技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律的復(fù)合型人才,完善人才管理體系,對(duì)俄科技產(chǎn)業(yè)化合作必須要有一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍來(lái)實(shí)施。四川省應(yīng)以川內(nèi)高校如四川大學(xué)為依托,健全完善培養(yǎng)復(fù)合型俄語(yǔ)人才體系,積極構(gòu)建川俄高層次經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)基地,采取多措并舉的方式,聯(lián)合建立中俄高層次科技人才培養(yǎng)基地,邀請(qǐng)或引進(jìn)中俄兩國(guó)一流專(zhuān)家,為雙方培養(yǎng)急需的領(lǐng)軍人才。
(七)建立區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作運(yùn)作平臺(tái)
平臺(tái)的搭建要求中俄雙方中央及地方政府的共同協(xié)調(diào)和努力,可考慮設(shè)立中國(guó)—俄羅斯區(qū)域博覽會(huì)、俄羅斯聯(lián)邦駐成都領(lǐng)事館等平臺(tái)運(yùn)作機(jī)制,為各方創(chuàng)建良好的協(xié)商溝通渠道。首先,借助每年在成都舉辦的中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì),增設(shè)中俄區(qū)域合作論壇,為俄羅斯各地區(qū)商品進(jìn)入中國(guó)、乃至經(jīng)過(guò)中國(guó)進(jìn)入其他國(guó)家和地區(qū)提供條件,一定程度上將促進(jìn)、拓展和深化中俄區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。在一定條件下,四川省可協(xié)同西部各省區(qū)向中央政府建議成立中國(guó)一俄羅斯區(qū)域合作組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)。其次,可建議設(shè)立俄羅斯聯(lián)邦駐成都領(lǐng)事館,爭(zhēng)取外交部的支持,邀請(qǐng)俄羅斯各州市及大型企業(yè)機(jī)構(gòu)選擇在成都開(kāi)設(shè)辦事處。目前,俄羅斯聯(lián)邦在北京設(shè)有大使館,在沈陽(yáng)、上海、廣州、香港設(shè)有總領(lǐng)事館,而在中國(guó)西部地區(qū)則未設(shè)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。若邀請(qǐng)俄羅斯在成都設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu),對(duì)于深化中俄關(guān)系、加強(qiáng)四川與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的合作、加快中國(guó)西部地區(qū)的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義
一、中印經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)實(shí)意義
作為世界上兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)和印度不僅是亞洲地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)體,而且在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起著舉足輕重的作用。兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,乃至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年中印雙邊貿(mào)易總額為518億美元,是2000年的17.8倍。據(jù)印度《金融快報(bào)》報(bào)道,2009年7月27日,印度商工部部長(zhǎng)表示,由于對(duì)來(lái)自美國(guó)產(chǎn)品需求疲軟,而對(duì)中國(guó)產(chǎn)品需求旺盛,中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為印度第一大貿(mào)易伙伴。
在國(guó)際金融危機(jī)蔓延的背景下,中國(guó)和印度兩國(guó)的貿(mào)易雖受到不同程度的沖擊,但仍保持了較為旺盛的活力。中國(guó)和印度是在此輪全球金融危機(jī)陰霾之下發(fā)展最快的兩個(gè)國(guó)家,而這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展模式卻迥然不同。印度力圖仿效中國(guó)的成功,希望在制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)槠淙找纨嫶蟮膭趧?dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。而中國(guó)則試圖仿效印度在IT、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等知識(shí)含量比較高的領(lǐng)域取得成功。中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中印關(guān)系的新亮點(diǎn),也有助于提升亞太地區(qū)應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴襲擊的信心。
二、金融危機(jī)對(duì)中印經(jīng)貿(mào)合作的影響
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)面臨金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的雙重打壓,在此情況下,中印兩國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)仍在增長(zhǎng),但增速明顯下降,外部金融動(dòng)蕩加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯惡化。中印經(jīng)貿(mào)合作的主要行為體是企業(yè),但是,在金融危機(jī)的沖擊下,民眾消費(fèi)信心下降,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,導(dǎo)致大量企業(yè)倒閉,許多企業(yè)收縮生產(chǎn)規(guī)模。一些已經(jīng)上馬的工程被迫停工,一些原先簽署的協(xié)議可能作廢,中印經(jīng)貿(mào)合作受到?jīng)_擊。例如中國(guó)是全球鐵礦石第一大需求國(guó),印度是繼澳大利亞、巴西之后中國(guó)的第三大鐵礦石來(lái)源國(guó),其鐵礦石出口的80%銷(xiāo)往中國(guó),并占據(jù)其對(duì)華貿(mào)易的70%以上。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)大幅下滑,盡管全球鐵礦石價(jià)格已大跌,但中國(guó)企業(yè)的鐵礦石需求整體萎靡,對(duì)印度鐵礦石的需求也呈下降趨勢(shì),從而進(jìn)一步增加印度對(duì)華貿(mào)易逆差,印度則求助于對(duì)中國(guó)出口的其他商品采取反傾銷(xiāo)政策,沖擊兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)危機(jī)主要帶來(lái)的不良影響是:
(一) 印度貿(mào)易保護(hù)主義抬頭
中印貿(mào)易雖然發(fā)展迅速,但印度對(duì)中國(guó)的商品準(zhǔn)入>文秘站:
金融危機(jī)發(fā)生后,全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義呈上升趨勢(shì)。印度雖然自詡自身增長(zhǎng)模式是內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型,一度自認(rèn)所受金融危機(jī)影響相對(duì)較小,甚至認(rèn)為金融危機(jī)為其提供了趕超中國(guó)的機(jī)會(huì),因?yàn)橐揽砍隹隍?qū)動(dòng)增長(zhǎng)的中國(guó)受到?jīng)_擊較大。但現(xiàn)實(shí)情況是,印度并未能在危機(jī)中獨(dú)善其身。印度經(jīng)濟(jì)也遭遇盧比貶值、股市縮水、企業(yè)倒閉、資本流動(dòng)性緊張等問(wèn)題。
為了刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、扶持本國(guó)企業(yè)生存,印度采取了一系列貿(mào)易保護(hù)措施,尤其針對(duì)中國(guó)發(fā)起了多起反傾銷(xiāo)行動(dòng)。特別是在2009年 1月23日,印度宣布禁止從中國(guó)進(jìn)口玩具,后雖對(duì)部分產(chǎn)品放寬條件,但其貿(mào)易保護(hù)主義傾向不言自明。
(二) 發(fā)展模式之爭(zhēng)加劇
目前,國(guó)際社會(huì)上的發(fā)展模式主要有以美國(guó)為代表的自由市場(chǎng)資本主義、歐盟為代表的福利資本主義、日本為代表的發(fā)展型國(guó)家資本主義及新興國(guó)家的中國(guó)模式和印度模式。由于20世紀(jì)90年代后,歐日經(jīng)濟(jì)問(wèn)題較多,其發(fā)展模式已偏向美國(guó)的自由市場(chǎng)資本主義?!懊绹?guó)模式”即“華盛頓共識(shí)”,其宗旨是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)自由原則,主張政府角色最小化,完全的自由化、市場(chǎng)化?!爸袊?guó)模式”特指在維持社會(huì)穩(wěn)定的前提下主動(dòng)創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)家的和平發(fā)展的一整套思路、經(jīng)驗(yàn)和理論。中國(guó)模式強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí),反對(duì)意識(shí)形態(tài)為綱;強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持自力更生和對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合;強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌政府和市場(chǎng)兩個(gè)大局?!坝《饶J健迸c中國(guó)不同,其基本思路是在民主體制下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的自由化,逐步放松傳統(tǒng)的政府管制,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、金融危機(jī)下中印經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策
(一)挖掘經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,深化經(jīng)貿(mào)合作
與“安全困境”相比,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的共贏機(jī)會(huì)更多。中印發(fā)展模式雖然不同,但互補(bǔ)性強(qiáng)。中國(guó)勞動(dòng)力效率高,印度資本效率高,兩者結(jié)合將產(chǎn)生“經(jīng)濟(jì)增效”作用。未來(lái)雙方可著重加強(qiáng)以下領(lǐng)域的合作。一是商品結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)。從商品構(gòu)成看,印度向中國(guó)出口的商品仍以原材料或低附加值產(chǎn)品為主,中國(guó)出口的商品更加多樣化,且附加值較高,如重型機(jī)械。由于雙方經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展模式及具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次存在差異,這種商品貿(mào)易的互補(bǔ)性可以持續(xù)下去。二是相同產(chǎn)業(yè)內(nèi)的互補(bǔ)。兩國(guó)在相似部門(mén)如化學(xué)藥品、機(jī)械設(shè)備及紡織業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易也完全有可能。兩國(guó)可結(jié)合自己的發(fā)展特色,不斷提高各自在相似產(chǎn)品價(jià)值鏈的不同層面上的比較優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的互補(bǔ)性。例如,中印在紡織品出口領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)使中國(guó)企業(yè)從印度進(jìn)口紡織原料,而自己生產(chǎn)和出口服裝。這樣,兩國(guó)通過(guò)紡織業(yè)內(nèi)部貿(mào)易得以將競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為合作的新機(jī)遇。三是IT服務(wù)領(lǐng)域的互補(bǔ)。印度軟件發(fā)達(dá),中國(guó)硬件發(fā)達(dá),兩國(guó)在IT領(lǐng)域建立合資企業(yè)有相當(dāng)廣闊的前景。
(二)推動(dòng)企業(yè)走出去,加強(qiáng)相互投資合作
印度對(duì)中國(guó)始終抱有戒心,在諸多“敏感”領(lǐng)域?qū)χ匈Y企業(yè)投資設(shè)限。金融危機(jī)發(fā)生后,印度為疏緩嚴(yán)重的資本流動(dòng)性緊張問(wèn)題,放寬部分領(lǐng)域的外資進(jìn)入限制,并鼓勵(lì)企業(yè)海外融資。2008年10月,印度證券管理委員會(huì)宣布解除對(duì)外資最高40%的投資限額規(guī)定,以“挽留”正迅速流出的國(guó)外資金。 2009年2月,印度政府表示將放寬外國(guó)資本對(duì)印度的直接投資,凡是印度資本占 50%以上的合資企業(yè)所建新的企業(yè)一律被看做印度企業(yè)。按照原來(lái)的法規(guī),凡有外資加入的印度企業(yè)建立的新企業(yè)仍被看做合資企業(yè)。按照新規(guī)定,所有印度資本占多數(shù)的新建企業(yè)將不受到政府關(guān)于外資對(duì)不同行業(yè)投資比例的限制。印度政府的上述舉措無(wú)疑為中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍印度提供了機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)上相互依存度的提升勢(shì)必可作為雙邊關(guān)系的穩(wěn)定器。另外,兩國(guó)大企業(yè)在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較以前大為提升,并加快“走出去”步伐。印度私企實(shí)力雄厚,在經(jīng)濟(jì)生活中扮演極其重要的角色,僅塔塔和安巴尼兩家家族企業(yè)的銷(xiāo)售額就占印度GDP約5%。與此同時(shí),中國(guó)企業(yè)也可憑借雄厚財(cái)力,通過(guò)注資、并購(gòu)和直接投資等方式,加快進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)際金融危機(jī)下,許多西方大 公司資產(chǎn)縮水,甚至面臨破產(chǎn),國(guó)際大宗商品價(jià)格較之前大幅下挫,為中印企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)提供了難得的機(jī)遇。
安徽省技術(shù)進(jìn)出口股份有限公司 解晨光
摘要:本文概述了外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)電子商務(wù)的發(fā)展情況,然后著重對(duì)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的電子商務(wù)環(huán)境進(jìn)行了分析,最后,簡(jiǎn)要提出了建設(shè)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)電子商務(wù)的模式與策略。
關(guān)鍵詞:外經(jīng)貿(mào)、系統(tǒng)、電子商務(wù)信息化建設(shè)
電子商務(wù)就是基于互聯(lián)網(wǎng)的商務(wù)活動(dòng)。1997年在巴黎召開(kāi)的國(guó)際商會(huì)的權(quán)威定義為:電子商務(wù)是指實(shí)現(xiàn)整個(gè)貿(mào)易過(guò)程中各階段貿(mào)易活動(dòng)的電子化。簡(jiǎn)言之就是網(wǎng)上做生意。目前,國(guó)際網(wǎng)絡(luò)商業(yè)交易額正以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為電子商務(wù)的興起是全球經(jīng)濟(jì)的一次革命。
世界貿(mào)易組織(WTO)的建立,使世界市場(chǎng)變得進(jìn)一步融合,促進(jìn)了世界商品和服務(wù)的發(fā)展,擴(kuò)大了世界貿(mào)易。中國(guó)“入世”,可以從根本上參與國(guó)際分工和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,有利于引進(jìn)外資和擴(kuò)大進(jìn)出口,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)“入世”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又促使我們必須加緊發(fā)展電子商務(wù)。加入WTO后的中國(guó),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步方面都會(huì)發(fā)生不小的變化,對(duì)剛剛起步的中國(guó)電子商務(wù),既帶來(lái)發(fā)展的機(jī)遇,又面臨世界同行的挑戰(zhàn),但從世界領(lǐng)域來(lái)看,電子商務(wù)的大發(fā)展是必然的趨勢(shì)。
中國(guó)加入WTO將打開(kāi)國(guó)外直接在INTERNET方面投資的大門(mén)。根據(jù)中美雙邊WTO協(xié)議,國(guó)外服務(wù)提供者將能夠涉及到INTERNET服務(wù)的所有方面。在經(jīng)過(guò)同意的情況下,外方可以在合資企業(yè)中保持30%的股份,一年以后可達(dá)49%二年后達(dá)50%。中國(guó)同意按照競(jìng)爭(zhēng)管理原則承擔(dān)WTO文件中規(guī)定的所有義務(wù)。其次WTO將會(huì)使中國(guó)的法律制度增加透明度。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議(GATS)要求政府出版所有相關(guān)的法律和法規(guī),并迅速或至少按年度地將新法律法規(guī)或方針告知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。第三,中國(guó)將與WTO成員國(guó)進(jìn)行更加廣泛的交流與合作,能與全球貿(mào)易伙伴互相影響,以便對(duì)電子商務(wù)形成一種統(tǒng)一的方法。
從1993年起,歐共體的貿(mào)易方式已正式大量使用EDI方式;1999年,歐洲15國(guó)又開(kāi)通了國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)。在北美、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易中,EDI電子數(shù)據(jù)交換已成為貿(mào)易信息傳輸?shù)闹饕绞健?997年3月亞太經(jīng)合組織40國(guó)在日內(nèi)瓦簽署了《信息技術(shù)協(xié)議》。1997年7月美國(guó)政府批準(zhǔn)了《全球電子商務(wù)框架》。1999年1月1日美國(guó)政府采購(gòu)全部采用電子商務(wù)方式。
外經(jīng)貿(mào)部劉山在副部長(zhǎng)在1999年初全國(guó)外貿(mào)工作會(huì)議上指出:“2000年,世界電子商務(wù)方式交易額可達(dá)3000億美元,電子商務(wù)將成為未來(lái)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較量的重頭戲。如果我們不認(rèn)識(shí)這個(gè)大趨勢(shì),不能及時(shí)調(diào)整對(duì)策,我們將被開(kāi)除國(guó)際貿(mào)易的球籍。”
外貿(mào)行業(yè)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他領(lǐng)域的企業(yè),原因可能是因?yàn)槌隹谄髽I(yè)在與國(guó)際接軌方面一直走在前列,對(duì)國(guó)際貿(mào)易中電子商務(wù)趨勢(shì)的感受和認(rèn)同相對(duì)來(lái)說(shuō)是靠前的。調(diào)查也顯示出口企業(yè)計(jì)算機(jī)的普及率、觸網(wǎng)率都較高,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)較有深度,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用較為廣泛,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的需求很強(qiáng)烈。
從目前國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)的現(xiàn)狀來(lái)看,國(guó)內(nèi)出口企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的主要途徑有兩種渠道:一是大型企業(yè)特別是跨國(guó)公司因其有著良好的商譽(yù),加之本身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力,使之能夠較容易地把其原有的整個(gè)供應(yīng)鏈移植到互聯(lián)網(wǎng)上,并向其他公司包括中小企業(yè)開(kāi)放它的這一渠道;二是新興的國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)利用電子商務(wù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供了一個(gè)較為便捷的選擇。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),因?yàn)槲覀儧](méi)有真正意義上的大型跨國(guó)企業(yè),所以國(guó)際貿(mào)易方面的電子商務(wù)平臺(tái)更多是將是新創(chuàng)的電子商務(wù)網(wǎng)站。事實(shí)上,這些新興網(wǎng)站在目前和今后對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)方面已經(jīng)和將要承擔(dān)起十分重要的角色。經(jīng)過(guò)有關(guān)媒體調(diào)查表明,42.6%的企業(yè)目前已是相關(guān)電子商務(wù)網(wǎng)站的會(huì)員,27.3%的企業(yè)正考慮在有關(guān)網(wǎng)站注冊(cè),另外有30.1%的企業(yè)目前還無(wú)此打算。在所注冊(cè)的網(wǎng)站中,40.2%的企業(yè)是在中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)注冊(cè),29.8%的企業(yè)是亞洲資源的會(huì)員,23.6%的企業(yè)在中國(guó)出口商品網(wǎng)注冊(cè),21.5%的企業(yè)選擇美商網(wǎng)注冊(cè),15.4%的企業(yè)在阿里巴巴注冊(cè)。
國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)要走上健康發(fā)展之路,必須注意處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系。
1、 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)國(guó)情有效結(jié)合起來(lái)。在中國(guó)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)>!
2、 在企業(yè)戰(zhàn)略上要把市場(chǎng)運(yùn)作與傳統(tǒng)資源有效結(jié)合起來(lái)。中國(guó)目前的出口體制基本還是處于一種管制狀態(tài)下,電子商務(wù)網(wǎng)站必須有效利用好傳統(tǒng)體制資源,并且在市場(chǎng)運(yùn)作上要不斷創(chuàng)新。
3、 在網(wǎng)站建設(shè)上把商務(wù)與內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái)。國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)網(wǎng)站一定要在完善電子貿(mào)易功能的同時(shí),下大力氣推進(jìn)網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),這樣才能增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力,從而拓展商機(jī)。
4、 注意把技術(shù)與經(jīng)營(yíng)有效結(jié)合起來(lái)。電子商務(wù)企業(yè)不能忽略作為自己經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的技術(shù)研發(fā)與進(jìn)步。真正成功的網(wǎng)站必須至少在初期階段把相當(dāng)大的一部分資源向網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新方面傾斜。
5、 注意把人才的使用與培養(yǎng)有效結(jié)合起來(lái)?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。如何有效地發(fā)現(xiàn)、使用和培養(yǎng)人才決定了企業(yè)現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)能力。關(guān)鍵是要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要抓緊培養(yǎng)既懂外貿(mào)又了解網(wǎng)絡(luò)的復(fù)合型人才。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)好處很多,簡(jiǎn)單地概括為四個(gè)字——“兩增三減”,即“增加貿(mào)易機(jī)會(huì),增強(qiáng)客戶(hù)服務(wù),減少庫(kù)存,減少產(chǎn)品周轉(zhuǎn)時(shí)期,減少經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用?!蓖饨?jīng)貿(mào)企業(yè)將是國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的開(kāi)展企業(yè)與企業(yè)方式電子商務(wù)的企業(yè),主要因?yàn)椋?
1、以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家正逐步普及電子商務(wù),如不能利用電子商務(wù),就可能失去貿(mào)易機(jī)會(huì)。具了解,上海、廣州等地部分優(yōu)秀的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)已迫切地需要利用電子商務(wù)增加貿(mào)易機(jī)會(huì),減少成本,提高產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
2、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)利用電子商務(wù)基礎(chǔ)條件好。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)員工授
教育程度高,外語(yǔ)水平好,而且已普遍運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行企業(yè)管理。 3、國(guó)際貿(mào)易的主要支付將在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)采用信用證方式,貨物交付方式仍然會(huì)采用比較傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式。我國(guó)不發(fā)達(dá)的網(wǎng)上支付、貨物配送系統(tǒng)并不構(gòu)成國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域電子商務(wù)的障礙。
摘要:當(dāng)今世界,日趨呈現(xiàn)政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的態(tài)勢(shì)。不同的民族文化,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)發(fā)展有著不同程度的促進(jìn)或制約,兩個(gè)國(guó)家的文化差異也會(huì)給兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)、政治往來(lái)等帶來(lái)影響。中俄兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)歷史悠久。進(jìn)入2012年,兩國(guó)都已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,邁入全球經(jīng)濟(jì)一體化的快車(chē)道。研究中俄文化差異對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的影響,可以規(guī)避在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中因文化差異帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)兩國(guó)在人文等更多領(lǐng)域的合作,進(jìn)而推動(dòng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中國(guó);俄羅斯;文化;經(jīng)貿(mào)
當(dāng)今世界,日趨呈現(xiàn)政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,人們發(fā)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的上層建筑——文化在政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。文化因素對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著促進(jìn)或制約的效應(yīng)。這樣的促進(jìn)或抑制效應(yīng),同時(shí)作用于國(guó)家間的政治、經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
所謂文化為一種復(fù)合體,包括人們的風(fēng)俗習(xí)慣、法律道德、宗教信仰、一個(gè)地區(qū)或民族所具有的整個(gè)價(jià)值體系,是人們?cè)谔囟ǖ淖匀画h(huán)境和生產(chǎn)方式中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期歷史積淀形成的。因此,不同的民族在歷史沿革中形成了不同的文化模式,導(dǎo)致各國(guó)家各民族間語(yǔ)言溝通、宗教信仰、人生觀、價(jià)值觀、風(fēng)土民俗等等形成差異。
中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)歷史悠久,長(zhǎng)久以來(lái)文化因素在中俄經(jīng)貿(mào)過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的作用。2012年,隨著俄羅斯成功加入世界貿(mào)易組織,中俄兩國(guó)都已經(jīng)邁入全球經(jīng)濟(jì)一體化的快車(chē)道,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。本文從文化因素的一個(gè)切入點(diǎn)即中俄文化差異人手,分析其對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的影響,并對(duì)如何解決文化差異給中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)提出意見(jiàn)建議。
一、中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀
(一)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作處于史上最好時(shí)期
1 21世紀(jì)以來(lái)中俄經(jīng)貿(mào)合作成效顯著
中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)歷史悠久,其間歷經(jīng)數(shù)次貿(mào)易的中斷或不暢。進(jìn)入21世紀(jì),隨著國(guó)際大形勢(shì)的發(fā)展,中俄兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系日益密切,兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)及文化等往來(lái)也頻繁起來(lái)。2000年,中俄貿(mào)易額達(dá)到80億美元,此后逐年增長(zhǎng)(見(jiàn)圖1)。這得益于中俄之間政治友好,得益于兩國(guó)間交往、交流頻繁帶來(lái)的互信。2004年9月24日,國(guó)務(wù)院總理與時(shí)任俄總理弗拉德科夫簽署了《中俄總理第九次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》。雙方均認(rèn)為,中俄經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展的新時(shí)期。雙邊貿(mào)易保持快速發(fā)展勢(shì)頭,并作出2010年雙邊貿(mào)易額達(dá)到并超過(guò)600億元的預(yù)想。2006年,國(guó)家主席與俄羅斯總統(tǒng)普京在《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明》中再次表明,要實(shí)現(xiàn)2010年雙邊貿(mào)易額達(dá)到600元至800億美元的計(jì)劃。
近20年來(lái),中俄貿(mào)易額擴(kuò)大了12倍,2011年已達(dá)到835億美元,中國(guó)成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴。不僅如此,進(jìn)入21世紀(jì),中俄兩國(guó)互相舉辦了對(duì)方國(guó)家的“國(guó)家年”、“語(yǔ)言年”、“旅游年”來(lái)加強(qiáng)交流與了解,中俄關(guān)系進(jìn)入史上最好時(shí)期,中俄經(jīng)貿(mào)合作也因此廣被看好。2012年這一美好前景再次被印證。4月,國(guó)務(wù)院副總理訪俄期間表示,力爭(zhēng)中俄貿(mào)易額2020年達(dá)到2000億美元,進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)合作成為中俄兩國(guó)達(dá)成的共識(shí)。[論文網(wǎng)]
2 中俄展開(kāi)多領(lǐng)域合作
回顧中俄經(jīng)貿(mào)史可以看到,中俄經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域十分廣闊。除食品、機(jī)械、電子、鋼鐵、化工業(yè)和礦業(yè)、輕工業(yè)、林業(yè)、航空航天等傳統(tǒng)合作領(lǐng)域外,還擴(kuò)展到石油、天然氣、煤炭等能源領(lǐng)域,尤其在煤炭領(lǐng)域的合作近年達(dá)到60億噸左右,未來(lái)俄羅斯將成為中國(guó)進(jìn)口煤炭最主要的供應(yīng)國(guó)。而俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的電力資源也在借地緣優(yōu)勢(shì)輸入我國(guó)。此外,物流、金融業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域的合作也逐漸在中俄兩國(guó)間展開(kāi)。
在國(guó)際大背景下,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的日益密切,加強(qiáng)了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域更廣泛的合作,多領(lǐng)域合作必然成為中俄經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3 雙邊貿(mào)易納入世貿(mào)組織的統(tǒng)一軌道,更利于未來(lái)的合作
2012年8月,俄羅斯正式成為世界貿(mào)易組織成員,這給中俄經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)了新機(jī)遇。
首先,俄羅斯加入世貿(mào)組織后市場(chǎng)會(huì)更開(kāi)放。俄羅斯總體關(guān)稅水平將從2011年的10%降至7.8%。其中,農(nóng)產(chǎn)品總體關(guān)稅水平將從2011年的13.2%降至10.8%,工業(yè)制成品總體關(guān)稅將從9.5%降至7.3%。約1/3的商品從加入世貿(mào)組織之日起下調(diào)進(jìn)出口關(guān)稅,1/4的稅目將在三年內(nèi)調(diào)整到位。關(guān)稅水平下降,有利于中國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。
其次,俄羅斯加入世貿(mào)組織后,會(huì)取消進(jìn)出口與國(guó)境鐵路運(yùn)輸費(fèi)等的區(qū)別定價(jià);跨國(guó)企業(yè)合作規(guī)則也將被納入統(tǒng)一的框架中,中俄雙邊合作將更規(guī)范,這也會(huì)帶動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化。
此外,俄海關(guān)管理制度在世貿(mào)組織規(guī)則約束下也會(huì)更加規(guī)范,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等相關(guān)法律也會(huì)逐漸完善,中俄經(jīng)貿(mào)合作未來(lái)會(huì)更有序、更良性、更健康。
(二)兩國(guó)貿(mào)易繁榮背后仍存在不足之處
盡管近年來(lái)中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作有了長(zhǎng)足發(fā)展,但仍存在不足之處。雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)單一、貿(mào)易不平衡、文化差異等等問(wèn)題導(dǎo)致雙方經(jīng)貿(mào)合作水平并未充分體現(xiàn)出兩個(gè)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1 中俄貿(mào)易相比中國(guó)和其他經(jīng)濟(jì)合作體并不突出
2011年,中俄貿(mào)易額達(dá)到835億美元,這個(gè)數(shù)據(jù)可謂喜憂參半,喜是這開(kāi)創(chuàng)了中俄經(jīng)貿(mào)合作史上貿(mào)易額的新高,憂是中俄貿(mào)易額相比中國(guó)和其他經(jīng)濟(jì)合作體而言并不突出。中俄雖然政治友好,經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展,但雙邊貿(mào)易額與中日、中韓等國(guó)相去甚遠(yuǎn)。中國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,2011年中美、中日、中韓貿(mào)易額分別為4467億美元、3449億美元和2139億美元,而中俄貿(mào)易額離這樣的目標(biāo)還有很遠(yuǎn)的距離。相較于中俄兩個(gè)大國(guó)間的友好 往來(lái),經(jīng)貿(mào)的合作成果并未達(dá)到理想狀態(tài)。
不僅如此,2011年,俄羅斯才剛剛超越新加坡、荷蘭和印度,成為中國(guó)第十大貿(mào)易伙伴。而此前2000年到2011年間,中荷貿(mào)易總額分別為79.2億、87.3億、106.8億、154.4億、214.9億、288.2億、345.1億、463.4億、512.1億、418億、561.8億、681.5億美元,中國(guó)與俄羅斯的雙邊貿(mào)易額僅與中荷貿(mào)易額相當(dāng)。
2 中俄貿(mào)易合作還存在很多障礙
中俄貿(mào)易的水平不高,是中俄經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域還存在著諸多障礙最直接的體現(xiàn)。中俄兩國(guó)都經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡時(shí)期。在這一過(guò)程中,市場(chǎng)機(jī)制不夠完善在所難免,雙邊經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)漏洞,例如“灰色清關(guān)”,嚴(yán)重影響了中國(guó)商人在俄羅斯的利益,也導(dǎo)致多年來(lái)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的不暢。
在2012年前,俄羅斯一直沒(méi)有加入世貿(mào)組織,而中國(guó)早已加入,這就導(dǎo)致貿(mào)易上的不平衡。雙方時(shí)常無(wú)法在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)。這也使中國(guó)的很多產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。
文化上的差異也給中俄經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)不可忽視的障礙。中俄兩國(guó)雖為鄰國(guó)卻分屬東西方兩個(gè)文明體系,歷史上形成的民族文化導(dǎo)致道德差異、觀念差異、語(yǔ)言差異等等文化差異的存在,進(jìn)而在中俄經(jīng)貿(mào)往來(lái)中出現(xiàn)很多誤讀與誤解。如因文化差異導(dǎo)致中俄跨國(guó)企業(yè)在對(duì)方國(guó)經(jīng)營(yíng)的難以維系??鐕?guó)公司中持有不同文化背景的投資人、經(jīng)營(yíng)管理人員之間,由于文化差異而不斷產(chǎn)生各類(lèi)摩擦和問(wèn)題。并且,這些問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越顯示出決定企業(yè)生死命運(yùn)的力量。文化差異導(dǎo)致中俄雙方在經(jīng)貿(mào)談判中對(duì)談判目標(biāo)、談判方式等有不同的看法,這會(huì)直接影響談判的最終結(jié)果,進(jìn)而影響經(jīng)貿(mào)合作的順利發(fā)展。
此外,法律的不完善、貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)問(wèn)題,都或多或少影響著中俄經(jīng)貿(mào)合作順利進(jìn)行。
二、中俄文化差異對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的影響
(一)積極影響
1 文化差異有利于弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)
每一個(gè)國(guó)家、每一個(gè)民族都有與眾不同的歷史沿革,在此過(guò)程中形成了獨(dú)具特色的文化。中俄兩國(guó)在長(zhǎng)期的經(jīng)貿(mào)合作中,不僅相互向?qū)Ψ絿?guó)輸出自己的產(chǎn)品,也將自己國(guó)家的文化輸入對(duì)方國(guó)。經(jīng)貿(mào)行為過(guò)程中,產(chǎn)品輸出、商務(wù)談判、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)都融入了一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族的文化特點(diǎn),因此可以說(shuō),在中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中,因?yàn)閮蓢?guó)文化的差異性,經(jīng)貿(mào)行為本身也肩負(fù)著弘揚(yáng)民族文化的使命。
2 促進(jìn)了多領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)往來(lái)
中俄間的文化差異從另一個(gè)側(cè)面也反映出兩國(guó)文化的互補(bǔ)性,而文化互補(bǔ)是國(guó)家間文化交流、經(jīng)貿(mào)往來(lái)等活動(dòng)的前提條件之一。以中俄之間的旅游業(yè)為例。無(wú)論是旅游產(chǎn)品還是旅游服務(wù)都承載著一個(gè)國(guó)家的文化內(nèi)涵,因而中俄兩國(guó)的旅游資源也存在著差異,存在獨(dú)特性、互補(bǔ)性。正是一個(gè)國(guó)家旅游資源所具有的文化獨(dú)特性吸引著對(duì)方國(guó)游客不遠(yuǎn)萬(wàn)里而來(lái)。
3 文化差異帶來(lái)新的消費(fèi)需求
在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,不同國(guó)家地區(qū)間的文化滲透與沖突逐漸加強(qiáng)。各國(guó)文化在相互滲透和融合中給人們的思維方式、生活習(xí)慣都帶來(lái)強(qiáng)烈沖擊,而以商品為媒介的文化傳遞不僅滿(mǎn)足了不同文化群體的需求,更開(kāi)發(fā)了新的和更多的文化需求。中國(guó)具有輕工業(yè)、食品資源豐富的優(yōu)勢(shì),應(yīng)該借此在中俄經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中尋找新的商機(jī)。如將取材于中國(guó)民間傳說(shuō)的“冰哥雪妹”做成套娃畫(huà)面,以類(lèi)似融合了中俄文化差異的產(chǎn)品來(lái)帶動(dòng)俄羅斯人的消費(fèi)需求。
(二)消極影響
1 觀念差異阻礙中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作
中國(guó)人在傳統(tǒng)儒家思想的影響下,形成了中庸、務(wù)實(shí)、利他、平和的觀念,而俄羅斯人堅(jiān)持個(gè)人主義,利己、極端。根深蒂固的民族文化體現(xiàn)在每一個(gè)個(gè)體的人身上,而經(jīng)貿(mào)活動(dòng)最終也是由個(gè)體的人來(lái)完成,文化差異帶來(lái)文化沖突,時(shí)常導(dǎo)致經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)不愉快的情況。尤其在中國(guó)人赴俄經(jīng)商問(wèn)題上,俄羅斯人依照傳統(tǒng)觀念將其一概稱(chēng)為“中國(guó)威脅”,這樣的偏見(jiàn)長(zhǎng)期存在于俄羅斯的普通民眾心中,無(wú)法令我們理解,也使俄羅斯在遠(yuǎn)東地區(qū)吸引中國(guó)的人力、物力時(shí)顧慮重重,進(jìn)而阻礙了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的深入發(fā)展。
2 思維方式與語(yǔ)言障礙導(dǎo)致兩國(guó)對(duì)法律的認(rèn)知程度出現(xiàn)偏差
思維方式與語(yǔ)言差異問(wèn)題一直是中俄經(jīng)貿(mào)合作中難以規(guī)避的障礙之一。這最直接地體現(xiàn)于商務(wù)談判中。中國(guó)人的思維方式是綜合思維和整體優(yōu)先,即注重事物整體性、關(guān)聯(lián)性,注重總體性原則,總是在總原則一致的情況下,再去談具體條款和細(xì)節(jié)。俄羅斯人屬分析性思維方式,非常注重實(shí)證與分析,通過(guò)歸納、演繹推導(dǎo),強(qiáng)調(diào)合同的細(xì)節(jié)問(wèn)題而缺乏總體原則。這樣時(shí)常導(dǎo)致談判陷入僵局。而思維方式、語(yǔ)言、法制觀念甚至宗教信仰等的不同還會(huì)帶來(lái)對(duì)對(duì)方國(guó)法律的認(rèn)知出現(xiàn)誤讀。不必要的誤解與認(rèn)知上的偏差,時(shí)常使中國(guó)人在俄羅斯處于窘境。如“灰色清關(guān)”事件,它是俄羅斯市場(chǎng)機(jī)制不健全的體現(xiàn),但也反映了兩國(guó)人對(duì)法律的認(rèn)知程度不同,表明在中俄經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域極缺懂俄語(yǔ)、懂俄羅斯法律的人才。
三、中俄經(jīng)貿(mào)合作中如何應(yīng)對(duì)文化差異
(一)接受文化差異,多途徑促進(jìn)文化交流
1 政府應(yīng)加大促進(jìn)中俄文化交流的力度,并在政策上給予支持
從近年來(lái)中俄的政治往來(lái)可以看到,雙方都為相互間的文化交流做出了最大努力?;馕幕町愖顬橹苯拥霓k法莫過(guò)于認(rèn)識(shí)到差異的存在,了解對(duì)方的文化。近年來(lái),中俄高層領(lǐng)導(dǎo)頻繁互訪是促成兩國(guó)文化交流的最好時(shí)機(jī),中俄“國(guó)家年”、“語(yǔ)言年”和“旅游年”的成功舉辦在兩國(guó)文化交流方面也卓有成效。鑒于此,我國(guó)還應(yīng)該利用中俄互辦“旅游年”來(lái)增加相互往來(lái)的機(jī)會(huì),以加強(qiáng)文化交流。此外,在俄羅斯已經(jīng)有12所孔子學(xué)院,這是俄羅斯人了解中國(guó)文化最好的平臺(tái),我們應(yīng)該加強(qiáng)孔子學(xué)院的建設(shè),為兩國(guó)語(yǔ)言文化交流創(chuàng)造條件,增進(jìn)俄羅斯對(duì)中國(guó)語(yǔ)言文化的了解。還應(yīng)該鼓勵(lì)民間文化團(tuán)體互訪,并設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)助推中俄文化的交流。
2 鼓勵(lì)民間以留學(xué)、旅游、考察、經(jīng)商等方式了解對(duì)方國(guó)文化
赴對(duì)方國(guó)留學(xué)、旅游、考察、經(jīng)商一直是了解對(duì)方國(guó)文化的一種具體方式。中國(guó)學(xué)生赴俄羅斯留學(xué)的人數(shù)并沒(méi)有赴英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等西方國(guó)家那樣多。在旅游方面,受到地緣因素等的影響,俄羅斯人來(lái)中國(guó)旅游的目的地多集中在東北三省、北京等地。而中國(guó)人赴韓國(guó)、日本、美國(guó)、英國(guó)、希臘等地旅游的人數(shù)都要多于去俄羅斯旅游的人數(shù)。因此,具備地緣優(yōu)勢(shì)的省份和國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該與俄羅斯合作,在赴俄留學(xué)、旅游、考察等方面加大宣傳力度,推出吸引人眼球的亮點(diǎn),讓更多的人關(guān)注俄羅斯文化、了解俄羅斯。
3 建設(shè)相關(guān)的官網(wǎng),為想了解俄羅斯文化的人搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
“秀才不出門(mén),便知天下事?!痹诰W(wǎng)絡(luò)時(shí)代,這句話依然適用,不同的是,這句話不再用來(lái)形容秀才的知識(shí)如何淵博,而是告訴我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以了解到你想知道的一切。中俄兩國(guó)一直是國(guó)際關(guān)注 的焦點(diǎn),俄羅斯的新聞、消息也屢見(jiàn)于中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)媒體之上。
在國(guó)內(nèi),有關(guān)俄羅斯的網(wǎng)站發(fā)展可謂良莠不齊,這類(lèi)網(wǎng)站多集中在北京這樣的政治文化中心,或在有地緣優(yōu)勢(shì)的省份,但一些過(guò)于專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)站因?yàn)槭鼙娞俪3L幱凇靶菝摺睜顟B(tài),無(wú)法形成一定的社會(huì)影響力。鑒于此,我們應(yīng)該整合國(guó)內(nèi)已有的與俄羅斯相關(guān)的網(wǎng)站資源,建立具有門(mén)戶(hù)性質(zhì)的綜合性網(wǎng)站,以滿(mǎn)足人們了解俄羅斯文化、加強(qiáng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的需要。
(二)多渠道培養(yǎng)相關(guān)人才
在商務(wù)領(lǐng)域、跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,參與中俄經(jīng)貿(mào)合作的人應(yīng)是具備高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才,這就要求我們培養(yǎng)既懂專(zhuān)業(yè)知識(shí)又精通俄羅斯語(yǔ)言的人才。在有地緣優(yōu)勢(shì)的省份的高校內(nèi)應(yīng)開(kāi)設(shè)更多有關(guān)俄羅斯的課程。同時(shí)將俄語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的課程開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享,以培養(yǎng)更多懂俄語(yǔ)并且了解俄羅斯法律的復(fù)合型人才。
除了研究俄羅斯問(wèn)題的科研人員和高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教師、學(xué)生外,就是住在邊境市縣的人也并不怎么了解俄羅斯,更別說(shuō)了解俄羅斯文化了。建議有條件的省市可以定期舉辦俄羅斯問(wèn)題論壇、講座以加深人們對(duì)俄羅斯的了解,彌補(bǔ)文化差異給兩國(guó)間帶來(lái)的誤讀。在邊境市縣可定期舉辦中俄聯(lián)誼會(huì)、文化展等來(lái)營(yíng)造相互了解的氛圍。
(三)培養(yǎng)跨文化意識(shí),尋找文化差異帶來(lái)的新商機(jī)
1 以文化差異為契機(jī),培養(yǎng)新的市場(chǎng)需求
中俄毗鄰,有著幾百年的邦交史和經(jīng)貿(mào)史,對(duì)對(duì)方國(guó)的文化有一定的認(rèn)同,且隨著近幾年兩國(guó)間的友好互動(dòng)更加深了彼此的認(rèn)知。在此基礎(chǔ)上,以文化差異為契機(jī),尋找新的市場(chǎng)需求便成為中俄經(jīng)貿(mào)合作的新亮點(diǎn)。例如,可以在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作上下工夫,帶來(lái)貿(mào)易往來(lái)與文化互通雙贏。在旅游開(kāi)放方面,尤其是邊境省市,應(yīng)該借中俄“旅游年”之機(jī)會(huì),在旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)辟一些以了解中國(guó)文化為主題的旅游項(xiàng)目,吸引俄羅斯游客來(lái)中國(guó)了解中國(guó)文化。同時(shí),中國(guó)人也可以以這樣的方式去了解俄羅斯文化。
2 以文化差異為契機(jī),創(chuàng)造新奇特的產(chǎn)品
中國(guó)人從來(lái)不缺少對(duì)新奇特產(chǎn)品的創(chuàng)造靈感,中俄文化差異性也早被人們熟知,我們?nèi)绻晃兜剡w就對(duì)方國(guó),總是以生產(chǎn)制造符合對(duì)方國(guó)品味的產(chǎn)品有時(shí)候可能會(huì)給人留下沒(méi)有新意的印象。我們可以利用俄羅斯文化的特點(diǎn),同時(shí)適當(dāng)滲透中國(guó)文化,將雙方差異性文化相結(jié)合定會(huì)增加產(chǎn)品的新奇特性,吸引消費(fèi)者的眼球
[論文摘要]文章引入全過(guò)程管理思想,采用過(guò)程方法,將高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)劃分為準(zhǔn)備、實(shí)施與評(píng)價(jià)三個(gè)過(guò)程,并圍繞這三個(gè)過(guò)程就如何保證頂崗實(shí)習(xí)的效果進(jìn)行了較為全面的分析。
[論文關(guān)鍵詞]全過(guò)程管理 頂崗實(shí)習(xí) 高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)
全過(guò)程管理是全面質(zhì)量管理的基本要求之一,它是指要向用戶(hù)提供好的產(chǎn)品或服務(wù),就要從市場(chǎng)研究開(kāi)始,直至將產(chǎn)品提供用戶(hù)使用為止的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程進(jìn)行有效的質(zhì)量管理。過(guò)程方法則是iso9000∶2000族標(biāo)準(zhǔn)的八項(xiàng)質(zhì)量管理原則之一。恰當(dāng)?shù)刈R(shí)別和劃分過(guò)程是過(guò)程管理的基礎(chǔ),而過(guò)程的劃分具有一定的靈活性,任何一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動(dòng)都可看做是一個(gè)過(guò)程。
頂崗實(shí)習(xí)是高職學(xué)生畢業(yè)前的一次綜合性實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效途徑和重要保證,是高職畢業(yè)生走上社會(huì)和工作崗位前的必經(jīng)階段。頂崗實(shí)習(xí)效果的好壞,直接決定著高職人才培養(yǎng)的質(zhì)量。而經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)具有產(chǎn)學(xué)結(jié)合性、社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)性、基地分散性等特征,這又決定了其過(guò)程管理對(duì)效果取得的極端重要性。因此,引入全面質(zhì)量管理的全過(guò)程管理思想,采用過(guò)程方法,細(xì)化頂崗實(shí)習(xí)的每個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化管理,對(duì)于深化高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教育教學(xué)改革,切實(shí)保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量,有著特別重要的意義。
根據(jù)高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的開(kāi)展情況,我們可以將其劃分為三個(gè)過(guò)程:準(zhǔn)備過(guò)程、實(shí)施過(guò)程與評(píng)價(jià)過(guò)程。
一、準(zhǔn)備過(guò)程
準(zhǔn)備過(guò)程是頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)的起點(diǎn),準(zhǔn)備工作的好壞直接影響到頂崗實(shí)習(xí)的效果。這一過(guò)程環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、牽涉面廣、決策要求高,主要包括制定專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、編寫(xiě)《頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)大綱》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大綱》)、制定《頂崗實(shí)習(xí)實(shí)施計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)、編寫(xiě)《頂崗實(shí)習(xí)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《手冊(cè)》)、建設(shè)頂崗實(shí)習(xí)基地等。
1.制定專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生在專(zhuān)業(yè)技能方面的培養(yǎng)目標(biāo),反映著教育者和受教育者在專(zhuān)業(yè)技能方面的追求,也預(yù)示著高職頂崗實(shí)習(xí)的行為方向及其結(jié)果。因此,科學(xué)、準(zhǔn)確地制定專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是提高頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量的前提和關(guān)鍵。
目前,我國(guó)及世界上大多數(shù)國(guó)家均存在兩類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn):一類(lèi)是由政府機(jī)構(gòu)設(shè)定的,適用于全國(guó)或某一區(qū)域同類(lèi)院?;蛲?lèi)專(zhuān)業(yè);另一類(lèi)是由各學(xué)?;蛘咝?nèi)某系、某專(zhuān)業(yè)自行制定的,只適用于本校、本系或本專(zhuān)業(yè)。
對(duì)我國(guó)高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)而言,可供采用的政府機(jī)構(gòu)設(shè)定的專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn))還較為缺失。而大多數(shù)高職院校在制定自己的專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)時(shí)又過(guò)于隨便,調(diào)查研究不深入,使制定出來(lái)的專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際要求存在較大差距,造成畢業(yè)生的“零距離”就業(yè)存在困難。在這一環(huán)節(jié)上,各高職院校的經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)在學(xué)院教務(wù)處的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,組織專(zhuān)業(yè)教師深入各用人單位進(jìn)行調(diào)查研究,弄清各用人單位對(duì)本專(zhuān)業(yè)人才的技能要求以及測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)。然后與企業(yè)一線人員一起制定內(nèi)涵界定準(zhǔn)確、易于衡量的專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。教務(wù)處應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制定的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行督查,并組織企業(yè)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真審核,以確保專(zhuān)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。
2.編寫(xiě)《大綱》?!洞缶V》是編制《計(jì)劃》、組織學(xué)生實(shí)習(xí)和成績(jī)考核的重要依據(jù),也是建設(shè)頂崗實(shí)習(xí)基地和進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量評(píng)估的重要依據(jù)。因此,制定科學(xué)、規(guī)范、完整的《大綱》是規(guī)范頂崗實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)。由于頂崗實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的規(guī)范性較差,《大綱》編寫(xiě)的難度較大,再加之受傳統(tǒng)的重理論教學(xué)、輕頂崗實(shí)習(xí)思想的影響,高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)《大綱》的編寫(xiě)工作很不規(guī)范,一部分高職院校甚至沒(méi)有制定獨(dú)立的《大綱》。
為規(guī)范管理,高職院校應(yīng)由教務(wù)處統(tǒng)一規(guī)定《大綱》編寫(xiě)的原則、內(nèi)容與格式,并由教務(wù)處對(duì)各專(zhuān)業(yè)《實(shí)踐課程教學(xué)大綱》進(jìn)行統(tǒng)一收審論證、統(tǒng)一管理和印發(fā)。一般來(lái)說(shuō),《大綱》應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:實(shí)習(xí)性質(zhì)、目的、任務(wù)與要求,實(shí)習(xí)內(nèi)容、形式與時(shí)間安排,實(shí)習(xí)考核、成績(jī)?cè)u(píng)定辦法與成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)習(xí)紀(jì)律與注意事項(xiàng)等。
3.制定《計(jì)劃》?!队?jì)劃》是按照《大綱》的要求,結(jié)合實(shí)習(xí)單位的條件而制定的實(shí)習(xí)教學(xué)的具體執(zhí)行程序。
制定《計(jì)劃》是保證頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量的核心所在。但當(dāng)前多數(shù)高職院校經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的重要地位沒(méi)有得到體現(xiàn),部分高職院校的頂崗實(shí)習(xí)是純粹的“放羊式”模式:由學(xué)生自己于第五學(xué)期結(jié)束后尋找頂崗實(shí)習(xí)企業(yè),學(xué)校不對(duì)學(xué)生進(jìn)行任何管理,從而使得頂崗實(shí)習(xí)流于形式,難以達(dá)到預(yù)期的效果。
為此,各高職院校教務(wù)處要對(duì)各專(zhuān)業(yè)的《計(jì)劃》制定過(guò)程加以規(guī)范管理,要求經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)制定《計(jì)劃》,并通過(guò)對(duì)過(guò)程資料的檢查來(lái)加強(qiáng)對(duì)這一過(guò)程的監(jiān)管?!队?jì)劃》一般應(yīng)包括:實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)時(shí)間、方式與地點(diǎn)、實(shí)習(xí)日程安排等。
4.編寫(xiě)《手冊(cè)》。《手冊(cè)》是規(guī)范畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)行為的指導(dǎo)性文件,是學(xué)生實(shí)習(xí)期間的必備資料,能幫助實(shí)習(xí)學(xué)生了解學(xué)校的相關(guān)實(shí)習(xí)規(guī)章制度,記錄學(xué)生的實(shí)習(xí)狀況。
為提高頂崗實(shí)習(xí)的效果,各專(zhuān)業(yè)應(yīng)編寫(xiě)《手冊(cè)》,明確學(xué)校的《實(shí)習(xí)管理規(guī)定》《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》《學(xué)生實(shí)習(xí)安置程序》《學(xué)生實(shí)習(xí)期間意外傷害事故處理辦法》《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)(就業(yè))協(xié)議書(shū)》《學(xué)生校外實(shí)習(xí)安全責(zé)任書(shū)》《推薦實(shí)習(xí)(就業(yè))登記表》、頂崗實(shí)習(xí)期間月度工作總結(jié)、《學(xué)生實(shí)習(xí)鑒定表》“職場(chǎng)寶典”等內(nèi)容,并發(fā)放到實(shí)習(xí)學(xué)生手中,便于學(xué)生實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期滿(mǎn),學(xué)生須將《手冊(cè)》交輔導(dǎo)員,教務(wù)處則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《手冊(cè)》的檢查,以推動(dòng)頂崗實(shí)習(xí)工作走向正規(guī)化。
5.建設(shè)頂崗實(shí)習(xí)基地。建設(shè)相對(duì)完善、穩(wěn)定的校內(nèi)外頂崗實(shí)習(xí)基地,是做好高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的必備條件。在基地的選擇上,應(yīng)考慮經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)定崗實(shí)習(xí)分散性的特點(diǎn),同一班級(jí)學(xué)生的實(shí)習(xí)要相對(duì)集中,原則上選擇在同一城市進(jìn)行,以3~5個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)為宜。
對(duì)于頂崗實(shí)習(xí)基地的建設(shè)與管理,目前各高職院校主要存在兩種模式:一是成立實(shí)訓(xùn)部,對(duì)學(xué)院頂崗實(shí)習(xí)基地進(jìn)行統(tǒng)一管理;二是由各系部自己負(fù)責(zé)管理頂崗實(shí)習(xí)基地建設(shè)。我們認(rèn)為,畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)基地的建設(shè)應(yīng)以學(xué)院實(shí)訓(xùn)部或就業(yè)辦為主,由實(shí)訓(xùn)部或就業(yè)辦根據(jù)各專(zhuān)業(yè)校外頂崗實(shí)習(xí)基地建設(shè)規(guī)劃,對(duì)全院校外頂崗實(shí)習(xí)基地的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理,提高校外頂崗實(shí)習(xí)基地建設(shè)與管理的效益。
二、實(shí)施過(guò)程
實(shí)施過(guò)程是實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師通過(guò)引導(dǎo)和督促學(xué)生完成頂崗實(shí)習(xí)訓(xùn)練過(guò)程,并對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)訓(xùn)練過(guò)程加以指導(dǎo),以達(dá)成頂崗實(shí)習(xí)預(yù)期效果的過(guò)程。在這一過(guò)程中,主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的自我管理及其對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)訓(xùn)練的指導(dǎo)、管理與控制,學(xué)校相關(guān)部門(mén)的管理監(jiān)督只能起輔助作用,不宜過(guò)度強(qiáng)調(diào)和過(guò)頻實(shí)施。
1.選擇實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師是頂崗實(shí)習(xí)的組織者和指導(dǎo)者,其水平的高低以及其積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮是決定頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程效果的主導(dǎo)因素。
目前,由于各種各樣的原因,絕大部分高職院校均沒(méi)有實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),其頂崗實(shí)習(xí)的指導(dǎo)教師往往是由理論課教師或輔導(dǎo)員擔(dān)任,其中,許多教師和輔導(dǎo)員是“從校門(mén)到校門(mén)”,本身缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)業(yè)操作技能不強(qiáng)。這極大地影響了頂崗實(shí)習(xí)的效果。
為切實(shí)保障頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量,學(xué)院應(yīng)制定實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師管理的相關(guān)辦法,對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的任職資格認(rèn)定、職責(zé)、聘任、管理與考核等作出明確的規(guī)定。由系(部)負(fù)責(zé)根據(jù)管理辦法盡快建立起一支符合任職資格的以企業(yè)一線專(zhuān)家為主的專(zhuān)、兼結(jié)合的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍,并由教務(wù)處和督導(dǎo)處負(fù)責(zé)督查,不具備任職資格的指導(dǎo)人員堅(jiān)決不允許擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。
2.對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的組織、引導(dǎo)、督促與指導(dǎo)。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)的主體,其效果的好壞直接決定頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量的高低。這一環(huán)節(jié)具體又包括如下幾個(gè)階段:(1)組織教學(xué)。任何類(lèi)型的實(shí)踐訓(xùn)練,都必須做好組織教學(xué)工作。組織教學(xué)的目的是使學(xué)生在思想上、物質(zhì)上都做好實(shí)踐訓(xùn)練的準(zhǔn)備。具體做法是:點(diǎn)名檢查學(xué)生的出勤情況,填寫(xiě)考勤表,向?qū)W生分配實(shí)習(xí)任務(wù),并檢查實(shí)習(xí)所需的各種材料是否符合要求等。(2)入門(mén)指導(dǎo)。這一階段,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師首先需要向?qū)W生講清楚頂崗實(shí)習(xí)的目的;其次是要講清楚頂崗實(shí)習(xí)中技能操作的相關(guān)知識(shí)、操作要領(lǐng)、操作步驟及安全事項(xiàng),引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)清楚為什么要這樣做;再次是要有預(yù)見(jiàn)性,講清操作中可能出現(xiàn)的情況應(yīng)如何處理,讓學(xué)生心中有數(shù),出現(xiàn)情況時(shí)能靈活處理,不會(huì)手忙腳亂??紤]到經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)定崗實(shí)習(xí)具有社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)性的特點(diǎn),因此要特別強(qiáng)調(diào)安全管理,包括生活上、操作上和與顧客糾紛處理等方面的注意事項(xiàng),確保萬(wàn)無(wú)一失。(3)巡回指導(dǎo)。在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行操作的過(guò)程中,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)該有計(jì)劃、有目的、有準(zhǔn)備地對(duì)學(xué)生的各種技能操作作全面、細(xì)致的督查和指導(dǎo)。通過(guò)這樣的具體指導(dǎo),使學(xué)生的操作技能和技巧不斷提高。這是頂崗實(shí)習(xí)的中心環(huán)節(jié),所用時(shí)間較長(zhǎng),是學(xué)生形成技能技巧的重要階段。在這個(gè)階段,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師主要是檢查、指導(dǎo)學(xué)生的操作流程和操作方法的規(guī)范性,督促學(xué)生嚴(yán)格按具體操作程序開(kāi)展工作,即使最簡(jiǎn)單的步驟,也應(yīng)要求每個(gè)學(xué)生必須一絲不茍地操作,而不只是簡(jiǎn)單地追求結(jié)果。在指導(dǎo)中既要注意共性的問(wèn)題,又要注意個(gè)別差異,共性問(wèn)題采取集中指導(dǎo),個(gè)性問(wèn)題作個(gè)別指導(dǎo)。(4)實(shí)踐訓(xùn)練總結(jié)。學(xué)生每一階段的實(shí)習(xí)崗位工作結(jié)束后,頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師都要對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)中的表現(xiàn)和實(shí)習(xí)效果作出點(diǎn)評(píng),引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真總結(jié)在實(shí)習(xí)中掌握的操作技能,分析操作效果,找出消除缺點(diǎn)的辦法。
3.提交實(shí)習(xí)作品和頂崗實(shí)習(xí)報(bào)告。在這一環(huán)節(jié)中,應(yīng)該要求每位參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生都要在實(shí)習(xí)結(jié)束后,向?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師提交其實(shí)習(xí)作品(或其通過(guò)實(shí)習(xí)所取得成果的證據(jù))和一份頂崗實(shí)習(xí)報(bào)告(主要包括個(gè)人參加頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程、所取得的主要收獲、對(duì)今后搞好頂崗實(shí)習(xí)的意見(jiàn)與建議等方面內(nèi)容),作為學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定和效果評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。
4.指導(dǎo)教師總結(jié)。這是實(shí)施過(guò)程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。應(yīng)該要求實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師在完成頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程后,從教學(xué)的總體情況、存在問(wèn)題及今后改進(jìn)措施等方面對(duì)頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。加強(qiáng)這一環(huán)節(jié)的管理,不僅有利于實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師不斷提高自身的實(shí)踐指導(dǎo)能力,而且對(duì)頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的改進(jìn)都會(huì)起到很好的作用。
三、評(píng)價(jià)過(guò)程
評(píng)價(jià)過(guò)程是頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程的最后一環(huán),是由相關(guān)部門(mén)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的情況進(jìn)行全面檢查,并對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的效果作出評(píng)定的過(guò)程,主要包括對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)效果的評(píng)價(jià)和對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師工作過(guò)程的評(píng)價(jià)。
對(duì)頂崗實(shí)習(xí)效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),不僅可以對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和學(xué)生均起到監(jiān)督和激勵(lì)作用,而且可以了解頂崗實(shí)習(xí)各方面的情況,從而判斷它的質(zhì)量和水平、成效和缺陷,有利于今后的提高。評(píng)價(jià)工作應(yīng)在頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行,最好不要超過(guò)一周。
1.學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)效果評(píng)價(jià)。對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),就是通過(guò)各種檢測(cè)手段對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)成績(jī)進(jìn)行評(píng)定的過(guò)程。學(xué)生的實(shí)習(xí)成績(jī)是對(duì)學(xué)生通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)所掌握的專(zhuān)業(yè)技能的最終反映,也是衡量頂崗實(shí)習(xí)效果的主要標(biāo)準(zhǔn)。因此,實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定是整個(gè)頂崗實(shí)習(xí)不可缺少的重要環(huán)節(jié),應(yīng)按照科學(xué)、準(zhǔn)確、公平、公正的原則認(rèn)真進(jìn)行。
目前,由于各方面原因,在高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)中,學(xué)生的實(shí)習(xí)成績(jī)往往是由實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中的表現(xiàn)憑印象直接給出的,缺乏科學(xué)性與準(zhǔn)確性。同時(shí),由實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師直接給出的成績(jī)也在一定程度上失去了其作為頂崗實(shí)習(xí)效果衡量標(biāo)準(zhǔn)的作用。
為提高學(xué)生實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定的科學(xué)性與準(zhǔn)確性,并能將之作為衡量頂崗實(shí)習(xí)效果的主要標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生實(shí)習(xí)成績(jī)最好由以下三部分組成:(1)實(shí)習(xí)態(tài)度。頂崗實(shí)習(xí)要用企業(yè)的要求來(lái)要求學(xué)生,頂崗實(shí)習(xí)的目的除了掌握相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能外,還要培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)的工作態(tài)度。因此,這部分成績(jī)可占實(shí)踐總成績(jī)的30%左右,由實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中的出勤情況、實(shí)踐訓(xùn)練的表現(xiàn)評(píng)分,并由教務(wù)處和督導(dǎo)處根據(jù)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師記錄的出勤表、教學(xué)日志以及學(xué)生填寫(xiě)的《手冊(cè)》進(jìn)行抽檢。(2)操作技能。操作技能的掌握是頂崗實(shí)習(xí)的主要目的,因此,這部分成績(jī)應(yīng)占實(shí)成績(jī)的60%以上。這部分成績(jī)?cè)u(píng)定應(yīng)實(shí)施指導(dǎo)與評(píng)定分離,由教務(wù)處組織相關(guān)教師,根據(jù)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程材料和實(shí)習(xí)作品(或成果)作出評(píng)定。必要時(shí),直接組織相關(guān)教師根據(jù)學(xué)生的技能操作過(guò)程進(jìn)行評(píng)定。(3)實(shí)結(jié)。這部分成績(jī)占實(shí)成績(jī)的10%左右。由教務(wù)處組織相關(guān)教師,根據(jù)學(xué)生所交實(shí)結(jié)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。
2.實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師工作評(píng)價(jià)。(1)過(guò)程評(píng)價(jià)。這一環(huán)節(jié)主要是通過(guò)檢查各種頂崗實(shí)習(xí)檔案,對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師指導(dǎo)過(guò)程的規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。在這一環(huán)節(jié)中,應(yīng)由教務(wù)處對(duì)頂崗實(shí)習(xí)檔案材料的形成進(jìn)行規(guī)范。要求在頂崗實(shí)習(xí)開(kāi)始前,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師必須制定《計(jì)劃》;在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師必須填寫(xiě)考勤表與《頂崗實(shí)習(xí)日志》,學(xué)生必須填寫(xiě)《手冊(cè)》,頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束后,指導(dǎo)教師必須填寫(xiě)實(shí)習(xí)指導(dǎo)總結(jié),學(xué)生必須提交實(shí)習(xí)作品、頂崗實(shí)結(jié)和《手冊(cè)》。最后,由教務(wù)處和督導(dǎo)處對(duì)頂崗實(shí)習(xí)檔案進(jìn)行檢查,從而促進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的實(shí)施,對(duì)提高頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量起到一定的促進(jìn)作用。(2)效果評(píng)價(jià)。這一環(huán)節(jié)主要是通過(guò)對(duì)學(xué)生滿(mǎn)意度的調(diào)查和對(duì)學(xué)生通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)所掌握的專(zhuān)業(yè)技能的測(cè)定,對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的教學(xué)效果進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)。
一般來(lái)說(shuō),應(yīng)該在實(shí)習(xí)指導(dǎo)過(guò)程結(jié)束后,由教務(wù)處在一個(gè)星期內(nèi)組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)生的滿(mǎn)意度進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果與學(xué)生的實(shí)習(xí)成績(jī)一起作為實(shí)習(xí)指導(dǎo)效果的評(píng)定依據(jù)。
摘要:在經(jīng)過(guò)若干年的探索實(shí)踐后,目前中國(guó)高校雙語(yǔ)教學(xué)已呈現(xiàn)式微之勢(shì)。作為相對(duì)更適合實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè),其雙語(yǔ)教學(xué)也面臨著諸多困境。分析了國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)在教學(xué)師資水平、學(xué)生外語(yǔ)素質(zhì)及參與主動(dòng)性、雙語(yǔ)教材以及雙語(yǔ)教學(xué)管理與支持等方面存在的主要問(wèn)題,進(jìn)而提出了相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:雙語(yǔ)教學(xué);國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè);問(wèn)題;對(duì)策
作為教育部于2001年要求率先實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)的六個(gè)專(zhuān)業(yè)之一,國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的必要性已為各界所認(rèn)識(shí)。隨著日益融入經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程,中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域迫切需要大批具有較高外語(yǔ)水平、精通wto規(guī)則以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易業(yè)務(wù)規(guī)范的復(fù)合型商務(wù)人才。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)下,中國(guó)高等教育也需要走向現(xiàn)代化和國(guó)際化。在此態(tài)勢(shì)下,國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)由于其專(zhuān)業(yè)特性,通過(guò)教學(xué)改革實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)已是大勢(shì)所趨。
然而,雙語(yǔ)教學(xué)在中國(guó)仍屬于新生事物。雖已經(jīng)過(guò)若干年的探索實(shí)踐,但受各類(lèi)因素的影響制約,近幾年來(lái),中國(guó)高校雙語(yǔ)教學(xué)正呈逐漸萎縮之勢(shì)[1]。在此大背景下,國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)也不能獨(dú)善其身,其推行也面臨著諸多困難和問(wèn)題,教學(xué)質(zhì)量亟須提高。本文結(jié)合筆者從事雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)際體會(huì)和觀察認(rèn)識(shí),分析國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)中的主要問(wèn)題,并提出應(yīng)對(duì)之策,以期對(duì)促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展有所裨益。
一、國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)面臨的主要問(wèn)題
制約雙語(yǔ)教學(xué)開(kāi)展的因素,一般可分為不可控因素和可控因素兩類(lèi)。前者指社會(huì)文化環(huán)境與社會(huì)性質(zhì)、國(guó)家雙語(yǔ)制度、國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)校的性質(zhì)與規(guī)模、學(xué)生的家庭背景等;后者則包括師資水平、學(xué)生外語(yǔ)水平、教學(xué)方法、教材、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理等[2]。在目前中國(guó)高等教育的現(xiàn)實(shí)背景下,與其他專(zhuān)業(yè)的雙語(yǔ)教學(xué)類(lèi)似,國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)面臨的問(wèn)題更突出地表現(xiàn)在后一類(lèi)因素方面。
1.師資水平有待提高。當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍一般以具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的中年教師為主,并正迅速補(bǔ)充以獲得博士或碩士學(xué)位的青年教師。這樣一支教學(xué)隊(duì)伍在常規(guī)漢語(yǔ)授課方面已相當(dāng)勝任,并具備進(jìn)一步提升教學(xué)水平的空間。但雙語(yǔ)教學(xué)目的的特殊性,要求教師在課堂上能夠順暢地運(yùn)用外語(yǔ)將課程基本概念、相關(guān)理論以及重點(diǎn)內(nèi)容等講授清楚,并通過(guò)與學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)了解其掌握理解情況。這對(duì)教師的外語(yǔ)口語(yǔ)、聽(tīng)力以及知識(shí)表達(dá)能力等提出了較高要求。目前的實(shí)際情況是,相當(dāng)數(shù)量的教師缺乏在國(guó)外系統(tǒng)學(xué)習(xí)或工作的經(jīng)歷,其外語(yǔ)能力不全面,語(yǔ)法知識(shí)不系統(tǒng),外語(yǔ)發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn),知識(shí)內(nèi)容表達(dá)不規(guī)范,在授課中難以使用外語(yǔ)與學(xué)生做有效溝通,完成雙語(yǔ)教學(xué)任務(wù)顯得相當(dāng)吃力。
2.學(xué)生外語(yǔ)素質(zhì)及參與主動(dòng)性需要加強(qiáng)。學(xué)生的認(rèn)可和積極參與,是雙語(yǔ)教學(xué)能得以順利開(kāi)展的基本前提之一,而這又是以學(xué)生的外語(yǔ)水平及學(xué)習(xí)主動(dòng)性為條件的。較之其他專(zhuān)業(yè),國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的外語(yǔ)基礎(chǔ)應(yīng)相對(duì)較好。然而筆者的直接感受是,近些年來(lái),隨著高校持續(xù)擴(kuò)招,該專(zhuān)業(yè)學(xué)生的外語(yǔ)水平似亦呈下降之勢(shì),且良莠不齊現(xiàn)象明顯。同時(shí),受傳統(tǒng)教育模式影響,大多數(shù)學(xué)生仍只是被動(dòng)地聽(tīng)課、接受教師提問(wèn)和參加考試,缺乏主動(dòng)性及與教師的交流互動(dòng)。筆者曾就《世界經(jīng)濟(jì)》雙語(yǔ)課程對(duì)學(xué)生做過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,關(guān)于雙語(yǔ)課程教學(xué)過(guò)程的側(cè)重點(diǎn)所在,僅有少數(shù)同學(xué)選擇“學(xué)生的主動(dòng)參與”。在課堂教學(xué)中,面對(duì)沉默且外語(yǔ)水平參差不齊的學(xué)生,教師只好多唱“獨(dú)角戲”,難以獲得理想的教學(xué)效果。
3.缺乏適用的雙語(yǔ)課程教材。教材是課程教學(xué)中教師與學(xué)生交流的平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)雙語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)的基本工具。沒(méi)有一套好的、難度適中的教材,雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展不啻無(wú)源之水、無(wú)本之木。根據(jù)要求,高校雙語(yǔ)教學(xué)要使用原版教材。目前的問(wèn)題主要在于:一是教師獲取原版外文教材的信息渠道較為狹窄,常常難以做出恰當(dāng)選擇;二是在結(jié)構(gòu)及內(nèi)容上,原版教材與其對(duì)應(yīng)的中文教材往往不相匹配;三是原版教材價(jià)格一般較高,學(xué)生缺乏購(gòu)買(mǎi)積極性;四是原版國(guó)際經(jīng)貿(mào)教材通常部頭較大,其中專(zhuān)業(yè)詞匯較多,知識(shí)涉及面廣泛,對(duì)高校師生都存在一定難度。在課時(shí)有限的情況下,教師在授課時(shí)既要考慮到學(xué)生的專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)水平,又要如期完成教學(xué)計(jì)劃,結(jié)果難免顧此失彼,也降低了原版教材的利用率。
4.教學(xué)支持條件尚顯不足。據(jù)調(diào)查,目前高校雙語(yǔ)教學(xué)缺乏相應(yīng)的配套支持機(jī)制,如雙語(yǔ)教師培養(yǎng)機(jī)制、教學(xué)效果的評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及教學(xué)研究機(jī)制等,從而使教師的雙語(yǔ)教學(xué)積極性不高,嚴(yán)重影響雙語(yǔ)教學(xué)的推進(jìn)[3]。由于多數(shù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)課程所體現(xiàn)出的宏觀性和發(fā)展性,要求教師在培養(yǎng)熟練的外語(yǔ)應(yīng)用能力,特別是較高的聽(tīng)說(shuō)能力的同時(shí),還需要廣泛涉獵其他學(xué)科知識(shí),及時(shí)了解國(guó)際經(jīng)貿(mào)理論及現(xiàn)實(shí)動(dòng)態(tài),部分課程還要求教師深入對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)際工作部門(mén),了解其業(yè)務(wù)流程。這些都要求教師付出較多的時(shí)間和精力。在目前各高校普遍重科研而輕教學(xué)的背景下,教師在雙語(yǔ)課程方面的付出未必會(huì)使其獲得期望的回報(bào)。此外,高校開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)所需的硬件條件,如圖書(shū)資料、數(shù)據(jù)庫(kù)、校園網(wǎng)、多媒體教室等,也存在諸多有待改進(jìn)之處。
二、推進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的對(duì)策
上述幾個(gè)方面的問(wèn)題,構(gòu)成了當(dāng)前制約高校國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)的主要因素。雖然它們錯(cuò)綜復(fù)雜且相互影響,但仍屬可控因素。通過(guò)實(shí)施系統(tǒng)而有針對(duì)性的對(duì)策,將能有效地克服這些問(wèn)題的不利影響,推進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)的順利開(kāi)展。
1.培養(yǎng)與引進(jìn)合格的雙語(yǔ)教學(xué)師資。為提高雙語(yǔ)師資水平,應(yīng)實(shí)行培養(yǎng)和引進(jìn)“兩條腿走路”的方法。在高?,F(xiàn)行體制之下,要使雙語(yǔ)教學(xué)持續(xù)系統(tǒng)地開(kāi)展下去,教學(xué)主力只能是在職教師。聘請(qǐng)外籍教師授課,其從事的是外語(yǔ)教學(xué)而非雙語(yǔ)教學(xué);聘請(qǐng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員或他校教師,也僅能起點(diǎn)綴或過(guò)渡之用。因此,除在職教師需主動(dòng)設(shè)法提高自身雙語(yǔ)教學(xué)水平外,高校也要?jiǎng)?chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有教師進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)技能培訓(xùn),包括選送優(yōu)秀人員赴國(guó)外對(duì)口高校接受培訓(xùn)。此外,當(dāng)前越來(lái)越多的海外留學(xué)人員已學(xué)成歸國(guó),高校對(duì)他們有著很強(qiáng)的吸引力,因此有條件從中選拔出專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論水平高、外語(yǔ)口語(yǔ)及書(shū)面表達(dá)能力強(qiáng)并且有志于獻(xiàn)身教育事業(yè)的優(yōu)秀人才,充實(shí)到現(xiàn)有雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍中去。
2.提高學(xué)生雙語(yǔ)學(xué)習(xí)的能力和主動(dòng)性。應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化大學(xué)公共外語(yǔ)教學(xué),使學(xué)生切實(shí)提高外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力,為后續(xù)雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。同時(shí),針對(duì)學(xué)生在課堂教學(xué)中參與程度不夠的問(wèn)題,教師除要抓好其課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)環(huán)節(jié)外,還可采用研討式、啟發(fā)式及辯論式等生動(dòng)活潑的創(chuàng)造性教學(xué)法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,真正發(fā)揮其學(xué)習(xí)的主動(dòng)性[4]。雙語(yǔ)教學(xué)還須考慮到學(xué)生的承受能力,教師應(yīng)根據(jù)班級(jí)內(nèi)學(xué)生外語(yǔ)水平的差異情況,確定授課內(nèi)容中的適當(dāng)外文占比。應(yīng)該指出的是,鑒于課程成績(jī)?cè)趯W(xué)生參與評(píng)優(yōu)、保研以及畢業(yè)求職等方面的作用,教師需對(duì)雙語(yǔ)課程考試方式以及外文試題的占比、難度、涉及面等進(jìn)行綜合權(quán)衡,以使考試成績(jī)能相對(duì)客觀地反映出學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。
3.開(kāi)發(fā)出適用的雙語(yǔ)課程教材。鑒于高校的現(xiàn)實(shí)狀況,筆者以為目前雙語(yǔ)教材建設(shè)的一種較好方法是,由國(guó)內(nèi)知名高校的資深學(xué)者在選擇高質(zhì)量國(guó)外原版教材后,參照對(duì)應(yīng)的中文教材的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,對(duì)原版教材的章節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行精選和改編,并在添加注釋、名詞解釋、練習(xí)題、小結(jié)等內(nèi)容后匯編成教材。以筆者負(fù)責(zé)的《世界經(jīng)濟(jì)》雙語(yǔ)課程為例,由人民大學(xué)出版社推出的《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)》教材包括中文版及英文版各一本,其在內(nèi)容上完全對(duì)應(yīng)且篇幅適中,很便于教師授課和學(xué)生學(xué)習(xí)。當(dāng)然,廣義的教材不僅包括教科書(shū)本身,還包括ppt課件以及相關(guān)的教學(xué)參考材料等。這就要求教師在選定教材后還要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過(guò)制作形式生動(dòng)的教學(xué)課件以及從有關(guān)外文網(wǎng)站上選用材料等手段,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣并將相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的新理論、新方法及新情況等告知學(xué)生,充分提高雙語(yǔ)教學(xué)效果。
4.加強(qiáng)對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的管理和支持。雙語(yǔ)教學(xué)的順利開(kāi)展需要得到教學(xué)管理部門(mén)等方面的大力配合支持。教學(xué)管理部門(mén)作為雙語(yǔ)教學(xué)活動(dòng)的直接組織者,一方面要設(shè)置雙語(yǔ)課程準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)施教師授課資格制度,設(shè)立雙語(yǔ)教學(xué)評(píng)價(jià)體系,督促教師不斷提高授課質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)工作的管理;另一方面也要建立和完善激勵(lì)機(jī)制,將雙語(yǔ)教學(xué)及其授課質(zhì)量同教師的業(yè)績(jī)指標(biāo)和待遇掛鉤,以充分調(diào)動(dòng)其積極性,并同時(shí)為雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展提供良好的硬件條件保障。要尊重教師的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在教材選用、考試方式、學(xué)生成績(jī)判定等方面給予教師必要的自主權(quán),避免凡事搞“一刀切”。此外,教學(xué)管理部門(mén)還應(yīng)會(huì)同學(xué)校其他有關(guān)機(jī)構(gòu),為教師參與國(guó)內(nèi)外進(jìn)修、異地參加教學(xué)研討會(huì)及教學(xué)觀摩、發(fā)表教改論文和出版雙語(yǔ)教材等,提供相關(guān)信息、機(jī)遇以及必要的財(cái)力支持。
三、結(jié)束語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,雙語(yǔ)教學(xué)既是實(shí)現(xiàn)高等教育與國(guó)際接軌的一個(gè)主要途徑,也是提升高校教學(xué)質(zhì)量的一種重要方式。當(dāng)前,囿于各類(lèi)主客觀因素的制約,高校雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展整體上并不順利。在“全面地用英語(yǔ)講課,幫助學(xué)生掌握一些在英語(yǔ)教學(xué)中不常接觸到的術(shù)語(yǔ)和單詞,這才是雙語(yǔ)教學(xué)的標(biāo)志?!?[5] 這種“規(guī)范的”雙語(yǔ)教學(xué)難以一步到位的狀況下,推行雙語(yǔ)教學(xué)還需要管理者、研究者以及任課教師去不斷總結(jié)和探索。國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)由于其更適于實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)的內(nèi)在特性,在探索和推行雙語(yǔ)教學(xué)方面責(zé)無(wú)旁貸。本文結(jié)合筆者作為一線任課教師的實(shí)踐與體會(huì),分析了國(guó)際經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)中的主要問(wèn)題及可以采取的應(yīng)對(duì)措施,不足之處期望有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者批評(píng)指正。
[論文摘要]文章對(duì)湖南高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)校企合作的現(xiàn)有實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了梳理,對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,并提出了降低企業(yè)參與校企合作的成本、擴(kuò)展就業(yè)服務(wù)職能以向在校學(xué)生提供兼職服務(wù)、加強(qiáng)與歷屆畢業(yè)生的聯(lián)系等促進(jìn)校企合作的對(duì)策,對(duì)當(dāng)前高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)校企合作的開(kāi)展具有一定的指導(dǎo)作用。
[論文關(guān)鍵詞]校企合作 經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè) 高職 途徑
“校企合作、工學(xué)結(jié)合”是當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向,校企合作在高職教育教學(xué)中的重要性為所有高職院校和高職教育者所認(rèn)識(shí),有關(guān)校企合作的研究與實(shí)踐不斷深入,取得了較多的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是,由于政府缺乏有力的財(cái)政和政策支持、企業(yè)行為短期以及缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)合作機(jī)制等原因,目前我國(guó)校企合作模式本質(zhì)上還是一種“以學(xué)校為主的校企合作模式”,校企合作的實(shí)現(xiàn)途徑較少。特別是由于經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生具有的就業(yè)流動(dòng)性較強(qiáng)、容易掌握企業(yè)客戶(hù)與渠道等方面核心資源等特點(diǎn),客觀上造成企業(yè)不愿意為他們提供頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)踐機(jī)會(huì),再加上高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)人才培養(yǎng)所具有的專(zhuān)業(yè)化、大批量特點(diǎn)與企業(yè)對(duì)經(jīng)貿(mào)類(lèi)人才需求的多樣化、小批量特點(diǎn)之間存在的矛盾,使得經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展校企合作的難度更大,校企合作的實(shí)現(xiàn)途徑更少??梢哉f(shuō),校企合作實(shí)現(xiàn)途徑的開(kāi)發(fā),已成為困擾經(jīng)貿(mào)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)教師的一大難題,成為制約高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。本文就高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)拓展“校企合作”途徑作一論述。
一、湖南高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)校企合作的現(xiàn)有實(shí)現(xiàn)途徑及存在的問(wèn)題
根據(jù)現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典的解釋?zhuān)緩剑侵嘎窂?,即如何到達(dá)目的地。因此,本文所指校企合作的實(shí)現(xiàn)途徑,是指高職院校與相關(guān)企業(yè)要如何才能實(shí)現(xiàn)校企合作,而不涉及校企合作的具體方式方法。通過(guò)本課題組的廣泛調(diào)研,目前湖南省高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)校企合作的主要實(shí)現(xiàn)途徑有如下幾條。
1.以行業(yè)主管部門(mén)為紐帶,實(shí)現(xiàn)校企合作。湖南現(xiàn)共有行業(yè)主管高職院校30所,接近高職院校總數(shù)的50%,而在這些行業(yè)主管的高職院校中,開(kāi)設(shè)了一個(gè)以上經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的有27所,占總數(shù)的90%。由于這些行業(yè)主管的高職院校大多是由原來(lái)行業(yè)舉辦的辦學(xué)條件和水平不錯(cuò)的中專(zhuān)或職工大學(xué)升格或轉(zhuǎn)制而來(lái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期多年的行業(yè)辦學(xué)經(jīng)歷,使它們與行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間存在著天然的親緣關(guān)系,有著較好的校企合作經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。正因如此,以行業(yè)為依托,以行業(yè)主管部門(mén)為紐帶,成為當(dāng)前高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)校企合作的主要途徑之一。
但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與成熟,行業(yè)主管部門(mén)早已不再對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)和高職院校進(jìn)行直接的行政管理,其在促使高職院校與行業(yè)內(nèi)企業(yè)保持不同程度的技術(shù)交流、協(xié)作研究、員工培訓(xùn)、教師掛職等業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)校企合作的實(shí)現(xiàn)方面的作用已大不如前,且其影響力有日漸減小的趨勢(shì)。同時(shí),隨著高職院校的大規(guī)模發(fā)展,許多高職院校經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的行業(yè)色彩日漸淡化,服務(wù)行業(yè)的針對(duì)性有所減弱,也使學(xué)院與行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行校企合作的基礎(chǔ)受到一定的不利影響。
2.以學(xué)院教師與企業(yè)相關(guān)人員的私人關(guān)系為紐帶,實(shí)現(xiàn)校企合作。由于各方面原因,在當(dāng)前校企合作途徑開(kāi)發(fā)的實(shí)際操作過(guò)程中,大多數(shù)高職院校出于人才培養(yǎng)水平評(píng)估和示范院校與精品專(zhuān)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)的需要,動(dòng)員學(xué)院教職員工利用自己與企業(yè)相關(guān)人員的私人關(guān)系來(lái)尋求校企合作關(guān)系的建立。特別是對(duì)于經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)而言,一方面由于企業(yè)經(jīng)貿(mào)類(lèi)工作人員相比技術(shù)等類(lèi)工作人員更注重社會(huì)人際關(guān)系的營(yíng)造,社會(huì)交往較廣泛;另一方面,與理工等類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教師相比,經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師的市場(chǎng)意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)。因此,高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)任教師往往與企業(yè)相關(guān)人員有著更為廣泛的聯(lián)系,他們也因此而成為當(dāng)前高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)校企合作的橋梁和維系校企合作的主要力量,有效地推動(dòng)了湖南經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)前期校企合作教育的發(fā)展。但是,這種靠感情和人脈關(guān)系而實(shí)現(xiàn)的校企合作關(guān)系是很脆弱的,無(wú)法形成校企雙方合作的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),大多數(shù)高職院校尚沒(méi)有就動(dòng)用專(zhuān)任教師與企業(yè)相關(guān)人員的私人關(guān)系這一特定個(gè)人資源建立相關(guān)的激勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制,很多專(zhuān)任教師為校企合作的實(shí)現(xiàn)而背上了沉重的人情債,使專(zhuān)任教師利用個(gè)人資源實(shí)現(xiàn)校企合作的積極性受到嚴(yán)重打擊,也使這一橋梁的作用受到削弱。
3.與中介公司合作,實(shí)現(xiàn)校企合作。隨著高職教育的不斷發(fā)展與校企合作、工學(xué)結(jié)合的不斷推進(jìn),部分人力資源管理咨詢(xún)公司敏銳地意識(shí)到以一所學(xué)校面對(duì)多家企業(yè)、一家企業(yè)面對(duì)多所學(xué)校共同合作的“多對(duì)多”的校企合作形式,將有利于化解經(jīng)貿(mào)類(lèi)人才培養(yǎng)所具有的專(zhuān)業(yè)化、大批量特點(diǎn)與企業(yè)對(duì)經(jīng)貿(mào)類(lèi)人才需求的多樣化、小批量特點(diǎn)之間的矛盾,更符合經(jīng)貿(mào)類(lèi)人才的培養(yǎng)與使用規(guī)律,更有利于學(xué)院和企業(yè)雙方的發(fā)展。同時(shí),鑒于他們掌握著豐富的企業(yè)信息資源,在促進(jìn)“多對(duì)多”的校企合作關(guān)系方面具有其他企業(yè)(組織)難以比擬的優(yōu)勢(shì),因此,這些人力資源管理咨詢(xún)公司開(kāi)始利用自己的優(yōu)勢(shì),充當(dāng)高職院校與用人單位之間的橋梁與紐帶,承擔(dān)起為企業(yè)引進(jìn)經(jīng)貿(mào)類(lèi)人才和為高職畢業(yè)生聯(lián)系頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)的職責(zé),與高職院校簽訂合作辦學(xué)協(xié)議,按企業(yè)人才需求共同對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行改造,并選擇不同類(lèi)型的企業(yè)簽訂輸送學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的合作協(xié)議。由于在這種校企合作方式中,企業(yè)通過(guò)與中介公司合作,可為自身發(fā)展提供源源不斷、低成本的人力資源,并可降低在使用頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生中的管理成本及風(fēng)險(xiǎn)成本;而高職院校則由于中介公司的存在,降低了校企合作中的運(yùn)作成本、管理成本和風(fēng)險(xiǎn)成本,從而使這種方式為企業(yè)和高職院校所接受,迅速成為當(dāng)前湖南高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)校企合作的另一主要途徑。但是,在這種校企合作方式中,作為中介的人力資源管理咨詢(xún)公司為了補(bǔ)償其投入并獲取一定利潤(rùn),通常要從高職院校(學(xué)生)一方收取一定的所謂專(zhuān)業(yè)改造與頂崗實(shí)習(xí)安排費(fèi)用(一般為生均三千元左右),這筆費(fèi)用的支付,無(wú)疑加大了高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
4.以校辦企業(yè)為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)校企合作。校辦企業(yè)是指由學(xué)校作為投資人投資發(fā)展起來(lái)的企業(yè)組織。自20世紀(jì)80年代,許多高等院校開(kāi)始興辦和直接經(jīng)營(yíng)高科技企業(yè),這些企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了高校的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合,在將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,培養(yǎng)創(chuàng)新人才以及補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)的不足等方面都做出了貢獻(xiàn)。隨著高職教育的發(fā)展,校辦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式方面的獨(dú)特作用首先引起了一些以理工類(lèi)為主的高職院校的重視,部分院校以自己的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)為依托,通過(guò)獨(dú)資、股份制合作等多種方式創(chuàng)辦了相關(guān)企業(yè)。在這些院校及專(zhuān)業(yè)的示范與帶領(lǐng)下,近年來(lái),湖南科技職院、婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校也以經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)為依托,開(kāi)辦了校內(nèi)超市、校辦管理咨詢(xún)服務(wù)公司等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并利用這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),從而使校辦企業(yè)成為湖南經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)校企合作的又一有效途徑。但是,由于湖南高職院校辦學(xué)資金本就極其緊張,能夠用于興辦校辦企業(yè)的資金極其有限,使得高職院校的校辦企業(yè)規(guī)模一般都很小,而各高職院校經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模都較大,因此校辦企業(yè)所能提供的頂崗實(shí)習(xí)崗位數(shù)量相對(duì)于滿(mǎn)足經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的巨大需求來(lái)說(shuō),可謂是杯水車(chē)薪。而且,校辦企業(yè)普遍存在的管理體制不科學(xué)、法人治理結(jié)構(gòu)不健全、企業(yè)運(yùn)營(yíng)難以規(guī)范、資產(chǎn)監(jiān)管難以到位等問(wèn)題,不僅嚴(yán)重影響了校辦企業(yè)本身的健康和持續(xù)發(fā)展,甚至給高職院校的穩(wěn)定和安全運(yùn)行也帶來(lái)了一定的不利影響,學(xué)校辦企業(yè)這一模式本身就值得反思。
二、完善高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)校企合作途徑的對(duì)策
1.降低企業(yè)參與校企合作的成本是實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)校企長(zhǎng)期合作的關(guān)鍵。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體,盈利性是其本質(zhì)特征,是否能贏利是其是否參與任何項(xiàng)目包括校企合作的根本因素。因此,推動(dòng)企業(yè)參與校企合作,關(guān)鍵在于能否關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益需求,讓企業(yè)從校企合作中享受到實(shí)惠,給他們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。而從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,企業(yè)參與校企合作,需要安排專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員、兼課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地、設(shè)備,支付實(shí)習(xí)生工資費(fèi)用等,使企業(yè)的勞動(dòng)成本大幅增加;而由于高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)的能力較低,經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才就業(yè)的流動(dòng)性較強(qiáng),企業(yè)很難從校企合作中獲得直接經(jīng)濟(jì)利益,也很難通過(guò)優(yōu)先錄用畢業(yè)生而獲取間接收益。這可以說(shuō)是目前企業(yè)對(duì)參與校企合作反應(yīng)冷淡的最主要原因,也是校企合作難以開(kāi)展的關(guān)鍵瓶頸。為克服這一瓶頸,我們認(rèn)為關(guān)鍵是降低企業(yè)參與校企合作的成本,為此可采取以下措施:
第一,降低畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)期間的工資待遇。目前,由于絕大多數(shù)高職院校經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)均將學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間安排在第6學(xué)期進(jìn)行,實(shí)行的是“放羊式”的管理,由學(xué)生自己尋找實(shí)習(xí)單位,只要于畢業(yè)前能交回實(shí)習(xí)證明(或就業(yè)證明),就給予學(xué)生“畢業(yè)實(shí)習(xí)”課程的學(xué)分,因此絕大部分學(xué)生實(shí)際上是將第6學(xué)期作為尋找就業(yè)單位的時(shí)間,學(xué)生的學(xué)業(yè)并沒(méi)有按專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃完成。而極少部分通過(guò)校企合作到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生,則以提前就業(yè)的學(xué)生為參照,對(duì)頂崗期間的工資待遇提出較高的要求,高職院校乃至政府相關(guān)部門(mén)也因要“防止學(xué)生成為頂崗企業(yè)的廉價(jià)勞動(dòng)力”而對(duì)學(xué)生的要求給予支持,從而使企業(yè)不得不放棄接收頂崗實(shí)習(xí)生的打算。其實(shí),企業(yè)接收高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí),不但不能減少原有正式員工的數(shù)量以減少用工成本,反而需要派出大量一線技術(shù)骨干擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師,使企業(yè)的協(xié)調(diào)和管理成本增加。而對(duì)于高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生來(lái)說(shuō),進(jìn)入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),應(yīng)是其完成學(xué)業(yè)必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié),不僅不應(yīng)考慮取得與從事同等崗位工作的工作人員同等報(bào)酬,而且還應(yīng)當(dāng)為完成學(xué)業(yè)支付一定的成本(即學(xué)費(fèi))。因此,降低高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)期間的工資待遇是非常合理的,高職院校所應(yīng)做的應(yīng)該是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的管理和考核,既要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的紀(jì)律約束以協(xié)助企業(yè)降低管理成本,又要積極與企業(yè)溝通,落實(shí)實(shí)習(xí)崗位和指導(dǎo)老師,防止企業(yè)將頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生安排到非專(zhuān)業(yè)對(duì)口崗位作為廉價(jià)勞動(dòng)力使用。
第二,采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等手段,降低企業(yè)參與校企合作的成本。運(yùn)用政策、法規(guī)推動(dòng)校企合作,是不少發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)之一。目前我國(guó)關(guān)于校企合作的文件雖有不少論述,但這些校企合作的文件大多是針對(duì)高職學(xué)校一方的,且都屬于提倡性的文件,這對(duì)達(dá)到校企合作的目的并不具有法律意義,根本不能激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極性。為破解難題,政府部門(mén)應(yīng)制定和落實(shí)相應(yīng)的政策法規(guī),對(duì)積極參與校企合作的企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,并給予稅收與政策優(yōu)惠,以補(bǔ)償其參與校企合作的成本,從而激發(fā)其參與校企合作的熱情,推動(dòng)校企合作的發(fā)展。
2.擴(kuò)展就業(yè)服務(wù)職能,提供兼職服務(wù),是經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)校企短期合作的有效途徑。經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)科背景突出表現(xiàn)為自然科學(xué)與人文、社會(huì)科學(xué)的交融,作為為人們的生產(chǎn)和生活提供服務(wù)的領(lǐng)域,其勞動(dòng)對(duì)象是人,勞動(dòng)過(guò)程是為人提供有使用價(jià)值的服務(wù),行業(yè)活動(dòng)雖涉及人與自然的關(guān)系,但更側(cè)重于處理人與人之間的社會(huì)關(guān)系。因此,從業(yè)人員工作的內(nèi)容和過(guò)程都不是固定不變的,同樣的工作崗位,在不同的企業(yè),其工作內(nèi)容與過(guò)程也往往存在著極大的區(qū)別。因此,高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)更多地遵循“從實(shí)踐中來(lái),再到實(shí)踐中去”的原理,積極利用課余時(shí)間去企業(yè)兼職,以更多地到實(shí)際工作場(chǎng)景中去體驗(yàn),探索工作技能。而目前,盡管企業(yè)的各類(lèi)短期促銷(xiāo)活動(dòng)、各種展銷(xiāo)會(huì)與博覽會(huì)等為高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供了大量的兼職機(jī)會(huì),但由于學(xué)生平時(shí)身處校園,缺乏具有一定權(quán)威性的獲取兼職信息的平臺(tái),使經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的兼職變得比較困難。同時(shí),學(xué)生外出兼職基本上都是個(gè)人行為,學(xué)校對(duì)這一行為缺乏應(yīng)有的管理。為此,可以將學(xué)生兼職作為經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)校企合作的有效途徑,通過(guò)擴(kuò)展就業(yè)服務(wù)部門(mén)的職能,一方面,加強(qiáng)與各人才服務(wù)公司及相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系,及時(shí)兼職信息,為經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生兼職提供一個(gè)權(quán)威的信息平臺(tái);另一方面,通過(guò)該平臺(tái),由專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課教師和就業(yè)指導(dǎo)老師聯(lián)合對(duì)在校經(jīng)貿(mào)類(lèi)學(xué)生的兼職加以指導(dǎo)與管理。
3.加強(qiáng)與歷屆畢業(yè)生的聯(lián)系,是高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)校企合作的又一有效途徑。對(duì)于一些開(kāi)辦經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)較早的高職院校來(lái)說(shuō),歷屆畢業(yè)生是開(kāi)展校企合作的一筆不可多得的資源。這些畢業(yè)生對(duì)促進(jìn)所在企業(yè)與母校進(jìn)行校企合作、幫助師弟師妹聯(lián)系頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)單位與崗位、擔(dān)任師弟師妹的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師等事項(xiàng)都有著較高的熱情。高職院校經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)可以充分利用這一資源,不斷開(kāi)發(fā)校企合作途徑與合作對(duì)象,以化解其不可能通過(guò)與少數(shù)幾家企業(yè)開(kāi)展校企合作來(lái)徹底解決的高職院校對(duì)經(jīng)貿(mào)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)人才的持續(xù)性大批量培養(yǎng)與企業(yè)對(duì)經(jīng)貿(mào)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)人才的階段性小批量需求之間存在的矛盾。一是經(jīng)常組織跨年級(jí)的集體活動(dòng),鼓勵(lì)不同年級(jí)的學(xué)生之間加強(qiáng)交往與聯(lián)系,形成“傳幫帶”的良好基礎(chǔ);二是加強(qiáng)與歷屆畢業(yè)生的聯(lián)系,通過(guò)他們掌握有效的專(zhuān)業(yè)人才需求信息,推薦畢業(yè)生到相關(guān)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè),并聘請(qǐng)其中的優(yōu)秀人員擔(dān)任頂崗實(shí)習(xí)教師;三是邀請(qǐng)歷屆畢業(yè)生中的優(yōu)秀代表回母校開(kāi)設(shè)講座和召開(kāi)座談會(huì),指導(dǎo)、幫助畢業(yè)生成功走向工作崗位;四是通過(guò)與歷屆畢業(yè)生的聯(lián)系,既能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握企(行)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及其相關(guān)工作崗位對(duì)技能要求的變化,同時(shí)又廣泛收集歷屆畢業(yè)生對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革的意見(jiàn)與建議,以此分析進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的方向和方法,促進(jìn)教育教學(xué)改革的不斷深化。
摘要:近年來(lái),借助中俄兩國(guó)政府的推動(dòng)和市場(chǎng)發(fā)展的需要,佳木斯市對(duì)俄羅斯區(qū)域經(jīng)貿(mào)科技合作日漸繁榮,基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完備,政府和民間經(jīng)貿(mào)科技交流頻繁,初步建立了合作技術(shù)平臺(tái)。黑瞎子島部分回歸后,成為政治、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn),引發(fā)各方對(duì)俄貿(mào)易投資熱潮。文章著重從發(fā)展機(jī)遇方面闡釋了佳木斯市對(duì)俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),提出了擴(kuò)大對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作的著重點(diǎn)以及今后進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策與建議。
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略通道;口岸;黑瞎子島;資源
佳木斯市位于黑龍江省東北部,地處松花江、黑龍江、烏蘇里江匯流而成的三江平原腹地。隔烏蘇里江、黑龍江與俄羅斯哈巴羅夫斯克、比羅比詹相望,是中國(guó)最早迎接太陽(yáng)升起的地方,被譽(yù)為“華夏東極”。現(xiàn)轄兩個(gè)縣級(jí)市、四縣、四區(qū),全市總?cè)丝?52萬(wàn),幅員面積3.27萬(wàn)平方公里,周邊有鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河、伊春、雞西等百萬(wàn)人口城市,轄區(qū)內(nèi)有21個(gè)大型國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、2個(gè)勞改農(nóng)場(chǎng)、2個(gè)森林工業(yè)局,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)人口1200萬(wàn)。佳木斯市以雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的自然資源、巨大的市場(chǎng)空間、優(yōu)質(zhì)的人才儲(chǔ)備、發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)、便捷的對(duì)俄通道、獨(dú)特的旅游景觀等諸多優(yōu)勢(shì),成為黑龍江省東北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融、科技、交通、文化中心,也是我國(guó)東北地區(qū)對(duì)俄貿(mào)易重要口岸。
一、佳木斯市對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作取得突破性進(jìn)展
佳木斯市立足本地區(qū)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí),對(duì)俄貿(mào)易穩(wěn)定、快速發(fā)展。2010年全市對(duì)俄貿(mào)易進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)35.32億美元,是2005年的9.8倍,年均遞增52.77%,居全省第三位。提前完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo),對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
(一)對(duì)俄貿(mào)易口岸通道建設(shè)取得重大突破
佳木斯市初步形成了對(duì)俄水、陸、空立體交通通道,總運(yùn)輸能力約400萬(wàn)噸。水運(yùn)方面,五個(gè)口岸現(xiàn)有泊位42個(gè),口岸吞吐能力達(dá)到300萬(wàn)噸;陸路方面,同江至俄下列寧斯闊耶港浮箱固冰通道運(yùn)營(yíng)良好,基本實(shí)現(xiàn)了四季運(yùn)營(yíng),全年通關(guān),佳木斯-俄比羅比詹客、貨運(yùn)輸線路正在洽談;空運(yùn)方面,佳木斯市國(guó)際航空港開(kāi)通了飛往北京、上海、廣州、哈爾濱、韓國(guó)首爾航線,對(duì)哈巴羅夫斯克的包機(jī)正在辦理開(kāi)通事宜。同時(shí),佳木斯市加緊開(kāi)通和建設(shè)一橋、一島、三港和兩路、兩機(jī)場(chǎng)。撫遠(yuǎn)至黑瞎子島公路2010年建成通車(chē),黑瞎子島上島橋和防洪工程正在建設(shè),口岸開(kāi)通事宜正在會(huì)談中;同江中俄跨江鐵路大橋2011年第一季度開(kāi)工建設(shè);同江口岸西港工程項(xiàng)目建成后貨物吞吐能力將達(dá)到600萬(wàn)噸;撫遠(yuǎn)深水港項(xiàng)目、前進(jìn)鎮(zhèn)至撫遠(yuǎn)鐵路項(xiàng)目在建;已動(dòng)工的哈佳鐵路客運(yùn)專(zhuān)線建成后,佳木斯至哈爾濱鐵路運(yùn)行時(shí)間將由6小時(shí)縮短為1.5小時(shí)。撫遠(yuǎn)東極支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、佳木斯機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目已落實(shí);同江、撫遠(yuǎn)口岸被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施外國(guó)人入境落地簽證。
(二)園區(qū)基地建設(shè)全面展開(kāi)
佳木斯市先后規(guī)劃建設(shè)了15個(gè)具有現(xiàn)念、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式的對(duì)俄園區(qū)。黑瞎子島對(duì)俄合作示范區(qū)成為重點(diǎn)項(xiàng)目,黑瞎子島保護(hù)與開(kāi)放開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃已經(jīng)黑龍江省常務(wù)會(huì)通過(guò);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積192平方公里,總投資額1700億元,已晉升為省級(jí)高新區(qū),其中辟建了110平方公里的對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技基地;圍繞中俄跨江鐵路大橋建設(shè),規(guī)劃了同江橋頭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);圍繞黑瞎子島保護(hù)與開(kāi)放開(kāi)發(fā),謀劃建設(shè)撫遠(yuǎn)黑龍江中俄沿邊開(kāi)放示范區(qū)作為黑瞎子島外的出口加工和旅游服務(wù)基地;圍繞《中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》,建設(shè)下列寧斯闊耶中國(guó)木材加工園,年加工木材100萬(wàn)立方米,該項(xiàng)目已納入《中俄共同開(kāi)發(fā)和利用猶太自治州森林資源合作規(guī)劃》,成為國(guó)家級(jí)境外園區(qū)項(xiàng)目;境內(nèi)外農(nóng)業(yè)種植基地眾多,在俄境農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)面積已達(dá)到74.7萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目點(diǎn)50多個(gè)。
(三)對(duì)俄交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng)
佳木斯市與俄羅斯哈巴羅夫斯克市、共青城市、比羅比詹市、南薩哈林斯克市、薩哈共和國(guó)紐爾巴區(qū)等城市和地區(qū)建立了友好關(guān)系,雙方政府定期會(huì)晤,經(jīng)?;ピL和舉辦各類(lèi)經(jīng)貿(mào)、文體交流活動(dòng)。目前,佳木斯市在俄遠(yuǎn)東從事民貿(mào)、勞務(wù)人員達(dá)到2萬(wàn)多人,已建境外企業(yè)35家,投資總額2500萬(wàn)美元。2010年,全市簽訂對(duì)俄勞務(wù)合作合同15項(xiàng),合同金額3600萬(wàn)美元,對(duì)俄勞務(wù)輸出2305人次。佳木斯大學(xué)與哈巴羅夫斯克工業(yè)大學(xué)等8所俄羅斯高校建立了互派外教、留學(xué)生的交流機(jī)制。依托佳木斯大學(xué)建立的中俄科技合作中心與俄方簽訂技術(shù)合作項(xiàng)目52項(xiàng),儲(chǔ)備國(guó)內(nèi)、國(guó)際科技項(xiàng)目368項(xiàng)。佳木斯市對(duì)俄醫(yī)療合作也在逐步擴(kuò)大,佳木斯康復(fù)醫(yī)院每年收治俄羅斯腦癱患兒50名以上。
(四)對(duì)俄貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大
2010年1-7月份,佳木斯市對(duì)俄貿(mào)易進(jìn)出口完成5.87億美元,同比增長(zhǎng)28.71%。目前,全市擁有外貿(mào)主體528戶(hù),其中年進(jìn)出口額超億美元的企業(yè)在5戶(hù)以上,5000萬(wàn)美元以上的企業(yè)達(dá)到28戶(hù);全市生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)、水泥、玻璃、毛毯、電機(jī)等產(chǎn)品在俄遠(yuǎn)東市場(chǎng)的份額逐漸擴(kuò)大,并逐步向俄腹地延伸。
(五)對(duì)俄合作平臺(tái)初步建立
2010年4月,在佳木斯市舉辦的中俄農(nóng)機(jī)產(chǎn)品展銷(xiāo)洽談會(huì)取得了巨大的成功,參展業(yè)戶(hù)包括眾多全國(guó)明星企業(yè)236家,參展人員達(dá)3萬(wàn)多人,來(lái)自俄哈巴邊區(qū)、阿穆?tīng)栔?、猶太自治州及薩哈共和國(guó)的260位客商和地區(qū)政府高層領(lǐng)導(dǎo)參加了展會(huì)。展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售農(nóng)機(jī)3800多萬(wàn)元人民幣,總成交額7.9億美元,其中簽訂對(duì)俄農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)類(lèi)貿(mào)易與合作項(xiàng)目3.6億美元。中俄農(nóng)機(jī)產(chǎn)品展銷(xiāo)洽談會(huì)已成為東北地區(qū)最大的農(nóng)機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì),也是全國(guó)唯一的對(duì)俄農(nóng)機(jī)展會(huì)。
二、佳木斯市對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作的優(yōu)勢(shì)
(一)地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)
佳木斯市是黑龍江省東北部地區(qū)的綜合性中心城市和交通樞紐,是黑龍江省乃至全國(guó)對(duì)俄開(kāi)放潛力最大的地區(qū)之一。撫遠(yuǎn)縣對(duì)面的哈巴羅夫斯克市是俄遠(yuǎn)東最大城市,也是俄遠(yuǎn)東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心和商品集散中心,人口約65萬(wàn)人,占俄遠(yuǎn)東總?cè)丝诘?0%。同江中俄跨江鐵路大橋建成后,與俄西伯利亞大鐵路相連,直接深入俄遠(yuǎn)東資源富集區(qū)和主要消費(fèi)市場(chǎng)。俄羅斯哈巴邊區(qū)、阿穆?tīng)栔?、猶太州的木材、礦石等資源直接由同江鐵路口岸入境,比牡丹江綏芬河入境縮短運(yùn)距近700公里。撫遠(yuǎn)三角洲是我國(guó)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和日本直線距離最近的地方,省內(nèi)貨物經(jīng)撫遠(yuǎn)港通過(guò)江海聯(lián)運(yùn)運(yùn)至日本僅需6天,比經(jīng)大連港至日本節(jié)省三分之一里程。
(二)口岸通道優(yōu)勢(shì)
一是口岸眾多。佳木斯市有國(guó)家對(duì)外開(kāi)放一類(lèi)口岸6個(gè),其中,水運(yùn)口岸5個(gè),航空口岸1個(gè),是我國(guó)對(duì)俄開(kāi)放口岸最多的城市。特別適合運(yùn)輸進(jìn)口大宗資源類(lèi)貨物。二是發(fā)展?jié)摿薮蟆N磥?lái)同江鐵路大橋、前撫鐵路和黑瞎子島上公路口岸通道建成后,佳木斯市對(duì)俄過(guò)貨能力將達(dá)到3050萬(wàn)噸,“十二五”期間,全市對(duì)俄貿(mào)易額有望突破100億美元。
(三)資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)
佳木斯市毗鄰的俄遠(yuǎn)東地區(qū)人口密度低,資源儲(chǔ)量大。我國(guó)市場(chǎng)需求量大的煤、鐵、石油、木材等資源極其豐富。此外,金剛石、金、錳、錫、銻、汞、硼、石墨、水鎂石等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量也居俄羅斯前列。俄羅斯農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,遠(yuǎn)東地區(qū)瓜果蔬菜的70%、日用消費(fèi)品的60%、肉類(lèi)的50%依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)。俄遠(yuǎn)東地區(qū)勞動(dòng)力匱乏,每年缺口達(dá)500萬(wàn)人,對(duì)我們擴(kuò)大對(duì)俄勞務(wù)合作十分有利。黑龍江是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最重要的貿(mào)易伙伴之一,資源、勞動(dòng)力、農(nóng)副產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品等方面的互補(bǔ)性,為佳木斯市與俄遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)展多領(lǐng)域貿(mào)易與合作提供了十分有利的條件。
(四)合作基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
佳木斯市農(nóng)業(yè)資源豐富,工業(yè)基礎(chǔ)較好,機(jī)電、食品、輕工業(yè)較為發(fā)達(dá);全市農(nóng)副產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地長(zhǎng)年為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)提供充足穩(wěn)定的貨源,蔬菜、水果、大米,佳木斯產(chǎn)品占有率始終第一。佳木斯市各級(jí)政府、部分企業(yè)人士同俄羅斯各界建立了良好關(guān)系,貿(mào)易中熟悉俄方有關(guān)規(guī)則、適應(yīng)俄方的環(huán)境;政府交流對(duì)經(jīng)貿(mào)合作的促進(jìn)作用日益加強(qiáng);培養(yǎng)出一大批精通外俄羅斯國(guó)情、政策和外貿(mào)的人才,不僅是佳木斯市對(duì)俄合作的優(yōu)勢(shì),更是全國(guó)開(kāi)展對(duì)俄合作的寶貴資源。
三、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作的主要著力點(diǎn)
佳木斯市正面臨著對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作大發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。一是國(guó)家和省相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的政策,強(qiáng)力支持邊境地區(qū)對(duì)俄合作。二是黑龍江省政府提出推進(jìn)對(duì)俄合作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的發(fā)展思路,為繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)俄交流合作奠定了基礎(chǔ)。三是《中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》的實(shí)施拓展佳木斯市對(duì)俄合作空間。在《規(guī)劃綱要》中涉及佳木斯市的口岸通道項(xiàng)目9個(gè),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),園區(qū)項(xiàng)目1個(gè)。四是黑瞎子島的開(kāi)放開(kāi)發(fā)和同江鐵路大橋的建設(shè)使佳木斯市成為國(guó)內(nèi)外的關(guān)注熱點(diǎn),人流、物流、資金流涌向佳木斯市的局面正在形成。五是黑瞎子島公路口岸和同江大橋兩條通道的打開(kāi),使佳木斯市有望成為黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易規(guī)模和總量最大的地區(qū),真正成為全省乃至全國(guó)的橋頭堡和樞紐站。今后,我們將以加快對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略調(diào)整為核心,堅(jiān)持以黑瞎子島公路口岸和同江中俄跨江鐵路大橋兩條通道建設(shè)為突破口,建立黑瞎子島對(duì)俄合作示范區(qū)、佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、同江橋頭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、撫遠(yuǎn)中俄沿邊開(kāi)放示范區(qū)四大園區(qū)支撐體系,打造烏蘇里江、黑龍江、松花江沿江對(duì)俄開(kāi)放帶,帶動(dòng)沿江口岸和內(nèi)陸縣市共同發(fā)展,逐步把佳木斯市打造成為黑龍江省東部地區(qū)對(duì)俄加工中心、商貿(mào)中心、物流中心,成為引領(lǐng)對(duì)俄合作的大基地、大通道、大平臺(tái),成為全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)今后5年對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、利用國(guó)內(nèi)外資金的年平均增幅達(dá)到20%以上,到2015年突破100億美元。
四、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)俄區(qū)域合作的對(duì)策建議
第一,發(fā)揮佳木斯市已有的對(duì)俄合作基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),特別是黑瞎子島開(kāi)放開(kāi)發(fā)和同江中俄鐵路大橋建設(shè)帶來(lái)的重大發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)將佳木斯沿江區(qū)域開(kāi)放列為黑龍江省沿邊開(kāi)放帶重要節(jié)點(diǎn),將之提升為國(guó)家戰(zhàn)略。
第二,在黑瞎子島的開(kāi)放開(kāi)發(fā)上給予更大的支持。一是給予黑瞎子島“對(duì)俄合作示范區(qū)”最優(yōu)惠的政策,包括島上經(jīng)貿(mào)區(qū)保稅政策;島上海關(guān)后撤,實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”封閉管理;給予中俄公民持有效證件自由往來(lái)、自由上島政策;對(duì)第三國(guó)上島人員實(shí)行“落地簽”政策;簡(jiǎn)化企業(yè)投資手續(xù);將黑瞎子島保護(hù)與開(kāi)放開(kāi)發(fā)用地列入國(guó)家二次土地總體修編規(guī)劃;保稅區(qū)內(nèi)允許各國(guó)貨幣流通等。二是對(duì)黑瞎子島開(kāi)放開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予資金支持,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國(guó)家規(guī)劃,保證建設(shè)資金投入。三是在國(guó)家層面建立黑瞎子島開(kāi)放開(kāi)發(fā)的高級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,由國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部委作為成員單位,對(duì)黑瞎子島各種項(xiàng)目審批進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
第三,解決邊境游異地辦證問(wèn)題。佳木斯市于2008年8月,正式向省政府申請(qǐng)?jiān)诩涯舅故谢謴?fù)異地邊境游辦證業(yè)務(wù),省政府已向國(guó)務(wù)院相關(guān)部委轉(zhuǎn)發(fā)。按照公安部和省公安廳的要求,已做好準(zhǔn)備工作?;謴?fù)佳木斯市邊境游異地辦證業(yè)務(wù),必將帶動(dòng)全市旅游和貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)全市的對(duì)外開(kāi)放。
第四,建立重大項(xiàng)目國(guó)家、省、市及邊境口岸四級(jí)對(duì)俄溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。定期會(huì)晤協(xié)商解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題,中俄雙方形成有效互動(dòng),推動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
一、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逆轉(zhuǎn)
2000年底,美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始告別長(zhǎng)達(dá)10年的高速增長(zhǎng)期,進(jìn)入增長(zhǎng)率逐步下降階段。雖然連續(xù)多次降息,布什政府還啟動(dòng)大規(guī)模的減稅計(jì)劃,但2001年第二季度美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率依然只有0.9%,第三季度終于進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)階段。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的同時(shí),歐洲經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)放緩的跡象。日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)政府財(cái)政的全力刺激后,在2001年第一季度只有0.10%的增長(zhǎng)率,第二季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),出現(xiàn)了10年來(lái)的第四次衰退。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了過(guò)去20年來(lái)很少出現(xiàn)的美國(guó)、日本、歐洲三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)下滑的局面。而"9.11"事件的爆發(fā),進(jìn)一步加速了世界經(jīng)濟(jì)本已出現(xiàn)的頹勢(shì),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)無(wú)疑更是雪上加霜。事發(fā)的當(dāng)周和美國(guó)股市開(kāi)盤(pán)的第一周,全球股市高度震蕩。這次恐怖襲擊事件,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)火車(chē)頭——美國(guó)經(jīng)濟(jì)的打擊尤為嚴(yán)重。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的這種變化,對(duì)東亞地區(qū)的影響尤其巨大。如果說(shuō)東亞的金融危機(jī)主要體現(xiàn)在金融層面的話,這次的挑戰(zhàn)則主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面。因?yàn)槲C(jī)之后東亞的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依靠出口,特別是對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口,而且出口還越來(lái)越集中在電子信息產(chǎn)品。但2000年開(kāi)始的美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的泡沫破滅,美國(guó)的進(jìn)口下降,尤其是對(duì)電子信息產(chǎn)品的進(jìn)口需求大量減少,再加上這次禍不單行的恐怖事件,給東亞地區(qū)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。另一方面,由于1997-1999年的金融危機(jī)破壞了東亞許多地區(qū)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),它們內(nèi)部的公司治理結(jié)構(gòu)、銀行的壞賬等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,除了政府能夠動(dòng)用微弱的公共開(kāi)支之外,基本無(wú)法增加經(jīng)濟(jì)內(nèi)部消費(fèi)和投資的力度。從總體上看,東亞地區(qū)雖然不至于出現(xiàn)第二次金融危機(jī),但肯定會(huì)出現(xiàn)一次較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。而且,這次經(jīng)濟(jì)衰退和外部市場(chǎng)的出口衰退結(jié)合,將會(huì)進(jìn)一步加重這些地區(qū)原來(lái)就存在的內(nèi)部問(wèn)題??偟恼f(shuō)來(lái),東亞經(jīng)濟(jì)(中國(guó)大陸除外,但包括香港和臺(tái)灣)的較長(zhǎng)期停滯和重大結(jié)構(gòu)調(diào)整是很可能出現(xiàn)的。
二、中國(guó)出口面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
美、日、歐等國(guó)際市場(chǎng)的收縮,不可避免地會(huì)影響到中國(guó)。同樣,東亞其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)陷入衰退,匯率貶值,進(jìn)口大幅度減少,也會(huì)給中國(guó)出口帶來(lái)更多的壓力,但中國(guó)同樣也獲得了機(jī)會(huì)。
從表面上看,隨著東亞其他地區(qū)的出口下跌,中國(guó)的出口也在下跌。但在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)的出口有兩個(gè)特點(diǎn):一是下跌的時(shí)間更為滯后,二是下跌的幅度較小。從各國(guó)出口市場(chǎng)來(lái)看,2001年上半年中國(guó)出口對(duì)日本增長(zhǎng)13.7%,對(duì)亞洲整體增長(zhǎng)8.3%,對(duì)歐洲增長(zhǎng)11.5%,對(duì)北美洲增長(zhǎng)6.1%,對(duì)美國(guó)增長(zhǎng)6.0%,平均增幅為8.8%。當(dāng)然,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,由于國(guó)際市場(chǎng)的收縮和東亞經(jīng)濟(jì)的衰退,中國(guó)出口要繼續(xù)保持出口值的增加,有相當(dāng)大的難度。
但另一方面,中國(guó)完全可以通過(guò)這次挑戰(zhàn),進(jìn)一步增加自己在第三國(guó),特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)份額。這個(gè)過(guò)程,已經(jīng)被1997-1999年的金融危機(jī)期間的經(jīng)驗(yàn)所證實(shí)了。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上看,目前中國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要是東亞其他地區(qū)。在美國(guó)的進(jìn)口市場(chǎng),1996年中國(guó)大陸的市場(chǎng)份額是6.51%,中國(guó)臺(tái)灣是3.78%,韓國(guó)是2.86%,新加坡是2.57%,中國(guó)香港是1.25%,四小龍之和是10.46%;到1998年中國(guó)大陸上升到7.79%,中國(guó)臺(tái)灣是3.62%,韓國(guó)是2.62%,新加坡是2.01%,中國(guó)香港是1.15%,四小龍之和下降到9.40%。2001年前七個(gè)月,中國(guó)大陸的份額為8.10%,而中國(guó)臺(tái)灣為2.95%,韓國(guó)為3.04%,新加坡為1.34%,中國(guó)香港為0.82%,四小龍之和進(jìn)一步下降到8.15%,已經(jīng)與中國(guó)大陸的份額相差不大。中國(guó)大陸與東亞其他地區(qū)的國(guó)際市場(chǎng)份額呈此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì),在日本市場(chǎng)體現(xiàn)得最為明顯。1996年,中國(guó)大陸在日本的市場(chǎng)份額為11.58%,韓國(guó)是4.57%,臺(tái)灣是4.28%,香港是0.74%,新加坡是2.10%,四小龍之和是11.69%;1998年中國(guó)大陸的份額為13.22%,韓國(guó)是4.30%,臺(tái)灣是3.65%,香港是0.62%,新加坡是1.68%,四小龍之和為10.25%;2001年的前七個(gè)月中國(guó)大陸為15.48%,韓國(guó)是5.12%,臺(tái)灣是4.37%,香港是0.42%,新加坡是1.68%,四小龍之和為11.59%,中國(guó)大陸在日本市場(chǎng)的占有率早已超過(guò)四小龍之和。
"9.11"事件之后,中國(guó)產(chǎn)品,尤其是電子信息產(chǎn)品要在呈現(xiàn)衰退的美國(guó)、日本和歐洲市場(chǎng)取得突破性進(jìn)展,必須重復(fù)原來(lái)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)入世界市場(chǎng)的低價(jià)優(yōu)質(zhì)策略,重演20世紀(jì)90年代中國(guó)產(chǎn)品在日本市場(chǎng)的成功滲透策略。整個(gè)90年代,日本經(jīng)濟(jì)低迷,內(nèi)部需求疲弱不堪,市民的需求轉(zhuǎn)向質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品,日本企業(yè)在中國(guó)投資的返銷(xiāo)商品和其他商品正好滿(mǎn)足了這種需求,來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口商品在日本進(jìn)口市場(chǎng)的占有率每年以0.6個(gè)百分點(diǎn)的速度上升,到2001年前七個(gè)月已經(jīng)達(dá)到15.48%,與日本市場(chǎng)第一大進(jìn)口來(lái)源美國(guó)只差三個(gè)百分點(diǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的條件下,相當(dāng)多的產(chǎn)品,尤其是價(jià)格需求彈性較高的電了信息產(chǎn)品會(huì)受到相當(dāng)大的影響,但我們應(yīng)該辯證地看待這個(gè)問(wèn)題,市場(chǎng)需求越弱,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)越激烈,越有利于低價(jià)位的中國(guó)商品的滲透,我們的企業(yè),尤其是電子信息產(chǎn)品企業(yè)必須要有這種信心。實(shí)際上,石油危機(jī)后日本產(chǎn)品能夠大舉進(jìn)入全球市場(chǎng),也是依靠當(dāng)時(shí)的全球經(jīng)濟(jì)低迷,選準(zhǔn)了市場(chǎng)切入點(diǎn),形成了優(yōu)勢(shì)地位。中國(guó)需要仔細(xì)研究借鑒日本產(chǎn)品在20世紀(jì)70年代中后期在國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變
"9.11"事件的發(fā)生,可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的格局造成重大而深遠(yuǎn)的影響,從總體上看,對(duì)中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的,因?yàn)?9.11"事件緩解了中國(guó)在國(guó)際關(guān)系和國(guó)家安全方面的壓力,重新贏得了和平建設(shè)和迅速發(fā)展的時(shí)間和空間,中國(guó)可以借這個(gè)機(jī)會(huì)在對(duì)外經(jīng)貿(mào)方面實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
第一,增加出口鼓勵(lì)力度,隨著全球經(jīng)濟(jì)的衰退,出口(特別是對(duì)美國(guó)、日本和歐洲的出口)肯定越來(lái)越難。但這種困難對(duì)所有地區(qū)都是一樣的,如上分析,中國(guó)完全可以采取低價(jià)策略,在總額下降的情況下,進(jìn)一步擴(kuò)張自己在美國(guó)、日本和歐洲進(jìn)口市場(chǎng)的份額,目標(biāo)是戰(zhàn)勝臺(tái)灣、韓國(guó)、新加坡等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(因?yàn)樗鼈兪艿降呢?cái)務(wù)壓力遠(yuǎn)較中國(guó)為大),為未來(lái)中國(guó)企業(yè)全面進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),使中國(guó)成為全球制造中心掃清障礙。在具體政策方面,可以增加退稅的力度,對(duì)出口企業(yè)給予更優(yōu)惠的銀行貸款等等,以幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。從這個(gè)意義上看,中國(guó)對(duì)出口型企業(yè)的幫助,可能更需要考慮政治目的,而不能僅算經(jīng)濟(jì)賬和財(cái)務(wù)賬。
第二、培養(yǎng)外貿(mào)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先,樹(shù)立新的管理理念。這是培育外貿(mào)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的前提,直接決定企業(yè)的興衰成敗。突破傳統(tǒng)的企業(yè)管理理念,強(qiáng)化戰(zhàn)略管理,圍繞企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)這一主線展開(kāi)多項(xiàng)管理工作,把企業(yè)有限的人力、物力、財(cái)力等戰(zhàn)略性資源優(yōu)化配置到有利于企業(yè)長(zhǎng)期性生存和發(fā)展的方向上。其次,掌握培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力兩種基本方式:整合與創(chuàng)新。外貿(mào)企業(yè)既要注重從無(wú)到有的核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)造,又要采取有效措施整合已有的部分核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三,深化國(guó)有外貿(mào)企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。國(guó)有外貿(mào)企業(yè)是我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的主體,而目前有不少?lài)?guó)有外貿(mào)企業(yè)的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,破壞了企業(yè)的自主權(quán),影響了企業(yè)創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性,給培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力增加了難度。因而需要進(jìn)一步深化改革,加快建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。第四,營(yíng)造優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)文化具有導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能、規(guī)范功能等,其核心是企業(yè)精神,它是企業(yè)發(fā)展的無(wú)形動(dòng)力。外貿(mào)企業(yè)通過(guò)企業(yè)文化的創(chuàng)建,建立起勇于創(chuàng)新的企業(yè)精神,培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
第三,以擴(kuò)大進(jìn)口為武器,建構(gòu)行業(yè)性的雙邊自由貿(mào)易協(xié)議。隨著中國(guó)加入wto和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)進(jìn)口將成為未來(lái)國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)亮點(diǎn)。近年來(lái),日本、韓國(guó)和新加坡等國(guó)都在建立雙邊自由貿(mào)易協(xié)議,而且這種自由貿(mào)易協(xié)議以投資和電子商務(wù)等行業(yè)為主。(與傳統(tǒng)的雙邊自由貿(mào)易協(xié)議不同)它們?cè)跇?gòu)建自由貿(mào)易協(xié)議的過(guò)程中,往往將大中華地區(qū)排斥在外。未來(lái)數(shù)年,中國(guó)完全有可能以進(jìn)口為誘因,與韓國(guó)和部分東南亞國(guó)家建立雙邊自由貿(mào)易協(xié)議。可以選擇在電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域和投資方面,主要是用中國(guó)龐大的電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)交換韓國(guó)的技術(shù),同時(shí)對(duì)中國(guó)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)形成新的壓力,迫使它們進(jìn)一步向大陸轉(zhuǎn)移。在與其他地區(qū)建構(gòu)自由貿(mào)易區(qū)方面,2001年底中國(guó)與東盟已初步達(dá)成協(xié)議,計(jì)劃用10年時(shí)間建成中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)。此外,還可以借中美關(guān)系相對(duì)好轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)機(jī),進(jìn)口一大批高新技術(shù)和設(shè)備,加速完善中國(guó)的裝備工業(yè)。
第四,加大吸引外資的力度。中國(guó)加入wto的背景和"9.11"恐怖襲擊事件,美國(guó)安全神話的破滅,將會(huì)推動(dòng)外資大量進(jìn)入中國(guó)。一方面,外商(特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè))對(duì)中國(guó)的直接投資會(huì)大大增加;另一方面,尋找新的金融工具,將國(guó)際金融市場(chǎng)的短期資金和熱錢(qián)(特別是未來(lái)可能從美國(guó)撤出來(lái)的資金)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)中國(guó)的長(zhǎng)期投資。從這個(gè)意義上看,1993年香港市場(chǎng)上的中國(guó)概念股和h股,1996年的紅籌股都有此性質(zhì)。因此,中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu)應(yīng)該與香港積極合作,盡快推出新的、具有上述功能的金融工具,為中國(guó)進(jìn)一步引入外資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五,加快對(duì)外投資和對(duì)外移民,提前為中國(guó)在全世界的崛起作經(jīng)濟(jì)方面的部署。大量資金進(jìn)入中國(guó),勢(shì)必會(huì)對(duì)人民幣帶來(lái)升值的壓力,也可能形成某種程度的泡沫經(jīng)濟(jì),在這種情況下,中國(guó)依然應(yīng)該堅(jiān)持資本賬戶(hù)不開(kāi)放的原則,因?yàn)橹袊?guó)尚不具備這種承受能力。但另一方面,中國(guó)政府必須主動(dòng)引導(dǎo)中國(guó)資金向外發(fā)展,提前為中國(guó)全面走向世界做出戰(zhàn)略部署。在此之前,大多數(shù)國(guó)家對(duì)中國(guó)投資和中國(guó)移民持相當(dāng)強(qiáng)的防范態(tài)度,而"9.11"事件以及此后可能出現(xiàn)的全球經(jīng)濟(jì)下滑將給中國(guó)提供一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì),操作得好,可以讓大批中國(guó)人借此走出國(guó)門(mén),到海外定居,從而為10年、20年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大和全面走向世界提供支持。因此,現(xiàn)階段中國(guó)應(yīng)當(dāng)大力鼓勵(lì)年輕人到世界各地留學(xué)(特別是要到知識(shí)水平較高的歐洲和澳洲等發(fā)達(dá)地區(qū)),鼓勵(lì)中國(guó)居民到全世界旅游,鼓勵(lì)中國(guó)個(gè)體戶(hù)到全世界推銷(xiāo)(特別是要到廣大第三世界國(guó)家)。同時(shí),鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)(主要是民營(yíng)企業(yè))外出投資,特別是到資源豐富的國(guó)家進(jìn)行投資。
因此,全球經(jīng)濟(jì)下滑和"9.11"事件雖然可能給中國(guó)的外經(jīng)貿(mào)工作帶來(lái)壓力,但如果中國(guó)應(yīng)對(duì)及時(shí),完全可以化被動(dòng)為主動(dòng),趨利避害,為中國(guó)全面走向世界完成戰(zhàn)略性部署。
論文摘要:東盟是福建的傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴之一,伴隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,福建與東盟貿(mào)易在未來(lái)也將面臨多項(xiàng)抉擇。本文根據(jù)福建與東盟多年的貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合2010年中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的發(fā)展契機(jī),對(duì)福建與東盟自由貿(mào)易區(qū)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作提出若干發(fā)展對(duì)策,希望對(duì)中國(guó)與東盟雙方的經(jīng)貿(mào)合作具有一定的借鑒。
論文關(guān)鍵詞:福建;東盟;經(jīng)貿(mào)合作;契機(jī);對(duì)策
一、福建與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)投資方面
東盟是福建利用外資的主要來(lái)源地區(qū)之一。隨著中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,福建對(duì)東盟國(guó)家的投資業(yè)逐漸展開(kāi),東盟已經(jīng)成為福建首選的對(duì)外投資地區(qū),東盟國(guó)家來(lái)閩投資主要集中在東盟的五個(gè)老成員國(guó),這五個(gè)國(guó)家占東盟在閩投資總額的90.24%。截止2008年底,東盟在福建省累計(jì)投資3426項(xiàng),合同外資金額83.83億美元,實(shí)際利用外資44.07億美元;福建省核準(zhǔn)在東盟設(shè)立境外企業(yè)86家,累計(jì)投資金額2.8億美元,項(xiàng)目涉及貿(mào)易、鐵礦開(kāi)發(fā)、木材加工、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面。我國(guó)與東盟之間實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”貿(mào)易,借此機(jī)會(huì),福建企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大了在東盟的投資。
(二)機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易方面
福建從東盟進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品從2002年的9.04億美元上升到2009年12.41億美元,其中95%以上為戴爾、松下電子等外資企業(yè)以加工貿(mào)易形式進(jìn)口的電子元器件,東盟成為福建重要的電子元器件供應(yīng)地。福建的機(jī)電產(chǎn)品對(duì)東盟的出口額從2002年的5.72億美元增長(zhǎng)到2009年的23.00億美元,每年均提供40%的出口增量。機(jī)電產(chǎn)品出口種類(lèi)不斷豐富,發(fā)電機(jī)、船舶、液晶顯示器、汽配等多種產(chǎn)品對(duì)東盟年出口額突破億美元。
(三)民營(yíng)企業(yè)與東盟的貿(mào)易方面
福建積極鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)東盟國(guó)家的投資,扶持福建省具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的電子、機(jī)械、輕工、紡織、建材、醫(yī)藥、家用電器行業(yè)的對(duì)外發(fā)展;充分利用華人、華僑的特殊橋梁作用,擴(kuò)大福建省機(jī)電、輕紡等產(chǎn)品對(duì)東盟的出口。2010年前7月,福建私營(yíng)企業(yè)對(duì)東盟進(jìn)出口29億美元,增長(zhǎng)69.9%,占同期福建對(duì)東盟貿(mào)易總額的41.1%;福建省民營(yíng)企業(yè)出口持續(xù)高速增長(zhǎng),規(guī)模日益壯大,在雙方貿(mào)易中占據(jù)重要地位,是福建省對(duì)東盟進(jìn)出口的主導(dǎo)。
(四)對(duì)外工程和勞務(wù)輸出方面
目前東盟已經(jīng)成為福建省第一大對(duì)外工程承包市場(chǎng)和第一大勞務(wù)輸出市場(chǎng),目前已近30家企業(yè)在東盟從事勞務(wù)、海產(chǎn)品加工、電機(jī)制造等行業(yè)。2006年福建省對(duì)東盟承包工程和勞務(wù)合作合同總金額3320萬(wàn)美元,完成營(yíng)業(yè)額7041萬(wàn)美元,勞務(wù)輸出2961人。福建省正在進(jìn)一步加大對(duì)東盟市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)與東盟提出的“2010年雙邊年貿(mào)易額突破2000億美元”的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
(五)旅游合作方面
改革開(kāi)放以來(lái),來(lái)閩旅游人數(shù)不斷上升,2006年,東盟國(guó)家有25萬(wàn)人來(lái)福建觀光,2009年1-10月份來(lái)閩旅游的外國(guó)游客達(dá)到139.17萬(wàn)人次,其中接待東南亞五國(guó)游客12.35萬(wàn)人次,占到了8.8%。東盟游客主要來(lái)自菲律賓、新加坡、泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞的華人華僑。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,福建人均收入迅速提高,居民出境旅游快速增長(zhǎng)。由于地緣、親緣的關(guān)系,新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、香港等國(guó)家和地區(qū)已成為福建出境游者的首選之地。
二、福建與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的契機(jī)
(一)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的刺激效應(yīng)
中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)不僅在政治上有利于促進(jìn)和鞏固中國(guó)與東盟的睦鄰互信伙伴關(guān)系,有利于改善雙方的地緣政治環(huán)境,保障區(qū)域安全,而且也為福建與東盟的經(jīng)貿(mào)合作提供了發(fā)展機(jī)遇。首先,其有利于降低貿(mào)易和投資壁壘,促進(jìn)福建與東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的增長(zhǎng)。東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后,各成員國(guó)關(guān)稅將大幅降低,這為福建企業(yè)降低交易成本、擴(kuò)大對(duì)東盟出口提供機(jī)遇。同時(shí)cafta貿(mào)易便利化進(jìn)程,將涉及各國(guó)之間通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、人員流動(dòng)便利等諸多環(huán)節(jié)的銜接和相互承認(rèn),非關(guān)稅壁壘將逐步消除,區(qū)內(nèi)貿(mào)易、相互投資將大大方便;其次,其有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及合理分工,進(jìn)一步深化貿(mào)易互補(bǔ)性。東盟各國(guó)資源豐富,以盛產(chǎn)橡膠、礦產(chǎn)品、石油、塑料原料和樹(shù)木等原材料聞名,而福建對(duì)原材料和能源的需求不斷增長(zhǎng)。與東盟產(chǎn)品相比,福建的服裝、鞋類(lèi)、食品加工、車(chē)輛零配件、小型機(jī)械等產(chǎn)品也具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),福建與東盟存在不同產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易互補(bǔ)性,可以說(shuō)在雙方之間一種新型的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)循環(huán)機(jī)制已初現(xiàn)端倪;最后,其為福建企業(yè)提供了更加廣闊便利的區(qū)域性市場(chǎng)。目前東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)啟動(dòng),福建企業(yè)投資于區(qū)域內(nèi)可以享受到區(qū)域內(nèi)國(guó)家相互開(kāi)放市場(chǎng)和提供優(yōu)惠的好處,這些都將極大地促進(jìn)福建對(duì)東盟的投資。
(二)2010年?yáng)|盟六國(guó)的零關(guān)稅效應(yīng)
從2010年1月1日起,我國(guó)對(duì)進(jìn)口東盟的7000種產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,東盟方面也將作類(lèi)似安排,這將為福建省機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、建材、鞋服等行業(yè)對(duì)接?xùn)|盟市場(chǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇。在建材行業(yè)方面,目前東盟國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民用住宅建設(shè)出現(xiàn)新一輪熱潮,其建材產(chǎn)品大多數(shù)依賴(lài)進(jìn)口,每年建材的進(jìn)口需求額已經(jīng)超過(guò)了100億美元,這不僅為福建民營(yíng)資本創(chuàng)造了投資機(jī)會(huì),同樣也為建材供應(yīng)商帶來(lái)巨大的商機(jī);在機(jī)電產(chǎn)品方面,東盟已成為福建主要的機(jī)電中間產(chǎn)品來(lái)源地,機(jī)電產(chǎn)品一直是福建出口東盟的最大宗商品,其中外資企業(yè)占對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口的55%,如捷聯(lián)電子的液晶監(jiān)視器、冠捷電子的crt監(jiān)視器、友達(dá)廣電的液晶顯示板、廈門(mén)建松電器的電動(dòng)機(jī);在紡織鞋服方面,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)則為中國(guó)制造提供了一個(gè)新的潛力市場(chǎng)。零關(guān)稅必然會(huì)帶來(lái)低成本,因此福建企業(yè)可將規(guī)模效應(yīng)應(yīng)用于東盟報(bào)價(jià)上,有益于提高成交量。目前,我省與東盟之間呈現(xiàn)的主要是一種規(guī)避貿(mào)易壁壘的區(qū)域性合作關(guān)系,企業(yè)利用關(guān)稅優(yōu)惠,將線紗、布料、鞋材等中間產(chǎn)品出口到東盟,再加工成鞋服成品后在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售,或使用東盟的配額出口到歐美地區(qū)。
(三)以海西建設(shè)為依據(jù)開(kāi)展投資合作
海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)融合,無(wú)疑為東盟十國(guó)加速發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。東盟是臺(tái)灣的第二大貿(mào)易伙伴和第二大出口市場(chǎng),福建省可以結(jié)合國(guó)家“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略,積極尋求與尚未被納入自貿(mào)區(qū)的中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)分享自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策,臺(tái)商可以通過(guò)在福建建立合作基地來(lái)拓展東盟市場(chǎng)。目前在福建從事加工貿(mào)易的臺(tái)資企業(yè),銷(xiāo)往東盟地區(qū)的產(chǎn)品占很大比重。海西建設(shè)可以加強(qiáng)臺(tái)商在福建投資,從地緣、人緣還是從合作的基礎(chǔ)等方面得到很多的便利。利用在福建已設(shè)立或者進(jìn)一步設(shè)立的投資合作平臺(tái),臺(tái)資企業(yè)出口東盟各國(guó)的產(chǎn)品將同樣有機(jī)會(huì)享受中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,這對(duì)于促進(jìn)福建與東盟發(fā)展帶來(lái)了巨大的促進(jìn)。
三、福建與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的對(duì)策
(一)加大對(duì)東盟自由貿(mào)易區(qū)國(guó)家的直接投資
首先,要積極引導(dǎo)福建民間資本投向東盟。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示福建民間融資金額僅次于浙江,但是由于大量的民間資本找不到合適的投資機(jī)會(huì)而處于閑置的狀態(tài),去東盟投資一方面可以為這些富余的民間資本找到出路,另一方面,對(duì)于福建民間資本來(lái)說(shuō),進(jìn)一步擴(kuò)大東盟合作的機(jī)遇已經(jīng)到來(lái);其次,加大對(duì)東盟各國(guó)“邊際產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移力度。新加坡和文萊在人均收入水平上居?xùn)|盟國(guó)家的第一層次;馬來(lái)西亞和泰國(guó)屬于第二層次;印尼和菲律賓屬于第三層次;越南、緬甸、老撾和柬埔寨是第四層次。東盟這種多層次的經(jīng)濟(jì)水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使得福建企業(yè)在東盟中下游國(guó)家進(jìn)行投資有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),可以成為福建轉(zhuǎn)移“邊際產(chǎn)業(yè)”(主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè))的重要場(chǎng)所。東盟中下游國(guó)家勞動(dòng)力價(jià)格低廉,并且實(shí)施了許多吸引外資的優(yōu)惠政策,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與福建有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,同時(shí)文化背景方面的類(lèi)似性構(gòu)成了東盟國(guó)家的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì),可以減少福建投資的進(jìn)入障礙;再次,引導(dǎo)臺(tái)商以與大陸商家合資方式投資東盟。
(二)利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ),進(jìn)一步擴(kuò)大雙方經(jīng)貿(mào)合作
東盟各國(guó)與福建貿(mào)易互補(bǔ),特點(diǎn)各異。工業(yè)方面,福建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備、產(chǎn)品性?xún)r(jià)比高,建材、船舶、汽配、紡織服裝、鞋類(lèi)等產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)明顯,東盟為其提供6億人口的大市場(chǎng),同時(shí)也是福建資源型、原料型產(chǎn)品、高科技零部件的重要來(lái)源地;農(nóng)業(yè)方面,相對(duì)于東盟優(yōu)質(zhì)水稻、棕櫚油、橡膠和熱帶水果等,福建深加工的水產(chǎn)品、蔬菜以及柑橘等具有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì);服務(wù)業(yè)方面,福建在建筑、海運(yùn)服務(wù)等方面競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),而東盟則在航空運(yùn)輸、金融、酒店、會(huì)展、旅游服務(wù)方面獨(dú)具特色。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原理,結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性就是進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的直接驅(qū)動(dòng)力。因此,雙方應(yīng)充分利用這種貿(mào)易互補(bǔ)性,加強(qiáng)合作交流。
(三)改善民營(yíng)企業(yè)的管理機(jī)制,加大開(kāi)拓東盟市場(chǎng)的力度
福建省民營(yíng)企業(yè)應(yīng)著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的方式,在東盟國(guó)家打造強(qiáng)有力的、具有保稅功能的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),鼓勵(lì)并帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行投資,以現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的多元化戰(zhàn)略來(lái)拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的寬度,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值,構(gòu)建福建—東盟國(guó)家中小企業(yè)合作的平臺(tái)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才的隊(duì)伍建設(shè)
高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基石,也是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。因而,大力開(kāi)發(fā)人力資源、吸收優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人才將是企業(yè)壯大自身規(guī)模、開(kāi)拓東盟市場(chǎng)的緊迫任務(wù)。首先,要樹(shù)立“以人為本”的理念,全面地分析人力資源方面所面臨的問(wèn)題和機(jī)遇,從制度上建立起完整的人才體系,有針對(duì)性地招攬人才;其次,建立完善的培訓(xùn)體系,積極創(chuàng)造條件,重視物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì),留住高素質(zhì)人才。
(五)政府要構(gòu)建投資促進(jìn)體系與服務(wù)體系
政府在企業(yè)開(kāi)拓東盟市場(chǎng)中扮演著“守夜人”的角色,其支持體系是促進(jìn)福建企業(yè)海外投資的制度保障,因此,政府應(yīng)著重提供經(jīng)濟(jì)合作的政策和制度環(huán)境等服務(wù)。首先,政府應(yīng)進(jìn)一步健全信息服務(wù)體系。政府應(yīng)發(fā)揮和利用中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)和中國(guó)東盟博覽會(huì)等投資促進(jìn)平臺(tái),加快電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大信息服務(wù)力度,不斷增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)在促進(jìn)對(duì)東盟的出口和投資中的地位,協(xié)助民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品的出口,引導(dǎo)發(fā)揮涉外經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)、法律、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)研等中介機(jī)構(gòu)作用,為福建民營(yíng)企業(yè)海外投資提供全面的信息服務(wù)和保障;其次,政府應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),簡(jiǎn)化項(xiàng)目核準(zhǔn),以高效的管理和服務(wù)降低企業(yè)行政成本。
(六)應(yīng)充分利用華僑網(wǎng)絡(luò)
廣大的華僑華人在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中發(fā)揮著重要的作用,福建作為全國(guó)著名的僑鄉(xiāng),全省擁有1000多萬(wàn)的涉外同胞,其中90%居住在東南亞國(guó)家,相近的地緣關(guān)系、相似的宗教文化,使得福建與東盟國(guó)家之間存在著深厚的貿(mào)易基礎(chǔ),有利于雙方產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。華人華僑是推動(dòng)福建—盟區(qū)域合作的一支不可或缺的人脈資源,資本實(shí)力雄厚的東盟華人可以為福建—盟區(qū)域合作提供充足的資金。福建省要積極主動(dòng)地與東盟華人華僑組織、機(jī)構(gòu)和社團(tuán)等建立密切的聯(lián)絡(luò)渠道;合作雙方要及時(shí)調(diào)整政策,改善軟環(huán)境,加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高科研能力,適度引導(dǎo)華資轉(zhuǎn)向新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和大型投資項(xiàng)目,在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易基礎(chǔ)上,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的深化發(fā)展。
[論文關(guān)鍵詞]cepa;港澳:內(nèi)地:臺(tái)灣:經(jīng)濟(jì)
[論文摘要]近年來(lái),《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(cepa)協(xié)議實(shí)施加速了香港和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的融合,促進(jìn)了兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文回顧了cepa實(shí)施以來(lái)的進(jìn)展情況,分析了cepa對(duì)香港和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的影響尤其是珠三角各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的影響,并以此為前提,分析在cepa協(xié)議的基礎(chǔ)上內(nèi)地與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展方向。
1 cepa協(xié)議的簽署
2003年6月29日,《內(nèi)地與香港建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》(kong,簡(jiǎn)稱(chēng)cepa)在香港簽署,并于2004年1月1目的正式實(shí)施。在香港與大陸簽定cepa后,澳門(mén)也簽署了“內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排”。
cepa是在一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)兩個(gè)獨(dú)立關(guān)稅區(qū)之間建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)合作框架。是區(qū)域貿(mào)易自由化的一個(gè)新嘗試。這是中國(guó)簽署的第一個(gè)實(shí)質(zhì)性自由貿(mào)易協(xié)定,是在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域所采取的又一重要舉措,標(biāo)志著中國(guó)內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入新的歷史階段。中國(guó)在亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中邁出重要一步。
2 cepa協(xié)議的內(nèi)容和背景
在2003年6月與香港簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》之后,又分別在2004年10月27日簽署的《(安排>補(bǔ)充協(xié)議》;05年10月18日簽署的《<安排>補(bǔ)充協(xié)議二》;2006年6月27日簽署了《(內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排)補(bǔ)充協(xié)議三》。2007年6月29日簽署《<內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議四》。2008年7月29日香港特區(qū)政府與商務(wù)部簽署新一輪的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補(bǔ)充協(xié)議五也于2009年1月1日起正式實(shí)施。
cepa其核心內(nèi)容包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資便利化三方面??傮w目標(biāo)是逐步減少或消除內(nèi)地與港澳之間實(shí)質(zhì)上所有貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘;逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化,減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)上所有歧視性措施;促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳的貿(mào)易自由化。
香港是內(nèi)地最大的轉(zhuǎn)口基地、重要的貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng)。而內(nèi)地作為香港經(jīng)濟(jì)的腹地,已是香港最大的港產(chǎn)品貿(mào)易出口、進(jìn)口及轉(zhuǎn)口對(duì)象,為香港制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。此外,香港也是內(nèi)地的最大投資者,截至2008年12月底,內(nèi)地累計(jì)批準(zhǔn)港資項(xiàng)目298620個(gè),累計(jì)吸收香港直接投資3495.7億美元。改革開(kāi)放三十年來(lái),內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系越來(lái)越緊密,達(dá)到了較高的水平。著想在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展,再提升一個(gè)層次,就需要在經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制和合作體制上有所創(chuàng)新。減少和消除內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)交流中的體制性障礙,促進(jìn)內(nèi)地與香港之間各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)上的融合,成為內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在要求。
3 cepa協(xié)議對(duì)港澳及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的影響
自2004年1月1日cepa實(shí)施以來(lái),促進(jìn)了香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。對(duì)香港經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、民生改善起到了積極的促進(jìn)作用。cepa在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易投資便利化以及金融旅游合作和專(zhuān)業(yè)人員資格互認(rèn)等方面對(duì)港澳作出了開(kāi)放程度較大的優(yōu)惠安排。
在貨物貿(mào)易方面,目前已享受到零關(guān)稅優(yōu)惠的港澳產(chǎn)品已達(dá)2178種。基本囊括了港澳全部現(xiàn)有產(chǎn)品,并為未來(lái)有可能在港澳地區(qū)投資生產(chǎn)的產(chǎn)品預(yù)留了發(fā)展空間。截至2008年5月底,內(nèi)地累計(jì)進(jìn)口港澳零關(guān)稅產(chǎn)品16.6億美元,免征關(guān)稅額12.3億人民幣。在服務(wù)貿(mào)易方面,內(nèi)地在金融、法律、會(huì)計(jì)、建筑、旅游、醫(yī)療、物流等40個(gè)領(lǐng)域分別對(duì)港澳實(shí)施了221項(xiàng)和209項(xiàng)開(kāi)放措施,涉及內(nèi)地30多個(gè)政府部門(mén)。多數(shù)行業(yè)對(duì)港澳投資放寬或取消股權(quán)限制,降低注冊(cè)資本、資質(zhì)條件等門(mén)檻,放寬投資地域和經(jīng)營(yíng)范圍等。已有2322家港澳企業(yè)按照cepa的優(yōu)惠條件申請(qǐng)投資內(nèi)地。在貿(mào)易投資便利化方面,內(nèi)地與港澳在貿(mào)易投資促進(jìn),通關(guān)便利化,電子商務(wù),法律法規(guī)透明度,商品檢驗(yàn)檢疫、食品安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),中小企業(yè)合作,產(chǎn)業(yè)合作、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作和品牌合作9個(gè)方面加強(qiáng)了合作;已有1154家符合cepa服務(wù)提供者資格的香港公司按照有關(guān)優(yōu)惠條件投資內(nèi)地;內(nèi)地累計(jì)赴香港“個(gè)人游”旅客超過(guò)2500萬(wàn)人次,占同期內(nèi)地赴香港游客的41%;在香港上市的內(nèi)地企業(yè)累計(jì)達(dá)439家,市值占香港股市總值的58%。
cepa是類(lèi)似于自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)議。遵循了互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則。香港和內(nèi)地之間的產(chǎn)業(yè)有明顯差異,互補(bǔ)性較強(qiáng)。在內(nèi)地改革開(kāi)放的三十年中,內(nèi)地引人資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素的主要來(lái)源的就是香港。cepa建立后,可以通過(guò)這樣一個(gè)經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制進(jìn)一步促進(jìn)兩地生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),優(yōu)化資源配置,推動(dòng)雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因而,cepa的積極影響不僅僅限于香港,而是對(duì)內(nèi)地的各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有促進(jìn)作用。粗略分析,cepa對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的影響大概有幾個(gè)方面:第一,港澳對(duì)內(nèi)地的擴(kuò)大投資,進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)地產(chǎn)業(yè)升級(jí)和調(diào)整,從宏觀層面促進(jìn)內(nèi)地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;第二,有利于內(nèi)地和港澳資中小企業(yè)的發(fā)展;第三,由于更低的門(mén)檻,鼓勵(lì)港澳資金流向中西部地區(qū),帶動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第四,奠定三地經(jīng)濟(jì)—體化基礎(chǔ)。
與內(nèi)地其他地區(qū)相比,cepa對(duì)珠三角的意義尤為明顯。雖然ce-pa打破了珠三角獨(dú)霸港澳的優(yōu)勢(shì),但是同時(shí)也給珠三角與港澳進(jìn)行更深入的經(jīng)濟(jì)合作提供了廣闊的平臺(tái)和優(yōu)越條件。cepa協(xié)議中的各項(xiàng)優(yōu)惠條件清除了兩地在經(jīng)貿(mào)往來(lái)上的制度障礙,使得珠三角與港澳經(jīng)濟(jì)合作的成本進(jìn)一步下降。在日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中,珠三角將在cepa框架下尋求新的定位。
cepa對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用,同時(shí)也創(chuàng)造不少新的就業(yè)崗位。據(jù)廣東省工商行政管理局統(tǒng)計(jì),2004年廣東省港澳企業(yè)增長(zhǎng)較快,全年新登記港澳資企業(yè)5066戶(hù)、投資金額96.7億美元、注冊(cè)資本63.1億美元。分別比2003年同期增長(zhǎng)17.9%、2.3%和7.1%。其中,港澳服務(wù)業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)迅速,全年新登記1259戶(hù),投資總額28.9億美元,注冊(cè)資本17.8億美元,分別比上年同期增長(zhǎng)56.9%、11.6%、14.8%,占全年新登記港澳資企業(yè)三項(xiàng)指標(biāo)的24.9%、29.9%和28.8%。與香港經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的地區(qū),如位于珠三角東部的東莞、深圳等地受惠更大。
在制造業(yè)充分合作的基礎(chǔ)上,香港和內(nèi)地在服務(wù)領(lǐng)域上也有進(jìn)一步的發(fā)展。根據(jù)廣東省政府的“十五”規(guī)劃,第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2000年的3600億人民幣的增加值上升到2005年的6800億元,幾乎翻一番。而這一時(shí)期,香港服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)無(wú)疑將對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的動(dòng)力。由于香港服務(wù)業(yè)的介入,廣東在印刷業(yè)、旅游業(yè)等方面居全國(guó)領(lǐng)先地位,中介、市場(chǎng)調(diào)查與咨詢(xún)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)也將加快發(fā)展。更加便利化的服務(wù)對(duì)廣東的招商引資提供的良好的環(huán)境。除此之外,隨著在2009年1月1日cepa補(bǔ)充協(xié)議五的實(shí)施,旅游、醫(yī)療、教育、福利機(jī)構(gòu)等更多的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)香港的開(kāi)放,粵港兩地的服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。
4 cepa協(xié)議對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響
內(nèi)地與港澳cepa協(xié)議的取得了較明顯的效果。與此同時(shí),與內(nèi)地隔海想望的臺(tái)灣是否也能夠參與自由貿(mào)易的過(guò)程當(dāng)中,取得和港澳同等的貿(mào)易地位,也是我們值得考慮的問(wèn)題。
自1992年臺(tái)灣正式開(kāi)放企業(yè)赴內(nèi)地投資以來(lái),海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切,臺(tái)灣是祖國(guó)大陸第七大貿(mào)易伙伴、第五大進(jìn)口來(lái)源地,大陸是臺(tái)灣最大的出口市場(chǎng),也是臺(tái)商主要的投資地。在投資方面,根據(jù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部資料顯示,到2007年底,臺(tái)灣共有36,538件投資項(xiàng)目登記赴內(nèi)地投資,投資金額達(dá)到648億美元。內(nèi)地已成為臺(tái)灣對(duì)外投資金額最多的地區(qū),為臺(tái)商海外主要生產(chǎn)基地。在兩岸貿(mào)易方面,以2007年為例,臺(tái)灣與大陸貿(mào)易總額為1,022億美元;臺(tái)灣出口至大陸之商品及勞務(wù)約為742億美元;自大陸輸入金額為280億美元,臺(tái)灣享有562億美元貿(mào)易順差。但是在目前的兩岸四地,香港和澳門(mén)都先后和內(nèi)地簽訂了cepa協(xié)議。四個(gè)單獨(dú)的關(guān)稅區(qū)域中只有臺(tái)灣沒(méi)有與內(nèi)地簽定類(lèi)似的經(jīng)貿(mào)協(xié)議和建立制度性的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。所以在貨物貿(mào)易上臺(tái)灣也就不能享受諸如cepa協(xié)議中出口內(nèi)地零關(guān)稅的待遇,即使將來(lái)內(nèi)地依照加入世貿(mào)組織的承諾逐步降低進(jìn)出口關(guān)稅,臺(tái)商還是會(huì)在內(nèi)地市場(chǎng)與港澳的競(jìng)爭(zhēng)中以及在區(qū)域性分工格局中處于相對(duì)不利的地位。在兩岸投資、經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切的背景下,再加上兩岸共同面對(duì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合等國(guó)際經(jīng)濟(jì)大趨勢(shì),確實(shí)有必要建立經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制加強(qiáng)彼此經(jīng)貿(mào)往來(lái)。構(gòu)建兩岸創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,在這制度框架下推動(dòng)兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入發(fā)展成為一種必然的趨勢(shì)。
2008年12月15日兩岸“大三通”的實(shí)現(xiàn)給內(nèi)地和臺(tái)灣之間經(jīng)貿(mào)來(lái)往的進(jìn)一步發(fā)展提供了更好的社會(huì)環(huán)境。兩岸之間往來(lái)便利,降低了相關(guān)物流成本及時(shí)間上的成本,提升了臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,從目前的情況來(lái)看,與臺(tái)灣簽訂cepa協(xié)議是兩岸同胞所共同希望的。我們可以暫時(shí)擱置政治上的爭(zhēng)議,在互惠互利的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步的發(fā)展自由貿(mào)易,形成整個(gè)中華的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū),從而促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)兩岸四地經(jīng)濟(jì)的共同繁榮與發(fā)展。
摘要:南非位于非洲大陸最南端,是非洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家,在南部非洲發(fā)展共同體中影響力最大,也是南部非洲關(guān)稅同盟的主要成員。1998年1月1日,中南正式建立外交關(guān)系后,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展較快,相繼簽訂了投資保護(hù)協(xié)定、經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)協(xié)定、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作協(xié)定、科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定、動(dòng)植物檢疫檢驗(yàn)合作協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定、航空協(xié)定、海運(yùn)協(xié)定等經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。2004年兩國(guó)確立平等互利、共同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。同年6月,南非宣布承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并代表南部非洲關(guān)稅同盟與中國(guó)啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)談判。2006年6月,總理對(duì)南非進(jìn)行正式訪問(wèn),雙方簽署《關(guān)于深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的合作綱要》,鼓勵(lì)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易,以實(shí)現(xiàn)平衡、互利的貿(mào)易關(guān)系,兩國(guó)將鼓勵(lì)各自企業(yè)尋求發(fā)掘貿(mào)易潛力的機(jī)會(huì),并相互積極支持對(duì)方國(guó)家企業(yè)前來(lái)投資。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,中國(guó)與南非迎來(lái)了建交11周年,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。
關(guān)鍵字:經(jīng)貿(mào)關(guān)系,雙邊貿(mào)易
一、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀
(一)雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速
南非是中國(guó)在非洲的第二大貿(mào)易伙伴,同時(shí)也是我國(guó)在非洲的第一大出口市場(chǎng)。2008年,雙邊貿(mào)易額達(dá)到178.24億美元,同比增長(zhǎng)26.9%,占中國(guó)與非洲國(guó)家貿(mào)易總額的16.7%。其中,中國(guó)向南非出口85.93億美元,同比增長(zhǎng)15.7%,自南非進(jìn)口92.31億美元,同比增長(zhǎng)39.6%。
受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,2009年上半年,南非與傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易額大幅下跌,僅中南貿(mào)易保持穩(wěn)定,微跌3,99%,中國(guó)從南非的第三大貿(mào)易伙伴國(guó)一躍成為南非最大的貿(mào)易伙伴國(guó),中南貿(mào)易在南非對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的比例從去年的8.45%大幅提高到11.94%。上半年南非對(duì)中國(guó)出口30.21億美元,同比增長(zhǎng)29.48%,南非自中國(guó)進(jìn)口38.31億美元,同比下跌20.25%。中國(guó)成為南非最大的出口目的國(guó)和進(jìn)口來(lái)源國(guó)。
(二)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)符合雙方比較優(yōu)勢(shì)
中國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一,經(jīng)過(guò)二十多年的開(kāi)放與發(fā)展,已經(jīng)在機(jī)電、紡織等行業(yè)形成了較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。南非是世界礦產(chǎn)資源大國(guó),黃金、鉑族金屬、鉻礦砂、錳礦砂、釩、鋁硅酸鹽、鈦等礦產(chǎn)的儲(chǔ)量居世界第一位,鉆石、煤炭等儲(chǔ)量也居世界前列。在過(guò)去五年中,南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到5%,已經(jīng)成為最有潛力的新興國(guó)家之一。中南貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)反映了雙方的上述比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)對(duì)南非出口的主要商品為服裝及衣著附件、鋼鐵制品、機(jī)械器具及零部件,電氣設(shè)備及音像制品,車(chē)輛及零部件等,出口金額由2002年的5.44億美元增加到2007年的43.09億美元,2008年占中國(guó)對(duì)南非出口總額的55.17%;從南非主要進(jìn)口礦砂、礦物燃料、珠寶、貴金屬及制品和鋼鐵等商品,且占我國(guó)自南非總進(jìn)口的比例迅速上升,2008年占來(lái)自南非的總進(jìn)口額的73.12%。
(三)相互投資逐漸起步
在中國(guó)與南非雙邊貿(mào)易迅速發(fā)展的同時(shí),兩國(guó)在投資方面也逐漸起步。截至2008年底,經(jīng)中國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)或備案,中國(guó)在南非累計(jì)直接投資額為8.3億美元。涉及服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,包括紡織服裝、家電、機(jī)械、食品、建材、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及金融、貿(mào)易、運(yùn)輸、信息通訊等。中興、華為、海信、中鋼、酒鋼和紫金礦業(yè)等中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在南非建立了生產(chǎn)基地,并迅速打人非洲大陸市場(chǎng)。中鋼集團(tuán)是投資南非的最大的中國(guó)企業(yè),它在2008年承諾對(duì)南非林波波省新增投資4億美元。此外,中國(guó)工商銀行在2008年收購(gòu)南非標(biāo)準(zhǔn)銀行20%股權(quán)。2009年7月,中國(guó)建設(shè)銀行與南非第二大銀行集團(tuán)——南非第一蘭特銀行簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄。中非發(fā)展基金2009年3月已經(jīng)在南非設(shè)立了辦事處,旨在鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)投資非洲,目前它正為在南非的多個(gè)電力和可替代能源相關(guān)項(xiàng)目的融資提供評(píng)估。
南非對(duì)華投資始于1992年。據(jù)斯坦陵布什大學(xué)中國(guó)研究中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,南非是少數(shù)幾個(gè)能利用中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的非洲國(guó)家之一。截至2007年底,南非在華投資項(xiàng)目共計(jì)594個(gè),實(shí)際投資4.75億美元,南非一些大企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在中國(guó)進(jìn)行規(guī)模較大且技術(shù)含量較高的投資合作。到2009年底,sasol(沙索合成燃料國(guó)際股份有限公司)和神華集團(tuán)等大型中國(guó)企業(yè)合作的煤制油項(xiàng)目的一期投資即將完成;世界最大的優(yōu)質(zhì)造紙企業(yè)sappi注資約5800萬(wàn)美元擴(kuò)大在華項(xiàng)目。此外,米勒公司(sab miller)于1994年南非結(jié)束種族隔離制度時(shí)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),自那以來(lái),這家在倫敦和約翰內(nèi)斯堡上市的啤酒企業(yè)與其政府合作伙伴已在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)贏得15%的份額;南非兩家最受尊崇的礦業(yè)公司——goldfields和在倫敦上市的英美資源集團(tuán)(anglo american)目前也正在中國(guó)開(kāi)展投資;南非最大的傳媒集團(tuán)naspers在《北京青年報(bào)》的一家互聯(lián)網(wǎng)公司持有相當(dāng)規(guī)模的股權(quán)。隨著中國(guó)一南非直航班機(jī)的啟動(dòng),南非數(shù)以百計(jì)規(guī)模較小的企業(yè)也逐漸認(rèn)識(shí)到中國(guó)市場(chǎng)的潛力。
二、雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展值得關(guān)注的問(wèn)題
(一)雙邊貿(mào)易不平衡
按照中方統(tǒng)計(jì),中南雙邊貿(mào)易中,中方一直保持少量順差狀態(tài)。然而按照南非政府的統(tǒng)計(jì),南非對(duì)中國(guó)貿(mào)易存在較大逆差。例如,2006年南非對(duì)中國(guó)出口21.2億美元,從中國(guó)進(jìn)口72.9億美元,逆差高達(dá)51.7億美元。為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)、降低對(duì)華逆差,南非宣布對(duì)中國(guó)出口的紡織品實(shí)施配額管理,中國(guó)與南非政府簽署了一項(xiàng)包括對(duì)中國(guó)紡織品和服裝實(shí)施進(jìn)口配額的協(xié)議,限制中國(guó)對(duì)南非紡織品服裝的出口。這對(duì)處于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的南非紡織業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好,中國(guó)政府希望此舉能保護(hù)南非當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)市場(chǎng),同時(shí)也能促進(jìn)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品健康有序地出口南非,彰現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)包括非洲國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的負(fù)責(zé)任的精神。按照中方統(tǒng)計(jì),2007年以來(lái),中國(guó)自南非進(jìn)口增長(zhǎng)率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)南非出口增長(zhǎng)率,貿(mào)易不平衡出現(xiàn)了改善跡象,2008年,中國(guó)對(duì)南非貿(mào)易逆差創(chuàng)紀(jì)錄地縮小至6.38億美元。
(二)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)凝固化
盡管中國(guó)與南非雙邊貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)符合雙方比較優(yōu)勢(shì),然而南非主要對(duì)中國(guó)出口礦砂、貴金屬等資源性產(chǎn)品,自中國(guó)進(jìn)口機(jī)電、服裝等制成品,此種結(jié)構(gòu)并非為南非政府所樂(lè)見(jiàn)。例如,中國(guó)對(duì)南非出口的紡織品、服裝近年來(lái)高速增長(zhǎng)。有資料顯示,大量廉價(jià)商品進(jìn)口使得南非不少服裝和紡織品工廠倒閉。由于南非對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口增加非常擔(dān)心,中國(guó)首次采取了單方面主動(dòng)限制紡織品出口的做法。根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議,中國(guó)在2008年底之前就31類(lèi)產(chǎn)品對(duì)南非的出口進(jìn)行設(shè)限,并幫助南非紡織業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。在南非副總統(tǒng)恩格庫(kù)卡看來(lái),這是一份“獨(dú)一無(wú)二”的協(xié)議,代表了雙方的誠(chéng)意。
(三)貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生
南非是非洲地區(qū)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo)最多的國(guó)家。截至2006年底,南非已先后對(duì)中國(guó)丙綸毯、平板玻璃、不銹鋼制品等產(chǎn)品提起37項(xiàng)反傾銷(xiāo)調(diào)查,其中許多產(chǎn)品被征收高額反傾銷(xiāo)稅,迫使中國(guó)多種產(chǎn)品退出南非市場(chǎng)。截至2006年底,南非對(duì)中國(guó)產(chǎn)品仍在實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的案件有14起。
(四)企業(yè)投資熱情高但缺乏完整投資計(jì)劃
南非經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及中非論壇的召開(kāi)在中國(guó)國(guó)內(nèi)掀起了新的南非投資熱。正如中國(guó)駐南非大使鐘建華所說(shuō),近期到南非考察的企業(yè)絡(luò)繹不絕,“每一個(gè)的口氣都很大,一來(lái)就都想投10億元以上的大項(xiàng)目”。然而,這些企業(yè)往往缺乏對(duì)南非社會(huì)的了解,也無(wú)任何完整的投資計(jì)劃。實(shí)際上,到南非投資要認(rèn)真研究南非市場(chǎng),選擇合適的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品并尋求好的合作伙伴,在此基礎(chǔ)上還要制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,以產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)取勝。
(五)投資項(xiàng)目技術(shù)含量有待升級(jí)
過(guò)去幾百年間,南非一直名列世界第一黃金生產(chǎn)國(guó),擁有大量的煤、鐵、鉻等資源。中國(guó)企業(yè)到南非投資往往是看中了南非豐富的礦產(chǎn)資源。例如,中國(guó)中鋼公司、酒泉鋼鐵公司皆在南非投資鉻礦,在當(dāng)?shù)貙⒌V石進(jìn)行粗加工之后,再運(yùn)回中國(guó)作為生產(chǎn)不銹鋼的主要原材料。然而,這一傳統(tǒng)做法現(xiàn)在正在受到挑戰(zhàn)。2008年3月14日。南非貿(mào)工部副部長(zhǎng)羅伯·戴維斯在接受記者采訪時(shí)表示,南非正在研究改變自己的貿(mào)易政策,可能限制礦石或者粗加工礦石的出口,要求投資者將附加值更高的深加工環(huán)節(jié)留在南非當(dāng)?shù)亍?
三、進(jìn)一步發(fā)展互利共贏的中南經(jīng)貿(mào)關(guān)系
目前,南非是中國(guó)在非洲第二大貿(mào)易伙伴,中國(guó)也于2009年上半年躍居南非最大的貿(mào)易伙伴,然而,中南貿(mào)易還不到中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的l%,約占南非對(duì)外貿(mào)易總額的10%。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,中南應(yīng)積極發(fā)揮雙邊經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),以及建交以來(lái)發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的良好政治優(yōu)勢(shì),充分挖掘經(jīng)貿(mào)合作潛力,共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。
(一)拓寬經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域
南非是非洲最發(fā)達(dá)的國(guó)家,其銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、汽車(chē)制造、礦山開(kāi)采等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的實(shí)力,中國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域?yàn)槟戏瞧髽I(yè)開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)提供了良好的契機(jī)。南非是非洲大陸最有潛力的市場(chǎng)之一,由于其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,自由化水平高,雙方經(jīng)貿(mào)有很大的合作空間,如中國(guó)的采礦、發(fā)電、汽車(chē)等方面的機(jī)電產(chǎn)品在南非有較為廣闊的市場(chǎng)。雙方在充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘?qū)Ψ降氖袌?chǎng)潛力,必將獲得互利共贏的發(fā)展格局。
(二)適時(shí)貿(mào)易轉(zhuǎn)投資
南非本身不僅是一個(gè)重要的新興經(jīng)濟(jì)體,還是進(jìn)入其他非洲市場(chǎng)的門(mén)戶(hù)。南非是南部非洲發(fā)展共同體的重要成員國(guó),在南非投資意味著直接進(jìn)入南部非洲市場(chǎng)。同時(shí),南非在為非洲大陸提供能源、救濟(jì)援助、運(yùn)輸、通信和投資方面發(fā)揮了重要的作用。此外,南非傳統(tǒng)上和歐盟關(guān)系密切,南非商品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)可享受最惠國(guó)待遇,8%的出口商品可以免稅。因此,在南非生產(chǎn)的一些產(chǎn)品如紡織品,可以繞過(guò)西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的出口和配額限制,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),南非對(duì)外商投資提供了很多優(yōu)惠政策,在南非投資生產(chǎn)的產(chǎn)品除在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售,還可向周邊國(guó)家輻射,甚至出口到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。這些對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)都具有相當(dāng)大的吸引力。隨著南非乃至整個(gè)非洲市場(chǎng)潛力的不斷顯現(xiàn)和投資環(huán)境的成熟,中南雙方以商品貿(mào)易為主的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也將漸漸轉(zhuǎn)為貿(mào)易與投資并存的更加緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
然而,要有選擇、有準(zhǔn)備地在南非投資,應(yīng)注意并妥善處理以下問(wèn)題:
一是社會(huì)治安問(wèn)題。南非政府面臨的一大難題是失業(yè)率居高不下,失業(yè)率高則必然引起社會(huì)的不安定。南非的治安狀況成為一大社會(huì)問(wèn)題,對(duì)投資造成一定的影響,企業(yè)投資南非時(shí)必須對(duì)這一問(wèn)題有所防范。
二是黑人勞工地位問(wèn)題。南非政府為提高黑人地位和生活水平,緩解失業(yè)壓力,要求南非的所有企業(yè)必須雇傭一定比例的黑人。然而相對(duì)而言,一些黑人辦事效率不高,思維不活躍,對(duì)數(shù)字不敏感。在南非投資,應(yīng)充分了解當(dāng)?shù)貙?duì)企業(yè)雇傭員工的要求,以及員工的生活和工作習(xí)慣。
三是勞工權(quán)益問(wèn)題。南非政府非常重視勞工的權(quán)益保障,南非的工會(huì)擁有很強(qiáng)的勢(shì)力,罷工現(xiàn)象十分普遍。在南非投資應(yīng)充分了解當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī),充分考慮所有不利因素,并制定應(yīng)對(duì)措施。
中國(guó)與南非互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是雙邊經(jīng)貿(mào)迅速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),只要雙方妥善處理好雙邊經(jīng)貿(mào)中的關(guān)注點(diǎn),未來(lái)經(jīng)貿(mào)合作必將取得更大的成就。
摘要:近年來(lái),借助中俄兩國(guó)政府的推動(dòng)和市場(chǎng)發(fā)展的需要,佳木斯市對(duì)俄羅斯區(qū)域經(jīng)貿(mào)科技合作日漸繁榮,基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完備,政府和民間經(jīng)貿(mào)科技交流頻繁,初步建立了合作技術(shù)平臺(tái)。黑瞎子島部分回歸后,成為政治、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn),引發(fā)各方對(duì)俄貿(mào)易投資熱潮。文章著重從發(fā)展機(jī)遇方面闡釋了佳木斯市對(duì)俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),提出了擴(kuò)大對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作的著重點(diǎn)以及今后進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策與建議。
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略通道;口岸;黑瞎子島;資源
佳木斯市位于黑龍江省東北部,地處松花江、黑龍江、烏蘇里江匯流而成的三江平原腹地。隔烏蘇里江、黑龍江與俄羅斯哈巴羅夫斯克、比羅比詹相望,是中國(guó)最早迎接太陽(yáng)升起的地方,被譽(yù)為“華夏東極”?,F(xiàn)轄兩個(gè)縣級(jí)市、四縣、四區(qū),全市總?cè)丝?52萬(wàn),幅員面積3.27萬(wàn)平方公里,周邊有鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河、伊春、雞西等百萬(wàn)人口城市,轄區(qū)內(nèi)有21個(gè)大型國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、2個(gè)勞改農(nóng)場(chǎng)、2個(gè)森林工業(yè)局,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)人口1200萬(wàn)。佳木斯市以雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的自然資源、巨大的市場(chǎng)空間、優(yōu)質(zhì)的人才儲(chǔ)備、發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)、便捷的對(duì)俄通道、獨(dú)特的旅游景觀等諸多優(yōu)勢(shì),成為黑龍江省東北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融、科技、交通、文化中心,也是我國(guó)東北地區(qū)對(duì)俄貿(mào)易重要口岸。
一、佳木斯市對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作取得突破性進(jìn)展
佳木斯市立足本地區(qū)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí),對(duì)俄貿(mào)易穩(wěn)定、快速發(fā)展。2010年全市對(duì)俄貿(mào)易進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)35.32億美元,是2005年的9.8倍,年均遞增52.77%,居全省第三位。提前完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo),對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
(一)對(duì)俄貿(mào)易口岸通道建設(shè)取得重大突破
佳木斯市初步形成了對(duì)俄水、陸、空立體交通通道,總運(yùn)輸能力約400萬(wàn)噸。水運(yùn)方面,五個(gè)口岸現(xiàn)有泊位42個(gè),口岸吞吐能力達(dá)到300萬(wàn)噸;陸路方面,同江至俄下列寧斯闊耶港浮箱固冰通道運(yùn)營(yíng)良好,基本實(shí)現(xiàn)了四季運(yùn)營(yíng),全年通關(guān),佳木斯-俄比羅比詹客、貨運(yùn)輸線路正在洽談;空運(yùn)方面,佳木斯市國(guó)際航空港開(kāi)通了飛往北京、上海、廣州、哈爾濱、韓國(guó)首爾航線,對(duì)哈巴羅夫斯克的包機(jī)正在辦理開(kāi)通事宜。同時(shí),佳木斯市加緊開(kāi)通和建設(shè)一橋、一島、三港和兩路、兩機(jī)場(chǎng)。撫遠(yuǎn)至黑瞎子島公路2010年建成通車(chē),黑瞎子島上島橋和防洪工程正在建設(shè),口岸開(kāi)通事宜正在會(huì)談中;同江中俄跨江鐵路大橋2011年第一季度開(kāi)工建設(shè);同江口岸西港工程項(xiàng)目建成后貨物吞吐能力將達(dá)到600萬(wàn)噸;撫遠(yuǎn)深水港項(xiàng)目、前進(jìn)鎮(zhèn)至撫遠(yuǎn)鐵路項(xiàng)目在建;已動(dòng)工的哈佳鐵路客運(yùn)專(zhuān)線建成后,佳木斯至哈爾濱鐵路運(yùn)行時(shí)間將由6小時(shí)縮短為1.5小時(shí)。撫遠(yuǎn)東極支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、佳木斯機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目已落實(shí);同江、撫遠(yuǎn)口岸被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施外國(guó)人入境落地簽證。
(二)園區(qū)基地建設(shè)全面展開(kāi)
佳木斯市先后規(guī)劃建設(shè)了15個(gè)具有現(xiàn)念、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式的對(duì)俄園區(qū)。黑瞎子島對(duì)俄合作示范區(qū)成為重點(diǎn)項(xiàng)目,黑瞎子島保護(hù)與開(kāi)放開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃已經(jīng)黑龍江省常務(wù)會(huì)通過(guò);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積192平方公里,總投資額1700億元,已晉升為省級(jí)高新區(qū),其中辟建了110平方公里的對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技基地;圍繞中俄跨江鐵路大橋建設(shè),規(guī)劃了同江橋頭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);圍繞黑瞎子島保護(hù)與開(kāi)放開(kāi)發(fā),謀劃建設(shè)撫遠(yuǎn)黑龍江中俄沿邊開(kāi)放示范區(qū)作為黑瞎子島外的出口加工和旅游服務(wù)基地;圍繞《中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》,建設(shè)下列寧斯闊耶中國(guó)木材加工園,年加工木材100萬(wàn)立方米,該項(xiàng)目已納入《中俄共同開(kāi)發(fā)和利用猶太自治州森林資源合作規(guī)劃》,成為國(guó)家級(jí)境外園區(qū)項(xiàng)目;境內(nèi)外農(nóng)業(yè)種植基地眾多,在俄境農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)面積已達(dá)到74.7萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目點(diǎn)50多個(gè)。
(三)對(duì)俄交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng)
佳木斯市與俄羅斯哈巴羅夫斯克市、共青城市、比羅比詹市、南薩哈林斯克市、薩哈共和國(guó)紐爾巴區(qū)等城市和地區(qū)建立了友好關(guān)系,雙方政府定期會(huì)晤,經(jīng)常互訪和舉辦各類(lèi)經(jīng)貿(mào)、文體交流活動(dòng)。目前,佳木斯市在俄遠(yuǎn)東從事民貿(mào)、勞務(wù)人員達(dá)到2萬(wàn)多人,已建境外企業(yè)35家,投資總額2500萬(wàn)美元。2010年,全市簽訂對(duì)俄勞務(wù)合作合同15項(xiàng),合同金額3600萬(wàn)美元,對(duì)俄勞務(wù)輸出2305人次。佳木斯大學(xué)與哈巴羅夫斯克工業(yè)大學(xué)等8所俄羅斯高校建立了互派外教、留學(xué)生的交流機(jī)制。依托佳木斯大學(xué)建立的中俄科技合作中心與俄方簽訂技術(shù)合作項(xiàng)目52項(xiàng),儲(chǔ)備國(guó)內(nèi)、國(guó)際科技項(xiàng)目368項(xiàng)。佳木斯市對(duì)俄醫(yī)療合作也在逐步擴(kuò)大,佳木斯康復(fù)醫(yī)院每年收治俄羅斯腦癱患兒50名以上。
(四)對(duì)俄貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大
2010年1-7月份,佳木斯市對(duì)俄貿(mào)易進(jìn)出口完成5.87億美元,同比增長(zhǎng)28.71%。目前,全市擁有外貿(mào)主體528戶(hù),其中年進(jìn)出口額超億美元的企業(yè)在5戶(hù)以上,5000萬(wàn)美元以上的企業(yè)達(dá)到28戶(hù);全市生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)、水泥、玻璃、毛毯、電機(jī)等產(chǎn)品在俄遠(yuǎn)東市場(chǎng)的份額逐漸擴(kuò)大,并逐步向俄腹地延伸。
(五)對(duì)俄合作平臺(tái)初步建立
2010年4月,在佳木斯市舉辦的中俄農(nóng)機(jī)產(chǎn)品展銷(xiāo)洽談會(huì)取得了巨大的成功,參展業(yè)戶(hù)包括眾多全國(guó)明星企業(yè)236家,參展人員達(dá)3萬(wàn)多人,來(lái)自俄哈巴邊區(qū)、阿穆?tīng)栔荨ⅹq太自治州及薩哈共和國(guó)的260位客商和地區(qū)政府高層領(lǐng)導(dǎo)參加了展會(huì)。展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售農(nóng)機(jī)3800多萬(wàn)元人民幣,總成交額7.9億美元,其中簽訂對(duì)俄農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)類(lèi)貿(mào)易與合作項(xiàng)目3.6億美元。中俄農(nóng)機(jī)產(chǎn)品展銷(xiāo)洽談會(huì)已成為東北地區(qū)最大的農(nóng)機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì),也是全國(guó)唯一的對(duì)俄農(nóng)機(jī)展會(huì)。
二、佳木斯市對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作的優(yōu)勢(shì)
(一)地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)
佳木斯市是黑龍江省東北部地區(qū)的綜合性中心城市和交通樞紐,是黑龍江省乃至全國(guó)對(duì)俄開(kāi)放潛力最大的地區(qū)之一。撫遠(yuǎn)縣對(duì)面的哈巴羅夫斯克市是俄遠(yuǎn)東最大城市,也是俄遠(yuǎn)東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心和商品集散中心,人口約65萬(wàn)人,占俄遠(yuǎn)東總?cè)丝诘?0%。同江中俄跨江鐵路大橋建成后,與俄西伯利亞大鐵路相連,直接深入俄遠(yuǎn)東資源富集區(qū)和主要消費(fèi)市場(chǎng)。俄羅斯哈巴邊區(qū)、阿穆?tīng)栔荨ⅹq太州的木材、礦石等資源直接由同江鐵路口岸入境,比牡丹江綏芬河入境縮短運(yùn)距近700公里。撫遠(yuǎn)三角洲是我國(guó)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和日本直線距離最近的地方,省內(nèi)貨物經(jīng)撫遠(yuǎn)港通過(guò)江海聯(lián)運(yùn)運(yùn)至日本僅需6天,比經(jīng)大連港至日本節(jié)省三分之一里程。
(二)口岸通道優(yōu)勢(shì)
一是口岸眾多。佳木斯市有國(guó)家對(duì)外開(kāi)放一類(lèi)口岸6個(gè),其中,水運(yùn)口岸5個(gè),航空口岸1個(gè),是我國(guó)對(duì)俄開(kāi)放口岸最多的城市。特別適合運(yùn)輸進(jìn)口大宗資源類(lèi)貨物。二是發(fā)展?jié)摿薮?。未?lái)同江鐵路大橋、前撫鐵路和黑瞎子島上公路口岸通道建成后,佳木斯市對(duì)俄過(guò)貨能力將達(dá)到3050萬(wàn)噸,“十二五”期間,全市對(duì)俄貿(mào)易額有望突破100億美元。
(三)資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)
佳木斯市毗鄰的俄遠(yuǎn)東地區(qū)人口密度低,資源儲(chǔ)量大。我國(guó)市場(chǎng)需求量大的煤、鐵、石油、木材等資源極其豐富。此外,金剛石、金、錳、錫、銻、汞、硼、石墨、水鎂石等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量也居俄羅斯前列。俄羅斯農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,遠(yuǎn)東地區(qū)瓜果蔬菜的70%、日用消費(fèi)品的60%、肉類(lèi)的50%依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)。俄遠(yuǎn)東地區(qū)勞動(dòng)力匱乏,每年缺口達(dá)500萬(wàn)人,對(duì)我們擴(kuò)大對(duì)俄勞務(wù)合作十分有利。黑龍江是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最重要的貿(mào)易伙伴之一,資源、勞動(dòng)力、農(nóng)副產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品等方面的互補(bǔ)性,為佳木斯市與俄遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)展多領(lǐng)域貿(mào)易與合作提供了十分有利的條件。
(四)合作基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
佳木斯市農(nóng)業(yè)資源豐富,工業(yè)基礎(chǔ)較好,機(jī)電、食品、輕工業(yè)較為發(fā)達(dá);全市農(nóng)副產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地長(zhǎng)年為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)提供充足穩(wěn)定的貨源,蔬菜、水果、大米,佳木斯產(chǎn)品占有率始終第一。佳木斯市各級(jí)政府、部分企業(yè)人士同俄羅斯各界建立了良好關(guān)系,貿(mào)易中熟悉俄方有關(guān)規(guī)則、適應(yīng)俄方的環(huán)境;政府交流對(duì)經(jīng)貿(mào)合作的促進(jìn)作用日益加強(qiáng);培養(yǎng)出一大批精通外俄羅斯國(guó)情、政策和外貿(mào)的人才,不僅是佳木斯市對(duì)俄合作的優(yōu)勢(shì),更是全國(guó)開(kāi)展對(duì)俄合作的寶貴資源。
三、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作的主要著力點(diǎn)
佳木斯市正面臨著對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作大發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。一是國(guó)家和省相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的政策,強(qiáng)力支持邊境地區(qū)對(duì)俄合作。二是黑龍江省政府提出推進(jìn)對(duì)俄合作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的發(fā)展思路,為繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)俄交流合作奠定了基礎(chǔ)。三是《中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》的實(shí)施拓展佳木斯市對(duì)俄合作空間。在《規(guī)劃綱要》中涉及佳木斯市的口岸通道項(xiàng)目9個(gè),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),園區(qū)項(xiàng)目1個(gè)。四是黑瞎子島的開(kāi)放開(kāi)發(fā)和同江鐵路大橋的建設(shè)使佳木斯市成為國(guó)內(nèi)外的關(guān)注熱點(diǎn),人流、物流、資金流涌向佳木斯市的局面正在形成。五是黑瞎子島公路口岸和同江大橋兩條通道的打開(kāi),使佳木斯市有望成為黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易規(guī)模和總量最大的地區(qū),真正成為全省乃至全國(guó)的橋頭堡和樞紐站。今后,我們將以加快對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略調(diào)整為核心,堅(jiān)持以黑瞎子島公路口岸和同江中俄跨江鐵路大橋兩條通道建設(shè)為突破口,建立黑瞎子島對(duì)俄合作示范區(qū)、佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、同江橋頭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、撫遠(yuǎn)中俄沿邊開(kāi)放示范區(qū)四大園區(qū)支撐體系,打造烏蘇里江、黑龍江、松花江沿江對(duì)俄開(kāi)放帶,帶動(dòng)沿江口岸和內(nèi)陸縣市共同發(fā)展,逐步把佳木斯市打造成為黑龍江省東部地區(qū)對(duì)俄加工中心、商貿(mào)中心、物流中心,成為引領(lǐng)對(duì)俄合作的大基地、大通道、大平臺(tái),成為全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)今后5年對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、利用國(guó)內(nèi)外資金的年平均增幅達(dá)到20%以上,到2015年突破100億美元。
四、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)俄區(qū)域合作的對(duì)策建議
第一,發(fā)揮佳木斯市已有的對(duì)俄合作基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),特別是黑瞎子島開(kāi)放開(kāi)發(fā)和同江中俄鐵路大橋建設(shè)帶來(lái)的重大發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)將佳木斯沿江區(qū)域開(kāi)放列為黑龍江省沿邊開(kāi)放帶重要節(jié)點(diǎn),將之提升為國(guó)家戰(zhàn)略。
第二,在黑瞎子島的開(kāi)放開(kāi)發(fā)上給予更大的支持。一是給予黑瞎子島“對(duì)俄合作示范區(qū)”最優(yōu)惠的政策,包括島上經(jīng)貿(mào)區(qū)保稅政策;島上海關(guān)后撤,實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”封閉管理;給予中俄公民持有效證件自由往來(lái)、自由上島政策;對(duì)第三國(guó)上島人員實(shí)行“落地簽”政策;簡(jiǎn)化企業(yè)投資手續(xù);將黑瞎子島保護(hù)與開(kāi)放開(kāi)發(fā)用地列入國(guó)家二次土地總體修編規(guī)劃;保稅區(qū)內(nèi)允許各國(guó)貨幣流通等。二是對(duì)黑瞎子島開(kāi)放開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予資金支持,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國(guó)家規(guī)劃,保證建設(shè)資金投入。三是在國(guó)家層面建立黑瞎子島開(kāi)放開(kāi)發(fā)的高級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,由國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部委作為成員單位,對(duì)黑瞎子島各種項(xiàng)目審批進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
第三,解決邊境游異地辦證問(wèn)題。佳木斯市于2008年8月,正式向省政府申請(qǐng)?jiān)诩涯舅故谢謴?fù)異地邊境游辦證業(yè)務(wù),省政府已向國(guó)務(wù)院相關(guān)部委轉(zhuǎn)發(fā)。按照公安部和省公安廳的要求,已做好準(zhǔn)備工作?;謴?fù)佳木斯市邊境游異地辦證業(yè)務(wù),必將帶動(dòng)全市旅游和貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)全市的對(duì)外開(kāi)放。
第四,建立重大項(xiàng)目國(guó)家、省、市及邊境口岸四級(jí)對(duì)俄溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。定期會(huì)晤協(xié)商解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題,中俄雙方形成有效互動(dòng),推動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
普通紡織院校如何秉承工科優(yōu)勢(shì)和本校的紡織特色學(xué)科,合理利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源形成錯(cuò)位發(fā)展具有重要的意義。貿(mào)易業(yè)務(wù)分工的細(xì)化為全國(guó)幾乎各類(lèi)學(xué)校均擁有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)人才帶來(lái)了新的多樣化的需求,文、理生源學(xué)生應(yīng)擔(dān)負(fù)的不同的地位和作用越來(lái)越突出,同時(shí)學(xué)生個(gè)性化、多元化的需求也在不斷增加。這種形勢(shì)的變化就要求不同類(lèi)型高校培養(yǎng)的人才應(yīng)具有不同的特色。天津工業(yè)大學(xué)是以紡織強(qiáng)勢(shì)學(xué)科為特色的普通高校,面對(duì)以紡織為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局作用的不斷變化,實(shí)施"錯(cuò)位發(fā)展"對(duì)提高天津工業(yè)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量起到了較大的作用。
(一)確定專(zhuān)業(yè)方向的定位和人才能力培養(yǎng)定位
到各類(lèi)院校、紡織行業(yè)協(xié)會(huì)、用人單位等進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,成立了由政府部門(mén)、學(xué)校、紡織企業(yè)專(zhuān)家學(xué)者組成的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),分析社會(huì)對(duì)本專(zhuān)業(yè)人才的需求、學(xué)校的優(yōu)勢(shì)特色、自身的基礎(chǔ)條件等,準(zhǔn)確定位專(zhuān)業(yè)方向和人才能力培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)修訂并實(shí)施了基于錯(cuò)位理念的培養(yǎng)方案
培養(yǎng)方案中模塊化設(shè)置必修課、專(zhuān)業(yè)限選課和專(zhuān)業(yè)任選課。必修課主要夯實(shí)基礎(chǔ),限選課突出行業(yè)特色,任選課體現(xiàn)分層培養(yǎng)。必修課程中增加了紡織產(chǎn)業(yè)通識(shí)課程。調(diào)整了15門(mén)專(zhuān)業(yè)課的授課內(nèi)容,使課程講授緊密結(jié)合紡織、材料等行業(yè)(企業(yè))實(shí)際;建立了針對(duì)紡織行業(yè)(企業(yè))的包含認(rèn)知實(shí)習(xí)、課程實(shí)習(xí)、模擬實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、學(xué)年論文、專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的實(shí)踐教學(xué)體系和方案。限選課中,納入體現(xiàn)紡織特色的課程組;增加專(zhuān)業(yè)技能課程,如海關(guān)業(yè)務(wù)演練、貿(mào)易案例實(shí)戰(zhàn)與開(kāi)發(fā)、模擬博覽會(huì)談判、貿(mào)易實(shí)務(wù)課程設(shè)計(jì)等;加大實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐學(xué)時(shí),開(kāi)設(shè)了26個(gè)仿真實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)。在各類(lèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中又依照基礎(chǔ)和興趣分層培養(yǎng)。任選課中一是增加了《中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》《中級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》《紡織工程前沿專(zhuān)題講座》等選修模塊,滿(mǎn)足學(xué)生繼續(xù)深造的需要;二是開(kāi)設(shè)了職業(yè)生涯規(guī)劃、材料工程等10余門(mén)選修課及以紡織經(jīng)貿(mào)為主題的長(zhǎng)效化化系列講座,并建立了課內(nèi)、課外、校外結(jié)合的“一、二、三”課堂結(jié)合的大課堂體系,在不同的平臺(tái)上進(jìn)行能力的分類(lèi)分層培養(yǎng);三是聘請(qǐng)外教開(kāi)設(shè)韓語(yǔ)和英語(yǔ)口語(yǔ)等,并鼓勵(lì)學(xué)生用英文完成論文和答辯,滿(mǎn)足學(xué)生更高的專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)能力需要和出國(guó)留學(xué)深造需要。
(三)構(gòu)建與實(shí)施了學(xué)生能力錯(cuò)位培養(yǎng)、教師培養(yǎng)、課程支撐、教學(xué)質(zhì)量保障“四位一體”的保障體系
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),構(gòu)建了與之相適應(yīng)的學(xué)生能力錯(cuò)位培養(yǎng)平臺(tái)、教師隊(duì)伍支撐平臺(tái)、課程支撐平臺(tái)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)組成的“四位一體”的保障體系。
1、學(xué)生能力錯(cuò)位培養(yǎng)平臺(tái)
校內(nèi)建設(shè)三個(gè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái):實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)、創(chuàng)新教學(xué)平臺(tái)。同時(shí)在校外建立了 “河北海盛威紡織集團(tuán)”、“盛大雅倫國(guó)際貨代公司”、“天津市津翔紡織品進(jìn)出口公司”、“美國(guó)新徑國(guó)際貿(mào)易有限公司”等實(shí)習(xí)基地和濱西社區(qū)、淶源塔兒中心小學(xué)等社會(huì)實(shí)踐基地,完成不同人才的錯(cuò)位培養(yǎng)。
搭建多層次的競(jìng)賽平臺(tái)。一是校企合作每年舉辦如 “新徑國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)大賽”、 “清源杯報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)大賽”、 “華泰杯證券投資模擬大賽”等;二是創(chuàng)辦“經(jīng)蕾杯”英語(yǔ)競(jìng)賽、統(tǒng)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽、商務(wù)談判大賽、外匯期貨模擬競(jìng)賽等,每年一次;三是設(shè)立基金資助學(xué)生參加如“全國(guó)國(guó)際商務(wù)談判大賽”“金蝶杯”全國(guó)商業(yè)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)模擬大賽、“世華杯”全國(guó)大學(xué)生金融投資模擬交易大賽、全國(guó)高校學(xué)生調(diào)查分析報(bào)告征文比賽、天津市“職場(chǎng)精英”挑戰(zhàn)賽等。
搭建外語(yǔ)能力培養(yǎng)平臺(tái)。每年聘請(qǐng)?zhí)锛{西大學(xué)教授進(jìn)行為期一個(gè)月的英文培訓(xùn)班;每年舉辦中美文化周,邀請(qǐng)美國(guó)教授專(zhuān)題講座;舉辦“經(jīng)蕾杯”英語(yǔ)競(jìng)賽;設(shè)立英語(yǔ)角、英語(yǔ)橋,免費(fèi)播放新概念英語(yǔ)視頻講座,開(kāi)展英語(yǔ)演講比賽等;指導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)英文畢業(yè)論文和英語(yǔ)論文答辯,近四年共21篇。外語(yǔ)學(xué)習(xí)平臺(tái)的搭建取得顯著效果,本專(zhuān)業(yè)二年級(jí)末英語(yǔ)四級(jí)通過(guò)率始終保持全校第一;僅2007年全國(guó)大學(xué)生英語(yǔ)競(jìng)賽中二等獎(jiǎng) 3人、三等獎(jiǎng) 6 人;每年有近10%學(xué)生出國(guó)攻讀碩士學(xué)位。
搭建學(xué)生研究能力培養(yǎng)平臺(tái)。從05級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)行導(dǎo)師制,學(xué)生參加教師科研。近三年學(xué)生參與科研項(xiàng)目30余項(xiàng),公開(kāi)70余篇。
2、教師能力錯(cuò)位培養(yǎng)平臺(tái)
按學(xué)生能力結(jié)構(gòu)錯(cuò)位培養(yǎng)要求將教師合理定位。從事應(yīng)用型知識(shí)能力培養(yǎng)的教師,實(shí)施了“雙師型”教師教學(xué)能力建設(shè),同時(shí)50%的教師完成紡織經(jīng)濟(jì)、紡織貿(mào)易課程的進(jìn)修。為培養(yǎng)教師的國(guó)際交流能力,自籌資金有規(guī)劃的每年選派1-2人去國(guó)外交流;5-10人參加多層次的學(xué)術(shù)會(huì)議。利用每年的中美文化交流月安排教師為美國(guó)學(xué)生授課,同時(shí)和國(guó)外學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流;科研團(tuán)隊(duì)的教師作為培養(yǎng)學(xué)生研究能力的主力。
近四年培養(yǎng)市級(jí)教學(xué)名師1名,教育部跨世紀(jì)人才1名,天津市131工程第三梯隊(duì)1人,天津市“五個(gè)一批”人才(青年理論家)1人,12人次到國(guó)外學(xué)術(shù)交流,其中2名教師受邀講授中國(guó)紡織經(jīng)貿(mào),獲得lincoln fund 1項(xiàng),fulbright fund 1項(xiàng),1人被邀主持國(guó)際會(huì)議分會(huì)。青年教師教學(xué)能力和水平進(jìn)一步提高,使近四年學(xué)生評(píng)教的優(yōu)良率為100%,中青年專(zhuān)業(yè)教師中有電子商務(wù)師、物流師、金融分析師等相關(guān)職業(yè)技能證書(shū)或有企業(yè)工作經(jīng)歷的占50%;獲得包括全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2008年度重點(diǎn)課題《環(huán)渤海高等教育“四位一體”合作模式研究》、21世紀(jì)初天津市普通高校教學(xué)改革項(xiàng)目《貿(mào)易經(jīng)濟(jì)新課程體系構(gòu)建及教學(xué)內(nèi)容和方法改革的研究與實(shí)踐》、天津市教委《天津市高等院校經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式與就業(yè)問(wèn)題研究》、天津市教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)特色實(shí)踐教學(xué)的研究》、天津工業(yè)大學(xué)重點(diǎn)教改項(xiàng)目《國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系研究 》等各級(jí)別教改項(xiàng)目25項(xiàng),在國(guó)內(nèi)各類(lèi)期刊發(fā)表教改論文20篇。獲得國(guó)家級(jí)、省部級(jí)及各類(lèi)科研項(xiàng)目百余項(xiàng),并將成果融于教學(xué)之中,推動(dòng)了錯(cuò)位培養(yǎng)體系的實(shí)現(xiàn)。
3、課程支撐平臺(tái)
依托校外知名專(zhuān)家、政府主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)高級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)骨干等組成了專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和大課程教學(xué)組,促進(jìn)課程建設(shè)。實(shí)務(wù)性強(qiáng)的課程,如:國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、外貿(mào)函電、海關(guān)業(yè)務(wù)等15門(mén)課程采取校外專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)課堂,教研、科研成果、企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)課程,實(shí)現(xiàn)教科研與教學(xué)之間,學(xué)校和企業(yè)之間的良性互動(dòng)。設(shè)立了課程建設(shè)基金, 建立了8個(gè)課程團(tuán)隊(duì),包括:國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù),外貿(mào)函電,國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,國(guó)際金融,國(guó)際投資,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),統(tǒng)計(jì)學(xué),貨幣銀行學(xué)。
4、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)
建立了教學(xué)管理團(tuán)隊(duì),構(gòu)建了以院學(xué)術(shù)委員會(huì)為主體的課程跟蹤檢查評(píng)價(jià)機(jī)制。其中跟蹤檢查評(píng)價(jià)的課程建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是通過(guò)深化教學(xué)改革,實(shí)現(xiàn)一、二、三課堂有機(jī)結(jié)合。實(shí)施課程教學(xué)中以分類(lèi)錯(cuò)位培養(yǎng)為主旨,針對(duì)學(xué)生的不同定位安排在二、三課堂完成相應(yīng)的作業(yè),并納入課程學(xué)習(xí)考核。研制了一個(gè)符合iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)、多方法的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。并于2004年在全國(guó)高校中率先通過(guò)iqnet和cqm 認(rèn)證中心普通高等院校iso9001:2000本科教學(xué)管理與服務(wù)質(zhì)量體系的國(guó)際認(rèn)證,后經(jīng)連續(xù)兩次復(fù)檢均合格通過(guò),有效地保證了改革實(shí)施。
綜上,以“應(yīng)用型”為主旨,緊密聯(lián)系學(xué)校強(qiáng)勢(shì)紡織學(xué)科所屬產(chǎn)業(yè),突出地方特色的實(shí)踐模式,為該專(zhuān)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展提供前提,高仿真、互動(dòng)式教學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、創(chuàng)造性模擬公司、自主開(kāi)發(fā)性案例教學(xué)場(chǎng)所、常態(tài)化競(jìng)賽機(jī)制等為學(xué)生能力錯(cuò)位發(fā)展提供環(huán)境和條件,對(duì)提高天津工業(yè)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的教學(xué)質(zhì)量起到了較大的作用。
[摘要] 我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的日益頻繁,對(duì)商務(wù)英語(yǔ)人才的需求也在不斷增長(zhǎng),外貿(mào)英語(yǔ)中展現(xiàn)外貿(mào)業(yè)務(wù)中各環(huán)節(jié),涉及許多交際事件,建立業(yè)務(wù)關(guān)系、詢(xún)價(jià)、報(bào)盤(pán)、還盤(pán)、訂貨、付款、裝船和索賠等。本文討了在如何在外貿(mào)英語(yǔ)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的交際能力問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞] 外貿(mào)英語(yǔ) 交際能力
隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的日益頻繁,對(duì)商務(wù)英語(yǔ)人才的需求也在不斷增長(zhǎng)。外貿(mào)英語(yǔ)函電是對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中使用的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)。培養(yǎng)具有較強(qiáng)交際能力的人才對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著積極意義。 外貿(mào)英語(yǔ)在培養(yǎng)國(guó)際商務(wù)人才中起著至關(guān)重要的作用,是成功運(yùn)用商務(wù)知識(shí)、發(fā)揮才能、順利開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的鑰匙。
一、何為對(duì)外經(jīng)貿(mào)中的“交際能力”
“交際能力”最初由美國(guó)社會(huì)語(yǔ)言學(xué)家hymes提出。他認(rèn)為“交際能力”可理解為一個(gè)人對(duì)潛在語(yǔ)言知識(shí)和能力的運(yùn)用,包括語(yǔ)法、心理、社會(huì)文化和概率等方面的判斷能力。該理論極大地鼓舞和啟發(fā)了新一代的語(yǔ)言學(xué)家,擴(kuò)展了語(yǔ)言研究視野,引發(fā)了一股強(qiáng)大的外語(yǔ)交際教學(xué)法趨勢(shì)。交際能力的含義現(xiàn)在發(fā)展為:一個(gè)人運(yùn)用語(yǔ)言手段和副語(yǔ)言手段來(lái)達(dá)到某種特定交際的能力,包括理解和表達(dá)。隨著各國(guó)間經(jīng)濟(jì)和文化交流的頻繁化,為滿(mǎn)足特殊的交際需要,產(chǎn)生了esp(englishforspecificpurposes)課程。esp課程有明確的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和交際需要。esp課程的目標(biāo)和內(nèi)容是以特定的語(yǔ)言交際功能和學(xué)習(xí)者交際需要而確定的。它以學(xué)習(xí)者的目的來(lái)確定教學(xué)目標(biāo),安排教學(xué)內(nèi)容,選擇教學(xué)方法,是一種實(shí)踐性、應(yīng)用性課程,具有明確的目的性和功用性,使學(xué)習(xí)者的專(zhuān)業(yè)或職業(yè)英語(yǔ)知識(shí)和技能專(zhuān)門(mén)化。外貿(mào)英語(yǔ)函電就是一門(mén)esp課程,培養(yǎng)學(xué)習(xí)者交際能力是成功教學(xué)的核心。
二、外貿(mào)英語(yǔ)教學(xué)中交際能力的培養(yǎng)
1.交際能力的需求分析
munby的外語(yǔ)教學(xué)的需求分析的觀點(diǎn),外貿(mào)英語(yǔ)課程學(xué)習(xí)者主要是高等院校商務(wù)英語(yǔ)或國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的中、高年級(jí)學(xué)生,有一定的英語(yǔ)基礎(chǔ)。教學(xué)中英語(yǔ)用于寫(xiě)作符合規(guī)范的外貿(mào)信件。使用環(huán)境涉及對(duì)外貿(mào)易的公司、企業(yè)或招商局。學(xué)習(xí)者要學(xué)會(huì)如何與買(mǎi)方、賣(mài)方或銀行、保險(xiǎn)公司等單位和個(gè)人,就貿(mào)易中具體環(huán)節(jié)進(jìn)行咨詢(xún)、協(xié)商或洽談。外貿(mào)英語(yǔ)教學(xué)要求達(dá)到的程度,視各學(xué)校情況而定。外貿(mào)英語(yǔ)中展現(xiàn)外貿(mào)業(yè)務(wù)中各環(huán)節(jié),涉及許多交際事件,如建立業(yè)務(wù)關(guān)系、詢(xún)價(jià)、報(bào)盤(pán)、還盤(pán)、訂貨、付款、裝船和索賠等。交際過(guò)程中要掌握清晰簡(jiǎn)潔、禮貌貌周到等原則和對(duì)方本位的立場(chǎng)。
2.培養(yǎng)興趣
要讓學(xué)生能全身心的投入的學(xué)習(xí),教師應(yīng)采取措施幫助學(xué)生了解和引導(dǎo)他們喜愛(ài)該課程。教師的人格魅力是培養(yǎng)學(xué)生興趣的一個(gè)直接因素。熱情、親切、幽默、開(kāi)明、寬容的教師往往容易獲得學(xué)生的好感和喜歡。對(duì)老師的喜愛(ài)會(huì)逐漸轉(zhuǎn)化為對(duì)教師所教學(xué)科的喜愛(ài)。課堂話題也能調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣。商貿(mào)領(lǐng)域生動(dòng)鮮活的事例或其他領(lǐng)域的話題,只要有助于教學(xué)內(nèi)容的理解和培養(yǎng)學(xué)生的興趣,都可以選擇來(lái)討論。多媒體和網(wǎng)絡(luò)資源也可以加以運(yùn)用,以便豐富教學(xué)方式,吸引學(xué)生的注意力。不斷讓學(xué)生體驗(yàn)到自己的進(jìn)步和學(xué)習(xí)的快樂(lè),也是增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的一個(gè)途徑。在課堂上給予學(xué)生展示學(xué)習(xí)成果和進(jìn)步的機(jī)會(huì),同時(shí)建立一個(gè)全面而理的評(píng)估機(jī)制,對(duì)學(xué)生進(jìn)步予以及時(shí)的反饋,激勵(lì)學(xué)生不斷進(jìn)步。
3.提供真實(shí)的語(yǔ)言素材
近年來(lái)外語(yǔ)交際教學(xué)法被廣泛應(yīng)用于外語(yǔ)教學(xué),尤其是esp教學(xué)。交際教學(xué)法認(rèn)為教學(xué)材料是影響課堂交際和語(yǔ)言使用質(zhì)量的重要因素,能促進(jìn)交際性語(yǔ)言使用。常用教學(xué)材料有以篇章味基礎(chǔ)的材料,以任務(wù)為基礎(chǔ)的材料和以及實(shí)物教具。函電課程主要涉及的是前兩種。課本提供了大量的經(jīng)貿(mào)信函。教師還可以補(bǔ)充些其他的語(yǔ)言材料。如講到裝船一章時(shí),可以上網(wǎng)搜索國(guó)內(nèi)外海運(yùn)公司網(wǎng)站,查閱真實(shí)素材。即使是中文材料也可以給予學(xué)生很強(qiáng)的感性認(rèn)識(shí),有助于推進(jìn)學(xué)習(xí)者的認(rèn)知過(guò)程。
4.開(kāi)展豐富的語(yǔ)言交際活動(dòng)
根據(jù)交際教學(xué)法,外語(yǔ)課堂應(yīng)是一個(gè)充滿(mǎn)“交流”的場(chǎng)所,“用語(yǔ)言去學(xué)”,交際能力的獲得依賴(lài)具體的交際活動(dòng)。教師在具體教學(xué)中可根據(jù)各單元的主題,精心設(shè)計(jì)相關(guān)的情景活動(dòng)。任務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展需要較多時(shí)間,因此在設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí),要抓重點(diǎn)。學(xué)生基本掌握該單元信函的特點(diǎn)后,單元中的其他信可由學(xué)生課后自習(xí),可另外安排時(shí)間讓學(xué)生上臺(tái)展示學(xué)習(xí)成果。展示形式可采用演示文稿,分析各信函中的交際事件、交際手段、寫(xiě)作特色、語(yǔ)言重點(diǎn);或發(fā)揮想象力,進(jìn)行角色表演,生動(dòng)展示交際事件。教師應(yīng)有針對(duì)性的評(píng)點(diǎn),并把學(xué)生的作品與課文中相關(guān)的范例進(jìn)行比較。學(xué)生通過(guò)實(shí)踐,認(rèn)知到其中的差距和優(yōu)勢(shì),能發(fā)現(xiàn)各自應(yīng)獲取的新知識(shí)。教師可根據(jù)學(xué)生的語(yǔ)言水平、接受和領(lǐng)悟能力,進(jìn)行適度的文化導(dǎo)入。講解翻譯練習(xí)時(shí),通過(guò)對(duì)比突現(xiàn)英漢語(yǔ)言結(jié)構(gòu)與文化間的異同,使學(xué)生獲得跨文化交際的文化敏感性。還可通過(guò)學(xué)生喜愛(ài)的討論方式進(jìn)行文化導(dǎo)入。
5.抓好校外實(shí)踐工作,增強(qiáng)商務(wù)交際能力
校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)也是提高學(xué)生商務(wù)實(shí)踐能力的平臺(tái)。外語(yǔ)的學(xué)習(xí)畢竟是不同于母語(yǔ)的學(xué)習(xí),它需要有一個(gè)從學(xué)習(xí)知識(shí)到運(yùn)用知識(shí)的轉(zhuǎn)變過(guò)程,而這個(gè)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)就是在實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地的鍛煉,可以讓語(yǔ)言學(xué)習(xí)和實(shí)踐同步進(jìn)行,學(xué)生直接服務(wù)于社會(huì),簡(jiǎn)化了就業(yè)環(huán)節(jié)。許多院校在加大校企結(jié)合的力度。在面臨很多困難的情況下,可以采取循序漸進(jìn)的方式,積極與地方企事業(yè)單位簽訂長(zhǎng)期接納實(shí)習(xí)、互利互惠的合同,逐步建立合作、協(xié)作伙伴關(guān)系,使其成為實(shí)訓(xùn)基地,讓學(xué)生在走向工作崗位前打下扎實(shí)的語(yǔ)言功底,成為應(yīng)用型人才。
6.加大師資培育力度
教師的專(zhuān)業(yè)化水平?jīng)Q定著外貿(mào)英語(yǔ)教學(xué)的質(zhì)量。外貿(mào)英語(yǔ)教學(xué)對(duì)教師提出了較高要求。教師需要主動(dòng)鉆研教學(xué)理論、學(xué)科知識(shí),還應(yīng)聯(lián)系企業(yè)、海關(guān)等相關(guān)單位,做到多請(qǐng)教、多實(shí)踐、多總結(jié),借此提高教學(xué)水平。另外,開(kāi)設(shè)商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校應(yīng)該有計(jì)劃地進(jìn)行師資培訓(xùn)。
【摘 要】當(dāng)前新疆與中亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作面臨良好發(fā)展機(jī)遇。本文對(duì)新疆與中亞經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,然后結(jié)合雙方在經(jīng)濟(jì)合作中的問(wèn)題和不足之處提出自己的一些對(duì)策和意見(jiàn)。
【關(guān)鍵詞】新疆;中亞;現(xiàn)狀;對(duì)策
一、新疆與中亞貿(mào)易的現(xiàn)狀
2011年新疆外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到228.2億美元,位列全國(guó)各省區(qū)市第l9位,增長(zhǎng)50.8%,增幅為全國(guó)第四位,增幅超過(guò)全國(guó)平均水平25個(gè)百分點(diǎn)(其中出口額168.3億美元,位列全國(guó)第18位、西部12省區(qū)市第一位,增長(zhǎng)61.1%,增幅為全國(guó)之最;進(jìn)口60億美元,增長(zhǎng)11.7%);全年利用外資5.58億美元,增長(zhǎng)21%;境外投資協(xié)議額達(dá)到4.18億美元,增長(zhǎng)11倍;境外工程承包營(yíng)業(yè)額達(dá)到4.7億美元,增長(zhǎng)1.3倍;輸出勞務(wù)6070人次,增長(zhǎng)兩倍。新疆與中亞五國(guó)的貿(mào)易額占我國(guó)與其貿(mào)易總額的76%;新疆與中亞五國(guó)貿(mào)易總額占新疆進(jìn)出口總額的82%。同時(shí),新疆在中亞五國(guó)中的貿(mào)易地位不斷上升,并且對(duì)巴基斯坦、阿富汗、伊朗、俄羅斯中部以及外高加索地區(qū)產(chǎn)生了較強(qiáng)的輻射作用。可見(jiàn),新疆在中國(guó)與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中具有特殊地位和作用,研究新疆與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有重要的理論意義及現(xiàn)實(shí)意義。
(一)新疆與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展趨勢(shì)良好
新中國(guó)成立以來(lái),中亞國(guó)家就與中國(guó)新疆開(kāi)展過(guò)許多合作與交流,雙方的合作軌跡基本上可概括為20世紀(jì)50年代上升,60年代下降,70年代停滯,80年代恢復(fù),90年代調(diào)整、提高和21世紀(jì)初全面提升的幾個(gè)發(fā)展階段,并呈現(xiàn)多層次、多渠道、多形式和多方位合作的新局面。中國(guó)與中亞五國(guó)建交二十年來(lái),新疆與中亞五國(guó)的合作層次不斷提高,貿(mào)易合作方式來(lái)看,從90年代初的易貨貿(mào)易為主,到目前以邊境小額貿(mào)易為主,一般貿(mào)易為輔,且增加了加工貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、展會(huì)貿(mào)易等形式,如2008年新疆邊境小額貿(mào)易額188.1億美元,占進(jìn)出口總額的84.6%,居于絕對(duì)主力地位。就其規(guī)模來(lái)看,2006-2011年新疆對(duì)中亞貿(mào)易有了較快的增長(zhǎng),貿(mào)易額從2006年的,91.03億美元增長(zhǎng)到2011年的228.2億美元,年均增長(zhǎng)50%以上。
(二)哈薩克斯坦與新疆貿(mào)易往來(lái)中但有主要地位,雙邊外貿(mào)發(fā)展迅速
2011年,新疆外貿(mào)進(jìn)出口總額為228.2億美元,其中對(duì)哈薩克斯坦貿(mào)易占46.5%,哈薩克斯坦仍是我新疆第一大外貿(mào)伙伴。2011年,全國(guó)對(duì)哈貿(mào)易額為249.5億美元,其中新疆占42.5%,新疆仍是哈在我國(guó)內(nèi)各省區(qū)中的第一大貿(mào)易伙伴。由此可以看出哈薩克斯坦在中亞經(jīng)貿(mào)合作中的重要性。在新疆與中亞的貿(mào)易中,哈薩克斯坦所占比重最大,其次為吉爾吉斯斯坦,土庫(kù)曼斯坦所占比重較小,但增長(zhǎng)速度較快,發(fā)展?jié)摿薮蟆?
(三)對(duì)外投資初見(jiàn)成效
從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,新疆便開(kāi)始利用自身的區(qū)位和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面的比較優(yōu)勢(shì),把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”緊密結(jié)合起來(lái),與中亞國(guó)家(甚至在西亞、南亞更大的范圍內(nèi))開(kāi)展了雙邊、多邊的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作,并取得了初步成效。近年來(lái),隨著新疆企業(yè)拓展周邊市場(chǎng)能力的增強(qiáng),貿(mào)易與投資相互促進(jìn),已從經(jīng)貿(mào)合作初期的純貿(mào)易行為發(fā)展到相互投資建廠。雙方企業(yè)通過(guò)貿(mào)易合作積累資金,逐步開(kāi)始投資合作,進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。
二、新疆與中亞貿(mào)易存在的問(wèn)題
1.從國(guó)家層面來(lái)看,制約新疆與中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的因素主要有以下幾點(diǎn):①雙方合作機(jī)制不健全。中亞國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī)不完善,一些針對(duì)國(guó)際間合作與開(kāi)發(fā)的相關(guān)文件約束性不強(qiáng),法規(guī)建設(shè)滯后。②中國(guó)與大多數(shù)中亞國(guó)家都簽訂了雙邊運(yùn)輸協(xié)議,但是并沒(méi)有真正落到實(shí)處,致使新疆通往各周邊國(guó)家的運(yùn)輸線路長(zhǎng)、道路設(shè)施落后、收費(fèi)站設(shè)置多、收費(fèi)不規(guī)范等。與此同時(shí),客商出入境面臨著很多障礙,通關(guān)查驗(yàn)不順暢、口岸通關(guān)效率低、貨物積壓時(shí)間長(zhǎng)等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
2.從新疆方面來(lái)看,主要有以下幾方面的問(wèn)題:①信息渠道不暢,企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),許多部門(mén)和企業(yè)的觀念跟不上時(shí)代變化,缺乏創(chuàng)新精神和能力,不能及時(shí)針對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題調(diào)整或制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,再加上信息不對(duì)稱(chēng),掌握信息的部門(mén)和中介咨詢(xún)部門(mén)找不到服務(wù)對(duì)象,具有合作意向的企業(yè)找不到合適的合作伙伴,致使很多商機(jī)沒(méi)有得到有效利用。②企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和全球化的戰(zhàn)略意識(shí)。進(jìn)軍中亞的企業(yè)缺乏尋求與中亞國(guó)家主動(dòng)合作的強(qiáng)烈意識(shí),缺乏一批有實(shí)力的從事跨國(guó)
資經(jīng)營(yíng)的企業(yè),企業(yè)缺乏全球化戰(zhàn)略意識(shí)。③經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域主要是邊境貿(mào)易方面,以能源、勞動(dòng)密集型初級(jí)產(chǎn)品為主,而且商品品種較少,結(jié)構(gòu)不平衡,特別是技術(shù)含量高,效益顯著的項(xiàng)目很少。
三、新疆與中亞經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策
(一)借鑒全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)驗(yàn),采取有計(jì)劃、有步驟的漸進(jìn)式合作
按照當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),新疆與中亞各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的層次、規(guī)模、結(jié)構(gòu)水平都會(huì)不斷上升,但是由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜,參與成員的數(shù)量較多,要想取得較好的效果,不能急于求成,要在充分論證的基礎(chǔ)上,有步驟、有層次、由低到高逐步推進(jìn)。在這方面,歐盟的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。新疆與中亞國(guó)家和地區(qū)之間的合作也應(yīng)當(dāng)采取“雙邊合作,之后統(tǒng)合”的策略。各國(guó)應(yīng)當(dāng)從本國(guó)的根本利益著眼,冷靜、理性地處理各國(guó)關(guān)系中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者以獨(dú)資、合資、合作、參股或者控股等多種形式參與國(guó)內(nèi)的建設(shè)。只有將“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”緊密地結(jié)合起來(lái),才能真正使中國(guó)經(jīng)濟(jì)與中亞經(jīng)濟(jì)建立起有機(jī)的聯(lián)系,推動(dòng)中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合。
(二)政府在經(jīng)貿(mào)合作中不僅要發(fā)揮制定、執(zhí)行各項(xiàng)政策法規(guī)的職能,更應(yīng)當(dāng)為企業(yè)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易提供便利
加強(qiáng)政府職能。應(yīng)該發(fā)揮政府的作用,為各貿(mào)易主體開(kāi)展對(duì)中亞經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好條件。當(dāng)前,特別要在爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)邊境貿(mào)易的優(yōu)惠政策,以及對(duì)加快推進(jìn)中哈自由貿(mào)易區(qū)、烏魯木齊出口加工區(qū)等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)方面給予積極推動(dòng)和大力支持。加強(qiáng)新疆外經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)。總體來(lái)說(shuō),新疆的外貿(mào)人才比較匱乏,應(yīng)當(dāng)在注重人才數(shù)量增加的同時(shí)提高外貿(mào)人才的素質(zhì)。還應(yīng)當(dāng)結(jié)合新疆的外貿(mào)特點(diǎn),在培養(yǎng)大量英語(yǔ)人才的同時(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)俄語(yǔ)人才以及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才。
(三)加強(qiáng)反恐合作,維護(hù)國(guó)家主權(quán)與安全,創(chuàng)造良好合作環(huán)境
中國(guó)新疆一直遭受極端宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和國(guó)際恐怖勢(shì)力的困擾,中亞國(guó)家也長(zhǎng)期處在外國(guó)政權(quán)的干涉中,因此,加強(qiáng)各國(guó)間反恐合作是區(qū)域合作的前提和基礎(chǔ),也是區(qū)域合作的目標(biāo)之一。各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)加強(qiáng)在打擊國(guó)際恐怖主義上的合作,為經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和平、穩(wěn)定、安全的貿(mào)易投資環(huán)境。
作者簡(jiǎn)介:張雙杰(1987-),男,江蘇鎮(zhèn)江人,新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院碩士研究生,研究方向:區(qū)域金融。
摘要:通識(shí)教育在培養(yǎng)技術(shù)技能型人才過(guò)程中起著重要作用。論文回顧了通識(shí)教育的歷史溯源,系統(tǒng)介紹了高職院校通識(shí)教育的開(kāi)展情況和通識(shí)教育課程體系,并從統(tǒng)一通識(shí)教育課程框架和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、建立多層級(jí)通識(shí)教育統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)、制定完善的管理制度和規(guī)定、廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等方面對(duì)更好地開(kāi)展通識(shí)教育提出了意見(jiàn)和建議。
關(guān)鍵詞:高職院校;通識(shí)教育;課程體系
自2015年教育部推出《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》后,高職院校紛紛啟動(dòng)了優(yōu)質(zhì)校建設(shè),探討新形勢(shì)下促進(jìn)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)和線路圖,力爭(zhēng)優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提升服務(wù)中國(guó)制造2025和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。在此期間,通識(shí)教育在培養(yǎng)技能專(zhuān)精、務(wù)實(shí)致用、圓融優(yōu)雅的技術(shù)技能型人才過(guò)程中所起的積極作用受到關(guān)注。部分高職院校雖已啟動(dòng)通識(shí)教育課程的整合與調(diào)整,但師資力量不足、課程規(guī)劃不系統(tǒng)、適用教材較少、校際交流合作缺乏等諸多問(wèn)題,使得通識(shí)教育在高職院校人才培養(yǎng)過(guò)程中的作用未得到充分發(fā)揮。
1通識(shí)教育的歷史溯源
通識(shí)教育即西方經(jīng)典的LiberallArtslEducation,又稱(chēng)作博雅教育、人文教育、文科教育、素質(zhì)教育、通才教育等,原指在西方古典時(shí)代一個(gè)自由的城市公民應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本學(xué)科,旨在培養(yǎng)具有廣博知識(shí)和優(yōu)雅氣質(zhì)的人。亞里士多德在其《政治學(xué)》一書(shū)中闡釋了通識(shí)教育,即“廣博的鍛煉和均衡的發(fā)展,而非狹隘的專(zhuān)門(mén)化,使學(xué)習(xí)者不致淪為機(jī)械呆板的知識(shí)學(xué)習(xí)”,其對(duì)通識(shí)教育的理解與中國(guó)先秦時(shí)期的“六藝教育”和漢朝以后的“儒家教育”有許多相似之處。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì),通識(shí)教育被認(rèn)為是一種面向社會(huì)人的通才素質(zhì)教育,不同于專(zhuān)才教育和專(zhuān)業(yè)教育強(qiáng)調(diào)的職業(yè)訓(xùn)練或?qū)I(yè)訓(xùn)練,其更加關(guān)注基本知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)以培養(yǎng)全方位發(fā)展的理想人格。1904年,清政府頒布的《癸卯學(xué)制》最早提出了新式學(xué)制的教育目標(biāo),規(guī)定了學(xué)堂的立學(xué)宗旨是“以忠孝為本,以中國(guó)經(jīng)史文學(xué)為基,俾學(xué)生心術(shù)一歸于純正,而后以西學(xué)淪其知識(shí),練其藝能,務(wù)期他日成才,各適實(shí)用”。魯迅先生在1917年《文化偏至論》中也有具體闡述,“此所為明哲之士,必洞達(dá)世界之大勢(shì),權(quán)衡校量,去其偏頗,得其神明,施之國(guó)中,翕合無(wú)間。外之既不后於世界之思潮,內(nèi)之仍弗失固有之血脈,取今復(fù)古,別立新宗,人生意義,致之深邃,則國(guó)人之直覺(jué)至,個(gè)性張,沙聚之邦,由是轉(zhuǎn)為人國(guó)”?,F(xiàn)階段,通識(shí)教育在各個(gè)地區(qū)的名稱(chēng)雖不相同,但大家都認(rèn)可在傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的同時(shí),學(xué)校應(yīng)該提供人文訓(xùn)練,培養(yǎng)人文素質(zhì)。
2高職院校通識(shí)教育的開(kāi)展情況
高等職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大量專(zhuān)業(yè)人才,但其具有明顯的“畢業(yè)即就業(yè)”的“工具性”特點(diǎn),也因過(guò)于功利導(dǎo)致接受了良好知識(shí)教育的學(xué)生缺乏生活教育和可持續(xù)發(fā)展能力,職場(chǎng)拓展空間不足,職業(yè)生涯躍遷困難重重。教育管理者隨之開(kāi)始了對(duì)高職教育本質(zhì)的思考和對(duì)高職教育功利性?xún)A向的反思,提出高職教育應(yīng)由“專(zhuān)一精深”向“廣博宏通”、“務(wù)實(shí)致用”向“圓融優(yōu)雅”轉(zhuǎn)變。[1]llll在大部分地區(qū),通識(shí)教育的實(shí)施大致分為兩種模式,即共同與通識(shí)課程均衡選修模式和通識(shí)均衡選修模式。第一種模式將共同科目定為必修的基礎(chǔ)課程或核心課程,通識(shí)課程設(shè)置多個(gè)領(lǐng)域供學(xué)生選修,體育、軍訓(xùn)及服務(wù)課程也都納入通識(shí)教育。第二種模式將共同科目通識(shí)化之后,調(diào)整原有共同科目的內(nèi)容或?qū)傩裕袨橥ㄗR(shí)必選課或者完全開(kāi)放選修),再將課程規(guī)劃為不同學(xué)科領(lǐng)域供學(xué)生交叉選修。隨著時(shí)代的發(fā)展,近年來(lái)通識(shí)教育也日益呈現(xiàn)新的趨勢(shì),表現(xiàn)為綜合型大學(xué)愈加重視,開(kāi)課數(shù)量愈趨多元;高職領(lǐng)域新設(shè)學(xué)校規(guī)劃配套愈趨完善活潑;全人教育與關(guān)懷教育日漸獲得重視;課程逐漸融入社會(huì)參與社區(qū)互動(dòng);專(zhuān)業(yè)課程逐漸向通識(shí)課程傾斜,融入服務(wù)學(xué)習(xí)元素;強(qiáng)調(diào)生活學(xué)習(xí)與品德教育的復(fù)古趨勢(shì)明顯;三創(chuàng)元素愈來(lái)愈得到重視,日漸成為通識(shí)教育的內(nèi)涵[2]。
3江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院通識(shí)教育體系分析
3.1教學(xué)目標(biāo)和課程設(shè)計(jì)
江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院始建于1952年蘇南鎮(zhèn)江商業(yè)學(xué)校,幾經(jīng)改制和整合,2002年由江蘇商業(yè)管理干部學(xué)院和江蘇省商業(yè)學(xué)校改建成高職院校,主要為商貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。學(xué)校歷來(lái)重視并扎實(shí)開(kāi)展通識(shí)教育,已累計(jì)為江蘇省乃至全國(guó)輸送了近7萬(wàn)名優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人才,贏得了“江蘇商界黃埔軍?!钡拿雷u(yù)。學(xué)校通識(shí)教育的教學(xué)目標(biāo)為:培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展美好生活與完善人格的全人教育,成為健康、真誠(chéng)、自律、慎思辨、明是非、關(guān)懷社會(huì)、熱愛(ài)生命且具有創(chuàng)新創(chuàng)意動(dòng)能的健全現(xiàn)代公民。通識(shí)教育課程體系由正式課程、非正式課程和潛在課程三大類(lèi)組成,其中正式課程包括博雅通識(shí)、品德教育、基本能力三個(gè)領(lǐng)域。其中,選修課程中的人文藝術(shù)領(lǐng)域旨在啟發(fā)人的心智能力,增進(jìn)對(duì)自我的了解,培養(yǎng)文學(xué)與藝術(shù)的修養(yǎng),進(jìn)而探討生命的意義與價(jià)值;自然科學(xué)領(lǐng)域旨在了解科技對(duì)文明的貢獻(xiàn),注重科學(xué)方法與倫理的培育,強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧關(guān)系;社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域旨在促進(jìn)人際的和諧相處,培養(yǎng)對(duì)社會(huì)的關(guān)懷,認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題并適當(dāng)參與,啟發(fā)以創(chuàng)新思維解決實(shí)際問(wèn)題;生命關(guān)懷領(lǐng)域旨在培養(yǎng)對(duì)自我生命的珍惜與所有生命的尊重,促進(jìn)生命價(jià)值與美好人生的實(shí)現(xiàn)。
3.2發(fā)展趨勢(shì)
近年來(lái),學(xué)校通識(shí)教育也呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì),具體表現(xiàn)在規(guī)劃與開(kāi)設(shè)更多元、更活潑、更能指向未來(lái)社會(huì)且符合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的博雅通識(shí)課程;追求與專(zhuān)業(yè)教育更緊密的融合與匯通,提升學(xué)生的核心素養(yǎng)與基本能力;為學(xué)生蓄積發(fā)展的可貴動(dòng)力,即愿意提升更美好的人生境界、開(kāi)拓更廣遠(yuǎn)的人生視野、創(chuàng)造更豐美的人生價(jià)值的動(dòng)力;全力推動(dòng)主動(dòng)式全生活品格的學(xué)習(xí)模式。
4對(duì)高職院校開(kāi)展通識(shí)教育的幾點(diǎn)思考
4.1統(tǒng)一通識(shí)教育課程框架和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
目前,高職院校已充分認(rèn)識(shí)到通識(shí)教育在人才培養(yǎng)中的積極作用,對(duì)通識(shí)教育的理念和開(kāi)展通識(shí)教育的必要性達(dá)成了共識(shí),但通識(shí)教育的實(shí)施過(guò)程和推進(jìn)方式取決于學(xué)校自發(fā)層面,缺乏統(tǒng)一的課程框架和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),部分院校還停留在書(shū)面探討階段。因此,統(tǒng)一通識(shí)教育課程框架和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),是高職院校推行通識(shí)教育的基礎(chǔ)和前提。
4.2建立多層級(jí)的通識(shí)教育統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)
通識(shí)教育能夠較快地得到全面實(shí)施和推進(jìn),主要是將綜合型大學(xué)完善的通識(shí)教育體系成功移植到高職院校,形成多層級(jí)的通識(shí)教育統(tǒng)籌機(jī)構(gòu),為通識(shí)教育的推行創(chuàng)造了必要條件。高職院校開(kāi)展通識(shí)教育可以借鑒專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)模式,成立通識(shí)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和不同領(lǐng)域的分教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)籌制定高職院校通識(shí)教育課程框架和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。其次,高職院??梢猿浞终腺Y源建立學(xué)校層級(jí)的“通識(shí)教育中心”,統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施學(xué)校通識(shí)教育活動(dòng),條件允許的前提下可以將其提升至一級(jí)教學(xué)機(jī)構(gòu)。再次,教育主管部門(mén)可以出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高職教育領(lǐng)域通識(shí)教育的實(shí)施,出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定以提供更好的行政支持。
4.3制定完善的管理制度和規(guī)定
目前,高職院校通識(shí)教育課程主要有公共任選課、公共限選課和公共必修課三種形式。開(kāi)課教師資質(zhì)審定、課程評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和課程評(píng)估方式等均缺少制度依托,課程教學(xué)質(zhì)量無(wú)法把控。因此,制定和完善學(xué)校層面的通識(shí)教育相關(guān)制度規(guī)定,做到通識(shí)教育的科學(xué)化、規(guī)范化、可控化,是高職院校開(kāi)展通識(shí)教育的方向和目標(biāo)。
4.4廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)
現(xiàn)階段,高職院校從事通識(shí)教育教師的學(xué)術(shù)活躍度偏低,通識(shí)教育課程基礎(chǔ)性、公共性的特點(diǎn)造成該領(lǐng)域高水平的教育教學(xué)研究成果鮮見(jiàn),各種學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和活動(dòng)的缺乏也讓高職院校通識(shí)教育領(lǐng)域正在尋求更多相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、經(jīng)驗(yàn)共享的機(jī)會(huì)。因此,有效提升通識(shí)教育領(lǐng)域的學(xué)術(shù)活性,對(duì)通識(shí)教育長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。院校之間可以通過(guò)交流會(huì)、分享會(huì)、研討會(huì)、論壇、學(xué)術(shù)期刊等各種平臺(tái)和載體,為從事通識(shí)教育的教師開(kāi)展教育教學(xué)研究提供良好的條件,保持通識(shí)教育的活力和生命力。
作者:陳志剛 單位:江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
一、高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)職業(yè)素質(zhì)描述
為了能勝任畢業(yè)后即將面對(duì)的不同職業(yè),同時(shí)獲得個(gè)人職業(yè)前景的順利發(fā)展,學(xué)生除了掌握必須的文化知識(shí),同時(shí)還要養(yǎng)成針對(duì)不同行業(yè)的熟練的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的需求特點(diǎn),決定了高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)職業(yè)素質(zhì)會(huì)處于更加重要的地位,其內(nèi)容既包括與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能,例如基本商務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)等知識(shí)和技能,同時(shí)也包括如下一些內(nèi)容:一是良好的心理素質(zhì)。例如自信心、抗挫折、團(tuán)隊(duì)合作精神、情緒控制力、主動(dòng)、靈活、堅(jiān)持等,二是人際影響力。例如溝通、說(shuō)服、演講、關(guān)系技巧等,三是自我管理能力。例如時(shí)間管理、個(gè)人形象管理、自我規(guī)劃等,四是審美管理能力。例如禮儀、社會(huì)和職業(yè)形象管理等。
二、構(gòu)建高職經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)體系的途徑
1.開(kāi)設(shè)經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)系列課程,創(chuàng)建全面的考核評(píng)價(jià)體系
在人才培養(yǎng)方案的必修課程中,除了要開(kāi)設(shè)一些基礎(chǔ)職業(yè)素質(zhì)教育課程,例如《職業(yè)生涯規(guī)劃》、《心理健康》、《創(chuàng)業(yè)與新新》、《就業(yè)指導(dǎo)》、《職業(yè)道德修養(yǎng)》之外,經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)還需要特別開(kāi)設(shè)例如《職業(yè)形象塑造》、《人際溝通》、《中國(guó)傳統(tǒng)文化》等與經(jīng)貿(mào)文化和人文素質(zhì)有關(guān)的選修課。而對(duì)于經(jīng)貿(mào)類(lèi)不同的專(zhuān)業(yè),職業(yè)素質(zhì)選修課應(yīng)有所區(qū)別。以國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)為例,應(yīng)增加跨文化溝通內(nèi)容,而對(duì)文秘專(zhuān)業(yè)的學(xué)生則側(cè)重個(gè)人形象管理和禮儀知識(shí)方面的內(nèi)容,對(duì)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)則加重心理素質(zhì)訓(xùn)練方面的選修內(nèi)容。
必修或選修的素質(zhì)系列教育課程要貫穿三年的學(xué)習(xí)過(guò)程,構(gòu)成完整的課程體系,循序漸進(jìn),逐步培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)貿(mào)類(lèi)職業(yè)素質(zhì)。與此同時(shí),要改變以往只以學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)槲ㄒ豢己酥笜?biāo)的考核體系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生包括學(xué)習(xí)和日常行為在內(nèi)的全方位的跟蹤考核,構(gòu)建全面的職業(yè)素質(zhì)考核體系。經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)增加例如商業(yè)道德、行為規(guī)范、組織能力、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)等方面的考核,并給予一定的分?jǐn)?shù)達(dá)標(biāo)要求,把隱形的職業(yè)素質(zhì)通過(guò)一套有形的指標(biāo)體系反映出來(lái),給每位學(xué)生建立完整的學(xué)生素質(zhì)測(cè)評(píng)表,同時(shí)要把此表反映在畢業(yè)生推薦表上,供用人單位參考。
2.深入推進(jìn)與經(jīng)貿(mào)類(lèi)企業(yè)的互動(dòng)與合作,積累職場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
企業(yè)是學(xué)生將來(lái)的工作環(huán)境,讓學(xué)生更早更多地接觸企業(yè)進(jìn)入企業(yè),將更加有利于學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成。學(xué)生通過(guò)崗位認(rèn)識(shí)、參觀學(xué)習(xí)、課余兼職、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)等方式,充分融入企業(yè)氛圍之中,傳遞企業(yè)的效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)等,也客觀地認(rèn)識(shí)到工作崗位中存在的困難和挑戰(zhàn),從而全方位做好勝任未來(lái)崗位的準(zhǔn)備,為更好地適應(yīng)未來(lái)的工作環(huán)境打好基礎(chǔ),以職場(chǎng)實(shí)踐促進(jìn)職業(yè)素質(zhì)的提高。邀請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)的專(zhuān)家、一線工作人員、業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入學(xué)校,為在校學(xué)生作如“財(cái)務(wù)人員職業(yè)能力與素養(yǎng)”、“物流業(yè)發(fā)展與學(xué)生職業(yè)能力提升”等職業(yè)素質(zhì)系列專(zhuān)題講座和報(bào)告等,讓學(xué)生在校園內(nèi)就能獲得有關(guān)企業(yè)的信息、企業(yè)的用人要求,感受來(lái)自于企業(yè)的文化,觸摸到市場(chǎng)的脈搏,有效的縮短學(xué)生從“校園人”到“職業(yè)人”轉(zhuǎn)變的時(shí)間。
3.打造獨(dú)特的經(jīng)貿(mào)類(lèi)校園文化,提高人文素質(zhì)
良好的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),不是靠哪一門(mén)具體課程就能實(shí)現(xiàn)的,也不是靠一兩次活動(dòng)就能完成的,而是在一種具有職業(yè)特色的校園文化的長(zhǎng)期熏陶中,在潛移默化中養(yǎng)成的。因此,為了培養(yǎng)適合經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)素質(zhì),就應(yīng)該有針對(duì)性地營(yíng)造經(jīng)貿(mào)類(lèi)特色的企業(yè)文化氛圍。例如可以讓校園的每一面墻都會(huì)“說(shuō)話”,說(shuō)“行業(yè)話”、說(shuō)“企業(yè)話”,把一些著名的商業(yè)企業(yè)照片、成功商業(yè)人士的個(gè)人成長(zhǎng)故事、企業(yè)用人的最新要求等與經(jīng)貿(mào)類(lèi)職業(yè)相關(guān)的內(nèi)容,張貼公布在校園的顯眼位置,而且一定要定期更新,讓學(xué)生感受到經(jīng)貿(mào)類(lèi)行業(yè)的日新月異的特征,增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的緊迫感和學(xué)習(xí)動(dòng)力。其次,有針對(duì)性地開(kāi)展與經(jīng)貿(mào)類(lèi)有關(guān)第二、三課堂,開(kāi)展各種經(jīng)貿(mào)類(lèi)社團(tuán)活動(dòng)、各種經(jīng)貿(mào)類(lèi)協(xié)會(huì)活動(dòng)、企業(yè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),舉辦經(jīng)貿(mào)類(lèi)職業(yè)技能節(jié),開(kāi)展各種技能比賽,提高學(xué)生動(dòng)手操作的意識(shí)和能力,營(yíng)造濃厚的經(jīng)貿(mào)技能操作氛圍。支持鼓勵(lì)學(xué)生們參加如“全國(guó)職業(yè)院校外貿(mào)技能大賽”等經(jīng)貿(mào)類(lèi)全國(guó)各地技能大賽,重獎(jiǎng)技能競(jìng)賽的優(yōu)勝團(tuán)隊(duì)和個(gè)人,激發(fā)學(xué)生的動(dòng)手能力和對(duì)專(zhuān)業(yè)的熱愛(ài),提高職業(yè)技能素質(zhì)。開(kāi)展素質(zhì)拓展訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生的心理素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神,進(jìn)行創(chuàng)新能力、決策能力、人際溝通能力的有效輔導(dǎo)。
4.加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),培育積極向上的職業(yè)意識(shí)
將職業(yè)規(guī)劃從入學(xué)開(kāi)始就引入學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)中,倡導(dǎo)學(xué)生科學(xué)系統(tǒng)地將專(zhuān)業(yè)、學(xué)業(yè)、職業(yè)統(tǒng)一起來(lái)。在新生入學(xué)教育中,學(xué)生們就能與專(zhuān)業(yè)教師和同專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生面對(duì)面交流,通過(guò)“了解職業(yè)傾向”、“職業(yè)近路及職場(chǎng)探索”、“職場(chǎng)倫理測(cè)評(píng)”等方面的在線測(cè)評(píng),分析出學(xué)生的各種職業(yè)素養(yǎng),并給出適合的職業(yè)選擇,形成該學(xué)生的“人才DNA資料”。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,系統(tǒng)地幫助學(xué)生進(jìn)行自我分析,根據(jù)自己的興趣、性格來(lái)做好職業(yè)規(guī)劃,并指導(dǎo)他們根據(jù)所選職業(yè)的要求來(lái)提升自己的職業(yè)能力和素質(zhì),合理安排好3年的學(xué)習(xí)計(jì)劃。
例如,某一經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)新生在入學(xué)時(shí)將自己的職業(yè)定位暫時(shí)選擇為“人力資源”,他則可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)、選修課學(xué)習(xí)和“人力資源管理師”資格證書(shū)的考證,來(lái)讓自己在未來(lái)的3年學(xué)有專(zhuān)攻,為自己走向社會(huì)選擇職業(yè)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在幫助高職學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃的同時(shí),給予學(xué)生一定的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生熟悉自我與社會(huì),著力培養(yǎng)學(xué)生包括心理承受能力、吃苦耐勞品質(zhì)、合作精神,提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生由擇業(yè)、就業(yè)逐步發(fā)展到職業(yè)、事業(yè)的終身可持續(xù)發(fā)展。
作者:張明 單位:蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院