時間：2022-04-22 05:22:29
序論：在您撰寫電力工程建設(shè)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，電力行業(yè)也在不斷發(fā)展和進步，電力方面的工程數(shù)量也在逐年增加，但是此類工程的建設(shè)質(zhì)量和和管理方面還存在著諸多不足，需要進一步采取措施。本文將對電力工程的質(zhì)量管控和安全管理等內(nèi)容在整體建設(shè)中的意義，和我國目前階段在電力工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題進行分析探討，并結(jié)合實際案例，針對性地提出幾點切實可行的解決方案。
【關(guān)鍵詞】電力;工程質(zhì)量;管控;安全管理
近些年，我國電力行業(yè)隨著社會的進步，科技的發(fā)展以及時代的推進而向前發(fā)展，在電力工程的建設(shè)過程當中，加大了項目安全的管理力度，提高了工作人員的管理意識和安全意識，但仍然存在很多問題。近些年，由于科學技術(shù)的不斷進步和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力企業(yè)的工作人員也逐漸意識到電力工程的質(zhì)量管控和安全管理對于工程建設(shè)的重要性，并且提出了大量針對性的解決方案。
1影響電力工程質(zhì)量管控和安全管理的因素
(1)人是目前影響最大的因素，因為現(xiàn)代城市都是由人掌控，只有充分發(fā)揮人類的主觀能動性，經(jīng)濟才能發(fā)展，社會才能進步，要想在解決電力工程的這兩大問題，首先要緊抓人的問題。其中包含企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，管理者，施工人員，驗收人員，而施工人員是最為重要的，因為工程由他們直接完成，施工團隊的專業(yè)素質(zhì)決定著工程的最終質(zhì)量。(2)材料與設(shè)備同樣對工程來說也是相當重要的一大因素。電力工程是一項無論從材料設(shè)備到施工操作都極為復(fù)雜和注重細節(jié)的過程，涉及的材料和設(shè)備也種類繁多，大到起重機小到各種纜線和閥門，都是該工程建設(shè)的基礎(chǔ)，它們的質(zhì)量決定著工程的質(zhì)量安全，只有使用高品質(zhì)的材料和配件，才能建設(shè)出高質(zhì)量的電力工程。(3)電力工程范圍跨度大，時在高空時在地下，所以使工作操作難度和危險性大大增加，非常容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問題甚至在施工過程中出現(xiàn)意外，導(dǎo)致人員和財產(chǎn)損害。因此，施工人員在進行施工前務(wù)必實地考察，制定合理安全的施工方案，把所有能影響到施工過程的環(huán)境因素考慮全面，做好安全措施，鞏固防護設(shè)施，保證施工的安全性。
2電力工程建設(shè)質(zhì)量管控出現(xiàn)的問題
2．1部分電力建設(shè)監(jiān)管質(zhì)量的流程不明確在電力建設(shè)的過程中，有些電力企業(yè)沒有規(guī)范電力建設(shè)程序，建設(shè)之前并沒有注冊質(zhì)量監(jiān)督，有的甚至一邊施工一邊設(shè)計，完工后也沒有通過正規(guī)驗收就將工程投入使用，這并不符合電力建設(shè)的正常流程，尤其是風力發(fā)電等工程，不按照質(zhì)量監(jiān)督的流程最為明顯。2．2施工現(xiàn)場監(jiān)理不合格，審核不嚴在電力建設(shè)中，對于監(jiān)理把控松懈，在現(xiàn)場，監(jiān)理不能正確履行職責，職業(yè)素質(zhì)低下，甚至有無證上崗的現(xiàn)象出現(xiàn)，監(jiān)理的機制也有諸多不足，對于需要改正的措施針對性不強，建設(shè)相關(guān)的硬件設(shè)施不齊全，對于資料的記錄性差。還有個別企業(yè)資質(zhì)不夠，會出現(xiàn)跨行業(yè)簽字驗收等違規(guī)現(xiàn)象。2．3質(zhì)量監(jiān)管的控制措施不夠合理在電力建設(shè)過程中，對于工程的設(shè)計，施工和驗收環(huán)節(jié)管控不到位，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，尤其在各種施工工藝方面上還存在很多問題，質(zhì)量控制上，會出現(xiàn)數(shù)據(jù)不真實，材料丟失，致使施工標準也不準確，大大影響施工質(zhì)量。
3電力工程安全管理出現(xiàn)的問題
3．1電力工程涉及的不確定因素太多，安全防護相對較弱在建設(shè)電力工程時，施工現(xiàn)場面臨環(huán)境復(fù)雜多變，操作時也是多工種同時交叉進行，不同的工種會面臨不同的危險，盡管現(xiàn)在已經(jīng)在安全方面統(tǒng)籌安排，但還是會發(fā)生一些人為無法預(yù)知的事故，增加電力事故的發(fā)生率。電力企業(yè)在安全防護方面投入資金也較少，對于防護設(shè)備建設(shè)不全面，對已有的防護維護不善，也會增加施工安全隱患，如果工作人員不能及時發(fā)現(xiàn)并處理此類問題，就會給電力建設(shè)帶來大量安全問題。3．2安全責任分配不合理在電力建設(shè)中，安全管理問題復(fù)雜且涉及部門和人員眾多，在具體施工時，對于安全方面的職責分配不足，從而給電力建設(shè)帶來安全隱患。例如安全檢查部門，只會進行表面的安全問題排查，但是不會對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題提出解決措施，各部門之間對于安全工作協(xié)調(diào)不到位，對安全管理造成較大影響。所以，在施工過程中，安全責任應(yīng)該具體落實到個人或者部門，比如安排一個整體工程的負責人，對工程的安全問題總體負責，而實際的安全責任由每一個副職負責，這樣既能保證安全隱患排查，也有利于工程的安全管理。3．3施工人員素質(zhì)有待提高在目前的各個電力工程建設(shè)中，大部分施工人員多來自農(nóng)村，安全意識淡薄，就會給工程帶來安全隱患，所以要開展對施工人員的教育培訓(xùn)，使該行業(yè)的人都要有風險意識，施工的同時要注意人身安全，并且要學會處理施工中的各種突發(fā)事件，減少人員和財產(chǎn)損害。
4加強質(zhì)量管控和安全管理的措施
(1)規(guī)范質(zhì)量管控程序，加強電力工程建設(shè)監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)規(guī)范條例，落實質(zhì)量監(jiān)督的注冊手續(xù)，保證電力建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督有序進行。當前有很多質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)都是包含在電力企業(yè)當中的，但是機制和人員配置的不合理，在履行職責時效率會很低，所以要加強對監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)，在資金和人員配置方面滿足需求，有效開展監(jiān)督工作。(2)嚴格把關(guān)監(jiān)理的規(guī)范性，完善相應(yīng)的監(jiān)理機制，結(jié)合施工的實際情況，實行相應(yīng)的解決措施，配置監(jiān)理人員要合理，并且加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，對于違規(guī)現(xiàn)象要嚴格處理，務(wù)必避免無證上崗人員進入單位，以保證電力工程質(zhì)量。(3)建設(shè)過程中，要根據(jù)施工規(guī)范和標準，加強設(shè)計，施工和驗收的質(zhì)量管控，對于記錄下來的數(shù)據(jù)資料進行分類管理，明確各部門的職責，落實相關(guān)部門的工作，做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作，形成一個質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)，有效提高質(zhì)量管控水平。(4)在電力建設(shè)中，應(yīng)該把安全放在首位，建設(shè)單位，施工單位和監(jiān)理單位要組成一個有效的安全網(wǎng)，在施工現(xiàn)場要配備相應(yīng)的安全專員，及時提出施工安全問題，在有安全隱患的施工程序上，要嚴格按照施工方案實施，還要加強現(xiàn)場安全管理，避免事故發(fā)生。(5)為了工作人員的安全，要完善相關(guān)的安全責任體制，將安全責任向施工人員和管理人員明確，在進行交叉作業(yè)時要著重強調(diào)，根據(jù)以往出現(xiàn)的安全問題作出預(yù)測，采取合理的安全管理措施，對危險進行準確識別，以有效防范各種危險源。
5結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，電力顯得越來越重要，而電力工程作為電力發(fā)展的前提，加強對電力行業(yè)的質(zhì)量管控和安全管理，提高電力工程整體質(zhì)量，可以推動我國電力業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展。
作者:譚四光 單位:廣東威順電力工程有限公司
【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，電力行業(yè)也在不斷發(fā)展和進步，電力方面的工程數(shù)量也在逐年增加，但是此類工程的建設(shè)質(zhì)量和和管理方面還存在著諸多不足，需要進一步采取措施。本文將對電力工程的質(zhì)量管控和安全管理等內(nèi)容在整體建設(shè)中的意義，和我國目前階段在電力工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題進行分析探討，并結(jié)合實際案例，針對性地提出幾點切實可行的解決方案。
【關(guān)鍵詞】電力工程質(zhì)量管控安全管理
近些年，我國電力行業(yè)隨著社會的進步，科技的發(fā)展以及時代的推進而向前發(fā)展，在電力工程的建設(shè)過程當中，加大了項目安全的管理力度，提高了工作人員的管理意識和安全意識，但仍然存在很多問題。近些年，由于科學技術(shù)的不斷進步和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力企業(yè)的工作人員也逐漸意識到電力工程的質(zhì)量管控和安全管理對于工程建設(shè)的重要性，并且提出了大量針對性的解決方案。
1影響電力工程質(zhì)量管控和安全管理的因素
(1)人是目前影響最大的因素，因為現(xiàn)代城市都是由人掌控，只有充分發(fā)揮人類的主觀能動性，經(jīng)濟才能發(fā)展，社會才能進步，要想在解決電力工程的這兩大問題，首先要緊抓人的問題。其中包含企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，管理者，施工人員，驗收人員，而施工人員是最為重要的，因為工程由他們直接完成，施工團隊的專業(yè)素質(zhì)決定著工程的最終質(zhì)量。
(2)材料與設(shè)備同樣對工程來說也是相當重要的一大因素。電力工程是一項無論從材料設(shè)備到施工操作都極為復(fù)雜和注重細節(jié)的過程，涉及的材料和設(shè)備也種類繁多，大到起重機小到各種纜線和閥門，都是該工程建設(shè)的基礎(chǔ)，它們的質(zhì)量決定著工程的質(zhì)量安全，只有使用高品質(zhì)的材料和配件，才能建設(shè)出高質(zhì)量的電力工程。
(3)電力工程范圍跨度大，時在高空時在地下，所以使工作操作難度和危險性大大增加，非常容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問題甚至在施工過程中出現(xiàn)意外，導(dǎo)致人員和財產(chǎn)損害。因此，施工人員在進行施工前務(wù)必實地考察，制定合理安全的施工方案，把所有能影響到施工過程的環(huán)境因素考慮全面，做好安全措施，鞏固防護設(shè)施，保證施工的安全性。
2電力工程建設(shè)質(zhì)量管控出現(xiàn)的問題
2．1部分電力建設(shè)監(jiān)管質(zhì)量的流程不明確
在電力建設(shè)的過程中，有些電力企業(yè)沒有規(guī)范電力建設(shè)程序，建設(shè)之前并沒有注冊質(zhì)量監(jiān)督，有的甚至一邊施工一邊設(shè)計，完工后也沒有通過正規(guī)驗收就將工程投入使用，這并不符合電力建設(shè)的正常流程，尤其是風力發(fā)電等工程，不按照質(zhì)量監(jiān)督的流程最為明顯。
2．2施工現(xiàn)場監(jiān)理不合格，審核不嚴
在電力建設(shè)中，對于監(jiān)理把控松懈，在現(xiàn)場，監(jiān)理不能正確履行職責，職業(yè)素質(zhì)低下，甚至有無證上崗的現(xiàn)象出現(xiàn)，監(jiān)理的機制也有諸多不足，對于需要改正的措施針對性不強，建設(shè)相關(guān)的硬件設(shè)施不齊全，對于資料的記錄性差。還有個別企業(yè)資質(zhì)不夠，會出現(xiàn)跨行業(yè)簽字驗收等違規(guī)現(xiàn)象。
2．3質(zhì)量監(jiān)管的控制措施不夠合理
在電力建設(shè)過程中，對于工程的設(shè)計，施工和驗收環(huán)節(jié)管控不到位，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，尤其在各種施工工藝方面上還存在很多問題，質(zhì)量控制上，會出現(xiàn)數(shù)據(jù)不真實，材料丟失，致使施工標準也不準確，大大影響施工質(zhì)量。
3電力工程安全管理出現(xiàn)的問題
3．1電力工程涉及的不確定因素太多，安全防護相對較弱
在建設(shè)電力工程時，施工現(xiàn)場面臨環(huán)境復(fù)雜多變，操作時也是多工種同時交叉進行，不同的工種會面臨不同的危險，盡管現(xiàn)在已經(jīng)在安全方面統(tǒng)籌安排，但還是會發(fā)生一些人為無法預(yù)知的事故，增加電力事故的發(fā)生率。電力企業(yè)在安全防護方面投入資金也較少，對于防護設(shè)備建設(shè)不全面，對已有的防護維護不善，也會增加施工安全隱患，如果工作人員不能及時發(fā)現(xiàn)并處理此類問題，就會給電力建設(shè)帶來大量安全問題。
3．2安全責任分配不合理
在電力建設(shè)中，安全管理問題復(fù)雜且涉及部門和人員眾多，在具體施工時，對于安全方面的職責分配不足，從而給電力建設(shè)帶來安全隱患。例如安全檢查部門，只會進行表面的安全問題排查，但是不會對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題提出解決措施，各部門之間對于安全工作協(xié)調(diào)不到位，對安全管理造成較大影響。所以，在施工過程中，安全責任應(yīng)該具體落實到個人或者部門，比如安排一個整體工程的負責人，對工程的安全問題總體負責，而實際的安全責任由每一個副職負責，這樣既能保證安全隱患排查，也有利于工程的安全管理。
3．3施工人員素質(zhì)有待提高
在目前的各個電力工程建設(shè)中，大部分施工人員多來自農(nóng)村，安全意識淡薄，就會給工程帶來安全隱患，所以要開展對施工人員的教育培訓(xùn)，使該行業(yè)的人都要有風險意識，施工的同時要注意人身安全，并且要學會處理施工中的各種突發(fā)事件，減少人員和財產(chǎn)損害。
4加強質(zhì)量管控和安全管理的措施
(1)規(guī)范質(zhì)量管控程序，加強電力工程建設(shè)監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)規(guī)范條例，落實質(zhì)量監(jiān)督的注冊手續(xù)，保證電力建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督有序進行。當前有很多質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)都是包含在電力企業(yè)當中的，但是機制和人員配置的不合理，在履行職責時效率會很低，所以要加強對監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)，在資金和人員配置方面滿足需求，有效開展監(jiān)督工作。
(2)嚴格把關(guān)監(jiān)理的規(guī)范性，完善相應(yīng)的監(jiān)理機制，結(jié)合施工的實際情況，實行相應(yīng)的解決措施，配置監(jiān)理人員要合理，并且加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，對于違規(guī)現(xiàn)象要嚴格處理，務(wù)必避免無證上崗人員進入單位，以保證電力工程質(zhì)量。
(3)建設(shè)過程中，要根據(jù)施工規(guī)范和標準，加強設(shè)計，施工和驗收的質(zhì)量管控，對于記錄下來的數(shù)據(jù)資料進行分類管理，明確各部門的職責，落實相關(guān)部門的工作，做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作，形成一個質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)，有效提高質(zhì)量管控水平。
(4)在電力建設(shè)中，應(yīng)該把安全放在首位，建設(shè)單位，施工單位和監(jiān)理單位要組成一個有效的安全網(wǎng)，在施工現(xiàn)場要配備相應(yīng)的安全專員，及時提出施工安全問題，在有安全隱患的施工程序上，要嚴格按照施工方案實施，還要加強現(xiàn)場安全管理，避免事故發(fā)生。
(5)為了工作人員的安全，要完善相關(guān)的安全責任體制，將安全責任向施工人員和管理人員明確，在進行交叉作業(yè)時要著重強調(diào)，根據(jù)以往出現(xiàn)的安全問題作出預(yù)測，采取合理的安全管理措施，對危險進行準確識別，以有效防范各種危險源。
5結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，電力顯得越來越重要，而電力工程作為電力發(fā)展的前提，加強對電力行業(yè)的質(zhì)量管控和安全管理，提高電力工程整體質(zhì)量，可以推動我國電力業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展。
作者:譚四光 單位:廣東威順電力工程有限公司
摘要：本文首先簡單介紹目前在電力工程建設(shè)中的主要管理模式，然后分析電力工程建設(shè)中管理存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上重點研究關(guān)于提升電力工程建設(shè)管理的有效途徑，從而為后期更好的實現(xiàn)對電力工程建設(shè)的管理，提高電力工程建設(shè)的質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè)管理途徑
1、引言
近年來隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，電力行業(yè)工程建設(shè)的速度逐漸加快。電力工程建設(shè)質(zhì)量對于整個經(jīng)濟發(fā)展和居民生活的影響比較大，我國對于電力工程建設(shè)管理的研究起步比較晚，沒有完善的理論體系支撐，導(dǎo)致在工程建設(shè)管理中存在諸多問題，制約了電力行業(yè)的健康發(fā)展。隨著技術(shù)水平和管理水平的提高，現(xiàn)有的管理模式弊端逐漸凸顯，對于新型的更加完善的管理模式的需求愈加強烈。現(xiàn)階段加強對于電力工程建設(shè)管理的研究具有重要的現(xiàn)實意義，有利于制定更加合理的管理手段，提高工程建設(shè)的管理水平，從而促進電力行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
2、電力工程建設(shè)管理模式
2.1業(yè)主自建模式。業(yè)主自建是比較傳統(tǒng)的管理模式，由業(yè)主自己進行項目建設(shè)及監(jiān)管，由于專業(yè)能力的欠缺往往會導(dǎo)致成本和工期多方面的失控，目前這種模式幾乎已經(jīng)被淘汰。
2.2監(jiān)理模式。監(jiān)理模式是目前在各種工程項目建設(shè)中使用最廣泛的一種管理模式，企業(yè)通過委托專業(yè)監(jiān)理公司的方式來對電力工程的建設(shè)進行更加科學性的監(jiān)察管理。監(jiān)理公司具有更專業(yè)的工程建設(shè)管理以及成本控制、質(zhì)量檢驗等多方面的經(jīng)驗，能夠從更科學的角度，以更專業(yè)的水平對整個工程項目的建設(shè)進行管理，在保證質(zhì)量的同時降低工程成本。另外還存在PMC、EPC等管理模式，在國內(nèi)應(yīng)用還不是很成熟。
3、電力工程建設(shè)管理存在的問題
電力工程建設(shè)涉及到許多方面的問題，其中最主要的是工程質(zhì)量、施工進度、施工中的安全以及對于工程建設(shè)的投資管理。目前在電力工程建設(shè)管理中存在的問題也主要體現(xiàn)在這幾個方面。
3.1資金預(yù)算管理體制不完善。電力工程建設(shè)的首要基礎(chǔ)是資金的支持，對工程資金預(yù)算進行科學管理有利于電力企業(yè)對建設(shè)過程中的各項經(jīng)濟活動實施控制，避免出現(xiàn)資金浪費或者挪用，從而有效控制工程成本。但是目前在電力工程建設(shè)過程中各方面對于資金運算工作都不夠重視，沒有合理的宏觀把控，導(dǎo)致工程資金不能有效利用，工程進度及質(zhì)量都受到比較大的影響，造成這種現(xiàn)象最根本的原因就是由于資金預(yù)算管理體制不完善。一方面由于施工前沒有合理規(guī)劃資金使用，在施工過程中資金使用得不到有效控制，存在比較嚴重的資金挪用，而且有些時候資金供應(yīng)不及時，工程進展受到阻礙。另一方面工程資金不到位，承包商會不可避免的壓縮建設(shè)成本，縮減工序，減少用料，造成嚴重的質(zhì)量問題，有些則是根據(jù)資金量隨時改變建設(shè)方案，埋下安全隱患。
3.2缺乏風險管理意識。電力工程建設(shè)涉及到許多方面的問題，不同方面也存在不同的風險。比如建設(shè)的經(jīng)濟成本風險，建設(shè)質(zhì)量風險以及環(huán)境污染是否達標等造成的法律政治風險。目前國內(nèi)的電力工程建設(shè)承包商沒有較高的風險管理意識，不懂得如何識別工程中的風險，也沒有相關(guān)的評估體系。導(dǎo)致在工程建設(shè)中，不能及時發(fā)現(xiàn)存在的風險，僅僅依靠個人經(jīng)驗來進行評估。甚至有的施工企業(yè)沒有相關(guān)風險意識，給電力工程建設(shè)的質(zhì)量安全等埋下比較嚴重的風險隱患。
3.3質(zhì)量管理不到位。火電廠的安全平穩(wěn)運行不僅涉及到企業(yè)自身的經(jīng)濟效益，也關(guān)系到整個社會的經(jīng)濟發(fā)展和居民的正常生活。因此在電力工程建設(shè)過程中要高度重視其質(zhì)量管理，確保電力工程的質(zhì)量安全。但是目前在電力工程建設(shè)中，各方面對于工程質(zhì)量的管理并不理想，質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。一方面是由于電力工程建設(shè)涉及的內(nèi)容專業(yè)性比較強、工程建設(shè)的周期長、程序復(fù)雜，導(dǎo)致進行質(zhì)量管理的難度比較大，影響質(zhì)量管理工作的真正落實；另一方面是沒有建立完善的質(zhì)量管理體制和監(jiān)督體系，在進行質(zhì)量管理的時候比較盲目，沒有針對性。
4、提升電力工程建設(shè)管理的有效途徑
通過以上分析可知，目前在電力工程建設(shè)管理中存在諸多問題，影響電力工程建設(shè)的質(zhì)量，經(jīng)過分析研究，通過以下三條針對性的途徑能夠有效提升電力工程建設(shè)管理。
4.1建立完善電力工程質(zhì)量控制體系。完善的電力工程質(zhì)量控制體系是提升電力工程建設(shè)管理的基礎(chǔ)，因此首先要從組織結(jié)構(gòu)、人員配備等方面不斷完善電力工程質(zhì)量控制體系。以項目管理的方式設(shè)計合理的組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)對電力工程的分層管理。同時根據(jù)組織結(jié)構(gòu)配備合理的人員比例，包括技術(shù)人員、管理、施工及監(jiān)理人員等。另外在施工過程中要加強整個過程的質(zhì)量管理，從施工前、施工中以及施工完成后各個階段加強管理。如果在施工過程中出現(xiàn)特殊情況要及時調(diào)整施工方案，首先要對施工方案進行嚴謹?shù)姆治觯_保方案的科學合理性，然后再實施調(diào)整方案。
4.2做好預(yù)算管理。預(yù)算管理對于企業(yè)的長遠發(fā)展以及工程項目的建設(shè)都有至關(guān)重要的作用?？茖W的預(yù)算管理能夠有效協(xié)調(diào)企業(yè)各方面的工作，掌控整個工程建設(shè)的進度質(zhì)量。通過規(guī)劃合理的工程預(yù)算能夠充分發(fā)揮企業(yè)工程建設(shè)資金的利用率，合理控制建設(shè)成本，避免出現(xiàn)資金挪用或者資金供應(yīng)不及時導(dǎo)致的工程進度延緩或者工程質(zhì)量等問題。電力工程中環(huán)保工程項目的建設(shè)周期比較長，尤其是對于火電廠來說，環(huán)保工程與電廠的發(fā)電效率同等重要，在工程建設(shè)之前必須做好相關(guān)預(yù)算，確保電力工程環(huán)保項目的順利建設(shè)，避免由于環(huán)保問題不合格或者環(huán)保建設(shè)不健全導(dǎo)致火電廠不能正常工作，影響電廠的經(jīng)濟效益。
4.3合理規(guī)劃風險。電力工程建設(shè)中受到多種風險的影響，在建設(shè)過程中要做好相關(guān)的風險規(guī)劃，建立完善的風險評估體系。對電力工程建設(shè)中存在的或者可能出現(xiàn)的風險進行合理的評估分析，同時制定針對性的防范措施。另外在電力工程建設(shè)完成后要進行全面的質(zhì)量檢測，有問題及時補救，降低質(zhì)量風險。
5、結(jié)論
電力工程建設(shè)的管理涉及到許多不同的方面，在工程建設(shè)過程中的難度比較大。通過本文提出的幾條途徑能夠有效提升電力工程建設(shè)管理，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和成本控制。未來電力工程建設(shè)的規(guī)模會更大，相關(guān)要求也會更加嚴格，需要工程建設(shè)管理人員研究更加科學的管理手段，提高工程建設(shè)管理水平。
作者：魏威 單位：河南第一火電建設(shè)公司
摘要:近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，人們生活質(zhì)量和水平的不斷提高，對電力等能源的需求量也與日俱增，電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理作為整個電力系統(tǒng)的重要組成部分，在其中發(fā)揮了積極的影響，因此做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作十分重要。針對電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的現(xiàn)狀以及存在的問題，提出幾點有效的措施和建議，優(yōu)化我國供電系統(tǒng)的體系和結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:供電系統(tǒng);電力工程;建設(shè)質(zhì)量;安全管理;有效策略
0引言
現(xiàn)階段，在經(jīng)濟全球化趨勢的影響下，一方面，我國電力系統(tǒng)得到飛速的發(fā)展，另一方面，這對我國供電系統(tǒng)而言既是機遇又是挑戰(zhàn)，因此供電企業(yè)要想在激烈的社會市場競爭中處于不敗之地，就必須做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作，確保我國供電系統(tǒng)能夠正常運行。
1電力工程質(zhì)量與安全管理存在的問題
雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，我國電力工程質(zhì)量與安全管理已經(jīng)取得了一定的成果，并且有了實質(zhì)性的突破，但就實際發(fā)展情況而言，仍然存在諸多亟待解決的問題，具體表現(xiàn)如下。
1．1電力工程安全管理意識較弱
很多電力工程在實際建設(shè)施工過程中，電力企業(yè)應(yīng)該對相關(guān)施工工期、施工速度、施工安全等進行明確要求，不能隨意組織施工。由于電力工程安全管理不能帶來直接的經(jīng)濟效益，因此電力企業(yè)對電力工程安全重視程度較低，工程安全意識非常薄弱，電力企業(yè)過分追逐經(jīng)濟效益因此就會出現(xiàn)忽視安全生產(chǎn)的情況，導(dǎo)致電力工程安全管理意識較低，嚴重者還會出現(xiàn)重大的工程事故［1］。
1．2電力工程建設(shè)安全管理體系不完善
供電企業(yè)要想在激烈的電力工程建筑中取得良好的收益，就需要建立健全的電力工程安全管理體系，形成以制度為支撐、盈利為目的的管理體制。但就目前發(fā)展而言，很多供電企業(yè)在實際過程中不注重管理，導(dǎo)致管理工作開展不到位、不明確，經(jīng)常會出現(xiàn)嚴重的責任缺失，降低電力工程建筑安全管理的整體質(zhì)量和水平［2］。
1．3電力工程缺乏專業(yè)化、高素質(zhì)人才
電力工程安全管理建設(shè)是一項十分重要而復(fù)雜的任務(wù)，但在開展實際工程中，需要多個部分和多個領(lǐng)域共同開展施工工作。由于我國很多電力工程管理缺乏專業(yè)化高素質(zhì)人才，因此導(dǎo)致我國很多電力工程整體質(zhì)量和水平不高，存在很多漏洞。
1．4電力工程安全管理十分復(fù)雜
在實際電力工程建設(shè)安全管理中，質(zhì)量安全管理工作是十分必要的，也是其關(guān)鍵內(nèi)容。由于很多電力工程安全企業(yè)中存在諸多問題，而且沒有得到及時糾正，常常會導(dǎo)致電力工程安全管理出現(xiàn)混亂，導(dǎo)致安全管理問題頻發(fā)［3］。
1．5電力工程安全管理模式單一
目前我國很多供電企業(yè)管理模式較為單一，還在沿用過去傳統(tǒng)的管理模式和管理方法，這就導(dǎo)致電力工程安全管理的整體質(zhì)量和水平不高，嚴重制約了我國供電企業(yè)的發(fā)展，與此同時，由于不能對電力設(shè)備進行詳細的檢查，因此在很大程度上威脅到施工人員的生命財產(chǎn)安全。
2提高電力工程建設(shè)質(zhì)量水平的有效策略
2．1提高質(zhì)量管理意識
提高安全管理意識要從兩方面入手:一方面，供電企業(yè)應(yīng)該制定一整套電力工程質(zhì)量安全管理體系，配合施工圖紙進行施工，而且一經(jīng)投入施工不能隨意進行變動或者修改，同時要進行科學化、合理化、系統(tǒng)化的管理，避免發(fā)生混亂的情況，提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理整體水平。另一方面，要提高供電企業(yè)相關(guān)工作人員的安全意識和防范意識，避免在實際施工過程中出現(xiàn)任何意外情況，優(yōu)化我國電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理效果［4］。
2．2建立健全質(zhì)量管理體系
科學的體系是確保電力工程能夠正常施工的前提條件，不斷完善電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理制度能夠節(jié)約建筑成本、建筑資金，提高工作效率和水平，制定一整套科學合理的管理方法和管理措施，從而實現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化，促進我國電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展。
2．3提高質(zhì)量管理人員素質(zhì)
在實際電力工程施工的過程中，應(yīng)該努力提高相關(guān)工作人員的質(zhì)量與安全管理能力和水平，使其清楚地認識到自身責任和重要意義。相關(guān)管理人員應(yīng)該在施工前對圖紙做好詳細的學習和了解，這樣才能確保工程建設(shè)能夠順利開展。除此之外，相關(guān)質(zhì)量與安全管理人員還應(yīng)努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)化水平，結(jié)合施工的現(xiàn)狀以及存在的問題，進一步改進和提高，真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新，在實踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實踐，從而提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的整體效率和水平。
2．4創(chuàng)新質(zhì)量管理模式
電力工程施工材料和施工設(shè)備是確保電力工程建設(shè)施工質(zhì)量安全的有效措施和根本保證，因此必須高度重視電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作。電力工程建筑施工材料主要包括采購環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)的材料，并且還要嚴格根據(jù)國家下發(fā)的相關(guān)標準進行質(zhì)量把關(guān)，從而減少安全事故的發(fā)生。與此同時還要創(chuàng)新管理模式，避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂問題。
3電力工程安全管理有效方法
3．1實現(xiàn)多元化管理措施
電力工程建設(shè)要落實多元化管理措施，實現(xiàn)全方位的管理措施。相關(guān)工作人員要根據(jù)電力工程安全的周期性、頻率性、隨機性，做好相關(guān)防范工作，強化管理監(jiān)督作用，建立長效機制，從而提高電力工程安全管理的整體質(zhì)量和水平，從根本上確保我國供電系統(tǒng)能夠逐步完善［5］。
3．2正確處理相關(guān)安全因素
要想提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理水平，必須要正確處理好施工的成本、施工工期等內(nèi)容，這些都是電力工程建設(shè)的相關(guān)因素，直接關(guān)系到整個電力系統(tǒng)的安全性，因此只有始終將安全管理放在第一位，不能將施工人員的生命安全置于不顧，必須確保施工人員的安全。與此同時，還應(yīng)該樹立施工人員的責任意識，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)、安全管理，在確保施工工人安全的基礎(chǔ)上提高我國電力體系的整體水平。
3．3制定科學的應(yīng)急方案
要想從根本上避免出現(xiàn)電力工程建設(shè)安全管理問題，就必須做好防止工作，制定一整套科學完整的應(yīng)急方案，在整個電力工程施工的過程中還應(yīng)該提高工作人員的防范意識，從而提高操作的合理性和有效性，提高電力工程建設(shè)的整體質(zhì)量和水平。通過制定科學的應(yīng)急方案能夠準確地處理在施工過程中出現(xiàn)的各種緊急情況，從而確保相關(guān)工作人員的安全性，保障其生命財產(chǎn)安全。
4結(jié)語
電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理作為整個供電系統(tǒng)的重要組成部分，在其中發(fā)揮了十分重要的作用，同時也是促進供電企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，因此只有努力做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作，才能提高供電系統(tǒng)的整體質(zhì)量和水平，實現(xiàn)供電企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。總之，做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作，需要黨和政府、供電企業(yè)、相關(guān)工作人員三者共同努力，從而促進我國電力工程又好又快的發(fā)展。
作者：陳文強 單位：廣西電網(wǎng)有限責任公司 防城港供電局
【摘要】電力工程建設(shè)過程中只有不斷提高風險管理意識，加強風險管理工作，才能夠?qū)﹄娏こ探ㄔO(shè)過程中的風險進行有效規(guī)避，從而確保電力工程的順利建設(shè)。筆者以下就對當前電力建設(shè)工程項目風險管理中存在的風險管理制度不完善，缺乏風險管理意識以及管理體系中缺乏配套的風險管理等問題進行了分析。并在此基礎(chǔ)上提出了在電力工程建設(shè)過程中積極采取科學措施控制風險，采取必要的措施來規(guī)避致命風險以及通過保險手段來實現(xiàn)風險的有效轉(zhuǎn)移等加強電力建設(shè)工程項目風險管理的對策。以期能夠為提高我國電力工程建設(shè)風險管理水平提供參考。
【關(guān)鍵詞】電力工程；建設(shè)；風險管理
在國家能源的不斷發(fā)展的今天，電力工程行業(yè)已成為各個行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，因此電力工程建設(shè)項目得到了快速的發(fā)展。在電力工程建設(shè)過程中，對于工程施工質(zhì)量的要求和施工效率的要求不斷地提升，在這一形勢之下，電力工程建設(shè)項目過程中，風險管理的重要地位逐漸凸顯。在電力工程建設(shè)過程中，只有不斷地加強風險管理，才能夠促使電力工業(yè)管理水平得到進一步的提升。
1.當前電力建設(shè)工程項目風險管理中存在的問題
1.1電力工程建設(shè)項目風險管理制度不完善
從目前來看，我國的電力工程建設(shè)風險管理仍然處于起步階段和摸索階段，因此目前我國尚未形成一套較為完善的電力工程建設(shè)項目風險管理制度。分析這一原因，與我國一直以來所實施的計劃經(jīng)濟體制有相當大的關(guān)系，在計劃經(jīng)濟體制的影響之下，當電力工程建設(shè)項目由于施工過程的風險危害而導(dǎo)致的損失，多數(shù)都是通過政府財政撥款或者是進行追加投資的方式來對風險所造成的損失進行彌補，這樣的損失彌補方式就導(dǎo)致電力工程建設(shè)項目在出現(xiàn)風險損失時有人為其買單，因此導(dǎo)致其缺乏科學、有效的風險管理機制。這是目前我國電力工程建設(shè)風險管理中存在的一個較為嚴重的問題[1]。
1.2電力工程建設(shè)過程中缺乏風險管理意識
在當前形勢下，盡管我國已經(jīng)建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，但是在實際的電力工程建設(shè)過程中，存在著風險管理工作人員風險管理意識缺乏，沒有深刻認識到風險管理在電力建設(shè)項目的重要性的問題。風險管理人員這種風險管理意識缺乏的問題，就導(dǎo)致在實際的電力工程建設(shè)過程中，風險管理人員很難將風險管理工作真正轉(zhuǎn)移到科學管理的層面上來。在實際的風險管理過程中就表現(xiàn)為，電力工程建設(shè)項目風險管理人員寧愿承擔風險事故導(dǎo)致的損失，也不愿意付出較少的保險費來實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移[2]。
1.3電力工程建設(shè)管理體系中缺乏配套的風險管理
目前由于電力工程建設(shè)項目中缺乏完善具體的風險管理制度，因此導(dǎo)致風險管理工作人員并沒有在實際的電力工程建設(shè)過程中將風險管理作為一項重要的管理內(nèi)容進行實施。在實際的工作中就表現(xiàn)為電力工程建設(shè)單位在制定管理體系的過程中并沒有將風險管理作為一項重要內(nèi)容進行合理設(shè)置，例如各個管理組織都沒有設(shè)置專業(yè)的部門進行風險管理工作的開展和實施，也沒有把風險管理工作放在其應(yīng)有的位置進行科學對待，從而導(dǎo)致在電力工程建設(shè)項目的整個管理體系中缺乏配套的風險管理，從而導(dǎo)致整個電力工程建設(shè)項目風險掛歷水平低下。
2.加強電力建設(shè)工程項目風險管理的對策
2.1電力工程建設(shè)過程中積極采取科學措施控制風險
要想在電力工程建設(shè)過程中實現(xiàn)科學合理的風險管理，將電力工程建設(shè)過程中的風險降低到最低，就需要在電力工程建設(shè)過程中積極地采取多種科學措施來進行風險控制。在這一過程中，首先可以在電力工程建設(shè)過程中通過分解控制目標的方式來實現(xiàn)風險責任的具體化，將風險管理責任進行細化并落實，從而提升風險管理工作人員的風險管理意識和責任。其次電力工程建設(shè)施工單位在開展施工前，要采取招標的方式，從多種設(shè)計、施工方案中進行則有選擇，并且在這一過程中要不斷地對設(shè)計、施工和調(diào)試過程中的風險責任進行強化和落實。然后是要在電力工程建設(shè)過程中，嚴格的堅持施工規(guī)范標準和管理措施進行，同時在這一過程中不斷地強化對電力工程項目計劃的管理，實現(xiàn)良好的風險管理。再次在電力工程建設(shè)過程中，建設(shè)方要科學的通過合同條款的約定來實現(xiàn)風險分散。最后，在電力工程建設(shè)過程，建設(shè)方可積極地借助中間決策管理與強階段控制等手段來實現(xiàn)風險管理。
2.2電力工程建設(shè)過程中采取必要的措施來規(guī)避致命風險
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的電力建設(shè)市場也得到了全面的開放，這一變化導(dǎo)致電力工程建設(shè)的投資主體越來越趨于多元化。在這樣的形勢之下，電力工程建設(shè)投資方在進行項目投資決策的過程中，要將抗風險能力較強的技術(shù)方案作為首選，以此來在最大程度上實現(xiàn)項目的風險規(guī)避。不僅如此，在電力工程建設(shè)施工開始之前，投資方要積極采取多種手段做好施工前期的風險管理工作，主要的風險管理內(nèi)容表現(xiàn)在對電力工程建設(shè)施工地的地理情況、地質(zhì)情況進行科學、詳細的勘察，并且據(jù)此做出多套施工方案，以備則優(yōu)選擇。
2.3電力工程建設(shè)過程中通過保險手段來實現(xiàn)風險的有效轉(zhuǎn)移
工程保險也是實現(xiàn)電力工程建設(shè)項目風險管理的一項有效手段。通過工程保險，能夠使電力工程建設(shè)項目的風險實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，從而使投保人的風險實現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)移。利用工程保險進行風險管理的措施，對于投保人來說，不僅能夠獲取保險的利益，同時還能夠通過保險合同中相關(guān)條款，對電力工程建設(shè)過程中可能會發(fā)生的風險事故提高警惕，在施工建設(shè)過程中對于這些事故給予足夠的關(guān)注與重視，促使其在電力工程建設(shè)過程中積極主動地采取多種防護措施進行風險防范，從而有效地提升電力工程建設(shè)項目風險管理水平。
3.結(jié)語
綜上所述，在新形勢之下我國的社會主義市場經(jīng)濟體制不斷地得到深化，電力工程建設(shè)管理工作也逐漸趨于科學化、法制化、合理化和現(xiàn)代化，這些變化也給電力工程建設(shè)項目風險管理帶來了較大的影響。在這一過程中，只有深刻的對目前電力工程建設(shè)項目風險管理中存在的問題進行剖析，并在此基礎(chǔ)上積極地采取多種針對性的風險管理措施，才能夠?qū)崿F(xiàn)電力工程建設(shè)項目的有效風險管理，促使電力工程建設(shè)項目風險管理水平的不斷提高。
作者：劉偉 單位：新疆天富集團有限責任公司
【摘要】電力工程項目管理是電力工程得以高效建設(shè)的重要保障，項目管理可以確保電力工程能夠按時且保質(zhì)保量完成具有重要的現(xiàn)實意義。本文首先針對電力工程項目管理問題進行了簡單的描述，在此基礎(chǔ)上分析了造成這些問題的原因，最后針對這些問題提出了一些具有建設(shè)性的改進措施，以期可以在一定程度上提升電力工程項目管理工作水平。
【關(guān)鍵詞】電力工程；項目管理；問題；改進
引言
電力工程作為我國民生工程的重要組成部分，它是老百姓的日常生活得以正常進行的基礎(chǔ)保障，因此，才有有效措施推動我國電力事業(yè)的快速發(fā)展有著非常重要的意義[1]。隨著我國人民生活水平的不斷提升，使得社會對于電力工程的需求不管是在數(shù)量還是質(zhì)量上都在迅速增大，為了滿足這方面的需求，國家必須建設(shè)更多的電力工程[2]。然而在實際建設(shè)的時候，如果電力工程項目管理工作沒有做到位，那么電力工程項目的效益就無法真正的全面體現(xiàn)出來，這不可避免的會在一定程度上妨礙電力工程項目良性發(fā)展[3]。為了能夠確保電力工程的作用得以最大化發(fā)揮，做好相關(guān)的項目管理工作顯得非常重要。
1電力工程項目管理突出問題
1.1成本管理問題
對于電力工程項目管理工作而言，成本管理是其重要的內(nèi)容，這會在很大程度上影響著電力工程項目建設(shè)的效益，在成本管理的過程中如果出現(xiàn)了問題，那么就會對電力工程項目建設(shè)造成非常嚴重的負面影響，最直接的后果就是經(jīng)濟效益顯著降低。從電力工程項目建設(shè)發(fā)展而言，目前成本管理還是非常容易不被關(guān)注的工作內(nèi)容。電力工程和其他項目工程相比存在其特殊性，通常情況下電力工程都是由政府出資、地方建設(shè)為主，對于這樣的建設(shè)模式而言，工程質(zhì)量就成為了電力工程項目管理者必須且唯一追求的目標，因此在項目選材以及施工等方面，經(jīng)常會發(fā)生資源過剩的情況，這一問題時電力工程建設(shè)成本管理中較為突出的問題。
1.2質(zhì)量管理問題
質(zhì)量是電力工程項目建設(shè)必須要追求的目標，質(zhì)量好壞是評估電力工程項目建設(shè)情況的基本標準。最近幾年以來，我國工程項目建設(shè)水平得到了大幅度的提升，在這樣的背景條件下，我國的電力工程項目建設(shè)水平同樣有了質(zhì)的飛躍，然而在質(zhì)量管理工作方面并非完美，還是存在某些瑕疵，如果質(zhì)量存在問題，那么在日后的使用中便會存在重大的安全隱患。施工隊伍的素質(zhì)以及施工周期是電力工程質(zhì)量管理問題的主要體現(xiàn)，其中前者又是主要的影響因素，在項目施工的過程當中便可以體現(xiàn)出施工隊伍的素質(zhì)。最近幾年以來，我國出現(xiàn)了很多素質(zhì)不是非常高的施工隊伍，如果利用這些隊伍來進行施工便會為電力工程項目質(zhì)量埋下安全隱患，提升了質(zhì)量風險。相比較前者，后者是次要影響因素，作為公共事業(yè)項目，電力工程建設(shè)都存在非常明確的施工周期規(guī)定，但是影響施工建設(shè)的影響因素是多方面的，比如說自然環(huán)境的影響，不可避免的還是會發(fā)生誤工情況，某些施工單位在遇到這種情況的時候，為了能夠按時交付，通常會選擇日夜趕工，毫無疑問者將會在一定程度上增加施工質(zhì)量風險。
1.3安全管理問題
工程項目建設(shè)過程中，安全管理是永恒話題。電力工程項目由于其自身的特殊性，決定了必須高度關(guān)注其安全管理工作。但是在實際的操作過程中，還是會存在很多忽略安全管理的現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在相關(guān)施工人員沒有較高的安全意識、同時自我保護的意識和能力都不高，經(jīng)常出現(xiàn)不戴安全帽就直接進入工地的現(xiàn)象。不管是對于哪個工程項目建設(shè)而言，只要存在施工安全隱患，必然是是該項目安全管理方面存在問題，對于電力工程而言同樣如此。
2電力工程項目管理問題原因分析
2.1項目規(guī)劃因素
在實施電力工程項目管理的時候，一個非常重要的影響因素就是工程項目規(guī)劃是不是科學合理：①在整體規(guī)劃項目的時候有沒有切實考慮到電力工程項目建設(shè)的具體需求；②項目質(zhì)量規(guī)劃有沒有經(jīng)過相關(guān)模型的驗證；③項目施工規(guī)劃是不是科學合理；④項目的周期規(guī)劃是不是合適，有沒有綜合考慮一些不可避免的外部因素對施工周期的影響；⑤項目施工隊伍人員規(guī)劃是不是科學合理。上述的這些影響因素都會在一定程度上對電力工程項目管理造成一定的影響。
2.2資金投入因素
資金是實施項目建設(shè)的基本保障，資金投入是不是到位會對電力工程項目建設(shè)產(chǎn)生一定的影響。電力工程項目和其他工程項目相比較來說，由于式公共事業(yè)工程項目，雖然基本不會出現(xiàn)資金投入方面的問題，但是也不是絕對的，特別是如果項目管理不到位的時候，也會容易出現(xiàn)資金方面的問題，對于這種情況必須予以足夠的重視。因此在實際工作中，項目管理人員必須深入分析對資金投入的各方面因素，從根本上防止由于資金投入方面問題給電力工程項目管理造成的負面影響。
2.3人員素質(zhì)因素
人員素質(zhì)因素毫無疑問是電力工程項目管理中最為關(guān)鍵的因素。這其中又包括了項目管理人員素質(zhì)、設(shè)計人員以及施工人員素質(zhì)。就設(shè)計人員素質(zhì)層面而言，設(shè)計人員是否具備足夠的專業(yè)素質(zhì)，能否滿足項目設(shè)計具體需求，在項目設(shè)計的過程中是否綜合考慮各方面的影響因素，從而設(shè)計出一個科學、全面的電力工程項目，都會直接影響電力項目的建設(shè)。就施工人員素質(zhì)層面而言，其施工水平是否可以滿足電力工程項目建設(shè)的具體需求，會影響到電力工程項目。就項目管理人員素質(zhì)層面而言，其自身的管理作用能夠得到充分發(fā)揮，從而確保電力工程項目無時不刻的按照相關(guān)要求規(guī)范進行施工，同時及時發(fā)現(xiàn)并且處理建設(shè)過程中的問題，會影響到電力工程項目。
3電力工程項目管理問題改進
3.1對項目進行科學規(guī)劃，確保項目質(zhì)量
對于電力工程項目進行科學規(guī)劃，從根本上確保電力項目的質(zhì)量，是提升電力工程項目管理水平的重要措施。因此，在規(guī)劃電力工程項目的時候，必須要認真仔細審核好圖紙，在項目規(guī)劃設(shè)計完成之后，最好是通過3D模型技術(shù)來對該項目實施建模，在此模型的基礎(chǔ)上來全面深入的分析該電力項目。施工單位應(yīng)該組織各個參加建設(shè)單位來審核圖紙，確保電力工程項目設(shè)計的科學性以及合理性。在明確項目設(shè)計之后，還需要進行施工規(guī)劃，該工作交由項目管理部門來完成，從根本上保證電力工程項目建設(shè)可以按照規(guī)劃來實施。
3.2做好成本管理，穩(wěn)定資金投入
做好成本管理，穩(wěn)定資金投入同樣是電力工程項目管理的重要內(nèi)容。不管是對于哪個工程項目而言，最容易出現(xiàn)問題的就是成本管理這一環(huán)節(jié)。因此，項目管理部門必須嚴格根據(jù)項目概預(yù)算內(nèi)容來管理施工成本，盡可能的防止出現(xiàn)各種不必要的支出。對于那些不可避免，會對施工成本造成嚴重影響的重要問題，比如說設(shè)計變更，必須要得到項目總工程師的許可之后才可以執(zhí)行。從各個方面防止出現(xiàn)施工成本浪費現(xiàn)象，盡最大努力以最小的投入，得到最大的回報，以提升整個電力工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。
3.3強化安全培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)
強化安全培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)同樣為電力工程項目管理的重要內(nèi)容。所以，項目管理部門在工程項目正式建設(shè)之前，就必須全方位考核各方人員的安全素質(zhì)。針對那些一線施工人員，有必要對他們組織系統(tǒng)且全面的安全施工培訓(xùn)，此外，還要實施“安全思想及技能考核”，確保所有施工人員都有比較高的安全意識，從而保障他們的施工安全，從根本上保證電力工程項目建設(shè)在經(jīng)濟效益和社會效益上的雙豐收。
4結(jié)束語
通過上文的分析可知，在電力工程項目建設(shè)的過程中，項目管理不但是保證施工質(zhì)量的重要措施，同時還可以在很大程度上降低施工成本以及提升施工效益。但是就我國目前的情況來看，很多施工單位在進行項目管理的時候還是存在較多的問題，這些問題的存在會對項目的施工質(zhì)量、施工成本等造成負面影響。因此，施工單位必須足夠重視項目管理，采取有效的措施來提升項目管理的質(zhì)量，從而確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
作者：馬堅 單位：國網(wǎng)武漢供電公司
【摘要】隨著國力增強，科技日益進步，我國的電力工程建設(shè)蓬勃發(fā)展，前景無限，它對國家發(fā)展的重要性越發(fā)顯現(xiàn)。根據(jù)目前情況來看，電力工程建設(shè)的質(zhì)量以及安全管理還具有諸多問題待遇解決，譬如管理制度不完善的現(xiàn)象就十分嚴峻。因此，當下必須及時調(diào)整相關(guān)的管理措施并且詳細分析實際情況。文章主要對電力工程建設(shè)的質(zhì)量和安全工作的提高進行了具體的論述。
【關(guān)鍵詞】電力工程建設(shè)；質(zhì)量管理；安全控制
1引言
電力工程建設(shè)既繁瑣復(fù)雜又十分多變，而且很難預(yù)知發(fā)展情況，這一定程度上給其施工環(huán)節(jié)造成不小的挑戰(zhàn)，如果發(fā)生緊急情況或者意外會直接引發(fā)安全事故，茲事體大。前文介紹了電力工程建設(shè)施工的特點就是復(fù)雜多變，它包含很多難以管理的設(shè)備或材料，以及意外的突發(fā)狀況，所以，只有認真管理好施工過程的每個微小的步驟才能提高工程的整體質(zhì)量。
2電力工程建設(shè)在質(zhì)量與安全控制方面的問題
2.1設(shè)計不符合實際
只有保證設(shè)計的規(guī)范性以及合理性才能夠較好的達成電力工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理的目標。也就是說，所有電力施工單位需要將設(shè)計圖紙作為依據(jù)，不可以隨意對設(shè)計隨便改動，如果出現(xiàn)問題，必須立馬和設(shè)計單位取得聯(lián)系，防止出現(xiàn)安全問題。除此之外，在施工過程中也要嚴令禁止為了追趕工期而肆意改變方案的做法，否則就會失去圖紙原本的設(shè)計意圖，導(dǎo)致工程設(shè)計與實際情況的相脫節(jié)，降低工程質(zhì)量。
2.2安全意識薄弱
整個供電企業(yè)的未來發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)濟效益的達成都與電力工程的安全生產(chǎn)緊密相關(guān)。但是，很多電力施工單位缺乏對安全生產(chǎn)重要性的正確認識，他們只追求企業(yè)的經(jīng)濟效益而忽視了其他方面的教育，例如安全教育，職工的安全意識不夠強烈，因此導(dǎo)致安全事故屢屢發(fā)生。
2.3質(zhì)量與安全的管理制度不健全
據(jù)調(diào)查顯示，許多電力施工方都是片而地實施質(zhì)量安全管理，只注重表面工程，但是卻不制定出切實可行的管理制度，更沒有實行好責任制，對事故的防范措施更不用多說。所以，導(dǎo)致了施工人員工作的不科學，無法及時地進行安全管理，事故再三發(fā)生。
2.4缺乏專業(yè)的技術(shù)人才
電力工程施工隨著科技的不斷發(fā)展對電力工作職工的技術(shù)要求越發(fā)嚴格，各施工單位要積極培養(yǎng)各種各樣的專業(yè)人才以備不時之需，并做好相關(guān)的指導(dǎo)工作，努力提高他們的綜合素質(zhì)。據(jù)調(diào)查顯示，許多電力工程事故發(fā)生的原因竟然是因此人員的技術(shù)能力不合格，所以增強對專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)就顯得尤為重要。
3電力建設(shè)工程的質(zhì)量管理
3.1對電力建設(shè)工程施工過程中的監(jiān)理
質(zhì)量控制對于電力建設(shè)工程施工來說就是核心，電力工程的質(zhì)量受到一些干擾可能也是因為在施工過程中人員沒有依據(jù)既定的規(guī)則施工，所以解決這類問題，必須從電力施工質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié)開始，穩(wěn)扎穩(wěn)打的做好每一個重要環(huán)節(jié)的工作。①工程全部完工結(jié)束后，及時進行電力工程質(zhì)量測試，如果這個過程中出現(xiàn)非常規(guī)的質(zhì)量問題，要立即改正和并加強技術(shù)設(shè)備，最大限度的保證所有環(huán)節(jié)都能正常運行。②安排特定人員全面監(jiān)督和管理施工過程，電力工程質(zhì)量方面產(chǎn)生問題可能由于某些施工人員的錯誤操作導(dǎo)致的，解決此類問題，就必須增派專業(yè)的監(jiān)督人員對施工現(xiàn)場進行全方位的監(jiān)督和管理，一旦出現(xiàn)任何施工問題，要立即改正，逐漸減少甚至避免安全隱患的發(fā)生，這樣的做法也有助于保障電力工程建設(shè)施工的質(zhì)量。③對施工人員進行摸底測試不能憑空臆造，首先要符合電力建設(shè)工程施工的基本要求，然后全面了解施工人員的技術(shù)程度，準確評判他們是否達到既定的要求。
3.2貫徹落實有效的管理體系
電力工程建設(shè)應(yīng)貫徹落實有效的管理體系，譬如項目經(jīng)理質(zhì)量責任制①電力工程監(jiān)理單位監(jiān)督工程重要部位以及關(guān)鍵工序必須根據(jù)監(jiān)理規(guī)范，對電力工程建設(shè)所有環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行仔細把關(guān)，在尚未獲得負責單位驗收合格之前不可以進行之后的工序。②安排特定的項目經(jīng)理專門監(jiān)管電力工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，并且接受施工人員監(jiān)督，保證項目建設(shè)施工質(zhì)量。③所有參建單位按照規(guī)定如期舉行工程質(zhì)量探討會議，分析質(zhì)量問題并且總結(jié)經(jīng)驗，以此提高電力工程的總體質(zhì)量。參建單位還可以建立QC小組，充分動員電力施工工作人員共同承擔電力工程的質(zhì)量管理的責任，貫徹具體的科學的的質(zhì)量管理思想理念。
3.3加強現(xiàn)場監(jiān)理的規(guī)范性，并嚴把資質(zhì)審核關(guān)
在管理檢查電力施工現(xiàn)場的時候，要不斷完善和改進監(jiān)理法規(guī)制度才能真正發(fā)揮好管理作用，并按照施工的實際情況，有針對性的制定出相關(guān)電力現(xiàn)場監(jiān)督措施，同時，科學的安排電力監(jiān)理人員，加強對監(jiān)理人員的職前培訓(xùn)以及在職培訓(xùn)，同時，不斷加強有關(guān)檢測儀器的配置，不斷完善和詳細整理電力管理記錄資料。如果出現(xiàn)資質(zhì)審核違規(guī)現(xiàn)象，應(yīng)依法處理，仔細考核每一位電力建設(shè)人員工作資質(zhì)，做好相關(guān)資審工作，防止出現(xiàn)無證上崗的不合理情況出現(xiàn)，從而提升電力建設(shè)質(zhì)量。
4電力工程建設(shè)安全控制措施
4.1做好應(yīng)急預(yù)案的制定與定期演練
為了將安全事故造成的財產(chǎn)或者人員損失降到最低程度必須積極應(yīng)對建設(shè)過程中的各個安全施工環(huán)節(jié)，做到有備無患防患于未然，所以，施工單位必須按照規(guī)定組建專門的應(yīng)急小組，以便能最快速度的發(fā)現(xiàn)并解決隱藏的安全隱患，對容易導(dǎo)致安全事故的各種因素做好緊急備案同時制定出管控措施，將安全落實到每一個人和每一片區(qū)域，保證應(yīng)急設(shè)備能夠正常運行，全面增強各方面的應(yīng)急能力。
4.2建立電力工程安全評價體系
電力工程建設(shè)安全控制主要得益于建立健全電力工程建設(shè)安全評價體系，換句話說，就是要對所有的設(shè)備或運行系統(tǒng)進行全方面的分析，另外安全控制辦法必須符合所有要求，否則作廢。在電力工程建設(shè)過程中要注重掌控可能發(fā)生危險的局部地方和源頭等，嚴格的掌握危險事故的發(fā)生概率以及將會造成的不良后果，根據(jù)實際情況做出最科學的安全防范舉措和解決辦法。除此之外，決策人員也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，他們在決策過程中按照安全評價體系計算出的最終結(jié)果，根據(jù)結(jié)果選擇最行之有效的控制辦法，從而有效的增強電力工程的科學合理性以及系統(tǒng)性，盡快實現(xiàn)電力工程安全監(jiān)管的目標。
4.3進行安全教育，嚴格保證安全防護手段的順利進行
為了避免施工中發(fā)生安全事故，必須要提前做好保護措施，并實施有效的安全質(zhì)量管理辦法，施工單位同時還要對安全措施的工作進行監(jiān)督，從根本上保證降低安全事故的隱患，第二，安全措施的執(zhí)行必須按照規(guī)章制度實行，最后，要定期檢查施工現(xiàn)場，與此同時，負責人要隨時隨地監(jiān)管現(xiàn)場的各個安全事項、重要施工設(shè)備及施工人員，避免操作失敗。心中牢記一句話：人民安全放首位！每個施工企業(yè)人員要具備最基本的安全生產(chǎn)的責任感和使命感，只有時刻保障人民的安全才能使危險不再發(fā)生，將將各項損失降到最低。
5結(jié)束語
質(zhì)量管理和安全管控對于電力工程建設(shè)來說是相互滲透的兩個方面，只有在每一道工序中準確實現(xiàn)安全、質(zhì)量管理的目標，將兩者全部融入到電力施工當中，才能保證電力工程施工各方面的安全、質(zhì)量和效益，電力工程施工過程中的各個環(huán)節(jié)才可以有序進行，電力施工單位才會更加穩(wěn)步發(fā)展同時使電力工程安全運行有了強有力的保證。
作者：姬鵬 代曉娟 單位：國網(wǎng)甘肅省電力公司天水供電公司
摘要：加強電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理，一方面能為人們的日常工作和生活帶來便捷，另一方面能為企業(yè)的正常運營提供電力支持，也對電力企業(yè)提出了更嚴格的要求。針對電力工程投資大、項目多等特點，要想充分發(fā)揮電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的管理作用，就必須抓好電力工程的建設(shè)質(zhì)量與安全管理問題。
關(guān)鍵詞：電力工程；建設(shè)質(zhì)量；安全管理；電力企業(yè)
電力工程的安全管理與質(zhì)量控制是電力工程最重要的內(nèi)容之一，保證電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理，在提升電力企業(yè)投產(chǎn)運行后的經(jīng)濟效益及社會效益的同時，確保為人們的生產(chǎn)及生活提供供電可靠性與供電質(zhì)量都能符合標準的電力供應(yīng)，從而促進國民經(jīng)濟健康穩(wěn)步的發(fā)展。
1電力工程質(zhì)量和安全管理的影響因素
1.1工作環(huán)境的特殊性
電力建設(shè)的高空作業(yè)具有很大的危險性，容易發(fā)生安全事故。通常情況下，必須做好臨邊作業(yè)、懸空操作等安全控制，最好防護設(shè)施的檢查，以確保設(shè)備的安全性。
1.2施工機械技術(shù)的復(fù)雜性
施工機械技術(shù)是電力工程建設(shè)質(zhì)量管控的重要影響因素，在施工的過程中要做好對施工機械技術(shù)的常規(guī)性管理，有效降低安全事故的發(fā)生率。
2電力工程質(zhì)量建設(shè)安全控制措施
2.1建立工程項目的質(zhì)量安全管理體系
（1）電力工程施工前必須建立安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò)，檢查施工企業(yè)提交的管理機構(gòu)設(shè)置方案，建立健全安全施工組織管理網(wǎng)絡(luò)體系。
（2）做好對分包企業(yè)的資質(zhì)審查。主要包括：第一，加強對分包隊伍的管理。第二，嚴格杜絕分包工程的再分包。第三，防止無資質(zhì)的施工隊伍參與工程。第四，要健全分包管理辦法，避免以包代管、以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生。
（3）建立電力工程質(zhì)量和安全評價體系。健全電力工程建設(shè)安全評價體系，對所有施工系統(tǒng)等進行綜合評價。從根源上對安全事故發(fā)生的概率、嚴重程度進行把控，并根據(jù)安全評價體系選擇最佳的安全防范控制措施，實現(xiàn)電力工程建設(shè)的科學化、系統(tǒng)化，結(jié)合電力工程建設(shè)事故的發(fā)生概率和危害程度，使電力工程建設(shè)安全處于管控之中。
2.2完善各項規(guī)章制度和工作程序
（1）電力工程施工首先要建立并完善相關(guān)的管理標準和工作標準，強化規(guī)范管理行為，以工程施工的質(zhì)量驗評標準為基礎(chǔ)，確保施工質(zhì)量、工藝水平都達到技術(shù)標準。
（2）做好應(yīng)急預(yù)案的制定，最大化地降低安全事故所導(dǎo)致的損失，施工單位對容易導(dǎo)致安全事故的危險部位、危險環(huán)節(jié)、危險源等做好應(yīng)急預(yù)案，并制定管控措施，將安全落實到具體的人和區(qū)域，確保全面提升應(yīng)急能力。
（3）項目經(jīng)理部在分析安全危險點的基礎(chǔ)上，確定施工現(xiàn)場的安全施工狀態(tài)評價內(nèi)容，明確綜合安全檢查措施，不定期對施工現(xiàn)場安全管理工作進行檢查。檢查內(nèi)容包括：“三級安全網(wǎng)”是否落實責任到人，安全施工措施是否得以有效落實；施工機具使用是否得當或者是不合格的安全防護設(shè)施是否仍在使用。
2.3使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率
目前使用最廣泛的是工作流技術(shù)，過去的電力企業(yè)模塊化系統(tǒng)是把一個應(yīng)用軟件分成多個模塊，每個模塊通過相互之間的接口完成實際的任務(wù)。模塊化系統(tǒng)很容易陷入系統(tǒng)大而全的弊端。現(xiàn)在的模塊化系統(tǒng)通過將一個具體的工作分解成多個任務(wù)、角色，以達到提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的目的。其是按照某種預(yù)定義的規(guī)則傳遞信息或者是任務(wù)，對工作流過程及其組成活動定義和建模，將所得到的定義稱為過程模型、過程模板、過程元數(shù)據(jù)或過程定義。第一，實現(xiàn)了運行控制功能。對使用工作流模型描述的業(yè)務(wù)過程進行初始化，將部門的實際業(yè)務(wù)過程轉(zhuǎn)化為計算機可處理的工作流模型。模型的實例化階段是完成人機交互和應(yīng)用的執(zhí)行，且每個管理過程都是工作流中的一個節(jié)點，這些節(jié)點是需要迭代執(zhí)行的。在這種復(fù)雜的邏輯處理過程下，模塊化工程極大地增加了工程管理的復(fù)雜度，每個過程都可以按照業(yè)務(wù)需要按特定順序執(zhí)行，系統(tǒng)展現(xiàn)了整個項目并為用戶提供一站式用戶界面，數(shù)據(jù)庫能提供豐富的統(tǒng)計報表、合同、票據(jù)模板打印功能等，以解決原系統(tǒng)存在的諸多問題。第二，提高電力系統(tǒng)的柔性靈活性，新系統(tǒng)采用圖形化的方式靈活地修改相關(guān)的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)則。這樣充分滿足了電力安裝工程現(xiàn)在和未來工作流程變化的需求。在業(yè)務(wù)流程進行的每個功能點上，按預(yù)先設(shè)定的流程分配相應(yīng)的權(quán)限。該操作員只要以短信的方式通知，從而提高軟件的直觀性和易用性。
2.4強化質(zhì)量安全管控監(jiān)督
在電力工程施工開始前，施工技術(shù)人員要提升安全和質(zhì)量管控意識，嚴格按照規(guī)范操作，針對安全教育制定有效的安全技術(shù)管控措施。根據(jù)電力工程建設(shè)的自身特點進行質(zhì)量動態(tài)控制措施，實行高效的安全和質(zhì)量監(jiān)管是保證電力工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵手段。同時，讓每一個工作人員提前做好預(yù)防措施，不斷加大施工質(zhì)量監(jiān)管力度。首先，各施工單位一定要對施工現(xiàn)場進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題要進行詳細分析，仔細檢驗和監(jiān)管每個環(huán)節(jié)。其次，為了降低在施工中安全事故發(fā)生的概率，一定要做好施工單位監(jiān)督安全措施的實施工作，保證按照規(guī)章制度實行安全措施的執(zhí)行，根據(jù)現(xiàn)場安全事項的監(jiān)管定期對施工現(xiàn)場進行檢查，將安全生產(chǎn)的意識落實到每個施工企業(yè)和每個人的工作意識中，只有這樣才能提高工程施工質(zhì)量，有效減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3結(jié)語
電力工程建設(shè)中，只有將安全管理和質(zhì)量管理都融入電力工程建設(shè)中，才能保證電力工程各項工作的順利開展，從而推進電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
作者：鄧昆 單位：黑龍江省湯原縣湯原農(nóng)村電氣化局
【摘要】電力工程是與人們生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)工程，很大程度上影響了人民的生活和工作。而電力工程的管理則對電力工程的整體質(zhì)量起著決定性的作用。以此為背景，本文對電力工程建設(shè)項目的精細化管理展開探究。
【關(guān)鍵詞】電力工程；建設(shè)項目；精細化管理
電力工程建設(shè)項目的質(zhì)量很大一部分是由電力工程的管理情況決定的，我國的電力工程項目總體而言質(zhì)量都較為優(yōu)秀，為人民的正常用電生活提供了基礎(chǔ)保障，然而目前的電力工程管理仍然會出現(xiàn)一些問題。精益求精的心態(tài)驅(qū)使著工程質(zhì)量的進步，精細化的管理能夠?qū)﹄娏こ探ㄔO(shè)中的一些細節(jié)進行補缺和完善。通過精細化管理我國電力工程的質(zhì)量將進一步提升，而電力工程事業(yè)也將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。以此為研究背景，本文首先對當前電力工程建設(shè)管理中出現(xiàn)的某些問題進行介紹，之后對電力工程的精細化管理展開重點剖析。
1當前電力工程建設(shè)管理中出現(xiàn)的問題
1.1管理制度不全
目前在我國的電力工程建設(shè)中，電力項目管理較為粗放，這主要是電力工程規(guī)模和投資額度都較大的特點所致。在整體管理中，電力工程管理人員很難對精細的材料使用情況和資金情況一一記錄，故常有材料損失、資金混亂等現(xiàn)象發(fā)生。管理制度無法貼合電力工程進展的每一步進行合理的約束，例如對工期的管理，往往會出現(xiàn)規(guī)定的工期沒有考慮到實際施工的情況，這造成了工期的壓縮，后期為了達到預(yù)定工期，只能采取兩種辦法：①盲目追求速度，忽略工程質(zhì)量；②加大資金投入，無法達到對施工經(jīng)費的良好控管。
1.2執(zhí)行力度不夠
電力工程建設(shè)行業(yè)的規(guī)范化和制度化促使著電力工程的管理的加強。然而在目前我國的電力工程建設(shè)中，存在很大一部分執(zhí)行不力的現(xiàn)象，在施工方和建設(shè)方中部分相關(guān)企業(yè)和施工人員呈現(xiàn)出對規(guī)章制度的輕視情況，在實際執(zhí)行中只是以應(yīng)付上級的方式來完成，并沒有滿足實際的檢驗要求，規(guī)章制度的本來作用也因此無法得到發(fā)揮。
1.3合同管理不善
電力合同在電力工程的建設(shè)中具有相當重要的約束性。其中的條款能夠讓電力工程的各項施工按建設(shè)工程的設(shè)計標準有序進行，其中有對工期的規(guī)定以及對工程的質(zhì)量要求。但目前而言，我國在電氣工程建設(shè)項目上的合同難以涵蓋到實際工程開展的每一項工作中，有的存在不適用情況，有的則只有部分適用，會在工程后期產(chǎn)生許多的糾紛。
1.4信息交互不足
在電力工程建設(shè)施工中，各個工程項目之間需要及時充分的信息交互，以此來保證項目負責人員對工程進行階段中施工內(nèi)容和施工情況的充分了解。但目前的電力工程建設(shè)中，往往存在信息化水平?jīng)]有達到標準以及信息化系統(tǒng)功能的不完善，施工人員、設(shè)計人員以及選料人員的無法得到及時溝通，設(shè)計圖紙與實際建設(shè)的匹配性，以及施工材料與施工需求的符合性都成了問題，這會對電力工程的正常施工造成阻礙。
2電力工程建設(shè)項目精細化管理的策略
2.1在工程質(zhì)量上進行精細化管理
2.1.1針對工程設(shè)計質(zhì)量的精細化管理
優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計是良好的電力工程建設(shè)項目質(zhì)量的保證，其從根本上決定了工程建設(shè)項目的最終質(zhì)量。因此在進行工程設(shè)計時，應(yīng)該加大對設(shè)計內(nèi)容的重視，根據(jù)電力工程項目的需求確立主要的建設(shè)方針。然后根據(jù)實際電力工程的進行，考慮到氣候環(huán)境、地質(zhì)水文條件、資料互提等方面，進行符合實際工程的建設(shè)方式設(shè)計，達到讓設(shè)計與施工緊密貼合的目的。在設(shè)計工程中，也應(yīng)加強對方案的評審以及對圖紙的校審，設(shè)計方和施工方共同討論的方式確定施工設(shè)計的可行性，并得到監(jiān)理單位的批復(fù)再予以確認。在設(shè)計完成后，需要明確標示設(shè)計圖重點，做好技術(shù)交底的把關(guān)工作，采用三方簽字確保交底的方式，來達到優(yōu)質(zhì)的施工設(shè)計圖，為優(yōu)良的電力工程建設(shè)項目質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
2.1.2對施工材料質(zhì)量的管理
施工材料從很大程度上決定了電力工程建設(shè)項目的最終質(zhì)量，如果沒有優(yōu)質(zhì)的施工材料，則再好的施工設(shè)計和施工工藝都無法滿足高質(zhì)量的項目建設(shè)。因此，需要層層把關(guān)對施工材料進行管理，從施工材料的選定開始，必須選擇符合工程項目質(zhì)量要求的材料，同時也要注重經(jīng)濟性，選擇實用和經(jīng)濟性能都較為優(yōu)秀的施工材料；其次，在購買施工材料時也應(yīng)該嚴密監(jiān)管，可以通過監(jiān)理、建設(shè)方、施工方共同督促購買的方式保證購買的材料符合設(shè)計要求，除此之外，還應(yīng)該在驗收時嚴格審核，保證施工材料的質(zhì)量確實達標后再予以簽收，杜絕不合格施工材料進入施工現(xiàn)場影響工程建設(shè)質(zhì)量，通過以上等細節(jié)措施來達到施工材料的精細化管理。
2.1.3施工全程的質(zhì)量管理
對于具體施工項目的質(zhì)量管理，可以通過規(guī)范管理流程和嚴格履行監(jiān)管內(nèi)容的方式來達成。質(zhì)量管理的核心內(nèi)容，應(yīng)該是從每一項工程內(nèi)容上進行核實審查，對此可以通過多方互相監(jiān)管的方式達到標準規(guī)范的施工質(zhì)量檢查，對走過場、敷衍了事應(yīng)付上級的檢查一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以嚴懲，對認真細致的檢查、沒有質(zhì)量問題的予以獎勵，提高被審查方和管理人員的管理意識和管理積極性，保證施工質(zhì)量的萬無一失。除此之外，還需要對電力工程的重點施工項目進行嚴格監(jiān)管，例如：對GIS、換流變壓器以及高壓電抗器等重要設(shè)備的安裝質(zhì)量進行核查，并采取相應(yīng)的措施保證對應(yīng)儀器的正常安裝使用。[3]
2.2對工程進度的精細化管理
2.2.1合理規(guī)劃各項目的工程工期
電力工程中，實際工期會受到很多因素的影響。以工程中的直流線路工程為例，該工程包括基礎(chǔ)、桿塔及架線三個項目的工程。對于這種電力工程項目，應(yīng)該仔細分析影響工期的各方面因素，例如工程沿線氣候特點及地質(zhì)水文特征，對相應(yīng)的因素考慮后列出實際工期進度要求。除此之外還要考慮到施工材料的供給時間，適當做出規(guī)劃和調(diào)整，以免出現(xiàn)延誤工期，或工期被壓縮的情況。導(dǎo)致施工單位為了達到工期，盲目加速電力工程進度或者加大對施工的投資金額。
2.2.2滾動性調(diào)整施工進度
工期的預(yù)定相當重要，這是對電力工程建設(shè)效率的要求，也是對施工投資金額的控管。電力工程的實際開展中往往會受到不可控因素的影響，導(dǎo)致預(yù)定工期不符合工程進展情況，針對這點，應(yīng)合理地對工期進行滾動性調(diào)整。在電力工程中，滾動調(diào)整工期的主要原則是，不對大進度節(jié)點進行變動，對小進度節(jié)點根據(jù)實際電力工程進展情況，綜合各方面因素進行合理的微調(diào)。這種做法不會導(dǎo)致實際工期被壓縮，能夠有效保證電力工程的施工效率以及施工質(zhì)量。
2.3對施工安全的精細化管理
2.3.1通過管理來提升安全意識
電力工程的建設(shè)項目往往有一定危險性，因此必須保證工程實際開展中的零傷亡現(xiàn)象。針對這一點，電力工程建設(shè)項目的管理人員可以開展安全講座，將可能出現(xiàn)的安全事故事先對施工人員傳授以避免相應(yīng)事故的發(fā)生。
2.3.2加強安全管理制度
管理制度同樣應(yīng)該在安全方面進行加強，具體可以在工程實際開展中加強檢查，對在施工過程中疏于安全防范的行為施以適當?shù)奶幜P，對連續(xù)在安全管理檢查中，表現(xiàn)良好的施工隊伍進行整體嘉獎，以此來養(yǎng)成施工人員的安全意識，盡量杜絕施工事故的發(fā)生。
2.4施工成本的精細化管理
對電力工程中成本的精細化管理，主要從工程招投標、合同管理以及施工現(xiàn)場費用三個方面來控管。就工程招投標而言，由于標書和辦公等費用的存在，需要在其總額上進行嚴格控制，明確投標范圍與費用，列出具體的費用清單；對合同管理而言，要加強對合同的審核并合理利用合同項目，例如對隱蔽工程的明確責任費用劃分，對施工改變的現(xiàn)場簽證及時辦理與監(jiān)督等，保證不會因合同描述不全或簽證不規(guī)范，導(dǎo)致后期出現(xiàn)糾紛；對于施工現(xiàn)場費用，需要對通信費、業(yè)務(wù)招待費等進行具體列表計劃，嚴格限定額度，采用多方共同監(jiān)督的形式加強對經(jīng)費的審批管理，以此來實現(xiàn)施工成本的精細化管理。同時，上文所提的對施工工藝、方案以及對材料經(jīng)濟性的考慮也能達到對施工成本的控管。
3結(jié)束語
通過推行精細化的電力工程建設(shè)項目管理，能夠有效減少在電力工程實施中出現(xiàn)的種種問題，綜合提升電力工程建設(shè)項目的建設(shè)質(zhì)量。精細化管理目前在我國各電力相關(guān)企業(yè)都在逐步發(fā)展，其中暴露的一些亟需改善的問題還要在長久的實踐摸索中慢慢完善。
作者：饒維 單位：湖北省電力勘測設(shè)計院
摘要：在電力工程建設(shè)中，質(zhì)量管理不但可以提高工程的整體質(zhì)量，同時還可以為電力工程建設(shè)提供有力的質(zhì)量服務(wù)，使電力工程建設(shè)能夠達到預(yù)期目標?；陔娏こ痰奶厥庑?，有效開展質(zhì)量管理，對電力工程建設(shè)而言具有重要意義。但是受到外界因素和工程建設(shè)內(nèi)部因素的影響，電力工程建設(shè)在質(zhì)量管理過程中還存在較多的問題，不但制約了電力工程的開展，同時也影響了電力工程建設(shè)的整體效果。因此，我們應(yīng)立足電力工程建設(shè)實際，認真分析質(zhì)量管理存在的問題，并制定具體的應(yīng)對措施，保證電力工程建設(shè)質(zhì)量管理能夠取得實效。
關(guān)鍵詞：電力工程；質(zhì)量管理；問題及對策
1前言
對于電力工程建設(shè)過程而言，質(zhì)量管理是關(guān)系到電力工程建設(shè)效果的關(guān)鍵。經(jīng)過對電力工程建設(shè)過程了解發(fā)現(xiàn)，在電力工程建設(shè)過程中雖然質(zhì)量管理工作得到了有效開展，但是受到多種因素的限制，電力工程建設(shè)質(zhì)量管理工作還存在較多的問題，主要表現(xiàn)在項目決策階段質(zhì)量管理與控制脫節(jié)、在項目施工階段質(zhì)量管理與控制措施難以得到真正落實以及在項目竣工驗收階段質(zhì)量問題難以徹底整改。因此，基于電力工程建設(shè)過程質(zhì)量管理的重要性，我們應(yīng)從加強項目全過程管理、加強項目科學管理以及加強項目質(zhì)量控制等方面入手，保證電力工程建設(shè)質(zhì)量管理取得實效。
2電力工程建設(shè)質(zhì)量管理中存在的主要問題
在電力工程建設(shè)過程中，雖然質(zhì)量管理工作得到了足夠的重視和一定程度的開展，但是受到多種因素的影響，電力工程質(zhì)量管理還存在一定的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1在項目決策階段，電力工程項目質(zhì)量管理與控制脫節(jié)考慮到電力工程的特殊性，在電力工程建設(shè)過程中，質(zhì)量管理在項目決策階段就要開始。但是從目前電力工程項目決策階段來看，該階段中雖然質(zhì)量管理工作被提及，但是由于缺乏對電力工程項目建設(shè)內(nèi)容的掌握，導(dǎo)致了電力工程項目在項目決策階段的質(zhì)量管理與實際的質(zhì)量控制出現(xiàn)了脫節(jié)的問題，使得質(zhì)量管理工作在定位上不夠準確，影響了質(zhì)量管理工作的開展，對質(zhì)量管理工作的開展產(chǎn)生了不利影響。
2.2在項目施工階段，電力工程項目施工質(zhì)量管理與控制措施難以真正落實對于電力工程而言，項目施工階段的質(zhì)量管理對整個工程的施工質(zhì)量有著重要影響，基于電力工程的施工難度以及質(zhì)量管理產(chǎn)生的重要影響，按照分部分項工程做好質(zhì)量管理是十分必要的。但是從當前的施工管理來看，由于受到質(zhì)量管理理念和質(zhì)量管理制度的限制，使得電力工程項目在施工階段的質(zhì)量管理沒有找到工作的著力點，使得質(zhì)量管理無從下手，影響了質(zhì)量管理工作的效果。
2.3在項目竣工驗收階段，電力工程項目中存在的質(zhì)量問題難以徹底整改按照電力工程建設(shè)的質(zhì)量要求，在電力工程項目的竣工驗收階段，應(yīng)對所有的質(zhì)量問題進行有效處理，保證所有質(zhì)量問題都能夠得到徹底整改，滿足電力工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的實際需要。但是考慮到電力工程的專業(yè)性，以及電力工程施工人員的責任心，有些質(zhì)量問題難以得到徹底整改，使得電力工程項目的質(zhì)量管理效果難以達到預(yù)期目標，不利于電力工程項目質(zhì)量管理工作的開展。
3電力工程建設(shè)質(zhì)量管理的主要應(yīng)對策略
基于對質(zhì)量管理的了解，在電力工程建設(shè)中不但要對質(zhì)量管理工作引起足夠的重視，還要結(jié)合質(zhì)量管理工作存在的實際問題，重點采取以下措施：
3.1加強項目的全過程管理，從項目的決策到投產(chǎn)運行，切實落實電力工程項目質(zhì)量責任終身制鑒于質(zhì)量管理的特殊性，從電力工程項目的決策階段開始，就要積極謀劃質(zhì)量管理工作，不但要將質(zhì)量管理工作作為貫穿電力工程全過程的重要工作內(nèi)容，還要從項目的決策到投產(chǎn)運行，切實落實電力工程項目質(zhì)量責任終身制，使電力工程項目的質(zhì)量管理工作能夠得到全面有效的開展，成為電力工程項目建設(shè)的有力支撐。
3.2加強項目的科學管理，從維護國家利益及電網(wǎng)安全高度出發(fā)，切實貫徹電力工程建設(shè)項目的招投標制結(jié)合電力工程施工實際，施工階段是質(zhì)量管理工作開展的關(guān)鍵階段，做好施工階段的質(zhì)量管理工作，對電力工程建設(shè)而言具有重要意義?；谶@一認識，在施工階段的質(zhì)量管理工作中，應(yīng)加強對分部分項工程的重視，并通過限制工程分包以及建立項目的招投標制度，規(guī)范工程分包行為，使分包工程也能納入到質(zhì)量管理范圍之內(nèi)，提高質(zhì)量管理的范圍，提高質(zhì)量管理的全面性。
3.3加強項目質(zhì)量控制，切實貫徹電力工程項目監(jiān)理制為了達到提高電力工程竣工階段的質(zhì)量管理效果的目的，在電力工程竣工階段，我們應(yīng)加強項目的質(zhì)量控制，應(yīng)在電力工程中貫徹落實監(jiān)理制度，加強對施工質(zhì)量的控制，發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，實現(xiàn)對電力工程施工階段以及竣工階段質(zhì)量問題的監(jiān)督，促進質(zhì)量問題整改，滿足竣工階段質(zhì)量管理工作需要。
4結(jié)論
通過本文的分析可知，經(jīng)過對電力工程建設(shè)過程了解發(fā)現(xiàn)，在電力工程建設(shè)過程中雖然質(zhì)量管理工作得到了有效開展，但是受到多種因素的限制，電力工程建設(shè)質(zhì)量管理工作還存在較多的問題，主要表現(xiàn)在項目決策階段質(zhì)量管理與控制脫節(jié)、在項目施工階段質(zhì)量管理與控制措施難以得到真正落實以及在項目竣工驗收階段質(zhì)量問題難以徹底整改。因此，基于電力工程建設(shè)過程質(zhì)量管理的重要性，我們應(yīng)從加強項目全過程管理、加強項目科學管理以及加強項目質(zhì)量控制等方面入手，提高電力工程建設(shè)質(zhì)量管理效果。
作者：董浙江 單位：國網(wǎng)新疆電力公司阿勒泰供電公司
在現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展中，電力對人們生產(chǎn)生活的影響越來越大，關(guān)于電力工程的建設(shè)項目也越來越多，招投標作為電力工程建設(shè)的重要組成，對工程建設(shè)的健康有序發(fā)展具有重要影響，加強電力工程建設(shè)中的招投標規(guī)范化，可有效降低電力工程的建設(shè)成本，促進施工質(zhì)量的提升，還有助于工程項目法人目標的實現(xiàn)，因此，為了促進電力工程建設(shè)的健康規(guī)范化發(fā)展，加強電力工程中招投標的規(guī)范化是很有必要的。
1電力工程建設(shè)中招投標制度實施的必然性及特點
1.1電力工程建設(shè)中招投標制度實施的必然性
在電力工程的建設(shè)中，對電力建設(shè)項目的設(shè)計、施工及監(jiān)理等進行招投標是必然的。首先，電力工程實施招投標是我國法律明確規(guī)定的?！墩型稑朔ā访鞔_規(guī)定國家融資或國有資金投資項目的施工、設(shè)計、監(jiān)理及重要材料的采購等，工程項目法人必須要招標，并根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)制定出詳細的規(guī)定，例如高于110kv的電力建設(shè)項目勘察及設(shè)計等均要招標；其次，在電力工程的建設(shè)中，項目建設(shè)主要包含項目的決策、設(shè)計與實施等環(huán)節(jié)，實施招投標制度具有其內(nèi)在必然性。電力建設(shè)項目制定出可行性的決策之后，需要通過項目的勘察及設(shè)計等轉(zhuǎn)化項目實體，同時，對電力項目的投資進行控制。通常，勘察設(shè)計的費用占據(jù)電力建設(shè)總費用在1%之下，但對電力項目投資的作用在80%之上，加強規(guī)范化的招投標，可加強電力建設(shè)進度及質(zhì)量等方面的控制，以確保電力建設(shè)的投資效益。
1.2電力工程建設(shè)中招投標的特點
在電力工程的建設(shè)當中，招投標活動具有公開性、程序的規(guī)范性、招投標文件的編制及一次性成交等特點，其中，招投標具有公開性特點，在公正、公開及公平的招投標原則下，可將電力建設(shè)項目公置在透明環(huán)境下，對建設(shè)項目中的腐敗行為進行了預(yù)防。招標人在相關(guān)媒體上進行招標通告的，對潛在投標人進行邀請，招標文件要對工程、技術(shù)及貨物的規(guī)格等進行詳細說明，并評比出投標的文件，投標文件在截止的同一時間進行公開開標，有效避免了不正當交易的發(fā)生；程序的規(guī)范性，主要是指在招投標當中，電力建設(shè)項目的招投標及評定標等，每個環(huán)節(jié)均要嚴格按照規(guī)則及程序來實施，規(guī)則及程序等是具有法律效力的，不能隨便改變；招投標文件的編制主要是指在電力建設(shè)項目的招投標當中，招標人要編制好招標的文件，而投標人要依據(jù)投標的文件進行投標，評標委員會評比投標的文件，并選出項目的中標人，招投標文件的編制是招標及其它采購形式進行主要區(qū)別的一個特征；而一次性成交特點是指在電力建設(shè)項目的交易當中，投標人僅能一次性報價，不可與電力項目的招標人進行討價還價，項目在該報價上進行合同簽訂。這四個特點是電力建設(shè)項目進行招投標的主要特點。
2電力工程建設(shè)中招投標所存在的問題
2.1電力工程建設(shè)中的招標文件內(nèi)容規(guī)范性不足
在電力工程的建設(shè)中，由于招投標法的出臺，為建設(shè)項目的招投標提供了法律依據(jù)，并創(chuàng)造了良好的公平競爭環(huán)境，但招投標法規(guī)在實際應(yīng)用中，存在一些理解上的偏差，有些表達方式不統(tǒng)一，一些關(guān)鍵部件參數(shù)的表達較為模糊，價格表達不夠清晰，這使得項目評價存在不確定性。同時，電力建設(shè)項目的招標文件內(nèi)容規(guī)范性有待加強，有些招標文件未規(guī)定出最高的限價，有些招標的文件在產(chǎn)品及品牌范圍等方面進行了規(guī)定，而有些招標文件則未規(guī)定，還有些招標文件未對生產(chǎn)商及商等進行指明，這使得生產(chǎn)商及商等方面的競爭優(yōu)勢不能得以充分體現(xiàn)，還有些招標文件需要投標者給出財務(wù)方面的狀況，可對給出的材料未說明，使得投標材料內(nèi)容不規(guī)范，認定上存在含糊的情況。
2.2電力工程建設(shè)中投標文件的內(nèi)容繁雜，表達不夠清晰
在電力工程的建設(shè)項目中，投標文件的工程設(shè)計方案多為下載的，一些文件用生產(chǎn)商產(chǎn)品材料的介紹進行設(shè)計方案的替代，內(nèi)容多少不均，排序較亂，大部分投標文件的內(nèi)容較為繁雜，簡明性不夠，招評標的時間多為半天，而多數(shù)為厚厚的投標文件，使得專家無法仔細查看，多為走馬觀花形式的查看。有些投標文件關(guān)于關(guān)鍵的內(nèi)容表達并不清晰，如設(shè)備品牌及材料規(guī)格等，還有些文件無明細表，一些重要信息出現(xiàn)遺漏的情況。
2.3電力工程建設(shè)中投標文件的編寫及裝訂規(guī)范性不足
在電力建設(shè)項目的招投標當中，由于投標文件的標準不規(guī)范，使得表達內(nèi)容不能按統(tǒng)一格式進行編寫，如投標文件當中業(yè)績的提供，多是相似業(yè)務(wù)方面的業(yè)績表，一些通用東西的復(fù)制，針對某工程具體的實施方案卻難以有效體現(xiàn)。在文件裝訂方面的順序也較為混亂，如稅務(wù)登記證、營業(yè)執(zhí)照及投標函等資格方面的文件既能按照順序進行裝訂，也能隨意性的裝訂，有些文件的產(chǎn)品參數(shù)填寫隨意，各類認證較為混亂，問題較多，需要進一步的規(guī)范。
3加強電力工程建設(shè)中招投標規(guī)范化的措施
3.1加強有關(guān)招投標法規(guī)政策的完善
為了進一步規(guī)范工程項目的招投標活動，要不斷修改完善相關(guān)的招投標法及實施條例等，對內(nèi)容規(guī)定與條文不相符或矛盾的地方進行修改，例如我國的政府采購法在適用范圍的界定方面不夠清晰，工程項目進場交易方面沒有專業(yè)強制性的措施，對這些法律法規(guī)需要進一步的修改與完善，有效提現(xiàn)招投標活動的公開性、程序的規(guī)范性、招投標文件的編制及一次性成交等特點，為電力建設(shè)項目的招投標活動提供可靠的法律依據(jù)。
3.2加強電力工程建設(shè)項目招投標文件格式的標準化
在電力工程的建設(shè)項目中，招標文件的內(nèi)容應(yīng)分門別類并簡明扼要，電力建設(shè)項目中的工期、質(zhì)量及技術(shù)參數(shù)等應(yīng)以表格形式進行明確，文件的技術(shù)部分及商務(wù)部分要分開寫，技術(shù)部分應(yīng)該層次清晰，設(shè)計方案具有針對性，并說明優(yōu)勢，尤其是工程項目中涉及的材料品牌及規(guī)格等，商務(wù)部分則應(yīng)簡要充分，使得招標文件更為標準。投標文件則應(yīng)該依據(jù)招標文件相關(guān)要求，對文件信息進行簡明表達，最好不要簡單修改原來的標書進行替用，投標文件格式也應(yīng)實施標準化的設(shè)計，并對投標標書進行統(tǒng)一規(guī)范要求，對標書內(nèi)容及排序進行標準規(guī)定，讓標書更明確地表現(xiàn)出投標人的情況，標書應(yīng)在截止的同一時間進行公開開標，有效避免了不正當交易的發(fā)生，這樣才能更科學地評比投標人的優(yōu)劣。
3.3加強電力工程建設(shè)項目招投標文件的模塊化制定
為了更好地規(guī)范電力建設(shè)項目的招投標活動，有效反映標書的信息，可對標書實施模塊化，標書內(nèi)容可分成技術(shù)及商務(wù)兩部分，其中技術(shù)內(nèi)容主要包含項目設(shè)計、硬件設(shè)施、技術(shù)力量及優(yōu)勢等，而商務(wù)內(nèi)容主要包含投標人的財務(wù)信息、業(yè)績反饋及基本信息等，模塊化的招投標書可讓文件更為簡明，突出文件的關(guān)鍵內(nèi)容，并更具有針對性。對于招投標文件的規(guī)范化及標準化，需要專家的指導(dǎo)，并積極探索創(chuàng)新，在多方的意見征求下，制定出科學合理的標書，并在試用及反饋中，對文件進行不斷完善，加強規(guī)范化的招投標，可加強電力建設(shè)進度及質(zhì)量等方面的控制，以確保電力建設(shè)的投資效益。
3.4加強招投標的信用監(jiān)督機制建設(shè)，并不斷完善評標法
在電力工程的建設(shè)項目當中，為了杜絕腐敗問題，增強招投標的社會公信力，可建立相關(guān)的信用監(jiān)督機制，可積極實施電力工程的擔保機制，利用電力市場的經(jīng)濟手段，提升電力建設(shè)業(yè)主與承包商之間的誠信意識，增強合同的履約率，將信譽良好及規(guī)范運作的評標專家及招標的機構(gòu)等歸納到社會的信用系統(tǒng)中，讓公眾進行查詢，并廣泛接受社會的監(jiān)督。相關(guān)的行政監(jiān)督部門可加強違法招投標行為的查處，并將實際情況及時公布到相關(guān)媒體上。在評標中，盡量減少人為的因素，可探索淡化評標、業(yè)主及標底的方法，并合理采取抽取法、最低的投標價法及綜合的評估法等，也可采取網(wǎng)上掛牌的方式進行招標，電力建設(shè)項目的招投標及評定標等每個環(huán)節(jié)均要嚴格按照規(guī)則及程序來實施，讓評標更為科學合理，促進招投標的公平公正性。
4結(jié)語
在電力工程的建設(shè)中，規(guī)范化的招投標是重要的一個環(huán)節(jié)，對整個電力工程具有重要的實質(zhì)意義，加強招投標文件的規(guī)范化，可讓招投標工作更為科學，電力工程的建設(shè)得以保證，促進施工質(zhì)量的提升，推動工程項目法人目標的實現(xiàn)，并推動整個招投標市場的規(guī)范化發(fā)展。因此，針對招投標文件及活動所存在的問題，采取合理的措施，讓招投標工作更為規(guī)范化是很有必要的。
作者：喬衛(wèi)國 韓珍 張煒 單位：國網(wǎng)河南省電力公司洛陽供電公司
前言
電力工程的建設(shè)在我國經(jīng)濟的發(fā)展中占有重要地位，它有力的支撐了我國現(xiàn)代化的進程，并且保證了我國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)的增長，同時，電力工程建設(shè)與人們的生活也息息相關(guān)，有效的保證了人們的日常生活質(zhì)量。而電力工程建設(shè)管理工作中的問題，在一定呈上影響了電力的發(fā)展，對電力工程建設(shè)產(chǎn)生了不利的影響，因此，為了提高電力工程建設(shè)的質(zhì)量，保證電力建設(shè)的健康持續(xù)的發(fā)張，就需要建立完善的電力工程建設(shè)管理體系，進而合理控制整個工程的造價，提高電力工程的經(jīng)濟和社會效益。
一、電力工程項目建設(shè)管理的概述
電力工程的發(fā)展程度可以說決定了社會經(jīng)濟的發(fā)展水平和人們的生活水平，對人們的生產(chǎn)活動的重要性是不言而喻的。因此，電力工程建設(shè)管理工作，也在現(xiàn)代的生活中變得越來越重要，這就要求相關(guān)的管理人員樹立安全第一和質(zhì)量第一的管理意識，進而保證電力工程的穩(wěn)定性和可靠性，為社會的繁榮發(fā)展提供有效的支撐。而實際電力工程建設(shè)中涉及的范圍相對較廣，影響項目管理的因素也較多，通常，電力工程建設(shè)的管理工作主要包含以下幾個方面的內(nèi)容：
1、技術(shù)方面。
電力工程項目建設(shè)的技術(shù)是其質(zhì)量的前提。在實際施工中，涉及到的面相對比較廣，也涉及很多專業(yè)的工種和技術(shù)，這就要求在管理工作中對技術(shù)資料、人員、文件等進行分類管理，并設(shè)計好施工方案，確保施工的合理性和嚴謹性，并加強對新技術(shù)和新員工的技術(shù)培訓(xùn)工作，進而保證技術(shù)管理方面在施工中的質(zhì)量。
2、質(zhì)量方面。
質(zhì)量管理是電力工程建設(shè)管理的重點內(nèi)容。對電力工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣評價，是從施工前的方案設(shè)計、到施工中的跟蹤控制、再到施工后的驗收檢測，是一個系統(tǒng)性的管理工作，通過質(zhì)量控制管理工作，以確保及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，進而保證整個電力工程建設(shè)的質(zhì)量。
3、安全方面。
安全方面的管理工作是電力工程建設(shè)管理的重要原則。由于電力工程建設(shè)具有一定的危險性，這就要求在施工時需要加強安全管理工作。其工作的主要內(nèi)容是加強對施工構(gòu)成安全的危險因素進行分析控制和預(yù)處理，提高工作人員的安全意識，嚴格按照規(guī)章制度進行，從而去報施工的安全性。此外，對施工人員的安全檢查考核、對工程資料的管理等都屬于安全管理工作的范疇。
二、現(xiàn)階段我國電力工程建設(shè)管理中存在若干問題
目前，雖然我國電力工程的質(zhì)量得到了不斷提高，其管理水平也明顯提高，但是，還應(yīng)當看到在電力建設(shè)工程的管理工作中，依然存在著各種客觀和主觀的因素，為電力工程的質(zhì)量留下安全隱患。其問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、預(yù)算的問題。
預(yù)算不足、不準確是目前我國電力功臣建設(shè)中存在的一個普遍現(xiàn)象，也是一個重要的問題。在實際施工中，不論是電力運營方還是投資建造方，都對施工前的工程造價和施工預(yù)算估計不足，缺乏系統(tǒng)的預(yù)算管理。同時在編制預(yù)算的過程中，編制人員的綜合素質(zhì)低，另一方面，受到領(lǐng)導(dǎo)的人事行政權(quán)干預(yù)較大，缺乏一定的獨立性和客觀性。預(yù)算不足或不準確直接導(dǎo)致兩種結(jié)果，一是承包商后期需要投入更多的資金，出現(xiàn)資金運轉(zhuǎn)困難，二是預(yù)算不足導(dǎo)致在施工材料的選擇上，會出現(xiàn)不同城程度的偷工減料、以次充好的現(xiàn)象，無法保證電力工程的質(zhì)量。
2、質(zhì)量管理問題。
質(zhì)量管理問題也是電力工程建設(shè)中普遍存在的問題之一。它主要表現(xiàn)在，一是，重視程度不夠，大部分電力企業(yè)在最求利益最大化的同時，忽略了質(zhì)量的管理工作，導(dǎo)致缺乏質(zhì)量監(jiān)督管理體系，使得在遇到問題時不能及時、科學的解決，在對施工的管理過程中也不能有效的對質(zhì)量進行控制，把隱患消除在萌芽之中。二是，由于電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作涉及的范圍很廣，牽涉到方方面面，各個環(huán)節(jié)，而電力工程本身又是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)的、技術(shù)要求高的工作，這就導(dǎo)致了質(zhì)量管理方面的漏洞，影響了整個工程的質(zhì)量安全。
3、風險管理的問題。
電力建設(shè)工程項目是一項風險系數(shù)較高的工程，它存在與電力工程建設(shè)的方方面面，在對風險管理方面，往往缺乏綜合性的考慮，甚至沒有風險管理意識，不能充分認識到防范潛在風險的意義，進而影響整個工程的建設(shè)質(zhì)量。
三、提高電力工程建設(shè)管理的有效策略
針對電力工程建設(shè)管理中存在問題和其工作包含的內(nèi)容，可以通過以下途徑來有效的提高點哦工程建設(shè)的管理水平：
1、完善預(yù)算管理。
資金預(yù)算是預(yù)算管理的重中之重，一方面，在編制預(yù)算的管理工作中，要充分考慮到影響電力工程建設(shè)費用的各個因素，并制定出相應(yīng)的科學方案，做出準確的預(yù)算，另一方面，要提高預(yù)算人員的素質(zhì)，和編制預(yù)算人員的專業(yè)技能，保證編制出的預(yù)算符合實際。此外，還要對預(yù)算加強監(jiān)督，并減少領(lǐng)導(dǎo)運用人事行政權(quán)力的干涉，保持預(yù)算編制的客觀獨立性。
2、提高安全意識，加強安全管理。
安全控制是電力工程建設(shè)的首要原則。這就要求我們電力工程建設(shè)人員，都要有安全的意識，并切實提高對安全管理的重視程度。一是定期培訓(xùn)、宣傳，加強安全意識的思想教育，二是，加強安全管理工作，將安全的工作內(nèi)容納入到考核機制中，加強對安全管理的監(jiān)督，進而確保施工的安全進行，保證整個工程的順利進行。
3、科學的規(guī)劃風險。
風險的存在是來自多方面的，主要有經(jīng)濟、政治、法律、市場環(huán)境等方面的影響，而風險可以分為確定性風險和不確定性風險。這就要求我們建立一套完整的風險評估體系，對于確定性的風險，直接采取相應(yīng)的措施，避免風險的發(fā)生，對于不確定性的風險則可以通過風險評估體系來對各種風險的可能性進行分析，進而制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。此外，還應(yīng)當樹立風險意識，進而有效的促進電力工程建設(shè)的健康發(fā)展。
4、建立責任管理制，提高制度的執(zhí)行力。
一方面，建立崗位責任制，將管理工作落實到個人，對工程建設(shè)起到監(jiān)督管理作用，另一方面，設(shè)置激勵制度，加強制度的執(zhí)行力度，進而提高工作效率，確保電力工程建設(shè)的質(zhì)量。
四、結(jié)束語
現(xiàn)階段，雖然我國電力工程建設(shè)的規(guī)模越來越大，但相應(yīng)的管理水平相對落后，還需要不斷地對管理工作內(nèi)容和方法進行不斷地創(chuàng)新，嚴格的把控電力工程建設(shè)的質(zhì)量，進而促進電力工程建設(shè)又好又快的發(fā)展。
作者：熊順芳 單位：國網(wǎng)福建龍巖市永定區(qū)供電有限公司
1電力工程建設(shè)項目質(zhì)量控制的特點
質(zhì)量從含義來看，分為兩種：產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定特征的總和。工程項目質(zhì)量是現(xiàn)行國家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準等特性的綜合要求。在合同環(huán)境中可以形成工程項目質(zhì)量，如設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量等。因電力工程建設(shè)項目具有工期長、工序復(fù)雜等特征，導(dǎo)致其質(zhì)量控制難度較大。
（1）電力工程建設(shè)項目具有較為復(fù)雜的質(zhì)量形成過程。決策質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量等都是項目質(zhì)量的重要組成部分，這些項目質(zhì)量構(gòu)成成分，對其整體施工效果具有關(guān)鍵性的作用；
（2）電力工程建設(shè)項目具有眾多質(zhì)量影響因素。因施工工期長，在施工中往往會受到各種因素的影響，如設(shè)計、材料等，如某一個階段出現(xiàn)問題，都會影響到工程建設(shè)的質(zhì)量；
（3）電力工程建設(shè)項目質(zhì)量水平具有較大的波動性。因外部環(huán)境與其他施工經(jīng)濟因素的影響，加大了施工質(zhì)量控制的難度，進而引起質(zhì)量的波動；
（4）電力工程建設(shè)項目具有較大質(zhì)量評定難度。項目竣工后，應(yīng)對其進行詳細的質(zhì)量檢驗工作，確保其驗收工作的合理性，才能避免質(zhì)量隱患的產(chǎn)生。
2電力工程建設(shè)質(zhì)量管理控制措施的應(yīng)用
選用正確的工程質(zhì)量管理理念與方式，可以最大限度地提升電力工程建設(shè)項目的質(zhì)量，并能及時發(fā)現(xiàn)工程項目建設(shè)與管理中存在的問題。在建立與完善質(zhì)量保證體系的同時，應(yīng)重視質(zhì)量成本控制，制定合理、科學的管理制度，做好各個階段的質(zhì)量管理工作，為實現(xiàn)電力工程社會效益與經(jīng)濟效益提供可靠的保障。
2.1質(zhì)量成本控制
作為電力企業(yè)的生命，質(zhì)量是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的前提。為滿足電力工程建設(shè)項目的運行需求，必須有效控制其質(zhì)量成本，加大保護、預(yù)防力度。如在運行電纜處于大面積動土施工的情況下，為確保電力工程能夠安全運行，可選用保護溝槽、混凝土覆蓋等方式加以保護，但必須確保保護費遠遠低于電纜破壞后可能產(chǎn)生的費用，降低成本。在電力工程質(zhì)量成本控制體系建立與完善過程中，應(yīng)提升施工人員的成本控制意識，確保質(zhì)量成本核算崗位責任制的建立符合施工項目要求。在成本核算中要求明確項目管理人員的作用、地位及責任等，并定期檢查質(zhì)量成本控制的實際狀況，實現(xiàn)成本控制的有效性。作為工程質(zhì)量經(jīng)濟性的重要表現(xiàn)方式，質(zhì)量成本是企業(yè)質(zhì)量體系順利運行的保障。只有做好質(zhì)量成本控制工作，才能防止過多資源的浪費，才能實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益。
2.2電力工程建設(shè)項目質(zhì)量保證體系的建立
作為監(jiān)督管理實現(xiàn)的前提條件，必須進行電力工程建設(shè)項目質(zhì)量保證體系的建立，這也是質(zhì)量監(jiān)管工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。該體系的建立與完善，必須從項目建設(shè)全過程出發(fā)，如決策階段、設(shè)計階段、施工階段等。通過一系列規(guī)范化標準的制定，可對各個質(zhì)量監(jiān)管部門、人員的責任、權(quán)限進行明確，實現(xiàn)質(zhì)量管理工作的程序化、效率化及標準化。在質(zhì)量控制實際應(yīng)用中應(yīng)有效分解目標系統(tǒng)，一般遵循工藝流程進行分析，形成完整、具體及清晰的操作控制系統(tǒng)。在合同簽訂后，應(yīng)及時編制質(zhì)量控制規(guī)劃，要求明確工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制規(guī)定。目前在計劃執(zhí)行過程中，一般偏重于施工階段，這種情況下，必須對其進行調(diào)整，確保其符合施工相關(guān)規(guī)定。
2.3提高質(zhì)量管理意識
各單位、項目部應(yīng)對電力工程施工質(zhì)量管理進行充分認識與了解，在思想認識與責任意識提高的同時，應(yīng)對質(zhì)量管理各項工作加以規(guī)范。同時進行質(zhì)量全管理工作小組的建立，加強組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任落實中，提高質(zhì)量管理水平。電力工程質(zhì)量管理制度制定中，應(yīng)與施工單位實際情況充分結(jié)合，針對各種機械設(shè)備使用情況，進行電力工程施工機械設(shè)備檢驗驗收、材料檢測等制度的制定。在崗位職責與工作內(nèi)容明確的基礎(chǔ)上，進行質(zhì)量管理制度的制訂，并指派專業(yè)人員進行管理。在電力工程管理中觀念起著重要的指導(dǎo)作用，在管理模式優(yōu)化中傳統(tǒng)管理觀念的更新具有重要戰(zhàn)略意義。應(yīng)幫助管理人員進行市場、效益及競爭理念的樹立，將各個部門的作用充分發(fā)揮出來，才能對管理中的弊端進行有效改進，進而達到提升管理水平的目的。
2.4管理制度的制定
首先，進行質(zhì)量管理有關(guān)制度的制定，作為施工階段質(zhì)量控制的重要部分，管理效果是否良好直接關(guān)系著電力工程的整體質(zhì)量。因此，必須嚴格遵循施工具體情況，在工程建設(shè)初期進行質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責任制的建立與完善，在各個部門責任明確的同時，應(yīng)進行質(zhì)量目標、內(nèi)容的確定，并與其充分結(jié)合，進行施工組織設(shè)計計劃的編制，提高質(zhì)量管理水平。其次，進行監(jiān)理細則的制定，對監(jiān)理目標進行明確。遵循工程建設(shè)規(guī)定，進行監(jiān)理細則、進度計劃、人員等內(nèi)容的確定。在監(jiān)理細則制定中，應(yīng)確定施工位置、方式的準確性，才能保證質(zhì)量標準、質(zhì)檢制度的合理性。
3結(jié)語
綜上所述，作為電力工程發(fā)展的生命線，只有不斷提升電力工程建設(shè)的質(zhì)量，才能延長電力工程的使用年限。隨著電力工程市場經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升，作為工程項目建設(shè)的重要組成部分，質(zhì)量管理工作是否到位，對工程建設(shè)整體質(zhì)量的提升具有至關(guān)重要的作用。通過分析電力工程質(zhì)量控制的特點，提出了相應(yīng)的管理措施，為電力工程建設(shè)項目經(jīng)濟效益最大化的實現(xiàn)提供了可靠的保障。
作者：王尚廣 常山亮 單位：中機新能源開發(fā)有限公司
1電力工程建設(shè)受阻因素
1.1環(huán)境保護意識增強
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平日漸提高，相應(yīng)地對于生活質(zhì)量的要求也有所提升，居住環(huán)境被廣為關(guān)注。電力工程建設(shè)由于建筑物的跨越比較大，尤其是架空線路，使居住地的人們對于電力工程產(chǎn)生了排斥心理。因此，在線路工程的設(shè)計之前，要進行實地勘探，盡量避免跨越居民房或者是人群聚居地。即便是如此，地區(qū)居民也會以架空線路會產(chǎn)生電磁波，危害到人體為理由要求有所經(jīng)濟補償。電力工程線路的布設(shè)主要是為了解決當?shù)赜秒婋y的問題，特別是偏遠地區(qū)，要架設(shè)這樣的線路跨越民房或者是建筑物是不可避免的。但是往往會因為居民或者是當?shù)赜嘘P(guān)部門的阻攔，將原本10～20km長的線路，就會因此而不斷地延長，而且會為本地區(qū)的居民供電帶來一定的影響。
1.2涉及山區(qū)林業(yè)的時候，審批手續(xù)辦理過于繁瑣
電力工程建設(shè)所在地理位置多為山區(qū)林地。從地區(qū)經(jīng)濟角度來講，這里的山地、林業(yè)、農(nóng)耕都是經(jīng)濟發(fā)展的主要渠道。如果這類區(qū)域中進行電力工程建設(shè)，就必定會在一定程度上影響到地區(qū)經(jīng)濟。特別是架空線路，其所經(jīng)過的路徑都要將妨礙線路延伸的樹木砍伐、修剪，給工程帶來了一定的困難。另外，國家《森林法》中對于電力線路通過山林就有明確的規(guī)定，需要通過審批之后，才可以施工，并且不可以影響到地方經(jīng)濟。但是，電力工程建設(shè)具有一定的特殊性，就很容易因為操作不當而與當?shù)赜嘘P(guān)部門產(chǎn)生矛盾。比如，在線路越過林木上空的時候，為了保證線路安全，需要砍伐一些樹木，這就需要辦理林木砍伐許可證。如果此時因沒有履行程序而誤將國家保護的樹種砍伐，就會觸犯法律。
2電力工程建設(shè)的政策處理
土地是受到國家保護的稀缺資源，隨著人們生活水平的提高，生態(tài)環(huán)境保護意識逐漸增強，使電力工程施工建設(shè)面臨著挑戰(zhàn)。隨著《物權(quán)法》的出臺，其中對于無權(quán)和相鄰權(quán)都有明確的規(guī)定，這對于電力工程建設(shè)來講，意味著政策補償費用大幅度提升。處理好工程施工與政策處理之間的矛盾，成為了亟待決絕的問題。
2.1強化思想政治工作，提高宣傳力度
電力工程建設(shè)過程中，環(huán)節(jié)復(fù)雜，涉及到各部門、各單位以及區(qū)域限制條件等等，會形成多重的矛盾關(guān)系。要使電力工程建設(shè)順利進行，就要處理好相互之間的矛盾關(guān)系，尤其是人與人之間的關(guān)系，只有建立起和諧的人際關(guān)系，才能保證工程建設(shè)順利進行。當有制約施工項目的問題出現(xiàn)的時候，針對實際情況，要合理地進行政治思想工作，與政府部門之間協(xié)調(diào)配合。當有問題出現(xiàn)的時候，要能夠做出準確的判斷，以宏觀的角度來看待問題，做到循序漸進，將妨礙工程建設(shè)的問題消滅在萌芽中。在與有關(guān)政府進行合作的時候，要針對當前，著眼于長遠，用高瞻遠矚的眼光來客觀地處理問題。在遵循大方向的前提條件下，積極參與，配合引導(dǎo)。在對外聯(lián)絡(luò)的過程中，要以相互尊重的心態(tài)進行政策處理工作。針對與地方部門以及與群眾之間所產(chǎn)生的矛盾沖突，要在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，大力宣傳電力建設(shè)的重要性，特別是對于社會經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，從思想政治工作的角度有序展開，使人民群眾了解到電力工程建設(shè)的重要性。
2.2強化電力工程施工隊伍建設(shè)，注重人才培養(yǎng)
提高電力工程施工隊伍的人員素質(zhì)，是做好施工政策處理工作的重點。要定期地對施工隊伍進行專業(yè)技術(shù)和專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)較高的人才。必要的時候，可以采取激勵機制，將工作人員的積極性調(diào)動起來，以充分地發(fā)揮工程建設(shè)人員的主觀能動性。
2.3制定合理的補償標準
在電力工程建設(shè)過程中，對于當?shù)氐沫h(huán)境會造成很大的影響，那么，給予必要的補償是非常必要的。但是，由于補償標準沒有確立下來，并且沒有建立起科學合理的逐級管理模式，導(dǎo)致工程開工之后，出現(xiàn)混亂不堪的局面。施工單位在開工之前，要做好實地調(diào)查工作，比如線路所要進過的地域特點、鄉(xiāng)村名稱，包括桿塔所處位置是否已經(jīng)妨礙了當?shù)孛竦恼Ｉ畹鹊?，都要明確記錄，并且羅列出清單，這樣，就可以提前做好工作，避免工程施工了因所引起矛盾糾紛而影響工程進度。政策處理的補償費用要靈活多樣，避免單一化。根據(jù)工程的實際需要，制定出合理的補償計劃，以便于執(zhí)行的時候有規(guī)可循。
2.4政府要高度重視電力工程建設(shè)
對于電力工程建設(shè)，鑒于其具有跨地域的特殊性，就需要得到政府有關(guān)部門的高度重視，并給予配合。與此同時，有關(guān)的法律法規(guī)要逐步地完善，特別是補償標準問題，要在遵循有關(guān)規(guī)定前提條件下，與當?shù)氐膶嶋H情況相結(jié)合，不斷地定期修訂。
3結(jié)束語
綜上所述，在電力工程建設(shè)過程中，由于工程浩大，工期長，會對于工程周圍的環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響。對于所面臨的各種矛盾和問題，都要采用政策處理的方式來解決。政策處理的效果與工程是否能夠順利進行息息相關(guān)。那么，針對矛盾就需要做好協(xié)調(diào)工作，調(diào)整好各方面之間的關(guān)系，以利于和諧社會建設(shè)。
作者：劉偉單位：國網(wǎng)重慶市電力公司永川供電分公司
一、電力工程檔案管理現(xiàn)狀
1.電力工程檔案管理概述
電力工程建設(shè)中的資料和數(shù)據(jù)都比較龐大，檔案管理具有非常重要的作用。新形勢下的電力工程建設(shè)日益增加，電力工程所擔負的供電任務(wù)越來越艱巨，能否科學地管理好檔案直接關(guān)系到電力工程建設(shè)能否順利進行。如何歸集種類繁多的電力工程檔案，提升電力工程成果應(yīng)用水平，這對電力工程檔案的管理提出了新的要求。新形勢下，科學合理地劃分電力工程檔案的類別，建立標準一致的電力工程檔案模板以及規(guī)范電力工程檔案管理流程，是做好電力工程檔案管理的關(guān)鍵。
2.電力工程檔案管理實施
電力工程檔案主要對各類電力工程項目的實施過程、電力工程成果、存在問題及改進意見進行記錄，使電力工程的各環(huán)節(jié)信息記錄在案，電力工程項目的質(zhì)量及效果有據(jù)可查，以達到電力工程質(zhì)量管理、持續(xù)改進、擴大電力工程成果應(yīng)用的目的?？茖W規(guī)范地做好電力工程檔案管理工作具有重要的現(xiàn)實意義，而隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展，電力工程檔案的信息化管理也被賦予了新的歷史使命。做好電力工程檔案管理工作應(yīng)該從規(guī)范化管理流程、檔案類別的劃分、標準統(tǒng)一的檔案管理三個方面著手。
（1）規(guī)范電力工程檔案管理流程
由于傳統(tǒng)的電力工程檔案隨意不規(guī)范歸檔的模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的電力工程管理機制，也不能適應(yīng)信息化形勢下電子檔案查詢的要求。因此，需要根據(jù)企業(yè)文化及特點，在傳統(tǒng)的電力工程檔案歸檔的基礎(chǔ)上，引入現(xiàn)代檔案管理理念和標準化管理方式，使電力工程檔案管理更加符合企業(yè)需要。在企業(yè)內(nèi)部建立標準化的流程及歸檔時限實現(xiàn)整個電力工程資料歸檔的規(guī)范化管理，通過創(chuàng)建紙質(zhì)及電子檔案兩種方式，真實有效地記載電力工程的信息，通過信息手段為企業(yè)工程管理決策提供有效信息。
（2）科學合理地劃分電力工程檔案的類別
包括電力工程設(shè)計過程、電力工程施工過程、驗收過程。電力工程檔案應(yīng)按照“分門別類”進行存儲及管理，便于保存、統(tǒng)計及查詢?；谶@一目標并結(jié)合供電企業(yè)當前開展的電力工程，將電力工程各類檔案分別進行登記、編目、分類整理、保管，便于查找、統(tǒng)計和分析。
（3）建立標準一致的電力工程檔案
電力工程檔案的規(guī)范統(tǒng)一對于電力工程檔案歸檔、后續(xù)查詢及成果應(yīng)用等有著極為重要的作用。建立標準一致的系統(tǒng)化電力工程檔案模板以及電力工程檔案裝訂順序?qū)τ诹私怆娏こ踢M度、電力工程效果及電力工程評估、改進意見都具有直觀性及針對性。電力工程檔案應(yīng)根據(jù)電力工程類別分別制定各類標準化、系統(tǒng)化的檔案。
3.電力工程檔案管理的激勵機制
在企業(yè)內(nèi)部通過電力工程檔案管理評選的辦法，實現(xiàn)“鼓勵先進，鞭策落后”，提升電力工程檔案的管理水平。開展電力工程檔案的評先評優(yōu)，通過“五個方面”進行評比，如電力工程檔案的標準性、完整性、分類的準確性、信息的豐富性，進行年度綜合評選。對于優(yōu)秀員工進行表彰，同時作為電力工程檔案范例進行公開展覽并組織學習，促使各電力工程負責部門按照電力工程檔案管理規(guī)范的要求，督促按時保質(zhì)地完成電力工程檔案工作。另外，對于未按標準、未按要求時限對電力工程檔案進行整理的，將列入績效考核指標對電力工程項目負責人進行考核。
4.電力工程檔案管理的意義
電力工程檔案的精細化管理是電力企業(yè)不斷加強電力工程過程精益化管理的一個重要環(huán)節(jié)。通過對電力工程檔案及時歸檔、合理分類、規(guī)范整理、安全保管、方便利用，促進各電力工程項目的實施嚴謹有序，注重實效，具有很強的現(xiàn)實意義。第一，電力工程檔案記載著電力企業(yè)發(fā)展過程中的各類電力工程情況，對管理人員研究、了解電力企業(yè)整體員工隊伍素質(zhì)及電力工程情況，以及為經(jīng)營決策提供了支持性證據(jù)數(shù)據(jù)，同時有利于確認企業(yè)取得的經(jīng)營成果。第二，檔案是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)在各項電力工程工作中真實的歷史記錄，電力工程檔案本身就是一種重要的資源。過往的一個個電力工程案例、一份份電力工程評估表及改進意見書可以為今后的電力工程提供借鑒，從而可以提升電力工程建設(shè)的效率和效果。第三，實行集中管理，統(tǒng)一標準，規(guī)范管理，有力保證案卷質(zhì)量，為電力工程檔案的借閱、復(fù)印及以后工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、電力工程檔案管理中存在的主要問題
1.重視度不夠，信息化意識不強
信息化建設(shè)尤其是電力工程檔案信息化建設(shè)沒有受到足夠重視，信息化意識不強是影響檔案信息化的關(guān)鍵因素。一些電力企業(yè)沒有意識到電力工程檔案信息化建設(shè)的重要性，對其信息化建設(shè)以及信息技術(shù)的管理應(yīng)用缺乏全面深入的研究。只注重刻意追求檔案數(shù)字化，而忽略了相關(guān)發(fā)展配套技術(shù)，這種信息化建設(shè)只是流于形式的存在，不能適應(yīng)電力企業(yè)工程建設(shè)的需要。
2.專業(yè)人才不足
在電力工程檔案信息化建設(shè)過程中，檔案管理人員缺少專業(yè)化訓(xùn)練，不具備專業(yè)的信息化知識，在實踐操作過程中對信息的采集、開發(fā)與利用缺乏實踐經(jīng)驗，從而使檔案信息化建設(shè)無法理論聯(lián)系實際，影響了信息化的建設(shè)進程。
3.缺乏信息化系統(tǒng)標準，信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)開發(fā)利用不足
我國檔案信息化技術(shù)處于較低發(fā)展階段，在實現(xiàn)信息資源數(shù)字化、信息化的同時，因缺乏相應(yīng)的配套服務(wù)平臺和科學完善的檢索工具，從而使檔案信息化的建設(shè)與利用受到限制。目前要實現(xiàn)電力工程檔案信息資源在企業(yè)內(nèi)部共享，必須要統(tǒng)一檔案信息系統(tǒng)設(shè)計和應(yīng)用軟件的管理標準，同時也要統(tǒng)一電子文件的管理標準和紙質(zhì)檔案的信息化建設(shè)及資源共享。
4.設(shè)備落后，資金投入不足
由于許多電力企業(yè)對檔案工作不重視，加之檔案管理的經(jīng)費有限，導(dǎo)致沒有足夠的資金投入到檔案信息化建設(shè)中，這成為阻礙檔案信息化建設(shè)以及普及利用的關(guān)鍵性因素。缺乏信息化建設(shè)的必備基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)得不到提升，系統(tǒng)更新緩慢，影響了電力工程檔案信息化工作的發(fā)展。
三、新時期電力工程檔案信息化建設(shè)的策略
1.增強電力工程檔案信息化意識，制定發(fā)展規(guī)劃
管理者對檔案信息化要予以充分重視，對檔案信息化的資源配備、信息共享、協(xié)作開發(fā)等問題能夠進行全面深入的可行性研究，制定信息化的發(fā)展規(guī)劃、科學計劃，企業(yè)各部門相互協(xié)作以加快檔案信息化的進程。
2.培養(yǎng)專業(yè)檔案信息化人才
加快培養(yǎng)專業(yè)檔案信息化人才是促進檔案信息化建設(shè)進程的有效途徑之一。作為檔案信息資源與用戶之間的紐帶，檔案工作人員負責對電力工程信息的收集、歸類和整理，因此，電力企業(yè)不僅要對在職檔案工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點培養(yǎng)計算機技術(shù)、檔案管理知識及電力工程知識三門知識兼?zhèn)涞木C合性人才，強化其信息化意識，不斷提高信息化水平，還要適時引進具備信息化專業(yè)技能的人才，從多方面努力建設(shè)以管理型人才為基礎(chǔ)，以綜合型人才為骨干的電力工程檔案信息化建設(shè)隊伍，促進電力工程檔案信息化工作的順利進行。
3.加快檔案信息資源建設(shè)，制定統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)標準
檔案管理的中心工作就是建設(shè)檔案信息資源庫，即對檔案資源進行合理配置，以有效提供檔案信息。只有對檔案信息資源庫進行合理配置、方便利用，才能有效地滿足和保證企業(yè)對檔案信息的需求。在檔案信息化建設(shè)過程中，建設(shè)統(tǒng)一標準和規(guī)范也是重中之重，因此應(yīng)加快制定統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)標準，只有這樣才能滿足檔案信息資源共享的需求以及規(guī)范檔案信息化建設(shè)。
4.增加資金投入
檔案信息化的建設(shè)與維護需要大量經(jīng)費，在資金投入方面不僅要多方面籌集資金，加大信息化建設(shè)的軟硬件設(shè)備投入，促進服務(wù)平臺的建設(shè)，大力改善檔案管理條件，促進信息化建設(shè)工作與現(xiàn)代高新技術(shù)的相互結(jié)合，還要科學合理地使用資金，嚴格防止資金不合理和浪費現(xiàn)象。
四、結(jié)束語
綜上所述，隨著電力工程檔案的重要性得到越來越多的認可，電力工程檔案工作也要順應(yīng)時代潮流，緊跟時代步伐，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。面對電力工程檔案信息化建設(shè)這一新課題，應(yīng)借助現(xiàn)代科技方式使檔案工作在管理模式、利用質(zhì)量、服務(wù)手段和提供信息的廣度及深度上邁向新的臺階，對電力工程檔案信息化建設(shè)的工作合理規(guī)劃、加大投入、配備專業(yè)人才，逐步建構(gòu)完善的檔案信息平臺，提高工作水平，提升服務(wù)質(zhì)量，使電力工程檔案管理水平邁向新臺階，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
作者：陶琨單位：國家電網(wǎng)公司直流建設(shè)分公司
