時(shí)間：2022-04-20 04:24:46
序論：在您撰寫工程造價(jià)審計(jì)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1全面審計(jì)法
全面審計(jì)是對(duì)工程造價(jià)的使用合理性判斷的重要方法，對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目，常常由主體工程和附屬工程組成。審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中，由于對(duì)建筑工程組成認(rèn)識(shí)不足，只對(duì)建筑工程的主體部分進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，從表面看，審計(jì)對(duì)象選擇較為準(zhǔn)確，在實(shí)際施工過(guò)程中，不同工程項(xiàng)目應(yīng)采取不同審計(jì)方法，但都要做到審計(jì)全面，不能片面的認(rèn)為，除了主體工程外，其他對(duì)工程造價(jià)的影響較小，其實(shí)這是一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。例如在對(duì)某大型超市工程審計(jì)時(shí)，停車場(chǎng)雖然是建筑工程非主體工程，但如審計(jì)人員粗心大意，認(rèn)為停車場(chǎng)所占的投資比例較小，忽略對(duì)停車場(chǎng)部分的審計(jì)，將對(duì)整個(gè)工程審計(jì)產(chǎn)生一定影響。在審計(jì)前，審計(jì)人員必須了解該大型超市建筑基本情況，并對(duì)工程項(xiàng)目所占資金比例情況進(jìn)行分析，此外，還必須到工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，對(duì)比資料是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況吻合，例如，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)該大型超市的停車場(chǎng)面積與設(shè)計(jì)圖紙面積存在明顯差異，那么，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)工程造價(jià)分析，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的立即移交相關(guān)機(jī)關(guān)處理，確保建設(shè)資金有效利用。
2價(jià)差審計(jì)法
建筑工程一般周期較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中，由于受各種環(huán)境因素的影響，造成工程材料及設(shè)備的價(jià)格浮動(dòng)，施工單位為了獲取最大的利潤(rùn)，常常在價(jià)格上做手腳，套取工程投資資金。為了確保投資資金的有效利用，工程審計(jì)部門應(yīng)加大對(duì)工程造價(jià)價(jià)差的合規(guī)性進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，在審計(jì)時(shí)，主要對(duì)價(jià)差調(diào)整方法及調(diào)整系數(shù)進(jìn)行重點(diǎn)審查，審查其是否符合施工合同約定，并找到依據(jù)。例如，某機(jī)械設(shè)備制造廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備主要由施工單位進(jìn)行采購(gòu)，工程竣工后，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，所采購(gòu)的機(jī)械設(shè)備已不能滿足目前運(yùn)行需要，需要采購(gòu)新的設(shè)備進(jìn)行替換，施工單位就向建設(shè)單位提出價(jià)差補(bǔ)償問(wèn)題。在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)兩種設(shè)備之間確實(shí)存在價(jià)差，審計(jì)人員經(jīng)過(guò)仔細(xì)的研究發(fā)現(xiàn)，設(shè)備價(jià)差中包含了綜合單價(jià)中的所有子項(xiàng)目，除了補(bǔ)償設(shè)備價(jià)差外，新采購(gòu)的機(jī)械設(shè)備與舊的機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行方式和技術(shù)水平方面都十分相似，只是在材料的可靠性上存在一些差異，通過(guò)查看投標(biāo)文件，對(duì)于其中的人工、機(jī)械、材料沒(méi)有作為計(jì)算基礎(chǔ)進(jìn)行考慮，而施工單位的設(shè)備價(jià)差中包含了此部分內(nèi)容，這就與施工合同中的約定不響應(yīng)，為此，審計(jì)人員將不符合施工合同約定的費(fèi)用給予扣除，費(fèi)用多達(dá)60萬(wàn)元。因此，審計(jì)人員在審計(jì)價(jià)差計(jì)算準(zhǔn)確性的同時(shí)，還需對(duì)計(jì)算的合理性的審計(jì)。
3工程量復(fù)核審計(jì)法
工程量是施工單位結(jié)算的重要依據(jù)，但并不是施工單位完成的所有工程量都是可以計(jì)價(jià)的，只有符合施工合同要求的部分才予以計(jì)量。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，建筑市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大，設(shè)計(jì)任務(wù)越來(lái)越多，造成設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷下降，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性越來(lái)越差。因此，審計(jì)人員在進(jìn)行工程造價(jià)審核時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。例如，在對(duì)某大型超市停車場(chǎng)審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在管理混亂現(xiàn)象，工程招標(biāo)投標(biāo)存在問(wèn)題，工程造價(jià)不實(shí)。停車場(chǎng)的開(kāi)挖、回填土方工程占工程總投資的34%，投資將直接對(duì)大型超市建筑工程投資產(chǎn)生影響，由于土方開(kāi)挖、回填工程單價(jià)較高，是施工單位最容易存在問(wèn)題的地方。因此，審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)土方開(kāi)挖、回填工程量?jī)?nèi)容的審計(jì)，經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)圖紙中存在很多虛方，需對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行重新核算。經(jīng)重新核算，發(fā)現(xiàn)土方工程量造價(jià)多結(jié)算188萬(wàn)元。
4工程結(jié)算審計(jì)
項(xiàng)目竣工后，工程造價(jià)審計(jì)人員一般需要對(duì)工程結(jié)算情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)工程量的計(jì)量過(guò)程是否存在重復(fù)計(jì)量及其它不合規(guī)計(jì)量等，特別是對(duì)工程的隱蔽工程的計(jì)量情況，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行查看，只能依靠設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)場(chǎng)簽證作為審計(jì)的依據(jù)，同時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)從多角度進(jìn)行分析，盡可能收集更多的原始資料，論證隱蔽工程的計(jì)量是否真實(shí)可靠。例如，在對(duì)某高速公路進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，其中存在一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，在高速公路施工過(guò)程中，由于地質(zhì)條件與原勘測(cè)資料不符，需對(duì)地質(zhì)進(jìn)行重新勘測(cè)，某高速公路設(shè)計(jì)院將設(shè)計(jì)變更通知上報(bào)高速公路主管部門后獲得批復(fù)，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)變更與工程結(jié)算資料主要工程量一致。由于地質(zhì)情況發(fā)生變更，需對(duì)地基進(jìn)行換填處理，將原地質(zhì)中的淤泥換填為塊石，由于換填部分為隱蔽工程，無(wú)法對(duì)換填情況進(jìn)行查實(shí)，只能根據(jù)建設(shè)方、監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)簽證作為結(jié)算和審核依據(jù)。審計(jì)人員為更進(jìn)一步查實(shí)該計(jì)量是否合理，便對(duì)監(jiān)理日志認(rèn)真查看，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理日志中記錄有換填塊石的工程量，經(jīng)審計(jì)人員認(rèn)真分析，施工單位所報(bào)工程量與監(jiān)理日志上記錄的工程量存在差異，就將施工單位和監(jiān)理單位的日志進(jìn)行比較，結(jié)果發(fā)現(xiàn)施工單位存在重復(fù)計(jì)量，且重復(fù)計(jì)量的工程量較大，經(jīng)審計(jì)人員核算其工程造價(jià)多700多萬(wàn)元。因此，在審計(jì)工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)多角度，多方位查證有關(guān)支撐材料，并對(duì)支撐材料進(jìn)行對(duì)比，以論證工程量計(jì)算是否正確，確保工程投資的高效利用。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)需認(rèn)真對(duì)待的工作，審計(jì)過(guò)程中應(yīng)抓住重點(diǎn)，全面覆蓋，認(rèn)真分析工程施工過(guò)程中計(jì)量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程資料的收集和對(duì)比，確保隱蔽工程的計(jì)量準(zhǔn)確，合理，同時(shí)，做好審計(jì)的相關(guān)記錄，不斷地積累審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，提高工程造價(jià)審計(jì)人員的審計(jì)水平，確保建筑工程投資資金的高效利用。
作者：孫杰 單位：青島蘭德工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司
一、造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式中存在的問(wèn)題
1、資源占有率偏高的問(wèn)題
相較事后審計(jì)工作，跟蹤審計(jì)在成本和資源占有率方面明顯偏高。由于工程造價(jià)跟蹤需要投入的審計(jì)人員多、審計(jì)環(huán)境復(fù)雜，且在審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)范圍都比事后審計(jì)工作的量偏低。因此工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作中能否配置足夠的審計(jì)資源，將直接影響到跟蹤審計(jì)工作順利開(kāi)展與審計(jì)質(zhì)量。為此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量相關(guān)資料的嚴(yán)格檢查，以確保工程計(jì)價(jià)和計(jì)量等審計(jì)資源的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，從而提高審計(jì)的質(zhì)量，充分發(fā)揮出跟蹤審計(jì)在控制工程造價(jià)和促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理等方面的作用。
2、人員素質(zhì)問(wèn)題
對(duì)跟蹤審計(jì)人員綜合素質(zhì)要求較高。財(cái)務(wù)審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)是兩個(gè)有所區(qū)別的學(xué)科專業(yè)。工程造價(jià)審計(jì)工作需要以掌握工程技術(shù)與工程經(jīng)濟(jì)為主的造價(jià)員、工程師為主，而財(cái)務(wù)審計(jì)工作則要求以審計(jì)師和注冊(cè)造價(jià)師為主。在工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)中，既需要兩個(gè)專業(yè)的緊密結(jié)合，也需要兩者相輔相成，才能確保工程項(xiàng)目在跟蹤審計(jì)中不存在技術(shù)上的死角，從而有效控制和避免違法、違規(guī)和違紀(jì)行為的發(fā)生。因此，對(duì)跟蹤審計(jì)的在業(yè)務(wù)上的能力水平與綜合素質(zhì)都有著較高的要求，主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的繼續(xù)教育，以促使其更新觀念、更新知識(shí)，通過(guò)不斷掌握新的技術(shù)與方法，能更好對(duì)從事到工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)工作當(dāng)中。
3、風(fēng)險(xiǎn)不確定性問(wèn)題
工程造價(jià)工作中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，主要是指審計(jì)過(guò)程中審計(jì)人員沒(méi)有意識(shí)到被審計(jì)工程造價(jià)存在的錯(cuò)誤與弊端，或者在相應(yīng)的造價(jià)核算與審計(jì)單位業(yè)務(wù)中出現(xiàn)差錯(cuò)而沒(méi)有被防止或糾正的情況下，采取不適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法和程序或者發(fā)表了與實(shí)際不符的審計(jì)結(jié)論，從而受到利害關(guān)系人的指控，甚至?xí)袚?dān)一定法律責(zé)任的可能性。
工程造價(jià)跟蹤審計(jì)相比傳統(tǒng)的事后型審計(jì)工作，能夠有效降低由于各方面建設(shè)信息不對(duì)稱而影響到審計(jì)結(jié)論錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，更有利于審計(jì)人員能對(duì)工程造價(jià)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正。然而由于工程項(xiàng)目建設(shè)自身存在著較多的風(fēng)險(xiǎn)，其中一些本不應(yīng)被審計(jì)人員所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)因?yàn)楦檶徲?jì)工作的進(jìn)行，很難擺脫被要求參與到工程管理中的困擾，并往往會(huì)相應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任，從而導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增加。同時(shí)，審計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目長(zhǎng)期跟蹤審計(jì)的過(guò)程中，所接觸各類誘惑的機(jī)會(huì)也會(huì)加大，個(gè)別審計(jì)人員往往會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)道德方面的問(wèn)題而導(dǎo)致在造價(jià)審計(jì)工作上的不力，并造成不良的社會(huì)影響。
二、造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式的選擇與強(qiáng)化
1、運(yùn)行模式的選擇
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)在運(yùn)行模式上的選擇，除應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況以外，還需結(jié)合審計(jì)的有效資源進(jìn)行多方面綜合考慮。據(jù)相關(guān)資料表明，建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，可達(dá)到80%~90%，而設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響也有70%以上。建設(shè)項(xiàng)目各階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度與多次計(jì)價(jià)過(guò)程的關(guān)系。項(xiàng)目建設(shè)中越靠前的階段對(duì)工程造價(jià)越有著重要的影響，因此加強(qiáng)在投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的跟蹤造價(jià)審計(jì)工作，是非常有必要的。在對(duì)審計(jì)運(yùn)行模式的選擇時(shí)，應(yīng)盡量?jī)?yōu)先選擇全過(guò)程的跟蹤審計(jì)模式，如因?qū)徲?jì)問(wèn)題或?qū)徲?jì)職責(zé)權(quán)限等方面的因素而采用的階段跟蹤審計(jì)模式，也應(yīng)當(dāng)力求將跟蹤審計(jì)所介入的階段能盡量提前，從而充分保證審計(jì)監(jiān)控的力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理確定與控制，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。
2、對(duì)跟蹤審計(jì)工作的強(qiáng)化
（1）高素質(zhì)的造價(jià)審計(jì)人員
工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作對(duì)審計(jì)人員有著較高的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力要求，既要求造價(jià)審計(jì)人員能夠具備解決審核項(xiàng)目工程造價(jià)的專業(yè)技能和知識(shí)，也能夠協(xié)調(diào)和處理各方面關(guān)系和各專業(yè)間的聯(lián)系，并熟悉施工流程和施工規(guī)范，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)觀念，從而保證工程項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)確、客觀與公正。為此，應(yīng)采用高素質(zhì)的造價(jià)人員對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公正公平的跟蹤審核。
（2）推行復(fù)審制度
為降低建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并提高跟蹤審計(jì)工作的質(zhì)量，應(yīng)對(duì)需審核項(xiàng)目采用一級(jí)審核、三級(jí)復(fù)核的制度。即通過(guò)工程造價(jià)人員審核后，再由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核，并最終由技術(shù)負(fù)責(zé)人終審的方式，以最大限度的降低在工程造價(jià)跟蹤審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)結(jié)論的真實(shí)、可靠和有效。
（3）采用適宜的審計(jì)方法
工程造價(jià)的審計(jì)方法是融合了工程、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、法律和管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和方法的統(tǒng)一運(yùn)用，并通過(guò)國(guó)內(nèi)外眾多的建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)部門與造價(jià)審計(jì)人員，在長(zhǎng)期的造價(jià)審計(jì)的實(shí)踐以及研究中，進(jìn)行不斷創(chuàng)新與總結(jié)而發(fā)展起來(lái)的方法體系。通過(guò)在跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式中對(duì)審計(jì)方法的合理與科學(xué)的應(yīng)用，能有效對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面的控制與確定。常用的審計(jì)方法有全面審核法、重點(diǎn)審核法、分組計(jì)算審核法、標(biāo)準(zhǔn)圖審核法、對(duì)比審核法等，在具體的應(yīng)用中應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況選擇不同的審計(jì)方法。
三、總結(jié)
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性、技巧性、知識(shí)性和政策性都較強(qiáng)的工作，加強(qiáng)工程的跟蹤造價(jià)審計(jì)不僅能極大的節(jié)約投資成本，還是遏制當(dāng)前不良腐敗現(xiàn)象和犯罪的重要手段。為此，需加大對(duì)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作的支持與建設(shè)的力度，通過(guò)對(duì)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式的有效應(yīng)用與研究，以不斷提升建筑工程項(xiàng)目中造價(jià)跟蹤審計(jì)工作的水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理確定與控制，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)建筑工程行業(yè)能沿著良性化和可持續(xù)發(fā)展的道路前行。
作者：徐鳳珍 陳昉 單位：寧波中冠工程管理咨詢有限公司
面對(duì)自2008年上半年以來(lái)的金融風(fēng)暴，為擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院提出了4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃方案，這其中大部分將投入到民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等項(xiàng)目中，投資規(guī)模之大超過(guò)以往的歷次內(nèi)擴(kuò)。如何更好的對(duì)這類政府投資項(xiàng)目的工程造價(jià)實(shí)行監(jiān)管成為一個(gè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
在我國(guó)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)的時(shí)間并不長(zhǎng)，但由于建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)有成功的案例，跟蹤審計(jì)受到社會(huì)公眾的矚目、政府部門的重視和建設(shè)單位的歡迎。但實(shí)際開(kāi)展跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目目前并不很多，跟傳統(tǒng)的竣工后聘請(qǐng)社會(huì)中介咨詢單位進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)相比，工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。在傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審計(jì)中，審減金額或?qū)彍p率是評(píng)價(jià)審計(jì)價(jià)值、審計(jì)效益的主要標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于跟蹤審計(jì)來(lái)講，它不僅控制了工程造價(jià)，而且還進(jìn)行了監(jiān)督評(píng)價(jià)和咨詢建議，這不僅解決了事后審計(jì)的“馬后炮”問(wèn)題，而且使在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠在工程管理中及時(shí)糾正，有利于廉政建設(shè)。
一、傳統(tǒng)的政府投資工程造價(jià)監(jiān)管模式
1.政府無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審計(jì)，建設(shè)單位有權(quán)自行選擇中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算的審計(jì)，而作為投資主體的政府是無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)過(guò)程、審計(jì)結(jié)果進(jìn)行有效的監(jiān)督。由于目前的現(xiàn)實(shí)情況，還很難實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制，因此，結(jié)算審計(jì)基本上是一種事后審計(jì)，作為工程的投資者，政府在大多數(shù)情況下是最后一個(gè)知道“三超”結(jié)果的。
2.結(jié)算審計(jì)尺度不統(tǒng)一各個(gè)中介機(jī)構(gòu)由于資質(zhì)不同，組成人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不同，對(duì)定額的理解不同，造成了同一個(gè)項(xiàng)目，不同的中介結(jié)構(gòu)所出具的工程造價(jià)的報(bào)告書不同。工程造價(jià)的審計(jì)與一般的財(cái)務(wù)審計(jì)有一個(gè)很大的不同，就是工程造價(jià)是審計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位三方妥協(xié)的結(jié)果，無(wú)法用一個(gè)絕對(duì)的數(shù)值來(lái)衡量審計(jì)結(jié)果的精確性。三方需要協(xié)商、需要妥協(xié)的地方越多，那么該審計(jì)結(jié)果的彈性就會(huì)越大。
二、工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的法規(guī)依據(jù)
根據(jù)《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》第二十三條“對(duì)財(cái)政性資金投入較大或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)其前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工投產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì)?！睘槿^(guò)程跟蹤審計(jì)提供了法規(guī)依據(jù)。近年來(lái)，全國(guó)不少地方審計(jì)機(jī)關(guān)紛紛開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)，有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的實(shí)施辦法也相繼出臺(tái)，全過(guò)程跟蹤審計(jì)已成為趨勢(shì)，為跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目選擇劃定了初步的范圍。
三、工程造價(jià)跟蹤審計(jì)切入點(diǎn)的選擇
跟蹤審計(jì)作為績(jī)效審計(jì)的一種模式，在綜合考慮被審計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)要求、審計(jì)資源和審計(jì)成本等多方面要素后，研究確定審計(jì)介入的時(shí)間，是從立項(xiàng)時(shí)介入，還是從開(kāi)工時(shí)介入？根據(jù)我國(guó)目前現(xiàn)有的工程造價(jià)審計(jì)力量和現(xiàn)行的建設(shè)工程建設(shè)程序來(lái)看，一般有這樣幾個(gè)切入口，一種是在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，也就是在可行性報(bào)告批準(zhǔn)以后；一種是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，即從項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)開(kāi)始；還有一種是項(xiàng)目招投標(biāo)完成后，進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)際施工階段。建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程通常可劃分為策劃、決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收、決算等階段?！案檶徲?jì)”的含義往往被簡(jiǎn)單地理解為審計(jì)人員在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中住在建設(shè)工地，像監(jiān)理工作一樣，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，從有效性角度來(lái)看這種安排無(wú)疑是最好的，但從審計(jì)績(jī)效來(lái)看，鑒于審計(jì)力量不足，審計(jì)成本有限的情況，這種方式會(huì)大大提高審計(jì)成本、降低審計(jì)效率，所以只有把握建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)，變?nèi)旌虻母櫈椤瓣P(guān)鍵環(huán)節(jié)”的跟蹤，才能達(dá)到事半功倍的效果。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的關(guān)鍵控制點(diǎn)一般放在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工以及竣工等幾個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于前期項(xiàng)目的可行性研究、決策環(huán)節(jié)，一般認(rèn)為跟蹤審計(jì)投入的績(jī)效并不可觀。因此，目前操作性比較強(qiáng)的跟蹤審計(jì)的切入點(diǎn)為項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段。
四、工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)選擇
1.設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
設(shè)計(jì)的方案形成及實(shí)施階段是跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)之一。眾所周知，在工程成本費(fèi)用中，設(shè)計(jì)費(fèi)只占工程造價(jià)的1%～3%，而其對(duì)造價(jià)的影響程度卻達(dá)50%～70%。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的設(shè)計(jì)行業(yè)普遍存在重設(shè)計(jì)、輕經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)人員在方案選擇過(guò)程中，過(guò)多的注重方案的前瞻性和功能性，容易忽略方案的經(jīng)濟(jì)性比較；另一方面，對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)出于安全考慮，盡量取上限的安全系數(shù)，一定程度上也增加了項(xiàng)目的投資。工程造價(jià)跟蹤審計(jì)人員應(yīng)結(jié)合專業(yè)知識(shí)，主動(dòng)地分析設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，向設(shè)計(jì)人員提出可行的降低工程造價(jià)的建議，及時(shí)提出一些設(shè)計(jì)沒(méi)有想到的或需明確的問(wèn)題，以彌補(bǔ)設(shè)計(jì)圖紙深度的不足，從而有效控制工程造價(jià)。在明確設(shè)計(jì)要求及功能要求后，跟蹤審計(jì)人員應(yīng)就控制工程造價(jià)提出自己的建議，具體包括：不同方案的造價(jià)對(duì)比表、建筑指標(biāo)參數(shù)控制情況（例如：層高、檐高、跨度等影響工程類別的指標(biāo)）、建材選擇對(duì)工程造價(jià)的影響、其他可控費(fèi)用等等，這些都要形成書面建議書，作為整個(gè)跟蹤審計(jì)報(bào)告的一部分。
2.招投標(biāo)環(huán)節(jié)
根據(jù)建設(shè)部第107號(hào)部令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》，采用工程量清單的招標(biāo)工程一般采用固定單價(jià)的合同形式，這就形成了工程造價(jià)咨詢單位提供標(biāo)的的分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的合理性界定的問(wèn)題，而與此相對(duì)應(yīng)的是投標(biāo)單位的分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)的合理性界定。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供的工程量清單、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)，按照企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門的消耗定額以及市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，自主報(bào)價(jià)。也就是說(shuō)投標(biāo)人的投標(biāo)依據(jù)是以企業(yè)定額為主，建設(shè)行政主管部門的消耗量定額為輔。工程造價(jià)跟蹤審計(jì)人員在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，應(yīng)作為一個(gè)獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)存在，而不應(yīng)作為標(biāo)的的編制單位，只有讓工程造價(jià)跟蹤審計(jì)人員作為獨(dú)立的機(jī)構(gòu)存在，才有可能對(duì)中介機(jī)構(gòu)以及投標(biāo)單位提供的綜合單價(jià)的合理性作出界定。合理的綜合單價(jià)是控制項(xiàng)目施工過(guò)程中工程造價(jià)的前提。在招投標(biāo)過(guò)程中，作為工程造價(jià)跟蹤審計(jì)人員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)的編制機(jī)構(gòu)中該工程暫定費(fèi)用的合理性考查，如一些項(xiàng)目措施費(fèi)用，實(shí)際擬使用品牌的價(jià)格調(diào)查等。
3.施工環(huán)節(jié)
施工階段是各造價(jià)咨詢單位實(shí)施跟蹤審計(jì)操作最多的一個(gè)階段。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，目前政府投資工程項(xiàng)目都采用工程量清單招標(biāo)的形式。在實(shí)施跟蹤審計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)工程變更、隱蔽工程的工程量以及綜合單價(jià)執(zhí)行情況的審計(jì)。實(shí)施的具體措施包括：圖紙會(huì)審的參與、施工月報(bào)表的審核、相關(guān)材料的價(jià)格咨詢、形象進(jìn)度的取證（現(xiàn)場(chǎng)拍攝、丈量、記錄等）、隱蔽資料的會(huì)簽、變更方案、措施費(fèi)用的審核、索賠及反索賠涉及費(fèi)用的認(rèn)定、月度跟蹤審計(jì)報(bào)告的撰寫等等，尤其是有關(guān)隱蔽工程的取證拍攝、簽證會(huì)簽及變更方案與措施費(fèi)用的審核。一般來(lái)說(shuō)，施工單位都是按圖施工，質(zhì)量控制及進(jìn)度控制由監(jiān)理、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)，而隱蔽工程由于其特殊性，在竣工結(jié)算時(shí)往往因做法、厚度等引起量?jī)r(jià)爭(zhēng)議，所以在跟蹤審計(jì)中進(jìn)行適時(shí)取證、會(huì)簽十分必要；另一方面措施費(fèi)用也是可控的，施工方的管理技術(shù)水平參差不齊，對(duì)于措施費(fèi)用發(fā)生的必要性、合理性要嚴(yán)格加以審核，切不可根據(jù)施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的暫估費(fèi)用一概而論。
4.結(jié)算階段
采用工程量清單計(jì)價(jià)法，結(jié)算時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，即清單項(xiàng)目單價(jià)為固定單價(jià)，屬不可調(diào)單價(jià)，工程量則可按實(shí)際完成量調(diào)整。因此在政府投資項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段，造價(jià)跟蹤審計(jì)人員的關(guān)鍵工作是核準(zhǔn)和復(fù)算實(shí)際完成的工程量。如果工程量清單報(bào)價(jià)中的工程數(shù)量不包死，應(yīng)盡可能按竣工圖紙等資料重新計(jì)算工程量，而不僅僅是計(jì)算增減工程量，因?yàn)楣こ塘壳鍐沃械墓こ虜?shù)量不一定十分準(zhǔn)確。如屬設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等工程項(xiàng)目，均需由設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、建設(shè)方三方確認(rèn)及審核，并按照標(biāo)底的編制方法計(jì)算出該項(xiàng)目的單價(jià)，然后對(duì)比中標(biāo)價(jià)與標(biāo)底的下浮比例對(duì)該項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行下浮調(diào)整，確定項(xiàng)目的結(jié)算單價(jià)。
5.項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)階段
工程完工后工程造價(jià)跟蹤審計(jì)單位還有一項(xiàng)很重要的與控制工程造價(jià)有關(guān)的工作，那就是建設(shè)工程造價(jià)控制總結(jié)。其目的是通過(guò)對(duì)建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工的全部過(guò)程、環(huán)節(jié)的分析，總結(jié)在工程造價(jià)控制和管理中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，分析各階段的失誤，找出引起各階段工程造價(jià)失控的原因，制定和修改一些管理措施，使建設(shè)方的管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，全面提高工程的概算指標(biāo)體系，通過(guò)一個(gè)個(gè)建設(shè)工程使之不斷地完善，分析各階段的失誤，找出引起各階段工程造價(jià)失控的原因，制定和修改一些管理措施，使建設(shè)方的管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，不僅全面提高了工程的概算指標(biāo)體系，而且也提高了工程造價(jià)的管理水平，從而達(dá)到不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的，也使得造價(jià)控制工作有始有終。
五、結(jié)語(yǔ)
政府投資工程項(xiàng)目的造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，非常復(fù)雜，但實(shí)行工程造價(jià)跟蹤審計(jì)是工程造價(jià)管理領(lǐng)域的一種創(chuàng)新機(jī)制。工程造價(jià)跟蹤審計(jì)作為一種新的管理模式，仍然是新的課題，應(yīng)積極努力地建立管理制度、定額體系、招標(biāo)文件及合同文本之間的系統(tǒng)，使這種創(chuàng)新機(jī)制對(duì)政府投資工程實(shí)施全過(guò)程嚴(yán)格、科學(xué)的造價(jià)管理，具有實(shí)際意義和操作的可能性。
摘要：在當(dāng)前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域之中，電力資源乃是確保工業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行所極其倚重的能源。對(duì)于國(guó)內(nèi)電力企業(yè)而言，在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程之中，如若不能實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的科學(xué)規(guī)控，則將直接導(dǎo)致企業(yè)成本的攀升。本文以當(dāng)前國(guó)內(nèi)電力工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)中暴露出的相關(guān)不足為研究切入點(diǎn)，以此提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞：電力工程;造價(jià)審計(jì);策略
自我國(guó)上世紀(jì)七十年代末開(kāi)啟改革開(kāi)放的大幕之后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以及工業(yè)生產(chǎn)等諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了高速發(fā)展，隨之而來(lái)的，便是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)與工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)τ陔娏@一綠色能源的極度倚重。在這一背景之下，國(guó)內(nèi)電網(wǎng)工程大規(guī)模興起。不過(guò)近一個(gè)時(shí)期以來(lái)國(guó)內(nèi)電力工程整體實(shí)施情況以及實(shí)施進(jìn)展來(lái)看，其中工程造價(jià)審計(jì)方面所凸顯的不足尤為引人注目。
1現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)電力工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)中暴露的相關(guān)不足
（1）欠缺精準(zhǔn)的信息搜集。如若審計(jì)從業(yè)人員未能在審計(jì)過(guò)程之中實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的信息搜集，則極易導(dǎo)致審計(jì)失真的情況出現(xiàn)，進(jìn)而直接造成工程預(yù)算存在缺口或者是預(yù)算超標(biāo)問(wèn)題的出現(xiàn)。造成前述問(wèn)題的原因在于：負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)的相關(guān)人員在職業(yè)素養(yǎng)方面存在顯著的不足，未能給予工程審計(jì)活動(dòng)中遭遇的各類問(wèn)題給予合理的應(yīng)對(duì)，亦或是在遭遇問(wèn)題時(shí)，解決問(wèn)題的策略與措施不當(dāng)。還有就是，部分從事審計(jì)活動(dòng)的人員未能給予一些細(xì)節(jié)問(wèn)題以足夠的關(guān)注和重視，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算失真的情況出現(xiàn)。[1]此外，因不同施工企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)信息共享，進(jìn)而加大了審計(jì)從業(yè)人員搜集相關(guān)信息的難度。（2）審計(jì)單位沒(méi)有嚴(yán)格遵循審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求與范式。一些施工企業(yè)在對(duì)待審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度上，存在著漠視的態(tài)度。因而造成參與電力工程施工的相關(guān)單位之間難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交互，進(jìn)而為相應(yīng)的審計(jì)活動(dòng)帶來(lái)負(fù)面影響。還有就是，部分審計(jì)人員未能溝通到位，因而易于引發(fā)審計(jì)失真的問(wèn)題出現(xiàn)。（3）外部市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)因素所帶來(lái)的影響。任何工程的實(shí)施均需要采購(gòu)人員實(shí)現(xiàn)進(jìn)行用于工程施工的相關(guān)施工材料選購(gòu)以及專業(yè)施工隊(duì)伍的遴選，不過(guò)從市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)角度來(lái)看，前述工程施工要素均會(huì)受到外部市場(chǎng)供需關(guān)系的直接影響，因而使得審計(jì)人員只能依憑自身的經(jīng)驗(yàn)加以標(biāo)價(jià)處理，如此極易導(dǎo)致預(yù)算同實(shí)際成本開(kāi)銷產(chǎn)生出入。（4）未能給予電力工程中的隱蔽性造價(jià)問(wèn)題以足夠的關(guān)注。從施工角度來(lái)看，施工企業(yè)在進(jìn)行施工過(guò)程之中，極易遭遇此前未曾預(yù)料到的情形，如線路電纜的鋪設(shè)長(zhǎng)度超過(guò)預(yù)期設(shè)想等問(wèn)題，面對(duì)這些問(wèn)題，審計(jì)人員必須制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。從工程設(shè)計(jì)圖紙的角度來(lái)看，其對(duì)于一些較為復(fù)雜的信息難以實(shí)現(xiàn)全面的呈現(xiàn)，因而會(huì)給審計(jì)人員的工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。（5）施工變更因素所帶來(lái)的影響。從電力工程施工實(shí)踐的角度來(lái)看，部分產(chǎn)權(quán)單位在準(zhǔn)備不充分以及未能對(duì)投資額度給予科學(xué)規(guī)劃的情況之下，匆忙啟動(dòng)施工項(xiàng)目，同時(shí)，因前期規(guī)劃欠缺科學(xué)性與全面性，因而會(huì)在后續(xù)的施工過(guò)程之中，為應(yīng)對(duì)不足而對(duì)施工整體規(guī)劃不斷進(jìn)行調(diào)整，如此也加大了審計(jì)的難度。
2電力工程造價(jià)慣常出現(xiàn)的問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略
（1）確保審計(jì)信息的全面搜集，避免信息失真情況的出現(xiàn)。對(duì)于工程審計(jì)從業(yè)人員而言，其必須注重對(duì)自身職業(yè)素養(yǎng)的針對(duì)性提升，進(jìn)而最大程度地實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息的全面搜集，規(guī)避信息失真的情況出現(xiàn)。同時(shí)，工程審計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)秉承勤勉的工作態(tài)度，對(duì)所搜集到的相關(guān)信息進(jìn)行全面的研究、分析，以便確保工程審計(jì)工作的實(shí)效性與準(zhǔn)確性。[2]（2）審計(jì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的范式要求。對(duì)于審計(jì)單位而言，必須嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律、規(guī)章的要求，并依法組織對(duì)施工企業(yè)的審計(jì)工作，對(duì)于工程審計(jì)過(guò)程之中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促施工企業(yè)加以認(rèn)真整改。同時(shí)。電力企業(yè)必須注重內(nèi)部職業(yè)倫理教育，以便使審計(jì)從業(yè)人員形成較高的職業(yè)倫理意識(shí)，自覺(jué)踐行自身的職責(zé)。（3）注重對(duì)電力工程施工材料等因素的價(jià)格規(guī)控。審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)給予詢價(jià)環(huán)節(jié)以足夠的重視。從實(shí)踐角度來(lái)看，在這一環(huán)節(jié)之上極易引發(fā)問(wèn)題，面對(duì)問(wèn)題的出現(xiàn)，審計(jì)單位必須給予正確、科學(xué)、審慎的對(duì)待，以便實(shí)現(xiàn)對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題的效度化解決。在組織招標(biāo)過(guò)程之中，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范招標(biāo)流程，避免出現(xiàn)標(biāo)底泄露、虛假招標(biāo)等情況，以便依托科學(xué)、規(guī)范的招標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工程成本的有效規(guī)控。除此之外，審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)易于引起市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的相關(guān)因素加以密切關(guān)注，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)格后期走勢(shì)的精準(zhǔn)預(yù)判。（4）給予電力工程施工過(guò)程之隱蔽性造價(jià)問(wèn)題以足夠的關(guān)注。所謂的隱蔽性造價(jià)問(wèn)題，通常是指難以事先加以預(yù)防和規(guī)避，且不易被發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，將直接造成電力工程施工成本的提升。為規(guī)避此類問(wèn)題，審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)組織專人，對(duì)電力工程的設(shè)計(jì)施工圖紙加以認(rèn)真分析，以便從中找出可能引發(fā)隱蔽性造價(jià)問(wèn)題的部分，并以此為準(zhǔn)據(jù)，幫助施工設(shè)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)對(duì)圖紙的完善處理。另外就是，工程審計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)地深入施工現(xiàn)場(chǎng)，以便通過(guò)實(shí)地審計(jì)的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)隱蔽性造價(jià)問(wèn)題的精準(zhǔn)排查。（5）提升監(jiān)督力度。基于確保工程審計(jì)活動(dòng)實(shí)效性的考慮，審計(jì)單位必須對(duì)工程進(jìn)行全程審計(jì)跟蹤，以便通過(guò)這樣的形式，避免任何一個(gè)施工節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題而造成工程整體造價(jià)成本的提升。此外，在從事電力工程審計(jì)的過(guò)程之中，工程審計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)注重所采取的審計(jì)方法的科學(xué)性，以便以此實(shí)現(xiàn)提升審計(jì)活動(dòng)效度的提升。（6）注重強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)管理力度。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在組織招標(biāo)之前，應(yīng)當(dāng)采取設(shè)計(jì)招標(biāo)的形式進(jìn)行，從而做到能夠依托自身生產(chǎn)實(shí)際相出發(fā)。同時(shí)，藉由技術(shù)招標(biāo)中對(duì)相關(guān)技術(shù)門檻的設(shè)定，使招標(biāo)活動(dòng)更具指向性。此外，電力企業(yè)亦應(yīng)當(dāng)在選標(biāo)過(guò)程之中，對(duì)投標(biāo)方案加以科學(xué)遴選。
3結(jié)束語(yǔ)
作為電力工程審計(jì)單位以及相關(guān)的審計(jì)從業(yè)人員而言，在從事電力工程項(xiàng)目的審計(jì)活動(dòng)之中，應(yīng)當(dāng)注重所采取的審計(jì)方法的科學(xué)性，并在日常工作之中注重對(duì)自身審計(jì)知識(shí)與審計(jì)技能的不斷提升，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)活動(dòng)實(shí)效性與精準(zhǔn)性的保障。除此之外，作為電力企業(yè)而言，必須給予審計(jì)單位以實(shí)時(shí)監(jiān)督，以此促進(jìn)審計(jì)從業(yè)人員能夠以規(guī)范、嚴(yán)格的工作態(tài)度投身于電力工程的審計(jì)活動(dòng)之中。
摘要：
隨著科技的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，建筑行業(yè)得到了快速的發(fā)展。工程造價(jià)審計(jì)作為工程項(xiàng)目建設(shè)的主要組成部分，在進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中，工程造價(jià)審計(jì)工作不僅能夠合理的把控工程項(xiàng)目施工資金，而且也能在一定程度上提高建筑施工工程質(zhì)量與進(jìn)度，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。本文將通過(guò)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)施工量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)以及防范對(duì)策進(jìn)行闡述，以供參考。
關(guān)鍵詞：
工程造價(jià)；審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；特點(diǎn)；防范對(duì)策
1引言
社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)了建筑行業(yè)發(fā)展的步伐。工程造價(jià)審計(jì)作為工程項(xiàng)目建設(shè)的主要工作內(nèi)容之一，不僅能夠確保工程建筑資金得到合理的分配，而且還能促進(jìn)建筑施工項(xiàng)目能夠在高質(zhì)量的前提下順利完工。然而，在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)工作中也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題，相關(guān)部門必須要給予足夠的重視，并且采取有效的防范措施，才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2簡(jiǎn)要介紹工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
2.1簡(jiǎn)要介紹工程造價(jià)審計(jì)
在開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)的過(guò)程中，專業(yè)的工程審計(jì)人員必須要在遵循國(guó)家以及建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)定的前提下，通過(guò)專業(yè)的工程審計(jì)技術(shù)對(duì)建設(shè)工程相關(guān)的施工項(xiàng)目進(jìn)行全面的審驗(yàn)以及檢查。目前，我國(guó)建筑行業(yè)工程造價(jià)審計(jì)方式主要分為三種，即分組計(jì)算法、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法以及全面審計(jì)法。工程造價(jià)審計(jì)工作內(nèi)容主要強(qiáng)調(diào)是五審并舉，其主要是從“工程、財(cái)務(wù)、效益、質(zhì)量、管理”五個(gè)方面進(jìn)行著手，從建筑工程立項(xiàng)到建筑工程項(xiàng)目決算對(duì)建筑工程項(xiàng)目資金進(jìn)行全面的控制，確保建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性。
2.2工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)章條例已經(jīng)將工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了明確的劃分，工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)被明確的規(guī)定為“會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)誤和漏報(bào)，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)后發(fā)表恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性”。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是指在進(jìn)行建筑工程施工過(guò)程中，未按照建筑施工工程相關(guān)的審計(jì)要求，造成建筑工程造價(jià)結(jié)論缺乏一定的可靠性以及真實(shí)性，同時(shí)相關(guān)的工程造價(jià)審計(jì)人員并未提出具有正確性以及合理性的審計(jì)意見(jiàn)，從而引發(fā)建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。由于建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，建筑工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果與建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有著直接的關(guān)系，因此，建筑工程相關(guān)企業(yè)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)必須要給予足夠的重視，避免出現(xiàn)建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，從而才能在一定程度上提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
3工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，工程造價(jià)審計(jì)貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的始終，其不僅會(huì)對(duì)建筑工程質(zhì)量造成一定的影響，而且也會(huì)直接影響建筑施工工程的進(jìn)度。目前我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是由兩部分構(gòu)成，即審計(jì)職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)以及審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)，工程項(xiàng)目建設(shè)中審計(jì)職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要是由建筑工程造價(jià)中存在的不確定因素造成的。下面我們將對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)做出簡(jiǎn)要分析。
3.1工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有一定客觀性
由于工程造價(jià)審計(jì)所涉及的建筑工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容相對(duì)比較多，并且數(shù)據(jù)資料相對(duì)比較繁瑣。通常情況下，在進(jìn)行建筑工程相關(guān)數(shù)據(jù)的采集以及存檔的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)誤差現(xiàn)象，雖然這些誤差能夠通過(guò)人為主觀因素進(jìn)行有效的控制，但是，這些誤差卻無(wú)法進(jìn)行徹底的消除。在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中，相關(guān)的審計(jì)人員一旦未能進(jìn)行全過(guò)程項(xiàng)目工程建設(shè)的參與，通常不會(huì)發(fā)現(xiàn)這些誤差現(xiàn)象，從而就會(huì)引發(fā)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題無(wú)法從根本上消除，具有一定的客觀性。
3.2工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有一定的普遍性
通常情況下，工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)明顯的顯示出來(lái)，主要是在建筑工程設(shè)計(jì)結(jié)論與工程預(yù)算存在著明顯的誤差之后。出現(xiàn)這種結(jié)果主要包括多方面因素，工程造價(jià)審計(jì)每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)造成工程造價(jià)審計(jì)誤差現(xiàn)象的出現(xiàn)。從根本上講，工程造價(jià)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性主要是由于建筑工程相關(guān)造價(jià)的影響因素而造成的。而工程造價(jià)設(shè)計(jì)影響因素又包括多個(gè)方面內(nèi)容，比如說(shuō)，施工人員數(shù)量失真、工程假設(shè)質(zhì)量評(píng)估的公正性、工程結(jié)算資料的準(zhǔn)確性以及工程建設(shè)項(xiàng)目的施工制度等諸多方面內(nèi)容。這些因素不僅會(huì)對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)結(jié)果有著直接的影響，而且也會(huì)在一定程度上增加工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率。因此，在進(jìn)行項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中，必須要采取有效的措施對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，從而才能在一定程度上提高工程造價(jià)審計(jì)的可靠度。
4工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
4.1加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的了解
在未進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)之前，相關(guān)的審計(jì)人員就要對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全面的了解，從而為工程造價(jià)審計(jì)的順利開(kāi)展奠定一定的基礎(chǔ)。然而，在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，審計(jì)工作所要了解的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括設(shè)計(jì)變更、工程預(yù)算以及施工量等等，同時(shí)審計(jì)工作也要建筑施工企業(yè)的基本情況進(jìn)行了解以及掌握，其中包括企業(yè)的管理體系、綜合實(shí)力以及人員配置等方面內(nèi)容，從而才能確保工程造價(jià)審計(jì)工作的全面性以及科學(xué)性。
4.2為工程造價(jià)審計(jì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
為了能夠在一定程度上確保工程造價(jià)審計(jì)工作的順利開(kāi)展，必須要采取有效的措施消除外部因素對(duì)工程造價(jià)造成的影響，從而提高工程造價(jià)審計(jì)工作的可靠度。只有在規(guī)范的建筑工程企業(yè)管理制度以及良好的建筑行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境下，工程造價(jià)審計(jì)工作才能不會(huì)受到外部因素的干擾，全面掌握建筑工程相關(guān)信息，對(duì)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的把控。除此之外，工程造價(jià)審計(jì)單位必須要加強(qiáng)與被審單位主體之間的溝通與聯(lián)系，在得到其配合與支持下，才能在一定程度上提高工程造價(jià)審計(jì)工作的工作效率。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，由于工程造價(jià)審計(jì)工作對(duì)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)有著非常重要的影響，在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中，必須要采取有效的措施確保審計(jì)工作的科學(xué)性以及合理性。然而，由于受多種因素的影響，工程造價(jià)審計(jì)工作存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性，因此，相關(guān)企業(yè)必須要采取有效的措施進(jìn)行解決，從而提高工程造價(jià)審計(jì)工作的可靠性。
作者:封聰慧 單位:河北帝華房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司
摘要：隨著社會(huì)不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)科技不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量也越來(lái)越多、規(guī)模越來(lái)越大，與此同時(shí)，項(xiàng)目管理也被提出了較高要求。工程造價(jià)審計(jì)是項(xiàng)目順利進(jìn)行、有效管理的關(guān)鍵，它在項(xiàng)目管理中起著重要作用。本文分析了項(xiàng)目管理中了解工程造價(jià)審計(jì)的意義，介紹了當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)的基本現(xiàn)狀，重點(diǎn)探究了項(xiàng)目管理中工程造價(jià)審計(jì)的積極影響。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)審計(jì)；項(xiàng)目管理；積極影響
0引言
現(xiàn)如今，工程建設(shè)市場(chǎng)在社會(huì)發(fā)展的影響下逐漸完善，市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，工程項(xiàng)目間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，工程項(xiàng)目要想提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化項(xiàng)目管理，就要相應(yīng)的開(kāi)展造價(jià)審計(jì)工作。科學(xué)、合理的造價(jià)審計(jì)不僅能夠降低工程成本，還能提高工程經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化工程質(zhì)量。
1項(xiàng)目管理中了解工程造價(jià)審計(jì)的意義分析
1.1有利于提高施工效率
建筑工程在施工的全過(guò)程實(shí)施造價(jià)審計(jì)，參與項(xiàng)目施工的全體員工能夠意識(shí)到自身工作的重要性，提升工作意識(shí)和積極性，與此同時(shí)，各部門間施工領(lǐng)導(dǎo)和員工在實(shí)際工作中能互相幫助、共同協(xié)商、共同交流，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)施工。全體工作人員齊心協(xié)力地完成同一工程項(xiàng)目，施工效率自然會(huì)提高。
1.2有利于增強(qiáng)管理能力
我國(guó)工程建設(shè)的起步時(shí)間與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較晚，并且建設(shè)經(jīng)驗(yàn)較少，這在一定程度上存在明顯差距，尤其在項(xiàng)目管理方面，因此，強(qiáng)化項(xiàng)目管理能力是建筑事業(yè)的發(fā)展需要。在項(xiàng)目管理中實(shí)施造價(jià)審計(jì)，有利于根據(jù)實(shí)際施工情況，合理控制造價(jià)，實(shí)現(xiàn)最低成本、最高效益。與此同時(shí)，施工環(huán)節(jié)能夠有效優(yōu)化，管理人員的工作能力也會(huì)相應(yīng)增強(qiáng)[1]。
1.3有利于降低施工成本
實(shí)施造價(jià)審計(jì)，將施工建筑材料合理應(yīng)用，充分發(fā)揮材料使用價(jià)值最大化，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，提高資源利用效率，減少建設(shè)資源的不平衡使用和過(guò)度浪費(fèi)，同時(shí)，還能合理調(diào)整施工進(jìn)度。造價(jià)審計(jì)的合理實(shí)施，能夠在規(guī)定工期內(nèi)，保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)，能夠以最低的成本實(shí)現(xiàn)最高的經(jīng)濟(jì)效益。
2工程造價(jià)審計(jì)的基本現(xiàn)狀
2.1審計(jì)過(guò)程較復(fù)雜
一方面，建筑工程在開(kāi)展工作的過(guò)程中，涉及的工作內(nèi)容較多、工作范圍較廣、工作難度較大，無(wú)論是材料采購(gòu)、項(xiàng)目規(guī)劃，還是工程施工，都需要進(jìn)行全面的項(xiàng)目管理，從中能夠看出，造價(jià)審計(jì)的工作內(nèi)容也會(huì)相應(yīng)增多。另一方面，由于大多數(shù)建筑工程在項(xiàng)目施工中實(shí)施承包制，項(xiàng)目承包后會(huì)增加造價(jià)審計(jì)的復(fù)雜程度和難度[2]。
2.2審計(jì)人員工作水平較弱
工程造價(jià)審計(jì)之所以未能順利開(kāi)展工作，主要原因之一是審計(jì)人員的工作水平較弱、專業(yè)知識(shí)含量較少，同時(shí)，審計(jì)人員對(duì)造價(jià)審計(jì)的認(rèn)識(shí)較淡薄，忽視了造價(jià)審計(jì)在項(xiàng)目管理中的作用和重要性，因此，在建筑項(xiàng)目實(shí)際施工的過(guò)程中，部分審計(jì)人員在工作中的參與度較低，當(dāng)遇到施工問(wèn)題時(shí)，審計(jì)人員不能及時(shí)應(yīng)對(duì)，一定程度上影響了施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。除此之外，大多數(shù)審計(jì)人員上崗資質(zhì)較低，無(wú)證上崗、缺證上崗現(xiàn)象普遍存在，聘用這樣的人員擔(dān)任審計(jì)一職，造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量和效率在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)得到提高[3]。
2.3審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)性較差
造價(jià)審計(jì)要想取得明顯的工作效果，需要優(yōu)秀審計(jì)單位以及工作人員的支持和全程參與，只有獲得審計(jì)工作者、審計(jì)單位的幫助，才能獲得全方面的審計(jì)信息，實(shí)現(xiàn)信息的優(yōu)化整合、細(xì)致分析、合理分配。但是，實(shí)際上審計(jì)機(jī)構(gòu)間的協(xié)作配合性較差，施工單位、承包單位等部分獨(dú)立運(yùn)行現(xiàn)象顯著，并且各部門獨(dú)立工作時(shí)經(jīng)常低標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，機(jī)構(gòu)在缺乏協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上獨(dú)立開(kāi)展工作，造價(jià)審計(jì)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到預(yù)期，關(guān)于審計(jì)機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)性差這一問(wèn)題，值得施工單位廣泛關(guān)注[4]。
3項(xiàng)目管理中工程造價(jià)審計(jì)的積極影響
3.1造價(jià)審計(jì)的具體應(yīng)用措施
3.1.1應(yīng)用于設(shè)計(jì)階段
在當(dāng)今建筑市場(chǎng)背景中，項(xiàng)目決策缺乏相關(guān)專業(yè)單位以及政府的支持和意見(jiàn)性引導(dǎo)，項(xiàng)目造價(jià)管理在一定程度上會(huì)缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，不利于項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理和系統(tǒng)性管理。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)用造價(jià)審計(jì)，即在設(shè)計(jì)期間嚴(yán)格控制并管理項(xiàng)目造價(jià)。首先，選擇設(shè)計(jì)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)利用招標(biāo)形式進(jìn)行設(shè)計(jì)選擇，確保所選設(shè)計(jì)具有較高的應(yīng)用價(jià)值。其次，為了實(shí)現(xiàn)良好的項(xiàng)目管理效果，提高應(yīng)用設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量，既可以應(yīng)用限額規(guī)劃方式，也可以應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃方式，應(yīng)用這兩種方式將設(shè)計(jì)造價(jià)置于上階段的投資估算中。最后，支持項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中涉及的些許費(fèi)用，有利于調(diào)動(dòng)規(guī)劃部門的主動(dòng)性和能動(dòng)性，有利于促進(jìn)項(xiàng)目資金合理配置、有效利用，與此同時(shí)，能夠促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃的合理性和規(guī)范性，優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量。
3.1.2應(yīng)用于施工階段
項(xiàng)目施工階段需花費(fèi)較大成本，該階段的造價(jià)審價(jià)工作理應(yīng)優(yōu)化，施工階段的造價(jià)審計(jì)工作需要做到以下兩方面。一方面，當(dāng)造價(jià)審計(jì)涉及施工項(xiàng)目變化時(shí)，此時(shí)審計(jì)工作應(yīng)全面、具體展開(kāi)。另一方面，建筑工程施工需要根據(jù)書面憑證進(jìn)行撥款，同時(shí)，應(yīng)有監(jiān)理負(fù)責(zé)人簽字，從而確保項(xiàng)目資金的合理使用[5]。
3.2造價(jià)審計(jì)的積極影響
3.2.1加強(qiáng)預(yù)算編制合理性，有效控制成本
要想促進(jìn)造價(jià)審計(jì)工作順利、有效開(kāi)展，首先施工單位要合理控制預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。根據(jù)施工的具體情況，確保預(yù)算編制成本能夠迎合社會(huì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)需要以及工程量計(jì)算。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、企業(yè)發(fā)展理念以及發(fā)展水平變化較大，大部分建筑施工單位在這樣的建筑市場(chǎng)中，為了成功中標(biāo)將標(biāo)底價(jià)直線降低。部分管理理念落后，經(jīng)營(yíng)管理水平較弱的建筑企業(yè)所實(shí)施的預(yù)算編制在指導(dǎo)成本控制方面缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，且指導(dǎo)效果不顯著，一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不利于該企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。造價(jià)審計(jì)能夠優(yōu)化預(yù)算編制質(zhì)量和水平，能夠提高預(yù)算編制的合理性。預(yù)算編制具備科學(xué)性之后，將其應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，能夠促進(jìn)企業(yè)在項(xiàng)目管理的過(guò)程中以預(yù)算編制提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)，合理控制項(xiàng)目成本，促進(jìn)施工單位提高經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大利潤(rùn)空間，同時(shí)，提高施工單位的經(jīng)營(yíng)管理水平和能力。與此同時(shí)，開(kāi)展造價(jià)審計(jì)工作時(shí)，項(xiàng)目投資單位實(shí)施造價(jià)審計(jì)，能夠?qū)κ┕挝坏捻?xiàng)目成本以及施工計(jì)劃和施工進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)、全面監(jiān)督，并且提供有效的應(yīng)對(duì)措施和解決方案，通過(guò)控制施工總成本，提高投資單位的投資數(shù)量。上述工作完成后，項(xiàng)目施工單位能夠根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展需要以及原有的設(shè)計(jì)要求和預(yù)算規(guī)劃，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行合理控制和有效管理，從而促進(jìn)項(xiàng)目施工工作順利進(jìn)行[6]。
3.2.2施工圖預(yù)算合理控制管理變更
項(xiàng)目管理在建筑施工中應(yīng)重點(diǎn)控制施工圖階段的施工工作，與此同時(shí)，尤為注意施工變更的管理。根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)變更中已有的控制要求，全面分析設(shè)計(jì)單位、施工單位、投資單位以及監(jiān)理單位的變更情況，以此確保施工工程的規(guī)范性和優(yōu)質(zhì)性，強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性。造價(jià)審計(jì)從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)強(qiáng)化控制施工企業(yè)的變更管理，因施工變更引起的工程量增加現(xiàn)象能夠被有效遏制[7]。
3.2.3工程量清點(diǎn)提高了工作質(zhì)量及技術(shù)
合理審計(jì)工程量清單，能夠及時(shí)迎合預(yù)算編制中已要求的工程量計(jì)算。與此同時(shí)，能夠強(qiáng)化管理施工技術(shù)性、先進(jìn)性以及測(cè)量放線等工作。工程量清單的計(jì)價(jià)審計(jì)工作不僅會(huì)提高所計(jì)算工程量的準(zhǔn)確性，減少計(jì)算失誤，還能根據(jù)圖紙要求按計(jì)劃進(jìn)行工程施工，避免出現(xiàn)工程量過(guò)多或者過(guò)少等現(xiàn)象，與此同時(shí)，能夠降低建筑工程施工的整體成本。除此之外，建筑工程施工的相關(guān)部門在項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)積極主動(dòng)地應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，借鑒先進(jìn)的造價(jià)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)管理施工技術(shù)，合理控制測(cè)量放線等工作。做好上述工作的基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)建筑項(xiàng)目施工成本的優(yōu)化，能夠?qū)崿F(xiàn)成本目標(biāo)的合理控制。例如，在建筑工作中進(jìn)行土方挖掘時(shí)，根據(jù)實(shí)際外挖掘需要，選擇適合的施工方式，并根據(jù)合同規(guī)定的工程量要求，施工部門應(yīng)合理控制施工量。優(yōu)化施工技術(shù)的基礎(chǔ)上，適量挖掘土方，這不僅會(huì)減少挖掘成本，還會(huì)降低運(yùn)輸費(fèi)用，促進(jìn)施工單位實(shí)現(xiàn)利益最大化[8]。
3.2.4有利于加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)
造價(jià)審計(jì)工作在當(dāng)今的工程建設(shè)市場(chǎng)中，這項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展，能夠使項(xiàng)目管理再次提升發(fā)展要求。與此同時(shí)，建筑施工單位也會(huì)相應(yīng)提高施工人員的工作水平以及工作能力，強(qiáng)化工作人員的工作意識(shí)以及工作責(zé)任感。為此，建筑施工單位會(huì)有針對(duì)性的為審計(jì)人員組織系統(tǒng)性培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，提高工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備以及工作技能和綜合素質(zhì)，同時(shí)，這有利于促進(jìn)項(xiàng)目管理工作順利進(jìn)行，有利于促進(jìn)項(xiàng)目管理目標(biāo)及時(shí)實(shí)現(xiàn)、降低項(xiàng)目管理成本、優(yōu)化項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)。
4結(jié)論
綜上所述，工程造價(jià)審計(jì)在建筑項(xiàng)目管理中積極開(kāi)展，它符合現(xiàn)階段建筑事業(yè)的發(fā)展需要，它能促進(jìn)施工單位健康發(fā)展。從以上的論述中可知，項(xiàng)目管理中實(shí)施造價(jià)審計(jì)工作能夠促進(jìn)建筑項(xiàng)目有序運(yùn)行，能夠在項(xiàng)目管理中發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生積極影響，它不僅會(huì)降低項(xiàng)目施工成本，還能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
作者:陳艷 單位:福州軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院
摘要：作為對(duì)建筑行業(yè)影響深遠(yuǎn)的變革，工程量清單計(jì)價(jià)模式將大大推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。新的模式需要各方進(jìn)行實(shí)際探索并逐漸學(xué)習(xí)和總結(jié)，以此不斷提高我國(guó)建筑行業(yè)的整體管理水平。
關(guān)鍵詞：工程量清單；計(jì)價(jià)模式；工程造價(jià)；審計(jì)
1.工程量清單計(jì)價(jià)模式的含義介紹
工程量清單計(jì)價(jià)模式的重點(diǎn)是清單，具體而言是指由招標(biāo)單位提供所需要的各種費(fèi)用、稅金等信息的清單，投標(biāo)方在進(jìn)行工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)根據(jù)該清單內(nèi)容、招標(biāo)要求如期完成要求。不僅如此，投標(biāo)方需要在綜合考慮招標(biāo)方的要求之外，還須結(jié)合企業(yè)自身的狀況進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，在新型的市場(chǎng)定價(jià)模式之下簽訂最終的建筑工程項(xiàng)目合同。工程量清單模式的創(chuàng)新之處在于融合了現(xiàn)代管理審計(jì)理念，將一些新的審計(jì)觀念引入到工程項(xiàng)目管理之中，進(jìn)而在達(dá)到預(yù)期目的的前提下提升了建筑工程項(xiàng)目管理的效益性和經(jīng)濟(jì)性，并且便于各方對(duì)于工程項(xiàng)目作出客觀、獨(dú)立和公正的評(píng)價(jià)。
2.工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)模式比較
在傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式下，建筑項(xiàng)目工程造價(jià)主要包含以下幾部分：定額直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金等。其中定額直接費(fèi)用的計(jì)算是基于國(guó)家相關(guān)政策和地方具體規(guī)定，用該直接費(fèi)用乘以當(dāng)?shù)刭M(fèi)用定額的費(fèi)率，再加上工程材料的價(jià)差，得出的結(jié)果作為工程造價(jià)。在工程量清單計(jì)價(jià)模式之下，招標(biāo)方提供的招標(biāo)文件及清單和具體需求才是工程造價(jià)的最終決定因素；此外，還需要考慮到工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工進(jìn)度、簽證變更和施工完成情況以及企業(yè)定額和風(fēng)險(xiǎn)因素。將二者直觀對(duì)比發(fā)現(xiàn)，工程量清單模式和定額計(jì)價(jià)模式在確定工程造價(jià)時(shí)程序不同。定額計(jì)價(jià)模式中，工程造價(jià)的最終確定很大程度上依賴于國(guó)家宏觀政策和地區(qū)具體規(guī)定，這種做法使得最終的工程造價(jià)趨向于整個(gè)社會(huì)的平均價(jià)格，因此帶有強(qiáng)烈的政府行政干預(yù)色彩。而工程量清單計(jì)價(jià)模式則集中體現(xiàn)了企業(yè)自身的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，明確以企業(yè)定額為核心，較好地反映了企業(yè)的訴求，是一種靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定價(jià)格的競(jìng)價(jià)機(jī)制。因此，工程量清單計(jì)價(jià)模式才是建設(shè)工程造價(jià)審核工作的發(fā)展趨勢(shì)，代表了建筑工程造價(jià)領(lǐng)域的市場(chǎng)化方向，是我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理體制改革的目標(biāo)和重點(diǎn)。
2.1定額特點(diǎn)不同
招標(biāo)人提供工程量清單以及投標(biāo)人按照市場(chǎng)競(jìng)價(jià)規(guī)律來(lái)競(jìng)標(biāo)是工程量清單模式最大的特點(diǎn)，國(guó)家統(tǒng)一工程量計(jì)算和消耗定額的做法打破了地區(qū)和部門之間的項(xiàng)目劃分和計(jì)算準(zhǔn)則方面的封閉體系，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。企業(yè)定額僅僅表示企業(yè)在某一工程實(shí)體建設(shè)過(guò)程中所消耗的人工、材料、機(jī)械等的數(shù)量，并不代表價(jià)格，而是綜合考慮了企業(yè)自身的生產(chǎn)效率、技術(shù)水平和管理手段等因素之后進(jìn)行的成本計(jì)量手段，充分展示了企業(yè)自身的生產(chǎn)能力，改變了量?jī)r(jià)合一的定額制度。
2.2價(jià)格來(lái)源不同
建筑產(chǎn)品的規(guī)格和造價(jià)波動(dòng)比較大，其形成過(guò)程經(jīng)過(guò)了人工和機(jī)械的有序合成。工程量清單模式下各種人工單價(jià)、材料價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格能夠得到反映，并且動(dòng)態(tài)變化形成信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，該體系能夠收集和匯總各時(shí)期的價(jià)格信息和價(jià)格指數(shù)，為各投標(biāo)商制定投標(biāo)價(jià)格提供實(shí)時(shí)有效的價(jià)格。
2.3招投標(biāo)形式不同
工程價(jià)格屬于《市場(chǎng)法》中市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的范疇。以招投標(biāo)方式為核心進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)是我國(guó)工程價(jià)格形成的主要形式。價(jià)格改革的不到位使得定額標(biāo)準(zhǔn)無(wú)形中限定了投標(biāo)活動(dòng)中標(biāo)底的存在，將標(biāo)底作為中準(zhǔn)價(jià)，在此基礎(chǔ)上做一定浮動(dòng)來(lái)判定有效標(biāo)。工程量清單改變了套定額取費(fèi)的辦法，使得企業(yè)能夠以合同形式自主確定費(fèi)用。
3.工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)
3.1審計(jì)依據(jù)變化
工程量、定額、市場(chǎng)價(jià)、合同、承包商施工水準(zhǔn)等是定額計(jì)價(jià)模式下的主要審計(jì)依據(jù)，工程量清單模式的審計(jì)也參考這些依據(jù)，但是具備更加鮮明的如下特點(diǎn)：
（1）定額作用弱化：工程量清單模式不考慮“套用定額”正確與否，合同雙方都需要受到該工程清單計(jì)價(jià)的約束。
（2）施工方案和施工措施成為關(guān)鍵因素：由于由施工單位的自身定額確定清單單價(jià)，因此施工單位的施工方案和施工組織措施就是衡量清單競(jìng)爭(zhēng)性和合理性的重要依據(jù)。
（3）合同約束加強(qiáng)：傳統(tǒng)的工程合同的報(bào)價(jià)往往與竣工結(jié)算價(jià)格相差很大，價(jià)格彈性太大是合同約束條款不夠的結(jié)果。清單模式的工程價(jià)格相對(duì)而言是剛性的，約束作用明顯。
3.2審計(jì)內(nèi)容變化
清單模式下的審計(jì)內(nèi)容變化體現(xiàn)在以下方面：（1）招投標(biāo)成為工程造價(jià)最核心的環(huán)節(jié)，對(duì)招標(biāo)文件的審計(jì)和工程量清單的審計(jì)都大大加強(qiáng)。（2）施工過(guò)程和竣工結(jié)算階段均增加了新的內(nèi)容。
4.工程造價(jià)管理
在工程建設(shè)全過(guò)程都需要實(shí)施工程造價(jià)管理，可以大致分為4個(gè)階段：招標(biāo)投標(biāo)階段、簽訂施工合同階段、工程實(shí)施階段和工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。
4.1招標(biāo)和投標(biāo)階段
作為整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的總體性綱領(lǐng)文件，招標(biāo)文件是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。合理的招標(biāo)文件能夠良好地反映雙方的意愿，進(jìn)而能夠保證工程施工的順利進(jìn)行。相反，存在缺陷的招標(biāo)文件會(huì)給之后的各個(gè)環(huán)節(jié)帶來(lái)糾紛和麻煩，有可能引發(fā)索賠問(wèn)題，使得工程造價(jià)超過(guò)預(yù)期，違背招標(biāo)初衷。
4.2工程量清單和評(píng)標(biāo)階段
審查投標(biāo)文件的忌諱是只看總體造價(jià)而忽略各分項(xiàng)造價(jià)?？傮w報(bào)價(jià)符合要求不代表著各分項(xiàng)符合報(bào)價(jià)要求，總體報(bào)價(jià)最低也不代表分項(xiàng)報(bào)價(jià)最低，總體差距不大也可能分項(xiàng)差距巨大。某些投標(biāo)單位會(huì)在變化較小的項(xiàng)目上壓低報(bào)價(jià)，而在工程增量變化較大的項(xiàng)目上提高單價(jià)，這種情況會(huì)增加結(jié)算總價(jià)。對(duì)于此類不平衡報(bào)價(jià)情況需要進(jìn)行認(rèn)真地分析比較，同時(shí)需要投標(biāo)人進(jìn)行解釋和澄清，給出各分項(xiàng)的單價(jià)分析和計(jì)算依據(jù)。對(duì)工程量變化較多的單價(jià)需要重點(diǎn)研究，區(qū)分報(bào)價(jià)高的子項(xiàng)目和報(bào)價(jià)低的子項(xiàng)目。
4.3簽訂施工合同階段
施工合同是工程量清單模式下需要重視的一個(gè)方面，是實(shí)施造價(jià)控制的重點(diǎn)。施工合同能夠約束工程造價(jià)，闡述了在工程量變更的時(shí)候如何調(diào)整綜合單價(jià)。合同中需要明確規(guī)定工程數(shù)量變更是否在合同約定范圍之內(nèi)，同時(shí)需要對(duì)工程變更引起的索賠做出具體詳細(xì)的規(guī)定。此外，工程造價(jià)管理者需要積極介入施工合同，體現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)控制權(quán)。
4.4工程實(shí)施階段
造價(jià)管理人員需要具備十分過(guò)硬的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)，以此來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單的規(guī)定。尤其需要注意的是，在工程實(shí)施階段結(jié)構(gòu)成本的投入關(guān)系著工程的質(zhì)量，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)有重要影響，當(dāng)達(dá)到結(jié)構(gòu)安全邊際點(diǎn)時(shí)，結(jié)構(gòu)成本的投入在不影響工程質(zhì)量前提下，又減少了工程的造價(jià)。所以，控制結(jié)構(gòu)成本必須在保證質(zhì)量和安全的前提下，控制的重點(diǎn)是減少無(wú)效的結(jié)構(gòu)成本，既滿足功能要求又滿足結(jié)構(gòu)規(guī)范、成本合理的要求。成本控制是全過(guò)程的，重在事前計(jì)劃、管理、控制，在設(shè)計(jì)中應(yīng)避免不加節(jié)制地提高層高，設(shè)計(jì)超大面積的外窗以及外立面的繁復(fù)裝飾等現(xiàn)象。此外，通過(guò)指標(biāo)研究分析，制定合理的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，形成控制設(shè)計(jì)，使成本與工程項(xiàng)目相配合。經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的合理對(duì)比、分析、計(jì)算、控制了這些樓座的鋼筋及砼含量，在滿足工程質(zhì)量的前提下控制了工程成本。例如在某住宅小區(qū)建設(shè)工程施工中，該項(xiàng)目的地上成本指標(biāo)經(jīng)過(guò)多次測(cè)算后，工程指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。一般而言，工程實(shí)施階段砼、鋼筋總量的變更較大。對(duì)地上面積5個(gè)樓層的指標(biāo)進(jìn)行分析可以看出，鋼筋、混凝土的單方都控制得較好。工程規(guī)模變更在可以接受范圍之內(nèi)。同時(shí)在重點(diǎn)監(jiān)督之下，工程的地上部分、地下車庫(kù)的實(shí)際成本與預(yù)算統(tǒng)計(jì)相差在2%以內(nèi)，這充分體現(xiàn)了清單模式在工程實(shí)施階段的運(yùn)用效果。
4.5工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段作為造價(jià)控制的最后一關(guān)，恰恰是工程洽商漏洞最多的環(huán)節(jié)。部分洽商項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施、經(jīng)過(guò)核減的項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)洽商或者洽商工程量遠(yuǎn)超于實(shí)際工程量等問(wèn)題都有可能會(huì)出現(xiàn)。因此，竣工結(jié)算階段一定要仔細(xì)認(rèn)真，發(fā)現(xiàn)隱蔽驗(yàn)收記錄，按照竣工圖紙和變更記錄來(lái)重新校準(zhǔn)工程實(shí)際完成量，這樣才能最終做好工程造價(jià)的審計(jì)和控制工作。
作者：孫宗艷 單位：雙鴨山方圓建筑安裝有限責(zé)任公司
摘要：工程審計(jì)是對(duì)建設(shè)工程中的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和計(jì)算，使工程中的所有花銷都在預(yù)算范圍以內(nèi)，以確保投入資金得到最大化的合理利用。然而在實(shí)際的工程建設(shè)中，工程審計(jì)的參與度較低，往往只是在工程竣工時(shí)期進(jìn)行最終結(jié)算，卻沒(méi)有在設(shè)計(jì)和施工階段發(fā)揮出應(yīng)有的作用，導(dǎo)致工程造價(jià)經(jīng)常超出預(yù)算，給建設(shè)單位帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。本文將論述審計(jì)在工程造價(jià)中的現(xiàn)存問(wèn)題，并提出相應(yīng)的控制策略，以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。
關(guān)鍵詞：工程審計(jì)工程造價(jià)問(wèn)題控制措施
工程審計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段之一，能夠大幅度的提高施工方案的科學(xué)性和規(guī)范性，減少工程量的變更，使工程在合理合法的環(huán)境下順利開(kāi)展，從而有效的保障建設(shè)單位的基本權(quán)益。工程審計(jì)在工程的各個(gè)階段都不容忽視，理應(yīng)受到建設(shè)單位和施工單位的高度重視，并且積極主動(dòng)的配合審計(jì)工作，使工程審計(jì)工作得以快速、高效的完成，為自身樹(shù)立良好的社會(huì)形象，同時(shí)為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。
1工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的現(xiàn)存問(wèn)題
1．1施工方案缺乏合理性
施工方案是建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)所采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，里面詳細(xì)規(guī)定了工程建設(shè)中必備的所有施工要素，包括施工材料、設(shè)備、技術(shù)，以及在不同環(huán)境施工時(shí)采取的應(yīng)急策略，可以說(shuō)，施工方案是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵。施工方案通常由施工單位來(lái)制定，在施工之前，方案設(shè)計(jì)人員將根據(jù)建設(shè)單位的要求并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體環(huán)境制定詳細(xì)的施工方案，對(duì)施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)密的管理和控制?？墒呛芏嗍┕挝辉谠O(shè)計(jì)施工方案的過(guò)程中沒(méi)有讓審計(jì)人員參與進(jìn)來(lái)，也沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格選擇材料，再加上設(shè)計(jì)人員大多不是財(cái)會(huì)專業(yè)的人才，無(wú)法正確的評(píng)估工程成本，導(dǎo)致工程造價(jià)與工程預(yù)算存在巨大的偏差，在工程后期常常因后續(xù)資金不足而延誤工程進(jìn)度，甚至?xí)拐麄€(gè)工程停滯不前，而材料的計(jì)算失誤還會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，使得工程竣工結(jié)算的難度顯著增長(zhǎng)。
1．2施工階段管理不當(dāng)
建設(shè)工程需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，每項(xiàng)資源的投入都應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為工程竣工結(jié)算提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，這些工作都應(yīng)通過(guò)工程審計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，如果沒(méi)有審計(jì)人員在工程施工階段的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，就無(wú)法對(duì)工程所有項(xiàng)目的支出作出精確的統(tǒng)計(jì)。而且在施工階段工程量偶爾會(huì)發(fā)生變化，工程造價(jià)也會(huì)隨之發(fā)生改變，審計(jì)人員會(huì)根據(jù)工程量的變化適時(shí)調(diào)整數(shù)據(jù)，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，相反的，如果沒(méi)有審計(jì)人員核實(shí)記錄工程量，就不能得到真實(shí)的造價(jià)。此外，有些施工單位為了獲得更多的利益會(huì)謊報(bào)材料價(jià)格，如果沒(méi)有工程審計(jì)人員來(lái)監(jiān)督施工單位的行為，就會(huì)使建設(shè)單位蒙受損失。
1．3工程結(jié)算資料不實(shí)
竣工結(jié)算是在工程竣工后對(duì)工程中發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核查與計(jì)算，這是一項(xiàng)復(fù)雜、精細(xì)的工作，需要工程審計(jì)人員耐心、細(xì)心的核對(duì)資金和票據(jù)，保證每一筆支出都有相應(yīng)的票據(jù)支持。這些票據(jù)以及其他的結(jié)算材料都是由施工單位提供的，如果施工單位隱瞞或更改票據(jù)資料，就會(huì)影響到最終的工程造價(jià)。由于工程審計(jì)人員在施工階段缺乏參與，因此無(wú)法知曉審查資料中的錯(cuò)漏之處，這給施工單位以可乘之機(jī)，他們常常會(huì)偽造工程量，更改材料價(jià)格或是捏造不實(shí)票據(jù)，導(dǎo)致工程竣工結(jié)算出現(xiàn)嚴(yán)重的失誤和偏差。
2工程審計(jì)在建設(shè)工程造價(jià)管理中的控制措施
工程審計(jì)在建設(shè)工程中的控制主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，即項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收，下面將分別介紹工程審計(jì)在工程造價(jià)管理中具體的控制措施。
2．1項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)階段審計(jì)是前提
工程項(xiàng)目前期審計(jì)人員應(yīng)檢查參與招投標(biāo)的施工單位是否建立了完善的管理制度，施工單位的人員配備是否符合工程要求，審查招投標(biāo)文件資料是否合法、齊全，招投標(biāo)流程是否真實(shí)、規(guī)范，徹底杜絕招投標(biāo)過(guò)程中的舞弊行為，確保招投標(biāo)的公正、公平、公開(kāi)，使工程項(xiàng)目在合理合法的環(huán)境下順利實(shí)施。審計(jì)人員還應(yīng)主動(dòng)與中標(biāo)單位共同完善方案細(xì)節(jié)，針對(duì)當(dāng)前材料市場(chǎng)環(huán)境選擇最佳性價(jià)比的材料，使施工方案符合最大經(jīng)濟(jì)性。
2．2施工階段審計(jì)是重點(diǎn)
（1）落實(shí)審計(jì)責(zé)任制度。
工程施工階段產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較多，不容易受到控制，因此審計(jì)人員應(yīng)有明確的分工，將審計(jì)工作進(jìn)行細(xì)分，每個(gè)審計(jì)人員都負(fù)責(zé)不同的項(xiàng)目，減少審計(jì)工作的交叉和資源的浪費(fèi)，使審計(jì)資源得到最大化的利用，確保所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能在嚴(yán)密的監(jiān)督控制之下，避免審計(jì)項(xiàng)目的遺漏。審計(jì)人員要與施工單位建立良好的關(guān)系，了解每筆資金的流向，在發(fā)現(xiàn)資金去向不明時(shí)及時(shí)與施工單位溝通，防止資金的無(wú)故流失。
（2）保證工程進(jìn)度。
審計(jì)人員應(yīng)保管好票據(jù)，同時(shí)在每個(gè)月末核對(duì)一次票據(jù)，每張票據(jù)都要有審計(jì)人員和財(cái)務(wù)人員的簽字，否則將視為無(wú)效票據(jù)。在核查票據(jù)時(shí)應(yīng)檢查成本與預(yù)算是否一致，如果發(fā)現(xiàn)二者存在差異，應(yīng)立即與財(cái)務(wù)人員一起查明原因，并將原因進(jìn)行標(biāo)注。由于工程項(xiàng)目的工程量龐大，往往需要?jiǎng)澐殖稍S多個(gè)施工段，在每個(gè)階段施工完畢后審查人員都要將該階段的施工情況呈報(bào)給建設(shè)單位，附以票據(jù)和資料，使建設(shè)單位隨時(shí)掌握施工進(jìn)度和施工成本，以保證建設(shè)資金的持續(xù)注入。
（3）嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)方案。
審計(jì)人員應(yīng)隨時(shí)監(jiān)督施工單位的施工情況，確保施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案施工，以防施工單位隨意施工，胡亂增加工程量而影響工程造價(jià)。如果在實(shí)際的施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)必須要更改工程量，審計(jì)人員必須對(duì)變更的工程量進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和研究，分析工程量的變更是否合理，將意見(jiàn)呈交給建設(shè)單位，經(jīng)其同意后才能變更設(shè)計(jì)方案。審計(jì)人員還要將變更后的工程成本進(jìn)行計(jì)算，減少工程中不必要的開(kāi)支，降低工程的成本造價(jià)。
2．3竣工驗(yàn)收審計(jì)是關(guān)鍵
首先，應(yīng)做好工程量的管理。工程量作為竣工結(jié)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在根本上影響了工程造價(jià)，同時(shí)也決定了工程審計(jì)的效果。工程量的計(jì)算方式復(fù)雜，應(yīng)按照施工設(shè)計(jì)方案與施工各項(xiàng)資料為依據(jù)，對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際施工進(jìn)行對(duì)比，準(zhǔn)確核算工程量。在確定工程量準(zhǔn)確后，核查工程材料費(fèi)用支出情況，并將關(guān)鍵環(huán)節(jié)與分項(xiàng)工程作為核點(diǎn)，確定各材料用量、規(guī)格、型號(hào)是否符合實(shí)際，并做好不同用料之間價(jià)格區(qū)別的管理。其次，隱蔽工程管理。隱蔽工程是需要重點(diǎn)審查的項(xiàng)目，工程審計(jì)人員需要仔細(xì)檢查隱蔽工程是否真實(shí)存在，施工技術(shù)和材料與施工單位上交的報(bào)告是否相符，杜絕施工單位胡亂捏造工程，增加工程量這類現(xiàn)象的發(fā)生。最后，工程結(jié)算書管理。審計(jì)人員應(yīng)就工程名稱、定額編號(hào)、定額套用以及規(guī)格等進(jìn)行確定，尤其是定額套用計(jì)價(jià)時(shí)，應(yīng)明確定額工作內(nèi)容與所用材料情況，保證工程套用定額的合理性。
3結(jié)論
綜上所述，工程審計(jì)能夠嚴(yán)格的控制工程造價(jià)，減少工程中的資源浪費(fèi)，提高資源的利用率，因此工程審計(jì)應(yīng)該參與到工程建設(shè)的各個(gè)階段，發(fā)揮其最大化的作用，將工程造價(jià)降到最低。審計(jì)人員應(yīng)明確自身的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和審查，監(jiān)督施工單位的一切行為，并向建設(shè)單位匯報(bào)工程的實(shí)際情況，同時(shí)仔細(xì)核查工程中的票據(jù)資料，在工程量發(fā)生變化時(shí)采取正確的應(yīng)對(duì)措施，從而提高審計(jì)工作的效率，將工程審計(jì)工作落到實(shí)處。
作者：程偉強(qiáng) 單位：東莞市常平鎮(zhèn)財(cái)政投資評(píng)審中心
摘要：安裝工程是建筑工程中的重要組成部分，而且安裝工程中涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多，施工工序也十分復(fù)雜，所以必須加強(qiáng)對(duì)建筑安裝工程的質(zhì)量管理。在安裝工程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響到其他環(huán)節(jié)的正常使用。此外，建筑安裝工程的施工時(shí)間比較長(zhǎng)，要想進(jìn)一步提高建筑安裝工程的施工質(zhì)量，就必須做好工程的進(jìn)度管理，其中造價(jià)審計(jì)的作用得到凸顯。通過(guò)科學(xué)的造價(jià)審計(jì)能夠保證安裝工程的質(zhì)量管理和進(jìn)度管理呈現(xiàn)良性發(fā)展，促進(jìn)建筑工程綜合管理能力的提升。文章主要針對(duì)當(dāng)前建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的完善措施，希望能夠給相關(guān)人士一定的借鑒。
關(guān)鍵詞：建筑安裝工程；造價(jià)審計(jì)；市場(chǎng)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各個(gè)領(lǐng)域之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。其中任何一種經(jīng)濟(jì)行為都必須經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的檢驗(yàn)，建筑工程領(lǐng)域也同樣如此。建筑安裝工程中實(shí)施科學(xué)的造價(jià)審計(jì)管理，能夠進(jìn)一步提高建筑企業(yè)的管理水平，促進(jìn)建筑工程的順利開(kāi)展。
1建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)概念
在日趨完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，如何對(duì)建筑安裝工程實(shí)施卓有成效的綜合性管理業(yè)已成為建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理所必須面對(duì)的問(wèn)題，在這其中，建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)的作用必然會(huì)引發(fā)人們的關(guān)注，究其原因，就是因?yàn)樵诮ㄖこ痰膶?shí)踐中，造價(jià)審計(jì)可以起到降低建筑工程綜合成本、保障建筑工程質(zhì)量與進(jìn)度的綜合性功效。所謂建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)，指的就是立足于建筑安裝工程技術(shù)應(yīng)用的角度，對(duì)其投資活動(dòng)的真實(shí)可靠性、合法規(guī)范執(zhí)性、實(shí)踐成效性等項(xiàng)目，依據(jù)一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律規(guī)范進(jìn)行檢查，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)和公證的一系列活動(dòng)的概述。建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)的主要目的就是檢查評(píng)估建筑安裝工程的價(jià)格核算與實(shí)際業(yè)已完成項(xiàng)目投資的真實(shí)情況與合法的程度，同時(shí)對(duì)建筑安裝過(guò)程中資金的運(yùn)作、原材料的采購(gòu)、工程預(yù)算等諸多環(huán)節(jié)予以督查，并對(duì)督查過(guò)程中所出現(xiàn)的諸如虛列工程項(xiàng)目款項(xiàng)、套取項(xiàng)目投資資金、虛報(bào)資金支出、高估并冒領(lǐng)預(yù)算資金等行為予以查處。建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)主要的內(nèi)容涵蓋了建筑安裝工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算審計(jì)、建筑安裝工程項(xiàng)目施工圖預(yù)算審計(jì)、建筑安裝工程項(xiàng)目合同價(jià)審計(jì)、建筑安裝工程項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)審計(jì)、建筑安裝工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)等方面。
2建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)的問(wèn)題
2.1審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系不夠健全
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，由于投資主體的多元化形成了多元化利益的格局。建筑企業(yè)想要通過(guò)使用先進(jìn)技術(shù)來(lái)提高自身的管理水平，施工單位則希望能夠降低施工成本來(lái)提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，安裝工程項(xiàng)目的監(jiān)管部門則從社會(huì)效益的角度出發(fā)做好質(zhì)量安全管理工作。這也反映了當(dāng)前不同部門在自身發(fā)展的過(guò)程中存在著不同的著眼點(diǎn)，進(jìn)而做出不同的造價(jià)審計(jì)結(jié)果，這就導(dǎo)致造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。所以，部門利益的分化現(xiàn)象是導(dǎo)致造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為了能夠調(diào)節(jié)這一現(xiàn)象，必須健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
2.2審計(jì)人員綜合素質(zhì)亟待提高
建筑安裝工程的造價(jià)審計(jì)工作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的方式之一，所以人們必須重視并推行建筑安全工程的造價(jià)審計(jì)工作。審計(jì)人員是造價(jià)審計(jì)工作的主要負(fù)責(zé)人，所以審計(jì)人員的綜合素質(zhì)關(guān)系到造價(jià)審計(jì)工作能否順利開(kāi)展。審計(jì)人員必須具備專業(yè)的審計(jì)實(shí)務(wù)能力，在具體實(shí)踐的過(guò)程中能夠把握好尺度。不過(guò)就當(dāng)前情況來(lái)看，我國(guó)大部分審計(jì)人員的綜合素質(zhì)都不能夠滿足審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)人員在實(shí)際工作的過(guò)程中效率不高，審計(jì)的質(zhì)量也不能達(dá)標(biāo)。造成這問(wèn)題的原因主要是當(dāng)前我國(guó)審計(jì)行業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的重視不夠，同時(shí)沒(méi)有定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使之出現(xiàn)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)不牢固，專業(yè)能力欠缺，對(duì)審計(jì)方面的法律法規(guī)不了解等問(wèn)題，影響到審計(jì)的質(zhì)量。
2.3傳統(tǒng)審計(jì)方法無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)環(huán)境的需要
隨著建筑安裝工程實(shí)踐的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的審計(jì)方法已經(jīng)不能滿足其需要，項(xiàng)目審計(jì)工作出現(xiàn)了很多不確定因素，下面我們就針對(duì)這些不確定因素進(jìn)行細(xì)致的分析。通過(guò)對(duì)這些不確定因素進(jìn)行總結(jié)，我們可以分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。外部環(huán)境指的是造價(jià)審計(jì)包括很多環(huán)節(jié)，例如，財(cái)務(wù)收支的審計(jì)、工程項(xiàng)目管理審計(jì)等，這些環(huán)節(jié)涉及的范圍非常廣，而且深度大。外部環(huán)境指的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，有些審計(jì)人員為了獲得更多利益，使用非法手段來(lái)達(dá)到自己的非法目的，這就導(dǎo)致造價(jià)審計(jì)工作中出現(xiàn)偽造信息、徇私舞弊等現(xiàn)象，極大地增加了造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。所以必須改革傳統(tǒng)的造價(jià)審計(jì)方法，結(jié)合外部環(huán)境的變化以及內(nèi)部環(huán)境的需要來(lái)創(chuàng)新審計(jì)方法。通過(guò)上面的分析結(jié)果我們能夠看出，伴隨著利益主體的多樣化，造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)呈上升趨勢(shì)，為了避免造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該不斷創(chuàng)新造價(jià)審計(jì)方法來(lái)滿足現(xiàn)實(shí)的審計(jì)需要。不過(guò)當(dāng)前建筑安裝工程單位還沒(méi)有認(rèn)清這一點(diǎn)，依然使用傳統(tǒng)的審計(jì)方法，效果可想而知，這對(duì)于整個(gè)審計(jì)行業(yè)的發(fā)展都是不利的。
3完善建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)的對(duì)策
3.1健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系
為了能夠進(jìn)一步提高安裝工程造價(jià)審計(jì)的質(zhì)量，必須建立并完善審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。通常情況下，建筑安裝工程具有十分復(fù)雜的特點(diǎn)，而且施工時(shí)間普遍偏長(zhǎng)，這就增加了造價(jià)審計(jì)的難度，所以為了能夠更好地進(jìn)行造價(jià)審計(jì)，建議在工程中使用全過(guò)程造價(jià)審計(jì)方式。作為安裝工程造價(jià)審計(jì)人員必須對(duì)工程中的資金流向、人力資源的分配、工程設(shè)計(jì)的規(guī)劃與落實(shí)等環(huán)節(jié)進(jìn)行謹(jǐn)慎的審計(jì)，盡可能地避免出現(xiàn)偽造簽證、提供虛假信息等的現(xiàn)象，進(jìn)一步提高工程造價(jià)審計(jì)的質(zhì)量。所以健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系是審計(jì)部門必須重視的一項(xiàng)工作。
3.2提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)
審計(jì)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到審計(jì)工作的質(zhì)量，所以為了能夠保證造價(jià)審計(jì)的質(zhì)量就需要不斷提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力。例如，要想做好變更簽證工作，審計(jì)人員就需要做好以下幾項(xiàng)工作。第一，合同是規(guī)范雙方權(quán)利和義務(wù)的法律文本，所以審計(jì)人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守合同，這也是做好變更簽證工作的基本前提。第二，造價(jià)審計(jì)工作的開(kāi)展需要審計(jì)人員依照我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，這也是做好變更簽證工作的基本保證。第三，審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德是推動(dòng)審計(jì)工作前進(jìn)的基本動(dòng)力。為了能夠不斷完善我國(guó)建筑安裝工程的造價(jià)審計(jì)工作，需要建立起多元化的審計(jì)人員培養(yǎng)模式，為審計(jì)部門提供高素質(zhì)的審計(jì)人才。
3.3創(chuàng)新審計(jì)方法實(shí)踐
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，安裝工程造價(jià)審計(jì)也應(yīng)該引入信息技術(shù)來(lái)提高工作質(zhì)量和效率，通過(guò)現(xiàn)階段出現(xiàn)的各種審計(jì)問(wèn)題不斷創(chuàng)新審計(jì)方法。例如，作為審計(jì)部門可以引進(jìn)CAD制圖技術(shù)來(lái)保證審計(jì)的準(zhǔn)確性，提高工作的效率。此外，還應(yīng)該把審計(jì)方法積極地用于審計(jì)實(shí)踐當(dāng)中，同時(shí)從審計(jì)實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)出審計(jì)方法。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，文章通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑安裝工程的造價(jià)審計(jì)情況進(jìn)行分析，希望能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)安裝工程進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理等的健康發(fā)展，進(jìn)一步提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，需要不斷健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法，塑造健康、穩(wěn)定的安裝工程造價(jià)審計(jì)發(fā)展環(huán)境。
作者：鐘素琴 單位：淮安市清河區(qū)審計(jì)局固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心
摘要：工程造價(jià)審計(jì)屬于工程審計(jì)的范疇，一般是對(duì)單位或單項(xiàng)工程的造價(jià)進(jìn)行審核，它的審計(jì)過(guò)程和決算編制過(guò)程有些類似，一般由造價(jià)工程師來(lái)完成。工程造價(jià)審計(jì)意義重大，既有利于控制固定資產(chǎn)的投資規(guī)模，還能有效降低工程成本，同時(shí)，還可推動(dòng)招標(biāo)承包制的展開(kāi)。不僅如此，經(jīng)過(guò)造價(jià)審計(jì)，有利于加強(qiáng)基本建設(shè)的事前監(jiān)督和提高預(yù)算編制的質(zhì)量。因此，確保審計(jì)工作正常開(kāi)展，是工程項(xiàng)目順利施工的重要前提。本文將對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)方法進(jìn)行詳細(xì)敘述，并給出各方法的適用條件和特點(diǎn)，希望對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作的完善有所幫助。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；造價(jià)審計(jì)；方法
1.工程造價(jià)審計(jì)概述
工程造價(jià)審計(jì)在工程項(xiàng)目的具體運(yùn)行中，可以督促企業(yè)制定降低成本的計(jì)劃，有效地杜絕計(jì)劃外項(xiàng)目，使所有項(xiàng)目在合理的預(yù)算內(nèi)實(shí)現(xiàn)綜合平衡。同時(shí)，造價(jià)審計(jì)還能對(duì)建設(shè)規(guī)模和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理控制，遏制高套定額、重算多計(jì)的工程價(jià)款，防止任意擴(kuò)大成本開(kāi)支。在實(shí)際的審計(jì)工作中，審計(jì)部門要充分發(fā)揮好控制與監(jiān)督的作用，對(duì)工程造價(jià)的每一細(xì)節(jié)進(jìn)行合理審計(jì)，最大限度的節(jié)約工程成本。工程造價(jià)的審計(jì)方法有許多種，最常見(jiàn)的有全面審計(jì)法、分組計(jì)算審計(jì)法、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法、對(duì)比審計(jì)法和篩選審計(jì)法。
2.審計(jì)方法及特點(diǎn)
2.1全面審計(jì)法
全面審計(jì)法指的是，按照國(guó)家或者行業(yè)的建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的順序，逐一地對(duì)所有對(duì)象進(jìn)行全面細(xì)致的審查。采用這種方法，可以大大降低工程造價(jià)中不合理的預(yù)算花費(fèi)，審計(jì)工作的完成質(zhì)量高于其他審計(jì)方法，差錯(cuò)被減至最小，有效保證施工的正常進(jìn)行。對(duì)于那些施工要求較高，預(yù)算較緊張，成本范圍要求較高的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，采用全面審計(jì)法，可以滿足相應(yīng)的需求。但該方法也有很大的缺點(diǎn)，由于審計(jì)對(duì)象較多，審查較細(xì)致，因此需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，而且還需要大量時(shí)間來(lái)完成審計(jì)工作。綜上所述，全面審計(jì)法比較適合那些工程量較小，工藝相對(duì)比較簡(jiǎn)單，信譽(yù)度較低的單位的工程項(xiàng)目，而對(duì)于信譽(yù)度較高，工程項(xiàng)目過(guò)于復(fù)雜的項(xiàng)目采取其他審計(jì)方法更加合理。
2.2分組計(jì)算審計(jì)法
分組計(jì)算審計(jì)法指的是在遇到分項(xiàng)工程時(shí)，可以把相近的具有一定聯(lián)系的項(xiàng)目工程分到一組，這樣一來(lái)，原來(lái)的整個(gè)工程就被分為多個(gè)具有類似審計(jì)過(guò)程的小組，在計(jì)算每一小組時(shí)，可選取其中一項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算，而余下的小組內(nèi)其他工程則可通過(guò)類似的審計(jì)法則進(jìn)行推算，大大簡(jiǎn)化了審計(jì)過(guò)程，有效降低了審計(jì)工程量，同時(shí)，審計(jì)質(zhì)量也能滿足要求，是提高審計(jì)效率，節(jié)約審計(jì)成本，加快審計(jì)速度的好方法。此種方法適用于工程項(xiàng)目較緊迫，工程量較大，工程項(xiàng)目較復(fù)雜，施工單位信譽(yù)度較高的情況。但這種方法也存在一些缺點(diǎn)，如審查質(zhì)量相對(duì)不如全面審計(jì)法，不適用于對(duì)工程造價(jià)審計(jì)要求較精確的工程項(xiàng)目，同時(shí)，在實(shí)際操作的過(guò)程中，也可能出現(xiàn)一定的失誤，比如，被分入同一小組的工程由于實(shí)際情況不能采取同樣的審計(jì)法則進(jìn)行類推等。但總體來(lái)說(shuō)，分組計(jì)算審計(jì)法還是一種非常切實(shí)可行的方法，適用范圍較廣。
2.3標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法指的是對(duì)于那些利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過(guò)圖紙進(jìn)行工程施工的項(xiàng)目，可以先對(duì)編制預(yù)算造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，然后再按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙來(lái)對(duì)造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，這樣一來(lái)，可將兩次審計(jì)的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，從而檢查出工程造價(jià)的不合理之處。這種方法有效保證了審計(jì)的質(zhì)量，提高了審計(jì)效率，同時(shí)，還能大大縮短審計(jì)所用時(shí)間，易于審計(jì)部門定案。但同樣，這種方法也有自身的缺點(diǎn)，只能適用于按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目，適用范圍較小。但由于建設(shè)工程行業(yè)在向著越來(lái)越成熟的方向發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)圖紙將被越來(lái)越多的使用，因此，該種方法在以后或許能得到更多的使用。
2.4對(duì)比審計(jì)法
對(duì)比審計(jì)法指的是運(yùn)用已經(jīng)審計(jì)過(guò)的其他類似的工程造價(jià)與該工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的辦法。這種方法有一定的條件限制，即兩工程的審計(jì)所用到的計(jì)算法則以及兩工程的特點(diǎn)均有很大的相似度。該種方法也分為兩種類型，一種是施工圖相同但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件有差異的情況，在這種情況下，可對(duì)異同部分采用不同的方法對(duì)待和處理，對(duì)于施工圖部分，可采用對(duì)比審計(jì)法進(jìn)行審計(jì)的工作，而對(duì)于不同的部分，則需采取其他方法進(jìn)行處理，從而保證了審計(jì)的質(zhì)量和效率；第二種是兩工程的設(shè)計(jì)大體相同，但二者的建筑面積不同的情況，此時(shí)應(yīng)該按照工程的建筑面積之比與工程量之比保持一致的原則進(jìn)行審計(jì)的工作，將兩工程的造價(jià)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，看結(jié)果是否有較大差異。如果差異較大，說(shuō)明擬審造價(jià)有問(wèn)題，應(yīng)重新進(jìn)行造價(jià)審計(jì)，如果結(jié)果差異不大，則表明審計(jì)工程造價(jià)是正確的，可以采用。
2.5篩選審計(jì)法
篩選審計(jì)法指的是利用建筑工程在具體分項(xiàng)如各個(gè)單位工程量和造價(jià)等在數(shù)值上差異不大的特點(diǎn)，將各個(gè)工程量、用工等作為標(biāo)準(zhǔn)化的要素，并注明其適用條件，之后再進(jìn)行相關(guān)的審計(jì)工作時(shí)，即可直接運(yùn)用已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行審計(jì)工作，從而大大簡(jiǎn)化了審計(jì)過(guò)程，提高了審計(jì)效率，降低審計(jì)成本。此種方法可以在建設(shè)住宅時(shí)采用，或者當(dāng)現(xiàn)實(shí)情況不符合采取全面審計(jì)法的條件時(shí)，也可用該種方法代替。但該方法也有一定缺點(diǎn)，當(dāng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量要求較高時(shí)，不應(yīng)采取此種方法。
3.結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)審計(jì)對(duì)于建設(shè)單位遵守國(guó)家相關(guān)法律，縮短建設(shè)工期，減小工程造價(jià)，提升工程質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)資金以及提高經(jīng)濟(jì)效益等有著顯著地作用。不僅如此，隨著改革開(kāi)放的逐步加深，越來(lái)越多的建設(shè)項(xiàng)目將被批準(zhǔn)，工程造價(jià)審計(jì)相關(guān)人員也會(huì)越來(lái)越專業(yè)化，相關(guān)工作越來(lái)越與國(guó)際接軌，通過(guò)大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷走向成熟，更好地服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。本文對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的幾種方法做了逐一論述，通過(guò)羅列它們的優(yōu)缺點(diǎn)，來(lái)讓人們對(duì)工程審計(jì)的方法有一個(gè)透徹的了解。
作者：曹康 單位：四川華宏裝飾有限公司
摘要：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大幅度的增長(zhǎng)，建筑工程行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，在近年來(lái)發(fā)展迅猛。建筑工程建設(shè)的投資愈來(lái)愈多，甚至有膨脹泛濫之態(tài)，使得建筑工程建設(shè)屢屢出現(xiàn)爛尾樓增多、工程建設(shè)施工進(jìn)度推延、工程施工款項(xiàng)難以回收等問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的原因，一方面是對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)，沒(méi)有系統(tǒng)的工程造價(jià)審計(jì)體系；另一方面是工程建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。文章就工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相關(guān)的闡述，探究防范工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)方法策略，以便工程建設(shè)單位能更好地進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理。
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)審計(jì)；審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；防范措施；風(fēng)險(xiǎn)管理
工程造價(jià)審計(jì)，既是一種對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督和審查的管理手段，也是對(duì)工程建筑項(xiàng)目投資金額合理分配以及工程投產(chǎn)成本監(jiān)控的有效方法。工程造價(jià)審計(jì)，即是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目施工中所花費(fèi)的所有款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督、核實(shí)與評(píng)估。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，即是工程造價(jià)審計(jì)人員在進(jìn)行工程費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)時(shí)，由于判斷有誤或者出現(xiàn)審計(jì)錯(cuò)誤而造成對(duì)工程造價(jià)審計(jì)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是伴隨著整個(gè)工程造價(jià)審計(jì)整個(gè)工程的，如果工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，會(huì)對(duì)整個(gè)工程施工產(chǎn)生極大的影響。作為工程造價(jià)審計(jì)人員，應(yīng)該盡可能地減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)隱患。下面，筆者對(duì)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相關(guān)的分析。
1當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀
1.1工程造價(jià)審計(jì)所提供的材料風(fēng)險(xiǎn)
這種審計(jì)材料的分析，主要就是相關(guān)工程造價(jià)材料存在缺漏、不真實(shí)情況或者是出現(xiàn)造價(jià)數(shù)據(jù)重疊等情況?；A(chǔ)的審計(jì)材料不完整、不正確，得出的審計(jì)結(jié)果自然不準(zhǔn)確，審計(jì)人員也因此面臨審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.2國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)審計(jì)政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)家審計(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)，有兩方面的體現(xiàn)：一是國(guó)家關(guān)于工程造價(jià)審計(jì)相關(guān)的政策法規(guī)編寫的不明確或者體系流程不健全，審計(jì)中出現(xiàn)的難點(diǎn)疑點(diǎn)眾多，使得審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)時(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)；二是審計(jì)人員對(duì)于國(guó)家工程造價(jià)審計(jì)政策解讀不清楚，而存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.3審計(jì)單位內(nèi)部的審計(jì)管理體系不健全造成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
審計(jì)單位沒(méi)有一套完整的審計(jì)管理體系，審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，不能按照規(guī)范進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)，很容易會(huì)被上級(jí)的意志所左右，使得審計(jì)不正規(guī)，出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.4工程造價(jià)審計(jì)人員的審計(jì)技能專業(yè)水平不足，業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)缺乏
一般情況下，進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)，都需要審計(jì)人員能秉承公正、客觀、負(fù)責(zé)任的心態(tài)進(jìn)行審計(jì)，但是有時(shí)候，某些審計(jì)人員缺乏專業(yè)的審計(jì)技能和豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，在某些上級(jí)壓力下，出現(xiàn)人情審計(jì)或者審計(jì)不全面，從而使得工程造價(jià)審計(jì)存在大風(fēng)險(xiǎn)。
1.5工程建設(shè)單位與施工單位在利益上存在差異對(duì)工程造價(jià)審計(jì)造成的風(fēng)險(xiǎn)
這種風(fēng)險(xiǎn)，可以分為兩方面：一是，工程建設(shè)單位與施工單位在工程利益上存在差異意見(jiàn)時(shí)，即工程建設(shè)單位為了節(jié)約工程造價(jià)成本，而施工單位為了獲得高額施工費(fèi)，他們對(duì)工程造價(jià)材料各執(zhí)一詞，對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行造價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)交代時(shí)，雙方都存在很大的自我片面性，而審計(jì)員根據(jù)雙方提供的不健全材料進(jìn)行審計(jì)，自然很容易出現(xiàn)審計(jì)錯(cuò)漏，存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。二是，工程建設(shè)和施工單位在工程造價(jià)利益意見(jiàn)相同時(shí)，為了雙方獲利，雙方私通，串通造假各項(xiàng)工程造價(jià)材料數(shù)據(jù)，而審計(jì)方在不知情的情況下，一旦出現(xiàn)事故，責(zé)任便由審計(jì)方負(fù)責(zé)。
1.6工程造價(jià)審計(jì)各部門之間協(xié)調(diào)存在的風(fēng)險(xiǎn)
這種協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，可由內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)組成，即審計(jì)單位內(nèi)部各審計(jì)部門協(xié)調(diào)和審計(jì)單位以外部相關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行審計(jì)協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在，審計(jì)單位各部門之間配合協(xié)調(diào)不一致，沒(méi)有恒定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，存在審計(jì)差異多造成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；外面風(fēng)險(xiǎn)就是，審計(jì)單位與銀行、建設(shè)單位、施工單位、政府行政單位之間在審計(jì)造價(jià)中業(yè)務(wù)水平不一、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致形成的風(fēng)險(xiǎn)。
2提升工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的方法策略
①工程建筑單位要建立一套完整可靠的工程監(jiān)督管理體系，從工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程材料購(gòu)買、施工質(zhì)量、工程竣工驗(yàn)收等，對(duì)工程進(jìn)行全面有效的監(jiān)督，確保工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，獲取完整可靠的審計(jì)材料。②審計(jì)人員對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行提前的可行性預(yù)測(cè)，目的是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目投資預(yù)算有所把控，預(yù)測(cè)的內(nèi)容有整體工程項(xiàng)目投資預(yù)算、施工人員是否能如期完成工程建設(shè)、政府對(duì)工程造價(jià)是否會(huì)審批、所購(gòu)進(jìn)的建筑材料是否能滿足要求等，通過(guò)全面的事先預(yù)測(cè)分析項(xiàng)目可行性，減少后續(xù)工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。③在工程造價(jià)審計(jì)中，審計(jì)人員盡可能讓自己處在主動(dòng)地位，主導(dǎo)控制審計(jì)進(jìn)展，同時(shí)要采用現(xiàn)代化的先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法，使得審計(jì)工作高效精確。④工程審計(jì)單位要采用當(dāng)前最先進(jìn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范模式，這種模式旨在綜合評(píng)估各種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，注重審計(jì)的真實(shí)性與質(zhì)量，讓審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在可控的范圍內(nèi)。⑤在工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)審計(jì)進(jìn)行審計(jì)。動(dòng)態(tài)審計(jì)工程造價(jià)，可以對(duì)工程造價(jià)分階段審計(jì)，如工程施工前進(jìn)行相關(guān)審計(jì)、工程施工中進(jìn)行造價(jià)審計(jì)、工程竣工后進(jìn)行審計(jì)，這樣動(dòng)態(tài)分期審計(jì)既能實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督，另外，更有利于審計(jì)人員能夠客觀正確的進(jìn)行每個(gè)階段的審計(jì)，防止審計(jì)材料疏漏以及各種審計(jì)造假行為。⑥審計(jì)單位應(yīng)該健全內(nèi)部審計(jì)管理體系，要充分的明確內(nèi)部各個(gè)相關(guān)部門的責(zé)任與義務(wù)，讓審計(jì)過(guò)程更加通順無(wú)障礙。⑦審計(jì)人員要提升本身審計(jì)專業(yè)技能，多參加磨練，增加審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，還應(yīng)該時(shí)時(shí)關(guān)注各種動(dòng)態(tài)審計(jì)政策，對(duì)國(guó)家審計(jì)法律法規(guī)通讀并理解透徹，提升自身應(yīng)變能力，能恰當(dāng)?shù)靥幚韺徲?jì)中出現(xiàn)的各種意外事故，減少審計(jì)隱患。⑧國(guó)家政府和地方政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的工程造價(jià)審計(jì)規(guī)章制度，讓審計(jì)單位與各個(gè)相關(guān)工程造價(jià)單位能互通順暢，減少審計(jì)各種障礙。
3結(jié)語(yǔ)
總而言之，減少工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范，需要工程建設(shè)單位、施工單位的全力配合，審計(jì)單位人員高水準(zhǔn)的審計(jì)技能以及相關(guān)政府機(jī)關(guān)單位的通力協(xié)助。
作者：劉生鳳 單位：新疆廣匯房產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
石油工程造價(jià)審計(jì)工作就是根據(jù)相關(guān)部門所規(guī)定的石油工程項(xiàng)目材料損耗的程度以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某一項(xiàng)是有工程的造價(jià)進(jìn)行控制，隨著石油工程的不斷擴(kuò)大，其工程造價(jià)也呈現(xiàn)了逐年增高的趨勢(shì)，工程造價(jià)審計(jì)工作也暴露出了越來(lái)越多地問(wèn)題，造成了石油工程項(xiàng)目嚴(yán)重的投資膨脹。
1石油工程造價(jià)審計(jì)工作的內(nèi)容
隨著石油企業(yè)的不斷壯大和發(fā)展，對(duì)石油工程造價(jià)審計(jì)提出了更加規(guī)范和精細(xì)的要求。石油工程的造價(jià)審計(jì)工作貫穿于整個(gè)石油工程項(xiàng)目的全過(guò)程，需要對(duì)大量、復(fù)雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和計(jì)算，因此，加強(qiáng)石油工程造價(jià)審計(jì)工作各個(gè)階段的科學(xué)性和有效性是十分必要的。石油工程造價(jià)審計(jì)可以分為以下幾個(gè)階段。
1.1項(xiàng)目決策階段
石油工程的項(xiàng)目決策階段主要包括工程施工成本的預(yù)算以及簽訂施工合同，審計(jì)的主要內(nèi)容包括工程施工成本預(yù)算的審計(jì)和施工合同的審計(jì)兩個(gè)階段。
1.2前期論證階段
石油工程的前期論證階段主要是對(duì)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)的主要內(nèi)容包括檢查預(yù)算項(xiàng)目是否完整，保證不出現(xiàn)錯(cuò)列、漏列或者多列的情況，同時(shí)還要對(duì)預(yù)算造價(jià)的合理性進(jìn)行審計(jì)，審查預(yù)算成本是否超過(guò)了投資的額度。通過(guò)前期階段的工程造價(jià)審計(jì)，可以有效地實(shí)現(xiàn)石油工程造價(jià)的合理性與經(jīng)濟(jì)性，保證可項(xiàng)目工程實(shí)際的技術(shù)性、完整性以及資金的合理分配。
1.3工程施工階段
石油工程施工階段的審計(jì)工作主要包括對(duì)工程質(zhì)量的審計(jì)、對(duì)投資進(jìn)度的審計(jì)、對(duì)款項(xiàng)支付的審計(jì)以及對(duì)安全管理的審計(jì)。審計(jì)人員在對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等方面進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)該優(yōu)先選擇工程項(xiàng)目中的重點(diǎn)施工階段、重點(diǎn)施工部位以及重點(diǎn)因素進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。
2目前我國(guó)石油工程造價(jià)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題
目前，由于石油工程項(xiàng)目在工程決策、工程施工、竣工結(jié)算等方面的工程量比較大，存在的突發(fā)狀況比較多，所以導(dǎo)致目前我國(guó)的石油工程造價(jià)審計(jì)工作仍然還存在的著大量的問(wèn)題，審計(jì)管理制度、人員配備以及技術(shù)方法上仍然具有很大的弊端，這就使得石油企業(yè)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
2.1缺乏完善的審計(jì)制度
我國(guó)并沒(méi)有頒布一套系統(tǒng)的關(guān)于石油企業(yè)審計(jì)工作的管理制度和考核制度，目前僅有的關(guān)于審計(jì)的法律和制度中存在著一些嚴(yán)重的缺陷，一些規(guī)定已經(jīng)不能適用于現(xiàn)如今的審計(jì)工作中，同時(shí)一些條文規(guī)定不夠明確，對(duì)于某些財(cái)經(jīng)行為難以進(jìn)行具有法律法規(guī)依據(jù)的判斷，這就對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。
2.2審計(jì)人員的素質(zhì)有待提高
目前我國(guó)并沒(méi)有專門的關(guān)于石油工程造價(jià)審計(jì)人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在石油企業(yè)內(nèi)部也缺乏對(duì)工程造價(jià)審計(jì)人員的培訓(xùn)，甚至一些石油企業(yè)的審計(jì)人員是由其他部門抽調(diào)過(guò)來(lái)臨時(shí)任命的，連基本的審計(jì)知識(shí)都不具備，這就對(duì)石油工程造價(jià)審計(jì)工作的客觀性和完整性帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。
2.3工程審計(jì)工作存在滯后性
目前我國(guó)一些石油企業(yè)知識(shí)在工程竣工之后才開(kāi)始對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)于項(xiàng)目前期論證階段、項(xiàng)目決策階段和工程施工階段缺乏必要的造價(jià)審計(jì)工作。而一些石油企業(yè)雖然在前期論證階段、項(xiàng)目決策階段以及工程施工階段進(jìn)行了工程審計(jì)，但是大部分的注意力都集中在了對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的審計(jì)上面，對(duì)于工程造價(jià)的審計(jì)工作難以真正地落實(shí)。
3結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)石油工程資金消耗量大、投資風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)要求高的特點(diǎn)，石油企業(yè)和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)石油工程造價(jià)審計(jì)的重視，完善企業(yè)內(nèi)部石油工程造價(jià)審計(jì)的管理制度，加強(qiáng)石油工程造價(jià)的全過(guò)程審計(jì)，努力發(fā)揮石油工程造價(jià)審計(jì)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
作者：王鐵楠 單位：西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
1建筑工程中造價(jià)審計(jì)常用方法
我國(guó)對(duì)于建筑工程造價(jià)的審計(jì)改革剛剛實(shí)施，原有的定額計(jì)價(jià)方式正逐漸向建筑工程量的清單計(jì)價(jià)方式轉(zhuǎn)變，并全面貫穿于建筑施工的整個(gè)過(guò)程，這也使得對(duì)建筑工程中造價(jià)真實(shí)性的審計(jì)工作難度在不斷的加大。在提高審計(jì)工作效率的前提下，盡可能的節(jié)約成本，確保審計(jì)工作的質(zhì)量。
1.1采用全面進(jìn)行審計(jì)工作法
根據(jù)國(guó)家或建筑行業(yè)的預(yù)算定額進(jìn)行編制或根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的先后順序進(jìn)行全面的審查工作。它的計(jì)算方法與所編制的施工圖在預(yù)算上基本相同。且運(yùn)用此種審計(jì)方法能夠減少工程造價(jià)中存在的誤差，提高建筑工程的質(zhì)量。但是這種方法也存在一定的缺點(diǎn)，即這種全面審計(jì)法的工作量比較大，所以比較適用于建筑工程中工程量較小、施工的工藝也比較簡(jiǎn)單，技術(shù)力量不足與信譽(yù)度較低的企業(yè)。
1.2采用標(biāo)準(zhǔn)圖對(duì)比審計(jì)法
在建筑工程的施工中，可以適當(dāng)?shù)睦脴?biāo)準(zhǔn)圖或進(jìn)行施工采用施工圖紙進(jìn)行施工的建筑工程項(xiàng)目。首先要集中審計(jì)力量，進(jìn)行編制標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算，并以此來(lái)作為審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。在施工中按照標(biāo)準(zhǔn)化的施工圖紙進(jìn)行施工或采用通用圖紙進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目，在地面以上的結(jié)構(gòu)中基本相同，可以集中審計(jì)力量。對(duì)預(yù)決算造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)審查，并作為標(biāo)準(zhǔn)化圖紙中的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)，而對(duì)于不同的設(shè)計(jì)與部分來(lái)說(shuō)可以進(jìn)行單獨(dú)地審查工作即可。在建筑工程施工中采用標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法能夠有效地縮短審計(jì)時(shí)間，取得的實(shí)際效果也比較好。但是這種審計(jì)方法也存在一定的缺陷，即它適用范圍比較小，只能適用于采用標(biāo)準(zhǔn)化圖紙進(jìn)行施工的建筑工程。
1.3采用分組審計(jì)的方法
將建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的劃分成不同的組，并將存在一定聯(lián)系的項(xiàng)目分成一組，再進(jìn)行審計(jì)工作，計(jì)算出一個(gè)小組中某一個(gè)建筑工程的工程量，在利用建筑工程量之間中存在的聯(lián)系進(jìn)行計(jì)算，推斷一組中其他幾個(gè)建筑工程量，此種方法能夠快速完成工程量，是一種方便快捷的審計(jì)方法。
1.4采用篩選審計(jì)的方法
建筑工程雖然在建筑面積與高度上存在不足，但是在各個(gè)部分的工程量與造價(jià)的數(shù)值上變化并不大，審計(jì)人員將過(guò)去在審計(jì)工作中的數(shù)值進(jìn)行整合，并注明所適用的建筑。這樣層層篩選，被篩選下來(lái)不進(jìn)行審計(jì)工作，而沒(méi)有被篩選下來(lái)的就要進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì)工作。在建筑工程造價(jià)審計(jì)中運(yùn)用篩選審計(jì)法能夠便于審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)工作，提高審計(jì)的速度，更好地讓審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。
1.5采用重點(diǎn)審計(jì)抽查的方法
在面對(duì)工程量較大且建筑工程造價(jià)較高而建筑的結(jié)構(gòu)又比較復(fù)雜的建筑工程時(shí)，要明確建筑工程的重點(diǎn)部位，及時(shí)采用全新地施工工藝與新型的建筑材料，抓住建筑工程造價(jià)中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)工作。
2在建筑工程造價(jià)中提高審計(jì)工作效率的方法
2.1嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)工作
制定審計(jì)計(jì)劃是提高審計(jì)工作的基礎(chǔ)，同時(shí)也是滿足機(jī)構(gòu)中內(nèi)部結(jié)構(gòu)需要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程審計(jì)工作也在全面推廣中。在建筑工程的結(jié)算審計(jì)中，需要協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)工作，甚至需要借助外部專家與咨詢機(jī)構(gòu)的力量才能完成審計(jì)工作。所以如果審計(jì)人員沒(méi)有制定嚴(yán)格的計(jì)劃而任意發(fā)揮，就會(huì)造成一系列的問(wèn)題，最終會(huì)對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生影響。所以審計(jì)組要制定出詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃中的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)工作，將建筑工程項(xiàng)目細(xì)化，讓參與審計(jì)工作的人員明確審計(jì)的目標(biāo)，了解項(xiàng)目合同的期限，保證項(xiàng)目工程分工的穩(wěn)定。此外由于審計(jì)項(xiàng)目的對(duì)象呈現(xiàn)多樣性，所以在進(jìn)行審計(jì)工作中要及時(shí)調(diào)整審計(jì)計(jì)劃，爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)間安排的主動(dòng)權(quán)。另外由于一些建筑工程的特殊性，使得建筑材料與設(shè)備都需要外購(gòu)，所以對(duì)于此類要在保證公正的前提下，利用現(xiàn)有的資源與價(jià)格，縮短采價(jià)時(shí)間。
2.2確保審計(jì)工作的時(shí)效性
對(duì)建筑工程進(jìn)行審計(jì)工作涉及到了建筑工程的開(kāi)發(fā)商與承包商雙方的利益，所以不論是從哪一方來(lái)說(shuō)，如果對(duì)所采用的審計(jì)程序存在質(zhì)疑，就會(huì)對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的公信力與權(quán)威度產(chǎn)生影響，這樣所審計(jì)出來(lái)的結(jié)果就很難得到開(kāi)發(fā)生與承包商的確認(rèn)。另外由于一些機(jī)構(gòu)中在承接一些較小的建筑工程項(xiàng)目的過(guò)程中，審計(jì)權(quán)利通常是掌握在一個(gè)人的手中，所以就沒(méi)有內(nèi)部之間的復(fù)核，對(duì)外也都是由一人進(jìn)行聯(lián)系等，均會(huì)造成承包商與委托方對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。
2.3明確審計(jì)目標(biāo)，充分進(jìn)行論證
建筑工程造價(jià)的審計(jì)人員要明確審計(jì)的目標(biāo)，通過(guò)對(duì)建筑工程進(jìn)行審計(jì)來(lái)明確建筑工程的真實(shí)造價(jià)，通過(guò)對(duì)比投資額來(lái)揭露由于招標(biāo)過(guò)程中存在的不規(guī)范、合同簽訂中的不合理、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不善等現(xiàn)象所造成地浪費(fèi)。審計(jì)人員通過(guò)審計(jì)建筑工程項(xiàng)目施工中全過(guò)程的各項(xiàng)資料，在充足的審計(jì)證據(jù)資料的基礎(chǔ)上，做出謹(jǐn)慎的評(píng)價(jià)。
2.4提高審計(jì)工作的效率
造價(jià)工程師進(jìn)行較小的審計(jì)項(xiàng)目的過(guò)程中，一般會(huì)采用詳細(xì)審計(jì)的方法來(lái)進(jìn)行審計(jì)工作。但是對(duì)于一些工程量較大的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)工作的過(guò)程中進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)不僅沒(méi)有必要，還不符合現(xiàn)代化審計(jì)工作的時(shí)效性。建筑工程的造價(jià)編制與造價(jià)審計(jì)工作兩者之間的區(qū)別在于造價(jià)編制工作是比較全面的，而造價(jià)審計(jì)工作則是在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣審計(jì)工作。進(jìn)行抽樣審計(jì)工作也并不是隨意進(jìn)行抽樣的，不僅要遵循科學(xué)地抽樣方法，還應(yīng)當(dāng)要遵循一定的原則。
2.5制定建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告，簽證審計(jì)定案表
在建筑工程的造價(jià)審計(jì)環(huán)節(jié)中，簽證審計(jì)定案表是十分重要的，在控制管理的難度上也是最大的。一些建筑工程由于在簽訂施工合同的過(guò)程中，合同編制不嚴(yán)謹(jǐn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理也存在問(wèn)題與手續(xù)不全等原因，都給建筑工程的竣工結(jié)算階段帶來(lái)了影響。此外由于開(kāi)發(fā)商與承包商是站在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提下，就使審計(jì)簽證工作往往很難達(dá)成一致，最終也會(huì)影響建筑工程結(jié)算審計(jì)工作的正常進(jìn)行，審計(jì)周期延后，造成違約的現(xiàn)象。
2.6加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
對(duì)建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行全方位地跟蹤審計(jì)工作，才能真正地解決建筑工程造價(jià)中資料虛假的現(xiàn)象，才能讓建筑工程造價(jià)審計(jì)工作如實(shí)的反映出實(shí)際施工情況，減少項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.7加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，健全審計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)
對(duì)于委托中介進(jìn)行建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量的檢驗(yàn)，對(duì)于不符合審計(jì)質(zhì)量與不合格的中介機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)要嚴(yán)格進(jìn)行處罰，并驅(qū)逐出建筑項(xiàng)目的審計(jì)市場(chǎng)中，確保建筑工程造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)能夠具有高水平與高素質(zhì)。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，利用好建筑工程造價(jià)審計(jì)的方法，是確保審計(jì)工作正常進(jìn)行的一個(gè)重要手段。在建筑工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮審計(jì)工作的作用，確保在提高審計(jì)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大限度地節(jié)約資金的投入，促進(jìn)建筑工程造價(jià)設(shè)計(jì)工作朝著更加健康的方向發(fā)展，提高我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平。
作者：李彥婷 單位：佛山益康置業(yè)有限公司
