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工程施工論文:試論建筑工程施工合同中的“黑白合同”

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,建筑市場(chǎng)也逐漸由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)過渡,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)制度對(duì)擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低工程造價(jià),進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理有效的控制起到了十分重要的作用。但由于我國(guó)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范還不完善,政府對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管缺乏經(jīng)驗(yàn),以及我國(guó)建筑市場(chǎng)供求不平衡的狀態(tài), 導(dǎo)致很多建設(shè)單位和施工單位采取虛假招標(biāo),簽訂"黑白合同"。"黑白合同"的廣泛存在誘發(fā)了大量"工程款拖欠"問題,直接牽涉到"多角債"、民工工資拖欠、工程質(zhì)量安全問題等一系列關(guān)系到經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序的重大問題,威脅著建設(shè)市場(chǎng)的良性發(fā)展乃至生存。

針對(duì)這一情況,本文初步探究了"黑白合同"產(chǎn)生的原因、效力認(rèn)定、并建設(shè)性的提出了消除"黑白合同"現(xiàn)象的思路。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程施工合同、黑白合同、工程款結(jié)算、備案

一、問題的提出

20__年6月和8月,甲公司通過工程招投標(biāo),和乙公司簽訂了"某住宅丙座d座及社區(qū)中心"和"某住宅e座f座"工程施工合同兩份,合同價(jià)款分別為1.3億元和1.04億元,在市建設(shè)工程施工合同管理處備案后開始施工。20__年、20__年雙方又簽訂了補(bǔ)充協(xié)議,分別將原來簽訂的兩份合同工程價(jià)款從1.3億元調(diào)整為9880萬元，從1.04億元調(diào)整為8911萬元。

20__年12月、20__年9月,上述工程竣工后交由乙公司使用,甲公司得到工程款1.46億元,雙方對(duì)這些工程款數(shù)額都無異議。但雙方在工程最后結(jié)算時(shí),對(duì)依據(jù)己備案合同確定的工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算,還是采用雙方簽訂的施工合同補(bǔ)充協(xié)議確定的工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算發(fā)生爭(zhēng)議。甲公司認(rèn)為,已備案的合同是經(jīng)公開招投標(biāo),中標(biāo)后簽訂的,這份合同才是工程結(jié)算的惟一根據(jù),依據(jù)該合同的內(nèi)容,乙公司除已支付的款項(xiàng)外,還欠自己工程款1.47億多元。乙公司則辯稱,兩份備案合同不是雙方的真實(shí)意思表示,后來簽訂的補(bǔ)充協(xié)議才是雙方債務(wù)關(guān)系的體現(xiàn)。因?yàn)樵?0__年3月,甲公司為拿到工程項(xiàng)目,就向他們作出了墊資地上層、讓利、對(duì)他們分包項(xiàng)目不收費(fèi)等極為優(yōu)惠的許諾,隨后開始進(jìn)場(chǎng)施工。直到20__年5月,他們才為工程進(jìn)行了形式上的招投標(biāo)活動(dòng)。而根據(jù)雙方簽訂的私下協(xié)議招投標(biāo)結(jié)果是為了辦理開工證,中標(biāo)價(jià)和合同價(jià)對(duì)雙方?jīng)]有約束力,施工圖紙定出后一個(gè)月再約定合同價(jià)。他們說,實(shí)際上招投標(biāo)的文件是甲公司自己編制的,招投標(biāo)活動(dòng)由甲公司一手操辦,參加投標(biāo)的其實(shí)都是甲公司下屬企業(yè)。因此,他們認(rèn)為應(yīng)按補(bǔ)充協(xié)議確定工程款數(shù)額,尚欠的工程款應(yīng)待雙方進(jìn)一步核實(shí)后再確定。

本案中雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于：工程價(jià)款應(yīng)當(dāng)按照備案合同中的價(jià)款還是按照雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。

這一類型的結(jié)算糾紛案在當(dāng)前我國(guó)建設(shè)施工領(lǐng)域大量存在。最高人民法院在《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》答記者問中，就有人專門提出問題：在建設(shè)工程招投標(biāo)中，簽訂中標(biāo)合同前后，往往就同一工程項(xiàng)目再簽訂一份或者多份與中標(biāo)合同的工程價(jià)款等主要內(nèi)容不一致的合同，如果出現(xiàn)"黑白合同"，應(yīng)當(dāng)按照哪一份合同結(jié)算？

二、"黑白合同"的概念

20__年10月27日全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李鐵映所作的《全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查中華人民共和國(guó)建筑法實(shí)施情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《人大報(bào)告》），第一次站在官方的角度提出了"黑白合同"這一現(xiàn)象。《人大報(bào)告》是這樣報(bào)告"黑白合同"情況的："各地反映，建設(shè)單位與投標(biāo)單位或招標(biāo)機(jī)構(gòu)串通，搞虛假招標(biāo)，明招暗定，簽訂"黑白合同"的問題相當(dāng)突出。所謂"黑合同"就是建設(shè)單位在工程招投標(biāo)過程中,除了公開簽訂的合同外,又私下與中標(biāo)單位簽訂合同,強(qiáng)迫中標(biāo)單位墊資帶資承包、壓低工程款等。"黑合同"違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》和《建筑法》的有關(guān)規(guī)定,極易造成建筑工程質(zhì)量隱患,既損害施工方的利益,最終也損害建設(shè)方的利益,檢查組了解到這個(gè)問題不僅相當(dāng)普遍,而且難以查處。"

目前,我國(guó)立法中并沒有針對(duì)"黑白合同"這一現(xiàn)象提出一個(gè)準(zhǔn)確的定義,它只是對(duì)一種社會(huì)現(xiàn)象的概括。所謂的"黑白合同"是指在交易過程中,交易雙方基于某種利益考慮,通常是為了規(guī)避政府部門的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)交易目的,對(duì)同一合同標(biāo)的物簽訂了價(jià)款存在明顯差額或者履行方式存在差異的兩份合同,其中一份作了登記、備案等公示,并通過承諾函等形式明確該登記、備案的合同僅作為登記、備案之用,而不作實(shí)際履行。另一份僅由雙方當(dāng)事人持有,并作為實(shí)際履行的依據(jù),其中登記、備案且不實(shí)際履行的合同稱為"白合同"，由雙方當(dāng)事人持有的，并實(shí)際履行的合同稱為"黑合同"。

三、"黑白合同"的產(chǎn)生原因

工程招標(biāo)中的"黑白合同"問題非常突出,危害很大,不僅相當(dāng)普遍而且難以查處。要想解決該問題,我們必須分析清楚其形成的原因。從根本上講,"黑白合同"是基于兩方面原因產(chǎn)生的。

（一）社會(huì)原因

從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展現(xiàn)狀來看,目前缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必需的法制觀念和行為規(guī)范,加之整個(gè)社會(huì)投機(jī)和趨利的心理作用,使建筑市場(chǎng)交易秩序長(zhǎng)期處在一個(gè)不良狀態(tài),這就為"黑白合同"的大量滋生提供了溫床。此外,建筑市場(chǎng)供求關(guān)系極不平衡，建筑施工企業(yè)供大于求,競(jìng)爭(zhēng)激烈。招標(biāo)人與投標(biāo)人之間,投標(biāo)人與投標(biāo)人之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱性,因而在招投標(biāo)過程中,必然會(huì)出現(xiàn)違背倫理的敗德行為。不少建設(shè)方利用自身的優(yōu)勢(shì),對(duì)施工方提出苛刻的要求,施工企業(yè)急于承攬工程項(xiàng)目,只好接受業(yè)主的不平等合同條款。而同時(shí),有的施工方在以低價(jià)位和優(yōu)厚條件中標(biāo)后再簽訂補(bǔ)充協(xié)議,變更"白合同"使自己處于有利地位。

（二）法律原因--國(guó)家干預(yù)過度與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)

《建設(shè)工程施工合同》作為《合同法》規(guī)定的一類有名合同,遵守《合同法》自不待言。但由于建設(shè)工程作為特殊的商品具有其獨(dú)特性,故合同的成立不僅需要雙方當(dāng)事人的合意,還需接受政府相關(guān)部門的監(jiān)管。眾所周知,現(xiàn)代社會(huì)中,市場(chǎng)和政府這兩個(gè)部分都是必不可缺的。沒有政府和

沒有市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)都是"一個(gè)巴掌拍不響"的經(jīng)濟(jì)。在我國(guó),建設(shè)工程施工合同實(shí)行嚴(yán)格的備案制,并要交納相應(yīng)的稅費(fèi)。因該類合同標(biāo)的額巨大,稅費(fèi)也相當(dāng)高昂,這體現(xiàn)了政府對(duì)此類民事活動(dòng)的干預(yù)和監(jiān)管旨在規(guī)范建筑市場(chǎng)行為,保證合同嚴(yán)格履行,保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。但該市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府干預(yù)各占多大比重,尚沒有成功模式可復(fù)制,只能依靠實(shí)踐摸索。"經(jīng)濟(jì)人"自利的本性必然會(huì)趨使合同的當(dāng)事人通過簽訂"黑白合同"逃避政府監(jiān)管,規(guī)避政府稅費(fèi),降低交易成本,從而實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。

四、"黑白合同"的效力認(rèn)定及處理

"黑白合同"在法律效力上的不確定性,給建設(shè)工程交易活動(dòng)安全造成了很大的不穩(wěn)定性,極易誘發(fā)合同爭(zhēng)議乃至訴訟等交易風(fēng)險(xiǎn),加大交易成本。這種交易風(fēng)險(xiǎn)的不利后果，使得愈演愈烈的"工程款拖欠"問題更加惡化,并直接牽涉到多角債、民工工資拖欠、工程質(zhì)量安全問題等一系列關(guān)系到經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序的重大問題。

（一）"黑白合同"的效力認(rèn)定

違法性是無效合同的判斷標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《民法通則》第58條"違反法律或者社會(huì)公共利益的"合同無效,以及《合同法》第52條關(guān)于"違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定"的合同無效的規(guī)定,我們可以對(duì)合同的無效判定得出如下結(jié)論：合同必須違反了全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定，才能認(rèn)定為無效。

建筑工程施工領(lǐng)域的"黑白合同"，其表現(xiàn)形式有很多,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為下面幾種情形,對(duì)于這些"黑白合同"的法律效力要作具體分析：

1、根據(jù)兩份合同簽訂的時(shí)間先后順序,"黑白合同"主要有兩種表現(xiàn)形式：

（1）"黑合同"產(chǎn)生于"白合同"之前的情形，在實(shí)際中又可以分為兩種不同的情況。一是,建設(shè)單位在工程招標(biāo)前與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判,要求投標(biāo)者承諾中標(biāo)后按投標(biāo)文件簽訂的合同不作實(shí)際履行,另行按招投標(biāo)之前約定的條件簽訂合同并實(shí)際履行,以壓低工程款或讓施工單位墊資承包等；二是,建設(shè)單位在與施工單位直接簽訂建設(shè)工程合同后,由施工單位串通一些關(guān)系單位與招標(biāo)單位配合進(jìn)行徒具形式的招投標(biāo)并簽訂雙方明確不實(shí)際履行的合同,或者干脆連招投標(biāo)形式都不要,而直接編造招投標(biāo)文件和與招投標(biāo)文件相吻合的合同,用以備案登記而不實(shí)際履行。

如果建設(shè)工程項(xiàng)目屬法律規(guī)定必須進(jìn)行招投標(biāo)的范圍,那么根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第43條"在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判"以及第55條"依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,當(dāng)事人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效"的規(guī)定,這種情況屬于典型的虛假招投標(biāo)，法律不可能承認(rèn)其效力。

對(duì)于依法不屬于必須招投標(biāo)的工程項(xiàng)目,由于一些地方政府或者具體行政主管部門要求進(jìn)行招投標(biāo),在這些地方,建設(shè)單位實(shí)際上并未進(jìn)行招投標(biāo)而直接與施工單位簽訂建設(shè)施工合同,將工程發(fā)包給施工單位,但為了辦理有關(guān)手續(xù)而進(jìn)行徒具形式的招投標(biāo),或者編造招投"事實(shí)"并簽訂與編造的招投標(biāo)"事實(shí)"相對(duì)應(yīng)的"白合同",以應(yīng)付主管部門檢查。在此情況下,如果雙方已明確,"白合同"僅用于辦理建設(shè)手續(xù)之用而不作實(shí)際履行，而實(shí)際履行的是雙方另行簽訂的合同（"黑合同"）,并不屬于法律和行政法規(guī)禁止的行為。

根據(jù)"法無禁止即自由"的法理,當(dāng)事人簽訂"白合同"的行為并不違法,故"白合同"并不當(dāng)然無效,但其效力僅限于當(dāng)事人的意思范圍,即用以辦理手續(xù),而不應(yīng)直接以之作為結(jié)算工程款的依據(jù)。"黑合同"是否有效,則應(yīng)看其是否存在合同無效的其他情形。如"黑合同"不存在"一方以欺詐，脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益"、"惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益"等《合同法》以及特殊法規(guī)定的無效情形,則應(yīng)認(rèn)定有效,并據(jù)以確定雙方的權(quán)利義務(wù)。

（2）另一種情形是"黑合同"產(chǎn)生于"白合同"之后,即在發(fā)包人與承包人按招投標(biāo)程序簽訂一份備案合同之后,再根據(jù)雙方協(xié)商對(duì)備案合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)內(nèi)容變更,簽訂實(shí)際履行的私下協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議。

文章開頭引用的案例，就是典型的這種情況。法院審理后認(rèn)為,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),訂立書面合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。由于甲公司承建的某住宅樓建設(shè)工程,是通過公開招投標(biāo)的形式所取得,上述工程的標(biāo)底在工程招投標(biāo)文件中已得到了雙方的確認(rèn),中標(biāo)后,他們依據(jù)公開招投標(biāo)文件所確定的數(shù)額與乙公司簽訂了工程施工合同,上述協(xié)議不違反法律的規(guī)定,且雙方對(duì)所簽合同進(jìn)行了備案,故該合同合法有效。而雙方后來又簽訂的補(bǔ)充協(xié)議中,對(duì)原已備案的合同內(nèi)容進(jìn)行了變更,并將備案合同約定的工程價(jià)款進(jìn)行了較大的變動(dòng),因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定變更后的協(xié)議內(nèi)容與已備案合同相比,已構(gòu)成了國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法中所禁止的"背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容"的變化,這些行為違反了有關(guān)法規(guī),因此這些補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)為無效。乙公司應(yīng)按與甲公司通過工程招投標(biāo)而簽訂的己備案的施工合同的約定履行支付工程款的義務(wù)。據(jù)此法院一審判決由乙公司支付工程款1.47億元及相應(yīng)利息。

筆者認(rèn)為，這種情形存在爭(zhēng)議較大?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第46條第1款規(guī)定"招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議"。在實(shí)踐及理論界，對(duì)此條如何適用存在不同看法，有觀點(diǎn)認(rèn)為"黑合同"對(duì)"白合同"的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行變更的,違反了該強(qiáng)制性規(guī)定,認(rèn)定變更的內(nèi)容無效。也有觀點(diǎn)認(rèn)為《招標(biāo)投標(biāo)法》46條應(yīng)適用于整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)即合同的訂立過程中,而不應(yīng)對(duì)合同履行過程產(chǎn)生約束力。而根據(jù)《合同法》第77條規(guī)定,"當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同"。"黑合同"反映了雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思,在合同履行過程中,雙方完全可以根據(jù)情況的變化改變合同的約定,根據(jù)后法優(yōu)于先法的原則,簽訂在后的合同的效力應(yīng)優(yōu)于簽訂在前的合同的效力。再者,如果將《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條的規(guī)定理解為適用于合同履行過程,在現(xiàn)實(shí)中也無法操作，所以應(yīng)當(dāng)肯定"黑合同"的效力。

筆者傾向于第二種觀點(diǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑市場(chǎng)瞬息萬變,雙方當(dāng)事人在經(jīng)過合法正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)程序簽訂建設(shè)工程施工合同之后,那些由于客觀環(huán)境的變化需要而對(duì)合同標(biāo)的、工期、價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出相應(yīng)的變更,只要是雙方協(xié)商一致,是應(yīng)該認(rèn)定其為有效的，但也應(yīng)綜合考慮工程價(jià)款變更、工程質(zhì)量等級(jí)提高這些變更是否危及社會(huì)公共安全,而更為重要的是,要綜合考量事先的招投標(biāo)是 否是虛假的規(guī)避法律的偽裝行為,變更合同是否出于客觀的實(shí)際需要,而且是正當(dāng)合法的。

故，筆者認(rèn)為在前述案例中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議有效性，雙方應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行結(jié)算。

2、根據(jù)兩份合同的價(jià)格高低,"黑白合同"存在以下兩種情形：

（1）"白合同"價(jià)格高于"黑合同"的價(jià)格,這種情況在建筑工程領(lǐng)域中最為普遍。由于建筑市場(chǎng)的買方市場(chǎng)格局,承包商為了獲取工程,往往將工程價(jià)格壓到遠(yuǎn)低于定額價(jià)格的程度,但建設(shè)行政主管部門對(duì)合同價(jià)格的審批卻主要以定額為依據(jù),如果建設(shè)方用雙方按市場(chǎng)價(jià)格簽訂的合同去報(bào)批則很有可能因低于所謂的成本而被否決。因此,現(xiàn)實(shí)中雙方往往達(dá)成一致,簽訂兩份合同,即一份報(bào)批的"白合同",另一份是雙方將要實(shí)際履行的合同。

（2）"白合同"的價(jià)格低于"黑合同"的價(jià)格,這種情況主要在房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域中比較常見。根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第23條規(guī)定,"房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件：……（三）按提供的預(yù)售商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；……"在實(shí)踐中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了達(dá)到盡快預(yù)售商品房的目的,往往會(huì)與承包商簽訂兩份合同,一份為報(bào)批的"白合同",此合同的價(jià)款較低,目的是為了盡快滿足投資額25%的預(yù)售條件,另一份是雙方準(zhǔn)備實(shí)際履行的"黑合同",此合同的價(jià)款準(zhǔn)確反映了市場(chǎng)情況,是雙方真實(shí)意思的表示。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的這種規(guī)避法律的行為顯然是違法的,但并未違反效力規(guī)定,我們應(yīng)把對(duì)這種違法行為的行政處罰與對(duì)合同效力的認(rèn)定區(qū)分開,不能因此而否認(rèn)雙方之間簽訂的"黑合同"的效力。

（二）"黑白合同"的處理

1、工程通過招標(biāo)的情況下"黑白合同"的處理

《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定："招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。"雖然《合同法》第52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效。如果"黑合同"的內(nèi)容雖然與"白合同"不一致，但筆者認(rèn)為也應(yīng)該綜合考慮那些由于客觀環(huán)境的變化需要而對(duì)合同標(biāo)的、工期、價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出相應(yīng)的變更,只要是雙方協(xié)商一致、符合真實(shí)的客觀需要并且不屬于合同法規(guī)定的合同無效的情形，這種情況也應(yīng)該認(rèn)定為對(duì)白合同的合理變更及補(bǔ)充，其效力應(yīng)當(dāng)為法律所承認(rèn)。

此外，《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定只涉及到在白合同簽訂以后再簽訂"黑合同"的情形，對(duì)于"黑合同"的簽訂時(shí)間在"白合同"之前的情況并未涉及。對(duì)此，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（下稱高法解釋）第21 條明確規(guī)定："當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)"。顯然，高法解釋沒有區(qū)分"黑白合同"簽訂的先后時(shí)間，從而將認(rèn)定"黑合同"的時(shí)間界限擴(kuò)展到了"白合同"簽訂之前，但是，高法解釋只涉及到認(rèn)定工程價(jià)款結(jié)算的根據(jù)。

2、工程未通過招標(biāo)的情況下"黑白合同"的處理

《招標(biāo)投標(biāo)法》以及高法解釋的規(guī)定都只涉及到了通過招投標(biāo)的工程簽訂"黑白合同"的情況，對(duì)于未通過招投標(biāo)形式簽訂"黑白合同"的情況如何處理，現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定。我們認(rèn)為，這個(gè)問題同樣需要從當(dāng)事人的真實(shí)意思表示及該合同條款是否存在效力上的法律否定兩方面來判定，尊重當(dāng)事人意思自治及其對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行變更的權(quán)利。在"黑合同"與"白合同"實(shí)質(zhì)內(nèi)容不一致的情況下，只可能有一份是當(dāng)事人真實(shí)意思的體現(xiàn)，只有體現(xiàn)當(dāng)事人真實(shí)意思的合同，才可能作為確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。在確定當(dāng)事人真實(shí)意思的情況下，再來看體現(xiàn)了當(dāng)事人真實(shí)意思表示的該合同條款是否存在法律規(guī)定的合同無效的情形，如未構(gòu)成無效，便應(yīng)據(jù)此判定雙方的權(quán)利義務(wù)，無論該合同是"黑合同"還是"白合同"。

五、消除"黑白合同"問題的方法探討

"黑白合同"在法律效力上的不確定性,給建設(shè)工程交易活動(dòng)安全造成了很大的不穩(wěn)定性,極易誘發(fā)合同爭(zhēng)議乃至訴訟等交易風(fēng)險(xiǎn),加大交易成本。這種交易風(fēng)險(xiǎn)的不利后果是使愈演愈烈的"工程款拖欠"問題更加惡化,并直接牽涉到"多角債""民工工資拖欠"等一系列關(guān)系到經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序的重大問題。因此，徹底解決"黑白合同"問題已經(jīng)迫在眉睫。

筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面努力，以解決"黑白合同"問題。

（一）提高市場(chǎng)主體的法治意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)

首先,在建筑市場(chǎng)中,必須從根本上提高建設(shè)單位和施工單位對(duì)"黑白合同"的性質(zhì)及其危害性的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變法律觀念和意識(shí)。

其次是建筑市場(chǎng)主體觀念的轉(zhuǎn)變,建設(shè)單位應(yīng)遵守市場(chǎng)規(guī)則,取消買方市場(chǎng)的優(yōu)越觀念,依法辦事,嚴(yán)格履約承包商應(yīng)打消"等"、"靠"觀念,加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立與國(guó)際慣例相一致的機(jī)制,不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì),不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,建立行業(yè)自律機(jī)制。

（二）完善合同備案制度,加強(qiáng)施工合同管理

建設(shè)工程施工合同管理是規(guī)范建筑市場(chǎng)的重要內(nèi)容之一。近十年來,經(jīng)過建設(shè)行政管理部門的積極努力,合同備案工作取得了很大成效。但是,由于目前施工合同備案一些深層次問題還未從根本上得到解決,部分施工合同的內(nèi)容不夠詳細(xì),管理不到位,履約效果不甚理想。

加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的備案管理是規(guī)范建筑市場(chǎng),消除"黑白合同"的重要措施,也是保障工程承發(fā)包當(dāng)事人合法權(quán)益的有效手段,更是維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序的有力保證。

首先，應(yīng)該通過法律、法規(guī)等上位法的立法,予以明確規(guī)定與規(guī)范,使得各地政府行政管理部門以及建設(shè)市場(chǎng)各方都有法可依。

其次，合同備案和跟蹤監(jiān)督應(yīng)該是建設(shè)行政主管部門對(duì)工程招標(biāo)后工程合同管理的主要內(nèi)容,建議由政府主管部門自己或者委托招投標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建立工程項(xiàng)目招投標(biāo)數(shù)據(jù)庫,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單、投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)及合理低價(jià)中標(biāo)價(jià)進(jìn)行記錄,在此基礎(chǔ)上,選擇科學(xué)適用的方法,根據(jù)新項(xiàng)目工程量清單,預(yù)測(cè)合理低價(jià)中標(biāo)價(jià),并將其作為一種市場(chǎng)價(jià)信息予以公布,為投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)、招標(biāo)企業(yè)評(píng)標(biāo)定標(biāo)以及制定合理的合同條件提供依據(jù)。盡量杜絕工程中標(biāo)后其合同價(jià)款的確定和調(diào)整施工的保護(hù)措施等不符合招投標(biāo)文件和工程量清單計(jì)價(jià)要求的現(xiàn)象。

最后，對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)的審核時(shí),應(yīng)從投標(biāo)企業(yè)的管理水平、技術(shù)水平、施工機(jī)械裝備、采購優(yōu)勢(shì)、擬報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、降低工程成本的具體措施等方面進(jìn)行考察,最終以反映投標(biāo)企業(yè)實(shí)際水平的人、財(cái)、物、機(jī)等消耗的企業(yè)定額為依據(jù)。

（三）建立和完善建筑市場(chǎng)信用監(jiān)管機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,信用在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用,對(duì)于業(yè)主、發(fā)包人、承包商、擔(dān)保公司的信用管理和監(jiān)督管理是規(guī)范和完善我國(guó)建筑市場(chǎng)企業(yè)信用資質(zhì)建設(shè)的重要方面,建立企業(yè)信用檔案管理制度將企業(yè)的信用信息以檔案方式進(jìn)行管理表彰信用企業(yè),揭露不良行為信用單位,可以激勵(lì)企業(yè)自身信用建設(shè),保障工程擔(dān)保的順利實(shí)施,提高整個(gè)建筑市場(chǎng)的信用水平,規(guī)范建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)。

六、結(jié)論

"黑白合同"是一種目前建設(shè)市場(chǎng)普遍存在的現(xiàn)象,基于其對(duì)法律法規(guī)的規(guī)避的 性質(zhì)使得其效力不定,這擾亂了建設(shè)市場(chǎng),引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng),使得建設(shè)單位和施工單位的利益都無法得到保證。"黑白合同"對(duì)工程合同造價(jià)依存的合同法律效力基礎(chǔ)構(gòu)成根本沖擊,使合同潛在風(fēng)險(xiǎn)急劇上升,導(dǎo)致合同的執(zhí)行和監(jiān)督成本、救濟(jì)成本大幅增加。通過上文對(duì)"黑白合同"類型、效力及糾紛的解決方式的分析,可以得出以下結(jié)論：

1、當(dāng)事人在尋求司法救濟(jì)時(shí),法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《民法》的相關(guān)規(guī)定,以及相關(guān)原理,通過分析"黑白合同"所涉類型及其具體爭(zhēng)議條款所涉對(duì)法律之規(guī)避情況,判定其效力及適用。

2、施工單位在建設(shè)市場(chǎng)中處于弱勢(shì)群體,此時(shí),施工單位應(yīng)形成行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)自律,主動(dòng)抵制"黑白合同"的簽訂,為建設(shè)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)的良性發(fā)展而努力。

3、要解決"黑白合同"問題,除了加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)主體的法治意識(shí)以外,相關(guān)的法律法規(guī)也應(yīng)該順應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,避免政府對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的過度規(guī)制而阻礙企業(yè)的發(fā)展以及建設(shè)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),也要通過完善相關(guān)法律體系,改進(jìn)招投標(biāo)制度及工程擔(dān)保制度,運(yùn)用行政職能建立建設(shè)市場(chǎng)信用監(jiān)管機(jī)制,在鼓勵(lì)施工單位通過自身管理水平及相關(guān)技術(shù)的提高而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)建設(shè)市場(chǎng)向健康的方向發(fā)展。

工程施工論文:淺談水利工程施工成本控制及管理

摘要:水利工程是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn),而農(nóng)村基礎(chǔ)水利工程施工在我國(guó)水利工程施工中占有著重要位置。當(dāng)前水利建筑承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,施工企業(yè)的利潤(rùn)空間越來越小,這就要求施工企業(yè)不斷提高項(xiàng)目管理水平。本文對(duì)水利工程施工成本管理、成本的控制進(jìn)行分析探討,同時(shí)指出工程項(xiàng)目款項(xiàng)要合理應(yīng)用,確保工程質(zhì)量和安全。

關(guān)鍵詞:水利工程;施工;成本控制;管理

水利工程施工的成本管理一方面關(guān)系到工程成本的控制,另一方面也關(guān)系到工程項(xiàng)目款項(xiàng)的合理應(yīng)用。施工成本控制必須按照科學(xué)的實(shí)施步驟,以合同施工成本、預(yù)算定額或企業(yè)實(shí)物消耗定額作為標(biāo)準(zhǔn)來約束實(shí)際的施工成本支出;處理好施工成本和控制費(fèi)用間的關(guān)系;做好企業(yè)定額、材料管理和原始記錄制度等施工成本控制的基礎(chǔ)工作。近年來隨著我國(guó)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)腳步的加快,農(nóng)村水利工程也正在逐步發(fā)展。水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵,其不僅僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖,同時(shí)也是農(nóng)村減少洪澇、干旱災(zāi)害的關(guān)鍵。因此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),水利工程必須先行。水利工程施工成本的管理關(guān)系到工程費(fèi)用的控制以及工程施工進(jìn)度等眾多環(huán)節(jié)。施工企業(yè)進(jìn)行水利工程施工成本管理事企業(yè)成本管理的基本核心。只要我們科學(xué)地組織和規(guī)劃,采取適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格地按規(guī)章實(shí)施,施工成本控制會(huì)取得良好的效果。在此需特別說明的是,施工成本的控制必須以不影響工程質(zhì)量和安全為前提。

一、水利工程項(xiàng)目施工成本控制的分析

水利工程不同于一般的土建工程,具有一定的特點(diǎn)。因此對(duì)于水利工程施工成本的管理,應(yīng)根據(jù)水利工程特點(diǎn),按照工程情況進(jìn)行分析。通過工程預(yù)算分解、動(dòng)態(tài)資金管理以及基礎(chǔ)管理等幾個(gè)方面,來進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的成本管理工作。以促進(jìn)企業(yè)施工過程中各項(xiàng)費(fèi)用的控制、減少施工浪費(fèi)以及不必要的支出,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。成本控制是項(xiàng)目管理的核心。水利工程施工承包合同中,成本可分為兩部分:施工成本和經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用,其中施工成本一般占合同總價(jià)的70%以上,所以,施工成本是成本控制的主要內(nèi)容。加強(qiáng)水利工程施工企業(yè)成本管理是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化企業(yè)管理的根本。

二、施工成本控制的實(shí)施步驟

1.制定施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平,采取合適的施工成本控制措施,制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)過程是整個(gè)施工成本控制的關(guān)鍵,其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果。

2.對(duì)施工過程進(jìn)行記錄

它涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作面情況、場(chǎng)地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目;也包括資源的數(shù)量、類別,人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間,以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。

3.對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理和分析

用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理,使之系統(tǒng)化、條理化,并對(duì)原始資料仔細(xì)地審核,對(duì)整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、及時(shí)性、計(jì)算和邏輯檢查,使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較,并結(jié)合實(shí)際施工和管理中的情況,撰寫出施工成本統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。

4.落實(shí)報(bào)告中的措施

即對(duì)報(bào)告中成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行廣泛地推廣,對(duì)存在問題的環(huán)節(jié)及時(shí)地監(jiān)督改正。

三、施工成本與控制費(fèi)用的關(guān)系

施工成本的控制措施越多越嚴(yán),控制費(fèi)用的支出也就越多。措施越多越嚴(yán),措施的制定、實(shí)施、監(jiān)督和修改就需要投入更多的資源,控制費(fèi)用的支出也就越多;同時(shí),施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)不同,也對(duì)控制費(fèi)用的支出有著不同的影響。前述的三種施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)從制定到根據(jù)分析報(bào)告所采取的措施,每一步都會(huì)花費(fèi)一定的費(fèi)用;在同一施工措施同一控制程度情況下,對(duì)施工成本控制的實(shí)際步驟第一步而言,預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的制定費(fèi)用最低(因?yàn)槭┕て髽I(yè)一般在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上,對(duì)定額中人工和施工機(jī)械的效率按一定的經(jīng)驗(yàn)值進(jìn)行調(diào)整),而企業(yè)實(shí)物量消耗定額最高(因?yàn)樗司幹贫~的成本攤銷費(fèi)、定額調(diào)整發(fā)生費(fèi)、定額維護(hù)、管理和改進(jìn)攤銷費(fèi)等);從第二步到第四步,不論何種標(biāo)準(zhǔn),都是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工和管理活動(dòng)的記錄、整理和分析,費(fèi)用支出應(yīng)該相差不大。

四、做好施工成本控制的基礎(chǔ)工作

1.編制適用的企業(yè)定額

以企業(yè)定額來進(jìn)行成本控制,是水利水電工程造價(jià)管理體制和投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)施工企業(yè)的客觀要求。企業(yè)實(shí)物量消耗定額是企業(yè)定額的最重要組成部分,它是企業(yè)在自身的水平上充分考慮了人的積極因素,在施工強(qiáng)度、質(zhì)量以及人工、材料、施工機(jī)械等方面規(guī)定所能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。編制先進(jìn)而又可行的工時(shí)(工日)、材料單位耗量、臺(tái)時(shí)(臺(tái)班)等項(xiàng)消耗定額,是成本計(jì)劃,考核、分析施工消耗水平的重要依據(jù)。有了定額,才能據(jù)以審核各項(xiàng)消耗是否合理,是否節(jié)約,借以控制不必要的施工消耗,因此,規(guī)模企業(yè)必須建立、健全定額管理制度。隨著新的施工技術(shù)、新的建筑材料、新的施工工藝和新施工設(shè)備在施工中的應(yīng)用,施工企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平必將不斷提高。所以,為了準(zhǔn)確掌握企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,施工企業(yè)必須及時(shí)地對(duì)內(nèi)部定額進(jìn)行修訂,使其在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的位置。

2.加強(qiáng)材料 管理

材料費(fèi)(含配件)是施工成本最主要的組成部分,對(duì)材料費(fèi)的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容。凡材料物資的收發(fā)、領(lǐng)退以及不同核算主體間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移,都要經(jīng)過清點(diǎn)和填制必要的憑證,并經(jīng)一定的審批手續(xù),以防止亂領(lǐng)、亂用。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料物資要按規(guī)定及時(shí)地盤點(diǎn)、清查,防止積壓浪費(fèi)、變質(zhì)和貪污盜竊;嚴(yán)格按施工工藝流程的要求進(jìn)行施工,盡量避免由于施工不當(dāng)造成工程質(zhì)量缺陷,從而減少返工的材料費(fèi)損失;另外,材料的質(zhì)量管理也直接決定著施工成本。材料在使用前必須嚴(yán)格按施工承包合同的要求進(jìn)行檢查,合格的才能進(jìn)入工地,堅(jiān)決杜絕因使用不合格材料而造成返工和增加補(bǔ)救措施費(fèi)用。

3.制定健全可行的原始記錄制度

原始記錄是反映施工和管理活動(dòng)的原始資料,是進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、成本控制、消耗分析和施工索賠的重要依據(jù),是施工成本控制最基礎(chǔ)的工作。所以必須為原始記錄提供健全可行的技術(shù)保障制度和管理制度。記錄人員要與合同、技術(shù)、施工、勞資和設(shè)備等部門充分協(xié)調(diào),認(rèn)真制定科學(xué)易行、講究實(shí)效的原始記錄技術(shù)保障制度,使原始資料即能達(dá)到施工成本控制的要求,又能滿足其它各方的管理需要,同時(shí)對(duì)各原始記錄的登記、傳遞、審核和保管工作也要組織好,并形成規(guī)范的管理制度,以確保及時(shí)完整地為施工成本控制和其它有關(guān)方面提供資料。

五、水利工程成本控制對(duì)企業(yè)的重要意義分析

自上世紀(jì)80年代開始我國(guó)水利工程進(jìn)行管理體制的改革。雖然加強(qiáng)了我國(guó)水利工程的管理,但是多年來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,使得施工企業(yè)為了迎合招標(biāo)工程單位,不得不降低投標(biāo)價(jià)格。因此使得施工企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格不斷降低,為了保障施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,保障企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)水利工程施工管理已經(jīng)成為了我國(guó)水利建筑施工企業(yè)重點(diǎn)。

1.水利工程施工成本管理是水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性

水利工程項(xiàng)目施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中財(cái)務(wù)管理是重要組成部分,而施工成本占整個(gè)企業(yè)運(yùn)行成本的70%以上,因此施工成本管理是水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重中之重。加強(qiáng)施工企業(yè)現(xiàn)代成本管理是改變企業(yè)傳統(tǒng)成本管理模式造成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)降低的關(guān)鍵。目前水利施工企業(yè)的傳統(tǒng)成本管理主要是采用定額方法對(duì)材料、工資、費(fèi)用等進(jìn)行成本控制,該模式及其具體管理辦法提高了企業(yè)成本管理的效果,增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,先行的傳統(tǒng)水利工程施工成本管理模式也凸顯了一些弊端。而水利工程占用企業(yè)資金較多,有效的成本管理可以有效的降低企業(yè)資金流動(dòng)過程中資金的占用。另外對(duì)于企業(yè)的整體成本管理也有著重要的意義。成本管理的企業(yè)管理的基礎(chǔ),有效的施工過程成本管理可以極大的促進(jìn)企業(yè)管理能力的提升,同時(shí)也是提高企業(yè)管理人員、財(cái)務(wù)人員管理能力管理水平的最佳突進(jìn)。企業(yè)可以通過責(zé)任分工、成本管理體制的建立、計(jì)算機(jī)信息管理等手段促進(jìn)企業(yè)成本管理的實(shí)施,從多方面提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.關(guān)于水利工程施工成本管理實(shí)施中企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門的重要作用以及其對(duì)企業(yè)的重要作用分析

在水利工程施工成本管理中財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分,財(cái)務(wù)管理部門通過審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄,配合施工管理部門對(duì)各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析,并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門,以便采取有效措施來糾正項(xiàng)目成本的偏差。財(cái)務(wù)部門的重要管理職能是企業(yè)管理能力的重要體現(xiàn),同時(shí)也是提高企業(yè)管理能力的關(guān)鍵。因此在水利水電工程施工企業(yè)成本管理中要賦予財(cái)務(wù)部門相當(dāng)?shù)呢?zé)、權(quán)、利,用來監(jiān)督、執(zhí)行及獎(jiǎng)勵(lì)成本控制中的各個(gè)相關(guān)人員。

財(cái)務(wù)部門的管理能力對(duì)于企業(yè)有著重要的作用,良好的水利工程施工成本管理可以極大的促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門的能力提升。另外可以通過成本管理的過程提高企業(yè)各部門的綜合能力。因此加強(qiáng)水利工程施工成本管理不僅僅可以降低企業(yè)綜合成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還可以提高企業(yè)綜合管理能力。

3.水利工程施工成本管理對(duì)企業(yè)的影響

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使水利水電施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),為了提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、提高企業(yè)在市場(chǎng)中的穩(wěn)定發(fā)展。施工企業(yè)必須提高質(zhì)量、減少工期、降低水利水電工程成本。而成本管理是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)。建立水利工程施工成本管理體系對(duì)于企業(yè)有著重要的作用。

成本管理是企業(yè)的發(fā)展、生存的關(guān)鍵。水利工程施工成本管理即需要生產(chǎn)人員的直接控制,又需要管理人員的間接參與,是全員、全過程的,人人都要圍繞成本控制的工作。因此成本管理的實(shí)施可以有效的加強(qiáng)企業(yè)各部門管理的協(xié)調(diào)性,及配合性。同時(shí)通過計(jì)算機(jī)管理的應(yīng)用,改變傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞方式,提高信息傳遞速度,信息反饋快?？梢杂行У拇龠M(jìn)企業(yè)信息化管理的提升,促進(jìn)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

水利工程施工成本管理有利于促進(jìn)企業(yè)管理整體水平的提高。建立水利項(xiàng)目工程成本核算管理系統(tǒng),從項(xiàng)目目標(biāo)值的確定,實(shí)際成本的錄入,到成本核算的口徑和方法,成本報(bào)表的編制等都進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,把項(xiàng)目工程成本核算中共性的東西形成一種模式固定下來,建立標(biāo)準(zhǔn)的基層成本核算體系。同時(shí)使項(xiàng)目的承包、項(xiàng)目的考核、項(xiàng)目的分配辦法的制定都緊緊圍繞項(xiàng)目核算這個(gè)中心。建立行之有效的運(yùn)行機(jī)制,促使成本核算體系的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),這樣不僅使成本管理水平得到提高,而且會(huì)帶動(dòng)企業(yè)管理整體水平的提高。

水利工程施工成本管理的實(shí)施,可以有效的增強(qiáng)員工降低成本的意識(shí),通過全員的參與有效的降低材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用等。通過調(diào)動(dòng)員工的積極性,強(qiáng)調(diào)施工人員的自主管理,形成一種人人講成本,人人講效益的新觀念,才是抓成本管理應(yīng)該抓住的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),從而找到了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本點(diǎn)。

六、結(jié)語

水利工程施工項(xiàng)目成本管理不僅僅是獨(dú)立存在的,其需要項(xiàng)目工程中的各個(gè)部門配合、全員參與才能將成本控制有效的實(shí)施。水利工程施工企業(yè)成本管理的有效實(shí)施是改善和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中要手段。完善的、合理的成本管理體系是健全的現(xiàn)代化企業(yè)管理不可或缺的一部分。通過全員、全過程、全環(huán)節(jié)、全方位的成本管理可以極大地提高企業(yè)生命力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有效促進(jìn)企業(yè)整體管理水平的提升,為企業(yè)綜合能力的提升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升都有著重要的意義。

工程施工論文:談公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的幾個(gè)關(guān)鍵問題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)的公路建設(shè)也出現(xiàn)了跳躍式發(fā)展的態(tài)勢(shì),公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施所發(fā)揮的作用也越來越明顯。因此,一定要重視公路工程建設(shè)。公路工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng),具有流動(dòng)性大、協(xié)作性強(qiáng)、建設(shè)周期長(zhǎng)、受自然因素和天氣干擾的影響大等特點(diǎn),同時(shí)涉及到眾多的社會(huì)群體的利益的制約。所以,如何根據(jù)公路施工的特點(diǎn),加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理,科學(xué)、合理有序的開展施工,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗,已經(jīng)成為建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

1 公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性

1.1可以優(yōu)化資源配置,節(jié)約成本,減少不必要的消耗

公路施工的過程復(fù)雜的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在整個(gè)建設(shè)過程中需要消耗大量的資金和建設(shè)成本,怎樣使資源得到有效的利用、減少浪費(fèi)、降低消耗主要集中在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理活動(dòng)中。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,可以使施工現(xiàn)場(chǎng)的人和物更好的合作,一方面可以減少不必要的消耗,另一方面可以提高工作效率,為整個(gè)施工項(xiàng)目增收節(jié)支。

1.2是衡量施工企業(yè)好壞的關(guān)鍵性要素

衡量一個(gè)施工企業(yè)的建設(shè)是否符合國(guó)家的相關(guān)要求,主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行;質(zhì)量、安全、成本、工期。而這些環(huán)節(jié)恰恰在施工現(xiàn)場(chǎng)體現(xiàn)出來。因此說,一個(gè)施工企業(yè)能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)能夠很好的管理和控制,這個(gè)企業(yè)就成功了一半。

1.3是建設(shè)優(yōu)質(zhì)路、放心路的根本保障

公路在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用決定其建設(shè)質(zhì)量一定要過關(guān),否則國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保障。建設(shè)出優(yōu)質(zhì)路、放心路是國(guó)家和百姓的要求,其根本保障就在于公路施工的現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)。

2 當(dāng)前公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)狀

2.1安全意識(shí)淡薄

很多施工企業(yè)盡管意識(shí)到安全對(duì)于一個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展的重要程度,但在實(shí)際工作中的重視程度卻不夠,也僅僅停留在喊口號(hào)上,沒有相應(yīng)的安全管理措施。一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。

2.2施工現(xiàn)場(chǎng)管理的組織機(jī)構(gòu)不健全

許多企業(yè)都有自己的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員,但是相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)配備的并不健全,很多情況下都是一些部門負(fù)責(zé)人在管理,并沒有一個(gè)專門的施工現(xiàn)場(chǎng)管理的機(jī)構(gòu),也沒有相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)章制度,這樣就造成人浮于事,造成了人力物力的浪費(fèi)。例如:現(xiàn)場(chǎng)建筑材料管理的混亂、技術(shù)資料的缺失等等。

2.3施工程序混亂

好多企業(yè)存在施工程序混亂的情況,不嚴(yán)格的按照工程建設(shè)的程序執(zhí)行,例如:沒打報(bào)告就開工等。

2.4施工質(zhì)量監(jiān)管不到位

質(zhì)量數(shù)公路施工項(xiàng)目驗(yàn)收的關(guān)鍵,高質(zhì)量的施工企業(yè)可以對(duì)外樹立企業(yè)良好的形象。但是,部分施工企業(yè)在質(zhì)量監(jiān)管方面可以追求降低成本,將工程質(zhì)量置之不理,有時(shí)會(huì)釀成嚴(yán)重的質(zhì)量事故,從這一點(diǎn)看,部分企業(yè)的施工質(zhì)量監(jiān)管不到位。

3 高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則

3.1科學(xué)合理原則

施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理的原則辦事,以其達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)合理化和資源的有效利用。

3.2經(jīng)濟(jì)性原則

在保障工程質(zhì)量的前提下盡可能的節(jié)約成本,有效的利用各種資源。例如:降低建筑材料的運(yùn)輸成本;提高建筑材料的利用率盡可能選用可重復(fù)使用的材料,盡量對(duì)工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進(jìn)行再利用。根據(jù)不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。材料施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本,從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。

3.3標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則

公路施工工作是一項(xiàng)協(xié)作性較強(qiáng)的工作,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)的人員多、部門雜。因此,制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度是保障標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化現(xiàn)場(chǎng)管理的前提。它可以高效低協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)活動(dòng),規(guī)范施工人員的行為,充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性,克服主觀隨意性。從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的工作效率,從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。

4 加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施

4.1做好宣傳動(dòng)員工作,提高全員的安全意識(shí)

安全是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ),因此,加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí)是每個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓的工作之一。在施工前和施工過程中一定要對(duì)全體工作人員做好安全教育工作,提高安全意識(shí),做到任何施工環(huán)節(jié)不出現(xiàn)安全事故。同時(shí),還要定期的排查安全隱患,做到不留死角。成立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的規(guī)章制度來約束和督促工作人員時(shí)刻注意安全問題。

4.2建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理機(jī)構(gòu)

在施工現(xiàn)場(chǎng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的規(guī)章管理制度,來統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理活動(dòng)。避免建設(shè)材料和資金的浪費(fèi),讓資源得到有效利用。在施工過程中,人力、材料和機(jī)械需求量不斷變化,在配置施工資源時(shí)應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;根 據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲(chǔ)備量;根據(jù)主導(dǎo)機(jī)械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機(jī)械;根據(jù)天氣情況和實(shí)際進(jìn)度對(duì)資源進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4.3加強(qiáng)進(jìn)度控制

進(jìn)度計(jì)劃是控制工程進(jìn)度的依據(jù),施工組織中的月、旬作業(yè)計(jì)劃以及材料、機(jī)械使用計(jì)劃都要服從進(jìn)度計(jì)劃的要求。進(jìn)度計(jì)劃反映工程從準(zhǔn)備到竣工的全過程,反映施工中各分部、分項(xiàng)工程及工序之間的銜接關(guān)系,是現(xiàn)場(chǎng)管理者統(tǒng)籌全局,合理調(diào)配施工資源,正確指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)。能否按照計(jì)劃旗實(shí)施,既體現(xiàn)施工單位的合同意識(shí),也體現(xiàn)施工單位的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。當(dāng)工程進(jìn)度受到自然和人為因素的影響而與計(jì)劃偏差較大時(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理者要結(jié)合實(shí)際,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,并做到:

(1)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃或進(jìn)度管理曲線,查找實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距,分析影響進(jìn)度的原因。

(2)調(diào)整滯后項(xiàng)目的施工方案,適當(dāng)增加資源投入,科學(xué)安排施工順序,采用多作業(yè)面的平行流水作業(yè)或立體交叉平等流水作業(yè),加快施工進(jìn)度。

(3)合理壓縮關(guān)鍵線路上的作業(yè)時(shí)間,盡量保證總工期實(shí)現(xiàn),必要時(shí)倒排工期。

綜上所述,公路工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同的工程項(xiàng)目,所采取的管理措施應(yīng)有所不同,作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理者要與時(shí)俱進(jìn),大膽探索新的管理思路,通過加強(qiáng)施工的現(xiàn)場(chǎng)管理,使工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益不斷得到提高。

工程施工論文:淺析建設(shè)工程施工合同的效力問題

隨著我國(guó)城市建設(shè)進(jìn)程的加快，基本建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的近幾年的快速擴(kuò)張，因建設(shè)工程而引發(fā)的各種矛盾和糾紛也呈逐年上升趨勢(shì)。建設(shè)工程施工合同作為建設(shè)工程合同的一種，是建設(shè)項(xiàng)目在完成工程設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)后進(jìn)行建筑產(chǎn)品的最后實(shí)施階段，簽訂的有效建設(shè)工程施工合同，無論對(duì)建設(shè)單位還是對(duì)施工單位都具有十分重要的意義。

我國(guó)對(duì)于建筑企業(yè)實(shí)施資質(zhì)許可管理制度。建筑工程質(zhì)量事關(guān)國(guó)計(jì)民生，承包人具有相應(yīng)資質(zhì)，是確保建筑工程質(zhì)量合格的必然要求。建設(shè)工程施工合同受到不同領(lǐng)域的多部法律及其他規(guī)范性文件調(diào)整，相關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)范內(nèi)容頗多。如果違反這些規(guī)范都會(huì)導(dǎo)致合同無效，不符合《合同法》的立法本意，既不利于維護(hù)合同穩(wěn)定性，也不利于保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)還會(huì)破壞建筑市場(chǎng)的正常秩序。因此，施工合同只有違反效力性強(qiáng)制規(guī)定才無效，違反管理性強(qiáng)制規(guī)定則要具體問題具體分析。區(qū)分效力性強(qiáng)制規(guī)定和管理性強(qiáng)制規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)通常有三種：一是法律、法規(guī)明確規(guī)定違反強(qiáng)制性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或者不成立的，該規(guī)定屬于效力性規(guī)定;二是法律、法規(guī)雖然沒有明確規(guī)定違反強(qiáng)制性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或者不成立的，但違反該規(guī)定以后若使合同繼續(xù)有效會(huì)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，也應(yīng)當(dāng)視為效力性規(guī)范;三是法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定違反強(qiáng)制性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或者不成立的，違反該規(guī)定以后若使合同繼續(xù)有效也不會(huì)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，只是損害當(dāng)事人的利益，則該規(guī)范就是管理性規(guī)范。本文主要就施工合同的效力問題展開探討。

一、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)，簽訂建筑工程施工合同的效力問題。建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件較房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)更為嚴(yán)格，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同時(shí)，并不導(dǎo)致合同無效。而建筑施工企業(yè)在超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同時(shí)，根據(jù)相關(guān)法律及解釋的規(guī)定會(huì)導(dǎo)致合同無效。法律規(guī)定上的差異主要是由于建筑產(chǎn)品的特殊性決定的。由于建筑產(chǎn)品是關(guān)系千家萬戶生命、財(cái)產(chǎn)安全的大問題，所以法律才規(guī)定建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件較房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更為嚴(yán)格。但根據(jù)最高人民法院的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）規(guī)定，承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)超許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。

二、借用資質(zhì)簽訂建設(shè)工程施工合同的效力問題。從實(shí)踐上看，目前日益規(guī)范的建筑市場(chǎng)中，無資質(zhì)的企業(yè)或包工頭直接承包工程或者低資質(zhì)施工企業(yè)直接承包屬于高資質(zhì)企業(yè)承包范圍的項(xiàng)目，已經(jīng)不太常見。因?yàn)檫@樣的違法行為非常容易被認(rèn)定和查處。受招投標(biāo)程序的限制，發(fā)包人直接將工程發(fā)包給這些無資質(zhì)或者不符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或者個(gè)人的可能性也很小。然而與無資質(zhì)承包相比，借用資質(zhì)的承包行為更隱蔽、更難以認(rèn)定和查處。主要原因：一是這種借用資質(zhì)的形式多種多樣。最常見的有掛靠、假內(nèi)部承包、將包工頭聘為承包人的項(xiàng)目經(jīng)理等。為規(guī)避檢查和避免被發(fā)現(xiàn)，借用雙方通常不會(huì)簽訂一個(gè)書面的資質(zhì)借用合同。二是名義承包人與發(fā)包人的結(jié)算關(guān)系一般不會(huì)發(fā)生變化，實(shí)際施工人并不與發(fā)包人直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來。而名義承包人與實(shí)際施工人如何進(jìn)行結(jié)算以及他們之間的真實(shí)關(guān)系則很難查證。這種借用資質(zhì)的行為，大多數(shù)是因?yàn)樗麄冎g產(chǎn)生糾紛甚至鬧上法庭后才最終暴露的。

三、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。招投標(biāo)是合同的一種訂立方式。對(duì)屬于招投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)方與承包方必須采取招投標(biāo)方式訂立合同，否則因合同訂立違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，為無效。

四、 承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的、違法分包建設(shè)工程的。非法轉(zhuǎn)包即承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人的，轉(zhuǎn)讓人退出承包關(guān)系。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包人進(jìn)行工程建設(shè)，或因轉(zhuǎn)包人收取高額轉(zhuǎn)包費(fèi)，進(jìn)而出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，為此，法律法規(guī)對(duì)此作出了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定，進(jìn)而因合同違反國(guó)家法律禁止性規(guī)定而無效。違法分包，通常是指總包單位將工程建設(shè)分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或?yàn)榻?jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的，還包括將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包或者分包單位將承包的建設(shè)工程再分包的。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)合派駐相應(yīng)人員，且未對(duì)工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。

五、除《解釋》規(guī)定的五種導(dǎo)致合同無效的情形外，《民法通則》和《合同法》等基本法律規(guī)定的合同無效的情形，也適用于建設(shè)工程施工合同。

六、目前在實(shí)踐中，發(fā)包方與承包方存在兩種施工合同的情況非常普遍。一份是經(jīng)過招投標(biāo)的公示備案合同,另一份是與中標(biāo)備案合同不一致而實(shí)際履行的合同，俗稱為“黑白合同”或“陰陽合同”?！昂诎缀贤钡暮炗喍鄶?shù)在中標(biāo)后，但也有部分發(fā)生在中標(biāo)前。中標(biāo)前簽訂“黑白合同”行為違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效?！昂诤贤焙炗喸谥袠?biāo)之后，即根據(jù)雙方協(xié)商，又對(duì)備案合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)內(nèi)容的更改，簽訂實(shí)際履行的補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)此，有觀點(diǎn)認(rèn)為根據(jù)《招投標(biāo)法》第46條的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。認(rèn)為合同無效。筆者認(rèn)為這并不能作為合同認(rèn)定無效的依據(jù)，根據(jù)《解釋》規(guī)定，當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。顯然，《解釋》僅對(duì)工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)作出了規(guī)定，并未對(duì) 該類合同效力進(jìn)行否定。因此，只要合同的內(nèi)容不違反《民法通則》及《合同法》等基本法律規(guī)定的合同無效的情形外，應(yīng)該認(rèn)定有效。

七、建設(shè)工程施工合同中的墊資條款的效力問題。在建設(shè)工程施工合同中通常約定按照工程建設(shè)的形象進(jìn)度付款，由于形象進(jìn)度并不是一個(gè)準(zhǔn)確的時(shí)間點(diǎn)，履行合同中必然存在施工與付款的時(shí)間差，本質(zhì)就是墊資，故建設(shè)工程施工合同中的墊資是合同性質(zhì)決定的，是不可避免的。以前，往往認(rèn)為建設(shè)工程施工合同中的墊資、帶資條款或者當(dāng)事人另行簽訂的墊資合同的性質(zhì)為企業(yè)法人間違規(guī)拆借資金，這種行為違反了原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部和財(cái)政部聯(lián)合的《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》的規(guī)定的，但是根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，必須是違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，才能認(rèn)定合同無效?！锻ㄖ分炼鄡H為部門規(guī)章，因此不能以此為依據(jù)而否認(rèn)合同效力。根據(jù)《解釋》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)墊資及其利息有約定，請(qǐng)求按照合同約定返還墊資款和利息的，應(yīng)當(dāng)予以支持。據(jù)此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合同有效。

實(shí)務(wù)中，施工合同效力與訴訟或仲裁結(jié)果密切相關(guān)。當(dāng)事人只有在正確認(rèn)識(shí)合同效力的前提下，才能夠確定自己的訴訟或仲裁請(qǐng)求，并就主張和請(qǐng)求進(jìn)行舉證。法院或仲裁機(jī)構(gòu)在審理施工合同糾紛時(shí)，無論發(fā)包方和承包方是否提出，一般都會(huì)首先審查合同的效力，這是處理糾紛的基礎(chǔ)。合同有效和無效的法律后果不一樣，直接導(dǎo)致法律裁決結(jié)果的不同。因此，簽訂有效的工程施工合同，對(duì)當(dāng)事人的利益有著重大影響。（編輯：果寶）

工程施工論文:園林工程施工質(zhì)量控制措施的研究

摘 要:園林工程必須在嚴(yán)格的質(zhì)量控制和科學(xué)的施工管理下才能取得成功。本文主要對(duì)如何做好園林工程在施工質(zhì)量方面的管理進(jìn)行詳細(xì)的分析,并對(duì)加強(qiáng)園林工程施工管理和質(zhì)量控制應(yīng)采取的措施進(jìn)行一一闡述。

關(guān)鍵詞:園林工程; 施工; 管理; 質(zhì)量控制

1引言

隨著園林工程行業(yè)的不斷發(fā)展和深入改革,人們對(duì)日常生活、生產(chǎn)的各種場(chǎng)所以及室內(nèi)外環(huán)境的要求也隨之提高,為了提高園林工程的整體質(zhì)量,全國(guó)各地都加大了對(duì)城市園林工程的投入力度,力求搞好園林工程建設(shè),滿足城市建設(shè)以及市民生活的需求。為了保證園林工程的成功,把園林工程的施工管理以及質(zhì)量控制放在首要地位是當(dāng)前一項(xiàng)首要的任務(wù)。

在園林綠化企業(yè)迅猛發(fā)展的今天,園林工程亦面臨著更高的質(zhì)量要求。技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備保證和檢驗(yàn)手段等常規(guī)方法,有時(shí)也會(huì)滿足不了工程質(zhì)量更高的潛在需要。多方位注重質(zhì)量管理,園林工程才會(huì)越做好,越做越精。

2園林工程施工質(zhì)量控制措施

2.1項(xiàng)目施工過程質(zhì)量控制的重要性

工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量;而且工程項(xiàng)目位置固定、體積大,不同項(xiàng)目地點(diǎn)不同,不象工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測(cè)技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,因此影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素多,容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。

如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動(dòng),機(jī)械設(shè)備的正常磨損,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。工程項(xiàng)目建成后,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實(shí)行""包換""或""退款"",因此工程項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量控制,就顯得極其重要。施工單位要做到長(zhǎng)期把工程施工質(zhì)量保持在較高的水平上,就是經(jīng)常應(yīng)用一系列培訓(xùn)、管理、檢測(cè)、監(jiān)督、整改手段和措施,對(duì)影響工程質(zhì)量的人員、施工工藝、機(jī)械工具、材料和環(huán)境五大因素進(jìn)行有效的控制。

2.2加強(qiáng)對(duì)相關(guān)施工人員的培訓(xùn)

優(yōu)秀的園林施工人員是奠定園林工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用,他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量,就要培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員,提高他們的素質(zhì)。

首先應(yīng)提高園林施工人員的質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn),施工人員應(yīng)當(dāng)樹立五大觀念;質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會(huì)效益、企業(yè)效益(質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合)綜合效益觀念。

其次是人的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力;生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念;服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),以出色的工作質(zhì)量,間接地保證工程質(zhì)量。提高施工人員的素質(zhì),就要把質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)的結(jié)合起來,進(jìn)行培訓(xùn)和優(yōu)選。

2.3加強(qiáng)對(duì)園林工程建材的質(zhì)量把關(guān)

嚴(yán)格控制好園林工程的建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,打好工程建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)家《園林工程建筑法》明確指出:“用于園林建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備……,必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。因此,要把住“四關(guān)”,即采購關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。當(dāng)前,在物資供應(yīng)處于買方市場(chǎng)的環(huán)境下,各種銷售名目繁多,有“回扣銷售”、“有獎(jiǎng)銷售”、“送貨上門銷售”等,對(duì)采保人員是極大的誘惑。因此,要把好采購關(guān)。1)優(yōu)選采保人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平。挑選那些有一定專業(yè)知識(shí),忠于事業(yè)、守信于項(xiàng)目經(jīng)理的人任采保人員。2)掌握信息,優(yōu)選送貨廠家。掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息,選擇國(guó)家認(rèn)證許可、有一定技術(shù)和資金保證的供貨廠家,選購有產(chǎn)品合格證,有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品,這樣既可控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。針對(duì)建材市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量混雜情況,還要對(duì)建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求,應(yīng)有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書,對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料,除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)外,質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定。不合要求的不得使用,并且追蹤其出處。嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見證取樣送檢制度,以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。

2.4加強(qiáng)對(duì)建設(shè)成本的控制

降低成本造價(jià)師園林綠化工程施工管理中的一項(xiàng)重要任務(wù),因此,對(duì)工程進(jìn)行成本控制是十分必要的。成本控制通常是指在工程成本形成過程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的能力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,力求將成本、費(fèi)用降到最低,以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。園林工程的成本主要包括種植土方費(fèi)、工程 苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等等。對(duì)園林綠化工程進(jìn)行成本管理要堅(jiān)持全員管理、全程管理的原則,對(duì)于工程中開支較大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)預(yù)算,以施工圖預(yù)算控制成本支出,同時(shí)也要加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本。

2.5加強(qiáng)園林工程的后期養(yǎng)護(hù)管理

園林景觀藝術(shù)創(chuàng)造的基礎(chǔ)在于園林景觀的設(shè)計(jì),它在養(yǎng)護(hù)管理中能起到錦上添花的作用,大幅度提高了園林綠化的總體養(yǎng)護(hù)水平,塑造一個(gè)有地方特色園林的城市,要有全面的養(yǎng)護(hù)來實(shí)現(xiàn)園林設(shè)計(jì)的理念。養(yǎng)護(hù)中存在的主要問題有:忽視管理,資金投入少,導(dǎo)致人員、材料、機(jī)械等一系列設(shè)備物資的缺乏,管理極其不到位;另一方 面,管理人員的整體素質(zhì)普遍較差,不熟悉植物的生長(zhǎng)規(guī)律,對(duì)園林工程中的各種植被發(fā)生的病蟲害也不了解,不具備相應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí)。

應(yīng)該讓綠化管理人員充分意識(shí)到自身管理工作的重要性,美麗的植物和潔凈的綠地才能給人舒暢的環(huán)境和美的享受,這樣才發(fā)揮出了綠地所具有的功能和作用。其次,要想讓綠化達(dá)到預(yù)期的效果,保證種植物的成活率,應(yīng)該設(shè)法平衡好植物在移栽過程中的水份,并且減少根系在挖掘、運(yùn)輸和種植過程中受到損傷,對(duì)樹冠定期修剪避免其失水的現(xiàn)象。最后,嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn),并要不斷在管理機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)上創(chuàng)新出新的思路。

3總結(jié)

總體來說,園林工程施工質(zhì)量控制措施可以概括為以下幾個(gè)方面:1)加強(qiáng)施工工程的質(zhì)量予控,使施工全過程處于受控狀態(tài)。2)加強(qiáng)因素控制,確定特定、特殊工序關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理點(diǎn),實(shí)施工程施工的動(dòng)態(tài)管理。3)開展公關(guān)活動(dòng),克服質(zhì)量通病,爭(zhēng)取工程施工一次成優(yōu)。4)工序交接時(shí),必須有專職質(zhì)檢員對(duì)工程質(zhì)量作出客觀、正確的評(píng)價(jià),達(dá)不到質(zhì)量目標(biāo)者返工重做。5)認(rèn)真接受甲方監(jiān)理工程師及當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。對(duì)提出的問題及時(shí)整改,合格后申請(qǐng)復(fù)驗(yàn),然后方可進(jìn)行下道工序的施工。

工程施工論文:市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理對(duì)策

1、市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的必需性

市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理始終貫徹在整個(gè)施工過程中,主要體現(xiàn)在以下幾方面:其一,施工現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞能夠影響到人們對(duì)施工單位的認(rèn)知與評(píng)價(jià),因此可以這么說,施工單位的形象以及信譽(yù)度都與現(xiàn)場(chǎng)施工管理有著直接的聯(lián)系,因此建立一個(gè)完善的有效的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度是勢(shì)在必行的。此外,員工在企業(yè)發(fā)展過程中扮演著十分重要的角色,因此企業(yè)要注重對(duì)員工的培養(yǎng)與教育,積極提拔人才,為員工提供更多的發(fā)展空間。其二,市政工程由于是最為基礎(chǔ)的民生工程,與人們的生活有著緊密的關(guān)系,因此為了更好的保證施工質(zhì)量符合人們的需求,就要從施工現(xiàn)場(chǎng)的管理方面入手,因此現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞對(duì)于市政工程項(xiàng)目而言是極為重要的。

2、市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問題

2.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)機(jī)制不健全

在市政工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,人力成本占據(jù)其全部成本絕大的部分,同時(shí)也是一大筆的投入,因此部分施工單位為了節(jié)約成本,故意減少管理人員的設(shè)置。大多數(shù)市政工程中,普遍存在一人身兼數(shù)職的情況,這種做法不利于管理人員集中精力做好自己分內(nèi)工作,減低工作效率外,還會(huì)大大減弱其管理部門職能的發(fā)揮,根本無法發(fā)揮實(shí)際作用。除此之外,我們還發(fā)現(xiàn)將國(guó)內(nèi)的市政工作現(xiàn)場(chǎng)管理制度與國(guó)外先進(jìn)的管理制度相比,其水平的差異相距過大,雖然我國(guó)也設(shè)立了相關(guān)的法律法規(guī)去約束現(xiàn)場(chǎng)管理制度的設(shè)立,但是其作用微乎其微,法律的規(guī)范程度也不如人意。

2.2施工質(zhì)量與安全等有關(guān)認(rèn)識(shí)單薄

施工現(xiàn)場(chǎng)管理其最主要的工作內(nèi)容就是切實(shí)保證施工質(zhì)量,為項(xiàng)目建設(shè)提供管理的依據(jù)。然而我國(guó)市政工程施工過程中,施工單位為了趕工期,從而出現(xiàn)“看重施工進(jìn)度,看輕施工質(zhì)量的”錯(cuò)誤想法。該想法主要體現(xiàn)在施工單位違章作業(yè),施工工藝掌握不全面以及不及時(shí)處理排水溝、集水井中的積水等方面;施工單位未能夠有效的將細(xì)節(jié)處理到位,從而為施工埋下安全隱患,間接的對(duì)施工質(zhì)量造成一定的影響。

2.3施工過程中缺少監(jiān)視力度

市政工程由于施工規(guī)模較大,因此我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)都會(huì)采用分包的模式進(jìn)行項(xiàng)目施工,這樣有利于節(jié)約成本。而分包的施工模式對(duì)于工程的系統(tǒng)性以及安全性要求是極為苛刻的。因此配備的管理人員在技能上要具備過硬的能力,在專業(yè)知識(shí)方面也要達(dá)到一定的水準(zhǔn)。就目前我國(guó)市政工程發(fā)展而言,雖然有了一定程度上的提高,但是在管理人才方面依然有些欠缺,無法滿足其發(fā)展的需求。在職的管理人員不僅專業(yè)知識(shí)匱乏,經(jīng)驗(yàn)不足,其思想道德品質(zhì)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)這也是導(dǎo)致市政工程監(jiān)視力度過低,現(xiàn)場(chǎng)管理水準(zhǔn)低下的直接原因。

2.4相關(guān)施工人員管制方面

我國(guó)大多數(shù)市政工程通常采用分包的模式進(jìn)行施工,然而在采用分包模式進(jìn)行工程建設(shè)管理時(shí)配備的管理人員,并不是企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)員工,而是通過外部招聘來的,因此多數(shù)管理人員對(duì)于自身的職責(zé)并沒有落實(shí)到位,常常會(huì)出現(xiàn)偷懶的現(xiàn)象。此外外部聘用的管理人員大多數(shù)是沒有接受到太多正規(guī)的安全教育,因此對(duì)于施工安全意識(shí)不足,導(dǎo)致許多安全隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),從而造成巨大的損失。

3、改善施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的辦法

3.1宣揚(yáng)教育力度要增強(qiáng)

想要改善市政工程現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀,首先要從管理人員自身著手,對(duì)其定期進(jìn)行安全教育,讓其全面了解工作原則以及工作時(shí)需要注意的地方,明白工作重點(diǎn)在哪里,全面提升管理人員自身的綜合素質(zhì),保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作能夠做到科學(xué)規(guī)范,從根本上減少安全事故發(fā)生的幾率。

3.2現(xiàn)場(chǎng)文明施工管制要增強(qiáng)

施工單位在施工過程中,要保證文明施工,這是我國(guó)對(duì)施工單位最基本的要求,同時(shí)也是施工單位素質(zhì)高低的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一。文明施工的要求施工單位要實(shí)行封閉式的施工,同時(shí)將施工過程中出現(xiàn)的建筑廢物以及生活廢物正確處理,做到不污染環(huán)境,不影響人們正常的生活。施工材料在輸送時(shí),需要與本地交通部門進(jìn)行溝通,確定好輸送施工材料的車輛經(jīng)過城市主干道的時(shí)間。

3.3現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的栽培和考查要加強(qiáng)

人員是現(xiàn)場(chǎng)施工管理中具有決定性的關(guān)鍵因素,一旦缺少這一因素,現(xiàn)場(chǎng)管理將無法進(jìn)行,同時(shí)該因素的質(zhì)量好壞也直接影響著現(xiàn)場(chǎng)施工管理質(zhì)量的高低,因此對(duì)于施工管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)高層領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)重視。要讓每個(gè)管理人員深刻理解本身工作的重要性,將工作落實(shí)到位。

3.4施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制要增強(qiáng)

市政工程建設(shè)過程中,施工材料作為工程的基礎(chǔ),因此要保障施工材料的質(zhì)量,不能出現(xiàn)差池。材料質(zhì)量的控制要體現(xiàn)在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中,比如說材料采購過程中,對(duì)于材料供應(yīng)商要進(jìn)行嚴(yán)格篩選,要從源頭將不良因素扼殺在搖籃中。材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),需進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即將材料進(jìn)行控制并停用。此外對(duì)于管理材料的工作人員的要求也要不斷提高,不僅要求施工單位為施工人員定期進(jìn)行培訓(xùn),并為員工提供更多學(xué)習(xí)與交流的機(jī)會(huì),高層人員也要注重人才的培養(yǎng)與提拔,調(diào)動(dòng)員工積極性,培養(yǎng)員工責(zé)任感,從而促進(jìn)工程施工的順利開展。

4、結(jié)語

市政工程在人們生活中扮演著重要的角色,因此市政施工的質(zhì)量與人們的生活有著緊密的聯(lián)系,施工單位要保證施工質(zhì)量達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的落實(shí),與施工質(zhì)量、進(jìn)度以及安全等因素都有著直接的聯(lián)系,因此建立完善的健全的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度,有利于保證施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工安全達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),此外對(duì)于施工企業(yè)發(fā)展也有著重要的作用。

工程施工論文:探討提高土建工程施工質(zhì)量的對(duì)策

摘要

作為建設(shè)工程產(chǎn)品的工程項(xiàng)目,投資和消耗的人工、材料和能源都相當(dāng)大,土建工程施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣一方面關(guān)系到工程適用性,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)的安定,另一方面關(guān)系到企業(yè)的生存,所以把質(zhì)量管理放在頭等地位是當(dāng)務(wù)之急。因此,研究如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

本文在研究建筑工程項(xiàng)目全面質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本理論和基本方法的基礎(chǔ)上,運(yùn)用全面質(zhì)量管理方法和質(zhì)量控制手段對(duì)土建工程施工項(xiàng)目進(jìn)行了全員、全過程、全項(xiàng)目的管理和控制,并結(jié)合工程實(shí)例進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:土建工程;施工;質(zhì)量管理

中圖分類號(hào):V552+.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1.質(zhì)量管理相關(guān)理論和研究綜述

1.1質(zhì)量管理的發(fā)展歷史

質(zhì)量是一個(gè)永恒的話題。質(zhì)量管理是一門科學(xué),它是隨著整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的,它同科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和管理科學(xué)的發(fā)展密切相關(guān)。質(zhì)量管理這一新興學(xué)科是20世紀(jì)現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個(gè)重要組成部分,其作為企業(yè)管理的有機(jī)組成部分,是隨著企業(yè)管理的發(fā)展而發(fā)展的,其產(chǎn)生、形成、發(fā)展和日益完善的過程大體經(jīng)歷了泰勒(F.W.Taylor)檢驗(yàn)質(zhì)量管理階段(20世紀(jì)20至40年代)、休哈特(W.A.SHEWHART)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段(20世紀(jì)40至50年代)和全面質(zhì)量管理階段(20世紀(jì)60年代至今)三個(gè)階段。圖1、圖2分別為檢驗(yàn)質(zhì)量管理和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段示意圖。

圖1 檢驗(yàn)質(zhì)量管理階段示意圖

圖2 統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段示意圖

60年代,美國(guó)的菲根堡姆(AV FEIGENBAUM)首先提出了較系統(tǒng)的“全面質(zhì)量管理”(TQM,Total Quality Management)概念。全面質(zhì)量管理是質(zhì)量管理史上的一次革命,是一個(gè)質(zhì)的飛躍。全面質(zhì)量管理不是一種簡(jiǎn)單的管理方法,而是一整套管理思想、觀念、手段和方法的綜合體系。全面質(zhì)量管理主要就是“三全”的管理,“三全”是指:①全面質(zhì)量,即不但包括產(chǎn)品質(zhì)量,而且還包括服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量等在內(nèi)的廣義的質(zhì)量。②全過程控制,即不但包括生產(chǎn)過程,而且還包括市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、制造、檢驗(yàn)、銷售、售后服務(wù)等質(zhì)量環(huán)的全過程。③全員參加,全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)“群眾路線”的思想,即不但領(lǐng)導(dǎo)和管理干部參與,全體工作人員也要參與,質(zhì)量第一,人人有責(zé)。

1.2質(zhì)量管理相關(guān)理論

1.2.1質(zhì)量管理基本概念

GB/T 19000-ISO 9000:2000版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量管理的定義是“指導(dǎo)和控制組織的關(guān)于質(zhì)量的相互協(xié)調(diào)的活動(dòng)”。質(zhì)量管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生存、發(fā)展必需的一種綜合性管理活動(dòng),涉及企業(yè)的所有成員,通過建立質(zhì)量體系,開展質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng),有效地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),獲得期望的質(zhì)量水平。土建工程質(zhì)量是指土建工程產(chǎn)品適合某種規(guī)定的用途,滿足人們要求所具備的基本屬性或特性的程度。它包括狹義和廣義兩個(gè)方面的含義,狹義的工程質(zhì)量?jī)H指施工質(zhì)量;廣義的工程質(zhì)量除指施工質(zhì)量外,還包括工序質(zhì)量和工作質(zhì)量。

1.2.2全面質(zhì)量管理基本理論

全面質(zhì)量管理是企業(yè)以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),以讓顧客滿意和本組織所有成員受益為目的,而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。全面質(zhì)量管理的理論和方法能從根本上提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量,是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

全面質(zhì)量管理活動(dòng)基本可分為PDCA循環(huán)四個(gè)工作階段:

第一階段:計(jì)劃(Plan)階段,也稱為P階段,主要是在調(diào)查問題的基礎(chǔ)上制定計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容包括:制定目標(biāo)、方針、活動(dòng)過程、管理項(xiàng)目和制定完成任務(wù)的方法。為了達(dá)到這些目標(biāo),怎樣干、干到什么程度都要在計(jì)劃中予以明確,一般應(yīng)有具體的數(shù)量化指標(biāo)和可操作的措施。

第二階段:實(shí)施(Do)階段,也稱為D階段,主要是按照制定的計(jì)劃去實(shí)施、落實(shí)計(jì)劃中的各項(xiàng)措施。

第三階段:檢查(Check)階段,也稱為C階段,就是檢查計(jì)劃的落實(shí)情況,找出存

在的問題,肯定成功的經(jīng)驗(yàn),對(duì)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定。

第四階段:處理(Action)階段,也稱為A階段,就是把經(jīng)過實(shí)施、檢查之后找出的問題進(jìn)行處理,正確的要加以肯定,總結(jié)成文,在以后的工作中執(zhí)行;錯(cuò)誤的作法要引以為鑒,在以后的工作中避免犯同樣的錯(cuò)誤,對(duì)于在本次PDCA循環(huán)中沒有解決或解決不徹底的問題要轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)中加以解決。在每次循環(huán)中都不斷賦予它新的內(nèi)容,這樣反復(fù)下去就會(huì)使工作不斷前進(jìn)和提高。PDCA循環(huán)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(1)PDCA循環(huán)象一個(gè)不停轉(zhuǎn)動(dòng)的車輪,周而復(fù)始,依靠組織的力量推進(jìn),不停地轉(zhuǎn)動(dòng)。管理工作做得越扎實(shí),則轉(zhuǎn)動(dòng)越有效,企業(yè)管理水平也越高。

(2)PDCA循環(huán)是由大環(huán)套小環(huán),一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)相制約的環(huán)組成的,大環(huán)和小環(huán)都在不停地循環(huán)轉(zhuǎn)動(dòng)中,如圖3所示。

圖3 土建工程質(zhì)量PDCA循環(huán)

大環(huán)相當(dāng)于施工企業(yè),中環(huán)則相當(dāng)于企業(yè)下屬的項(xiàng)目經(jīng)理部,小環(huán)則相當(dāng)于項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)的操作班組。在整個(gè)循環(huán)過程中,企業(yè)的所有部門,所有人員都參與工作。這些環(huán)的轉(zhuǎn)動(dòng)是相互制約、相互推動(dòng)、相互保證的。在循環(huán)過程中,如果有一個(gè)環(huán)不按計(jì)劃轉(zhuǎn)動(dòng),就會(huì)影響整個(gè)工作的進(jìn)行。

工程施工論文:提高房屋土建工程施工質(zhì)量的對(duì)策探討

摘要:土建工程施工管理是工程項(xiàng)目管理的重要部分,只有加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,才能保證工程質(zhì)量、降低成本、縮短工期,提高建筑企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,提高建筑工程施工質(zhì)量尤為重要。本文從土建施工常見的問題、防范對(duì)策等方面談?wù)勅绾翁岣咄两üこ淌┕べ|(zhì)量。

關(guān)鍵詞:房屋土建工程;施工質(zhì)量;對(duì)策

在科技和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,建筑工程的質(zhì)量關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,如何有效的控制進(jìn)度、既保證工期又保證工程質(zhì)量就是土建工程施工控制與管理的關(guān)鍵。

1房屋土建工程施工概況

土建工程中施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜。工程從立項(xiàng)、分析到實(shí)施的全過程都存在不能預(yù)先確定的內(nèi)部和外部的各種干擾因素就是工程風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性、客觀性、偶然性、社會(huì)性、損害性、不確定性和相對(duì)性。土建工程施工中,就如何防范風(fēng)險(xiǎn),減少和避免經(jīng)濟(jì)的損失,已成為現(xiàn)代施工計(jì)劃的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明,工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)造成工程項(xiàng)目失敗。因此,在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中,風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范已成為重要的研究課題。

工程施工風(fēng)險(xiǎn)的研究一直沿用分析和模擬相結(jié)合的方法。由于施工項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、施工項(xiàng)目本身的動(dòng)態(tài)性和不確定性及外界干擾的復(fù)雜性和隨機(jī)性,在構(gòu)造問題中的結(jié)構(gòu)與變量相互關(guān)系時(shí),分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用,反而會(huì)造成分析風(fēng)險(xiǎn)的循環(huán)性,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素間的影響關(guān)系及所引起的后果得不到確切的表示,延誤搶救的時(shí)機(jī),出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)拿不出對(duì)策,造成嚴(yán)重的后果,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2房屋土建工程施工中存在問題

2.1挖坑槽時(shí)出現(xiàn)塌方

一些施工企業(yè)在建筑場(chǎng)地完成場(chǎng)地平整后,尤其當(dāng)挖、填方面積較大或較深時(shí),填土碾壓密實(shí)度差,或填土的土質(zhì)不符合要求,有的在平整場(chǎng)地時(shí)甚至用淤泥、凍土、膨脹土做回填土,遇水后就會(huì)產(chǎn)生不均勻沉陷,低洼處造成積水。在挖方過程中或挖方后,邊坡土方局部或大面積塌陷或滑塌,主要是基坑(槽)開挖較深,經(jīng)過不同的土壤時(shí),沒有根據(jù)土壤特性分別放成不同的坡度,致使個(gè)別土層邊坡不穩(wěn)定,造成塌方?；蛘叩叵滤惠^高地區(qū)開挖基坑(槽)時(shí),降、排水措施不當(dāng),地表水較多時(shí),邊坡上土容重增大,凝聚力降低,滑動(dòng)力增大,造成塌方。

2.2砌體出現(xiàn)裂紋

砌體組砌方法混亂,出現(xiàn)直縫和“二層皮”,磚柱出現(xiàn)包心砌法,里外皮磚層互不相咬,形成周圈通天縫,降低砌體強(qiáng)度和整體性;砌體出現(xiàn)豎縫寬窄不勻,影響美觀。一是進(jìn)行砌筑施工的操作人員不具備進(jìn)行砌磚的水平,不宜進(jìn)行此項(xiàng)工作。二是砌體砌筑時(shí)對(duì)組砌形式無規(guī)劃或沒有確定,或有規(guī)范但實(shí)際上未對(duì)進(jìn)行施工的操作人員進(jìn)行必要的技術(shù)交底,操作人員砌墻忽視組砌形式,致使出現(xiàn)多層磚的直縫和“二層皮”現(xiàn)象。三是砌磚柱需用大量六分磚,打磚較費(fèi)工時(shí),操作人員為省事常不打六分磚,用包心砌法。

2.3地下防水滲漏水

沿預(yù)埋件周邊滲漏水,或預(yù)埋件附近出現(xiàn)滲漏水。主要是預(yù)埋件周圍,尤其是預(yù)埋件密集處混凝土澆筑困難,振搗不密實(shí)?；蛘呤菦]有認(rèn)真清除預(yù)埋鐵件表面銹蝕層,致使預(yù)埋鐵件不能與混凝土黏結(jié)嚴(yán)密。暗線管接頭不嚴(yán)或用有縫管,水滲入管內(nèi)后,又由管內(nèi)流出。在施工或使用中,預(yù)埋件受振松動(dòng),與混凝土間產(chǎn)生縫隙。

2.4混凝土出現(xiàn)麻面或剝落

混凝土局部表面出現(xiàn)缺漿和許多小凹坑,麻點(diǎn),形成粗糙面,但無鋼筋外露現(xiàn)象。主要是模板表面粗糙或黏附水泥漿渣等雜物未清理干凈,拆模時(shí)混凝土表面被粘壞。模板未澆水濕潤(rùn)或濕潤(rùn)不夠,構(gòu)件表面混凝土的水分被吸去,使混凝土失水過多出現(xiàn)麻面。混凝土振搗不實(shí),氣泡未排出,停在模板表面形成麻點(diǎn)。

鋼筋表面出現(xiàn)黃色浮銹,嚴(yán)重的轉(zhuǎn)為紅色,日久后變成暗褐色,甚至發(fā)生魚鱗片剝落現(xiàn)象。主要原因是保管不良,現(xiàn)場(chǎng)存放時(shí)無鋪墊,雨雪天氣不采取措施,或存放時(shí)間過長(zhǎng),倉庫環(huán)境潮濕等。

3提高建筑工程施工的措施

3.1加強(qiáng)質(zhì)量全過程管理

控制好質(zhì)量管理的全過程,首先要做好事先計(jì)劃;其次是要加強(qiáng)事中控制;最后是要重視事后檢查。在建筑工程實(shí)施過程中,施工員要在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,深入施工現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助搞好施工監(jiān)理,與施工隊(duì)一起復(fù)核工程量,提供施工現(xiàn)場(chǎng)所需材料規(guī)格、型號(hào)和到場(chǎng)日期,做好現(xiàn)場(chǎng)材料的驗(yàn)收簽證和管理,及時(shí)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收和工程量簽證,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好工程的資料收集、保管和歸檔,嚴(yán)格執(zhí)行每道工藝的落實(shí),確保質(zhì)量要求。

3.2提高施工技術(shù)水平

我國(guó)在房屋土建施工領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平尚有一定的差距,應(yīng)走引進(jìn)、消化、吸收和改進(jìn)及自主研究相結(jié)合的路子。首先要虛心學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝,適當(dāng)引進(jìn)其先進(jìn)的器具設(shè)備,在消化吸收的基礎(chǔ)上,進(jìn)行二次開發(fā),這樣可以較快的縮小我們與世界先進(jìn)水平的差距。土建施工企業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其涉及高新技術(shù)的方面較少,應(yīng)以管理創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新為主。

3.3裂縫彌補(bǔ)處理

樓地面上部的面層一般較厚,可以通過在找平層中增改鋼絲網(wǎng)、鋼板網(wǎng)或抗裂短鋼筋進(jìn)行加強(qiáng),并且上部常被木地板等裝飾層所遮蓋,問題相對(duì)較小。但板底則粉刷層較薄,并且通常無吊頂遮蓋,更易暴露裂縫,影響美觀并引起投訴,所以板底更應(yīng)妥善處理。板底裂縫宜委托專業(yè)加固單位采用復(fù)合增強(qiáng)纖維等材料對(duì)裂縫作粘貼加強(qiáng)處理,當(dāng)遇到裂縫較寬、受力較大等特殊情況時(shí),建議采用碳纖維粘貼加強(qiáng)。復(fù)合增強(qiáng)纖維的粘貼寬度以350-400毫米為宜,既能起到良好的抗拉裂補(bǔ)強(qiáng)作用,又不影響粉刷和裝飾效梁,是目前較理想的裂縫彌補(bǔ)措施。

3.4鋼筋焊接質(zhì)量預(yù)控

關(guān)于現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫的產(chǎn)生原因和防治辦法,上面已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)和分析,但是隨著施工技術(shù)和施工方法的不斷更新,新的導(dǎo)致裂縫出現(xiàn)的原因仍會(huì)不斷出現(xiàn),每個(gè)工程管理人員都應(yīng)該對(duì)此引起足夠的重視。檢查焊工有無合格證,禁止無證上崗;焊工正式施焊前,必須按規(guī)定進(jìn)行焊接工藝試驗(yàn);每批鋼筋焊接完后,應(yīng)進(jìn)行自檢,并按規(guī)定取樣進(jìn)行機(jī)械性能試驗(yàn)。專職檢查人員還需在自檢的基礎(chǔ)上對(duì)焊接質(zhì)量進(jìn)行抽查,對(duì)質(zhì)量有懷疑時(shí),應(yīng)抽樣復(fù)查其機(jī)械性能;氣壓焊應(yīng)用時(shí)間不長(zhǎng),缺乏經(jīng)驗(yàn)的焊工應(yīng)先進(jìn)行培訓(xùn);檢查焊縫質(zhì)量時(shí),應(yīng)同時(shí)檢查焊條型號(hào)。

4結(jié) 語

建筑工程的質(zhì)量的好壞,直接影響著我們的生命安全、財(cái)產(chǎn)的損失和正常的生活秩序。所以,我們?cè)谶@里強(qiáng)調(diào),一定要嚴(yán)格的把好施工質(zhì)量這一關(guān)。在工程管理過程中不斷去總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題并想出好的解決問題的方法,只有這樣,我們才會(huì)持續(xù)建設(shè)出真正的精品工程。

工程施工論文:淺論水利工程施工成本組成與控制對(duì)策

【論文關(guān)鍵詞】水利工程 施工 成本控制

【論文摘要】本文在闡述水利工程施工成本的組成及控制的基礎(chǔ)上,分析了水利工程施工成本控制的主要問題,并提出了水利工程施工各階段的成本控制對(duì)策,水利施工企業(yè)只有抓住成本控制,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理,才能獲取最大利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán),才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

一、水利工程施工成本的組成及控制

工程項(xiàng)目施工成本指施工企業(yè)為完成工程項(xiàng)目的全部施工任務(wù),所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。它包括直接費(fèi)、管理費(fèi)、臨建費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)。其中直接費(fèi)指工程施工中所需的材料費(fèi)(如混凝土、鋼材、木材、砂石料、白灰、磚、瀝青等)、人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等。管理費(fèi)指該工程管理過程中所消耗的費(fèi)用,如員工工資、辦公費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)用等;臨建費(fèi)指重要的機(jī)械設(shè)備以及工程施工人員所需要的臨時(shí)房屋建筑費(fèi)用,或者租賃民房的費(fèi)用等;另外還包括業(yè)務(wù)費(fèi),它是指工程施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的其他費(fèi)用,即現(xiàn)場(chǎng)招待費(fèi),當(dāng)?shù)赝话l(fā)事故等的維護(hù)費(fèi)等。顯然,工程項(xiàng)目施工成本所包括的費(fèi)用繁多,只有科學(xué)合理的進(jìn)行水利工程成本控制的研究,才能達(dá)到減少成本、保證質(zhì)量的目的。

工程項(xiàng)目施工成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)與核心,施工項(xiàng)目部在對(duì)項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行成本控制時(shí),一是按預(yù)算成本;二是按可能支出確定計(jì)劃成本,再結(jié)合制度控制、定額或指標(biāo)控制、合同控制等指標(biāo)進(jìn)行控制。還應(yīng)遵循成本最低化控制原則、全面成本控制原則、動(dòng)態(tài)控制原則和目標(biāo)管理控制的基本原則,主要做法包括直接及間接成本的控制,其中直接成本費(fèi)占總投資的70%左右,控制好了直接費(fèi)就確保了工程的效益。它包括主要材料的進(jìn)料及材料管理費(fèi)用;工程施工人員的組織與安排費(fèi)用以及機(jī)械化作業(yè)的費(fèi)用。

同時(shí)間接成本的控制也非常重要,間接成本控制主要包括管理人員的最優(yōu)組合方案及辦公費(fèi)用的合理化支出控制,進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用的控制主要是選擇好最優(yōu)的進(jìn)出場(chǎng)路線。在臨建費(fèi)的控制方面,既要在保證耐用的條件下選擇最經(jīng)濟(jì)的臨建材料,同時(shí)又要設(shè)計(jì)好臨建的規(guī)劃,讓臨建的空間得到最有效的利用。

二、水利工程施工成本控制的主要問題

水利工程施工成本控制是很多施工企業(yè)已經(jīng)意識(shí)的重要問題,而且實(shí)施低成本控制戰(zhàn)略的口號(hào)喊了許多年,但目標(biāo)成本制定了不知多少個(gè),可工程成本始終沒有降下來,究其原因,不外乎是光喊低成本戰(zhàn)略,而缺乏低成本戰(zhàn)術(shù)?？傊贫ǔ杀竟芾砟繕?biāo),而缺乏可操作性,使目標(biāo)始終無法實(shí)現(xiàn),概括起來,包括以下幾個(gè)方面:

(一)成本管理意識(shí)的誤區(qū),工程成本管理需要全員參與、滲透在項(xiàng)目全過程的管理,其目標(biāo)成本控制要通過施工組織和實(shí)施來實(shí)現(xiàn)。其主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。施工管理和財(cái)務(wù)管理工作的混雜,其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰和各司其職,實(shí)質(zhì)無人承擔(dān)成本管理責(zé)任。實(shí)際上,財(cái)務(wù)人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體。不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。

(二)通常由于工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程成本之間缺乏可比性。因而,如何針對(duì)單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)十分關(guān)鍵。很多施工企業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過于簡(jiǎn)單化和表面化,甚至有些施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及施工條件和工期的要求。在項(xiàng)目成本管理措施方面,只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來,可操作性差,起不到控制作用,更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因,使得目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在口號(hào)上。

三、水利工程施工成本的控制對(duì)策

根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平,采取合適的施工成本控制措施,制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過程進(jìn)行記錄,它涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作面情況、場(chǎng)地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目;也包括資源的數(shù)量、類別、人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間,以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。水利工程施工成本的控制應(yīng)滲透在工程施工的各個(gè)階段,具體措施有:

(一)人工費(fèi)控制。人工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的10 %左右,作為施工企業(yè),要制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額。要從用工數(shù)量上加以控制,有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭(zhēng)做到實(shí)際結(jié)帳不突破定額單價(jià)的同時(shí),提高工效,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。還要加強(qiáng)工資的計(jì)劃管理、提高出勤率和工時(shí)利用率,尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工,保證人工費(fèi)不突破。

(二)材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65 %~75 %,要對(duì)材料用量、材料價(jià)格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號(hào),嚴(yán)格計(jì)算材料的使用計(jì)劃。嚴(yán)格制訂材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度,實(shí)行量方、點(diǎn)數(shù)、過磅,保證材料質(zhì)量合格,不虧方短缺,保證其數(shù)量。在施工過程中,實(shí)行限額領(lǐng)料。施工完畢后,要做到“活干料凈”。

(三)機(jī)械費(fèi)的控制。根據(jù)細(xì)化后的施工組織設(shè)計(jì)和調(diào)整后的單價(jià)分析,編制機(jī)械利用計(jì)劃。在施工中,自有機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng),合理使用,外租機(jī)械合理安排,充分利用,減少停滯,保證機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)加強(qiáng)質(zhì)量管理。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),質(zhì)檢人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管,做到工程一次成型,一次合格,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

(五)加強(qiáng)合同管理。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,特別是要加強(qiáng)施工過程中的合同管理,確保把合同落到實(shí)處。

四、注重成本核算,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)

成本核算主要由企業(yè)財(cái)務(wù)中心和項(xiàng)目部組織實(shí)施,對(duì)每一項(xiàng)目的每一階段根據(jù)成本清單認(rèn)真進(jìn)行匯總,對(duì)項(xiàng)目每筆資金的使用情況進(jìn)行認(rèn)真的成本比對(duì),對(duì)項(xiàng)目的每一步都要仔細(xì)控制。具體做到施工隊(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi),項(xiàng)目部人員工資、福利、補(bǔ)助、勞保、醫(yī)保、辦公、差旅、培訓(xùn)、車輛使用、招待、招投標(biāo)等各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)全部納入成本核算,達(dá)到成本控制標(biāo)準(zhǔn)的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),正常情況下,超成本控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,由項(xiàng)目部?jī)?nèi)部調(diào)整解決。財(cái)務(wù)中心除在項(xiàng)目實(shí)施過程中作大量細(xì)致的工作之外,還要籌集資金,合理調(diào)度資金的使用,讓施工企業(yè)的所有資金合理使用,保證各項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

在施工企業(yè)成本控制中,還應(yīng)考慮到以下三個(gè)方面的因素。一是人才成本,人才流失就會(huì)形成人才壞賬,防止人才流失是人才成本控制的關(guān)健一環(huán)。二是專業(yè)設(shè)備成本,一些大型專業(yè)化設(shè)備,用途單一、價(jià)格昂貴,所以只有將這種設(shè)備成本分?jǐn)偟酱隧?xiàng)目中,形成的成本才是真實(shí)的成本。三是社會(huì)成本,在目前情況下,社會(huì)成本也應(yīng)考慮在項(xiàng)目成本之中?？傊?只有抓住了成本控制,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理,施工企業(yè)才能獲取最大利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán),才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

工程施工論文:園林綠化工程施工管理的特點(diǎn)和優(yōu)化措施研究

引 言:

隨著時(shí)代的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,人們對(duì)城市工作和生活環(huán)境的要求也越來越高?！熬G樹成蔭,鳥語花香”成為人們向往的城市生態(tài)景觀。而無數(shù)的園林綠化工作者正是為營(yíng)造舒適、美好的城市生態(tài)環(huán)境而努力。公園、街區(qū)園林綠化的改造,小區(qū)園林綠化工程建設(shè)等,構(gòu)造了一個(gè)個(gè)隱匿于城市中的世外桃源。

近幾年,園林綠化行業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,但與此同時(shí),在園林綠化工程施工管理方面,卻也出現(xiàn)了一些不利于園林綠化行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的狀況。

一、 園林綠化工程施工管理的特點(diǎn)

1、 把握施工對(duì)象的生物性

園林綠化工程施工管理的對(duì)象大部分都是有生命的活體,通過將不同季節(jié)、形態(tài)特征,不同色澤的花卉、草皮、喬灌木等進(jìn)行搭配栽植,充分發(fā)揮不同植物的特有功能來實(shí)現(xiàn)凈化空氣、滯塵調(diào)溫、美化環(huán)境的作用,最終達(dá)到營(yíng)造美好生活環(huán)境的目的。另外,苗木的種植講究季節(jié)性和土壤條件,自然條件對(duì)施工管理有較大影響,施工質(zhì)量的控制有一定難度。

2、 創(chuàng)造工程建設(shè)的藝術(shù)性

園林綠化工程通過植物配植、建筑設(shè)計(jì)、小品點(diǎn)綴等藝術(shù)手段,以藝術(shù)美與自然美的完美結(jié)合,給人以美的享受。在施工管理中,現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員需要對(duì)工程設(shè)計(jì)意圖有較深的領(lǐng)悟,在建設(shè)過程中以創(chuàng)造性的勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)園林景觀的設(shè)計(jì)理念與藝術(shù)效果。

3、對(duì)施工管理有較高的要求

園林綠化工程施工占地面積大,有足夠的工作面,利于趕工。但是,施工作業(yè)點(diǎn)較分散,涉及專業(yè)多。因而,在施工的組織管理上,要求協(xié)調(diào)好各專業(yè)的互相搭接,準(zhǔn)確安排插入工序的時(shí)間,而且要保證所涉及的不同專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)能流水作業(yè),連續(xù)施工,減少窩工、誤工等情況,這也施工管理者的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。

針對(duì)上述園林綠化工程施工管理的特點(diǎn),在實(shí)際施工中,要牢牢緊扣,從大處著眼,從小處落手,保證工程建設(shè)高質(zhì)、高效和低耗。

二、園林綠化工程施工管理的不良狀況

1、園林綠化工程在一些建設(shè)范疇被定性為“簡(jiǎn)易工程” 所謂簡(jiǎn)易工程,是指那些具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)沒有特殊要求,專業(yè)技術(shù)含量不高的建設(shè)工程。然而,園林綠化工程并不是簡(jiǎn)單的植樹造林、綠地復(fù)綠,而是一個(gè)要求科學(xué)性、實(shí)用性、美觀性,包含園林建筑、結(jié)構(gòu)、水電、綠化等多個(gè)專業(yè)的綜合景觀工程。工程建設(shè)涉及建筑學(xué)、環(huán)境學(xué)、生物學(xué)、藝術(shù)學(xué)等多個(gè)學(xué)科,因此對(duì)工程的施工管理有較高的要求。而在“簡(jiǎn)易工程”的定性下,投標(biāo)以價(jià)低者得,造成惡性競(jìng)爭(zhēng),勢(shì)必難出園林精品,也不利于園林綠化企業(yè)自身品牌效益的建立和園林綠化行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2、園林綠化工程施工管理不善

目前,園林綠化工程的施工管理仍然較為落后,施工組織混亂、計(jì)劃性不強(qiáng),甚至于施工操作違反規(guī)范,施工中偷工減料、不按圖施工的情況也時(shí)有發(fā)生。另外,有些工程人員為了追求利益,采用質(zhì)量規(guī)格不符合要求的種植土、苗木,導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

3、園林綠化工程管理人才短缺

在當(dāng)前,園林綠化工程管理人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不高,綜合能力不強(qiáng),高素質(zhì)的園林綠化管理人員非常短缺。于是,由于施工管理人員水平低,容易對(duì)設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范產(chǎn)生誤解,以致操作上違規(guī)或者錯(cuò)誤施工,造成返工、大修的頻發(fā),破壞環(huán)境形象和提升了建設(shè)成本。

三、園林綠化工程施工管理優(yōu)化措施

現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理就是通過現(xiàn)場(chǎng)施工過程中一系列的質(zhì)量控制手段確保工程合同所規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),以及確保工程質(zhì)量符合園林綠化工程的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,編制具體的施工作業(yè)計(jì)劃和相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃,對(duì)材料、機(jī)具、工藝、人員等影響質(zhì)量的因素進(jìn)行控制,以保證園林工程總體質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài)。

1、施工工藝、工序的質(zhì)量管理

園林綠化工程項(xiàng)目是由若干個(gè)分項(xiàng)、分部工程組成,要確整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到整體優(yōu)化的目的,就必須全面控制工過程,使每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程阿都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)施工量有重大影響的工序,應(yīng)對(duì)操作人員、材料、環(huán)境條件等因 素進(jìn)行分析和驗(yàn)證,并進(jìn)行必要的控制,做好驗(yàn)證記錄,工序記錄的主要內(nèi)容為質(zhì)量特性實(shí)測(cè)記錄和驗(yàn)證、簽證。

2、人員素質(zhì)管理

園林綠化工程質(zhì)量是由園林綠化職工所創(chuàng)造的,他們的責(zé)任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平等均直接影響工程的質(zhì)量。項(xiàng)目經(jīng)理部要定期對(duì)職工進(jìn)行規(guī)程、規(guī)范、工序 、工藝、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)等基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn),開展質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理教育,提高項(xiàng)目部成員的管理水平、技術(shù)水平和操作者的操作水平,防止違紀(jì)、違章及錯(cuò)誤行為產(chǎn)生,從而避免因人為的失誤造成質(zhì)量問題。

3、材料質(zhì)量管理

材料臺(tái)帳應(yīng)對(duì)材料質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行分析,在園林綠化工程施工過程中,土建部分投入了一定的原材料、產(chǎn)品、半成品、構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備;綠化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料。施工過程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ),投放材料的質(zhì)量、各種管線、鋪裝材料、亮化設(shè)施、控制設(shè)備等不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此,嚴(yán)格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。對(duì)投入材料的訂貨、采購、檢查、驗(yàn)收、取樣、試驗(yàn)均應(yīng)進(jìn)行全面的控制,從組織貨源到使用認(rèn)證,要做到層層把關(guān),對(duì)施工過程中所采用的施工方案要進(jìn)行充分論證,做到施工方法先進(jìn),技術(shù)合理,安全文明。

4、成品的保護(hù)

成品保護(hù)可采取護(hù)、包、蓋、封等4種措施,即采取覆蓋塑料布、紙板、蓋沙、培土、鋪干鋸末等措施,防止成品被損壞或污染,必要時(shí)可實(shí)施局部封閉,在達(dá)到強(qiáng)度或滿足要求后再開放。

四、園林綠化工程行業(yè)的發(fā)展和展望

中國(guó)園林綠化作為朝陽行業(yè),在近幾年經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,而且隨著政府對(duì)環(huán)境綠化的日益重視、建設(shè)“生態(tài)文明,宜居環(huán)境”重要國(guó)策的實(shí)施、全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)“園林城市”的風(fēng)潮以及房地產(chǎn)、休閑度假產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,將有力帶動(dòng)園林綠化行業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,隨著人們對(duì)日常生活環(huán)境要求的不斷提高,園林綠化行業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景,將呈現(xiàn)以下幾個(gè)發(fā)展趨勢(shì):

1、隨著城市化的發(fā)展,人均綠地占有率的提高,以及在房地產(chǎn)建設(shè)的帶動(dòng)下,城市周邊的綠化施工將成為行業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn),而且隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展,今后園林施工項(xiàng)目的工程量將比以往大大增加,將為園林綠化行業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間。

2、隨著生產(chǎn)工藝及植物栽培技術(shù)的不斷發(fā)展,園林綠化施工材料將更加豐富,新品種的苗木、花卉將被廣泛種植,建筑裝飾材料更多樣、更高質(zhì)。

3、園林綠化工程建設(shè)將朝著專業(yè)化和科學(xué)化發(fā)展,對(duì)綜合有更高要求,專業(yè)分工將愈加明確。

工程施工論文:對(duì)建筑工程施工成本控制的分析

摘要:工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,施工企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,以降低成本,提高效益。基于此,本文從工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素以及環(huán)節(jié)這兩個(gè)方面出發(fā),結(jié)合實(shí)踐對(duì)建筑工程施工成本控制進(jìn)行了探討,并就如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平進(jìn)行了闡述。通過本文,希望能給企業(yè)在建筑工程施工成本控制過程中提供參考。

關(guān)鍵詞:成本控制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的建筑市場(chǎng),如何強(qiáng)化和完善成本控制,不斷提高施工企業(yè)管理水平,節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性,致使工程項(xiàng)目成本居高不下,企業(yè)利潤(rùn)低下,削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。為此,施工企業(yè)不斷強(qiáng)化和完善成本控制勢(shì)在必行。

建筑工程施工成本控制,是指在項(xiàng)目成本的形成過程中,對(duì)工程施工過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍內(nèi)。工程項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,那么,如何保證成本控制實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的最低成本,確保經(jīng)濟(jì)效益最大化,從而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是眾多施工企業(yè)共同關(guān)注和急待解決的關(guān)鍵問題?；诖?在正確認(rèn)識(shí)成本控制重要性的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要影響因素,淺談如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平。

1、工程成本控制是項(xiàng)目管理的要求

工程項(xiàng)目的成本控制與管理,是指施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工過程中,將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中,通過實(shí)施有效的管理活動(dòng),對(duì)工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費(fèi)用開支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作,使工程項(xiàng)目施工的實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi).由此可見,工程施工成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面,包括項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程中、竣工驗(yàn)收階段,其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。

由此可見,工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的要求,也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有機(jī)結(jié)合,是工程項(xiàng)目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動(dòng),是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制,企業(yè)必須強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理部的管理職能。

2、正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性

工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程,施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須強(qiáng)化成本管理,嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制,降低工程造價(jià),從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識(shí)到成本控制的重要性,或者雖然已經(jīng)意識(shí)到成本控制的必要性,但由于長(zhǎng)期以來對(duì)成本控制認(rèn)知的局限性,沒有將成本控制工作落到實(shí)處,沒有充分發(fā)揮成本控制帶來的優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)槿绱?導(dǎo)致施工過程中的管理弱化,成本控制流于形式,無可避免在施工中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象,工程項(xiàng)目成本居高不下,降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo),就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制的理念,不能靠喊口號(hào),或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本,而必須科學(xué)、合理、高效地對(duì)工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制理念和意識(shí),才會(huì)積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施,完善成本控制體系;只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,明確成本控制的內(nèi)容,才會(huì)積極付諸行動(dòng),尋找有效途徑,提高項(xiàng)目管理水平,減低成本支出,實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤(rùn)最大化要求。

3、工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)

工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面,從項(xiàng)目投標(biāo)階段開始,到施工準(zhǔn)備工作階段,再到現(xiàn)場(chǎng)施工過程中,一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段,這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中、工程竣工驗(yàn)收階段這四個(gè)階段,結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié),對(duì)成本控制進(jìn)行探討分析。

3.1投標(biāo)階段的成本控制

投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開源階段,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià),即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件,進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè),最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言,就是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)勘查和工程特點(diǎn),預(yù)測(cè)投標(biāo)成本,從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)。再綜合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,考慮施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣在談判過程中就能心中有數(shù),此報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯,能為企業(yè)取得合理的利潤(rùn)打下良好的基礎(chǔ)。

3.2施工準(zhǔn)備階段的成本控制

工程項(xiàng)目中標(biāo)后,緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃,將其作為施工過程控制的依據(jù),此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段,首先必須編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù);然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和工程自身的特點(diǎn),合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本,并編制具體的成本計(jì)劃,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃,反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平,用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。

3.3施工過程中的成本控制

施工過程中的成本控制是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分,主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析。如果項(xiàng)目管理混亂、生產(chǎn)效率低下,那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算,項(xiàng)目的預(yù)期利潤(rùn)再高也沒有意義。因此,在施工過程中,工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手,制定相應(yīng)的保障措施,將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素,應(yīng)從以下幾方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控制:(1)材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料價(jià)格控制。(2)人工費(fèi)控制;主要從用工數(shù)量方面加以控制。(3)機(jī)械費(fèi)控制;充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,合理進(jìn)行配置,盡量避免設(shè)備資源閑置。(4)管理費(fèi)控制;盡可能實(shí)行一人多崗制,充分發(fā)揮個(gè)人潛能,從而降低管理成本。

3.4竣工驗(yàn)收階段的成本控制

竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作,主要包含對(duì)工程驗(yàn)收過程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用的 控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,項(xiàng)目完工后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析,并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,找出差異并分析原因。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)價(jià)的同時(shí),施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目成本控制過程的實(shí)際情況,注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn),吸取成本超支的教訓(xùn),改進(jìn)和完善決策水平,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

4、如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平

通過以上關(guān)于工程項(xiàng)目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹,我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項(xiàng)目成本控制水平,就應(yīng)該注重事前策劃、過程管理、事后總結(jié)。工程項(xiàng)目成本控制過程應(yīng)該貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

簡(jiǎn)言之,要提高工程項(xiàng)目成本控制水平,施工企業(yè)應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)。首先,要強(qiáng)化成本控制理念,完善成本控制體系。其次,要明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制。在工程成本控制過程中,不能靠降低工程質(zhì)量來縮減成本,要進(jìn)行合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制等成本控制工作[7].最后,要提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平,降低成本支出[8].

5結(jié)束語

總之,建筑工程施工成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程,施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地,就必須將成本控制過程貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

工程施工論文:對(duì)水利工程施工中質(zhì)量監(jiān)督工作探析

1水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的職責(zé)所在

水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站的工作職責(zé)是在水利工程施工過程中,加強(qiáng)貫徹和執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的政策和相應(yīng)的法律、法規(guī),參加水利工程的階段性驗(yàn)收和總竣工后的驗(yàn)收。另外,還要對(duì)施工過程中的重大質(zhì)量事故的處理進(jìn)行監(jiān)督。

流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站工作職責(zé)是在執(zhí)行總站所要做的工作外,掌握所監(jiān)管的流域內(nèi)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),并及時(shí)向總站匯報(bào)質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。分站還要大力開展水利工程質(zhì)量檢查活動(dòng),自行組織管轄流域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督工作交流。

地域水利工程質(zhì)量監(jiān)督站工作職責(zé)是執(zhí)行總站和流域分站所要做的工作外,監(jiān)督管轄區(qū)內(nèi)的水利工程質(zhì)量,協(xié)助總站和流域分站對(duì)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,及時(shí)準(zhǔn)確的掌握所管轄區(qū)內(nèi)的水利工程監(jiān)督工作情況,并向總站和流域分站進(jìn)行定期報(bào)告。

2水利工程施工中提升質(zhì)量監(jiān)督工作的重要措施

2.1水利工程監(jiān)理質(zhì)量控制體系

水利工程監(jiān)理主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)水平和資歷,從水利工程事監(jiān)理工作業(yè)績(jī),種類技術(shù)人員的數(shù)量、業(yè)務(wù)能力,專業(yè)搭配是否合理,承擔(dān)過哪些水利工程工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作,業(yè)績(jī)?nèi)绾?。是否有健全的質(zhì)量管理制度,完善的質(zhì)量責(zé)任制,并有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量工作。水利工程監(jiān)理人員不僅應(yīng)具有較高的技術(shù)水平,較好的業(yè)務(wù)能力和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,還要具有一定的運(yùn)用現(xiàn)代管理手段提高工作質(zhì)量和工作效率的能力。

2.2水利工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

水利工程的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及其他工作人員的組成(人員素質(zhì)及數(shù)量)應(yīng)符合合同規(guī)定,并滿足所承擔(dān)水利工程的監(jiān)理任務(wù)的要求?？偙O(jiān)、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員應(yīng)持證上崗;建立健全質(zhì)量管理制度。無條件時(shí),可就近委托有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)核檢測(cè);編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃及單位工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則,并在第一次工地會(huì)議上向參建各方進(jìn)行監(jiān)理工作交底。

2.3施工單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系

項(xiàng)目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)必須符合承建項(xiàng)目的要求。項(xiàng)目經(jīng)理必須持證上崗,技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資質(zhì);現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專職質(zhì)檢機(jī)構(gòu),其人員(素質(zhì)及數(shù)量)配置符合承建工程需要,質(zhì)檢員必須持證上崗;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合要求并經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的試驗(yàn)室。

2.4增強(qiáng)對(duì)檢測(cè)的監(jiān)督

水行政主管部門和其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)已建工程質(zhì)量有疑問時(shí),應(yīng)由項(xiàng)目法人委托第三方具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè),檢測(cè)數(shù)量視需要確定,檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。堤防工程竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行抽樣檢測(cè),工程質(zhì)量抽檢項(xiàng)目和數(shù)量由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定。工程竣工驗(yàn)收前,對(duì)工程質(zhì)量是否檢測(cè)應(yīng)由驗(yàn)收委員會(huì)確定。

在工程原材料進(jìn)場(chǎng)前的檢測(cè)、以及中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗(yàn)結(jié)果不合格時(shí),施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行多次取樣批次進(jìn)行檢驗(yàn),確保工程材料的質(zhì)量。如果經(jīng)多次取樣檢測(cè)仍不達(dá)標(biāo),則立即把該批次的原材料或中間產(chǎn)品定為不合格并且禁止使用。

在水利工程混凝土試件抽樣檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格的時(shí)候,要委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的第三方質(zhì)量檢測(cè)單位或者機(jī)構(gòu)重新對(duì)混凝土工程部位檢驗(yàn)。如仍不合格,直接報(bào)送由項(xiàng)目法人并組織所有相關(guān)單位進(jìn)行探討提出處理意見。水利工程中各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)都應(yīng)同步進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量抽檢、如果分項(xiàng)工程檢驗(yàn)不合格馬上進(jìn)行處理,合格后再進(jìn)行驗(yàn)收通過才可以繼續(xù)后續(xù)工程的施工。

3水利工程施工中質(zhì)量監(jiān)督工作探析心得

3.1質(zhì)量監(jiān)查要多方面支持,多部門支持進(jìn)行

建立水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度,首先要得到各級(jí)水利行政部門的支持和配合。因?yàn)檠膊榈膬?nèi)容不僅是工程施工方面的,涉及的范圍還有很多。由于質(zhì)量監(jiān)督的人員有限,技術(shù)力量和專業(yè)人員配置不健全,需各有關(guān)部門的大力支持與密切配合。從多年質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)踐觀察,聯(lián)合監(jiān)督的效果是積極的,能夠保證質(zhì)量,促進(jìn)交流和學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)。特別是政府稽察聯(lián)合執(zhí)法,更能有效地發(fā)現(xiàn)解決問題,對(duì)質(zhì)量管理存在的問題能進(jìn)行全程的跟蹤并進(jìn)行督促落實(shí),提高稽察整改的效率。

3.2質(zhì)量監(jiān)查工作內(nèi)容與方法要有效

在水利工程市場(chǎng)不斷演繹的今天,工程建設(shè)的花樣越來越多,在工程參建各單位構(gòu)成情況的不同、工程建設(shè)的地域發(fā)展步調(diào)不一致的情況下,質(zhì)量監(jiān)督工作在遵循國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理制度下,根據(jù)工程建設(shè)情況實(shí)行必要的質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容和方法,才能達(dá)到政府監(jiān)督工程質(zhì)量的最終目的。

3.3質(zhì)量監(jiān)查要加大查處力度

想要落實(shí)好水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度,關(guān)鍵是要加大查處力度,規(guī)范參建方的自律行為,確保工程質(zhì)量。巡查檢查只是作為工作的一種手段,它不能代替各參建單位對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任。所以,對(duì)檢查出來的問題,各參建單位一定要重視,積極整改。如果不加大查處力度,就會(huì)削弱水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度。

3.4水利工程質(zhì)量監(jiān)督巡查需提高執(zhí)法的權(quán)威性

伴隨建設(shè)管理體制改革深人發(fā)展,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,除去要加強(qiáng)自身能力建設(shè)外還要清楚質(zhì)量監(jiān)督工作的地位,要明確政府對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的形象,切實(shí)保持水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

4結(jié)語

水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、影響因素多、參與者眾多,這就水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作增加了難度。但是,質(zhì)量是一項(xiàng)水利工程的生命線,確保水利工程施工質(zhì)量的工作就顯得尤為重要。只有質(zhì)量達(dá)標(biāo)才能確保水利工程項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的作用,所以水利工程的監(jiān)督管理工作急待加強(qiáng)。

工程施工論文:土建工程施工工程管理技術(shù)的分析

1 施工管理及其存在的問題

1.1 施工管理科學(xué)首先涉及的是常規(guī)安全管理,有時(shí)也稱為傳統(tǒng)安全管理?，F(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個(gè)具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代施工管理科學(xué)化。過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理;主動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理程式;變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理。

1.2 安全管理

如何提高現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平,防止和減少安全事故的發(fā)生,是建設(shè)監(jiān)理單位和施工單位開展工作的首要問題。

安全工作是無處不在,無時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是坑下,不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)心中要時(shí)刻裝著安全。要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事,給予高度重視。

1.3 做好預(yù)防工作,事前控制為主

安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對(duì)待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)抓安全。但在現(xiàn)實(shí)中,抓安全又存在著兩種抓法:一種是事前抓,一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓;一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結(jié)果大相徑庭。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。學(xué)會(huì)在事前抓安全,才能有效地避免事故發(fā)生。

1.4 安全認(rèn)識(shí)不到位,普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象,沒有做到“以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主”;缺乏法律觀念和意識(shí),逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;沒有實(shí)施有效的安全教育,安全意識(shí)資薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不顧安全的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗,不懂安全操作規(guī)程、安全意識(shí)淡薄而引發(fā)的事故率不斷上升。

1.5 安全管理水平低下,安全管理手段落后;安全責(zé)任不明確,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)“三違”大多以罰代管,忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理,忽視安全設(shè)施的建設(shè)。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查,既不重視制度建設(shè),也不重視制度的貫徹落實(shí),沒有管理和責(zé)任落實(shí)可言。

1.6 宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位,監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”,即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證。工作方法還停留在開會(huì)、發(fā)文件的層面上。

1.7 應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施明顯不足,還需通過宏觀和微觀的施工管理提高社會(huì)安全意識(shí),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

2 建筑施工管理中的幾個(gè)要點(diǎn)

2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)管理問題

現(xiàn)場(chǎng)施工管理是建筑施工管理中的基本問題。一般來說,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工管理,需要從以下幾方面做好工作。

(1)從技術(shù)上做好管理工作,一個(gè)工程項(xiàng)目往往施工工藝復(fù)雜,各施工工種班組多,因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要,首先,應(yīng)該熟悉施工圖紙,甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)各氣候等自然條件,認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃,除了合理的施工組織計(jì)劃外,還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備,特別是高新技術(shù)要求的施工工藝,技術(shù)儲(chǔ)備包括技術(shù)管理人員,技術(shù)工人,新技術(shù)新工藝培訓(xùn),施工規(guī)范,技術(shù)交底等工作,確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準(zhǔn)備方案,保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。

(2)做好材料管理工作,材料的管理工作,應(yīng)該從材料供應(yīng)、材料采購、材料(3)做好人員管理工作,施工人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度起著關(guān)鍵的作用,施工隊(duì)伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人密不可分,堅(jiān)持以人為本,可以培養(yǎng)施工隊(duì)伍的凝聚力,同時(shí)又必須明確施工隊(duì)伍的管理體制,各崗位職責(zé),權(quán)利明確,做到令出必行。

(4)做好施工安全工作,安全工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防階段,從建立安全教育制度,制定安全技術(shù)措施,制定安全操作規(guī)程,保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置,確保施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督,安全事故的處理和分析,建立安全值班制度等多方面對(duì)安全工作進(jìn)行管理。

2.2 項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新問題

工程項(xiàng)目的施工管理也需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和生產(chǎn)力發(fā)展。施工管理創(chuàng)新需要從觀念、技術(shù)以及組織機(jī)構(gòu)等幾方面進(jìn)行創(chuàng)新,所謂觀念創(chuàng)新,就是要根據(jù)建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求,不斷尋求符合實(shí)際的模式并進(jìn)行完善,探索符合市場(chǎng)規(guī)律的施工管理模式。觀念創(chuàng)新是施工管理創(chuàng)新的關(guān)鍵所在,技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值,工程項(xiàng)目的施工是由建筑企業(yè)承擔(dān)的,因此,建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目的施工管理具有重要影響。目前一些建筑施工企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)仍然沿襲了舊的做法,即在項(xiàng)目施工管理中,把項(xiàng)目定義為合同簽訂后,合同明確的范圍作為項(xiàng)目,然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理,項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結(jié),項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè),但它本身又并不是企業(yè),無法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任,項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來,給企業(yè)留下了潛在的隱患;建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工,企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào),這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的問題。建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)

新對(duì)建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來越重要的作用,因此項(xiàng)目施工管理方案的不斷創(chuàng)新是建筑施工企業(yè)發(fā)展的根本方法。

2.3 后期施工管理問題

建筑工程后期管理對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的管理具有重要影響,一般來說,后期施工管理面臨著工期緊,工序多、工種多、投入勞動(dòng)力多、機(jī)械多、材料的規(guī)格品種多,各工種交叉多,配套工作的涉及面廣,工作量大,專業(yè)性強(qiáng)等問題。因此,做好后期施工管理,確保整個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)保量按期交工,是工程總承包單位經(jīng)常遇到和需要不斷解決的問題。為此,可以從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)幾個(gè)方面采取措施。建立一個(gè)有權(quán)威的、有組織能力、效率高的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求設(shè)置,做到因崗設(shè)人、辦事高效、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,并層層分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,訂立規(guī)章制度保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都是實(shí)際中有力的組織措施。在管理措施方面,則是要求項(xiàng)目管理者統(tǒng)一思想,并且各參與方的管理目標(biāo)應(yīng)該保持統(tǒng)一,在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中應(yīng)采取動(dòng)態(tài)控制,如做好工作面的安排和控制,做好材料和機(jī)械設(shè)備的供應(yīng),及時(shí)檢查工序質(zhì)量,搞好工序交接檢查,進(jìn)行成品保護(hù),處理好交叉施工的安全防護(hù)以及文明施工問題等等都須統(tǒng)籌安排。

3 結(jié)束語

建筑工程的施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,要做好這項(xiàng)工作,需要建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身的特點(diǎn),充分利用自己的長(zhǎng)處,采取科學(xué)的方法提高施工管理素質(zhì),文中只是探討了施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工管理創(chuàng)新和后期施工管理等問題的基本認(rèn)識(shí)和做法,在實(shí)際工程項(xiàng)目中,需要結(jié)合各項(xiàng)目的特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化管理中的各項(xiàng)工作,才能按時(shí)保質(zhì)地完成施工任務(wù)。

工程施工論文:淺談公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的幾個(gè)關(guān)鍵問題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)的公路建設(shè)也出現(xiàn)了跳躍式發(fā)展的態(tài)勢(shì),公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施所發(fā)揮的作用也越來越明顯。因此,一定要重視公路工程建設(shè)。公路工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng),具有流動(dòng)性大、協(xié)作性強(qiáng)、建設(shè)周期長(zhǎng)、受自然因素和天氣干擾的影響大等特點(diǎn),同時(shí)涉及到眾多的社會(huì)群體的利益的制約。所以,如何根據(jù)公路施工的特點(diǎn),加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理,科學(xué)、合理有序的開展施工,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗,已經(jīng)成為建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

1 公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性

1.1可以優(yōu)化資源配置,節(jié)約成本,減少不必要的消耗

公路施工的過程復(fù)雜的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在整個(gè)建設(shè)過程中需要消耗大量的資金和建設(shè)成本,怎樣使資源得到有效的利用、減少浪費(fèi)、降低消耗主要集中在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理活動(dòng)中。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,可以使施工現(xiàn)場(chǎng)的人和物更好的合作,一方面可以減少不必要的消耗,另一方面可以提高工作效率,為整個(gè)施工項(xiàng)目增收節(jié)支。

1.2是衡量施工企業(yè)好壞的關(guān)鍵性要素

衡量一個(gè)施工企業(yè)的建設(shè)是否符合國(guó)家的相關(guān)要求,主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行;質(zhì)量、安全、成本、工期。而這些環(huán)節(jié)恰恰在施工現(xiàn)場(chǎng)體現(xiàn)出來。因此說,一個(gè)施工企業(yè)能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)能夠很好的管理和控制,這個(gè)企業(yè)就成功了一半。

1.3是建設(shè)優(yōu)質(zhì)路、放心路的根本保障

公路在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用決定其建設(shè)質(zhì)量一定要過關(guān),否則國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保障。建設(shè)出優(yōu)質(zhì)路、放心路是國(guó)家和百姓的要求,其根本保障就在于公路施工的現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)。

2 當(dāng)前公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)狀

2.1安全意識(shí)淡薄

很多施工企業(yè)盡管意識(shí)到安全對(duì)于一個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展的重要程度,但在實(shí)際工作中的重視程度卻不夠,也僅僅停留在喊口號(hào)上,沒有相應(yīng)的安全管理措施。一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。

2.2施工現(xiàn)場(chǎng)管理的組織機(jī)構(gòu)不健全

許多企業(yè)都有自己的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員,但是相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)配備的并不健全,很多情況下都是一些部門負(fù)責(zé)人在管理,并沒有一個(gè)專門的施工現(xiàn)場(chǎng)管理的機(jī)構(gòu),也沒有相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)章制度,這樣就造成人浮于事,造成了人力物力的浪費(fèi)。例如:現(xiàn)場(chǎng)建筑材料管理的混亂、技術(shù)資料的缺失等等。

2.3施工程序混亂

好多企業(yè)存在施工程序混亂的情況,不嚴(yán)格的按照工程建設(shè)的程序執(zhí)行,例如:沒打報(bào)告就開工等。

2.4施工質(zhì)量監(jiān)管不到位

質(zhì)量數(shù)公路施工項(xiàng)目驗(yàn)收的關(guān)鍵,高質(zhì)量的施工企業(yè)可以對(duì)外樹立企業(yè)良好的形象。但是,部分施工企業(yè)在質(zhì)量監(jiān)管方面可以追求降低成本,將工程質(zhì)量置之不理,有時(shí)會(huì)釀成嚴(yán)重的質(zhì)量事故,從這一點(diǎn)看,部分企業(yè)的施工質(zhì)量監(jiān)管不到位。

3 高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則

3.1科學(xué)合理原則

施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理的原則辦事,以其達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)合理化和資源的有效利用。

3.2經(jīng)濟(jì)性原則

在保障工程質(zhì)量的前提下盡可能的節(jié)約成本,有效的利用各種資源。例如:降低建筑材料的運(yùn)輸成本;提高建筑材料的利用率盡可能選用可重復(fù)使用的材料,盡量對(duì)工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進(jìn)行再利用。根據(jù)不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。材料施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本,從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。

3.3標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則

公路施工工作是一項(xiàng)協(xié)作性較強(qiáng)的工作,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)的人員多、部門雜。因此,制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度是保障標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化現(xiàn)場(chǎng)管理的前提。它可以高效低協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)活動(dòng),規(guī)范施工人員的行為,充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性,克服主觀隨意性。從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的工作效率,從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。

4 加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施

4.1做好宣傳動(dòng)員工作,提高全員的安全意識(shí)

安全是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ),因此,加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí)是每個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓的工作之一。在施工前和施工過程中一定要對(duì)全體工作人員做好安全教育工作,提高安全意識(shí),做到任何施工環(huán)節(jié)不出現(xiàn)安全事故。同時(shí),還要定期的排查安全隱患,做到不留死角。成立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的規(guī)章制度來約束和督促工作人員時(shí)刻注意安全問題。

4.2建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理機(jī)構(gòu)

在施工現(xiàn)場(chǎng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的規(guī)章管理制度,來統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理活動(dòng)。避免建設(shè)材料和資金的浪費(fèi),讓資源得到有效利用。在施工過程中,人力、材料和機(jī)械需求量不斷變化,在配置施工資源時(shí)應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲(chǔ)備量;根據(jù)主導(dǎo)機(jī)械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機(jī)械;根據(jù)天氣情況和實(shí)際進(jìn)度對(duì)資源進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4.3加強(qiáng)進(jìn)度控制

進(jìn)度計(jì)劃是控制工程進(jìn)度的依據(jù),施工組織中的月、旬作業(yè)計(jì)劃以及材料、機(jī)械使用計(jì)劃都要服從進(jìn)度計(jì)劃的要求。進(jìn)度計(jì)劃反映工程從準(zhǔn)備到竣工的全過程,反映施工中各分部、分項(xiàng)工程及工序之間的銜接關(guān)系,是現(xiàn)場(chǎng)管理者統(tǒng)籌全局,合理調(diào)配施工資源,正確指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)。能否按照計(jì)劃旗實(shí)施,既體現(xiàn)施工單位的合同意識(shí),也體現(xiàn)施工單位的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。當(dāng)工程進(jìn)度受到自然和人為因素的影響而與計(jì)劃偏差較大時(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理者要結(jié)合實(shí)際,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,并做到:

(1)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃或進(jìn)度管理曲線,查找實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距,分析影響進(jìn)度的原因。

(2) 調(diào)整滯后項(xiàng)目的施工方案,適當(dāng)增加資源投入,科學(xué)安排施工順序,采用多作業(yè)面的平行流水作業(yè)或立體交叉平等流水作業(yè),加快施工進(jìn)度。

(3)合理壓縮關(guān)鍵線路上的作業(yè)時(shí)間,盡量保證總工期實(shí)現(xiàn),必要時(shí)倒排工期。

綜上所述,公路工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同的工程項(xiàng)目,所采取的管理措施應(yīng)有所不同,作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理者要與時(shí)俱進(jìn),大膽探索新的管理思路,通過加強(qiáng)施工的現(xiàn)場(chǎng)管理,使工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益不斷得到提高。

工程施工論文:對(duì)水利工程施工安全管控方式探索

水利工程在進(jìn)行招工的農(nóng)民工中,他們普遍缺少安全意識(shí),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全適應(yīng)的應(yīng)變能力很差,這就導(dǎo)致了安全隱患的發(fā)生,使得水利工程事故時(shí)有發(fā)生。

在水利工程施工安全管理工作中要以預(yù)防為主,堅(jiān)持以人為本抓好施工準(zhǔn)備階段的安全管理工作,避免造成水利工程施工建設(shè)中一些安全事故的產(chǎn)生。

1、抓好安全教育的關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問題

在水利工程建設(shè)中要重視安全預(yù)防工作。首先,要提高施工單位的最高管理人的安全意識(shí)。在水利工程施工建設(shè)中能否把安全管理放在第一位,這主要取決于施工單位的最高層領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的人員把各項(xiàng)安全工作能不能視為首先想到的問題。對(duì)此,將安全管理工作看成是他們考核工作的重要憑證之一,一旦在水利工程施工建設(shè)過程中出現(xiàn)安全事故,就要追究相應(yīng)負(fù)責(zé)任的責(zé)任,如果在考核中不達(dá)標(biāo),對(duì)其進(jìn)行處罰,從而激發(fā)他們緊抓安全管理的自覺性。其次,堅(jiān)持以人為本,提高施工人員的安全意識(shí)。通過采用多種途徑的教育方式,來提高廣大施工人員的安全意識(shí),強(qiáng)化他們對(duì)安全的責(zé)任感。讓每一個(gè)施工人員都明確的知道,施工安全不僅關(guān)系著每個(gè)施工人員的生命,關(guān)系著水利工程施工建設(shè)中施工單位的名譽(yù),同時(shí)更直接影響到水利工程建設(shè)的順利情況。要加強(qiáng)施工人員在思想上的安全意識(shí),盡量做到讓每一個(gè)施工人員都時(shí)刻的繃緊安全隱患這根線,加強(qiáng)制定安全機(jī)制,落實(shí)安全措施。

2、制訂安全制度,進(jìn)行制度教育

在水利工程施工安全管理建設(shè)當(dāng)中,不管是業(yè)主還是施工單位的項(xiàng)目部門以及最基層的施工小組,在對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一安全思想的基礎(chǔ)上,還要制定安全制度,并落實(shí)到位。安全制度的制定不僅要結(jié)合本部門小組的自身情況還要結(jié)合各個(gè)施工單位的情況來進(jìn)行制定。在進(jìn)行制定安全制度的同時(shí),也要貫徹、落實(shí)到位。

施工過程的安全管理監(jiān)控

1、控制兩個(gè)關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)

施工對(duì)象和施工工序是施工安全管理控制兩個(gè)最重要的關(guān)鍵。施工對(duì)象是指在水利工程中施工的部位,例如深基坑的開挖、高空懸挑部位施工、給隧洞進(jìn)行襯砌等,施工工序指的是。例如大體積混凝土澆筑、腳手架工程、鋼筋焊接加工等。對(duì)這兩個(gè)關(guān)鍵控制好,并做到制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、檢查落實(shí)等,確保安全施工。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行安全生產(chǎn)控制

在水利工程建設(shè)中,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作就是標(biāo)準(zhǔn)化的管理,通過全面的實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)重要的保證。在項(xiàng)目進(jìn)行施工中,所有施工過程都要按照標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)定來執(zhí)行,施工人員不論是在施工前還是在施工過程中,要做到施工地點(diǎn)、對(duì)象、工作要求、安全注意內(nèi)容的明確等,要禁止并杜絕由于情況、職責(zé)不明等導(dǎo)致施工的安全隱患。

3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不僅是水利工程嚴(yán)抓安全管理的地方,也是安全隱患和安全事故發(fā)生的地方,所以,要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)抓安全管理,確保安全施工。第一,建立并落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度;第二,要持證上崗,杜絕非專業(yè)的人員從事專業(yè)的工作;第三,在進(jìn)行各工序、作業(yè)交替的過程中,防止由于不明情況造成的安全隱患;第四,要避免趕工作業(yè)情況,夜班作業(yè)最容易發(fā)生事故;第五,因?yàn)樗こ桃?guī)模大,施工作業(yè)就多,所以,易爆易燃的材料使用的就多,這樣就要避免火災(zāi)的發(fā)生;第六,在每天收工的時(shí)候,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,通過檢查驗(yàn)收,才能離場(chǎng),預(yù)防安全隱患的發(fā)生。

可見,水利工程施工安全管理技術(shù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,在水利工程施工建設(shè)安全管理過程中,安全事故的發(fā)生所涉及到的范圍比較廣,那么,這就要求我們每個(gè)施工安全管理人員要提高并加強(qiáng)安全管理技術(shù)工作,用他們的工作表現(xiàn)去感染其他的施工人員,做到人人安全,從而杜絕安全事故的發(fā)生。(本文作者:曲冬梅、于坤 單位:圖們市水利局、圖們市涼水水利管理站)

工程施工論文:試論怎么做好土建工程施工監(jiān)理

在我國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的土建工程業(yè)卻仍然存在很多問題,比如說建筑物容易變形、地基不穩(wěn)造成的建筑物倒塌、建筑物的滲水問題、建筑強(qiáng)度達(dá)不到要求、建筑物的傾斜錯(cuò)位等問題。造成這些建筑問題的原因很多,其中也包括很多可控的人為因素。因此,我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)土建工程業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展,就要把建筑物的質(zhì)量和人民的人生安全放在土建工程業(yè)發(fā)展的首要位置。

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,土建工程業(yè)也得到了迅速發(fā)展。土建工程涵蓋了比較廣泛的內(nèi)容。近年來,我國(guó)土建工程管理部門為了解決土建工程中出現(xiàn)的像資源調(diào)配、成本核算方面的問題,不斷地從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的管理理念,很大程度上促進(jìn)了我國(guó)土建工程業(yè)的發(fā)展。但是,在我國(guó)改革開放的關(guān)鍵時(shí)期和全面建成小康社會(huì)的今天,作為關(guān)乎民生的頭等大事的土建工程質(zhì)量問題備受人們關(guān)注。當(dāng)今,我國(guó)土建工程業(yè)的發(fā)展存在著只追求發(fā)展速度而忽略建筑質(zhì)量的現(xiàn)象。由于我國(guó)土建工程發(fā)展速度過于迅速,因此,工程存在質(zhì)量問題是不可避免的。

總之,在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,不僅要加快土建工程業(yè)的發(fā)展,而且要保證建筑的質(zhì)量。要減少質(zhì)量問題的發(fā)生、保證我國(guó)土建工程業(yè)又快又好地發(fā)展就要不斷地加強(qiáng)對(duì)土建工程施工過程的監(jiān)理。

1、土建工程施工監(jiān)理的概述

1.1施工監(jiān)理的含義

施工監(jiān)理是指有關(guān)執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準(zhǔn)則對(duì)某些行為進(jìn)行監(jiān)督管理,使這些行為符合準(zhǔn)則要,并協(xié)助行為主體實(shí)現(xiàn)行為目標(biāo)的。建設(shè)工程監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托,承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作,并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)包括服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公正性。

1.2施工監(jiān)理的意義

在土建工程業(yè)快速發(fā)展的今天,確保該行業(yè)的順利發(fā)展就要加強(qiáng)對(duì)土建工程施工過程個(gè)監(jiān)管,施工監(jiān)理的意義主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

第一,施工監(jiān)理有利于規(guī)范工程建設(shè)單位的行為。在建設(shè)工程實(shí)施過程中,工程監(jiān)理單位可依據(jù)監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同對(duì)施工單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)理。由于這種約束機(jī)制貫穿于工程建設(shè)的全過程,工程監(jiān)理采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式,因此可以有效地規(guī)范各施工單位的建設(shè)行為,最大限度地避免了不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。但是,就算出現(xiàn)不當(dāng)建設(shè)行為,也可以及時(shí)地進(jìn)行有效的制止,最大限度地減少不規(guī)范行為導(dǎo)致的不良后果。另一方面,建設(shè)單位可能因?yàn)椴涣私饨ㄔO(shè)工程有關(guān)的法律法規(guī)、管理程序、市場(chǎng)行為準(zhǔn)則等,因此發(fā)生不當(dāng)建設(shè)行為。這個(gè)時(shí)候工程監(jiān)理單位可以及時(shí)地向建設(shè)單位提出適當(dāng)解決方案,從而避免發(fā)生不當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)行為,這對(duì)規(guī)范施工單位的建設(shè)行為也可起到關(guān)鍵作用。

第二,施工監(jiān)理有利于保障工程質(zhì)量。土建 工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位的監(jiān)管是至關(guān)重要的。工程監(jiān)理單位中的監(jiān)理人員都是既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)人士,他們有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,包括發(fā)現(xiàn)工程中的材料、設(shè)備以及階段性產(chǎn)品存在的問題,這樣就很大程度上避免留下工程質(zhì)量隱患。因此,實(shí)行土建工程監(jiān)理制度之后,在加強(qiáng)承建單位自身對(duì)工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,由工程監(jiān)理單位介入到建設(shè)工程生產(chǎn)過程管理中,對(duì)保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著至關(guān)重要的作用。

2、土建工程施工監(jiān)理的有效措施

2.1加強(qiáng)施工監(jiān)理人員的素質(zhì)和工作態(tài)度

加強(qiáng)我國(guó)土建工程施工監(jiān)理要從提高管理人員專業(yè)素質(zhì)和端正監(jiān)理人員的工作態(tài)度入手,確保監(jiān)理人員抱著對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,他們的態(tài)度很大程度上決定了工程的質(zhì)量。另外,要進(jìn)行嚴(yán)格的管理人員選拔,而且要對(duì)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),確保管理人員管理素質(zhì)過硬。盡可能的采取各種有效措施提高管理人員學(xué)習(xí)和工作的積極性,不如說可以建立獎(jiǎng)勵(lì)制度來激勵(lì)管理人員;同時(shí)可以建立考核制度,定期對(duì)管理人員進(jìn)行技術(shù)考核,考核不合格的人員給予一定的處理,這樣獎(jiǎng)懲制度雙管齊下,一定可以鑄造出一些優(yōu)秀的管理人員。

2.2健全土建工程監(jiān)督機(jī)制

加強(qiáng)我國(guó)土建工程管理就要加強(qiáng)土建工程的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)土建工程的監(jiān)督要在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就開始實(shí)施。通過對(duì)工程的監(jiān)管把握好對(duì)工程成本的預(yù)算和工期的預(yù)算,還要做好原材料的采購和施工工藝等。對(duì)土建工程項(xiàng)目的監(jiān)管要從頭開始到工程結(jié)束為止,做到對(duì)工程的全程監(jiān)管。

土建工程質(zhì)量的影響因素非常普遍,每一個(gè)具體的施工環(huán)節(jié)都可能工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題。因此,做好工程質(zhì)量的控制工作就要滲透到工程實(shí)施的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)。首先,施工單位在設(shè)計(jì)和確定具體的施工方案時(shí),要結(jié)合工程的實(shí)際情況,要從施工技術(shù)、施工管理、資金支持等方面進(jìn)行綜合分析,進(jìn)而確保施工方案的技術(shù)可行、資金分配合理。這些都有利于土建工程質(zhì)量的提高。另外,施工單位要加快工程的進(jìn)度,在一定程度上降低了工程建設(shè)成本。同時(shí),要加強(qiáng)土建工程的監(jiān)督和管理,大力推行法制建設(shè),要運(yùn)用土建工程的相關(guān)法律約束施工方的行為,讓工程質(zhì)量管理有法可依。與此同時(shí),要強(qiáng)化政府的監(jiān)督,進(jìn)一步保證土建工程的質(zhì)量。

2.3對(duì)工程進(jìn)行階段性

施工監(jiān)理單位可以把一項(xiàng)工程的施工監(jiān)理分為具體的三個(gè)階段,即施工準(zhǔn)備階段、施工階段、工程驗(yàn)收階段。并且對(duì)工程進(jìn)行階段性監(jiān)理,這樣有利于監(jiān)理工作可以做的更細(xì)致、更全面。

首先,施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理。在每項(xiàng)土建工程施工前,工程監(jiān)理部門先對(duì)施工單位的技術(shù)管理、質(zhì)量保證體系等進(jìn)行嚴(yán)格地審查,確保在施工過程中可以對(duì)土建工程的施工質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)理。同時(shí),對(duì)施工單位所使用的原材料進(jìn)行嚴(yán)格地驗(yàn)收和把關(guān)。

其次,在工程施工階段,監(jiān)理單位的工作重點(diǎn)要放在事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)方面。一切用數(shù)據(jù)說話,抓好監(jiān)理工作。主動(dòng)從每個(gè)角度發(fā)現(xiàn)問題,要控制重點(diǎn)部位的質(zhì)量,保證施工的保質(zhì)保量的進(jìn)行。

最后,工程的驗(yàn)收階段。工程監(jiān)理單位要根據(jù)國(guó)家制定的工程質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程

進(jìn)行嚴(yán)格地驗(yàn)收,這樣才能最終的確保工程質(zhì)量問題飛發(fā)生。 結(jié) 語

我國(guó)新時(shí)期下的發(fā)展主題是全面的建成小康社會(huì),在這關(guān)鍵時(shí)期國(guó)家要高度重視影響國(guó)家利益和人民人身安全的土建工程業(yè)的發(fā)展。關(guān)注的重心要放在如何提高土建工程管理水平上,盡可能地采取各種有效措施改善現(xiàn)階段的工程管理。

眾所周知,建筑工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到國(guó)家的利益和人民的人身安全,同時(shí)也決定了人們的生活質(zhì)量。而建筑工程本身就是一個(gè)復(fù)雜多變的行業(yè),存在一些可控的、不可控的制約因素。要想提高土建工程的質(zhì)量施工單位就要合理的調(diào)控那些不可控的自然因素和那些主觀的可控因素,國(guó)家的宏觀調(diào)控在土建工程質(zhì)量管理時(shí)起著決定性的作用。另外,施工過程中的任何一個(gè)小細(xì)節(jié)都可造成過程的質(zhì)量問題,所以加強(qiáng)對(duì)土建工程施工過程的監(jiān)理可以很好的減少過程質(zhì)量問題的發(fā)生。最后,希望我國(guó)可以早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的偉大宏愿。