時(shí)間：2022-04-20 09:08:22
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摘 要：本文針對(duì)林業(yè)工程類專業(yè)構(gòu)建第三方人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的必要性進(jìn)行論述，提出選擇具有公信力的第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、建立切實(shí)可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、建立畢業(yè)生信息化管理系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)實(shí)施評(píng)價(jià)等四個(gè)步驟進(jìn)行林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的實(shí)施方法。
關(guān)鍵詞：林業(yè)工程類專業(yè)；人才培養(yǎng)質(zhì)量；第三方評(píng)價(jià)
1. 引言
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）中明確提出“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”，“開展由政府、學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)各方面參與的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)”；2015年5月4日，教育部下發(fā)《教育部關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》（教政法[2015]5號(hào)），明確部署構(gòu)建“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”的格局。按照文件精神，到 2020 年，我國(guó)將基本形成政府依法管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會(huì)各界依法參與和監(jiān)督的教育公共治理新格局，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供重要制度保障。
2. 構(gòu)建第三方評(píng)價(jià)體系的必要性
第三方評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，能有效加大高職院校辦學(xué)的透明度，改進(jìn)教育教學(xué)實(shí)踐，使高職院校及時(shí)準(zhǔn)確地了解社會(huì)對(duì)人才的需求情況，關(guān)注畢業(yè)生職業(yè)崗位中需要的技術(shù)技能和職業(yè)能力的培養(yǎng)，提高畢業(yè)生綜合素質(zhì)，進(jìn)而調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，客觀認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)結(jié)果，把辦學(xué)置于社會(huì)監(jiān)督之下，進(jìn)一步深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升高職教育的社會(huì)吸引力。同時(shí)，構(gòu)建第三方人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系也是與國(guó)外先進(jìn)的教育模式接軌的需要。
3. 林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究現(xiàn)狀
以林業(yè)工程類專業(yè)木材加工技術(shù)專業(yè)為例，在人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究方面還處于真空狀態(tài)，還未構(gòu)建和制定科學(xué)、公認(rèn)的人才質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，方法、途徑、體制與機(jī)制等缺乏。傳統(tǒng)的職業(yè)院校人才評(píng)價(jià)體系主要以卷面考試作為考察學(xué)生掌握知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，這種方式單一、缺乏科學(xué)性。為了更好地促進(jìn)技能人才培養(yǎng)，國(guó)內(nèi)學(xué)者提出了構(gòu)建以“職業(yè)能力”為重點(diǎn)、以“學(xué)生發(fā)展檔案”為載體的綜合評(píng)價(jià)體系；以項(xiàng)目為主導(dǎo)的“多樣化評(píng)價(jià)”體系；工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；以能力或決策為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；第三方人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等理論。其中第三方評(píng)價(jià)機(jī)制的建立是站在全新視閾下的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究，具有公開、透明、全面、真實(shí)的特點(diǎn)。
4. 林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)的實(shí)施
第三方人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)也可以稱為社會(huì)評(píng)價(jià)，其實(shí)施過(guò)程通常分為四個(gè)階段，如圖1所示。
4.1 選擇具有良好社會(huì)公信力的第三方獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)
第三方評(píng)價(jià)的參與層面可以包括高職院校、政府、行業(yè)企業(yè)、教師、畢業(yè)生、家長(zhǎng)、社會(huì)輿論等，那么由誰(shuí)作為評(píng)價(jià)的主體是需要首先確定的問題，借鑒國(guó)內(nèi)不少高校的經(jīng)驗(yàn)，林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)可以交由第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。目前最為知名且比較具有社會(huì)公信力的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為麥可思數(shù)據(jù)有限公司，已與國(guó)內(nèi)近700余所高校建立了研究合作關(guān)系，是中國(guó)首家提供高等教育管理數(shù)據(jù)與解決方案的專業(yè)公司，也是高校、社會(huì)大眾、用人單位和政府公認(rèn)的第三方權(quán)威數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)。
4.2 建立切實(shí)可行的第三方人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
針對(duì)林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，要考慮其專業(yè)特點(diǎn)，主觀評(píng)價(jià)與客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合，單項(xiàng)評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合，建立人才需求、人才質(zhì)量、專業(yè)人才的適應(yīng)性等信息收集反饋系統(tǒng)，以形成人才培養(yǎng)與生產(chǎn)需求之間的主動(dòng)適應(yīng)，并根據(jù)實(shí)際情況不斷更新機(jī)制。評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇應(yīng)凸顯林業(yè)工程類專業(yè)的特點(diǎn)，突出人才培養(yǎng)的績(jī)效評(píng)價(jià)，兼顧定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)。
具體實(shí)施林業(yè)工程類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)，第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)專業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、用人單位和學(xué)生三套問卷，問卷應(yīng)按照指標(biāo)體系，同時(shí)體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)第三方評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重時(shí)，要充分體現(xiàn)學(xué)生和用人單位的雙主體地位，尤其是學(xué)生問卷對(duì)應(yīng)人才培養(yǎng)內(nèi)容指標(biāo)的設(shè)計(jì)，林業(yè)工程類專業(yè)的核心課程均應(yīng)涉及。
4.3 建立畢業(yè)生信息化管理系統(tǒng)
第三方評(píng)價(jià)實(shí)踐中，各評(píng)價(jià)主體相對(duì)分散、獨(dú)立，各具特點(diǎn)，因此，采用開放性、便利性的渠道與方式，能夠讓大多數(shù)利益相關(guān)者都能充分參與評(píng)價(jià)。當(dāng)前現(xiàn)實(shí)而可靠的做法是，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展評(píng)價(jià)，即設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)問卷，開發(fā)評(píng)價(jià)軟件，然后引導(dǎo)、組織評(píng)價(jià)者參與網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)。網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)相對(duì)便利，沒有確切的時(shí)間限定，有利于參評(píng)者深入了解和分析問題，提出改進(jìn)問題的策略和建議；十分易于組織，運(yùn)行成本較低，也便于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析原因、歸納結(jié)論。建立畢業(yè)生幾頁(yè)信息管理系統(tǒng)，主要實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生和就業(yè)單位的信息錄入，就業(yè)信息，信息資料檢索和在線咨詢等功能，從而實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
4.4實(shí)施第三方評(píng)價(jià)，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)與發(fā)展
在第三方評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)深度推進(jìn)校企合作，建立校企互信機(jī)制，針對(duì)畢業(yè)生的信息采集，可以嘗試“情報(bào)員”機(jī)制，每個(gè)頂崗實(shí)習(xí)或畢業(yè)班級(jí)選取1-2名責(zé)任心和溝通能力較強(qiáng)的學(xué)生擔(dān)任班級(jí)情報(bào)員，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)班級(jí)同學(xué)相關(guān)信息，并每月向?qū)W校信息管理員匯報(bào)，以確保信息管理系統(tǒng)及時(shí)更新。學(xué)?？上虬嗉?jí)信息情報(bào)員支付相應(yīng)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。
第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要完成調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)、發(fā)放與回收工作，進(jìn)行問卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)與分析，對(duì)應(yīng)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系給出結(jié)論，并反饋給相關(guān)高職院校，院校責(zé)成相關(guān)林業(yè)工程類專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論，修訂人才培養(yǎng)方案，調(diào)整課程設(shè)置，完善實(shí)訓(xùn)條件、創(chuàng)新教學(xué)方法，使人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升，促進(jìn)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。
5. 結(jié)語(yǔ)
第三方評(píng)價(jià)是一種有別于傳統(tǒng)的教育行政評(píng)估和學(xué)校的自我內(nèi)部評(píng)估的教育新評(píng)價(jià)方式，既是簡(jiǎn)政放權(quán)的具體舉措，又是推動(dòng)我國(guó)教育評(píng)價(jià)方式改革的有力措施。構(gòu)建第三方人才培B質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系對(duì)林業(yè)工程類專業(yè)真實(shí)有效、科學(xué)、客觀、全面地進(jìn)行評(píng)價(jià)，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要手段。
摘 要：本文對(duì)林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及研究過(guò)程中存在的難題進(jìn)行分析，嘗試給予研究人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立和評(píng)價(jià)體系構(gòu)建過(guò)程中一些建設(shè)性的建議。
關(guān)鍵詞：林業(yè)工程類專業(yè)；人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)；研究現(xiàn)狀；難題
根據(jù)《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育?？疲▽I(yè)）目錄（2015年）》專業(yè)設(shè)置的要求，林業(yè)工程類專業(yè)特指木材加工技術(shù)（含人造板自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù)方向）、木工設(shè)備應(yīng)用技術(shù)、森林防火指揮與通訊、林業(yè)信息技術(shù)與管理等4個(gè)專業(yè)。目前國(guó)內(nèi)開設(shè)木材加工技術(shù)的高職院校有9所，在校生約1200人，企業(yè)人才需求約50000人/年；開設(shè)木工設(shè)備應(yīng)用技術(shù)專業(yè)高職院校有1所，開設(shè)森林防火指揮與通訊、林業(yè)信息技術(shù)與管理專業(yè)高職院校有3所，此3個(gè)專業(yè)在校生較少，市場(chǎng)人才缺口較少。高職林業(yè)工程類專業(yè)的主要特點(diǎn)即行業(yè)工作環(huán)境相對(duì)艱苦，主要從事設(shè)備操作、設(shè)計(jì)、制造、管理、銷售等工作，需要學(xué)生具有較高的職業(yè)素養(yǎng)。
一、林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)高素質(zhì)人才的需求更是多層次、全方位的。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基本趨勢(shì)以及對(duì)就業(yè)人群的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看，人才的素質(zhì)問題越來(lái)越成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)高職高專林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)是專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的需要，有助于明確專業(yè)人才培養(yǎng)的發(fā)展目標(biāo)，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)用性，因此，建立行之有效的林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系是刻不容緩的。
1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
以林業(yè)工程類專業(yè)木材加工技術(shù)專業(yè)為例，在人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究方面還處于真空狀態(tài)，還未構(gòu)建和制定科學(xué)、公認(rèn)的人才質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，方法、途徑、體制與機(jī)制等缺乏。企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，高素質(zhì)技術(shù)技能人才匱乏，需求旺盛，但畢業(yè)學(xué)生基本不能立馬上崗，未能表現(xiàn)出其明顯優(yōu)勢(shì)。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)成為職業(yè)教育發(fā)展新階段，探索與建立專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，是貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要迫切之需。技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究刻不容緩。
開設(shè)有相關(guān)林業(yè)工程類專業(yè)的院校主要進(jìn)行了人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)改革及專業(yè)建設(shè)等方面研究較多。在國(guó)內(nèi)，眾多的研究都還停留在探索階段，側(cè)重人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的管理作用與導(dǎo)向功能，至于結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及實(shí)施等重要問題研究較少。傳統(tǒng)的職業(yè)院校人才評(píng)價(jià)體系主要以卷面考試作為考察學(xué)生掌握知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，這種方式單一、缺乏科學(xué)性。為了更好地促進(jìn)技能人才培養(yǎng)，國(guó)內(nèi)學(xué)者提出了構(gòu)建以“職業(yè)能力”為重點(diǎn)、以“學(xué)生發(fā)展檔案”為載體的綜合評(píng)價(jià)體系；以項(xiàng)目為主導(dǎo)的“多樣化評(píng)價(jià)”體系；工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；第三方人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；以能力或決策為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等理論。
2.國(guó)外研究現(xiàn)狀
在國(guó)外，對(duì)于技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究已經(jīng)形成相對(duì)成熟的評(píng)價(jià)體系，各個(gè)國(guó)家根據(jù)實(shí)際情況，形成獨(dú)有的體系。德國(guó)采用“雙元制”教育制度，即學(xué)校教育和企業(yè)在職培訓(xùn)相結(jié)合；英國(guó)主要采用“三明治體系”及BTEC模式考核評(píng)價(jià)制度，由培訓(xùn)企業(yè)協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密合作，提供就業(yè)支持和各種教育培訓(xùn)；澳大利亞的AQF國(guó)家資格體系發(fā)揮著重要作用；韓國(guó)采用專科教育和技能競(jìng)賽培養(yǎng)高技能人才；加拿大采用以能力為基礎(chǔ)的教育（CBE）模式和認(rèn)證制度；以及國(guó)際上比較完善的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系――柯氏四級(jí)評(píng)估模型的理論構(gòu)架等研究。
二、林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究的難題
針對(duì)高等職業(yè)院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵研究已經(jīng)取得了較大進(jìn)展，但理論無(wú)論多么完美，它最終歸宿還是實(shí)踐。評(píng)價(jià)林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量到底需要哪些指標(biāo)、各指標(biāo)的權(quán)重如何、針對(duì)個(gè)性化的人才培養(yǎng)質(zhì)量應(yīng)如何評(píng)價(jià)等問題，只有通過(guò)深入的調(diào)查，才能獲得可靠的數(shù)據(jù)，通過(guò)分析數(shù)據(jù)才能發(fā)現(xiàn)其特點(diǎn)，找出適合目前條件下的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。因此，人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立和評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)。
1.人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立問題
林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立方式可采用具有全程性、過(guò)程性和反饋性等顯著特點(diǎn)的CIPP模型分析法，即全稱決策導(dǎo)向型評(píng)價(jià)模型。CIPP模型是美國(guó)教育評(píng)價(jià)家斯塔弗爾比姆提出的，包括背景評(píng)價(jià)、輸入評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)、成果評(píng)價(jià)四個(gè)方面，這四種評(píng)價(jià)可為決策的不同方面提供信息。
設(shè)立合理的評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)是專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的關(guān)鍵所在。但是我們發(fā)現(xiàn)，一些指標(biāo)如“校企合作開發(fā)教材使用情況、學(xué)生實(shí)踐課程比例、雙證書獲得率”等指標(biāo)是可以量化評(píng)價(jià)的，而有些指標(biāo)如“學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)與能力” 想要量化評(píng)價(jià)是很困難的，評(píng)價(jià)過(guò)程中的許多現(xiàn)象還會(huì)受到多種因素影響的，因此，如何定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，是目前評(píng)價(jià)過(guò)程中的一個(gè)難題。
2.人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建問題
林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)是復(fù)雜的綜合性問題，確定評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容原則應(yīng)基于實(shí)踐調(diào)研與文獻(xiàn)檢索的基礎(chǔ)。實(shí)踐調(diào)研主要以問卷調(diào)查為主，調(diào)研問卷應(yīng)針對(duì)職教專家、專業(yè)教師、企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)等進(jìn)行分別設(shè)計(jì)。同時(shí)要對(duì)問卷的信度和效度進(jìn)行分析。問卷的“信度”即可靠性，指采用同樣的方法對(duì)同一對(duì)象重復(fù)測(cè)量時(shí)所得結(jié)果的一致性程度；“效度”即有效性，指測(cè)量工具或手段能夠準(zhǔn)確測(cè)出所需測(cè)量的事物的程度。問卷設(shè)計(jì)要保證信度的一致性和效度的顯著性。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中每個(gè)指標(biāo)對(duì)于評(píng)價(jià)目標(biāo)的意義和重要程度都是不一樣的，因此 ，在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí) ，對(duì)每個(gè)指標(biāo)賦予的權(quán)重也應(yīng)該是不一樣的。因此，亟需建立一套相對(duì)合理的林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用客觀評(píng)價(jià)方法來(lái)分析指標(biāo)間的相關(guān)性和各指標(biāo)的權(quán)重，形成一套數(shù)據(jù)采集方便、指標(biāo)權(quán)重分配合理、可操作性強(qiáng)的高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
三、小結(jié)
在我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的過(guò)程中，存在著許多亟待研究和解決的問題。高等職業(yè)教育林業(yè)工程類專業(yè)同其他專業(yè)同樣也遇到一些發(fā)展的瓶頸和亟待解決的難題。針對(duì)林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究才剛剛起步，只有解決人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立和評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建問題，才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)工程類專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的合理有效評(píng)價(jià)。
摘要：人才隊(duì)伍建設(shè)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到至關(guān)重要的作用，公司發(fā)展初期既要重視專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，也要重視人才培養(yǎng)。要通過(guò)不斷完善員工薪酬制度、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法等形成企業(yè)特有的人才激勵(lì)機(jī)制，并建立起有效的員工晉升通道，實(shí)現(xiàn)人才資源利用效率的最大化，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
關(guān)鍵詞：專業(yè)技術(shù) 人才引進(jìn) 人才培養(yǎng) 激勵(lì)機(jī)制
人才是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要因素，公司發(fā)展初期既要重視人才引進(jìn)，也要重視人才培養(yǎng)。公司成立三年來(lái)，規(guī)模得到了較快的發(fā)展，管理難度也在不斷加大。由成立之初的10幾人發(fā)展至40多人，針對(duì)公司人力資源發(fā)展現(xiàn)狀，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體工作思路是：不斷健全科學(xué)、規(guī)范的用人機(jī)制，從激勵(lì)機(jī)制上為人才設(shè)身處地考慮，培養(yǎng)出人才，吸引住人才，聚集起人才，讓各類人才為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
一、人才引進(jìn)
引進(jìn)的人才要適用，確實(shí)是企業(yè)需要的人才，根據(jù)各崗位人才需求和可供選拔的人才資源之間的關(guān)系，有計(jì)劃、有目標(biāo)地引進(jìn)各類人才，使人才的補(bǔ)充、更新和增長(zhǎng)及時(shí)得到滿足。多渠道招聘人才，通過(guò)校園招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、地勘系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動(dòng)等多種途徑引進(jìn)優(yōu)秀人才。公司在每年的11月份，組織相關(guān)專業(yè)主管到地質(zhì)類院校招聘，現(xiàn)場(chǎng)組織面試，選擇合適的畢業(yè)生，先安排到公司進(jìn)行為期2-3個(gè)月的實(shí)習(xí)，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，再根據(jù)雙方意愿簽訂就業(yè)協(xié)議，從而大大降低了員工入職后的離職率。公司成立第三年共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員12名，全部為本科及以上學(xué)歷，并且具有巖土行業(yè)相關(guān)專業(yè)實(shí)習(xí)或從業(yè)經(jīng)歷，主要分布在勘察、施工、監(jiān)測(cè)3個(gè)急需專業(yè)。
二、人才培養(yǎng)與使用
在人才的開發(fā)和使用過(guò)程中，注重德才兼?zhèn)浜陀萌怂L(zhǎng)的原則，要善于發(fā)現(xiàn)和大膽使用尚未顯露但有真才實(shí)學(xué)的年輕人才，年輕人才有諸多優(yōu)勢(shì)，如普遍的學(xué)歷優(yōu)勢(shì)、思想更加開放、更富于創(chuàng)新精神等，摒棄過(guò)去“重使用、輕培養(yǎng)”的舊的人才工作觀念，加大對(duì)生產(chǎn)骨干與技術(shù)崗位員工的培養(yǎng)力度。要結(jié)合年輕技術(shù)人員個(gè)人的特長(zhǎng)，用其所長(zhǎng)，避其所短。要?jiǎng)?chuàng)造一切機(jī)會(huì)和條件，信任他們、鼓勵(lì)他們，按專業(yè)為應(yīng)屆畢業(yè)生分配輔導(dǎo)老師，幫助他們更好的完成項(xiàng)目，使新員工不斷得到鍛煉和成長(zhǎng)。
積極為基層一線新員工提供成長(zhǎng)、成才的平臺(tái)。公司在成立第二年引進(jìn)碩士研究生3名，在市重點(diǎn)項(xiàng)目中大膽使用這些新人作為技術(shù)骨干，并出色完成了多個(gè)大型項(xiàng)目，受到業(yè)主的一致好評(píng)。加快青年后備干部培養(yǎng)，要結(jié)合員工的個(gè)人潛能、興趣志向、能力專長(zhǎng)、發(fā)展趨勢(shì)、成長(zhǎng)經(jīng)歷等制定科學(xué)合理的干部培養(yǎng)規(guī)劃。對(duì)業(yè)績(jī)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀員工，要在考核考察的基礎(chǔ)上，給他們壓擔(dān)子，放手讓他們獨(dú)當(dāng)一面，經(jīng)受實(shí)踐的考驗(yàn)。條件成熟的，及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。要培養(yǎng)既懂專業(yè)技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才，營(yíng)造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
培訓(xùn)是人才成長(zhǎng)的前提，巖土行業(yè)是一個(gè)相對(duì)艱苦的行業(yè)，對(duì)于新進(jìn)應(yīng)屆畢業(yè)生，公司要加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，將個(gè)人發(fā)展職業(yè)規(guī)劃與單位發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，為每位應(yīng)屆畢業(yè)生指明個(gè)人發(fā)展方向。有計(jì)劃有步驟地組織開展崗位業(yè)務(wù)、政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按巖土行業(yè)專業(yè)分類，組織技術(shù)人員對(duì)專業(yè)特殊難題、重點(diǎn)項(xiàng)目、有代表性工程案例等進(jìn)行分析研討，拋磚引玉，解決難題。通過(guò)教育培訓(xùn)，使年輕干部的綜合素質(zhì)得到提高，為構(gòu)建復(fù)合型人才隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。切實(shí)做好學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)工作，積極落實(shí)學(xué)科帶頭人帶培青年技術(shù)人員計(jì)劃，提高公司整體專業(yè)技術(shù)水平。
在公司的培養(yǎng)下，涌現(xiàn)出一大批技術(shù)過(guò)硬的、年輕有為的專業(yè)技術(shù)人才。作為專業(yè)和部門負(fù)責(zé)人，他們勤勤懇懇，愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，積極開拓市場(chǎng)，始終發(fā)揮著模范帶頭作用。公司整體經(jīng)濟(jì)效益翻一番，這些都與公司大力扶持專業(yè)技術(shù)人員的政策密不可分。
三、人才激勵(lì)
通過(guò)認(rèn)真研究現(xiàn)行薪酬制度的弊端，深入學(xué)習(xí)調(diào)研行業(yè)內(nèi)外一些大型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，廣泛征求意見，從有利于調(diào)動(dòng)員工工作積極性，有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有利于公司可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，確定公司薪酬總體模式：即以崗定薪，按照員工所在崗位的技術(shù)復(fù)雜程度、勞動(dòng)強(qiáng)度、崗位責(zé)任大小等確定工資。實(shí)行一崗數(shù)薪制，即在一個(gè)崗位內(nèi)設(shè)置多個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，以反映員工個(gè)人績(jī)效差別，使員工獲得與其技能等級(jí)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相適應(yīng)的工資和待遇。同時(shí)，公司還制定鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員考取一級(jí)建造師、注冊(cè)巖土工程等職業(yè)資格，并對(duì)獲得資格證書的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
為鼓勵(lì)員工的工作積極性，有效改進(jìn)員工工作績(jī)效，公司建立了績(jī)效評(píng)價(jià)體系，建立健全公司約束機(jī)制，采用定量與定性相結(jié)合的考核機(jī)制，將員工工資與年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。使員工收入與貢獻(xiàn)大小掛鉤，每年年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果做為晉級(jí)或升職的依據(jù)，各部門評(píng)出優(yōu)秀員工，在全公司范圍內(nèi)再進(jìn)行一次綜合評(píng)估，部分優(yōu)秀員工有晉級(jí)或升職的機(jī)會(huì)，同樣也會(huì)有少數(shù)年度績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的員工降級(jí)或解聘，逐步建立能上能下的動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制。
通過(guò)不斷完善科學(xué)的員工薪酬制度、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法形成企業(yè)特有的人才激勵(lì)機(jī)制，并建立起有效的員工晉升通道，實(shí)現(xiàn)人才資源利用效率最大化。
總之，在公司發(fā)展初期，通過(guò)引進(jìn)適用的專業(yè)技術(shù)人才，花大力氣進(jìn)行人才培養(yǎng)，對(duì)于年輕技術(shù)人員，我們要有不拘一格的用人氣度，也要注重遵循政策、著重長(zhǎng)遠(yuǎn)；不斷優(yōu)化用人環(huán)境，使優(yōu)秀年輕技術(shù)骨干人盡其才、才盡其用。在使用中培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進(jìn)公司專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。新中國(guó)成立以來(lái)，交通運(yùn)輸業(yè)有了很大的發(fā)展，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民物質(zhì)文化水平的提高及國(guó)防的鞏固作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，不論從生產(chǎn)發(fā)展與生活需求的滿足程度來(lái)看，還是與發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本比較來(lái)看，我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)還是十分落后的。這突出表現(xiàn)在：運(yùn)輸發(fā)展滯后，運(yùn)輸能力不足，處于持續(xù)緊張狀態(tài)；運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理，各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)未能充分的發(fā)揮；運(yùn)輸設(shè)施與裝備陳舊、落后，人員素質(zhì)和管理水平比較低；各運(yùn)輸企業(yè)不同程度地存在著動(dòng)力不足、效益不高、實(shí)力下降等現(xiàn)象，浪費(fèi)了本已十分緊張的寶貴運(yùn)力。因此，研究交通經(jīng)濟(jì)問題，探求其發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需求，是當(dāng)前十分重要的問題。
一、 交通運(yùn)輸直接影響社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造，且比重逐漸擴(kuò)大
交通運(yùn)輸業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成部分，其從業(yè)人員、固定資產(chǎn)和創(chuàng)造的增加值都是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很重要的地位。從1980年到2004年，我國(guó)的這幾大比重都呈上升趨勢(shì)。特別是交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造的增加值也逐年遞增。交通運(yùn)輸業(yè)雖然是物質(zhì)生產(chǎn)部門，但它也是服務(wù)性行業(yè)，更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有直接的帶動(dòng)作用。因此應(yīng)放長(zhǎng)眼光，大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，保持交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，保證交通運(yùn)輸業(yè)直接效益的充分發(fā)揮。
二、 交通運(yùn)輸業(yè)的先行是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的先決條件
發(fā)展交通就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。目前，無(wú)論是企業(yè)的生產(chǎn)，新建項(xiàng)目的動(dòng)工，特區(qū)、開發(fā)區(qū)的建設(shè)，都離不開交通運(yùn)輸?shù)南刃?。因此，能不能?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，關(guān)鍵要看交通運(yùn)輸能否夠加快發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展提供運(yùn)輸保障，解決交通“瓶頸”，無(wú)論對(duì)近期，還是遠(yuǎn)期，對(duì)局部地區(qū)還是對(duì)全國(guó)都有好處。
我國(guó)對(duì)城市交通規(guī)劃及交通需求的預(yù)測(cè)研究起步較晚，80年代才開始較大規(guī)模的城市交通規(guī)劃工作。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家比較重視城市交通特征指標(biāo)預(yù)測(cè)技術(shù)的研究，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家的交通工程建設(shè)進(jìn)入現(xiàn)代化城市交通管理模式，基本形成了較成熟的預(yù)測(cè)技術(shù)。如，進(jìn)行道路、交叉口流量預(yù)測(cè)的動(dòng)態(tài)連續(xù)式交通分配技術(shù)，已經(jīng)能模擬一天的交通需求的變化，在城市交通控制、線路誘導(dǎo)等方面廣泛應(yīng)用。
三、 城市交通是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)
交通是沒有國(guó)界的，有人的地方就有交通。市場(chǎng)也是沒有國(guó)界的，路到那里，商品流通就跟到哪里。因此，交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展是重中之重，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)有著很大的推動(dòng)作用，形成交通和市場(chǎng)相互促進(jìn)的良心循環(huán)，才能真正達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上尚不合理，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低下，效益不高，究其原因，除長(zhǎng)期政策造成各行業(yè)利益格局扭曲外，作為優(yōu)化資源配置的主要手段之一的交通運(yùn)輸業(yè)落后對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)未起到積極的作用也是一個(gè)重要因素。
四、 發(fā)展城市交通是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的紐帶
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，城市點(diǎn)與點(diǎn)之間，以及城市與周圍鄉(xiāng)村之間，要在經(jīng)濟(jì)上形成有機(jī)聯(lián)系的整體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)和聚集效益，必須要有交通運(yùn)輸這條紐帶聯(lián)合?！耙敫唬刃蘼贰边@樸素語(yǔ)言深刻地說(shuō)明了這一點(diǎn)。近年來(lái)，我國(guó)城市里已經(jīng)進(jìn)行或正在進(jìn)行著許多重大的城市交通建設(shè)項(xiàng)目，而且正在迎來(lái)城市交通大發(fā)展時(shí)期，能否是我國(guó)的城市交通擁有可持續(xù)發(fā)展的政策、完善的管理體制、穩(wěn)定的投資渠道，很大程度上取決于城市交通項(xiàng)目費(fèi)用的效益分析，迫切需要再定性分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用定量的分析手段，如調(diào)查統(tǒng)計(jì)、建立模型等，得出適合我國(guó)國(guó)情的交通建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法體系。
交通運(yùn)輸終究是手段而不是目的。交通運(yùn)輸?shù)臓顩r直接影響了工業(yè)布局、市場(chǎng)服務(wù)區(qū)域、城市規(guī)模等等。所以，應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看待交通問題，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來(lái)研究交通，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)交通的需求和供給，綜合考慮交通和經(jīng)濟(jì)，而不能知識(shí)被動(dòng)地以塞不塞車作為判斷交通狀況好壞的標(biāo)準(zhǔn)。必須把城市交通放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高度去衡量和認(rèn)識(shí)。
五、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展有利于提高人民生活水平，促進(jìn)精神文明建設(shè)
在人民的生活中，“衣食住行”是四個(gè)基本內(nèi)容。在“衣食”豐裕的條件下，“行”的快捷、舒適將成為生活水平高低的重要標(biāo)志。隨著人們個(gè)人支配時(shí)間的增多，探訪親友、外出旅游將成為日常生活的一個(gè)重要方面，“行”的要求和費(fèi)用都將大幅上升。這對(duì)城市交通、鐵路、公路、航空、水運(yùn)等旅客運(yùn)輸提出了新的要求。但是，目前，由于交通運(yùn)輸緊張，交通環(huán)境惡劣，人與人之間的摩擦，影響了社會(huì)風(fēng)氣的改善。因此，大力發(fā)展交通運(yùn)輸對(duì)搞好精神文明建設(shè)意義重大。
摘 要 為了能夠滿足目前建筑市場(chǎng)對(duì)工程管理專業(yè)畢業(yè)大學(xué)生的需求，以該專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀和特點(diǎn)為研究對(duì)象，提出培養(yǎng)工程管理技術(shù)應(yīng)用型人才的若干對(duì)策，為應(yīng)用型高校工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)提供一定的借鑒。
關(guān)鍵詞 工程管理；技術(shù)應(yīng)用型人才；實(shí)踐教學(xué)
隨著社會(huì)對(duì)高校人才需求的增加，各本科高校對(duì)人才的培養(yǎng)逐漸向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，技術(shù)應(yīng)用型大學(xué)注重打造具有特色的優(yōu)勢(shì)專業(yè)、王牌專業(yè)，深化教學(xué)方法和手段改革，探索多樣化考核評(píng)價(jià)方式，積極與相關(guān)行業(yè)和企業(yè)共建校外實(shí)習(xí)基地，進(jìn)一步深化校企合作，建立高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的新模式。應(yīng)用型高校運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段和技術(shù)，推行案例教學(xué)，這樣不僅有利于培養(yǎng)學(xué)生的思考和語(yǔ)言表達(dá)能力，還能加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，更有利于促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。工程管理專業(yè)要求學(xué)生具有較強(qiáng)的操作性和專業(yè)性，所以培養(yǎng)工程管理專業(yè)應(yīng)用型人才勢(shì)在必行。
1 工程管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
隨著建筑市場(chǎng)的不斷完善和發(fā)展，社會(huì)對(duì)工程管理專業(yè)畢業(yè)生的要求越來(lái)越高，尤其是要求畢業(yè)生要具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力。然而我國(guó)各高校的工程管理專業(yè)目前還處于探索和發(fā)展階段，雖然培養(yǎng)學(xué)生的側(cè)重點(diǎn)各不相同，但都是培養(yǎng)具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律四類知識(shí)平臺(tái)，掌握現(xiàn)代工程管理的基本技能和方法，具備從事項(xiàng)目管理的基本能力的專業(yè)人才，而且這是對(duì)工程管理專業(yè)畢業(yè)生的基本要求。
工程管理專業(yè)是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目從前期策劃到正常運(yùn)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行管理，包括項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工前準(zhǔn)備工作、施工階段、竣工驗(yàn)收階段和試運(yùn)行階段。目前，各高校為了迎合社會(huì)對(duì)該專業(yè)的要求，轉(zhuǎn)型培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型工程管理專業(yè)人才。該轉(zhuǎn)型還處于初步研究階段，培養(yǎng)方案、教師配備等還不夠完善，更急需對(duì)該轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的一些問題進(jìn)行完善。
2 工程管理專業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)存在的問題
人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確 工程管理專業(yè)是一門實(shí)踐性和操作性較強(qiáng)的專業(yè)，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)一些高校的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前工程管理專業(yè)大都還是按照以前的人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行定位，致使其人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不能完全符合社會(huì)對(duì)該專業(yè)的需求。目前高校對(duì)教師的考核是以的數(shù)量和教科研情況為主要標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多高校教師都注重研究，這種研究型的教學(xué)方式又潛移默化地影響了學(xué)生，很多學(xué)生認(rèn)為自己學(xué)習(xí)應(yīng)重理論而輕實(shí)踐。這對(duì)于工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位是相當(dāng)不利的，與市場(chǎng)對(duì)工程管理專業(yè)畢業(yè)生的需求更不匹配。
教材體系不完善 培養(yǎng)應(yīng)用型人才是各大高校對(duì)國(guó)家政策進(jìn)行的積極響應(yīng)，工程管理專業(yè)要求專業(yè)性極強(qiáng)，但據(jù)調(diào)研，各高校一般還是按照以往的人才培養(yǎng)方案給工程管理專業(yè)的學(xué)生訂購(gòu)教材，而該教材卻不是按照實(shí)務(wù)工作的流程進(jìn)行編寫的，而是較注重于理論知識(shí)的介紹，缺乏對(duì)實(shí)際工程案例的講解，并且知識(shí)點(diǎn)繁多且零散，以致學(xué)生學(xué)習(xí)完理論課程后，只了解了一些基本理論知識(shí)，而對(duì)于實(shí)際工程項(xiàng)目產(chǎn)生的一些具體問題仍然不知道如何處理。
工程管理專業(yè)學(xué)習(xí)的知識(shí)框架體系包括管理類、經(jīng)濟(jì)類、法律類和技術(shù)類四個(gè)專業(yè)平臺(tái)，該專業(yè)的學(xué)生對(duì)這四個(gè)平臺(tái)的知識(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)掌握以后，還是缺乏動(dòng)手能力，都有涉及，但都不專業(yè)。究其原因是工程管理專業(yè)教材體系不夠完善，不能達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，從而使得工程管理專業(yè)的畢業(yè)生也達(dá)不到社會(huì)對(duì)他們的要求。
人才培養(yǎng)方案中工程實(shí)踐課程偏少 各高校對(duì)課程設(shè)置基本是理論教學(xué)遠(yuǎn)比課程設(shè)計(jì)重要，很大程度上使得學(xué)生更注重理論課程的學(xué)習(xí)，而忽視課程設(shè)計(jì)的重要性。很多學(xué)生在做課程設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為課程設(shè)計(jì)或者工程實(shí)踐課程只是一個(gè)形式。工程管理專業(yè)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期的管理，是實(shí)踐性和動(dòng)手操作性要求較高的專業(yè)，而在各高校的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)條件投入不足，校外實(shí)習(xí)單位難尋且崗位難找，大學(xué)生校外實(shí)習(xí)面臨邊緣化等問題，使得工程管理專業(yè)的畢業(yè)生普遍缺乏工程修養(yǎng)和工程實(shí)踐，在解決工程實(shí)際問題時(shí)往往無(wú)所適從，不知如何下手。這往往不能滿足社會(huì)對(duì)工程管理專業(yè)畢業(yè)生的需求。
中青年教師缺乏工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 高校對(duì)于教師工作考核的一條主要標(biāo)準(zhǔn)就是教科研項(xiàng)目的多少，導(dǎo)致很多高校教師注重科研立項(xiàng)，而忽視了工程實(shí)踐的重要性。師資是高校教學(xué)資源要素中最重要的，是人才培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的最重要保障。各高校要培養(yǎng)出真正的技術(shù)應(yīng)用型人才，就要有一支理論素養(yǎng)與實(shí)踐能力兼具的“雙師型”教師隊(duì)伍作為保障。這就要求廣大中青年教師完成從觀念到行為的一系列轉(zhuǎn)變。目前大多數(shù)高校教師是中青年教師，甚至是剛畢業(yè)的研究生、博士生，他們由于教學(xué)工作繁忙，很難有機(jī)會(huì)去企業(yè)或工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鍛煉，導(dǎo)致嚴(yán)重缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3 培養(yǎng)工程管理專業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才對(duì)策研究
明確定位技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo) 科學(xué)制定技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，是構(gòu)建技術(shù)應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)體系，搭建有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力平臺(tái)的重要保障。應(yīng)用型人才著重培養(yǎng)學(xué)生“將理論轉(zhuǎn)換為技術(shù)”的能力，滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求，提高學(xué)生、用人單位和社會(huì)對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的滿意度。因此，應(yīng)圍繞技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)構(gòu)建課程目標(biāo)；課程內(nèi)容構(gòu)建與社會(huì)實(shí)際結(jié)合、與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合、與行業(yè)需求結(jié)合；課程教學(xué)過(guò)程強(qiáng)調(diào)與真實(shí)生產(chǎn)過(guò)程或仿真場(chǎng)景結(jié)合，提倡采用案例、討論、實(shí)際項(xiàng)目教學(xué)等教學(xué)方法，課程考核采用多樣化考核方式，知識(shí)與能力考核并重。通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法，培養(yǎng)出的工程管理專業(yè)畢業(yè)生才符合社會(huì)的需求。
加強(qiáng)教材建設(shè)，深化教學(xué)改革 針對(duì)技術(shù)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保障體系還需在運(yùn)行過(guò)程中不斷加以完善。重點(diǎn)要修訂完善技術(shù)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步修訂并完善教學(xué)過(guò)程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)修訂實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還要修訂和完善教學(xué)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此外，建立完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的外部社會(huì)評(píng)價(jià)體系。課程是高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的載體，針對(duì)技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)改革一些課程，但是目前幾乎沒有與改革課程相匹配的教材。因此，各高校應(yīng)大力鼓勵(lì)教師自編技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的教材和講義，積累改革實(shí)踐成果，與國(guó)家級(jí)出版社建立戰(zhàn)略性合作機(jī)制，陸續(xù)出版適合技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的有鮮明特色的系列教材。
加強(qiáng)“雙師型”人才培養(yǎng) 高校教師隊(duì)伍的能力決定了人才培養(yǎng)的定位，工程管理專業(yè)由其專業(yè)性質(zhì)決定了應(yīng)培養(yǎng)一支能教學(xué)精實(shí)踐的“雙師型”人才隊(duì)伍。為此，學(xué)校應(yīng)采取多種形式建設(shè)應(yīng)用型教師隊(duì)伍，每年選派青年教師到相關(guān)企業(yè)或行業(yè)參加工程實(shí)踐能力培訓(xùn)，參與技術(shù)創(chuàng)新、課程研究等實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作能力培養(yǎng)，鼓勵(lì)開展橫向課題研究，實(shí)現(xiàn)既能上講堂，又能下現(xiàn)場(chǎng)，不斷提高教師的實(shí)踐能力和社會(huì)服務(wù)能力。同時(shí)還要面積極主動(dòng)向社會(huì)聘用企業(yè)具有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、符合高校教師任職條件的各類高層次專業(yè)人才，為高校培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型工程管理專業(yè)人才創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
教育不是灌輸，而是點(diǎn)燃火炬。以師風(fēng)帶學(xué)風(fēng)促校風(fēng)，形成良好的師風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)和健康和諧的師生關(guān)系，創(chuàng)新建設(shè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的專業(yè)師資隊(duì)伍。
加強(qiáng)工程實(shí)踐體系訓(xùn)練課程 建筑類高校要培養(yǎng)出高質(zhì)量的技術(shù)應(yīng)用型人才，就要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在整個(gè)人才培養(yǎng)方案中的比重，著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。突破現(xiàn)有學(xué)科體系框架，重構(gòu)理論教學(xué)體系，專業(yè)課將校內(nèi)學(xué)習(xí)模擬成實(shí)際工作場(chǎng)景，把學(xué)科體系系統(tǒng)重構(gòu)成工程過(guò)程的系統(tǒng)化，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，重視和加大實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)比重。
技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要性，這就需要強(qiáng)大的硬件條件來(lái)支撐。目前，一些建筑類高校已建成或正在建設(shè)工程實(shí)訓(xùn)中心、校內(nèi)實(shí)習(xí)基地、BIM實(shí)驗(yàn)中心等，同時(shí)各高校也要加強(qiáng)校外實(shí)踐基地的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，形成資源共享、人才共有、過(guò)程共管的聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制。
4 結(jié)論
隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)工程管理專業(yè)畢業(yè)生寄予更高期望。這就要求高校結(jié)合所在行業(yè)現(xiàn)狀以及對(duì)人才的需求進(jìn)行論證，在人才培養(yǎng)方式、人才定位、課程體系、課程設(shè)置等方面進(jìn)行大膽的創(chuàng)新改革，進(jìn)一步明確發(fā)展方向和定位，堅(jiān)持技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。這樣一來(lái)，學(xué)生不僅有更多的機(jī)會(huì)將所學(xué)知識(shí)用于實(shí)踐，而且能在實(shí)踐中不斷更新自己所學(xué)的書本知識(shí)。總之，高校應(yīng)努力將工程管理專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)成適合社會(huì)需要的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才。
受西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳委托，由西藏天路股份有限公司和長(zhǎng)安大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、長(zhǎng)安大學(xué)雜志社聯(lián)合舉辦的西藏自治區(qū)交通工程專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班于2016年8月16日上午正式開課。
來(lái)自西藏交通系統(tǒng)，包括自治區(qū)交通廳、各地公路局、交通質(zhì)監(jiān)站等部門的100余名學(xué)員參加了培訓(xùn)。西藏天路股份有限公司黨委委員、總工程師肖雨龍，公司黨委副書記、紀(jì)委書記陳林，以及長(zhǎng)安大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)郝培文教授，共同主持了開班儀式。
西藏天路公司黨委副書記、紀(jì)委書記陳林稱，本次培訓(xùn)圍繞著西藏自治區(qū)交通工程領(lǐng)域中高層次人才隊(duì)伍的建設(shè)，旨在完善學(xué)員的理論知識(shí)結(jié)構(gòu)，幫助學(xué)員掌握先進(jìn)技術(shù)，提高創(chuàng)新能力，受到公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。對(duì)于那些不遠(yuǎn)千里趕來(lái)參加培訓(xùn)的學(xué)員，西藏天路總工程師肖雨龍既銘感于他們的誠(chéng)意，也寄予了殷切期望：“參加本次培訓(xùn)班的學(xué)員都是區(qū)內(nèi)交通行業(yè)的骨干力量，課程安排也充分考慮了西藏地區(qū)高寒高海拔交通工程的施工難題，希望大家認(rèn)真聽講，把所學(xué)的知識(shí)和實(shí)際工作中遇到的問題聯(lián)系起來(lái)，為西藏自治區(qū)交通建設(shè)貢獻(xiàn)力量。”
長(zhǎng)安大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)郝培文教授說(shuō)：“雖然西藏在近幾年進(jìn)入交通大發(fā)展的時(shí)期，但是全區(qū)公路通車?yán)锍踢h(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他省區(qū)，尤其是高速公路，目前只有兩條。毋庸置疑，正在規(guī)劃的高速公路即將迎來(lái)一個(gè)大規(guī)模建設(shè)過(guò)程。西藏獨(dú)特的地理與氣候條件決定了建設(shè)一條好的公路比內(nèi)地艱難得多，因此藏區(qū)公路交通技術(shù)人員面臨的挑戰(zhàn)也比內(nèi)地同行大很多。針對(duì)今后施工中可能遇到的問題，我們認(rèn)為很有必要開展一次技術(shù)交流和培訓(xùn)?！睘榱司o扣本次培訓(xùn)的主旨――提高西藏自治區(qū)從事交通工程行業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)與區(qū)外施工技術(shù)研究人員之間的溝通與交流，完善高寒高海拔地區(qū)施工的技術(shù)儲(chǔ)備――幾經(jīng)斟酌、篩選的題目涵蓋西藏自治區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，多年凍土路基的病害與防治，水泥穩(wěn)定碎石和瀝青混凝土施工，設(shè)備的實(shí)際操作以及瀝青質(zhì)量控制等內(nèi)容。
結(jié)合拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)高速公路的灌縫處置狀況，郝培文教授開始了本次培訓(xùn)的第一堂課――《瀝青及改性瀝青質(zhì)量控制技術(shù)》。他要言不煩地說(shuō)：“半剛性基層的反射裂縫是世界性難題，出現(xiàn)裂縫并不可怕，但是需要及時(shí)處理。”隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸放開，日后國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體（學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等）標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)皆可以作為施工的依據(jù)，郝培文教授擔(dān)心互相抄襲、罔顧當(dāng)?shù)丨h(huán)境與氣候特點(diǎn)的地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)淪為一堆廢紙?！耙晕鞑貫槔?，有的攤鋪機(jī)在高海拔地區(qū)施工時(shí)會(huì)出現(xiàn)熄火等故障，那么我們應(yīng)該選用什么樣的設(shè)備施工？這才是地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該探討的問題。”
下午，郝培文教授對(duì)去年開始實(shí)施的《公路路面基層施工技術(shù)細(xì)則（JTG/T F20―2015）》中應(yīng)當(dāng)注意的條款進(jìn)行了條分縷析。隨后，徐工集團(tuán)道路機(jī)械事業(yè)部西南大區(qū)經(jīng)理裴厚磊詳細(xì)介紹了徐工集團(tuán)與江蘇省交通運(yùn)輸廳在“十二五”建設(shè)過(guò)程中的戰(zhàn)略合作成果，徐工的成套筑養(yǎng)路設(shè)備，以及包含產(chǎn)品銷售、設(shè)備租賃、二手交易、配件商城四大模塊的徐工“路之家”APP。他分享的江蘇省在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于自然環(huán)境迥異的西藏也極有裨益。
8月17日，作為自治區(qū)“十二五”、“十三五”規(guī)劃綱要以及政府工作報(bào)告的核心起草組成員，西藏自治區(qū)人民政府法制辦副主任、研究室副主任，西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員張宏發(fā)，在全程脫稿的關(guān)于西藏“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和趨勢(shì)的報(bào)告中，不但援引了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主西奧多?舒爾茨、德國(guó)當(dāng)代哲學(xué)家和社會(huì)學(xué)家尤爾根?哈貝馬斯、我國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通的理論，更是對(duì)西藏自和平解放以來(lái)各階段、年份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)爛熟于心、信手拈來(lái)。他指出，1951～1959年，西藏的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有0.3%，1993～2015年則保持年均10%以上的增長(zhǎng)，由此證明了“沒有穩(wěn)定，當(dāng)前就難以發(fā)展；沒有發(fā)展，難有長(zhǎng)期的穩(wěn)定”，是故“十三五”期間西藏的經(jīng)濟(jì)仍然要保持如此增速。他還說(shuō)，截至2015年年底，西藏公路通車總里程為7.8萬(wàn)km，要完成2020年公路通車總里程突破11萬(wàn)km的目標(biāo)，西藏的交通建設(shè)大有可為，但是必須牢記“保護(hù)生態(tài)環(huán)境是底線、紅線、高壓線”。
“路面工程是一門通過(guò)機(jī)械設(shè)備將各種材料有效結(jié)合起來(lái)的技術(shù)?！遍L(zhǎng)安大學(xué)的劉洪海教授在18日下午剛剛上課便開宗明義――設(shè)備的性能要與材料特性相適應(yīng)；再先進(jìn)的設(shè)備，也需要依據(jù)材料的不同調(diào)整參數(shù)設(shè)定。他舉例說(shuō)，瀝青攪拌站的風(fēng)油比不能照搬內(nèi)地省份的設(shè)定，應(yīng)該考慮西藏海拔高、含氧量少等特點(diǎn)，否則會(huì)導(dǎo)致燃燒不完全，形成積炭。劉教授不但分享了他考察德國(guó)道路施工時(shí)的見聞，還將斜壓接縫、攤鋪掛線、冷料流量標(biāo)定等方面的經(jīng)驗(yàn)傾囊相授。他回答了學(xué)員們提出的大寬幅、大厚度攤鋪之優(yōu)缺點(diǎn)以及施工后路面產(chǎn)生推移現(xiàn)象等問題，極好地詮釋了本次培訓(xùn)的目的――解決交通工程施工過(guò)程中的突出問題，探討實(shí)際應(yīng)用中的經(jīng)驗(yàn)。
隨后，沃爾沃道路學(xué)院院長(zhǎng)邵文武從熨平板、操作控制系統(tǒng)、主機(jī)三個(gè)角度詳細(xì)介紹了沃爾沃?jǐn)備仚C(jī)在控制攤鋪質(zhì)量方面的設(shè)計(jì)。他指出瀝青路面壓實(shí)過(guò)程中存在的一些問題，比如碾壓速度過(guò)快、灑水量過(guò)大、對(duì)振動(dòng)壓實(shí)本質(zhì)的理解不夠深刻等，同樣值得注意。
此外，長(zhǎng)安大學(xué)公路學(xué)院的劉永健教授、毛雪松教授和中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司工程技術(shù)研究院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程中心副主任樊凱，分別作了題為《中小跨徑鋼橋應(yīng)用技術(shù)》、《多年凍土地區(qū)路基病害與防治技術(shù)研究》、《多年凍土地區(qū)道路工程設(shè)計(jì)理論與實(shí)踐》的報(bào)告。其中，毛雪松教授指出的多年凍土路基的主要危害根源以及多年凍土地區(qū)工程的核心問題，樊凱老師關(guān)于西藏公路等級(jí)的見解――不能簡(jiǎn)單地按照內(nèi)地交通量確定等級(jí)，要強(qiáng)調(diào)以功能確定等級(jí)的重要性，對(duì)于前來(lái)參加培訓(xùn)的西藏自治區(qū)內(nèi)交通工程專業(yè)技術(shù)人員今后的工作有十分重要的指導(dǎo)意義。
19日中午，學(xué)員們領(lǐng)到了西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)的證書，宣告本次西藏自治區(qū)交通工程專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班培訓(xùn)圓滿結(jié)課。
摘 要：建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格電子化評(píng)審對(duì)于全面推進(jìn)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審管理科學(xué)化、規(guī)范化，提高專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的工作效率和管理水平，實(shí)現(xiàn)評(píng)審的公開、公平、公正，以及節(jié)省人力、物力、財(cái)力等方面具有重要作用和深遠(yuǎn)意義。江蘇省在建設(shè)工程專業(yè)資格評(píng)審全流程中，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)、電子化評(píng)審、電子票決、相似性警示等功能的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了電子化、自動(dòng)化、智能化。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 池化技術(shù) 相似性比對(duì) PDF切片技術(shù)
1 項(xiàng)目背景
專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)、評(píng)審涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，也是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的重要手段。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，江蘇省建設(shè)工程系列專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)資格管理已經(jīng)形成申報(bào)、審核、分類、匯總、評(píng)審、票決、公示等一整套較為規(guī)范完整的工作體系，但每個(gè)環(huán)節(jié)均采用傳統(tǒng)的人工處理模式，存在工作量大、易出錯(cuò)、分析能力弱等較多問題。建立一套符合建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)、評(píng)審和管理要求的信息系統(tǒng)已是專業(yè)技術(shù)資格業(yè)務(wù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急，將對(duì)促進(jìn)公平正義、方便申報(bào)人、減少成本、提高效率有著積極的意義。
2 總體架構(gòu)
采用J2EE技術(shù)，基于Windows2003/2008 Server操作系統(tǒng)，Oracle 11g數(shù)據(jù)庫(kù)、Weblogic應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行開發(fā)，集成了MyBatis、Spring、Ajax、Pentaho、Mondrain等開源框架，具有優(yōu)秀的穩(wěn)定性和強(qiáng)大的擴(kuò)展能力，滿足業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)充和靈活變化。
3 核心功能
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格電子化評(píng)審平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)是利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、安全保障技術(shù)、構(gòu)建全省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)資格管理的信息化、數(shù)字化、陽(yáng)光化、自動(dòng)化等，使專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審更為高效、經(jīng)濟(jì)、安全、方便、快捷。通過(guò)制定統(tǒng)一的評(píng)審工作流程與操作規(guī)程，使專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作更加科學(xué)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，減少評(píng)審工作自由裁量權(quán)，避免人為因素干擾，提高評(píng)審工作的科學(xué)性，構(gòu)建更加公平、公正的評(píng)審環(huán)境。
3.1 申報(bào)電子化。申報(bào)人員可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，在平臺(tái)上隨時(shí)隨地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)、提交和修改，不再需要拿著紙質(zhì)材料來(lái)回奔波于專業(yè)技術(shù)資格管理部門，大大方便了申報(bào)人，提升了申報(bào)效率。
3.2 評(píng)審網(wǎng)絡(luò)化。通過(guò)電子化評(píng)審平臺(tái)，小組評(píng)委和執(zhí)委會(huì)專家一律在平臺(tái)上完成資格條件審查、現(xiàn)場(chǎng)答辯、小組討論投票、大組會(huì)討論、大組投票等全部評(píng)審工作，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)材料評(píng)審向網(wǎng)上評(píng)審的轉(zhuǎn)化，同時(shí)對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行全程自動(dòng)記錄。
3.3 票決自動(dòng)化。小組投票和大組投票均通過(guò)平臺(tái)的自動(dòng)票決功能進(jìn)行統(tǒng)一投票，在組織人員的全程控制下，由系統(tǒng)自動(dòng)生成票單供專家進(jìn)行投票，自動(dòng)對(duì)票單進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，并同步將投票結(jié)果公布，完全排除人工處理環(huán)節(jié)。
3.4 抽查隨機(jī)化。評(píng)委評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)平臺(tái)可以按照需要對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行隨機(jī)抽查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的評(píng)審質(zhì)量問題進(jìn)行進(jìn)一步核查處理和過(guò)程追溯。
3.5 分析智能化。平臺(tái)可以對(duì)申報(bào)和評(píng)審過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)和評(píng)審結(jié)果進(jìn)行自動(dòng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，形成多級(jí)分析匯總數(shù)據(jù)，通過(guò)報(bào)表、KPI、OLAP等多種方式，對(duì)申報(bào)評(píng)審工作、專業(yè)技術(shù)資格人才庫(kù)等進(jìn)行決策分析。
3.6管理協(xié)同化。通過(guò)省、市兩級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全省專業(yè)技術(shù)資格管理機(jī)構(gòu)在預(yù)審、終審等不同環(huán)節(jié)的工作統(tǒng)一協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審屬地化管理下的申報(bào)材料，評(píng)審結(jié)果等專業(yè)技術(shù)資格數(shù)據(jù)的充分共享。
4 項(xiàng)目創(chuàng)新
4.1 多源異構(gòu)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用
為了建立全省完整的專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)，加強(qiáng)不同領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員信息的互聯(lián)互通和整合應(yīng)用，省住建廳對(duì)建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)信息庫(kù)進(jìn)行了充分共享，提供了多種開放信息共享接口，與其他專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)形成充分對(duì)接，同時(shí)與權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審系統(tǒng)、建設(shè)工法評(píng)審系統(tǒng)、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)系統(tǒng)、建設(shè)領(lǐng)域信用平臺(tái)等上下環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)應(yīng)用，為提升建設(shè)領(lǐng)域的整體信息質(zhì)量和業(yè)務(wù)處理效率提供支撐。
4.2 PDF文件切割傳輸顯示技術(shù)
申報(bào)人的申報(bào)材料繁多，在系統(tǒng)中產(chǎn)生的PDF申報(bào)材料文件也比較大，在審核和評(píng)審過(guò)程時(shí)，容易造成網(wǎng)絡(luò)傳輸顯示時(shí)等待時(shí)間很長(zhǎng)。針對(duì)此問題，系統(tǒng)研發(fā)了PDF文件動(dòng)態(tài)切割引擎，當(dāng)超過(guò)指定頁(yè)數(shù)或大小的PDF文件需要傳輸顯示時(shí)，系統(tǒng)在后臺(tái)自動(dòng)判斷，根據(jù)需要使用PDF文件動(dòng)態(tài)切割引擎將其切割成若干個(gè)較小頁(yè)碼的PDF文件流，或者轉(zhuǎn)化為更小格式的圖片文件流，然后再進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸和顯示，這樣可以在不影響查看效果的前提下，大幅提升文件顯示速度。
4.3 PDF相似性比對(duì)顯示技術(shù)
申報(bào)人在填寫申報(bào)材料時(shí)，會(huì)盡量多的填寫業(yè)績(jī)材料，以往專家在評(píng)審申報(bào)材料時(shí)，需要人工去比對(duì)、剔除部分雷同的業(yè)績(jī)材料，來(lái)保證評(píng)審的正確性，這個(gè)對(duì)于紙質(zhì)材料來(lái)說(shuō)，工作量巨大，而且比對(duì)覆蓋面非常有限。
對(duì)此，系統(tǒng)采用針對(duì)申報(bào)材料PDF文件的相似性自動(dòng)比對(duì)技術(shù)，判斷可疑的相似業(yè)績(jī)材料，在PDF文件上動(dòng)態(tài)高亮顯示，對(duì)專家進(jìn)行提醒，并可以一目了然的調(diào)看相關(guān)業(yè)績(jī)材料，大大減少了比對(duì)工作量。
系統(tǒng)在相似性比對(duì)時(shí)，首先會(huì)自動(dòng)識(shí)別出材料中對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目信息、獲獎(jiǎng)信息、論文著作信息等，然后進(jìn)行分類相似性比對(duì)。對(duì)于項(xiàng)目信息和論文著作信息，自動(dòng)與其他人的相關(guān)信息和歷史申報(bào)信息進(jìn)行比對(duì)；對(duì)于獲獎(jiǎng)信息，首先平臺(tái)中存儲(chǔ)的歷史主要獎(jiǎng)項(xiàng)庫(kù)進(jìn)行信息比對(duì)，比對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)名稱、獲獎(jiǎng)人和時(shí)間，然后再與其他人的獲獎(jiǎng)信息和歷史申報(bào)的獲獎(jiǎng)信息進(jìn)行比對(duì)。
進(jìn)行相似性比對(duì)時(shí)，系統(tǒng)采用條件隨機(jī)域CRFs模型來(lái)建立比對(duì)算法。首先根據(jù)歷史信息建立項(xiàng)目名稱、獎(jiǎng)項(xiàng)名稱等這些內(nèi)容的特征詞庫(kù)，然后根據(jù)特征詞庫(kù)對(duì)文本進(jìn)行快速識(shí)別和分段分詞，然后與其他人的相關(guān)信息和歷史申報(bào)信息進(jìn)行分段匹配，自動(dòng)計(jì)算文本的相似度，最后根據(jù)匹配的相似度以及時(shí)間、單位等輔助信息來(lái)綜合判斷，當(dāng)某個(gè)業(yè)績(jī)與另一個(gè)業(yè)績(jī)的相似度達(dá)到指定閾值時(shí)，則認(rèn)為其屬于雷同業(yè)績(jī)材料，在專家查看時(shí)給予高亮警示。
5、項(xiàng)目應(yīng)用
5.1突顯嚴(yán)謹(jǐn)性
通過(guò)4大核心環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。所有申報(bào)材料實(shí)施評(píng)審前公示，從源頭筑起預(yù)防作假的第1道防護(hù)墻 ；評(píng)審采用相似業(yè)績(jī)自動(dòng)比對(duì)和警示，評(píng)審全程留痕，對(duì)破格晉升人員采用A/B角評(píng)審等方式，保證了評(píng)審的客觀公正，在評(píng)審過(guò)程中筑起第2道防護(hù)墻；采用隨機(jī)抽查方式，監(jiān)督檢查專家評(píng)審質(zhì)量，并將專家評(píng)審行為記入信用檔案，充分體現(xiàn)評(píng)審的公正性，筑起第3道防護(hù)墻；評(píng)審結(jié)果在平臺(tái)上統(tǒng)一公示，接受全社會(huì)監(jiān)督，筑起第4道防護(hù)墻。
5.2應(yīng)用便捷性
充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、便捷 、高效的服務(wù)原則。電子化申報(bào)縮短、簡(jiǎn)化了申報(bào)程序，提高了效率。對(duì)申報(bào)人采用引導(dǎo)式填報(bào)模式，避免了信息誤填、缺填和同一信息的重復(fù)填報(bào)；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息交互，大大縮短了往返于申報(bào)人所在地與專業(yè)技術(shù)資格管理部門之間的時(shí)間；采用平臺(tái)公告、短信通知、QQ群答疑等多種方式將所有應(yīng)該公開的信息，包括評(píng)審進(jìn)程，及時(shí)告知申報(bào)人，為申報(bào)人提供了高效，便捷，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
5.3 體現(xiàn)科學(xué)性
充分體現(xiàn)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、效率的評(píng)審原則。網(wǎng)絡(luò)化評(píng)審，自動(dòng)化票決，隨機(jī)化抽查，對(duì)破格晉升人員實(shí)施A/B角評(píng)審，建立獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)申報(bào)人申報(bào)業(yè)績(jī)實(shí)施智能化查詢和相似性比對(duì)、警示，對(duì)專家評(píng)審質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，采用評(píng)審前后兩段公示接受全社會(huì)監(jiān)督，充分體現(xiàn)評(píng)審工作的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，將評(píng)審專家從查找、比對(duì)、摘錄、謄寫、簽字確認(rèn)等繁雜重復(fù)的手工操作中解放出來(lái)，聚焦于對(duì)申報(bào)人專業(yè)技術(shù)水平的研判，提高了評(píng)審質(zhì)量，提升了評(píng)審效率。平臺(tái)的應(yīng)用縮短了三分之一的評(píng)審時(shí)間。
5.4資源節(jié)約性
充分體現(xiàn)申報(bào)評(píng)審工作的集約、節(jié)約的原則。按照每年中級(jí)和高級(jí)申報(bào)人約 2000人，每次申報(bào)節(jié)約打印材料、專家評(píng)審、交通運(yùn)輸費(fèi)用 按照500元/人 計(jì)算，每年至少可以節(jié)約成本100萬(wàn)元以上。
6 結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審電子化需進(jìn)一步建立數(shù)據(jù)融合共享機(jī)制，將建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格電子化評(píng)審平臺(tái)，與政府部門行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)工程管理系統(tǒng)和住建領(lǐng)域一體化信用管理平臺(tái)相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，共享應(yīng)用、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管；利用云架構(gòu)集約化數(shù)據(jù)管理特性，運(yùn)用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘和 OLAP 分析等技術(shù)，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行多維度分析，為進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格管理工作的科學(xué)、規(guī)范、公正，提供技術(shù)支撐和保障。
[摘 要]暖通工程作為民用建筑專業(yè)技術(shù)工程體系中的重要內(nèi)容，其能夠有效指導(dǎo)民用建筑工程的建設(shè)，保證建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，民用建筑的數(shù)量有所增加，人們對(duì)居住環(huán)境的要求也不斷提高。而在暖通工程施工過(guò)程中，由于施工質(zhì)量難以符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并且部分居民在入住后改裝暖通系統(tǒng)，導(dǎo)致暖通故障時(shí)常發(fā)生，影響工程施工質(zhì)量。本文就對(duì)民用建筑中暖通工程施工專業(yè)技術(shù)進(jìn)行深入分析和探討。
[關(guān)鍵詞]民用建筑 暖通工程施工 專業(yè)技術(shù)
暖通工程作為民用建筑施工中的關(guān)鍵部分，其對(duì)居民的生活水平和生活質(zhì)量具有直接的影響。一般而言，優(yōu)質(zhì)的暖通工程能夠有力保證居住環(huán)境的良好性，但是如果暖通工程在施工過(guò)程中存在問題，將會(huì)對(duì)居民的正常生產(chǎn)生活產(chǎn)生重要影響[1]。因此在民用建筑中進(jìn)行暖通施工時(shí)，需要科學(xué)選用專業(yè)施工技術(shù)，保證暖通工程的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)民用建筑的可持續(xù)發(fā)展。
一、民用建筑中暖通工程施工現(xiàn)狀分析
對(duì)于民用建筑中的暖通工程而言，其在實(shí)際施工過(guò)程中還存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是難以有效控制工程進(jìn)度。部分施工單位以及施工人員在進(jìn)行暖通工程施工時(shí)，對(duì)其沒有較為清醒的認(rèn)知，僅僅認(rèn)為其是一種輔助工程，因而對(duì)其不夠關(guān)注。由于暖通施工進(jìn)度與建筑工程的整體施工進(jìn)度聯(lián)系較為密切，在一定程度上會(huì)影響建筑工程的質(zhì)量。因此施工單位必須要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有效控制施工進(jìn)度，確保工程的安全以及質(zhì)量，減少不同因素對(duì)施工造成的不良影響，從而有效保證建筑工程的進(jìn)度。值得注意的是，材料供給會(huì)在很大程度上影響工程的進(jìn)度，因此必須要對(duì)施工材料的供應(yīng)問題進(jìn)行充分考慮。二是資金無(wú)法有效落實(shí)。我國(guó)部分建筑商為了謀求最大化的經(jīng)濟(jì)利益，惡意拖欠或拒絕支付資金給施工單位，這樣會(huì)影響工程施工的進(jìn)度，資金項(xiàng)目無(wú)法有效落實(shí)，會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成嚴(yán)重影響[2]。另外，部分建筑單位對(duì)暖通工程施工不夠重視，對(duì)其缺乏必要的關(guān)注。這樣往往會(huì)使施工單位缺乏資金，施工單位為了獲取更多經(jīng)濟(jì)利益，可能會(huì)偷工減料，選擇劣質(zhì)材料，從而影響工程質(zhì)量，致使工程完工后無(wú)法正常使用。三是設(shè)計(jì)圖紙缺乏不規(guī)范。就工程施工來(lái)看，設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)合理性直接關(guān)系著工程的正常進(jìn)行。目前許多暖通施工項(xiàng)目在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面還存在一些問題，如圖紙?jiān)O(shè)計(jì)缺乏規(guī)范性；設(shè)計(jì)圖紙的關(guān)鍵部分沒有相關(guān)的說(shuō)明；部分圖紙對(duì)規(guī)格無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，從而浪費(fèi)大量的工程施工材料；設(shè)計(jì)圖紙與計(jì)算內(nèi)容不相符等。這些會(huì)嚴(yán)重影響工程的施工進(jìn)度，對(duì)整個(gè)工程施工效果產(chǎn)生負(fù)面的影響，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程存在安全隱患。
二、民用建筑中暖通工程施工專業(yè)技術(shù)分析
（一）地暖工程施工技術(shù)
低溫?zé)崴嵯到y(tǒng)作為地暖工程中的重要系統(tǒng)，在其實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中應(yīng)做好相關(guān)防護(hù)工作。首先應(yīng)對(duì)地?zé)峁艿匕宓馁|(zhì)量加以保證，這樣在進(jìn)行低溫?zé)崴装遄鳂I(yè)的過(guò)程中，能夠有效擴(kuò)散低熱，充分發(fā)揮地暖施工技術(shù)的作用。同時(shí)需要合理安裝鋁箔熱反射膜，選用具有較強(qiáng)高熱性能的擠塑板，促進(jìn)供暖效果的提高。其次在進(jìn)行地?zé)峁こ淌┕r(shí)，需要提高隔水工程施工的質(zhì)量，確保地?zé)嵯到y(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，避免漏水現(xiàn)象的出現(xiàn)。最后應(yīng)將保護(hù)材料覆蓋在盤管和分水器的交接部分，從而避免盤管出現(xiàn)氧化情況。當(dāng)然在應(yīng)用地暖工程施工技術(shù)時(shí)，應(yīng)對(duì)地面蓄熱性能和供暖砂漿工藝加以提高，保證地?zé)峁こ痰馁|(zhì)量。
（二）通風(fēng)工程施工技術(shù)
對(duì)于民用建筑暖通工程中存在的問題而言 ，其多是與熱預(yù)留孔洞存在緊密的關(guān)系。一般民用建筑在正常施工過(guò)情況下，往往會(huì)在施工圖紙上將工程的預(yù)留孔道加以明確標(biāo)注，但是在實(shí)際施工中沒有將孔洞位置進(jìn)行具體標(biāo)注，導(dǎo)致孔洞預(yù)埋工序難以順利實(shí)施[3]?；谶@種情況，需要強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員和施工人員的交流，做好相關(guān)交底工作與排查工作，保證預(yù)留孔洞的尺寸與規(guī)定要求相符合。除此之外，需要重視混凝土澆筑工序，詳細(xì)排查混凝土振搗與前期配備時(shí)的松動(dòng)和位移情況，及時(shí)出現(xiàn)問題，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。
（三）保溫工程施工技術(shù)
保溫工程是建筑暖通施工中的重要環(huán)節(jié)。在保溫施工過(guò)程中，如果施工技術(shù)和施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)，將有可能導(dǎo)致冷凝水管出現(xiàn)故障，從而影響系統(tǒng)的整體運(yùn)行，浪費(fèi)資源。水項(xiàng)目施工部分是暖通保溫施工中的難點(diǎn)，在水項(xiàng)目施工時(shí)，監(jiān)理人員必須要密切關(guān)注和監(jiān)督施工工序；施工人員在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，必須要嚴(yán)格按照施工計(jì)劃方案進(jìn)行，確保保溫作業(yè)能在管道試壓合格之前以及頂棚安裝完畢時(shí)完成。一般在保溫施工中，常見的質(zhì)量問題主要包括墊木與管道間的空隙過(guò)大、閥門保溫范圍較小、墊木與保溫材料間連接不緊密等。因此在保溫施工過(guò)程中，要保證保溫材料的耐火性能，粘合劑能與絕熱材料相匹配。
（四）暖通設(shè)備安裝技術(shù)
在對(duì)暖通設(shè)備進(jìn)行安裝施工之前，對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)部地坪的施工進(jìn)行確定，確保其能良好施工，并對(duì)墻壁粉刷工作加以重視。所有暖通設(shè)備在安裝前，必須要保證各項(xiàng)施工的基本需求，并且其驗(yàn)收工作要由專門人員負(fù)責(zé)，確認(rèn)其合理后，方可進(jìn)行下一道工序的準(zhǔn)備施工工作[4]。另外，在擺放暖通設(shè)備時(shí)，要使管道與暖通設(shè)備的走向保持一致，充分考慮暖通設(shè)備預(yù)留的檢修空間，有效保證設(shè)備周圍能夠有足夠的空間。在對(duì)空調(diào)設(shè)備進(jìn)行安裝時(shí)，空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管要與裝修棚頂高度相對(duì)應(yīng)，積水盤的擺放位置與空調(diào)機(jī)排水方向要基本一致。
結(jié)束語(yǔ)：
綜上所述，暖通工程作為民用建筑工程中的重要內(nèi)容，其在人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活中發(fā)揮著十分重要的作用。因此在民用建筑中進(jìn)行暖通工程施工時(shí)，必須要準(zhǔn)確分析暖通施工的現(xiàn)狀，強(qiáng)化施工圖紙審核，有效運(yùn)用地暖、通風(fēng)、保溫和暖通設(shè)備安裝等施工技術(shù)，從而促進(jìn)暖通工程施工質(zhì)量的提高，保證建筑的使用性能和安全性能，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
摘要：通過(guò)對(duì)海外火力發(fā)電廠EPC工程的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，筆者發(fā)現(xiàn)熱控系統(tǒng)的冗余要求、汽機(jī)自動(dòng)升速系統(tǒng)、汽機(jī)熱應(yīng)力計(jì)算系統(tǒng)、性能計(jì)算和優(yōu)化系統(tǒng)、機(jī)械監(jiān)視系統(tǒng)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、電纜及電纜支架、儀表管路及附件等很多方面的技術(shù)要求與我們國(guó)內(nèi)常規(guī)的設(shè)計(jì)、工程標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)慣都有一定的差異，本文將做詳細(xì)比較分析。
關(guān)鍵詞：海外；火力發(fā)電廠；EPC工程；熱控專業(yè)；技術(shù)規(guī)范；差異比較
1 引 言
隨著中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)實(shí)力的增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)電建市場(chǎng)的逐漸飽和，在亞、非、拉等發(fā)展中國(guó)家有很多中國(guó)電力設(shè)備制造廠家、工程承包公司、貿(mào)易公司在從事著電站的出口貿(mào)易活動(dòng)。下面筆者以某涉外火力發(fā)電廠EPC項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范為例，淺談一下火力發(fā)電廠涉外總承包合同中常見的熱控專業(yè)技術(shù)要求。
火力發(fā)電廠總承包合同中的技術(shù)規(guī)范一般由項(xiàng)目業(yè)主委托其設(shè)計(jì)院/咨詢公司起草，其涵蓋的內(nèi)容細(xì)而廣，涉及到項(xiàng)目描述、工作范圍、設(shè)計(jì)要求、性能要求、冗余要求、質(zhì)量保證服務(wù)、工程設(shè)計(jì)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、試驗(yàn)和調(diào)試、總平面布置要求、廠房、設(shè)備布置要求、資料文件要求、項(xiàng)目管理要求、環(huán)保要求、機(jī)務(wù)、電氣、熱控、土建等各專業(yè)的具體技術(shù)要求，除此之外還附上項(xiàng)目的煤、油、灰、水等必須的分析報(bào)告、備品備件清單、推薦供應(yīng)商清單以及特殊工具清單等等。具體到熱控專業(yè)，主要有以下要求：
2 儀控島整體設(shè)計(jì)要求
主要是對(duì)本電廠投入商業(yè)運(yùn)行時(shí)要達(dá)到什么樣的自動(dòng)化水平提出要求，要求提供的控制和儀表系統(tǒng)要能夠保證電站安全、有效和可靠的運(yùn)行，至少能夠?qū)崿F(xiàn)以下功能：
a）機(jī)組的所有常規(guī)運(yùn)行（包括所有正常，危機(jī)，啟動(dòng)，停機(jī)運(yùn)行以及帶負(fù)荷運(yùn)行）。
b）電站運(yùn)行人員沒有足夠時(shí)間完成的一些非常規(guī)運(yùn)行。
c）要求能夠?qū)崿F(xiàn)參數(shù)的閉環(huán)回路調(diào)節(jié)控制，從而優(yōu)化汽機(jī)，鍋爐和輔助系統(tǒng)的運(yùn)行。
d）能夠?qū)崿F(xiàn)開環(huán)回路控制以及各個(gè)動(dòng)力設(shè)備的自動(dòng)聯(lián)鎖和保護(hù)。
e）能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和系統(tǒng)參數(shù)的連續(xù)監(jiān)視。
f）要求所有顯示，報(bào)警和控制設(shè)備的設(shè)計(jì)都要符合人體工程學(xué)，把運(yùn)行人員的誤動(dòng)作
降低到最底限度并最大限度的提高運(yùn)行效率。
一般從電廠的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性考慮，涉外工程中常見的要求是BTG島（機(jī)爐電三大主機(jī)及輔機(jī)和附屬熱力系統(tǒng)）由中央控制室通過(guò)DCS、DEH等分散監(jiān)視、控制系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視、控制，單元機(jī)組每值設(shè)運(yùn)行值班員4～6人?；?、循環(huán)水處理、污水處理、輸煤、除灰、空壓機(jī)等輔助系統(tǒng)由PLC組成的輔助系統(tǒng)控制網(wǎng)監(jiān)視、控制，化水、輸煤、除灰可配套就地操作員站，每值設(shè)運(yùn)行值班員共3～6人，燃油、循環(huán)水系統(tǒng)可配置遠(yuǎn)程I/O系統(tǒng)，將控制和監(jiān)控功能歸口于DCS中央控制。
3 工程范圍
整個(gè)電站的控制和儀表系統(tǒng)包括DCS及其配套的硬件、軟件、一次/二次儀表、汽水分析系統(tǒng)、氣體分析儀表、汽包電接點(diǎn)液位監(jiān)視系統(tǒng)、爐膛安全監(jiān)控系統(tǒng)、汽機(jī)自動(dòng)升速系統(tǒng)、汽機(jī)調(diào)節(jié)系統(tǒng)、汽機(jī)熱應(yīng)力計(jì)算系統(tǒng)、機(jī)械監(jiān)視系統(tǒng)、性能計(jì)算和優(yōu)化系統(tǒng)、聲光報(bào)警系統(tǒng)、呼叫系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、主時(shí)鐘同步系統(tǒng)、控制盤、臺(tái)、柜、儀表盤、接線盒、電動(dòng)、氣動(dòng)、液動(dòng)控制閥門及執(zhí)行機(jī)構(gòu)、電纜及電纜支架、儀表管路及附件等，能夠完成整個(gè)電站鍋爐、汽機(jī)、輔助和公共系統(tǒng)的監(jiān)視、控制、報(bào)警、聯(lián)鎖和保護(hù)等功能。
其中冗余要求、汽機(jī)自動(dòng)升速系統(tǒng)、汽機(jī)熱應(yīng)力計(jì)算系統(tǒng)、性能計(jì)算和優(yōu)化系統(tǒng)、機(jī)械監(jiān)視系統(tǒng)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、電纜及電纜支架、儀表管路及附件等很多方面的技術(shù)要求與我們國(guó)內(nèi)常規(guī)的設(shè)計(jì)、工程標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)慣都有一定的差異，作者在本文下一節(jié)中將有具體描述。
4 詳細(xì)技術(shù)要求及與國(guó)內(nèi)工程的差異比較
4.1 控制系統(tǒng)（包括DCS、DEH、PLC輔網(wǎng)控制系統(tǒng)等）
a）對(duì)DCS的要求
控制器處理能力要求最大負(fù)荷時(shí)CPU出力不超過(guò)60%（還包括考慮將來(lái)15%的擴(kuò)展空間），高速數(shù)據(jù)總線要求最大負(fù)荷時(shí)占用帶寬不超過(guò)60%。系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間為滿負(fù)荷時(shí)的響應(yīng)時(shí)間，重要的模擬量信號(hào)如汽包液位、爐膛負(fù)壓等響應(yīng)周期為50ms，一般的信號(hào)響應(yīng)周期為100～250ms，開關(guān)量響應(yīng)周期為100ms。顯示器要和其他系統(tǒng)能夠高速通訊，顯示內(nèi)容能在1s內(nèi)更新，最大更新時(shí)間為1s。SOE信號(hào)要直接通過(guò)硬線連結(jié)取自就地信號(hào)，每臺(tái)機(jī)組最少要提供256個(gè)SOE點(diǎn)，每點(diǎn)處理周期為1ms。
b）對(duì)DEH的要求
汽機(jī)DEH包括但不限于以下功能：汽機(jī)轉(zhuǎn)速和負(fù)荷控制，汽機(jī)自動(dòng)啟?？刂?，熱應(yīng)力計(jì)算，超速保護(hù)和汽輪發(fā)電機(jī)監(jiān)視。其它硬件性能要求基本與DCS相似。其中汽機(jī)自動(dòng)升速系統(tǒng)和汽機(jī)熱應(yīng)力計(jì)算系統(tǒng)目前國(guó)內(nèi)幾大主機(jī)廠的產(chǎn)品配置與國(guó)外業(yè)主的要求還有一定的差異，國(guó)外工程一般要求汽輪機(jī)在結(jié)合熱應(yīng)力計(jì)算的基礎(chǔ)上保證汽輪機(jī)啟動(dòng)時(shí)能夠達(dá)到“一鍵開機(jī)”的要求，即該自動(dòng)系統(tǒng)將自動(dòng)的將汽機(jī)從零轉(zhuǎn)速升速到同期轉(zhuǎn)速，然后帶到額定負(fù)荷，然后連續(xù)監(jiān)測(cè)機(jī)組運(yùn)行至滿負(fù)荷，不影響機(jī)組壽命，包括自動(dòng)同期。從而最小的避免由于運(yùn)行人員認(rèn)為錯(cuò)誤造成的事故。這對(duì)控制系統(tǒng)、檢測(cè)系統(tǒng)、設(shè)備、安裝調(diào)試工藝都有很高的要求，目前國(guó)內(nèi)幾大主機(jī)廠的產(chǎn)品一般對(duì)熱應(yīng)力計(jì)算最多只提供高壓轉(zhuǎn)子、中壓轉(zhuǎn)子熱應(yīng)力計(jì)算，且機(jī)組壽命消耗百分比技術(shù)有所受限，還不能完全實(shí)現(xiàn)機(jī)組的“一鍵開機(jī)”功能，也達(dá)不到對(duì)機(jī)組機(jī)組壽命消耗百分比的量化計(jì)算。
c）對(duì)PLC輔網(wǎng)控制系統(tǒng)的要求
PLC硬件安裝包括1：1冗余的CPU，存儲(chǔ)器，電源，通訊和I/O總線. 冗余設(shè)備能夠在5ms內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)換.
d）冗余要求
鍋爐，汽機(jī)的重要保護(hù)系統(tǒng)，要配置三重冗余的硬件（即三重冗余互為熱備用的CPU，存儲(chǔ)器，電源，通訊和I/O總線）和三重冗余的測(cè)量元件。這種三重冗余的技術(shù)要求在國(guó)內(nèi)應(yīng)用還是較少的，且成本很高，目前GE公司配套燃機(jī)的MARK-VI控制系統(tǒng)采用的是三重冗余的控制系統(tǒng)，但筆者認(rèn)為在常規(guī)的火電項(xiàng)目上到雙重冗余的安全性已經(jīng)比較成熟，三重冗余的應(yīng)用并不經(jīng)濟(jì)。
對(duì)于重要的閉環(huán)控制回路，系統(tǒng)測(cè)量元件要3取2冗余配置。儀表管路、取樣器或各溫度計(jì)套管（溫度元件）都要獨(dú)立安裝，不能共用（部分流量測(cè)量元件可選用同一取樣裝置）。
其余保護(hù)用邏輯控制系統(tǒng)和相關(guān)測(cè)量元件要配置雙重冗余硬件。
4.2 主蒸汽流量測(cè)量
常規(guī)的主蒸汽流量通過(guò)調(diào)節(jié)級(jí)蒸汽壓力可以計(jì)算出來(lái)，但有些國(guó)外項(xiàng)目要求在過(guò)熱器出口管路上設(shè)置流量噴嘴以直接測(cè)量主蒸汽流量，實(shí)踐證明這種方式無(wú)論從測(cè)量精度還是還是經(jīng)濟(jì)性角度考慮都不是筆者推薦的方案。
4.3 輔機(jī)設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)視
對(duì)于大型動(dòng)力設(shè)備，重要?jiǎng)恿υO(shè)備，包括送、引、一次風(fēng)機(jī)、鍋爐給水泵、凝結(jié)水泵、機(jī)力冷卻塔風(fēng)機(jī)等、要提供足夠的數(shù)量的振動(dòng)監(jiān)視儀表。國(guó)內(nèi)一般對(duì)鍋爐給水泵、凝結(jié)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備不做振動(dòng)監(jiān)視要求。
4.4 儀表管路及附件
一般的要求對(duì)于高溫、高壓介質(zhì)采用P22無(wú)縫合金鋼管（按照 ASTM A335，GR.P22標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)于低壓、低溫介質(zhì)采用A106無(wú)縫碳鋼管（按照 ASTM A106，Gr.B標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)于壓力不小于4Mpa的高壓動(dòng)力管道上要安裝雙一次門和2個(gè)排污門。
國(guó)內(nèi)按照國(guó)標(biāo)要求對(duì)于高溫、高壓介質(zhì)加強(qiáng)接頭和一次門采用12Cr1MoV無(wú)縫合金鋼管，儀表管路可以采用1Cr18Ni9Ti不銹鋼材質(zhì)，對(duì)于低壓、低溫介質(zhì)可以根據(jù)需要采用不銹鋼或碳鋼無(wú)縫管，對(duì)于對(duì)于高溫、高壓介質(zhì)要安裝雙一次門但排污門一般設(shè)置1個(gè)。
4.5 電纜
一般對(duì)動(dòng)力電纜和控制電纜要求為鎧裝電纜、銅芯、低煙阻燃，一般不要求采用電纜保護(hù)管，但補(bǔ)償導(dǎo)線和信號(hào)電纜一般要穿在電纜保護(hù)管內(nèi)。國(guó)內(nèi)由于電纜敷設(shè)時(shí)普遍在就地側(cè)應(yīng)用電纜保護(hù)管，因此對(duì)低壓動(dòng)力電纜、控制電纜和信號(hào)電纜都不做鎧裝要求，且一般考慮的經(jīng)濟(jì)性都采用阻燃電纜而很少采用低煙阻燃電纜。
國(guó)外業(yè)主一般習(xí)慣采用多芯的控制電纜和信號(hào)電纜（一般32芯以上），且在就地區(qū)域根據(jù)需要加端子箱進(jìn)行分配，這對(duì)材料成本、電纜敷設(shè)成本和工期都有很大節(jié)省，但對(duì)設(shè)計(jì)和接線的難度有了一定提高，國(guó)內(nèi)對(duì)合并電纜的設(shè)計(jì)還是有一定差異，一般信號(hào)、控制電纜最多不超過(guò)19芯。
要求電纜的接線盒端和測(cè)量元件端要掛好金屬標(biāo)牌，敷設(shè)電纜時(shí)，在電纜橋架內(nèi)最長(zhǎng)每隔1米就要用鋁制電纜卡子卡住電纜。國(guó)內(nèi)一般根據(jù)施工習(xí)慣的不同，電纜標(biāo)牌采用塑封或著PVC材質(zhì)，橋架中電纜綁扎采用外敷塑料的鐵綁線或者塑料扎帶。
4.6 聲光報(bào)警系統(tǒng)
每臺(tái)機(jī)組配置一定數(shù)量的聲光報(bào)警窗口，信號(hào)直接從就地采用硬接線接入，目前新上的項(xiàng)目在大量的使用了大屏幕后，都已將傳統(tǒng)的光字牌報(bào)警系統(tǒng)取代。
4.7 執(zhí)行機(jī)構(gòu)
從安全性和操控性方面考慮一般調(diào)節(jié)型執(zhí)行機(jī)構(gòu)都要求采用氣動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，但目前部分品牌的電動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)在這兩方面也有非常優(yōu)秀的表現(xiàn)，從經(jīng)濟(jì)性和施工難易程度方面考慮建議兩者皆可適當(dāng)考慮。
4.8 電站性能計(jì)算和優(yōu)化
要求控制系統(tǒng)及就地設(shè)備均能夠做到對(duì)電站的鍋爐，汽機(jī)，鍋爐給水泵，凝結(jié)水泵，除氧器，凝汽器等各個(gè)設(shè)備的性能，輔助電站功率/效率，汽機(jī)熱耗，燃料利用率，鍋爐效率，設(shè)備運(yùn)行時(shí)間，電站熱耗，電站功率因數(shù)和發(fā)電量，發(fā)電機(jī)功耗等進(jìn)行性能計(jì)算并根據(jù)計(jì)算的結(jié)果自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)或提出優(yōu)化方案。目前在國(guó)內(nèi)部分項(xiàng)目上也有過(guò)應(yīng)用，但應(yīng)用還不成熟且優(yōu)化軟件需要進(jìn)口，耗資巨大，筆者建議國(guó)內(nèi)電站出口商在與國(guó)外業(yè)主澄清時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注。
5 結(jié)束語(yǔ)
總體而言，比較國(guó)內(nèi)外火力發(fā)電廠熱控專業(yè)的技術(shù)要求，筆者認(rèn)為在工程方面國(guó)內(nèi)已處在領(lǐng)先的地位，但設(shè)計(jì)、制造的精細(xì)化程度和自動(dòng)化程度方面還有很大的發(fā)展空間。
【摘要】績(jī)效管理是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)，績(jī)效考核是組織績(jī)效管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其核心是促進(jìn)企業(yè)獲利能力的提高以及綜合實(shí)力的增強(qiáng)，其實(shí)質(zhì)是做到人盡其才，使人力資源作用發(fā)揮到極致，選擇合適的績(jī)效考核方法直接影響績(jī)效考核效果，本文主要探討針對(duì)工程咨詢企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的績(jī)效考核方法。
【關(guān)鍵詞】工程咨詢 企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員
一、常見績(jī)效考核方法分析
常見績(jī)效考核方法介紹和適用性分析如表1。
表1 常見績(jī)效考核方法介紹和適用性分析
二、適用工程咨詢企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的績(jī)效考核方法
（一）工程咨詢企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)
從工程咨詢的本質(zhì)來(lái)看，工程咨詢技術(shù)人員是企業(yè)的核心主體，是維持企業(yè)活力和發(fā)掘創(chuàng)新力的關(guān)鍵。工程咨詢是一種高智能的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，咨詢活動(dòng)的效果質(zhì)量不僅取決于專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的總量能否滿足業(yè)務(wù)的需要，而且取決于專業(yè)技術(shù)人員的水平、素質(zhì)的高低。
（二）適用工程咨詢企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的績(jī)效考核方法比選
表2 適用工程咨詢企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的績(jī)效考核方法比選
三、工程咨詢企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核方法應(yīng)用
作為一家從事新能源工程咨詢企業(yè)，A公司目前已成立近二十年，現(xiàn)有員工70多人，其中從事工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員60余人。
A公司人力資源部對(duì)全員績(jī)效考核均為態(tài)度、潛力、業(yè)務(wù)三部分，態(tài)度考核側(cè)重員工對(duì)于文化等主觀認(rèn)同度的測(cè)評(píng)，潛力考核側(cè)重員工對(duì)于崗位勝任度的測(cè)評(píng)，業(yè)務(wù)考核側(cè)重員工工作完成情況的測(cè)評(píng)，并占絕大部分權(quán)重，其中，專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)考核主要針對(duì)執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)行考核，日常在項(xiàng)目完結(jié)時(shí)進(jìn)行單個(gè)項(xiàng)目測(cè)評(píng)，年終績(jī)效成績(jī)?yōu)閭€(gè)人全年度完成項(xiàng)目日常測(cè)評(píng)平均分與占業(yè)務(wù)部門完成項(xiàng)目總數(shù)權(quán)重的乘積。
該績(jī)效考核方法在專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)用過(guò)程中逐漸暴露出一些問題：1、態(tài)度和潛力測(cè)評(píng)在績(jī)效考核中作用不大；2、業(yè)務(wù)考核只是單純得對(duì)已完成工作進(jìn)行打分，缺乏指標(biāo)要求，對(duì)員工如何提高績(jī)效缺乏引導(dǎo)性；3、當(dāng)年績(jī)效考核方案在年終和實(shí)施，無(wú)法引導(dǎo)和控制員工行為，從而取得好的績(jī)效。
為了解決以上問題，A公司人力資源部參考各種績(jī)效考核方法，主要綜合了KPI和MBO績(jī)效考核方法的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)業(yè)務(wù)部門推出一套新的績(jī)效考核方案。
首先，從KPI方法考慮，因態(tài)度和潛力考核相對(duì)專業(yè)技術(shù)員工為非關(guān)鍵性因素，將只作為績(jī)效參考，不再納入最終績(jī)效考核成績(jī)。
其次，利用KPI方法從企業(yè)目標(biāo)中挑選出對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)起到重要作用的指標(biāo)，然后將這些指標(biāo)按照MBO方法劃分到各個(gè)業(yè)務(wù)部門，再在各個(gè)部門內(nèi)部將分指標(biāo)劃分到各個(gè)員工，使員工明確當(dāng)年個(gè)人績(jī)效指標(biāo)要求，例如：要求員工當(dāng)年執(zhí)行多少個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目質(zhì)量有何具體水平標(biāo)準(zhǔn)。
最后，年初當(dāng)年績(jī)效考核方案，并要求業(yè)務(wù)部門中層與專業(yè)技術(shù)員工一對(duì)一溝通確認(rèn)員工的績(jī)效考核指標(biāo)要求，保證績(jī)效考核效果。
四、結(jié)論
合適的績(jī)效考核方法將有助于企業(yè)績(jī)效管理的實(shí)施，績(jī)效考核的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并且能隨需而變。對(duì)于工程咨詢企業(yè)內(nèi)執(zhí)行業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)員工，分別給予公平合理的執(zhí)行力評(píng)價(jià)即為對(duì)他們的績(jī)效考核，最終實(shí)現(xiàn)員工的良好績(jī)效表現(xiàn)和良性循環(huán)。
【摘要】隨著國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈及人才流動(dòng)市場(chǎng)的日漸活躍，石油工程專業(yè)技術(shù)人員流失現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。而企業(yè)的科學(xué)有效持續(xù)發(fā)展，人才是關(guān)鍵所在。企業(yè)要留住人才，就必須清楚了解人才流失的原因。本文針對(duì)石油行業(yè)鉆井工程技術(shù)人員流失現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，提出了相應(yīng)對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】人才；流失原因；對(duì)策
近年來(lái)，隨著國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈及人才流動(dòng)市場(chǎng)的日漸活躍，石油工程專業(yè)技術(shù)人員流失現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，已成為越來(lái)越不可忽視的問題。造成專業(yè)技術(shù)人員流失的原因有社會(huì)環(huán)境因素和人才自身因素，也有國(guó)有石油企業(yè)管理觀念、模式等方面不相適應(yīng)的因素。我們應(yīng)該深思這樣一個(gè)問題：在人才競(jìng)爭(zhēng)的賽場(chǎng)上，我們的國(guó)有石油企業(yè)究竟應(yīng)該怎樣做，才能留住人才？
一、鉆井工程技術(shù)人員流失現(xiàn)狀
雖然企業(yè)人員有合理的流動(dòng)是正常的現(xiàn)象，也是必要的，但當(dāng)前人員流動(dòng)也存在不合理性。一是流失率較高。我處從2001年至2008年招聘引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才198人，流出38人，占引進(jìn)的19.2%，且呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。二是石油主專業(yè)技術(shù)人員流失較多。流失人員中有較大比例是具有中、初級(jí)職稱的石油工程、油田應(yīng)用化學(xué)、機(jī)械（電氣）自動(dòng)化等石油院校主體專業(yè)的技術(shù)人員，這些人有專長(zhǎng)，有管理經(jīng)驗(yàn)，大部分是所在單位的生產(chǎn)技術(shù)骨干。隨著時(shí)間的推移，已有向具有中、高級(jí)職稱和管理人員擴(kuò)展的趨勢(shì)。從近三年外流人才情況來(lái)看，主要集中在有一定現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而且也有國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目合作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)骨干人員身上，近三年總共流失的21人中，有5年及5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的約占62.0 %，有對(duì)外合作經(jīng)驗(yàn)的約占60.0%。有人曾戲說(shuō)：石油企業(yè)就像是一個(gè)大的“培訓(xùn)基地”，很多外資、民營(yíng)石油企業(yè)里的高級(jí)技術(shù)人才，都是從國(guó)有石油企業(yè)里挖去或跳槽過(guò)去的。長(zhǎng)此以往，企業(yè)的凝聚力和整體工作氛圍也將會(huì)受到很大的影響。這些如不加以控制，最終將影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競(jìng)爭(zhēng)力。
二、鉆井工程技術(shù)人員流失的對(duì)策
人才資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們要想吸引人才、留住人才，應(yīng)更重視以人為本的管理和經(jīng)營(yíng)，努力尋找穩(wěn)定人才的有效途徑。只有系統(tǒng)科學(xué)地開發(fā)和培養(yǎng)人才，合理地設(shè)計(jì)崗位，讓他們?cè)诠ぷ髦杏惺┱谷_的機(jī)會(huì)、有展現(xiàn)自己的舞臺(tái)，才能進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
1、完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系，建立良好的薪酬機(jī)制
薪資盡管不是激勵(lì)員工的唯一手段，也不是最好的辦法，但卻是一個(gè)重要的方法，可起到安定人心的作用，也是防止員工流失的必要條件之一。應(yīng)盡快健全人才培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制，建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為參照的薪金標(biāo)準(zhǔn)。要用國(guó)有石油企業(yè)的美好發(fā)展前景吸引人，尤其是國(guó)有大企業(yè)穩(wěn)定的制度環(huán)境、宏偉的發(fā)展藍(lán)圖、良好的工作空間更是我們的比較優(yōu)勢(shì)，著力用事業(yè)凝聚人才，用機(jī)制培養(yǎng)人才，用制度激勵(lì)人才，用真情留住人才。建立合理的薪酬分配制度，逐步拉開復(fù)雜勞動(dòng)和簡(jiǎn)單勞動(dòng)、從事高技術(shù)含量和一般性技術(shù)工作人員的收入差距，以工作能力和貢獻(xiàn)大小作為衡量報(bào)酬多少的標(biāo)準(zhǔn)，采取靈活多樣的分配形式，更好的發(fā)揮工資分配的激勵(lì)作用，進(jìn)而激活員工的積極性。可探索建立鉆井工程師、定向井工程師、鉆井液工程師、電氣工程師的分級(jí)管理、量化考核制度，使崗位業(yè)績(jī)與薪酬掛鉤，提高能力水平高、責(zé)任心強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的專業(yè)技術(shù)人員收入，有效調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性。
企業(yè)還應(yīng)該幫助員工合理度量其投入和收益，讓員工不僅看到物質(zhì)回報(bào)，而且看到企業(yè)為其提供的發(fā)展空間、工作氛圍、提升機(jī)會(huì)以及地位、榮譽(yù)等精神回報(bào)。
2、加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)
為促進(jìn)人才發(fā)展，可在職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)施制度建設(shè)上進(jìn)行積極嘗試。一是實(shí)行基層輪崗鍛煉制度。有計(jì)劃地安排員工到不同崗位進(jìn)行鍛練，采取老帶新、師帶徒、導(dǎo)師制的方式，使他們盡快熟悉本專業(yè)的生產(chǎn)工藝流程，積累專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，塑造堅(jiān)韌不拔的品質(zhì)，為個(gè)人以后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極促進(jìn)人才流動(dòng)，量才適用。盡可能給大家創(chuàng)造選擇崗位的機(jī)會(huì)。有計(jì)劃地對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行 域內(nèi)、域外、海外項(xiàng)目的輪崗培訓(xùn)。通過(guò)輪崗，不斷提高業(yè)務(wù)技能，豐富工作經(jīng)歷。三是將員工的知識(shí)更新和繼續(xù)教育貫穿全過(guò)程，使他們樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。培訓(xùn)以本崗位專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)為主，其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)、基本技能培訓(xùn)為輔。培訓(xùn)采取脫產(chǎn)與自學(xué)相結(jié)合的方式，力爭(zhēng)形成培訓(xùn)——提高——再培訓(xùn)——再提高的良性循環(huán)。還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，安排員工參加本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)考察等活動(dòng)，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，拓寬視野。
通過(guò)定期對(duì)員工職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)地調(diào)控，及時(shí)地建議，有目的地培養(yǎng)，為員工成才鋪路搭橋，調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的自覺性，讓他們更好地工作，順利地成才。
3、加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要
以強(qiáng)化技能操作、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、注重技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，采取短期培訓(xùn)、系統(tǒng)講座、外派委托培訓(xùn)的方式，既有內(nèi)部組織的一系列針對(duì)性崗位培訓(xùn)，也有外送高等學(xué)校深造、國(guó)際化學(xué)習(xí)考察，著力培養(yǎng)高級(jí)復(fù)合型人才，使專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)經(jīng)?；?、正規(guī)化和制度化。嚴(yán)格執(zhí)行《年輕干部崗位基本功訓(xùn)練實(shí)施辦法》，舉辦各專業(yè)工程師季度培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括新技術(shù)、新工藝、新材料的研究應(yīng)用，還對(duì)當(dāng)前技術(shù)工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行剖析提示，同時(shí)結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行崗位基本知識(shí)和基本功測(cè)試，測(cè)試結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人員年度考核內(nèi)容之一。通過(guò)這些方法使專業(yè)技術(shù)人員的基本技能水平得到明顯提升，踏上了適應(yīng)鉆井發(fā)展的快車道。還鼓勵(lì)員工根據(jù)自身的條件和發(fā)展需要，選擇優(yōu)秀員工參加與其業(yè)務(wù)相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在中國(guó)石化集團(tuán)公司2012年鉆井專業(yè)業(yè)務(wù)競(jìng)賽中，我處六位選手組成的江蘇油田代表隊(duì)奪得佳績(jī)，取得鉆井專業(yè)團(tuán)體第三名的好成績(jī)， 2名選手摘得金牌桂冠。
4、提供具有挑戰(zhàn)性的工作崗位及不斷提高發(fā)展的機(jī)會(huì)
在新的國(guó)際石油行業(yè)形勢(shì)下，只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，有效地防止人才流失，營(yíng)造人才脫穎而出的良好氛圍，努力建設(shè)一支專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)化的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，才能增強(qiáng)國(guó)有石油企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力，使石油企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
垞電公司黨政堅(jiān)持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略和以人為本、尊重知識(shí)、尊重人才的方針，努力為專業(yè)技術(shù)人才施展才華創(chuàng)造平臺(tái)。自2008年推行首席工程師評(píng)聘制度以來(lái)，先后聘任首席工程師40余名，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人才的積極性。
一、健全完善制度，規(guī)范有序操作
1.建立設(shè)置機(jī)制。公司在推行首席工程師機(jī)制之前，調(diào)研分析了同行業(yè)各類專業(yè)人才的技術(shù)水平和緊缺程度，側(cè)重于機(jī)、爐、電等主體專業(yè)，同時(shí)考慮機(jī)關(guān)和基層專業(yè)技術(shù)人員的分布情況，分別設(shè)立了鍋爐、汽機(jī)、電氣、熱控、化學(xué)等專業(yè)工程師，并注重對(duì)聘用人員學(xué)歷、技能和成果的優(yōu)先選擇，注重知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化的優(yōu)先考慮，使所聘用的專業(yè)工程師不僅是本專業(yè)的學(xué)科帶頭人，而且在公司和部門具有較強(qiáng)的示范性和代表性。與此同時(shí)對(duì)聘用的人員不搞固定制，對(duì)不能履行職責(zé)者，及時(shí)解聘，對(duì)缺額及時(shí)補(bǔ)位，以保持所聘職位相對(duì)穩(wěn)定并符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.建立競(jìng)聘機(jī)制。從對(duì)參聘人員資格審查，到崗位條件的要求，到競(jìng)聘過(guò)程的規(guī)范運(yùn)作，再到任職后的跟蹤觀察，嚴(yán)格做到耐心、細(xì)心、精心|。整個(gè)競(jìng)聘過(guò)程嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、部門推薦、民主評(píng)議、理論考試、現(xiàn)場(chǎng)答辯、公開公示、組織考核、研究審批等程序執(zhí)行，達(dá)到了公開透明、公平公正。
3.建立跟蹤管理機(jī)制。公司極為重視對(duì)聘用首席人員的跟蹤管理。第一，明確職責(zé)，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要，規(guī)定聘用人員必須承擔(dān)技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，推廣使用新技術(shù)、新工藝，攻破生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的技術(shù)難題，對(duì)在任期內(nèi)不稱職的，取消其稱號(hào)并停止相應(yīng)待遇。第二，實(shí)行“全出競(jìng)進(jìn)”的動(dòng)態(tài)管理法，每一屆管理期限為2年，期滿后按程序重新競(jìng)聘。第三，實(shí)行目標(biāo)管理和年度考核，根據(jù)其完成課題情況和主要業(yè)績(jī)成果，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，對(duì)考評(píng)末位的談話提醒，督促其不斷改進(jìn)提高。
4.建立待遇薪酬機(jī)制。根據(jù)公司經(jīng)濟(jì)效益和崗位需要，參照同行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的收入情況，提高了首席人員的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了專項(xiàng)津貼，按月發(fā)放到他們個(gè)人的工資賬戶上；對(duì)首席人員技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的所得收益，按照一定比例分配給個(gè)人，同時(shí)在建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、健康體檢、企業(yè)年金、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及療養(yǎng)、休假等方面，向首席人員給予一定的傾斜；在首席人員申報(bào)科研項(xiàng)目、發(fā)表技術(shù)論文、實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新時(shí)，公司優(yōu)先給予經(jīng)費(fèi)和其它方面的支持。
二、發(fā)揮首席機(jī)制作用，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展
首席工程師機(jī)制的推行，催生了諸多技術(shù)成果，產(chǎn)生了較大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)支持部專工李長(zhǎng)年自被聘為首席工程師以來(lái)，先后實(shí)施了2×135MW機(jī)組循環(huán)流化床鍋爐四臺(tái)冷渣器改造和鍋爐防磨技術(shù)改造，每年可節(jié)約標(biāo)煤1.48萬(wàn)噸。原電氣專業(yè)工程師李全超對(duì)公司2×135MW機(jī)組四臺(tái)一次風(fēng)機(jī)分別加裝了變頻器，廠用電率由改造前7.6%降為改造后的6.7%，達(dá)到了節(jié)能降耗的目的。垞電公司2×135MW循環(huán)流化床鍋爐原采用爐內(nèi)噴加石灰石粉的方法進(jìn)行煙氣脫硫，不但造成較大的浪費(fèi)，而且降低脫硫效率。鍋爐專業(yè)工程師李洪波作為鍋爐專業(yè)課題組組長(zhǎng)，主動(dòng)承擔(dān)了這一技術(shù)攻關(guān)課題，在充分調(diào)查論證和試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出改造方案，自行設(shè)計(jì)圖紙，并親自組織實(shí)施，在投入很少的情況下攻破了這一重大課題。在滿足環(huán)保要求的前提下，每天可減少石灰石粉用量約100噸，相關(guān)設(shè)備節(jié)約用電約3200千瓦時(shí)，每年可節(jié)約費(fèi)用137萬(wàn)余元，既實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排的目的，又提高了企業(yè)效益，取得較好效果。該項(xiàng)目被江蘇省總工會(huì)和經(jīng)信委評(píng)為優(yōu)秀合理化建議。
三、從建立用活首席機(jī)制中得到的啟示
1.創(chuàng)新了對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的管理和使用模式。實(shí)行首席制破除了專業(yè)技術(shù)職務(wù)存在的終身制，使專業(yè)技術(shù)人員能上能下，能進(jìn)能出，克服了只講待遇、不講奉獻(xiàn)，只講級(jí)別、不求成果的弊端，做到人盡其才，才盡其用，職酬相符，從而推動(dòng)了職稱評(píng)聘工作逐步向評(píng)價(jià)社會(huì)化、用人聘約化、管理規(guī)范化的方向發(fā)展。
2.發(fā)揮了專業(yè)技術(shù)人員的示范作用。實(shí)行首席制為廣大科技人員樹立了一個(gè)標(biāo)桿，指明了前進(jìn)的方向。首席人員既是技術(shù)尖子，又是員工身邊的技術(shù)專家，最具有說(shuō)服力和感召力，首席人員的評(píng)聘和其創(chuàng)造的技術(shù)成果，一方面極大調(diào)動(dòng)了廣大工程技術(shù)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的積極性，另一方面較好地帶動(dòng)了員工學(xué)習(xí)掌握和應(yīng)用新技術(shù)的主動(dòng)性，同時(shí)也使被聘用人員自我加壓，為了首席的榮譽(yù)和稱號(hào)不斷地努力學(xué)習(xí)，形成了“人人爭(zhēng)當(dāng)首席，首席帶動(dòng)全員”的良好局面。
3.優(yōu)化了人力資源配置。首席制突破了原有的成功理念，使人人都可以成為人才。在發(fā)電廠技術(shù)人員密集型的企業(yè)，專業(yè)技術(shù)人員較多，但相應(yīng)的管理崗位較少，建立首席制無(wú)疑為專業(yè)技術(shù)人員更好地發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)、展示自己的才能提供了平臺(tái)。同時(shí)由于首席人員定期評(píng)聘，不搞“終身制”，讓大多數(shù)專業(yè)技術(shù)人員可望也可及，逐步形成了人才培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“暢通工程”，開發(fā)了優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。
摘要：現(xiàn)代機(jī)械行業(yè)，研究型和技能型的復(fù)合應(yīng)用型人才成為社會(huì)需求的大多數(shù)，本文以復(fù)合應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，針對(duì)獨(dú)立學(xué)院機(jī)械類專業(yè)，提出了“專業(yè)+工具”的培養(yǎng)模式，從而更好地培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力。
關(guān)鍵詞：機(jī)械專業(yè) 教學(xué)改革 專業(yè)+工具
現(xiàn)代社會(huì)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)人才類型的需求越來(lái)越多樣化，但介于學(xué)術(shù)研究型和技能型的復(fù)合應(yīng)用型人才成為社會(huì)需求的大多數(shù)[1]。以復(fù)合型應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，本文對(duì)工程應(yīng)用背景下的獨(dú)立學(xué)院機(jī)械類專業(yè)技術(shù)課程的改革進(jìn)行簡(jiǎn)單探討。
一、“專業(yè)+工具”培養(yǎng)模式的提出
現(xiàn)在機(jī)械類企業(yè)為了節(jié)約成本和降低風(fēng)險(xiǎn)，絕大多數(shù)工程人員都是利用軟件在虛擬條件下完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和仿真分析等工作，所以在工程應(yīng)用的背景下，工程應(yīng)用型機(jī)械類專業(yè)人才不但要具備扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和全面系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)又能運(yùn)用所掌握的知識(shí)和工具解決工程上的實(shí)際問題。未來(lái)應(yīng)用型機(jī)械類專業(yè)本科生至少應(yīng)具備如下兩種基本能力：一是具有本專業(yè)扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)；二是具有分析解決機(jī)械工程技術(shù)問題的能力以及應(yīng)用計(jì)算輔助工具進(jìn)行工程開發(fā)和虛擬設(shè)計(jì)的能力。本文正是基于以上理論依據(jù)提出的，意在培養(yǎng)“專業(yè)+工具”的工程應(yīng)用型機(jī)械類本科人才。
二、存在的現(xiàn)實(shí)問題
據(jù)調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)機(jī)械企業(yè)對(duì)機(jī)械類本科生就業(yè)后的普遍反應(yīng)存在的問題主要有以下兩點(diǎn)：一是上崗適應(yīng)慢，動(dòng)手能力較差；二是缺乏對(duì)現(xiàn)代工程工作流程的了解[2]。因此，在應(yīng)用型本科專業(yè)課程體系的構(gòu)建理念上，應(yīng)注重學(xué)生對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的自我構(gòu)建，培養(yǎng)學(xué)生良好的工程實(shí)踐能力及計(jì)算機(jī)輔助與虛擬設(shè)計(jì)的能力。存在的現(xiàn)實(shí)問題如下：
1.獨(dú)立學(xué)院機(jī)械類專業(yè)基本上開設(shè)了計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）和計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）等相關(guān)計(jì)算機(jī)輔助課程，但這些課程在課程體系中相對(duì)“孤立”，在專業(yè)技術(shù)課程中沒有很好的應(yīng)用，也沒有真正的融入整個(gè)教學(xué)體系中。
2.缺乏專業(yè)工程應(yīng)用的“標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練”，即學(xué)生對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性應(yīng)用不夠嚴(yán)謹(jǐn)，而且對(duì)工程設(shè)計(jì)過(guò)程缺乏實(shí)踐認(rèn)知過(guò)程。
3.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生學(xué)習(xí)底子薄，學(xué)習(xí)能力相對(duì)較差，但機(jī)械類專業(yè)技術(shù)知識(shí)比較深?yuàn)W，存在學(xué)生較低學(xué)習(xí)能力與深?yuàn)W專業(yè)知識(shí)的矛盾，同時(shí)存在高校教育滯后于工程實(shí)際應(yīng)用的矛盾。
三、改革的意義
1.在工程應(yīng)用的背景下構(gòu)建適合獨(dú)立學(xué)院機(jī)械類專業(yè)的課程體系，為獨(dú)立學(xué)院機(jī)械類專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。將工程軟件融合到專業(yè)技術(shù)課程中，將專業(yè)技術(shù)課程中抽象的、枯燥的教學(xué)內(nèi)容形象化、生動(dòng)化，降低專業(yè)技術(shù)課程學(xué)習(xí)的難度，并能真實(shí)感受其在工程中的應(yīng)用。
2.能讓學(xué)生具有利用專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)輔助工具進(jìn)行實(shí)際工程開發(fā)的能力，即“專業(yè)+工具=工程開發(fā)”的能力。能讓學(xué)生建立虛擬設(shè)計(jì)的工程意識(shí)和設(shè)計(jì)能力，規(guī)范其對(duì)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。
3.通過(guò)此項(xiàng)目的實(shí)施，學(xué)生會(huì)在學(xué)以致用的過(guò)程中享受學(xué)習(xí)，形成學(xué)生主動(dòng)學(xué)、教師喜歡教的和諧師生關(guān)系。
四、改革方案
教學(xué)改革需要從以下幾個(gè)層面分別實(shí)施和貫通，最終做到“專業(yè)+工具=工程開發(fā)”的融合。
1.在專業(yè)技術(shù)課程教學(xué)上，要使學(xué)生建立專業(yè)理念，形成專業(yè)思維，要掌握分析問題的能力，同時(shí)要兼顧“工具”的使用。
2.在專業(yè)軟件課程教學(xué)上，要掌握軟件基本應(yīng)用技能，并學(xué)會(huì)利用“工具”解決問題的能力以及對(duì)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用能力。
3.在實(shí)踐教學(xué)課程教學(xué)上，要做到“專業(yè)+工具=工程開發(fā)”，模擬工程環(huán)境，熟悉項(xiàng)目開發(fā)流程和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
五、改革效果
目前“專業(yè)+工具”的培養(yǎng)方案，在我院正在逐步實(shí)施，特別是在專業(yè)技術(shù)課程的理論教學(xué)中學(xué)生普遍反映良好，學(xué)習(xí)興趣及積極性明顯提高。相信隨著該方案的進(jìn)一步完善與實(shí)施，更多學(xué)生將會(huì)從中得到鍛煉和啟發(fā)，為我國(guó)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
7月23日，為做好專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作，人力資源和社會(huì)保障部根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》，制定專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施辦法。
一、目標(biāo)任務(wù)
2011年至2020年期間，在裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、海洋、金融財(cái)會(huì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)工作等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全、旅游等9個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，每年培養(yǎng)培訓(xùn)高層次急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才80萬(wàn)名。大力開展以提升崗位適應(yīng)能力和職業(yè)發(fā)展能力為重點(diǎn)的崗位培訓(xùn)，每年培訓(xùn)具有中高級(jí)職稱的骨干專業(yè)技術(shù)人才19萬(wàn)人。
二、組織實(shí)施
（一）項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、分級(jí)組織的原則，采取年度項(xiàng)目計(jì)劃管理的方式進(jìn)行。
（二）國(guó)家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組根據(jù)國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的工程重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才開發(fā)一覽表和實(shí)際情況，制訂各領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。
（三）各領(lǐng)域牽頭部門，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域兩個(gè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)引領(lǐng)、行業(yè)動(dòng)員。根據(jù)本領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)任務(wù)，將培訓(xùn)指標(biāo)分解到省級(jí)牽頭部門，由省級(jí)牽頭部門提出落實(shí)方案報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門。
（四）省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)省內(nèi)各部門的落實(shí)方案進(jìn)行總體平衡調(diào)整，確認(rèn)本地區(qū)急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目總體指標(biāo)，報(bào)國(guó)家工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組審核后組織實(shí)施。
（五）中央垂直管理的部門、中央企業(yè)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等涉及急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)需求較多的單位，可直接向工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組申報(bào)培訓(xùn)指標(biāo)，并按工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。
（六）中國(guó)繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)及各地各部門繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)、行業(yè)性協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，積極配合相關(guān)領(lǐng)域牽頭部門，主動(dòng)承擔(dān)工程培訓(xùn)任務(wù)。
（七）每年年底，由各省級(jí)牽頭部門匯總本地區(qū)本領(lǐng)域培訓(xùn)情況，同時(shí)報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和上級(jí)牽頭部門。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)本地區(qū)工程各領(lǐng)域培訓(xùn)情況進(jìn)行匯總，報(bào)國(guó)家工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組；中央層面各領(lǐng)域牽頭部門對(duì)本領(lǐng)域培訓(xùn)情況進(jìn)行匯總并報(bào)國(guó)家工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。
三、培訓(xùn)要求
（一）急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)主要依托國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展集中培訓(xùn)、高級(jí)研修、崗位輪訓(xùn)、實(shí)地考察、案例研討、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng)，也可根據(jù)實(shí)際情況和行業(yè)特色采取靈活多樣的培養(yǎng)培訓(xùn)方式。
（二）急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)要緊貼實(shí)際需要不斷創(chuàng)新，根據(jù)急需緊缺人才的職業(yè)發(fā)展需求，以更新知識(shí)、掌握先進(jìn)技術(shù)、提升專業(yè)技術(shù)水平為主要內(nèi)容。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)且需要持續(xù)深化的相關(guān)領(lǐng)域，可采取跟蹤培養(yǎng)方式進(jìn)行。
（三）崗位培訓(xùn)要結(jié)合工作崗位的專業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展和工作需要，開展人才理念更新、知識(shí)更新拓展、科學(xué)精神和職業(yè)道德養(yǎng)成、實(shí)踐能力提升、團(tuán)隊(duì)合作、技術(shù)適應(yīng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等能力提升訓(xùn)練，重在完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提升崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展能力。
（四）急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)時(shí)間每人每年不少于72學(xué)時(shí)，崗位培訓(xùn)每人每年不少于36學(xué)時(shí)。
四、考核監(jiān)管
（一）工程項(xiàng)目承辦單位對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，合格者頒發(fā)統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程培訓(xùn)證書》，相關(guān)情況記入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書，并記錄相應(yīng)學(xué)時(shí)。
（二）建立急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目的課程備案公示、證書登記統(tǒng)計(jì)制度，依托國(guó)家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程管理網(wǎng)站和工程各重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行。
（三）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮職能作用，不定期對(duì)本地區(qū)各領(lǐng)域培養(yǎng)培訓(xùn)的課程設(shè)置、師資力量、組織管理和實(shí)施效果等進(jìn)行抽查，提出考核意見，記錄考核結(jié)果。
（四）國(guó)家工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，通過(guò)督導(dǎo)檢查、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、情況通報(bào)、專家評(píng)估等辦法，加強(qiáng)對(duì)工程組織實(shí)施工作的監(jiān)管。
五、經(jīng)費(fèi)支持
（一）按照分稅制財(cái)政體制要求，各級(jí)政府承擔(dān)的工程項(xiàng)目任務(wù)，由同級(jí)財(cái)政予以保障；各部門承擔(dān)的具體工程項(xiàng)目任務(wù)，按照部門預(yù)算管理規(guī)定，向同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支持。
（二）政府財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要發(fā)揮對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持和引導(dǎo)作用，用于培養(yǎng)培訓(xùn)的選題論證、專家授課、教材及課件開發(fā)等費(fèi)用。
（三）各用人單位按規(guī)定比例提取職工培訓(xùn)費(fèi)。要保障本單位開展工程項(xiàng)目支出，加強(qiáng)企事業(yè)單位繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)提取和使用的監(jiān)督管理。
（四）鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位、個(gè)人共同參與，建立多元化投入機(jī)制。（人力資源和社會(huì)保障部）
3月19日，按照《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》要求，為做好專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程組織實(shí)施工作，人力資源和社會(huì)保障部了《2012年國(guó)家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程工作計(jì)劃》。專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的龍頭工程，是國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要確定的重大人才工程。2012年是全面實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的開局之年，總的任務(wù)要求是：以高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，大力實(shí)施四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理機(jī)制建設(shè)，樹立工作品牌，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)，提升培養(yǎng)質(zhì)量，全面推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作發(fā)展。具體做好以下六方面的工作：
一、大力實(shí)施高級(jí)研修項(xiàng)目
一是下發(fā)2012年高級(jí)研修項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照高水平、小規(guī)模、重特色的要求，充分考慮各地各部門的申報(bào)建議，遴選確定200期高級(jí)研修項(xiàng)目，著力增強(qiáng)選題的戰(zhàn)略性。二是指導(dǎo)各地各部門開展高級(jí)研修項(xiàng)目培訓(xùn)，突出培養(yǎng)的實(shí)效性、手段的創(chuàng)新性、組織的協(xié)調(diào)性，充分發(fā)揮高級(jí)研修項(xiàng)目在對(duì)口培訓(xùn)東西部人才、培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才、示范引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的作用。三是研究制定專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程培訓(xùn)證書管理辦法，加強(qiáng)證書管理。
二、探索推進(jìn)國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)
一是開展第二批國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地申報(bào)認(rèn)定工作，統(tǒng)籌考慮領(lǐng)域、地區(qū)布局，新建20個(gè)國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地，不斷完善基地建設(shè)相關(guān)機(jī)制；二是調(diào)研指導(dǎo)國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上研究確定基地承擔(dān)工程任務(wù)的方式方法，充分發(fā)揮基地在工程實(shí)施中的基礎(chǔ)性、示范性作用。三是促進(jìn)基地交流，針對(duì)基地建設(shè)管理過(guò)程中遇到的難點(diǎn)和共性問題，組織各基地推薦部門和建設(shè)單位進(jìn)行交流研討，完善基地管理，探索推進(jìn)基地資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
三、統(tǒng)籌實(shí)施急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目
一是協(xié)調(diào)明確工程實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域的牽頭部門，召集各領(lǐng)域牽頭部門會(huì)議，組織測(cè)算各行業(yè)急需緊缺和骨干人才培養(yǎng)指標(biāo)，確定本年度培養(yǎng)任務(wù)（見附件）；二是各領(lǐng)域牽頭部門根據(jù)本年度培養(yǎng)任務(wù)，將本領(lǐng)域培訓(xùn)指標(biāo)縱向分解到地方，由各地行業(yè)牽頭部門提出落實(shí)方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門匯總審核；三是各地省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核本地區(qū)各領(lǐng)域培養(yǎng)指標(biāo)，平衡確定本地區(qū)工程總體指標(biāo)，報(bào)國(guó)家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組；當(dāng)?shù)匦袠I(yè)牽頭部門將平衡確定后的各領(lǐng)域培養(yǎng)指標(biāo)，分別報(bào)各領(lǐng)域行業(yè)牽頭部門備案；四是各地人力資源社會(huì)保障部門匯總上報(bào)本地區(qū)各領(lǐng)域培訓(xùn)情況，各領(lǐng)域牽頭部門匯總上報(bào)本領(lǐng)域全國(guó)培訓(xùn)情況；五是加強(qiáng)對(duì)各地各部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌現(xiàn)有培養(yǎng)渠道，整合條塊資源，并選擇實(shí)施條件較為成熟、社會(huì)影響大、工作基礎(chǔ)好的若干領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和督促檢查，積累工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。
四、構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程運(yùn)行管理機(jī)制
一是成立國(guó)家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，指導(dǎo)地方人力資源社會(huì)保障部門和有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)主管部門成立相應(yīng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工程的組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；二是借鑒“653工程”經(jīng)驗(yàn)，建立工程運(yùn)行管理機(jī)制，充分發(fā)揮地方人力資源社會(huì)保障部門、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)中央企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，推動(dòng)工程順利實(shí)施。
五、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程基礎(chǔ)建設(shè)
一是研究起草專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程經(jīng)費(fèi)使用、基地建設(shè)等管理辦法，爭(zhēng)取出臺(tái)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》；二是加強(qiáng)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在政策引導(dǎo)、工程宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資源共享、遠(yuǎn)程施教等方面的作用；三是加強(qiáng)課程和教材體系建設(shè)，會(huì)同牽頭部門分行業(yè)制定培訓(xùn)大綱，實(shí)施精品課程和精品教材工程，編輯出版知識(shí)更新工程公需科目教材等；四是積極研究推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程國(guó)際交流培訓(xùn)，參與國(guó)際繼續(xù)教育活動(dòng)。
六、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程輿論宣傳和信息溝通
充分利用報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程政策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要成果、先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道；利用人才工作信息等渠道，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外的工程實(shí)施信息交流，為工程實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。（人力資源和社會(huì)保障部）
