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信息資源管理論文:論醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理

摘要：隨著因特網(wǎng)（internet）的普及，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源大量被人們應(yīng)用在日常生活之中，醫(yī)院管理系統(tǒng)（his）是一門容醫(yī)學(xué)、信息、管理、計(jì)算機(jī)等多種學(xué)科為一體的邊緣科學(xué)，在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，并創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理是現(xiàn)代化醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的必要技術(shù)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施，目的就是為了以更現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的手段來加強(qiáng)醫(yī)院的管理，提高醫(yī)院的工作效率，改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，從而樹立現(xiàn)代醫(yī)院的新形象，這也是未來醫(yī)院發(fā)展的必然方向。本文從介紹醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源含義和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上展開對(duì)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源 醫(yī)院信息資源管理

0 引言

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展和影響，人類社會(huì)已經(jīng)步入以數(shù)字化信息和網(wǎng)絡(luò)化信息為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代時(shí)期，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展的巨大影響下，醫(yī)院也進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)信息資源管理時(shí)期。而經(jīng)過100多年的發(fā)展，醫(yī)院信息管理的過程已經(jīng)經(jīng)歷了傳統(tǒng)管理時(shí)期，技術(shù)管理時(shí)期，信息資源管理時(shí)期，現(xiàn)在正逐漸向“網(wǎng)絡(luò)信息資源管理”階段演進(jìn)。這種演進(jìn)和發(fā)展對(duì)信息管理工作模式和服務(wù)模式造成巨大的變化和影響，產(chǎn)生了新的社會(huì)需求，而醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理正是這種新需求下的產(chǎn)物。醫(yī)院信息資源和醫(yī)院信息資源管理將隨人類社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步而不斷的發(fā)生變化。在醫(yī)院管理中，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理促進(jìn)了我國(guó)醫(yī)療事業(yè)單位的發(fā)展，特別是信息高速公路的浪潮，也將革命性地改變醫(yī)院獲取知識(shí)、信息的速度。因此說醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息將成為醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展中不可缺少的手段。

1 醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的含義

關(guān)于我們對(duì)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的理解，歸納起來主要有兩種：一是俠義的理解，認(rèn)為醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息資源就是指醫(yī)院文獻(xiàn)資源或者醫(yī)院數(shù)據(jù)資源，或者醫(yī)院各種媒介和形式的信息的集合，包括醫(yī)院各種文字，聲像，印刷品，電子信息，人力資源信息，醫(yī)療器械，人員管理，數(shù)據(jù)庫(kù)等等，這都是限于信息的本身。而廣義的理解是，認(rèn)為醫(yī)院信息資源是信息活動(dòng)中各種要素的總稱，這既包含惡劣信息本身，也包含了信息相關(guān)的人員，設(shè)備，技術(shù)和資金等等各種資源。隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程的加快，信息資源網(wǎng)絡(luò)化成為一大潮流，與傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源相比，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源在數(shù)量，結(jié)構(gòu)，分布和傳播的范圍，載體形態(tài)，內(nèi)涵傳遞手段，等方面都顯示出新的特點(diǎn)。這些新的特點(diǎn)賦予了醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息資源管理新的內(nèi)涵。

2 醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的特點(diǎn)

2.1 存儲(chǔ)數(shù)字化 醫(yī)院傳統(tǒng)信息資源由紙張上的文字變?yōu)榇判越橘|(zhì)上的電磁信號(hào)或者光介質(zhì)上的光信息，是信息的存儲(chǔ)和傳遞，查詢更加方便，而且所存儲(chǔ)的信息密度高，容量大，可以無損耗地被重復(fù)使用。以數(shù)字化形式存在地信息，既可以在計(jì)算機(jī)內(nèi)高速處理，又可以通過信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳送。

2.2 表現(xiàn)形式多樣化 醫(yī)院傳統(tǒng)信息資源主要是以文字活數(shù)字形式表現(xiàn)出來的信息。而醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源則可以是文本，圖像，音頻，視頻，軟件，數(shù)據(jù)庫(kù)等多種形式存在的，涉及領(lǐng)域和行業(yè)廣泛。

2.3 以網(wǎng)絡(luò)為傳播媒介 醫(yī)院傳統(tǒng)的信息資源存儲(chǔ)載體為紙張，磁帶，磁盤，而醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的存在是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以虛擬化的姿勢(shì)狀態(tài)展示的，人們得到的是網(wǎng)絡(luò)上的信息，而不必過問信息是存儲(chǔ)在磁盤上還是磁帶上的，體現(xiàn)了醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源的社會(huì)性和共享性。

2.4 數(shù)量巨大 cnnic一年兩次的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，全面反映和分析了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r，以其權(quán)威性著稱。從本次報(bào)告中可以看出，截至到2002年12月31日，我國(guó)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)量為2083萬臺(tái)；cn下注冊(cè)的域名數(shù)量達(dá)到17.9萬個(gè)；網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到了37.1萬個(gè)；國(guó)際出口帶寬總量為9380m。

醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源不是傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息資源，它是對(duì)傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的合理運(yùn)用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，醫(yī)院和醫(yī)院、醫(yī)藥市場(chǎng)、藥店之間的競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源將成為一種戰(zhàn)略資源，它同醫(yī)療器械設(shè)備和人力資源技術(shù)等一樣成為推動(dòng)醫(yī)院向前發(fā)展的支柱。各種信息的收集，加工和利用將有效的改變醫(yī)院面貌，為醫(yī)院的正常運(yùn)作注入了新鮮血液，為醫(yī)院獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供了有力的保證。醫(yī)院的發(fā)展面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，除了醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和合理醫(yī)療價(jià)格等各方面的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是它將會(huì)是醫(yī)學(xué)信息的競(jìng)爭(zhēng)。醫(yī)院的信息管理系統(tǒng)、圖書情報(bào)、病案統(tǒng)計(jì)等部門提供的統(tǒng)計(jì)資料尤為重要。醫(yī)院決策部門需要先進(jìn)的信息服務(wù)系統(tǒng)，以獲取最新的信息資料，掌握最新信息，以擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，占領(lǐng)醫(yī)療市場(chǎng)。醫(yī)療及科研人員可以通過最新的信息服務(wù)來獲取新知識(shí)、新技術(shù)，更好的為患者服好務(wù)，治好病，這樣患者就能從更大范圍內(nèi)選取最新的醫(yī)療技術(shù)，治好他們的病，從而為醫(yī)院贏得良好的聲譽(yù)。

3 醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的內(nèi)容核心是數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

在醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理活動(dòng)中，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)占據(jù)著至關(guān)重要的地位，它是一切信息和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)和源泉，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)具有非常廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域，它是實(shí)現(xiàn)資源共享，節(jié)省開支，提供系統(tǒng)的反映能力，工作質(zhì)量和服務(wù)水平的重要手段和技術(shù)保證。醫(yī)院的數(shù)據(jù)庫(kù)不僅反映醫(yī)院當(dāng)前的盈利能力，而且反映醫(yī)院未來的盈利能力。醫(yī)院的工作即使是重點(diǎn)放在客戶服務(wù)和管理上，但仍要以客戶數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，以提高顧客忠誠(chéng)度為核心、正確運(yùn)用各種市場(chǎng)營(yíng)銷組合，優(yōu)化客戶組合，提升服務(wù)利潤(rùn)鏈，擴(kuò)大醫(yī)院的品牌形象，提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。品牌的競(jìng)爭(zhēng)是心理層面上的與客戶溝通及交流，現(xiàn)在的醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、價(jià)格嚴(yán)重同質(zhì)化的情況下，針對(duì)醫(yī)院的特色，優(yōu)點(diǎn)，特性及患者群體的分類對(duì)客戶服務(wù)予以細(xì)分，具體到每一個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)步驟，就能堵住各種可能造成的就醫(yī)后遺留問題，后期客戶服務(wù)擴(kuò)展為其提供增值服務(wù)，從服務(wù)層面上體現(xiàn)產(chǎn)品與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差異化，提高醫(yī)院的品牌形象，用醫(yī)院的文化和理念打動(dòng)客戶，才能在整個(gè)醫(yī)療市場(chǎng)中立于不敗之地。

4 醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理和利用

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不僅是一個(gè)瀏覽新聞、娛樂的場(chǎng)所，也是絕佳的學(xué)習(xí)窗口和平臺(tái)，同時(shí)它也是科研信息的重要源泉，新的信息技術(shù)不斷的滲透到醫(yī)院信息管理的過程之中，計(jì)算機(jī)的普遍應(yīng)用成為提高醫(yī)療管理水平和醫(yī)療診斷、治療、康復(fù)過程中必不可少的工具之一，其巨大的存儲(chǔ)能力把醫(yī)院內(nèi)部及相關(guān)醫(yī)院、社區(qū)及醫(yī)療服務(wù)等所有的信息完整、有序的存儲(chǔ)起來，并可以上網(wǎng)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)院從上至下各級(jí)管理人員包括患者都可及時(shí)、迅速的獲取各自所需的醫(yī)療信息、統(tǒng)計(jì)信息等等。利用e—mail和ftp文件傳輸可以把這些信息迅速快捷的傳遞給所需方。這種遠(yuǎn)程醫(yī)療信息傳遞功能可以將醫(yī)院總部醫(yī)療信息傳遞到醫(yī)院分支機(jī)構(gòu)或者遠(yuǎn)程上網(wǎng)的合作醫(yī)療單位的工作站上，減少許多不必要的環(huán)節(jié)。醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源作為一個(gè)大系統(tǒng)以完成醫(yī)療、教學(xué)、科研的協(xié)作及資源的共享，在網(wǎng)上各個(gè)環(huán)節(jié)的信息迅速流動(dòng)，醫(yī)院可以利用網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息完成多項(xiàng)工作。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)成為了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)。通過網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)院之間能夠開展更多的遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診，可以更經(jīng)濟(jì)更方便更快捷的進(jìn)行醫(yī)院內(nèi)部、外部的信息交流和傳播，讓醫(yī)院在大范圍內(nèi)的運(yùn)作中獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5 結(jié)語

雖然現(xiàn)在醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理在醫(yī)院管理中越來越得到人們的理解和重視，但是目前這一領(lǐng)域仍有許多需要研究和解決的問題，需要我們努力去探索研究解決?，F(xiàn)在醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源在社會(huì)發(fā)展中正日益占據(jù)主導(dǎo)地位，只有對(duì)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行有效的管理，才能將網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境變?yōu)橛行虻男畔⒖臻g，實(shí)現(xiàn)信息資源效用最大化，發(fā)揮它的最大潛能?？傊覀儜?yīng)注重醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)、建設(shè)與利用，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外醫(yī)院信息服務(wù)商家的運(yùn)作趨勢(shì)，密切跟蹤計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)用的最新動(dòng)向，對(duì)新的技術(shù)進(jìn)行最及時(shí)的應(yīng)用和開發(fā)，這樣才能更好的促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的更快發(fā)展。

信息資源管理論文:淺談我國(guó)公共信息資源管理低效的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

論文關(guān)鍵詞：公共信息資源　低效　經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

論文摘要：造成我國(guó)公共信息資源管理低效的原因很多，本文試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析造成公共信息資源管理低效的原因，旨在為提高公共信息資源管理的效率提供建議與幫助。

1　公共信息資源管理的概念與現(xiàn)狀

公共信息資源管理水平作為政府和公共組織發(fā)展水平的標(biāo)志，伴隨著信息化社會(huì)的縱深發(fā)展，受到人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注。關(guān)于公共信息資源管理的概念，國(guó)內(nèi)學(xué)者看法不一。文獻(xiàn)[1]認(rèn)為“公共信息資源管理是指圍繞公共信息資源實(shí)施全面管理的一種管理思想和管理模式。它以公共信息資源的開發(fā)利用為核心，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，信息政策法規(guī)為保障，信息素質(zhì)的培養(yǎng)為關(guān)鍵?！蔽墨I(xiàn)[2]認(rèn)為“公共信息資源管理是以政府為核心的多元社會(huì)行為主體及其網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)，為了最大限度地促進(jìn)信息資源的全社會(huì)共享和信息資源效用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)公共利益，綜合運(yùn)用各種政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、技術(shù)的管理方法和手段，在公共參與下實(shí)現(xiàn)對(duì)公共信息資源的多元管理?！庇捎诠残畔⒉粌H屬于公共產(chǎn)品，擁有公共性，同時(shí)作為一種信息資源，又具有信息的特殊性和資源的稀缺性，因此公共信息資源管理不僅屬于公共管理的范疇，還屬于信息管理的范疇。筆者認(rèn)為在公共信息資源管理的研究中，不僅要解決公共信息資源作為公共產(chǎn)品如何最大限度的發(fā)揮效率以滿足公共需要的問題，在管理過程中兼顧信息產(chǎn)品的特殊屬性，掌握其傳播與共享的內(nèi)在規(guī)律也同樣重要。

隨著社會(huì)信息化程度的提高，我國(guó)近些年來在公共信息資源的管理與建設(shè)方面取得了巨大的進(jìn)步，如公共信息資源的基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)、公共信息資源共享標(biāo)準(zhǔn)的制定以及政府電子政務(wù)的推廣等。然而伴隨進(jìn)步的同時(shí)，相關(guān)的問題也開始凸現(xiàn)，例如由于缺少信息保障、信息制度造成的公共信息獲取困難；由于責(zé)權(quán)不明確，監(jiān)督無力而導(dǎo)致掌握公共信息資源的公權(quán)部門失責(zé)；由于管理主體單一，市場(chǎng)化程度低，造成公共信息資源開發(fā)、利用低效及浪費(fèi)等。這些現(xiàn)象不僅嚴(yán)重閑置、浪費(fèi)了公共信息資源，還加劇了由于信息不對(duì)稱帶來的貧富分化的社會(huì)矛盾，讓社會(huì)公眾對(duì)管理公共信息資源的公權(quán)部門產(chǎn)生了不滿與置疑，同時(shí)也阻礙了公共信息資源管理的發(fā)展，造成了公共信息資源管理低效的局面。對(duì)于這些現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)學(xué)者多從公共信息資源的管理模式出發(fā)進(jìn)行原因的探析。筆者認(rèn)為造成公共信息資源管理現(xiàn)狀的原因雖然很多，但根本癥結(jié)是由于其內(nèi)在屬性造成的內(nèi)生矛盾，本文試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論出發(fā)，試圖找出造成我國(guó)公共信息資源管理低效的內(nèi)生原因，旨在為提高我國(guó)公共信息資源管理的整體水平提供部分思路與建議。

2　公共信息資源管理低效的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

2．1基于委托——理論對(duì)公共信息資源管理低效的分析

2．1．1“委托——”理論

根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋，“委托——”理論，主要是指產(chǎn)權(quán)的所有者，通過選聘不是產(chǎn)權(quán)所有者的機(jī)構(gòu)或者人員，在法律允許或授權(quán)的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在委托一關(guān)系中，有3個(gè)問題值得注意，一是委托者的授權(quán)不當(dāng)可能造成經(jīng)營(yíng)損失；二是方的道德風(fēng)險(xiǎn)可能造成經(jīng)營(yíng)損失；三是委托鏈條越長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)越大。

在公共信息資源管理領(lǐng)域的委托——關(guān)系中，公眾是公共信息資源的所有者，所以可被定義為委托方，依法享有對(duì)委托的權(quán)限、事項(xiàng)及方式的選擇權(quán)和決定權(quán)。而擁有與掌握公共信息資源的政府行政部門、公共管理機(jī)構(gòu)可看作是公共信息資源管理的方，通過法律、法規(guī)的授權(quán)，形成委托關(guān)系，依法享有委托權(quán)事項(xiàng)的執(zhí)行權(quán)。

2．1．2委托——關(guān)系下公共信息資源管理低效的傾向分析

(1)過度授權(quán)導(dǎo)致者不正確用權(quán)造成的低效

者權(quán)力的大小及行使方式主要來自于委托者的授權(quán)，而這種授權(quán)關(guān)系主要以現(xiàn)有的法律規(guī)定為依據(jù)。而目前我國(guó)公共信息資源管理的行政部門究竟有多大的權(quán)，如何行使這些權(quán)，對(duì)不當(dāng)行使權(quán)該如何處理，國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的法律法規(guī)及相關(guān)政策既不具體也不明確。在者擁有“無限”權(quán)力而監(jiān)督卻無法具體和到位的情況下，者極易不當(dāng)用權(quán)。

(2)委托鏈過長(zhǎng)，導(dǎo)致的低效

由于我國(guó)公共信息資源管理主要由政府部門承擔(dān)，而我國(guó)各行政管理級(jí)從上至下，復(fù)雜冗長(zhǎng)。公共信息的層從初始委托人公眾到達(dá)最終人政府所要經(jīng)過的中間層多達(dá)五六個(gè)。層級(jí)增多，意味著信息的傳輸更易滯后、失真，過多的委托關(guān)系不僅可能造成人對(duì)委托人目標(biāo)的執(zhí)行扭曲與偏離，還會(huì)模糊每一層級(jí)委托人與人的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，導(dǎo)致激勵(lì)弱化。此外，層次越多，信息流越長(zhǎng)，使得監(jiān)督成本不斷增加，監(jiān)督難度也不斷加大。

(3)道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的低效

道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生常常是在者自身利益與委托者利益產(chǎn)生矛盾，者利用手中的決策權(quán)，增加自己福利，而不惜損害委托者的利益。在委托——關(guān)系中，委托人經(jīng)常面臨利益的誘惑與選擇，在乏力的監(jiān)督與高額的違規(guī)回報(bào)的對(duì)比中，者不正確行使委托權(quán)、以權(quán)謀私的可能性增大。如114臺(tái)出賣優(yōu)先報(bào)號(hào)權(quán)、高招辦出賣高考查分權(quán)就是者發(fā)生了道德風(fēng)險(xiǎn)的典型案例。

(4)約束、激勵(lì)及監(jiān)督體制不健全引發(fā)的低效

一方面，在我國(guó)公共信息資源管理領(lǐng)域，由于對(duì)公共信息資源合理使用與監(jiān)督的體系不健全，委托人對(duì)人的激勵(lì)與約束基本是靠行政的“收放權(quán)”來進(jìn)行的，激勵(lì)手段的不明確，導(dǎo)致委托人對(duì)人的使用行為幾乎沒有任何約束。另一方面，由于委托者是一個(gè)龐大的群體，利益關(guān)聯(lián)不大，因此公眾的監(jiān)督欲望并不強(qiáng)烈。乏力的約束方式與監(jiān)督機(jī)制；公眾的分散性與淡漠意識(shí)；相關(guān)機(jī)構(gòu)“同盟”事不關(guān)己的態(tài)度；媒體監(jiān)督的缺乏效力(如很多不正確用權(quán)迫于媒體壓力而停止，但者的行為并沒有受到相應(yīng)的處理，也無法保證此類行為不再發(fā)生)，都使人增加了發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)的可能，從而導(dǎo)致公共信息資源管理中的低效。

2．2基于博弈論對(duì)公共信息資源管理低效的傾向分析

2．2．1博弈論理論

(1)博弈論(gametheory)

博弈論又稱對(duì)策論，它是研究決策主體在給定信息結(jié)構(gòu)下如何決策以最大化自己的效用，以及不同決策主體之間決策的均衡。博弈論由3個(gè)基本要素組成：一是決策主體；二是給定的信息結(jié)構(gòu)，又叫策略集；三是效用，是可以定義或量化的參與人的利益，又稱偏好或支付函數(shù)。

(2)公共信息資源管理領(lǐng)域的博弈關(guān)系

從參與人的角度來看，公眾與公共信息資源的管理者——政府公共管理部門構(gòu)成博弈的參與人；從策略選擇來看，可能的若干種選擇，形成了博弈的策略集；從效用選擇來看，溥弈各方都會(huì)選擇自己效用最大化的策略進(jìn)行博弈。值得一提的是，在公共信息領(lǐng)域，博弈效用的最大獲益者基本都是強(qiáng)勢(shì)參與者。

2．2．2典型案例分析

(1)松花江水污染事件

以2005年11月13日，吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸，由于有關(guān)部門懷疑爆炸可能污染松花江部分江段，地處松花江下游的哈爾濱市為確保市民安全，市政府做出了停水決定，并于11月21日發(fā)出了《關(guān)于對(duì)市區(qū)市政供水管網(wǎng)設(shè)施全面檢修臨時(shí)停水的通告》。在吉石化爆炸事件發(fā)生后一個(gè)星期中，由于地方政府采取了消息封鎖的辦法，并隱瞞了停水的真相，造成了市民恐慌與猜測(cè)的心理。哈爾濱當(dāng)?shù)厥鲗l(fā)生地震的謠言，短期內(nèi)造成了市民儲(chǔ)藏食物，離家外逃等人心惶惶的局面。

(2)案例的具體分析

從參與的雙方來看，作為公共信息管理的主體的政府決策部門因擁有較多的博弈資源，如財(cái)政、信息等資源成為博弈中的強(qiáng)勢(shì)方，而公眾作為博弈的另一方，雖然人數(shù)眾多，卻處于無組織狀態(tài)，由于沒有平等的博弈地位與信息資源，很難提出能夠保護(hù)和發(fā)展自己利益的措施和建議，是博弈的弱勢(shì)方。

從策略選擇看，強(qiáng)勢(shì)政府選擇封鎖信息作為博弈策略是理性經(jīng)濟(jì)人追求個(gè)體效益最大化的最佳選擇。對(duì)于應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件，其途徑有若干種，選擇封鎖信息，在于這一方案簡(jiǎn)單易行。對(duì)于政府而言，既不用為承擔(dān)安撫公眾不滿情緒煩惱，又不用為損壞政府形象買單；而作為弱勢(shì)方的公眾，在信息不完全對(duì)稱的被動(dòng)情況下，反應(yīng)只能是相信或猜測(cè)。

從效用選擇看，博弈各方都會(huì)選擇使自己效用最大化的策略進(jìn)行博弈，強(qiáng)勢(shì)政府選擇既省事又有效的封鎖信息的辦法，不是平等博弈的結(jié)果，而是強(qiáng)勢(shì)博弈方自主選擇的結(jié)果。對(duì)于社會(huì)公共事務(wù)管理者的政府而言，短期來看這種選擇是投入最小，效用最大的一種。而作為公眾，由于沒有策略的提出并進(jìn)行充分博弈，只能選擇相信虛假信息或半信半疑、私下猜測(cè)，任何一種選擇，都會(huì)造成自己效用的減少。

2．2．3基于博弈論對(duì)公共信息資源管理低效的傾向分析

如果僅僅認(rèn)為上例中的哈爾濱市政府的行為與我國(guó)2003年非典初期部分地方政府采取消息封鎖的辦法只是一種偶然或個(gè)別現(xiàn)象的話，那么在我國(guó)公共信息資源管理的大環(huán)境下，政府或公共信息資源的管理部門采取類似的應(yīng)對(duì)辦法似乎是必然的。

(1)市場(chǎng)信息不完全

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，在信息不完全的市場(chǎng)上，信息分布足不均勻的。市場(chǎng)機(jī)制并不能保證相互之間存在著利益沖的利益主體披露其真實(shí)信息，因而，信息流動(dòng)會(huì)受剝刮益阻礙。在一般情況下，信用雙方如果存在著信息的不對(duì)稱，當(dāng)掌握較多信息的人與掌握信息較少的委托人之問建立合同關(guān)系時(shí)，博弈的主要表現(xiàn)就是掌握信息較多的一方隱瞞信息。

(2)博弈主體不到位

任何一種管理活動(dòng)都應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范作為指導(dǎo)。這個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范，既是管理部門日常工作的行為標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)其工作質(zhì)量與有效性的基本依據(jù)。為了充分保護(hù)和體現(xiàn)博弈各方的要求和利益，規(guī)范的制定者應(yīng)該是博弈雙方以外的局外人。而我國(guó)，目前有權(quán)制定相關(guān)公共信息資源管理規(guī)范與法規(guī)的是各級(jí)政府，作為博弈的參與主體，身兼政策制定與行動(dòng)執(zhí)行的雙重角色，以政府為代表的公共信息資源管理部門在制定規(guī)范時(shí)很難做到不偏不倚，完全自律。

(3)缺乏充分的博弈過程

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)假定個(gè)體只有有限理性，每個(gè)個(gè)體都在他所依存的體制允許的有限范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)自己的效用最大化。也就是說，不同個(gè)體尋求自身利益的最大化產(chǎn)生個(gè)體最優(yōu)行為解的集合就是規(guī)則，規(guī)則的集合形成制度。而制度的形成是多方博弈的結(jié)果，因?yàn)橹挥卸喾讲┺牟拍芙咏┺牡睦硐霠顟B(tài)——即充分兼顧各方利益，同時(shí)促成博弈各方自覺自律行為，任何人若想通過違反制度來得到好處，必將從別的方面受到更大的懲罰，從而得不償失。公共信息管理的制度也不例外，它也應(yīng)該是一個(gè)多重的、多層次的各方博弈的結(jié)果。而現(xiàn)行我國(guó)的公共信息管理市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢，遠(yuǎn)無法達(dá)到多方博弈的狀態(tài)，不充分的博弈過程，使得博弈中的強(qiáng)勢(shì)方違約、失德行為在短時(shí)間內(nèi)成為必然。

2．3基于公共選擇理論對(duì)公共信息資源管理低效的傾向分析

2．3．1公共選擇理論

以詹姆斯．m．布坎南為代表的公共選擇理論認(rèn)為，由于公共物品的生產(chǎn)是政府各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，因此將各級(jí)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)稱為官僚，而這方面的理論被統(tǒng)稱為官僚經(jīng)濟(jì)理論。同時(shí)，由于公共物品的生產(chǎn)和管理是政府各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)。政府是由人組成的，政府的行為規(guī)則是由人制定，因此也需要人去決策，而執(zhí)行的人都不可避免地帶有“經(jīng)濟(jì)人”特征。因此，沒有理由認(rèn)為政府總是集體利益的代表和反映。行政機(jī)關(guān)也是理性經(jīng)濟(jì)人，同樣追求個(gè)人利益的最大化，同樣也會(huì)犯錯(cuò)誤。個(gè)人主義、經(jīng)濟(jì)人假設(shè)與交易政治學(xué)構(gòu)成了公共選擇理論的三大基石。

2．3．2基于公共選擇理論對(duì)公共信息資源管理低效的傾向分析

公共信息資源屬于公共產(chǎn)品的范疇，因此我們也可以用公共選擇的理論來解釋公共信息資源管理領(lǐng)域的效率問題。一般而言，掌握公共信息資源的公共部門(我國(guó)一般是政府機(jī)構(gòu))為了糾正市場(chǎng)失靈、彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，將履行公共信息產(chǎn)品提供者的職能，常常直接提供市場(chǎng)可能供給不足的公共信息資源，并履行市場(chǎng)秩序的維護(hù)者、外在效應(yīng)消除者等角色，管制自然壟斷、處理信息不對(duì)稱等。但由于公共組織自身的官僚機(jī)構(gòu)的特性，政府根本無法高效地提供公共信息資源，具體原因如下：

(1)壟斷導(dǎo)致的低效

首先由于政府部門壟斷著大部分的公共信息資源，做為官僚機(jī)構(gòu)的政府，其壟斷性質(zhì)決定了其信息供給活動(dòng)必然缺乏競(jìng)爭(zhēng)。而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于激勵(lì)理性行為人的內(nèi)在動(dòng)力、提高效率都具有重要意義。政府的壟斷性不僅使其失去了競(jìng)爭(zhēng)所形成的外部壓力，同時(shí)也失去了改善行政管理、提高行政效率的內(nèi)在動(dòng)力。公共信息資源的政府壟斷，導(dǎo)致了公共信息資源難以及時(shí)有效地被供給、利用與開發(fā)。

(2)政府公共行為導(dǎo)致的低效

政府公共行為導(dǎo)致公共信息資源管理的低效可從兩個(gè)方面來看。一方面，政府的公共行為趨向于資源浪費(fèi)。官員花的是納稅人的錢，就像弗里德曼所說是“用他人的錢，為別人辦事”。政府官員雖然對(duì)公共信息資源有支配、占有、使用權(quán)，卻無所有權(quán)和剩余索取權(quán)，因而沒有提高效率使得成本最小化的激勵(lì)。同時(shí)，與市場(chǎng)中的企業(yè)家相比，由于政府官員行事時(shí)無成本壓力，因此不計(jì)成本的政府行為頻繁發(fā)生，以上兩點(diǎn)都導(dǎo)致了政府公共行為的低效。

另一方面，由于缺乏激勵(lì)動(dòng)力而導(dǎo)致的低效。一般行政機(jī)構(gòu)中，官員的勞動(dòng)補(bǔ)償與其勞動(dòng)成果和效率聯(lián)系不大，或者說聯(lián)系不緊密，不僅因?yàn)檎賳T的勞動(dòng)成果和效率缺乏明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)；還因?yàn)檎o予官員的報(bào)酬也并非根據(jù)其工作績(jī)效，更大程度上依據(jù)的是職位的高低和制度上的硬性規(guī)定，而且規(guī)定一旦做出就很難改變。

于是，在這兩個(gè)方面的共同作用下，激勵(lì)機(jī)制難以建立，官員只有爭(zhēng)取職位和權(quán)力的動(dòng)力，而沒有提高效率和改善工作質(zhì)量的壓力。政府公共行為低效的無法避免，使得同為公共管理范疇的公共信息資源管理趨于低效成為必然。

無論是用委托——理論、博弈論還是公共選擇理論來分析公共信息資源管理的行為，都表明公共信息資源管理無法避免的內(nèi)生矛盾使得管理的低效似乎難以克服。針對(duì)以上的問題，筆者結(jié)合現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為以下幾點(diǎn)建議對(duì)提高公共信息資源管理的效率會(huì)有所幫助。

3　提高公共信息資源管理效率的途徑

3．1完善相關(guān)法律、法規(guī)，推動(dòng)公共信息資源管理規(guī)范化

法律作為對(duì)行為責(zé)任的強(qiáng)制約束，在實(shí)際生活中起到必不可少的作用。盡管公共信息資源管理的主體為各級(jí)政府，但普遍存在的公共信息資源管理部門的信息尋租、政治創(chuàng)租的行為，都呼喚更有力的法律來保證公共信息資源能夠更有效的利用。筆者以為，我國(guó)公共信息資源管理的立法應(yīng)包括幾個(gè)方面的內(nèi)容：①公共信息資源管理的目的；②公共信息資源管理的管理體制與管理模式；③公共信息資源管理的具體程序；④公共信息資源管理的效果評(píng)價(jià)與效率評(píng)估；⑤行政機(jī)關(guān)在公共信息資源管理中的責(zé)任以及違反義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)后果等。

只有明確責(zé)任，建立對(duì)稱的責(zé)任體系才能有效的限制權(quán)力的腐敗與滋生，將公共信息資源作為公共產(chǎn)品內(nèi)在不可避免的低效性降至最低。

3．2探索多元化的公共信息資源管理模式，提高供給效率

3．2．1引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破壟斷

在公共信息資源管理領(lǐng)域，我國(guó)可以通過探索多元化的管理模式提高公共信息資源管理的效率。文獻(xiàn)[10]指出“隨著社會(huì)分工的專門化、公眾信息意識(shí)的強(qiáng)化以及社會(huì)公共空間的不斷擴(kuò)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)也日趨復(fù)雜，組織分化程度不斷提高，原來集政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育以及公共信息資源管理功能等為一身的龐大政府行政結(jié)構(gòu)也面臨分化，并在事實(shí)上形成了多樣化的信息資源管理渠道，為各類社會(huì)組織參與公共信息資源管理開辟了新的道路?！闭梢怨膭?lì)多種公共信息資源管理形式如公公合作、公私合作、私人參與等多種形式，打破長(zhǎng)期以來政府一家壟斷的局面。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引進(jìn)必然會(huì)提高公共信息資源管理的效率。

3．2．2對(duì)公共信息資源進(jìn)行分級(jí)分類，積極探索不同的管理模式

根據(jù)公共信息的類型，可以探索確立不同的管理方式。如涉及國(guó)家安全、軍事、外交等方面的信息，完全由政府進(jìn)行封閉式管理；而對(duì)不屬于國(guó)家機(jī)密的并與公眾生活密切相關(guān)的公共信息，如政府法律、政策信息、公共災(zāi)害的防治信息，則可嘗試由政府組織開發(fā)、利用，并免費(fèi)提供給公眾；而對(duì)于商業(yè)信息一能帶來直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值并滿足特定個(gè)體需要的信息，可以允許商業(yè)信息機(jī)構(gòu)在公眾信息的基礎(chǔ)上開展增值服務(wù)，并收取一定費(fèi)用，而政府可以完全退出此領(lǐng)域的管理，只作宏觀調(diào)控。

3．3加強(qiáng)對(duì)公共信息資源的開發(fā)，提高公共信息資源的利用效率

加強(qiáng)公共信息資源的開發(fā)，不僅需要提高基礎(chǔ)設(shè)施的配套能力(包括軟硬件的開發(fā))，建立高效的信息公開、共享制度，注重對(duì)公共信息資源的協(xié)調(diào)管理與深度開發(fā)也同樣重要。

3．3．健全政府信息公開制度

一方面要充分利用政府門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等大眾媒體，同時(shí)要加快各級(jí)圖書館、文化館、資料館的建設(shè)，為社會(huì)公眾獲取公共信息提供便利，推進(jìn)政府信息公開進(jìn)程。

3．3．2建立信息共享制度，加強(qiáng)部門信息共享

要加快建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)建立政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系，支持信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)不同業(yè)務(wù)部門、不同行業(yè)系統(tǒng)之間以及中央與地方之問的信息共享。

3．3．3挖掘公共信息資源的內(nèi)在價(jià)值，做好公共信息資源的深度開發(fā)

目前國(guó)內(nèi)對(duì)公共信息資源的開發(fā)，大多還只限于對(duì)數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)、羅列和。而對(duì)于深層次的分析、預(yù)測(cè)卻涉及很少。很多部門的公共信息，如進(jìn)出口、旅游業(yè)、氣象信息等，如果能對(duì)累積的資源進(jìn)行深層次的加工與挖掘，不僅能為更多的企業(yè)和公眾發(fā)揮指導(dǎo)作用，還能為其引進(jìn)資金、開展國(guó)際貿(mào)易、更好的參與全球競(jìng)爭(zhēng)提供機(jī)會(huì)。

3．4推動(dòng)公共信息資源管理參與的公眾化，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

必須保障公眾更廣泛地參與到信息資源管理過程中。一方面，管理機(jī)構(gòu)受公眾的委托，對(duì)公共信息資源進(jìn)行管理，而公眾作為公共信息資源管理的委托人，無疑是最有權(quán)利對(duì)公共信息資源進(jìn)行建議與監(jiān)督的群體。另一方面，公共信息資源管理部門作為公眾的委托人，承擔(dān)著對(duì)信息管理效果的回應(yīng)義務(wù)，在信息收集、信息管理、信息利用的過程中必須給予公眾了解、參與的過程與機(jī)會(huì)。國(guó)外在保障信息收集的過程中對(duì)公眾的參與權(quán)，都有相關(guān)的法律作為依據(jù)，如美國(guó)的《文書節(jié)減法》。該法規(guī)定：機(jī)關(guān)在申請(qǐng)進(jìn)行信息收集時(shí)，還要同與信息收集有關(guān)的公眾或受影響機(jī)關(guān)協(xié)商，征求其意見，以評(píng)估信息收集的必要性、負(fù)擔(dān)、效用等。再例如對(duì)于信息公開方面，發(fā)達(dá)國(guó)家也都有諸如《陽(yáng)光政府法》、《公共信息法》等作為公眾合法的獲得公共信息的保障。在我國(guó)，也應(yīng)該效仿發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，保障公眾的知情權(quán)與廣泛參與，才有可能真正的推動(dòng)公共信息資源管理效率的提高。

4　小結(jié)

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，在公共信息資源管理的領(lǐng)域里，政府做為“理性經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)公益人”雙重角色，在信息不對(duì)稱、激勵(lì)不明確、約束無效率的情況下，對(duì)公共信息資源管理的低效似乎不可避免。但公共信息管理部門如能從法律上加以限定，規(guī)范上加以約束，在管理上引入多元化，切實(shí)地保證公共信息的共享與利用的推進(jìn)；另一方面，完善監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，吸引更多的公眾關(guān)注與參與，公共信息資源管理的效率則會(huì)在一定程度上得到提高。

信息資源管理論文:淺論公共信息資源管理的體制與模式

【 論文 摘要】本文概括性地描述了學(xué)術(shù)界對(duì)公共信息資源的分類，并且在此基礎(chǔ)上對(duì)公共信息資源的管理體制與管理模式進(jìn)行了論述，對(duì)于公共信息資源管理的研究提供了相關(guān)信息。

【論文關(guān)鍵詞】公共信息 資源體制 模式

1公共信息資源管理的主體與客體

1．1公共信息資源的概念

目前，公共信息資源尚無一個(gè)公認(rèn)的概念，縱觀國(guó)內(nèi)外學(xué)者及行政機(jī)構(gòu)等對(duì)于公共信息資源概念的界定，大體可以分為兩種。一種狹義的觀點(diǎn)認(rèn)為公共信息資源即是政府信息資源，而另一種更加廣義的觀點(diǎn)認(rèn)為公共信息資源的內(nèi)涵應(yīng)大于政府信息資源，即包含政府信息資源在內(nèi)的任何產(chǎn)生并作用于公共領(lǐng)域的信息資源都可視為公共信息資源。

隨著社會(huì)的 發(fā)展 ，僅靠政府已經(jīng)無法滿足社會(huì)公眾廣泛的信息需求，越來越多的社會(huì)組織，乃至私人 企業(yè) 開始為公眾提供信息。顯然，單從政府角度來定義公共信息資源是不夠全面的。我們認(rèn)為，公共信息資源是產(chǎn)生于社會(huì)領(lǐng)域并能為公眾所享用的具有公共物品特性的信息資源。這里所說的公共物品特性，是指它的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。非競(jìng)爭(zhēng)性是指一個(gè)使用者對(duì)該物品的消費(fèi)并不減少它對(duì)其他使用者的供應(yīng)；非排他性是指使用者不能被排除在對(duì)該物品的消費(fèi)之外。

公共信息資源作為一種公共物品，除具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性這兩點(diǎn)基本特征外，還具有其自身的特征。首先，公共信息與公眾的日常生活密切相關(guān)，關(guān)系到工作、 教育 、醫(yī)療、社會(huì)保障、娛樂等方方面面，政府十分有必要公開這些信息來滿足公眾對(duì)其的需求。

因此，公共信息資源具有公開性。其次，公共信息涉及社會(huì)的 經(jīng)濟(jì) 、 政治 、文化、科技等各個(gè)方面，為社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)提供信息支持，具有十分廣泛的適用面。所以公共信息資源具有基礎(chǔ)性。再次，公共信息資源還具有公益性特征。公共信息資源作為一種公共產(chǎn)品，社會(huì)組織要免費(fèi)或者以極其低廉的價(jià)格為公眾提供，而不是以營(yíng)利為目的。

1．2公共信息資源管理的概念

鑒于人們對(duì)于公共信息資源概念的不同界定，對(duì)于公共信息資源管理的概念也有各自不同的理解。一部分人仍從政府的角度理解，認(rèn)為政府信息資源管理即是公共信息資源管理。但是由于公共信息資源產(chǎn)生主體范圍的擴(kuò)大，數(shù)量的急劇增加，顯然，公共信息資源管理已經(jīng)不能單純用政府信息資源管理來解釋。結(jié)合公共信息資源所具有的公共物品的特性，文本將公共信息資源管理理解為：政府或第三部門等生產(chǎn)公共信息資源的社會(huì)組織，為滿足公眾對(duì)公共信息資源的需求以及實(shí)現(xiàn)公共信息資源的全社會(huì)共享，而對(duì)其進(jìn)行的收集，加工，整理，組織，提供等活動(dòng)的過程。

1．3公共信息資源管理的主客體

管理作為一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，必定有它實(shí)施管理的一方與接受管理的一方。也就是說必然具備管理活動(dòng)的主體與客體。很明顯，公共信息資源管理的客體無疑是公共信息資源本身。而我們主要要討論的是公共信息資源管理的主體。

新公共管理理論認(rèn)為，公共管理活動(dòng)不僅僅是政府的行政管理職能，也不僅僅將公共管理活動(dòng)等同于公共部門的管理活動(dòng)，而是將公共管理看成是在公共產(chǎn)品與公共服務(wù)供給過程中由多元主體共同組成的復(fù)雜 網(wǎng)絡(luò) 的治理，是由公共部門、準(zhǔn)公共部門及部分參與公共服務(wù)提供的私人部門共同對(duì)公共事務(wù)的處理。

政府作為公共信息資源管理的主體是毋庸置疑的，因?yàn)檎诠残畔①Y源的生產(chǎn)與產(chǎn)生領(lǐng)域中占據(jù)著龍頭地位。但我們所認(rèn)同的這項(xiàng)管理活動(dòng)的主體不再是單一性的，它應(yīng)包括一切產(chǎn)生公共信息資源的組織或機(jī)構(gòu)等。也就是說，公共信息資源管理的主體應(yīng)由政府、第三部門以及企業(yè)這三方共同組成，而在其中，以三者所占比重來區(qū)分其主次。

2建立公共信息資源管理的管理體制

公共信息資源管理作為一個(gè)多方參與的管理活動(dòng)，其管理體制應(yīng)當(dāng)是多元化的，而同時(shí)也要充分考慮到政府、第三部門以及企業(yè)在其中的地位與作用。建立一個(gè)政府主導(dǎo)，第三部f3輔助，企業(yè)參與的管理體制十分有利于公共信息資源的管理。

2．1政府主導(dǎo)

政府是公共信息資源的主要來源，政府信息資源是公共信息資源的主要組成部分。政府信息資源與公眾的日常生活密切相關(guān)，如一些 法律 法規(guī)條例，醫(yī)療制度，勞動(dòng)保障制度等，都是社會(huì)公眾所需要的最基本的公共信息，對(duì)于此類信息的管理也就顯得尤為重要。能否有效地管理好政府信息資源，及時(shí)地為公眾提供所需信息，都是衡量一個(gè)政府能力的關(guān)鍵指標(biāo)，而政府對(duì)于其所產(chǎn)生的信息資源進(jìn)行管理也是責(zé)無旁貸的。

政府作為公共信息的主要生產(chǎn)者，勢(shì)必要在公共信息資源管理中起到主導(dǎo)作用，在全社會(huì)的公共信息資源管理中總攬全局。政府在其中的職責(zé)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)設(shè)立專門的公共信息資源管理機(jī)構(gòu)，對(duì)全社會(huì)的公共信息資源作統(tǒng)一合理的管理、規(guī)劃和配置。這一機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用具有專門知識(shí)和技能的人員負(fù)責(zé)對(duì)公共信息資源的收集、整理、加工、存儲(chǔ)和提供等活動(dòng)。

(2)制定公共信息資源管理的相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)残畔①Y源的管理、利用與獲取，防止出現(xiàn)公共信息資源的壟斷、浪費(fèi)、不公開等社會(huì)問題，尤其要注重 金融 保險(xiǎn)、教育、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和公共服務(wù)等信息問題比較嚴(yán)重的公共領(lǐng)域的管理。

(3)為社會(huì)公眾提供有效的公共信息資源服務(wù)，方便公眾對(duì)公共信息資源的查找和獲取。公共信息資源的提供與獲取要做到規(guī)范化，政府設(shè)立的公共信息資源管理機(jī)構(gòu)作為公眾獲取公共信息資源的窗口，通過建立信息中心或官方網(wǎng)站等途徑，為公眾搭建獲取公共信息資源的平臺(tái)，以便更好地進(jìn)行信息服務(wù)。

2．2第三部門輔助

第三部門，亦稱非營(yíng)利性組織，是指除政府部門和以營(yíng)利為目的的市場(chǎng)部門(企業(yè))之外的組織或部門。第三部門包括慈善組織、民間社團(tuán)等，具體表現(xiàn)為各種各樣的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、學(xué)校、 醫(yī)院 、福利院、圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館、 體育 館等，它與政府部門、市場(chǎng)部門共同構(gòu)成當(dāng)代社會(huì)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的不可缺少的組成部分。

第三部門在其自身的運(yùn)作過程中，會(huì)產(chǎn)生各種相關(guān)信息，而其作為一種公共組織以及它的非營(yíng)利性則決定了這些信息是具有公共性質(zhì)的，其自身所產(chǎn)生這些的可公開、可供公眾利用的信息也屬公共信息資源范疇。第三部門所產(chǎn)生的公共信息資源種類繁多、參差不齊、分布分散，加強(qiáng)第三部門對(duì)其自身所產(chǎn)生的公共信息資源的管理也是社會(huì)公共信息資源管理中的一個(gè)重要方面，它完全可以并且有理由加入到社會(huì)公共信息資源的管理中，幫助政府進(jìn)行管理。

2．3 企業(yè) 參與

科斯的經(jīng)典 論文 《 經(jīng)濟(jì) 學(xué)的燈塔》中的研究表明，一向認(rèn)為必須由政府經(jīng)營(yíng)的公共產(chǎn)品也是可以由私人提供和經(jīng)營(yíng)的。同時(shí)，私人部門的一些信息也內(nèi)在的具有公共信息的性質(zhì)，例如上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告、市場(chǎng)交易信息等都屬于公共信息資源。可見，公共信息資源并不是與企業(yè)毫無關(guān)系的。

但是，企業(yè)畢竟是以營(yíng)利為目的，所以其對(duì)于信息的公開程度是非常小的。有些企業(yè)的信息是政府強(qiáng)制規(guī)定要求公開的，如食品的原料、配料，藥品的成分、副作用等，但涉及企業(yè)內(nèi)部技術(shù)等的商業(yè)信息則不屬于公共信息。大多數(shù)情況下，企業(yè)自身并沒有意識(shí)到自己所產(chǎn)生的一些公共信息，這些公共信息僅是以“副產(chǎn)品”的形式被順帶生產(chǎn)出來，而企業(yè)可能也沒有多少興趣來對(duì)其進(jìn)行專門的管理。但即使如此，我們也不能忽視這部分信息資源。我們所說的企業(yè)參與到公共信息資源的管理中來，是說企業(yè)作為生產(chǎn)公共信息資源的一類主體管理好其自身所產(chǎn)生的公共信息。

3構(gòu)建公共信息資源的管理模式

3．1分散式管理模式

分散式管理是一種微觀的管理模式。簡(jiǎn)言之，就是社會(huì)各部門、各機(jī)構(gòu)對(duì)自己所生產(chǎn)的公共信息進(jìn)行收集、加工、整理、保存與提供等活動(dòng)。就政府而言，各個(gè)政府部門、機(jī)構(gòu)在日常的社會(huì)管理與服務(wù)活動(dòng)中都會(huì)產(chǎn)生大量的公共信息，而這種分散式管理就是各部門自行管理其所產(chǎn)生的那一部分信息。

第三部門所涉及的社會(huì)組織是十分龐雜的，它們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中也會(huì)生產(chǎn)出繁雜的公共信息，對(duì)于這些公共信息，各部門則要配備專人來進(jìn)行管理。對(duì)于企業(yè)來說，公共信息有時(shí)作為一種“副產(chǎn)品”被生產(chǎn)出來，這些信息中的一部分是公眾生活中所不可缺少的，比如藥物的成分與副作用的這一類重要的信息?？梢姡髽I(yè)也完全有必要將自己的這一部分信息管理起來。

可見，分散式管理是一種普遍適用的管理模式。但我們要特別注意的是，只有在政府的統(tǒng)一規(guī)范與監(jiān)督下，這種相對(duì)寬松的管理模式才可以順利實(shí)施。

3．2集中式管理模式

集中式管理是一種宏觀的管理模式，在整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域中，主要在政府和第三部門兩個(gè)領(lǐng)域中完成。這種管理模式要求政府設(shè)立專門的公共信息資源管理機(jī)構(gòu)(如公共信息資源管理辦公室)，負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)政府部門的公共信息資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理。這一機(jī)構(gòu)除了制定公共信息資源管理的相關(guān)政策法規(guī)外，最主要的是要對(duì)各政府部門中所產(chǎn)生的公共信息進(jìn)行集中管理。各政府部門將其所產(chǎn)生出來的公共信息上傳到這一集中管理機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行統(tǒng)一加工后，通過官方網(wǎng)站提供給社會(huì)公眾。

在第三部門中，公共圖書館相對(duì)于其他機(jī)構(gòu)而言，在信息的管理上，具有人員、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境等一系列的優(yōu)勢(shì)，因此，由各地區(qū)的省級(jí)圖書館管理第三部門其他組織的公共信息資源是十分適合的。各地區(qū)省級(jí)圖書館作為第三部門中公共信息資源管理的主導(dǎo)，定期收集、整理、加工第三部門中所產(chǎn)生的公共信息，這些龐雜的公共信息就不會(huì)再另我們感到頭疼，同時(shí)，對(duì)于企業(yè)中所產(chǎn)生的那一少部分公共信息也可以由當(dāng)?shù)氐氖〖?jí)圖書館進(jìn)行集中管理，這樣也可以克服企業(yè)中的公共信息太過分散而不便管理的難題。各地區(qū)圖書館不僅可以作為一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)也可以通過建立查詢網(wǎng)站或公共信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)等，為公眾進(jìn)行信息服務(wù)。

3．3分散與集中相結(jié)合的管理模式

分散式管理模式與集中式管理模式分別從微觀與宏觀的角度探討了公共信息資源的管理模式，對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，管理模式是可以多樣化的，我們同樣也可以采取分散與集中相結(jié)合的管理模式。

分散與集中相結(jié)合也要求政府設(shè)立專門的公共信息資源管理機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全社會(huì)的公共信息資源管理進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)劃，對(duì)全社會(huì)的公共信息資源進(jìn)行有效管理與統(tǒng)籌配置。這一機(jī)構(gòu)只對(duì)社會(huì)中關(guān)系國(guó)計(jì)民生的最基本的那部分公共信息資源進(jìn)行定期的收集與管理，并且通過信息平臺(tái)向公眾提供這些信息。而其余部分的公共信息，則還是由社會(huì)其他部門自行分散管理。

目前，公共信息資源已經(jīng)覆蓋到了社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，其產(chǎn)生主體的范圍也在不斷地?cái)U(kuò)大，比如個(gè)人公開發(fā)表的信函、博客、郵件等等，從其性質(zhì)上講也都應(yīng)當(dāng)屬于公共信息資源的范疇。由于這部分公共信息資源與本文中所討論的產(chǎn)生于社會(huì)領(lǐng)域的公共信息資源有較大差別，本文不作探討。

信息資源管理論文:數(shù)字圖書館信息資源管理策略

摘要：本文從當(dāng)下圖書館信息資源管理的發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，簡(jiǎn)要分析了圖書館信息資源的特征，由此提出了具有建設(shè)性和針對(duì)性策略，并對(duì)這些策略進(jìn)行了深入探討。

關(guān)鍵詞：圖書館；信息；資源管理；策略

圖書館信息資源管理的關(guān)鍵在于對(duì)信息資源的挖掘、整理、總結(jié)和應(yīng)用。當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)滲透到生活工作的各個(gè)領(lǐng)域，這極大擴(kuò)展了信息資源管理的范圍，信息資源的保存和傳遞也與以前大不相同。這極大節(jié)省了使用者享受信息服務(wù)的時(shí)間，也為用戶帶來了更多的便利。然而目前高等院校的圖書館仍然存在著一些不能忽視的問題，包括不同數(shù)據(jù)庫(kù)檢索方式不一、不同系統(tǒng)對(duì)于使用者的身份檢驗(yàn)有著不同的途徑以及館與館之間的數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容有重復(fù)現(xiàn)象，這給用戶在利用資源時(shí)帶來不小的麻煩，所以推動(dòng)信息資源管理改進(jìn)升級(jí)便成了重中之重。

一圖書館信息資源管理

從管理的內(nèi)容來看，圖書館信息資源管理有狹義和廣義之分。狹義上只涉及信息自身的內(nèi)容；廣義的內(nèi)容即包括信息本身，也包括和它有著密切聯(lián)系的人員、設(shè)備、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，甚至還能夠延伸到信息資源的設(shè)計(jì)和調(diào)控。

二圖書館信息資源管理的特征

信息資源管理這一概念是在上世紀(jì)八十年代又馬錢德和霍頓等人提出來的，在隨后的幾十年里這一議題吸引了越來越多的學(xué)者參與進(jìn)來。要想實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖書館信息資源的優(yōu)化管理，必須深入了解信息資源具備什么樣的特征。

（一）稀缺性

當(dāng)下的社會(huì)早已進(jìn)入信息多樣化的時(shí)代，信息資源可謂是數(shù)不勝數(shù)。然而從使用者的角度出發(fā)，由于他們?cè)谡J(rèn)識(shí)、搜尋和使用這三個(gè)層面上都有缺失，所以信息資源其實(shí)并不充足。人們對(duì)于未知的領(lǐng)域有著非常強(qiáng)烈的求知欲，單靠現(xiàn)存的信息資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，時(shí)間上的滯后性和不可避免的交易費(fèi)用導(dǎo)致了提供信息的一方無法供給足夠的信息。再加上供給方在信息的處理上存在缺陷，所以信息資源并不能得到合理的利用。因?yàn)樾畔⒁惨?jīng)歷以上的三個(gè)階段才能生產(chǎn)出來，所以信息資源的稀缺性不僅體現(xiàn)在科研者探索未知領(lǐng)域上，還體現(xiàn)在圖書館等信息資源存儲(chǔ)方的傳輸中和信息咨詢方搜尋、組織和完善信息的過程中。

（二）體驗(yàn)性消費(fèi)和準(zhǔn)公共物品性

體驗(yàn)性消費(fèi)和準(zhǔn)公共物品的特征是以消費(fèi)作為探究切入點(diǎn)的。消費(fèi)者先體驗(yàn)產(chǎn)品，再判斷它對(duì)自己是否具有價(jià)值，這就是體驗(yàn)性消費(fèi)。因?yàn)轶w驗(yàn)性消費(fèi)先天存在的缺陷會(huì)使消費(fèi)者更傾向于消費(fèi)而不去購(gòu)買，圖書租借業(yè)務(wù)和電子資料館就是在人們這種心理的驅(qū)使下產(chǎn)生的。處于純公共物品和私人物品之間的產(chǎn)品就是準(zhǔn)公共物品，消費(fèi)者在對(duì)其消費(fèi)的過程中又沒有妨礙其他消費(fèi)者的消費(fèi)，醫(yī)療和教育便是其中的典型代表。文獻(xiàn)等信息資料在傳遞分享的過程中并沒有發(fā)生損耗，所以它不具有競(jìng)爭(zhēng)性——任何人在使用信息資源都不會(huì)影響其他人的使用。

三圖書館信息資源管理的策略

（一）管理原則和模式

圖書館內(nèi)的電子圖書、期刊和數(shù)據(jù)庫(kù)可謂是浩如煙海，而且它們都處于不同的檢索平臺(tái)，使用者在對(duì)這些資源進(jìn)行查找時(shí)必須在多個(gè)平臺(tái)之間跳躍，不能在一個(gè)平臺(tái)完成所有的檢索工作，這就給不了解系統(tǒng)的用戶帶來了極大的不便，給他們的正常學(xué)習(xí)帶來額麻煩。從本質(zhì)來說，信息資源的數(shù)目和使用者承受的負(fù)擔(dān)是成正比的，倘若信息資源一直處于雜亂無章的狀態(tài)，使用者肯定不能合理有效地利用信息，這完全不符合“把用戶放在第一位”的服務(wù)原則，不利于他們的學(xué)習(xí)和工作。由此整合圖書館的信息資源便成了當(dāng)務(wù)之急。整合后信息資源的開放對(duì)象應(yīng)該是所有的使用者，在管理上要把用戶的體驗(yàn)放在首要位置，以用戶的需求與圖書館建設(shè)為基礎(chǔ)有秩序、有條理的開展工作；要將信息服務(wù)整體戰(zhàn)略貫穿于資源整合的始終，不忽視過程中的每個(gè)步驟，由此實(shí)現(xiàn)總體的價(jià)值增值；整理信息時(shí)要將實(shí)現(xiàn)資源增殖作為突破口，將實(shí)現(xiàn)總體利益的最大化作為重中之重。其次，信息資源整合的相關(guān)工作者不能帶有私心，要秉持著實(shí)事求是的態(tài)度參與工作，這樣才能保證得到的信息是真實(shí)客觀的。當(dāng)然，數(shù)字圖書館的信息資源應(yīng)該面向廣大群眾，多多和讀者進(jìn)行互動(dòng)，這就要求信息資源的整合必須提出各種不良信息，將最具含金量的信息呈現(xiàn)在用戶面前。這在整合網(wǎng)絡(luò)資源上體現(xiàn)的尤為明顯，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信息在短時(shí)間內(nèi)就能得到更新，所以管理人員應(yīng)該及時(shí)大范圍地進(jìn)行搜索，將含金量更高的信息挑選出來，不間斷地進(jìn)行跟蹤，推陳出新，讓使用者獲取最有價(jià)值的消息。我國(guó)當(dāng)前高等院校數(shù)字圖書館信息資源管理的模式主要包括OPAC、資源導(dǎo)航、跨庫(kù)檢索和以超級(jí)鏈接為依據(jù)的信息資源管理。OPAC存在最大的問題是，對(duì)于很大一部分的中文數(shù)據(jù)庫(kù)它在開放鏈接標(biāo)準(zhǔn)上存在很大的波動(dòng)性，鏈接地址的穩(wěn)定性非常不好，當(dāng)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)更新?lián)Q代或地址稍微變化時(shí)該鏈接就無法使用了，給用戶帶來了極大的麻煩。而使用機(jī)讀目錄的形式對(duì)資源進(jìn)行整合時(shí)會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間，也會(huì)產(chǎn)生較高的使用費(fèi)用。以跨庫(kù)檢索為依據(jù)的信息資源管理盡管能夠?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上的數(shù)據(jù)庫(kù)同時(shí)開展工作，然而不同數(shù)據(jù)庫(kù)的搜索引擎卻并不兼容，只有在各個(gè)信息系統(tǒng)的“共性模式”的作用下才能順利進(jìn)行，所以原有的獨(dú)特模式便毫無用武之地；以導(dǎo)航作為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)的信息資源管理因?yàn)樘峁┑膬?nèi)容較為單一，因此沒能成為信息資源整合的高級(jí)階段。

（二）管理技術(shù)分析

（1）信息檢索智能化技術(shù)多語種自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、文獻(xiàn)自動(dòng)標(biāo)引技術(shù)和信息智能導(dǎo)航技術(shù)都屬于信息檢索智能化技術(shù)。近幾年多語種識(shí)別技術(shù)發(fā)展迅速，這得益于語料庫(kù)方法得到了合理的應(yīng)用，然而中國(guó)的詞匯博大精深，含義豐富，設(shè)備還不能將某些生僻的含義翻譯出來，還有很大的改進(jìn)空間。信息智能導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用了信息資源技術(shù)的設(shè)計(jì)原理，能夠以一種嵌入功能模塊的形式在信息搜尋中發(fā)揮導(dǎo)航的作用，能夠?qū)χR(shí)和狀態(tài)做出科學(xué)分析、傳輸知識(shí)以及及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，在圖書館信息資源管理中占有舉足輕重的地位。文獻(xiàn)自動(dòng)標(biāo)引技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)在我國(guó)得到了廣泛的應(yīng)用，這種全文檢索詞檢索可以通過多個(gè)渠道作為索引的入口，包括公告日、公告號(hào)、申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)?、所屬類別分類號(hào)、關(guān)鍵詞等等，這大大節(jié)省了使用者搜索信息的時(shí)間。（2）通用互聯(lián)協(xié)議OpenURL、Z39.50和ZING協(xié)議是當(dāng)下最為流行的通用互聯(lián)協(xié)議?，F(xiàn)在OpenURL協(xié)議已經(jīng)從靜態(tài)演變?yōu)閯?dòng)態(tài)，這極大提高了它的開放性，盡管它的設(shè)計(jì)原理是URL，但OpenURL在功能上較URL有了不小的改進(jìn)。Z39.50作為一種網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議是在C/S的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由于服務(wù)器和客戶端能夠不依附其它原件單獨(dú)工作，所以給予用戶的接口使用范圍很廣，它也是聯(lián)結(jié)多個(gè)系統(tǒng)和平臺(tái)的一座橋梁。ZING是Z39.50的改良升級(jí)版，它對(duì)檢索語言、面向?qū)ο蟮膶?shí)現(xiàn)模型以及簡(jiǎn)單的Web查詢進(jìn)行了重新定義。和Z39.50相比，ZING的應(yīng)用范圍更廣，而且它也彌補(bǔ)了Z39.50的很多缺陷，對(duì)其功能進(jìn)行了改良和升級(jí)，ZING也獲得了越來越多系統(tǒng)的支持。（3）WEB信息資源管理技術(shù)目錄服務(wù)技術(shù)、擴(kuò)展標(biāo)識(shí)語言XML技術(shù)和資源描述框架PDF都屬于WEB信息資源管理技術(shù)。目錄服務(wù)表述作為一項(xiàng)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，它體現(xiàn)出的層次是多樣化的，它能對(duì)不同資源間的關(guān)系加以整合，同時(shí)還能及時(shí)更新信息。網(wǎng)絡(luò)資源的位置出現(xiàn)變化時(shí)，它可以對(duì)對(duì)應(yīng)的目錄項(xiàng)進(jìn)行移動(dòng)完成位置的變更；當(dāng)出現(xiàn)新的網(wǎng)絡(luò)資源時(shí)，可以加入與之對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)資源的更新。除了以上功能，目錄服務(wù)還存在一個(gè)潛在功能對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行監(jiān)管，即把網(wǎng)絡(luò)的真實(shí)狀況一一對(duì)應(yīng)于目錄的具體內(nèi)容，這樣就能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效管理。XML標(biāo)準(zhǔn)是在二十世紀(jì)九十年代末的，它能夠促進(jìn)多個(gè)平臺(tái)之間的信息交流，起到了橋梁和紐帶的作用，因此可以將信息完整準(zhǔn)確地表述出來。因?yàn)樗恼Z法功能在設(shè)計(jì)上堅(jiān)持了精準(zhǔn)性的原則，所以應(yīng)用程序的負(fù)擔(dān)較小，也簡(jiǎn)化了智能工具開發(fā)繁瑣的程序。PDF應(yīng)用XML數(shù)據(jù)不是單一零散的，而是經(jīng)過整合處理的，所以搜索引擎在數(shù)據(jù)的處理上可以做到零失誤，大大提高了搜索的精準(zhǔn)度。

（三）管理策略分析

從圖書館信息資源的整體特征和當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r的角度分析，對(duì)于加強(qiáng)數(shù)字信息資源管理的問題，要從以下兩個(gè)方面入手：第一是建立異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一檢索平臺(tái)。此平臺(tái)的檢索模式分為初級(jí)和高級(jí)，高級(jí)檢索可供選擇的條件更多，最多可達(dá)三個(gè)。能夠充當(dāng)檢索入口的內(nèi)容很多，包括署名作者、文章名稱、關(guān)鍵字/詞、來源等，而檢索的結(jié)果會(huì)依照時(shí)間順序和相關(guān)性依次向下排列。當(dāng)將需要檢索的內(nèi)容輸入進(jìn)去后，所有的數(shù)據(jù)庫(kù)會(huì)將反饋結(jié)果呈現(xiàn)出來，統(tǒng)一的界面會(huì)將查找到的條目個(gè)數(shù)顯示出來，某些因?yàn)榉?wù)器忙碌查找不到的資源還能進(jìn)行二次搜索。統(tǒng)一檢索平臺(tái)將多種不同的搜索系統(tǒng)聯(lián)系起來形成一個(gè)整體，大大提高了資源查找的效率，也有利于資源的共享。第二是建立信息資源導(dǎo)航系統(tǒng)，這在很大程度上是為了二次加工數(shù)據(jù)庫(kù)。高等院校的數(shù)字圖書館對(duì)于綜合性和專業(yè)型的數(shù)據(jù)庫(kù)有著不同的處理，前者以學(xué)科屬性為依據(jù)被列入與之對(duì)應(yīng)的學(xué)科目錄，構(gòu)建了樹形的信息資源結(jié)構(gòu)，使用者在導(dǎo)航系統(tǒng)的幫助下能夠自由搜索自己需要的信息；而后者并沒有做出具體的細(xì)分，只是被直接列入一級(jí)學(xué)科中。所以前者比后者更容易受到使用者的青睞，最關(guān)鍵的是在查閱數(shù)據(jù)庫(kù)資料時(shí)不需要驗(yàn)證自己的身份信息，提高了查閱期刊的效率。

四結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)下高校數(shù)字圖書館信息資源管理的發(fā)展?fàn)顩r雖然呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)，但仍有很大的發(fā)展空間。為了彌補(bǔ)當(dāng)前的缺陷，需要大力推動(dòng)信息資源管理技術(shù)的改進(jìn)和升級(jí)，將來源各異、系統(tǒng)各異的數(shù)據(jù)庫(kù)和圖書館管理系統(tǒng)聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，加強(qiáng)資源的整合和利用；保障信息資源管理的安全，組織外部不法分子的惡意攻擊，同時(shí)也要加強(qiáng)內(nèi)部的保密措施，防止信息卸扣，必要時(shí)對(duì)其實(shí)行徹底隔離；遵循科學(xué)性和規(guī)范性的原則，推動(dòng)信息資源管理模式的一體化和綜合化進(jìn)程。

作者:趙振營(yíng) 單位:河南中醫(yī)藥大學(xué)

信息資源管理論文:檔案信息化的信息資源管理問題初探

摘要：檔案管理工作隨著科技的不斷發(fā)展也在進(jìn)步，信息技術(shù)的發(fā)展帶給了許多行業(yè)新的生命力，檔案管理也在逐漸將信息技術(shù)融入其中，為了使檔案管理能夠完成現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，檔案管理的工作者也在對(duì)檔案信息化不斷地進(jìn)行研究，檔案信息化能夠有效地解決檔案管理中的常見問題，但是我國(guó)當(dāng)前的檔案信息化還存在缺陷，本文通過檔案信息化的研究經(jīng)驗(yàn)對(duì)管理信息資源中存在的問題進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：檔案信息化；信息資源管理；檔案管理

為了使檔案管理中的信息資源能夠快速向具有利用價(jià)值的社會(huì)資源轉(zhuǎn)化，檔案管理的工作人員將信息化技術(shù)加入到檔案管理工作中，提升檔案資源的共享性以及開放性。檔案信息化建設(shè)主要是通過通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等具有現(xiàn)代化的科技技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，使處理信息以及保護(hù)檔案的相關(guān)工作的效果更好，效率更高，本文通過分析在建設(shè)檔案信息化的系統(tǒng)過程中的問題，闡述如何更好地進(jìn)行檔案的信息化建設(shè)。

1建設(shè)檔案信息化系統(tǒng)工作中的問題

為了改善檔案管理信息化的現(xiàn)狀，首先要明確我國(guó)檔案建設(shè)信息化檔案管理工作當(dāng)前存在的問題，我國(guó)檔案管理這項(xiàng)工作的信息化還處于一個(gè)不成熟的階段，其問題主要是在檔案信息以及數(shù)據(jù)的處理手段上，傳統(tǒng)的檔案管理模式下的檔案數(shù)據(jù)存在分散性，檔案資源的這一特點(diǎn)導(dǎo)致檔案信息比較龐雜，檔案管理人員難以將主題相同的信息歸納到一起，檔案信息難以形成一個(gè)比較科學(xué)的體系。另外檔案資源還具有重復(fù)性，重復(fù)性的信息導(dǎo)致檔案資源的利用率嚴(yán)重下降，導(dǎo)致檔案管理人員必須重復(fù)篩選信息這項(xiàng)工作；檔案管理的滯后性導(dǎo)致檔案信息失去了時(shí)效性，難以滿足公眾對(duì)于檔案信息的需求。

2改變檔案信息化建設(shè)的方法

在明確檔案管理信息化建設(shè)的工作中存在的問題后，管理人員可以通過以下方法，來完善檔案管理信息化進(jìn)程。

2.1確立檔案信息的中心地位

我國(guó)過去在檔案管理工作中采取的傳統(tǒng)的檔案管理模式是一種封閉性較強(qiáng)的管理模式，但是在現(xiàn)代社會(huì)，人們更加注重信息的開放性以及共享性，因此如果想要建設(shè)具有信息化性質(zhì)的檔案管理工作，就必須轉(zhuǎn)變檔案管理人員落后的管理觀念，使其逐漸具有服務(wù)性意識(shí)。檔案管理的新模式可以參考“一站式”的整體性服務(wù)，將檔案管理與檔案的其他相關(guān)工作相結(jié)合，提升檔案管理工作的工作效率，將檔案管理的分散式工作逐漸轉(zhuǎn)化為集約型的工作，使檔案管理工作的呈現(xiàn)方式更加具有多樣化，使檔案管理工作被逐漸規(guī)范化，檔案管理的業(yè)務(wù)更加標(biāo)準(zhǔn)化。

2.2完善檔案管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

信息化建設(shè)中的一個(gè)重要方面就是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，將內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)站與公眾性的服務(wù)網(wǎng)站相結(jié)合，通過兩種網(wǎng)站來實(shí)現(xiàn)宣傳檔案管理工作以及開展信息服務(wù)工作，局域網(wǎng)需要逐漸擴(kuò)大其范圍，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)之間聯(lián)網(wǎng)以及全國(guó)范圍內(nèi)來往，為了使社會(huì)公眾查詢公開性檔案資源的過程更加便捷，檔案管理人員可以通過網(wǎng)絡(luò)上傳檔案目錄，如果條件允許，還可以上傳檔案的全文信息以供公眾自主選擇。在有軟技術(shù)的支持的情況下，硬件設(shè)備也要跟隨檔案管理的工作的改變而更新，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)建設(shè)先進(jìn)的數(shù)字化檔案管理平臺(tái)，將各種類別的檔案通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銜接，使檔案信息的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加完善，為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案查詢服務(wù)。加強(qiáng)電子文件歸檔管理，提高檔案信息化管理水平，根據(jù)檔案管理的要求，對(duì)各種不同類型載體的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理和轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)對(duì)本單位電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作，保證產(chǎn)生的有保存價(jià)值的電子文件真實(shí)、完整、有效，研究電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法，并制定電子檔案管理方法。針對(duì)我國(guó)目前的檔案資源結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象，必須要加快促進(jìn)檔案部門的信息化管理系統(tǒng)，以信息化技術(shù)手段對(duì)檔案結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)展信息資源數(shù)據(jù)化進(jìn)程，建立與完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行整合，構(gòu)建多層次與規(guī)范化的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.3提升檔案管理人員的整體素質(zhì)

現(xiàn)在，檔案信息資源的管理還是要靠人工來完成，這就要求檔案工作人員必須具備相應(yīng)的素質(zhì)來完成這項(xiàng)重任。其中包括檔案管理知識(shí)、信息化數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用以及現(xiàn)代管理技術(shù)等。同時(shí)，檔案部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的培訓(xùn)，使他們掌握一些新型的技術(shù)、設(shè)備和方法等，造就一批新型的綜合型檔案管理工作者。檔案管理動(dòng)作人員在現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用的檔案管理模式下的工作不僅僅是單純對(duì)紙質(zhì)檔案資料進(jìn)行登記整理，更需要工作人員逐步促進(jìn)自身信息化與和字化理念的提升與提高信息技術(shù)的應(yīng)用能力，適應(yīng)數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的發(fā)展，促進(jìn)工作素質(zhì)的提升以滿足檔案信息化建設(shè)的需求。在學(xué)習(xí)與了解方面，檔案管理工作人員需要掌握基礎(chǔ)的檔案管理工作的流程，并且具備對(duì)數(shù)據(jù)化網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行合理的采集、儲(chǔ)存、加工、提供利用等工作技能，既要了解傳統(tǒng)的檔案管理的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)又要為建設(shè)信息化檔案管理工作提升自身的數(shù)字化信息技術(shù)處理能力。

2.4挖掘有價(jià)值的檔案信息

現(xiàn)代化的檔案館除了向用戶提供深層次的信息服務(wù)之外，對(duì)館藏的文獻(xiàn)以及相關(guān)信息也要進(jìn)行深層次的研究工作。同時(shí)，向用戶提供信息也是現(xiàn)代化館藏資源共享的一個(gè)重要途徑。在向用戶提供服務(wù)信息的同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的升級(jí)，為館藏資源的數(shù)字化提供支持。而且，館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的升級(jí)還可以增加用戶的易檢索性，使用戶更快更方便地找到資源并實(shí)現(xiàn)資源的共享。我們要圍繞社會(huì)的各種需求來升級(jí)館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，與此同時(shí)，還要服務(wù)社會(huì)，關(guān)注民生，運(yùn)用科學(xué)的依據(jù)、大量的社會(huì)調(diào)研和編輯工作，并將這些資源進(jìn)行有效的分類，建立相應(yīng)的專題，如房產(chǎn)信息、城市規(guī)劃建設(shè)、再次就業(yè)、計(jì)劃生育、退伍找工作等，把眾多零散的信息加以篩選整合，將其中對(duì)用戶有用且重要的信息提供給用戶，這樣才能發(fā)揮館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的最大用途，使其真正做到更好地為人民服務(wù)。高效率的館藏信息服務(wù)還可以解決社會(huì)矛盾，成為用戶和政府之間的一座橋梁，在現(xiàn)代化社會(huì)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

3結(jié)論

如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人力資源的變化更加頻繁，檔案管理在人力資源的管理過程中發(fā)揮了關(guān)鍵的作用，為了做好檔案管理這項(xiàng)工作，信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)被不斷完善，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)不斷提升對(duì)自己的要求，不斷提升自身的素質(zhì)，不但要適應(yīng)檔案管理的新情況，還要提升自己的信息技術(shù)水平，使檔案管理的信息化過程更加順利。

作者:文麗華 單位:黑龍江省肉類食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心

信息資源管理論文:裝備信息資源管理探討

【摘要】

在當(dāng)前社會(huì)中，信息化趨勢(shì)正盛。在軍事中反映在軍事資源的各個(gè)方面，其中軍事信息資源的重要性更加突出。軍事信息資源對(duì)于軍事具有舉足輕重的影響，在軍事信息資源多而繁雜的情況下，就需要對(duì)這些軍事信息資源進(jìn)行管理，進(jìn)行管理的情況下軍事信息資源才能發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮更大的作用。在本篇文章中將提到軍事裝備信息資源的主要內(nèi)容以及如何對(duì)軍事裝備信息資源進(jìn)行管理作為參考。

【關(guān)鍵詞】

軍事裝備信息資源;管理;軍事

1引言

世界正處在一個(gè)變革的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，不僅反映在日常生活中，而且反映在軍事上。從前的冷兵器時(shí)代一去不復(fù)返，現(xiàn)在如果發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，那將是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。因此在這個(gè)特殊的信息化的時(shí)代，信息就變得更加重要。在信息中，軍事裝備信息尤為重要。軍事裝備信息資源在一定程度上決定著戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的可能性，是戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的不可或缺的重要戰(zhàn)略資源。軍事裝備信息資源的重要性決定了我們必須健全軍事裝備信息資源的管理體制，提高軍事裝備資源的管理水平，提高綜合國(guó)力和國(guó)家軍事素質(zhì)。

2首先要認(rèn)識(shí)軍事信息資源管理的重要性

2.1有利于提高完成各種軍事任務(wù)的水平和素質(zhì)

各種各樣的軍事化的任務(wù)，不管是在國(guó)內(nèi)在前線搶險(xiǎn)還是在國(guó)外的反恐維護(hù)，都是需要軍事化的設(shè)備的，我們國(guó)家在綜合國(guó)力充分發(fā)達(dá)的情況下，就會(huì)有龐大的軍隊(duì)和想當(dāng)數(shù)量的軍事化設(shè)備，在不同的情況下征用不同的武器設(shè)備，如果要保持以最快的速度找到需要的設(shè)備，就要對(duì)當(dāng)前所擁有的武器進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，軍事信息資源管理的重要性就顯而易見了。充分了解和掌握軍事信息資源的情況下，可以有針對(duì)性的對(duì)于不同的軍事任務(wù)制定不同的軍事指揮計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧統(tǒng)一規(guī)劃，可以讓最小的消耗獲得最大的效果。例如在反恐行動(dòng)中，如果能夠?qū)τ谖曳胶退降能娛卵b備信息資源有很好的了解，俗話說“知己知彼百戰(zhàn)不殆”，我方就能更好地進(jìn)行反恐維和的軍事任務(wù)。在軍事?lián)岆U(xiǎn)的時(shí)候，軍事裝備信息資源的有效管理有利于軍人在接到軍事任務(wù)后第一時(shí)間反應(yīng)并且安排好救災(zāi)抗險(xiǎn)的人員和設(shè)備。

2.2是科學(xué)管理軍事設(shè)備的要求

對(duì)于軍事裝備資源信息的管理，不僅對(duì)于有任務(wù)時(shí)統(tǒng)一調(diào)配有利，在平時(shí)這些裝備采購(gòu)，調(diào)配維修等等時(shí)也是十分有利的。軍事裝備是保護(hù)人民，對(duì)抗外敵的必要武器，我們向往和平，但是這是國(guó)家綜合實(shí)力的象征，對(duì)于一些有不良用心的國(guó)家起到一定的震懾作用。例如我國(guó)舉行的閱兵儀式，一排排整齊的士兵和高科技的軍事裝備，并不是表明我們是具有威脅的，但是一定能夠激起人們的民族自豪感和愛國(guó)情懷，并且也是象征著我國(guó)的國(guó)家實(shí)力，提高我國(guó)的國(guó)際地位。

3軍事裝備信息資源的主要內(nèi)容

3.1注意建立管理軍事裝備信息資源的合理機(jī)制

當(dāng)人類社會(huì)正處于從機(jī)械社會(huì)向信息社會(huì)跨越的門檻上時(shí)，機(jī)械社會(huì)和冷兵器時(shí)代的軍事裝備信息資源的管理機(jī)制就不適用于當(dāng)前的社會(huì)，順勢(shì)而為，應(yīng)該對(duì)軍事裝備信息資源的管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和整頓。之前的管理機(jī)制稍顯復(fù)雜和冗雜，無法適用于當(dāng)今信息化社會(huì)對(duì)于黃管理機(jī)制的提出的要求。根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用需求，不斷改革和調(diào)整組織管理體制，已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)管理變革的重要內(nèi)容。改革和調(diào)整軍事裝備管理體制、研發(fā)體制、使用和保障體制，如減少業(yè)務(wù)管理層次、調(diào)整和增加專門負(fù)責(zé)信息資源管理的組織機(jī)構(gòu)和人員編制等，依靠管理體制的變革和調(diào)整不斷提高信息技術(shù)的應(yīng)用效益。建立機(jī)制還需要注意的一點(diǎn)就是分層的，合理機(jī)制應(yīng)該是分層管理，更加便于對(duì)于軍事裝備信息資源的管理。

3.2各種信息的采集處理

武器裝備全壽命過程中存在大量的管理機(jī)關(guān)、企業(yè)、院校、研究所等各種工作主體，各工作主體往往同時(shí)具有裝備信息生產(chǎn)者、提供者和需求者(用戶)等多種身份。由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、要求、工作程序和方法，各工作主體往往只對(duì)本階段的信息需求給予重視，對(duì)其他環(huán)節(jié)和部門有那些信息需求、本環(huán)節(jié)能夠給其他環(huán)節(jié)和部門提供什么樣的信息，這些信息應(yīng)采用什么樣的格式等，由于缺乏利益訴求而不能給予足夠的重視。軍事裝備信息資源的管理致力于大體方面，對(duì)于各個(gè)方面的主體的權(quán)利和義務(wù)，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)登記指標(biāo)、統(tǒng)一的信息分析處理程序和方法，以形成全壽命信息資源的共享環(huán)境。這樣有利于各環(huán)節(jié)、各部門能夠在正確的地點(diǎn)、合適的時(shí)間、從準(zhǔn)確的來源、用最安全的方式和用戶能理解的形式提供或獲得準(zhǔn)確的信息，以幫助用戶改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，降低運(yùn)行成本。

3.3軍事裝備信息資源，需要政府和政策的支持

國(guó)家的力量是無比巨大的，不論是是人力還是財(cái)力，在有國(guó)家政策的情況下，都會(huì)對(duì)軍事裝備信息資源的管理形成相對(duì)傾斜和偏向。政府對(duì)社會(huì)、組織系統(tǒng)對(duì)組織內(nèi)部各要素及運(yùn)行過程進(jìn)行宏觀控制，是通過制定一系列政策和法規(guī)制度基礎(chǔ)上完成的。對(duì)軍事裝備全壽命信息資源進(jìn)行宏觀控制，也需要依靠各級(jí)裝備管理部門，尤其是最高裝備管理機(jī)關(guān)根據(jù)軍隊(duì)授權(quán)制定關(guān)于裝備信息資源管理的各種政策和規(guī)章制度體系，形成與既定的信息資源管理體制相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，以確保全壽命各階段、各相關(guān)部門能夠以最低的制度成本、最便捷的方式、隨時(shí)隨地獲得各種所需的裝備信息。

3.4科學(xué)的理論的指導(dǎo)作用

裝備信息資源的進(jìn)步和發(fā)展歷程注定是漫長(zhǎng)而曲折的。因此，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)、吸收國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論，積極進(jìn)行實(shí)踐探索，逐步形成具有我軍特色的裝備信息資源建設(shè)理論。我國(guó)信息化建設(shè)的實(shí)踐表明：美國(guó)學(xué)者馬丁提出的自頂向下規(guī)劃和自底向上設(shè)計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)理論比較符合實(shí)際，主要有以下三條。（1）對(duì)于信息系統(tǒng)來說，最重要的是數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的采集和分析都十分重要。這就要求根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和實(shí)際建立合理的數(shù)據(jù)庫(kù)，可以有效進(jìn)行信息資源的管理。（2）應(yīng)采用面向數(shù)據(jù)的方法，通過數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)，使數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定，即使業(yè)務(wù)管理需求發(fā)生了變化，但由于數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不變，信息系統(tǒng)也不需要做大的修改。這可以使在面對(duì)不同的任務(wù)時(shí)有更大的靈活性。（3）在這三點(diǎn)建議中，最后一點(diǎn)，用戶的建議最為重要。信息系統(tǒng)是為用戶提供的，應(yīng)該以市場(chǎng)反應(yīng)為先，用戶的體驗(yàn)和建議都是可貴的。各個(gè)信息人員和技術(shù)人員在實(shí)驗(yàn)過程中加強(qiáng)用戶的體驗(yàn)，務(wù)必保證信息系統(tǒng)的實(shí)用性。

作者：段光紋 單位：裝甲兵工程學(xué)院

信息資源管理論文:高校科技信息資源管理分析

摘要:

科技信息資源的有效利用對(duì)于高等院校來說具有深遠(yuǎn)的意義。在日常的學(xué)習(xí)生活中，它不僅能夠滿足教師與學(xué)生對(duì)科技知識(shí)學(xué)習(xí)的信息需求，還能夠從根本上提升高校的創(chuàng)新能力。然而，在網(wǎng)絡(luò)化背景下，信息資源的利用方式發(fā)生了跨越性的轉(zhuǎn)變，步入了新的階段，目前大部分高?？萍夹畔①Y源管理較為混亂復(fù)雜，加強(qiáng)管理與科學(xué)利用十分必要。系統(tǒng)分析高校科技信息資源管理中存在的主要問題，探索高?？萍夹畔①Y源管理機(jī)制的構(gòu)建，對(duì)于促進(jìn)科技信息資源的共享，提升高校科技創(chuàng)新能力具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:

高校;科技信息資源;管理機(jī)制

科技信息資源是提升高?？萍紕?chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)，科學(xué)管理、充分共享科技信息資源是高校所面臨的重要課題。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息資源管理的過程已經(jīng)由傳統(tǒng)的信息資源管理形式逐漸向跨平臺(tái)的信息資源管理形式演變，出現(xiàn)了新型的信息管理工作模式和服務(wù)方式，這種演變和發(fā)展為信息資源的利用帶來方便的同時(shí)也對(duì)信息資源管理提出了新的要求。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用、擴(kuò)散與融合，要求高校網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，以及對(duì)于科技信息資源的管理都必須具有更高的水平。同時(shí)，要求高?？萍夹畔①Y源的相關(guān)主體不僅要具備豐富的專業(yè)知識(shí)，還須隨時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)多方面學(xué)科有一定的了解。由于目前高?？萍夹畔①Y源條塊分割，各部門溝通不及時(shí)，缺乏共享機(jī)制，產(chǎn)生信息孤島，影響了科技信息資源的共享利用。因此，本文根據(jù)高?？萍夹畔①Y源管理的特點(diǎn)，探究高校在科技信息資源管理中存在的問題，積極構(gòu)建管理機(jī)制，對(duì)于提升高?？萍夹畔①Y源管理水平，促進(jìn)高校健康發(fā)展，具有現(xiàn)實(shí)意義。

1高?？萍夹畔①Y源管理的特點(diǎn)

高校科技信息資源是對(duì)高?？茖W(xué)技術(shù)活動(dòng)的記載與科技知識(shí)信息的存儲(chǔ)。它匯集了前人的科研成果，以供后人繼承或是在此基礎(chǔ)上改進(jìn)發(fā)展，它是是記錄與傳播科技信息的主要手段，對(duì)人們思想認(rèn)識(shí)的提高有積極地促進(jìn)作用。

1．1高?？萍夹畔①Y源管理的目標(biāo)

從宏觀上講，高校科技信息資源是指具有價(jià)值和使用價(jià)值、與社會(huì)活動(dòng)相關(guān)的各種科技、貿(mào)易、生產(chǎn)方面的資料、信息等，是反映科技政策、動(dòng)態(tài)和成果等的重要信息資源［1］。從微觀上講，高校科技信息資源是指具有價(jià)值和使用價(jià)值的各種載體形式的科技成果文獻(xiàn)、專利文獻(xiàn)、科技報(bào)告、學(xué)術(shù)會(huì)議論文、學(xué)位論文、科技圖書、科技期刊和其他為科學(xué)研究提供服務(wù)的科學(xué)數(shù)據(jù)信息庫(kù)［2］。高?？萍夹畔①Y源管理的目標(biāo)是通過增強(qiáng)高校處理動(dòng)態(tài)和靜態(tài)條件下內(nèi)外科技信息需求的能力來提高管理的效益，以期達(dá)到“高效、實(shí)效和經(jīng)濟(jì)”的最佳效果。

1．2基于生命周期理論的高?？萍夹畔①Y源管理過程

目前相關(guān)學(xué)者將生命周期理論引入到高校科技信息資源管理之中，使人們對(duì)高校科技信息資源管理過程有更清晰地理解和認(rèn)識(shí)?；谏芷诶碚摰母咝？萍夹畔①Y源管理過程主要分為獲取、存儲(chǔ)、維護(hù)、共享4個(gè)階段，并針對(duì)各個(gè)不同階段的特點(diǎn)及產(chǎn)生的問題提出相應(yīng)的管理策略，高?？萍夹畔①Y源管理的生命周期。

1．3高?？萍夹畔①Y源管理的原則

1)系統(tǒng)性?？萍夹畔①Y源管理系統(tǒng)的建立包括人力、物力、資金的投入，管理手段與措施的應(yīng)用，以及最為重要的信息技術(shù)的獲取。高?？萍夹畔①Y源管理是信息資源管理與流通相結(jié)合的產(chǎn)物，是為滿足教師對(duì)于信息的需求而形成的系統(tǒng)(即科技信息資源管理系統(tǒng))。它由科技信息資源、相關(guān)管理人員、管理信息和信息受眾等要素組成，是高校信息資源管理系統(tǒng)的重要組成部分。它的運(yùn)行依賴于與科技信息資源相關(guān)的管理職能的實(shí)現(xiàn)?？萍夹畔①Y源管理系統(tǒng)是進(jìn)行科技信息資源交流與管理的基礎(chǔ)條件，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的建設(shè)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建科技信息資源交流平臺(tái)，設(shè)計(jì)便于資源共享的界面。

2)科學(xué)性。對(duì)限定的經(jīng)費(fèi)合理利用，使教師對(duì)與科技信息的需求得到最大程度的滿足;充分發(fā)揮信息資源管理系統(tǒng)的作用，提高相關(guān)人員的積極性與創(chuàng)造性;實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與工作要求的動(dòng)態(tài)匹配;促進(jìn)和維持科技信息資源管理系統(tǒng)的有序運(yùn)行和良性循環(huán)等。這些都屬于管理科學(xué)的范疇。目前大部分學(xué)校都構(gòu)建了信息管理系統(tǒng)對(duì)科技信息進(jìn)行管理，該項(xiàng)工作主要由科研處的工作人員監(jiān)督、實(shí)施與控制。因此教師的信息需求能夠在多大程度上得到滿足主要受到科研處工作人員的綜合能力與素質(zhì)的影響。合格的高?？萍夹畔⒐芾砣藛T應(yīng)該了解科技信息的本質(zhì)并熟悉其產(chǎn)生過程，再掌握教師對(duì)與科技信息的需求后，能夠發(fā)掘與之相適用的各種信息技術(shù)［3］。

3)技術(shù)性?，F(xiàn)代社會(huì)中，科技信息資源管理的過程包括信息資源管理研究、研究成果轉(zhuǎn)化、信息技術(shù)、自動(dòng)化系統(tǒng)4個(gè)過程。形成的自動(dòng)化系統(tǒng)可以代替人類實(shí)現(xiàn)信息資源的采集、組織、存儲(chǔ)、檢索、開發(fā)與傳播工作。在科技信息資源管理活動(dòng)中，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)擁有廣泛的應(yīng)用范圍，它能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源共享、節(jié)省預(yù)算、為系統(tǒng)反應(yīng)科技信息資源提供保障。雖然在我國(guó)絕大部分的高校都建立了科技信息資源管理系統(tǒng)，但是應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行信息資源的開發(fā)還處于發(fā)展過程中，其實(shí)現(xiàn)需要進(jìn)一步的努力。

4)綜合性。高?？萍夹畔①Y源管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)科技信息資源的綜合管理。高?？萍夹畔①Y源管理的范圍是高校整體，強(qiáng)調(diào)科技信息類型與范圍的整體性，需要與高校組織結(jié)構(gòu)相匹配的科技信息資源組織管理體系，以服務(wù)于高校組織整體為目標(biāo)。高?？萍夹畔①Y源管理不僅是科技信息資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)及其員工的職責(zé)，而是整個(gè)學(xué)校的重要任務(wù)?？萍夹畔①Y源管理強(qiáng)調(diào)的是科技信息資源的整體性、集成性，統(tǒng)一配置與系統(tǒng)管理，以追求整體的資源配置最優(yōu)為追求目標(biāo)。

5)服務(wù)性。高校進(jìn)行科技信息資源管理的主要目的就是要更好的服務(wù)于教師，以更高的效率提供高質(zhì)量的科技信息。通過構(gòu)建合理的管理體系，對(duì)科技信息資源進(jìn)行有效整合，方便教師對(duì)科技信息的搜索與利用，最大限度的發(fā)揮科技信息資源管理的服務(wù)特征。6)保密性?？萍夹畔①Y源管理的保密性包含對(duì)科技人員及其申請(qǐng)專利的保密。教師情況屬于個(gè)人隱私，而專利權(quán)的私有性作為對(duì)專利權(quán)人合法利益的保護(hù)，在專利未被公開之前，受到國(guó)家法律的保護(hù)，因此需要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行特別處理。

1．4高?？萍夹畔①Y源管理的具體要求

網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展使得各類信息資源交叉、互聯(lián)。而高校的信息資源在廣泛的獲取渠道條件下，收入大量信息呈復(fù)雜化和多樣化，因此高校更加迫切的需要對(duì)科技信息資源進(jìn)行分類和管理，具體要求如下:

1)信息形式的動(dòng)態(tài)化、多?；男枨?。由于信息的種類繁多，數(shù)據(jù)構(gòu)成的成分復(fù)雜，再加上各種文獻(xiàn)、論文的全文存儲(chǔ)的比重也在日益的增加，面對(duì)這些海量的存儲(chǔ)需求，過去單純使用手工保存的紙質(zhì)內(nèi)容來存儲(chǔ)信息的方法已經(jīng)不再適用。對(duì)于這種非結(jié)構(gòu)化的數(shù)字信息，怎么描述其內(nèi)容的特征以及如何利用信息實(shí)現(xiàn)快速的檢索，已經(jīng)對(duì)原有的保存方式提出了新的挑戰(zhàn)。

2)對(duì)信息資源編組的需求。傳統(tǒng)的信息資源編組方式大部分是采用人工方式進(jìn)行分類，按照組和卷進(jìn)行分類保管。而現(xiàn)在面對(duì)海量的全文本期刊、論文和多媒體音、視頻信息，再以人工的方式進(jìn)行分類已經(jīng)不再可能，所以要實(shí)現(xiàn)信息資源的全自動(dòng)化編組，也需要信息資源管理的統(tǒng)一調(diào)度和管理。

3)信息查詢透明化，便利化的需求。用戶的構(gòu)成在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，逐漸呈現(xiàn)出多樣化、低齡化。要滿足不同文化水平，不同層次的人都能通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息查找和利用，所以要求信息的查詢以及瀏覽方式更加的簡(jiǎn)單可行，能滿足多層次的用戶需要。

4)信息準(zhǔn)確性的需求。網(wǎng)絡(luò)上的信息由于沒有一個(gè)完善的體系和架構(gòu)，再加上信息的更新周期不同，信息的質(zhì)量和數(shù)量也得不到相應(yīng)的保障，真假信息真?zhèn)尾⒋?，所以更加迫切的需要?duì)信息的準(zhǔn)確性提出相應(yīng)的監(jiān)管，提高信息查詢準(zhǔn)確率和完整率。

5)信息處理的標(biāo)準(zhǔn)性、兼容性的需求?；ヂ?lián)網(wǎng)是1個(gè)多維度，無序分散型的互聯(lián)結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)上的信息資源常常處于混雜，凌亂的分布。信息資源系統(tǒng)利用信息處理的標(biāo)準(zhǔn)化和兼容化要求對(duì)能夠利用的信息進(jìn)行采集，整理，傳輸，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式［4］。

2高?？萍夹畔①Y源管理存在的問題

信息資源管理包括數(shù)據(jù)資源管理和信息處理管理2方面。其中數(shù)據(jù)資源管理指的是對(duì)數(shù)據(jù)的控制，信息處理管理則是管理人員在一定條件下如何獲取和處理信息，且強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息資源的重要性。而高校由于技術(shù)不夠完善、部門溝通不夠及時(shí)等原因?qū)е略诳萍夹畔①Y源管理過程中存在一些問題，其主要的問題有:

1)信息資源搜索質(zhì)量有待提高。高校圖書館大多使用商用網(wǎng)絡(luò)資源目錄和搜索引擎組織信息，科技信息資源分類組織體系不夠完善，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)引方式，使得用戶在利用這些工具獲取的信息缺乏嚴(yán)密的科學(xué)性和邏輯性，雜亂無章?；ヂ?lián)網(wǎng)給予了社會(huì)公眾自由發(fā)表言論和信息的權(quán)利，由于網(wǎng)絡(luò)中缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致即便采用相同的組織方式對(duì)科技信息資源進(jìn)行組織與管理，其信息描述也會(huì)存在具有差異性的表達(dá)方式，這為科技信息資源的管理設(shè)置了障礙。高校科技信息資源管理存在的主要問題之一是通過搜索引擎得到的信息質(zhì)量有待提高。利用引擎進(jìn)行搜索時(shí)，出現(xiàn)的重復(fù)內(nèi)容、虛假信息，主要是由于信息標(biāo)引過程缺乏人為的引導(dǎo)與規(guī)范造成的［5］。同時(shí)許多搜索引擎覆蓋信息資源范圍有限，導(dǎo)致用戶得到的信息也不夠全面。

2)信息資源更新速度不及時(shí)。由于部分高校對(duì)科技信息資源管理問題的忽視，致使缺乏對(duì)專業(yè)網(wǎng)站管理人員的引進(jìn)，因此不能及時(shí)有效的對(duì)校內(nèi)各院系教師、學(xué)生信息的動(dòng)態(tài)分析與調(diào)整，信息滯后，難以滿足師生的需求。高校組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及部門繁多，各部門之間缺少互動(dòng)交流，以及缺乏全面、系統(tǒng)、長(zhǎng)期的網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)規(guī)劃是導(dǎo)致我國(guó)高?？萍夹畔①Y源嚴(yán)重滯后的原因。

3)信息資源管理效率低。高校內(nèi)部各職能部分及學(xué)院之間缺乏溝通和信息交流，各部門之間的信息不能及時(shí)共享，導(dǎo)致出現(xiàn)部分信息的重復(fù)統(tǒng)計(jì)等不必要的麻煩，增添多余的勞動(dòng)量，效率低下且容易產(chǎn)生紕漏。而信息資源管理的效率低下會(huì)直接影響學(xué)校管理工作的正常運(yùn)行，不利于高校師生對(duì)信息資源的利用與優(yōu)化。

4)信息資源共享程度低。有效的組織與開發(fā)是實(shí)現(xiàn)高效的科技信息資源的重要手段。由于高校內(nèi)部各部門及學(xué)院缺乏彼此之間的信息資源共享機(jī)制，校內(nèi)自動(dòng)化辦公系統(tǒng)一定程度上未被深入、全面、有效的開發(fā)，致使大量科技信息資源得不到有效的綜合和優(yōu)化，信息資源閑置浪費(fèi)，信息共享互通程度低，共享效果不佳。

5)信息資源管理缺乏高級(jí)專門管理人才。實(shí)現(xiàn)信息資源有效的挖掘、識(shí)別、更新、保護(hù)對(duì)高校管理人員相關(guān)方面的綜合素質(zhì)要求較高。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，管理人員要熟練掌握并能靈活運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)已有的資源進(jìn)行深入挖掘、開發(fā)，以更全面、深層次的信息資源博得用戶的滿意。然而目前我國(guó)許多高校普遍存在著，單方面技術(shù)運(yùn)用能力較高，但綜合能力有待提高，導(dǎo)致我國(guó)高?？萍夹畔①Y源管理技術(shù)水平不發(fā)達(dá)。

6)信息資源管理的安全問題。網(wǎng)絡(luò)的開放性使得科技信息資源在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施共享［6］。目前網(wǎng)絡(luò)上不斷發(fā)生的信息泄露現(xiàn)象，使得部分人將網(wǎng)絡(luò)歸為不可行的交流方式。在信息資源的使用過程中，可能會(huì)受到外來因素的攻擊，使得高?？萍夹畔①Y源的安全也受到了威脅。高校的信息資源管理是通過內(nèi)部管理人員對(duì)資源的控制實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)這些資源受到外來攻擊時(shí)，可能會(huì)產(chǎn)生信息丟失、篡改等問題，給學(xué)校管理方面增添了一定的困難。

3高校科技信息資源管理機(jī)制的構(gòu)建

機(jī)制是指系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)、各要素之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約的形式及其運(yùn)動(dòng)原理和內(nèi)在的、本質(zhì)的工作方式。高?？萍夹畔①Y源管理主要是管理過程各環(huán)節(jié)充分利用信息技術(shù)手段去獲取、存儲(chǔ)、維護(hù)、共享各種科技信息資源，實(shí)質(zhì)上是對(duì)科技信息資源建設(shè)與整合，傳遞服務(wù)，吸收利用的過程。在本文中高?？萍夹畔①Y源管理機(jī)制是指高?？萍夹畔①Y源管理內(nèi)的各個(gè)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，使之相互聯(lián)系、相互制約，實(shí)現(xiàn)對(duì)科技信息資源的優(yōu)化整合、對(duì)之進(jìn)行有效管理，為師生及高校外部提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，盡量充分的滿足信息需求，使高?？萍夹畔①Y源發(fā)揮它該有的效用。高?？萍夹畔①Y源管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門和管理環(huán)節(jié)，而信息的集成不僅是形式上的信息匯總，更多的要體現(xiàn)聚合協(xié)同原理。因此高校科技信息資源管理系統(tǒng)是由具有關(guān)聯(lián)的各子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，具有自己的輸入輸出內(nèi)容，有一定的控制機(jī)制與反饋機(jī)制以及內(nèi)部相互作用、相互融通的管理機(jī)制。本文從信息的資源建設(shè)、內(nèi)部培訓(xùn)、主體協(xié)調(diào)和外部對(duì)接角度構(gòu)建了高校科技信息資源管理機(jī)制。

1)信息資源建設(shè)。做好信息資源的開發(fā)與優(yōu)化組合。在現(xiàn)代信息環(huán)境中，信息技術(shù)已逐步占據(jù)制高點(diǎn)，信息資源管理人員也逐步加深了相關(guān)內(nèi)容的研究，致力于研究成果向信息技術(shù)的轉(zhuǎn)化，通過轉(zhuǎn)化來的信息技術(shù)解決具體的信息資源的采集、組織、檢索等工作。科技信息組織模式都存在相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，如數(shù)據(jù)庫(kù)組織方式是指以合理的方式將具有聯(lián)系的數(shù)據(jù)組合存放于計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備上，通過關(guān)鍵詞及其組合查詢就可以找到所需信息線索，并鏈接到相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息資源。它可以高速處理大量結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，對(duì)查詢結(jié)果集的規(guī)模作出相應(yīng)調(diào)整，從而減輕網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)呢?fù)載。但因?yàn)槿狈?shù)據(jù)之間的知識(shí)關(guān)聯(lián)能力，在處理非結(jié)構(gòu)信息時(shí)，難度較大。又如超媒體組織方式，通過超文本與多媒體結(jié)合的方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行組織并加以利用。它以超文本的方式將文字、音頻、視頻等多媒體信息以與人們跳躍性思維習(xí)慣相吻合的非線性方式組織起來，人們避免了使用復(fù)雜的檢索語言而是通過瀏覽的方式搜索所需信息，不再受信息組織與媒體類型的限制，以鏈接瀏覽的方式進(jìn)行搜索。但會(huì)出現(xiàn)因超媒體網(wǎng)絡(luò)過于龐大而導(dǎo)致的歷史瀏覽記錄難以保存和準(zhǔn)確定位耗時(shí)較長(zhǎng)的問題［7］。顯而易見，網(wǎng)絡(luò)信息資源能夠得到充分利用需要多種信息組織模式共同運(yùn)用。而數(shù)字圖書館模式通過網(wǎng)絡(luò)共享實(shí)施，融合了各種信息組織方式，提供跨庫(kù)、高效的信息服務(wù)。在高校網(wǎng)絡(luò)信息資源管理活動(dòng)中，數(shù)字圖書館技術(shù)應(yīng)作廣泛應(yīng)用，它是實(shí)現(xiàn)資源技術(shù)共享，節(jié)約成本，加快系統(tǒng)反應(yīng)速度，提高工作質(zhì)量和提升服務(wù)水平的重要手段和技術(shù)保證。

2)主體協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)各部門網(wǎng)絡(luò)信息資源管理，提高效率。歸納高校各部門中網(wǎng)絡(luò)信息資源的內(nèi)外部特征，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)能力，深彼此之間的溝通、交流，有效改善、調(diào)整存在于各部門中的網(wǎng)絡(luò)信息資源的無序狀態(tài)，使其恢復(fù)正常。高校有必要建立專門的網(wǎng)絡(luò)信息資源管理機(jī)構(gòu)，來規(guī)劃和協(xié)調(diào)高校網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)和管理工作［8］，加強(qiáng)與規(guī)范高校網(wǎng)絡(luò)信息資源組織與建設(shè)，提高工作效率。3)外部對(duì)接。高校內(nèi)外部信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。高校信息資源管理亟待解決的問題是，要在校內(nèi)各部門之間建立溝通渠道，及時(shí)共享信息與資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，有效地利用資源避免不必要的開銷。高校引進(jìn)數(shù)字資源是1項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因?yàn)槠滟M(fèi)用成本較高，運(yùn)作復(fù)雜且涉及管理、應(yīng)用、維護(hù)等諸多問題。因此，在引進(jìn)數(shù)字資源之前需要做好規(guī)劃，這樣才能根據(jù)環(huán)境變化，及時(shí)有效的調(diào)整的發(fā)展政策與工作重組，使之與環(huán)境動(dòng)態(tài)匹配，更好的實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的管理。高校之間也可以加以合作，通過信譽(yù)、預(yù)期目標(biāo)等方向甄別選擇，實(shí)行聯(lián)合利用資源，實(shí)現(xiàn)多家高校信息資源共同建設(shè)，完善資源共享機(jī)制。4)內(nèi)部人員培訓(xùn)。高校內(nèi)部科技人員的培訓(xùn)包括技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)用培訓(xùn)以及安全管理培訓(xùn)3項(xiàng)。信息資源管理人員通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的選取、整理、控制來實(shí)現(xiàn)管理。信息資源管理人員的綜合素質(zhì)與能力，對(duì)用戶信息需求的滿足程度與滿足形式起到關(guān)鍵作用［9］。對(duì)于信息資源本質(zhì)的了解程度、信息資源交流過程的熟悉度、各種使用的信息技術(shù)的掌握程度，是衡量1個(gè)信息資源管理人員素質(zhì)高低的標(biāo)準(zhǔn)。作為信息資源管理的主體，信息資源管理主體只有熟練掌握并能夠靈活運(yùn)用管理理論、消費(fèi)者心理學(xué)、社會(huì)學(xué)理論等相關(guān)理論與知識(shí)，才能更好的提供服務(wù)，滿足用戶的需要。管理人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行整合，分類梳理，向用戶提供所需信息資源，并對(duì)整個(gè)流程進(jìn)行監(jiān)督、控制與維護(hù)。管理人員的素質(zhì)與能力、專業(yè)化水平?jīng)Q定了高校網(wǎng)絡(luò)信息資源管理效率的高低。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息資源重點(diǎn)要從管理人員素質(zhì)抓起。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的教育與培訓(xùn)，請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行講座與指導(dǎo)，不斷提升管理人員的專業(yè)能力。此外，還可以完善人才引進(jìn)機(jī)制，吸引具有較高專業(yè)水平的管理者，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力。高?？萍夹畔①Y源通常都建立1個(gè)統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站，從1個(gè)入口可以獲得所有相關(guān)信息，確保網(wǎng)絡(luò)信息資源更新速度。為確保教師與學(xué)生能夠獲得有效、準(zhǔn)確的信息資源，就要求網(wǎng)絡(luò)信息資源做到實(shí)時(shí)的更新。所以高校需要以全面有效地方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信息資源進(jìn)行梳理整合，拓寬信息資源的廣度，挖掘資源內(nèi)容的深度，通過實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)匹配，使得信息資源能夠完整可靠的呈現(xiàn)給教師和學(xué)生，能夠更時(shí)效、便捷地幫助與服務(wù)師生，滿足他們的需求。在進(jìn)行高校網(wǎng)絡(luò)信息資源管理時(shí)，應(yīng)對(duì)信息資源的安全問題重視起來。在網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜的信息傳遞過程中，也充斥著各式各樣的攻擊，這些都會(huì)威脅到高校自身的信息資源安全。因此，考慮信息資源的安全問題，不被攻擊，是網(wǎng)絡(luò)資源管理中十分重要的。首先，要加強(qiáng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)信息資源安全管理制度的建設(shè)，培養(yǎng)管理人才，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu);其次，應(yīng)培養(yǎng)全校師生的信息安全意識(shí)，避免或者減少外來攻擊的侵害;最后，對(duì)于管理軟件的使用要選擇較為穩(wěn)定、先進(jìn)的軟件設(shè)備，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行檢測(cè)，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)信息資源以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行控制和保護(hù)，以此確保網(wǎng)絡(luò)信息資源使用的安全性［10］。

作者：李慶華 韓濱蔚 單位：哈爾濱理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院

信息資源管理論文:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理優(yōu)化

摘要：

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院信息資源管理中的普遍應(yīng)用在很大程度上優(yōu)化醫(yī)院的工作方式，加強(qiáng)醫(yī)療信息的整合能力，提升醫(yī)院的工作效率，在應(yīng)用中計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)揮重要作用。我們從醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的內(nèi)涵及特點(diǎn)入手，分析當(dāng)前醫(yī)院信息資源管理現(xiàn)狀，最后針對(duì)醫(yī)院信息管理現(xiàn)狀中出現(xiàn)的具體問題，提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，以期對(duì)以后計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院信息資源管理中的進(jìn)一步研究有所裨益。

關(guān)鍵詞：

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；醫(yī)院；信息資源管理；現(xiàn)狀；優(yōu)化策略

前言

信息時(shí)代下，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。隨著通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代各行業(yè)、各領(lǐng)域都在不斷加大自身信息化建設(shè)，以不斷提高自身信息化建設(shè)力度，提高服務(wù)水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是在醫(yī)療服務(wù)行業(yè)[1]。在數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的影響下，各級(jí)醫(yī)院信息資源管理也進(jìn)入一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理新時(shí)期[2]。在日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息資源環(huán)境中，醫(yī)院領(lǐng)域中的信息資源管理也隨之出現(xiàn)各種問題，在一定程度上影響醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的健康穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)受到各級(jí)醫(yī)院及相關(guān)研究人員重視與廣泛關(guān)注，并具體分析計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院信息資源管理中出現(xiàn)的具體問題，針對(duì)具體問題進(jìn)行綜合考慮，提出針對(duì)性的優(yōu)化策略，以保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各級(jí)醫(yī)院信息資源管理中的有效及普遍應(yīng)用。

1醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理概述

1.1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院信息資源管理中的內(nèi)涵

在醫(yī)院信息資源管理中應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以從狹義和廣義兩個(gè)方面來理解，從狹義上來說，醫(yī)院信息資源計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理是對(duì)各級(jí)醫(yī)院中病案、文獻(xiàn)、設(shè)備、人員及各種媒介形式的電子信息資源、印刷制品、文字等方面的管理，局限于對(duì)信息資源本身的管理[2]；從廣義上來說，醫(yī)院信息資源是醫(yī)院全部信息活動(dòng)因素的總稱，包括與信息資源相關(guān)的技術(shù)、設(shè)備及資金等方面的管理。

1.2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院信息資源管理中的特點(diǎn)

醫(yī)院信息資源主要來源于以下3個(gè)方面：①各種文獻(xiàn)、資料、書刊等信息資源；②各級(jí)政府及相關(guān)衛(wèi)生部門的信息資源；③相關(guān)研究人員經(jīng)有目的、有組織調(diào)查后獲得的衛(wèi)生信息資源。基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)院信息資源管理具有數(shù)字化、多元化、以網(wǎng)絡(luò)為傳播媒介等特點(diǎn)[3]。

1.2.1信息資源管理的數(shù)字化

在傳統(tǒng)醫(yī)院信息資源管理中，一般情況下，相關(guān)資源管理操作人員采用人工文字記錄方式對(duì)醫(yī)院信息資源進(jìn)行收集、存儲(chǔ)并管理，對(duì)人力、物力耗費(fèi)較大，資源存儲(chǔ)量小，很容易受環(huán)境及人為因素的影響，且存在較大誤差。而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，可簡(jiǎn)化信息資源記錄與存儲(chǔ)過程，信息資源以數(shù)據(jù)庫(kù)的形式存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中，具有信息密度高、容量大、完整性強(qiáng)等特點(diǎn)，以數(shù)字化形式存儲(chǔ)信息，可在計(jì)算機(jī)內(nèi)高速處理，經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離傳送，很少出現(xiàn)丟失現(xiàn)象[4]。相關(guān)操作人員可分析并處理醫(yī)院信息資源，并實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。

1.2.2信息資源管理的多元化

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)未得到充分應(yīng)用時(shí)，醫(yī)院信息資源只經(jīng)文字、語言等實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)，在很大程度上影響醫(yī)院信息資源管理的效率。然而，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下，醫(yī)院信息資源的存儲(chǔ)形式從單純的語言、文字到圖像、文本、軟件、音頻、視頻、數(shù)據(jù)庫(kù)等均可進(jìn)行有效存儲(chǔ)，應(yīng)用于各行業(yè)、各領(lǐng)域，且向多元化存儲(chǔ)方向發(fā)展[5]。

1.2.3信息資源管理以網(wǎng)絡(luò)為傳播媒介

醫(yī)院信息資源管理中，傳統(tǒng)信息資源存儲(chǔ)載體為紙張、磁盤、磁帶等，然而，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)院信息資源管理中，其存在形式以網(wǎng)絡(luò)為載體，展示虛擬化的姿勢(shì)形態(tài)，廣大用戶得到的是豐富的網(wǎng)絡(luò)信息，體現(xiàn)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源的共享性和社會(huì)性。

2當(dāng)前醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息資源管理現(xiàn)狀及問題

由于醫(yī)院內(nèi)住院患者流動(dòng)性大，其檢查報(bào)告、影像資料、處方、消費(fèi)等信息隨之大量產(chǎn)生，傳統(tǒng)信息資源管理方式很難將這些住院患者的檔案信息進(jìn)行快速且有效整理[6]。為保證醫(yī)護(hù)人員及時(shí)準(zhǔn)確查詢相關(guān)新設(shè)備、新知識(shí)等信息資源，并將其有效應(yīng)用到臨床具體工作中，則需要構(gòu)建有效信息傳遞渠道及方式，將信息采集、加工、處理及存儲(chǔ)等功能進(jìn)行集成，以利于醫(yī)護(hù)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源有效應(yīng)用，將其從傳統(tǒng)的繁瑣信息資源管理中解脫出來，更多地投入個(gè)人精力到具體臨床工作中。但是，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在當(dāng)前醫(yī)院信息資源管理中存在以下問題：①與各級(jí)醫(yī)院的屬性相比較，信息資源管理系統(tǒng)尚不完善，且在數(shù)字化醫(yī)院工作管理中所應(yīng)用的醫(yī)療、設(shè)備、行政等功能實(shí)現(xiàn)上也存在很大欠缺；②信息資源共享上也存在一些漏洞，由于受限于多種因素尚無法實(shí)現(xiàn)，醫(yī)院信息資源共享在可控范圍內(nèi)尚未實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的信息流通，且信息反饋內(nèi)容并沒有得到有效處理；③醫(yī)院各部門工作差異性較大，造成醫(yī)院信息管理系統(tǒng)框架存在一定分歧，醫(yī)院信息資源從收集、加工、處理到存儲(chǔ)各環(huán)節(jié)都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，并不能滿足醫(yī)院對(duì)信息資源數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理的要求；④在醫(yī)院信息資源電子化管理中，大多數(shù)醫(yī)院的病案信息統(tǒng)計(jì)、交流及病房管理經(jīng)驗(yàn)均處于半封閉狀態(tài)，使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并未充分發(fā)揮其價(jià)值；⑤由于醫(yī)院內(nèi)相關(guān)信息操作人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)不足，在很大程度上影響醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理有效發(fā)揮作用。

3醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息資源管理的優(yōu)化策略

近年來，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步，計(jì)算機(jī)技術(shù)已滲入各行業(yè)、各領(lǐng)域，當(dāng)然也涉及到醫(yī)院信息資源管理的各個(gè)方面，包括來院就診及住院患者的病案信息、醫(yī)院各種設(shè)備及藥物信息、醫(yī)院管理中檔案及外部網(wǎng)絡(luò)信息等多個(gè)方面[7,8]，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用可有效提高醫(yī)院信息資源的使用效率，不斷改革醫(yī)院信息化的管理模式。為保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)術(shù)在醫(yī)院信息資源管理中健康可持續(xù)發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的優(yōu)化策略。

3.1病案信息

醫(yī)院病案信息管理，應(yīng)滿足廣大醫(yī)護(hù)人員具體臨床工作的要求，從以下三方面進(jìn)行：①借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范醫(yī)護(hù)人員的具體工作流程，并保證病案信息錄入的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性；②借助病案信息管理功能記錄就診患者的相關(guān)信息，并保證在醫(yī)院信息管理中有記錄可查、有證據(jù)可依；③根據(jù)臨床具體工作使用需求，設(shè)定信息資源管理反饋系統(tǒng)，及時(shí)調(diào)整并反饋信息資源管理結(jié)構(gòu)及模式。醫(yī)院數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享，從而提高醫(yī)院信息的利用率，并為醫(yī)院提供盈利及技術(shù)支持[9]。

3.2歷史信息醫(yī)院歷史信息，作為醫(yī)院各個(gè)發(fā)展階段的有效記錄，其維護(hù)對(duì)醫(yī)院資源信息管理的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。醫(yī)院信息資源管理在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可充分覆蓋歷史信息，且計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理系統(tǒng)可有效統(tǒng)一管理醫(yī)院發(fā)展中各種信息資源，并為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析及方案制定提供規(guī)范的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)[10,11]。為減少醫(yī)院空間使用，降低管理成本，可定期對(duì)醫(yī)院歷史信息做好維護(hù)工作，利于廣大醫(yī)護(hù)人員有效、快速解決臨床具體工作中的難題，適應(yīng)醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療需求，具體做到以下幾個(gè)方面：①擬訂合理完善的醫(yī)護(hù)人員操作規(guī)范，要求按照規(guī)定流程進(jìn)行信息資源管理的具體工作，并及時(shí)記錄在醫(yī)院的信息管理文檔中，確保記錄信息的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性，方便日后信息資源的快速查找和使用；②醫(yī)護(hù)人員必須充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，詳細(xì)記錄患者的病案信息，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部信息管理的系統(tǒng)化，在診治患者時(shí)真正做到有據(jù)可尋，有據(jù)可依；③應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立醫(yī)院信息資源管理的反饋系統(tǒng)，并根據(jù)各個(gè)時(shí)期及階段的需求調(diào)整醫(yī)院信息資源的系統(tǒng)架構(gòu)。

3.3藥品及藥物

藥品是醫(yī)院中主要的流動(dòng)物品，其分類及有效管理情況影響藥品信息及其數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性[12]。各級(jí)醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)效且穩(wěn)定發(fā)展，不僅要做好病案及歷史信息的維護(hù)工作，還應(yīng)注意計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在藥品及設(shè)備上的應(yīng)用，相關(guān)的信息量復(fù)雜而多變，醫(yī)護(hù)人員做好醫(yī)院信息資源入庫(kù)及出庫(kù)分類管理標(biāo)準(zhǔn)，按照門診藥房、住院藥房、藥庫(kù)等分類管理，確保醫(yī)院各種藥品及設(shè)備使用均在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行，以保證醫(yī)院各項(xiàng)工作的健康有序進(jìn)行[13]。結(jié)合藥品自身特點(diǎn)及特殊性，各級(jí)醫(yī)院藥品及藥物管理處應(yīng)具體考慮藥品藥物信息、采購(gòu)計(jì)劃、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、查詢、調(diào)價(jià)、入庫(kù)及出庫(kù)管理等方面。其中，①入庫(kù)及出庫(kù)管理，針對(duì)進(jìn)購(gòu)的藥品及藥物，待檢驗(yàn)合格后入庫(kù)管理，并將采購(gòu)日期、發(fā)票號(hào)碼、供貨單位名稱等及時(shí)準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)，在藥品及藥物積壓、失效等問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù)，并準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)藥品及藥物出庫(kù)情況；②采購(gòu)計(jì)劃，醫(yī)院針對(duì)所缺的藥品及藥物及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)給，也可通過藥品及藥物月消耗量進(jìn)行補(bǔ)給，保證常用藥品及藥物的正常需求，并及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；③財(cái)務(wù)驗(yàn)收，醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)人員根據(jù)發(fā)票審核藥品及藥物，并將其入庫(kù)，待財(cái)務(wù)人員驗(yàn)收后，準(zhǔn)確入庫(kù)；④藥品及藥物調(diào)價(jià)，參照國(guó)家發(fā)改委及相關(guān)藥品及藥物物價(jià)文件，對(duì)需要調(diào)價(jià)的藥品及藥物及時(shí)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，并在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行及時(shí)更新，有效調(diào)整，利于廣大醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)院信息資源快速且有效地進(jìn)行查詢，也可通過歷史查詢藥品及藥物供貨商送貨記錄，以快捷方便地定位醫(yī)院各種藥品及藥物的準(zhǔn)確信息，并進(jìn)行有效藥品及藥物信息資源管理。

3.4外部網(wǎng)絡(luò)信息資源

醫(yī)療信息共享是各醫(yī)院建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的核心所在，外部網(wǎng)絡(luò)中權(quán)限用戶可在允許范圍內(nèi)查詢并使用，有效進(jìn)行醫(yī)院信息資源的查詢[14]。各級(jí)醫(yī)院在應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行信息資源管理時(shí)，操作人員應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)程醫(yī)療，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，并制定合理且有效方案幫助合作醫(yī)療單位或其他門診部門應(yīng)用外部網(wǎng)絡(luò)信息資源，以提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)護(hù)人員的工作水平[15-17]。此外，各級(jí)醫(yī)院需結(jié)合自身特點(diǎn)，充分利用外部網(wǎng)絡(luò)信息資源的便捷性，提高醫(yī)院信息資源的利用率，為廣大來院就診患者提供特色且優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，確保醫(yī)院在各級(jí)醫(yī)院中的有利地位。

4總結(jié)與展望

在醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理中，重點(diǎn)在于數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，這是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的基礎(chǔ)[18]。目前，在醫(yī)院資源信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)及平臺(tái)建設(shè)中，均需要進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享，減少醫(yī)院投入信息資源管理的資金，同時(shí)體現(xiàn)各級(jí)醫(yī)院的技術(shù)及反映能力。醫(yī)院的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)水平，直接影響到各級(jí)醫(yī)院的盈利情況，但是，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院信息資源管理中仍存在一些問題，相關(guān)信息資源管理人員應(yīng)進(jìn)行不斷探究，并將工作重點(diǎn)放在就診患者的醫(yī)療服務(wù)和信息管理上，以有效實(shí)現(xiàn)就診患者的數(shù)據(jù)庫(kù)管理，不斷推進(jìn)醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息資源管理的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展[19,20]。因此，各級(jí)醫(yī)院需不斷進(jìn)行探索實(shí)踐，以尋求自身信息資源管理的優(yōu)化途徑，為廣大患者提供更便利且優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療及醫(yī)院信息資源服務(wù)。

作者：黃立夏 俞華 王成器 李偉 范文君 單位：上海市第一人民醫(yī)院信息科

信息資源管理論文:現(xiàn)階段檔案信息資源管理探微

【摘要】

如何加強(qiáng)政府檔案信息的管理、提升政府檔案信息的管理效率，以發(fā)揮出檔案所蘊(yùn)含著的巨大能量，成為時(shí)下的焦點(diǎn)問題之一?；跈n案信息資源的重要性，本文通過簡(jiǎn)要分析我國(guó)政府檔案資源管理現(xiàn)狀，提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)檔案資源管理的措施。

【關(guān)鍵詞】

政府；檔案信息；資源管理；現(xiàn)狀

檔案信息資源管理工作是各項(xiàng)管理工作中必不可少的重要組成，它真實(shí)地記錄著人類活動(dòng)，為后世的人類生活提供依據(jù)。政府承擔(dān)著為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的重任，因而其檔案有著極其重要的社會(huì)價(jià)值。

一、政府檔案資源管理現(xiàn)狀

（一）總體現(xiàn)狀。近年來，我國(guó)政府檔案資源管理正在向信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，并且呈加快趨勢(shì)。但是從整體上來看，檔案管理的信息化水平與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在較大的差距。

（二）缺乏對(duì)檔案資源管理工作的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)檔案管理工作重視程度不足。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，至今仍有些地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)沒有設(shè)置專門的檔案管理場(chǎng)所，直接用辦公室取而代之。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也沒有足夠的重視，資金支持投入不夠，沒有安裝或改進(jìn)檔案管理工作所需要的檔案管理軟件，在日常工作中，工作人員只能采用普通的檔案管理軟件。這不僅影響了檔案管理工作的進(jìn)度和成效，更使得工作人員對(duì)檔案管理工作的熱情消失殆盡。領(lǐng)導(dǎo)沒有制定一套完善的檔案管理制度，使得檔案工作人員在工作過程中沒有一個(gè)準(zhǔn)確的指導(dǎo)，只能憑借一腔孤勇向前沖。另外，現(xiàn)階段我國(guó)政府的檔案管理模式較為落后，這就使得檔案的分類、整理、歸納都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他領(lǐng)域，跟不上現(xiàn)代的腳步，無法滿足當(dāng)前社會(huì)的需要。

（三）檔案管理人員整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)快速發(fā)展的信息化檔案管理工作。第一，檔案管理人員整體素質(zhì)低是一個(gè)普遍現(xiàn)象。第二，檔案管理工作具有復(fù)雜性與嚴(yán)密性，而且對(duì)工作人員技術(shù)要求也較高，但是我國(guó)政府現(xiàn)階段從事檔案工作的人員緊缺，與政府檔案工作量不成正比，從而制約了政府檔案信息資源管理。

（四）檢索方式落后。目前，很多政府單位仍然采用傳統(tǒng)的檔案檢索方式。即：查找者首先要提供具體的檢索信息，然后通過書本檢索的方式對(duì)檔案案卷編號(hào)進(jìn)行逐個(gè)查找，最后再到庫(kù)房調(diào)閱案卷。這樣不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，效率低下，程序冗雜而且準(zhǔn)確度得不到保證。

（五）硬件設(shè)施不完備。在我國(guó)部分地區(qū)，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約，使得政府難以抽出資金對(duì)檔案管理進(jìn)行必要的設(shè)備完善，從而降低了政府對(duì)檔案信息資源管理的有效度。

二、關(guān)于提升政府檔案管理工作效率的幾點(diǎn)建議

（一）采用電子信息化的檔案管理模式，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案的電子化轉(zhuǎn)變，提升政府檔案資源的使用率。第一，要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立起綜合性的電子檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案資料的自動(dòng)化管理。第二，要實(shí)現(xiàn)政府檔案的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，使人民群眾能夠通過網(wǎng)絡(luò)查詢到相關(guān)信息，使檔案真正發(fā)揮為人民服務(wù)的功能。第三，要盡快實(shí)現(xiàn)檔案歸檔的無紙化交接，以延長(zhǎng)檔案使用壽命，提升檔案資源的使用率。

（二）加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)其專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)雙達(dá)標(biāo)。首先，要通過加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)來促進(jìn)政府檔案管理工作人員職業(yè)素質(zhì)的提升。其次，檔案管理工作是一項(xiàng)極其嚴(yán)密、極其正式的政治工作，它要求工作人員必須具備良好的思想道德素質(zhì)。因此，檔案工作人員應(yīng)積極參與政治學(xué)習(xí)，樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，具備良好的職業(yè)操守，同時(shí)，也要對(duì)檔案管理這項(xiàng)繁瑣的工作保持積極向上的工作作風(fēng)，并投入高度的熱情，以提高政府整體工作效率。最后，檔案管理工作要求工作人員嚴(yán)守機(jī)密，忠于職守。因此，檔案工作人員還要遵守檔案工作的法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，正確處理集體利益和自身利益的關(guān)系，保證檔案管理工作的安全順利進(jìn)行。

（三）建立健全信息化的政府檔案管理制度，提升檔案管理工作效率。檔案信息化管理是一套全新的管理模式，沒有前車之鑒，缺乏一套系統(tǒng)化理論化的管理制度以及有效的指導(dǎo)，導(dǎo)致現(xiàn)在部分地區(qū)政府單位檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)度緩慢，多走了許多彎路。因此，政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡快結(jié)合實(shí)際情況，建立健全一套系統(tǒng)的檔案管理信息化建設(shè)制度，從理論上促進(jìn)政府檔案管理工作效率的提升。

（四）軟、硬件配置齊全，降低檔案安全隱患。軟、硬件配置齊全是實(shí)現(xiàn)高效率的檔案管理的基礎(chǔ)性條件，只有擁有齊全的配置，檔案工作人員的工作才能順利進(jìn)行。只有引進(jìn)合適的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，檔案工作的資源才能得到有效配置，政府及單位要舍得在這方面花錢，為檔案管理工作配備良好的計(jì)算機(jī)及其系統(tǒng)，保證網(wǎng)絡(luò)信息體系的順暢無阻，從而提高檔案管理工作的效率。另外，應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)人士為政府的檔案管理工作設(shè)置其特定的檔案管理軟件，減少工作中不必要的程序和環(huán)節(jié)，也減少一些傳統(tǒng)管理軟件中無關(guān)緊要的功能，提高工作效率，加快檔案管理工作的進(jìn)度。還要為檔案管理設(shè)置一個(gè)專門的保護(hù)系統(tǒng)，以避免檔案信息的泄露或流失，給政府帶來不必要的麻煩。

三、結(jié)語

綜上所述，目前我國(guó)政府檔案管理工作雖取得一定的進(jìn)步，但仍然面臨著諸多的問題，并與其他發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在著較大的差距。因此，政府檔案管理工作要想得到進(jìn)一步的發(fā)展，就必須緊隨社會(huì)發(fā)展潮流，進(jìn)行不斷的改變和更新，以探索出適合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀的檔案管理新方法，發(fā)揮出檔案資料的最大價(jià)值。

作者：盧云 單位：江蘇張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）檔案室

信息資源管理論文:網(wǎng)絡(luò)信息化圖書館信息資源管理

摘要：

隨著信息化與網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的快速發(fā)展，圖書館的社會(huì)需求及社會(huì)功能也發(fā)生了變化。為加強(qiáng)文獻(xiàn)信息資源管理，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源網(wǎng)絡(luò)化、信息化服務(wù)管理，圖書館應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；提升管理工作人員信息服務(wù)意識(shí)，拓寬管理工作的服務(wù)領(lǐng)域；提高管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)；協(xié)同紙質(zhì)與電子資源的發(fā)展，優(yōu)化文獻(xiàn)信息資源的管理模式。

關(guān)鍵詞：

網(wǎng)絡(luò)信息化；文獻(xiàn)信息資源；管理途徑

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，圖書館的管理模式、服務(wù)模式正在發(fā)生著巨大的變化，電子化、虛擬化、數(shù)字化圖書館將成為未來發(fā)展的方向，同時(shí)，讀者對(duì)知識(shí)的獲取途徑也有了更高的要求。因此，圖書館實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化管理是文獻(xiàn)信息資源管理工作的必然趨勢(shì)。

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下文獻(xiàn)信息資源管理的特點(diǎn)

（一）開放性

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，改變了對(duì)傳統(tǒng)的文獻(xiàn)信息資源空間和時(shí)間的限制，更具有了社會(huì)性。文獻(xiàn)信息資源的來源、組織、分類、管理等環(huán)節(jié)都由計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)完成，文獻(xiàn)信息資源又通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供給學(xué)習(xí)者，從而拓展了學(xué)習(xí)者的需求范圍和領(lǐng)域。

（二）主動(dòng)性

網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下數(shù)字資源越來越豐富，學(xué)習(xí)者利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)便可搜索獲得所需資料，傳統(tǒng)的文獻(xiàn)管理模式已無法滿足學(xué)習(xí)者的需求。因此，圖書館應(yīng)主動(dòng)了解學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)被動(dòng)的服務(wù)意識(shí)為主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開通多方面（如教育、醫(yī)療、生活）的網(wǎng)上信息咨詢服務(wù)。

（三）多樣性

隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，學(xué)習(xí)者的需求也呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)。與此同時(shí)，圖書館的文獻(xiàn)信息資源管理內(nèi)容也有所增加，既有紙質(zhì)資源，還包括豐富的網(wǎng)絡(luò)資源。管理者利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行更精準(zhǔn)的整合、分類，為學(xué)習(xí)者提供多樣化的信息服務(wù)。

（四）無償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合

文獻(xiàn)信息資源來源于社會(huì)，也最終服務(wù)于社會(huì)。樹立為社會(huì)提供公益性服務(wù)的理念，建立圖書館服務(wù)社會(huì)的公益性機(jī)制，是為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化圖書館的社會(huì)需求。在滿足社會(huì)需求的同時(shí)適當(dāng)向?qū)W習(xí)者提供個(gè)性化的有償信息服務(wù)，將兩種服務(wù)方式相結(jié)合能有效增加文獻(xiàn)信息資源管理的可支配資金，有利于實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置［1］。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下文獻(xiàn)信息資源管理的現(xiàn)狀

（一）管理水平有所提高

隨著網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的發(fā)展，圖書館對(duì)文獻(xiàn)信息資源的管理也發(fā)生了一定改變。特別是隨著各項(xiàng)設(shè)施的完善，為文獻(xiàn)信息資源管理工作提供了有利的條件。利用網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)者可以接觸到豐富而全面的電子資源；檢索方式的改變提高了文獻(xiàn)信息資源的搜索效率；管理流通方式的轉(zhuǎn)變提高了資源管理者的工作效率，館藏內(nèi)涵得到極大豐富，實(shí)現(xiàn)了資源共享。但圖書館文獻(xiàn)信息資源管理機(jī)制和管理模式還較守舊，限制了文獻(xiàn)信息資源管理水平的發(fā)展，影響了現(xiàn)代化圖書館的發(fā)展需求，不利于信息資源、社會(huì)資源的優(yōu)化配置［2］。

（二）管理設(shè)備不夠完善

在網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)發(fā)展的初期，圖書館的文獻(xiàn)信息資源管理有一定的改善，但由于硬件設(shè)備的不足也給文獻(xiàn)信息資源管理帶來了不良影響。在網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下，圖書館眾多文獻(xiàn)信息資源要實(shí)現(xiàn)有序管理需要先進(jìn)的硬件設(shè)施。由于圖書館文獻(xiàn)信息資源的不斷增加，管理設(shè)備不完善，學(xué)習(xí)者在檢索過程中難免會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)速慢、卡頓等現(xiàn)象而影響了工作效率。

（三）管理工作人員專業(yè)素質(zhì)不夠

文獻(xiàn)信息資源管理人員作為為社會(huì)積累、保存、傳遞各種智力資源的管理人，需具備較高的專業(yè)素質(zhì)。尤其在網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下，計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)被應(yīng)用于圖書館的管理，對(duì)管理者對(duì)數(shù)字化管理知識(shí)的掌握和技能提出了新的要求。因此，文獻(xiàn)信息資源管理工作人員要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境，提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力和水平。但由于各種原因，圖書館管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，高素質(zhì)、綜合型人才不足，造成創(chuàng)新力的不足，嚴(yán)重影響了圖書館文獻(xiàn)信息資源管理水平的提高。

（四）管理模式較傳統(tǒng)

傳統(tǒng)圖書館管理模式多采用封閉式，學(xué)習(xí)者只能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)查找所需資料，而隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式已不能充分發(fā)揮文獻(xiàn)信息資源的價(jià)值，無法滿足學(xué)習(xí)者對(duì)知識(shí)的需求量，不利于實(shí)現(xiàn)資源共享。傳統(tǒng)的文獻(xiàn)資源管理從資料的采集、整編到儲(chǔ)存完全由人工操作完成，影響了文獻(xiàn)信息資源管理的工作效率及工作質(zhì)量。

三、網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下加強(qiáng)文獻(xiàn)信息資源管理的必要性

（一）能夠豐富館藏信息資源，實(shí)現(xiàn)資源數(shù)字化管理

傳統(tǒng)圖書館的文獻(xiàn)資源主要通過工作人員收集、整編、儲(chǔ)存而獲得，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，館藏文獻(xiàn)信息資源結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，除了以實(shí)物形式存在的紙質(zhì)資源，還包括通過網(wǎng)絡(luò)獲取的網(wǎng)絡(luò)信息資源。豐富而存取便捷的網(wǎng)絡(luò)資源，將會(huì)成為圖書館提供信息服務(wù)的重要基礎(chǔ)。館藏信息資源結(jié)構(gòu)的變化，促使文獻(xiàn)資料管理工作進(jìn)入數(shù)字化管理模式。

（二）可改變文獻(xiàn)借閱的方式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)

在傳統(tǒng)的圖書館，文獻(xiàn)資料的采購(gòu)、編目、檢索等都需要付出大量的人力資源，而學(xué)習(xí)者想要借閱圖書館的文獻(xiàn)資料，也只能通過索引卡片檢索，具有一定的不便性。在網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下，文獻(xiàn)信息資源從采購(gòu)到流通均得到了很大的改善。通過利用網(wǎng)絡(luò)資源，可改變傳統(tǒng)圖書館“面對(duì)面”的借閱方式，而文獻(xiàn)傳遞的內(nèi)涵也從單一的借還、復(fù)印，逐步發(fā)展為通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)的搜索及獲取，不僅可以借閱紙質(zhì)圖書，還可以在圖書館的搜索引擎中輸入相關(guān)的信息，獲得所需數(shù)字資源，并且可以進(jìn)行下載打印，避免了傳統(tǒng)文獻(xiàn)借閱的弊端。這是網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下圖書館文獻(xiàn)信息資源管理的巨大優(yōu)勢(shì)，已在許多高校中得到了普及。

（三）可提升文獻(xiàn)的查找效率，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理

文獻(xiàn)資料的查找效率直接影響著圖書館的服務(wù)質(zhì)量及社會(huì)功能。在網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下，學(xué)習(xí)者通過標(biāo)題、關(guān)鍵詞、作者姓名等關(guān)鍵詞就可在數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索所需文獻(xiàn)資料，這不僅縮短了查閱資料的時(shí)間，還可同時(shí)享受多個(gè)單位的服務(wù)，為學(xué)習(xí)者查找文獻(xiàn)信息資源提供了極大便利。

（四）能夠滿足信息服務(wù)的需求，真正實(shí)現(xiàn)資源共享

傳統(tǒng)意義上的圖書館在文獻(xiàn)信息資源方面具有很大的局限性，學(xué)習(xí)者在特定的圖書館中檢索不到所需資料，就需要到其他圖書館進(jìn)行檢索才能夠得到自己想要的資料。由于某一圖書館資源的不足，不僅不利于學(xué)習(xí)者查找資料，而且浪費(fèi)了學(xué)習(xí)者大量的時(shí)間和精力。但是在網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下，這個(gè)問題能夠得到很好的解決，文獻(xiàn)信息資源不僅僅有實(shí)物的存在，還有了大量以數(shù)據(jù)形式存在的網(wǎng)絡(luò)資源，極大地豐富了圖書館文獻(xiàn)信息資源的內(nèi)涵。學(xué)習(xí)者可在一個(gè)圖書館通過網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)獲取其他圖書館的文獻(xiàn)資源，真正實(shí)現(xiàn)資源共享［2］。這是網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下文獻(xiàn)信息資源管理的巨大優(yōu)勢(shì)，也是資源共享的基礎(chǔ)。

四、網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下加強(qiáng)文獻(xiàn)信息資源管理的途徑

（一）購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

先進(jìn)的管理設(shè)備是管理工作高質(zhì)量開展的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障。借助現(xiàn)代化設(shè)備及先進(jìn)的管理技術(shù)，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻(xiàn)資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)形式，采用數(shù)據(jù)庫(kù)管理模式對(duì)資源進(jìn)行更精準(zhǔn)、科學(xué)的分類，使學(xué)習(xí)者能夠快速檢索到所需資料。同時(shí)，還能夠?qū)⒁虮９茉蚨官Y料受到損害的程度降至最低。數(shù)據(jù)庫(kù)管理模式不僅節(jié)省了館藏空間，延長(zhǎng)了文獻(xiàn)資料的保存時(shí)間，還最大限度地提高了管理成效，降低了管理成本［3］。

（二）提升管理工作人員的信息服務(wù)意識(shí)，拓寬管理工作的服務(wù)領(lǐng)域

在信息高速發(fā)展的時(shí)代，提高管理者管理質(zhì)量，首先要提高他們的服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)就要求管理者必須更新觀念，改變以藏為主，以館藏大小、藏書量多少來衡量圖書館服務(wù)功能的觀念，把提供信息能力、滿足學(xué)習(xí)者需求作為衡量文獻(xiàn)信息資源管理人員服務(wù)能力的標(biāo)尺。其次，要拓寬管理者管理工作的服務(wù)領(lǐng)域。作為信息服務(wù)業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，文獻(xiàn)信息資源管理工作要改進(jìn)工作方式，管理者應(yīng)在了解學(xué)習(xí)者需求的基礎(chǔ)上，采用不同的服務(wù)形式提供不同的服務(wù)內(nèi)容，在提供傳統(tǒng)服務(wù)形式的基礎(chǔ)上充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，將網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、借閱服務(wù)等變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，以滿足學(xué)習(xí)者對(duì)文獻(xiàn)信息資源的多樣化、個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)具有專題性、特色性的個(gè)性化信息服務(wù)［4］。

（三）提升管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)

圖書館工作人員的素質(zhì)直接影響著文獻(xiàn)信息資源管理的質(zhì)量，尤其在網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下，對(duì)工作人員的素質(zhì)有了更高的要求。應(yīng)定期對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，為高質(zhì)量地完成工作創(chuàng)造有利條件；同時(shí)應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行最新的管理技術(shù)培訓(xùn)，使其能較好地掌握與應(yīng)用新技術(shù)，提高操作與應(yīng)用能力，以切實(shí)提高管理工作的效率與質(zhì)量；對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化其服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力，為學(xué)習(xí)者提供更為精準(zhǔn)、高效、智能的文獻(xiàn)信息資源，使他們能充分地享有智能與便利的資源服務(wù)。

（四）協(xié)同紙質(zhì)與電子資源的發(fā)展，優(yōu)化文獻(xiàn)信息資源的管理模式

紙質(zhì)資源是文化傳承的重要工具。紙質(zhì)資源具有的社會(huì)實(shí)用性、娛樂觀賞性和收藏性等特點(diǎn)，雖然在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代中受到一些沖擊，但還是以其獨(dú)特的魅力頗受學(xué)習(xí)者的寵愛［5］。電子資源因其具有方便閱讀、可檢索性節(jié)省了學(xué)習(xí)者的時(shí)間和精力；又因其具有高速性、傳播性和動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，可以使學(xué)習(xí)者在最短時(shí)間獲得知識(shí)的更新和拓展。電子資源的發(fā)展不僅豐富了閱讀市場(chǎng)的內(nèi)涵，也補(bǔ)充了圖書館文獻(xiàn)信息資源獲得的來源。無論是紙質(zhì)資源還是電子資源，在社會(huì)發(fā)展中各有其存在的價(jià)值和意義，可以滿足學(xué)習(xí)者的不同需要。圖書館在對(duì)這兩種不同介質(zhì)文獻(xiàn)信息資源的管理過程中，要深入分析兩種資源的特質(zhì)，從學(xué)習(xí)者閱讀的角度協(xié)調(diào)紙質(zhì)和電子文獻(xiàn)信息資源，充分應(yīng)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將其進(jìn)行合理分類和有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)要將人力資源與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，使圖書館文獻(xiàn)信息資源管理得到有效優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)文獻(xiàn)信息資源管理的自動(dòng)化、規(guī)范化管理模式。在網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下加強(qiáng)對(duì)文獻(xiàn)信息資源的科學(xué)管理，將會(huì)更大程度地實(shí)現(xiàn)圖書館的社會(huì)功能和社會(huì)效益。

作者：張榮 單位：長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院科技處

信息資源管理論文:高校信息資源管理思考

摘要：

進(jìn)入二十一世紀(jì)，信息技術(shù)迅速發(fā)展，隨后與之相關(guān)的領(lǐng)域也有了很大進(jìn)步和發(fā)展。信息資源在整個(gè)社會(huì)中的地位也越來越重要。同時(shí)，信息資源在我國(guó)高校教育中也有很大建樹，高校的信息資源管理是我們目前教育管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著信息資源的規(guī)?；?、多樣化，要求高校信息資源在管理過程中，突破傳統(tǒng)模式，對(duì)信息資源管理進(jìn)行系統(tǒng)的全面的分析，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)最大優(yōu)化。本文通過對(duì)高校信息管理的發(fā)展史和研究成果，結(jié)合現(xiàn)代信息資源管理的必要性和現(xiàn)階段資源信息現(xiàn)狀的全面分析和研究，讓高校信息資源管理更有效。

關(guān)鍵詞：

高校；信息資源管理；高校教育

一、信息資源管理的內(nèi)涵及理論研究

信息資源管理，英文縮寫IRM，是高校教學(xué)管理順應(yīng)現(xiàn)代信息時(shí)代的產(chǎn)物。它是從20世紀(jì)80年代初期開始發(fā)展，在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，信息資源管理是作為一種應(yīng)用理論來適應(yīng)當(dāng)下信息化規(guī)模化的技術(shù)應(yīng)用，同時(shí)，也是應(yīng)對(duì)信息技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)代管理的一種新的挑戰(zhàn)。信息資源管理，狹義地講，就是單純的對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行管理的過程；而廣義地說，信息資源管理不僅包含了信息內(nèi)容本身，同時(shí)也包括了在信息處理過程中的載體以及與信息相關(guān)的所有資源的管理的過程。就我國(guó)而言，信息資源管理的起步和發(fā)展較晚，發(fā)展初期，在管理內(nèi)容上有很多缺陷和不足，但是，通過近些年信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)正式進(jìn)入人們的生活和工作中，我們?cè)谛畔①Y源管理上有了很大的改善，取得了傲人的成績(jī)。從發(fā)展程度上來看，我國(guó)的信息技術(shù)化工程已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，已經(jīng)做出了轉(zhuǎn)型決策，逐步從單純的信息資源的建設(shè)向管理層面邁進(jìn)，國(guó)家政府層面對(duì)信息資源管理也越來越重視，提倡資源信息的整合化、管理化。高校的教育，為社會(huì)各界培養(yǎng)出了出類拔萃的人才，各個(gè)領(lǐng)域的信息資源在高校被創(chuàng)造和利用，因此對(duì)高校信息資源的管理在國(guó)家層面上就顯得尤為重要。高校資源信息管理的最終目的，是達(dá)到信息資源的整合，資源得到優(yōu)化配置。在實(shí)際工作中，高校的信息資源管理，從管理方向來說，是高校運(yùn)用現(xiàn)代的企業(yè)模式和方法，與高校的教學(xué)管理、人才管理等相結(jié)合，統(tǒng)籌把握，協(xié)調(diào)管理，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用。我國(guó)在信息管理的研究上，已經(jīng)取得了很多重要成果，出版了大量著作，例如《信息管理學(xué)》（符福恒，1995年）、《信息管理概論》（王萬宗，1996年）、《信息管理基礎(chǔ)》（岳劍波，1999年）等，這些研究成果涵蓋了現(xiàn)代信息技術(shù)、文化信息、信息整合、信息資源分析、信息社會(huì)化轉(zhuǎn)變等多個(gè)方向。這些著作的出現(xiàn)，在很大程度上說明，我國(guó)各界對(duì)高校信息資源管理非常重視，近十年來，我國(guó)高校信息資源管理的學(xué)術(shù)研究呈上升趨勢(shì)，并且從這些學(xué)術(shù)研究成果上看，越來越縝密，越來越深入。高校信息資源的管理，主要是針對(duì)各高校的信息資源，大致分為兩個(gè)類型。文獻(xiàn)型和文檔型。文獻(xiàn)型主要以學(xué)校圖書館為主，文檔型以檔案館為主。高校信息資源的管理，不單單是對(duì)學(xué)校圖書館和檔案館的管理，它同時(shí)也要結(jié)合教師信息、學(xué)生信息等多方面，也要從教學(xué)信息作出研究。具體來說，高校信息資源管理可分以下幾類：（1）高校圖書館文獻(xiàn)信息資源管理。這個(gè)方向的管理，主要是整合圖書資源，對(duì)圖書資源進(jìn)行整體分類排序，建立整體文獻(xiàn)資源和部分文獻(xiàn)資源的結(jié)構(gòu)，對(duì)高校圖書館進(jìn)行科學(xué)的分類管理，將圖書進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、電子資源的整合分析，建立虛擬圖書館。（2）高校檔案館信息資源的管理。建立完善的信息機(jī)構(gòu)，對(duì)教學(xué)信息、教師信息和學(xué)生信息進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)入，方便以后查閱。（3）高校管理信息的管理。主要是高校傳統(tǒng)管理信息的管理，設(shè)立專業(yè)部門，其中包括財(cái)務(wù)信息管理、教務(wù)教學(xué)信息管理、科研信息管理等。這些部門隨著數(shù)字校園建設(shè)的發(fā)展，越來越多的管理信息產(chǎn)生出來，管理部門必須運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合管理信息資源，同時(shí)在日常工作中，應(yīng)互聯(lián)互通，共同做好高校管理信息的管理工作。

二、高校信息資源管理的必要性

我國(guó)高校在人才培養(yǎng)和人才的輸送方面對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，因此對(duì)高校信息資源管理的研究也是很有必要的，完善的高校信息資源管理體系，不僅可以使高校信息達(dá)到優(yōu)化，提高資源的利用率，提高教學(xué)質(zhì)量和高校人才的素質(zhì)；從另一方面來說，又可以滿足社會(huì)對(duì)人才及信息資源的需求，進(jìn)而提高社會(huì)整體文明程度，踐行以人為本的社會(huì)發(fā)展理念。

（一）高效的高校信息資源管理，可最大限度地整合高校的信息資源、利用信息資源，做大資源的優(yōu)化配置，避免信息資源浪費(fèi)。

（二）高效的高校信息資源管理，從人才基地的基礎(chǔ)上拓寬高校信息技術(shù)的利用范圍，更大限度地加快信息技術(shù)化進(jìn)程，推進(jìn)人才培養(yǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）完善的高校信息資源管理，可以更好地迎合社會(huì)發(fā)展需求，同時(shí)可以創(chuàng)造更好的條件，結(jié)合高校知識(shí)的輸送，創(chuàng)造出更多更有價(jià)值的信息資源。

三、高校信息資源管理的現(xiàn)狀

雖然我國(guó)的高校信息資源管理在學(xué)術(shù)上已有很高建樹，但是在實(shí)踐中仍有很多不足和缺陷，因此，在現(xiàn)實(shí)的高校信息管理中，需要我們注意以下問題。

（一）信息資源開發(fā)認(rèn)識(shí)不夠

在高校管理中，高校的信息資源開發(fā)是很重要的，但是往往在這個(gè)過程中，很容易單純地把信息資源開發(fā)理解為信息的采集和整理，而忽視網(wǎng)絡(luò)對(duì)現(xiàn)代信息資源的作用，對(duì)資源開發(fā)認(rèn)識(shí)不夠，理解不全面、不徹底。

（二）對(duì)高校信息管理建設(shè)的投入不夠

1.師資力量投入不夠。由于高校信息資源管理在我國(guó)仍然屬于一個(gè)理論范疇，大部分學(xué)校在教學(xué)過程中，很容易忽視這個(gè)管理問題。因此對(duì)師資力量的投入就不會(huì)有很大的比例，造成工作人員專業(yè)技能不熟練、專業(yè)素質(zhì)不精練。

2.硬件設(shè)施投入不夠。高校的信息資源管理，相對(duì)教學(xué)來說，是一個(gè)很繁重的工作，因?yàn)閷?duì)信息資源的認(rèn)識(shí)不夠，忽視管理的發(fā)展硬件的投入，例如計(jì)算機(jī)的投入不能及時(shí)更新和增加，不能從效率上有效解決。

3.軟件設(shè)施投入?yún)T乏。忽視高校信息資源管理的重要性，對(duì)軟件投入，例如業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)不夠，多媒體教學(xué)課件的研發(fā)力度不夠，對(duì)高校信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立不夠完善等等。

4.信息資源管理滯后文獻(xiàn)資源的開發(fā)利用。信息資源的管理是高校在整體管理中的一個(gè)重要事項(xiàng)。但從高校教學(xué)業(yè)務(wù)來說，信息資源的管理屬于新型輔助教學(xué)業(yè)務(wù)，是教學(xué)管理中的一個(gè)靜態(tài)組成，這樣就很容易造成對(duì)信息管理的忽視，往往大部分學(xué)校更重視文獻(xiàn)信息的資源開發(fā)和利用，但是，信息的多樣性、復(fù)雜性造成資源配置不合理等現(xiàn)象，制約了信息資源的管理體系的構(gòu)建。

5.信息資源開發(fā)缺乏有效的合理的規(guī)劃。高校的信息資源管理，從一方面來說，就是對(duì)高校范圍內(nèi)所有跟教學(xué)有關(guān)的信息，進(jìn)行采集，整理，加工的過程，每個(gè)環(huán)節(jié)不容忽視，都需要進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃，利用高校教學(xué)其他管理模式的構(gòu)建，結(jié)合自身弊端，合理地進(jìn)行規(guī)劃分析，做到對(duì)信息資源管理的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密分析和構(gòu)建。

（三）高校信息資源在內(nèi)容上不全面

由于我國(guó)高校信息資源管理起步較晚，發(fā)展前期比較慢，因此在實(shí)踐過程中，很難把握信息內(nèi)容。例如在很多地區(qū)，高校信息資源在內(nèi)容上，都是不全面的，尤其是校園信息的中，單純地只限于通知、獎(jiǎng)勵(lì)等，信息內(nèi)容狹窄，信息量少、不全面。在這些信息資源中，很難找到可以對(duì)教師、學(xué)生有用信息。

四、高校信息資源管理的建設(shè)

（一）提高高校管理層對(duì)信息資源管理重要性的認(rèn)識(shí)

在我國(guó)現(xiàn)有的教育體系中，忽視信息資源的管理，尤其在高校的教學(xué)管理中的管理層，對(duì)高校信息資源管理理解不夠透徹，認(rèn)識(shí)不夠多，很容易忽視這個(gè)問題，因?yàn)?，在高校的信息資源的管理上，加強(qiáng)管理層對(duì)資源管理重要性的認(rèn)識(shí)很有必要。從中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息化的發(fā)展情況中出發(fā)，教育部門要經(jīng)常組織高校管理人員培訓(xùn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部在信息資源管理重要性的認(rèn)識(shí)，給高校的信息資源管理營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍和管理方向。

（二）優(yōu)化整合高校信息資源管理機(jī)構(gòu)

在我國(guó)高校的管理上，已經(jīng)有很多學(xué)校設(shè)立了專門的信息管理部門，但是，由于教育體制的結(jié)構(gòu)的約束，高校信息資源管理在管理過程中，模式單一陳舊，沒有系統(tǒng)的管理約束，造成管理各部門、各崗位之間的銜接不夠，缺乏溝通和交流，造成管理機(jī)構(gòu)工作效率低下。在這樣的管理模式下，很難做到高效信息資源的優(yōu)化配置，造成信息資源的浪費(fèi)，因此，我們要加強(qiáng)部門之間的溝通和聯(lián)系，建立高校資源信息庫(kù)，配有專人負(fù)責(zé)，精簡(jiǎn)信息資源管理部門，明確工作崗位職責(zé)等，保證信息資源的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（三）加強(qiáng)高校信息資源管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

我國(guó)信息資源管理起步較晚，在管理領(lǐng)域?qū)儆谛碌姆懂?，很多高校?duì)資源管理部門和管理人員的重視不夠，致使信息資源管理成為管理領(lǐng)域一個(gè)大大的盲區(qū)。各個(gè)學(xué)校經(jīng)常會(huì)把一些沒有專業(yè)素養(yǎng)的管理人員安排上崗，造成管理工作的停滯不前，阻礙高校信息資源管理進(jìn)程，因此，高校應(yīng)該重視信息管理人員的專業(yè)素質(zhì)，提高管理人員的專業(yè)技術(shù)能力，適當(dāng)組織信息管理人員培訓(xùn)，增強(qiáng)友好院校的經(jīng)驗(yàn)交流，也可以適當(dāng)?shù)丶尤胄迈r血液，加強(qiáng)信息管理與信息技術(shù)的接軌。

（四）加大高校信息資源管理上軟件硬件的投入比

在加強(qiáng)高校管理人員的認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也一定要加強(qiáng)管理硬件和軟件的投入比，在教學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算上，增加信息資源管理預(yù)算，在硬件上，及時(shí)更新管理設(shè)備，例如計(jì)算機(jī)、多媒體設(shè)備。在軟件的投入上，多研究開發(fā)教學(xué)系統(tǒng)平臺(tái)、教學(xué)管理平臺(tái)等信息化技術(shù)，從而可以使資源管理更加有效。

（五）利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，結(jié)合高校傳統(tǒng)管理，建立科學(xué)的高校信息化管理模式

高校信息資源的數(shù)量巨大，內(nèi)容廣泛，要求在信息資源管理上投入大量的人力物力，但是，我們不能一味盲目地投入，要運(yùn)用現(xiàn)代的先進(jìn)技術(shù)水平，結(jié)合高校日常管理，建議一套科學(xué)的高校信息化管理模式，給高校在管理上提供技術(shù)幫助，運(yùn)用這些現(xiàn)代化信息技術(shù)，更加準(zhǔn)確地把握管理方向和管理模式，提高高校信息資源的利用率。

總之，高校的信息資源管理在我國(guó)是一個(gè)新范疇，需要我們用發(fā)展的眼光來看待，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)高校信息管理的管理工作，滿足社會(huì)對(duì)高校人才的需求，推進(jìn)高校管理的信息化建設(shè)。

作者：趙振營(yíng) 單位：河南中醫(yī)大學(xué)

信息資源管理論文:醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息資源管理探微

摘要：

隨著社會(huì)科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來為人們提供了更加便利的生活。這也使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)受到更加廣泛的應(yīng)用，無論是人們的生活?yuàn)蕵愤€是工作，都離不開計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，受到改變的不只只是人們的生活，對(duì)于行業(yè)的發(fā)展改變也有著很大的推動(dòng)力，特別是醫(yī)院的管理系統(tǒng)。對(duì)于醫(yī)院的管理系統(tǒng)來說，不僅包括了所有的醫(yī)學(xué)科目、醫(yī)學(xué)信息，還有管理學(xué)和信息技術(shù)等各個(gè)方面的融合問題，人們利用邊緣化的科學(xué)方式使之融合到一起。而這種邊緣化科學(xué)很早之前就被國(guó)外引用了，也為其國(guó)家做出了很大的貢獻(xiàn)。醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源作為一個(gè)醫(yī)院最重要的信息，對(duì)于醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)以及發(fā)展都有著很大的影響，所以本文通過對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下醫(yī)院信息資源的管理，來分析了一下怎樣利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的便利，來方便醫(yī)院對(duì)信息資源的管理。

關(guān)鍵詞：

醫(yī)院管理；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；信息資源；信息管理

在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)?shù)赖臅r(shí)代，怎樣安全的利用網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)重要的問題，所以建立相對(duì)安全的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理環(huán)境是非常必要的。建立一個(gè)制度完善、體系健全的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理，對(duì)于醫(yī)院的信息化建設(shè)和醫(yī)院的發(fā)展都是非常具有意義。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，醫(yī)院在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理有了很大的突破，但是也存在一定的漏洞，所以各種問題疊加在一起，對(duì)于醫(yī)院建設(shè)安全的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理是有著很大的影響的。

1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的定義

醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源是怎樣定義的，大致我們可以分為兩個(gè)部分來進(jìn)行理解。首先是我們通常的理解，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的信息資源一般就是醫(yī)院的文獻(xiàn)資料，還有一些相關(guān)的數(shù)據(jù)，或者是醫(yī)院里各種設(shè)備的一些資料等等一些能夠看的見文字記載的內(nèi)容。還有一種，醫(yī)院計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)信息資源，包括了醫(yī)院所有的活動(dòng)過程，都有著詳細(xì)的記錄，這里面也不乏一些惡劣的信息，也有醫(yī)院所有人員或是設(shè)備的資料，甚至是醫(yī)院資金的資料都可能記錄在冊(cè)。但是因?yàn)樾畔①Y源網(wǎng)絡(luò)化是時(shí)代的必然發(fā)展，所以在資源的分布還是數(shù)量上都不同于傳統(tǒng)的信息資源管理，而這些新的特點(diǎn)，也被人們逐漸的接受并且應(yīng)用。

2醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理現(xiàn)狀

2.1醫(yī)院組織的不到位，醫(yī)院的信息資源管理最重要的是管理兩個(gè)字，而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)下的信息資源管理卻因?yàn)獒t(yī)院的組織工作不到位，而不能充分的發(fā)揮出管理的作用。因此，在互聯(lián)網(wǎng)遍布每家每戶的今天，怎樣健全醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理工作，是能否發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息的重要工作。但是，實(shí)際的情況卻是，醫(yī)院對(duì)于管理機(jī)制的完善、網(wǎng)絡(luò)信息資源的控制以及管理組織上都存在很大的問題。除了醫(yī)院對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息資源管理不夠重視意外，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息資源的質(zhì)量控制的力度也是不夠的，這就導(dǎo)致了管理機(jī)制的缺少、信息的組織化程度不夠、資源混亂等各種問題，這不僅不能對(duì)醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理起到優(yōu)化的作用，對(duì)于建立健全網(wǎng)絡(luò)信息資源也是一個(gè)很大的影響所在。所以怎樣能夠使得醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源更加的便于管理，最重要的是要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息資源的組織管理方式，利用完善的管理制度來達(dá)到更好的推進(jìn)醫(yī)院信息建設(shè)的目的，也能夠進(jìn)一步的貼合時(shí)代的發(fā)展，使得醫(yī)院的發(fā)展更加的長(zhǎng)遠(yuǎn)。

2.2醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的功能不夠健全，指的是醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息資源的檢索功能不夠盡善盡美，信息資源的使用產(chǎn)生了很大的影響。醫(yī)院想要一直發(fā)展下去，就必須緊跟形勢(shì)，而醫(yī)院想要現(xiàn)代化的發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)是必不可少的一個(gè)措施。因此建立一個(gè)完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的檢索工程是非常必要的，只有完善了醫(yī)院信息資源的功能，才能夠更好的使醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源被使用。但是就目前來說，醫(yī)院普遍存在著檢索功能單一的問題，局限性也是比較大的，這就很大程度的影響了醫(yī)院信息化的發(fā)展，對(duì)于信息資源的利用程度也會(huì)降低的。所以，怎樣建立更加完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的檢索功能，是現(xiàn)代化醫(yī)院想要發(fā)展所面臨最重要的問題。

2.3網(wǎng)絡(luò)信息的規(guī)范性不夠，規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)信息是需要完善的網(wǎng)絡(luò)信息資源管理和技術(shù)控制的，這對(duì)現(xiàn)在的醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理是非常缺少的。但是，規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)信息活動(dòng)，不僅僅依靠醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，很大的程度也取決于用戶良好的行為規(guī)范和管理工作的健全以及良好的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源環(huán)境，這些都是不能缺少的。這就要求，醫(yī)院在建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的時(shí)候，健全管理體系，盡量避免在管理上存在缺陷，并且對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的行為規(guī)范也要加以監(jiān)控，避免對(duì)醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)信息資源造成破壞。同時(shí)，在技術(shù)監(jiān)控的一方面，就目前我國(guó)的情況來看，還是存在很大的局限性的，并且對(duì)于監(jiān)控的形式也是不夠到位的。這就需要醫(yī)院優(yōu)化自身的安全管理，利用新的技術(shù)方式來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理，盡量避免出現(xiàn)不必要的技術(shù)問題。

3強(qiáng)化醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的策略

目前的情況來看，醫(yī)院想要更好的發(fā)展，信息化建設(shè)是一個(gè)必不可少的措施，所以這就要求醫(yī)院建立一個(gè)安全的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源環(huán)境，并且提高信息資源的使用率，這才是發(fā)展醫(yī)院的關(guān)鍵。管理機(jī)制的缺乏、管理體系不夠完善是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源比較容易出現(xiàn)的問題，這就需要建立了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的醫(yī)院能夠提高信息的使用效率，并且更加的優(yōu)化自己的信息建設(shè)。在建立健全管理機(jī)制的情況下，能夠很好的執(zhí)行；建立良好的信息資源環(huán)境，有效的提高信息的使用情況；并且利用新的科學(xué)技術(shù)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，來進(jìn)一步的為自己醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源提供更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持，為了建立更好的醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理，筆者提出了自己的幾個(gè)建議：

3.1建立健全管理制度，并且依靠完善的管理制度，來提高管理效率。同時(shí)也要強(qiáng)化醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理，依靠管理機(jī)制來落實(shí)管理，使得管理制度更加的有效。這就需要，醫(yī)院要有一個(gè)健全的管理機(jī)制，在各個(gè)方面都有切實(shí)可行的管理制度，為醫(yī)院的信息共享創(chuàng)造一個(gè)好的使用環(huán)境。并且也要將醫(yī)院的每一個(gè)部門都參與進(jìn)來，加快醫(yī)院信息的交流。

3.2建立更加完善的網(wǎng)絡(luò)信息資源的檢索功能，這就需要依靠檢索引擎來完成，從而提高資源的使用率。對(duì)于醫(yī)院來說，也應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)信息的檢索功能，利用更加完善的檢索功能來提高信息資源的建設(shè)情況。目前，我國(guó)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的最大缺點(diǎn)，在于檢索的引擎體系，所以需要醫(yī)院建立一個(gè)安全的檢索引擎體系來供醫(yī)院使用，提高網(wǎng)絡(luò)信息資源的使用情況。在這個(gè)基礎(chǔ)上，建立一個(gè)高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過對(duì)數(shù)據(jù)的完善來提高醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用率。通過這些可以說明，想要進(jìn)一步的強(qiáng)化醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理，就需要進(jìn)一步的強(qiáng)化檢索功能以及數(shù)據(jù)的完善，為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理提供一個(gè)好的環(huán)境，從而保障醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息得到最大的使用效率。

4結(jié)束語

通過上面的說明我們能夠知道，醫(yī)院想要更好的發(fā)展，積極的建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理建設(shè)是非常必要的。但是因?yàn)獒t(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理存在的問題，怎樣對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化是一個(gè)非常必要的措施。

作者：仇惠林 單位：滁州市第一人民醫(yī)院

信息資源管理論文:醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息資源管理研究

摘要:

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)越來越多的應(yīng)用于各行各業(yè)當(dāng)中，其中計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理系統(tǒng)在各個(gè)醫(yī)院中的應(yīng)用，大大的提高了醫(yī)院的工作效率，優(yōu)化了醫(yī)院的工作方式及方法，醫(yī)院進(jìn)入了信息網(wǎng)絡(luò)化管理的時(shí)代，在醫(yī)院的實(shí)際應(yīng)用及管理中有著舉足輕重的地位及作用，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理將成為醫(yī)院建設(shè)中不可或缺的必然因素及發(fā)展前提。

關(guān)鍵詞：

醫(yī)院；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；信息資源管理

引言

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志，人類已經(jīng)進(jìn)入到以數(shù)字化信息及網(wǎng)絡(luò)化信息為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理也是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展的產(chǎn)物。醫(yī)院信息管理在歷經(jīng)了傳統(tǒng)管理時(shí)期、技術(shù)管理時(shí)期以及信息資源管理時(shí)期的發(fā)展階段之后，正逐漸向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的階段邁進(jìn)及轉(zhuǎn)變，在此種管理模式的影響下，醫(yī)院的信息管理工作和醫(yī)院的服務(wù)方式必將有著翻天覆地的變化，并向著良好的方向逐步發(fā)展，也必然會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)發(fā)展需求。

一、醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的含義

醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源是指醫(yī)院文獻(xiàn)資源或數(shù)據(jù)資源，其中包括文字、圖像、醫(yī)療器械及信息等資源，而對(duì)于醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理則是如何對(duì)醫(yī)院當(dāng)前擁有的現(xiàn)狀進(jìn)行一個(gè)比較系統(tǒng)且完善的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及調(diào)用，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的開發(fā)和利用。

二、醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的特點(diǎn)

1.數(shù)字化的存儲(chǔ)形式

傳統(tǒng)的資源存儲(chǔ)方式是將所有信息記錄在紙質(zhì)文件上，封存留檔，這樣費(fèi)時(shí)費(fèi)力并且需要大量的空間來存儲(chǔ)，而現(xiàn)今醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源具有數(shù)字化存儲(chǔ)的特點(diǎn)，將原有的紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)換為磁性介質(zhì)上的電磁信號(hào)，或者光介質(zhì)上的光傳播來實(shí)現(xiàn)信息資源的管理，這樣不但節(jié)省了大量的人力物力，也使得查閱信息更加便利，同時(shí)具有存儲(chǔ)量大的特點(diǎn)，可以無限制的存儲(chǔ)信息，以數(shù)字化的存儲(chǔ)方式來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息資源的管理，不但可以在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行防護(hù)保密處理，同時(shí)也可通過網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行資源的共享。

2.多樣化的表現(xiàn)形式

傳統(tǒng)在紙質(zhì)文件上的信息資源管理方式，在存儲(chǔ)及查閱方面均受到時(shí)間和空間上的制約，而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的方式，可以通過多種多樣的表現(xiàn)形式進(jìn)行查閱與共享，如文本、音頻、軟件、視頻和圖像等多元化的方式進(jìn)行展現(xiàn)，涉及的領(lǐng)域較廣，可以更好的促進(jìn)行業(yè)間的交流，使得資源共享，做到利益最大化。

3.以網(wǎng)絡(luò)作為傳播載體

傳統(tǒng)意義上的醫(yī)院信息資源管理通常以紙質(zhì)或磁盤作為載體進(jìn)行管理，而隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)應(yīng)用于醫(yī)院的信息資源管理當(dāng)中，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為載體，用虛擬多樣的形式展現(xiàn)給人們，人們可以直接利用互聯(lián)網(wǎng)查閱和瀏覽醫(yī)院信息，方便快捷，便于醫(yī)院信息資源的管理，同時(shí)，醫(yī)療和科研工作者也可以利用網(wǎng)絡(luò)來獲取更多的新資源和新技術(shù)，更好的為患者服務(wù)，這體現(xiàn)了醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的傳輸性和共享性。

三、醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的內(nèi)容核心

在醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理當(dāng)中，數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)是一切管理內(nèi)容的核心，它是所有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及數(shù)據(jù)調(diào)用查閱的基礎(chǔ)和來源，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)可以應(yīng)用到各行各業(yè)當(dāng)中，他可以實(shí)現(xiàn)資源共享的功能，并能節(jié)省很多不必要的人力、物力和財(cái)力，能夠保障醫(yī)護(hù)工作者的工作效率，保障醫(yī)院更好的為患者服務(wù)，同時(shí)可以更加精準(zhǔn)的計(jì)算醫(yī)院的收支情況。在保障醫(yī)院利益的基礎(chǔ)上，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的使用，也可以記錄醫(yī)院患者的病歷信息等，給醫(yī)生和患者節(jié)省了很多查詢病史的時(shí)間，使治療效果更加明顯，從而提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，樹立醫(yī)院品牌形象，使醫(yī)院在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

四、醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理和利用

1.歷史信息的維護(hù)及物品設(shè)備的管理

醫(yī)院的歷史信息是醫(yī)院發(fā)展的見證，對(duì)醫(yī)院今后的發(fā)展方向具有指導(dǎo)性的作用，而醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理和利用，可以滲透到醫(yī)院的每一個(gè)發(fā)展歷程，記錄醫(yī)院成長(zhǎng)過程中的一點(diǎn)一滴，可以減少過去紙質(zhì)文件所占的空間，并節(jié)約資源。同時(shí)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理和利用可以更精準(zhǔn)的記錄醫(yī)院內(nèi)的每一種藥品及設(shè)備，提高醫(yī)院的工作效率，分門別類進(jìn)行管理，保障各部門間協(xié)調(diào)統(tǒng)一，工作穩(wěn)定運(yùn)行。

2.提高網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用率

建立醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的核心是可以最大限度的實(shí)現(xiàn)資源共享，可以讓更多用戶通過網(wǎng)絡(luò)可以進(jìn)行信息的查閱和使用，醫(yī)院在建立醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源后，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行宣傳和資源共享，提升醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，通過資源共享，提高醫(yī)生的醫(yī)學(xué)素養(yǎng)，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的工作能力和水平，更快速的實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部、醫(yī)院和醫(yī)院間的、甚至是醫(yī)院與其他領(lǐng)域間的互動(dòng)與交流，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

結(jié)束語

目前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源系統(tǒng)已經(jīng)越來越多的應(yīng)用于各個(gè)醫(yī)院當(dāng)中，人們感受到了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源系統(tǒng)利用給患者帶來的便利，同時(shí)醫(yī)護(hù)人員也感受到應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源系統(tǒng)后的工作效率之高，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源正日趨占據(jù)醫(yī)院發(fā)展的主導(dǎo)地位，使醫(yī)院的發(fā)展日益壯大，其發(fā)揮著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的最大潛能和利用率，使醫(yī)院的管理更加的科學(xué)化和現(xiàn)代化，提高醫(yī)院的工作效率，樹立科學(xué)化管理的醫(yī)院形象，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理和使用，將會(huì)更好的促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展和醫(yī)療水平的進(jìn)步。

作者：曹宏海 單位：天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院

信息資源管理論文:高校圖書館信息資源管理應(yīng)用

［摘要］

公共信息資源管理是社會(huì)信息化建設(shè)的核心領(lǐng)域之一，而高校圖書館信息服務(wù)社會(huì)化是信息時(shí)展的必然趨勢(shì)。文章闡述了兩者的關(guān)系，分析了高校圖書館信息服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)狀及問題，并提出了將公共信息資源管理在高校圖書館信息服務(wù)社會(huì)化中應(yīng)用的幾點(diǎn)具體做法。

［關(guān)鍵詞］

公共管理;信息資源;高校圖書館;信息服務(wù)社會(huì)化

1公共管理、公共信息資源管理概述

管理是人類社會(huì)協(xié)同勞動(dòng)與共同生活的產(chǎn)物。隨著社會(huì)分工和生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展，管理活動(dòng)已成為人類實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分，并廣泛滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為人類社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的重要途徑。公共管理形成于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，是指公共組織有效地提供公共物品及服務(wù)。公共管理雖然只有一百多年的歷史，但是它具有強(qiáng)大的生命力與創(chuàng)新力。信息資源是信息時(shí)代社會(huì)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)資源，在促進(jìn)生存與社會(huì)進(jìn)步的過程中發(fā)揮著重要作用。公共信息資源作為基礎(chǔ)性信息資源，已成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一項(xiàng)非常重要的戰(zhàn)略資源。美國(guó)早在19世紀(jì)40年代就開始重視公共信息管理問題，20世紀(jì)90年代以來，歐美各國(guó)將公共信息管理納入國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，對(duì)公共信息的理論研究也已經(jīng)比較系統(tǒng)和深入。在我國(guó)，對(duì)公共信息資源管理的理論研究尚處于起步階段，一些學(xué)者從21世紀(jì)初期開始陸續(xù)關(guān)注公共信息資源管理的研究。

2公共信息資源管理與圖書館的關(guān)系

公共信息資源的特征決定了公共信息資源的管理主體是包括圖書館、政府及其下屬事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織等在內(nèi)的多元化管理主體。圖書館作為社會(huì)知識(shí)、信息、文化的記憶和擴(kuò)散裝置，在公共信息資源管理中發(fā)揮著無可替代的作用，并且具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?

2.1圖書館是公共信息資源管理的天然主體

圖書館是社會(huì)信息的集散中心，聚集了各種類型、不同行業(yè)的大量信息資源。信息的生產(chǎn)、加工、整理等工作是圖書館存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，圖書館具有先進(jìn)的信息技術(shù)與設(shè)備，并引進(jìn)了大量專業(yè)人才，這些優(yōu)勢(shì)使圖書館成為公共信息資源管理的最佳選擇。在信息社會(huì)中，圖書館積極引進(jìn)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)，與圖書館的工作相融合，形成現(xiàn)代化的圖書館?？梢哉f，信息資源的各種處理技術(shù)產(chǎn)生于圖書館，發(fā)展于圖書館，完善于圖書館，圖書館擁有最科學(xué)的信息處理、加工方法，最先進(jìn)的信息設(shè)備以及大量的圖書館專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)、信息專業(yè)等各行各業(yè)的專業(yè)人才，能夠滿足不同類型、不同種類公共信息資源管理的需要。另外，圖書館作為專門的信息機(jī)構(gòu)與公共服務(wù)部門，在公民中取得了良好的信任度。圖書館的群眾基礎(chǔ)與專業(yè)的信息處理技術(shù)使圖書館具備了公共信息資源管理的先天優(yōu)勢(shì)。

2.2公共信息資源管理是圖書館的社會(huì)使命

圖書館作為人類文明的物質(zhì)載體與傳承媒介，它的直接作用是對(duì)人類社會(huì)的各種文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行收集、組織、存儲(chǔ)、傳播。圖書館就是在收集、組織、存儲(chǔ)、傳播等信息資源管理的具體活動(dòng)中，在發(fā)揮自己的社會(huì)功能與實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值的同時(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)信息資源全社會(huì)共享和信息資源價(jià)值這一社會(huì)理想。在信息和知識(shí)時(shí)代，信息資源管理是社會(huì)管理和社會(huì)信息化建設(shè)的核心領(lǐng)域。公共信息資源管理在社會(huì)信息資源管理體系中具有重要地位，圖書館的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)構(gòu)成了社會(huì)公共信息資源管理的重要內(nèi)容，圖書館尤其是公共圖書館在公共信息資源管理中具有舉足輕重的社會(huì)地位和社會(huì)功能。公共信息資源管理是信息時(shí)代賦予圖書館的重要使命，是社會(huì)發(fā)展的要求。

3高校圖書館信息服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)狀及存在問題

我國(guó)高校圖書館向社會(huì)開放起步較晚，20世紀(jì)80年代起，才陸續(xù)有高校圖書館向社會(huì)開放。近幾年來，越來越多的高校圖書館開始為社會(huì)提供信息服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容也從單一的提供館藏書刊、資料借閱向開展信息檢索、信息、信息調(diào)研、信息決策，提供特色信息等模式轉(zhuǎn)變。我國(guó)高校圖書館信息服務(wù)社會(huì)化取得了一些成效，與此同時(shí)，存在的問題也日益凸顯出來。主要有以下幾個(gè)方面:首先，現(xiàn)有的高校圖書館管理機(jī)制體制束縛了信息服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展。我國(guó)高校有的隸屬于國(guó)家部委，有的隸屬于省市教育部門，隸屬不同，領(lǐng)導(dǎo)的體制也不同，導(dǎo)致圖書館間合作一直沒能取得實(shí)質(zhì)性成果。同時(shí)，高校圖書館信息服務(wù)社會(huì)化缺乏相關(guān)政策、法規(guī)的指導(dǎo)，沒有形成一套向社會(huì)提供信息服務(wù)的運(yùn)行、激勵(lì)機(jī)制，沒能充分調(diào)動(dòng)圖書館管理、服務(wù)人員的積極性。其次，高校圖書館的人員配備是根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、圖書館的藏書量以及為教學(xué)、科研服務(wù)的目標(biāo)確定的，在向社會(huì)提供信息服務(wù)時(shí)必然會(huì)出現(xiàn)人員緊缺和人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問題。同時(shí)，由于高校圖書館主要是為校內(nèi)師生服務(wù)，缺乏與社會(huì)上的企業(yè)及其他單位的溝通，導(dǎo)致信息服務(wù)供給雙方存在交流障礙。最后，高校信息服務(wù)社會(huì)化面臨的外部競(jìng)爭(zhēng)同樣存在。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館已不是唯一提供信息服務(wù)的場(chǎng)所，各種電子學(xué)術(shù)傳播系統(tǒng)、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)文獻(xiàn)傳播系統(tǒng)、電子圖書系統(tǒng)給圖書館帶來了很大沖擊。

4公共信息資源管理在高校圖書館信息服務(wù)社會(huì)化的應(yīng)用

4.1公共信息資源的采集

公共信息資源管理的最核心問題就是信息源的保障問題，如果沒有用戶關(guān)注的信息，無法滿足用戶的信息需求，公共信息資源管理就成了無源之水，因此，要實(shí)現(xiàn)有效的公共信息資源管理首先要解決的問題就是信息源的問題，即公共信息資源采集。公共信息資源的采集是根據(jù)特定的目標(biāo)與要求，將分散蘊(yùn)藏在不同時(shí)空領(lǐng)域的有關(guān)信息采掘和積聚起來的過程。公共信息資源屬于公共物品的范疇，具有顯著的公共性，同時(shí)分布廣闊，內(nèi)容紛繁，涉及各個(gè)領(lǐng)域、各種類型，必須根據(jù)公共信息資源的特點(diǎn)，以及時(shí)性、系統(tǒng)連續(xù)性、科學(xué)性為原則，制定合理的公共信息資源采集策略。

4.2公共信息資源的組織

公共信息資源采集之后需要對(duì)其進(jìn)行序化整理，公共信息資源的整理是依靠專門的技術(shù)方法和手段對(duì)信息資源進(jìn)行選擇和整理，從而使這類信息資源得以充分利用的工作。公共信息資源整理主要包括分類、標(biāo)引、描述等工作，并且在此基礎(chǔ)上建立公共信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，向用戶提供檢索服務(wù)。信息分類是將相關(guān)的信息資源集合在一起，形成一個(gè)等級(jí)體系，使用戶更容易地找到所需信息。公共信息資源分類體系的構(gòu)建要以科學(xué)、易用為原則，使任何學(xué)歷、任何教育背景的人都能通過公共信息資源的分類體系找到自己所需的信息。公共信息資源序化整理后即可向用戶提供閱覽與借閱服務(wù)，同時(shí)建立集中、專門的公共信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，將本館的公共信息資源數(shù)字化，提供多種檢索途徑，便于用戶在任何時(shí)間、地點(diǎn)查找自己所需要的信息，實(shí)現(xiàn)公共信息資源的有效、充分利用。

4.3公共信息資源的服務(wù)

公共信息服務(wù)是公共信息資源管理的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)公共信息資源價(jià)值的過程。公共信息服務(wù)建立在圖書館傳統(tǒng)信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，又擁有自己獨(dú)特的內(nèi)容，同時(shí)將伴隨技術(shù)與社會(huì)的發(fā)展、用戶信息需求的變化而不斷調(diào)整。圖書館首先要做的是公共信息資源服務(wù)的宣傳與推廣工作，只有在用戶了解與肯定的基礎(chǔ)上公共信息資源服務(wù)才能順利開展。在得到有效的宣傳推廣后，圖書館可以開展形式多樣的公共信息服務(wù)。首先，公共信息資源的常規(guī)服務(wù)，即以圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)方式提供公共信息資源服務(wù)。主要包括公共信息資源的咨詢、查詢、閱覽、外借、復(fù)印等免費(fèi)服務(wù)，以及一些有償信息服務(wù)，如定題服務(wù)、內(nèi)容服務(wù)、決策支持服務(wù)等。其次，還應(yīng)該發(fā)揮圖書館的信息中介作用，將圖書館建成真正的社區(qū)公共信息資源中心。圖書館為用戶提供空間免費(fèi)和查詢個(gè)人需要的信息。最后，圖書館還可以向用戶提供計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，普及信息意識(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)是一項(xiàng)重要的公共信息資源服務(wù)，提高了公共信息資源的利用率。

5結(jié)論

公共信息資源管理是圖書館學(xué)研究的一個(gè)新領(lǐng)域，同時(shí)又是一個(gè)與信息資源管理和公共管理的交叉研究領(lǐng)域，其實(shí)踐遠(yuǎn)比理論要復(fù)雜得多，未來還需要進(jìn)行深入的分析和研究。同時(shí)，在知識(shí)時(shí)代的今天，高校圖書館應(yīng)當(dāng)積極吸收新的管理理念，提升圖書館服務(wù)質(zhì)量和效率，更好地實(shí)現(xiàn)圖書館的服務(wù)社會(huì)化。

作者：李思林 單位：遼寧行政學(xué)院

信息資源管理論文:醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息資源管理

摘要：

信息化建設(shè)是新時(shí)期醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。筆者立足醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理現(xiàn)狀，從完善管理機(jī)制、健全網(wǎng)絡(luò)信息資源檢索功能、提供相關(guān)技術(shù)支撐等方面，闡述了新時(shí)期強(qiáng)化醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的應(yīng)對(duì)措施，以更好地推動(dòng)醫(yī)院信息化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：

醫(yī)院；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；信息資源管理

在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，構(gòu)建安全穩(wěn)定的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源環(huán)境，是有效利用網(wǎng)絡(luò)信息資源的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，醫(yī)院步入了信息化建設(shè)時(shí)期，構(gòu)建制度化、體系化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理，對(duì)于醫(yī)院信息化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，醫(yī)院在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理方面取得了諸多成效，但也存在不足，如管理缺乏制度化、體系化，管理效率不高等問題，突出醫(yī)院優(yōu)化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的必要性與緊迫性。筆者立足于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理存在的問題與不足，就如何實(shí)現(xiàn)有效管理，提出以下幾點(diǎn)建議。

1醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理現(xiàn)狀

（1）組織不到位：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理缺乏有效組織，管理作用未能充分發(fā)揮。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，完善的管理組織是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息資源作用的重要基礎(chǔ)。對(duì)于醫(yī)院而言，在信息化建設(shè)過程中，應(yīng)注重計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的有效組織。但從實(shí)際來看，醫(yī)院缺乏完善的管理機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)信息資源的質(zhì)量控制上，存在組織不到位、管理漏洞頻現(xiàn)的問題。一方面，醫(yī)院對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理不夠重視，導(dǎo)致管理機(jī)制缺失，信息的組織化程度不高，管理的實(shí)效性不足；另一方面，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源質(zhì)量控制不到位，導(dǎo)致資源混亂，不僅不能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行有效利用，也對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理帶來較大阻礙。因此，優(yōu)化醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源管理，工作重點(diǎn)在于進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息資源的組織管理，為網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用及管理，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部條件，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)。

（2）功能不健全：網(wǎng)絡(luò)信息資源檢索功能不完善，資源利用存在障礙。醫(yī)院致力于信息化建設(shè)，是醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)信息資源管理體系，完善功能設(shè)置，是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理及利用的重要保障。當(dāng)前，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的檢索功能尚不完善，檢索存在較大局限性，資源檢索途徑比較單一，這不僅影響了資源檢索的利用效率，而且給用戶的檢索和利用帶來諸多不便。因此，進(jìn)一步完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息資源的檢索功能，構(gòu)建更加健全的功能體系，是新時(shí)期醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理及發(fā)展的重要內(nèi)容，更是契合醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的集中體現(xiàn)。

（3）失范嚴(yán)重：網(wǎng)絡(luò)信息資源管理體系不完善，技術(shù)監(jiān)控存在較大局限性。規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)信息活動(dòng)，依托于用戶良好的行為規(guī)范，也在于管理工作的全面覆蓋，以及良好的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源環(huán)境。首先，醫(yī)院在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理體系建設(shè)中，由于缺乏管理體系，以至于管理存在漏洞，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息活動(dòng)的失范行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源造成破壞；其次，在技術(shù)監(jiān)控方面，存在較大技術(shù)局限性，出現(xiàn)監(jiān)控不到位的情形。一方面，醫(yī)院為了強(qiáng)化安全管理，采用了諸多新的技術(shù)方法、工具，用于網(wǎng)絡(luò)信息資源安全管理，但由于忽略技術(shù)等原因，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息資源面臨諸多安全威脅；另一方面，多元化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理工作的常態(tài)化、機(jī)制化，管理缺乏有效的組織，顯然無法為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源提供安全保障。

2強(qiáng)化醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的策略

當(dāng)前，信息化建設(shè)是醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容，構(gòu)建安全的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源環(huán)境，提高信息資源利用率，對(duì)于醫(yī)院發(fā)展至關(guān)重要。醫(yī)院在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理中，存在管理機(jī)制缺乏、管理體系不完善等問題，在很大程度上影響了醫(yī)院信息化建設(shè)，也沒有對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行有效利用。因此，強(qiáng)化醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理，一是要建立完善的管理機(jī)制，落實(shí)管理措施；二是要營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)信息資源環(huán)境，提高網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用率；三是切實(shí)發(fā)展相關(guān)技術(shù)，為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。具體而言，強(qiáng)化醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理，應(yīng)切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。

（1）建立完善的管理機(jī)制，依托制度化管理，提高管理的有效性。優(yōu)化醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理，關(guān)鍵要在常態(tài)化、制度化管理背景之下，提高管理的有效性。因此，首先醫(yī)院要建立完善的管理機(jī)制，在管理組織、質(zhì)量控制等方面，要有效落實(shí)管理措施，為計(jì)算機(jī)信息資源管理及利用，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。其次，重視組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度，提高各部門參與的積極主動(dòng)性。當(dāng)前，醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息資源管理應(yīng)常態(tài)化，并通過建立專門的部門，強(qiáng)化管理效力，并落實(shí)管理職責(zé)，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理落到實(shí)處。再次，提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源的利用效率，在網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)方面，要明確建設(shè)目標(biāo)、完善布局模式，提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)、利用率，以更好地滿足當(dāng)前醫(yī)院信息化建設(shè)需求。

（2）完善網(wǎng)絡(luò)信息資源檢索功能，依托統(tǒng)一的檢索引擎體系，提高資源利用效率。醫(yī)院應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)信息資源的建設(shè)，突出檢索功能的完善性。當(dāng)前，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的檢索功能存在較大的缺陷，缺乏統(tǒng)一的檢索引擎體系。為此，醫(yī)院一是要建立完善、統(tǒng)一的檢索引擎系統(tǒng)，提高網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用效率；二是要建立高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的提升，更好地服務(wù)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的建設(shè)發(fā)展。因此，優(yōu)化醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理，強(qiáng)調(diào)信息資源檢索功能的完善，依托統(tǒng)一的檢索引擎體系，優(yōu)化現(xiàn)有的檢索功能，并進(jìn)一步優(yōu)化與提升數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，確保醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的有效性。

（3）提供管理的技術(shù)支撐，依托完善的技術(shù)手段，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息資源安全管理。構(gòu)建安全的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源環(huán)境，是有效管理的重要基礎(chǔ)。為此，醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)信息資源管理過程中，要依托相關(guān)安全技術(shù)，為網(wǎng)絡(luò)信息資源構(gòu)建完善的安全體系。首先，在安全防范體系的構(gòu)建中，應(yīng)形成完善的安全防護(hù)網(wǎng)，通過殺毒軟件、防火墻等技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的安全管理；其次，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性等方面，要進(jìn)一步落實(shí)安全技術(shù)，通過專業(yè)指引庫(kù)技術(shù)、傳輸技術(shù)等，保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行；再次，切實(shí)做好計(jì)算網(wǎng)絡(luò)安全管理的研究工作，對(duì)現(xiàn)有管理工作進(jìn)行分析，通過不斷提升理論水平，強(qiáng)化管理工作的有效性，在可持續(xù)發(fā)展的大背景之下，實(shí)現(xiàn)更加優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)信息資源安全管理。

3結(jié)語

綜上所述，醫(yī)院積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理建設(shè)，是新時(shí)期醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是營(yíng)造安全網(wǎng)絡(luò)信息資源環(huán)境的重要舉措。當(dāng)前，醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理仍存在諸多問題，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化管理的必要性，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理制度化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)體系化發(fā)展，都是新時(shí)期醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理建設(shè)的有效之舉，對(duì)于推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)具有重要意義。

作者：何天倫 單位：南京腦科醫(yī)院