時(shí)間:2022-04-16 09:44:54
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近年來(lái),國(guó)家為了加強(qiáng)工程建設(shè)市場(chǎng)管理,頒布實(shí)施了一系列法律法規(guī),施工招投標(biāo)制度已廣泛施行。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)行為,建立了“統(tǒng)一,開(kāi)放,競(jìng)爭(zhēng),有序”的市場(chǎng)體系,已經(jīng)成為行業(yè)的共識(shí)。在嚴(yán)酷而激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前,工程施工企業(yè)要想求生存謀發(fā)展,獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益,靠過(guò)去那種粗放的經(jīng)營(yíng)模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng),加強(qiáng)工程施工的成本管理,向管理要效益勢(shì)在必行。
成本管理是在工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行管理,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。它主要通過(guò)技術(shù)(如施工方案的制訂比選)、經(jīng)濟(jì)(如項(xiàng)目核算)和管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等)活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目的。
一、實(shí)行工程施工項(xiàng)目成本管理的難點(diǎn)
1.企業(yè)輕視造價(jià)控制體系建設(shè),缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)的施工項(xiàng)目成本計(jì)劃,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制不簽訂或不落實(shí),導(dǎo)致項(xiàng)目部成本意識(shí)淡薄,只顧完成生產(chǎn)任務(wù),即使有成本目標(biāo)也往往放在事后核算,而沒(méi)有做到事前預(yù)防和事中控理制。
2.工程施工周期較長(zhǎng),環(huán)境因素多變,監(jiān)控點(diǎn)多等特點(diǎn)造成工程變更多,人工材料機(jī)械價(jià)格往往隨市場(chǎng)波動(dòng),從而使實(shí)際成本經(jīng)常發(fā)生變化,預(yù)期的成本目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
3.受長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維影響,造價(jià)工作者只是從事概預(yù)算工作,缺少全過(guò)程造價(jià)控制及綜合性技術(shù)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和能力,這也在一定程度上制約了成本管理的實(shí)施。
二、工程施工項(xiàng)目成本管理的方法和程序
就成本管理的完整工作過(guò)程來(lái)說(shuō),其內(nèi)容包括:成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
一般地說(shuō),施工企業(yè)成本管理應(yīng)該遵循以下程序進(jìn)行:企業(yè)對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目做出成本預(yù)測(cè);下達(dá)成本責(zé)任目標(biāo);項(xiàng)目部編制成本計(jì)劃;分解實(shí)施成本計(jì)劃;項(xiàng)目部進(jìn)行成本核算與分析;企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行成本考核兌現(xiàn);編制成本資料并存檔。
三、工程施工項(xiàng)目成本管理的具體內(nèi)容
1.人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)在工程造價(jià)中所占比例較小,在嚴(yán)格遵守國(guó)家勞動(dòng)法律,保障工人權(quán)益的前提下,主要通過(guò)加強(qiáng)施工組織,合理安排流水作業(yè),優(yōu)化勞動(dòng)力配置,提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的辦法加以控制,并輔以量化考核的手段對(duì)先進(jìn)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高工人的工作積極性。人工費(fèi)控制的重點(diǎn)是定額定員的控制,項(xiàng)目部一方面要根據(jù)勞動(dòng)定額、工時(shí)定額,認(rèn)真進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力安排,這樣既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,又可以消除過(guò)多占用勞動(dòng)力的現(xiàn)象。另一方面對(duì)生產(chǎn)工人的工時(shí)利用也應(yīng)控制,使實(shí)際消耗的工時(shí)總數(shù)不超過(guò)規(guī)定工時(shí)數(shù)。
2.材料費(fèi)的控制。據(jù)統(tǒng)計(jì),材料費(fèi)一般占工程造價(jià)的比重在65%以上,而且其波動(dòng)較大,對(duì)成本控制造成一定的難度,所以降低工程施工成本必須得從降低材料采購(gòu)保管單價(jià)和施工消耗量入手。
(1)根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)的控制要求,做好市場(chǎng)調(diào)研和采購(gòu)策劃,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏,避免逢高吸納(2008下半年的鋼材價(jià)格波動(dòng)就是典型的例子)。(2)加強(qiáng)施工定額管理和領(lǐng)料單管理,使施工材料消耗量得到有效控制。施工部門在簽發(fā)工程任務(wù)書(shū)的同時(shí),簽發(fā)限額領(lǐng)料單一式二份,經(jīng)計(jì)劃部門簽證后,一份隨工程任務(wù)書(shū)下達(dá)到施工隊(duì)(廠、車間),一份交發(fā)料倉(cāng)庫(kù),作為領(lǐng)料和發(fā)料憑證。由于工程變更、設(shè)計(jì)變更等原因,必須補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù),才能領(lǐng)發(fā)材料;發(fā)生材料代用,也必須按規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。(3)通過(guò)生產(chǎn)要素的動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)化組合,合理使用,實(shí)現(xiàn)物盡其用,降低實(shí)際成本。對(duì)周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品要按規(guī)定建立實(shí)物賬卡,加強(qiáng)實(shí)物管理,按“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行攤銷;對(duì)零星材料,采取按金額控制的辦法;施工過(guò)程中發(fā)生的殘廢材料,應(yīng)回收入賬。
3.機(jī)械費(fèi)的控制。投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào),數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來(lái)的,與工地實(shí)際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí),還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi),對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過(guò)全理施工組織、機(jī)械調(diào)度,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,避免因計(jì)劃不周造成機(jī)械窩工,利用率降低等顯性和隱形損失。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。
4.措施費(fèi)的控制。合理考慮自然地理?xiàng)l件及組織方案,認(rèn)真地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)考察,全面地、仔細(xì)地調(diào)查了解工地及其周圍的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然條件等情況。將臨時(shí)設(shè)施等工程范圍內(nèi)的費(fèi)用降下來(lái),制定一個(gè)比較先進(jìn)、切合實(shí)際的施工計(jì)劃,包括合理的施工方案、施工進(jìn)度安排、施工總平面布置和施工資源估算,認(rèn)真分析施工水平,做出較合理、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)和組織措施。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)需根據(jù)工期的長(zhǎng)短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來(lái)確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員,設(shè)備的多少核定預(yù)測(cè)目標(biāo)值。同時(shí)根據(jù)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況適當(dāng)安排,盡量利用既有設(shè)施。
5.管理費(fèi)的控制。(1)強(qiáng)化安全、質(zhì)量管理。項(xiàng)目部要樹(shù)立安全就是效益的大效益觀念。積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全、質(zhì)量事故,對(duì)事故的多發(fā)區(qū)域時(shí)刻監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的懲罰制度,使全體員工樹(shù)立起清醒的安全意識(shí)。項(xiàng)目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)做成本管理的重要內(nèi)容來(lái)抓,在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從施工前的測(cè)量,組織施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù),必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè),努力減少不必要的返工損失。
(2)加強(qiáng)合同管理。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始,至保修日結(jié)束止。所有的項(xiàng)目部,特別是以分包工程為主的項(xiàng)目部,必須指定專人負(fù)責(zé)合同管理,除能夠及時(shí)結(jié)算或者處理的事項(xiàng)外,其他與外單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)往來(lái),技術(shù)、用工等事項(xiàng),都必須簽訂正式的合同,不得以口頭形式約定。在合同履行過(guò)程中,要嚴(yán)格按照合同有關(guān)條款進(jìn)行處理。
(3)完善各項(xiàng)管理制度,建立成本控制機(jī)制。項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際,制定與控制成本有關(guān)的規(guī)章制定,如材料采購(gòu)、保管、驗(yàn)收、出庫(kù)、消耗制度,勞動(dòng)報(bào)酬管理制度,設(shè)備管理辦法,財(cái)務(wù)管理辦法,會(huì)計(jì)核算規(guī)定,安全、質(zhì)量管理辦法,驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法等,并建立起項(xiàng)目部的成本控制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
6.變更與索賠管理。施工索賠是利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行項(xiàng)目管理的有效手段,是合同管理的重要環(huán)節(jié),也是計(jì)劃管理的動(dòng)力,更是挽回成本損失的重要手段,它將成為項(xiàng)目管理中越來(lái)越重要的問(wèn)題。
(1)索賠大致可分為以下幾種情況。一是合同文件引起的索賠。二是因意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素引起的索賠。三是設(shè)計(jì)圖紙或工作量表中的錯(cuò)誤引起索賠。(2)索賠的依據(jù)。索賠的準(zhǔn)確計(jì)算要有完備的計(jì)算依據(jù):①招標(biāo)文件、施工合同文本及附件,其他各簽約(如備忘錄、修正案等),經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的施組、工程實(shí)施計(jì)劃、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。這些索賠的依據(jù)可在索賠報(bào)告中直接引用。②雙方的往來(lái)信函及各種會(huì)談紀(jì)要。在合同履行過(guò)程中,業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商定期或不定期的會(huì)談所作出的決議或決定,是合同的補(bǔ)充,應(yīng)作為合同的組成部分,但會(huì)談紀(jì)要只有經(jīng)過(guò)各方簽署后才可作為索賠的依據(jù)。③進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件。進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度安排是和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)文件變更索賠的重要證據(jù)。④氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告,工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明。⑤國(guó)家有關(guān)法律、法令、政策文件,有關(guān)部門公布的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù),各種會(huì)計(jì)核算資料,材料的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的憑據(jù)。
總之,要加強(qiáng)施工合同管理和索賠管理,平時(shí)做好變更簽證,技術(shù)核定和施工會(huì)議紀(jì)要,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和施工合同條款進(jìn)行及時(shí)有效的索賠。
四、企業(yè)抓好工程施工項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1.事先進(jìn)行施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)就是對(duì)影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo),運(yùn)用一定的科學(xué)方法,對(duì)一定時(shí)期或一個(gè)成本項(xiàng)目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、分析和預(yù)見(jiàn)。成本預(yù)測(cè)是一個(gè)完整的決策過(guò)程。通過(guò)預(yù)測(cè)可以為企業(yè)降低成本指明方向和途徑,為此選擇最優(yōu)計(jì)劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。項(xiàng)目部的成本預(yù)測(cè)的程度可以分為三步進(jìn)行:一是掌握情報(bào)信息。主要收集、調(diào)查、了解、掌握企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的資料,為成本預(yù)測(cè)提供依據(jù);二是擬定初始目標(biāo)。根據(jù)掌握的情報(bào)信息分析、測(cè)算后建立初始目標(biāo),并發(fā)動(dòng)員工討論,選擇最優(yōu)的預(yù)測(cè)目標(biāo)以及實(shí)施目標(biāo)的方案提到領(lǐng)導(dǎo)層討論審定。工程成本預(yù)測(cè)方法可以依據(jù)單項(xiàng)工程投資分割,測(cè)算出該項(xiàng)工程應(yīng)收取的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等,然后再根據(jù)公司或項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工技術(shù)組織方案和降低成本措施,對(duì)該單項(xiàng)工程逐一測(cè)算出實(shí)際需要各項(xiàng)成本費(fèi)用和成本降低額。
2.及時(shí)進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)成本管理制度及財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,建立施工項(xiàng)目核算制,及時(shí)核查施工過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)和各項(xiàng)管理費(fèi)用,根據(jù)偏差原因及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,為控制下一步的支出做出預(yù)測(cè),這樣不斷調(diào)整,使成本變化趨勢(shì)處于節(jié)約的區(qū)間。項(xiàng)目部根據(jù)承包成本和計(jì)劃成本,繪制月度成本折線圖。在成本計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,按月在同一圖上打點(diǎn),形成實(shí)際成本折線,使用圖表不但可以看出成本發(fā)展動(dòng)態(tài),還可以分析成本偏差。成本偏差有三種:
實(shí)際偏差=實(shí)際成本-承包成本
計(jì)劃偏差=承包成本-計(jì)劃成本
目標(biāo)偏差=實(shí)際成本-計(jì)劃成本
應(yīng)盡量減少目標(biāo)偏差,目標(biāo)偏差越小,說(shuō)明控制效果越好。目標(biāo)偏差為計(jì)劃偏差與實(shí)際偏差之和。
根據(jù)成本偏差,用因果分析圖分析產(chǎn)生的原因,然后設(shè)計(jì)糾偏措施,制定對(duì)策,協(xié)調(diào)成本計(jì)劃。對(duì)策要列成對(duì)策表,落實(shí)執(zhí)行責(zé)任,對(duì)責(zé)任執(zhí)行者進(jìn)行考核。
3.準(zhǔn)確進(jìn)行施工項(xiàng)目成本分析常用的方法有:(1)表格對(duì)比法。按照量?jī)r(jià)分離的原則,分析影響成本節(jié)超的主要因素。包括:實(shí)際工程量與預(yù)算工程量對(duì)比分析,實(shí)際消耗量與預(yù)算消耗量對(duì)比分析,材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際采購(gòu)價(jià)對(duì)比分析。(2)因素分析法。即分析每一種因素發(fā)生變化對(duì)成本的影響,從而找出權(quán)重較大的主要因素,并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。(3)因果圖法。即利用樹(shù)狀圖來(lái)尋找可能影響成本偏離的原因。
4.客觀進(jìn)行施工項(xiàng)目成本考核。根據(jù)施工項(xiàng)目成本分析的結(jié)果,對(duì)成本節(jié)約有貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)超支嚴(yán)重的部門和個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P。
五、結(jié)束語(yǔ)
施工項(xiàng)目成本管理只是工程施工項(xiàng)目管理的一個(gè)方面,在實(shí)際工作中,必須把質(zhì)量,安全,工期,進(jìn)度和造價(jià)統(tǒng)籌起來(lái)考慮和規(guī)劃,才能取得最好的效果,使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建筑工程成本管理控制要點(diǎn)分析
前言:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)民用住宅及商業(yè)用建筑業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)。要使企業(yè)快而好的發(fā)展,既要注重工程質(zhì)量以使業(yè)主滿意,從而提升企業(yè)的形象,又要注重工程的成本使企業(yè)獲得最大利潤(rùn),從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。所以擬訂一套科學(xué)方案實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本控制,使質(zhì)量與效益到達(dá)最佳平衡點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)做好施工項(xiàng)目的必要條件。
一、工程成本控制概述
建筑工程成本指標(biāo)能反映施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果,是評(píng)定企業(yè)工作質(zhì)量的一個(gè)綜合指標(biāo)。能夠及早發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的成本超支或有可能超支,以便有:機(jī)會(huì)采取補(bǔ)救措施,盡量消除超支帶來(lái)的影響或?qū)⒂绊懡抵磷畹?,?duì)工程項(xiàng)目管理是至關(guān)重要的。因此需要在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制管理,是企業(yè)展現(xiàn)綜合實(shí)力增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,但是很多企業(yè)在成本控制管理中容易出現(xiàn)一些問(wèn)題:
(一)對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
很多人認(rèn)為成本控制只是財(cái)務(wù)人員的事情,在以往的施工方案中,一些施工部門往往只偏重于好和快,通常不惜價(jià)錢地投入大量人力、物力,加大了成本,造成了浪費(fèi)。從企業(yè)的前面性上來(lái)說(shuō),每個(gè)部門工作都達(dá)到最優(yōu),對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)未必是最優(yōu)的。企業(yè)要的是在保證工程質(zhì)量的前提下,得到最大利潤(rùn)。
(二)施工階段成本控制體系不夠完善
現(xiàn)在工程項(xiàng)目一般都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,企業(yè)一般在工程項(xiàng)目施工之前,由設(shè)立的項(xiàng)目小組定期向企業(yè)回報(bào)工程的實(shí)施情況,沒(méi)有很明確的權(quán)利責(zé)任關(guān)系。工程項(xiàng)目由成本控制而帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題是屬于自己的,而成本控制所帶來(lái)的效益是企業(yè)的,有的項(xiàng)目經(jīng)理把成本控制作為可有可無(wú)的部分,直接簡(jiǎn)單當(dāng)做任務(wù)交給財(cái)務(wù)人員,沒(méi)有形成應(yīng)有的重視。
(三)缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的關(guān)于成本控制獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明,才是促進(jìn)施工企業(yè)成本控制的根本動(dòng)力,才能實(shí)現(xiàn)低成本高回報(bào)。大多企業(yè)在員工的考核方面,尤其是成本控制的這方面的考核,很少有明確的規(guī)定。不利于提高員工的積極性,往往使成本控制管理工作開(kāi)展不順利。
(四)對(duì)施工過(guò)程缺少有效管理
在工程建設(shè)成本中占最大的比重,但在施工過(guò)程中,由于企業(yè)對(duì)施工過(guò)程缺乏有效的管理,沒(méi)能很好對(duì)所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控,產(chǎn)生的偏差,造成材料超期儲(chǔ)存積壓導(dǎo)致了材料的浪費(fèi)和窩工,這大大增加了工程項(xiàng)目的成本。
二、成本控制的方法
(一)加強(qiáng)成本控制管理體系
首先,施工企業(yè)應(yīng)明確項(xiàng)目成本控制和質(zhì)量控制等方面的責(zé)任和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰,提高項(xiàng)目部門的積極性。其次,項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目小組制訂工程關(guān)于成本控制的具體措施,組織項(xiàng)目小組的成員培訓(xùn),強(qiáng)化成本控制理念,建立適合工程項(xiàng)目的成本核算的責(zé)任制崗位,定位項(xiàng)目小組成員在其中的作用、地位和責(zé)任以及考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,還要就工程成本控制的情況進(jìn)行定期檢查,找出其中的問(wèn)題并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足,使之與項(xiàng)目組人員績(jī)效掛鉤,按項(xiàng)目組內(nèi)部的獎(jiǎng)罰措施實(shí)施獎(jiǎng)罰。
(二)明確工程成本控制的內(nèi)容
進(jìn)行成本控制但不能靠降低工程質(zhì)量來(lái)縮減成本。在工程項(xiàng)目中,我們所要進(jìn)行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。
1.合同控制。施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都是以合同或協(xié) 定的形式出現(xiàn),如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn),容易讓對(duì)方鉆空子,造成自己的經(jīng)濟(jì)損失和應(yīng)有的索賠條款不能成立,所以必須細(xì)致周密地訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。在各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿,使各項(xiàng)條款的內(nèi)涵清楚,嚴(yán)謹(jǐn)不漏;再根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì) 量、進(jìn)度等指標(biāo),開(kāi)展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃,然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、校正,再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧?、機(jī)械 的市場(chǎng)價(jià),測(cè)算出工程總實(shí)際成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算出來(lái)后,公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同,在承包合同中,對(duì)項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等翔實(shí)約定。通過(guò)合同的簽訂,確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明,雙 方按合同中的責(zé)任,自覺(jué)地履行各自的職責(zé),以保證項(xiàng)目能按預(yù)期的目標(biāo)順利完成。
2.材料控制。材料費(fèi)在工程造價(jià)中一般都占60%左右,所以材料管理必須是全方位、全過(guò)程管理。材料控制主要靠減少材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等環(huán)節(jié)的損耗來(lái)節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用。其一,要求質(zhì)料采購(gòu)員負(fù)擔(dān)起降低采購(gòu)成本的責(zé)任,企業(yè)狠抓采購(gòu)監(jiān)視管理,力圖采購(gòu)部門購(gòu)進(jìn)的是物美價(jià)廉的產(chǎn)品。防止在材料的采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)采購(gòu)員通過(guò)特定渠道采購(gòu)材料從中獲取私利的情況。并且采購(gòu)的材料價(jià)格需要經(jīng)價(jià)格評(píng)審小組人員詢價(jià)、評(píng)審、定價(jià)再簽訂采購(gòu)合同。其二,材料驗(yàn)收管理,要在規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)磅、押車、量方、查數(shù)等,實(shí)事求是地進(jìn)行驗(yàn)收,保證進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、數(shù)目無(wú)差錯(cuò)。其三,材料的入庫(kù)管理,對(duì)于所有進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料均應(yīng)辦理入庫(kù)手續(xù),保管員依據(jù)材料員的驗(yàn)收單辦理人庫(kù)手續(xù),個(gè)別不能及時(shí)辦理的,應(yīng)先登記數(shù)量,盡快補(bǔ)辦手續(xù)。其四,材料出庫(kù)管理,倉(cāng)管員憑領(lǐng)料單發(fā)放材料,杜絕無(wú) 領(lǐng)料單發(fā)放材料,對(duì)于周轉(zhuǎn)使用的材料、物品、設(shè)備、勞保用品等催促退庫(kù)回收,損壞的要明確責(zé)任人報(bào)會(huì)計(jì)扣款做好材料領(lǐng)取管理,杜絕材料的浪費(fèi),并采用合理的方法堆放現(xiàn)場(chǎng)材料,減少二次搬運(yùn)以節(jié)約成本。其五,材料用量控制,在工程施工中,材料成本的低落重要來(lái)自質(zhì)料用量的節(jié)省,要使質(zhì)料的質(zhì)量有保證,數(shù)目有控制,就必須增強(qiáng)質(zhì)料的現(xiàn)場(chǎng)管理,做到職責(zé)明確,管用一體,材料進(jìn)場(chǎng)后,管理職員要憑據(jù)施工籌劃用量對(duì)民工隊(duì)伍使用材料量進(jìn)行監(jiān)視,并設(shè)定超罰、節(jié)獎(jiǎng)的相關(guān)措施,變更其積極性,以節(jié)省用量。其六,通常出現(xiàn)工程竣工后,剩余材料易丟失,所以要對(duì)工程掃尾事情中的材料清查、接納
入庫(kù),對(duì)材料的管理做到善 始善終,避免不必要的浪費(fèi)。
3.質(zhì)量控制。有的企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)工程的成本控制,為了追求降低成本提高利潤(rùn)而忽視了質(zhì)量,可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外費(fèi)用,還給企業(yè)帶來(lái)了名譽(yù)上的損失。即使單從利益的方面來(lái)說(shuō)也是不可取的,為了降低成本而使質(zhì)量降低,也許降低了工程項(xiàng)目所消耗的費(fèi)用,但是也降低了企業(yè)的品牌價(jià)值和名譽(yù),明顯是涸澤而漁的做法。而有的項(xiàng)目經(jīng)理為了免于承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,往往就片面地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,而不進(jìn)行成本的控制,這就降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不利于企業(yè)快而好的發(fā)展;所以在施工過(guò)程中,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),應(yīng)該定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),做到工程一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生, 造成不必要的人力物力的浪費(fèi)。并在技術(shù)允許的情況下,可以使用一些新技術(shù),以在保證質(zhì)量的同時(shí)也提高效率,從而節(jié)約 了成本。
4.費(fèi)用控制。在施工過(guò)程中,費(fèi)用控制人員根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際每月完成的實(shí)際工程量計(jì)算各道工序的實(shí)際完成工日,并與計(jì)劃施工工日、預(yù)算工日相比較,并就結(jié)果及時(shí)記錄分析。精簡(jiǎn)一些不必要的管理機(jī)構(gòu),減少不必要的支出和職工福利費(fèi)支出;對(duì) 一些低值易耗品要做好記錄,按計(jì)劃支出。加強(qiáng)人工費(fèi)管理,做好人工成本的有效控制,施工操作人員要擇優(yōu)篩選技術(shù)好、素質(zhì)高、工作穩(wěn)定、作風(fēng)頑強(qiáng)的成建制的勞務(wù)隊(duì)伍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在施工中,要做好工種之間、工序之間的銜接,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低工資費(fèi)用。建筑企業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè),勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高意味著單位工程的用工減少,單位時(shí)間內(nèi)完成工程數(shù)量增加,這樣不僅能夠減少成本中的人工費(fèi),而且還相應(yīng)地降低其他費(fèi)用。
三、結(jié)語(yǔ)
建筑項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,涉及很多方面。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,企業(yè)之間所比拼的就是品牌加價(jià)格,質(zhì)量是企業(yè)品牌的基礎(chǔ),成本又是制定價(jià)格的基礎(chǔ)。所以如何在保證質(zhì)量的前提下,降低工程項(xiàng)目的成本已經(jīng)成為企業(yè)快而好的發(fā)展的基本條件。本文通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目成本控制中的淺析。提出了一些建議,希望施工企業(yè)能對(duì)成本控制予以重視。
通信工程在整個(gè)電信行業(yè)中有著十分重要的地位,它對(duì)電信服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、運(yùn)營(yíng)成本的高低等方面都起著極為關(guān)鍵的作用。如通話效果、網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸速度、故障率等等。隨著中國(guó)加入wto后,通信工程企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,對(duì)通信工程進(jìn)行成本管理,可以從成本上降低通信工程造價(jià),縮短通信工程周期,最終達(dá)到提升通信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
1、掌握通信工程項(xiàng)目的成本控制
1.1人工費(fèi)的控制
項(xiàng)目經(jīng)理必須合理地組織施工人員,采用科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理措施,減少與避免施工人員惰性造成的工期延時(shí),提高勞動(dòng)效率。建議每個(gè)施工小組每天對(duì)工作量按照事先制定計(jì)劃任務(wù)量去完成,提前完成的小組可以適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這樣可以提高勞動(dòng)人員的積極性,減少延時(shí)或加班費(fèi)用的支出。
1.2材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)包括主材費(fèi)和輔材費(fèi)。材料費(fèi)控制是通信工程成本管理的關(guān)鍵,也是項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該重視的環(huán)節(jié)。
在材料保管環(huán)節(jié),項(xiàng)目經(jīng)理必須要建立健全驗(yàn)收制度。材料進(jìn)倉(cāng)庫(kù)就進(jìn)行材料質(zhì)檢分析,檢驗(yàn)材料的數(shù)量、品種、規(guī)格與采購(gòu)計(jì)劃是否相符,合格后方可正式入庫(kù)。這一工作必須由專門的材料質(zhì)檢人員負(fù)責(zé)。材料采購(gòu)進(jìn)廠時(shí)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)登記,由采購(gòu)部門開(kāi)具的入庫(kù)單,材料才正式入庫(kù)登記臺(tái)賬。
在材料領(lǐng)用環(huán)節(jié),項(xiàng)目經(jīng)理必須建立領(lǐng)用審批制度,即按圖申請(qǐng)發(fā)貨,審批后貨物方能出庫(kù),建議采用材料領(lǐng)用月報(bào)表,材料領(lǐng)料單來(lái)控制材料成本開(kāi)支,保證材料領(lǐng)、用到位,杜絕浪費(fèi)與管理松懈等狀況。
在材料采購(gòu)環(huán)節(jié),也是項(xiàng)目成本支出的重中之重,我認(rèn)為可以有以下幾個(gè)方法:
1)通過(guò)付款條款的選擇降低采購(gòu)成本。如果企業(yè)資金充裕,或者銀行利率較低,可采用現(xiàn)金交易或貨到付款的方式,這樣往往能帶來(lái)較大的價(jià)格折扣。
2)把握價(jià)格變動(dòng)的時(shí)機(jī)。價(jià)格會(huì)經(jīng)常隨著季節(jié)、市場(chǎng)供求情況而變動(dòng),因此,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)注意價(jià)格變動(dòng)的規(guī)律,把握好采購(gòu)時(shí)機(jī)。必須經(jīng)常進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格的信息收集、整理,只有這樣,才能充分了解市場(chǎng)的狀況和價(jià)格的走勢(shì),使自己處于有利地位。比如鋼管是通信工程常用的材料,每年的夏秋天為價(jià)格高區(qū),如果項(xiàng)目經(jīng)理能把握好時(shí)機(jī)和采購(gòu)數(shù)量,會(huì)使工程成本降低很多。
3)以采購(gòu)招標(biāo)的方式來(lái)牽制供應(yīng)商。對(duì)于大宗物料采購(gòu),比如硅芯管和pe管,一個(gè)有效的方法是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),往往能通過(guò)供應(yīng)商本文由論文聯(lián)盟//收集整理的相互比價(jià),最終得到底線的價(jià)格。對(duì)于輔料等非關(guān)鍵性材料,可以采用就近購(gòu)買等方式,降低倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)輸成本,同時(shí)減少資金占用。
1.3機(jī)械使用費(fèi)的控制
工程機(jī)械使用成本通常包括:折舊費(fèi)、大修費(fèi)、日常修理費(fèi)、安裝拆除及進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛的養(yǎng)路費(fèi)以及保險(xiǎn)費(fèi)等等。隨著施工生產(chǎn)機(jī)械化程度的提高,工程機(jī)械使用費(fèi)在工程成本中所占的比例越大,所以作為項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該努力控制工程機(jī)械使用費(fèi),從而降低工程成本的目的。我認(rèn)為有以下幾個(gè)方法:
1)科學(xué)合理地制訂和實(shí)施施工方案,制訂完善、有效的工程機(jī)械使用計(jì)劃;不斷改進(jìn)、優(yōu)化作業(yè)方法,可以運(yùn)用關(guān)鍵路線法科學(xué)安排工序,合理調(diào)度,提高設(shè)備作業(yè)效率,盡量減少窩工、返工現(xiàn)象。
2)執(zhí)行綜合承包責(zé)任制。綜合承包責(zé)任制就是工程機(jī)械操作人員實(shí)行工、料、機(jī)綜合承包。在生產(chǎn)施工中,將人工費(fèi)、工程機(jī)械物耗費(fèi)用進(jìn)行分解,確定內(nèi)部單位工程數(shù)量結(jié)算單價(jià)。工程機(jī)械物耗費(fèi)用通常包括:燃料動(dòng)力費(fèi)用、日常維修費(fèi)(含配件費(fèi))、替換設(shè)備和工具損耗費(fèi)、潤(rùn)滑脂和擦拭材料費(fèi)等。項(xiàng)目經(jīng)理選派責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員操作機(jī)械,這樣無(wú)形中使施工人員也意識(shí)到節(jié)約成本的好處,對(duì)于大型機(jī)械的操作要合理安排、集中進(jìn)行,避免分散施工導(dǎo)致的運(yùn)費(fèi)增加。除了承包制度,也可設(shè)“節(jié)約獎(jiǎng)”,對(duì)節(jié)約燃料等消耗品的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3)對(duì)于小型機(jī)械設(shè)備費(fèi),在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),也要提高機(jī)器的利用率,對(duì)于用完的機(jī)械設(shè)備及時(shí)退場(chǎng)消賬,方便其他隊(duì)伍使用機(jī)器,對(duì)于少數(shù)工程隊(duì)為了方便自己壓著設(shè)備不退場(chǎng),或不參與整個(gè)項(xiàng)目設(shè)備周轉(zhuǎn)的行為予以糾正。
4)實(shí)行設(shè)備租賃辦法。隨著科技的發(fā)展,機(jī)械設(shè)備的技術(shù)更新?lián)Q代也越來(lái)越快,機(jī)器用兩年雖然是好的,但跟不上新項(xiàng)目的需要了;另外,在傳統(tǒng)的郵電部工程預(yù)算定額中,預(yù)算定額所設(shè)定的施工機(jī)械原值和折舊率有較大的滯后性,而又由于通信工程施工的特殊性與復(fù)雜性,實(shí)際的機(jī)械使用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平。因而施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi),從而形成機(jī)械設(shè)備維修、折舊等費(fèi)用的超支,所以對(duì)施工中所需要的特殊機(jī)械設(shè)備就只能租用。項(xiàng)目所使用的工程機(jī)械采用租用方式取得設(shè)備使用權(quán),這時(shí)的設(shè)備使用費(fèi)全部表現(xiàn)為設(shè)備租金。這樣可以減少資金占有率、固定資產(chǎn)折舊,有效地降低成本。
2、實(shí)行全員控制和全過(guò)程控制
1)項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo),它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績(jī)。也與每個(gè)員工的切身利益有關(guān)。因此,項(xiàng)目成本的高低需要大家關(guān)心,成本管理(控制)也需要項(xiàng)目建設(shè)者群策群力,僅靠項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員及少數(shù)人的努力是無(wú)法收到預(yù)期效果的。項(xiàng)目成本的全員控制,并不是抽象的概念,而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,其中包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等,防止成本管理人人有責(zé)又都人人不管的現(xiàn)象發(fā)生。在進(jìn)行成本管理時(shí),如果單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,成本管理意識(shí)不強(qiáng),一般員工也會(huì)受到影響,有力使不上?;蛘哳I(lǐng)導(dǎo)雖然強(qiáng)調(diào)成本管理,但是一般員工不配合,同樣不能達(dá)到理想的效果。所以,在進(jìn)行成本管理時(shí),要做到領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,充分發(fā)揮成本管理的積極作用。
2)項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制是指在項(xiàng)目確定以后,自項(xiàng)目準(zhǔn)備開(kāi)始,經(jīng)過(guò)施工到竣工交付使用后的保修期結(jié)束,其中每一項(xiàng)步驟,都要納入成本管理的軌道。也就是說(shuō)成本管理工作要隨著項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,使項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。在實(shí)際項(xiàng)目中成本管理經(jīng)常被忽視,或由于控制方法等問(wèn)題,成本管理經(jīng)常處于失控狀態(tài),許多項(xiàng)目管理者只有在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)才知道實(shí)際開(kāi)支和盈虧,而這時(shí)其損失常常已無(wú)法彌補(bǔ)。因此成本管理過(guò)程要貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程。
3、結(jié)束語(yǔ)
總之,隨著項(xiàng)目管理范圍的日益擴(kuò)大和項(xiàng)目管理思想不斷深入人心,通信工程的項(xiàng)目成本管理應(yīng)用前景廣闊,有助于我國(guó)通信工程項(xiàng)目管理的進(jìn)一步發(fā)展,并提高我國(guó)項(xiàng)目管理的總體水平。
目前,一些鐵路工程對(duì)于成本目標(biāo)的控制和管理存在著大大小小許多問(wèn)題。由于在工程中的許多工程管理人員和施工工人大腦中缺乏甚至沒(méi)有成本控制管理的概念,缺乏成本管理的意識(shí)。因此加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理,努力降低工程成本,是鐵路施工企業(yè)面臨的一個(gè)非常重要的課題,也是鐵路施工企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,鐵路施工企業(yè)要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展還需要在工程項(xiàng)目成本管理方面進(jìn)行更多的探求和實(shí)踐。
一、我國(guó)鐵路工程成本造價(jià)上升的主要原因(一)人工費(fèi)比重趨高
在一般工程項(xiàng)目成本中人工費(fèi)約占10%左右。而實(shí)際項(xiàng)目人工費(fèi)支出往往高達(dá)15%-20%。原因在于在人員的使用上存在部分不按崗、不按實(shí)際需要配備人員,一人能完成的工作安排多人,從而人為地?cái)U(kuò)大了人工費(fèi)的支出。
(二)材料價(jià)格的上漲 施工材料成本在鐵路施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)高的比例,一般為55%-68%,因此它在項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位。而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,材料價(jià)格上漲是必然趨勢(shì),特別是不可再生的原材料(比如煤、石油、天然氣等等)尤其如此。材料價(jià)格的上漲必然會(huì)引起工程造價(jià)的上漲。
二、施工成本管理存在的主要問(wèn)題
(一)缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的成本控制項(xiàng)目成本管理應(yīng)當(dāng)不僅僅包含成本核算,作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算只對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行記錄、歸類和計(jì)算,反映實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果,并作為對(duì)下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。當(dāng)前,許多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本管理缺乏事前控制和施工過(guò)程中的管理,僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段時(shí)才對(duì)已發(fā)生的成本進(jìn)行核算,顯然已經(jīng)為時(shí)過(guò)晚,成本控制的效果可想而知。(二)項(xiàng)目管理人員成本意識(shí)薄弱推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,可以促使項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員提高成本管理意識(shí),并采取有效措施,不斷降低成本,提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。如技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,為保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施;工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備等,這些必然會(huì)造成成本增加。不少施工項(xiàng)目開(kāi)工前沒(méi)有編制項(xiàng)目成本計(jì)劃,即使編制了,也常常沒(méi)有采取降低成本的措施,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。
(三)索賠存在的誤區(qū)當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí),有的施工單位考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作,而不敢提出,即可以索賠而不敢索賠;項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)索賠工作意識(shí)不到位,對(duì)可提可不提的索賠往往不提出,即可以索賠而不提出索賠;只注重索賠意向的提出,不重視索賠過(guò)程中的證據(jù)收集,不能及時(shí)提交最終索賠報(bào)告,導(dǎo)致最終索賠不成。最終造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到不同程度的損失。
三、如何加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理
(一)施工企業(yè)成本預(yù)算控制施工企業(yè)成本預(yù)算控制預(yù)算既是施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要內(nèi)容,又是施工企業(yè)成本管理的重要方法。施工企業(yè)成本預(yù)算控制是對(duì)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)測(cè)與決策的集中反映,又是施工企業(yè)未來(lái)的行動(dòng)方案。它是一種用數(shù)量表示的施工企業(yè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi).全部經(jīng)濟(jì)管理與業(yè)務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃及其相應(yīng)的措施說(shuō)明。施工企業(yè)成本預(yù)算控制,它涵蓋了單位經(jīng)濟(jì)管理與業(yè)務(wù)活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容,所以,預(yù)算控制的內(nèi)容也就囊括了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的全部。預(yù)算工作本身并不產(chǎn)生會(huì)計(jì)行為。但是,預(yù)算控制與會(huì)計(jì)控制存在著非常緊密的聯(lián)系。一方面,由于預(yù)算控制對(duì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)與業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù),會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)產(chǎn)生一定的影響;另一方面,預(yù)算的編制、分析、執(zhí)行等需要借助會(huì)計(jì)方法,從而產(chǎn)生相應(yīng)的會(huì)計(jì)行為,如利用標(biāo)準(zhǔn)成本法對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的成本差異進(jìn)行揭示與控制,就是會(huì)計(jì)方法在預(yù)算控制中的運(yùn)用。因而,預(yù)算系統(tǒng)控制與會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制相互交叉、相互作用,成為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要組成部分。預(yù)算控制就是要按照內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范的要求.設(shè)計(jì)預(yù)算工作業(yè)務(wù)流程,確定控制要點(diǎn),并借助會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制.對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行等業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督與控制,保證單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理與業(yè)務(wù)須算的有效執(zhí)行,保證施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
(二)編制目標(biāo)成本,下達(dá)成本控制責(zé)任指標(biāo)根據(jù)企業(yè)的要求,結(jié)合已簽訂的合同、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、材料市場(chǎng)價(jià)格等相關(guān)資料,制定一套符合市場(chǎng)實(shí)際的內(nèi)部目標(biāo)成本,用來(lái)作為成本責(zé)任指標(biāo)考核的依據(jù),下達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)有關(guān)費(fèi)用與相關(guān)責(zé)任人的關(guān)聯(lián)程度把成本指標(biāo)分解到有關(guān)部門和個(gè)人,實(shí)行全員控制。
(三)做好施工組織計(jì)劃1、業(yè)主發(fā)售的招標(biāo)文件、標(biāo)前會(huì)議、補(bǔ)遺書(shū)、各階段施工圖設(shè)計(jì)、各階段施工圖設(shè)計(jì)補(bǔ)充及勘誤文件以及與業(yè)主簽訂的施工合同。
2、現(xiàn)場(chǎng)踏勘工地,調(diào)查、咨詢、采集所獲取的資料。
3、國(guó)家及現(xiàn)行工程設(shè)計(jì)規(guī)范,施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程,工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),工程預(yù)算定額。4、企業(yè)技術(shù)能力、機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)及管理水平等方面的依據(jù)編制。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理基礎(chǔ)工作成本管理的基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的體制、管理機(jī)制、施工技術(shù)水平,制定符合企業(yè)管理與施工技術(shù)水平的施工定額,并在執(zhí)行過(guò)程中不斷修訂完善,以保證定額水平的先進(jìn)性。建筑工程中材料費(fèi)約占總造價(jià)的60%-70%,是工程直接費(fèi)的主要組成部分。因此必須在施工階段嚴(yán)格控制材料用量,合理確定材料預(yù)算價(jià)格的構(gòu)成,正確編制材料預(yù)算價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià)。一切物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退都要按規(guī)定手續(xù)辦理,對(duì)庫(kù)存物資和現(xiàn)場(chǎng)材料定期進(jìn)行盤點(diǎn),保證物帳相符。
(五)分包工程的成本控制施工企業(yè)大都將工程分包出去,一種是勞務(wù)分包,即包工不包料,一種包工包料。在勞務(wù)分包的過(guò)程中,由于分包隊(duì)伍沒(méi)有主人翁意識(shí),施工企業(yè)對(duì)施工鋼材、水泥、砂石、小型機(jī)具、乙炔氧氣以及工具等缺乏強(qiáng)有力的管理控制,造成鋼材、氧氣瓶丟失,水泥硬化、小型機(jī)具、工具接二連三領(lǐng)用或維修,各種油料、乙炔氧氣、鋼絲繩等遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo),大大增加了項(xiàng)目成本。施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工論文聯(lián)盟//程價(jià)款結(jié)算方式,對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分期計(jì)價(jià)結(jié)算,即與業(yè)主計(jì)量一期,與施工隊(duì)計(jì)價(jià)結(jié)算一次。對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,組織施工、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢等部門人員,核實(shí)完成的實(shí)物工程量,堅(jiān)持驗(yàn)工看現(xiàn)場(chǎng),計(jì)價(jià)先驗(yàn)工,撥款憑計(jì)價(jià),留足質(zhì)保金。施工企業(yè)財(cái)務(wù)必須按期核對(duì)上期完成工程量清單,與施工隊(duì)簽訂的施工合同,及時(shí)扣除施工企業(yè)代付的各項(xiàng)費(fèi)用,核對(duì)撥款是否超支,簽署意見(jiàn)后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批撥款。
四、結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理是鐵路施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的必由之路,項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)整體的、全員的、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映項(xiàng)目成本的動(dòng)向,以便采取切實(shí)可行的措施,確保工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、低耗,促使工程項(xiàng)目成本不斷降低,進(jìn)而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)整個(gè)企業(yè)成本管理水平的提高。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深入,市場(chǎng)對(duì)企業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。有大部分業(yè)主把支付保證金作為招標(biāo)入圍的先決條件,擠占企業(yè)在建工程資金,致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益日趨下滑,對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展形成了很大的挑戰(zhàn),這樣就迫使企業(yè)必須不斷改進(jìn)在建工程成本管理,對(duì)在建工程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支,都需要進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
一、工程項(xiàng)目成本管理
(一)工程項(xiàng)目成本管理的概念
工程項(xiàng)目成本是指在工程項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和,包括直接成本和間接成本。其中,直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi);間接成本是指實(shí)施工程過(guò)程中發(fā)生的管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。工程項(xiàng)目成本管理是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中所發(fā)生的成本,有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì)劃、控制、計(jì)算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。其目的在于組織和動(dòng)員群眾,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,挖掘降低成本的潛力,達(dá)到以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)成果。
工程項(xiàng)目成本管理首先應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系:其次,應(yīng)按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解;再次,應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制,并承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告共8個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制進(jìn)行服務(wù)。企業(yè)的盈利目標(biāo)有賴于項(xiàng)目成本的降低。
(二)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容
工程項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),這一系統(tǒng)的具體工作內(nèi)容包括:成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目施工過(guò)程中,對(duì)所發(fā)生的各種成本信息,通過(guò)有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算和分析等一系列工作,促使工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各種要素,按照一定的目標(biāo)運(yùn)行,使施工項(xiàng)目的實(shí)際成本能夠在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。
1、工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)
項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是通過(guò)成本信息和項(xiàng)目的具體情況,并運(yùn)用一定的專門方法,對(duì)未來(lái)的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì),其實(shí)質(zhì)就是工程項(xiàng)目在施工以前對(duì)成本進(jìn)行核算。通過(guò)成本預(yù)測(cè),可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下,選擇成本低、效益好的最佳成本方案,并能夠在工程項(xiàng)目成本形成過(guò)程中,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)成本控制,克服盲目性,提高預(yù)見(jiàn)性。因此,工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是工程項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。
2、工程項(xiàng)目成本計(jì)劃
工程項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行計(jì)劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案,它是建立工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)。一般來(lái)講,一個(gè)工程項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)該包括從開(kāi)工到竣工所必需的施工成本,它是該工程項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件,是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。可以說(shuō),成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。
3、工程項(xiàng)目成本控制
工程項(xiàng)目成本控制指項(xiàng)目在施工過(guò)程中,對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理,并采取各種有效措施,將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi),隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋,嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析,消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)成本控制,使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過(guò)預(yù)期的成本目標(biāo)。工程項(xiàng)目成本控制應(yīng)貫穿在施工項(xiàng)目從招投標(biāo)階段開(kāi)始直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過(guò)程,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此,必須明確各級(jí)管理組織和各級(jí)人員的責(zé)任和權(quán)限,這是成本控制的基礎(chǔ)之一,必須給以足夠的重視。
4、工程項(xiàng)目成本核算
工程項(xiàng)目成本核算是指工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所發(fā)生的各種費(fèi)用和形成工程項(xiàng)目成本的核算。它包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié):一是按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)工程施工費(fèi)用進(jìn)行歸集,計(jì)算出工程項(xiàng)目施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額;二是根據(jù)成本核算對(duì)象,采取適當(dāng)?shù)姆椒?,?jì)算出該工程項(xiàng)目的總成本和單位成本。工程項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息,是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。因此,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算工作,對(duì)降低工程項(xiàng)目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有積極的作用。
5、工程項(xiàng)目成本分析
工程項(xiàng)目成本分析是在成本形成過(guò)程中,對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行的對(duì)比評(píng)價(jià)和剖析總結(jié)工作,它貫穿于工程項(xiàng)目成本管理的全過(guò)程,也就是說(shuō)工程項(xiàng)目成本分析主要利用工程項(xiàng)目的成本核算資料(成本信息),與目標(biāo)成本(計(jì)劃成本)、預(yù)算成本以及類似的工程項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較,了解成本的變動(dòng)情況,同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的影響,系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的因素,檢查成本計(jì)劃的合理性,并通過(guò)成本分析,深入揭示成本變動(dòng)的規(guī)律,尋找降低工程項(xiàng)目成本的途徑,以有效地進(jìn)行成本控制,減少施工中的浪費(fèi),促使企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部遵守成本開(kāi)支范圍和財(cái)務(wù)紀(jì)律,更好地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的全員成本管理。
6、工程項(xiàng)目成本考核
所謂成本考核,就是工程項(xiàng)目完成后,對(duì)工程項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者,按工程項(xiàng)目成本責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核,評(píng)定工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī),并以此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。通過(guò)成本考核,做到有獎(jiǎng)有罰,賞罰分明,才能有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一個(gè)職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性,為降低工程項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累,做出自己的貢獻(xiàn)。
工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提,成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本控制是則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,保證決策的成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn),而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn),它所提供的成本信息又是對(duì)下一個(gè)工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策的目標(biāo)的重要手段。
二、企業(yè)在建工程成本管理中存在的問(wèn)題
(一)在建工程忽視成本的管理
推行項(xiàng)目法施工,經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,企業(yè)管理層雖然重視成本但鞭長(zhǎng)莫及,且其更偏向于利潤(rùn)中心角色。項(xiàng)目是成本中心,但其首先必須滿足工期等條款約束,以免超期罰款,更兼季節(jié)性施工問(wèn)題,無(wú)暇顧及成本盈虧,效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
(二)工程成本管理認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)的成本管理存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為企業(yè)成本管理是財(cái)務(wù)部門責(zé)任,有些工程項(xiàng)目經(jīng)理更簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,唯獨(dú)沒(méi)有了成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi);如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確,必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施,必然會(huì)使成本增大。由此可見(jiàn),不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
(三)沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
任何管理活動(dòng),都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。企業(yè)成本管理只有堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則,做到獎(jiǎng)罰分明,才能有效控制或降低成本。目前不少企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,在成本管理方面各部門、崗位、各工序之間的責(zé)任不清、管理權(quán)限不明,企業(yè)無(wú)法對(duì)各部門、崗位、工序的人、財(cái)、物耗費(fèi)實(shí)施量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核;在利益分配上搞平均主義,出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的局面,工程項(xiàng)目成本管理就難以有效實(shí)施。
(四)成本控制能力較弱
(1)材料采購(gòu)環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評(píng)價(jià)制度不嚴(yán),材質(zhì)不符合工程要求,或以大代小造成材料積壓和浪費(fèi)。
(2)材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重,限額領(lǐng)料制度不落實(shí),不能準(zhǔn)確核算材料消耗水平。
(3)機(jī)械設(shè)備利用率低,窩工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、企業(yè)在建工程成本管理與控制
(一)重點(diǎn)抓好在建工程施工階段的成本控制,努力降低成本
1、在建過(guò)程中按照各自的責(zé)任目標(biāo)搞好成本控制和分析
(1)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)約開(kāi)支,加強(qiáng)人工費(fèi)的管理。
(2)精簡(jiǎn)處機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu),壓減科室冗員和機(jī)關(guān)附屬單位的人員,使在崗人員達(dá)到一專多能。對(duì)項(xiàng)目管理人員人數(shù),要根據(jù)投資數(shù)額大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難度和施工能力來(lái)確定。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、定崗、定職、定人、定崗位風(fēng)險(xiǎn)系數(shù);
(3)對(duì)施工生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),及時(shí)提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平,使他們能夠完成和超額完成勞動(dòng)定額,最大限度地以最少的勞動(dòng)消耗,獲得最大的勞動(dòng)效率;
(4)要加強(qiáng)科技管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法、技術(shù)設(shè)備、工藝,以提高人機(jī)工作效率;
(5)根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析,充分利用現(xiàn)有的工作面,盡可能組織平行作業(yè),擴(kuò)大工作面,使后續(xù)工序提前投入工作,提高工時(shí)利用效果,盡可能減少窩工現(xiàn)象。
(6)選好施工企業(yè)工人,要擇優(yōu)選擇那些有專業(yè)特長(zhǎng)的,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)過(guò)硬的包工隊(duì),公平競(jìng)爭(zhēng),建立能者上庸者下的機(jī)制。盡可能少雇包工隊(duì),把自己?jiǎn)挝坏穆毠し旁谑┕ぞ€上,發(fā)揮職工的最大積極性,創(chuàng)造不菲的效益,減輕包袱。
2、材料費(fèi)用的控制
(1)合理確定材料數(shù)量。在工程建設(shè)中,材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大,一般可達(dá)60%至70%左右。因此材料費(fèi)的控制至關(guān)重要,材料費(fèi)節(jié)余將影響到整個(gè)工程的節(jié)余,而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí),要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。對(duì)鋼材、水泥實(shí)行限額發(fā)料,按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算。節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān),從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除。這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理的使用材料,減少了浪費(fèi)損失
(2)合理確定材料價(jià)格。材料價(jià)格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵。要確定材料價(jià)格,必須組織工程、物資、財(cái)務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分的調(diào)查,貨比三家,爭(zhēng)取找到供貨或提供服務(wù)的源頭,以最優(yōu)惠的價(jià)格取得代應(yīng)商;但并不是材料價(jià)格越低越好,還要把好材料的質(zhì)量關(guān)。合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能才能確保工程質(zhì)量關(guān);合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能,才能確保工程質(zhì)量,要把握好物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì),所有的材料都必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)材料員要把好所進(jìn)材料的質(zhì)量關(guān)不能盲目地追求低價(jià)低成本而不顧工程質(zhì)量。3、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)控制。
現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是與工程施工直接相關(guān)的成本,貫穿整個(gè)施工過(guò)程,直至保修期滿。
(1)做好雨季、冬季施工的準(zhǔn)備工作,預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工;
(2)嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求施工。各個(gè)專業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程,對(duì)于不按照操作規(guī)程作業(yè),造成施工成本增加的,由執(zhí)行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);
(3)防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會(huì)增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等。這部分費(fèi)用可以通過(guò)先進(jìn)的施工管理而降低;
(4)做好工程施工的預(yù)防、檢測(cè)工作。如及時(shí)對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),做好隱蔽記錄,建立質(zhì)量安全檢查小組,隨時(shí)檢查施工安全、進(jìn)度情況,做好預(yù)防工作;
(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量控制,實(shí)行全面質(zhì)量管理,減少返工損失,減少和防止不合格品、廢品損失
工程質(zhì)量成本可分為預(yù)防成本、檢測(cè)成本、質(zhì)量事故成本、過(guò)剩投入成本等幾個(gè)方面。對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會(huì)帶來(lái)慘重的代價(jià),這種代價(jià)既有經(jīng)濟(jì)方面的,也有危及生命安全的。目前我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理中尚未建立起對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,比如總承包單位在進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包、分包中的壓價(jià)行為,使得轉(zhuǎn)包、分包單位的價(jià)格太低而由此帶來(lái)的施工過(guò)程中偷工減料等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。一個(gè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程就是工程質(zhì)量形成過(guò)程。要達(dá)到質(zhì)量的要求,需要開(kāi)展兩個(gè)方面的工作:其一是質(zhì)量的檢驗(yàn)和保障工作,其二是質(zhì)量失敗的補(bǔ)救工作,這兩項(xiàng)工作都要發(fā)生費(fèi)用,有時(shí)因質(zhì)量問(wèn)題造成的成本損失是十分驚人的,要在保證質(zhì)量的前提下,加強(qiáng)控制,實(shí)行全面質(zhì)量管理,努力降低質(zhì)量成本,每道工序嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范要求施工,盡量避免和減少返工、報(bào)廢等造成的損失。
(三)加強(qiáng)安全管理,杜絕安全事故,減少事故損失
加強(qiáng)安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生,降低工程施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本。
1、減少事故的發(fā)生次數(shù),可增加經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目每一事故的發(fā)生,都可能會(huì)有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場(chǎng)所恢復(fù)費(fèi)用等。事故發(fā)生次數(shù)減少,項(xiàng)目就減少了這部分事故處理費(fèi)用,最后體現(xiàn)于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益增加。另一方面,每一事故的發(fā)生都不可避免地造成施工項(xiàng)目的停工損失,而施工發(fā)生次數(shù)的減少以及施工嚴(yán)重程度的降低,也相應(yīng)減少了停工損失費(fèi)用,表現(xiàn)為項(xiàng)目間接經(jīng)濟(jì)效益的增加。
2、制定應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生事故,將損失降至最低程度。通過(guò)安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施,可以預(yù)防事故,降低風(fēng)險(xiǎn),但不可能達(dá)到絕對(duì)安全。因此,需要安全投入,制定萬(wàn)一發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方案。建立事故應(yīng)急救援體系,在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全,將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最低程度。
(四)改進(jìn)施工工藝,合理組織施工
1、在施工過(guò)程中,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,改革落后的傳統(tǒng)工藝和作法不僅能夠提高工程質(zhì)量,同時(shí)因減少人工、材料以及設(shè)備的投入等,有效地降低了工程成本。如泵送混凝土也是一種全新的施工工藝,與傳統(tǒng)的使用塔吊吊運(yùn)料斗相比,節(jié)約了大量人力,提高了澆注質(zhì)量,加快了施工速度,使塔吊的使用率提高,縮短了工期,減少了機(jī)械設(shè)備與周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)用,從總體上有效降低了成本;同商品混凝土相比,泵送混凝土的價(jià)格優(yōu)勢(shì)是明顯的。合理地采用適合項(xiàng)目特點(diǎn)的新技術(shù)、新工藝,加大施工中的科技含量是降低工程成本的有效途徑。
2、廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、新工藝、新材料、新機(jī)具,可使施工時(shí)投入的材料(如架管、模板等)機(jī)具等大量減少、勞力減少、工期減短,會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益.因此,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目施工之前,充分調(diào)動(dòng)技術(shù)管理人員和經(jīng)濟(jì)管理人員,依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,因地制宜,盡量采用先進(jìn)技術(shù)、新工藝,新材料,如附墻爬升腳手架、滑模、早拆模技術(shù),一次成活技術(shù),落地砂漿再利用,篩余“砂頭”、碎磚、廢石利用等.同時(shí)將施工結(jié)果與相關(guān)施工者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,以提高工作效率,并設(shè)專人管理,定期檢查,確保技術(shù)措施條條落實(shí),收到實(shí)效。
(五)完善合同文本,避免法律損失
施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn),如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn),就會(huì)造成自己蒙受損失時(shí)應(yīng)有的索賠條款不能成立,產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細(xì)致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。
首先,應(yīng)有相對(duì)固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員,并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識(shí),必要時(shí)應(yīng)持證上崗;其次是應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心;三是應(yīng)制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項(xiàng)目合同基本上有以下幾類:委托加工合同、購(gòu)貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿,使各項(xiàng)條款內(nèi)涵清楚,嚴(yán)謹(jǐn)不漏。
(六)加強(qiáng)溝通管理,做到在建工程成本管理運(yùn)轉(zhuǎn)有序
溝通管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要方面,不注意溝通,各行其是,互相掣肘,會(huì)浪費(fèi)時(shí)間、精力和資源;溝通得好,成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)有序,可以保證成本管理工作順暢進(jìn)行,減少不必要的損失浪費(fèi)。項(xiàng)目溝通有許多種方法,項(xiàng)目會(huì)議是項(xiàng)目管理者進(jìn)行有效的項(xiàng)目溝通的重要途徑。一般可以采取“三會(huì)”制進(jìn)行溝通?!叭龝?huì)”即:由經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的“辦公會(huì)”;由生產(chǎn)系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)人組成的“生產(chǎn)調(diào)度會(huì)”;由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的“業(yè)務(wù)會(huì)”。其中:“業(yè)務(wù)會(huì)”負(fù)責(zé)進(jìn)行計(jì)劃成本編制、實(shí)施、經(jīng)營(yíng)核算和及時(shí)處理計(jì)劃成本實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等業(yè)務(wù)工作;同時(shí),結(jié)合實(shí)行計(jì)劃成本管理中出現(xiàn)的新情況,完善和規(guī)范勞動(dòng)工資、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等業(yè)務(wù)管理制度?!吧a(chǎn)調(diào)度會(huì)”負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工期、安全和質(zhì)量進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,并按經(jīng)理部下達(dá)的計(jì)劃成本的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理和成本費(fèi)用控制?!稗k公會(huì)”負(fù)責(zé)經(jīng)理部各項(xiàng)管理措施的決策,處理業(yè)務(wù)會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)提交的需由經(jīng)理部決策的問(wèn)題。通過(guò)“三會(huì)”制,把經(jīng)理部決策層、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合在一起,使經(jīng)理部成為一個(gè)充滿活力、堅(jiān)強(qiáng)的整體,各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作緊跟現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)節(jié)奏,秩序井然地進(jìn)行。
(七)使用靈活的用工制度和聘用、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制提高工作積極性
企業(yè)可以參照國(guó)際慣例,采用靈活的用工制度并對(duì)人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)彈性管理,做到“勤者留,懶者走”。同時(shí)企業(yè)還可以建立相應(yīng)的聘用機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)和懲罰機(jī)制,員工在上崗前必須經(jīng)過(guò)資格審查或相應(yīng)的考試,以確保雇員的素質(zhì);考核機(jī)制是指雇員上崗后,由人事部門及部門負(fù)責(zé)人定期考核,考核結(jié)果作為對(duì)雇員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的基礎(chǔ);賞罰分明的機(jī)制能提高員工工作積極性,確保工作效率方面取得良好的效果。
(八)建立健全在建工程的跟蹤監(jiān)控制度,強(qiáng)監(jiān)督控制,完善在建工程成本約束機(jī)制
建立健全跟蹤監(jiān)控制度,及時(shí)糾正、修正在施工過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題,避免鑄成大錯(cuò),造成損失,秋后算賬,是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。因此,應(yīng)由公司紀(jì)檢、審計(jì)、工程等部門組成監(jiān)察大隊(duì),由書(shū)記帶隊(duì),每?jī)蓚€(gè)月檢查審核一次,主要是工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程撥款支付情況,在確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理可繼續(xù)任職,否則應(yīng)立即撤換,以免造成更大的損失。通過(guò)對(duì)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步保證了企業(yè)的盈利水平,使虧損企業(yè)扭虧為盈或減虧。
結(jié)束語(yǔ)
總之,要實(shí)行在建工程項(xiàng)目成本的有效管理,切實(shí)解決企業(yè)在建工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,就必須加強(qiáng)成本意識(shí),健全全企業(yè)在建過(guò)程管理,使在建工程項(xiàng)目成本管理成為工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺,以保證企業(yè)的利益,提高企業(yè)的管理水平和社會(huì)聲譽(yù),使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
市政工程是一個(gè)城市不可缺少的重要組成部分,直接關(guān)系到了城市的可持續(xù)發(fā)展。而成本管理是市政施工企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),是衡量一個(gè)施工企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)。有效的成本管理,能讓企業(yè)在眾多的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,能有效的節(jié)約國(guó)家資源。只有執(zhí)行全過(guò)程的成本管理,才能有效的做到人力、物力、財(cái)力的合理分配,保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下,取得更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
一、市政工程成本內(nèi)容和成本管理構(gòu)成
市政工程的成本包括直接成本和間接成本,具體來(lái)說(shuō),市政工程施工項(xiàng)目成本還可以分為預(yù)防成本、內(nèi)部損失成本、鑒定成本和外部損失成本。要有效的控制市政工程的成本,就得進(jìn)行成本管理,成本管理的內(nèi)容包括合同方面、質(zhì)量、材料和機(jī)械、技術(shù)和安全、行政管理和財(cái)務(wù)等。施工企業(yè)根據(jù)施工合同和設(shè)計(jì)圖紙,編制有效的施工組織設(shè)計(jì);做好詳細(xì)的策劃,科學(xué)布置施工工序;對(duì)需要進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行核算;減少行政管理機(jī)構(gòu)的開(kāi)支;加強(qiáng)安全部署,防止意外事故的發(fā)生;加強(qiáng)財(cái)務(wù)的審核制度;在企業(yè)和項(xiàng)目管理體系中建立成本管理責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制。確保各項(xiàng)開(kāi)支在有控的范圍內(nèi),爭(zhēng)取獲得最大的利潤(rùn)空間。
二、施工成本管理的目的
1、市政工程的施工成本管理,能有效地節(jié)約國(guó)家的資源,能為社會(huì)提供產(chǎn)品服務(wù)的同時(shí)獲得自身最大經(jīng)濟(jì)利益化,運(yùn)用科學(xué)的管理手段和方法能最大限度的節(jié)約工程成本,獲取最大的利潤(rùn)空間。
2、企業(yè)間論文因?yàn)閮r(jià)格而進(jìn)行相互的競(jìng)爭(zhēng),某企業(yè)因?yàn)楣芾硐冗M(jìn),在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候,可以壓低報(bào)價(jià),更大可能的獲得中標(biāo)的機(jī)會(huì),從而能更有效的促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
3、成本是各個(gè)市政項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映,成本管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心,只有做好成本控制和成本管理,才能創(chuàng)造更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、施工成本管理的組織與方法
1、施工成本管理的組織
施工成本的管理必須依賴高效的組織機(jī)構(gòu),施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的需要,合理的分工,確定高效的組織機(jī)構(gòu),組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該滿足以下要求。①高效精干。隊(duì)伍應(yīng)該是具備高水平、高素質(zhì),高敬業(yè)精神。在各自的崗位上,能有效的發(fā)揮各自的作用,為了共同的目標(biāo)而努力。②分層統(tǒng)一。只有各負(fù)其責(zé),上下統(tǒng)一協(xié)調(diào),聽(tīng)從上層的指揮,才能發(fā)揮管理組織的整體優(yōu)勢(shì)。③業(yè)務(wù)系統(tǒng)化。各部門應(yīng)該相互制約、相互聯(lián)系,防止因?yàn)榉止?quán)限的問(wèn)題或者溝通的問(wèn)題而引起矛盾,影響管理組織的整體發(fā)揮。④適應(yīng)變化。市政工程多在市區(qū),施工面較小,難度較大,具有一定的不可預(yù)見(jiàn)性,這就要求成本管理組織機(jī)構(gòu)能夠隨機(jī)應(yīng)變,有較強(qiáng)的適應(yīng)變化的能力。
2、施工成本管理的方法
施工成本的管理的方法應(yīng)該是適應(yīng)自身企業(yè)和項(xiàng)目部的情況,但是總體應(yīng)該遵循以下原則。①實(shí)用性。施工成本管理的方法應(yīng)該具有針對(duì)性、目的性、時(shí)效性,根據(jù)成本管理的環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,對(duì)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行分析,判斷出哪些方法是可行的。②靈活性。影響成本管理的因素是很多的,遇到不同的問(wèn)題,應(yīng)該靈活運(yùn)用,在確保質(zhì)量和安全的前提下,降低成本。③堅(jiān)定性。施工成本的管理會(huì)受各種因素的影響,對(duì)于一些新的方法可能受更多的限制,產(chǎn)生干擾,因此,必要的時(shí)候,管理人員應(yīng)該具有堅(jiān)定性。④開(kāi)拓性。市政工程的施工企業(yè)最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)成本的有效控制,對(duì)于施工成本的管理應(yīng)該具有創(chuàng)新,運(yùn)用好的管理方式,創(chuàng)造更大的效果。
四、施工成本管理流程
施工成本管理的基本流程:成本預(yù)測(cè)→管理決策→管理計(jì)劃→過(guò)程控制→成本核算→分析和考核。
施工項(xiàng)目管理的核心是施工成本管理,根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本控制目標(biāo),管理控制各種支出,分析和考核及消耗形成的成本,也要充分計(jì)入成本的補(bǔ)償,從全面的角度完整地把握成本的客觀性。
五、施工階段成本管理的有效途徑
1、按照“量、價(jià)”分離原則,控制工程直接成本。
首先材料費(fèi)的控制。材料的成本包括用量控制和價(jià)格控制兩個(gè)方面。材料用量控制:認(rèn)真審核圖紙,提前計(jì)算出工程量,各施工班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分批領(lǐng)用:改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料:認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收,堅(jiān)持余料回收,降低材料消耗水平:加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn),降低損耗。材料價(jià)格控制:通過(guò)市場(chǎng)行情的調(diào)查,在保質(zhì)量的前提下,考慮資金權(quán)衡,控制運(yùn)費(fèi),貨比三家,擇優(yōu)選購(gòu)。
其次是人工費(fèi)的控制。在人工費(fèi)控制方面,第一:根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一次比例包給領(lǐng)工員或班組,進(jìn)行包干控制。第二:通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解及培訓(xùn)來(lái)提高工人的技術(shù)水平和施工班組的施工管理水平,合理安排每天的工作計(jì)劃,減少和避免無(wú)效勞動(dòng),提高勞動(dòng)效率。
再次是機(jī)械費(fèi)的控制。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行內(nèi)部合理調(diào)度,力求提高主要機(jī)械的使用率,在設(shè)備選型配套中,注意一機(jī)多用,盡量減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用,從而達(dá)到成本的控制。
注意質(zhì)量控制。在施工過(guò)程中,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),項(xiàng)目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個(gè)過(guò)程中,建筑企業(yè)還應(yīng)該定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),做到工作一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,造成不必要的人力物力的浪費(fèi)。
2、精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、合理配置項(xiàng)目部成員、降低間接成本。
按照組織設(shè)計(jì)原則,因事設(shè)職,因職選人,各司其職,各負(fù)其責(zé),選配一專多能的復(fù)合型人才,組建項(xiàng)目部。
3、組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工,合理使用資源,降低工期成本。
在安排工期時(shí),注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系,均衡有節(jié)奏的進(jìn)行施工,以求在合理使用資源的前提下,保證工期,降低成本。
六、結(jié)束語(yǔ)
市政工程是一個(gè)城市不可缺少的重要組成部分,市政工程的施工成本管理,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,施工企業(yè)只有結(jié)合自身的情況,強(qiáng)化員工對(duì)于成本控制的意識(shí),重視施工過(guò)程的質(zhì)量和各項(xiàng)成本,全方面的監(jiān)督、管理,從而有效的節(jié)約施工成本,同時(shí)有效的節(jié)約了國(guó)家資源,使企業(yè)獲得更大的利潤(rùn)空間,促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【摘要】施工企業(yè)要降低成本擴(kuò)大利潤(rùn),其唯一的辦法就是改變項(xiàng)目部成本管理,進(jìn)行精細(xì)化管理。本文就施工企業(yè)完善項(xiàng)目管理進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;精細(xì)化;成本管理
工程項(xiàng)目是企業(yè)成本的管理中心和創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的中心,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利最大化,施工企業(yè)只有完善精細(xì)化管理,最大限度地降低工程成本項(xiàng)目,才能提高工程項(xiàng)目的盈利能力。下面筆者從制定成本目標(biāo)、完善精細(xì)管理等方面進(jìn)行闡述。
1 成本目標(biāo)的制定
完善項(xiàng)目部成本管理,首先是要制定切實(shí)可行的成本目標(biāo),科學(xué)合理地降低成本。在制定成本目標(biāo)管理時(shí),至少要做到四點(diǎn):一是要滿足建設(shè)工程質(zhì)量保證的必要投入,不能偷工減料,粗制濫造,靠搞豆腐渣工程去降低成本;二是要確保環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡的必要投入,不能壓縮或減少相關(guān)費(fèi)用,以破壞環(huán)境、犧牲生態(tài)平衡為代價(jià)來(lái)降低成本;三是要確保安全生產(chǎn)、文明施工的必要投入,不能以放任或忽視安全生產(chǎn)、職業(yè)健康來(lái)降低成本;四是要誠(chéng)信交易,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,搞好內(nèi)部的利益分配和外部債務(wù)支付,不能以拖欠員工,特別是農(nóng)民工工資,甚至克扣工資、惡意拖欠材料等損害誠(chéng)信道德,以影響社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建和諧社會(huì)為代價(jià)而降低成本。
其次是在具體編制和細(xì)分成本目標(biāo)與計(jì)劃時(shí),除要依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算定額、勞動(dòng)定額、機(jī)械臺(tái)班、材料價(jià)格以及施工現(xiàn)場(chǎng)的條件編制項(xiàng)目部成本目標(biāo)與計(jì)劃細(xì)分外,還要充分綜合考慮材料價(jià)格超額度升降、停電停水或者提趕工期、設(shè)計(jì)變更或者項(xiàng)目部人力資源配置不盡合理、施工工藝和順序不當(dāng)、選用機(jī)械不合理等不確定因素,既要使編制的成本目標(biāo)與計(jì)劃細(xì)化切實(shí)可行,科學(xué)合理,又要留有余地,以便使成本目標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中能得到有效調(diào)整和控制。
2 完善精細(xì)化成本管理
項(xiàng)目部必須圍繞項(xiàng)目成本目標(biāo),完善精細(xì)化管理。工程項(xiàng)目成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和其他直接費(fèi)組成,項(xiàng)目目標(biāo)成本在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中必須精打細(xì)算,優(yōu)化配置,進(jìn)行有效的控制,以確保最終成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面筆者就成本的構(gòu)成要素來(lái)探討如何通過(guò)完善精細(xì)化管理達(dá)到成本目標(biāo)。
2.1 人工費(fèi)精細(xì)化成本管理
總體來(lái)說(shuō),人工費(fèi)成本精細(xì)化管理就是因事設(shè)人、人適其事;人盡其才,事競(jìng)其功;以人為本,優(yōu)化配置,達(dá)到人員、機(jī)具、材料的最佳組合和優(yōu)化配置。具體可以從以下幾方面努力。
2.1.1 優(yōu)化配置,合理安排人員
首先,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃,確定人員的進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間和數(shù)量,如土建工程開(kāi)工之初起重工、鉗工等工種需求量,工程收尾時(shí)儀表工、調(diào)試工等工種需求量等。
其次,合理組合班組人員。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),班組人員組合最好采取“雙向選擇,優(yōu)化配置”,或是只定班長(zhǎng),其他人自愿組合的方式。最后,合理搭配工種。工種的搭配要配置合理,調(diào)度得當(dāng),這樣才有利于技術(shù)專長(zhǎng)的發(fā)揮,同時(shí)滿足工藝和進(jìn)度要求。
2.1.2 優(yōu)化調(diào)配、細(xì)化管理人員與機(jī)具材料
項(xiàng)目部勞資、生產(chǎn)、機(jī)具材料等部門或小組要信息互通,協(xié)調(diào)工作。要提前對(duì)各單位工程或班組所需機(jī)具材料和進(jìn)度情況等進(jìn)行了解,及時(shí)做出合理有序的安排,使人員作業(yè)機(jī)具 使用、材料供應(yīng)達(dá)到優(yōu)化狀態(tài),減少和避免待工待料現(xiàn)象。
2.1.3 人工費(fèi)下達(dá)或預(yù)支結(jié)算要精打細(xì)算,細(xì)化管理
在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部推行內(nèi)部承包制度,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)定額,參照當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場(chǎng)單價(jià)和施工技術(shù)難度大小等因素,制定合理適度的班組人工費(fèi)承包額并下達(dá)任務(wù)書(shū)給各單位工程或班組。對(duì)因特殊原因無(wú)法進(jìn)行人工費(fèi)承包的,要嚴(yán)格控制用工數(shù)量。每月給班組預(yù)支時(shí),要認(rèn)真核算實(shí)際完成工程量,按完成量結(jié)算預(yù)支,避免超量預(yù)支,促使班組自覺(jué)控制人工費(fèi)成本。
2.2 材料費(fèi)精細(xì)化成本管理
材料成本控制是項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)。要抓好材料成本的管理與控制,須從四個(gè)方面把好關(guān)。
2.2.1 從材料預(yù)算與采購(gòu)上把好關(guān)
材料預(yù)算要根據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行編制,不能簡(jiǎn)單照抄施工預(yù)算書(shū)的材料用量。預(yù)算要全面、準(zhǔn)確、不錯(cuò)不漏,既要避免預(yù)算過(guò)大造成積壓而增加成本,又要防止因少算漏算而影響施工。材料采購(gòu)應(yīng)遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短、供貨及時(shí)、滿足所需”的原則,認(rèn)真進(jìn)行性價(jià)比較。在保證質(zhì)量的前提下,要貨比三家,懂得批量購(gòu)則價(jià)格優(yōu),一般就近采購(gòu)其他費(fèi)用就低,廠家直供可以優(yōu)惠。因此,要綜合衡量考慮后采購(gòu)材料。
2.2.2 從材料出入庫(kù)與保管上把好關(guān)
材料入庫(kù)要認(rèn)真驗(yàn)收,對(duì)物料的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)定型號(hào)、產(chǎn)地等一一驗(yàn)證,做好入庫(kù)臺(tái)賬登記,做到“物、卡、賬”相符,并把材料堆放好、保管好。材料出庫(kù)發(fā)料時(shí),要健全出庫(kù)領(lǐng)料手續(xù),認(rèn)真核對(duì),對(duì)照所領(lǐng)材料的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等與材料預(yù)算細(xì)分單位工程或班組的預(yù)算用料是否相符,并做好出庫(kù)臺(tái)賬登記,避免發(fā)錯(cuò)料、多發(fā)料。材料庫(kù)管人員不但要懂得庫(kù)存保管知識(shí),還應(yīng)知悉材料預(yù)算底賬,應(yīng)具備相應(yīng)崗位資格。
2.2.3 從規(guī)范工藝和下料用料上把好關(guān)
施工中,技術(shù)人員和技師要跟班檢查指導(dǎo),幫助班組科學(xué)合理地下料、用料,規(guī)范工藝操作,減少用料浪費(fèi)。比如某建筑企業(yè)土木工程中,建筑項(xiàng)目部將所有鋼筋混凝土柱子中的鋼筋連接由單面搭接焊改為 電渣壓力對(duì)焊,僅此一項(xiàng)措施就解決鋼筋用料近 50 噸,共節(jié)約鋼材 20 萬(wàn)元,而普通焊接改為電渣壓力焊 只增加幾萬(wàn)元的成本.
2.2.4 從回收利用和退料回庫(kù)上把好關(guān)
施工中的邊角余料要及時(shí)回收、分類放存,并充分進(jìn)行再利用,如鋼鐵的邊角余料可用來(lái)加工墊鐵墊片或臨時(shí)支撐件等。在單位工程或班組完工,或者因故待工停工較長(zhǎng)時(shí)間時(shí),要及時(shí)進(jìn)行材料盤點(diǎn),辦理暫?;蚨嘤嗖牧贤藥?kù)手續(xù),防止材料丟失或不必要地?fù)p耗。
2.3 機(jī)械使用費(fèi)用的精細(xì)化管理
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工方案、進(jìn)度要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,策劃編制好機(jī)械使用計(jì)劃,實(shí)施精細(xì)化管理。一是根據(jù)施工方案,就近優(yōu)先使用機(jī)械。一些需要拆移的機(jī)械,比如塔吊,在策劃?rùn)C(jī)械使用時(shí),要充分考慮附近工程可能使用機(jī)械的情況,統(tǒng)籌兼顧做出就近使用該塔吊的安排。二是根據(jù)進(jìn)度要求,靈活調(diào)度和使用機(jī)械,提高機(jī)械使用率。如多個(gè)班組在相同時(shí)間提出使用吊車要求,那么就可以統(tǒng)籌兼顧靈活選用或租用一臺(tái)吊車在同一時(shí)間段內(nèi)先后使用。三是認(rèn)真考慮性價(jià)比,匹配使用機(jī)械,避免“大馬拉小車,殺雞用牛刀”現(xiàn)象,降低機(jī)械使用成本。四是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件,因地制宜使用機(jī)械。一些改造擴(kuò)建或維修項(xiàng)目,業(yè)主原裝置有行車之類設(shè)備的,可主動(dòng)與設(shè)備方聯(lián)系,巧借他人設(shè)備使用。
3 推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步
應(yīng)依靠技術(shù)進(jìn)步提高效率、降低消耗。從項(xiàng)目部層面看,圍繞成本目標(biāo),推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步主要是在施工中,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷優(yōu)化施工方案和施工工藝,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,開(kāi)展有利于技術(shù)進(jìn)步的活動(dòng),以達(dá)到提高效率、減少物耗、節(jié)能環(huán)保、降低成本的目的。
3.1 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,不斷優(yōu)化施工方案
在施工中,工序安排是否合理,工藝運(yùn)用是否得當(dāng),技術(shù)使用是否正確,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否協(xié)調(diào),這對(duì)成本管理與控制十分重要。因此,工程技術(shù)人員在編制施工方案時(shí),要依據(jù)施工圖紙,吃透設(shè)計(jì)要求,摸清現(xiàn)場(chǎng)情況,熟悉工藝特性,聽(tīng)取工人意見(jiàn),不斷優(yōu)化施工方案。
3.2 積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備
項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常學(xué)習(xí)了解市場(chǎng)上或行業(yè)內(nèi)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的信息,對(duì)適合本項(xiàng)目施工的,要大膽嘗試,積極應(yīng)用。比如在珠江新城b1-6地塊項(xiàng)目工程施工時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)用了“混凝土裂縫防治技術(shù)”、“hrb400級(jí)鋼筋的應(yīng)用技術(shù)”、“粗直徑鋼筋直螺紋機(jī)械連接技術(shù)”、“蒸壓加氣混凝土砌塊施工中防止裂縫的控制技術(shù)”等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,人工、材料、機(jī)械等三項(xiàng)直接費(fèi)用成本降低。
3.3 提高員工重技術(shù)的意識(shí)
經(jīng)常組織項(xiàng)目員工開(kāi)展“學(xué)技術(shù)、攻難關(guān)、創(chuàng)全優(yōu)”和“小發(fā)明、小革新、小改造、小建議”等利于技術(shù)進(jìn)步、降低成本的活動(dòng),使崇尚技術(shù)進(jìn)步、追求工作效率、節(jié)約成本成為員工的自覺(jué)行動(dòng)。在珠江新城b1-6地塊項(xiàng)目工程施工中,為節(jié)能減耗,員工主動(dòng)提出“盡量不安排夜間施工”、“采用節(jié)能燈具”、“管道水壓試驗(yàn)用水重復(fù)利用”等小建議,該項(xiàng)目部?jī)H其他直接費(fèi)就節(jié)省6萬(wàn)多元。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,切實(shí)可行的成本目標(biāo),是完善項(xiàng)目成本管理的重要前提;精細(xì)化管理,是完善成本管理與控制的關(guān)鍵;而技術(shù)進(jìn)步,也是完善成本管理與控制不可或缺的重要組成。只有從多方面努力,才能最大限度地完善工程項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目部成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
【摘 要】對(duì)施工企業(yè)而言:任務(wù)開(kāi)發(fā)是前提,成本管理是關(guān)鍵。工程項(xiàng)目成本管理對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)永恒的話題。文章探討了工程項(xiàng)目的成本管理問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目 成本管理
施工單位要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最終要在項(xiàng)目施工中爭(zhēng)取以最少的投入來(lái)獲取最大的利潤(rùn),從而最大限度的占有社會(huì)價(jià)值,把企業(yè)做大做強(qiáng),而“最少的投入”就指項(xiàng)目成本的管理控制,把影響工程成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍內(nèi),必須切實(shí)加強(qiáng)成本管理。本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)控制和管理。
一、提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)
在項(xiàng)目部工程承包制中項(xiàng)目部要想做好成本管理工作,首先必須明確的一點(diǎn)是成本管理應(yīng)該是全員管理。成本控制要做到全員參與,樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。而如何樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個(gè)問(wèn)題。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.項(xiàng)目經(jīng)理首先與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū),明確自己在工程施工過(guò)程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在明確責(zé)任的同時(shí)要確定責(zé)任成本(責(zé)任成本是指按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)責(zé)的成本),并制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度。
2.在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部層層分解責(zé)任,層層分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書(shū)。明確好項(xiàng)目部?jī)?nèi)各個(gè)成員的責(zé)任,誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)擔(dān)。提高項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員的責(zé)任意識(shí),可將責(zé)任書(shū)上墻,時(shí)刻提醒項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員。
3.在具體考核措施方面,可以在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成立一個(gè)考核小組在每道工序完成后,根據(jù)項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員責(zé)任成本完成情況,進(jìn)行商議考核。在各自責(zé)任成本范圍內(nèi)予以考核,進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
運(yùn)用“邯鋼”經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展施工預(yù)算管理,“邯鋼”經(jīng)驗(yàn)是邯鋼人采用模擬市場(chǎng)的辦法,模擬工程成本來(lái)控制成本的一套科學(xué)的、有效的管理經(jīng)驗(yàn),它是通過(guò)制定目標(biāo)成本達(dá)到控制成本的有效的方法。項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)所承建段工程統(tǒng)一編制施工計(jì)劃和方案,科學(xué)運(yùn)籌,合理調(diào)配,避免浪費(fèi)人力和物力,對(duì)全段工程的預(yù)期目標(biāo)成本進(jìn)行科學(xué)測(cè)定和劃分,并對(duì)第一部分或每一段中的成本構(gòu)成要素進(jìn)行分析,找出可控成本、可調(diào)劑成本,進(jìn)行重點(diǎn)控制。在人力上、機(jī)械上要做到科學(xué)擺布、避免浪費(fèi),探討并采用先進(jìn)的低成本的工藝流程和施工方法等等來(lái)降低成本,實(shí)施成本控制。實(shí)踐證明,運(yùn)用“邯鋼”經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)施工預(yù)算管理,制訂目標(biāo)成本,有條件的制訂目標(biāo)利潤(rùn)和盈虧保本點(diǎn),這是進(jìn)行成本控制的有效途徑。
二、嚴(yán)格管理,在施工中進(jìn)行成本控制,以預(yù)算和目標(biāo)成本作為工作目標(biāo),在保證施工質(zhì)量的前提下,重點(diǎn)抓好各項(xiàng)落實(shí)工作
1.為實(shí)施有效的成本控制,在項(xiàng)目經(jīng)理部建立“qc”小組,對(duì)成本支出構(gòu)成比重大的和可控制成本進(jìn)行重點(diǎn)分析,提出控制意見(jiàn),制訂對(duì)策措施。
2.對(duì)重點(diǎn)材料采用競(jìng)標(biāo)的辦法,對(duì)能自定的材料、物資和大宗物品采用招投標(biāo)辦法,在保證質(zhì)量的前提下,降低采購(gòu)成本,達(dá)到降耗的目的。
3.科學(xué)施工,避免浪費(fèi)。在混凝土攪拌中,注重配合比,做到科學(xué)配料、精確計(jì)量,施工中講求質(zhì)量,避免問(wèn)題和浪費(fèi)的產(chǎn)生,客觀講也達(dá)到降低成本的作用。
4.控制非生產(chǎn)費(fèi)用和綜合支出,減少非生產(chǎn)支出,控制不合理綜合費(fèi)用的發(fā)生,對(duì)能克服和避免的費(fèi)用嚴(yán)格控制,要從根本上杜絕。
三、運(yùn)用財(cái)務(wù)手段進(jìn)行對(duì)比考核,監(jiān)督指導(dǎo)目標(biāo)成本運(yùn)行
施工企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行財(cái)務(wù)服務(wù),通過(guò)檢查工作,考核目標(biāo)成本的運(yùn)行情況,查找不足,尋找差距。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo),提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)??山M織召集各類人員會(huì)議,研究目標(biāo)成本的運(yùn)行情況,及時(shí)查找問(wèn)題,確定控制重點(diǎn)。同時(shí)對(duì)成本支出的單據(jù)的合法性、合理性進(jìn)行檢查,對(duì)不符合財(cái)務(wù)管理要求的要及時(shí)指出并糾正。工程完工結(jié)算時(shí)必須有工程任務(wù)單、工程驗(yàn)收結(jié)算單、協(xié)議或合同、發(fā)貨票和付款憑證等。通過(guò)嚴(yán)細(xì)的財(cái)務(wù)核算手續(xù),既滿足了財(cái)務(wù)管理控制成本的作用,又對(duì)保證材料和工程質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。
四、實(shí)施單項(xiàng)工程項(xiàng)目決算制度,控制工程成本
工程項(xiàng)目完工后,實(shí)施單項(xiàng)工程決算制度一直是一個(gè)很好的管理形式。近幾年來(lái)由于工程資金到位不及時(shí)和人員思想上的原因,工程完工后就已到了年終,于是就將年終的財(cái)務(wù)決算代替和包含了單項(xiàng)工程決算。有效的成本控制方法,還是應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)行單項(xiàng)工程開(kāi)展單項(xiàng)工程財(cái)務(wù)決算審批辦法。實(shí)施單項(xiàng)工程的項(xiàng)目經(jīng)理部工程完工后,制訂單項(xiàng)工程財(cái)務(wù)決算書(shū),決算書(shū)的審批由項(xiàng)目施工企業(yè)的項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)組織或該項(xiàng)目施工指揮部簽批,施工企業(yè)按簽批的單項(xiàng)工程財(cái)務(wù)決算書(shū)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)決算。
五、開(kāi)展內(nèi)審工作,加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)監(jiān)督加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)監(jiān)督,控制成本就要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職
能作用
審計(jì)人員的超脫性、公正性決定了審計(jì)工作獨(dú)立于管理工作之外的超脫監(jiān)督,同時(shí)這種監(jiān)督也是一種有效的管理形式,它不僅對(duì)工程項(xiàng)目成本支出進(jìn)行監(jiān)督,而且是對(duì)整個(gè)實(shí)施內(nèi)部控制的各職能部門和人員的再監(jiān)督。所以為保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序地進(jìn)行和對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,就要求審計(jì)人員要照審計(jì)工作的要求,開(kāi)展事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì),對(duì)重大材料的采購(gòu)重大費(fèi)用的支出、大宗的資金支出、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性、有效性、原始單據(jù)是否合法有效、內(nèi)控制度遵守等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。對(duì)成本控制中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)與施工企業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織溝通,研究并采取措施,堅(jiān)決予以糾正。
總之,工程成本管理是一個(gè)全過(guò)程、全方位、全局性的管理,應(yīng)從“人、機(jī)、料、環(huán)、法”等各方面齊抓共管,嚴(yán)格控制、全面監(jiān)督,減能節(jié)耗,把成本降到最低,以最少的投入得到最大的回報(bào),從而最大限度的實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn),達(dá)到項(xiàng)目管理的最佳效果。
論文關(guān)鍵詞:黃河 防洪工程 項(xiàng)目管理 成本管理 控制
論文摘要:黃河工程項(xiàng)目部的成本管理與控制,對(duì)降低工程成本,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高黃河防洪工程質(zhì)量和增強(qiáng)工程強(qiáng)度,確保安全施工,提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益等具有重要的意義。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是施工單位向科學(xué)管理要效益的具體舉措,也是施工單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善自我,做大、做強(qiáng)與可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在此。筆者結(jié)合從事多年黃河防洪工程建設(shè)與管理的實(shí)際,就如何強(qiáng)化黃河防洪工程建設(shè)管理與成本控制談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí):
一、施工單位項(xiàng)目部的成本構(gòu)成
施工單位項(xiàng)目部的成本一般由兩部分構(gòu)成:一是項(xiàng)目部不可控成本即投標(biāo)成本,指工程投標(biāo)階段發(fā)生的成本費(fèi)用支出。投標(biāo)成本雖然屬于工程項(xiàng)目成本的一部分,但是由于其發(fā)生在項(xiàng)目部成立之前,因此項(xiàng)目部對(duì)這部分成本無(wú)法控制。另一個(gè)是項(xiàng)目部的可控成本即施工成本,指從項(xiàng)目部成立直至項(xiàng)目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。所謂施工成本控制就是在項(xiàng)目施工管理過(guò)程中對(duì)所消耗的各種資源和開(kāi)支進(jìn)行控制和調(diào)整,及時(shí)糾正發(fā)生的偏差,使各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃范圍內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、影響項(xiàng)目部成本的主要因素
(一)主要因素
一是施工成本控制體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)。成本控制體系的建立是項(xiàng)目部施工成本控制的前提和基礎(chǔ);項(xiàng)目部施工成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程。是全員、全過(guò)程與全方位的成本控制,需要項(xiàng)目部全員參與、齊抓共管才能奏效。
二是施工組織設(shè)計(jì)編制是否科學(xué)合理。施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目進(jìn)展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù),它對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目施工的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,起到極其重要的作用。其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。
三是施工隊(duì)伍的選擇與管理。項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)直接擔(dān)負(fù)著工程的施工生產(chǎn),施工隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響著工程成本的控制水平。
四是材料費(fèi)的控制。在項(xiàng)目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,特別是險(xiǎn)工加高改建工程、涵閘控導(dǎo)工程等,材料費(fèi)占成本費(fèi)一般可達(dá)60%至70%左右,材料費(fèi)節(jié)余與超支將影響著整個(gè)工程的節(jié)約與超支,而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力,因此控制材料費(fèi)是控制成本的關(guān)鍵。
五是機(jī)械費(fèi)用的控制。工程項(xiàng)目施工的機(jī)械化程度較高,機(jī)械費(fèi)用在施工項(xiàng)目成本中占有較大的比重,施工機(jī)械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機(jī)械費(fèi)用的高低。
(二)其他因素
一是工程質(zhì)量控制水平。由于項(xiàng)目部自身原因造成施工質(zhì)量不過(guò)關(guān),會(huì)造成返工,從而增加各種資源的消耗,甚至?xí)绊懝こ踢M(jìn)度,給項(xiàng)目部造成直接的經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)給施工單位造成相當(dāng)大的負(fù)面影響。
二是工程施工的安全管理。如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故或其他工程事故,項(xiàng)目部將會(huì)受到罰款、停工等處罰,甚至可能被清理出建筑市場(chǎng),從而影響施工單位的生存。
三是項(xiàng)目變更與設(shè)計(jì)變更。施工現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化,實(shí)際工程量與施工圖紙不一定相符,對(duì)因項(xiàng)目變更與設(shè)計(jì)變更而增加的工程量,要及時(shí)予以簽證,不然就會(huì)形成工程結(jié)算缺項(xiàng)而加大了成本支出。
四是竣工結(jié)算成本控制??⒐そY(jié)算成本是施工成本的一個(gè)重要組成部分,忽視竣工結(jié)算成本的控制,會(huì)影響整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,保證成本管理全過(guò)程受控
(一)項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制要落實(shí)專人負(fù)責(zé)。成本目標(biāo)確定后,要逐層分解到項(xiàng)目部各部門,落實(shí)到個(gè)人。項(xiàng)目經(jīng)理要帶頭增強(qiáng)成本控制意識(shí),并要求各部門各員工嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制,做好月度成本計(jì)劃工作,提高成本預(yù)算及實(shí)際成本分析質(zhì)量,使項(xiàng)目成本處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)。
(二)加強(qiáng)工程款催討工作。一要根據(jù)項(xiàng)目部年度結(jié)算計(jì)劃,把責(zé)任落實(shí)到具體人員,有計(jì)劃、有步驟地提高資金回收的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;二是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任人要根據(jù)承包合同中的付款約定帶頭催討工程款,提高資金回收率;三是要時(shí)刻注意業(yè)主資金動(dòng)態(tài),經(jīng)常保持聯(lián)系,增強(qiáng)防范意識(shí),避免資金風(fēng)險(xiǎn);四要完善資金的收支管理制度,各人各負(fù)其責(zé),特別是對(duì)分包的付款,必須嚴(yán)格控制,項(xiàng)目部必須經(jīng)成本核實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后才能支付。
(三)有效降低機(jī)械設(shè)備費(fèi)用?,F(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備眾多,要加強(qiáng)施工協(xié)調(diào),提高利用率,加快周轉(zhuǎn)率,降低租賃費(fèi)用。同時(shí)要加強(qiáng)技術(shù)利用,節(jié)約機(jī)械費(fèi)。
(四)提高利用率,大力降低臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施要盡可能做到精簡(jiǎn)實(shí)用,以舊代新,充分利用原有臨時(shí)設(shè)施,節(jié)約成本費(fèi)用,為項(xiàng)目節(jié)約臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。
(五)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),確保工程質(zhì)量,提高工程一次成功率,減少因返工而造成的成本消耗。
四、實(shí)施成本控制的措施
(一)深化細(xì)化科學(xué)有效的成本控制體系
項(xiàng)目部應(yīng)明確項(xiàng)目成本控制的目標(biāo),根據(jù)成本控制體系對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)進(jìn)行分解,并量化、細(xì)化到每個(gè)部門、施工班組甚至于每一個(gè)責(zé)任人,從制度上明確每個(gè)責(zé)任部門、每個(gè)班組、每個(gè)責(zé)任人的責(zé)任,明確其成本控制的對(duì)象、范圍。同時(shí),要強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理觀念,上至領(lǐng)導(dǎo)班子下至作業(yè)層的每一個(gè)人都要樹(shù)立成本意識(shí)、效益意識(shí),讓全員意識(shí)到強(qiáng)化成本管理與控制對(duì)治黃事業(yè)發(fā)展和單位經(jīng)濟(jì)效益所產(chǎn)生的重要影響。
(二)優(yōu)化施工方案與成本控制
工程中標(biāo)后,項(xiàng)目部必須立即組織力量編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),對(duì)于項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程、控制性工程要單獨(dú)編制施工組織設(shè)計(jì)作為編制項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算的依據(jù),并報(bào)上級(jí)單位審批。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、合理性,應(yīng)有較強(qiáng)的可操作性。明確項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人各自在成本控制體系中的重要作用,對(duì)于經(jīng)可行性論證而付諸實(shí)施的施工方案和工程成本控制預(yù)案,要進(jìn)行再優(yōu)化和再控制,同時(shí)施工隊(duì)伍也要根據(jù)項(xiàng)目部下達(dá)的施工方案和責(zé)任預(yù)算工程量進(jìn)一步再優(yōu)化和再控制。
(三)倒逼成本嚴(yán)把施工材料采購(gòu)收發(fā)關(guān)
一是實(shí)行先算后做,倒逼成本的管理模式。項(xiàng)目中標(biāo)后,項(xiàng)目部要組織相關(guān)人員進(jìn)行細(xì)致的合同學(xué)習(xí),吃透條款精神;項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行預(yù)算交底,反復(fù)解釋、交代清楚有關(guān)工程造價(jià)、費(fèi)用條款、現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容的整理及有效時(shí)間;同時(shí)根據(jù)施工圖提供的情況,編制施工分項(xiàng)實(shí)物量,做好預(yù)算成本測(cè)算工作,并結(jié)合工程現(xiàn)狀,實(shí)施成本倒逼法,先算后做,邊算邊做,確保工程量與工程價(jià)款完整。
二是工程施工項(xiàng)目部要結(jié)合施工情況,抓好現(xiàn)場(chǎng)管理工作。材料部門與施工部門要緊密配合,努力降低材料費(fèi)用。把好采購(gòu)關(guān),降低采購(gòu)成本。項(xiàng)目部對(duì)于主要材料要進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),嚴(yán)禁自行購(gòu)置。項(xiàng)目部要根據(jù)以往的合作經(jīng)驗(yàn)和合作伙伴的推薦,建立材料供應(yīng)商名冊(cè),堅(jiān)持“貨比三家,擇優(yōu)選用”的原則,工作要透明,防止暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大宗材料實(shí)行政府采購(gòu)(如工程用石料、水泥、鋼材等重要建筑材料)。同時(shí)要與供應(yīng)商簽訂合同,鎖定價(jià)格,明確材料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供貨時(shí)間、送貨方式和交貨地點(diǎn),力爭(zhēng)達(dá)到采購(gòu)成本最低,質(zhì)量最優(yōu)。對(duì)于工地零星用料,堅(jiān)持用多少購(gòu)多少的原則,以免造成庫(kù)存積壓和損失。二是把好材料收發(fā)關(guān),明確工程合理的材料消耗量,節(jié)約用料,防止浪費(fèi)。另外,建立健全材料臺(tái)賬,加強(qiáng)材料的動(dòng)態(tài)管理,合理堆放材料,減少二次搬運(yùn),嚴(yán)格收發(fā)料制度。同時(shí),材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn),保質(zhì)保量,發(fā)料時(shí)要嚴(yán)格按分部分項(xiàng)工程材料的理論用量發(fā)放,特別是鋼材、木材、水泥等重要材料要實(shí)行定額管理、限額發(fā)料。
三是加強(qiáng)大型周轉(zhuǎn)性材料的管理與控制,提高重復(fù)利用率,避免造成浪費(fèi)和損失。
(四)加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理
施工隊(duì)伍要實(shí)行合同管理,嚴(yán)格按合同約定辦事,并控制人員的規(guī)模,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)已編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),合理安排人員進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng);合理安排工作,減少怠工窩工現(xiàn)象的發(fā)生,提高作業(yè)效率,在不誤供需的前提下,盡量減少成本費(fèi)用支出。
(五)提高施工機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)效率
設(shè)備部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備的能力,合理配備機(jī)械,建立機(jī)械設(shè)備日常定期保養(yǎng)和檢修制度,加強(qiáng)機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng),加強(qiáng)機(jī)械操作人員的操作業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其完好率和生產(chǎn)效率,杜絕發(fā)生機(jī)械事故。同時(shí)要做好機(jī)械臺(tái)班記錄和燃油消耗記錄與考核。對(duì)于外部租賃設(shè)備,要做好工序銜接及登記記錄,提高機(jī)械的利用率,盡可能使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)強(qiáng)化質(zhì)量管理,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任
項(xiàng)目部在施工中一定要與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通,嚴(yán)格按照黃河防洪工程設(shè)計(jì)合同、施工圖紙要求和施工組織程序全面完成施工工序,堅(jiān)持“質(zhì)量第一”和“以質(zhì)取勝”的原則,控制好工程質(zhì)量,防止因質(zhì)量問(wèn)題而引起的成本增加。建立項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系,落實(shí)好質(zhì)量管理責(zé)任制。
(七)強(qiáng)化安全意識(shí)確保工期安全
堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把安全工作作為永恒的主題常抓不懈。項(xiàng)目經(jīng)理要監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)做好防護(hù)措施,做好安全方面的宣傳工作,杜絕因安全出現(xiàn)問(wèn)題而造成停工和罰款的現(xiàn)象發(fā)生。
(八)重視竣工結(jié)算與竣工清理
工程進(jìn)入收尾決算階段后,應(yīng)盡快組織人員、機(jī)械退場(chǎng),留守人員應(yīng)積極組織完善工程技術(shù)資料和辦理竣工決算手續(xù)。同時(shí)要對(duì)工程的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺,一方面確保竣工結(jié)算的正確性與完整性,另一方面弄清未來(lái)項(xiàng)目成本管理的方向和尋求降低成本的途徑。盡快與建設(shè)單位明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系,盡可能將竣工結(jié)算成本降到最低。
(九)加強(qiáng)施工變更工程量與價(jià)款簽證工作
項(xiàng)目變更與設(shè)計(jì)變更及時(shí)簽證是相對(duì)增加工程收入、降低工程成本的措施之一。項(xiàng)目部要積極主動(dòng)地與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方和建設(shè)單位的充分協(xié)調(diào),認(rèn)真研究合同和施工圖紙。變更設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“先批準(zhǔn),后變更;先變更,后施工”的原則;緊盯現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要做好記錄,收集證據(jù),建立完整的施工檔案,及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請(qǐng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位簽證工程量及價(jià)款。
為了強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理和質(zhì)量管理,在黃河防洪工程施工中,相應(yīng)的組建了施工單位工程項(xiàng)目部,對(duì)黃河防洪工程的施工實(shí)施全方位的管理與控制。項(xiàng)目部的管理直接關(guān)系著黃河防洪建設(shè)工程的質(zhì)量;項(xiàng)目部成本的高低直接影響著施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,所擔(dān)負(fù)施工工程的工期、質(zhì)量決定著施工單位的信譽(yù),因此,項(xiàng)目部必須加強(qiáng)管理,嚴(yán)格質(zhì)量控制,控制費(fèi)用開(kāi)支,降低成本,確保優(yōu)質(zhì)高效,實(shí)現(xiàn)施工社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。
一、前言
近年來(lái),隨著人們對(duì)保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境覺(jué)悟的提高,城市建設(shè)進(jìn)入了生態(tài)環(huán)境建設(shè)階段,城市綠化事業(yè)呈現(xiàn)出了前所未有的蓬勃之勢(shì),廣場(chǎng)綠地、景觀大道、小游園、花園小區(qū)等層出不窮。然而繁榮背后,也暴露出了諸多問(wèn)題。園林工程包括水景、園路、假山、給排水、造地型、綠化栽植等多項(xiàng)內(nèi)容,無(wú)論哪一項(xiàng)工程,從設(shè)計(jì)到施工都要著眼于完工后的景觀效果,營(yíng)造良好的園林景觀。由于園林工程有多項(xiàng)內(nèi)容,在施工過(guò)程中往往由多個(gè)施工單位建造,因此,若在施工組織、施工配合、成本控制上出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)影響施工進(jìn)度,拖延工期,進(jìn)而影響到工程質(zhì)量,這就對(duì)于工程的施工管理提出了更高要求。園林工程是高綜合性、內(nèi)容廣泛的建設(shè)工程,涉及諸多方面,施工中又因不同的工序需要將工作面不斷轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致勞動(dòng)資源也跟著轉(zhuǎn)移,這種復(fù)雜的施工環(huán)節(jié)需要有全盤的施工觀念、有條不紊的施工過(guò)程、細(xì)致嚴(yán)密的工程管理手段。
二、什么是園林工程建設(shè)項(xiàng)目
園林工程建設(shè)項(xiàng)目是指從園林工程施工招標(biāo)投標(biāo)開(kāi)始到工程養(yǎng)護(hù)期滿為止,通過(guò)有效的組織方法和技術(shù)措施,按照設(shè)計(jì)要求,根據(jù)合同規(guī)定的工期,全面完成設(shè)計(jì)內(nèi)容的整個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中項(xiàng)目的成本管理顯得尤為重要,其貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗(yàn)收,是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),必須在組織和控制措施上給予高度的重視,以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
三、項(xiàng)目的成本管理是項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容
工程項(xiàng)目組織管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求,在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn),創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的產(chǎn)品。因而項(xiàng)目的成本管理成了項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容。
四、園林工程項(xiàng)目成本管理
4.1首先要高度認(rèn)識(shí)施工項(xiàng)目成本管理的重要性
隨著園林施工項(xiàng)目管理在廣大園林業(yè)企業(yè)中逐步推廣普及,項(xiàng)目成本管理的重要性也日益為人們所認(rèn)識(shí)。施工項(xiàng)目成本管理的根本目的,在于通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等活動(dòng)控制和降低施工項(xiàng)目成本,達(dá)到實(shí)現(xiàn)盈利的目的。因此,要搞好施工項(xiàng)目的成本管理,必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理人員進(jìn)行成本管理教育,高度認(rèn)識(shí)成本管理的重要性,使參與施工項(xiàng)目管理與實(shí)施的每個(gè)人都意識(shí)到加強(qiáng)成本管理對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及個(gè)人收入的重要聯(lián)系,各項(xiàng)成本管理工作才能得到貫徹和實(shí)施。
4.2園林綠化施工項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)
園林綠化工程的對(duì)象是有生命的植物材料。項(xiàng)目管理人員必須掌握有關(guān)植物材料的不同栽植季節(jié),植物的生態(tài)習(xí)性,植物與土壤的相互關(guān)系,以及栽植成活的其它相關(guān)原理與技術(shù),才能完成綠化施工項(xiàng)目。只有提高植物材料的成活率,才能有效控制成本。園林綠化施工項(xiàng)目成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。任何一個(gè)工程項(xiàng)目,都有一定的建設(shè)周期,由于內(nèi)外部環(huán)境不斷變化,造成項(xiàng)目成本也隨之變化,不斷對(duì)項(xiàng)目成本組織、控制作出調(diào)整,以保證項(xiàng)目成本的有效控制和監(jiān)督。
4.3園林工程管理的原則
節(jié)約原則:成本的主要組成說(shuō)明人力、物力、財(cái)力是成本的主要消耗,節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項(xiàng)最主要的基本原則。
全面控制:分項(xiàng)目成本的全員控制和項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制,做到人人有責(zé),人人都參與。成本控制的工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,又是個(gè)全過(guò)程控制。
動(dòng)態(tài)控制原則:將工、料、機(jī)投入到施工過(guò)程中,收集成本發(fā)生的實(shí)際值與目標(biāo)值相比較,檢查有無(wú)偏離,若無(wú)偏差,則繼續(xù)進(jìn)行,否則要找出具體原因,采取相應(yīng)措施。
最后做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,對(duì)各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考證,實(shí)行有獎(jiǎng)有罰,這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。
4.4如何進(jìn)行園林綠化施工項(xiàng)目成本管理
⑴施工期間的成本控制
組織措施控制工程成本:明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確項(xiàng)目經(jīng)理部、公司和施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分,對(duì)公司整體利益負(fù)責(zé)任。建立和健全原始記錄與統(tǒng)計(jì)工作。在施工過(guò)程中,對(duì)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗、費(fèi)用開(kāi)支等,及時(shí)完整、準(zhǔn)確地作好原始記錄,并建立傳遞、保管和存檔等制度,配有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格考勤,加強(qiáng)物料領(lǐng)用管理、減少浪費(fèi)。強(qiáng)化有效的施工管理,就能有效的節(jié)約支出,降低成本,從而創(chuàng)造出好的效益,保證工程質(zhì)置。
技術(shù)措施控制工程成本:在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本。加強(qiáng)技術(shù)管理,提高工程質(zhì)量。園林綠化施工質(zhì)量好壞主要取決于苗木采購(gòu)質(zhì)量、土方質(zhì)量以及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,所以在采購(gòu)苗木時(shí)要選用根系發(fā)達(dá)、生長(zhǎng)茁壯、無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害,并符合設(shè)計(jì)要求的苗木;種植時(shí)要注意土方質(zhì)量;非種植季節(jié)栽植苗木要采用先進(jìn)的技術(shù)措施,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,確保苗木成活率,避免苗木補(bǔ)種的損失,從而達(dá)到降低成本的目的。
經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本:從用工數(shù)量控制,針對(duì)性地減少縮短某些工序的工日。對(duì)材料用量的控制,力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料;對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制,盡可能降低材料儲(chǔ)備,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。組織均衡施工,加快施工進(jìn)度。凡是按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用如項(xiàng)目管理人中的工資和辦公費(fèi),現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和水電費(fèi),以及施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費(fèi)等,在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的情況下,都會(huì)有明顯的節(jié)約。除此之外,還可從用戶那里得到一筆相當(dāng)可觀的提前竣工獎(jiǎng)。因此,加快施工也是降低項(xiàng)目成本的有效途徑之一。
⑵竣工驗(yàn)收階段的成本控制
重視竣工驗(yàn)收階段的成本管理盡量縮短收尾工作時(shí)間,合理精簡(jiǎn)人員;及時(shí)辦理工程結(jié)算,不得遺漏;控制竣工驗(yàn)收費(fèi)用;控制保養(yǎng)期費(fèi)用。
同時(shí),在工程養(yǎng)護(hù)期間,園林公司應(yīng)指定養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任者,并責(zé)成養(yǎng)護(hù)責(zé)任者根據(jù)工程的實(shí)際情況提出養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,按要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的跟蹤監(jiān)督管理,獎(jiǎng)罰分明。
在施工過(guò)程中嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),避免造成人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本??傊趯?shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法,以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
【摘要】本文介紹了鐵嶺市對(duì)東環(huán)線黑色路面進(jìn)行成本管理和控制的經(jīng)驗(yàn),闡述了如何有效地進(jìn)行公路成本控制,以實(shí)現(xiàn)成本管理的目的,使企業(yè)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
公路是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施;是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的先行條件;是市場(chǎng)機(jī)制作用于人類經(jīng)濟(jì)行為的首要物質(zhì)前提。沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)代化的公路交通運(yùn)輸體系,就不可能形成一個(gè)完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施。交通基礎(chǔ)設(shè)施包括公路、鐵路、航道、機(jī)場(chǎng)及其樞紐等,發(fā)達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施需要投入巨額資金。因此,做好公路建設(shè)的成本管理和控制尤為重要。
一、管理是永恒的主題,成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心
控制是一種科學(xué)的管理手段,是對(duì)已存在的活動(dòng)施加影響,使其按照預(yù)定的方向進(jìn)行的過(guò)程。管理和控制的意義在于盡可能地減少損耗,杜絕浪費(fèi),節(jié)省開(kāi)支,降低工程成本,從而提高公路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
工程成本是指在公路施工生產(chǎn)過(guò)程中,為完成一定工程量所發(fā)生費(fèi)用的總和,也是全面反映施工單位(企業(yè))經(jīng)營(yíng)管理水平和工程質(zhì)量的一個(gè)綜合指標(biāo)。
工程成本分為直接成本和間接成本。
(一)直接成本
包括:
1.人工費(fèi)
人工費(fèi)指直接從事公路工程建設(shè)工人的工資(包括施工現(xiàn)場(chǎng)直接為施工制作結(jié)構(gòu)件、運(yùn)料、配件等輔助工人)和為工程建設(shè)的民工補(bǔ)貼費(fèi),不包括施工機(jī)械的機(jī)上作業(yè)人員的工資。
2.材料費(fèi)
材料費(fèi)指在公路工程施工中,耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的或有助于工程形成的各種材料(如:主要材料、其他材料、結(jié)構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料)的攤銷。
3.機(jī)械使用費(fèi)
機(jī)械使用費(fèi)指在公路工程施工過(guò)程中,所使用機(jī)械發(fā)生的費(fèi)用。機(jī)上作業(yè)人員的工資,包括從外部租賃的施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)。
4.其他直接費(fèi)
其他直接費(fèi)指不包括上述三項(xiàng)以內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)用水、電、氣、冬雨季施工設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)材料的二次搬運(yùn)費(fèi)。
(二)間接成本,即施工管理費(fèi),指為公路施工管理,管理部門人員所發(fā)生的費(fèi)用
包括:1.工作人員工資;2.按規(guī)定比例從工資總額中提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi);3.辦公費(fèi);4.水電費(fèi);5.取暖費(fèi);6.交通差旅費(fèi);7.固定資產(chǎn)使用費(fèi)(不包括施工機(jī)械);8.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi);9.檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi):指對(duì)工程施工用的原材料、結(jié)構(gòu)件及對(duì)建筑物進(jìn)行鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用,包括化學(xué)藥品的費(fèi)用;10.其他費(fèi)用:指上述以外的必要支出。
表1是某公路段對(duì)東環(huán)線15公里黑色路面開(kāi)展成本控制的事例情況。
由表1可知:由于某公路段對(duì)東環(huán)線15公里黑色路面進(jìn)行了成本管理和有效的控制,使實(shí)際工程造價(jià)比預(yù)算工程造價(jià)降低了663,863元。
其中:人工費(fèi)降低122,678元;材料費(fèi)降低357,830元;由于企業(yè)對(duì)設(shè)備加強(qiáng)了管理,提高了設(shè)備利用效,增加了自有設(shè)備,減少了外顧設(shè)備,并嚴(yán)格考核油料消耗,使機(jī)械使用費(fèi)降低72,904元;在施工中,因地制宜,壓縮開(kāi)支,修舊利廢,使其他直接費(fèi)節(jié)約20,115元;在施工管理上采取了行之有效的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,壓縮了管理人員和后勤人員,管理人員身兼多職,提高了工作效率,調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性,加快了工程進(jìn)度,降低了管理費(fèi)用,因此使施工管理費(fèi)降低69,000元;企業(yè)充分利用歷年結(jié)轉(zhuǎn)物質(zhì),并因地制宜減少開(kāi)支,使其他費(fèi)支出降低21,336元。
如果東環(huán)線15公里黑色路面工程的資金來(lái)源是銀行貸款,貸款期限是1年,貸款利率是5.022%,那么663,863元資金所節(jié)省的貸款利息就是663,863×5.022%=33,339元
可見(jiàn),對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),若對(duì)全部工程項(xiàng)目都加強(qiáng)工程成本管理和控制是可以節(jié)省大量資金的。
下頁(yè)表2是對(duì)表1中材料費(fèi)實(shí)際成本比預(yù)算成本降低357,830元的具體分析。表3是對(duì)表1中人工費(fèi)實(shí)際成本比預(yù)算成本降低122,678元的具體分析。
表3中由于企業(yè)新購(gòu)置了一些機(jī)械設(shè)備,路面施工由過(guò)去以人力為主改為以機(jī)械為主,工程提前完工,縮短了工人的勞動(dòng)時(shí)間,降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和費(fèi)用,提高了勞動(dòng)效率和工程質(zhì)量,加快了工程進(jìn)度。因此,人工費(fèi)降低122,678元。
從表2中看到,由于企業(yè)加強(qiáng)了管理,各種材料市場(chǎng)價(jià)格在突飛猛漲的情況下基本控制在預(yù)算左右;在保證材料數(shù)量和質(zhì)量的前提下,通過(guò)科技活動(dòng),利用太陽(yáng)能對(duì)油場(chǎng)進(jìn)行加溫,使瀝青成本降低91,050元;對(duì)工程所用數(shù)量較大的水泥和砂石料價(jià)格進(jìn)行多廠(場(chǎng))比較,嚴(yán)格控制,并利用企業(yè)自身?yè)碛性O(shè)備的優(yōu)勢(shì),自車運(yùn)輸,節(jié)省材料運(yùn)費(fèi),使水泥成本降低43,960元,石粉成本降低3,640元,砂礫成本降低202,500元,碎石成本降低16,680元;以上材料由于企業(yè)加強(qiáng)了管理和控制共降低成本357,830元。
二、加強(qiáng)公路工程成本管理和控制必須采取以下措施
公路工程成本水平是衡量一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)成果的一項(xiàng)綜合指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)成果的好壞和經(jīng)濟(jì)效益的高低又反映了施工單位的管理水平。經(jīng)營(yíng)水平的好壞,主要涉及勞動(dòng)生產(chǎn)力的高低,材料耗費(fèi)的多少(節(jié)約和浪費(fèi)),生產(chǎn)設(shè)備利用程度的合理性和工作質(zhì)量的高低。各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支節(jié)約或浪費(fèi),都會(huì)直接或間接地從成本核算中反映出來(lái)。
建立健全成本管理責(zé)任制,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系,進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和決策,編制成本費(fèi)用預(yù)算,采用實(shí)際成本核算,嚴(yán)格遵守成本費(fèi)用預(yù)算,遵守成本開(kāi)支范圍,按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和成本費(fèi)用核算辦法及時(shí)正確核算成本費(fèi)用,分析、考核成本費(fèi)用指標(biāo)的完成情況。
在公路建設(shè)工程開(kāi)工之前,確定公路工程預(yù)算成本,是施工科學(xué)管理過(guò)程中不可缺少的科學(xué)分析階段。開(kāi)工之前必須做出科學(xué)的分析論證,預(yù)測(cè)出整個(gè)工程項(xiàng)目所需要的總成本額,依此作為進(jìn)行預(yù)算成本控制與實(shí)際成本考核的依據(jù)。
在工程施工過(guò)程中,按照所選定的技術(shù)方案,嚴(yán)格按照成本預(yù)算進(jìn)行控制和核算,包括對(duì)生產(chǎn)資料的控制,人工消耗的控制和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的控制等內(nèi)容。
(一)人工費(fèi)控制
在實(shí)際成本中,人工費(fèi)占10%左右,不超過(guò)15%。對(duì)人工費(fèi)控制的措施是主要改變勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)工人的勞動(dòng)熱情;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作,不斷提高隊(duì)伍技能;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。
(二)材料費(fèi)控制
1.材料的用量控制
在材料控制中占很大比重。在工程建設(shè)中,材料成本占整個(gè)成本的比重大約可達(dá)60%~70%左右,所以說(shuō)材料費(fèi)的控制至關(guān)重要,材料費(fèi)結(jié)余將影響到整個(gè)工程的結(jié)余,而且,材料具有較大的節(jié)約潛力,往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí),要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。對(duì)鋼材、水泥實(shí)行限額發(fā)料,按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與施工隊(duì)結(jié)算,節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),超出時(shí)由施工隊(duì)自行承擔(dān),從施工隊(duì)結(jié)算金中扣除。這樣,施工隊(duì)將會(huì)更加合理地使用材料,減少浪費(fèi)損失。
2.材料的價(jià)格控制
材料價(jià)格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵。要確定材料價(jià)格,必須組織工程、物供、財(cái)務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分調(diào)查,貨比三家,爭(zhēng)取找到供貨或提供服務(wù)的源頭,找到價(jià)格最優(yōu)惠的供應(yīng)商。當(dāng)然,這并不是說(shuō)材料價(jià)格越低越好,合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能,才能確保公路工程質(zhì)量。要把好材料質(zhì)量關(guān),就必須要把握好材料的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì),所有的材料都必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn),不能盲目地追求低價(jià)、低成本而不顧保證工程質(zhì)量。
3.材料的管理控制
改進(jìn)材料采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料,避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料,綜合利用一切資源,也是降低材料成本的途徑。
(三)機(jī)械使用費(fèi)控制
主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,降低機(jī)械使用費(fèi)。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修,做好保養(yǎng)工作,降低大修及經(jīng)常性修理等費(fèi)用開(kāi)支。避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備閑置,加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。嚴(yán)格控制油料消耗,嚴(yán)格控制機(jī)械修理費(fèi)用,嚴(yán)格控制機(jī)械租賃費(fèi)。
(四)施工管理費(fèi)控制
施工管理費(fèi)不同于材料費(fèi),在工程成本中未占有較大比重,但控制好施工管理費(fèi)對(duì)降低工程總成本也會(huì)起到一定的作用。工程管理人員要充分利用每一張紙、一支筆;節(jié)約一度電;減少出差次數(shù),縮短出差時(shí)間,能一人一次出差完成的工作,不能多人多天出差;業(yè)務(wù)招待費(fèi)要降低招待標(biāo)準(zhǔn),縮小招待規(guī)模,避免擺大盤子大吃大喝現(xiàn)象;車輛費(fèi)要公事出公車,不許私事用公車,調(diào)動(dòng)司機(jī)的積極性,對(duì)車輛采用內(nèi)部小修,重大難題到外面修理的管理辦法,減少車輛修理費(fèi);公務(wù)通訊費(fèi)實(shí)行定額包干,不許私人電話費(fèi)用公款報(bào)銷。只有從一點(diǎn)一滴做起,才能取得更大的效益。
(五)憑證控制
它是利用會(huì)計(jì)憑證具有監(jiān)督的職能,對(duì)經(jīng)濟(jì)和活動(dòng)進(jìn)行的控制。單位發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),都必須填制或取得合法的會(huì)計(jì)憑證,一切原始憑證反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容都必須是真實(shí)的、有效的,不符合規(guī)定的和手續(xù)不全的會(huì)計(jì)憑證,不允許報(bào)銷。從會(huì)計(jì)憑證上杜絕弄虛作假和營(yíng)私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
工程成本控制雖然是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行的控制,但決不能片面地為了降低成本而忽視工程質(zhì)量,更不能片面地追求眼前利益,采用偷工減料、冒牌頂替、以次充好、粗制濫造等手段形成豆腐渣工程來(lái)降低成本。因?yàn)槠浣Y(jié)果是不但坑害了國(guó)家和通行者,最終還會(huì)使企業(yè)喪失信譽(yù),甚至破產(chǎn)倒閉,嚴(yán)重的還要追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
三、結(jié)束語(yǔ)
在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,成本管理和控制處于極其重要的地位。成本管理和控制必須是對(duì)全過(guò)程的管理和控制,不僅是控制公路的建設(shè)成本,而且應(yīng)是控制公路周期成本的全部?jī)?nèi)容。事實(shí)證明,只有當(dāng)公路壽命周期成本得到了有效控制,成本才會(huì)顯著降低。從全社會(huì)角度看,只有如此才能真正達(dá)到節(jié)約社會(huì)資源的目的;才能做到管理一流、質(zhì)量一流、效益一流;才能讓企業(yè)永葆生機(jī)。
摘要:項(xiàng)目成本管理是企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理。它是指施工企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn),以施工過(guò)程中直接耗費(fèi)為原則,以貨幣為主要計(jì)量單位,對(duì)項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)地管理,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過(guò)程。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;施工項(xiàng)目;成本管理
1 工程項(xiàng)目成本管理的原則
1、1 領(lǐng)導(dǎo)者推動(dòng)原則
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人,必須是工程項(xiàng)目施工成本的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定項(xiàng)目施工成本管理的方針和目標(biāo),組織項(xiàng)目施工成本管理體系的建立和保持。創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項(xiàng)目施工成本管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。
1、2 以人為本,全員參與的原則
管理的本質(zhì)是人,人的本質(zhì)是思想和精神。具體到項(xiàng)目施工成本管理而言,管理的每一項(xiàng)工作,每一個(gè)內(nèi)容都需要相應(yīng)的人員來(lái)完善。抓住本質(zhì),全面提高人的積極性和創(chuàng)造性,是搞好項(xiàng)目施工成本管理的前提。
1、3 目標(biāo)分解責(zé)任明確的原則
企業(yè)確定項(xiàng)目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率指標(biāo),是對(duì)工程成本進(jìn)行了一次目標(biāo)分解。項(xiàng)目經(jīng)理部還要對(duì)項(xiàng)目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率目標(biāo)進(jìn)行二次目標(biāo)分解。根據(jù)崗位不同,管理內(nèi)容不同,確定每個(gè)崗位的成本目標(biāo)和所承擔(dān)的責(zé)任。把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一個(gè)人,通過(guò)每個(gè)指標(biāo)的完成來(lái)保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、4 管理層次與管理內(nèi)容一致性原則
為了完成成本目標(biāo),就必須建立一套相應(yīng)的管理制度,并授予相應(yīng)的權(quán)力。因而相應(yīng)的管理層次所對(duì)應(yīng)的管理內(nèi)容和管理權(quán)力必須相稱,否則就會(huì)發(fā)生責(zé)、權(quán)、利的不協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致管理目標(biāo)和管理結(jié)果的扭曲。
2 施工項(xiàng)目成本管理的過(guò)程
2、1 成本的事前管理
成本的事前管理指工程開(kāi)工前,對(duì)影響工程成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督。成本的事前管理大體包括:成本預(yù)測(cè)、成本決策、制定成本計(jì)劃、規(guī)定消耗定額,建立和健全原始記錄、計(jì)量手段和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)行分級(jí)歸口管理等內(nèi)容。具體包括:確定目標(biāo)成本,采用正確的預(yù)算方法,對(duì)工程項(xiàng)目總成本水平進(jìn)行預(yù)測(cè),提出項(xiàng)目的目標(biāo)成本,編制成本計(jì)劃,包括降低工程成本計(jì)劃、技術(shù)保證措施計(jì)劃和管理費(fèi)用計(jì)劃等。
2、2 成本的事中管理
這里主要是指在施工過(guò)程中開(kāi)展的成本過(guò)程控制。對(duì)目標(biāo)成本要橫向縱向地展開(kāi)管理,形成一個(gè)目標(biāo)成本體系。實(shí)現(xiàn)縱向一級(jí)保一級(jí),橫向關(guān)聯(lián)部門明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使項(xiàng)目進(jìn)展中每個(gè)參與的個(gè)人、單位、部門都承擔(dān)成本控制的責(zé)任和義務(wù),以保證按照成本計(jì)劃的實(shí)施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)。成本的事中控制包括對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行監(jiān)測(cè)和對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行成本跟蹤。
2、3 成本的事后管理
將工程實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較,計(jì)算成本差異,確定成本節(jié)約或浪費(fèi)數(shù)額。針對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施,改進(jìn)成本控制工作。主要包括:成本核算、成本分析。
3 我國(guó)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題
3、1 施工行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展
我國(guó)施工行業(yè)雖然起步晚,但發(fā)展很快,當(dāng)前的施工建筑市場(chǎng)具有明顯的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,如不合理評(píng)標(biāo)、關(guān)系議標(biāo)、彈性成本等現(xiàn)象廣泛存在,企業(yè)難以通過(guò)自身的成本優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)榭蛻舨⒎侵饕ㄟ^(guò)價(jià)格杠桿來(lái)選擇企業(yè),同時(shí),客戶對(duì)企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。這些因素都制約了施工企業(yè)推行施工管理的決心和具體實(shí)施。
3、2 施工項(xiàng)目工程成本管理工作的難度大
主要表現(xiàn)在:施工工程項(xiàng)目的技術(shù)含量高,工藝復(fù)雜;新材料、新技術(shù)應(yīng)用推廣更新速度快;工程材料品種多、規(guī)格多、材料質(zhì)量、檔次、價(jià)格相差大,定量分析和預(yù)算、編標(biāo)口徑較維統(tǒng)一,因此,造成崗位目標(biāo)成本制定不確切,導(dǎo)致節(jié)約成本積極性調(diào)動(dòng)不充分。
3、3 成本責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到位。兌現(xiàn)不及時(shí)造成成本責(zé)任感不強(qiáng)
主要是由于工程工期長(zhǎng)。即使是工程竣工后,但業(yè)主往往拖延結(jié)算辦理的時(shí)間,或長(zhǎng)期拖欠工程款,致使成本節(jié)約獎(jiǎng)無(wú)法兌現(xiàn)。嚴(yán)重挫傷了項(xiàng)目管理人員的積極性。由于工程項(xiàng)目的施工周期相對(duì)土建項(xiàng)目要短,有時(shí)難免使得成本統(tǒng)計(jì)工作滯后,致使檢查成本時(shí)缺少依據(jù),造成成本失控。
3、4 工程材料采購(gòu)品種繁雜,環(huán)節(jié)太多
太多材料無(wú)法從廠家直接采購(gòu),而且新材料層出不窮,使得價(jià)格不宜控制,加大了材料成本。
3、5 工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對(duì)施工企業(yè)成本管理提出了新的要求
隨著近幾年建筑施工行業(yè)工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對(duì)施工企業(yè)成本管理提出了新的要求。工程量清單計(jì)價(jià)就是將招標(biāo)方提供的工程量清單根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)條件、管理水平,本著自主報(bào)價(jià)的原則,進(jìn)行逐項(xiàng)填寫(xiě)單價(jià),并計(jì)算出整個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)屬于綜合單價(jià)法計(jì)價(jià),消除了計(jì)量過(guò)程中的差錯(cuò)因素,創(chuàng)造了一個(gè)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)條件,使工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)真正落實(shí)到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中,報(bào)價(jià)的高低完全取決于施工企業(yè)自身的綜合管理素質(zhì)。
4 施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中應(yīng)采取的措施
4、1 轉(zhuǎn)變思想觀念,確立恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)策略
應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到施工行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特有現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,投資主體的逐步轉(zhuǎn)變和招投標(biāo)方式的改革,以及人世后外資企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng),都會(huì)對(duì)形成完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)起到巨大的推動(dòng)作用。因此,施工企業(yè)的短期策略,應(yīng)側(cè)重于當(dāng)前的不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立,而長(zhǎng)期策略應(yīng)著重研究完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立。
4、2 注意施工項(xiàng)目的事后控制
每個(gè)項(xiàng)目完工,都要對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本找出差距,分析原因,為日后成本管理積累資料,經(jīng)過(guò)若干次的實(shí)際與預(yù)算對(duì)比,就會(huì)發(fā)現(xiàn)某些共性的問(wèn)題。針對(duì)目標(biāo)成本制定不確切的問(wèn)題,公司可以組織有關(guān)人員對(duì)近五年的工程按不同的類別、不同崗位進(jìn)行總結(jié),建立一個(gè)歷年工程成本分解分析數(shù)據(jù)庫(kù),供公司與項(xiàng)目部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和項(xiàng)目經(jīng)理與成本責(zé)任人簽訂目標(biāo)成本時(shí)參考。
4、3 及時(shí)反映工程各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況
公司要充分利用電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段,隨時(shí)反映工程各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,及時(shí)兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的承諾。使成本責(zé)任人及時(shí)對(duì)自己的行為進(jìn)行強(qiáng)化或糾正。以強(qiáng)化與成本有關(guān)人員的成本意識(shí)和責(zé)任感。對(duì)已經(jīng)竣工結(jié)算、成本控制較好而暫未全部收回工程款的項(xiàng)目工程,應(yīng)根據(jù)成本管理責(zé)任合同先兌現(xiàn)50%,待收回全部工程款后再全部?jī)冬F(xiàn),真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。
4、4 科學(xué)、合理設(shè)計(jì)成本考核周期
由于施工工程項(xiàng)目的施工周期長(zhǎng)短不一,所以,施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、可操作性尤為重要。因此項(xiàng)目崗位的成本考核周期要根據(jù)不同工程的工期適當(dāng)縮短,使成本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能得到準(zhǔn)確及時(shí)的反饋,避免成本管理失控。
4、5 對(duì)材料采購(gòu)工作予以充分重視
針對(duì)施工材料采購(gòu)品種較多,價(jià)格不宜控制的問(wèn)題,公司可以組織財(cái)務(wù)、材料人員,充分利用當(dāng)代的電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立一個(gè)近兩年公司材料采購(gòu)對(duì)比分析數(shù)據(jù)庫(kù),并隨時(shí)添加最新數(shù)據(jù),各項(xiàng)目部可以直接在聯(lián)網(wǎng)電腦上直接查詢所需有關(guān)信息,比臺(tái)采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)渠道、生產(chǎn)廠家等信息。這樣項(xiàng)目采購(gòu)人員可以很方便地找到合格的供貨商。采購(gòu)監(jiān)督人員也可以很方便地找到監(jiān)督依據(jù)。
論文關(guān)鍵詞:項(xiàng)目成本 管理 建筑工程成本 控制
論文摘要:隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)愈加激烈,項(xiàng)目成本管理已經(jīng)成為施工企業(yè)的一個(gè)極具挑戰(zhàn)意義的課題。本文從項(xiàng)目管理在建筑工程中的一些特點(diǎn)及影響建筑工程項(xiàng)目部的成本因素做出一些分析,并針對(duì)性提出深化工程項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目成本管理意識(shí)、配備好項(xiàng)目班子,采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本、加強(qiáng)材料、機(jī)械設(shè)備的管理和控制,強(qiáng)化索賠意識(shí)、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本分析與考核工作等措施來(lái)加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理。
項(xiàng)目管理是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要途徑與手段,是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)和核心。工程項(xiàng)目管理是對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的管理,它包括從質(zhì)量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面的管理,而成本管理體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程,成本項(xiàng)目收入占工程造價(jià)的80%以上,成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的位置重要性無(wú)可置疑。
一、項(xiàng)目成本管理在建筑工程中的特點(diǎn)
1、項(xiàng)目成本管理的對(duì)象具有單一性。建筑工程的產(chǎn)品與其他企業(yè)的產(chǎn)品截然不同,工程項(xiàng)目成本管理的對(duì)象是工程項(xiàng)目,它既可以是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、一個(gè)單項(xiàng)工程,也可以是一個(gè)單位工程。雖然成本管理方法可以通用,但具體實(shí)施起來(lái)卻各有不同,只能因項(xiàng)目而宜。
2、項(xiàng)目成本管理的工作具有一次性。工程項(xiàng)目具有一次性特點(diǎn),一個(gè)工程項(xiàng)目從基礎(chǔ)施工、主體封頂?shù)窖b修竣工,循序漸進(jìn)設(shè)有重復(fù),這要求項(xiàng)目成本管理工作要同步前進(jìn),特別是周期長(zhǎng)、投入耗資大的工程項(xiàng)目,如果疏于成本管理,代價(jià)是巨大的。這是項(xiàng)目成本管理區(qū)別于其他企業(yè)成本管理的重要特征。
3、項(xiàng)目成本管理在控制上具有超前性及綜合性。由于工程項(xiàng)目一次性特點(diǎn),決定了項(xiàng)目成本管理的超前性。為保證工程項(xiàng)目的必盈不虧,成本管理就必須做到事前管理和事中控制。
4、項(xiàng)目成本管理范圍具有約束性。工程項(xiàng)目成本管理,只是對(duì)工程項(xiàng)目的直接成本和間接成本的管理,從實(shí)行“制造成本法”后,并非所有收人都屬于成本管理范疇,如管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等就不在此范圍內(nèi)。
二、影響建筑工程項(xiàng)目部成本的因素
1、施工成本控制體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)
成本控制體系的建立是項(xiàng)目部施工成本控制的前提和基礎(chǔ)。項(xiàng)目部施工成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,是全員、全過(guò)程的成本控制,需要項(xiàng)目部每一個(gè)部門及每一位人員的參與。
2、施工組織設(shè)計(jì)編制是否科學(xué)、合理
施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目進(jìn)展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù),它對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目施工的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,將起到極其重要的作用,其編制是否科學(xué)、合理直接影響著工程成本的高低。
3、工程材料、機(jī)械的控制
在項(xiàng)目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,一般可達(dá)60%至70%左右,材料節(jié)余將影響著整個(gè)工程的節(jié)約,而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力,因此控制材料的購(gòu)買費(fèi)用和合理使用材料增加材料的利用率是控制成本的關(guān)鍵。
4、安全、質(zhì)量的控制
如今在建筑市場(chǎng)中各部門對(duì)項(xiàng)目施工的安全及環(huán)保工作越來(lái)越重視,如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故,項(xiàng)目部將會(huì)受到罰款、停工等處罰,直至被清理出建筑市場(chǎng),從而影響施工企業(yè)的生存和發(fā)展。此外工程質(zhì)量同樣是建筑企業(yè)的生命線。
5、項(xiàng)目變更索賠工作
施工現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化,實(shí)際工程量與施工圖紙基本上都不相符合,此外因地質(zhì)條件、氣候等的變化造成工程難度增加,這些都將增加施工成本。
6、施工外的因素
建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈,許多工程是壓價(jià)中標(biāo),而且為了完成公司承攬任務(wù)目標(biāo),甚至是低于成本價(jià)投標(biāo)。結(jié)果是在完成公司目標(biāo)的同時(shí)給施工項(xiàng)目部留下隱患,從接活之日起就是虧損項(xiàng)目,再抓成本管理工作已難取得好效果;另外建筑材料價(jià)格頻繁上下波動(dòng),部分指定材料供應(yīng)廠家在項(xiàng)目開(kāi)工后提升材料價(jià)格,對(duì)項(xiàng)目的成本影響很大,給項(xiàng)目成本管理工作帶來(lái)不穩(wěn)定性。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的措施
1、深化工程項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目成本管理意識(shí)
深化工程項(xiàng)目管理必須正確處理好企業(yè)、項(xiàng)目和勞務(wù)這三個(gè)層次之間的關(guān)系,形成企業(yè)是利潤(rùn)中心,項(xiàng)目是成本中心的企業(yè)管理體制。配備具有工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員抓項(xiàng)目成本管理工作。
2、配備好項(xiàng)目班子,加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理
選準(zhǔn)一個(gè)有道德素質(zhì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、橫生產(chǎn)技術(shù)的項(xiàng)目經(jīng)理,是搞好項(xiàng)目成本管理的可靠保證。同時(shí),作為項(xiàng)目經(jīng)理副手的其他項(xiàng)目人員,既要有專業(yè)知識(shí)、各負(fù)其責(zé),還要具備其他相關(guān)專業(yè)知識(shí),具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)精神。
3、采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本
施工準(zhǔn)備階段,組織力量編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),對(duì)于項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程、控制性工程做出多種施工方案,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,然后確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案,并報(bào)上級(jí)單位審批。
4、加強(qiáng)材料、機(jī)械設(shè)備的管理和控制
由于施工行業(yè)主要材料數(shù)量多,價(jià)格受市場(chǎng)影響波動(dòng)較大,因此除業(yè)主供材料外,項(xiàng)目所需全部材料設(shè)備,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由公司成本管理部門會(huì)同項(xiàng)目部編制實(shí)施細(xì)則,組織采購(gòu)和實(shí)施供應(yīng)。
5、加強(qiáng)施工變更索賠工作,強(qiáng)化索賠意識(shí)
變更索賠也是相對(duì)降低工程成本的有效措施之一。項(xiàng)目部要與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和業(yè)主充分協(xié)調(diào),認(rèn)真研究合同和施工圖紙。緊盯現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要做好記錄,收集證據(jù),建立完整的施工檔案,及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請(qǐng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽證工程量及價(jià)款。
6、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本分析與考核工作
成本考核是檢驗(yàn)項(xiàng)目成本管理和經(jīng)濟(jì)效益的一種好方法。搞好成本考核應(yīng)從以下方面進(jìn)行:一是完善考核制度,制定成本考核辦法,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn);二是理順考核程序,建立由總會(huì)計(jì)師或總經(jīng)濟(jì)師為首,生產(chǎn)、技術(shù)、預(yù)算、材料、勞資、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門參加的成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行自上而下、自下而上的雙向考核;三是規(guī)范考核辦法,采取分季度、分工程部位的考核辦法,應(yīng)與事前預(yù)測(cè)、事中控制結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考核,考核結(jié)果要建立考核檔案,完善企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。
總之,項(xiàng)目成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中占有舉足輕重的地位,工程項(xiàng)目部的成本控制,對(duì)降低工程成本,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高工程質(zhì)量,確保安全施工,提高項(xiàng)目收入乃至整個(gè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等具有深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)項(xiàng)目工程成本管理是施工企業(yè)向科學(xué)管理要效益的具體舉措,是使施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善,做大做強(qiáng)的必由之路。
【摘要】施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的途徑。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,要增強(qiáng)項(xiàng)目成本控制意識(shí),完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,建立成本控制體系;要加強(qiáng)分包作業(yè)成本和人工費(fèi)控制;加強(qiáng)物資采供和機(jī)械設(shè)備管理;加強(qiáng)質(zhì)量、工期成本的管理和控制以及合同管理。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;成本管理;成本控制
對(duì)施工企業(yè)而言,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理,必須強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本管理,實(shí)施有效的成本控制,確保成本的降低,才能確保目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,重點(diǎn)要抓好以下九方面的工作:
一、項(xiàng)目成本管理要增強(qiáng)成本控制意識(shí),從運(yùn)作體制和機(jī)制上加以保證
加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,首先要樹(shù)立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí),要使降低成本成為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。這必須從項(xiàng)目運(yùn)作體制和機(jī)制上加以保證。目前國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式,一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任考核。但不論哪種形式,一個(gè)普遍存在的問(wèn)題都是利益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等,權(quán)力與義務(wù)不相稱。有的項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力很大,風(fēng)險(xiǎn)卻很小。企業(yè)的盈虧很大程度依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì),而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧損。正是由于這種弊端的存在,可能導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者對(duì)各項(xiàng)成本不重視,管理不精細(xì),甚至有可能出現(xiàn)“黑洞”。而項(xiàng)目的職工由于成本與自己的切身利益并無(wú)太大關(guān)系,也會(huì)表現(xiàn)出對(duì)成本漠不關(guān)心,于是成本控制就成為一句空話,項(xiàng)目的利潤(rùn)目標(biāo)會(huì)大打折扣,有的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。因此,要從體制上做文章,如實(shí)行項(xiàng)目股份制或風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)。其實(shí)質(zhì)是維護(hù)企業(yè)利益和增加個(gè)人(項(xiàng)目班子)的風(fēng)險(xiǎn)度,即包盈包虧。這里包含二層意思,一是確保上交,可實(shí)行個(gè)人資產(chǎn)抵押;二是實(shí)行責(zé)任追究制,凡屬于管理不善,或管理上存在有“黑洞”導(dǎo)致虧損的應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位并追究責(zé)任。這樣,項(xiàng)目成本才能真正與經(jīng)營(yíng)者利益密切相關(guān),才能促使其真正地重視成本的管理。同時(shí)利用激勵(lì)機(jī)制使各項(xiàng)成本與職工的利益掛鉤,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,形成全員參與管理的成本控制體系,以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
二、完善項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,明確責(zé)任權(quán)利,樹(shù)立整體意識(shí)
建立健全各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的制度保障。因此,項(xiàng)目部必須建立各種相關(guān)的經(jīng)濟(jì)制度,明確相關(guān)人員的責(zé)任權(quán)利,做到權(quán)責(zé)明確,獎(jiǎng)罰分明。職能部門要加強(qiáng)合作,樹(shù)立整體意識(shí),不能各行其事,各算其帳,使整體利益受到影響。比如,施工技術(shù)部門只顧施工技術(shù)的可行性,不顧經(jīng)濟(jì)效益性;物資部門只顧材料的質(zhì)量問(wèn)題,購(gòu)買質(zhì)高價(jià)貴的材料物資,不顧經(jīng)濟(jì)適用性等,最終將使項(xiàng)目總成本失控。另外,項(xiàng)目部要將利益與權(quán)責(zé)掛鉤,落實(shí)責(zé)任兌現(xiàn)。對(duì)工作有突出貢獻(xiàn)的要兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作有失誤的,要按造成損失的大小進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、建立和完善成本控制體系,堅(jiān)持成本費(fèi)用過(guò)程控制
成本控制體系,指以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容。在項(xiàng)目成本管理中,項(xiàng)目部要根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)部責(zé)任承包指標(biāo),按照內(nèi)部承包價(jià)-稅金及附加-勞務(wù)分包成本-項(xiàng)目部自身需要發(fā)生的直接成本和項(xiàng)目間接費(fèi)計(jì)劃,制定科學(xué)合理的項(xiàng)目利潤(rùn)計(jì)劃。從項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)班子到管理人員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任,明確職責(zé),知道自己管理的內(nèi)容是什么,要達(dá)到怎么樣的控制目標(biāo)以及如何控制。成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善,同時(shí)要注重對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
四、加強(qiáng)分包作業(yè)成本控制和人工費(fèi)的控制,促進(jìn)成本降低
嚴(yán)格控制分包作業(yè)成本,是促進(jìn)項(xiàng)目成本降低的關(guān)鍵。隨著生產(chǎn)任務(wù)的不斷增加,內(nèi)部工程設(shè)備、勞動(dòng)力等資源已供不應(yīng)求。外協(xié)隊(duì)伍的進(jìn)入已成為施工生產(chǎn)的主要力量和為項(xiàng)目部贏得利潤(rùn)的重要角色。要通過(guò)招標(biāo)的形式將有資質(zhì)、高資質(zhì)、能力強(qiáng)、設(shè)備新、經(jīng)驗(yàn)足、報(bào)價(jià)合理的外協(xié)隊(duì)伍用在技術(shù)含量較低的工程項(xiàng)目上。
勞務(wù)分包價(jià)格的確定,是一個(gè)相當(dāng)慎重的問(wèn)題。項(xiàng)目部一定要依據(jù)公司確定的勞務(wù)分包指導(dǎo)價(jià)為基礎(chǔ),結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際,按分部、分項(xiàng)子目?jī)?nèi)部分包單價(jià)采取倒算的辦法反復(fù)進(jìn)行測(cè)算分包單價(jià)標(biāo)底。標(biāo)底不能突破公司指導(dǎo)價(jià),標(biāo)底價(jià)加上項(xiàng)目自身成本費(fèi)用預(yù)算不能突破內(nèi)部責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)且要保證項(xiàng)目部目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。
在簽訂分包合同時(shí),一定要詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、明確,在實(shí)際執(zhí)行中堅(jiān)持每月考核評(píng)比制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,才能真正將獎(jiǎng)罰制度貫徹實(shí)施。嚴(yán)禁先干活,后簽合同。
為確保勞務(wù)合同的順利履行和工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞務(wù)工隊(duì)實(shí)行合同履約金制度和結(jié)算扣押質(zhì)量保證金制度。勞務(wù)分包實(shí)行按月?lián)?shí)結(jié)算,嚴(yán)禁預(yù)付和超付結(jié)算款,否則追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、加強(qiáng)物資采供管理,確保暢通
材料成本占整個(gè)項(xiàng)目成本60%~70%,且涉及的范圍廣,內(nèi)容復(fù)雜,在保證質(zhì)量、工期的前提下,如何盡量降低材料成本,對(duì)能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本至關(guān)重要。切實(shí)搞好材料物資的采供管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本降低的主要途徑。
(一)物資采購(gòu)管理
物資采購(gòu)應(yīng)根據(jù)施工技術(shù)部門提供的項(xiàng)目用料計(jì)劃實(shí)行限額采購(gòu),大宗材料如鋼材、水泥、木料、線上料等除由業(yè)主或甲方強(qiáng)制供應(yīng)外,應(yīng)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),特殊情況應(yīng)至少選擇三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)價(jià)對(duì)比采購(gòu),應(yīng)嚴(yán)格控制單價(jià)、核實(shí)數(shù)量、確保質(zhì)量。物資部門要隨時(shí)掌握物資市場(chǎng)價(jià)格信息變動(dòng)趨勢(shì)。物資采購(gòu)在滿足質(zhì)量要求的前提下,價(jià)格應(yīng)嚴(yán)格控制在公司核定的參考價(jià)格指標(biāo)之內(nèi)。
(二)物資使用管理
物資部門應(yīng)根據(jù)月份施工計(jì)劃確定材料需要量,提前做好安排,防止材料供應(yīng)和使用脫節(jié)。項(xiàng)目部本身領(lǐng)用材料時(shí),領(lǐng)料人要辦理請(qǐng)領(lǐng)手續(xù),發(fā)料人要及時(shí)辦理發(fā)料手續(xù),并隨時(shí)登記《大宗分類材料消耗登記表》,掌握用料數(shù)量變化;分包隊(duì)伍調(diào)撥材料時(shí),一要根據(jù)施工進(jìn)度和項(xiàng)目需要實(shí)行限額調(diào)撥,二要確保調(diào)撥價(jià)格不低于公司核定價(jià)格或?qū)嶋H采購(gòu)價(jià)格,三要及時(shí)完善調(diào)撥手續(xù),四要登記《分包隊(duì)伍大宗料調(diào)撥登記表》,五要對(duì)調(diào)撥料的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,六要及時(shí)(按月)向財(cái)務(wù)部門辦理材料調(diào)撥轉(zhuǎn)帳扣款手續(xù)。
(三)物資核算和清查
物資部門應(yīng)按月根據(jù)收、發(fā)(領(lǐng))、調(diào)撥單核算材料收支情況,編制《材料物資動(dòng)態(tài)表》、《材料物資消耗情況表》,核算材料物資的采購(gòu)盈虧和供應(yīng)盈虧以及料差、價(jià)差,出據(jù)分析材料,總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)和不足,制訂改進(jìn)措施。同時(shí),要對(duì)材料物資進(jìn)行定期或不定期的抽查、盤點(diǎn),防止材料物資的毀損和流失,確保材料物資的安全和完整。年終或項(xiàng)目結(jié)束時(shí)進(jìn)行全面清查。
六、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理,提高設(shè)備利用率
施工機(jī)械配備受現(xiàn)場(chǎng)條件、工期、質(zhì)量、施工方案、工程特征等諸多因素的影響,因定額中機(jī)械費(fèi)是綜合考慮的,不會(huì)因上述條件的變化而相應(yīng)調(diào)整,因此需要對(duì)機(jī)械的性能、配備情況綜合管理,在滿足工期、質(zhì)量的前提下,力求合理配備。在施工過(guò)程中注意提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,
施工設(shè)備包括外來(lái)和自有設(shè)備兩種。對(duì)自有施工設(shè)備,一要專人進(jìn)行日常維修和保養(yǎng),確保設(shè)備的完整和良好;二要對(duì)操作人員或機(jī)械手進(jìn)行任務(wù)定額承包,提高設(shè)備利用率。對(duì)租用外來(lái)設(shè)備,一要根據(jù)設(shè)備租賃市場(chǎng)價(jià)格信息選擇價(jià)格適宜,成新率高的設(shè)備;二要簽訂嚴(yán)格的租賃合同;三要根據(jù)工程項(xiàng)目機(jī)械臺(tái)班預(yù)算數(shù)量和工期進(jìn)度安排確定租賃總價(jià)或設(shè)備進(jìn)退時(shí)間。對(duì)外出租設(shè)備,一要確保租賃價(jià)格不低于市價(jià);二要確保租賃價(jià)款收回的可靠;三要收取適當(dāng)?shù)难?
金;四要簽訂嚴(yán)格的出租合同。
提高設(shè)備的使用率,最關(guān)鍵的還要調(diào)動(dòng)人的積極性,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),促進(jìn)存貨(材料物資等)周轉(zhuǎn)速度,從而推動(dòng)機(jī)械設(shè)備的周轉(zhuǎn)率。
七、加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制和管理
質(zhì)量成本是指在工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量?jī)?nèi)部成本(停工、窩工、返工損失),質(zhì)量外部成本(維修,索賠等費(fèi)用),質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用。質(zhì)量成本的增減直接影響項(xiàng)目總成本,因此,質(zhì)量成本應(yīng)控制在最低水平。如何尋求質(zhì)量成本和工程成本的最佳結(jié)合,難度較大,過(guò)度追求工程質(zhì)量,導(dǎo)致質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用的增加,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低又影響企業(yè)聲譽(yù)和形象,同時(shí)使質(zhì)量?jī)?nèi)部成本和外部成本升高。為此,質(zhì)量成本的投入愈加重要,必須在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下建成質(zhì)量進(jìn)度控制系統(tǒng),對(duì)影響質(zhì)量和進(jìn)度的因素進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),為企業(yè)創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的同時(shí),減少機(jī)會(huì)成本的支出;在工程質(zhì)量方面應(yīng)以達(dá)到業(yè)主或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為宜,使質(zhì)量成本趨于合理。
八、加強(qiáng)工期成本的管理和控制
工期成本是指工期的延長(zhǎng)或提前而發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和所在地施工環(huán)境等自然條件,合理編制和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),制定科學(xué)合理的工期目標(biāo)。過(guò)度地壓縮工期必然會(huì)因此而增加工期投入,使工期成本增加,同樣,工期的拖延亦會(huì)增加工期費(fèi)用。所以,工期的安排應(yīng)以滿足業(yè)主要求為宜。
九、加強(qiáng)合同管理,杜絕合同損失
合同包括勞務(wù)合同、分包合同、租賃合同等。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中要簽訂各種各樣的合同,涉及面廣,合同簽約方的身份也很復(fù)雜,稍有不慎,就會(huì)使自己陷于被動(dòng)甚至增加額外的成本,因此,必須加強(qiáng)合同的管理。合同管理主要把握以下幾點(diǎn):一是印章管理,落實(shí)專人保管,使用登記;二是合同歸口管理,要建立合同審核會(huì)簽制,重要的合同必須報(bào)經(jīng)公司主管部門和領(lǐng)導(dǎo)審閱,所有合同均應(yīng)建立臺(tái)賬,統(tǒng)一保管;三是盡可能使用統(tǒng)一格式合同,如設(shè)備租賃合同、材料供應(yīng)合同、臨時(shí)用工合同,以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性,起到保護(hù)自己的作用。
總之,項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須實(shí)行全員、全方位和全過(guò)程的管理,才能真正取得成效。